Human trafficking in Palau
पलाऊ एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों की महिलाओं की एक अनिर्धारित, लेकिन अपेक्षाकृत कम संख्या के लिए एक पारगमन और गंतव्य देश है, जो व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन वेश्यावृत्ति के अधीन हैं और कुछ हद तक, फिलीपींस, चीन और बांग्लादेश के पुरुष जो जबरन श्रम की स्थिति में हैं। कुछ नियोक्ता अनुबंध के नियमों और रोजगार की शर्तों के धोखाधड़ीपूर्ण प्रतिनिधित्व के माध्यम से पलाऊ में काम करने के लिए विदेशी पुरुषों और महिलाओं की भर्ती करते हैं। ये विदेशी कर्मचारी स्वेच्छा से घरेलू सेवा, कृषि या निर्माण में नौकरियों के लिए पलाऊ चले जाते हैं, लेकिन बाद में उन्हें बिना वेतन के अत्यधिक घंटे, शारीरिक या वित्तीय नुकसान की धमकी, उनके यात्रा दस्तावेजों को जब्त करने और वेतन भुगतान को रोकने से काफी अलग स्थितियों में काम करने के लिए मजबूर किया जाता है। कुछ महिलाएं वेट्रेस या क्लर्क के रूप में काम करने की उम्मीद में पलाऊ चली जाती हैं, लेकिन बाद में उन्हें कराओके बार और मसाज पार्लर में वेश्यावृत्ति के लिए मजबूर किया जाता है। गैर-नागरिकों को आधिकारिक तौर पर न्यूनतम मजदूरी कानून से बाहर रखा जाता है जिससे वे अनैच्छिक दासता और ऋण बंधन के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं। पलाऊ सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। उपलब्ध जानकारी से पता चलता है कि पलाऊ की तस्करी की समस्या का विस्तार अभी भी मामूली है। हालाँकि सरकार ने पिछली रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी से निपटने के लिए उपयोगी कार्रवाई शुरू की, लेकिन पिछले वर्ष में उसने तस्करी के अपराधियों पर मुकदमा चलाने, पीड़ितों की पहचान करने, पीड़ितों की उचित पीड़ित सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने या जनता को मानव तस्करी के खतरों के बारे में शिक्षित करने के लिए समान प्रयास नहीं किए। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2" में रखा। अभियोजन पलाऊ सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान अपने मानव तस्करी विरोधी कानून प्रवर्तन प्रयासों में न्यूनतम प्रगति की। पलाऊ का 2005 का तस्करी-रोधी और तस्करी-रोधी अधिनियम व्यक्तियों की तस्करी के सभी रूपों को प्रतिबंधित करता है, और इन अपराधों के लिए पर्याप्त रूप से कठोर दंड निर्धारित करता है, जिसमें 10 से 50 साल की कैद और 500,000 डॉलर तक का जुर्माना शामिल है; ये बलात्कार जैसे अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप हैं। 2007 में सफलतापूर्वक मुकदमा चलाए गए चार तस्करों की दोषसिद्धि को 2008 और 2009 में पलट दिया गया क्योंकि अदालत ने महसूस किया कि विदेशी प्रतिवादियों को मुकदमे के दौरान अपर्याप्त अनुवाद सेवाओं की पेशकश की गई थी, और मामलों को अभी तक सरकार द्वारा फिर से दायर नहीं किया गया है या फिर से मुकदमा नहीं चलाया गया है, पलाऊ कानूनों के तहत उपलब्ध विकल्प। इन सजायाफ्ता तस्करों ने 15 फिलीपींस और 9 चीनी वेट्रेस को वेश्यावृत्ति के लिए मजबूर किया था, जिससे उन्हें भोजन की कमी, कारावास और अवैध वेतन कटौती का सामना करना पड़ा था। अपनी अपील जीतने के बाद से, तस्करों में से एक ने कराओके बार को फिर से खोल दिया है जहां उसने पहले तस्करी पीड़ितों का शोषण किया था। पलाऊ में विदेशी