2005 Canadian federal budget
2005 का कनाडाई संघीय बजट 2005-2006 वित्तीय वर्ष के लिए कनाडा सरकार का बजट था। इसे 23 फरवरी, 2005 को वित्त मंत्री राल्फ गुडेल द्वारा प्रस्तुत किया गया था। 1979 में जो क्लार्क प्रोग्रेसिव कंजर्वेटिव सरकार के बजट के बाद से यह अल्पसंख्यक सरकार द्वारा प्रस्तुत किया गया पहला कनाडाई संघीय बजट था, जिसे विपक्षी दलों ने हरा दिया था। कनाडा के हाउस ऑफ कॉमन्स में आधे से भी कम सीटें होने का मतलब था कि कनाडा की सत्तारूढ़ लिबरल पार्टी को 2005 के बजट को पारित करने के लिए अन्य दलों के सदस्यों का समर्थन जीतना था। उस समर्थन के बिना, बजट हार जाता और संभवतः नए चुनाव बुलाए जाते। 2005-06 वित्तीय वर्ष में, सरकार के पास खर्चों पर अपेक्षित राजस्व का एक बड़ा अधिशेष था, जिससे सरकार नई पहलों की एक विस्तृत श्रृंखला को निधि देने में सक्षम हो गई। बजट विधेयक (सी-43) को 28 जून, 2005 को शाही स्वीकृति मिली। न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी (एन. डी. पी.) का आवश्यक समर्थन प्राप्त करने के लिए बजट में संशोधन किया गया (बिल सी-48) और काफी बहस के बाद तीन सप्ताह बाद मंजूरी दी गई। बजट का विवरण बजट लिबरल सरकार द्वारा प्रस्तुत किया गया लगातार आठवां संतुलित बजट था। इसमें पांच साल की अवधि में व्यवसायों और व्यक्तियों दोनों के लिए मामूली कर कटौती शामिल थी। हालाँकि, ये कटौती ज्यादातर पाँच साल की अवधि के बाद के वर्षों में शुरू होने वाली थी, जिसका अर्थ था कि उनमें से अधिकांश अगले चुनाव से पहले होने की संभावना नहीं थी। कर व्यक्तिगत आयकर बुनियादी व्यक्तिगत छूट में वृद्धिः व्यक्तिगत आयकर में कटौती मूल व्यक्तिगत छूट को पांच साल की अवधि में अपने पूर्व स्तर 8,000 डॉलर से बढ़ाकर 10,000 डॉलर कर देती है। इसके परिणामस्वरूप 2006 में प्रत्येक कनाडाई के लिए औसतन 16 डॉलर की कर बचत होने का अनुमान लगाया गया था, जिसमें पांच साल की अवधि के अंत में अंतिम कुल 192 डॉलर तक पहुंच गया था। बुनियादी व्यक्तिगत छूट को मुद्रास्फीति के लिए अनुक्रमित किया गया है, इसलिए यह परिवर्तनों के बिना पांच साल की अवधि में लगभग 9,000 डॉलर तक बढ़ गया होगा। आर. पी. पी. और आर. आर. एस. पी. सीमाओं में वृद्धिः आर. पी. पी. के लिए 2006 और 2009 के बीच प्रत्येक वर्ष $1,000 की सीमा में वृद्धि, 2006 में $1,500 और आर. आर. एस. पी. के लिए 2007 और 2010 के बीच प्रत्येक वर्ष $1,000 की सीमा में वृद्धि। आर. पी. पी. के लिए औसत मजदूरी वृद्धि पर सूचकांक 2009 में और आर. आर. एस. पी. के लिए 2010 में शुरू होगा दत्तक ग्रहण व्यय कर क्रेडिट का निर्माणः 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को गोद लेने के लिए गोद लेने के खर्च के लिए 16 प्रतिशत गैर-वापसी योग्य कर क्रेडिट का निर्माण। योग्य शुल्क में विशेष रूप से गोद लेने वाली एजेंसी को भुगतान किया गया शुल्क, कानूनी और प्रशासनिक शुल्क, उचित यात्रा और रहने का खर्च शामिल हैं। 