Community council
सामुदायिक परिषद ग्रेट ब्रिटेन में एक लोक प्रतिनिधि निकाय है। इंग्लैंड में वे स्थानीय सरकार और स्वास्थ्य अधिनियम 2007 में सार्वजनिक भागीदारी के तहत दूसरे नाम से सांविधिक पैरिश परिषद हो सकते हैं, या वे गैर-सांविधिक निकाय हो सकते हैं। स्कॉटलैंड और वेल्स में वे वैधानिक निकाय हैं। स्कॉटिश सामुदायिक परिषदों को पहली बार स्थानीय सरकार (स्कॉटलैंड) अधिनियम 1973 के तहत बनाया गया था, स्थानीय सरकार (स्कॉटलैंड) अधिनियम 1929 द्वारा स्कॉटिश पैरिश परिषदों को समाप्त करने के कई साल बाद। वेल्श सामुदायिक परिषदें-जो चाहें तो खुद को नगर परिषदों की शैली दे सकती हैं-स्थानीय सरकार अधिनियम 1972 के तहत, पहले से मौजूद पैरिश परिषदों के लिए एक प्रत्यक्ष प्रतिस्थापन हैं और अपनी शक्तियों और जिस तरह से वे काम करते हैं, उसके मामले में अंग्रेजी पैरिश परिषदों के समान हैं। इंग्लैंड में, एक पैरिश परिषद स्थानीय सरकार और स्वास्थ्य अधिनियम 2007 में सार्वजनिक भागीदारी के तहत एक 'वैकल्पिक शैली' के रूप में खुद को एक सामुदायिक परिषद कह सकती है। ग्रामीण विकास कार्य के साथ अड़तीस धर्मार्थ ग्रामीण सामुदायिक परिषदें हैं, जिनमें सामुदायिक योजना, सामुदायिक भवन सहायता, ग्रामीण परिवहन योजनाएं और ग्रामीण किफायती आवास (अपवाद स्थल) जैसे क्षेत्र शामिल हैं। ग्रामीण सामुदायिक परिषदें चैरिटी ए. सी. आर. ई. (एक्शन विद कम्युनिटीज इन रूरल इंग्लैंड) द्वारा जुड़ी हुई हैं और रूरल कम्युनिटी एक्शन नेटवर्क (आर. सी. ए. एन.) बनाती हैं। 1947 में स्थापित, नेशनल एसोसिएशन ऑफ लोकल काउंसिल एक राष्ट्रीय निकाय है जो पूरे इंग्लैंड में 10,000 स्थानीय (पैरिश और टाउन) परिषदों और 100,000 पार्षदों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। एन. ए. एल. सी. स्थानीय परिषदों का समर्थन करने, बढ़ावा देने और सुधार करने के लिए काम करता है। स्थानीय परिषद इंग्लैंड में समुदाय, पड़ोस, पैरिश और नगर परिषदों के लिए एक सार्वभौमिक शब्द है, जो अंग्रेजी स्थानीय सरकार का पहला स्तर है। स्थानीय परिषद की स्थापना की प्रक्रिया के लिए कम से कम 7.5 प्रतिशत स्थानीय मतदाताओं द्वारा हस्ताक्षरित याचिका की आवश्यकता होती है (यदि 2,500 से कम मतदाता हैं तो अधिक हस्ताक्षर)। स्थानीय प्राधिकरण तब अनुरोध का आकलन करने और अंतिम निर्णय लेने के लिए एक 'शासन समीक्षा' करेगा। जून 2012 में, वेस्टमिंस्टर सिटी काउंसिल ने 2007 में नया कानून बनाए जाने के बाद से लंदन में बनाए गए पहले सिविल पैरिश के रूप में क्वीन्स पार्क कम्युनिटी काउंसिल की स्थापना को मंजूरी दी। सामुदायिक परिषद के लिए पार्षदों का पहला चुनाव मई 2014 में अन्य स्थानीय चुनावों के साथ ही हुआ था। बाद के चुनाव हर चार साल में एक ही समय में नगर परिषद के चुनाव के रूप में आयोजित किए जाते हैं, जिसमें 2018 वेस्टमिंस्टर सिटी काउंसिल चुनाव के हिस्से के रूप में एक नई पैरिश परिषद का चुनाव किया जाता है। स्कॉटलैंड में सामुदायिक परिषदों के पास अपने अंग्रेजी या वेल्श समकक्षों