Beyond the Crash
बियॉन्ड द क्रैशः ओवरकमिंग द फर्स्ट क्राइसिस ऑफ ग्लोबलाइजेशन ब्रिटेन के पूर्व प्रधानमंत्री गॉर्डन ब्राउन की 2010 की पुस्तक है। कार्य का तर्क है कि 2007-2010 के वित्तीय संकट को पूरी तरह से दूर करने का एकमात्र तरीका आगे समन्वित वैश्विक कार्रवाई है। ब्राउन का कहना है कि नौकरियों और विकास पर एक साझा "वैश्विक समझौता" प्रभावी कार्रवाई के लिए केंद्रीय होना चाहिए, जिसमें विभिन्न क्षेत्रों से विकास को बढ़ावा देते हुए वैश्विक अर्थव्यवस्था को फिर से संतुलित करने में योगदान करने के लिए विभिन्न तरीकों से आह्वान किया जाना चाहिए। इस पुस्तक में आर्थिक मामलों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के पिछले सफल मामलों की घटनाओं के प्रत्यक्ष विवरण शामिल हैं। विभिन्न तरीकों के बारे में विशिष्ट सुझाव हैं जिनमें दुनिया के राष्ट्र और क्षेत्र वैश्विक विकास, नौकरियों और गरीबी को कम करने में मदद कर सकते हैं। इस कार्य का एक दूसरा विषय यह है कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के लिए बेहतर वैश्विक निरीक्षण की आवश्यकता है। ब्राउन का सुझाव है कि अपने सर्वश्रेष्ठ तरीके से काम करने के लिए, बैंकों और बाजारों को साझा नैतिकता की आवश्यकता होती है। ब्राउन ने मई 2010 के अंत में पुस्तक लिखना शुरू किया, 14 सप्ताह बाद इसे पूरा करते हुए अभी भी एक सांसद के रूप में अपने काम में भाग ले रहे थे। सारांश पुस्तक को चार भागों और कुल ग्यारह अध्यायों में विभाजित किया गया है। एक प्रस्तावना, एक परिचय और एक निष्कर्ष भी है। प्रोलॉग द प्रोलॉग बताता है कि कैसे ब्राउन ने 26 सितंबर 2008 को एक ट्रान्साटलांटिक विमान उड़ान के दौरान ब्रिटिश बैंकों के लिए अपनी अभूतपूर्व पुनर्पूंजीकरण योजना के साथ आगे बढ़ने का फैसला किया। परिचय परिचय में कहानी को दो सप्ताह पहले 8 अक्टूबर तक ले जाया गया है, जिस दिन बैंक पुनर्पूंजीकरण योजना की घोषणा की गई थी। ब्राउन वर्णन करते हैं कि कैसे संकट एक बैंकिंग संकट की तुलना में बहुत व्यापक हो गए-यह वह बन गया जिसे वे वैश्वीकरण का पहला संकट कहते हैं, जिसे दूर नहीं किया गया तो एक दशक या उससे अधिक के निम्न विकास के लिए खतरा होगा, जिसमें लाखों लोग बेरोजगार हो जाएंगे और लाखों लोग गरीबी में होंगे। ब्राउन याद करते हैं कि 20वीं शताब्दी के अंतिम वर्षों में, यूरोप और अमेरिका के बीच दुनिया के उत्पादन, निर्यात और निवेश का अधिकांश हिस्सा था। जबकि 2000 के बाद उन सभी क्षेत्रों में यूरोप और अमेरिकी की अल्पांश हिस्सेदारी थी, जबकि अभी भी दुनिया की खपत का एक बड़ा हिस्सा बरकरार है, जिसे बाकी दुनिया से उधार लेकर वित्तपोषित किया जाता है। ब्राउन का कहना है कि हाल ही में विकसित हुई यह स्थिति अस्थिर हो गई है। उनका कहना है कि अगर वैश्विक विकास को अनुकूलित