Human trafficking in Oman
ओमान मुख्य रूप से भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, श्रीलंका, फिलीपींस और इंडोनेशिया के पुरुषों और महिलाओं के लिए एक गंतव्य और पारगमन देश है, जिनमें से कुछ व्यक्तियों की तस्करी के अधीन हैं, विशेष रूप से जबरन श्रम का संकेत देने वाली स्थितियां। इनमें से अधिकांश दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशियाई प्रवासी घरेलू सेवा में या देश के निर्माण, कृषि या सेवा क्षेत्रों में कम कुशल श्रमिकों के रूप में रोजगार की उम्मीद के साथ स्वेच्छा से ओमान की यात्रा करते हैं। उनमें से कुछ को बाद में जबरन श्रम के संकेत देने वाली स्थितियों का सामना करना पड़ता है, जैसे कि पासपोर्ट को रोकना और आवाजाही पर अन्य प्रतिबंध, मजदूरी का भुगतान न करना, भोजन या आराम के बिना लंबे समय तक काम करना, धमकी देना और शारीरिक या यौन शोषण। दक्षिण एशिया में प्रवासियों के मूल समुदायों में श्रम भर्ती एजेंसियां और उनके उप-एजेंट, साथ ही संयुक्त अरब अमीरात (यू. ए. ई.), ओमान और ईरान में श्रम दलाल, श्रमिकों को काम स्वीकार करने के लिए धोखा दे सकते हैं जो कुछ मामलों में जबरन श्रम का गठन करता है। इनमें से कई एजेंसियां या तो काल्पनिक नियोक्ताओं के साथ या काल्पनिक मजदूरी पर रोजगार के लिए झूठे अनुबंध प्रदान करती हैं, श्रमिकों से उच्च ब्याज दरों पर उच्च भर्ती शुल्क (अक्सर 1,000 डॉलर से अधिक) लेती हैं, और श्रमिकों से पर्यटक वीजा पर ओमान में प्रवेश करने का आग्रह करती हैं। ओमान चीन, भारत, मोरक्को, पूर्वी यूरोप और दक्षिण एशिया की महिलाओं के लिए एक गंतव्य और पारगमन देश भी है, जिन्हें आम तौर पर अपने ही देशों के नागरिकों द्वारा व्यावसायिक यौन शोषण के लिए मजबूर किया जा सकता है। पुरुष पाकिस्तानी मजदूर, और भारत, बांग्लादेश, श्रीलंका और पूर्वी एशिया के अन्य, संयुक्त अरब अमीरात के रास्ते में ओमान को पार करते हैं; इनमें से कुछ प्रवासी श्रमिकों का उनके गंतव्य तक पहुंचने पर जबरन श्रम की स्थितियों में शोषण किया जाता है। ओमान सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। सरकार द्वारा अपने तस्करी-रोधी कानून के तहत तस्करी के अपराधियों पर मुकदमा चलाने और उन्हें दोषी ठहराए जाने से रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी का मुकाबला करने के लिए प्रतिबद्धता में वृद्धि हुई। ओमान के अधिकारियों के पास अवैध प्रवासियों और वेश्यावृत्ति में महिलाओं के बीच तस्करी पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान करने के लिए व्यापक प्रक्रियाओं की कमी बनी रही। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2 वॉचलिस्ट" में रखा। अभियोजन ओमान सरकार ने पिछले एक साल में यौन तस्करी के खिलाफ अपने कानून प्रवर्तन प्रयासों में स्पष्ट प्रगति की है। शाही फरमान सं। 126/2008, मानव तस्करी का मुकाबला करने वाला कानून, सभी प्रकार की तस्करी को प्रतिबंधित करता है और वित्तीय दंड के अलावा तीन से 15 साल के कारावास की सजा निर्धारित करता है। ये दंड काफी कठोर हैं और अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप हैं। एक कानूनी रूप से लागू करने योग्य परिपत्र नियोक्ताओं द्वारा प्रवासी श्रमिकों के पासपोर्ट को रोकने पर प्रतिबंध लगाता है, एक प्रथा जो जबरन श्रम में योगदान देती है; परिपत्र, हालांकि, गैर-अनुपालन के लिए दंड को निर्दिष्ट नहीं करता है, और यह प्रथा व्यापक रूप से जारी है। ओमान सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सात मामलों में नौ ओमानियों और 13 विदेशियों को तस्करी के लिए दोषी ठहराया। ओमान ने एक ओमानी को श्रम तस्करी के लिए और एक अन्य ओमानी को एक प्रवासी को मछली पकड़ने के जहाज पर काम करने के