की तुलना में कम शक्तियां हैं। जुलाई 2012 तक, स्कॉटलैंड में 1,369 सामुदायिक परिषद क्षेत्र थे, जिनमें से कुछ अपनी सीमा के भीतर कई समुदायों का प्रतिनिधित्व करते हैं। सामुदायिक परिषदों को 1975 में स्थानीय सरकार (स्कॉटलैंड) अधिनियम 1973 के तहत पेश किया गया था। नव स्थापित जिला परिषदों को अपने जिले को सामुदायिक परिषद क्षेत्रों में विभाजित करने के लिए एक स्थापना योजना तैयार करने का कर्तव्य दिया गया था। 1996 में यह कर्तव्य वर्तमान क्षेत्र परिषदों को सौंप दिया गया। 1930 में प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए स्कॉटलैंड के पैरिशों के नेटवर्क को समाप्त कर दिया गया, जब बड़ी जिला परिषदों का गठन किया गया। वेल्स के विपरीत, 1975 में बनाए गए नए सी. सी. आवश्यक रूप से पुराने पैरिश क्षेत्रों पर आधारित नहीं थे, जो अब किसी भी आधुनिक प्रशासनिक क्षेत्र में फिट नहीं होते हैं। उनमें से कई पूर्व बुर्ग पर आधारित हैं, और उन्होंने बुर्ग कोट ऑफ आर्म्स को फिर से तैयार किया है और अपने अध्यक्ष के लिए "प्रोवोस्ट" शीर्षक का उपयोग किया है। सामुदायिक परिषदों को नियंत्रित करने वाले संसद के अधिनियम उन्हें अपने समुदाय को बेहतर बनाने के लिए "कोई भी कार्रवाई करने" की अनुमति देते हैं। उन्होंने प्रत्येक स्थानीय प्राधिकरण की "सामुदायिक परिषदों की स्थापना के लिए योजना" की आवश्यकताओं को निर्धारित किया। पूरे स्कॉटलैंड में सामुदायिक परिषद क्षेत्रों को चित्रित किया गया है, जिनकी संख्या और सीमाओं को क्षेत्र परिषद द्वारा बदला जा सकता है। हालाँकि सभी समुदायों में सामुदायिक परिषदें नहीं हैं, जो स्कॉटलैंड में वैधानिक हैं और केवल तभी मौजूद हैं जब स्थानीय लोग चुनाव के लिए खड़े होने के इच्छुक हों। उनकी चर्चाओं और निर्णय लेने में उन्हें आधिकारिक तौर पर "गैर-पार्टी-राजनीतिक और गैर-सांप्रदायिक" कहा जाता है। सामुदायिक परिषदों को सामुदायिक परिषद का नाम बताते हुए एक संविधान अपनाना चाहिए और बैठकों की आवृत्ति, पदाधिकारी, चुनाव की विधि, वित्त और स्थायी आदेश जैसे मामलों से निपटना चाहिए। स्कॉटलैंड में सामुदायिक परिषदों की भूमिका की कई समीक्षाएँ हुई हैं, जो आम तौर पर लोकतांत्रिक नवीकरण के लिए उनके महत्व पर जोर देती हैं। एक महत्वपूर्ण स्थानीय सरकार और स्कॉटिश संसद पर मैकिंटोश रिपोर्ट थी। सामुदायिक परिषदों की सदस्यता में शामिल हैंः निर्वाचित सदस्यः स्थानीय प्राधिकरण की स्थापना योजना निर्वाचित पार्षदों की संख्या और उन क्षेत्रों का विवरण देती है जिनके लिए उन्हें चुना जाएगा। कुछ सामुदायिक परिषदें वर्तमान में अनुमति देती हैंः सह-चयनित सदस्यः सामुदायिक परिषद विशेष कौशल या रुचियों वाले अतिरिक्त सदस्यों को सह-चुन सकती है जो उन्हें उनके काम में सहायता करेंगे। इन सदस्यों को एक विशिष्ट अवधि के लिए सह-चुना जा सकता है, या सामुदायिक परिषद की खुशी पर बर्खास्त किया जा सकता है। 