Human trafficking in North Macedonia
उत्तरी मैसेडोनिया महिलाओं और बच्चों के लिए एक स्रोत, पारगमन और गंतव्य देश है जो व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन वेश्यावृत्ति और जबरन श्रम के अधीन है। मैसेडोनिया की महिलाओं और बच्चों की देश के भीतर आंतरिक रूप से तस्करी की जाती है। अल्बानिया, बुल्गारिया और कोसोवो की महिलाओं और लड़कियों को 2009 में मैसेडोनिया में जबरन वेश्यावृत्ति या जबरन श्रम के अधीन किया गया था। मैसेडोनिया के माध्यम से पारगमन करने वाले मैसेडोनिया के पीड़ितों और पीड़ितों को दक्षिण मध्य और पश्चिमी यूरोप में जबरन वेश्यावृत्ति या जबरन श्रम के अधीन किया जाता है। बच्चे, मुख्य रूप से जातीय रोमा, अपने माता-पिता या अन्य रिश्तेदारों द्वारा जबरन भीख माँगने के अधीन होते हैं। मैसेडोनियन बार और नाइट क्लबों में लड़कियों को जबरन श्रम की शर्तों के अधीन किया जाता था। अज़रबैजान में मैसेडोनियाई पुरुषों की एक छोटी संख्या को कथित रूप से जबरन श्रम के अधीन किया गया था। कानून प्रवर्तन से पीड़ितों के अपने शोषण को छिपाने के प्रयास में तस्करों ने अधिक गुप्त, निजी क्षेत्रों में काम करना जारी रखा। मैसेडोनिया की सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। सरकार ने अपने तस्करी-रोधी ढांचे को मजबूत करना जारी रखा और तस्करी पर अपनी पहली वार्षिक राष्ट्रीय रिपोर्टर की रिपोर्ट जारी की। सरकार ने किसी भी तस्करी के अपराधियों को दोषी नहीं ठहराया, कम आधिकारिक तस्करी पीड़ितों की पहचान की, और मैसेडोनिया में विदेशी और घरेलू तस्करी पीड़ितों की देखभाल और सहायता के लिए गैर सरकारी संगठनों को धन प्रदान नहीं किया। सरकार ने तस्करी विशिष्ट अपराधों के लिए किसी भी अधिकारी पर मुकदमा नहीं चलाया, लेकिन तस्करी से संबंधित भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2" में रखा। अभियोजन मैसेडोनिया की सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान मानव तस्करी के लिए अपनी कानून प्रवर्तन प्रतिक्रिया में सीमित प्रगति की। सरकार अपने 2004 के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 418 (ए) और (डी) के माध्यम से यौन और श्रम तस्करी पर प्रतिबंध लगाती है। 2009 में, सरकार ने तस्करी से संबंधित अपराधों के लिए 18 संदिग्धों को गिरफ्तार किया और सात तस्करी मामलों की जांच शुरू की, जिनमें से पांच अभी भी चल रहे हैं। अन्य दो मामलों में, लोक अभियोजक ने 2009 में अभियोग लगाया और मुकदमा शुरू किया। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सरकार ने किसी भी तस्करी के अपराधियों को दोषी नहीं ठहराया। सितंबर 2009 में, सरकार ने अपनी आपराधिक संहिता में संशोधनों को अपनाया जिसमें आधिकारिक कर्तव्य के दौरान किए गए तस्करी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी सार्वजनिक अधिकारी के लिए न्यूनतम आठ साल के कारावास की सजा की आवश्यकता होती है। सरकार ने कानून प्रवर्तन के कुछ क्षेत्रों में भ्रष्टाचार की जांच और मुकदमा चलाया, जिसने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी विरोधी और तस्करी विरोधी प्रयासों के लिए चुनौतियों का सामना किया। सरकार ने 2009 में आप्रवासन अधिकारियों द्वारा संभावित तस्करी पीड़ितों के जाली निवास दस्तावेजों के साक्ष्य की सूचना दी। सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी में विशिष्ट संलिप्तता के लिए किसी भी अधिकारी पर मुकदमा नहीं चलाया या दोषी नहीं ठहराया; हालाँकि, उसने 60 सीमा पुलिस को रिश्वत मांगने के लिए दोषी ठहराया और एक अलग मामले में, 2009 में एक अधिकारी को प्रवासियों की तस्करी के लिए दोषी ठहराया। मैसेडोनिया सरकार ने 2009 में तस्करी पीड़ितों की सुरक्षा में पर्याप्त प्रगति नहीं दिखाई। मैसेडोनिया की पीड़ित पहचान प्रक्रियाओं के लिए आवश्यक है कि पहली पंक्ति के उत्तरदाता उदारतापूर्वक लोगों की पहचान करें, जैसे कि अवैध प्रवासियों और वेश्यावृत्ति में विदेशी महिलाओं और लड़कियों को संभावित पीड़ितों के रूप में, जब तक कि उन्हें औपचारिक रूप से एक प्रशिक्षित तस्करी विरोधी प्राधिकरण द्वारा जांचा नहीं जा सकता है। 2009 में अधिकारियों द्वारा पहचाने गए 157 संभावित तस्करी पीड़ितों में से सात की तस्करी पीड़ितों के रूप में पुष्टि की गई थी; सभी बच्चे थे। 