2005 के बाद के कराधान वर्षों में अनुक्रमित होने के लिए 2005 के लिए अधिकतम कर क्रेडिट 1,600 डॉलर निर्धारित किया गया है; अधिक खर्चों को चिकित्सा व्यय कर क्रेडिट के लिए योग्य बनाया गया है। बजट द्वारा लाया गया मुख्य परिवर्तन सामान्य निगमित कर की दर में क्रमिक कमी है, जिसे 2010 तक 3 चरणों में घटाकर 19 प्रतिशत (21 प्रतिशत से) कर दिया जाएगाः 20.5% 1 जनवरी 2008 से शुरू होकर; 1 जनवरी 2009 को 20 प्रतिशत; 1 जनवरी 2010 को 19 प्रतिशत। चयनित निवेश प्रोत्साहनों को भी बढ़ाया गयाः अत्यधिक कुशल या नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन उपकरणों के लिए तेजी से मूल्यह्रासः चयनित स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन उपकरण 2012 से पहले खरीदे जाने पर विशेष 50 प्रतिशत सी. सी. ए. दर (30 प्रतिशत के बजाय) के लिए पात्र होंगे। वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रयोगात्मक विकास (एस. आर. एंड. ई. डी.) के लिए प्रोत्साहन कनाडा के विशेष आर्थिक क्षेत्र में किए गए खर्चों के लिए पात्र हैं। व्यय बजट में अगले पांच वर्षों में राष्ट्रीय रक्षा विभाग के लिए 12.7 करोड़ डॉलर भी शामिल थे। हालाँकि, यह सारा पैसा नया वित्तपोषण नहीं था और अधिकांश बजट की तरह, इसे वापस लोड किया गया था। 2006 के लिए कुल नई निधि 50 करोड़ डॉलर होनी थी। क्योटो समझौते का पालन करने के कनाडा के प्रयासों और एक राष्ट्रीय बाल देखभाल कार्यक्रम के लिए स्टार्ट-अप धन प्रदान किया गया था। शहरों, स्वास्थ्य देखभाल और विदेशी सहायता के लिए अतिरिक्त धन प्रदान किया गया था। कुछ कट किए गए थे। हवाई यात्रा शिकायत आयुक्त को समाप्त कर दिया गया और थाईलैंड, मलेशिया और अब यूरोपीय संघ में सभी देशों को विदेशी सहायता समाप्त कर दी गई। कुल मिलाकर 11 अरब डॉलर की बचत होने की उम्मीद है। विपक्षी दलों की प्रतिक्रियाएँ विपक्षी दलों की प्रारंभिक प्रतिक्रिया सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी कंजर्वेटिव पार्टी ने यह घोषणा करके कई लोगों को आश्चर्यचकित कर दिया कि वह हाउस ऑफ कॉमन्स में बजट को पढ़ने के तुरंत बाद इसका समर्थन करेगी। पार्टी नेता स्टीफन हार्पर ने इसे "उम्मीद से बेहतर" बताया और कर में कटौती और रक्षा खर्च पर ध्यान केंद्रित करने को रूढ़िवादी नीति के अनुरूप बताया। सरकारी बजट के पक्ष में मतदान करना आधिकारिक विपक्ष के लिए बेहद असामान्य है। हालाँकि, हार्पर ने बाद में बजट पर अपनी स्थिति बदल दी, और उनकी पार्टी कनाडा के इतिहास में सबसे बड़े बहिष्कार में एनडीपी और ब्लॉक क्वेबेकोइस के साथ शामिल हो गई। ब्लॉक