Human trafficking in Iraq
इराक पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के लिए एक स्रोत और गंतव्य देश है जो व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन वेश्यावृत्ति और जबरन श्रम के अधीन है। इराकी महिलाओं और लड़कियों, जिनमें से कुछ की उम्र 11 साल से कम है, को देश के भीतर और सीरिया, लेबनान, जॉर्डन, कुवैत, संयुक्त अरब अमीरात, तुर्की, ईरान और संभवतः यमन में जबरन वेश्यावृत्ति और घरों के भीतर यौन शोषण के लिए मानव तस्करी की स्थितियों के अधीन किया जाता है। कुछ मामलों में, महिलाओं को काम के झूठे वादों के माध्यम से जबरन यौन शोषण का लालच दिया जाता है। मानव तस्करी का अधिक प्रचलित साधन बिक्री या जबरन विवाह है। परिवार के सदस्यों ने हताश आर्थिक परिस्थितियों से बचने, ऋण चुकाने या परिवारों के बीच विवादों को हल करने के लिए लड़कियों और महिलाओं को वेश्यावृत्ति के लिए मजबूर किया है। अस्थायी विवाह (मुत 'आ) की पारंपरिक संस्था के माध्यम से यौन शोषण के उद्देश्य से इराक के भीतर कुछ महिलाओं और लड़कियों की तस्करी की जाती है। इस व्यवस्था के तहत, परिवार को पति से दहेज मिलता है और एक निर्दिष्ट अवधि के बाद शादी को समाप्त कर दिया जाता है। इराकी पुरुषों ने जबरन वेश्यावृत्ति के उद्देश्यों के लिए कई महिलाओं को अन्य इराकी प्रांतों या पड़ोसी देशों, विशेष रूप से सीरिया में ले जाने के लिए मुताया का लाभ उठाया है। उपाख्यानात्मक रिपोर्टों में बताया गया है कि हताश इराकी परिवार अपने बच्चों को सीरियाई सीमा पर इस उम्मीद के साथ छोड़ देते हैं कि सीरियाई पक्ष के तस्कर उन्हें उठा लेंगे और जाली दस्तावेजों की व्यवस्था करेंगे ताकि युवा महिलाएं और लड़कियां नाइट क्लब या वेश्यालय में काम करने के बदले सीरिया में रह सकें। इराक के भीतर और इसकी सीमाओं के पार जाने वाले आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों और शरणार्थियों की बड़ी आबादी विशेष रूप से तस्करी के खतरे में है। इराक बांग्लादेश, भारत, इंडोनेशिया, नेपाल, फिलीपींस, श्रीलंका, थाईलैंड, पाकिस्तान, जॉर्जिया, जॉर्डन और युगांडा से प्रवास करने वाले पुरुषों और महिलाओं के लिए एक गंतव्य देश है और बाद में उन्हें निर्माण श्रमिकों, सुरक्षा गार्डों, सफाईकर्मियों, दस्तकारों और घरेलू कामगारों के रूप में जबरन श्रम की शर्तों के अधीन किया जाता है। ऐसे पुरुषों और महिलाओं ने अक्सर बताया कि उनके नियोक्ता श्रमिकों के पासपोर्ट और आधिकारिक दस्तावेजों को जब्त कर लेते हैं, रोजगार अनुबंधों का सम्मान करने से इनकार कर देते हैं और उन्हें जबरन श्रम की स्थिति में रखने के लिए निर्वासन की धमकी देते हैं। कुछ सरकारें अपने नागरिकों को इराक में काम करने से रोकती हैं। हालाँकि, ये प्रतिबंध प्रभावी नहीं हैं, क्योंकि कई प्रवासी मजदूर और श्रम दलाल कानून को दरकिनार करते हैं। इनमें से कुछ विदेशी प्रवासियों को जॉर्डन या फारस की खाड़ी के अरब राज्यों जैसे अन्य देशों में काम करने के लिए भर्ती किया गया था, लेकिन उन्हें इराक की यात्रा करने के लिए मजबूर किया गया था, जहां उनके पासपोर्ट जब्त कर लिए गए थे और उनकी मजदूरी रोक दी