Local government in New Zealand
न्यूजीलैंड में सरकार की एकात्मक प्रणाली है जिसमें केंद्र सरकार का अधिकार उप-राष्ट्रीय संस्थाओं को परिभाषित करता है। न्यूजीलैंड में स्थानीय सरकार के पास केवल न्यूजीलैंड संसद द्वारा प्रदत्त शक्तियां हैं। सामान्य तौर पर, स्थानीय अधिकारी लोकतांत्रिक स्थानीय निर्णय लेने को सक्षम बनाने और अपने समुदायों के सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और सांस्कृतिक कल्याण को बढ़ावा देने के साथ-साथ अधिक विशिष्ट कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं, जिनके लिए उन्हें अधिकार सौंपा गया है। अड़तालीस स्थानीय अधिकारी न्यूजीलैंड के सभी क्षेत्रों को कवर करते हैं। स्थानीय प्राधिकरण क्षेत्रीय प्राधिकरणों (जिला और नगर परिषदों) और अधिरोपित क्षेत्रीय परिषदों की दो-स्तरीय संरचना के भीतर स्थित हैं। इसके अलावा, 2022 में उनके उन्मूलन तक, जिला स्वास्थ्य बोर्ड एक निर्दिष्ट क्षेत्र के भीतर स्वास्थ्य और विकलांगता सेवाओं की निगरानी के लिए जिम्मेदारियों के साथ स्थानीय रूप से चुने गए निकाय थे, हालांकि इन बोर्डों को आम तौर पर पारंपरिक अर्थों में स्थानीय प्राधिकरण नहीं माना जाता था। 1840 में न्यूजीलैंड के ब्रिटिश उपनिवेश बनने के बाद शुरू किए गए स्थानीय सरकार के मॉडल में माओरी द्वारा प्रचलित आदिवासी प्रणाली के साथ कुछ भी समान नहीं था। न्यूजीलैंड संविधान अधिनियम 1852, संसद का एक ब्रिटिश अधिनियम, ने छह मूल नियोजित बस्तियों के आधार पर न्यूजीलैंड में छह प्रांतों-ऑकलैंड, न्यू प्लाईमाउथ (बाद में इसका नाम बदलकर तारानाकी कर दिया गया), वेलिंगटन, नेल्सन, कैंटरबरी और ओटागो की स्थापना की। ये प्रांत काफी हद तक स्वायत्त थे; प्रत्येक में एक निर्वाचित परिषद और एक निर्वाचित मुख्य अधिकारी था, जिसे अधीक्षक कहा जाता था। न्यू प्रोविंस एक्ट 1858 ने 1858 और 1873 के बीच स्थापित हॉक्स बे, मार्लबोरो, साउथलैंड (1870 को समाप्त कर दिया गया) और वेस्टलैंड प्रांतों के निर्माण की अनुमति दी। संविधान अधिनियम ने प्रांतों के भीतर नगर निगमों या स्थानीय सरकारों के निर्माण की भी अनुमति दी। नगर निगमों को उस प्रांत द्वारा शासित किया जा सकता था जिसमें वे स्थित थे। स्थापित पहले नगर निगमों में से एक वेलिंगटन नगर निगम था, जिसे 1870 में बनाया गया था। प्रांतों को 1876 में समाप्त कर दिया गया था ताकि वित्तीय कारणों से सरकार को केंद्रीकृत किया जा सके। प्रांतीय परिषदें राजस्व के लिए केंद्र सरकार पर निर्भर थीं, और ओटागो और कैंटरबरी को छोड़कर सभी अपने उन्मूलन के समय वित्तीय कठिनाइयों में थे। तब से, संसद शक्ति का एकमात्र और सर्वोच्च स्रोत रही है-स्थानीय प्राधिकरण संसद द्वारा बनाए जाते हैं, इसके द्वारा समाप्त किए जा सकते हैं, और इसके द्वारा सौंपे गए कार्यों के निर्वहन के लिए जिम्मेदार होते हैं। पूर्व प्रांतों को क्षेत्रीय सार्वजनिक छुट्टियों और खेल प्रतिद्वंद्विता में याद किया जाता है। 