2020 Hong Kong cabinet reshuffle
ஹாங்காங் நிர்வாகக் குழு 2020 ஏப்ரல் 21 முதல் 22 வரை மறுசீரமைக்கப்பட்டது. 1997 ஆம் ஆண்டில் ஹாங்காங் ஒப்படைக்கப்பட்டதிலிருந்து இந்த மறுசீரமைப்பு மிகப்பெரியது மற்றும் முன்னோடியில்லாத வகையில் பெரிய அளவிலான அரசாங்க எதிர்ப்பு ஆர்ப்பாட்டங்கள் வெடித்த பிறகு முதல் முறையாகும். பின்னணி கேரி லாம் 1 ஜூலை 2017 அன்று ஹாங்காங் சிறப்பு நிர்வாக பிராந்தியத்தின் தலைமை நிர்வாகியாக பதவியேற்றதிலிருந்து, அவரது ஒப்புதல் மதிப்பீடு குறைந்து சாதனை அளவை முறியடித்துள்ளது. மார்ச் 2019 இல் அறிவிக்கப்பட்ட ஒப்படைப்பு மசோதா நகரத்தில் பெரும் கோபத்தைத் தூண்டியது, மேலும் இந்த மசோதாவை திரும்பப் பெறக் கோரி நகரத்தில் மிகப்பெரிய போராட்டத்தைத் தூண்டியது. போராட்டக்காரர்களை அமைதிப்படுத்த நீதிச் செயலாளர் தெரசா செங் உள்ளிட்ட அதிகாரிகளை பணிநீக்கம் செய்ய அரசாங்க சார்பு இடதுசாரிகள் பரிந்துரைத்ததாக உள்ளூர் செய்திகள் தெரிவித்தன. பைனான்சியல் டைம்ஸ், ஆதாரங்களை மேற்கோள் காட்டி, கேரி லாம் பல்வேறு முறை ராஜினாமா செய்ய முன்வந்தார், ஆனால் சீன அரசாங்கத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது. ராய்ட்டர்ஸால் பெறப்பட்ட ஒரு ரகசிய பதிவில், கேரி லாம் தன்னால் முடிந்தால் ராஜினாமா செய்வதாக கூறினார். இந்த அறிக்கைகள் அனைத்தையும் லாம் மறுத்தார். குறிப்பிடத்தக்க மறுசீரமைப்புக்கு முன்னர், கேரி லாமின் நிர்வாகம் மூன்று புறப்பாடுகளைக் கண்டது, இதில் தணிக்கை இயக்குனர் டேவிட் சன் மற்றும் போலீஸ் கமிஷனர் ஸ்டீபன் லோ ஆகியோர் ஓய்வு பெற்றனர், அதே நேரத்தில் நீதித்துறை செயலாளர் ரிம்ஸ்கி யுயென் தனிப்பட்ட காரணங்களுக்காக 2018 இல் ராஜினாமா செய்தார். ஆர்ப்பாட்டங்கள் வெடித்ததைத் தொடர்ந்து, கேரி லாம் அரசாங்கத்தை மறுசீரமைப்பது குறித்து பரிசீலிப்பதாக வதந்தி பரவியது, அதை அவர் நிராகரிக்கவில்லை. தொழிலாளர் மற்றும் நலத்துறைச் செயலாளர் லா சி-க்வாங், தான் ஒரு முறை ராஜினாமா செய்யப் போவதாகக் கூறினார். ஆனால் அதிகாரிகளை பணிநீக்கம் செய்யாமலோ அல்லது நீக்காமலோ, பொறுப்புக்கூறல் அமைப்பு மறைந்துவிட்டதாக விமர்சிக்கப்படுகிறது, இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக "அவர்களுக்கு வாய்ப்புகளை வழங்குவதற்காக" சமூகத்திற்கு லாம் அழைப்பு விடுத்தார். 