Uniform Congressional District Act
சீரான காங்கிரஸ் மாவட்டச் சட்டம் என்பது ஒரு மறுவரையறை மசோதாவாகும், இது 91 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸில் உள்ள யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஹவுஸ் ஆஃப் ரெப்ரசெண்டேடிவ்ஸின் அனைத்து உறுப்பினர்களும், அதைத் தொடர்ந்து வரும் ஒவ்வொரு காங்கிரஸும் ஒரு உறுப்பினர் தொகுதியிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும், ஒரு மாநிலம் அதன் முந்தைய பிரதிநிதிகள் அனைவரையும் பெரிய அளவில் தேர்ந்தெடுக்காவிட்டால், இந்த தேவை 92 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸுக்கு தொடங்கியது. 1929 ஆம் ஆண்டு முதல் வரலாற்றுச் சூழல் காங்கிரஸின் விநியோகம் மற்றும் பிரதிநிதிகள் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பது தொடர்பாக 1911 ஆம் ஆண்டின் பகிர்வுச் சட்டத்திற்குள் உள்ள முந்தைய தேவைகள் 1929 ஆம் ஆண்டின் மறுபகிர்வுச் சட்டம் இயற்றப்பட்டதிலிருந்து நடைமுறையில் இல்லை என்று அமெரிக்காவின் உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்ததிலிருந்து, பிரதிநிதிகள் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பது குறித்து காங்கிரஸால் மாநிலங்களுக்கு எந்தத் தேவைகளும் விதிக்கப்படவில்லை. 1929 ஆம் ஆண்டின் மறு பகிர்வுச் சட்டம், பிரதிநிதிகள் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதற்கான எந்தத் தேவைகளையும் கொண்டிருக்கவில்லை, இதில் மாவட்டங்கள் எவ்வாறு வரையப்பட வேண்டும் என்பதற்கான எந்தத் தேவைகளும் (மாநில சட்டமன்றம் மாவட்டங்களைப் பயன்படுத்தத் தேர்வுசெய்தால்), காங்கிரஸின் அனுமானத்தின் காரணமாக 1911 ஆம் ஆண்டின் பகிர்வுச் சட்டத்தால் இயற்றப்பட்ட தேவைகள் காங்கிரஸ் ஒருபோதும் அந்த தேவைகளை ரத்து செய்யாததால் இன்னும் நடைமுறையில் உள்ளன. வூட், மிசோரி (13 இடங்கள்), கென்டக்கி (9), வர்ஜீனியா (9), மினசோட்டா (9) மற்றும் வடக்கு டகோட்டா (2) காரணமாக, அனைவரும் தங்கள் பிரதிநிதிகளை பெருமளவில் தேர்ந்தெடுத்தனர், அதே நேரத்தில் டெக்சாஸ் தங்கள் 21 இடங்களில் 3 இடங்களைத் தேர்ந்தெடுத்தது; நியூயார்க், இல்லினாய்ஸ் மற்றும் ஓஹியோ ஒவ்வொன்றும் தங்கள் இடங்களில் 2 இடங்களைத் தேர்ந்தெடுத்தன; ஓக்லஹோமா, கனெக்டிகட் மற்றும் புளோரிடா ஒவ்வொன்றும் 1932 அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபைத் தேர்தலில் தங்கள் இடங்களில் 1 இடத்தைத் தேர்ந்தெடுத்தன. தங்கள் பிரதிநிதிகளில் சிலரைத் தேர்ந்தெடுத்த அனைத்து மாநிலங்களும் (இல்லினாய்ஸ் தவிர) மறு பகிர்விலிருந்து இடங்களைப் பெற்றன, ஆனால் தங்கள் புதிய பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கும் போது தங்கள் முந்தைய காங்கிரஸ் மாவட்ட எல்லைகளை தொடர்ந்து பயன்படுத்தின. அரிசோனா 1943 இல் இரண்டாவது