New York Public Service Commission
நியூயார்க் பொது சேவை ஆணையம் என்பது நியூயார்க் மாநில அரசாங்கத்தின் பொது பயன்பாட்டு ஆணையமாகும், இது நியூயார்க்கில் உள்ள மின்சார, எரிவாயு, நீர் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு தொழில்களை பொது சேவைத் துறையின் ஒரு பகுதியாக ஒழுங்குபடுத்துகிறது மற்றும் மேற்பார்வையிடுகிறது. திணைக்களத்தின் ஒழுங்குமுறைகள் நியூயார்க் குறியீடுகள், விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளின் தலைப்பு 16 இல் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன. ஆணையத்தின் தற்போதைய தலைவரும் துறையின் தலைமை நிர்வாகியுமான ரோரி எம். கிறிஸ்டியன் ஆவார். அவரது பதவிக்காலம் ஜூன் 10,2021 அன்று தொடங்கி பிப்ரவரி 1,2027 வரை நீடிக்கும். பொது சேவை ஆணையம் ஏழு உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, ஒவ்வொன்றும் நியூயார்க் ஆளுநரால் நியூயார்க் மாநில செனட்டின் ஆலோசனை மற்றும் ஒப்புதலுடன் ஆறு ஆண்டு காலத்திற்கு அல்லது ஒரு உறுப்பினரின் காலாவதியான காலத்தை முடிக்க நியமிக்கப்படுகிறது. ஒரு ஆணையர் ஆளுநரின் விருப்பப்படி அல்லது ஆணையராக அவர்களின் பதவிக்காலம் முடிவடையும் வரை அத்தகைய பதவியில் பணியாற்ற ஆளுநரால் தலைவராக நியமிக்கப்படுகிறார். மூன்று ஆணையர்களுக்கு மேல் ஒரே அரசியல் கட்சியின் உறுப்பினர்களாக இருக்க முடியாது. பொது சேவை ஆணையம் பொது சேவைத் துறைக்குள் உள்ளது, மேலும் தலைவர் துறையின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஆவார். 2017 ஆம் ஆண்டில், பொது சேவை ஆணையம் மற்றும் பொது சேவைத் துறை மாநில வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து $1 மில்லியன் ஒதுக்கப்பட்டு 556 பேருக்கு வேலை வழங்கியது. ஊதியப் பட்டியல் மொத்தம் $44,195,996 மற்றும் ஒரு ஆணையர் முதல் 25 சம்பளதாரர்களில் பட்டியலிடப்படவில்லை. உரிமம் பெற்ற தொழில்முறை பொறியாளர்களாக இருக்கும் பொறியியல் ஊழியர்கள் முத்திரையிடப்பட்ட பொறியியல் திட்டங்களை தயாரிக்க மாட்டார்கள். முன்னாள் வானிலை நிலத்தடி உறுப்பினர், அரசியல் உளவாளிகள் மற்றும் தொழில்துறை உளவாளிகள்-குறைந்தபட்சம் ஒரு தொழில்துறை உளவாளியாவது உட்பட, அவரது பெற்றோர் ஆணையத்தின் ஊழியராக இருந்த ஒரு சுவாரஸ்யமான பணியாளர்களால் ஆணையம் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ளது மற்றும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. 1907 ஆம் ஆண்டில் பொது சேவை ஆணையம் நிறுவப்பட்டது. குறிப்பிடத்தக்க முன்னாள் ஊழியர்களில் நோரா ஸ்டாண்டன் பிளாட்ச் டிஃபாரஸ்ட் பார்னி மற்றும் டெலோஸ் பிராங்க்ளின் வில்காக்ஸ் ஆகியோர் அடங்குவர். 