Environmentally honest market system
अर्थशास्त्र में, एक पर्यावरण की दृष्टि से ईमानदार बाजार प्रणाली (एबीबीआर)। ईमानदार बाजार) एक ऐसे बाजार को संदर्भित करता है जो पारिस्थितिक और पर्यावरणीय स्वास्थ्य लागतों जैसे संसाधन की कमी और प्रदूषण को दर्शाता है। बाह्यताएँ पर्यावरण की दृष्टि से ईमानदार बाजार प्रणाली की प्रमुख विशेषता नकारात्मक बाह्यताओं का नियंत्रण है। अनियमित मुक्त बाजार प्रणालियों के भीतर काम करने वाली फर्में अपने कार्यों की निजी लागतों के लिए भुगतान करती हैं-प्रत्यक्ष लागत जो उनके उत्पादों के निर्माण के लिए मौलिक के रूप में स्वीकार की जाती हैं। हालाँकि, वे बाहरी लागत, या नकारात्मक बाह्यताएँ भी उत्पन्न करते हैं; प्रक्रिया के दौरान बनाई गई अतिरिक्त लागतें, जो न तो खरीदार और न ही विक्रेता द्वारा वहन की जाती हैं और तीसरे पक्ष को भुगतान करने के लिए छोड़ दी जाती हैं। यह सुझाव दिया जाता है कि आज, वैश्विक बाजारों में खरीदार और विक्रेता दोनों के रूप में बड़ी संख्या में पक्षों की बातचीत की विशेषता है, उत्पादन की बाहरी, अप्रत्यक्ष लागत अक्सर आंतरिक लागतों से अधिक हो सकती है। उदाहरण के लिए, कोयले को जलाने की अप्रत्यक्ष लागत, जैसे कि वायु प्रदूषण, तेजाब वर्षा, तबाह पारिस्थितिकी तंत्र और जलवायु परिवर्तन अक्सर उस प्रत्यक्ष लागत से अधिक हो सकते हैं जिसके लिए कंपनी भुगतान करती है, अर्थात् खनन और परिवहन की लागत। जबकि पारंपरिक आर्थिक राय इस धारणा का समर्थन करती है कि पारिस्थितिक संसाधन मानव आर्थिक प्रणालियों का एक कारक हैं, पारिस्थितिक अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि आर्थिक प्रणालियाँ इसके बजाय जीवमंडल की उप-प्रणालियाँ हैं। पारिस्थितिकीय अर्थशास्त्र के समर्थक इस अवधारणा की व्याख्या करते हैं कि पृथ्वी के संसाधन सीमित हैं, सतत विकास भविष्य की आर्थिक सफलता के लिए अभिन्न है, और स्वास्थ्य और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों सहित बाजार गतिविधि की वास्तविक लागत, वास्तविक कीमतों (पूर्ण लागत मूल्य निर्धारण) में परिलक्षित होनी चाहिए। पारिस्थितिकी अर्थशास्त्रियों का सुझाव है कि विभिन्न रणनीतियाँ एक अधिक ईमानदार बाजार बना सकती हैं। पर्यावरणीय करों का अधिरोपण बाहरी स्थितियों से निपटने का एक प्रभावी तरीका सरकारी हस्तक्षेप के माध्यम से पर्यावरण या 'हरित' करों को लागू करना है। उदाहरण के लिए, एक ऐसा पौधा लें जो तांबे को पिघलाने की प्रक्रिया में हानिकारक धुआं उत्सर्जित करता है। ये धुएँ उन व्यक्तियों के लिए स्वास्थ्य समस्याओं का कारण बनते हैं जो संयंत्र के आसपास रहते हैं, x डॉलर प्रति टन तांबे के उत्पादन के लिए। संयंत्र मालिकों का इन लागतों को पूरा करने का कोई दायित्व नहीं है और इसलिए वे निजी लागत गणना में शामिल नहीं हैं; इसका मतलब है कि उत्पादन