Paper township
पेपर टाउनशिप शब्द ओहियो कानून के तहत एक नागरिक बस्ती को संदर्भित करता है जो नाममात्र कुछ उद्देश्यों के लिए मौजूद है लेकिन नागरिक सरकार की एक कार्य इकाई के रूप में कार्य नहीं करता है। नगरपालिका के विलय के कारण इस तरह की बस्तियाँ आमतौर पर कागजों पर एक कानूनी कल्पना के रूप में मौजूद होती हैं। ओहायो के भीतर लगभग सभी क्षेत्र कम से कम नाममात्र एक बस्ती का हिस्सा हैं। जब भी कोई टाउनशिप पूरी तरह से एक नगरपालिका के भीतर आती है, या एक नगरपालिका के साथ सह-विस्तारित होती है, तो टाउनशिप सरकार स्वचालित रूप से समाप्त हो जाती है और इसके तहत नगरपालिका सरकार के साथ समेकित हो जाती है। इस शर्त को कई तरीकों से पूरा किया जा सकता हैः एक नगरपालिका क्षेत्र को तब तक जोड़ सकती है जब तक कि यह बस्ती के साथ सह-विस्तारित न हो जाए। उदाहरण के लिए, सिनसिनाटी शहर मूल रूप से हैमिल्टन काउंटी के सिनसिनाटी टाउनशिप में स्थित था; शहर ने 1834 में टाउनशिप के शेष अनिगमित क्षेत्र पर कब्जा कर लिया। एक बस्ती को एक नगरपालिका के रूप में थोक में शामिल किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 1955 में, मोंटगोमेरी काउंटी में वैन ब्युरेन टाउनशिप के निवासियों ने केटरिंग गांव के रूप में शामिल करने के लिए मतदान किया। एक नगरपालिका अपने आसपास की बस्ती से हट सकती है, जिससे नगरपालिका के साथ एक व्यापक बस्ती का निर्माण हो सकता है जो केवल इस आवश्यकता को पूरा करने के उद्देश्य से कागज पर मौजूद है कि पूरा काउंटी एक बस्ती के भीतर स्थित है। राज्य कानून के अन्य प्रावधानों के तहत, एक बस्ती सरकार के बिना नाममात्र के रूप में मौजूद हो सकती है यदि एक बस्ती का शेष अनिगमित हिस्सा निगमन या विलय की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। सीमित मामलों में, क्षेत्र किसी भी टाउनशिप में नहीं आ सकता है जब कोई टाउनशिप सफलतापूर्वक नगरपालिकाओं में शामिल उस हिस्से को छोड़कर एक नई टाउनशिप बनाने के लिए याचिका दायर करती है; या एक टाउनशिप के माध्यम से नगरपालिका में विलय हो जाता है। निकासी के रूप में जानी जाने वाली एक कानूनी प्रक्रिया में, एक नगरपालिका अनुरोध कर सकती है कि काउंटी आयुक्तों का बोर्ड नगरपालिका को बाहर करने के लिए अतिव्यापी बस्ती की सीमाओं को संशोधित करे, और नगरपालिका के साथ एक नई बस्ती का निर्माण करे। टाउनशिप प्रभावी रूप से कभी मौजूद नहीं है क्योंकि इसकी सरकार को तुरंत समाप्त कर दिया जाता है। यह कानूनी कल्पना राज्य के सबसे बड़े शहरों में आम है और दक्षिण-पश्चिमी ओहियो के शहरों और गांवों में लोकप्रिय है, जहां टाउनशिप सरकार को नगरपालिका सरकार के लिए अनावश्यक और उच्च कराधान के कारण के रूप में देखा जाता है। एक शहर या गाँव जो कई टाउनशिप के साथ ओवरलैप करता है, उसे प्रत्येक टाउनशिप से हटने के लिए केवल एक पेपर टाउनशिप बनाने की आवश्यकता होती है। क्योंकि ओहियो कानून कई काउंटियों में स्थित होने से टाउनशिप को मना नहीं करता है, कई काउंटियों में एक नगरपालिका सभी काउंटियों के बीच साझा एक पेपर टाउनशिप बनाने के लिए कई काउंटी बोर्डों के आयुक्तों को याचिका दे सकती है, या प्रत्येक काउंटी में अलग पेपर टाउनशिप बनाने के लिए याचिका दायर कर सकती है। उदाहरण के लिए, बटलर और हैमिल्टन दोनों काउंटी एक नाममात्र विरासत टाउनशिप साझा करते हैं जो फेयरफील्ड शहर के साथ मेल खाती है; दूसरी ओर, हैमिल्टन, क्लेरमोंट और वारेन काउंटी में से प्रत्येक में एक अलग, नाममात्र लवलैंड टाउनशिप है जो लवलैंड शहर के हिस्से से मेल खाती है। जब नगरपालिका अतिरिक्त भूमि का विलय करती है, तो परिवर्तन को प्रतिबिंबित करने के लिए बस्ती की सीमाओं को स्पष्ट रूप से समायोजित किया जाना चाहिए; अन्यथा, विलय मूल बस्ती के साथ-साथ नगरपालिका में भी रहता है। 