करना है और संकटों को पूरी तरह से दूर करना है तो चीन जैसे उभरते आर्थिक दिग्गजों के लिए अपनी खपत को और बढ़ाना आवश्यक है। परिचय में बाजार प्रतिभागियों के आचरण को सूचित करने के लिए नैतिकता की आवश्यकता पर भी चर्चा की गई है। भाग 1 भाग 1 में केवल एक अध्याय है, जो सितंबर 2007 के बैंक रन ऑन नॉर्दर्न रॉक से शुरू होने वाले संकटों के प्रति यूके सरकार की प्रतिक्रिया को ट्रैक करता है और ब्राउन की बैंक पुनर्पूंजीकरण योजना की घोषणा के बाद 13 अक्टूबर 2008 को समाप्त होता है। शेष पुस्तक में पाए गए वैश्विक ध्यान के विपरीत, यहाँ ध्यान मुख्य रूप से ब्रिटेन और नॉर्दर्न रॉक (जिन्होंने बंधक बकाया के लिए झूठे आंकड़े जारी किए-पी24) पर है, जिसमें अमेरिका और यूरोप के साथ सहयोग और बातचीत पर कुछ ध्यान दिया गया है, विशेष रूप से ब्राउन के काम में उन्हें मंदी के खतरे (पी27) के डर से अपने स्वयं के बैंकों को पुनर्पूंजीकरण करने की आवश्यकता के बारे में समझाया गया है। जी20 "राष्ट्राध्यक्षों" के शिखर सम्मेलन के लिए सर्वसम्मति हासिल करने के लिए ब्राउन के प्रयास का संक्षिप्त उल्लेख है। भाग 2 अध्याय 2 अध्याय 2 1997 के एशियाई संकट के बारे में है। ब्राउन पहले के संकट से सबक लेते हैं, जैसे कि दोहरे खेल के सट्टा हमले के लिए हांगकांग के अधिकारियों द्वारा सफल प्रतिक्रिया से पता चलता है कि अच्छी तरह से निष्पादित सरकारी हस्तक्षेप कभी-कभी शत्रुतापूर्ण बाजारों पर हावी हो सकता है। उन्होंने निदान किया कि 1997 के संकट के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की अपर्याप्त प्रतिक्रिया वर्तमान संकटों के कारणों में से एक है, क्योंकि इसने उभरते देशों को विदेशी भंडार के निर्माण पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रेरित किया, इस प्रकार वैश्विक असंतुलन में योगदान दिया। अध्याय 3 अध्याय 3 वर्तमान संकट, विशेष रूप से बैंकिंग क्षेत्र के साथ इसके संबंध के बारे में है। ब्राउन का कहना है कि बैंकिंग क्षेत्र में समस्याएं अत्यधिक थीं और अपर्याप्त पूंजी के साथ जोखिम लेने के बारे में बहुत कम समझा गया था। वह "औद्योगिक पैमाने पर धन जुटाने" (पी84) का उल्लेख करते हैं और विशेष रूप से लेहमैन ब्रदर्स के कार्यों को "अनैतिक वित्तीय प्रथाओं के रूप में वर्णित करते हैं, जो बोर्ड रूम स्तर तक, मिलीजुली, क्षमा और पुरस्कृत थीं"। (पी95)। वे एलन ग्रीनस्पैन की "बाजार अर्थशास्त्र की इमारत में एक मौलिक दोष" (पी90) की स्वीकृति को "बौद्धिक ईमानदारी का एक आश्चर्यजनक कार्य" के रूप में वर्णित करते हैं। वे आगे बताते हैं कि यू. के. आपातकालीन बेल-आउट का पैमाना 2000 से 2007 (पी106) तक बैंकरों द्वारा भुगतान किए गए वेतन का 10 प्रतिशत था और उन्होंने "जनता द्वारा लिए गए जोखिमों" और "सरकार से निहित समर्थन