Cultural exemption
கலாச்சார விலக்கு என்பது சர்வதேச பொருளாதாரச் சட்டத்திலும் மேலும் குறிப்பாக இருதரப்பு மற்றும் பிராந்திய சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களிலும் தோன்றிய ஒரு கருத்தாகும். கலாச்சார விலக்கு என்பது ஒரு பிரிவின் வடிவத்தை எடுக்கிறது, இது கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அதன் வரம்பிலிருந்து விலக்கும் விளைவைக் கொண்டுள்ளது, இல்லையெனில் கேள்விக்குரிய ஒப்பந்தத்திலிருந்து எழும் கடமைகளால் உள்ளடக்கப்படும். இந்த கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் தொடர்பாக அரசின் தலையீட்டின் அதிகாரத்தைப் பாதுகாப்பதும், எனவே அதன் கலாச்சார இறையாண்மையைப் பாதுகாப்பதும் இந்த பிரிவின் நோக்கமாகும். கலாச்சார விலக்கு மற்றும் கலாச்சார விதிவிலக்கு என்ற சொற்கள் பெரும்பாலும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. சட்ட நுட்பம் சரியாக ஒரே மாதிரியாக இல்லாவிட்டாலும், இரண்டும் ஒரே நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளன, அதாவது அரசு தலையீட்டின் அதிகாரத்தைப் பாதுகாப்பதற்காக ஒரு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் எல்லையிலிருந்து கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அகற்றுவது. கனேடிய கலாச்சார விலக்கு பிரிவு ஐரோப்பிய கலாச்சார விதிவிலக்கு பிரிவின் பிரதி ஆகும். அடிப்படையில், இரண்டு உட்பிரிவுகளுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு அடிப்படையில் அவற்றின் வரம்பில் உள்ளதுஃ கனேடிய கலாச்சார விலக்கு கலாச்சாரத் தொழில்களை ஒரு பொருளாதார ஒப்பந்தத்தின் வரம்பிலிருந்து விலக்கும் அதே வேளையில், ஐரோப்பிய கலாச்சார விதிவிலக்கு மிகவும் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, அதில் இது பொதுவாக ஆடியோவிஷுவல் சேவைகளை மட்டுமே உள்ளடக்கியது. கலாச்சார விலக்குகள் மற்றும் விதிவிலக்குகள் கலாச்சார உட்பிரிவுகளின் பரந்த பிரிவின் கீழ் வருகின்றன, இது ஒரு சுதந்திர வர்த்தக சூழலில் இந்தத் துறையின் தனித்துவத்தை அங்கீகரிப்பதற்காக கலாச்சாரத்தைக் குறிக்கும் பல்வேறு விதிகளை உள்ளடக்கியது. கலாச்சாரம் என்பது வெறும் பண்டமல்ல என்ற கருத்தை தெரிவிக்கும் நோக்கத்தை இந்த உட்பிரிவுகள் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. அவை "உலகளாவிய சட்ட ஒழுங்கிற்குள் கலாச்சாரம் மற்றும் வர்த்தகத்தை இணைந்து வாழ்வதற்கான சிறந்த வழியாகும்". சில சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களில், கலாச்சார வெளிப்பாடுகளின் பன்முகத்தன்மையைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் ஊக்குவித்தல் தொடர்பான 2005 மாநாட்டைப் பற்றிய ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வெளிப்படையான அல்லது மறைமுகமான குறிப்புகள் மற்றும் சில நேரங்களில் அதன் சில நோக்கங்கள், கொள்கைகள் அல்லது கடமைகள் ஆகியவை கலாச்சார உட்பிரிவுகளில் சேர்க்கப்படுகின்றன. கலாச்சார இடஒதுக்கீடு அல்லது கலாச்சாரத் துறையில் வரம்புகளைக் கொண்ட