2014 ஆம் ஆண்டில் ஆணையம் மற்றும் நியூயார்க் கவர்னர் ஆண்ட்ரூ கியூமோ ஆகியோர் எரிசக்தி பார்வையை சீர்திருத்தத் தொடங்கினர். எரிசக்தி தொலைநோக்குப் பார்வையை சீர்திருத்துவது (பொதுவாக ஆர். இ. வி என சுருக்கமாக அழைக்கப்படுகிறது) என்பது பல ஆண்டு ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் கொள்கை முன்முயற்சிகளின் தொகுப்பாகும். மின்சாரத் துறையில் இருந்து கார்பன் உமிழ்வைக் குறைப்பதும், வளர்ந்து வரும் எரிசக்தி தொழில்நுட்பங்களுக்காக நியூயார்க் மாநிலத்தில் புதிய சந்தைகளைத் திறப்பதும் REV இன் இறுதி இலக்குகளில் அடங்கும். நியூயார்க் மாநிலத்தில் பாதிக்கப்பட்ட பயன்பாடுகளில் சென்ட்ரல் ஹட்சன் கேஸ் & எலக்ட்ரிக் கார்ப்பரேஷன், நியூயார்க்கின் ஒருங்கிணைந்த எடிசன் கம்பெனி, நேஷனல் கிரிட், நியூயார்க் ஸ்டேட் எலக்ட்ரிக் & கேஸ் கார்ப்பரேஷன் மற்றும் ஆரஞ்சு மற்றும் ராக்லேண்ட் பயன்பாடுகள் ஆகியவை அடங்கும். பயன்பாட்டு மறுசீரமைப்பின் முக்கிய திட்டத்திற்கு கூடுதலாக, ஆர். இ. வி முன்முயற்சி பல எரிசக்தி திட்டங்களையும் உள்ளடக்கியது, அவற்றில் சில ஆர். இ. வி-க்கு முன்பே தொடங்கப்பட்டன. இவற்றில் கே-சோலார், நியூயார்க் பரிசு, நியூயார்க்-சன், பில்ட்ஸ்மார்ட் நியூயார்க் மற்றும் மாநிலத்தின் பசுமை வங்கி ஆகியவை அடங்கும். நியூயார்க்கில் மின்சார உற்பத்தி தளம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் வாரியம் மூலம் பயன்பாட்டு அளவிலான (25 மெகாவாட் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட) மின்சார உற்பத்தியின் இருக்கை செயல்முறையை அரசு ஒழுங்குபடுத்துகிறது என்றாலும், பயன்பாட்டு அளவிலான மின்சார உற்பத்திக்கான திட்டமிடல் செயல்முறையின் பெரும்பகுதி நியூயார்க் இன்டிபென்டன்ட் சிஸ்டம் ஆபரேட்டரால் (NYISO) மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது கூட்டாட்சி எரிசக்தி ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தின் கீழ் கட்டுப்படுத்தப்படும் ஒரு அமைப்பாகும். NYISO ஒரு இணைப்பு வரிசையை பராமரிக்கிறது, அங்கு பயன்பாட்டு அளவிலான மின்சார உற்பத்தி மற்றும் வணிக பரிமாற்ற முன்மொழிவுகளின் வெற்றி விகிதத்தை கணக்கிட முடியும். 2016 ஆம் ஆண்டில், பொது சேவை ஆணையம் ஒரு தூய்மையான எரிசக்தி தரநிலையை ஏற்றுக்கொண்டது, 2030 ஆம் ஆண்டளவில் புதுப்பிக்கத்தக்க மற்றும் அணு மூலங்களிலிருந்து 50 சதவீத மின்சாரத்தைப் பெறுவதற்கான மாநிலத்தின் இலக்கை அடைய உதவுவதற்காக, இந்த ஆதாரங்களை ஆதரிக்க வாடிக்கையாளர் கட்டணங்கள் அதிகரிக்கும். கின்னா, ஜேம்ஸ் ஏ. ஃபிட்ஸ்பாட்ரிக் மற்றும் நைன் மைல் பாயிண்ட் ஆகிய மூன்று அணுசக்தி ஆலைகளை ஆதரிப்பதே ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கமாக இருந்தது, அவை பொருளாதாரமற்றதாகிவிட்டன; அணுசக்திக்கான ஆதரவு முதல் இரண்டு ஆண்டுகளில் $1 பில்லியன் செலவாகும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. விகித வழக்குகள் ஆணையத்தின் ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை அது ஒழுங்குபடுத்தும் மின்சார, நீர், நீராவி மற்றும் உள்ளூர் இயற்கை