14 से 18 वर्ष की आयु के व्यक्तियों को "युवाओं" के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए सह-चयन करने की अनुमति है। पदेन सदस्यः कई सामुदायिक परिषदों के संविधान में प्रावधान है कि सामुदायिक परिषद क्षेत्र वाले वार्ड के लिए क्षेत्र पार्षद, स्थानीय सांसद और एम. एस. पी. पदेन सदस्य होंगे। सह-चयनित और पदेन सदस्यों के पास परिषदों में कोई वोट नहीं होता है और वे पदाधिकारी नहीं हो सकते हैं। स्थापना योजना एक परिषद की स्थापना के लिए सटीक प्रक्रिया निर्धारित करेगी जहां एक मौजूद नहीं हैः निर्दिष्ट क्षेत्र में स्थानीय सरकार के मतदाताओं की एक निर्दिष्ट संख्या को क्षेत्र परिषद को याचिका दायर करनी चाहिए, जो तब चुनाव निर्धारित करेगी। सभी सामुदायिक परिषद चुनावों के मामले में, यदि पचास प्रतिशत से कम सीटों के लिए नामांकन प्राप्त होते हैं, तो चुनाव स्थगित कर दिया जाता है और परिषद का गठन या विघटन नहीं किया जाता है। सामुदायिक परिषदों को केवल तभी भंग किया जा सकता है जब निर्वाचित सदस्यों की संख्या निर्धारित न्यूनतम से कम हो। सामुदायिक परिषदें भी इसी तरह की प्रक्रिया से आस-पास की सामुदायिक परिषद के साथ खुद को मिलाने का विकल्प चुन सकती हैं। इंग्लैंड और वेल्स की तरह, सी. सी. की मुख्य भूमिका स्थानीय समुदाय की राय के एक चैनल के रूप में कार्य करना है, और उन्हें किसी भी योजना आवेदन के बारे में सूचित होने और जवाब देने का अधिकार है। वे कभी-कभी स्थानीय परियोजनाओं जैसे कि फुटपाथ, पार्क, खेल के मैदान आदि से संबंधित स्थानीय परियोजनाओं और स्थानीय कार्यक्रमों में भी शामिल होते हैं। इंग्लैंड और वेल्स के विपरीत, स्कॉटिश सी. सी. को स्थानीय करों पर एक नियम निर्धारित करके धन जुटाने का अधिकार नहीं है, और इसके बजाय वे स्थानीय प्राधिकरण के वित्त पोषण पर निर्भर हैं, जो आमतौर पर केवल संचालन लागत के लिए प्राप्त होता है। स्कॉटलैंड के कुछ क्षेत्रों में, सी. सी. की अक्सर उपेक्षा की जाती है और आमतौर पर उन्हें सरकार के एक स्तर के रूप में नहीं देखा जाता है, भले ही उनकी कानूनी रूप से वह भूमिका हो सकती है। हालांकि ऑर्कनी और शेटलैंड जैसे स्थानों में, सी. सी. को स्थानीय सरकार के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में देखा जाता है, और बड़े बजट प्राप्त करते हैं। 1974 तक वेल्स को सिविल पैरिशों में विभाजित किया गया था। इन्हें स्थानीय सरकार अधिनियम 1972 की धारा 20 (6) द्वारा समाप्त कर दिया गया था और उसी अधिनियम की धारा 27 द्वारा समुदायों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। वेल्स के प्रमुख क्षेत्र पूरी तरह से समुदायों में विभाजित हैं। इंग्लैंड के विपरीत, जहां अप्रचलित क्षेत्र मौजूद हैं, वेल्स का कोई भी हिस्सा एक समुदाय के बाहर नहीं है, यहां तक कि शहरी क्षेत्रों में भी। हालाँकि, हर समुदाय की एक परिषद नहीं होती है। वेल्स में सामुदायिक परिषदें अपनी शक्तियों और उनके संचालन के तरीके के मामले में अंग्रेजी पैरिश परिषदों के समान हैं। वेल्श सामुदायिक परिषदें खुद को एकतरफा रूप से नगर परिषद कह सकती हैं और उन्हें क्राउन द्वारा प्रदान किया गया शहर का दर्जा