கடமைகளைப் போலல்லாமல், கலாச்சார விதிவிலக்குகள் அல்லது விலக்குகள் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் நிரந்தரமாக இணைக்கப்படுவதன் நன்மையைக் கொண்டுள்ளன. இதன் விளைவாக, அவை பொதுவாக ஒரு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தால் உருவாக்கப்பட்ட தாராளமயமாக்கலின் அளவை படிப்படியாக அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட அடுத்தடுத்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு உட்பட்டவை அல்ல. கனடாவால் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்ட சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் விஷயத்தில், கலாச்சார விலக்கு நோக்கத்தில் மாறுபடும். பெரும்பாலான ஒப்பந்தங்களில், இது முழு ஒப்பந்தத்திற்கும் பொருந்தும். மற்ற ஒப்பந்தங்களில், இது சில அத்தியாயங்களில் மட்டுமே இணைக்கப்பட்டுள்ளது, அதாவது இது சில கலாச்சார பொருட்கள் அல்லது சேவைகளை மட்டுமே ஒப்பந்தத்தின் வரம்பிலிருந்து விலக்குகிறது. இறுதியாக, ஒரு கலாச்சார விலக்கு அல்லது கலாச்சார விதிவிலக்கின் நோக்கம் இந்த உட்பிரிவுகள் குறிப்பிடும் கலாச்சார பொருட்கள், சேவைகள் அல்லது தொழில்துறைகளின் வரையறைகளின்படி மாற்றியமைக்கப்படலாம். வர்த்தக தாராளமயமாக்கலின் பின்னணியில் கலாச்சார தயாரிப்புகளின் தனி சிகிச்சையின் தேவை ஒவ்வொரு வழக்கு அடிப்படையில் பகுப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது. கலாச்சார விலக்கு மற்றும் பலதரப்பு வர்த்தக அமைப்பு முதல் உலகப் போருக்குப் பிறகு ஹாலிவுட் திரைப்பட சந்தையின் வலிமைக்கு அஞ்சி, சில ஐரோப்பிய நாடுகள் தங்கள் ஆடியோவிஷுவல் மற்றும் திரைப்படத் தொழில்களைப் பாதுகாக்க நடவடிக்கைகளை எடுத்தன, குறிப்பாக திரை ஒதுக்கீட்டின் மூலம். கட்டணங்கள் மற்றும் வர்த்தகம் தொடர்பான பொது ஒப்பந்தம் (GATT 1947) என்னவாக மாறும் என்பதைப் பற்றி பேச்சுவார்த்தை நடத்தும்போது, சில கட்சிகள் இந்த ஒதுக்கீட்டைப் பராமரிக்க அனுமதிக்கும் ஒரு ஏற்பாட்டை இணைக்க விரும்பின. GATT 1947 இன் பிரிவு IV இன் விளைவு துல்லியமாக சில வகையான "திரை ஒதுக்கீடுகளை" பராமரிக்க அனுமதிக்கிறது. இந்த பிரிவு கலாச்சார உட்பிரிவுகளின் (கலாச்சார விதிவிலக்கு) சாத்தியமான கட்டுப்பாட்டு பார்வையின் "அறிகுறியாக" இருக்கும், இது ஆடியோவிஷுவல் சேவைகளுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். GATT 1947 இன் பொதுவான விதிவிலக்குகள் மாநிலங்களின் கலாச்சார இறையாண்மையின் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்த போதுமானதாக (அல்லது மிகவும் நிச்சயமற்றதாக) கருதப்படும். உண்மையில், கலாச்சாரத் துறையைப் பற்றிய GATT இன் ஒரே பொதுவான விதிவிலக்கு, "கலை, வரலாற்று அல்லது தொல்பொருள் மதிப்புள்ள தேசிய பொக்கிஷங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக விதிக்கப்பட்ட" நடவடிக்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வதற்கும் செயல்படுத்துவதற்கும் மாநிலங்களின் அதிகாரத்தைப் பாதுகாப்பதாகும். உருகுவே சுற்று