எரிவாயு விநியோக பயன்பாடுகளிலிருந்து சில்லறை நுகர்வோர் விகித அதிகரிப்பு (அல்லது குறைப்பு) கோரிக்கைகளுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கிறது. ஒவ்வொரு பயன்பாடும் அதன் சில்லறை பிராந்தியத்தில் ஏகபோக சேவை வழங்குநராக செயல்படுவதால் ஆணையம் இந்த கட்டண கோரிக்கைகளை அங்கீகரிக்கிறது (அல்லது மறுக்கிறது). இது பொதுமக்களுக்கு கருத்து தெரிவிக்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்கும் ஒரு செயல்முறையாகும். ஒரு புதிய வழக்கை எப்போது தாக்கல் செய்ய விரும்புகிறார்கள் என்பதை பயன்பாடுகள் தீர்மானிக்கின்றன. முன்மொழியப்பட்ட அளவிலான மூலதனச் செலவுகள், இயக்கச் செலவுகள் மற்றும் பிற செலவுகளுக்கான பொதுமக்களின் தேவையை மதிப்பிடுவதற்கு ஆணையம் ஒரு நியாயமான தரநிலையைப் பயன்படுத்துகிறது-அல்லது ஒரு நியாயமான நபர் எவ்வாறு தீர்ப்பளிப்பார். ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பயன்பாடுகள் பொதுவில் வர்த்தகம் செய்யப்படும் நிறுவனங்கள், மேலும் பங்குதாரர்களுக்கு வருமானத்தையும் வழங்க வேண்டும். இந்த விகித வழக்குகளில் இந்த வருமானங்கள் வாதிடப்படுகின்றன, மேலும் சுமார் 10 சதவீதம் பங்கு மீதான வருவாய் இயல்பானது. தற்போதைய மின்சார பயன்பாட்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் அது ஒழுங்குபடுத்தும் வணிக டிரான்ஸ்மிஷன் டெவலப்பர்களுக்கு, ஆணையம் மாநிலத்தில் ஒரு "பெரிய பயன்பாட்டு பரிமாற்ற வசதி"-மின்சார பரிமாற்றக் கோட்டின் செயல்பாடு மற்றும் கட்டுமானத்திற்கு முன் சுற்றுச்சூழல் பொருந்தக்கூடிய தன்மை மற்றும் பொதுத் தேவைக்கான சான்றிதழை வழங்க வேண்டும். இது பொது சேவைச் சட்டத்தின் பிரிவு VII இன் படி உள்ளது. இந்த செயல்முறை பொது அறிவிப்பு மற்றும் பங்கேற்பை வழங்குகிறது. இந்த சான்றிதழ் ஒரு டிரான்ஸ்மிஷன் லைனின் இறுதி வழித்தடம், லைனுக்கான பொதுமக்களின் தேவை, லைனின் சாத்தியமான சுற்றுச்சூழல் தாக்கம் மற்றும் பிற விவரங்களை வழங்குகிறது. இந்த சான்றிதழ் வழங்கப்பட்ட பிறகு, பயன்பாடு அல்லது டெவலப்பர் ஒரு சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை மற்றும் கட்டுமானத் திட்டத்தை தாக்கல் செய்கிறார், இது கட்டுமானத்திற்கு முன் ஆணையமும் அங்கீகரிக்க வேண்டும். ஒரு திட்டத்திற்கு, சர்ச்சையின் அளவைப் பொறுத்து, பிரிவு VII அமர்வு செயல்முறையைத் தொடர பல ஆண்டுகள் ஆகலாம், இருப்பினும் அதை உருவாக்க 6 மாதங்கள் மட்டுமே ஆகலாம். நகராட்சி தனி புயல் கழிவுநீர் அமைப்பை (எம். எஸ். 