हो सकता है। वेल्स में सभी नगर परिषदें सामुदायिक परिषदें हैं। वर्तमान में शहर की स्थिति के साथ तीन सामुदायिक परिषदें हैंः बांगोर, सेंट आसफ और सेंट डेविड। कैरनफॉन समुदाय को शाही शहर का दर्जा प्राप्त है। नगर परिषद या नगर परिषद के अध्यक्ष के पास आमतौर पर महापौर का खिताब होता है। एक पूर्ण सामुदायिक परिषद को उचित ठहराने के लिए बहुत कम आबादी वाले समुदायों में, सामुदायिक बैठकें स्थापित की जाएंगी। वेल्स में सामुदायिक परिषदें अब भाग 7 के तहत स्थानीय सरकार (वेल्स) उपाय 2011 के तहत आती हैं। वन वॉयस वेल्स की स्थापना 2004 में की गई थी और यह वेल्स में समुदाय और नगर परिषदों के लिए मुख्य संगठन है। संघ पूरे वेल्स में परिषदों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है और अन्य सहायता सेवाओं की एक श्रृंखला प्रदान करता है। वन वॉयस वेल्स एक नई परिषद की स्थापना या पार्षद बनने के बारे में सलाह देने के लिए एक पोर्टल भी है। चुनाव हर पाँच साल में फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट मतदान प्रणाली के तहत आयोजित किए जाते हैं। वेल्स में 735 समुदाय और नगर परिषदें और 8,000 पार्षद हैं, जो लगभग 94 प्रतिशत भूमि क्षेत्र और वेल्स की 70 प्रतिशत आबादी को कवर करते हैं। वेल्स में एक स्थानीय परिषद की स्थापना की प्रक्रिया इंग्लैंड और स्कॉटलैंड से अलग है। इसके लिए समुदाय को एक सार्वजनिक सभा आयोजित करने की आवश्यकता होती है, और उपस्थित अधिकांश लोगों के लिए, फिर एक सामुदायिक चुनाव आयोजित करने के लिए सहमत होना पड़ता है। कुल स्थानीय सरकार समुदाय निर्वाचक मंडल का कम से कम 10 प्रतिशत या 150 निर्वाचक मंडल (यदि 10 प्रतिशत 150 से अधिक है) इस बैठक में उपस्थित होना चाहिए और मतदान करना चाहिए। यदि एक चुनाव पर सहमति हो जाती है, तो स्थानीय प्राधिकरण को चुनाव कराने का निर्णय लेने के कम से कम 42 दिनों बाद एक चुनाव आयोजित करना चाहिए। किसी समुदाय या नगर परिषद के गठन के लिए मतदान में साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है। यदि पहले खारिज कर दिया जाता है तो चुनाव हर दो साल में एक से अधिक बार नहीं हो सकता है। मई 2022 में ब्रिजेंड काउंटी बरो की बीस सामुदायिक परिषदों में से केवल तीन में पूर्ण चुनाव कराने के लिए पर्याप्त उम्मीदवार आगे आए। एक परिषद में 15 परिषद सीटों के लिए केवल एक उम्मीदवार था। इससे यह दावा किया गया कि स्थिति "संकट के बिंदु पर पहुँच गई है"। नोट्स और संदर्भ बाहरी लिंक वेस्ट लोथियन कम्युनिटी काउंसिल की वन वॉयस वेल्स वेल्स नेशनल एसोसिएशन ऑफ लोकल काउंसिल (एन. ए. एल. सी.) की वेबसाइट में समुदाय और नगर परिषदों का प्रतिनिधित्व करता है, जिसे 5 मार्च 2008 को एक्सेस किया गया-एन. ए. एल. सी. अंग्रेजी पैरिश और नगर परिषदों का प्रतिनिधित्व करता है। सामुदायिक परिषदों को उनकी भूमिका निभाने में मदद करने के लिए हम क्या कर सकते हैं? स्कॉटिश सरकार की वेबसाइट, 5 मार्च 2008 तक पहुँचा स्कॉटलैंड समुदाय में स्थानीय सरकार वेल्स परिषदों के समुदाय