क्वेबेकोइस और पार्टी के नेता गिल्स ड्यूसेप, जो रोजगार बीमा में बदलाव और राजकोषीय असंतुलन को खत्म करने की मांग कर रहे थे, ने बजट के खिलाफ मतदान किया। न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी ने पहले पढ़ने पर बजट के खिलाफ मतदान किया। नेता जैक लेटन हार्पर से सहमत थे कि यह एक "रूढ़िवादी बजट" था और विशेष रूप से कॉर्पोरेट कर में कटौती और सामाजिक कार्यक्रमों के लिए सीमित नए वित्त पोषण की आलोचना करता था। लिबरल-एन. डी. पी. सौदे के बाद परिवर्तन दूसरी रीडिंग से पहले राजनीतिक स्थिति नाटकीय रूप से जीन ब्राल्ट की गॉमेरी जांच में विस्फोटक गवाही के कारण बदल गई। स्टीफन हार्पर ने घोषणा की कि लिबरल ने शासन करने का नैतिक अधिकार खो दिया है और सरकार को गिराने की कसम खाई है। इस प्रकार जब बजट अपनी दूसरी रीडिंग में आया तो रूढ़िवादियों ने इसके खिलाफ रैली की। सदन का निरंतर विश्वास सुनिश्चित करने के लिए, लिबरल ने बजट में संशोधन करने के लिए एनडीपी के साथ एक समझौता किया। इस संशोधन में निगमित कर में अनुमानित कटौती और सामाजिक कार्यक्रमों पर 4.6 अरब डॉलर के अतिरिक्त खर्च को कम करने का आह्वान किया गया। एन. डी. पी. के समर्थन के बावजूद, सरकार एक अनिश्चित स्थिति में बनी रही, जिसके लिए संसद के सभी तीन स्वतंत्र सदस्यों (एम. पी.) के समर्थन की आवश्यकता थी। 17 मई को, कंजर्वेटिव सांसद बेलिंडा स्ट्रोनाच ने लिबरल के लिए सदन को पार किया, जिससे उन्हें एक महत्वपूर्ण अतिरिक्त वोट मिला। इसके तुरंत बाद, लिबरल मतदान संख्या ने अपनी गिरावट को समाप्त कर दिया और ठीक होने लगे। न्यूफाउंडलैंड और लैब्राडोर के दो रूढ़िवादी सांसदों, लोयोला हर्न और नॉर्मन डॉयल पर भी प्रांतीय प्रधान मंत्री डैनी विलियम्स द्वारा बजट के पक्ष में मतदान करने का दबाव डाला गया था, क्योंकि इसमें सरकार के हाल के अटलांटिक समझौते के प्रावधान शामिल थे। रूढ़िवादियों ने अंततः घोषणा की कि वे अटलांटिक समझौते वाले मुख्य बजट विधेयक के पक्ष में मतदान करेंगे, लेकिन एनडीपी संशोधन वाले दूसरे विधेयक के खिलाफ मतदान करेंगे। व्यापारिक समुदाय और श्रमिक संघों ने कई श्रमिक संघों और हित समूहों द्वारा बजट की आलोचना कीः क्यूबेक के विश्वविद्यालय छात्र संघ ने माध्यमिक शिक्षा के बाद धन की कमी और रक्षा बजट में वृद्धि की आलोचना की; क्यूबेक के अस्पताल संघ और क्यूबेक के चिकित्सा विशेषज्ञों के संघ ने इस आधार पर बजट की आलोचना की कि यह सितंबर 2004 के स्वास्थ्य समझौते में संघीय सरकार द्वारा किए गए वादों के बावजूद वित्तीय असंतुलन को दूर नहीं करता है और स्वास्थ्य हस्तांतरण में वृद्धि नहीं करता है। बजट को व्यापारिक समुदाय द्वारा गर्मजोशी से प्राप्त नहीं किया गया थाः क्यूबेक काउंसिल ऑफ एम्प्लॉयर्स ने यह नहीं पाया कि बजट