Structure of the Federal Reserve System
ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பின் அமைப்பு மத்திய வங்கிகளுக்குள் உள்ள அனைத்து சொத்துக்களிலும் தனிப்பட்ட அம்சங்களுடன் தனித்துவமானது. இது "அரசாங்கத்திலிருந்து சுயாதீனமாக" இருப்பதை விட "அரசாங்கத்திற்குள் சுயாதீனமாக" விவரிக்கப்படுகிறது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் பொது நிதி தேவையில்லை, அதற்கு பதிலாக அது அதன் இலாபங்களை யாருக்கும் அனுப்பாது. இது அதன் அதிகாரத்தையும் நோக்கத்தையும் ஃபெடரல் ரிசர்வ் சட்டத்திலிருந்து பெறுகிறது, இது 1913 இல் காங்கிரஸால் நிறைவேற்றப்பட்டது மற்றும் காங்கிரஸின் மாற்றம் அல்லது ரத்துக்கு உட்பட்டது. கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பு ஐந்து பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளதுஃ வாஷிங்டன் டி. சி. யில் அமைந்துள்ள ஒரு சுயாதீனமான கூட்டாட்சி அரசாங்க நிறுவனமான ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்பட்ட ஆளுநர்கள் குழு (அல்லது கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வாரியம்). ஃபெடரல் ரிசர்வ் வாரியத்தின் ஏழு உறுப்பினர்களையும், பன்னிரண்டு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கி தலைவர்களில் ஐந்து பேரையும் உள்ளடக்கிய ஃபெடரல் ஓபன் மார்க்கெட் கமிட்டி (எஃப்ஓஎம்சி), அமெரிக்க நாணயக் கொள்கையின் முக்கிய கருவியான திறந்த சந்தை நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடுகிறது. நாடு முழுவதும் உள்ள முக்கிய நகரங்களில் அமைந்துள்ள பன்னிரண்டு பிராந்திய கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கிகள், நாட்டை பன்னிரண்டு கூட்டாட்சி ரிசர்வ் மாவட்டங்களாகப் பிரிக்கின்றன. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் அமெரிக்க கருவூலத்தின் நிதி முகவர்களாக செயல்படுகின்றன, மேலும் ஒவ்வொன்றும் அதன் சொந்த ஒன்பது உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இயக்குநர்கள் குழுவைக் கொண்டுள்ளன. பல தனியார் அமெரிக்க உறுப்பு வங்கிகள், தங்கள் பிராந்திய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளில் தேவையான அளவு மாற்ற முடியாத பங்குகளை வைத்திருக்கின்றன. பல்வேறு ஆலோசனைக் குழுக்கள். ஃபெடரல் ரிசர்வ் ஆளுநர்கள் குழுவின் கூற்றுப்படி, "இது யாருக்கும் 'சொந்தமானது' அல்ல மற்றும் 'ஒரு தனியார், இலாபம் ஈட்டும் நிறுவனம் அல்ல'. மாறாக, இது அரசாங்கத்திற்குள் ஒரு சுயாதீனமான நிறுவனமாகும், இது பொது நோக்கங்கள் மற்றும் தனியார் அம்சங்கள் இரண்டையும் கொண்டுள்ளது ". அமெரிக்க அரசாங்கம் ஃபெடரல் ரிசர்வ் சிஸ்டம் அல்லது அதன் கூறு வங்கிகளில் பங்குகளை வைத்திருக்கவில்லை, ஆனால் உறுப்பு வங்கிகளுக்கு அவர்களின் மூலதன முதலீட்டில் 6 சதவீதம் என்ற சட்டரீதியான ஈவுத்தொகை செலுத்தப்பட்டு, மூலதனக் கணக்கு உபரி பராமரிக்கப்பட்ட பிறகு அமைப்பின் வருடாந்திர இலாபங்கள் அனைத்தையும் பெறுகிறது. அமைப்பின் மிக உயர்ந்த மட்ட ஊழியர்களின் சம்பளத்தை நியமிப்பதன் மூலமும் அமைப்பதன் மூலமும் அரசாங்கம் பெடரல் ரிசர்வ் மீது சில கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துகிறது. ஒரு மத்திய வங்கியின் பொறுப்புகளை பல தனித்தனி மற்றும் சுயாதீனமான பகுதிகளாகப் பிரிப்பது, சில தனியார் மற்றும் சில பொது, மத்திய வங்கிகளிடையே தனித்துவமாகக் கருதப்படும் ஒரு கட்டமைப்பை விளைவிக்கிறது. மத்திய வங்கிக்கு வெளியே உள்ள ஒரு நிறுவனம்-அமெரிக்க கருவூலத் துறை-பயன்படுத்தப்படும் நாணயத்தை உருவாக்குவது வழக்கத்திற்கு மாறானது. அரசாங்கத்திற்குள் சுயாதீனமான ஃபெடரல் ரிசர்வ் சிஸ்டம் என்பது தனியார் அம்சங்களைக் கொண்ட ஒரு சுயாதீனமான அரசாங்க நிறுவனமாகும். இந்த அமைப்பு ஒரு தனியார் அமைப்பு அல்ல மற்றும் இலாபம் ஈட்டும் நோக்கத்திற்காக செயல்படாது. பிராந்திய கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கிகளின் பங்குகள் அந்த பிராந்தியத்திற்குள் செயல்படும் வங்கிகளுக்கு சொந்தமானவை மற்றும் அவை அமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும். 