1876 के बाद से, परिषदों के कार्य वितरित किए गए हैं, जो स्थानीय रूप से भिन्न हैं। अन्य देशों की प्रणालियों के समान काउंटियों की एक प्रणाली स्थापित की गई थी और 1989 तक कुछ परिवर्तनों (विलय और अन्य स्थानीय सीमा समायोजन को छोड़कर) के साथ बनी रही, जब चौथी श्रम सरकार ने क्षेत्रों और क्षेत्रीय प्राधिकरणों की वर्तमान दो-स्तरीय संरचना को लागू करके स्थानीय सरकार प्रणाली को व्यापक रूप से पुनर्गठित करने के बारे में निर्धारित किया, और स्थानीय निकायों की संख्या को लगभग 850 से घटाकर 86 कर दिया। ऑकलैंड परिषद नवीनतम स्थानीय प्राधिकरण है। इसे 1 नवंबर 2010 को तीन साल की प्रक्रिया के बाद बनाया गया था जो ऑकलैंड शासन पर रॉयल कमीशन के साथ शुरू हुई थी। शाही आयोग की सिफारिशों में से एक को स्वीकार करते हुए, पांचवीं राष्ट्रीय सरकार ने मौजूदा ऑकलैंड क्षेत्रीय परिषद और क्षेत्र के सात पिछले शहर और जिला परिषदों के कार्यों को एक "सुपर-सिटी" में जोड़ा। तब से, न्यूजीलैंड की स्थानीय सरकारी संरचना में बदलाव पर विचार करने में स्थानीय सरकार आयोग की भूमिका रही है। आगे के एकीकरण (नेल्सन-तस्मान क्षेत्र, हॉक्स खाड़ी क्षेत्र, वेलिंगटन क्षेत्र, तीन वैरारपा जिलों और पश्चिमी तट क्षेत्र में परिषदों के) पर विचार किया गया है, लेकिन आगे बढ़ने के लिए पर्याप्त सार्वजनिक समर्थन प्राप्त नहीं हुआ है। उत्तरी रॉडनी और वैहेक द्वीप समुदायों के लिए ऑकलैंड परिषद से अलग होने के लिए आवेदन भी विफल रहे हैं। विधायी ढांचा न्यूजीलैंड सरकार (विधेयक पेश करके, विनियमों को लागू करके और परिषद में आदेशों की सिफारिश करके) और न्यूजीलैंड प्रतिनिधि सभा (कानून बनाकर) स्थानीय सरकार की व्यापक संरचना और प्रत्यायोजित कार्यों को निर्धारित करती है। सामान्य सिद्धांत यह है कि न्यूजीलैंड में स्थानीय सरकार केवल वही कर सकती है जो वह विशेष रूप से करने के लिए अधिकृत है, और ऐसा कुछ भी नहीं कर सकती है जो वह करने के लिए अधिकृत नहीं है। निम्नलिखित प्रमुख स्थानीय सरकारी कानूनों की एक सूची है। स्थानीय सरकार अधिनियम 2002, स्थानीय सरकार अधिनियम 1974 (जिसमें से अधिकांश को निरस्त कर दिया गया है) के साथ इस क्षेत्र के लिए कानून के प्राथमिक टुकड़ों में से एक है। यह स्थानीय सरकार के उद्देश्य और परिषद के शासन और सेवा प्रावधान जिम्मेदारियों, रणनीतिक और वित्तीय योजना आवश्यकताओं और परामर्श प्रक्रियाओं सहित प्रमुख कार्यों के लिए प्रदान करता है। संसाधन प्रबंधन अधिनियम 1991 (आर. एम. ए.) ने नगर और देश योजना अधिनियम 1977 को मुख्य स्थानीय सरकारी योजना कानून के रूप में प्रतिस्थापित किया है। आर. एम. ए. में पर्यावरण संरक्षण कानून भी शामिल हैं। स्थानीय सरकार (मूल्यांकन) अधिनियम 2002 स्थानीय अधिकारियों को संपत्ति कर एकत्र करके खुद को वित्तपोषित करने का अधिकार देता है। स्थानीय सरकार आधिकारिक सूचना और बैठक अधिनियम 1987 परिषद द्वारा आयोजित जानकारी तक पहुँच के सार्वजनिक अधिकार और सार्वजनिक बैठकों में किए जाने वाले परिषद के निर्णयों का प्रावधान करता है। चुनाव और स्थानीय जनमत संग्रह स्थानीय निर्वाचन अधिनियम 2001 के अनुसार आयोजित किए जाते हैं। शराब की बिक्री और आपूर्ति अधिनियम 2012 और कुत्ता नियंत्रण अधिनियम 2000 जैसे विशिष्ट कानूनों के तहत अन्य जिम्मेदारियां निर्धारित की गई हैं। एक या कई स्थानीय प्राधिकरणों को जिम्मेदारियां प्रदान करने वाला कानून समय-समय पर पारित किया जा सकता है (जैसे वेलिंगटन टाउन बेल्ट अधिनियम 2016)। जैसा कि स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 में परिभाषित किया गया है, स्थानीय सरकार का उद्देश्य हैः समुदायों द्वारा और उनकी ओर से लोकतांत्रिक स्थानीय निर्णय लेने और कार्रवाई को सक्षम बनाना; और वर्तमान में और भविष्य के लिए समुदायों के सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और सांस्कृतिक कल्याण को बढ़ावा देना। 