Minority ownership of media outlets in the United States
அமெரிக்காவில் உள்ள ஊடகங்களின் சிறுபான்மை உரிமை என்பது ஊடகங்கள் சேவை செய்யும் பகுதியின் மக்கள்தொகையை பிரதிபலிக்கும் வகையில் ஊடகங்களின் உரிமையைக் கொண்டிருப்பது என்ற கருத்தாகும். உள்ளூர் மக்களின் தேவைகள் மற்றும் நலன்களைப் பற்றி கவலைப்படும் பிரச்சினைகளை ஊடகங்கள் தீர்ப்பதை உறுதி செய்ய இது உதவும். பின்னணி ஃபெடரல் கம்யூனிகேஷன்ஸ் கமிஷன் (எஃப். சி. சி) கூட்டாட்சி சட்டத்தால் அமெரிக்க மக்களுக்கு "விரைவான, திறமையான, நாடு தழுவிய மற்றும் உலகளாவிய கம்பி மற்றும் ரேடியோ தகவல்தொடர்பு சேவையை நியாயமான விலையில் போதுமான வசதிகளுடன்" அணுகுவதை உறுதிசெய்கிறது, அவர்களின் நீண்டகால கொள்கையும் ஆணையும் அனைவருக்கும் தகவல்தொடர்புகளுக்கான அணுகல் இருப்பதை உறுதி செய்வதாகும், மேலும் இந்த அணுகல் பாகுபாடு காட்டாது, குறிப்பாக ஒருவரின் இனம் அல்லது பாலின உறவில். பல தசாப்தங்களாக எஃப். சி. சி பின்பற்றிய கொள்கைகளுக்கு ஒரு தூண் "போட்டி, பன்முகத்தன்மை மற்றும் உள்ளூர்மை" ஆகும், மேலும் இந்தக் கொள்கை 1934 ஆம் ஆண்டின் தகவல் தொடர்புச் சட்டத்தின் மூலம் அமெரிக்க காங்கிரஸால் முதன்முதலில் உருவாக்கப்பட்ட "ஊடக உரிமையை ஒழுங்குபடுத்துதல்" குறித்த அதன் முடிவுகளுக்கு வழிகாட்டப்பட்டது. அதன் தொடக்கத்திலிருந்தே, ஆணையத்தின் முக்கிய குறிக்கோள்களில் ஒன்று, பாகுபாடு இல்லாமல், அமெரிக்காவின் அனைத்து மக்களுக்கும் "விரைவான, திறமையான, நாடு தழுவிய மற்றும் உலகளாவிய கம்பி மற்றும் வானொலி தகவல் தொடர்பு சேவையை போதுமான வசதிகளுடன்" அணுகுவதை உறுதி செய்வதாகும். எஃப். சி. சி சட்டப்படி ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட வளத்தை கண்காணிக்கவும் விநியோகிக்கவும் தேவைப்பட்டது, காற்று அலைகள் வழியாக ஒளிபரப்ப கிடைக்கக்கூடிய ஸ்பெக்ட்ரம், அமெரிக்க மக்களின் அதிகபட்ச நன்மைக்காக இருக்கும் வகையில். எஃப். சி. சி. யை நிறுவனமயமாக்கிய சட்டத்தின் முதல் பிரிவிலிருந்தே, "இனம், நிறம், மதம், தேசிய தோற்றம் அல்லது பாலினம்" ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் இந்த சேவைகள் நிறுத்தப்படாது என்ற அறிவிப்பு இந்த இலக்குகளை நிறைவேற்றுவதற்காக, நுகர்வோர் பல குரல்களை அணுக முடியும் என்பதை உறுதி செய்வதற்காக கொள்கைகள் வடிவமைக்கப்பட்டன, மேலும் குறைந்தபட்சம் ஸ்பெக்ட்ரமின் விலைமதிப்பற்ற வளங்களில் சில கல்வி, இலாப நோக்கற்ற மற்றும் மாறுபட்ட குரலுக்கு குரல் கொடுக்க பயன்படுத்தப்படும். வானொலி அலைகளில் ஒளிபரப்பப்படும் அல்லது கம்பி மூலம் பயணிக்கும் தகவல்களின் ஒழுங்குமுறையை எஃப். சி. சி கட்டுப்படுத்தியதால், இது இறுதியில் தொலைக்காட்சி, வானொலி, கேபிள் மற்றும் ஊடகங்களுக்கு உரிமங்களை வழங்குவதை உள்ளடக்கியது. பல ஆண்டுகளாக உரிமங்கள் சுதந்திரமாக வழங்கப்பட்டன, ஆனால் தன்னிச்சையாக ஆணையர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட அலைவரிசையுடன் பொதுமக்களுக்கு சேவை செய்வதற்கான திறனை நிரூபிக்க முடிந்த நிறுவனங்களுக்கு வழங்கப்பட்டன. மேலும் எஃப். சி. சி விண்ணப்பதாரர்களுக்கு "ஒளிபரப்பு உள்ளடக்கம், அமெரிக்க அரசியலமைப்பால் வெளிப்படையான திட்ட ஒழுங்குமுறைக்கு விதிக்கப்பட்ட வரம்புகள், பொருளாதார முக்கியத்துவம்" மற்றும் எஃப். சி. சி. யின் குறிக்கோள்களைப் பின்பற்றுவதன் மூலம் பரிசீலிக்கும். ஊடகங்களின் உரிமை பெரும்பாலும் பேச்சு சுதந்திரத்துடன் வலுவாக பிணைக்கப்பட்டுள்ளது, சிறுபான்மை உரிமைகளுக்கான வக்கீல்கள் ஒரு கடையின் உரிமையின் மூலம் மட்டுமே ஊடக சந்தையில் ஒரு குழுவின் குரலை உறுதிப்படுத்த முடியும் என்று கூறுகிறார்கள். ஊடக உரிமையை ஒரு பொது நலனாகக் கருதப்படுவதை உறுதிசெய்ய முற்படும் தத்துவ பின்னணி ஜேம்ஸ் மேடிசனுக்கு வரவு வைக்கப்படுகிறது. அவரது கருத்து என்னவென்றால், அரசியல் சமத்துவத்தை உறுதிப்படுத்த பேச்சு சுதந்திரத்தின் வழிகள் இருப்பது அவசியம், குறிப்பாக பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் இருந்தால். 