Parcel tax
பார்சல் வரி என்பது ரியல் எஸ்டேட் வரியின் ஒரு வடிவமாகும். அல்லது ஒரு நில மதிப்பு வரி, அது நேரடியாக சொத்து மதிப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டதல்ல. இது கே-12 பொது கல்வி மற்றும் சமூக வசதிகள் மாவட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கிறது, அவை பொதுவாக "மெல்லோ-ரூஸ்" மாவட்டங்கள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன. கலிபோர்னியா பார்சல் வரி, ஒரு தட்டையான வரியாக அதன் வழக்கமான வடிவத்தில், பிற்போக்குத்தனமானது. பெரும்பாலான பார்சல் வரிகள் ஒரு பார்சலுக்கு ஒரு நிலையான தொகையாகும், ஆனால் சில பார்சலின் அளவு அல்லது அதன் மேம்பாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. ஜூன் 1978 இல் கலிபோர்னியா வாக்காளர்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில முன்முயற்சி அரசியலமைப்பு திருத்தமான கலிபோர்னியாவின் முன்மொழிவு 13 (1978) க்கு பதிலளிக்கும் வகையில் தோற்றம் பார்சல் வரிகள் தோன்றின. முன்மொழிவு 13 ரியல் எஸ்டேட்டின் மதிப்பிடப்பட்ட மதிப்பின் அடிப்படையில் சொத்து வரி விகிதத்தை ஆண்டுக்கு 1 சதவீதமாக மட்டுப்படுத்தியது. இருப்பினும், ஒரு பார்சல் வரி முன்மொழிவு 13 இன் சொத்து வரி விகித வரம்புகளை மீறுகிறது, ஏனெனில் இது சொத்தின் மதிப்பிடப்பட்ட மதிப்புக்கு ஏற்ப மாறுபடாது. இதன் விளைவாக, ஒரு பார்சல் வரி முன்மொழிவு 13 இன் விளம்பர மதிப்பு சொத்து வரி விகித வரம்புகளை மீறாது. கலிபோர்னியா அரசியலமைப்பின் சொத்து வரிவிதிப்பு ஏற்பாட்டின் சீரான தன்மையின் கீழ் எளிய பெரும்பான்மை வாக்கு பார்சல் வரிகள் அரசியலமைப்பிற்கு முரணானவை என்று கண்டறியப்பட்டது. பார்சல் வரிகள் சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டு சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட அளவிற்கு, முன்மொழிவு 218 (1996) ("வரிவிதிப்பு உரிமைச் சட்டம்") ஒவ்வொரு பார்சல் வரியும் மூன்றில் இரண்டு பங்கு வாக்காளர் ஒப்புதலுக்கு உட்பட்டு ஒரு சிறப்பு வரியாக (குறிப்பிட்ட நோக்கங்களுக்காக சட்டப்பூர்வமாக அர்ப்பணிக்கப்பட்ட வரி) விதிக்கப்பட வேண்டும் என்று கோருகிறது. மூன்றில் இரண்டு பங்கு வாக்காளர் ஒப்புதல் தேவை உள்ளூர் முன்முயற்சி அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தும் வாக்காளர்களால் முன்மொழியப்பட்ட உள்ளூர் பார்சல் வரி முன்முயற்சி நடவடிக்கைக்கு பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. சீரான தேவை மற்றும் பிற சட்டரீதியான வரம்புகள் பார்சல் வரியை வசூலிப்பதற்கான சட்ட அதிகாரம் கலிபோர்னியா மாநில சட்டங்களிலிருந்து வருகிறது, இது பொதுவாக பார்சல் வரியை வசூலிக்கும் உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் திறனில் கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் வரம்புகளை