இடத்தைப் பெற்ற பிறகும் 1946 வரை தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தொடர்ந்து தேர்ந்தெடுக்கும், மேலும் நியூ மெக்ஸிகோ மற்றும் ஹவாய் முறையே 1968 மற்றும் 1970 வரை தொழிற்சங்கத்தில் சேர்க்கப்பட்டதிலிருந்து தங்கள் பிரதிநிதிகள் அனைவரையும் தொடர்ந்து தேர்ந்தெடுக்கும். அலபாமா 1962 ஆம் ஆண்டில் அதன் எட்டு பிரதிநிதிகளையும் பெருமளவில் தேர்ந்தெடுத்தது. இதற்கிடையில், ஒற்றை உறுப்பினர் மாவட்டங்களிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் பெரும்பாலும் சுருக்கமான, தொடர்ச்சியான அல்லது தோராயமாக மக்கள்தொகையில் சமமாக இல்லாத மாவட்டங்களிலிருந்து பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பார்கள். 1946 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்காவின் உச்ச நீதிமன்றம் 3-4 தீர்ப்பில் தீர்ப்பளித்தது, கோலெக்ரோவ் வி. கிரீன், கூட்டாட்சி நீதிமன்றங்களுக்கு தவறான காங்கிரஸ் மாவட்டங்களில் தலையிட அதிகாரம் இல்லை, காங்கிரசுக்கு அதில் தலையிட ஒரே அதிகாரம் உள்ளது. அடுத்த பதினைந்து ஆண்டுகளுக்கு, காங்கிரஸ் மாவட்டங்கள் மற்றும் மாநில சட்டமன்ற மாவட்டங்கள் இரண்டும் பெரும்பாலும் அதிக மக்கள் தொகை சமநிலையின்மையைக் கொண்டிருக்கும். பல்வேறு காங்கிரஸ் மாவட்டங்களின் மக்கள்தொகையில் சமநிலையின்மை காங்கிரஸின் ஒரு சட்டத்தால் சரிசெய்யப்பட்டிருக்கலாம், ஆனால் காங்கிரஸ் காங்கிரஸ் மாவட்டங்கள் மற்றும் தேர்தல்கள் தொடர்பான எந்த தரநிலைகளையும் தேவைகளையும் இயற்றத் தவறிவிட்டது. காங்கிரஸின் செயலற்ற தன்மை மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் புதிய நீதிபதிகள் காரணமாக, நீதிமன்றங்கள் 1962 ஆம் ஆண்டில் பேக்கர் வி. கார் வழக்கில் தலையிட்டன, இது அனைத்து மாநில சட்டமன்ற மாவட்டங்களும் தோராயமாக சமமான மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று கோரியது. நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பை (குறிப்பாக சமமான பாதுகாப்பு பிரிவு) நியாயப்படுத்த அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் பதினான்காவது திருத்தத்தைப் பயன்படுத்தியது. வெஸ்பெர்ரி வி. சாண்டர்ஸ் பேக்கரை அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபையின் மாவட்டங்களுக்கு விரிவுபடுத்தினார். சட்டமன்ற வரலாறு இந்தச் சட்டம் 1967 ஆம் ஆண்டில் காங்கிரஸால் முதன்மையாக இரண்டு காரணங்களால் இயற்றப்பட்டதுஃ காங்கிரஸ் மாவட்டங்கள் கூட்டாட்சி நீதித்துறை அல்லது சட்டத்திற்கு இணங்கவில்லை என்றால் நீதிமன்றங்கள் பெரிய அளவில் தேர்தல்களை நடத்த கட்டாயப்படுத்தும் என்ற அச்சம் மற்றும் தெற்கத்திய மாநிலங்கள் தங்கள் மாவட்டங்களை கலைத்திருக்கலாம், இதனால் இன சிறுபான்மையினர் சிறுபான்மை இனத்தைச் சேர்ந்த பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க