बैंकों" (पी106) के बदले में एक वैश्विक वित्तीय शुल्क के लिए तर्क दिया। अध्याय 4 2009 के जी20 लंदन शिखर सम्मेलन और उस बैठक में अनावरण की गई समन्वित कार्रवाई के लिए सर्वसम्मति प्राप्त करने के लिए आवश्यक पिछले कमरे की कूटनीति के बारे में है। ब्राउन एक सफल परिणाम सुनिश्चित करने के लिए मंच तैयार करने में अपनी टीम की भूमिका पर चर्चा करते हैं। वह फ्रांस के राष्ट्रपति निकोलस सरकोजी, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा और भारतीय प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह सहित कई अन्य अंतर्राष्ट्रीय नेताओं द्वारा दिए गए महत्वपूर्ण योगदान को भी स्वीकार करते हैं। भाग 3 अध्याय 5 अध्याय 5 वैश्विक विकास और दुनिया भर में बेरोजगारी को कम करने में 2010 के बाद आने वाली चुनौतियों की एक दूरदर्शी समीक्षा है। ब्राउन का कहना है कि यदि वैश्विक व्यापार असंतुलन को कम करना है और संकट को पूरी तरह से दूर करना है तो सभी देशों और क्षेत्रों को मिलकर काम करने की आवश्यकता होगी। उन्होंने कहा कि चीन जैसे चालू खाते के अधिशेष वाले देशों में घरेलू मांग को बढ़ावा देने के लिए आगे की नीतियां आवश्यक होंगी लेकिन पर्याप्त नहीं होंगी-अफ्रीका जैसे क्षेत्रों की मदद करने की आवश्यकता है ताकि वे वैश्विक विकास के नए इंजन बन सकें-और अमेरिका और यूरोप को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि उनकी घाटे में कमी की योजनाओं को विकास के अनुकूल नीतियों के साथ जोड़ा जाए। ब्राउन ने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की एक रिपोर्ट पर चर्चा की, जिसमें सुझाव दिया गया था कि 2014 तक के वर्षों में प्रभावी वैश्विक सहयोग वैश्विक बेरोजगारी को 5 करोड़ तक कम कर सकता है और अतिरिक्त 9 करोड़ लोगों को गरीबी से बाहर निकालने में मदद कर सकता है। अध्याय 6 अध्याय 6 में संयुक्त राज्य अमेरिका पर विश्लेषण शामिल है। ब्राउन अमेरिका के सामने आने वाली विशिष्ट चुनौतियों का चित्रण करते हैं, जिसमें उनके उच्च स्तर का शुद्ध ऋण और चालू खाते का घाटा शामिल है। उनका कहना है कि अमेरिका में भी असाधारण गुण हैं जो उन्हें अपनी समस्याओं को दूर करने में मदद कर सकते हैं यदि उन्हें बुद्धिमानी से तैयार किया जाए। ब्राउन ने निष्कर्ष निकाला कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था को अधिक निर्यात उन्मुख बनने की आवश्यकता है और सरकार को पर्याप्त स्तर के निवेश को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जो अकेले निजी क्षेत्र द्वारा दिए जाने की संभावना नहीं है। अध्याय 7 अध्याय 7 चीन के लिए उपलब्ध अवसर के बारे में है। ब्राउन सलाह देते हैं कि घरेलू मांग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से निर्यात के पक्ष में नीतियों से अधिक बदलाव के साथ, चीन