Financial Stability Oversight Council
वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद (एफ. एस. ओ. सी.) एक संयुक्त राज्य संघीय सरकारी संगठन है, जिसे डोड-फ्रैंक वॉल स्ट्रीट सुधार और उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के शीर्षक I द्वारा स्थापित किया गया था, जिसे 21 जुलाई, 2010 को राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा कानून में हस्ताक्षरित किया गया था। वित्तीय अनुसंधान कार्यालय का उद्देश्य परिषद को सहायता प्रदान करना है। डोड-फ्रैंक अधिनियम परिषद को बड़ी, आपस में जुड़ी बैंक धारक कंपनियों या गैर-बैंक वित्तीय कंपनियों के संकट या विफलता से उत्पन्न अमेरिकी वित्तीय प्रणाली के लिए अत्यधिक जोखिमों की पहचान करने और उनकी निगरानी करने के लिए व्यापक प्राधिकरण प्रदान करता है, या वित्तीय प्रणाली के बाहर उत्पन्न होने वाले जोखिमों से; इस उम्मीद को खत्म करने के लिए कि कोई भी अमेरिकी वित्तीय फर्म "विफल होने के लिए बहुत बड़ी" है; और अमेरिकी वित्तीय स्थिरता के लिए उभरते खतरों का जवाब देने के लिए। अधिनियम कोषागार सचिव को भी अध्यक्ष के रूप में नामित करता है। एक सलाहकार परिषद के रूप में एफ. एस. ओ. सी. की भूमिका वित्तीय नियामकों के बीच संचार की सुविधा प्रदान करना है। एफ. एस. ओ. सी. के पास उपभोक्ता वित्तीय संरक्षण ब्यूरो द्वारा प्रकाशित कुछ वित्तीय नियमों को अलग करने का अधिकार है यदि वे नियम वित्तीय स्थिरता के लिए खतरा पैदा करेंगे। उद्देश्य और कर्तव्य कम से कम, यह तिमाही में पूरा होना चाहिए। विशेष रूप से, परिषद को तीन उद्देश्य सौंपे गए हैंः वित्तीय और गैर-वित्तीय दोनों संगठनों से संयुक्त राज्य अमेरिका की वित्तीय स्थिरता के लिए जोखिमों की पहचान करना बाजार अनुशासन को बढ़ावा देता है, इस उम्मीद को समाप्त करके कि सरकार अमेरिकी वित्तीय प्रणाली की गतिविधियों की स्थिरता के लिए उभरते खतरों का जवाब देने में विफलता की स्थिति में उन्हें नुकसान से बचाएगी 26 जुलाई, 2011 को, पहली वार्षिक वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद की रिपोर्ट परिषद द्वारा जारी की गई थी, जो परिषद की गतिविधियों पर रिपोर्ट करने के लिए कांग्रेस के जनादेश को पूरा करती है। रिपोर्ट का उद्देश्य महत्वपूर्ण वित्तीय बाजार और नियामक विकास का वर्णन करना, संभावित उभरते खतरों का विश्लेषण करना और कुछ सिफारिशें करना है। 26 जुलाई, 2011 की रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि संयुक्त राज्य अमेरिका को यूरोपीय ऋण संकट से जुड़े संभावित नुकसान का सामना करना पड़ सकता है। सितंबर 2014 में, रिपब्लिकन सांसदों के एक समूह ने अमेरिकी नियामकों पर गैर-बैंक वित्तीय फर्मों के साथ "असमान व्यवहार" का आरोप लगाया, जिन पर वर्तमान में कड़ी निगरानी के लिए विचार किया जा रहा है। सांसदों ने कहा कि नियामकों को किसी अन्य बीमा कंपनी को नामित करने पर औपचारिक रूप से विचार करने से पहले बीमा उद्योग के लिए उसी स्तर का विश्लेषण और उचित परिश्रम करना चाहिए जैसा कि परिसंपत्ति प्रबंधन उद्योग के लिए है। इस बारे में बहुत प्रत्याशा और बहस के बाद कि क्या एफ. एस. ओ. सी. व्यक्तिगत परिसंपत्ति प्रबंधकों (एक गैर-बैंक वित्तीय फर्म) को व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण वित्तीय संस्थानों (एस. आई. एफ. आई.) के रूप में नामित करेगा और करना चाहिए, जो उन्हें अधिक निरीक्षण के अधीन करेगा, एफ. एस. ओ. सी. ने अगस्त, 2014 में घोषणा की कि व्यक्तिगत परिसंपत्ति प्रबंधकों को एस. आई. एफ. आई. के रूप में नामित करने के बजाय, यह परिसंपत्ति प्रबंधकों के उत्पादों और गतिविधियों द्वारा उत्पन्न प्रणालीगत जोखिम की जांच करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। एफ. एस. ओ. सी. की घोषणा के परिणामस्वरूप प्रतिभूति और विनिमय आयोग से अब उम्मीद की जाती है और माना जाता है कि वह निवेशक संरक्षण के अपने पारंपरिक जनादेश का