4) நிர்வகிக்கும் பொறுப்பைக் கொண்ட நகராட்சிகள் மூலம் ரூட்டிங் ஏற்பட்டால் சான்றிதழ் செயல்முறை இன்னும் அதிக நேரம் ஆகலாம். இறுதி மாநில சான்றிதழுக்கு அதன் எம்எஸ் 4 திட்டத்தின்படி உள்ளூர் எம்எஸ் 4 நகராட்சியின் ஒப்புதல் தேவைப்படுகிறது. பகுதி 102 அமர்வு பிரிவு VII பரிமாற்ற வசதிகள் அமர்வு செயல்முறை வழியாக செல்லாமல் மின்சார பரிமாற்றக் கோடுகள் கட்டப்படக்கூடிய சில நிகழ்வுகள் உள்ளன. பொது சேவைச் சட்டம் ஒரு "பெரிய பயன்பாட்டு பரிமாற்ற வசதியை" 125 கிலோவோல்ட்டுகளுக்கு (கே. வி.) மேல் மற்றும் 1 மைலுக்கு மேல் நீளமுள்ள மின்சார பரிமாற்றக் கோடு அல்லது 100-கே. வி. க்கு மேல் (125-கே. வி. க்கு குறைவாக) மற்றும் 10 மைல்களுக்கு மேல் நீளமுள்ள மின்சார பரிமாற்றக் கோடு என்று வரையறுக்கிறது. 125, 000 க்கும் அதிகமான மக்கள் தொகை கொண்ட நகரங்களில் முற்றிலும் நிலத்தடியில் அமைந்துள்ள பரிமாற்ற வசதிகளுக்கோ அல்லது FERC-சான்றளிக்கப்பட்ட நீர்மின் வசதிகள் தொடர்பாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட வசதிகளுக்கோ இது இந்த வரையறையை விரிவுபடுத்தவில்லை. எடுத்துக்காட்டாக, பொது சேவைச் சட்டத்தின் பகுதி 102, ஆணையத்தின் முறையான பதில் இல்லாமல், 10 மைல்களுக்கு குறைவான நீளமுள்ள 115-கே. வி டிரான்ஸ்மிஷன் லைனை 60 நாள் மதிப்பாய்வு செய்ய அனுமதிக்கிறது. பிரிவு 102 தாக்கல் சில பயன்பாடுகள் பிரிவு VII தாக்கல் நிதி மற்றும் நேரக் கட்டுப்பாடுகள் சுமையாக இல்லாமல் தங்கள் உள்கட்டமைப்பு பராமரிக்க உதவியது. நியூயார்க்கில் உள்ள மின்சார உற்பத்தி வசதிகளைக் கொண்ட உற்பத்தி வசதிகள், மின்சார உற்பத்தி இருக்கை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் குறித்த இருக்கை வாரியம் என்று அழைக்கப்படும் பல ஏஜென்சி வாரியத்தின் பொறுப்பாகும். இது 25 மெகாவாட் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முன்மொழியப்பட்ட திறன்களைக் கொண்ட திட்டங்களை மதிப்பாய்வு செய்து சான்றளிக்கிறது. அதன் குழு உறுப்பினர்கள் பொது சேவை ஆணையம், சுகாதாரத் துறை, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறை, என். ஒய். எஸ். இ. ஆர். டி. ஏ மற்றும் எம்பயர் ஸ்டேட் டெவலப்மென்ட் கார்ப்பரேஷன் ஆகியவற்றின் தலைவர்கள் ஆவர். நியூயார்க்கில் தலைமுறை அமர்வு செயல்முறை இன்னும் மிகவும் இளமையாக உள்ளது-பிரிவு 10 சட்டங்கள் 2011 இல் கவர்னர் ஆண்ட்ரூ கியூமோவால் சட்டமாக நிறைவேற்றப்பட்டன. பிரிவு 10 ஒழுங்குமுறைகளுக்கு முன்பு, பொது சேவைச் சட்டம் பிரிவு 68 2000 களின் முற்பகுதியில் பிரிவு X இன் காலாவதியுக்குப் பிறகு ஒரு இடைவெளி ஒழுங்குமுறையாக செயல்பட்டது-10 அல்ல-செயல்முறை. உள்ளூர் சமூகத்தின் பதில் மற்றும் பங்கேற்பு முன்மொழியப்பட்ட மின்சார வசதிகளுக்கான உள்ளூர் சமூகத்தின் பதில் பெரும்பாலும் உள்ளூர் நில உரிமையாளர்களுக்கு அறிவிப்பு செயல்முறையைப் பொறுத்தது. பிரிவு VII மற்றும் பிரிவு 10 ஒழுங்குமுறைகள் மிகவும் பரந்த அறிவிப்புக்கு அழைப்பு விடுக்கின்றன. பிரிவு 10 செயல்முறை, குறிப்பாக, உள்ளூர் சமூக உறுப்பினர்களை சைட்டிங் போர்டு உறுப்பினர்களாக பணியாற்ற அழைக்கிறது. உள்ளூர் சமூக உறுப்பினர்களால் வெளியிடப்பட்ட பல கருத்துக்கள் என். ஐ. எம். பி. ஒய் நிலைகள் அல்லது குறைந்த