21 ஏப்ரல் 2020 அன்று, பல உள்ளூர் ஊடகங்கள், பெயரிடப்படாத ஆதாரங்களை மேற்கோள் காட்டி, அமைச்சரவை விரைவில் மாற்றப்படும் என்று செய்தி வெளியிட்டன. அரசியலமைப்பு மற்றும் மெயின்லேண்ட் விவகாரங்களுக்கான புதிய செயலாளராக பேட்ரிக் நிப்புக்குப் பிறகு குடிவரவு இயக்குநரான எரிக் சாங் முதலில் பெயரிடப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. "அரசியல் பொறுப்பை ஏற்றுக்கொள்வதற்காக" நிப் பதவி நீக்கம் செய்யப்படலாம் என்று வட்டாரங்கள் ஆரம்பத்தில் பரிந்துரைத்தன, ஆனால் பின்னர் அவர் அமைச்சரவையில் தொடர்வார் என்று செய்திகள் தெரிவித்தன. மற்ற மந்திரி மாற்றங்கள் அன்று பின்னர் பத்திரிகைகளால் தெரிவிக்கப்பட்டன. சீன மாநில கவுன்சில் புதிய நியமனங்களை உறுதிப்படுத்திய மறுநாளே இந்த மறுசீரமைப்பு ஹாங்காங் அரசாங்கத்தால் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்டது. புதிய அமைச்சரவை அமைச்சர்கள் மற்றும் கேரி லாம் ஆகியோர் பிற்பகலில் பத்திரிகையாளர்களை சந்தித்தனர். அமைச்சரவை அளவிலான மாற்றங்கள் முதன்மை அல்லாத அதிகாரிகள் இடாலிக் செய்யப்பட்டுள்ளனர். மின்சார மற்றும் இயந்திர சேவைகளின் துணை இயக்குநர் பாங் யியு-ஹங் 2020 நவம்பர் 4 ஆம் தேதி அமைச்சரவையில் பதவி உயர்வு பெற்றதைத் தொடர்ந்து இயக்குநராக பதவி உயர்வு பெற்றார், அதே நாளில் மேலும் இரண்டு மூத்த நியமனங்கள் அறிவிக்கப்பட்டன. வால்யூ பார்ட்னர்ஸ் குரூப் லிமிடெட் நிறுவனத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி அவு கிங்-லுன், கிறிஸ்டோபர் ஹுயிக்குப் பிறகு 2020 ஆகஸ்ட் 4 அன்று புதிய நிர்வாக இயக்குநராக நியமிக்கப்பட்டதாக நிதி சேவைகள் மேம்பாட்டு கவுன்சில் அறிவித்தது. அரசியலமைப்பு மற்றும் மெயின்லேண்ட் விவகார பணியகத்தின் நிர்வாகத்தின் கீழ் அரசியலமைப்பு செயலாளர் தேர்தல் விவகார ஆணையத்தை மறுசீரமைப்பதற்கான காரணங்கள், பெய்ஜிங் சார்பு முகாமால் விமர்சிக்கப்பட்டன, "இரண்டு அமர்வுகள்", சீன நாடாளுமன்றத்தின் வருடாந்திர முழுமையான அமர்வுகள் மற்றும் சீன மக்கள் அரசியல் ஆலோசனை மாநாடு ஆகியவற்றுடன் நேர மோதல் இருந்தபோதிலும் 2018 சட்டமன்ற கவுன்சில் இடைத்தேர்தலை ஒத்திவைக்க வேண்டாம் என்று ஆணையம் முடிவு செய்தது, இதில் பல பெய்ஜிங் விசுவாசிகள் கலந்து கொள்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. அவர்கள் பேட்ரிக் நிப் மீது கோபமடைந்ததாகக் கூறப்படுகிறது. எதிர்ப்பு இயக்கத்தின் காரணமாக நிலச்சரிவில் ஜனநாயகக் கட்சியினர் வென்ற 2019 உள்ளாட்சித் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு, பெய்ஜிங் சார்பு முகாம் வாக்களிப்பின் போது "நியாயமற்ற" சூழ்நிலைகளுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்காததற்காக பேட்ரிக் நிப்பால் கோபமடைந்தார். அப்போதிருந்து நிப் துண்டிக்கப்பட்டதாக வதந்தி பரவியது. ஏப்ரல் 2020 இல், ஹாங்காங் மற்றும் மக்காவ் விவகார அலுவலகம் மற்றும் சீன அரசாங்கத்தின் ஹாங்காங் தொடர்பு