Human trafficking in Papua New Guinea
पापुआ न्यू गिनी पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के लिए एक स्रोत, गंतव्य और पारगमन देश है जो व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन वेश्यावृत्ति और जबरन श्रम के अधीन है। महिलाओं और बच्चों को व्यावसायिक यौन शोषण और अनैच्छिक घरेलू दासता के अधीन किया जाता है; तस्करी किए गए पुरुषों को लकड़ी काटने और खनन शिविरों में श्रम प्रदान करने के लिए मजबूर किया जाता है। बच्चे, विशेष रूप से आदिवासी क्षेत्रों की युवा लड़कियां, अपने परिवार या जनजाति के सदस्यों द्वारा व्यावसायिक यौन शोषण या जबरन श्रम में धकेल दिए जाने की सबसे अधिक चपेट में हैं। परिवार पारंपरिक रूप से लड़कियों को उनके ऋण का भुगतान करने के लिए जबरन विवाह में बेच देते हैं, जिससे वे अनैच्छिक घरेलू दासता के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं, और आदिवासी नेता बंदूकों और राजनीतिक लाभ के लिए लड़कियों और महिलाओं के शोषणकारी श्रम और सेवा का व्यापार करते हैं। शादी में बेची गई युवा लड़कियों को अक्सर पति के विस्तारित परिवार के लिए घरेलू दासता में मजबूर किया जाता है। अधिक शहरी क्षेत्रों में, गरीब परिवारों के कुछ बच्चों को उनके माता-पिता द्वारा वेश्यावृत्ति में डाल दिया जाता है या वेश्यालयों में बेच दिया जाता है। मलेशिया, थाईलैंड, चीन और फिलीपींस से प्रवासी महिलाओं और किशोर लड़कियों को जबरन वेश्यावृत्ति के अधीन किया जाता है, और चीन से पुरुषों को जबरन श्रम के लिए देश में ले जाया जाता है। एशियाई अपराध गिरोह, विदेशी लॉगिंग कंपनियां और विदेशी व्यवसायी कुछ महिलाओं को धोखाधड़ी से जारी किए गए पर्यटक या व्यावसायिक वीजा के साथ स्वेच्छा से पापुआ न्यू गिनी में प्रवेश करने की व्यवस्था करते हैं। उनके आने के बाद, तस्कर कई महिलाओं को तस्करों के हवाले कर देते हैं जो उन्हें लकड़ी काटने और खनन शिविरों, मत्स्य पालन और मनोरंजन स्थलों पर ले जाते हैं जहां उनका जबरन वेश्यावृत्ति और अनैच्छिक घरेलू दासता में शोषण किया जाता है। विदेशी और स्थानीय पुरुषों का खदानों और लकड़ी काटने के शिविरों में श्रम के लिए शोषण किया जाता है, जहां कुछ को लगभग कोई वेतन नहीं मिलता है और वे ऋण बंधन योजनाओं के माध्यम से अनिश्चित काल तक कंपनी के लिए काम करना जारी रखने के लिए मजबूर होते हैं। नियोक्ता श्रमिकों को कंपनी की दुकान पर कृत्रिम रूप से बढ़ी हुई कीमतों का शुल्क लेते हुए श्रमिकों को घटिया-मानक मजदूरी का भुगतान करके कंपनी के प्रति श्रमिकों के अधिक ऋण को बढ़ावा देते हैं; कर्मचारियों का एकमात्र विकल्प ऋण पर भोजन और अन्य आवश्यकताओं को खरीदना है। सरकारी अधिकारी अवैध प्रवासियों को देश में प्रवेश करने की अनुमति देने के लिए रिश्वत स्वीकार करके या वेश्यावृत्ति या श्रम में मजबूर पीड़ितों की अनदेखी करके, राजनीतिक पक्ष के बदले में महिला तस्करी पीड़ितों को प्राप्त करके और वोट के बदले में महिला पीड़ितों को प्रदान करके तस्करी की सुविधा प्रदान करते हैं। पापुआ न्यू गिनी की सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है, और ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास नहीं कर रही है। एक अंतर-एजेंसी तस्करी-रोधी समिति की स्थापना, जबरन बाल श्रम को संबोधित करने के प्रारंभिक प्रयासों और तस्करी के बारे में जनता को शिक्षित करने के लिए नए कार्यक्रमों के बावजूद, सरकार ने किसी भी संदिग्ध तस्करी के अपराधों की जांच नहीं की, पापुआ न्यू गिनी के मौजूदा कानून के तहत किसी भी तस्करी के अपराधियों पर मुकदमा नहीं चलाया या उन्हें दोषी नहीं ठहराया, या मानव तस्करी के अपराधों में शामिल अधिकारियों के आरोपों को दूर नहीं किया। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2 वॉचलिस्ट" में रखा। अभियोजन पापुआ न्यू गिनी की सरकार ने वर्ष के दौरान अपने तस्करी विरोधी कानून प्रवर्तन प्रयासों में नगण्य प्रगति दिखाई। वर्ष के दौरान किसी भी तस्करी अपराधी को गिरफ्तार नहीं किया गया या उन पर मुकदमा नहीं चलाया गया। पापुआ न्यू गिनी में एक व्यापक तस्करी विरोधी कानून नहीं है, और दंड संहिता सभी प्रकार की तस्करी को प्रतिबंधित नहीं करती है। इसकी आपराधिक संहिता विशेष रूप से वयस्कों की तस्करी को प्रतिबंधित नहीं करती है, लेकिन व्यावसायिक यौन शोषण और गुलामी के लिए बच्चों की तस्करी को प्रतिबंधित करती है। आजीवन कारावास तक के बच्चों की तस्करी के लिए निर्धारित दंड पर्याप्त रूप से कठोर हैं और बलात्कार जैसे अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप हैं। आपराधिक संहिता महिलाओं के जबरन वेश्यावृत्ति के लिए विभिन्न दंड निर्धारित करती है। इन अपराधों के लिए कम जुर्माना या दो साल तक के कारावास की सजा, जिसमें एक महिला को उसकी इच्छा के खिलाफ वेश्यालय में रखना शामिल है, पर्याप्त रूप से कठोर नहीं हैं। जबरन वेश्यावृत्ति के उद्देश्यों के लिए किसी व्यक्ति को खरीदने के लिए धोखाधड़ी, हिंसा, धमकी, अधिकार का दुरुपयोग या नशीली दवाओं का उपयोग करने वाले अपराधियों के लिए सात साल तक के कारावास की निर्धारित सजा पर्याप्त रूप से सख्त है और अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप है। श्रम कानून जबरन श्रम और धोखाधड़ी वाले रोजगार भर्ती को प्रतिबंधित करते हैं। दो साल तक के कारावास की निर्धारित सजाएं पर्याप्त रूप से कठोर नहीं हैं। सरकार ने तस्करी के संदिग्ध अपराधों की जांच या तस्करी के अपराधियों पर मुकदमा चलाने के कोई संकेत नहीं दिखाए। न्याय मंत्रालय ने एक व्यापक तस्करी-रोधी कानून पर विचार-विमर्श जारी रखा, जिसमें कार्यान्वयन और निगरानी मार्गदर्शन शामिल होगा। ग्रामीण क्षेत्रों में तस्करी से संबंधित अपराधों को ग्राम अदालतों में भेजा जाता था, जो आपराधिक कानून के बजाय प्रथागत कानून का प्रशासन करते थे, और तस्करी के अपराधी को दिए गए आपराधिक दंड के बजाय पीड़ित को भुगतान किए गए मुआवजे के माध्यम से मामलों का समाधान करते थे। धनी व्यवसायी, राजनेता और पुलिस अधिकारी, जो वाणिज्यिक यौन प्रतिष्ठानों के संचालन से आर्थिक रूप से लाभान्वित होते हैं, जहां तस्करी पीड़ितों का कथित रूप से शोषण किया जाता है, उन पर मुकदमा नहीं चलाया गया। अधिकांश कानून प्रवर्तन कार्यालय और सरकारी कार्यालय भ्रष्टाचार, क्रोनिज्म, जवाबदेही की कमी और संरक्षण पर आधारित पदोन्नति प्रणाली के परिणामस्वरूप कमजोर बने रहे। संरक्षण पापुआ न्यू गिनी की सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी के पीड़ितों की रक्षा और सहायता के लिए न्यूनतम प्रयास बनाए रखे। गंभीर संसाधन और क्षमता की कमी के कारण, यह संभावित पीड़ितों की पहचान करने और उन्हें अधिकांश सेवाएं प्रदान करने के लिए गैर सरकारी संगठनों पर निर्भर रहा। सरकार ने कमजोर आबादी के बीच तस्करी पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान नहीं की, और पीड़ितों को नियमित रूप से गैर सरकारी संगठन सेवा प्रदाताओं के पास नहीं भेजा। पुलिस के ध्यान में आने वाले संभावित पीड़ितों