ने अपनी मांगों को संबोधित किया है और यह कि कर कटौती कनाडाई डॉलर के मूल्य में वृद्धि को संबोधित करने के लिए पर्याप्त नहीं थी; क्यूबेक के चैंबर ऑफ कॉमर्स फेडरेशन ने कर कटौती की दिशा में बजट द्वारा उठाए गए क्रमिक दृष्टिकोण की आलोचना की, हालांकि मॉन्ट्रियल चैंबर ऑफ कॉमर्स ने नगर पालिकाओं को गैसोलीन पर उत्पाद शुल्क के एक अंश के हस्तांतरण को मंजूरी दी; मॉन्ट्रियल इकोनॉमिक इंस्टीट्यूट ने बजट में प्रस्तावित कर कटौती को महत्वहीन बताते हुए खारिज कर दिया और आलोचना की कि वे 2008 से पहले साकार नहीं होंगे। क्यूबेक में आधिकारिक विपक्ष के नेता पेक्विस्ट बर्नार्ड लैंड्री ने बजट की कड़ी आलोचना करते हुए कहा कि क्यूबेक के प्रीमियर जीन चरेस्ट को बजट द्वारा धोखा दिया गया था। उन्होंने विशेष रूप से वित्तीय असंतुलन पर ओटावा और प्रांतीय क्षमताओं, विशेष रूप से बच्चों की देखभाल में संघीय सरकार की घुसपैठ के लिए खड़े नहीं होने के लिए जीन चेरेस्ट की आलोचना की। पी. क्यू. के वित्त आलोचक फ्रांस्वा लेगाल्ट ने भी रक्षा खर्च में वृद्धि और अमीर व्यक्तियों के कर में कटौती की आलोचना की। स्ट्रोनाख के कदम के बाद, सरकार विपक्ष के समान मतों पर भरोसा कर सकती थीः लिबरल, एनडीपी और स्वतंत्र सांसद कैरोलिन पैरिश ने बजट का समर्थन किया, जबकि कंजर्वेटिव और ब्लॉक ने इसका विरोध किया। इस प्रकार सरकार का भाग्य अन्य दो स्वतंत्र सांसदोंः डेविड किल्गोर और चक कैडमैन के फैसलों पर टिका रहा। सरकार को सदन का विश्वास बनाए रखने के लिए दोनों में से कम से कम एक के समर्थन की आवश्यकता थी। कैडमैन घातक मेलेनोमा से पीड़ित थे, और मतदान के दिन से पहले यह स्पष्ट नहीं था कि वह भाग ले सकेंगे या नहीं। 19 मई को बिल सी-43 (मुख्य बजट) और बिल सी-48 (संशोधन) के दूसरे पठन के लिए मतदान हुआ। मुख्य बजट विधेयक 250 से 54 के वोट पर पारित हुआ, जिसके खिलाफ केवल ब्लॉक क्वेबेकोइस ने मतदान किया। दूसरे विधेयक को 152 हाँ और 152 ना का वोट मिला। कंजर्वेटिव और ब्लॉक क्वेबेकोइस ने दूसरी रीडिंग के खिलाफ मतदान किया, जबकि लिबरल और एनडीपी ने पक्ष में मतदान किया। रूढ़िवादी सांसद डैरेल स्टिंसन कैंसर सर्जरी के कारण मतदान में भाग लेने में असमर्थ थे, इसलिए लिबरल सांसद पीटर एडम्स शिष्टाचार के रूप में बाहर बैठने के लिए सहमत हो गए। निर्दलीय सांसद किल्गोर ने बजट के खिलाफ मतदान किया, जबकि पैरिश और कैडमैन ने इसके पक्ष में मतदान किया। एक टाई वोट की स्थिति में, स्पीकर टाई-ब्रेकिंग वोट डालता है। संसदीय परंपरा के अनुसार, जब भी संभव हो, अध्यक्ष बहस जारी रखने के लिए मतदान करते हैं। इस प्रकार, अध्यक्ष ने दूसरे वाचन के पक्ष में मतदान किया, "ताकि सदन को आगे की बहस के लिए समय दिया जा सके ताकि वह भविष्य में अपना निर्णय ले सके।" स्पीकर के