1913 ஆம் ஆண்டில் காங்கிரஸால் நிறைவேற்றப்பட்ட ஃபெடரல் ரிசர்வ் சட்டத்திலிருந்து இந்த அமைப்பு அதன் அதிகாரத்தையும் பொது நோக்கத்தையும் பெறுகிறது. ஒரு சுயாதீன நிறுவனமாக, ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பு காங்கிரஸ் அல்லது ஜனாதிபதியின் முன் ஒப்புதல் இல்லாமல் அதன் சொந்தமாக செயல்பட அதிகாரம் உள்ளது. அதன் ஆளுநர்கள் குழுவின் உறுப்பினர்கள் நீண்ட, தடுமாற்றமான காலத்திற்கு நியமிக்கப்படுகிறார்கள், இது அன்றாட அரசியல் பரிசீலனைகளின் செல்வாக்கைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பின் தனித்துவமான அமைப்பு உள் காசோலைகள் மற்றும் சமநிலைகளை வழங்குகிறது, அதன் முடிவுகள் மற்றும் செயல்பாடுகள் அமைப்பின் எந்த ஒரு பகுதியாலும் ஆதிக்கம் செலுத்தப்படுவதில்லை என்பதை உறுதி செய்கிறது. இது காங்கிரஸின் நிதி தேவையில்லாமல் சுயாதீனமாக வருவாயை உருவாக்குகிறது. மத்திய வங்கியின் பொறுப்புகள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டை மாற்றக்கூடிய காங்கிரஸின் மேற்பார்வை மற்றும் சட்டங்கள், மத்திய ரிசர்வ் அமைப்பைக் கட்டுக்குள் வைத்திருக்க அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கின்றன. இந்த அமைப்பு அமெரிக்க அரசாங்கத்திற்குள் இருக்கும்போது சுயாதீனமாக வடிவமைக்கப்பட்டதால், இது பெரும்பாலும் "அரசாங்கத்திற்குள் சுயாதீனமாக" இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. பன்னிரண்டு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பை இயக்குவதற்கான நிதி வழிகளை வழங்குகின்றன. ஒவ்வொரு ரிசர்வ் வங்கியும் ஒரு தனியார் நிறுவனத்தைப் போலவே ஒழுங்கமைக்கப்பட்டுள்ளது, இதனால் செயல்பாட்டு செலவுகளை ஈடுகட்டுவதற்கும் வாரியத்தின் கோரிக்கைகளை செயல்படுத்துவதற்கும் தேவையான வருவாயை வழங்க முடியும். ஒரு உறுப்பினர் வங்கி என்பது தனியாருக்குச் சொந்தமான வங்கியாகும், இது கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பின் பிராந்தியத்திற்குள் ரிசர்வ் வங்கியில் அதன் ஒருங்கிணைந்த மூலதனம் மற்றும் உபரி பங்குகளில் 3 சதவீதத்திற்கு சமமான தொகையை வாங்க வேண்டும். இந்த பங்கு "கடனுக்கான பத்திரமாக விற்கப்படவோ, வர்த்தகம் செய்யப்படவோ அல்லது அடமானம் வைக்கப்படவோ கூடாது" மற்றும் அனைத்து உறுப்பு வங்கிகளும் 6 சதவீத வருடாந்திர ஈவுத்தொகையைப் பெறுகின்றன. எந்தவொரு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியிலும் உள்ள எந்தவொரு பங்கும் பொதுமக்களுக்கோ, வெளிநாட்டினருக்கோ அல்லது எந்தவொரு வங்கி அல்லாத அமெரிக்க நிறுவனத்திற்கோ விற்கப்படவில்லை. இந்த உறுப்பு வங்கிகள் வால்ட் நாணயமாகவோ அல்லது அதன் ரிசர்வ் வங்கியில் கணக்கிலோ பகுதியளவு இருப்புக்களை பராமரிக்க வேண்டும். அக்டோபர் 2008 நிலவரப்படி, ரிசர்வ் வங்கிகளின் கணக்குகளில் உள்ள வங்கிகளின் இருப்புகளுக்கு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வட்டி செலுத்தியுள்ளது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் உறுப்பு வங்கிகளுக்கு செலுத்தும் ஈவுத்தொகை, தேவையான இருப்புக்களுக்கு வட்டி செலுத்தப்படாததற்கு ஒரு பகுதி இழப்பீடாக கருதப்படுகிறது. செலவுகளுக்குப் பிந்தைய அனைத்து லாபமும் அமெரிக்க கருவூலத்திற்குத் திருப்பித் தரப்படுகிறது அல்லது பெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளின் உபரி மூலதனத்திற்கு பங்களிக்கப்படுகிறது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளின் உரிமையில் உள்ள பங்குகள் சமமாக மட்டுமே மீட்கப்படுவதால், பெயரளவு "உரிமையாளர்கள்" இந்த உபரி மூலதனத்திலிருந்து பயனடைய மாட்டார்கள். 