1940 களில் இருந்து எஃப். சி. சி ஊடகங்களில் பன்முகத்தன்மையைப் பாதுகாக்க உதவிய பல விதிகளைக் கொண்டிருந்தது, இவற்றில் எந்த நிறுவனமும் சொந்தமாக இருக்க முடியாதுஃ ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட பெரிய தொலைக்காட்சி நெட்வொர்க்; ஒரே உள்ளூர் ஊடக சந்தையில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட தொலைக்காட்சி நிலையம் (அந்த சந்தையில் குறைந்தது எட்டு நிலையங்கள் இல்லாவிட்டால்); ஒரே நேரத்தில் ஒரே சந்தையில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட எஃப்எம் நிலையங்களை வைத்திருக்கும் அதே நேரத்தில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட ஏஎம் நிலையம்; ஒரே சந்தையில் ஒரு வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சி நிலையம்; அல்லது ஒரே சந்தையில் ஒரு தினசரி செய்தித்தாள் மற்றும் ஒளிபரப்பு நிலையம் இரண்டும். 1960 களிலும் கூட பேச்சு சுதந்திரத்திற்கான ஒரு முக்கியமான கருவியாக ஊடகங்களின் உரிமை குறித்து கவலை அதிகரித்து வந்தது. சட்டப் பேராசிரியர் ஜெரோம் பரோன் எழுதினார், "நவீன உலகம் தற்போது தொழில்துறைப் புரட்சியைப் போலவே ஒரு அரசியல் புரட்சியைக் காண்கிறது, இது ஒரு சில கைகளில் வற்புறுத்தும் சக்தியையும் சிந்தனைக் கட்டுப்பாட்டையும் குவித்த ஒரு புரட்சியாகும். Power.has "உற்பத்தி வழிமுறைகளை" கட்டுப்படுத்துபவர்களிடமிருந்து "வெகுஜன தகவல்தொடர்பு ஊடகங்களை கட்டுப்படுத்துபவர்களுக்கு" மாற்றப்பட்டது "1827 ஆம் ஆண்டில் முதல் கறுப்பினத்திற்கு சொந்தமான செய்தித்தாள் வெளியிடப்பட்டதிலிருந்து, நல்ல அர்த்தமுள்ள குழுக்கள் சிறுபான்மையினரின் நலன்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்த முயற்சிக்கின்றன என்பது ஒரு கவலையாக உள்ளது. இந்த சிக்கலை அங்கீகரிக்கும் வகையில், 1978 ஆம் ஆண்டில் எஃப். சி. சி "ஒளிபரப்பு வசதிகளின் சிறுபான்மை உரிமை குறித்த கொள்கையின் அறிக்கையை" ஏற்றுக்கொண்டது, இது சிறுபான்மை உரிமத்தின் முக்கியத்துவத்தை அங்கீகரித்தது மட்டுமல்லாமல், ஊடகங்களுக்கு உரிமங்களுக்கு விண்ணப்பிக்கும்போது வரி ஊக்குவிப்பு மற்றும் சிறப்பு மதிப்பீட்டையும் வழங்கியது. மேலும், தங்கள் உரிமத்தை இழக்கும் அபாயத்தில் இருந்த ஒரு ஊடக உரிமையாளர், எஃப். சி. சி. யால் அங்கீகரிக்கப்படும் வரை தங்கள் கடையை மற்றொரு சிறுபான்மை நிறுவனத்திற்கு விற்கலாம். இந்த விற்பனை அதன் சந்தை மதிப்பில் 75 சதவீதத்திற்கு மிகாமல் குறைந்த விலையில் இருக்க வேண்டும், இந்தக் கொள்கைகள் நடைமுறையில் இருந்த பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், அனைத்து வணிக ஒளிபரப்பு தொலைக்காட்சி நிலையங்களிலும் 3.26% மட்டுமே சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமானவை, மேலும் 4.97% மட்டுமே பெண்களுக்குச் சொந்தமானவை. சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமான ஊடக வெளியீடு என்றால் என்ன என்பதற்கான வரையறையும் கூட மிகவும் விவாதிக்கப்படுகிறது. பங்கு உரிமை மற்றும் கட்டுப்பாடு பற்றிய பிரச்சினைகள் உண்மையில் சிறுபான்மையினருக்கு சொந்தமான ஊடக வெளியீடு என்ன என்பதை வரையறுப்பதில் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும். சிறுபான்மை உரிமையில் பெண்கள், ஆப்பிரிக்க-அமெரிக்கர்கள், ஹிஸ்பானிக்-அமெரிக்கர்கள், ஆசிய-அமெரிக்கர்கள் அல்லது பூர்வீக அமெரிக்கர்களுக்கு சொந்தமான