Human trafficking in Europe
यूरोप में मानव तस्करी बलपूर्वक शोषण के विभिन्न रूपों के उद्देश्यों के लिए मनुष्यों में व्यापार के व्यापक अभ्यास की एक क्षेत्रीय घटना है। मानव तस्करी दुनिया भर में सदियों से अस्तित्व में है, और गुलामी की पिछली प्रथा का अनुसरण करती है, जो मानव तस्करी से अलग थी क्योंकि इसे कानूनी रूप से मान्यता दी गई थी और स्वीकार किया गया था। यह 1989 की क्रांतियों के बाद से यूरोप के देशों के लिए एक बढ़ती हुई चिंता का विषय बन गया है। कुछ देशों में बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन ने इन देशों के नागरिकों के लिए अवसर और सुरक्षा दोनों का नुकसान किया है। आर्थिक कठिनाई और समृद्धि के वादों ने कई लोगों को अपने देशों के भीतर और यूरोप और दुनिया के अन्य हिस्सों में तस्करी के लिए असुरक्षित बना दिया है। बाल्कन के लिए अद्वितीय कुछ परिस्थितियाँ हैं जो तस्करी का समर्थन करती हैं, जैसे कि संगठित अपराध, और भर्ती रणनीतियाँ जो इसे बनाए रखती हैं। जबकि कुछ सामान्यीकरण किए जा सकते हैं, इस क्षेत्र के देशों को विभिन्न चुनौतियों का सामना करना पड़ता है और वे व्यक्तियों की तस्करी को नियंत्रित करने वाले नियमों के अनुपालन के विभिन्न चरणों में हैं। कारण सोवियत संघ के विघटन को यूरोप में मानव तस्करी में हालिया वृद्धि को समझाने में मुख्य योगदान देने वाले कारकों में से एक के रूप में पहचाना गया है। इसने विस्तार को बढ़ावा देने के लिए मानव पूंजी और नए क्षेत्रीय अवसर दोनों प्रदान किए। इस अवधि के बाद, तस्करी पीड़ितों, मुख्य रूप से महिलाओं ने संगठित अपराध, भ्रष्टाचार और सीमाओं के पतन के उदय से सहायता प्राप्त अधिक विविध रूपों को शामिल करने के लिए विस्तार किया। झरझरा सीमाओं और धनी देशों की निकटता ने पीड़ितों को क्षेत्र के भीतर और विदेशों में ले जाना आसान और सस्ता बना दिया है। तस्करी में वृद्धि में योगदान देने वाला एक अन्य कारक बाल्कन में सैन्यीकरण और युद्ध रहा है। यूगोस्लाविया में युद्ध के बाद बाल्कन में बड़ी संख्या में विदेशी पुरुषों की उपस्थिति के कारण व्यावसायिक यौन शोषण के लिए हजारों महिलाओं की तस्करी हुई। सैन्य ठिकानों और यौन कार्य के बीच संबंध एक प्रसिद्ध घटना है और सैनिकों ने इस क्षेत्र में वेश्यालयों की मांग को बढ़ाने में मदद की है। बाल्कन देशों के बाहर, वेश्यावृत्ति का अनुरोध करने के वैधीकरण को भी बढ़ती तस्करी से जोड़ा गया है, जिसमें नीदरलैंड की पहचान तस्करी पीड़ितों के एक बड़े प्रतिशत के रूप में की गई है। हालांकि यूरोप में सभी प्रकार की तस्करी मौजूद है, यौन तस्करी ने सबसे अधिक ध्यान आकर्षित किया है और इस क्षेत्र में लड़कियों और महिलाओं के शोषण को मीडिया में व्यापक रूप से प्रचारित किया गया है। 2003-2004 के बीच, जिन पीड़ितों की सहायता की गई, उनमें से 85 प्रतिशत यौन शोषण के शिकार थे। "सोवियत संघ के बाद और पूर्वी यूरोपीय तस्करी की विशिष्टता वह गति है जिसके साथ यह बढ़ी और वैश्वीकृत हुई। इस व्यवसाय को सुविधाजनक बनाने के लिए मनुष्यों में लंबे समय से कोई व्यापार या स्थापित नेटवर्क नहीं था। इसके बजाय, संक्रमणकालीन समाजों की स्थितियों ने मनुष्यों में व्यापार के लिए अनुकूल आदर्श परिस्थितियाँ पैदा कीं। अब, प्रारंभिक संक्रमण के वर्षों बाद, इस क्षेत्र में मानव तस्करी के सभी रूप स्थानिक हैं, जो गरीबी, अप्रभावी जवाबी उपायों, इस व्यापार में सरकारी अधिकारियों की लगातार मिलीभगत और आपराधिक उद्यमिता के उदय का परिणाम हैं। निम्नलिखित तालिका यूरोप में कुछ स्थानों के लिए अद्वितीय तस्करी प्रकारों का विवरण देती है। ड्रग्स एंड क्राइम पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय और प्रोफेसर लुईस शेली द्वारा विकसित ये तीन प्रकार