அலுவலகம் ஆகியவை சர்ச்சைக்குரிய தேசிய கீதம் மசோதாவை நிறைவேற்றுவதை தாமதப்படுத்த ஜனநாயக சார்பு முகாமின் ஃபிலிபஸ்டர் தந்திரங்களை கண்டித்தன. எம். பி. க்களுக்கு எதிரான அச்சுறுத்தல்கள் உள்ளூர் சட்டமன்ற விவகாரங்களை மேற்பார்வையிடுவதாகக் கருதப்பட்டன, மேலும் அடிப்படை சட்டத்தின் 22 வது பிரிவை மீறியதற்காக கேள்வி எழுப்பப்பட்டன, இது "மத்திய மக்கள் அரசாங்கத்தின் [இல்லை] துறை இந்த சட்டத்தின்படி ஹாங்காங் சிறப்பு நிர்வாக பிராந்தியம் தானாக நிர்வகிக்கும் விவகாரங்களில் தலையிடக்கூடும்" என்று விதித்தது. நிப், 2018 ஆம் ஆண்டில், தொடர்பு அலுவலகம் சட்டத்திற்குக் கட்டுப்படும் என்பதை உறுதிப்படுத்தியது. சர்ச்சையைத் தொடர்ந்து, அரசாங்கத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் ஆரம்பத்தில் ஒரு அறிக்கையில் பிரிவு 22 இன் படி தொடர்பு அலுவலகம் நிறுவப்பட்டதாகக் கூறினார், ஆனால் அந்த அறிக்கை இரண்டு முறை திருத்தப்பட்டது, இறுதியில் பிரிவு 22 இன் கீழ் அலுவலகம் நிறுவப்படவில்லை என்று கூறினார். அரசியலமைப்புச் சரித்திரம் ஒரு "தீங்கு விளைவிக்கும் நற்பெயரை" கொடுத்ததாகக் கூறப்பட்டது, மேலும் குழப்பத்திற்கு மன்னிப்பு கேட்ட நிப், "கடுமையான தவறை" செய்ததாக குற்றம் சாட்ட வேண்டியிருந்தது. இந்த ஊழல்கள் இருந்தபோதிலும், மறுசீரமைப்பில் நிப் பணிநீக்கம் செய்யப்படவில்லை, ஒருவேளை கேரி லாமால் ஆதரிக்கப்பட்டதால், ஆனால் நடைமுறையில் குறைவான முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிவில் சர்வீஸ் செயலாளராக தரமிறக்கப்பட்டார். இந்த மறுசீரமைப்பு பிரிவு 22 குழப்பத்துடன் தொடர்புடையது அல்ல என்று கேரி லாம் வலியுறுத்தினார். 2019 ஆகஸ்ட் 2 அன்று நடந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க முதல் அரசாங்க எதிர்ப்பு பேரணியில் பல்லாயிரக்கணக்கான அரசு ஊழியர்கள் பங்கேற்றனர், இது அரசாங்கத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது, "அரசு ஊழியர்கள் அன்றைய தலைமை நிர்வாகத்திற்கும் அரசாங்கத்திற்கும் முழு விசுவாசத்துடன் சேவை செய்வார்கள்" என்று கூறியது. சிவில் சர்வீஸின் செயலாளரான ஜோஷுவா லாவின் நிலைப்பாட்டை சீன அரசாங்கம் கேள்வி எழுப்பியதாகவும், அவர் வலுவான எதிர்ப்பை வெளிப்படுத்தவும், பேரணியை நிறுத்தவும் தவறியதால், அவர் இனி தங்குவதற்கு தகுதியற்றவர் என்று நம்புவதாகவும், போராட்டத்தின் அமைப்பாளரான மைக்கேல் நாகன் கூட பதவி உயர்வு பெற்றார். உள்துறை செயலாளர் உள்ளாட்சித் தேர்தலில் பெய்ஜிங் சார்பு வேட்பாளர்களால் வியத்தகு முறையில் தோல்வியுற்றது, தேர்தல் பிரச்சாரத்திற்கு முக்கியமான உள்ளூர் வளங்களை அவரது கட்டளை