கடைகள் அடங்கும். இயக்கச் செலவுகளுக்கான மூலதனத்தை திரட்டுவது அல்லது சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமானதாகத் தொடங்கப்பட்ட விரிவாக்க நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் கணிசமான சிறுபான்மையினர் அல்லாத பங்குதாரர்களை உள்ளடக்கியது என்று பெரும்பாலும் வரையறுக்கப்படுவதில்லை. எஃப். சி. சி. யின் சிறுபான்மை உரிமைக் கொள்கைகளுக்கு சட்டரீதியான சவால்கள்ஃ மெட்ரோ பிராட்காஸ்டிங், இன்க். வி. எஃப். சி. சி. பல ஆண்டுகளாக, புதிய சிறுபான்மை இயக்க நிலையங்களுக்கு வாய்ப்புகளை வழங்குவதற்கான எஃப். சி. சி. யின் கொள்கைகள், சில சமயங்களில் முன்னுரிமை கூட வழங்கப்பட்டன. 1983 ஆம் ஆண்டில், இரண்டு நிறுவனங்கள் ஆர்லாண்டோ பகுதியில் ஒரே தொலைக்காட்சி ஒளிபரப்பு உரிமத்திற்கு விண்ணப்பித்தன. ஒளிபரப்பு உரிமம் ஆரம்பத்தில் மெட்ரோ பிராட்காஸ்டிங், இன்க் நிறுவனத்திற்கு வழங்கப்பட்டது, ஆனால் பின்னர் உரிமம் மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்டு மற்றொரு நிறுவனமான ரெயின்போ பிராட்காஸ்டிங்கிற்கு வழங்கப்பட்டது, ஏனெனில் இது 90 சதவீதம் ஹிஸ்பானிக்-அமெரிக்க உரிமத்தின் கீழ் இருந்தது, எனவே சிறுபான்மையினருக்கு சொந்தமான தகுதிகளை பூர்த்தி செய்கிறது. இந்த ஆரம்ப வழங்கல், பின்னர் ரத்து செய்தல், உரிமம் ஒரு விரைவான எதிர்வினையை ஏற்படுத்தியது. மெட்ரோ ஒலிபரப்பு எஃப். சி. சி மீது வழக்குத் தொடர்ந்தது மற்றும் மெட்ரோ ஒலிபரப்பு வி. எஃப். சி. சி என்று அழைக்கப்படும் வழக்கு இறுதியில் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு வந்தது. சிறுபான்மையினருக்கு ஆதரவளிக்கும் எஃப். சி. சி கொள்கை சம பாதுகாப்பு விதியை மீறியதாக குற்றச்சாட்டுகள் இருந்தன. உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது, "எஃப். சி. சி கொள்கைகள் சமமான பாதுகாப்பை மீறுவதில்லை, ஏனெனில் அவை நீண்டகால காங்கிரஸின் ஆதரவு மற்றும் வழிகாட்டுதலின் முத்திரையைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் அவை ஒளிபரப்பு பன்முகத்தன்மை பிபி என்ற முக்கியமான அரசாங்க நோக்கத்தை அடைவதற்கு கணிசமாக தொடர்புடையவை. 563-601 ". எனவே, எஃப். சி. சி கொள்கை சமமான பாதுகாப்பை மீறவில்லை என்று நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது, ஏனெனில் இது ஒரு சமூகத்தில் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அனைவருடனும் பேசும் ஒளிபரப்பு நிலையங்களை ஊக்குவிப்பதில் எஃப். சி. சி மட்டுமல்ல, காங்கிரஸ் மற்றும் அமெரிக்க அரசாங்கமும் நீண்டகாலமாக வைத்திருக்கும் இலக்கை ஊக்குவிக்கிறது. கடந்தகால பாகுபாட்டை வெறுமனே சரிசெய்வதை விட பன்முகத்தன்மையை ஊக்குவிக்கும் உறுதியான நடவடிக்கைக் கொள்கைகளின் அரசியலமைப்பை உறுதிப்படுத்தியதிலும் இந்த தீர்ப்பு குறிப்பிடத்தக்கதாக இருந்தது. மெட்ரோ பிராட்காஸ்டிங், இன்க். வி. எஃப். சி. சி முடிவு சில பார்வையாளர்களால், "பராமரிக்கப்பட வேண்டிய மற்றும் விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டிய முக்கியமான சிவில் உத்தரவாதங்களின் திட்டத்தில் ஒரு முக்கியமான உறுப்பு" என்று பார்க்கப்பட்டாலும், இந்த தீர்ப்பை மற்றொரு வழக்கு, அடாரண்ட் கன்ஸ்ட்ரக்டர்ஸ், இன்க். வி. பேனா, திறம்பட ரத்து செய்தது, இது அரசாங்கத்தின் நலன்களை மேலும் கட்டாயப்படுத்த முயற்சிக்கும் கொள்கைகளுக்கு எதிரான உரிமைகோரல்களை மறுஆய்வு செய்யும் போது மத்திய அரசு "கடுமையான ஆய்வுக்கு" உட்படுத்த வேண்டும் என்று நிபந்தனை விதித்தது. சிறுபான்மை உரிமைக் கொள்கைகளுக்கு காங்கிரஸின் ஆதரவுஃ சிறுபான்மை தொலைத்தொடர்பு மேம்பாட்டுத் திட்டம் ஊடகங்களின் சிறுபான்மை உரிமைக்கான வாய்ப்பை அதிகரிப்பதற்கான அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக தேசிய தொலைத்தொடர்பு மற்றும் தகவல் நிர்வாகம் (என். டி. ஐ. ஏ) 1970 களின் பிற்பகுதியில் இருந்து சிறுபான்மை தொலைத்தொடர்பு மேம்பாட்டுத் திட்டம் (எம். டி. டி. பி) என்று அழைக்கப்படும் ஒரு திட்டத்தை நிர்வகித்து வருகிறது. அமெரிக்க வர்த்தகத் துறையின் கீழ் நடத்தப்படும் இந்த திட்டத்தின் பொறுப்பின் ஒரு பகுதி, சிறுபான்மையினருக்கு சொந்தமான வணிக ஒளிபரப்பு பிரிவின் வரையறையை நிறுவுவதும், சிறுபான்மை உரிமங்களுக்கான செயலில் உள்ள உரிமங்களின் எண்ணிக்கையை கண்காணிப்பதும், ஊடகங்களின் உரிமத்தை எவ்வாறு சிறப்பாக எளிதாக்குவது என்பதும் ஆகும். எஃப். சி. சி, என். டி. ஐ. ஏ மற்றும் எம். டி. டி. பி ஆகியவற்றின் முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமான ஒளிபரப்பு நிலையங்களின் விகிதம் மக்கள் தொகையில் அவர்களின் பகுதியுடன் ஒப்பிடும்போது இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது. 1990 முதல் எம்டிடிபி அமெரிக்காவில் சிறுபான்மை வணிக ஒளிபரப்பு உரிமை குறித்த தரவுகளை சேகரிக்கத் தொடங்கியபோது, ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள், ஆசிய அமெரிக்கர்கள், ஹிஸ்பானிக் அமெரிக்கர்கள் மற்றும் பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் தொடர்ந்து நாட்டின் வணிக ஒளிபரப்பு உரிமையாளர்களிடையே குறைவாக பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்பட்டுள்ளனர். 1991இல் குறைந்தபட்சம் 2.7 சதவீதமாக இருந்து 2000இல் அதிகபட்சமாக 3.8 சதவீதமாக இருந்த சிறுபான்மையினரின் வணிக ஒலிபரப்பு வசதிகளின் உரிமை, அமெரிக்க மக்கள் தொகையில் அவர்களின் மதிப்பிடப்பட்ட 29 சதவீத பிரதிநிதித்துவத்தை விட மிகக் குறைவாகவே உள்ளது. சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்குச் சொந்தமான ஒலிபரப்பு உரிமங்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்திருந்தாலும், மொத்த உரிமத்தின் சதவீதம் உண்மையில் குறைந்துள்ளது. இது குறிப்பாக தொலைக்காட்சி ஒளிபரப்புத் துறையில் பிரதானமாக உள்ளது, "வணிக தொலைக்காட்சி சந்தையில் சிறுபான்மை உரிமையாளர்களின் பங்கு 2000 ஆம் ஆண்டில் குறைந்தது. 2000 ஆம் ஆண்டில் சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமான 23 முழு சக்தி வணிக தொலைக்காட்சி நிலையங்கள் நாட்டின் 1,288 அத்தகைய உரிமம் பெற்ற நிலையங்களில் 1.9 சதவீதம் ஆகும். 1990 ஆம் ஆண்டில் எம்டிடிபி அறிக்கைகளை வெளியிடத் தொடங்கியதிலிருந்து இது மிகக் குறைந்த அளவாகும் ". சந்தை சக்திகளுக்கு ஏற்ப எஃப். சி. சி கொள்கைகள்ஃ ஊடக உரிமையாளர் கொள்கைகளில் மாற்றங்கள் பல ஆண்டுகளாக எஃப். சி. சி கட்டுப்பாட்டில் உள்ள குறுக்கு ஊடக உரிமையின் பாரம்பரிய வரம்புகள் பலவீனமடையத் தொடங்கின. அதிகமான ஊடகங்கள் எண்ணிக்கையில் வளர்ந்தன மற்றும் பெரிய நிறுவனங்கள், செய்தித்தாள் மற்றும் தொலைக்காட்சி உரிமையை ஒருங்கிணைக்கத் தொடங்கின. 1980 களிலும் 1990 களின் முற்பகுதியிலும் அரசாங்க ஒழுங்குமுறைகளைக் குறைக்கவும் சந்தை சக்திகளை அதிகரிக்கவும் பொதுவான அழுத்தம் இருந்தது. எஃப். சி. சி அலைவரிசையைப் பயன்படுத்துவதற்கும், வானொலி, தொலைக்காட்சி மற்றும் பிற சாதனங்களுக்கு உரிமம் வழங்குவதற்கும் அமெரிக்க மக்களுக்கு வருவாய் ஆதாரமாக இருக்க வேண்டும் என்ற அழுத்தமும் அதிகரித்து வந்தது. 