முடியாது, குறிப்பாக 1965 ஆம் ஆண்டின் வாக்களிக்கும் உரிமைகள் சட்டம் இயற்றப்பட்ட பிறகு. பொதுவாக, பிரதிநிதிகள் சபையின் அனைத்து உறுப்பினர்களும் ஒற்றை உறுப்பினர் மாவட்டங்களிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்ற தேவை காங்கிரஸால் பரவலாக ஆதரிக்கப்பட்டது, பிரதிநிதி ஜெரால்ட் ஃபோர்டு, "இந்த அமைப்பின் உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கு பெரிய தேர்தல்கள் முற்றிலும் தவறான வழி என்று நான் உணர்கிறேன்" என்று கூறினார். இந்த மசோதாவுக்கு ஒரே உண்மையான சர்ச்சை ஹவாய் மற்றும் நியூ மெக்ஸிகோவுக்கு விலக்கு அளிக்கப்பட வேண்டுமா என்பதுதான், ஏனெனில் அவர்கள் எப்போதும் தங்கள் பிரதிநிதிகளை பெருமளவில் தேர்ந்தெடுத்திருந்தனர், ஹவாயின் செனட்டர் டேனியல் இனோய், "புவியியல் காரணங்களால், ஹவாய் மாநிலத்தை மாவட்டப்படுத்துவது மிகவும் எளிதானது அல்ல என்று கூறினார் திருத்தத்தை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம், நமது மாநிலத்திற்கு ஒரு ஒழுங்கான மாற்றம் சாத்தியமாகும்", நியூ மெக்ஸிகோவின் செனட்டர் கிளிண்டன் ஆண்டர்சன் தனது மாநிலம் "மறுவிநியோகம் செய்யப்படவில்லை, இது இந்த பிற்பகுதியில் மறுவிநியோகம் செய்ய நிறைய சிக்கல்களை ஏற்படுத்தும்" என்று வாதிட்டார். இருப்பினும், இந்த விலக்கை காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் எதிர்த்தனர், நெப்ராஸ்காவின் செனட்டர் ரோமன் ஹ்ருஸ்கா, "எங்கள் முன் உள்ள முன்மொழிவு ஒன்றியத்தில் உள்ள இரண்டு மாநிலங்களைத் தவிர ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் பொருந்தும்" என்று வாதிட்டார். இது ஒரு நல்ல சட்டம் அல்ல. இது நிச்சயமாக நல்ல கோட்பாடு அல்ல, அதே நேரத்தில் கொலராடோவின் செனட்டர் கார்டன் அலோட் சுயநல காரணங்களால் எதிர்த்தார், "நீதிமன்றத்தின் ஆணையின் கீழ் ஒரு மாநிலத்தை மறுவிநியோகம் செய்ய வேண்டியிருந்தால், ஒரு மாநிலம், இரண்டு மாநிலங்கள் அல்லது 20 மாநிலங்கள் மற்றவர்கள் செய்ய வேண்டியதைத் தவிர வேறு வழியில்லை" என்று வாதிட்டார். தேர்தல்களை பெருமளவில் தடை செய்ய வேண்டிய அவசரத் தேவை இருப்பதாக காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களின் பரவலான ஆதரவின் காரணமாக, சபை மற்றும் செனட் இரண்டும் குரல் வாக்கெடுப்புடன் மசோதாவை நிறைவேற்றின, இருப்பினும் ஹவாய் மற்றும் நியூ மெக்ஸிகோ தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதித்தது தங்கள் வரலாற்றில் முதல் முறையாக காங்கிரஸ் மாவட்டங்களை வரைய வேண்டிய அவசியத்தின் காரணமாக மற்ற அனைத்து மாநிலங்களையும் விட இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு ஒற்றை உறுப்பினர் மாவட்டங்கள். இந்தச் சட்டத்தின் காரணமாக, பிரதிநிதிகள் சபைக்கான