Klaipėda Convention
क्लैपेडा कन्वेंशन (या मेमेल के क्षेत्र से संबंधित कन्वेंशन) लिथुआनिया और राजदूतों के सम्मेलन (यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस, इटली और जापान) के देशों के बीच 8 मई, 1924 को पेरिस में हस्ताक्षरित एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता था। सम्मेलन के अनुसार, क्लैपेडा क्षेत्र (मेमेल क्षेत्र) लिथुआनिया की बिना शर्त संप्रभुता के तहत एक स्वायत्त क्षेत्र बन गया। इस क्षेत्र को वर्साय की संधि द्वारा पूर्वी प्रशिया से अलग कर दिया गया था और एक अस्थायी फ्रांसीसी छावनी के साथ राष्ट्र संघ प्रशासन के तहत रखा गया था। जनवरी 1923 में आयोजित क्लैपेडा विद्रोह के दौरान, लिथुआनियाई लोगों ने इस क्षेत्र पर नियंत्रण कर लिया और इसे लिथुआनिया से जोड़ दिया। राजदूतों के सम्मेलन ने उचित कार्य को स्वीकार कर लिया और क्षेत्रीय परिवर्तनों को औपचारिक रूप देने के लिए निकल पड़े। क्षेत्र के निवासियों को मतपत्र पर यह विकल्प नहीं दिया गया था कि वे लिथुआनिया या जर्मनी में शामिल होना चाहते हैं या नहीं। कठिन वार्ताओं के बाद, 1924 के वसंत में सम्मेलन पर सहमति बनी। इस क्षेत्र को व्यापक विधायी, न्यायिक, प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता दी गई थी। इसकी अपनी लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित संसद (क्लैपेडा डायट) और नियुक्त कार्यकारी शाखा (क्लैपेडा निदेशालय) थी। क्लैपेडा बंदरगाह का प्रशासन और संचालन तीन सदस्यीय हार्बर बोर्ड को सौंपा गया था। नेमन नदी, विशेष रूप से इसकी लकड़ी की आवाजाही का अंतर्राष्ट्रीयकरण किया गया, जिसने सभी देशों को पारगमन की स्वतंत्रता प्रदान की। सम्मेलन अप्रचलित हो गया जब 1939 के अल्टीमेटम के परिणामस्वरूप क्लैपेडा क्षेत्र को नाजी जर्मनी से जोड़ा गया। पृष्ठभूमि नेमन नदी के उत्तर की भूमि 13वीं शताब्दी में प्रशिया धर्मयुद्ध के दौरान उनकी विजय के बाद से एक जर्मन राज्य का हिस्सा रही थी। वर्साय की संधि के अनुच्छेद 28 के अनुसार, इस क्षेत्र को जर्मन साम्राज्य से अलग कर दिया गया था, और अनुच्छेद 99 के अनुसार, इसे 10 जनवरी, 1920 से प्रभावी राष्ट्र संघ के जनादेश के तहत रखा गया था। फ्रांसीसी क्लैपेडा क्षेत्र या मेमेल क्षेत्र के अस्थायी प्रशासक बन गए। लिथुआनियाई लोगों का मानना था कि प्रशिया लिथुआनियाई लोगों की महत्वपूर्ण लिथुआनियाई भाषी आबादी के कारण इस क्षेत्र को लिथुआनिया से जोड़ा जाना चाहिए। इसके अलावा बाल्टिक सागर में एक प्रमुख समुद्री बंदरगाह क्लैपेडा (मेमेल), लिथुआनिया के लिए समुद्र तक एकमात्र व्यवहार्य पहुंच थी। हालाँकि, इस तरह की लिथुआनियाई आकांक्षाओं को बहुत कम स्थानीय या अंतर्राष्ट्रीय समर्थन प्राप्त हुआ। ऐसा लग रहा था कि इस क्षेत्र को डैनजिग के मुक्त शहर के समान एक स्वतंत्र शहर में बदल दिया जाएगा। मित्र राष्ट्रों द्वारा एक प्रतिकूल निर्णय की प्रतीक्षा करने के बजाय, लिथुआनियाई कार्यकर्ताओं ने एक विद्रोह आयोजित करने, क्षेत्र पर कब्जा करने और एक उचित कार्य प्रस्तुत करने का फैसला किया। लिथुआनियाई सरकार और लिथुआनियाई राइफलमैन यूनियन द्वारा आयोजित विद्रोह 9 जनवरी, 1923 को शुरू हुआ। विद्रोहियों को बहुत कम प्रतिरोध का सामना करना पड़ा और 15 जनवरी तक इस क्षेत्र पर नियंत्रण कर लिया। उन्होंने एक नए लिथुआनियाई समर्थक निदेशालय, मुख्य शासी संस्थान का आयोजन किया और लिथुआनिया में शामिल होने के लिए याचिका दायर की। 24 जनवरी को, प्रथम सीमास, लिथुआनियाई संसद ने याचिका को स्वीकार कर लिया और इस प्रकार लिथुआनिया में क्लैपेडा क्षेत्र के निगमन को औपचारिक रूप दिया। राजदूतों के सम्मेलन ने इस क्षेत्र में एक विशेष आयोग भेजने, सैन्य हस्तक्षेप को अस्वीकार करने और लिथुआनिया के साथ बातचीत शुरू करने के लिए सहमत होने का फैसला किया। 