गई थी, जाहिरा तौर पर श्रम दलालों को भर्ती, परिवहन और भोजन और रहने की लागत का भुगतान करने के लिए। अन्य विदेशी प्रवासियों को पता था कि वे इराक के लिए नियत थे, लेकिन एक बार देश में रहने के बाद, उन्होंने पाया कि रोजगार की शर्तें वैसी नहीं थीं जैसी उन्हें उम्मीद थी या जिन नौकरियों का उन्हें वादा किया गया था, वे मौजूद नहीं थीं, और अगर वे जाने का प्रयास करते हैं तो उन्हें जबरदस्ती और गंभीर नुकसान, वित्तीय या अन्यथा का सामना करना पड़ता है। पिछले साल सामने आए एक मामले में, युगांडा की 14 महिलाओं को इराक में जबरन श्रम के अधीन किया गया था। इन महिलाओं को बताया गया था कि वे अमेरिकी सैन्य ठिकानों पर घरेलू कर्मचारियों के रूप में काम करेंगी, हालांकि उन्हें इराक लाने में कोई अमेरिकी ठेकेदार या उप-ठेकेदार शामिल नहीं थे। पहुंचने पर, महिलाओं को निजी इराकी परिवारों के लिए घरेलू कामगारों के रूप में काम करने के लिए भेजा गया और उन्हें काफी कम मजदूरी मिली। कुछ महिलाओं को कमरों में बंद कर दिया गया था, उनके पासपोर्ट चोरी हो गए थे, और भर्ती एजेंट या नियोक्ता द्वारा शारीरिक या यौन शोषण किया गया था, प्रथाओं का उपयोग संभावित रूप से उन्हें मजबूर सेवा में रखने के लिए किया जाता था। गरीब परिवारों के कुछ इराकी लड़कों को जबरन सड़क पर भीख माँगने और अन्य गैर-सहमति श्रम शोषण और जबरन व्यावसायिक यौन शोषण के अधीन किया जाता है। कुर्दिस्तान क्षेत्रीय सरकार (के. आर. जी.) के अधिकार क्षेत्र में आने वाली इथियोपिया, इंडोनेशिया, नेपाल और फिलीपींस की कुछ महिलाओं ने विभिन्न नौकरियों के प्रस्तावों के साथ भर्ती होने के बाद अनैच्छिक घरेलू दासता की स्थितियों का अनुभव किया। एक इराकी अधिकारी ने खुलासा किया कि महिलाओं के नेटवर्क जबरन वेश्यावृत्ति के उद्देश्यों के लिए पुरुष और महिला बच्चों की तस्करी और बिक्री में शामिल रहे हैं। ऐसी खबरें थीं कि कुछ इराकी लड़कों को अंग दान के उद्देश्य से आंतरिक रूप से तस्करी की गई थी; बगदाद के अस्पताल "स्वैच्छिक" दान पर सवाल नहीं उठाते थे क्योंकि अक्सर लड़के के पिता मौजूद होते थे। इराकी सीमा बलों द्वारा नकली दस्तावेजों का उपयोग करके इराक से बाहर एक साथ यात्रा करने का प्रयास करने वाले वृद्ध पुरुषों और युवा लड़कियों को रोकने के अलग-अलग मामले सामने आए हैं; गैर सरकारी संगठनों का कहना है कि ये तस्करी के मामले हैं। उपाख्यानात्मक साक्ष्य और मीडिया रिपोर्टों से पता चलता है कि कुछ तस्करी पीड़ितों को इन संगठनों के कर्मचारियों द्वारा अनाथालयों और अन्य धर्मार्थ संस्थानों से ले जाया गया था। इराक सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, यह संसाधन और क्षमता की बाधाओं के बावजूद ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। इराकी सरकार ने अपने विधायी ढांचे के माध्यम से अपने मानव तस्करी विरोधी विधेयक के मसौदे को आगे बढ़ाना जारी रखा। क्योंकि यह दृढ़ संकल्प कि इराक महत्वपूर्ण प्रयास कर रहा है, अगले वर्ष में अतिरिक्त भविष्य के कदम उठाने की प्रतिबद्धता के संकेतों पर आधारित है, विशेष रूप से तस्करी विरोधी कानून के पारित होने पर। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2 वॉचलिस्ट" में रखा। अभियोजन सरकार ने पिछले एक वर्ष में मानव तस्करी विरोधी कानून प्रवर्तन प्रयासों में न्यूनतम प्रगति की है। 2005 का इराकी संविधान जबरन श्रम, गुलामी, दास व्यापार, महिलाओं या बच्चों की तस्करी और यौन व्यापार को प्रतिबंधित करता है, हालांकि संविधान इन कृत्यों के लिए विशिष्ट दंड निर्धारित नहीं करता है और इसका उपयोग अपराधियों पर मुकदमा चलाने के लिए नहीं किया जा सकता है। इराक सरकार ने अभी तक अपने तस्करी-रोधी मसौदा कानून को पारित नहीं किया है; हालाँकि, यह बताया गया है कि कानून अंततः शूरा परिषद के माध्यम से आगे बढ़ा है। हालाँकि कोई भी कानून व्यक्तियों की तस्करी को परिभाषित नहीं करता है या इसे आपराधिक अपराध के रूप में स्थापित नहीं करता है, इराकी कानून के विभिन्न प्रावधान तस्करी पर लागू होते हैं। पिछले छह महीनों के दौरान, इराकी सरकार ने एक कथित श्रम तस्करी अपराध की आपराधिक और मानवाधिकार दोनों जांच शुरू की, जिसके परिणामस्वरूप दो गिरफ्तारी वारंट जारी किए गए। अपराधों या प्रवर्तन पर डेटा एकत्र करने के लिए कोई तंत्र नहीं थे। अधिकारियों द्वारा तस्करी में संलिप्तता के कुछ सबूत थे। पिछले साल के. आर. जी. क्षेत्र में एक महिला आश्रय के निदेशक से जुड़ी कथित तस्करी की जांच इस रिपोर्ट के समय पूरी नहीं हुई थी। इराकी सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम प्रयासों का प्रदर्शन किया कि तस्करी के पीड़ितों को रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सुरक्षात्मक सेवाओं तक पहुंच प्रदान की जाए। इराक में कमजोर समूहों के बीच तस्करी के पीड़ितों की पहचान करने के लिए औपचारिक प्रक्रियाएं नहीं थीं, जैसे कि वेश्यावृत्ति के लिए गिरफ्तार की गई महिलाएं या श्रम दलालों द्वारा इराक में आयात किए गए विदेशी श्रमिक, जिनमें से कुछ ने कथित तौर पर अमेरिकी सरकारी ठेकेदारों और उप-ठेकेदारों के लिए श्रमिक प्रदान किए थे। सरकार ने तस्करी पीड़ितों के लिए अस्थायी आश्रयों को भी धन नहीं दिया, और उन प्रक्रियाओं को विकसित करने या लागू करने के प्रयास नहीं दिखाए जिनके द्वारा सरकारी अधिकारी व्यवस्थित रूप से पीड़ितों को कानूनी, चिकित्सा या मनोवैज्ञानिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों को संदर्भित करते हैं। हालांकि, दो मंत्रालय वयस्क और किशोर बंदियों को चिकित्सा जांच के लिए संदर्भित करते हैं यदि वे दुर्व्यवहार की रिपोर्ट करते हैं; किशोर बंदियों के दुरुपयोग की रिपोर्ट की जांच की जाती है, हालांकि इन जांचों के परिणाम ज्ञात नहीं हैं। सभी देखभाल गैर सरकारी संगठनों द्वारा प्रशासित की जाती है, जो तस्करी के पीड़ितों के लिए सुलभ पीड़ित-देखभाल सुविधाओं और आश्रयों को चलाते हैं। चूँकि इराकी अदालतों में जबरदस्ती को गैरकानूनी कार्य में शामिल होने के लिए कानूनी बचाव के रूप में मान्यता नहीं दी गई है, इसलिए जिन महिलाओं को वेश्यावृत्ति में मजबूर किया गया है, उन पर मुकदमा चलाया गया है और उन्हें दोषी ठहराया गया है। यौन तस्करी पीड़ितों पर कथित तौर पर वेश्यावृत्ति के लिए मुकदमा चलाया गया था और कुछ ने मुकदमे की प्रतीक्षा में कई महीने हिरासत में बिताए थे। सशस्त्र सेवा में मजबूर किए गए बच्चों के कुछ ज्ञात मामलों में, पीड़ित बच्चों पर आतंकवाद के अपराधों के लिए मुकदमा चलाया गया था। कुछ बाल तस्करी पीड़ितों को सुरक्षात्मक सुविधाओं, अनाथालयों और पालक देखभाल में रखा गया था, जबकि अन्य को किशोर निरोध केंद्रों में रखा गया था। चूंकि इराक में तस्करी को अपराध के रूप में स्थापित नहीं किया गया है, इसलिए सरकार ने पीड़ितों को जांच या अभियोजन में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया। विदेशी पीड़ितों को उन देशों में हटाने के खिलाफ कोई कानूनी सुरक्षा नहीं थी जिसमें उन्हें कठिनाई या प्रतिशोध का सामना करना पड़ सकता है। इराक ने अस्थायी या स्थायी निवास का दर्जा या निर्वासन से अन्य राहत प्रदान करके विदेशी तस्करी पीड़ितों की सहायता नहीं की। पीड़ितों की बहाली का कोई कार्यक्रम नहीं था। अगस्त 2009 में, इराकी सरकार ने इराक में जबरन श्रम के अधीन 14 युगांडा की महिलाओं के प्रत्यावर्तन में सहायता की। इराक ने तस्करी पीड़ितों की पहचान करने के लिए सरकारी अधिकारियों को कोई विशेष प्रशिक्षण नहीं दिया। इसके अलावा, सरकार ने एक गैर सरकारी संगठन को बगदाद की महिला जेल जाने की अनुमति देने से इनकार कर दिया, जहां गैर सरकारी संगठन ने पहले तस्करी के परिणामस्वरूप किए गए अपराधों के लिए हिरासत में ली गई महिलाओं के बीच तस्करी पीड़ितों की पहचान की थी। रोकथाम इराक सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान व्यक्तियों की तस्करी को रोकने के लिए न्यूनतम प्रयास किए। मानवाधिकार मंत्रालय ने युवा और खेल मंत्रालय के साथ मिलकर काम करते हुए देश भर के स्कूलों और युवा केंद्रों में बच्चों को तस्करी के बारे में शिक्षित करने के उद्देश्य से एक जन जागरूकता अभियान शुरू किया। हालाँकि, सरकार ने अभी तक अग्रिम पंक्ति के कानून प्रवर्तन अधिकारियों को जागरूकता की जानकारी देने के लिए एक प्रभावी तंत्र नहीं बनाया है, जिनके तस्करी पीड़ितों के संपर्क में आने की सबसे अधिक संभावना है। कानून प्रवर्तन अधिकारियों ने तस्करी के सबूत के लिए इराक छोड़ने या प्रवेश करने वाले लोगों की लगातार जांच नहीं की और इराक की सीमाएं आम तौर पर असुरक्षित रहीं। इराकी सरकार ने जबरन विवाह की प्रथा को समाप्त करने और अस्थायी विवाहों के उपयोग पर अंकुश लगाने के लिए कदम नहीं उठाए थे, जिसके परिणामस्वरूप यौन और अनैच्छिक घरेलू दासता की स्थिति हो सकती है; और उसने जबरन श्रम को सुविधाजनक बनाने वाली प्रथाओं को रोकने के लिए विदेशी श्रम दलालों की भर्ती प्रथाओं को विनियमित नहीं किया था। मानव तस्करी का मुकाबला करने के लिए सर्वोच्च समिति, मानवाधिकार, विदेश मामलों और श्रम और सामाजिक मामलों के मंत्रालयों के सदस्यों से बनी एक अंतर-मंत्रालयी समिति, मानव तस्करी के मुद्दों पर एक समन्वय निकाय के रूप में काम करती रही, हालांकि इसके पास अपनी सिफारिशों को लागू करने के लिए कोई विशेष अधिकार नहीं था। यह भी देखें इराक में मानवाधिकार इराक में दासता संदर्भ इराक इराक में मानवाधिकारों का हनन इराक में अपराध प्रकार के अनुसार