California DREAM Act
कैलिफोर्निया ड्रीम (विदेशी नाबालिगों के लिए विकास, राहत और शिक्षा) अधिनियम कैलिफोर्निया राज्य के कानूनों का एक पैकेज है जो उन बच्चों को अनुमति देता है जिन्हें उचित वीजा/आप्रवासन दस्तावेजों के बिना 16 वर्ष से कम उम्र में अमेरिका लाया गया था, जिन्होंने नियमित रूप से स्कूल में भाग लिया है और अन्यथा छात्र वित्तीय सहायता लाभों के लिए आवेदन करने के लिए राज्य में शिक्षण और जी. पी. ए. आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। यह और पिछले समान नाम वाले कानून कैलिफोर्निया राज्य के सीनेटर गिल सेडिलो द्वारा लिखे गए हैं। 2011 में, कैलिफोर्निया ड्रीम एक्ट को दो बिलों, एबी130 और एबी131 में विभाजित किया गया था। एबी130 पर गवर्नर जेरी ब्राउन ने 25 जुलाई, 2011 को हस्ताक्षर किए थे और एबी131 पर ब्राउन ने 8 अक्टूबर, 2011 को हस्ताक्षर किए थे। एबी 130 एबी 540 मानदंडों को पूरा करने वाले छात्रों को कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के लिए गैर-राज्य वित्त पोषित छात्रवृत्ति के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है। एबी 131 एबी 540 मानदंडों को पूरा करने वाले छात्रों को राज्य द्वारा वित्त पोषित वित्तीय सहायता के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है। विधायी इतिहास श्वार्ज़नेगर प्रशासन 2006 में, कैलिफोर्निया ड्रीम एक्ट को एस. बी. 160 के रूप में प्रस्तावित किया गया था। एस. बी. 160 के तहत, जो छात्र इन-स्टेट ट्यूशन के लिए पात्र थे, उन्हें कैलिफोर्निया स्टेट कॉलेज और विश्वविद्यालयों में उच्च शिक्षा के लिए सार्वजनिक वित्तीय सहायता (बिना दस्तावेज वाले छात्र पहले से ही निजी सहायता के लिए पात्र थे) तक पहुंच दी गई होगी। इसके अलावा, उन छात्रों को कैलिफोर्निया सामुदायिक महाविद्यालयों के लिए शुल्क छूट दी गई होगी। यह दोनों सदनों में पारित हो गया लेकिन गवर्नर अर्नोल्ड श्वार्ज़नेगर द्वारा वीटो कर दिया गया। 2007 में, विधानमंडल के अगले सत्र के दौरान, "एस. बी. 1" के रूप में विधेयक का एक और संस्करण। इस विधेयक में उच्च विद्यालय के स्नातकों के लिए भी इसी तरह की शुल्क छूट की पेशकश की गई होगी जो राज्य में अनिवासी शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। एक बार फिर, विधेयक कैलिफोर्निया राज्य विधानमंडल के दोनों सदनों में पारित हो गया। श्वार्ज़नेगर ने लागत संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए 14 अक्टूबर 2007 को इसे फिर से वीटो कर दिया। 2008 में, एस. बी. 1301, जो एस. बी. 1 से अपरिवर्तित रहा, को राज्यपाल द्वारा वीटो कर दिया गया था। 2009 में, एस. बी. 160 को 2009 में सीनेट विनियोग समिति में आयोजित किया गया था। 2010 में गिल सेडिलो ने बिल को एस. बी. 