वोट ने मार्टिन को 153-152 द्वारा सदन का विश्वास बनाए रखने की अनुमति दी। कनाडा के इतिहास में यह पहली बार था जब स्पीकर ने प्रधानमंत्री से संबंधित विश्वास प्रस्ताव पर मतदान किया था। बाद में 2008 की शुरुआत में वैंकूवर के पत्रकार टॉम ज़ायटारुक की एक पुस्तक में आरोप लगाया गया था कि कंजर्वेटिव पार्टी ने कैडमैन को 10 लाख डॉलर की जीवन बीमा पॉलिसी की पेशकश करके कंजर्वेटिव के पदों का समर्थन करने का प्रयास किया था। आरोपों के समय रूढ़िवादी नेता और प्रधान मंत्री स्टीफन हार्पर ने इस बात से इनकार किया कि पार्टी ने कैडमैन को रिश्वत दी थी। फरवरी 2008 तक, आरोप साबित नहीं हुए हैं। इस मतदान के बाद, कंज़र्वेटिवों ने अपनी हार स्वीकार कर ली और सरकार को गिराने की अपनी प्रतिज्ञा से पीछे हट गए। 14 जून को, बजट से संबंधित 16 मतों की एक श्रृंखला आयोजित की गईः एक बिल सी-43 के लिए समिति की रिपोर्ट में सहमति के लिए और दर्जनों संशोधनों और अन्य प्रस्तावों के लिए। कम से कम 15 को विश्वास मत माना जाता था और अगर एक हार जाता तो चुनाव शुरू हो सकता था। विपक्ष के कई सदस्य अनुपस्थित थे। सरकार ने प्रत्येक वोट जीता, वस्तुतः यह गारंटी देते हुए कि 2005 की गर्मियों में कोई चुनाव नहीं होगा। दो दिन बाद, बिल सी-43 को अंततः पारित कर दिया गया और सीनेट में स्थानांतरित कर दिया गया। इस बीच, एन. डी. पी. संशोधन समिति से बाहर आए और बहस शुरू की गई। 23 जून को, सदन ने सी-48 और समलैंगिक विवाह विधेयक (बिल सी-38) से निपटने के लिए सत्र को गर्मियों में बढ़ाने के लिए मतदान किया। फिर, देर रात के सत्र में, कई रूढ़िवादी सदस्यों के पहले ही सदन छोड़ देने के बाद, लिबरल, एनडीपी और ब्लॉक ने बहस को बंद करने के लिए मतदान किया। लिबरल और एन. डी. पी. ने तब बिल सी-48 को पारित करने के पक्ष में मतदान किया, जिसमें कंजर्वेटिव और ब्लॉक को 5 मतों के अंतर से हराया। परिणाम ने रूढ़िवादी सांसदों को परेशान कर दिया और समान-लिंग विवाह विधेयक को सदन में विस्तारित सत्र के दौरान एकमात्र प्रमुख व्यवसाय के रूप में छोड़ दिया। इसे भी 28 जून को पारित कर दिया गया था, जिससे सदन को अवकाश लेने की अनुमति मिली। विधेयक सीनेट में चले गए। 28 जून की सुबह बिल सी-43 अभी भी समिति की सुनवाई के चरण में था, लेकिन लिबरल सीनेटरों ने पूरे दिन विधायी प्रक्रिया के माध्यम से बिल को जल्दबाजी में पेश किया, जिससे दिन खत्म होने से पहले इसे शाही सहमति प्राप्त करने की अनुमति मिली। कनाडाई संघीय खर्च, 2004 नोट्स और संदर्भ नोट्स बजट दस्तावेज अधिनियमित कानून बाहरी लिंक वित्त विभाग-बजट 2005 भाषण पाठ बिल सी-43 और सी-48 सी. बी. सी. न्यूज के दूसरे पठन के आसपास संसदीय कार्यवाही का प्रतिलेख गहराई-2005 बजट कनाडाई बजट संघीय बजट पॉल मार्टिन 2005 सरकारी बजट