1993 ஆம் ஆண்டில், யு. எஸ். காங்கிரஸ் அலைவரிசையை ஏலம் விடுவதற்கான உரிமங்களை வழங்க எஃப். சி. சி. க்கு அங்கீகாரம் அளித்தது. பெரிய நிறுவனங்களால் இந்த வரையறுக்கப்பட்ட வளத்தை பணமாக்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் அதை மிகவும் மதிப்புமிக்கதாக ஆக்கியது. அலைவரிசைக்கு போட்டியிட முடியும் என்பது பெரிய நிறுவனங்களுக்கு ஒருங்கிணைக்க முயற்சிக்க இன்னும் அதிக அழுத்தத்தைக் கொண்டுவந்தது. தொழில்நுட்பம் மற்றும் சந்தை சக்திகள் இரண்டும் வேகமாக மாறி வருகின்றன என்பது வெளிப்படையாக இருந்தது. அதைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்க காங்கிரஸ் 1996 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டத்தை நிறைவேற்றியது. இதற்கு எஃப். சி. சி ஒவ்வொரு நான்கு வருடங்களுக்கும் தங்கள் உரிமையாளர் விதிகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். எஃப். சி. சி முக்கிய கொள்கை திருத்தங்கள்ஃ 1996 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டம் எஃப். சி. சி 1996 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டத்தின் மூலம் பெரும் மாற்றங்களை வெளியிட்டது. ஊடகங்களின் உரிமைக்கு யார் தகுதியானவர்கள் என்பதை தீர்மானிக்கும் வழிகாட்டுதல்களில் பெரிய மாற்றங்கள் இதில் அடங்கும். குறுக்கு உரிமையின் கட்டுப்பாடுகள் பெரிதும் தளர்த்தப்பட்டன, இது சிறுபான்மையினருக்கு ஊடகங்களை குவித்து வரும் வளர்ந்து வரும் நிறுவனங்களுடன் நிதி ரீதியாக போட்டியிடுவதை இன்னும் கடினமாக்கியது. எஃப். சி. சி "தற்போதுள்ள விதிகள் இனி பொது நலனில் இல்லை என்று தீர்மானித்தது, அவற்றை ரத்து செய்தது, மேலும் 'பன்முகத்தன்மை குறியீடு' என்ற முறைசார் கருவியைப் பயன்படுத்தி குறுக்கு ஊடக வரம்புகளின் ஒற்றை தொகுப்புடன் அவற்றை மாற்றியது". இந்த முடிவு ஒரு சந்தை சூழ்நிலையில் பல வணிக நிறுவனங்களைப் போலவே ஊடக உரிமையையும் நடத்துவதை அடிப்படையாகக் கொண்டது, அங்கு அரசாங்கத்திற்கு ஒரு போட்டி மற்றும் சுதந்திர சந்தையை வைத்திருக்க மட்டுமே ஆர்வம் உள்ளது. இது அனைத்து குரல்களும் சமமான சாத்தியமான வலிமையைக் குறிக்கின்றன என்று கருதுவதாக இருக்கும், ஒரு வணிக சூழ்நிலையில் ஒரே மாதிரியான பொருளின் ஒவ்வொரு உற்பத்தியாளருக்கும் வெற்றிக்கு சமமான வாய்ப்பு உள்ளது, மேலும் அனைவரும் சந்தைக்கு சமமாக சேவை செய்வார்கள். எனவே, எஃப். சி. சி மிகவும் மாற்றியமைக்கப்பட்ட ஹெர்ஃபிண்டால்-ஹிர்ஷ்மேன் குறியீட்டைப் பயன்படுத்தி சந்தை செறிவை மதிப்பீடு செய்தது, இது ஏகபோகங்களைத் தடுக்க முன்மொழியப்பட்ட இணைப்புகள் மற்றும் கையகப்படுத்தல்களை மதிப்பீடு செய்ய அமெரிக்க நீதித்துறையால் பயன்படுத்தப்படுகிறது. எவ்வாறாயினும், சந்தை செறிவை உண்மையிலேயே அளவிட ஹெர்ஃபிண்டால்-ஹிர்ஷ்மேனின் வெளிப்படையான இயலாமையை அனுமதிக்க எஃப். சி. சி அவர்களின் "" ஐச் சேர்த்தது. இந்த தீர்ப்பு நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்யப்பட்டது, இதன் விளைவாக வந்த தீர்ப்பான "ப்ரோமிதியஸ் ரேடியோ ப்ராஜெக்ட் வி. ஃபெடரல் கம்யூனிகேஷன்ஸ் கமிஷன்ஃ யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஆஃப் அமெரிக்கா", எஃப். சி. சி காங்கிரஸின் ஆணையை மீறுவதாகக் கண்டறிந்தது, மேலும் "சிறுபான்மை ஊடகங்கள் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு கவுன்சில் சமர்ப்பித்த சிறுபான்மை ஒளிபரப்பு உரிமையை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்களை பரிசீலிக்கத் தவறிவிட்டது". ஒட்டுமொத்தமாக, எஃப். சி. சி குறுக்கு ஊடக உரிமையில் தங்கள் மாற்றங்களை நியாயப்படுத்தத் தவறிவிட்டது என்றும் புதிய விதிகள் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றும் நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. நீதிமன்றம், "நாம் சட்டவிரோதமானது என்று கருதி, ஏஜென்சியின் கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் தன்னிச்சையான, கேப்ரிசியஸ் அல்லது விருப்பத்தை துஷ்பிரயோகம் செய்யும் அல்லது சட்டத்திற்கு இணங்காத முடிவுகளை ஒதுக்கி வைக்க