2010 ஆம் ஆண்டில், ஃபெடரல் ரிசர்வ் சிஸ்டம் அமெரிக்க கருவூலத்திற்கு $79 பில்லியன் பங்களித்தது. கூட்டாட்சி திறந்த சந்தை குழு கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கிகள் உறுப்பினர் ஆலோசனைக் குழுக்கள் ஏழு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஆளுநர்கள் குழு கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பின் முக்கிய நிர்வாகக் குழுவாகும். இது 12 மாவட்ட ரிசர்வ் வங்கிகளை மேற்பார்வையிடுவதற்கும், தேசிய நாணயக் கொள்கையை செயல்படுத்த உதவுவதற்கும் பொறுப்பாகும். ஆளுநர்கள் அமெரிக்காவின் ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள் மற்றும் 14 ஆண்டு காலத்திற்கு செனட்டால் உறுதிப்படுத்தப்படுகிறார்கள். சட்டப்படி, நியமனங்கள் "நாட்டின் நிதி, விவசாயம், தொழில்துறை மற்றும் வணிக நலன்கள் மற்றும் புவியியல் பிரிவுகளின் நியாயமான பிரதிநிதித்துவத்தை" வழங்க வேண்டும், மேலும் 1935 ஆம் ஆண்டு வங்கிச் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, வாரியத்தின் தலைவரும் துணைத் தலைவரும் ஆளுநர்கள் குழுவின் ஏழு உறுப்பினர்களில் இருவர், அவர்கள் பதவியில் இருக்கும் ஆளுநர்களிடமிருந்து ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். ஒரு சுயாதீனமான கூட்டாட்சி அரசாங்க நிறுவனமாக, ஆளுநர்கள் குழு காங்கிரஸிடமிருந்து நிதியுதவி பெறவில்லை, மேலும் வாரியத்தின் ஏழு உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் பல ஜனாதிபதி மற்றும் காங்கிரஸ் பதவிக்காலங்களை உள்ளடக்கியது. ஆளுநர்கள் குழுவின் உறுப்பினர்கள் பெரும்பாலும் சுயாதீனமாக செயல்படுகிறார்கள். வாரியம் அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபையின் சபாநாயகரிடம் செயல்பாடுகள் குறித்த வருடாந்திர அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். இது ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் மற்றும் பொதுவாக அமெரிக்க வங்கி முறையின் செயல்பாடுகளை மேற்பார்வையிட்டு ஒழுங்குபடுத்துகிறது. உறுப்பினர் என்பது சட்டப்படி வரையறுக்கப்பட்ட காலமாகும், மேலும் ஒரு முழு 14 ஆண்டு காலத்திற்கு பணியாற்றிய உறுப்பினர் மீண்டும் நியமிக்க தகுதியற்றவர். ஒரு நபர் மற்றொரு உறுப்பினரின் முடிக்கப்படாத பதவிக்காலத்தின் எஞ்சிய காலத்திற்கு பணியாற்ற நியமிக்கப்பட்ட பல சந்தர்ப்பங்கள் உள்ளன, மேலும் முழு 14 ஆண்டு காலத்திற்கு பணியாற்ற மீண்டும் நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். "தங்கள் பதவிக்காலம் முடிவடைந்ததும், வாரியத்தின் உறுப்பினர்கள் தங்கள் வாரிசுகள் நியமிக்கப்பட்டு தகுதி பெறும் வரை தொடர்ந்து பணியாற்றுவார்கள்" என்பதால், ஒரு உறுப்பினர் 14 ஆண்டுகள் என்ற முழு காலத்தை விட கணிசமாக நீண்ட காலம் பணியாற்ற முடியும். வாரியத்தின் உறுப்பினரை "காரணத்திற்காக" ஜனாதிபதியால் நீக்குவதற்கு சட்டம் வழங்குகிறது. ஆளுநர்கள் குழுவின் தற்போதைய உறுப்பினர்களின் பட்டியலுக்கு, பெடரல் ரிசர்வ் போர்டு ஆஃப் கவர்னர்களைப் பார்க்கவும். கூட்டாட்சி திறந்த சந்தை குழு (FOMC) கீழ் உருவாக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி திறந்த சந்தை குழு (FOMC) ஆளுநர்கள் குழுவின் ஏழு உறுப்பினர்களையும் பிராந்திய கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கிகளிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஐந்து பிரதிநிதிகளையும் உள்ளடக்கியது. தேசிய நாணயக் கொள்கையின் முக்கிய கருவியான திறந்த சந்தை நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடுவதற்கு எஃப்ஓஎம்சி சட்டத்தின் கீழ் குற்றம் சாட்டப்படுகிறது. இந்த செயல்பாடுகள் வைப்புத்தொகை நிறுவனங்களுக்கு கிடைக்கும் ஃபெடரல் ரிசர்வ் நிலுவைகளின் அளவை பாதிக்கின்றன, இதன் மூலம் ஒட்டுமொத்த பண மற்றும் கடன் நிலைமைகளை பாதிக்கின்றன. அந்நிய