2013 और 2019 के बीच, दूसरा उद्देश्य कथन, इसके बजाय, "अच्छी गुणवत्ता वाले स्थानीय बुनियादी ढांचे, स्थानीय सार्वजनिक सेवाओं और नियामक कार्यों के प्रदर्शन के लिए समुदायों की वर्तमान और भविष्य की जरूरतों को इस तरह से पूरा करना था जो घरों और व्यवसायों के लिए सबसे अधिक लागत प्रभावी हो।" निगरानी और जवाबदेही स्थानीय अधिकारी कार्यात्मक रूप से स्वतंत्र हैं लेकिन नियंत्रक और महालेखा परीक्षक के अधिकार के तहत ऑडिट न्यूजीलैंड के माध्यम से ऑडिट आवश्यकताओं (उदाहरण के लिए, उनके वित्तीय विवरणों और योजनाओं) के अधीन हैं। इसके अलावा, आंतरिक मामलों का विभाग स्थानीय सरकार के मंत्री की ओर से कुछ निगरानी कार्य करता है, जिनके पास कई प्रकार के हस्तक्षेप कार्य होते हैं जिन्हें मंत्री खराब प्रदर्शन करने वाली परिषद के जवाब में कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, मंत्री एक क्राउन पर्यवेक्षक नियुक्त कर सकता है या चरम स्थितियों में, निर्वाचित सदस्यों को हटा सकता है और आयुक्तों की नियुक्ति कर सकता है। हालाँकि, स्थानीय प्राधिकरण द्वारा निर्वाचित सदस्यों को जवाबदेह ठहराने का प्राथमिक तरीका त्रैवार्षिक स्थानीय चुनावों के माध्यम से होता है। संरचना न्यूजीलैंड में स्थानीय सरकार के दो स्तर हैं। शीर्ष स्तर में क्षेत्रीय परिषदें होती हैं, जिनमें से ग्यारह हैं। क्षेत्रीय परिषदें पर्यावरण और सार्वजनिक परिवहन योजना जैसी गतिविधियों के लिए जिम्मेदार हैं। दूसरे स्तर में क्षेत्रीय प्राधिकरण शामिल हैं, जिनमें से सत्ताईस हैंः तेरह नगर परिषदें, पचास-तीन जिला परिषदें और चैथम द्वीप परिषद। क्षेत्रीय अधिकारी सबसे प्रत्यक्ष स्थानीय सार्वजनिक सेवाओं का प्रबंधन करते हैं, जैसे कि जल आपूर्ति और स्वच्छता, सड़क अवसंरचना, और संग्रहालय और पुस्तकालय। क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्राधिकरणों को एक साथ स्थानीय प्राधिकरण कहा जाता है। पाँच क्षेत्रीय प्राधिकरण (ऑकलैंड परिषद, गिसबोर्न जिला परिषद, नेल्सन शहर परिषद, तस्मान जिला परिषद और मार्लबोरो जिला परिषद) एकात्मक प्राधिकरण हैं, जिसका अर्थ है कि वे एक क्षेत्रीय प्राधिकरण के अलावा एक क्षेत्रीय परिषद के कार्य करते हैं। बाहरी चैथम द्वीप समूह के लिए स्थानीय प्राधिकरण का अपना कानून है (चैथम द्वीप परिषद अधिनियम 1995, जिसने चैथम द्वीप काउंटी परिषद सशक्तिकरण अधिनियम 1980 को प्रतिस्थापित किया) और एक एकात्मक प्राधिकरण के समान अद्वितीय शक्तियां हैं। अधिकांश क्षेत्रीय प्राधिकरण पूरी तरह से एक क्षेत्र के भीतर हैं, लेकिन छह जिले (रोटोरुआ झीलें, ताउपो, स्ट्रैटफोर्ड, रंगितिके, तारारुआ और वैताकी) दो या अधिक क्षेत्रों के भीतर आते हैं। क्षेत्रीय परिषद और उसके क्षेत्र में क्षेत्रीय अधिकारियों के बीच कोई औपचारिक रिपोर्टिंग संबंध नहीं है, लेकिन वे नागरिक रक्षा और क्षेत्रीय योजना सहित कुछ मामलों पर एक साथ काम करते हैं। स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 