Pascua Lama
पास्कुआ-लामा सोना, चांदी, तांबा और अन्य खनिजों की एक खुले गड्ढे में खनन परियोजना है। पास्कुआ लामा एंडीज़ पहाड़ों में अटाकामा रेगिस्तान के दक्षिणी भाग में स्थित है, जो 4,500 मीटर से अधिक की ऊंचाई पर चिली और अर्जेंटीना उत्तर-पश्चिम के बीच की सीमा पर फैला हुआ है। टोरंटो स्थित दुनिया की सबसे बड़ी सोने की खनन कंपनी बैरिक गोल्ड इस परियोजना को विकसित कर रही है। ग्लेशियरों से इसकी निकटता के कारण, पास्कुआ-लामा ने चिली में विवाद और सार्वजनिक विरोध का कारण बना है, जिसमें चिली सरकार को प्रस्तुत प्रदर्शन और याचिकाएं शामिल हैं। चिली ने इस परियोजना को मंजूरी नहीं दी है। पास्कुआ-लामा में 17 मिलियन औंस सोना और 635 मिलियन औंस चांदी के अनुमानित भंडार हैं, जिसमें चिली में 75 प्रतिशत और अर्जेंटीना में 25 प्रतिशत जमा हैं। 2017 के अंत तक, बैरिक परियोजना रुकी हुई है। कंपनी ने 2013 के अंत में विकास को निलंबित करने से पहले संपत्ति पर यू $5.1-billion हानि शुल्क की सूचना दी। बैरिक ने उस समय पास्कुआ-लामा के रिपोर्ट किए गए यू. एस. $8.5 बिलियन के पूंजीगत व्यय में से लगभग 5 बिलियन यू. एस. डॉलर खर्च किए थे। बैरिक ने कहा कि यह पास्कुआ-लामा पर एक "स्केलेबल स्टार्टर ऑपरेशन" विकसित करने के इरादे से "नए सिरे से विचार" कर रहा है जिसे अर्जेंटीना में भूमिगत बनाया जा सकता है। कंपनी द्वारा 2018 की शुरुआत तक नई योजना पर एक पूर्व व्यवहार्यता अध्ययन जारी करने की उम्मीद है। कानूनी पृष्ठभूमि लंबे समय से चल रही अदालती कार्रवाई (कार्रवाई सं। चिली में सी-1912-2001) अदालत की वेबसाइट पर पाया गया, जिसे 2001 में एक पेशेवर खनन एजेंट (खनिक जॉर्ज आर. लोफान्डिया का प्रतिनिधित्व करने वाले), श्री विलार द्वारा चिली में 8,400 हेक्टेयर भूमि के खनन अधिकारों के संबंध में शुरू किया गया था, जिसमें से 3,400 हेक्टेयर दो अन्य दावों के साथ अधिरोपित है, जिनमें से एक, "लॉस अमरिलोस 1-3000", केवल लवण और नाइट्रेट के खनन की अनुमति देता है, और दूसरा, टेसोरो, लॉस अमरिलोस 1-3000 दावों और बैरिक द्वारा प्राप्त अमारिलो सुर दावों दोनों के ऊपर बैरिक के खनन एजेंट द्वारा दायर किया गया था। ये सभी दावे बैरिक की पास्कुआ लामा खदान पर आंशिक रूप से अधिरोपित हैं। बैरिक का तर्क है कि दावों के विवाद में वह परिदृश्य शामिल है जहां "श्री विलार के दावे के माध्यम से बैरिक के पास्कुआ लामा खदान का एकमात्र रास्ता, हालांकि भले ही बैरिक श्री विलार के खिलाफ अपील नहीं जीतता है, बैरिक अभी भी इस सड़क का उपयोग करना जारी रख सकता है क्योंकि श्री विलार केवल विवादित क्षेत्र के खनन अधिकारों को नियंत्रित करेंगे, न कि सतह के अधिकारों को।" अदालत का मामला अब सैंटियागो के 14वें जिला न्यायालय में सर्वोच्च न्यायालय के स्तर पर अंतिम निष्कर्ष की ओर बढ़ रहा है, जो टेसोरो दावों के पंजीकृत मालिक, हेक्टर उंडा लानोस के साथ बैरिक के संबंध के साक्ष्य की सुनवाई कर रहा है। उंडा लानोस ने चिली की अदालतों में विभिन्न प्रकार के बयानों का विरोध करते हुए शपथ ली है कि उनका बैरिक और न ही इसकी सहायक कंपनियों से कोई संबंध है, और चिली में एक अलग लेकिन संबंधित अदालत के मामले में भी, कि वह बैरिक के कर्मचारी हैं। जॉर्ज आर. लोफान्डिया