16 फरवरी, 1923 को राजदूतों के सम्मेलन ने वर्साय की संधि द्वारा दिए गए अपने अधिकारों को त्याग दिया और इस शर्त के तहत जिले को लिथुआनिया को स्थानांतरित कर दिया कि एक औपचारिक अंतर्राष्ट्रीय संधि पर बाद में हस्ताक्षर किए जाएंगे। लिथुआनिया ने हस्तांतरण को स्वीकार कर लिया, और संधि पर बातचीत 24 मार्च, 1923 को शुरू हुई। फ्रांसीसी राजनयिक जूल्स लारोचे की अध्यक्षता में सम्मेलन के एक विशेष आयोग ने एक 50-पैराग्राफ परियोजना प्रस्तुत की, जिसमें क्लैपेडा बंदरगाह तक पहुँच, उपयोग और शासन करने के लिए द्वितीय पोलिश गणराज्य के व्यापक अधिकार सुरक्षित थे। यह लिथुआनिया के लिए पूरी तरह से अस्वीकार्य था, जिसने विल्नियस क्षेत्र पर एक कड़वे विवाद पर पोलैंड के साथ सभी राजनयिक संबंधों को समाप्त कर दिया। अर्नेस्टस गैल्वानौस्कास के नेतृत्व में लिथुआनियाई प्रतिनिधिमंडल ने अप्रैल 1923 में अपनी खुद की परियोजना प्रस्तुत करके जवाब दिया, जिसमें पोलैंड पर कोई अधिकार नहीं था। जुलाई में बातचीत फिर से शुरू हुई, जब लारोचे ने दो अन्य परियोजनाएं प्रस्तुत कीं, जो पहले के समान थीं। यह देखते हुए कि स्थिति गतिरोध बन गई थी, लिथुआनियाई लोगों ने मामले को अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय को सौंपने का सुझाव दिया, लेकिन लारोचे ने राष्ट्र संघ को प्राथमिकता दी। सम्मेलन ने लीग वाचा के अनुच्छेद 11 के आधार पर लीग में अपील करने का निर्णय लिया। 17 दिसंबर, 1923 को लीग ने स्थिति का विश्लेषण करने और एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए तीन सदस्यीय आयोग को अधिकृत किया। आयोग का नेतृत्व अमेरिकी राजनयिक नॉर्मन डेविस ने किया था और इसमें परिवहन पर डच तकनीकी विशेषज्ञ ए. जी. क्रॉलर और स्वीडिश प्रोफेसर एम. होर्नेल शामिल थे। आयोग ने क्लैपेडा, कौनास और वारसॉ का दौरा किया और 18 फरवरी, 1924 को एक संधि का मसौदा प्रस्तुत किया। लिथुआनियाई लोगों के साथ बातचीत के बाद, लीग ने पोलैंड के विरोध के बावजूद 14 मार्च, 1924 को सम्मेलन को अपनाया। दस्तावेज़ पर 8 मई को रॉबर्ट क्रेवे-मिल्नेस, रेमंड पॉइनकेयर, कैमिलो रोमानो अवेज़ाना, इशी किकुजिरो और अर्नेस्टस गैल्वानौस्कास द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। इसे 3 अक्टूबर को लीग ऑफ नेशंस संधि श्रृंखला के साथ पंजीकृत किया गया था। कन्वेंशन को एंटेंट पावर्स द्वारा अनुमोदित किया गया था और 25 अगस्त, 1925 को पूरी तरह से प्रभावी हुआ। लिथुआनियाई लोगों ने अंतिम संस्करण को अपनी प्रमुख राजनयिक जीत के रूप में सम्मानित किया क्योंकि पोलैंड को बंदरगाह में कोई विशेष अधिकार नहीं मिला था। विषय-वस्तु सम्मेलन में 18 अनुच्छेद थे। इस क्षेत्र को बिना किसी सशर्त प्रावधानों के लिथुआनिया में स्थानांतरित कर दिया गया था और "निवासियों के पारंपरिक अधिकारों और संस्कृति" को संरक्षित करने के लिए विधायी, न्यायिक, प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता प्रदान की गई थी। निवासियों को स्वचालित रूप से लिथुआनियाई नागरिकता प्रदान की गई थी, लेकिन उन्हें बाहर निकलने और जर्मन नागरिकता चुनने के लिए 18 महीने का समय दिया गया था। नए लिथुआनियाई नागरिकों को जनवरी 1930 तक सैन्य सेवा से छूट दी गई थी। लिथुआनिया वर्साय की संधि के अनुसार युद्ध के मुआवजे का भुगतान करने के लिए सहमत हुआ क्योंकि वे इस क्षेत्र से संबंधित थे और अल्पसंख्यकों और विदेशी व्यवसायों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए थे। राष्ट्र संघ की परिषद का कोई भी सदस्य सम्मेलन के किसी भी उल्लंघन की ओर संघ का ध्यान आकर्षित कर सकता