பேச்சுவார்த்தைகளின் போது (1986-1994) பலதரப்பு வர்த்தக அமைப்பு சீர்திருத்தப்பட்டது, ஆடியோவிஷுவல் சேவைகள் குறித்த ஒரு சிறப்புக் குழு அமைக்கப்பட்டது, இது சேவைகளில் வர்த்தகத்திற்கான பொது ஒப்பந்தத்தின் (ஜிஏடிஎஸ்) கட்டமைப்பின் கீழ் ஆடியோவிஷுவல் சேவைகள் துறைக்கு பொருந்தக்கூடிய விதிகளை தீர்மானிக்க ஒரு ஆணையுடன் அமைக்கப்பட்டது. ஒரு கலாச்சார உட்பிரிவு மூலம் இந்தத் துறையை விலக்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருகின்றன. அமெரிக்காவிலிருந்து வலுவான எதிர்ப்பை எதிர்கொண்ட GATS இன் நோக்கம் இறுதியில் ஆடியோவிஷுவல் சேவைகள் உட்பட அனைத்து சேவைகளையும் உள்ளடக்கியது. இருப்பினும், இந்த ஒப்பந்தம் முற்போக்கான தாராளமயமாக்கல் கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இது குறிப்பாக சந்தை அணுகல் மற்றும் தேசிய சிகிச்சை கடமைகள் தொடர்பாக, கடமைகளின் "நேர்மறையான" அட்டவணைகள் என்று அழைக்கப்படுவதை விரிவுபடுத்துவதை நம்பியுள்ளது. ஆடியோவிஷுவல் அல்லது பிற கலாச்சார சேவைகள் உட்பட எந்தவொரு சேவைக்கும் இந்த இரண்டு வகையான கடமைகளைச் செய்யவோ அல்லது செய்யவோ GATS ஒரு குறிப்பிட்ட நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகிறது. பல டபிள்யூ. டி. ஓ உறுப்பினர்கள் இந்த நெகிழ்வுத்தன்மையைப் பயன்படுத்தி சந்தை அணுகல் மற்றும் ஆடியோவிஷுவல் சேவைகளுக்கான தேசிய சிகிச்சை கடமைகளைத் தவிர்க்கின்றனர். அமெரிக்கா மற்றும் நியூசிலாந்து மட்டுமே கலாச்சார சேவைகளில் கணிசமான கடமைகளின் அட்டவணையைக் கொண்டுள்ளன. சீனா, இந்தியா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா உள்ளிட்ட பிற உறுப்பினர்கள், சில ஆடியோவிஷுவல் சேவைகளில் வர்த்தகத்தை தாராளமயமாக்குகின்றனர், அதே நேரத்தில் தங்கள் கடமைகளின் அட்டவணையில் இந்த விளைவைப் பற்றிய குறிப்புகள் மூலம் தங்கள் நோக்கத்தை மட்டுப்படுத்துகின்றனர். 1995 முதல் 1997 வரை, பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பின் (ஓஇசிடி) உறுப்பு நாடுகள் முதலீட்டுக்கான பலதரப்பு ஒப்பந்தத்தை (எம்ஏஐ) பேச்சுவார்த்தை நடத்த முயன்றன. மீண்டும், கலாச்சார விதிவிலக்கின் பாதுகாவலர்கள் இந்த எதிர்கால ஒப்பந்தத்தின் எல்லைக்குள் கலாச்சாரத் துறையை சேர்ப்பதை எதிர்த்தனர், அதே நேரத்தில் அமெரிக்கா உருகுவே சுற்று பேச்சுவார்த்தைகளின் போது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதைப் போன்ற ஒரு நிலைப்பாட்டை எடுத்தது. இந்த விவாதங்களை அடுத்து, சிவில் சமூகம் அணிதிரண்டு வருகிறது. கலாச்சார பன்முகத்தன்மைக்கான முதல் கூட்டணி இந்த சூழலில் மாண்ட்ரீலில் பிறந்தது. வர்த்தக ஒப்பந்தங்களில் கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் தனித்துவத்தை அங்கீகரித்ததற்காக இது "கனடாவில் மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் செல்வாக்குமிக்க செய்தித் தொடர்பாளர்களில் ஒருவராக" மாறியது. கலாச்சார விலக்கு மற்றும் யுனெஸ்கோவின் பணி உருகுவே சுற்று முடிவடைந்ததைத் தொடர்ந்து மற்றும் GATS இலிருந்து