वैश्विक असंतुलन को कम करने में योगदान कर सकता है, साथ ही साथ अपने उच्च विकास को बनाए रख सकता है और घरेलू गरीबी को और कम कर सकता है। ब्राउन स्वीकार करते हैं कि चीन अब कई वर्षों से इस दिशा में आगे बढ़ रहा है, लेकिन उनका कहना है कि आगे की प्रगति से चीन और व्यापक दुनिया दोनों को मदद मिलेगी। अध्याय 8 में भारत, शेष एशिया, रूस और लैटिन अमेरिका शामिल हैं। ब्राउन एक ऐसे देश के रूप में भारत की प्रशंसा करते हैं जिसने वैश्विक असंतुलन को खराब किए बिना उच्च विकास हासिल किया है, जो उन्होंने चालू खाते में बड़े अधिशेष या घाटे को नहीं चलाकर किया था। हालांकि उन्होंने कहा कि आंतरिक रूप से भारत का विकास असमान रहा है और पिछड़े क्षेत्रों में गरीबी और असमानता को कम करने के उद्देश्य से आगे की नीतियां निरंतर विकास प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होंगी। अध्याय 9 यूरोप और यूरोज़ोन मुद्रा संघ से संबंधित विशिष्ट चुनौतियों पर केंद्रित है। ब्राउन का कहना है कि घाटे में कमी की योजनाओं को विकास के अनुकूल नीति के साथ जोड़ा जाना महत्वपूर्ण है और यूरोज़ोन को एक साथ रखने के लिए अधिक वित्तीय सहयोग और लचीलेपन की आवश्यकता होगी। अध्याय 10 अध्याय 10 अफ्रीका के बारे में है, जिसे ब्राउन कहते हैं कि एशिया या लैटिन अमेरिका की तुलना में संकटों से बहुत अधिक प्रभावित था। ब्राउन का कहना है कि इस महाद्वीप में अपार संभावनाएं हैं और यह पूरी दुनिया के लिए विकास का एक नया इंजन बन सकता है। उन्होंने सलाह दी कि बुनियादी ढांचे में निवेश को बढ़ावा देने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि अफ्रीकी देशों की व्यापार को बढ़ावा देने में मदद करने के लिए विकसित देशों के बाजारों तक पहुंच हो, दोनों के लिए जी-20 देशों की मदद की आवश्यकता होगी। अध्याय 11 अध्याय 11 में विकास को बढ़ावा देते हुए बेरोजगारी और गरीबी को कम करने के लिए समन्वित वैश्विक कार्रवाई की आवश्यकता पर ब्राउन के विचारों का सारांश दिया गया है। उनका कहना है कि विभिन्न क्षेत्रों को अलग-अलग तरीकों से कार्य करने के लिए कहा जाता है, लेकिन यदि राष्ट्र सहयोग से काम करते हैं तो यह उन्हें अपने व्यक्तिगत घरेलू लक्ष्यों को बेहतर ढंग से प्राप्त करने और समग्र रूप से वैश्विक विकास को बढ़ावा देने में मदद करेगा। उनका तर्क है कि मौद्रिक नीति और घाटे को कम रखना "बेरोजगारी को कम रखने के लिए पर्याप्त नहीं होगा" और घाटे में कमी को "आर्थिक सुधार की गति से जोड़ा जाएगा" (पीपी 225-6)। वे बताते हैं कि प्रत्येक देश के लिए निर्यात (पी229) द्वारा वैश्विक समस्या का समाधान करना संभव नहीं है और समृद्धि को बनाए रखने के लिए साझा करना होगा (पी231)। भाग 4 भाग 4 में केवल एक निष्कर्ष और एक परिशिष्ट है। परिशिष्ट 1998 में एशियाई वित्तीय