பணியகம் கட்டுப்படுத்தியதால், உள்துறை செயலாளரான லா காங்-வா நீக்கப்பட்டதற்கு ஒரு காரணம் என்று கூறப்படுகிறது. எதிர்வினைகள் மற்றும் பின்விளைவுகள் கேரி லாம் புறப்படும் அதிகாரிகளின் பங்களிப்புக்கு நன்றி தெரிவித்தார், மறுசீரமைப்பை "எதிர்நோக்குவது" என்று விவரித்தார், மேலும் சிவில் சேவை அல்லது ஹாங்காங்-சீனா உறவுகளில் அதிக கட்டுப்பாட்டை செலுத்துவதற்குப் பதிலாக, போராடும் பொருளாதாரத்திலிருந்து ஹாங்காங்கை வழிநடத்துவதே முக்கிய கவலைகள் என்றும் கூறினார். மிகவும் சங்கடமான காலகட்டத்தில் அமைச்சரவையில் இணைந்த புதிய அமைச்சர்களுக்கு லாம் தனது பாராட்டை வெளிப்படுத்தினார். வெளிநடப்பு அமைச்சர்கள் அதே நாளில் அறிக்கைகளை வெளியிட்டனர். தலைமை நிர்வாகி பற்றி எதுவும் குறிப்பிடாமல், சேவையின் முக்கிய மதிப்புகளைப் பாதுகாத்ததற்காக அரசு ஊழியர்களுக்கு ஜோஷுவா லா நன்றி தெரிவித்தார். ஐந்து ஆண்டுகள் பதவியில் இருந்த பிறகு விடைபெற இது பொருத்தமான நேரம் என்று லாவ் காங்-வா கூறினார், மேலும் அவரது வாரிசான டி. ஏ. பியின் கட்சி உறுப்பினரும் இந்த பதவிக்கு தகுதியானவர் என்று நம்புகிறார். தலைமை நிர்வாகியின் முடிவை மதிக்கிறேன் என்றும், அமைச்சரவையில் இணைந்ததற்கு எந்த வருத்தமும் இல்லாமல் தனது பதவியை விட்டு விலக தயாராக இருப்பதாகவும் நிக்கோலஸ் யூங் கூறினார். 70 வயதில் அவர் வெளியேறியது ஒரு மறக்கமுடியாத மைல்கல் என்று ஜேம்ஸ் லாவ் விவரித்தார். ஏப்ரல் மாதம் ஹாங்காங் பொதுக் கருத்து ஆராய்ச்சி நிறுவனம் நடத்திய கருத்துக் கணிப்பின்படி, மிகக் குறைந்த ஒப்புதல் மதிப்பீட்டைக் கொண்ட நான்கு செயலாளர்கள் நீதிச் செயலாளர் தெரசா செங், பாதுகாப்புச் செயலாளர் ஜான் லீ, கல்விச் செயலாளர் கெவின் யூங் மற்றும் தலைமைச் செயலாளர் மத்தேயு சியுங் ஆவர். அவர்களில் யாரும் பணிநீக்கம் செய்யப்படவில்லை, இது மறுசீரமைப்பு அரசாங்கத்தின் பிரபலத்துடன் தொடர்பில்லாதது என்பதைக் குறிக்கிறது, இது மறுசீரமைப்பைத் தொடர்ந்து குதிக்காது என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மறுசீரமைப்புக்குப் பிந்தைய முதல் கருத்துக் கணிப்பு, புதிய செயலாளர்கள் எதிர்மறையான நிகர ஒப்புதல் விகிதத்தைக் கொண்டிருப்பதைக் காட்டியது. அமைச்சர்களை மாற்றுவதற்கான சிறந்த வாய்ப்பு ஏற்கனவே கடந்துவிட்டதாகவும், அரசியல் அமைப்பு மீதான எதிர்மறையான எண்ணத்தால் முழு அமைச்சரவையும் நிழலிடப்பட்டதாகவும் ஆய்வாளர்கள் தெரிவித்தனர். புதிய நிர்வாக அமைப்பு அமல்படுத்தப்பட்ட பிறகு அரசியல் உதவியாளராக இருந்து செயலாளராக பதவி உயர்வு பெற்ற முதல் நபர் புதிய உள்துறை செயலாளர் காஸ்பர் சுய் ஆவார். இரண்டு