उस स्तर पर होता है जहां सीमांत सामाजिक लागत सीमांत निजी लागत से अधिक होती है और उत्पादन का स्तर उस मात्रा से अधिक होता है जो समाज के लिए इष्टतम रूप से फायदेमंद है। बाजार की इस विफलता को पिगौवियन कर की शुरुआत के साथ संबोधित किया जा सकता है, जिसके तहत सरकार या तो उत्पादन (उत्पादित तांबा), या निवेश (गलाने की प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले कोयले) पर कर लगाती है। कर का स्तर नकारात्मक बाह्यताओं के स्तर के बराबर होना चाहिए, ताकि उत्पादक अब अपनी गतिविधि की पूरी लागत के लिए जिम्मेदार हों और उत्पादन सामाजिक रूप से इष्टतम स्तर तक गिर जाए। वर्तमान में पर्यावरण करों का उपयोग किया जाता है जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका व्यापक स्तर पर पर्यावरण करों को लागू करने के लिए अनिच्छुक रहा है, कई यूरोपीय कंपनियों ने उनके उपयोग के प्रति अधिक उत्साह दिखाया है। यूरोपीय आयोग एक पर्यावरण कर को इस प्रकार परिभाषित करता हैः "एक कर जिसका आधार किसी ऐसी चीज़ की भौतिक इकाई (या इसका एक प्रतिनिधि) है जिसका पर्यावरण पर एक सिद्ध, विशिष्ट नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।" इन करों से होने वाला राजस्व यूरोप में सकल घरेलू उत्पाद के 3 प्रतिशत के बराबर माना जाता है। यूनाइटेड किंगडम में, वर्तमान में लागू एक पर्यावरण कर लैंडफिल कर है, जो कचरे के निपटान पर कर लगाता है, अपशिष्ट उत्पादकों को कम अपशिष्ट का उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहित करता है, और पुनर्चक्रण और खाद बनाने को प्रोत्साहित करता है। 2012 में, लैंडफिल कर ने यूनाइटेड किंगडम में £1.1 बिलियन जुटाए, और 2016 तक यह आंकड़ा बढ़कर £1.6 बिलियन होने की उम्मीद है। 2002 में, आयरलैंड गणराज्य प्लास्टिक बैग पर कर लगाने वाला पहला देश बन गया-'प्लाजटैक्स', जिसके तहत ग्राहक चेकआउट पर प्रति प्लास्टिक बैग का उपभोग करने के लिए $0.15 का भुगतान करते हैं। यह उपाय आज तक के सबसे सफल हरित करों में से एक साबित हुआ है, और यूके, ऑस्ट्रेलिया और न्यूयॉर्क शहर में इसी तरह की योजनाओं पर विचार किया जा रहा है। कर के आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभाव का संकेत इस तथ्य से मिलता है कि खपत लगभग 90 प्रतिशत घटकर एक वर्ष में 12 करोड़ थैलों से 23 करोड़ थैलों पर आ गई है, कूड़े की मात्रा में काफी कमी आई है और प्लास्टिक थैलों के उत्पादन में कमी के कारण 1 लीटर तेल की बचत हुई है। यह दर्शाता है कि कैसे पर्यावरण कर लगाने से उपभोक्ता के व्यवहार में बदलाव आ सकता है ताकि मुक्त बाजार अधिक पर्यावरण के प्रति जागरूक तरीके से कार्य कर सके। पर्यावरण करों की आलोचना पर्यावरण करों के उपयोग की आलोचना इस आधार पर आधारित है कि ये कर प्रतिगामी हैं, क्योंकि कम आय वाले परिवारों के व्यक्ति अपनी आय का