इन उद्देश्यों के लिए कई क्षेत्रीय प्राधिकरणों की संयुक्त समितियों की स्थापना का प्रावधान करता है। स्थानीय प्राधिकरण की बाहरी सीमाओं को परिषद में आदेश द्वारा या न्यूजीलैंड राजपत्र में सूचना के माध्यम से बदला जा सकता है। कई बाहरी द्वीप किसी भी क्षेत्रीय प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते हैं; उन द्वीपों के लिए, स्थानीय सरकार का मंत्री क्षेत्रीय प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है। आंतरिक मामलों का विभाग मंत्री की ओर से प्रशासन प्रदान करता है। शासन और प्रबंधन प्रत्येक निर्वाचित परिषद स्थानीय प्राधिकरण के शासन के लिए जिम्मेदार होती है और एक मुख्य कार्यकारी को नियुक्त करती है, जो इसके प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होता है। स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 में उल्लिखित मुख्य कार्यकारी की भूमिका परिषद को सलाह देना और उसके निर्णयों को लागू करना है, साथ ही कर्मचारियों को नियुक्त करना और यह सुनिश्चित करना है कि परिषद की सभी कानूनी जिम्मेदारियों को पूरा किया जाए। मुख्य कार्यकारी का कार्यकाल पांच साल तक का होता है, जिसे अधिकतम सात साल तक बढ़ाया जा सकता है। परिषदों की अधिकांश शासन और नियामक जिम्मेदारियों का लेन-देन समितियों द्वारा या मुख्य कार्यकारी के कर्मचारियों द्वारा, पूर्ण परिषद के प्रतिनिधिमंडल के तहत किया जाता है, हालांकि प्रतिनिधिमंडलों का स्तर परिषदों के बीच भिन्न होता है। परिषदें कंपनियों या न्यासों को कार्य स्थापित करने और सौंपने का विकल्प भी चुन सकती हैं (जिन्हें परिषद-नियंत्रित संगठनों या परिषद-नियंत्रित व्यापार संगठनों के रूप में जाना जाता है जब स्थानीय प्राधिकरण का बहुमत होता है)। क्षेत्रीय परिषदों और क्षेत्रीय प्राधिकरणों की एक दूसरे से अलग वैधानिक जिम्मेदारियां हैं, साथ ही साथ उनकी शासन संरचनाओं के संदर्भ में अन्य प्रमुख अंतर भी हैं। क्षेत्र ग्यारह क्षेत्रीय परिषदें और पाँच एकात्मक प्राधिकरण हैं। क्षेत्रीय परिषद के कर्तव्यों में शामिल हैंः पर्यावरण प्रबंधन, विशेष रूप से वायु और जल की गुणवत्ता और संसाधन प्रबंधन अधिनियम 1991 के तहत जलग्रहण नियंत्रण. नागरिक रक्षा के क्षेत्रीय पहलू। परिवहन योजना और सब्सिडी वाले सार्वजनिक यात्री परिवहन का अनुबंध। क्षेत्रीय परिषदों को दरों, केंद्र सरकार से सब्सिडी, व्यापार से आय और कुछ सार्वजनिक सेवाओं के लिए उपयोगकर्ता शुल्क के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है। परिषदें दरों के अपने स्तर निर्धारित करती हैं, हालांकि इसे एकत्र करने के तंत्र में आमतौर पर क्षेत्रीय प्राधिकरण संग्रह प्रणाली के माध्यम से संचार शामिल होता है। शहर और जिले क्षेत्रीय प्राधिकरणों में तेरह नगर परिषदें, पचास-तीन जिला परिषदें और चैथम द्वीप समूह के लिए एक विशेष परिषद शामिल हैं। स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 में एक शहर को 50,000 निवासियों वाले शहरी क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया गया है। जिला परिषद ग्रामीण और शहरी समुदायों के संयोजन की सेवा करती है। पार्षदों का चुनाव या तो वार्डों के माध्यम से या बड़े पैमाने पर किया जाता है। एक अतिरिक्त सदस्य महापौर होता है, जो