प्रयोग करने के अलावा व्यक्तिगत परिसंपत्ति प्रबंधकों की विवेकपूर्ण पर्यवेक्षी भूमिका निभाएगा। एफ. एस. ओ. सी. की स्थापना के बाद से परिषद ने चुनिंदा वित्तीय बाजार उपयोगिताओं (एफ. एम. यू.) को "व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण" के रूप में नामित किया है। एफ. एम. यू. द्वारा विनियामक निरीक्षण को बढ़ाने के लिए व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण विषयों का पदनाम। व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण एफ. एम. यू. को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार तीन पर्यवेक्षी एजेंसियां हैंः फेडरल रिजर्व बोर्ड, प्रतिभूति और विनिमय आयोग और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन। संसाधन संघीय सलाहकार समिति अधिनियम, जो सलाहकार समितियों की शक्तियों को सीमित करता है, परिषद पर लागू नहीं होता है। परिषद के पास लगभग असीमित बजट है जिसमें परिषद संघीय सरकार के किसी भी विभाग या एजेंसी के लगभग किसी भी संसाधन का उपयोग कर सकती है। संघीय सरकार के किसी भी कर्मचारी को बिना प्रतिपूर्ति के और बिना किसी रुकावट या सिविल सेवा की स्थिति या विशेषाधिकार के नुकसान के परिषद को विस्तृत किया जा सकता है। परिषद का कोई भी सदस्य जो संघीय सरकार का कर्मचारी है, बिना किसी अतिरिक्त मुआवजे के सेवा करता है। इसके अलावा, "परिषद को विस्तृत संघीय सरकार का एक कर्मचारी परिषद को सौंपे गए कार्य के दौरान परिषद को रिपोर्ट करेगा और परिषद द्वारा निरीक्षण के अधीन होगा, और उसे उस विभाग या एजेंसी द्वारा मुआवजा दिया जाएगा जिससे कर्मचारी को विस्तृत किया गया था।" इसके अतिरिक्त, "परिषद के किसी भी खर्च को वित्तीय अनुसंधान कार्यालय के खर्च के रूप में माना जाएगा और उसके द्वारा भुगतान किया जाएगा।" प्राधिकरण परिषद के पास अमेरिकी वित्तीय प्रणाली के लिए किसी भी जोखिम की निगरानी, जांच और आकलन करने के लिए बहुत व्यापक शक्तियां हैं। परिषद के पास किसी भी राज्य या संघीय वित्तीय नियामक एजेंसी से जानकारी एकत्र करने का अधिकार है, और वित्तीय अनुसंधान कार्यालय, जो परिषद के काम का समर्थन करता है, को "बैंक धारक कंपनियों और गैर-बैंक वित्तीय कंपनियों से जानकारी एकत्र करने" का निर्देश दे सकता है। परिषद बीमा और लेखा मुद्दों सहित घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय नियामक प्रस्तावों की निगरानी करती है, और अमेरिकी वित्तीय बाजारों की अखंडता, दक्षता, प्रतिस्पर्धा और स्थिरता को बढ़ाने के तरीकों पर कांग्रेस और फेडरल रिजर्व को सलाह देती है। नियमित रूप से परिषद को अमेरिकी वित्तीय प्रणाली की स्थिति का वर्णन करते हुए कांग्रेस को एक रिपोर्ट देने की आवश्यकता होती है। परिषद के प्रत्येक मतदान सदस्य को या तो यह पुष्टि करने की आवश्यकता है कि संघीय सरकार वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने और प्रणालीगत जोखिम को कम करने के लिए सभी उचित कदम उठा रही है, या अतिरिक्त कदमों का वर्णन करने की आवश्यकता है जिन्हें उठाए जाने की आवश्यकता है। विशिष्ट परिस्थितियों में, परिषद के अध्यक्ष (जो ट्रेजरी के सचिव भी हैं), दो तिहाई मतदान सदस्यों की सहमति से, गैर-बैंक वित्तीय कंपनियों या अंतर्राष्ट्रीय बैंकों की घरेलू सहायक कंपनियों को फेडरल रिजर्व की देखरेख में रख सकते हैं यदि ऐसा प्रतीत होता है कि ये कंपनियां अमेरिका की वित्तीय स्थिरता के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं। फेडरल रिजर्व परिषद के अनुमोदन के साथ कुछ प्रकार के विदेशी बैंकों को विनियमन से छूट देने के लिए सुरक्षित बंदरगाह विनियम जारी कर सकता है। कुछ परिस्थितियों में, परिषद प्राथमिक वित्तीय नियामक एजेंसी को सिफारिशें जारी करके वित्तीय गतिविधि के अधिक कड़े विनियमन के लिए प्रदान कर सकती है, जिसे लागू करने के लिए प्राथमिक वित्तीय एजेंसी बाध्य है-परिषद ऐसी सिफारिशों को लागू करने या लागू करने में विफलता पर