एक बड़ा हिस्सा ईंधन जैसे उत्पादों पर खर्च करते हैं, और इसलिए इस तरह के करों के लागू होने से अधिक भारी बोझ होते हैं। पर्यावरण करों की शुरुआत के संदिग्ध सामाजिक निहितार्थ पर्यावरण कर सुधार की शुरुआत में एक बड़ी बाधा के रूप में कार्य करते हैं। इस धारणा के समर्थन में, शोध के आंकड़ों से पता चलता है कि यूरोपीय संघ में, गैस और बिजली की कीमतों में 10 प्रतिशत की वृद्धि से पहले कुंतल की वास्तविक घरेलू आय में 0.69 प्रतिशत की कमी आएगी, जबकि पांचवें कुंतल की वास्तविक घरेलू आय केवल 0.43 प्रतिशत होगी। पर्यावरण के लिए हानिकारक सरकारी सब्सिडी को हटाने को अक्सर 'विकृत सब्सिडी' के रूप में संदर्भित किया जाता है। इस तरह की सब्सिडी की लागत दुनिया की सरकारों को $1.90 खरब/वर्ष तक होने का अनुमान है, और यह प्रत्यक्ष रूप ले सकती है, जैसे कि वित्तीय सहायता, या एक अप्रत्यक्ष रूप, जैसे कि कर छूट। एक मामला जो बाजार की स्पष्ट विफलता को ठीक करने के लिए सरकारी सब्सिडी को हटाने के लिए ठोस सबूत प्रदान करता है, वह ईरान का है, जहां ऊर्जा उद्योग को भारी सब्सिडी दी जाती है। इसका मतलब है कि तेल की कीमतें विश्व मूल्य का दसवां हिस्सा हैं, और कारों का उपयोग करना परिवहन का एक सस्ता और सुविधाजनक साधन है। विश्व बैंक की गणना है कि यदि 37 अरब डॉलर प्रति वर्ष की सब्सिडी को हटा दिया जाता है, तो कार्बन उत्सर्जन में 49 प्रतिशत की कमी आएगी। एक और लाभ यह है कि जैसे-जैसे ईंधन अधिक महंगा होता जाता है, देश के भीतर कार निर्माता बाजार की मांग को पूरा करने के लिए अधिक ऊर्जा-कुशल मॉडल का उत्पादन करने के लिए मजबूर होते हैं। जाहिर है, सब्सिडी को हटाने से दूरगामी पर्यावरणीय प्रभाव पड़ सकते हैं। सब्सिडी हटाने के वर्तमान रुझान जैसे-जैसे संसाधनों के लापरवाही से उपयोग का हानिकारक प्रभाव स्पष्ट होता जा रहा है और यह मुद्दा और अधिक दबाव वाला होता जा रहा है, दुनिया भर की कई सरकारें पारिस्थितिक क्षति का कारण बनने वाले उद्योगों को सब्सिडी के उन्मूलन की दिशा में आगे बढ़ रही हैं। उदाहरण के लिए, फ्रांस, बेल्जियम और जापान ने कोयला उद्योग के लिए सभी सब्सिडी को पूरी तरह से समाप्त कर दिया है। जर्मनी ने अपनी कोयला सब्सिडी को 1989 में 2.80 करोड़ डॉलर से घटाकर 2002 में 1.40 करोड़ डॉलर कर दिया और 2018 तक सभी सब्सिडी को हटाने का इरादा रखता है। जैसे-जैसे दुनिया भर में तेल की कीमतें बढ़ रही हैं, नाइजीरिया, चीन और इंडोनेशिया सहित कई देशों ने उन सब्सिडी को बहुत कम कर दिया है या पूरी तरह से हटा दिया है जो ईंधन की कीमतों को विश्व की कीमतों से काफी कम रखते हैं। जबकि दुनिया भर के कई देशों ने सब्सिडी के उन्मूलन को एक आर्थिक और पर्यावरणीय आवश्यकता के रूप में देखना शुरू कर दिया है, संयुक्त राज्य अमेरिका कोयला और परमाणु उद्योगों के लिए बड़ी सब्सिडी रखता