बड़े पैमाने पर चुना जाता है और परिषद की अध्यक्षता करता है। क्षेत्रीय परिषदों की तरह, वे भी दरों के अपने स्तर निर्धारित करते हैं। क्षेत्रीय अधिकारी सबसे प्रत्यक्ष सरकारी सेवाओं का प्रबंधन करते हैं, जैसे कि जल आपूर्ति और स्वच्छता, स्थानीय परिवहन अवसंरचना, भवन सहमति की मंजूरी, सार्वजनिक स्वास्थ्य, और पुस्तकालय, संग्रहालय और मनोरंजक सुविधाएं। जबकि संसद कानून में स्थानीय सरकार की भूमिका निर्धारित करती है, आपूर्ति की जाने वाली सेवाओं का स्तर और प्रकार सार्वजनिक बैठकों में स्थानीय रूप से निर्धारित किया जाता है। सामुदायिक बोर्ड क्षेत्रीय प्राधिकरण सामुदायिक बोर्डों को शक्तियाँ स्थापित और प्रत्यायोजित कर सकते हैं। प्रत्येक त्रिवार्षिक स्थानीय सरकार के चुनाव से पहले सामुदायिक बोर्डों की सीमाओं की समीक्षा की जा सकती है; इसके लिए स्थानीय निर्वाचन अधिनियम 2001 में प्रावधान किया गया है। स्थानीय नागरिकों या क्षेत्रीय अधिकारियों के कहने पर स्थापित ये बोर्ड सामुदायिक विचारों की वकालत करते हैं लेकिन कर नहीं लगा सकते हैं, कर्मचारियों की नियुक्ति नहीं कर सकते हैं या संपत्ति का मालिक नहीं हो सकते हैं। ऑकलैंड परिषद और अन्य एकात्मक प्राधिकरणों के पास (लेकिन अभी तक नहीं) स्थानीय बोर्डों की एक प्रणाली हो सकती है, जिनकी सामुदायिक बोर्डों के प्रति जिम्मेदारियों और उत्तरदायित्वों का एक अलग समूह है। जिला स्वास्थ्य बोर्ड न्यूजीलैंड के स्वास्थ्य क्षेत्र को 20वीं शताब्दी के दौरान कई बार पुनर्गठित किया गया था। सबसे हालिया पुनर्गठन 2001 में हुआ, जिसमें 21 जिला स्वास्थ्य बोर्ड (डी. एच. बी.) बनाने के लिए नए कानून बनाए गए। ये बोर्ड अपने समुदायों के भीतर स्वास्थ्य और विकलांगता सेवाओं की निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं। प्रत्येक जिला स्वास्थ्य बोर्ड के सात सदस्यों के लिए चुनाव क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्राधिकरणों के चुनावों के साथ आयोजित किए जाते हैं। इन सदस्यों को एकल हस्तांतरणीय वोट प्रणाली का उपयोग करके सीधे उनके क्षेत्र के निवासियों द्वारा चुना जाता है (दक्षिणी जिला स्वास्थ्य बोर्ड को छोड़कर, जो दो निर्वाचन क्षेत्रों से अपने सदस्यों को खींचता है)। इसके अलावा, स्वास्थ्य मंत्री अधिकतम चार सदस्यों की नियुक्ति कर सकता है। स्वास्थ्य मंत्री यह भी निर्धारित करता है कि बोर्ड का अध्यक्ष और उपाध्यक्ष कौन होगा। वर्तमान में बीस डी. एच. बी. हैं। मंत्री के पास खराब प्रदर्शन करने वाले बोर्ड को बदलने की शक्ति है; तीन मौकों पर आयुक्तों की नियुक्ति की गई है। अप्रैल 2021 में, छठी श्रम सरकार ने घोषणा की कि जिला स्वास्थ्य बोर्डों की प्रणाली को समाप्त कर दिया जाएगा और स्वास्थ्य न्यूजीलैंड नामक एक एकल एजेंसी द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा। इसके अलावा, माओरी समुदाय को स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने और उन्हें विनियमित करने के लिए एक नए माओरी स्वास्थ्य प्राधिकरण की स्थापना की जाएगी। जल सेवा सुधार कार्यक्रम न्यूजीलैंड में शहरी क्षेत्रों में नगर परिषदों और ग्रामीण क्षेत्रों में जिला परिषदों सहित क्षेत्रीय प्राधिकरणों के स्वामित्व वाले बुनियादी ढांचे द्वारा अधिकांश लोगों के लिए जल आपूर्ति और स्वच्छता प्रदान की जाती है। 