तस्करी से निपटने के लिए कानून प्रवर्तन रणनीतियों को विकसित करने में उपयोगी हैं। चूंकि यूरोप में विविध राजनीतिक इतिहास वाले कई देश शामिल हैं, इसलिए इस क्षेत्र में तीन प्रकार लागू होते हैं। इन तीनों श्रेणियों के बीच समानताएं मौजूद हैं और जब अन्य क्षेत्रों और देशों के प्रकारों की तुलना की जाती है, तो यह स्पष्ट है कि तस्करी में महिलाओं, हिंसा और संगठित अपराध के अन्य रूपों से जुड़े होने की अधिक संभावना है। बाल्कन और पूर्व सोवियत संघ में भर्ती अपराध समूहों ने लचीले होने और तेजी से बदलते वैश्विक बाजार के अनुरूप अपने मार्गों और तरीकों में बदलाव करके सफलता हासिल की है। पिछले कार्य अनुभव और उच्च शिक्षा स्तरों ने तस्करों को "धोखाधड़ी वाले दस्तावेजों का उत्पादन करने, उन्नत संचार प्रौद्योगिकी का उपयोग करने और सीमाओं के पार सफलतापूर्वक काम करने" में सक्षम बनाया है। उनके व्यक्तिगत संपर्कों और उन्नत प्रौद्योगिकी का उपयोग करने की क्षमता ने कई सरकारों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए एक चुनौती पेश की है जो तस्करों की जांच और मुकदमा चलाना चाहते हैं। एक अन्य अनूठी विशेषता तस्करी के शिकार कई पीड़ितों की उन्नत शिक्षा है। हालाँकि वे अपने गृह देशों में रोजगार के लिए अच्छी तरह से योग्य हैं, पीड़ित अक्सर बेहतर अवसरों की तलाश करते हैं या विदेश में भुगतान करते हैं। विवाह और रोजगार एजेंसियों, नकली मॉडलिंग एजेंसियों, फिल्म निर्माण स्टूडियो और विदेशों में काम करने और अध्ययन के अवसरों सहित अधिक शिक्षित पीड़ितों की भर्ती के लिए कई चालों का उपयोग किया गया है। चूंकि इन क्षेत्रों में वैध अवसर मौजूद हैं, इसलिए धोखाधड़ी वाले विज्ञापनों को विश्वसनीय अवसरों से अलग करना अक्सर मुश्किल होता है। इन मुद्रित विज्ञापनों की शायद ही कभी जांच की जाती है। बाल तस्करी बाल्कन में बारह साल से कम उम्र के बच्चों (भीख मांगने, चोरी और अन्य सड़क अपराधों के लिए) और 15 साल से अधिक उम्र के बच्चों (व्यावसायिक यौन शोषण के लिए) में बाल तस्करी होने की सबसे अधिक संभावना है। सांस्कृतिक वर्जनाएँ आम तौर पर यौन शोषण के लिए युवा लड़कों की तस्करी को रोकती हैं, हालाँकि, विदेशों में तस्करी किए गए रोमानियाई बच्चों के बीच कुछ मामले देखे गए हैं। तस्करी के लिए संवेदनशील विकलांग बच्चे और विशिष्ट जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित बच्चे हैं, जैसे कि अल्बानिया में जेवगजीत और क्षेत्र के अन्य हिस्सों में रोमानी लोग। 2006 में आयोजित यूनिसेफ की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि इन मानदंडों को पूरा करने वाले बच्चे आम तौर पर बाहरी तस्करों के शिकार नहीं थे, बल्कि अपने समुदाय के सदस्य थे, जो विदेशों में अपनी बिक्री से आय अर्जित करना चाहते थे। इस रिपोर्ट में बाल्कन में तस्करी के जोखिम वाले बच्चों की पाँच सामान्य विशेषताओं पर भी प्रकाश डाला गया है। इनमें शामिल हैंः वे बच्चे जो घरेलू हिंसा से पीड़ित हैं, ऐसे बच्चे जिनके पास परिवार के समर्थन और सुरक्षा की कमी है (उदा। संस्थानों में रहने वाले बच्चे) ऐसे बच्चे जिन्होंने स्कूली शिक्षा छोड़ दी है, जो जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित हैं (उदा। हालाँकि पिछले कुछ वर्षों में तस्करी विरोधी अभियान कुछ प्रकार की तस्करी का मुकाबला करने में अधिक प्रभावी हो गए हैं, डेटा संग्रह और प्रबंधन बाल्कन (दक्षिणपूर्वी यूरोप) के देशों के लिए एक समस्या बनी हुई है। डेटा संग्रह देश और क्षेत्रीय रुझानों की निगरानी के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है और इसके विश्लेषण का उपयोग अक्सर तस्करी विरोधी नीतियों को आकार देने के लिए किया जाता है। पीड़ितों और उनके तस्करों दोनों के बारे