द्वारा या उनकी ओर से लाए गए इन दो अदालती मामलों में बैरिक की स्थिति को लाभान्वित करने के लिए, इन विरोधी बयानों को अदालत में उस समय उंडा लानोस की जरूरतों के अनुरूप शपथ दिलाई गई थी। बैरिक ने लगातार प्रतिनिधित्व किया है कि वह पास्कुआ परियोजना क्षेत्र में सभी दावों का मालिक है, लेकिन यह नहीं बताता है कि उंडा लानोस (बैरिक नहीं) टेसोरो दावों का मालिक है, जो दावा कार्रवाई संख्या के बाद से निषेधाज्ञा के तहत है। सी-1912-2001 सैंटियागो के 14वें सिविल कोर्ट में दायर किया गया था। बैरिक ने अपने खनन एजेंट, उंडा लानोस को अमरिलो सुर दावों के ऊपर टेसोरो दावे दायर करने का आदेश देना आवश्यक पाया। दिलचस्प है, क्योंकि बैरिक का कहना है कि इसका अंतर्निहित (इसका सबसे पुराना पास्कुआ दावा, 1994 में लैक मिनरल्स लिमिटेड से प्राप्त) लॉस अमरिलोस का दावा वास्तव में धातु खनन का समर्थन करता है, न कि केवल लवण और नाइट्रेट, किसी को तार्किक रूप से बैरिक के दावे पर सवाल उठाना चाहिए; बैरिक को एक अधिरोपित दावे (टेसोरो) की आवश्यकता क्यों होगी जो धातु खनन का समर्थन करता है? बैरिक अपनी पास्कुआ-लामा तकनीकी रिपोर्ट में कानूनी रूप से कैसे दावा कर सकता है (और प्रांतीय प्रतिभूति आयोग कानूनी रूप से बनाए रख सकते हैं) किः "चिली और अर्जेंटीना दोनों में, बैरिक, अपनी पूर्ण स्वामित्व वाली अर्जेंटीना की सहायक कंपनी, बैरिक एक्सप्लोरेसियोन्स एस. ए. और इसकी पूर्ण स्वामित्व वाली चिली की सहायक कंपनी, कॉम्पानिया मिनेरा नेवादा एस. पी. ए. के माध्यम से, परियोजना क्षेत्र में खनन संपत्ति का मालिक है। ", क्योंकि उंडा लानोस के स्वामित्व वाले टेसोरो दावे किसी भी तरह से उनके शोषण को रोकने के लिए एक अदालत के आदेश के तहत हैं। [चिली एक "नेपोलियनिक कोड" अधिकार क्षेत्र है, जो फ्रांस और क्यूबेक के समान है, और इसकी कानून प्रणाली इंग्लैंड, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका ("सामान्य कानून" अधिकार क्षेत्र) से भिन्न है। तदनुसार, इसकी न्यायालय प्रक्रिया सामान्य कानून क्षेत्राधिकारों की तुलना में काफी अलग है।] यह परियोजना पहले चिली और अर्जेंटीना द्वारा खनन एकीकरण और पूरक संधि को अपनाने के साथ संभव हो गई थी, जिस पर 1997 में चिली और अर्जेंटीना के राष्ट्रपतियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे और 2000 में उनकी विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह संधि निवेशकों को दोनों देशों के बीच की सीमा पर फैले खनिज भंडारों का पता लगाने और उनका दोहन करने की अनुमति देती है। 2000 में, संधि को असंवैधानिक ठहराने के लिए चिली के संवैधानिक न्यायालय में एक अपील दायर की गई थी। अल्कायागा, लूना और पाडिला ने संधि का विश्लेषण करते हुए निष्कर्ष निकाला है कि, "सामग्री और रूप दोनों के संदर्भ में, [इसमें] ऐसे प्रावधान हैं जो चिली के संविधान का उल्लंघन करते हैं।" फिर भी, मुकदमे से कुछ भी नहीं निकला, और चिली के राष्ट्रीय पर्यावरण आयोग (CONAMA) ने 13 जून 2006 को पास्कुआ लामा परियोजना के लिए अपनी अंतिम मंजूरी जारी की। परियोजना का इतिहास खनन परियोजना का आयोजन बैरिक गोल्ड कॉर्पोरेशन द्वारा किया जाता है, जिसने 2006 में इसमें 20 वर्षों में 1.5 अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की योजना बनाई थी और पहले पांच वर्षों में 750,000 औंस सोना और 3 करोड़ औंस चांदी का वार्षिक उत्पादन करने की योजना बनाई थी। बैरिक कई वर्षों से इस परियोजना की योजना बना रहे हैं। इसने 1991 में ग्लेशियरों का अपना पहला अध्ययन किया, 1997 में एक संबद्ध (एम्प्रेसा नेवादा) के माध्यम से स्थान पर चानारसिलो एस्टेट खरीदा, और 2000 में एक पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसे 2001 में क्षेत्रीय पर्यावरण प्राधिकरण, कोरमा द्वारा अनुमोदित किया गया था। परियोजना के लिए बैरिक की योजनाएँ समय के साथ बदल गई हैं। जून 2005 में, चिली के राष्ट्रीय पर्यावरण आयोग, कोनामा द्वारा दी गई एक प्रश्नावली का जवाब देने के बाद, बैरिक ने जनवरी 2006 में निर्माण शुरू करने का इरादा किया। हालाँकि, नवंबर 2005 में, कंपनी ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें कहा गया था कि उसने दिसंबर 2004 में प्रस्तुत अपनी मूल योजनाओं को रद्द कर दिया था, ताकि तीन ग्लेशियरों को उनके नीचे के जमा तक पहुँचने के लिए "प्रत्यारोपण" किया जा सके, उन्हें दूसरे ग्लेशियर में स्थानांतरित किया जा सके जिसके साथ वे जुड़ने वाले थे। इस परिवर्तन का सार्वजनिक रूप से हुस्को घाटी के किसानों की परिषद के अध्यक्ष फर्नांडो गोंजालेज ने समर्थन किया था। 2013 में, अर्जेंटीना के गैर-लाभकारी पर्यावरण संगठन, सी. ई. डी. एच. ए. ने "बैरिक के ग्लेशियर" शीर्षक से एक रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें दावा किया गया कि बैरिक पास्कुआ लामा के परियोजना क्षेत्र में सैकड़ों ग्लेशियरों पर रिपोर्ट करने या अध्ययन करने में विफल रहे। इसी संगठन की एक अन्य रिपोर्ट में चिली में डिगुइटा हुआस्कोल्टिनो समुदाय से संबंधित भूमि पर बैरिक गोल्ड द्वारा ग्लेशियर के प्रभाव पर भी ध्यान केंद्रित किया गया था। नवंबर 2011 में, सी. ई. डी. एच. ए. ने दो सार्वजनिक बैंकों, कनाडा के ई. डी. सी. और संयुक्त राज्य अमेरिका के यू. एस. एक्ज़िम बैंक को एक इक्वेटर प्रिंसिपल्स ड्यू डिलिजेंस रिव्यू दायर किया, जिसमें दावा किया गया कि बैरिक गोल्ड पर्यावरण सुरक्षा और संरक्षण के संबंध में उचित परिश्रम दायित्वों की एक लंबी सूची का उल्लंघन कर रहा था। 2012 में शुरू होने वाली इस परियोजना के लिए बैंक बैरिक गोल्ड को महत्वपूर्ण स्टार्ट अप ऋण प्रदान करने के लिए तैयार थे। कनाडा, चिली और अर्जेंटीना में अन्य पर्यावरण संगठन भी बैंकों को जानकारी प्रदान कर रहे थे, जो पास्कुआ लामा के लिए बैरिक को वित्तपोषण को हतोत्साहित कर रहे थे। मार्च 2012 में, ई. डी. सी. और एक्ज़िम बैंक दोनों ने घोषणा की कि बैरिक सौदा विफल हो गया है। पास्कुआ लामा के लिए यह महत्वपूर्ण स्टार्ट अप वित्तपोषण, जो कि 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर के पड़ोस में होने का अनुमान है, साकार नहीं होगा और इसके तुरंत बाद, बैरिक गोल्ड ने पास्कुआ लामा को लॉन्च करने में विस्तारित देरी की घोषणा की। 