1460 के रूप में पेश किया। इसने 3 जून 2010 को राज्य सीनेट और 20 अगस्त 2010 को राज्य विधानसभा को पारित कर दिया। यह फिर से दोनों सदनों में चला गया और 31 अगस्त 2010 को दोनों में पारित हो गया। ब्राउन प्रशासन 11 जनवरी, 2011 को विधानसभा सदस्य सेडिलो ने दो अलग-अलग विधेयकों, एबी130 और एबी131 के रूप में कानून को फिर से पेश किया। एबी 130 को 25 जुलाई, 2011 को जेरी ब्राउन द्वारा कानून में हस्ताक्षरित किया गया था, जिसमें बिना दस्तावेज वाले छात्रों को छात्रवृत्ति और अनुदान के रूप में निजी वित्तीय सहायता में अनुमानित $88 मिलियन तक पहुंच प्रदान की गई थी। एबी 131, जो राज्य में शिक्षण के मानदंडों को पूरा करने वाले अनिर्दिष्ट छात्रों को वित्तीय सहायता के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है, 8 अक्टूबर को ब्राउन द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। एबी 131 एबी 131 का अवलोकन सीधे उन छात्रों को प्रभावित करता है जिन्हें कैलिफोर्निया सामुदायिक महाविद्यालयों और कैलिफोर्निया राज्य विश्वविद्यालय में राज्य ट्यूशन का भुगतान करने से छूट दी गई है जैसा कि कैलिफोर्निया शिक्षा संहिता की धारा 68130.7 में कहा गया है उन छात्रों में बिना दस्तावेज वाले अप्रवासी शामिल होंगे जो हाई स्कूल से स्नातक हैं और जो "योग्यता और आवश्यकता" दिखाते हैं। एबी 131 के तहत, ऊपर उल्लिखित छात्र और वे छात्र जो आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, वे "संघीय कानून द्वारा अनुमत पूरी सीमा तक कैलिफोर्निया राज्य द्वारा प्रशासित सभी छात्र वित्तीय सहायता कार्यक्रमों के लिए आवेदन करने और भाग लेने के लिए पात्र हैं।" कैल अनुदान सहायता के प्रमुख स्रोत का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन तक इन छात्रों की पहुंच होगी। कैल अनुदान सहायता का एक रूप है जो उन छात्रों के लिए उपलब्ध धन का प्रतिनिधित्व करता है जो जी. पी. ए., माता-पिता की आय और हाई स्कूल स्नातक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। एबी 131 उन छात्रों को प्रतिस्पर्धी कैल अनुदान ए और बी पुरस्कारों तक पहुंच नहीं देगा जब तक कि निर्दिष्ट शर्तों को पूरा नहीं किया जाता है। एक स्रोत ने उद्धृत किया है कि एबी 131 से अनिर्दिष्ट छात्रों को अनुमानित 38 मिलियन डॉलर की वित्तीय सहायता मिलेगी। एबी 131 के लिए कैलिफोर्निया सामुदायिक महाविद्यालयों की भी आवश्यकता होगी जो "कैलिफोर्निया सामुदायिक महाविद्यालयों के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स" के प्रशासन के तहत हैं, उन छात्रों के लिए कुछ शुल्क माफ करने के लिए जिन्हें राज्य ट्यूशन का भुगतान करने से छूट दी गई है। (जानकारी. सेन. पेज 3) कुछ छात्रों को विधेयक द्वारा निर्धारित एबी 131 से जुड़े लाभों से बाहर रखा गया है। तकनीकी विद्यालयों और वयस्क विद्यालयों के स्नातकों को नए कानून के तहत पात्र नहीं माना जाएगा। गवर्नर जेरी ब्राउन ने भी विधेयक में एक संशोधन किया जिसने कार्यान्वयन को जनवरी 2013 तक के लिए स्थगित कर दिया। एबी 131 के समर्थन में कुछ लोगों का तर्क है कि एबी 131 कैलिफोर्निया राज्य पर वित्तीय बोझ नहीं होगा। यह विधेयक राज्य के भविष्य में एक निवेश का प्रतिनिधित्व करता है जिसमें बिना दस्तावेज वाले छात्रों को उच्च शिक्षा तक अधिक से अधिक पहुंच प्रदान की जाएगी। अधिक अनिर्दिष्ट छात्रों