செலாவணி சந்தைகளில் ஃபெடரல் ரிசர்வ் மேற்கொண்ட நடவடிக்கைகளையும் எஃப்ஓஎம்சி வழிநடத்துகிறது. நியூயார்க்கின் இரண்டாவது மாவட்டத்தின் பிரதிநிதி ஒரு நிரந்தர உறுப்பினர், மீதமுள்ள வங்கிகள் இரண்டு மற்றும் மூன்று ஆண்டு இடைவெளியில் சுழல்கின்றன. அனைத்து தலைவர்களும் எஃப்ஓஎம்சி விவாதங்களில் பங்கேற்கிறார்கள், பொருளாதாரம் மற்றும் கொள்கை விருப்பங்களைப் பற்றிய குழுவின் மதிப்பீட்டிற்கு பங்களிக்கிறார்கள், ஆனால் குழு உறுப்பினர்களாக இருக்கும் ஐந்து தலைவர்கள் மட்டுமே கொள்கை முடிவுகளுக்கு வாக்களிக்கிறார்கள். எஃப்ஓஎம்சி, சட்டத்தின் கீழ், அதன் சொந்த உள் அமைப்பை தீர்மானிக்கிறது மற்றும் பாரம்பரியத்தின் படி ஆளுநர்கள் குழுவின் தலைவரை அதன் தலைவராகவும், நியூயார்க்கின் ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் தலைவரை அதன் துணைத் தலைவராகவும் தேர்ந்தெடுக்கிறது. முறையான கூட்டங்கள் பொதுவாக ஒவ்வொரு ஆண்டும் எட்டு முறை வாஷிங்டன் டி. சி. யில் நடத்தப்படுகின்றன. தொலைபேசி ஆலோசனைகள் மற்றும் பிற கூட்டங்கள் தேவைப்படும்போது நடத்தப்படுகின்றன. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் 12 பிராந்திய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் உள்ளன, அவை 25 கிளைகளுடன் "உறுப்பினர் வங்கிகளுடன்" குழப்பமடையக்கூடாது, அவை அமைப்பின் இயக்க ஆயுதங்களாக செயல்படுகின்றன. ஒவ்வொரு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியும் ஆளுநர்கள் குழுவின் மேற்பார்வைக்கு உட்பட்டது. ஒவ்வொரு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியும் ஒரு இயக்குநர்கள் குழுவைக் கொண்டுள்ளது, அதன் உறுப்பினர்கள் தங்கள் ரிசர்வ் வங்கி தலைவருடன் நெருக்கமாக பணியாற்றி அடிமட்ட பொருளாதார தகவல்களையும் மேலாண்மை மற்றும் பணவியல் கொள்கை முடிவுகள் குறித்த உள்ளீடுகளையும் வழங்குகிறார்கள். இந்த வாரியங்கள் பொது மக்கள் மற்றும் வங்கி சமூகத்திலிருந்து எடுக்கப்பட்டு நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளை மேற்பார்வையிடுகின்றன. ஆளுநர்கள் குழுவின் ஒப்புதலுக்கு உட்பட்டு ரிசர்வ் வங்கிகளின் தலைவர்களையும் அவர்கள் நியமிக்கிறார்கள். ரிசர்வ் வங்கி வாரியங்கள் ஒன்பது உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளனஃ ஆறு பேர் வங்கி சாரா நிறுவனங்கள் மற்றும் பொது (வங்கி சாரா நிறுவனங்கள்) பிரதிநிதிகளாகவும், மூன்று பேர் வங்கி பிரதிநிதிகளாகவும் பணியாற்றுகின்றனர். ஒவ்வொரு ஃபெடரல் ரிசர்வ் கிளை அலுவலகமும் அதன் சொந்த இயக்குநர்கள் குழுவைக் கொண்டுள்ளது, இது மூன்று முதல் ஏழு உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, இது பிராந்திய பொருளாதாரம் தொடர்பான முக்கிய தகவல்களை வழங்குகிறது. ரிசர்வ் வங்கிகள் நவம்பர் 16,1914 அன்று வணிகத்திற்காக திறக்கப்பட்டன. நாணய விநியோகத்தை வழங்குவதற்கான சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக ஃபெடரல் ரிசர்வ் நோட்டுகள் உருவாக்கப்பட்டன. பணத்தாள்கள் ரிசர்வ் வங்கிகளுக்கு வழங்கப்பட வேண்டும், பின்னர் அவை வங்கி நிறுவனங்களுக்கு அனுப்பப்படும். ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பின் பல்வேறு கூறுகள் வெவ்வேறு சட்ட அந்தஸ்துகளைக் கொண்டுள்ளன. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள் தனியார் நிறுவனங்களின் சில அம்சங்கள் மற்றும் பொது கூட்டாட்சி முகமைகளின் சில அம்சங்களுடன் இடைநிலை சட்ட அந்தஸ்தைக் கொண்டுள்ளன. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளில் வரி விலக்கு பெற்ற கூட்டாட்சி உருவாக்கிய கருவிகளாக அமெரிக்காவிற்கு ஆர்வம் உள்ளது, அதன் இலாபங்கள் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கு சொந்தமானவை, ஆனால் இந்த வட்டி தனியுரிமை அல்ல. ஒவ்வொரு உறுப்பினர் வங்கியும் (ஃபெடரல் ரிசர்வ் மாவட்டத்தில் உள்ள வணிக வங்கிகள்) அதன் பிராந்திய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியில் பேரம் பேச முடியாத பங்குகளை வைத்திருக்கின்றன. இருப்பினும், ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் பங்குகளை வைத்திருப்பது என்பது பகிரங்கமாக வர்த்தகம் செய்யப்படும் நிறுவனத்தில் பங்குகளை வைத்திருப்பதைப் போலல்ல. ஒவ்வொரு ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் சாசனமும் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளது, மேலும் உறுப்பு வங்கிகளால் மாற்ற முடியாது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் பங்குகளை விற்கவோ வர்த்தகம் செய்யவோ முடியாது, மேலும் இந்த பங்கை சொந்தமாக வைத்திருப்பதன் விளைவாக உறுப்பினர் வங்கிகள் ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியை கட்டுப்படுத்துவதில்லை. இருப்பினும், பெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளின் இயக்குநர்கள் குழுவின் ஒன்பது உறுப்பினர்களில் ஆறு பேரை அவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள். லூயிஸ் வி. யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில், ஒன்பதாவது சுற்றுக்கான அமெரிக்க மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் பின்வருமாறு கூறியதுஃ "ரிசர்வ் வங்கிகள் எஃப்டிசிஏ [ஃபெடரல் டார்ட் உரிமைகோரல் சட்டம்] இன் நோக்கங்களுக்காக கூட்டாட்சி கருவிகள் அல்ல, ஆனால் அவை சுயாதீனமான, தனியாருக்குச் சொந்தமான மற்றும் உள்ளூரில் கட்டுப்படுத்தப்படும் நிறுவனங்கள்". எவ்வாறாயினும், கருத்து மேலும் கூறியதுஃ "ரிசர்வ் வங்கிகள் சில நோக்கங்களுக்காக கூட்டாட்சி கருவிகளாக சரியாக கருதப்பட்டுள்ளன". மற்றொரு பொருத்தமான முடிவு ஸ்காட் வி. ஃபெடரல் ரிசர்வ் பாங்க் ஆஃப் கன்சாஸ் சிட்டி ஆகும், இதில் ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகள், அவை கூட்டாட்சி முறையில் உருவாக்கப்பட்ட கருவிகள் மற்றும் ஆளுநர்கள் குழு, இது ஒரு கூட்டாட்சி நிறுவனமாகும். பல பொருளாதார மற்றும் சட்ட அறிஞர்களால் குறிப்பிடப்பட்டபடி, அமெரிக்காவில் உள்ள ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பு ஒரு தனி, சுயாதீனமான நிறுவனம் அல்ல. மாறாக, இது பல ஏஜென்சிகள் மற்றும் கட்சிகளின் ஒரு பெரிய, சுருண்ட வலையாகும், அவர்கள் தங்கள் செயல்களைத் தீர்மானிக்க வெளியாட்களுடன் அடிக்கடி ஆலோசனை நடத்துகிறார்கள். இயக்குநர்கள் குழு ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் ஒன்பது உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இயக்குநர்கள் குழு ஏ, பி மற்றும் சி வகுப்புகளாக நியமிக்கப்பட்ட மூன்று வகுப்புகளால் ஆனது. இயக்குநர்கள் மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு சேவை செய்கிறார்கள். இயக்குநர்கள் குழுக்களின் அமைப்பு அமெரிக்க குறியீடு, தலைப்பு 12, அத்தியாயம் 3, துணை அத்தியாயம் 7 இல் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளதுஃ பங்கு வைத்திருக்கும் வங்கிகளால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மூன்று உறுப்பினர்கள் மற்றும் பிரதிநிதிகள். உறுப்பினர் வங்கிகள் அளவைப் பொறுத்து 3 குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன-பெரிய, நடுத்தர மற்றும் சிறிய வங்கிகள். ஒவ்வொரு குழுவும் ஏ வகுப்பில் இருந்து ஒரு உறுப்பினரைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது. வகுப்பு B மூன்று உறுப்பினர்கள்-வகுப்பு B இன் எந்த இயக்குநரும் விவசாயம், வர்த்தகம், தொழில், சேவைகள், தொழிலாளர் மற்றும் நுகர்வோர் நலன்களைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் பொதுமக்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஒரு அதிகாரி, இயக்குனர் அல்லது ஊழியராக இருக்கக்கூடாது. உறுப்பினர் வங்கிகள் அளவைப் பொறுத்து மூன்று குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன-பெரிய, நடுத்தர மற்றும் சிறிய வங்கிகள். ஒவ்வொரு குழுவும் பி வகுப்பில் இருந்து ஒரு உறுப்பினரைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது. சி வகுப்பின் எந்த இயக்குநரும் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பின் ஆளுநர்கள் குழுவால் நியமிக்கப்பட்ட எந்தவொரு வங்கியின் அதிகாரி, இயக்குனர், ஊழியர் அல்லது பங்குதாரராக இருக்கக்கூடாது. விவசாயம், வர்த்தகம், தொழில்துறை, சேவைகள், தொழிலாளர் மற்றும் நுகர்வோர் நலன்களைக் கருத்தில் கொண்டு, பொதுமக்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த அவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்கள். அவர்கள் நியமிக்கப்படும் மாவட்டத்தில் குறைந்தது இரண்டு ஆண்டுகளாக வசிப்பவர்களாக இருக்க வேண்டும், அவர்களில் ஒருவர் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கியின் இயக்குநர்கள் குழுவின் தலைவராகவும், கூட்டாட்சி ரிசர்வ் முகவராகவும் அந்த வாரியத்தால் நியமிக்கப்படுவார். ரிசர்வ் வங்கிகளின் இயக்குநர்கள் குழுவில் உள்ள அனைத்து உறுப்பினர்களின் பட்டியலும் ஃபெடரல் ரிசர்வ் நிறுவனத்தால் வெளியிடப்படுகிறது. ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் தலைவர், ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பின் ஆளுநர்கள் குழுவின் ஒப்புதலுடன், வங்கியின் இயக்குநர்கள் குழுவால் நியமிக்கப்பட்ட வங்கியின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரியாக இருப்பார் என்று ஃபெடரல் ரிசர்வ் சட்டம் வழங்குகிறது. பன்னிரண்டு மாவட்ட வங்கிகளின் அனைத்து தலைவர்களின் பதவிக்காலம் ஒரே நேரத்தில் இயங்குகிறது, இது ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் பிப்ரவரி கடைசி நாளில் முடிவடைகிறது. ஒரு பதவிக்காலம் தொடங்கிய பிறகு பதவியேற்கும் ஜனாதிபதியின் நியமனம் அந்த பதவிக்காலம் முடிந்தவுடன் முடிவடைகிறது. ஒரு ரிசர்வ் வங்கியின் தலைவர் ஒரு முழு பதவிக்காலம் அல்லது முழுமையற்ற பதவிக்காலத்திற்குப் பிறகு மீண்டும் நியமிக்கப்படலாம். ரிசர்வ் வங்கியின் தலைவர்கள் 65 வயதை எட்டியவுடன் கட்டாய ஓய்வு பெறலாம். இருப்பினும், ஆரம்பத்தில் 55 வயதிற்குப் பிறகு நியமிக்கப்பட்ட தலைவர்கள், இயக்குநர்கள் குழுவின் விருப்பப்படி, பத்து ஆண்டுகள் பதவியில் இருக்கும் வரை அல்லது 70 வயது வரை, இதில் எது முதலில் வந்தாலும், பணியாற்ற அனுமதிக்கப்படலாம். கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கிகளின் பட்டியல் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் மாவட்டங்கள் அவற்றின் அடையாளம் காணும் கடிதம் மற்றும் எண்ணுடன் கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. ஃபெடரல் ரிசர்வ் பணத்தாள்களில் ஒவ்வொரு பணத்தாளுக்கும் வெளியிடும் வங்கியை அடையாளம் காண இவை பயன்படுத்தப்படுகின்றன. 25 கிளைகளும் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. ஒரு முதன்மை வியாபாரி என்பது ஒரு வங்கி அல்லது பத்திரங்கள் தரகர்-வியாபாரி ஆவார், அவர் நேரடியாக அமெரிக்காவின் ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்புடன் வர்த்தகம் செய்யலாம். மத்திய வங்கி திறந்த சந்தை நடவடிக்கைகளை நடத்தும்போது அவர்கள் ஏலம் அல்லது சலுகைகளை வழங்க வேண்டும், மத்திய வங்கியின் திறந்த சந்தை வர்த்தக மேசைக்கு தகவல்களை வழங்க வேண்டும், மேலும் அமெரிக்க கருவூல பத்திரங்கள் ஏலத்தில் தீவிரமாக பங்கேற்க வேண்டும். வரவுசெலவுத் திட்ட பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பது மற்றும் பணவியல் கொள்கையை அமல்படுத்துவது குறித்து அவர்கள் அமெரிக்க கருவூலம் மற்றும் மத்திய வங்கி ஆகிய இரு நிறுவனங்களுடனும் ஆலோசனை நடத்துகிறார்கள். முதன்மை விற்பனையாளர்களின் பல முன்னாள் ஊழியர்கள் கருவூலத்தில் வேலை