உள்ளடக்கியது. பல பார்சல் வரிகள் அனைத்து வரி செலுத்துவோருக்கும் அல்லது ஒரு உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்குள் உள்ள அனைத்து ரியல் சொத்துகளுக்கும் ஒரே மாதிரியாக பொருந்தும் என்ற தேவை கலிபோர்னியா சட்டமன்றத்தால் விதிக்கப்பட்ட சட்டரீதியான கட்டுப்பாடுகளின் நேரடி விளைவாகும், ஆனால் முன்மொழிவு 13 உட்பட கலிபோர்னியா அரசியலமைப்பின் கீழ் எந்தவொரு தேவைகளின் விளைவாகவும் இல்லை. பார்சல் வரிகளுக்கான சட்டரீதியான சீரான தேவையை எளிதாக்குவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் எதிர்ப்பு உள்ளது, குறிப்பாக வணிக சமூகத்திலிருந்து, கலிபோர்னியா சட்டமன்றத்தால் சீரான தேவையை தளர்த்தினால் கணிசமாக அதிகரித்த (ஆனால் பொதுவாக மிகவும் சமமான) சொத்து வரிச் சுமையை ஏற்படுத்தும். நியாயத்தன்மை பெரும்பாலான உள்ளூராட்சி பார்சல் வரிகளுக்கான சட்டரீதியான சீரான தேவை காரணமாக, முக்கிய வரி நியாயத்தன்மை பிரச்சினைகள் எழுகின்றன. பிளாட் பார்சல் வரிகள் மிகவும் பிற்போக்குத்தனமானவை, ஏனெனில் அவை சிறிய அல்லது குறைந்த மதிப்புள்ள சொத்தின் உரிமையாளர்கள் பெரிய அல்லது அதிக மதிப்புள்ள சொத்தின் உரிமையாளர்களுக்கு சமமான மொத்த தொகையை செலுத்த வேண்டும், இது பல வீட்டு உரிமையாளர்கள் நியாயமற்றது என்று நம்புகிறார்கள். குறைவான பிற்போக்குத்தனமாக இருக்க, பார்சல் வரிகள் தட்டையாக இருக்கக்கூடாது, மாறாக பார்சல் அளவை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும். குடியிருப்பு வீட்டு உரிமையாளர்களை விட பெரிய வணிக சொத்துக்கள் அதிக வரி செலுத்த வேண்டிய பார்சல் வரியை விதிப்பதன் மூலம் இந்த ஏற்றத்தாழ்வைத் தணிக்க அலமேடா ஒருங்கிணைந்த பள்ளி மாவட்டம் முயன்றபோது, கலிபோர்னியா மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் இந்த வரியை செல்லாது என்று அறிவித்தது. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, கலிபோர்னியா மாநில செனட் நிர்வாகம் மற்றும் நிதி தலைவர் லோயிஸ் வோல்க் ஒரு மசோதாவை நிறைவேற்றியது, வணிக சொத்துக்களுக்கு அதிக பார்சல் வரியை விதிக்க பள்ளி மாவட்டங்களுக்கு அதிகாரம் அளித்தது, ஆனால் பின்னர் இந்த மசோதா சட்டமன்றக் குழுவில் நிறைவேற்றப்படத் தவறிவிட்டது. பெரும்பாலான கலிபோர்னியா சமூகங்களில் வரி விதிக்கக்கூடிய பார்சல்களில் பெரும்பாலானவை ஒற்றை-குடும்ப குடியிருப்பு என்பதால், சட்டரீதியான சீரான தேவை ஒற்றை-குடும்ப குடியிருப்பு சொத்து உரிமையாளர்கள் மீது பார்சல் வரிக்கு பெரும்பாலான வரிச் சுமையை ஏற்படுத்துகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ் கவுண்டியில் வரி விதிக்கக்கூடிய பார்சல்களில் சுமார் 79 சதவீதம் ஒற்றை குடும்ப குடியிருப்பு பார்சல்கள் (காண்டோமினியம் உட்பட) ஆகும். மற்றொரு எடுத்துக்காட்டாக, சாண்டா