द्वारा अपनी उच्च शिक्षा पूरी करने के परिणामस्वरूप, ये छात्र अधिक कुशल होंगे और निम्न श्रेणी में बने रहने की संभावना कम होगी। इन छात्रों को राज्य की अर्थव्यवस्था का अधिक उत्पादक सदस्य बनने का अवसर प्रदान नहीं करने का खतरा राज्य की सहायता पर निर्भर लोगों के समूह को जोड़कर राज्य के संसाधनों को और कम कर सकता है। इसके बजाय, ये छात्र राज्य को करों का योगदान करते हुए योग्य श्रमिकों के समूह में वृद्धि करेंगे। यह अनुमान लगाया गया है कि वर्ष 2025 तक कैलिफोर्निया राज्य में आवश्यक नौकरियों और योग्य श्रमिकों के बीच 6 प्रतिशत का अंतर होगा। इन छात्रों को अपनी शिक्षा जारी रखने की अनुमति देने से उस अंतर को कम करने में मदद मिल सकती है यदि वे "कानूनी" दर्जा प्राप्त करने में सक्षम थे। एबी 131 के खिलाफ तर्क अन्य लोगों का तर्क है कि अनिर्दिष्ट छात्रों के लिए सार्वजनिक छात्रवृत्ति और अनुदान को खोलना कैलिफोर्निया राज्य के लिए एक अनुचित समय पर आता है। ट्यूशन वृद्धि और वित्तीय संकट ने कैलिफोर्निया के सार्वजनिक कॉलेजों और विश्वविद्यालयों पर भारी बोझ डाला है, और कुछ का कहना है कि बिना दस्तावेज वाले छात्रों की आमद इस प्रणाली पर और अधिक दबाव डाल सकती है। एक सूत्र ने बताया कि एबी 131 की लागत राज्य में प्रति वर्ष 23 से 65 मिलियन डॉलर के बीच हो सकती है। इसके अलावा, उच्च शिक्षा तक पहुंच के साथ भी, अनिर्दिष्ट स्नातक अभी भी अमेरिका में कानूनी रूप से काम करने के योग्य नहीं होंगे, क्योंकि कांग्रेस ने अभी तक एक संघीय कानून पारित नहीं किया है जो अनिर्दिष्ट व्यक्तियों को अमेरिका में कानूनी रूप से काम करने की अनुमति देता है। हालांकि, इस बात की संभावना है कि कांग्रेस इस तरह का कानून पारित करेगी। संघीय ड्रीम अधिनियम का उद्देश्य उन छात्रों के लिए नागरिकता का मार्ग प्रदान करना है जो संघीय आवश्यकताओं की सूची को पूरा करते हैं। अन्य आलोचकों का तर्क है कि एबी 131 केवल वित्तीय सहायता की पेशकश करके अमेरिका में अधिक अनिर्दिष्ट अप्रवासियों को आकर्षित करेगा। जबकि अन्य लोगों का तर्क है कि एबी 131 अमेरिकी नागरिकों के लिए अधिक प्रतिस्पर्धा पैदा करता है जो अपने कॉलेज या विश्वविद्यालय के ट्यूशन का भुगतान करने के लिए सार्वजनिक वित्तीय सहायता पर निर्भर हैं। जनमत संग्रह (निरसन) एबी131 को निरस्त करने के लिए आंदोलन का प्रयास किया गया था। इसका नेतृत्व विधानसभा सदस्य टिम डोनेली और राज्य की रिपब्लिकन पार्टी के अध्यक्ष टॉम डेल बेकारो ने किया था। यह विधेयक आयोजित किया जाता और आम चुनाव के लिए रखा जाता। साथ ही, गवर्नर, जेरी ब्राउन को वापस बुलाने का प्रयास भी प्रक्रिया में है। ऐतिहासिक संदर्भ संघीय ड्रीम अधिनियम पहली बार 1 अगस्त, 2001 को सीनेट में पेश किया गया था। यह संयुक्त आप्रवासन और शिक्षा सुधार के लिए एक योजना थी जिसका उद्देश्य युवा अनिर्दिष्ट अप्रवासियों को उच्च शिक्षा और नागरिकता दोनों तक पहुंच प्रदान करना था। यह अधिनियम इन छात्रों को कानूनी निवास प्रदान करेगा यदि वे कॉलेज जाते हैं या सेना में सेवा करते हैं। [14] हालांकि यह