செய்கிறார்கள், ஏனெனில் அரசாங்க கடன் சந்தைகளில் அவர்கள் நிபுணத்துவம் பெற்றவர்கள், இருப்பினும் மத்திய வங்கி இதேபோன்ற சுழலும் கதவுக் கொள்கையைத் தவிர்க்கிறது. அவற்றுக்கிடையே, இந்த வணிகர்கள் ஏலத்தில் விற்கப்படும் அமெரிக்க கருவூலப் பத்திரங்களில் (டி-பில்கள், டி-நோட்டுகள் மற்றும் டி-பத்திரங்கள்) பெரும்பான்மையை வாங்கி, அவற்றை பொதுமக்களுக்கு மறுவிற்பனை செய்கிறார்கள். அவர்களின் செயல்பாடுகள் கருவூல சந்தைக்கு அப்பால் நீண்டுள்ளன, எடுத்துக்காட்டாக, வோல் ஸ்ட்ரீட் ஜர்னல் ஐரோப்பா (2/9/06 p. 20) படி, அந்நிய செலாவணி சந்தையில் முதல் பத்து விற்பனையாளர்களும் முதன்மை விற்பனையாளர்கள், அவற்றுக்கிடையே அந்நிய செலாவணி வர்த்தக அளவில் கிட்டத்தட்ட 73 சதவீதம் உள்ளனர். விவாதிக்கக்கூடிய வகையில், இந்த குழுவின் உறுப்பினர்கள் உலக நிதிச் சந்தைகளில் மிகவும் செல்வாக்கு மிக்க மற்றும் சக்திவாய்ந்த அரசு சாரா நிறுவனங்கள். முதன்மை விற்பனையாளர்கள் புதிய அமெரிக்க அரசாங்கக் கடனை விநியோகிக்கும் உலகளாவிய வலையமைப்பை உருவாக்குகிறார்கள். உதாரணமாக, டைவா செக்யூரிட்டீஸ் மற்றும் மிசுஹோ செக்யூரிட்டீஸ் ஆகியவை ஜப்பானிய வாங்குபவர்களுக்கு கடனை விநியோகிக்கின்றன. பிஎன்பி பரிபாஸ், பார்க்லேஸ், டாய்ச் வங்கி மற்றும் ஆர்பிஎஸ் கிரீன்விச் கேபிடல் (ராயல் பாங்க் ஆஃப் ஸ்காட்லாந்தின் ஒரு பிரிவு) ஆகியவை ஐரோப்பிய வாங்குபவர்களுக்கு கடனை விநியோகிக்கின்றன. கோல்ட்மேன் சாச்ஸ் மற்றும் சிட்டி குரூப் ஆகியவை பல அமெரிக்க வாங்குபவர்களைக் கொண்டுள்ளன. ஆயினும்கூட, இந்த நிறுவனங்களில் பெரும்பாலானவை சர்வதேச அளவிலும் அனைத்து முக்கிய நிதி மையங்களிலும் போட்டியிடுகின்றன. உறுப்பினர் வங்கிகள் ஒவ்வொரு உறுப்பினர் வங்கியும் ஒரு தனியார் வங்கியாகும் (எ. கா., ஒரு தனியாருக்குச் சொந்தமான நிறுவனம்) இது பன்னிரண்டு பிராந்திய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளில் ஒன்றில் பங்குகளைக் கொண்டுள்ளது. ஒவ்வொரு உறுப்பினர் வங்கியும் வாங்க வேண்டிய பங்குகளின் அளவு அதன் ஒருங்கிணைந்த மூலதனத்தில் 3 சதவீதமாகவும், ரிசர்வ் வங்கியில் அதன் பிராந்தியமான ஃபெடரல் ரிசர்வ் சிஸ்டத்தில் உள்ள பங்குகளின் உபரிக்கும் சமமாக இருக்கும். அமெரிக்காவில் உள்ள அனைத்து வணிக வங்கிகளையும் மூன்று வகைகளாகப் பிரிக்கலாம், அவை எந்த அரசாங்க அமைப்பு அவற்றை சாசனம் செய்கிறது மற்றும் அவை ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பில் உறுப்பினர்களாக உள்ளதா இல்லையா என்பதைப் பொறுத்துஃ அனைத்து தேசிய பட்டய வங்கிகளும் ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கிகளில் ஒன்றில் பங்குகளை வைத்திருக்கின்றன. சில தரநிலைகளை பூர்த்தி செய்த பிறகு, அரசு-பட்டய வங்கிகள் உறுப்பினர்களாக (மற்றும் ஒரு பிராந்திய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியில் பங்குகளை வைத்திருக்க) தேர்வு செய்யலாம். இருப்பினும், ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியில் பங்குகளை வைத்திருப்பது என்பது பகிரங்கமாக வர்த்தகம் செய்யப்படும் பங்குகளை வைத்திருப்பது போன்றது அல்ல. பங்குகளை விற்கவோ வர்த்தகம் செய்யவோ முடியாது. உறுப்பு வங்கிகள் தங்கள் பங்குகளில் ஆண்டுதோறும் ஒரு நிலையான, 6 சதவீத ஈவுத்தொகையைப் பெறுகின்றன, மேலும் இந்த பங்கை வைத்திருப்பதன் விளைவாக பொருந்தக்கூடிய ஃபெடரல் ரிசர்வ் வங்கியை அவர்கள் நேரடியாக கட்டுப்படுத்துவதில்லை. இருப்பினும், ரிசர்வ் வங்கிகளின் இயக்குநர்கள் குழுவின் ஒன்பது உறுப்பினர்களில் ஆறு பேரை அவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள். கூட்டாட்சிச் சட்டம் (பகுதியாக) கூறுகிறதுஃ "எந்தவொரு மாநிலத்திலும் உள்ள ஒவ்வொரு தேசிய வங்கியும், வணிகத்தைத் தொடங்கியவுடன் அல்லது அது அமைந்துள்ள மாநில ஒன்றியத்தில் சேர்க்கப்பட்ட தொண்ணூறு நாட்களுக்குள், இந்த