है। अर्थ ट्रैक के संस्थापक डगलस कोप्लो द्वारा 2006 में किए गए एक सर्वेक्षण में गणना की गई कि ऊर्जा उद्योगों को अमेरिकी संघीय सब्सिडी कुल 74 अरब डॉलर है। अपने कार्यकाल के दौरान, राष्ट्रपति ओबामा ने सालाना तेल कंपनियों को करदाता सब्सिडी के उन्मूलन के विषय को संबोधित किया है, इसके बजाय अक्षय ऊर्जा स्रोतों और वैकल्पिक ईंधन प्रौद्योगिकी अनुसंधान के लिए धन को फिर से आवंटित करने का आह्वान किया है। 2011 में उन्होंने कांग्रेस के नेताओं को लिखे एक पत्र में कहाः "प्रमुख तेल कंपनियों के मुख्य कार्यकारी अधिकारियों ने यह स्पष्ट कर दिया है कि तेल की उच्च कीमतें विशेष कर छूट के बिना घरेलू उत्पादन में निवेश करने के लिए पर्याप्त लाभ उद्देश्य से अधिक प्रदान करती हैं। जैसा कि हम अपने घाटे को कम करने के लिए मिलकर काम करते हैं, हम इन बेकार सब्सिडी को वहन नहीं कर सकते। हालाँकि, उनके लगातार प्रयासों के बावजूद, कांग्रेस ने अभी तक महत्वपूर्ण सुधारों को पारित नहीं किया है। उत्सर्जन व्यापार एक और रणनीति जो पर्यावरण की रक्षा करने और संभावित हानिकारक वस्तुओं के केवल सामाजिक रूप से इष्टतम स्तर के उत्पादन को सुनिश्चित करने के लिए निर्धारित करती है, वह है उत्सर्जन व्यापार, या 'कैप एंड ट्रेड' योजनाओं को लागू करना। ऐसी परियोजनाओं के लिए एक केंद्रीय एजेंसी, आमतौर पर सरकार, को उत्सर्जन का एक स्तर निर्धारित करने की आवश्यकता होती है जिसे वे सामाजिक और पर्यावरणीय रूप से स्वीकार्य मानते हैं, जिसे 'कैप' के रूप में जाना जाता है। इसके बाद वे परमिट वितरित करते हैं जो धारक को उत्सर्जन की एक निर्दिष्ट मात्रा जारी करने की अनुमति देते हैं। जारी किए गए परमिट की मात्रा समग्र उत्सर्जन सीमा के अनुपात में निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, यदि सरकार उत्सर्जन के स्वीकार्य स्तर को दस लाख टन मानती है, तो दस लाख एक टन परमिट जारी किए जाएंगे। संयुक्त राज्य अमेरिका में, एसिड वर्षा कार्यक्रम भत्ता व्यापार की प्रभावशीलता का एक उदाहरण प्रदान करता है। इस प्रणाली के तहत, इकाइयों को उनके उत्सर्जन के पूर्व स्तरों के आधार पर परमिट आवंटित किए जाते हैं। भत्ते एक इकाई को एक टन सल्फर डाइऑक्साइड का उत्सर्जन करने की अनुमति देते हैं, और किसी दिए गए वर्ष में उत्सर्जित सल्फर डाइऑक्साइड के प्रत्येक टन के लिए, एक परमिट सेवानिवृत्त हो जाता है। इन परमिटों को खरीदा, बेचा या बैंक किया जा सकता है, जिसका अर्थ है कि अधिक कुशल इकाइयाँ अपने अप्रयुक्त परमिटों को कम कुशल इकाइयों को बेच सकती हैं। नतीजतन, व्यापार योग्य परमिट एक मुक्त बाजार प्रणाली की प्रतिकृति बनाकर प्रदूषण को कम करते हैं जहां मौद्रिक लाभ एक प्रोत्साहन के रूप में कार्य कर सकता है, जो कि कठोर, सख्ती से लागू नियामक तरीकों के विपरीत है जो वैकल्पिक हैं। संदर्भ नैतिक निवेश