2021 तक, 67 विभिन्न परिसंपत्तियों के मालिक संगठन हैं। केंद्र सरकार तीन जल क्षेत्रों के लिए सेवाओं के प्रावधान को तर्कसंगत बनाने के उद्देश्य से राष्ट्रव्यापी सुधार का एक बड़ा कार्यक्रम विकसित कर रही है। यह प्रस्तावित किया गया है कि देश भर में तीन जल परिसंपत्तियों के स्वामित्व और प्रबंधन के लिए बड़ी संख्या में सार्वजनिक स्वामित्व वाली संस्थाओं की स्थापना की जाएगी। सुधारों में मौजूदा क्षेत्रीय प्राधिकरणों से संपत्ति के स्वामित्व को पूरी तरह से अलग करना शामिल है। राष्ट्रव्यापी सुधार कार्यक्रम स्थानीय सरकार और क्राउन के संधि भागीदार के रूप में आईवीआई/माओरी के साथ साझेदारी में विकसित किया जा रहा है। जल सेवाओं के लिए शुल्क आम तौर पर शहरी क्षेत्र में दरों के बिल का लगभग 40 प्रतिशत होता है। स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 संशोधन विधेयक 2016 पर एक प्रस्तुति में, हौराकी जिला परिषद ने स्थानीय अधिकारियों की स्थिरता के बारे में निम्नलिखित टिप्पणियां कीं यदि जल और परिवहन से जुड़े राजस्व को अन्य निकायों में स्थानांतरित कर दिया गयाः अक्टूबर 2021 के अंत में, स्थानीय सरकार मंत्री नानिया महुता ने सरकार के "तीन जल सुधार कार्यक्रम" का अनावरण किया। प्रस्तावों में न्यूजीलैंड के तूफानी पानी, पीने के पानी और अपशिष्ट जल के प्रशासन को मौजूदा स्थानीय परिषदों और मौजूदा क्षेत्रीय निकायों से लेने और इन कार्यों को नए स्थानीय-सरकारी अधिकारियों को स्थानांतरित करने की परिकल्पना की गई थी। ये प्रस्तावित सुधार जुलाई 2024 तक जल सेवाओं और परिसंपत्तियों के प्रबंधन को चार नई जल संस्थाओं के नियंत्रण में स्थानांतरित कर देंगे। इन संस्थाओं का प्रबंधन परिषदों और माओरी इवी (जनजातियों) द्वारा स्थापित समूह द्वारा संयुक्त रूप से चुने गए स्वतंत्र बोर्डों द्वारा किया जाएगा। सरकार के प्रस्तावित तीन जल सुधारों की ऑकलैंड के महापौर फिल गोफ, क्राइस्टचर्च के महापौर लियान डाल्ज़ियल, हेस्टिंग्स की महापौर सैंड्रा हेज़लहर्स्ट, सुदूर उत्तर जिले के महापौर जॉन कार्टर, डुनेडिन के महापौर आरोन हॉकिन्स और वेलिंगटन के महापौर एंडी फोस्टर सहित कई स्थानीय परिषद नेताओं द्वारा इन जल उपयोगिताओं और सेवाओं को अपने नियंत्रण से बाहर करने के लिए आलोचना की गई थी। इसके अलावा, विपक्षी राष्ट्रीय और ए. सी. टी. दलों ने सरकार में चुने जाने पर तीन जल सुधारों को निरस्त करने का संकल्प लिया है। इसके विपरीत, ते कुरा टाका पिनी (जनजाति के ताजे पानी के समूह) के सह-अध्यक्ष नगाई ताहू के डॉ. ते मायरे ताऊ ने तीन जल सुधारों का स्वागत करते हुए दावा किया कि वे जल सेवाओं और पर्यावरणीय परिणामों में सुधार करेंगे। 13 अप्रैल 2023 को, सरकार ने तीन जल कार्यक्रम में एक बड़े बदलाव की घोषणा की, जिसका नाम बदलकर जल सेवा सुधार कार्यक्रम रखा गया। प्रस्तावित चार जल सेवा संस्थाओं को दस संस्थाओं में विस्तारित किया गया था, लेकिन स्थानीय परिषदों के प्रतिनिधियों और मन वेनुआ प्रतिनिधियों से युक्त समान विभाजित सह-शासन संरचना को बनाए रखा जाएगा। चुनाव प्रत्येक क्षेत्र और क्षेत्रीय प्राधिकरण एक परिषद द्वारा शासित होते हैं, जिसे हर तीन साल में अक्टूबर में उस क्षेत्र, जिले या शहर के