2012 में, विश्व स्तर पर खनन में पानी के उपयोग की लागत के संदर्भ में, पास्कुआ लामा खदान के लिए बैरिक की बढ़ती लागत की समीक्षा की गई। "1 नवंबर, 2012 तक, बैरिक ने पास्कुआ लामा पर $3.70 करोड़ खर्च किए थे। कुल मिलाकर, यह परियोजना को उत्पादन में लाने के लिए 8 से 8.5 अरब डॉलर के बीच निवेश करने की योजना बना रहा है। लेकिन अगर अतीत कोई मार्गदर्शक है, तो वे लागतें बढ़ सकती हैंः 2009 में कंपनी का बजट सिर्फ 3 अरब डॉलर था। बैरिक चिली की सोने की खदान की पास्कुआ खदान परियोजना मध्य एंडीज के शिखर पर 5,000 मीटर की ऊँचाई पर स्थित है। पास्कुआ खदान पहाड़ी और दक्षिण-पूर्व के कुछ किलोमीटर के भीतर के पहाड़ों को सेरोस नेवाडोस कहा जाता है। पास्कुआ अयस्क निकाय नेवादा खनिज क्षेत्र या नेवादा हाइड्रोथर्मल परिवर्तन क्षेत्र में स्थित है जो एल इंडियो या पूर्वी बेल्ट के रूप में जाने जाने वाले सोने वाले हाइड्रोथर्मल परिवर्तन क्षेत्रों के क्षेत्रीय क्षेत्र का हिस्सा है। 1999 में एक पर्यावरणीय एसिड रॉक ड्रेनेज (ए. आर. डी.) आधार रेखा रिपोर्ट प्रस्तुत की गई थी। रिपोर्ट लेखकों ने रियो हुआस्को घाटी की कृषि के महत्व पर ध्यान दिया, जिसकी नदियों और सहायक नदियों को हिमनद से पोषित किया जाता है। तीन सतही जलमार्ग पास्कुआ खदान पहाड़ी, उत्तर-पश्चिम की ओर रियो डेल एस्ट्रेको, दक्षिण-पश्चिम की ओर रियो एल टोरो और पूर्व की ओर अरोयो टर्बियो से बहते हैं। दक्षिण अमेरिका का महाद्वीपीय विभाजन इन नदियों को अलग करता है। अरोयो टर्बियो द्वारा पोषित नदियाँ अटलांटिक तक नहीं पहुँचती हैं। रियो डेल एस्ट्रेको और रियो एल टोरो रियो हुआस्को घाटी में बहते हैं और प्रशांत में खाली हो जाते हैं। पर्यावरणीय परिणाम विवाद परियोजना का विरोध करने वालों का तर्क है कि इसमें 20 हेक्टेयर बर्फ, 300,000 से 800,000 घन मीटर की मात्रा को हटाना शामिल होगा, और इससे गंभीर पर्यावरणीय नुकसान होगा। फिर भी, चिली और अर्जेंटीना दोनों में ई. आई. ए. और आई. आई. ए. अनुमोदन विशेष रूप से ऐसा होने से रोकते हैं, और बैरिक ने पुष्टि की है कि उसकी किसी भी बर्फ या ग्लेशियर को स्थानांतरित करने की कोई योजना नहीं है। ऐसा करना संबंधित अधिकारियों द्वारा दिए गए परमिट का उल्लंघन होगा। विरोधियों का यह भी तर्क है कि यह परियोजना हुआस्को घाटी में 70,000 किसानों की जल आपूर्ति को प्रभावित करेगी, घाटी की नदियों में साइनाइड, सल्फ्यूरिक एसिड (विट्रियल) और पारा छोड़ेगी (हालांकि, यह एक भ्रामक बयान है, क्योंकि प्रसंस्करण संयंत्र, जिसमें ऐसे रसायनों का उपयोग किया जाता है या उत्पन्न किया जाता है, पहाड़ के अर्जेंटीना की ओर है), कि कंपनी ने "सामाजिक सहायता" के साथ किसानों का समर्थन खरीदा है और बुनियादी ढांचे के काम के लिए 60 मिलियन अमेरिकी डॉलर का वादा किया है, और यह कि खनन एकीकरण और पूरक संधि को बैरिक के दबाव में अपनाया गया था। नवंबर 2005 में, पर्यावरणवादी समूहों के गठबंधन एंटी पास्कुआ लामा फ्रंट द्वारा चिली सरकार को 18,000 हस्ताक्षरों की एक याचिका प्रस्तुत की गई थी। अयस्क निकाय का मूल दायरा आंशिक रूप से दो छोटे ग्लेशियरों के नीचे था जो अंततः हुआस्को प्रांत की नदियों में मिल जाते हैं। पर्यावरण की समीक्षा दो साल से अधिक समय तक की गई और सरकारी अधिकारियों ने खनन के लिए कंपनी पर 400 शर्तें लागू कीं। नतीजतन, साइट पर दस लाख औंस से अधिक सोने का खनन नहीं किया जाएगा। चिली में इस प्रकार की परियोजनाओं का ऐतिहासिक रिकॉर्ड और कंपनियों की कानूनी पर्यावरणीय बाधाओं को पूरा करने की वास्तविक दुनिया की क्षमता अवशिष्ट-कचरे के प्रसंस्करण को विवाद का विषय बनाती है। पर्यावरणीय आवश्यकताओं के रिसाव और उल्लंघनों का सामना करने में स्थानीय अधिकारियों की असमर्थता या अनिच्छा सर्वविदित है और परियोजना के विरोधियों के साथ असहमति का एक अन्य प्रमुख बिंदु है। हाल ही में बड़ी खदानों, बिजली उत्पादन के लिए बांधों, विशाल सैल्मन खेतों, वानिकी आदि जैसी कई विवादास्पद परियोजनाओं की मंजूरी (लागोस और बैशलेट प्रेसीडेंसी के दौरान 2000-2009 के रूप में)। कई कानूनी और पर्यावरणीय चिंताओं के बावजूद, बड़े निगमों और कथित आर्थिक लाभों के साथ टकराव करते समय स्थानीय समुदायों की चिंताओं को दूर करने के लिए चिली सरकार की क्षमता या इच्छा पर फिर से सवाल उठाते हैं। इन मुद्दों की हाल ही में ओ. ई. सी. डी. द्वारा चिली के लिए विकसित देशों के 'कुलीन क्लब' में शामिल होने में प्रमुख बाधाओं के रूप में आलोचना की गई है। बैरिक गोल्ड का कहना है कि यह परियोजना जल उपचार के मामले में पर्यावरण के अनुकूल है, और यह परियोजना खदान के निर्माण चरण के दौरान 5,500 प्रत्यक्ष रोजगार पैदा करेगी। यह तर्क देता है कि भूमिगत खनन के तरीके खदान के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं हैं, केवल खुले गड्ढे के तरीके हैं। इसमें कहा गया है कि इसका डेढ़ अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश "चिली के हुआस्को प्रांत और अर्जेंटीना के सैन जुआन प्रांत में सीधे निवेश किया जाएगा", कि इसने स्थानीय वस्तुओं और सेवाओं की प्राप्ति की अपनी नीति के अनुसरण में "चिली के क्षेत्र III से 600 से अधिक संभावित आपूर्तिकर्ताओं की पहचान की है", और यह कि "सतत विकास परियोजनाएं शिक्षा, स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचे और कृषि सुधार के क्षेत्रों में केंद्रित लाखों डॉलर के वित्तपोषण के लिए प्राथमिकता रही हैं और बनी रहेंगी।" इलेक्ट्रॉनिक मेल चेन लेटर यह परियोजना 2006 में एक ऑनलाइन याचिका का विषय थी, जिसे इलेक्ट्रॉनिक मेल द्वारा एक श्रृंखला पत्र के रूप में प्रसारित किया गया था, जिसमें चिली सरकार से खनन संचालन के पर्यावरणीय और सामाजिक परिणामों के कारण परियोजना को प्राधिकरण प्राप्त करने से रोकने का अनुरोध किया गया था। स्नोप्स के विश्लेषण के अनुसार, याचिका का मुख्य बिंदु वैध था, लेकिन इसमें कुछ भ्रामक अंश थे। बैरिक ने श्रृंखला पत्र में दिए गए कई बयानों का विरोध करते हुए एक प्रतिक्रिया प्रकाशित की। लैटिन अमेरिका और कैरिबियन संदर्भों में कनाडाई खनन भी देखें आगे पढ़ने के लिए बैरिक गोल्ड कॉर्प टू स्टॉप किलिंग ग्लेशियर क्रोननबर्ग, डी. (2009)। "ग्लोबल वार्मिंग, ग्लेशियर और सोने का खनन"। ई. एस. ई. ई. 2009, यूरोपियन सोसाइटी फॉर इकोलॉजिकल इकोनॉमिक्स का 8वां अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; परिवर्तन, नवाचार और स्थिरता के लिए अनुकूलन, 29 जून-2 जुलाई, लुब्लियाना, स्लोवेनिया पी. डी. एफ. बाहरी लिंक अर्जेंटीना-चिली सीमा अर्जेंटीना में सोने की खदानें चिली में सोने की खदानें सैन जुआन प्रांत, अर्जेंटीना में अटाकामा क्षेत्र में खदानें अर्जेंटीना में सतह खदानें चिली में सतह खदानें