தேர்தல்கள் கனடாவின் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியத்தின் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் தேர்தல்களுக்கு மிகவும் ஒத்தவை, தவிர அமெரிக்க காங்கிரஸ் மாவட்டங்கள் மக்கள்தொகையின் அடிப்படையில் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் தொகுதிகளை விட மிகப் பெரியவை. அமெரிக்காவில் காங்கிரஸ் தேர்தலுக்கான டிக்கெட்டில் கிட்டத்தட்ட எப்போதும் இரண்டு முக்கிய கட்சிகள் மட்டுமே இருப்பதால், காங்கிரஸ் மாவட்டங்கள் கனடாவிலும் ஐக்கிய இராச்சியத்திலும் உள்ள மாவட்டங்கள் அல்லது தொகுதிகளுக்கு வேறுபட்டவை, ஏனெனில் அமெரிக்காவில் வெற்றி பெறும் வேட்பாளர் பொதுவாக பெரும்பான்மையால் அல்லது பெரும்பான்மைக்கு அருகில் வெற்றி பெறுகிறார், அதே நேரத்தில் வாக்குச்சீட்டில் வழக்கமாக இரண்டுக்கும் மேற்பட்ட வேட்பாளர்களைக் கொண்ட நாடுகள் பொதுவாக பன்முகத்தன்மையால் மட்டுமே வெற்றி பெறுகின்றன, ஏனெனில் இந்த மூன்று நாடுகளும் முதல்-கடந்த-பிந்தைய தேர்தல் விதிகளைப் பயன்படுத்துகின்றன, இதனால் அமெரிக்க மாவட்டங்களில் தேர்தல்கள் விவாதிக்கக்கூடிய வகையில் அதிக பிரதிநிதித்துவம் கொண்டவை. மறுபுறம், ஜேர்மனி அல்லது நியூசிலாந்து போன்ற கலப்பு உறுப்பினர் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவத்தைப் பயன்படுத்தும் மற்ற நாடுகளை விட அமெரிக்காவில் உள்ள மாவட்டங்கள் இயல்பாகவே குறைவான பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டுள்ளன, ஏனெனில் அமெரிக்காவில் உள்ள ஒவ்வொரு மாவட்டமும் ஒரு வெற்றியாளரை மட்டுமே கொண்டுள்ளது, எனவே போட்டி மாவட்டங்களில் பாதுகாப்பான மாவட்டங்களை விட குறைவான பிரதிநிதித்துவத்தை உருவாக்குகிறது, ஏனெனில் ஒரு போட்டி போட்டியில் அனைத்து வாக்குகளிலும் பாதிக்கு அருகில் ஒரு தோல்வியுற்ற வேட்பாளருக்குச் செல்கிறது, எனவே அந்த வாக்காளர்களை பிரதிநிதித்துவம் இல்லாமல் விட்டுவிடுகிறது, அதே நேரத்தில் பல உறுப்பினர் விகிதாசார மாவட்டங்களில் ஒரு அரசியல் கட்சி வென்ற வாக்குகளின் விகிதம் பல உறுப்பினர் மாவட்டத்தில் அதே அல்லது ஒத்த விகிதத்தில் இடங்களை வெல்வதில் விளைகிறது, குறிப்பாக அதிக இடங்களைக் கொண்ட இடங்கள் மற்றும் சமன் செய்யும் இடங்கள் தேர்தல் முறையின் ஒரு பகுதியாகும். மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1884 இடங்களின் மறுவிநியோகச் சட்டம் 1885 மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1948 ஆணையச் சட்டம் 1541 மூலம் அரச ஒப்புதல், ஒரே சட்டத்திற்குள் தொடர்பில்லாத அல்லது தொலைதூர தொடர்புடைய இரண்டு பாடங்களைக் கொண்ட ஒரு சட்டத்தின் எடுத்துக்காட்டு. குறிப்புகள் மேற்கோள்கள் அமெரிக்க சபைக்கான விகிதாசார பிரதிநிதித்துவத்தை நோக்கிய வெளிப்புற இணைப்புகள்-சீரான காங்கிரஸ் மாவட்ட சட்டத்தை திருத்துதல் 90 வது அமெரிக்க காங்கிரஸ்