संकटों के बाद ब्राउन द्वारा दिए गए एक भाषण से संबंधित है, जिसमें आर्थिक मुद्दों पर वैश्विक सहयोग बढ़ाने की आवश्यकता पर चर्चा की गई थी। निष्कर्ष ब्राउन्स के विषयों को दोहराता है। ब्राउन बाजार प्रतिभागियों के निर्णय लेने की आवश्यकता को नैतिक चिंताओं द्वारा सूचित किया जाना चाहिए न कि विशुद्ध रूप से लाभ के उद्देश्य से। ब्राउन गरीबी में कमी, संसाधनों के उचित वितरण और बेरोजगारी को कम करने के लिए वैश्विक सहयोग की आवश्यकता पर भी जोर देते हैं-जो लक्ष्य ब्राउन कहते हैं कि विश्व के नागरिकों द्वारा रखे गए मूल्यों को दर्शाते हैं। अर्थशास्त्री जोसेफ स्टिग्लिट्ज़ की एक सकारात्मक समीक्षा में, समीक्षक का तर्क है कि ब्राउन की स्थिति सभी मामलों में सही है। स्टिग्लिट्ज़ ने नोट किया कि पुस्तक वैश्विक नीतियों और मुद्दों पर दृढ़ता से केंद्रित है-अन्य राजनीतिक संस्मरणों के विपरीत इसमें कोई राजनीतिक गपशप नहीं है। स्टिग्लिट्ज़ का कहना है कि अतीत पर ध्यान दिए बिना, ब्राउन पिछली घटनाओं से हमारे लिए सबक को उजागर करने की कोशिश करता है। लॉर्ड स्किडेल्स्की का कहना है कि जब संकट का जवाब देने की बात आई तो ब्राउन सही जगह पर सही व्यक्ति थे, यह देखते हुए कि ब्राउन के अंतर्राष्ट्रीय मंच छोड़ने के बाद आर्थिक सुधार के समन्वय के प्रयास ध्वस्त हो गए। स्किडेल्स्की वैश्विक नेतृत्व के दो प्रमुख कार्यों की पहचान करते हैं, बैंकों का पुनर्पूंजीकरण और राजकोषीय और मौद्रिक प्रोत्साहन का समन्वय, विशेष रूप से लंदन जी-20 शिखर सम्मेलन में घोषित एक ट्रिलियन डॉलर पैकेज। स्किडेल्स्की बताते हैं कि कैसे विश्व बैंक के अध्यक्ष रॉबर्ट जोएलिक ने कहा कि पैकेज ने विश्व अर्थव्यवस्था के "पतन को तोड़ दिया"। जबकि ज्यादातर ब्राउन के साथ सहमति में, स्किडेल्स्की लिखते हैं कि 2008 और 2009 में उनकी सफलताओं ने ब्राउन को इस बारे में अत्यधिक आशावादी बना दिया है कि वैश्विक शिखर सम्मेलनों में क्या हासिल किया जा सकता है, और नौकरियों और गरीबी में कमी के लिए एक "वैश्विक समझौते" को प्राप्त करने का रास्ता कठिन होगा, अगर इसे बिल्कुल भी पार किया जा सकता है। द फाइनेंशियल टाइम्स में सैमुअल ब्रिटन का मानना है कि समग्र मांग को बनाए रखने की निरंतर आवश्यकता पर ब्राउन के संदेश को सुनने की बहुत आवश्यकता है, विशेष रूप से यूरोपीय राजनेताओं द्वारा जो राजकोषीय कट्टरपंथ में कटौती करने वाले घाटे से अत्यधिक प्रभावित हो सकते हैं। द गार्जियन के लिए ज्यादातर सकारात्मक समीक्षा में, डेविड लिपसी काफी हद तक ब्राउन के विषयों से सहमत हैं और उनके खिलाफ कुछ आलोचनाओं का खंडन करते हैं। लेकिन लिपसी का सुझाव है कि ब्राउन वामपंथियों की कुछ आलोचनाओं के हकदार हैं, जो तर्क देते हैं कि उन्होंने संकट के लिए बैंकरों को दंडित करने के लिए बहुत कम किया और आम