निवासियों द्वारा सीधे चुना जाता है। स्थानीय निर्वाचन अधिनियम 2001 चुनाव प्रबंधन के लिए सामान्य ढांचा निर्धारित करता है और कुछ हद तक, प्रत्येक परिषद को अपनी चुनावी व्यवस्था निर्धारित करने की अनुमति देता है। परिषदें अपना स्वयं का चुनाव कर सकती हैंः मतदान विधि (या तो कागज-आधारित बूथ मतदान या सभी-डाक मतदान); चुनावी प्रणाली (या तो पहले-पिछले-मतदान या एकल हस्तांतरणीय वोट); परिषद में सदस्यों की संख्या, महापौर को छोड़कर (6 और 29 के बीच, ऑकलैंड परिषद को छोड़कर जो 20 पर तय की गई है); क्या वे पार्षद बड़े पैमाने पर या वार्डों की प्रणाली के माध्यम से चुने जाते हैं (और उन वार्डों के लिए सीमाएं तय करते हैं); क्या जिले में समर्पित माओरी प्रतिनिधित्व होगा; और मतदान दस्तावेज पर नामों का क्रम। क्षेत्रीय परिषद स्तर पर वार्डों को निर्वाचन क्षेत्रों के रूप में जाना जाता है। क्षेत्रीय परिषदों के भौगोलिक और लोकलुभावन आकार के कारण प्रत्येक क्षेत्रीय परिषद के लिए कम से कम दो निर्वाचन क्षेत्रों की विधायी आवश्यकता होती है। ऑकलैंड परिषद के अलावा, क्षेत्रीय अधिकारी यह भी चुन सकते हैं कि एक या अधिक सामुदायिक बोर्ड स्थापित किए जाएं या नहीं, जो स्थानीय सरकार की सबसे निचली और सबसे कमजोर शाखा है। क्षेत्रीय अधिकारियों के निर्वाचक स्थानीय पार्षदों और (यदि चुनाव से पहले स्थापित किए जाते हैं) सामुदायिक बोर्ड के सदस्यों के साथ सीधे अपने शहर या जिले के अपने महापौर का चुनाव करते हैं। क्षेत्रीय परिषदों में सीधे निर्वाचित महापौर नहीं होता है; इसके बजाय, चुनाव के बाद परिषद द्वारा अपनी पहली बैठक में निर्वाचित पार्षदों के रैंक के भीतर से एक अध्यक्ष का चयन किया जाता है। कई क्षेत्रीय प्राधिकरणों की प्राथमिक राजस्व धारा संपत्ति कर (दरें) होने के कारण, मतदाता उन शहरों, जिलों और क्षेत्रों के स्थानीय चुनावों में पंजीकरण और मतदान करने के हकदार हैं जहां वे दरें देते हैं लेकिन निवास नहीं करते हैं। 2016 में लगभग 12,700 ऐसे दरदाता वोट डाले गए थे। वार्ड/निर्वाचन क्षेत्र स्थापना और सीमा निर्णय हर छह साल में, स्थानीय निर्वाचन अधिनियम 2001 में परिषदों को अपनी प्रतिनिधित्व व्यवस्था की समीक्षा करने की आवश्यकता होती है। संसदीय निर्वाचक मंडल की सीमाओं के विपरीत, जो एक स्वतंत्र आयोग द्वारा निर्धारित की जाती हैं, परिषदें अपने स्वयं के प्रतिनिधित्व निर्णय लेती हैं। चुनाव से पहले के वर्ष में, निवर्तमान परिषद अपने अगले चुनाव के बाद सदस्यों की संख्या निर्धारित कर सकती है, और क्या वे सदस्य वार्डों/निर्वाचन क्षेत्रों द्वारा चुने जाते हैं या बड़े पैमाने पर। परिषद इस बात पर भी विचार कर सकती है कि सामुदायिक बोर्डों की स्थापना (या विघटन) की जाए या नहीं। परिषदों को अपने निर्णय लेते समय "निष्पक्ष और प्रभावी प्रतिनिधित्व" पर विचार करने की आवश्यकता होती है। सामान्य प्रतिनिधित्व व्यवस्था के लिए परिषद के फैसलों पर स्थानीय सरकार आयोग में अपील की जा सकती है। यदि किसी परिषद का निर्णय निष्पक्ष और प्रभावी प्रतिनिधित्व की वैधानिक परिभाषाओं को पूरा नहीं करता है तो इसकी स्वतः ही अपील की जाती है। माओरी प्रतिनिधित्व वाले वार्ड और निर्वाचन क्षेत्र स्थानीय सरकार और क्षेत्रीय निकायों के वार्ड और निर्वाचन क्षेत्र हैं