में डेटा एकत्र करना महत्वपूर्ण है और जांच और अभियोजन दर पर जानकारी का उपयोग अक्सर किसी देश के प्रदर्शन का आकलन करते समय किया जाता है। इस क्षेत्र में पहचानी गई कुछ डेटा संग्रह समस्याएं हैंः पहचाने गए, जांच किए गए और मुकदमा चलाए गए लोगों के खिलाफ किए गए अपराधों का प्रतिशत अच्छी तरह से समझा नहीं गया है, विभिन्न प्रकार के अभिनेताओं द्वारा सहयोग की आवश्यकता है और रिपोर्ट किए गए आंकड़ों को संगठनों और एजेंसियों में मानकीकृत करने की आवश्यकता है गैर सरकारी संगठनों और सरकार के बीच विश्वास की कमी जानकारी के खुले साझाकरण को प्रतिबंधित कर सकती है, विशेष रूप से अगर गैर सरकारी संगठनों को लगता है कि उनके ग्राहकों के बारे में जानकारी साझा करने से पीड़ित या संगठन को खतरा हो सकता है, तो भाषाई, सांस्कृतिक और अंतर-व्यक्तिगत बाधाएं हो सकती हैं जो पीड़ितों को कम रिपोर्ट करने की ओर ले जाती हैं-तस्करी की कुछ घटनाओं की जांच तस्करी, वेश्यावृत्ति आदि के रूप में की जाती है, जो उन्हें तस्करी की जांच के रूप में डेटाबेस की घटनाओं में पकड़े जाने से रोकती है क्योंकि तस्करी की घटनाओं को वर्गीकृत किया जा सकता है, भले ही उन्हें एक संगठन के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाता है। गैर सरकारी संगठनों की भूमिका आगे पढ़ेः मानव तस्करी से निपटने के लिए काम करने वाले गैर सरकारी संगठनों की सूची के लिए 'दक्षिण-पूर्वी यूरोप में तस्करी के पीड़ितों पर दूसरी वार्षिक रिपोर्ट' जबकि ऐसे कई कारक हैं जो गैर सरकारी संगठनों की तस्करी का जवाब देने की क्षमता को सीमित करते हैं, जैसे कि धन की कमी, व्यापक जनादेश और सरकारी समर्थन की कमी, गैर सरकारी संगठन पीड़ितों के लिए एक महत्वपूर्ण सहायक भूमिका निभाते हैं। अधिकांश गैर सरकारी संगठन, जो 1990 के दशक के दौरान उभरे, शुरू में तेजी से हिंसक तस्करों के खिलाफ अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए संघर्ष करते रहे। हालाँकि उनकी सफलता अलग-अलग देशों में अलग-अलग होती है, लेकिन गैर-सरकारी संगठनों को अक्सर उन क्षेत्रों में कदम रखने और पहल करने का श्रेय दिया जाता है जहाँ सरकारें विफल रही हैं। पीड़ितों को अक्सर गैर सरकारी संगठनों पर भरोसा करने की अधिक संभावना होती है क्योंकि "कई तस्करी किए गए व्यक्ति राज्य-आधारित संगठनों से डरते हैं और उन पर अविश्वास करते हैं क्योंकि वे अक्सर अवैध रूप से गंतव्य देशों में प्रवेश करते हैं, या आगमन पर उनके दस्तावेज हटा दिए जाते हैं।" निर्वासन का डर, गवाही देने के लिए मजबूर किया जाना, या उनके तस्करों द्वारा प्रतिशोध भी समर्थन के लिए वैधानिक एजेंसियों से संपर्क करने की उनकी अनिच्छा में योगदान देता है। गैर सरकारी संगठन इस कमी को पूरा करने और पीड़ितों को सेवाएं प्रदान करने के लिए आगे आए हैं। उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं में शामिल हैंः कानूनी, सामाजिक और मनोवैज्ञानिक परामर्श और पुनर्एकीकरण सहायता शिक्षा और तस्करी के जोखिमों के बारे में जागरूकता सूचनात्मक और सांख्यिकीय समर्थन और पीड़ितों के अधिकारों के लिए अनुसंधान लॉबिंग देश स्नैपशॉट टायर 1 वे देश जिनकी सरकारें तस्करी पीड़ित संरक्षण अधिनियम (टीवीपीए) के न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन करती हैं टी. आई. ई. आर. 2 वे देश जिनकी सरकारें टीवीपीए के न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती हैं, लेकिन खुद को उन मानकों के अनुपालन में लाने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही हैं टी. आई. ई. आर. 3 वे देश जिनकी सरकारें न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती हैं और ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास नहीं कर रही हैं।