लोगों पर बहुत अधिक परिणाम पड़ने दिए। संडे एक्सप्रेस के लिए ट्रेसी बोल्स मुख्य रूप से स्थूल आर्थिक मुद्दों के बजाय पुस्तक पर ही ध्यान केंद्रित करते हुए कहते हैं कि इस काम में वैश्विक सरकारों के काम करने के साथ-साथ कुछ आकर्षक घटनाएं भी हैं जो ब्राउन के घरेलू जीवन पर प्रकाश डालती हैं। उनका कहना है कि बेहतर होता कि ब्राउन आर्थिक सिद्धांत पर चर्चा करने के बजाय अपनी भावनाओं को व्यक्त करने में अधिक समय बिताते। बोल्स ने यह कहते हुए निष्कर्ष निकाला कि ब्राउन ने वैश्विक संकट को सीमित करने में मदद की, लेकिन यह भी कि वह उन स्थितियों के लिए आंशिक रूप से जिम्मेदार थे जो इसके कारण बनी थीं। ज्यादातर आलोचनात्मक समीक्षा में, द डेली टेलीग्राफ के पीटर ओबोर्न ने टिप्पणी की कि "अधिकांश निष्पक्ष पर्यवेक्षकों ने स्वीकार किया कि लेहमैन ब्रदर्स के पतन के बाद की घटनाओं पर ब्राउन की प्रतिक्रिया उनकी सबसे अच्छी घड़ी थी" और इस अवधि में ब्राउन के वैश्विक नेतृत्व की प्रशंसा करते हैं। उनका सुझाव है कि हालांकि ब्राउन का यह दावा करना गलत था कि लंदन जी20 ने दुनिया को वैश्विक अवसाद से बचाया था, यह कहते हुए कि उस शिखर सम्मेलन में सहमत पैकेज का प्रभाव "मामूली और अस्थायी" था। ओबोर्न ने संकट की ओर ले जाने वाले 11 वर्षों के दौरान की गई अपनी आर्थिक गलतियों से ब्राउन के "दयनीय" तरीके से निपटने की आलोचना की। वह इस बात की भी आलोचना करता है कि जिस तरह से ब्राउन अपने सहयोगियों की प्रशंसा करता है, उसके अनुसार वह उन्हें पसंद करता है या नहीं। ओबोर्न का कहना है कि यह पुस्तक पढ़ने में कठिन हैः शब्दजाल से भरी हुई, दोहराव वाली और अत्यधिक लंबे वाक्यों से भरी हुई है। वह यह कहते हुए समाप्त करते हैं कि पुस्तक के बारे में कुछ चल रहा है, कि खराब लेखन और आत्म-भ्रम के बावजूद, ब्राउन की नैतिक अखंडता और अच्छा करने की वास्तविक इच्छा चमकती है। न्यू स्टेट्समैन और द इकोनॉमिस्ट पत्रिका के लिए जॉन ग्रे द्वारा की गई समीक्षाओं में भी ब्राउन की आलोचना की गई है कि उन्होंने संकट से पहले के वर्षों के दौरान अपने स्वयं के दोष को नहीं पहचाना। ग्रे का तर्क है कि ब्राउन ने काफी हद तक नवउदारवादी आर्थिक सोच को स्वीकार किया था, जिससे शहर के लिए प्रकाश स्पर्श विनियमन की उनकी वकालत हुई। अर्थशास्त्री की समीक्षा में यह भी कहा गया है कि ब्राउन नैतिकता के लिए बाजार की जरूरतों पर जोर देते हैं, लेकिन वे इस बारे में कोई व्यावहारिक सुझाव नहीं देते हैं कि वित्तीय क्षेत्र में नैतिकता को कैसे प्रोत्साहित किया जा सकता है। नोट्स एंड रेफरेंस 2007 इन इकोनॉमिक्स 2008 इन इकोनॉमिक्स 2009 इन इकोनॉमिक्स 2010 इन इकोनॉमिक्स 2010 नॉन-फिक्शन बुक्स पोलिटिकल बुक्स फाइनेंस बुक्स गॉर्डन ब्राउन बुक्स यूनाइटेड किंगडम के प्रधानमंत्रियों द्वारा लिखित