तस्करी पीड़ितों को आयात करने वाले श्रम भर्तीकर्ताओं, सुविधा प्रदाताओं और नियोक्ताओं के आरोपों की जांच नहीं की गई, और किसी भी श्रम तस्करी के अपराधियों पर मुकदमा नहीं चलाया गया या उन्हें दंडित नहीं किया गया। सरकार ने कानून प्रवर्तन अधिकारियों को पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान करने या वेश्यावृत्ति में विदेशी महिलाओं जैसी कमजोर आबादी के बीच तस्करी पीड़ितों की पहचान करने के लिए प्रशिक्षित नहीं किया। संरक्षण पलाऊ सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि में तस्करी के पीड़ितों को न्यूनतम सुरक्षात्मक सेवाओं की पेशकश की। पीड़ितों के लिए कोई दीर्घकालिक सुरक्षा सेवाएं उपलब्ध नहीं थीं, और पलाऊ की सरकारी एजेंसियों ने तस्करी पीड़ितों की पहचान करने और उन्हें उपलब्ध सेवाओं के लिए संदर्भित करने के लिए औपचारिक प्रक्रियाओं का उपयोग नहीं किया। सरकार ने वर्ष के दौरान तस्करी के किसी भी पीड़ित की पहचान या सहायता नहीं की, हालांकि उसने अतीत में ऐसा किया है। एक आस्था-आधारित संगठन किसी भी अपराध के पीड़ितों को सीमित सहायता प्रदान करता था। अतीत में उनकी सेवाएं तस्करी पीड़ितों के लिए सुलभ थीं और आवश्यकता पड़ने पर फिर से उपलब्ध कराई जाती थीं। पलाऊ के अधिकारियों ने तस्करी के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में किए गए अवैध कृत्यों के लिए संभावित तस्करी पीड़ितों को दंडित नहीं किया और पहले पीड़ितों को तस्करी के अपराधियों की जांच और अभियोजन में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित किया है। सरकार ने पीड़ितों को उन देशों में नहीं भेजा जहां उन्हें कठिनाई या प्रतिशोध का सामना करना पड़ सकता है। अतीत में, सरकार ने पीड़ितों को वित्तीय सहायता प्रदान नहीं की, लेकिन उन्हें पलाऊ में रहने और अगर वे घर नहीं लौटना चाहते तो कानूनी रोजगार लेने की अनुमति दी। रोकथाम सरकार ने इसके खतरों के बारे में जनता को शिक्षित करने के लिए नियोजित अभियानों के माध्यम से मानव तस्करी को रोकने के लिए कोई स्पष्ट प्रयास नहीं किए। सरकार ने राष्ट्रीय तस्करी-रोधी नीति, कार्य योजना या बहु-एजेंसी समन्वय तंत्र स्थापित करने के लिए कदम नहीं उठाए। हालाँकि, एजेंसियों ने अतीत में तस्करी के मामलों पर एक-दूसरे के साथ, विदेशी सरकारों के साथ और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ अनौपचारिक रूप से सहयोग किया है और ऐसा करना जारी रखा है। अगस्त 2009 में, सरकार ने वाणिज्य और व्यापार मंत्रालय में श्रम विभाग के प्रमुख और आप्रवासन विभाग के निदेशक पर विदेशी तस्करी, यात्रा दस्तावेजों की जालसाजी, रिश्वतखोरी और सार्वजनिक कार्यालय में कदाचार का आरोप लगाया। हालांकि अधिकारियों ने अभी तक यह नहीं दिखाया है कि मामलों में स्पष्ट रूप से तस्करी पीड़ितों की अंतरराष्ट्रीय आवाजाही शामिल थी, अधिकारी मानक आप्रवासन प्रक्रियाओं से बचने में अनियमित प्रवासियों की सहायता कर रहे थे; ये प्रवासी उन आबादी से थे जिनकी पहचान अतीत में पलाऊ में तस्करी पीड़ितों के रूप में की गई थी। सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान वाणिज्यिक यौन कृत्यों या जबरन श्रम की मांग को पूरा करने के लिए कोई स्पष्ट प्रयास नहीं किए। पलाऊ 2000 के संयुक्त राष्ट्र टी. आई. पी. प्रोटोकॉल का एक पक्ष नहीं है। संदर्भ पलाऊ पलाऊ में मानवाधिकार पलाऊ में अपराध