கிளாரா கவுண்டியில் வரி விதிக்கக்கூடிய பார்சல்களில் சுமார் 88 சதவீதம் ஒற்றை குடும்ப குடியிருப்பு பார்சல்கள் (காண்டோமினியம் உட்பட) ஆகும். இந்த காரணத்திற்காகவே உள்ளூர் வணிக சமூகங்கள் பெரும்பாலும் பார்சல் வரிகளை ஆதரிக்கின்றன, ஏனெனில் வணிக பார்சல்கள், குறிப்பாக பெரிய வணிக பார்சல்கள் மீதான வரிச் சுமை மிகவும் குறைவாக உள்ளது. கலிபோர்னியாவில் உள்ள பே ஏரியா கவுன்சில், சிலிக்கான் வேலி லீடர்ஷிப் குரூப் மற்றும் லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ் ஏரியா சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ் போன்ற வணிக ஆர்வமுள்ள குழுக்கள் பார்சல் வரிகளை அடிக்கடி ஆதரிக்கின்றன, அவை ஒற்றை குடும்ப குடியிருப்பு பார்சல்களை விகிதாசாரமாக சுமக்கின்றன. சில பொது சேவைகள் மற்றும் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கான கூடுதல் வரிச் சுமையை, குறிப்பாக சமூகத்திற்கு (சொத்து உரிமையாளர்களைத் தவிர) பொது நன்மைகளை வழங்கும் சேவைகள் மற்றும் திட்டங்கள் அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு குறைந்த அல்லது வரி செலுத்தாத ஒரு சமூகத்தின் வெளிநாட்டினருக்கு நன்மைகளை வழங்குவதற்கான கூடுதல் வரிச் சுமையை சுமக்க சொத்து உரிமையாளர்களை தனிமைப்படுத்துவதன் பொருத்தத்தைப் பற்றியும் பார்சல் வரிகளுடன் தொடர்புடைய குறிப்பிடத்தக்க நியாயமான பிரச்சினைகள் எழுகின்றன. இருப்பினும், ஒரு பள்ளி மாவட்டத்தில் வாடகைதாரர்களின் சதவீதம் பள்ளி மாவட்டங்களில் பார்சல் வரி நடவடிக்கைக்கு ஒப்புதல் பெறுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளில் எந்த தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்தாது என்று ஒரு ஆய்வு காட்டுகிறது. பார்சல் வரிகளுக்கு எதிராக சுமை என்பது சட்டப்பூர்வமாக செலுத்தப்பட்ட வரி தொகைக்கும் (அல்லது செலுத்தும் திறனுக்கும்) பெறப்பட்ட சலுகைகளுக்கும் இடையே எந்த தொடர்பும் தேவையில்லை. இதன் விளைவாக, எந்தவொரு பார்சல் வரி முன்மொழிவையும் கவனமாக எடைபோட்டு மதிப்பீடு செய்வது பார்சல் வரி தேர்தலில் உள்ளூர் வாக்காளர்களைப் பொறுத்தது. சில சந்தர்ப்பங்களில், பிற வகையான வரிகள் மிகவும் நியாயமானதாக இருக்கலாம். மற்ற சந்தர்ப்பங்களில், பொது சேவைகள் அல்லது பரிசீலனையில் உள்ள மேம்பாடுகள் அனைத்திற்கும் அல்லது ஒரு பகுதிக்கும் நிதியளிக்க பிற நிதி வழிமுறைகள் மிகவும் பொருத்தமானதாக இருக்கலாம். எடுத்துக்காட்டாக, ரியல் எஸ்டேட் குறித்த சிறப்பு மதிப்பீடுகள் பொது சேவைகள் மற்றும் மேம்பாடுகளுக்கு நிதியளிக்க சரியான முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, அவை சமூகத்தால் பெருமளவில் பெறப்படும் நன்மைகளுக்கு மேல் மற்றும் அதற்கு அப்பால் சொத்துக்களுக்கு குறிப்பாக பயனளிக்கின்றன. பெரிய வணிக (வணிக) பார்சல்கள் போன்ற