வேண்டும். [அல்லது] கணிசமான ஆதாரங்களால் ஆதரிக்கப்படவில்லை" என்று கூறியது. சிறுபான்மை உரிமையாளர் கொள்கைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான நீதிமன்ற சவால்கள்ஃ ப்ரோமிதியஸ் ரேடியோ திட்டம் வி. எஃப். சி. சி 2002 எஃப். சி. சி இரு வருட ஒழுங்குமுறை மதிப்பாய்வுக்குப் பிறகு, எஃப். சி. சி மிகவும் நிதானமான உரிமையாளர் தரங்களை செயல்படுத்துவதற்கான அதன் இயக்கத்தைத் தொடர்ந்தது. ப்ரோமிதியஸ் ரேடியோ ப்ராஜெக்ட் என்ற இலாப நோக்கற்ற ஊடக வக்கீல் குழு இந்த மாற்றங்களைத் தடுக்க வழக்குத் தாக்கல் செய்தது. இந்த வழக்கை 3 வது சுற்றுக்கான அமெரிக்க மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் விசாரித்தது, இது பொதுவாக ப்ரோமிதியஸ் ரேடியோ ப்ராஜெக்ட் வி. எஃப். சி. சி என்று அழைக்கப்படுகிறது. 1996 ஆம் ஆண்டின் டிசி கொள்கை சட்டத்தின் புதிய கொள்கைகள் ஊடக வெளியீட்டு உரிமையில் பன்முகத்தன்மையை ஊக்குவிப்பதற்கான காங்கிரஸின் நீண்டகால ஆணையை மீறுவதாக நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. ரிமாண்ட் செய்யப்பட்ட பிரிவுகள் பல பகுதிகளை உள்ளடக்கியது, ஆனால் ஊடகங்களின் உரிமையில் சிறுபான்மை பிரதிநிதித்துவத்திற்கான அணுகலை உறுதி செய்வதற்கான முதன்மையாக தொடர்புடைய வழிகளை நிவர்த்தி செய்யுமாறு நீதிமன்றம் எஃப். சி. சி. யைக் கேட்டுக்கொண்ட நிலுவையில் உள்ள பிரச்சினைகள். இந்த இலக்கு காங்கிரஸின் ஆணையால் மட்டுமல்லாமல், எஃப். சி. சி தங்கள் விதி திருத்தங்களில் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய ஒரு முக்கியமான கொள்கையாக உச்ச நீதிமன்றத்தால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஊடக விற்பனை நிலையங்களின் சிறுபான்மையினரின் உரிமையை பாதிக்கும் தற்போதைய போக்குகள் ஒட்டுமொத்த ஊடக உரிமையாளர் ஒருங்கிணைப்பு ஊடக உரிமையாளருக்கான வழிகாட்டுதல்களில் ஒரு முக்கிய மாற்றம் என்னவென்றால், ஒரு நிறுவனம் சொந்தமாக வைத்திருக்கக்கூடிய விற்பனை நிலையங்களின் எண்ணிக்கை ஆகும். போட்டி மற்றும் பன்முகத்தன்மையை ஊக்குவிப்பதற்காக அசல் ஊடக உரிமை வழிகாட்டுதல்கள் நிறுவப்பட்டன. ஒவ்வொரு சமூகமும் ஊடகங்களை சொந்தமாக வைத்திருக்கும் வெவ்வேறு குரல்களைக் கொண்டிருப்பதை உறுதி செய்வதே இது. ஒருங்கிணைந்த உரிமையின் மூலம் குறைந்த விலையில் சிறந்த தரமான நிரலாக்கத்தை உருவாக்க முடியும் என்று ஊடக தயாரிப்பாளர்கள் முன்மொழிந்தனர். இந்த வணிக உரிமையாளர்கள் எஃப். சி. சி தங்கள் உரிமையாளர் விதிகளை தளர்த்த வேண்டும் என்று கேட்கிறார்கள். ஊடகங்களை ஒருங்கிணைக்க அனுமதிப்பதற்கு பல பொருளாதார வாதங்கள் உள்ளன. பகிரப்பட்ட வளங்கள் மூலம் ஒரு நிறுவனம் தொலைக்காட்சி, வானொலி மற்றும் செய்தித்தாள்களுக்கான செய்திகளையும் தகவல்களையும் தயாரிக்க முடியும், இது உற்பத்தி செலவுகளைக் குறைக்கிறது மற்றும் நிறுவனம் சிறந்த உற்பத்தி வசதிகளில் முதலீடு செய்ய அனுமதிக்கிறது மற்றும் அவற்றின் ஒளிபரப்பின் தரத்தை மேம்படுத்துகிறது. ஊடக ஒருங்கிணைப்பின் ஆதரவாளர்கள் சிலர் பார்வையாளர்கள் ஒரு நிலையத்தைப் பார்ப்பதைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம் "வாக்களிக்கிறார்கள்" என்றும் அதனால்தான் அது சந்தை சக்தியில் வளர்கிறது என்றும் கூறுகின்றனர். ஒரு நிலையம் சந்தை சக்தியில் வளர்ந்தால், அது அதிக விளம்பர வருவாயைக் கட்டளையிடலாம், பின்னர் இறுதியில் மற்ற ஊடக நிறுவனங்களைப் பெறலாம். எஃப். சி. சி. யின் பல விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள் முதலில் போட்டியை ஊக்குவிப்பதற்கும் உரிமையின் அதிக செறிவைத் தடுப்பதற்கும் வடிவமைக்கப்பட்டன. இருப்பினும், இந்த விதிகள் தளர்த்தப்பட்டதன் மூலம் ஊடக உரிமையின் சமநிலையில் ஒரு அடிப்படை மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. "பயன்படுத்தப்படும் முறைகளைப் பொருட்படுத்தாமல், ஆராய்ச்சி ஆவணங்கள் ஊடகத் தொழில்துறைகளை உருவாக்கும் அனைத்து பகுதிகளிலும் ஒருங்கிணைப்பை அதிகரிக்கின்றன, பல தொழில்கள்" "அதிக செறிவு" "நிலையை அடைகின்றன, இது தொழில்துறையில் ஒரு சில நிறுவனங்கள் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன என்பதைக் குறிக்கிறது". பகிரப்பட்ட வள ஒப்பந்தங்கள் பெரிய சமூகங்கள் பொதுவாக அதிக ஊடகங்களை கொண்டுள்ளன, அதிக மக்கள் தொகை தொலைக்காட்சி, வானொலி மற்றும் செய்தித்தாள்களுக்கு ஒரு பரந்த வணிக தளத்தை வழங்குகிறது. இனரீதியாக வேறுபட்ட சந்தைகள் பெரும்பாலும் வெவ்வேறு மொழிகளில் செயல்படும் விற்பனை நிலையங்களைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், சந்தைகளில் உண்மையான பன்முகத்தன்மையை அளவிடுவது எப்போதும் எளிதானது அல்ல. சிறிய விற்பனை நிலையங்கள் பெரும்பாலும் செலவுகளைக் குறைக்க உள்ளடக்கம் அல்லது ஊழியர்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் ஒப்பந்தங்களைக் கொண்டுள்ளன. இந்த செயல்பாட்டு ஒப்பந்தங்கள் காரணமாக, எத்தனை ஊடகங்கள் சுயாதீனமான மற்றும் உள்ளூர் செய்திகளை உற்பத்தி செய்கின்றன என்பதை அளவிடுவது மிகவும் கடினம். இந்த பகிர்வு ஒப்பந்தங்களில் சில நிர்வாகத்தை எளிமைப்படுத்தவோ அல்லது வளங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளவோ நோக்கமாக உள்ளன, இல்லையெனில் அவை நகலெடுக்கப்பட்டு ஊடகங்கள் போட்டித்தன்மையுடனும் நிதி ரீதியாக நிலையானதாகவும் இருக்க அனுமதிக்கின்றன. இருப்பினும், 2011 டிசம்பரில் எஃப். சி. சி பகிர்வு ஒப்பந்தங்களை மறுபரிசீலனை செய்து வந்தது, ஏனெனில் உள்ளூர் மற்றும் பன்முகத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் நுகர்வோருக்கான தேர்வுகளைக் குறைப்பதற்கும் சாத்தியக்கூறுகள் உள்ளன. ஊடகக் கடைகளின் சிறுபான்மை உரிமையை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்கள் ஊடகங்களின் சிறுபான்மை உரிமையை மேம்படுத்துவதற்கும், நுகர்வோரை ஈர்க்கும் தரமான நிரலாக்கத்தை உருவாக்குவதற்கும், ஒரு நிலையான தீர்வை வழங்குவதற்கும் முக்கிய தடைகளில் ஒன்று, ஒரு ஊடகக் கடையை வாங்குவதற்கும் இயக்குவதற்கும் எடுக்கும் பெரிய தொகைக்கு நிதியளிப்பதாகும். 1996 தொலைத்தொடர்புச் சட்டத்திற்குப் பிறகு பல ஊடகங்கள் பெரிய நிறுவனங்களால் வாங்கப்பட்டு, விற்பனை நிலையங்களின் விலையை உயர்த்தியுள்ளன. இது சிறிய அல்லது புதிய நிறுவனங்களுக்கு சந்தையில் நுழைவதற்கான தடைகளை எழுப்புகிறது. இந்த இடையூறுகளை சமாளிக்கவும், சிறுபான்மையினருக்கு சொந்தமான அதிக விற்பனை நிலையங்களைக் கொண்டிருப்பதற்கான நோக்கத்தை அடையவும் அரசாங்கம் பல முன்முயற்சிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. இந்த முன்முயற்சிகளில் சிறுபான்மையினருக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு "துயர விற்பனை" உரிமங்களை விற்பனை செய்வதற்கும், சிறு வணிக நிர்வாகத்தின் (எஸ். பி. ஏ) உத்தரவாதக் கடன் திட்டங்களைப் பயன்படுத்த வங்கிகளை ஊக்குவிப்பதற்கும், பெரிய நிறுவனங்கள் ஒரு சிறுபான்மை நிறுவனத்திற்கு நிலையங்களின் தொகுப்பை விற்க எளிதாக்குவதற்கும், எஃப். சி. சி ஒளிபரப்பு உரிமை விதிகள் மாற்றப்படுவதற்கு முன்பு வாங்கப்பட்ட "தாத்தா" உரிமங்கள் அடங்கும். வரி நிவாரணம் மற்றும் ஊக்குவிப்புகள் ஊடக உரிமைகளுக்கு அரசாங்கம் ஊக்கத்தொகை வழங்கிய முதன்மை செயல்முறை வரி நிவாரணம் ஆகும். ஐஆர்எஸ் குறியீட்டின் பிரிவு 1071 இன் படி, எஃப். சி. சி மூலதன ஆதாய வரிகளை ஒத்திவைக்கும் வரி சான்றிதழ்களை வழங்குகிறது. பல தசாப்தங்களாக சிறுபான்மை வரிச் சான்றிதழ் திட்டமும் உள்ளது. துல்லியமான தரவு சேகரிப்பு பற்றிய விவாதம் அடாரண்ட் கன்ஸ்ட்ரக்டர்ஸ் இன்க் வி. பெனா தீர்ப்பின் முடிவுகளில் ஒன்று, சமூகத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட துறைக்கு சாதகமான கொள்கைகளைத் தொடர, இந்த கூட்டாட்சிக் கொள்கை உண்மையிலேயே தேவை என்பதற்கு அனுபவபூர்வமான சான்றுகள் இருக்க வேண்டும். 