பேர் அமைச்சரவையில் நுழைந்ததும், ஒருவர் பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்டதும் நிர்வாகக் குழுவில் டிஏபி மிகப்பெரிய ஆளும் கட்சியாக இருந்தது. பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டவர்களில் பெரும்பாலோர் முன்னாள் தலைமை நிர்வாகி லியுங் சுன்-யிங்கின் அமைச்சரவையில் முதலில் பதவியேற்றதால், சில ஊடகங்கள் இந்த மறுசீரமைப்பை "டி-லியுஞ்சைசேஷன்" என்று பெயரிட்டன. பேட்ரிக் நிப் இந்த சேவையை வழிநடத்திய முதல் அரசு சாரா ஊழியராக ஆனார், இது பொறுப்புக்கூறல் முறையை மீறுவதாக சிலர் வாதிட்டனர். புதிய நியமனம் அமைப்பின் நோக்கத்திற்கு ஏற்ப உள்ளது என்று நிப் வலியுறுத்திய போதிலும், மறைக்கப்பட்ட அரசியல் நிகழ்ச்சி நிரலைப் பற்றி விமர்சகர்கள் கவலைப்படுகிறார்கள். வழக்கமான நடைமுறையில் நிர்வாக அதிகாரியை நியமிப்பதற்குப் பதிலாக, அரசியலமைப்பு பணியகத்தின் தலைவராக இருந்த முதல் ஓய்வு பெற்ற உறுப்பினரும் எரிக் சாங் ஆவார். சீன கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் பொதுச் செயலாளர் ஜி ஜின்பிங்கின் உருவப்படத்தை கூட சாங் தனது அலுவலகத்தில் காட்டினார், எனவே ஜி-ஐப் பின்பற்றுபவராகவும், புதிய தலைமைச் செயலாளராக வரக்கூடிய சாத்தியமான வேட்பாளர்களில் ஒருவராகவும் கருதப்பட்டார். அதிக அரசியல் விசுவாசத்திற்கான பெய்ஜிங்கின் கோரிக்கைகளின் மையத்தில் இரண்டு பணியகங்களும் இருப்பதாக ப்ளூம்பெர்க் தெரிவித்துள்ளது. ஜனநாயகக் கட்சியின் தலைவரான வு சி-வாய், புதிய அதிகாரிகள் ஒழுங்கு படை பின்னணியைக் கொண்டுள்ளனர், படிப்படியாக சிவில் சேவையைச் சேர்ந்தவர்களை மாற்றுகிறார்கள் என்றார். அதிகாரிகள் அதிருப்தியாளர்களை கடுமையான முறையில் அடக்குவார்கள் என்றும், தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டம் எப்போது வேண்டுமானாலும் செயல்படுத்தப்படலாம் என்றும் வு கணித்தார். மறுசீரமைப்புக்கு ஒரு மாதத்திற்குப் பிறகு, சீன அரசாங்கம் ஹாங்காங் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டம் இயற்றப்படும் என்று அறிவித்தது. இதற்கிடையில், அரசு ஊழியர்கள் அடிப்படை சட்டத்திற்கு விசுவாசமாக உறுதியளிப்பதற்கான புதிய தேவைகளை நிப் அறிவித்தார், மேலும் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டத்தை மீறியதற்காக ஜனநாயக சார்பு முகாமை சாங் எச்சரித்தார். 2021 ஆம் ஆண்டில் அரசாங்கம் மீண்டும் மறுசீரமைக்கப்பட்டது, முன்னாள் காவல்துறை அதிகாரியான ஜான் லீ, புதிய தலைமைச் செயலாளராக மத்தேயு சியுங்கிற்குப் பிறகு பதவியேற்றார். குறிப்புகள் 2019-2020 ஹாங்காங் அமைச்சரவை மறுசீரமைப்புகளில் ஹாங்காங் ஆர்ப்பாட்டங்கள் 2020