சிறிய எண்ணிக்கையிலான பார்சல்கள், சமூகத்தின் மற்றவர்களால் பகிர்ந்து கொள்ளப்படாத சிறப்பு சலுகைகளைப் பெறும்போது இது குறிப்பாக பொருத்தமானது. ஒட்டுமொத்த வரிச் சுமை உள்ளூர் வாக்காளர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட பார்சல் வரி முன்மொழிவுடன் தொடர்புடைய ஒட்டுமொத்த வரிச் சுமையையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். சில பார்சல் வரி முன்மொழிவுகள் ஒப்பீட்டளவில் மிதமான தொகையாக இருக்கலாம், ஆனால் ஏற்கனவே சொத்து வரி மசோதாவில் தோன்றும் பிற பார்சல் வரிகளுடன் சேர்க்கப்படும்போது, பல சொத்து வரி செலுத்துவோருக்கு (குறிப்பாக வீட்டு உரிமையாளர்களுக்கு) ஏற்கனவே ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத ஒரு ஒட்டுமொத்த வரிச் சுமையை அதிகரிக்கும். மேலும், பார்சல் வரியை நிறைவேற்றுவது அரசியல் முன்னுதாரணத்தை நிறுவுகிறது, இது எதிர்காலத்தில் அதே அல்லது அப்பகுதியில் உள்ள பிற உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் கூடுதல் மற்றும் பெரும்பாலும் அதிக விலையுயர்ந்த பார்சல் வரி நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும். பார்சல் வரி நடவடிக்கைகளை நிறைவேற்றக்கூடிய கலிபோர்னியா பள்ளி மாவட்டங்கள் பார்சல் வரி நடவடிக்கைகள் தோல்வியடைந்த அல்லது ஒருபோதும் முன்மொழியப்படாததை விட குறைந்த சதவீத சிறுபான்மை மாணவர்களைக் கொண்டுள்ளன என்று கே-12 பள்ளி நிதியுதவியின் விளைவுகள் ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, கலிபோர்னியாவின் ஓக்லாண்டில், இலவச மதிய உணவுத் திட்டங்களுக்கு 68.5% மாணவர்கள் தகுதி பெறுகிறார்கள், அங்கு சொத்து உரிமையாளர்கள் வருடாந்திர பார்சல் வரியை $195 செலுத்துகிறார்கள், அதே நேரத்தில் அதன் உறைவிடமான பீட்மாண்டில், 0.3% மாணவர்கள் இலவச மதிய உணவுத் திட்டங்களுக்கு தகுதி பெறுகிறார்கள், உரிமையாளர்கள் குறைந்தபட்சம் $1,200 வருடாந்திர பார்சல் வரியை செலுத்துகிறார்கள். வாக்காளர் ஒப்புதல் பெற்ற பார்சல் வரிகளைக் கொண்ட பள்ளி மாவட்டங்களில் 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை ஒப்பீட்டளவில் பணக்கார சான் பிரான்சிஸ்கோ விரிகுடா பகுதியில் உள்ளன. கூடுதலாக, பள்ளி பார்சல் வரிகளைப் பொறுத்தவரை, வீட்டு மதிப்புகள் அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ ஒத்திருக்கும் பள்ளி மாவட்டங்கள், வீட்டு மதிப்புகள் மிகவும் வேறுபட்ட பள்ளி மாவட்டங்களுடன் ஒப்பிடும்போது பார்சல் வரி வருவாயை உயர்த்துவதற்கான அதிக வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளன என்பதை ஒரு ஆய்வு காட்டுகிறது. முந்தையது கலிபோர்னியா உச்ச நீதிமன்ற செரானோ முடிவுகளின் கீழ் குறிப்பிடத்தக்க பள்ளி நிதி ஈக்விட்டி சிக்கல்களையும் எழுப்புகிறது. செரானோ வழக்குகள் கே-12 பொது கல்வி