2010 நாற்கர மதிப்பாய்வுக்கான ஆவணங்களில், சிறுபான்மை உரிமையை அங்கீகரிக்க எஃப். சி. சி தேவையான தரவை சேகரிக்கவில்லை என்ற கவலைகள் இருந்தன. 2000 மதிப்பாய்வுக்கு முன்னர் சிறுபான்மை உரிமை குறித்த தற்போதைய மற்றும் சரியான தரவை நிறுவ எஃப். சி. சி முயற்சித்ததாக அவர்கள் ஒப்புக் கொண்டனர், இருப்பினும் இந்த தரவு சேகரிப்பு 2010 மதிப்பாய்வுக்கான ஏற்பாடுகள் வரை பெரும்பாலும் கைவிடப்பட்டது. மே 2009 இல் எஃப். சி. சி தரவு சேகரிப்பை மேம்படுத்தியது மற்றும் படிவம் 323 ஐ திருத்தியது, இதனால் "தேடக்கூடிய தரவுத்தளத்தில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டு குறுக்கு-குறிப்பிடப்படலாம்". ஆயினும்கூட, சேகரிக்கப்பட்ட எந்தவொரு தரவும் 2014 நாற்கர மதிப்பாய்வு வரை எந்த முடிவுகளையும் எடுக்க பயன்படுத்தப்படாது என்ற அறிவிப்பு, பல சிவில் உரிமைகள் குழுக்கள் இந்த முடிவை முறையாக எதிர்க்க காரணமாக அமைந்தது, ஏனெனில் இது மேலும் ஊடக ஒருங்கிணைப்பை அனுமதிக்கிறது என்று அவர்கள் கூறுகின்றனர். பல அமெரிக்கர்களால் வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சி பயன்படுத்தப்பட்டாலும், ஒவ்வொரு வாரமும் 235 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் வானொலியை மட்டுமே அணுகுகின்றனர், சிறுபான்மையினருக்கும் பிற சிறப்பு ஆர்வமுள்ள குழுக்களுக்கும் தகவல்களை ஒளிபரப்புவதற்கான விற்பனை நிலையங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. லோ பவர் எஃப்எம் லோ பவர் எஃப்எம் நிலையங்கள் 2000 ஆம் ஆண்டில் எஃப். சி. சி ஆல் ஒரு சுற்றுப்புறம் அல்லது சமூகத்திற்கு எஃப்எம் ஒளிபரப்புகளை அனுமதிக்க உருவாக்கப்பட்டன. இவை வணிகரீதியற்றவை மற்றும் சமூகக் குழுக்கள், தேவாலயங்கள், சிறப்பு ஆர்வமுள்ள குழுக்கள் அல்லது தனிநபர்களால் நடத்தப்படலாம். அவை மிகவும் வரையறுக்கப்பட்ட வரம்பைக் கொண்டுள்ளன, ஆனால் அவற்றின் சமிக்ஞையை எஃப்எம் வானொலி மூலம் அப்பகுதியில் உள்ள எவரும் பெற முடியும். இயக்குவதற்கான செலவு மிகவும் குறைவாக உள்ளது மற்றும் அதில் உள்ள தகவல்கள் மிகவும் உள்ளூர். குறைந்த சக்திவாய்ந்த எஃப்எம் நிலையங்கள் பிரபலமடைந்துள்ளன, 800 க்கும் மேற்பட்ட செயலில் உள்ள நிலையங்கள் உள்ளன. இணைய அடிப்படையிலான ஊடகம் ஒரு வேகமாக வளர்ந்து வரும் போக்கு இணைய அடிப்படையிலான செய்திகள் மற்றும் தகவல் தளங்களைக் கொண்டுள்ளது, அவை சிறுபான்மையினர் அல்லது தனிநபர்களுக்குச் சொந்தமானவை மற்றும் இயக்கப்படுகின்றன. இந்த சந்தையில் நுழைவது மிகவும் எளிதானது மற்றும் இணைய அடிப்படையிலான கடையைத் தொடங்குவதற்கான செலவு மிகவும் குறைவாக உள்ளது. அவை இலக்கு சந்தையை அடைய எளிதாக வடிவமைக்கப்படலாம் மற்றும் மிக எளிதாக புதுப்பிக்கப்படலாம். அவை முக்கிய ஒளிபரப்பாளர்களால் ஒரு "போட்டி யதார்த்தமாக" பார்க்கப்படுகின்றன, இது அனைத்து இனங்களைச் சேர்ந்த பல நுகர்வோர் தகவல்களை அணுகும் வழிகளை மாற்றும். குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் எஃப். சி. சி சிறுபான்மை உரிமை அறிக்கை ஏடிஐஎஸ் டெலிகாம் சொற்களஞ்சியம் ஃபெடரல் கம்யூனிகேஷன்ஸ் கமிஷன் யுனிஃபைட் கம்யூனிகேஷன்ஸ் ஐஇஇஇ கம்யூனிகேஷன்ஸ் சொசைட்டி இன்டர்நேஷனல் டெலிகம்யூனிகேஷன்ஸ் யூனியன் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் டெலிகம்யூனிகேஷன்ஸ் கொள்கை அமெரிக்காவில் உறுதியான நடவடிக்கை