है और ऐसे विवादों को अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय को भेजा जाएगा। उस प्रावधान का उपयोग नाजी जर्मनी द्वारा किया गया था जब उसने इस क्षेत्र में लिथुआनिया विरोधी गतिविधियों का समर्थन किया था और लिथुआनिया पर अल्पसंख्यक अधिकारों का उल्लंघन करने का आरोप लगाया था। अनुबंधित पक्षों की सहमति के बिना इस क्षेत्र को अन्य देशों में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता था। वह लेख 1939 में प्रासंगिक हो गया जब लिथुआनिया को एक अल्टीमेटम प्रस्तुत किया गया, जिसमें इस क्षेत्र को जर्मनी को हस्तांतरित करने की मांग की गई। कन्वेंशन में क्षेत्र का क़ानून और क्लैपेडा के बंदरगाह और एक परिशिष्ट के रूप में पारगमन पर एक समझौता शामिल था। क्लैपेडा क्षेत्र के क़ानून में 38 अनुच्छेद थे और यह एक संविधान के समान था। यह मुख्य रूप से इस क्षेत्र को दी गई विधायी, न्यायिक, प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता के स्तर के विवरण से संबंधित था। स्वायत्तता लिथुआनिया के नाम पर दी गई थी, जो एक महत्वपूर्ण लिथुआनियाई राजनयिक उपलब्धि थी, और चार अंतर्राष्ट्रीय हस्ताक्षरकर्ताओं ने केवल इसकी पुष्टि की। स्थानीय प्राधिकरण के तहत विशेष रूप से रखे गए मामलों में सार्वजनिक पूजा और शिक्षा; स्थानीय प्रशासनिक प्रभाग; स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण; सड़कें और सार्वजनिक कार्य; नागरिक, आपराधिक और वाणिज्यिक कानून; स्थानीय पुलिस और कर (सीमा शुल्क को छोड़कर) शामिल थे। इस क्षेत्र का अपना विधायी निकाय (मेमेल लैंडटैग) था, जिसे स्वतंत्र लोकतांत्रिक चुनावों में तीन साल के कार्यकाल के लिए चुना गया था। लिथुआनिया के राष्ट्रपति ने इस क्षेत्र के राज्यपाल को नियुक्त किया। राज्यपाल स्थानीय संसद द्वारा पारित कानूनों को तब तक वीटो नहीं कर सकते थे जब तक कि वे क़ानून, लिथुआनिया के संविधान या अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का उल्लंघन नहीं करते। वीटो के कारणों में ऐसे कानून शामिल नहीं थे जो लिथुआनिया के हितों के विपरीत थे। पाँच सदस्यीय निदेशालय को राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया गया था और जब तक उसे संसद का विश्वास था, तब तक वह कार्यकारी संस्थान के रूप में कार्य करता रहा। राज्यपाल, निदेशालय के साथ सहमति में, संसद को भंग कर सकता है। निदेशालय ने आजीवन न्यायाधिकरण न्यायाधीशों की नियुक्ति की। लिथुआनियाई और जर्मन भाषाओं को इस क्षेत्र की आधिकारिक भाषाओं के रूप में समान दर्जा दिया गया था। कानून में संशोधन के लिए स्थानीय संसद में तीन-पंचमांश बहुमत की आवश्यकता होती है और इसे स्थानीय जनमत संग्रह के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है। क्लैपेडा बंदरगाह पर समझौते में निर्दिष्ट किया गया था कि यह अंतर्राष्ट्रीय चिंता का एक बंदरगाह था और अंतर्राष्ट्रीय चिंता के नौवहन योग्य जलमार्गों के शासन पर बार्सिलोना कन्वेंशन और क़ानून लागू हुआ। समझौते ने बंदरगाह के प्रशासन, संचालन और विकास के लिए तीन सदस्यीय हार्बर बोर्ड की स्थापना की। एक सदस्य को लिथुआनियाई सरकार द्वारा, दूसरे को निदेशालय द्वारा और अंतिम को राष्ट्र संघ द्वारा नियुक्त किया गया था। पारगमन समझौते में चार अनुच्छेद थे, जो पारगमन की स्वतंत्रता की गारंटी देते थे और विशेष रूप से नेमन नदी के माध्यम से लकड़ी के निर्यात और आयात से संबंधित थे। संदर्भ स्रोत बाहरी लिंक 1924 में लिथुआनिया में संपन्न कन्वेंशन संधियों का पूरा पाठ मई 1924 की घटनाएँ इटली साम्राज्य की लिथुआनिया संधियाँ (1861-1946) यूनाइटेड किंगडम की क्लैपेडा क्षेत्र संधियाँ 1924 में 20 वीं शताब्दी में क्लैपेडा में लागू हुईं