Human trafficking in Rwanda
रवांडा एक स्रोत है और कुछ हद तक, व्यक्तियों की तस्करी के अधीन महिलाओं और बच्चों के लिए गंतव्य देश है, विशेष रूप से जबरन श्रम और वाणिज्यिक यौन शोषण की स्थिति। रवांडा की लड़कियों का देश के भीतर अनैच्छिक घरेलू दासता में शोषण किया जाता है; इनमें से कुछ बच्चे अपने नियोक्ता के घर के भीतर शारीरिक या यौन शोषण का अनुभव करते हैं। बड़ी उम्र की महिलाएं कमजोर छोटी लड़कियों को कमरा और बैठने की पेशकश करती हैं, अंततः उन्हें अपने रहने के लिए वेश्यावृत्ति में धकेल देती हैं। सीमित मामलों में, इस तस्करी को उन महिलाओं द्वारा सुगम बनाया जाता है जो ग्राहकों को महिलाओं की आपूर्ति करती हैं या शिथिल रूप से संगठित वेश्यावृत्ति नेटवर्क द्वारा, जिनमें से कुछ माध्यमिक विद्यालयों और विश्वविद्यालयों में काम करती हैं। रवांडा के बच्चों को युगांडा, तंजानिया और इस क्षेत्र के अन्य देशों में जबरन कृषि श्रम, वाणिज्यिक यौन शोषण और घरेलू दासता के लिए भी तस्करी की जाती है, कभी-कभी साथियों द्वारा भर्ती किए जाने के बाद। रवांडा में पड़ोसी देशों से बाल तस्करी पीड़ितों से जुड़े अलग-अलग मामलों की खबरें आई हैं। पिछले वर्षों के विपरीत, 2009 में ऐसा कोई संकेत नहीं था कि लोगों की रक्षा के लिए राष्ट्रीय कांग्रेस (सी. एन. डी. पी.) ने रवांडा स्थित शरणार्थी शिविरों के कांगोली पुरुषों और लड़कों के साथ-साथ आसपास के शहरों के रवांडावासियों को कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में जबरन श्रम और सैनिकों के रूप में भर्ती किया। रवांडा सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, सरकार ने जबरन श्रम और बच्चों की गुलामी पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक नई श्रम संहिता लागू की; विधायी प्रक्रिया के माध्यम से तस्करी विरोधी प्रावधानों वाले उन्नत दंड संहिता संशोधन; तस्करी पीड़ितों सहित लिंग-आधारित हिंसा के पीड़ितों के लिए एक देखभाल केंद्र खोला; और बच्चों के वाणिज्यिक यौन शोषण पर एक जन जागरूकता अभियान शुरू किया। रवांडा एकमात्र अफ्रीकी देश बना हुआ है जिसमें सरकार पूर्व बाल सैनिकों के विघटन और पुनर्एकीकरण से संबंधित लगभग सभी गतिविधियों को अंजाम दे रही है। जबकि सरकारी अधिकारी अंतरराष्ट्रीय बाल तस्करी के संदिग्ध मामलों को पहचानने और उनका जवाब देने में जल्दी करते हैं, कुछ अधिकारियों का मानना है कि देश के छोटे आकार और सरकार के प्रभावी सुरक्षा उपायों के कारण आंतरिक तस्करी संभव नहीं है। मानव तस्करी की प्रकृति के बारे में अधिकारियों की जागरूकता बढ़ाने और इसका जवाब देने के लिए व्यावहारिक कौशल प्रदान करने के लिए अतिरिक्त प्रशिक्षण की बहुत आवश्यकता है। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2 वॉचलिस्ट" में रखा। अभियोजन रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सरकार के तस्करी विरोधी कानून प्रवर्तन प्रयासों में मामूली वृद्धि हुई। रवांडा का कानून व्यक्तियों की सभी प्रकार की तस्करी को प्रतिबंधित नहीं करता है, हालांकि मौजूदा दंडात्मक और श्रम संहिता कानून गुलामी, जबरन श्रम, जबरन वेश्यावृत्ति और बाल वेश्यावृत्ति को प्रतिबंधित करते हैं, जिसके तहत तस्करों पर मुकदमा चलाया जा सकता है। कानून सं। 