को जेल भेजा जा सकता है। प्रवेश के बंदरगाहों पर आप्रवासन निरीक्षकों, जिन्हें संदेह था कि विदेशी अवैध वेश्यावृत्ति में संलग्न होंगे, उन्हें पहले यह निर्धारित किए बिना प्रवेश से इनकार कर दिया कि क्या वे यौन तस्करी के शिकार हो सकते हैं। अधिकारियों ने अनौपचारिक रूप से अपराध पीड़ितों को उपयुक्त सेवा प्रदाताओं के पास भेजा, जिन्होंने बताया कि इनमें से कुछ तस्करी के शिकार प्रतीत होते हैं। सरकार ने एक गैर सरकारी संगठन द्वारा संचालित पोर्ट मोरेस्बी में घरेलू हिंसा के पीड़ितों के लिए एक आश्रय में कुछ धन का योगदान दिया, जो तस्करी पीड़ितों को आश्रय और कानूनी सहायता प्रदान कर सकता था, हालांकि उसने जानबूझकर वर्ष के दौरान ऐसा नहीं किया था। लोक वकील का कार्यालय पीड़ितों को मुफ्त कानूनी सलाह और प्रतिनिधित्व प्रदान कर सकता है। पोर्ट मोरेस्बी और ला में महिलाओं के आश्रय में विदेशी और स्थानीय पीड़ित भी रह सकते हैं। स्वास्थ्य विभाग ने गैर सरकारी संगठनों की सहायता से तस्करी पीड़ितों को परामर्श और अल्पकालिक चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए देश भर के अस्पतालों में सहायता केंद्र स्थापित करना जारी रखा। आंतरिक तस्करी से बचे लोगों को अक्सर अपराधी से प्रथागत मुआवजे का भुगतान प्राप्त होता था और वे पुलिस को सूचित करने या अपने तस्करों के खिलाफ अतिरिक्त आपराधिक आरोप लगाने के लिए अनिच्छुक थे। रोकथाम पिछले वर्ष के दौरान, पापुआ न्यू गिनी सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी को रोकने के लिए अपने स्वयं के कुछ प्रयास किए। हालाँकि, सरकार ने जन जागरूकता बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और गैर सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी को बनाए रखा। संवैधानिक विधि सुधार आयोग (सी. एल. आर. सी.) ने तस्करी के मुद्दों पर समन्वय और संचार में अग्रणी भूमिका निभाई और एक अंतर-एजेंसी तस्करी-रोधी समिति की स्थापना की जिसमें विदेशी सरकार और गैर सरकारी संगठन के सदस्य शामिल थे। आई. ओ. एम. के साथ साझेदारी में, सी. एल. आर. सी. ने मार्च 2009 में पहला राष्ट्रीय मानव तस्करी और तस्करी सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें सरकार और गैर सरकारी संगठन दोनों समूहों के 120 से अधिक प्रतिभागी शामिल हुए। प्रतिभागियों ने 2000 के संयुक्त राष्ट्र टी. आई. पी. प्रोटोकॉल का अनुसमर्थन करने और आसपास के देशों के साथ पहले से ही किए गए द्विपक्षीय कानून प्रवर्तन सहयोग समझौतों के साथ देश के कानूनों को सुसंगत बनाने के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। श्रम विभाग ने TACKLE परियोजना के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के साथ साझेदारी में बाल श्रम तस्करी के मुद्दों को संबोधित किया, और प्रशांत मौसमी श्रमिक पायलट योजना के माध्यम से पापुआ न्यू गिनी से प्रवासी श्रमिकों की श्रम तस्करी को रोकने के लिए ऑस्ट्रेलिया सरकार के प्रयासों में भागीदार बन गया। अधिकारियों ने वेश्यावृत्ति, अश्लील सामग्री के प्रसार और देश की बढ़ती एचआईवी/एड्स महामारी के खिलाफ जन जागरूकता अभियानों के माध्यम से वाणिज्यिक यौन कृत्यों की मांग को कम करने के लिए कदम उठाए। पापुआ न्यू गिनी 2000 के संयुक्त राष्ट्र टी. आई. पी. प्रोटोकॉल का एक पक्ष नहीं है। पापुआ न्यू गिनी में मानवाधिकार भी देखें संदर्भ पापुआ न्यू गिनी पापुआ न्यू गिनी पापुआ न्यू गिनी में मानवाधिकारों का हनन पापुआ न्यू गिनी में अपराध प्रकार के अनुसार