அத்தியாயத்தின் விதிகளின்படி அதன் மாவட்டத்தின் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் வங்கியில் பங்கு செலுத்துவதன் மூலம் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பின் உறுப்பினர் வங்கியாக மாறும், அதன் பிறகு கூட்டாட்சி வைப்பு காப்பீட்டுச் சட்டத்தின் கீழ் காப்பீடு செய்யப்பட்ட வங்கியாக இருக்கும். . . ] "என்று பதிவிட்டுள்ளார். பிற வங்கிகள் உறுப்பினர் வங்கிகளாக மாறத் தேர்ந்தெடுக்கலாம். ஃபெடரல் ரிசர்வ் பாங்க் ஆஃப் பாஸ்டனின் கூற்றுப்படிஃ எடுத்துக்காட்டாக, அக்டோபர் 2006 நிலவரப்படி நியூ ஹாம்ப்ஷயரில் உள்ள உறுப்பினர் வங்கிகளில் சமூக உத்தரவாத சேமிப்பு வங்கி, தி லான்காஸ்டர் நேஷனல் வங்கி, தி பெமிகுவாசெட் நேஷனல் பாங்க் ஆஃப் பிளைமவுத் மற்றும் பிற வங்கிகள் அடங்கும். கலிபோர்னியாவில், உறுப்பினர் வங்கிகளில், செப்டம்பர் 2006 நிலவரப்படி, பாங்க் ஆஃப் அமெரிக்கா கலிபோர்னியா, நேஷனல் அசோசியேஷன், தி பாங்க் ஆஃப் நியூயார்க் டிரஸ்ட் கம்பெனி, நேஷனல் அசோசியேஷன், பார்க்லேஸ் குளோபல் இன்வெஸ்டர்ஸ், நேஷனல் அசோசியேஷன் மற்றும் பல வங்கிகள் அடங்கும். உறுப்பினர் வங்கிகளின் பட்டியல் பெரும்பாலான அமெரிக்க வங்கிகள் ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பில் உறுப்பினர்களாக இல்லை. ஃபெடரல் டெபாசிட் இன்சூரன்ஸ் கார்ப்பரேஷன் (எஃப். டி. ஐ. சி)-காப்பீடு செய்யப்பட்ட வங்கிகள், தேசிய வங்கிகள் (என்) மற்றும் மாநில உறுப்பினர்கள் (எஸ். எம்) ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பில் உறுப்பினர்களாக உள்ளனர், அதே நேரத்தில் எஃப். டி. ஐ. சி-காப்பீடு செய்யப்பட்ட மற்ற வங்கிகள் உறுப்பினர்களாக இல்லை. ஒவ்வொரு பட்டய வகையும் பின்வருமாறு வரையறுக்கப்படுகிறதுஃ N: வணிக வங்கி, தேசிய (கூட்டாட்சி) சாசனம் மற்றும் மத்திய வங்கி உறுப்பினர், நாணயக் கட்டுப்பாட்டாளர் (OCC) அலுவலகத்தால் மேற்பார்வையிடப்படுகிறது-கருவூலத் துறை எஸ். எம்.: வணிக வங்கி, மாநில சாசனம் மற்றும் மத்திய வங்கி உறுப்பினர், கூட்டாட்சி ரிசர்வ் (FRB) NM ஆல் மேற்பார்வையிடப்படுகிறதுஃ வணிக வங்கி, மாநில சாசனம் மற்றும் மத்திய வங்கி உறுப்பினர் அல்லாதவர்கள், FDIC OI ஆல் மேற்பார்வையிடப்படுகிறதுஃ காப்பீடு செய்யப்பட்ட ஒரு வெளிநாட்டு பட்டய நிறுவனத்தின் (IBA) அமெரிக்க கிளை SA: சேமிப்பு சங்கங்கள், மாநில அல்லது கூட்டாட்சி சாசனம், சிக்கன மேற்பார்வை (OTS) அலுவலகத்தால் மேற்பார்வையிடப்படுகிறது SB: சேமிப்பு வங்கிகள், மாநில சாசனம், FDIC ஆல் மேற்பார்வையிடப்படுகின்றன, அதே நேரத்தில் OI, SA மற்றும் SB பிரிவுகள் அமைப்பில் உறுப்பினர்கள் அல்ல. அனைத்து உறுப்பினர் வங்கிகளின் பட்டியலையும் ஃபெடரல் டெபாசிட் இன்சூரன்ஸ் கார்ப்பரேஷனின் (எஃப். டி. ஐ. சி) இணையதளத்தில் காணலாம். அமெரிக்காவில் உள்ள பெரும்பாலான வணிக வங்கிகள் ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பில் உறுப்பினர்களாக இல்லை, ஆனால் உறுப்பினர் வங்கிகளின் அனைத்து வங்கி சொத்துக்களின் மொத்த மதிப்பு உறுப்பினர்கள் அல்லாதவர்களின் வங்கி சொத்துக்களின் மொத்த மதிப்பை விட கணிசமாக அதிகமாக உள்ளது. ஆலோசனைக் குழுக்கள் ஃபெடரல் ரிசர்வ் அமைப்பு அதன் பல்வேறு பொறுப்புகளை நிறைவேற்றுவதில் ஆலோசனைக் குழுக்களைப் பயன்படுத்துகிறது. இந்தக் குழுக்களில் மூன்று குழுக்கள் ஆளுநர்கள் குழுவுக்கு நேரடியாக ஆலோசனை வழங்குகின்றனஃ கூட்டாட்சி ஆலோசனைக் குழு நுகர்வோர் ஆலோசனைக் குழு சிக்கன நிறுவனங்கள் ஆலோசனைக் குழு இந்த ஆலோசனைக் குழுக்களில், விவசாயம், சிறு வணிகம் மற்றும் தொழிலாளர் விஷயங்களில் வங்கிகளுக்கு ஆலோசனை வழங்கும் குழுக்கள் (ஒவ்வொரு ரிசர்வ் வங்கிக்கும் ஒன்று) மிக முக்கியமானவை. ஒவ்வொரு ஆண்டும், வாரியம் இந்த குழுக்கள் ஒவ்வொன்றின் கருத்துகளையும் அஞ்சல் மூலம் கோருகிறது. குறிப்புகள் கூட்டாட்சி ரிசர்வ் அமைப்பு