பார்சல் வரிகளின் சட்டபூர்வத்தன்மையை குறிப்பாக உரையாற்றவில்லை, ஏனெனில் அத்தகைய வரிகள் அந்த நேரத்தில் இல்லை. குறைப்பு அல்லது நீக்குதல் செயல்முறை முன்மொழிவு 218 (1996) ("வரிச் சட்டத்தின் மீது வாக்களிக்கும் உரிமை") அரசியலமைப்பு ரீதியாக உள்ளூர் வாக்காளர்களுக்கு எந்தவொரு உள்ளூர் வரி, மதிப்பீடு, கட்டணம் அல்லது கட்டணத்தை குறைக்க அல்லது ரத்து செய்ய முன்முயற்சி அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமையை வழங்குகிறது, இதில் வாக்குச்சீட்டில் ஒரு நடவடிக்கைக்கு தகுதி பெற கணிசமாகக் குறைக்கப்பட்ட மனு கையொப்பத் தேவைக்கான ஏற்பாடு உட்பட. முன்மொழிவு 218 இன் கீழ் ஒரு உள்ளூர் முன்முயற்சி உள்ளூர் அரசாங்க பார்சல் வரிகளைக் குறைப்பதற்கோ அல்லது ரத்து செய்வதற்கோ இலக்கு வைக்கலாம், குறிப்பாக ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகத்தில் பெரிய வரி நியாயமான பிரச்சினைகள் இருக்கும் சூழ்நிலைகளில். முன்மொழிவு 218 இன் கீழ் ஒரு உள்ளூர் முன்முயற்சி ஒரு இணை முன்முயற்சியாக பின்பற்றப்படலாம், இது ஒரு பார்சல் வரியை தொடர்ந்து திணிப்பதை குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளின் திருப்தியுடன் இணைக்கும். எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு உள்ளூர் முன்முயற்சி வருடாந்திர பொருந்தும் பங்களிப்பு நிபந்தனையை இணைக்கலாம், இதன் மூலம் குறிப்பிட்ட வருடாந்திர பொருந்தும் பங்களிப்பு நிபந்தனை பூர்த்தி செய்யப்படாவிட்டால் பார்சல் வரி குறைக்கப்படும் அல்லது ரத்து செய்யப்படும். பொருத்தமான பங்களிப்பு நிபந்தனை கூடுதல் நிதி ஆதரவைப் பயன்படுத்துவதற்கும், பார்சல் வரி விதிக்கப்படும் நோக்கங்களுக்காக, குறிப்பாக பார்சல் வரியை ஊக்குவித்தவர்களின் நலன்களிலிருந்து வலுவான நிதி உறுதிப்பாட்டை நிரூபிப்பதற்கும் நோக்கமாக உள்ளது. பொருந்தும் பங்களிப்புகள் பொதுவாக உள்ளூர் வணிக சமூகம் போன்ற தன்னார்வ கொடுப்பனவுகளின் வடிவத்தில் தனியார் துறையிலிருந்து வருகின்றன. லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ் கவுண்டி மற்றும் சிலிக்கான் பள்ளத்தாக்கு போன்ற இடங்களில் இந்த அணுகுமுறை குறிப்பாக பொருத்தமானது, அங்கு உள்ளூர் வணிக சமூகம் வரி உயர்வுகளுக்கு பெரிய ஆதரவாளர்களாக இருக்க முனைகிறது, இது பார்சல் வரி போன்ற சாதாரண வரி செலுத்துவோருக்கு விகிதாசாரமாக சுமையை ஏற்படுத்துகிறது, ஆனால் பொதுவாக அதே பொது நோக்கங்களுக்காக வணிக சமூகத்தின் மீது வரி உயர்வை எதிர்க்கிறது. கலிபோர்னியா முன்மொழிவு 13 (1978) கலிபோர்னியா முன்மொழிவு 218 (1996) கலிபோர்னியா முன்மொழிவு 218 (1996) உள்ளூர் முன்முயற்சி சக்தி சொத்து வரி மெல்லோ-ரூஸ் வரிகள் மற்றும் மாவட்டங்கள் குறிப்புகள் கலிபோர்னியாவில் உள்ள அமெரிக்காவில் உள்ள உள்ளூர் வரிவிதிப்பு சொத்து வரிவிதிப்பு