लिए मजबूर करने के बाद अनैच्छिक हत्या के लिए दोषी ठहराया। पीड़ित को नाव से धकेल दिया गया, उसके सिर पर वार किया गया और डूब गया; मामला अंतिम सजा का इंतजार कर रहा था। शेष छह मामलों में यौन शोषण के लिए तस्करी शामिल थी; इनमें से दो मामले अभी भी प्रगति पर थे। पूरा किए गए चार मामलों में से नौ लोगों को तस्करी का दोषी ठहराया गया और दो साल के कारावास से लेकर सात साल के कारावास और 26,000 डॉलर के जुर्माने की सजा सुनाई गई। पाँच लोगों को तस्करी से संबंधित अपराधों के लिए दोषी ठहराया गया और एक व्यक्ति को सबूतों के अभाव में बरी कर दिया गया। फरवरी 2010 में, रॉयल ओमान पुलिस ने एक काउंटर-ट्रैफिकिंग विशेषज्ञ के नेतृत्व में पुलिस, लोक अभियोजकों और न्यायाधीशों के लिए एक सप्ताह तक चलने वाली संगोष्ठी आयोजित की। सेमिनार ने तस्करी पर जागरूकता को बढ़ावा दिया और पीड़ितों की पहचान पर सत्रों को शामिल किया। पुलिस अकादमी, लोक अभियोजन प्रशिक्षण केंद्र और पुलिस अधिकारियों के संस्थान ने सरकारी अधिकारियों को मानव तस्करी पर प्रशिक्षित किया; इस प्रशिक्षण को प्रारंभिक पुलिस प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में शामिल किया गया था। ओमान सरकार ने मानव तस्करी के पीड़ितों की सुरक्षा में कुछ प्रगति की है। कुल मिलाकर, सरकार के पास सभी कमजोर समूहों के बीच तस्करी के पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान करने के लिए औपचारिक प्रक्रियाओं की कमी बनी रही, जिसमें आप्रवासन उल्लंघन के लिए हिरासत में लिए गए प्रवासी और वेश्यावृत्ति में महिलाएं शामिल हैं। हालाँकि, ओमानी अधिकारियों ने विशेष समूहों के बीच पीड़ितों की पहचान करने के लिए कुछ प्रयास किए। उदाहरण के लिए, मानव शक्ति मंत्रालय (एम. ओ. एम.) के प्रतिनिधियों ने प्रायोजकों से भागने वाले सभी कर्मचारियों का साक्षात्कार लिया ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या उन्होंने श्रम उल्लंघन का अनुभव किया है, और एम. ओ. एम. के पास निजी कंपनियों के निरीक्षण के हिस्से के रूप में तस्करी पीड़ितों की पहचान करने के लिए एक तंत्र था। आप्रवासन अधिकारियों ने ओमान छोड़ने वाले सभी प्रवासी श्रमिकों का भी साक्षात्कार लिया ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या बकाया श्रम शिकायतें थीं। हालाँकि, यह अज्ञात है कि इन तरीकों का उपयोग करके कितने पीड़ितों की पहचान की गई थी। सरकार ने पहचान किए गए तस्करी पीड़ितों को सरकार द्वारा संचालित आश्रय सुविधाओं में रखा। श्रम और यौन तस्करी पीड़ितों दोनों को सुरक्षा सेवाएं प्रदान करने के लिए देश में स्थायी आश्रय सुविधाओं की कमी बनी रही। हालाँकि, रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, सरकार ने मस्कट में एक छोटे से आश्रय और ओमान के अन्य क्षेत्रों में किराए के विला में 21 पहचाने गए यौन तस्करी पीड़ितों को आश्रय, कानूनी और चिकित्सा सहायता और मनोवैज्ञानिक देखभाल प्रदान की। सरकार संभावित तस्करी पीड़ितों को उनके खिलाफ अपराधों की जांच और अभियोजन में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित करती है। व्यापक पीड़ित पहचान प्रक्रियाओं की कमी के कारण, ओमान ने यह सुनिश्चित नहीं किया होगा कि जबरन श्रम और वेश्यावृत्ति के अधीन प्रवासियों को अनुचित रूप से कैद, जुर्माना या अन्यथा तस्करी के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में किए गए गैरकानूनी कार्यों के लिए दंडित नहीं किया गया था। सरकारी अधिकारियों ने संकेत दिया कि सरकार ने हवाई किराए का भुगतान किया और पीड़ितों को कानूनी प्रक्रियाओं के पूरा होने पर घर लौटने के लिए पैसे खर्च किए। एक सौ साठ माँ श्रम निरीक्षकों ने निजी कंपनियों के निरीक्षण के दौरान पीड़ित की