58/2008 अवैध है, लेकिन यौन शोषण के लिए मानव तस्करी को परिभाषित नहीं करता है और 15 से 20 साल के कारावास की सजा निर्धारित करता है। मई 2009 में, सरकार ने "रवांडा में श्रम विनियमन कानून" (13/2009) लागू किया, जो जबरन श्रम को प्रतिबंधित करता है और तीन से पांच साल के कारावास की सजा निर्धारित करता है; यह बच्चों को गुलामी, बाल तस्करी, ऋण बंधन, जबरन श्रम, सशस्त्र संघर्ष और बाल वेश्यावृत्ति के अधीन करने पर भी प्रतिबंध लगाता है, और इन अपराधों के लिए छह महीने से 20 साल के कारावास की सजा निर्धारित करता है। कुल मिलाकर, ये दंड पर्याप्त रूप से कठोर हैं और बलात्कार जैसे अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप हैं। दिसंबर 2009 में, संसद के चैंबर ऑफ डेप्युटीज ने दंड संहिता में संशोधन पारित किए, जिसमें मानव तस्करी को परिभाषित करने और प्रतिबंधित करने वाले लेख शामिल हैं; दंड संहिता अब सीनेट द्वारा विचाराधीन है। एक अलग व्यापक तस्करी-रोधी विधेयक के मसौदे की समीक्षा की जा रही है। सरकार ने 2009 में मानव तस्करी के किसी भी अपराध पर मुकदमा नहीं चलाया। पुलिस ने संदिग्ध बाल तस्करी के कम से कम दो मामलों की जांच की और अभियोजन के लिए आगे बढ़ाया; मार्च 2010 तक, राष्ट्रीय लोक अभियोजन प्राधिकरण अभी भी इन मामलों की जांच कर रहा था, जिनमें से दोनों में युगांडा की सीमा पर बच्चों के साथ पकड़े गए वयस्क शामिल थे। श्रम निरीक्षकों ने चेतावनी जारी की और अवैध रूप से बच्चों को काम पर रखने वालों के खिलाफ जुर्माना लगाया; अदालत में जबरन श्रम का कोई मामला नहीं लाया गया। जबकि सरकार ने मानक पुलिस प्रशिक्षण पाठ्यक्रम के हिस्से के रूप में यौन अपराधों और बच्चों के खिलाफ अपराधों पर प्रशिक्षण प्रदान किया, कानून प्रवर्तन अधिकारियों को कोई तस्करी-विशिष्ट प्रशिक्षण नहीं मिला। हालाँकि, पुलिस अधिकारियों ने 2009 में जिला पुलिस कमांडरों और वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों के सामने तस्करी पर दो प्रस्तुतियाँ दीं। पूर्व बाल लड़ाकों के लिए अपनी देखभाल के अपवाद के साथ, जिनमें से कई तस्करी के शिकार हैं, सरकार ने पीड़ितों को कुल मिलाकर कुछ सुरक्षात्मक सेवाएं प्रदान कीं। रवांडा के विमुद्रीकरण और पुनर्एकीकरण आयोग (आर. डी. आर. सी.) ने विश्व बैंक और सीमित सरकारी वित्त पोषण के साथ मुहाज़ी में बाल पूर्व लड़ाकों के लिए एक केंद्र का संचालन जारी रखा, जिसने कांगो में संयुक्त राष्ट्र मिशन द्वारा डी. आर. सी. से लौटे बच्चों को तीन महीने की देखभाल प्रदान की। मुटोबो में वयस्क विमुद्रीकरण केंद्र में प्रारंभिक जांच के बाद, 2009 में 49 बच्चे और जनवरी 2010 में सात बच्चे केंद्र में पहुंचे। आर. डी. आर. सी. ने बच्चों के परिवारों का पता लगाने के लिए स्थानीय अधिकारियों और एक एन. जी. ओ. के साथ काम किया, और सामाजिक कार्यकर्ताओं ने उनके बच्चे के लौटने से पहले परिवारों को संवेदनशील बनाया; 2009 में, 75 बच्चों को उनके परिवारों के साथ फिर से मिलाया गया। पुनर्एकीकरण चरण के दौरान, लगभग 10 प्रतिशत बच्चों ने औपचारिक शिक्षा में प्रवेश किया, 40 प्रतिशत ने व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया, और 50 प्रतिशत ने आय पैदा करने वाली गतिविधियों को शुरू किया। जुलाई 2009 में, पुलिस, यूनिसेफ और रवांडा की प्रथम महिला की अध्यक्षता में एक फाउंडेशन ने इसांगे सेंटर खोला, जो एक वन-स्टॉप समग्र केंद्र है जो तस्करी पीड़ितों सहित लिंग-आधारित हिंसा के पीड़ितों को चिकित्सा परीक्षा, परामर्श, अल्पकालिक आश्रय और पुलिस सहायता प्रदान करता है। राष्ट्रीय पुलिस अस्पताल में स्थित इस एक साल की प्रायोगिक परियोजना ने जुलाई और दिसंबर 2009 के बीच लिंग आधारित हिंसा के 367 पीड़ितों को सेवाएं प्रदान कीं, जिनमें से 218 बच्चे थे। किगाली में पुलिस मुख्यालय लिंग-आधारित हिंसा के पीड़ितों के लिए एक हॉटलाइन और परीक्षा कक्ष संचालित करता था; दोनों सलाहकारों द्वारा कार्यरत थे और तस्करी पीड़ितों द्वारा उपयोग किए जा सकते थे। गासाबो और रुवामागाना में पूरी तरह से सुसज्जित परीक्षा कक्ष भी चालू थे। राष्ट्रव्यापी प्रत्येक पुलिस स्टेशन में एक जेंडर डेस्क, प्रशिक्षित अधिकारी और सार्वजनिक संपर्क