அதிர்வெண் மின்சார மற்றும் காந்தப்புலங்களிலிருந்து உணரப்பட்ட சுகாதார அச்சுறுத்தலுக்கான முறையீடுகளை பிரதிபலிக்கின்றன. 2018 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, மேற்கத்திய மற்றும் அப்ஸ்டேட் நியூயார்க்கில் அமைந்துள்ள ஏராளமான முன்மொழியப்பட்ட காற்றாலை விசையாழி வசதிகள் பிரிவு 10 ஒழுங்குமுறைகளின் கீழ் செயலாக்கப்படுகின்றன, மேலும் ஆஸ்ட்ரோடர்ஃபிங்கின் தாக்கங்கள் மற்றும் கமிஷன் ஊழியர்கள் இந்த திட்டங்களின் அளவை எந்த விகிதத்தில் செயலாக்க முடியும் என்பது இன்னும் தீர்மானிக்கப்படவில்லை. சேவை இடையூறுகள் பயன்பாட்டு சேவை இடையூறுகளை கண்காணிக்கவும் விசாரிக்கவும் பல்வேறு கருவிகளுடன் ஆணையம் அதிகாரம் பெற்றுள்ளது. சேவை இடையூறுகளை ஏற்படுத்தும் அல்லது ஏற்படுத்தும் ஆற்றலைக் கொண்ட நிகழ்வுகளுக்கான அவர்களின் பதில் வரலாற்று ரீதியாக ஊடக கவரேஜ், நிர்வாக நிகழ்ச்சி நிரல்கள், பாதிக்கப்பட்ட வாடிக்கையாளர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் வாடிக்கையாளர்கள் பாதிக்கப்படும் தீவிரத்தன்மை ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது. பெரிய புயல்கள் மற்றும் பிற வானிலை இடையூறுகளுக்கு முன்னர், நியூயார்க் மாநில போலீஸ் தலைமையகத்தில் அமைந்துள்ள அவசரநிலை மேலாண்மை பதுங்கு குழிக்கு ஊழியர்களை ஆணையம் அனுப்பும், நிகழ்வின் போது மின்சார செயலிழப்பு எண்கள் குறித்து புகாரளிக்கும். இந்த பதுங்கு குழியில் வழக்கமாக ஒரு நிகழ்வின் காலத்திற்கு 24 மணி நேரமும் பணியாற்றுகிறார்கள், மேலும் பயன்பாட்டு நிறுவனத்தின் ஊழியர்களும் இருக்கலாம். எஸ். ஓ. இ. எம் ஊழியர்களுக்கு செயலிழப்பு தகவலைப் புகாரளிக்க கமிஷன் ஊழியர்கள் பயன்படுத்தும் ஜி. ஐ. எஸ் மென்பொருள் ஒவ்வொரு பயன்பாட்டு வலைத்தளத்திலிருந்தும் இலவசமாக கிடைக்கும் செயலிழப்பு எண்களை நிகழ்நேரத்தில் ஒருங்கிணைக்கிறது. அவன்கிரிட் ஒருங்கிணைந்த எடிசன் (கான் எடிசன்) ஒருங்கிணைந்த எடிசன் வி. பப்ளிக் சர்வீஸ் கமிஷன் ஃபோர்டிஸ் இன்க். கிரீன் ஐலேண்ட் பவர் அத்தாரிட்டி இந்திய பாயிண்ட் எனர்ஜி சென்டர் லாங் ஐலேண்ட் பவர் அத்தாரிட்டி (எல்ஐபிஏ) நேஷனல் கிரிட் பிஎல்சி நியூயார்க் எரிசக்தி சட்டம் நியூயார்க் ஸ்டேட் எனர்ஜி ரிசர்ச் அண்ட் டெவலப்மென்ட் அத்தாரிட்டி (என்ஒய்எஸ்இஆர்டிஏ) நியூயார்க் பவர் அத்தாரிட்டி (என்ஒய்இபிஏ) நியூயார்க் இன்டிபென்டன்ட் சிஸ்டம் ஆபரேட்டர் (என்ஒய்ஐஎஸ்ஓ) சீனிக் ஹட்சன் பாதுகாப்பு மாநாடு வி. ஃபெடரல் பவர் கமிஷன் டிரான்ஸ்மிஷன் உரிமையாளர் டிரான்ஸ்மிஷன் சொல்யூஷன்ஸ் வாக்வே ஓவர் ஹட்சன் குறிப்புகள் மேலும் படிக்க வெளிப்புற இணைப்புகள் பகுப்பாய்வு குழு ஆற்றல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் வெள்ளைத்தாள்கள் பிராட்டில் குரூப் எனர்ஜி & யூட்டிலிட்டிஸ் வெள்ளைத்தாள்கள் NERA பொருளாதார ஆலோசனை வெள்ளைத்தாள்கள் நியூயார்க் மாநில பொது சேவைத் துறை