1953 के मामले कानून के तहत, एक पेपर टाउनशिप को एक टाउनशिप को भंग करने के उद्देश्य से एक आसन्न टाउनशिप नहीं माना जा सकता है। एक पेपर टाउनशिप को नगरपालिका के नाम को साझा करने की आवश्यकता नहीं है। उदाहरण के लिएः लुइसविले की कॉन्स्टीट्यूशन टाउनशिप का नाम शहर के उपनाम के नाम पर रखा गया है। फेयरफील्ड्स हेरिटेज टाउनशिप का निर्माण बटलर और हैमिल्टन काउंटी के काउंटी आयुक्तों द्वारा किया गया था क्योंकि बटलर काउंटी में पहले से ही एक फेयरफील्ड टाउनशिप थी-जिसमें से फेयरफील्ड ने वापस ले लिया था। कैनाल फुल्टन की मिलान टाउनशिप का नाम उन दो गाँवों में से एक के नाम पर रखा गया है जिन पर कैनाल फुल्टन ने 1850 के दशक में कब्जा कर लिया था। एक बस्ती में असंबद्ध क्षेत्र शामिल हो सकते हैं लेकिन सरकार की कमी हो सकती है क्योंकि इसकी कोई निवासी आबादी नहीं है। 23 जनवरी, 1981 को मोंटगोमेरी काउंटी में वेन टाउनशिप को ह्यूबर हाइट्स शहर के रूप में फिर से शामिल किया गया था। हालांकि, मैड नदी के पूर्व में वेन टाउनशिप का एक छोटा सा हिस्सा राइट-पैटरसन वायु सेना अड्डे का हिस्सा था। इसके तहत, सैन्य प्रतिष्ठानों पर क्षेत्र को रक्षा सचिव की मंजूरी के बिना शामिल नहीं किया जा सकता है। इस प्रकार, वेन टाउनशिप का वह हिस्सा अभी भी नाममात्र मौजूद है, लेकिन कोई स्थानीय सरकार नहीं है। यह वर्तमान में ओहियो में एकमात्र निर्जन बस्ती है। दशकों पहले 1943 में, हैमिल्टन काउंटी में मिलक्रीक टाउनशिप निष्क्रिय हो गई, जिससे कोई स्थानीय सरकार नहीं बची, सिनसिनाटी द्वारा विलय और अन्य गांवों द्वारा निकासी के बाद टाउनशिप को केवल एक कब्रिस्तान तक सीमित कर दिया गया, जिसमें एक निवासी संपत्ति का मालिक भी विलय के लिए मतदान करने के योग्य नहीं था। 2010 की जनगणना के अनुसार, ओहियो में 15 कस्बों में कोई सरकार नहीं थी क्योंकि एक शहर या गाँव इसके साथ सह-विस्तारित हो गया था, और एक क्योंकि इसकी कोई आबादी नहीं थी। कुल 258 नगर निगमों (177 शहरों और 79 गाँवों) ने पेपर टाउनशिप बनाने के लिए कार्यशील टाउनशिप से पूरी तरह या आंशिक रूप से पीछे हट गए हैं। आंशिक रूप से वापस लिए गए लोगों में से 24 शहर हैं और तीन गाँव हैं। आर्थिक प्रभाव नगरपालिकाएं बस्ती से हटकर और बाद में अतिरिक्त क्षेत्र को जोड़कर एक वास्तविक बस्ती के क्षेत्र और कर आधार को नाटकीय रूप से कम कर सकती हैं। हैमिल्टन काउंटी में कोलंबिया टाउनशिप और बटलर काउंटी में लेमन टाउनशिप कभी बड़ी और आबादी वाली थी, लेकिन धीरे-धीरे छोटे, असंबद्ध पड़ोस में सिकुड़ गई क्योंकि आसपास के शहर और गाँव पीछे हट गए और टाउनशिप भूमि को जोड़ना जारी रखा। व्यवहार्य बने रहने के लिए, एक बस्ती का किसी अन्य बस्ती या नगरपालिका के साथ या तो जनमत संग्रह के माध्यम से या न्यासियों या परिषदों के संबंधित बोर्डों की सहमति से विलय हो सकता है। 2002 से, एक नगर पालिका को एक बस्ती को खोए हुए कर राजस्व के लिए प्रतिपूर्ति करनी चाहिए जब भूमि को विलय के बाद एक कागजी बस्ती में स्थानांतरित किया जाता है। इससे पहले, विलय के बाद प्रतिपूर्ति करनी पड़ती थी, भले ही भूमि मूल बस्ती के भीतर ही रहे। राजनीतिक प्रभाव पेपर टाउनशिप एक अपेक्षाकृत अस्पष्ट घटना है जो चुनाव प्रशासन में बड़े आश्चर्य पैदा कर सकती है। 1890 में, हैमिल्टन काउंटी में एक निष्क्रिय, बड़े पैमाने पर भुला दिए गए स्टोर्स टाउनशिप ने ओहियो डेमोक्रेटिक पार्टी की जेरीमैंडरिंग योजना को बढ़ा दिया, जो संभावित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा में शक्ति के संतुलन को प्रभावित कर रहा था, जब एक राज्य पुनर्वितरण अधिनियम को अनजाने में इस तरह से कहा गया था जो टाउनशिप के निवासियों को किसी भी कांग्रेस जिले में रखने में विफल रहा। अस्थायी रूप से जिलों को उनकी पूर्व सीमाओं पर वापस लाने के लिए एक संयुक्त कांग्रेस प्रस्ताव पेश किया गया था। ओहायो कोटरमिनस नगरपालिका के प्रशासनिक प्रभाग भी देखें कुयाहोगा काउंटी, ओहायो पेपर स्ट्रीट शहरी अलगाव संदर्भ आगे पढ़ने के लिए ओहायो में निष्क्रिय टाउनशिप कानूनी कल्पनाएँ ओहायो में स्थानीय सरकार