कानून अभी तक पारित नहीं किया गया है, यह अमेरिका में आप्रवासन के मुद्दे पर बहुत विचार-विमर्श और बहस का परिणाम है। जैसे-जैसे अधिक से अधिक अनिर्दिष्ट अप्रवासी हर साल अमेरिका में प्रवेश करते हैं, अमेरिका आप्रवासन के कारणों और प्रभावों को संबोधित करने के उद्देश्य से नीतियों पर अधिक से अधिक विभाजित हो गया है। जबकि जॉर्जिया और अलबामा जैसे कुछ राज्यों ने अनिर्दिष्ट अप्रवासियों को बाहर रखने के लिए सख्त आप्रवासन कानूनों को अपनाया है, अन्य ने अप्रवासियों की जरूरतों को पूरा करने के तरीकों की तलाश की है। संघीय ड्रीम अधिनियम के प्रस्ताव के तुरंत बाद कैलिफोर्निया ड्रीम अधिनियम आया, जो राज्य की एक पहल है जिसका उद्देश्य राज्य में पहले से ही युवा अनिर्दिष्ट अप्रवासियों के लिए एक मार्ग प्रदान करना है। हर साल लगभग 25,000 अनिर्दिष्ट छात्र कैलिफोर्निया के हाई स्कूल से स्नातक होते हैं। कैलिफोर्निया ड्रीम (विदेशी नाबालिगों के लिए विकास, राहत और शिक्षा) अधिनियम उन बच्चों को उच्च शिक्षा के लिए राज्य वित्त पोषित वित्तीय सहायता प्राप्त करने की अनुमति देगा जिन्हें 16 वर्ष की आयु से पहले अवैध रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका लाया गया था। वर्तमान में कैलिफोर्निया राज्य अनिर्दिष्ट छात्रों को इन-स्टेट ट्यूशन का भुगतान करने की अनुमति देता है यदि वे पिछले तीन वर्षों से कैलिफोर्निया में रह रहे हैं और स्कूल गए हैं। उस विधेयक को 2001 में कानून में हस्ताक्षरित किया गया था। विधानसभा सदस्य गिल सेडिलो, डी-लॉस एंजिल्स, जो बिल के मूल प्रायोजक हैं, ने 2006 से बिल के नए संस्करण पेश करने की कोशिश की है। केवल दो अन्य राज्य हैं जो अनिर्दिष्ट छात्रों, टेक्सास और न्यू मैक्सिको को वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं। सेडिलो ने उन चिंताओं के आसपास के तरीके खोजने की कोशिश की है जो आलोचकों ने विधेयक के बारे में उठाई हैं। उन्होंने विधेयक को दो भागों में विभाजित किया। पहला भाग, जिसमें राज्य को कुछ भी खर्च नहीं करना पड़ेगा, छात्रों को कॉलेजों से गैर-राज्य अनुदान के लिए आवेदन करने की अनुमति देगा। दूसरा भाग छात्रों को राज्य द्वारा वित्त पोषित कैल अनुदान के लिए आवेदन करने देगा। समर्थकों के विचार से, टॉम मेज़ के अनुसार, कैलिफोर्निया छात्र सहायता आयोग के एक प्रवक्ता ने कहा, "पैसा पहले से ही अलग रखा गया है।" मेज़ ने यह भी कहा कि आमतौर पर सभी कॉलेज अनुदानों के वितरण के बाद अतिरिक्त धन उपलब्ध होता है। सेडिलो ने कैलिफोर्निया ड्रीम एक्ट, एस. बी. 1460 का एक और संस्करण भी पेश किया। इसमें सामुदायिक महाविद्यालय शुल्क छूट शामिल थी। एक अन्य विधेयक जिसमें कैल-अनुदान के लिए 19 मिलियन डॉलर शामिल थे, एबी 1413 फ्यून्टेड-कोटो कैल-अनुदान को विधानसभा में पारित कर दिया गया। यूनाइटेड स्टेट्स ड्रीम एक्ट, यू. एस. कांग्रेस बोर्ड ऑफ गवर्नर्स में प्रस्तावित संघीय कानून भी देखें। बी. ओ. जी. शुल्क छूट आवेदन ऑनलाइन। संदर्भ टिप्पणियाँ कैलिफोर्निया ड्रीम एक्ट, कैलिफोर्निया में कैलिफोर्निया 2010 की राजनीति