ஆடியோவிஷுவல் சேவைகளை விலக்குவதற்கான கைவிடப்பட்ட முயற்சியைத் தொடர்ந்து, கலாச்சார தயாரிப்புகளின் தனித்துவத்தை அங்கீகரிப்பது குறித்த விவாதம் யுனெஸ்கோவுக்கு மாற்றப்பட்டது. இந்த விஷயம் குறித்த விவாதங்கள் முதலில் 2001 ஆம் ஆண்டில் கலாச்சார பன்முகத்தன்மை குறித்த உலகளாவிய பிரகடனத்தையும், பின்னர் 2005 ஆம் ஆண்டில் கலாச்சார வெளிப்பாடுகளின் பன்முகத்தன்மையைப் பாதுகாப்பது மற்றும் ஊக்குவிப்பது குறித்த மாநாட்டையும் ("2005 மாநாடு") ஏற்றுக்கொள்ள வழிவகுத்தது. இந்த கருவி விரைவில் பரவலான அங்கீகாரத்தைப் பெற்றது. இது இப்போது 149 கட்சிகளைக் கொண்டுள்ளதுஃ 148 மாநிலங்கள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம். பிரான்ஸ், கனடா மற்றும் கியூபெக் ஆகியவை இந்த செயல்முறையின் முக்கிய தூண்டுதலாக இருந்தன. இருப்பினும், 2005 மாநாட்டின் பேச்சுவார்த்தைகள் அமெரிக்காவின் வலுவான மற்றும் நீடித்த எதிர்ப்பின் காரணமாக புயலாக இருந்தன. பதற்றத்தின் முக்கிய புள்ளிகளில் ஒன்று, மாநாட்டிற்கும் வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் உள்ளிட்ட பிற சர்வதேச சட்ட கருவிகளுக்கும் இடையிலான உறவைக் குறிப்பிடும் உட்பிரிவுகளின் பேச்சுவார்த்தையைப் பற்றியது. இந்த பேச்சுவார்த்தை மாநாட்டின் 20 மற்றும் 21 வது பிரிவுகளை ஏற்றுக்கொள்வதில் உச்சக்கட்டத்தை அடைந்தது, இது அனைத்து சர்வதேச சட்ட கருவிகளையும் சமமான நிலையில் வைக்கிறது, அதே நேரத்தில் கட்சிகள் மற்ற சர்வதேச அரங்குகளில் மாநாட்டின் நோக்கங்களையும் கொள்கைகளையும் ஊக்குவிக்க வேண்டும். 2003 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கிய இரண்டு வருட பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, இந்த மாநாட்டை 148 மாநிலங்கள் (இரண்டு மாநிலங்கள் மட்டுமே அதை எதிர்த்தன (அமெரிக்கா மற்றும் இஸ்ரேல்) மற்றும் நான்கு மாநிலங்கள் (ஆஸ்திரேலியா, ஹோண்டுராஸ், நிகரகுவா மற்றும் லைபீரியா) வாக்களிப்பதைத் தவிர்த்தன. 2005 மாநாடு கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் இரட்டை தன்மையை அங்கீகரிக்கிறது மற்றும் கட்சிகள் தங்கள் சொந்த விருப்பப்படி கலாச்சாரக் கொள்கைகளை பின்பற்றுவதற்கான இறையாண்மை உரிமையை மீண்டும் உறுதிப்படுத்துகிறது. இது கலாச்சார பரிமாற்றங்களை மறுசீரமைக்கும் நோக்கத்தையும் பின்பற்றுகிறது, குறிப்பாக வளரும் நாடுகளின் கலாச்சார வெளிப்பாடுகளின் நன்மைக்காக. இறுதியாக, கலாச்சார பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் தனித்துவம் சர்வதேச சட்ட ஒழுங்கிற்குள் உறுதிப்படுத்தப்படும் விதத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட முன்னுதாரண மாற்றத்தை இந்த மாநாடு குறிக்கிறது, இந்தத் துறையை வர்த்தக ஒப்பந்தங்களிலிருந்து விலக்கும் பாரம்பரிய நிலைப்பாட்டிலிருந்து மிகவும் நேர்மறையான மற்றும் உள்ளடக்கிய அணுகுமுறைக்கு நகர்ந்து, கலாச்சார வெளிப்பாடுகளின் பன்முகத்தன்மையைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் ஊக்குவித்தல். குறிப்புகள் சர்வதேச சட்டம்