कांग्रेस को रिपोर्ट करती है। परिषद को वित्तीय सूचना देना परिषद को 50 अरब डॉलर से अधिक की संपत्ति वाले किसी भी बैंक या गैर-बैंक वित्तीय संस्थान को कंपनी के बारे में प्रमाणित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता हो सकती हैः विनियमित बैंकों की सहायक कंपनियों के साथ किसी भी जोखिम लेनदेन की निगरानी और नियंत्रण के लिए वित्तीय स्थिति प्रणाली, जिस हद तक कंपनी की किसी भी गतिविधि का वित्तीय बाजारों या देश की समग्र वित्तीय स्थिरता पर संभावित विघटनकारी प्रभाव पड़ सकता है, संयुक्त राज्य अमेरिका के महानियंत्रक परिषद या परिषद के लिए काम करने वाले किसी भी व्यक्ति का लेखा परीक्षण कर सकते हैं, और परिषद के नियंत्रण में या उसके द्वारा उपयोग की जाने वाली किसी भी जानकारी तक उनकी पहुंच हो सकती है। 21 अप्रैल, 2017 को, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेशः 13789; और दो राष्ट्रपति ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किएः व्यवस्थित परिसमापन प्राधिकरण समीक्षा और वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद परिषद और डोड-फ्रैंक वॉल स्ट्रीट सुधार और उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के कुछ हिस्सों की समीक्षा करने के लिए। संगठन मतदान सदस्य वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद में दस मतदान सदस्य होते हैंः ट्रेजरी के सचिव (परिषद की अध्यक्षता करते हैं) फेडरल रिजर्व के अध्यक्ष, उपभोक्ता वित्तीय संरक्षण ब्यूरो के मुद्रा नियंत्रक, अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग के अध्यक्ष, फेडरल डिपॉजिट एंड एक्सचेंज कमीशन के अध्यक्ष, फेडरल हाउसिंग फाइनेंस एजेंसी के कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन के अध्यक्ष, नेशनल क्रेडिट यूनियन एडमिनिस्ट्रेशन बोर्ड के अध्यक्ष, एक स्वतंत्र सदस्य (बीमा विशेषज्ञता के साथ), राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त वर्तमान मतदाता गैर-मतदान सदस्य पांच गैर-मतदान सदस्य होते हैंः वित्तीय अनुसंधान कार्यालय के निदेशक (ट्रेजरी विभाग के भीतर एक स्वतंत्र एजेंसी और डोड-फ्रैंक अधिनियम द्वारा स्थापित): डिनो फालशेट्टी, संघीय बीमा के निदेशक। एक राज्य बैंकिंग पर्यवेक्षक, जिसे राज्य बैंकिंग पर्यवेक्षकों (2-वर्षीय कार्यकाल) द्वारा निर्धारित चयन प्रक्रिया द्वारा नामित किया जाएगाः चार्ल्स जी. कूपर, टेक्सास बैंकिंग विभाग के आयुक्त। एक राज्य प्रतिभूति आयुक्त (या समान कार्य करने वाला अधिकारी) को ऐसे राज्य सुरक्षा आयुक्तों (2-वर्षीय कार्यकाल) द्वारा निर्धारित चयन प्रक्रिया द्वारा नामित किया जाएगाः मेलानी सेंटर लुबिन, मैरीलैंड प्रतिभूति आयुक्त। डोड-फ्रैंक वॉल स्ट्रीट रिफॉर्म एंड कंज्यूमर प्रोटेक्शन एक्ट फेडरल फाइनेंशियल इंस्टीट्यूशंस एग्जामिनेशन काउंसिल ऑफिस ऑफ फाइनेंशियल रिसर्च सिस्टमिक रिस्क टाइटल 12 ऑफ द कोड ऑफ फेडरल रेगुलेशन्स वोल्कर रूल मेटलाइफ इंक. बनाम फाइनेंशियल स्टेबिलिटी ओवरसाइट काउंसिल संदर्भ आगे पढ़ने के लिए एकीकृत कार्यान्वयन रोडमैप पारदर्शिता नीति अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न समिति संरचना कौन असफल होने के लिए बहुत बड़ा है? : वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद और वित्तीय अनुसंधान कार्यालय का जी. ए. ओ. का आकलनः वित्तीय सेवाओं पर समिति की निगरानी और जांच पर उपसमिति के समक्ष सुनवाई, अमेरिकी प्रतिनिधि सभा, एक सौ तेरहवीं कांग्रेस, पहला सत्र, 14 मार्च, 2013 बाहरी लिंक संघीय रजिस्टर में वित्तीय स्थिरता निगरानी परिषद समझ व्युत्पन्नः बाजार और अवसंरचना शिकागो वित्तीय बाजार समूह के संघीय रिजर्व बैंक संयुक्त राज्य अमेरिका के वित्तीय नियामक प्राधिकरण संयुक्त राज्य अमेरिका में महान मंदी प्रणालीगत जोखिम संयुक्त राज्य अमेरिका कोषागार विभाग 2010 संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रतिष्ठान