जो माओरी संसदीय मतदाता सूची वोट पर पंजीकृत स्थानीय घटकों का प्रतिनिधित्व करते हैं। न्यूजीलैंड संसद के भीतर माओरी निर्वाचक मंडल की तरह, उनका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि स्थानीय सरकार की नीति प्रक्रिया में माओरी का प्रतिनिधित्व हो। न्यूजीलैंड की राजनीति में माओरी वार्ड और निर्वाचन क्षेत्र एक ध्रुवीकरण का मुद्दा रहे हैं। जबकि लेबर, ग्रीन और माओरी दलों ने राजनीतिक प्रक्रिया में माओरी भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए माओरी वार्डों और निर्वाचन क्षेत्रों का समर्थन किया है, उनका विरोध केंद्र-दक्षिणपंथी नेशनल पार्टी, लोकलुभावन न्यूजीलैंड फर्स्ट पार्टी और उदारवादी एसीटी पार्टी ने इस आधार पर किया है कि वे जातीय विभाजन और कथित अलगाववाद को बढ़ावा देते हैं। माओरी वार्ड और निर्वाचन क्षेत्रों को पहली बार 2001 में बे ऑफ प्लेंटी क्षेत्रीय परिषद द्वारा पेश किया गया था। न्यूजीलैंड में अन्य स्थानीय और क्षेत्रीय सरकारी निकायों में उन्हें पेश करने के प्रयास एक चुनाव प्रावधान द्वारा जटिल थे जो माओरी वार्डों और निर्वाचन क्षेत्रों को शुरू करने के मुद्दे पर जनमत संग्रह की अनुमति देता था। नतीजतन, न्यू प्लाईमाउथ, पामरस्टन नॉर्थ, वेस्टर्न बे ऑफ प्लेंटी, वाकाटाने, मनावातु और कैकोउरा में कई चुनावों में माओरी वार्डों और निर्वाचन क्षेत्रों को शुरू करने के प्रयासों को हराया गया। फरवरी 2021 के अंत में, छठी श्रम सरकार ने स्थानीय निर्वाचन (माओरी वार्ड और माओरी निर्वाचन क्षेत्र) संशोधन अधिनियम 2021 पारित किया, जिसने माओरी वार्ड और निर्वाचन क्षेत्रों की स्थापना के लिए चुनाव प्रावधान को समाप्त कर दिया। पारिश्रमिक प्राधिकरण अधिनियम 1977 और स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 की अनुसूची 7 के खंड 6 और 7ए के तहत, स्थानीय निकायों के सदस्यों के लिए वेतन दरें प्रत्येक वर्ष पारिश्रमिक प्राधिकरण द्वारा निर्धारित की जाती हैं। 2021 में ऑकलैंड के मेयर के लिए वार्षिक वेतनमान 296,000 डॉलर से लेकर कई सामुदायिक बोर्डों के सदस्यों के लिए 2,030 डॉलर तक था। 1895 के स्थानीय सरकार विधेयक में, जो पारित होने में विफल रहा, यह प्रस्तावित किया गया था कि परिषद के अध्यक्षों को प्रति वर्ष £400 का भुगतान किया जाना चाहिए। स्थानीय निकाय कार्यवाही और शक्ति अधिनियम 1953 की धारा 15 ने ऑकलैंड, वेलिंगटन, क्राइस्टचर्च और डुनेडिन के महापौरों के लिए £750 (2022 में लगभग $48,000 के बराबर) और काउंटी के अध्यक्षों के लिए £500 तक की अनुमति दी। यह भी देखें कि स्थानीय सरकार न्यूजीलैंड, स्थानीय सरकारी निकायों न्यूजीलैंड स्थानीय सरकार के हितों का प्रतिनिधित्व करता है, जो 1964 से प्रकाशित एक मासिक व्यापार पत्रिका है न्यूजीलैंड की स्थानीय सरकार और न्यूजीलैंड के मानवाधिकार क्षेत्र, जिसमें संबद्ध राज्य और निर्भरताएं शामिल हैं न्यूजीलैंड बाहरी द्वीप स्थानीय सरकार अधिनियम 1974 (न्यूजीलैंड) स्थानीय सरकार अधिनियम 2002 न्यूजीलैंड में स्थानीय चुनाव संदर्भ बाहरी लिंक स्थानीय परिषद-आधिकारिक वेबसाइट (आंतरिक मामलों के विभाग द्वारा बनाए रखा गया) एनविरोलिंक-एक क्षेत्रीय परिषद संचालित वित्त पोषण योजना प्रासंगिक कानून-legislation.govt.nz न्यूजीलैंड की राजनीति