कार्यक्रम है। हालांकि, वर्ष के दौरान, पुलिस ने वेश्यावृत्ति में लड़कियों को गिरफ्तार किया और उन्हें किगाली के गिकोंडो पारगमन केंद्र में हिरासत में लिया; कुछ लड़कियों को अपराध का आरोप नहीं लगाए जाने या उत्पीड़न के लिए जांच नहीं किए जाने के बावजूद तीन से छह महीने तक वहां रखा गया था। सरकार ने कमजोर आबादी के बीच मानव तस्करी पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान करने के लिए एक प्रणाली विकसित नहीं की है या ऐसे पीड़ितों को देखभाल के लिए सेवा प्रदाताओं को स्थानांतरित करने के लिए एक रेफरल प्रक्रिया नहीं बनाई है। सरकार ने पीड़ितों को तस्करी अपराधों की जांच में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया। एक महीने की रोक प्रदान करने के अलावा, मौजूदा कानूनी कानून विदेशी तस्करी पीड़ितों को किसी ऐसे देश में हटाने के लिए कानूनी विकल्प प्रदान नहीं करते हैं जहां उन्हें कठिनाई या प्रतिशोध का सामना करना पड़ सकता है। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सरकार के तस्करी-रोधी रोकथाम प्रयासों में वृद्धि हुई। जबकि सरकारी अधिकारी अंतरराष्ट्रीय बाल तस्करी के संदिग्ध मामलों को जल्दी पहचानते हैं और उनका जवाब देते हैं, कुछ अधिकारियों का मानना है कि रवांडा के छोटे आकार और सरकारी सुरक्षा उपायों की प्रभावशीलता के कारण आंतरिक तस्करी संभव नहीं है। मानव तस्करी के बारे में आम आबादी के बीच समझ की भी सामान्य कमी है। मई 2009 में, युवा मंत्रालय और राष्ट्रीय एड्स नियंत्रण आयोग ने विदेशी दाता वित्त पोषण के साथ, सरकार द्वारा "शुगर डैडीज़" और "शुगर मॉमीज़" के रूप में पहचाने जाने वाले लोगों द्वारा बच्चों के व्यावसायिक यौन शोषण के खिलाफ छह महीने का अभियान शुरू किया, जिसका शीर्षक था "सिनिगुरिशा!" (मैं बिक्री के लिए नहीं हूँ! ), जिसमें टीवी और रेडियो स्पॉट, प्रिंट सामग्री, बिलबोर्ड और सामुदायिक कार्यक्रम शामिल थे। इस अवधि के दौरान, लोक सेवा और श्रम मंत्रालय (एमआईएफओटीआरए) ने सरकार के 30 जिला श्रम निरीक्षकों को प्रशिक्षित किया कि बाल श्रम के मामलों की पहचान कैसे की जाए और उनका जवाब कैसे दिया जाए; निरीक्षकों ने बाल श्रम के मुद्दों पर नियोक्ताओं और स्थानीय अधिकारियों के लिए त्रैमासिक प्रशिक्षण सत्र आयोजित किए। फरवरी और मार्च 2010 में, मिफोत्रा ने बाल श्रम के उपयोग के खिलाफ प्रावधानों सहित 2009 के श्रम कानून पर निजी क्षेत्र के नियोक्ताओं और उनके कर्मचारियों को संवेदनशील बनाने के लिए प्रत्येक जिले में अभियान चलाया। जिला बाल श्रम कार्य बलों ने द्विमासिक बैठक की और बाल श्रम के शोषण के खतरों और अवैधता पर संवेदीकरण गतिविधियों का संचालन किया। मार्च 2010 में, गाकेन्के में स्थानीय अधिकारियों और सुरक्षा कर्मियों ने प्राथमिक विद्यालय के 350 छात्रों को बाजार में हिरासत में लेकर जिले के बाल श्रम उपनियमों को लागू किया, जिनमें से कुछ को उनके माता-पिता द्वारा स्कूल जाने के बजाय सामान बेचने और बेचने के लिए मजबूर किया गया था। बच्चों को रिहा करने से पहले, जिला महापौर ने उनके माता-पिता को मुफ्त शिक्षा के अवसर का लाभ उठाने की सलाह दी। पुलिस और आप्रवासन अधिकारियों ने सख्त सीमा नियंत्रण उपायों को बनाए रखा जो सीमा पार तस्करी की रोकथाम के लिए एक प्रमुख घटक थे। सरकार ने दारफुर में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों पर उनकी तैनाती से पहले रवांडा के सैनिकों को लैंगिक संवेदनशीलता और यौन शोषण पर प्रशिक्षण प्रदान किया। रवांडा में मानवाधिकार रवांडा में महिला यौनकर्मियों के बीच स्वास्थ्य में सुधार के लिए मानवाधिकार-आधारित रणनीतियों का विकास रवांडा संदर्भ रवांडा रवांडा में मानवाधिकारों का हनन रवांडा में अपराध रवांडा