पहचान पर आई. एल. ओ. प्रशिक्षण प्राप्त किया। रोकथाम सरकार ने मानव तस्करी को रोकने में कुछ प्रगति की है। ओमान ने नवंबर 2009 में शाही फरमान 63/2009 के माध्यम से ओमानी श्रम कानून 35/2003 में संशोधन प्रकाशित किए। जबकि संशोधन अवैध "मुक्त" वीजा का मुकाबला करने के लिए हैं जो मानव तस्करी में योगदान कर सकते हैं, उन्होंने अपने प्रायोजक के अलावा किसी और के लिए काम करने वाले प्रवासी श्रमिकों पर प्रतिबंधों में ढील नहीं दी। संशोधनों ने उन कर्मचारियों को और सुरक्षा प्रदान की जिन्हें अनुचित तरीके से बर्खास्त कर दिया गया है। 2009 में, एमओएम के श्रम निरीक्षणालय ने ओमान में 36 प्रतिशत प्रवासी श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले 2,226 व्यावसायिक प्रतिष्ठानों का निरीक्षण किया। 41 प्रतिशत दौरा किए गए स्थलों पर मानव तस्करी पर शिक्षा दी गई। ओमान ने कई भाषाओं में ब्रोशर वितरित करना जारी रखा, जिसमें उन अधिकारों और सेवाओं पर प्रकाश डाला गया, जिनके लिए श्रमिक कानूनी रूप से स्रोत देश के दूतावासों और हवाई अड्डों, भर्ती एजेंसियों और उनके कार्यस्थलों पर नए प्रवासी मजदूरों के हकदार हैं। कई भाषाओं में अन्य ब्रोशर वितरित किए गए, जिसमें तस्करी कानून का सारांश दिया गया और तस्करी अपराध की रिपोर्ट कैसे की जाए और पीड़ितों को उपलब्ध सहायता के प्रकार के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान की गई। मानव तस्करी का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय समिति (एन. सी. सी. एच. टी.) की रिपोर्टिंग अवधि के दौरान नियमित रूप से बैठक होती थी। अक्टूबर 2009 में, एन. सी. सी. एच. टी. ने एक वेबसाइट शुरू की, जिसे एक महीने में 25,000 से अधिक बार देखा गया, और प्रासंगिक कानून, तस्करी पीड़ितों की पहचान करने के लिए उपकरण और संबंधित अधिकारियों को तस्करी के मामलों की रिपोर्ट करने की एक विधि के बारे में जानकारी प्रदान की। एन. सी. सी. एच. टी. ने एक तस्करी-विशिष्ट हॉटलाइन भी शुरू की; इसे मुख्य रूप से श्रम कानून के उल्लंघन से संबंधित दस कॉल प्राप्त हुए। इसने मानव तस्करी का मुकाबला करने के लिए ओमान की राष्ट्रीय योजना भी प्रकाशित की। सरकार ने अपने जन जागरूकता अभियान को जारी रखा, जिसमें तस्करी के बारे में प्रेस में हर हफ्ते कम से कम एक लेख या संपादकीय, तस्करी पर प्रेस साक्षात्कार और तस्करी के मुद्दों को संबोधित करने वाले राष्ट्रीय स्टेशनों पर छह घंटे का रेडियो और दो घंटे का टीवी शामिल था। अप्रैल 2010 में, ओमान ने अपनी पहली मानव तस्करी विरोधी रिपोर्ट जारी की, जिसमें अभियोजन, पीड़ित देखभाल, रोकथाम के प्रयासों और जन जागरूकता प्रयासों का विवरण शामिल था। सरकार ने हाल ही में लिंग विभाजन मालिश सुविधाओं के लिए एक निर्णय जारी किया है जो होटलों से जुड़ी नहीं हैं; इस तरह के एकल व्यवसाय अक्सर वेश्यावृत्ति के लिए एक मोर्चा होते हैं। ओमान सरकार के बारह वरिष्ठ अधिकारियों ने अक्टूबर 2009 में आई. एल. ओ. के नेतृत्व में दो दिवसीय तस्करी विरोधी कार्यशाला में भाग लिया। अप्रैल 2010 में, सामाजिक विकास मंत्रालय (एम. ओ. एस. डी.) ने बाल तस्करी को रोकने के लिए यू. एन. एस. ए. एफ. ई. के साथ मिलकर प्रशिक्षण आयोजित किया। एम. ओ. एस. डी. ने ओमान महिला संघों के साथ मानव तस्करी कानून पर ओमानी महिलाओं के लिए व्याख्यान आयोजित करने के लिए भी काम किया, जिसमें घरेलू नौकरों पर जोर दिया गया। एनसीसीएचटी के दो सदस्यों ने जिनेवा में यूएनओडीसी सम्मेलन में भाग लिया और कतर में तस्करी पर आयोजित एक सम्मेलन में भी भाग लिया। ओमान में मानवाधिकार ओमान में वेश्यावृत्ति ओमान में दासता संदर्भ ओमान ओमान में अपराध ओमान में मानवाधिकार ओमान में महिलाओं के अधिकार ओमान में सामाजिक मुद्दे