2008 में अठारह पीड़ितों की पहचान की गई थी। आई. ओ. एम. की सहायता से, सरकार ने सक्रिय पीड़ित पहचान पर 280 अग्रिम पंक्ति के उत्तरदाताओं तक पहुंचने के लिए प्रशिक्षण की एक श्रृंखला का आयोजन किया। इन प्रशिक्षणों को सरकार के यूरोपीय संघ के पूर्व-विलय कोष से वित्त पोषित किया गया था, जो तस्करी के लिए निर्धारित था। इसके अतिरिक्त, ओ. एस. सी. ई. के साथ मिलकर, सरकार ने देश के सभी श्रम निरीक्षकों को श्रम क्षेत्र में सक्रिय पीड़ित पहचान पर प्रशिक्षित किया। मैसेडोनियन कानून पीड़ितों को तस्करी के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में किए गए गैरकानूनी कृत्यों के लिए आपराधिक अभियोजन से छूट देता है। जबकि सरकार की मानक संचालन प्रक्रियाएं पीड़ितों की पहचान करने के लिए एक बहु-अनुशासनात्मक दृष्टिकोण को अनिवार्य करती हैं, गैर सरकारी संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को इस प्रक्रिया में अधिक व्यवस्थित रूप से शामिल किया जाना चाहिए। सरकार ने पीड़ित पुनर्वास, विशेष रूप से बच्चों में विशेषज्ञता रखने वाले एक स्थानीय गैर सरकारी संगठन की मदद से विदेशी प्रवासियों और तस्करी पीड़ितों के लिए एक पारगमन केंद्र को निधि देना और संचालित करना जारी रखा। सरकार ने इस केंद्र में विदेशी पीड़ितों की सहायता करने वाले गैर सरकारी संगठन को दयालु योगदान प्रदान किया। सभी संभावित पीड़ितों को दो महीने की प्रतिबिंब अवधि की पेशकश की जाती है, जिसके दौरान उन्हें पीड़ित सहायता सेवाओं की पेशकश की जाती है, भले ही वे राज्य के लिए गवाही देने का विकल्प चुनते हों। प्रतिबिंब अवधि के दौरान किसी भी समय, यदि वे अपराध की जांच में अधिकारियों के साथ सहयोग करने का निर्णय लेते हैं, तो एक अतिरिक्त छह महीने का निवास परमिट दिया जा सकता है। एक अनिर्दिष्ट विदेशी के रूप में, जब तक कि एक विदेशी तस्करी पीड़ित को कानूनी निवास का दर्जा नहीं मिल जाता है, तब तक उसकी आवाजाही आश्रय के भीतर तक सीमित है। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, एक विदेशी पीड़ित प्रतिबिंब अवधि के तहत पारगमन केंद्र में रहा। आज तक किसी भी विदेशी पीड़ित ने छह महीने के निवास परमिट का अनुरोध नहीं किया है। घरेलू तस्करी पीड़ितों को सुरक्षा और सहायता प्रदान करने वाले सबसे बड़े मैसेडोनियन एनजीओ ने पीड़ितों को उनके पुनर्वास और पुनर्एकीकरण के लिए तत्काल और दीर्घकालिक दोनों व्यापक सेवाएं प्रदान करने के लिए मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय दाताओं पर भरोसा करना जारी रखा। पीड़ितों को पूरे देश में स्थित मैसेडोनिया के 30 समाज कल्याण केंद्रों से पुनर्एकीकरण समर्थन भी मिला। सरकार ने इन केंद्रों को महत्वपूर्ण धन प्रदान किया, जो विशेष रूप से तस्करी पीड़ितों की मदद करने पर केंद्रित नहीं हैं और गैर सरकारी संगठनों के अनुसार, घरेलू तस्करी पीड़ितों की जटिल और व्यापक जरूरतों को पूरी तरह से पूरा करने की क्षमता का अभाव है। इन केंद्रों ने 2009 में सात तस्करी पीड़ितों की सहायता की, इतनी ही संख्या में 2008 में सहायता की गई। इस समस्या से अवगत, सरकार एक घरेलू आश्रय को नवीनीकृत करने की प्रक्रिया में है जिसमें तस्करी के घरेलू पीड़ितों को रखा जाएगा। 2009 में, श्रम और सामाजिक नीति मंत्रालय एक घरेलू आश्रय के संचालन के लिए राष्ट्रीय बजट से धन प्राप्त करने में सफल रहा। हालाँकि सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए कानून का मसौदा तैयार किया कि घरेलू तस्करी के पीड़ितों को मुफ्त स्वास्थ्य सेवा प्राप्त हो, लेकिन इस प्रावधान के कार्यान्वयन की कमी के परिणामस्वरूप 2009 में एक गैर सरकारी संगठन ने कुछ पीड़ितों की आपातकालीन चिकित्सा देखभाल के लिए भुगतान किया। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, सरकार ने राष्ट्रीय रेफरल तंत्र कार्यालय के लिए पूरी वित्तीय जिम्मेदारी संभाली, जो पीड़ित की पहचान, रेफरल, सहायता और कानूनी प्रक्रियाओं की निगरानी के लिए जिम्मेदार एक समन्वय निकाय है। मैसेडोनियन कानून उन देशों में विदेशी पीड़ितों को हटाने के लिए कानूनी विकल्प प्रदान करता है जहां उन्हें दो महीने की प्रतिबिंब अवधि और छह महीने के निवास परमिट दोनों के माध्यम से प्रतिशोध या कठिनाई का सामना करना पड़ सकता है। सरकार ने पीड़ितों को अपने तस्करों के अभियोजन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया; इसने बताया कि 2009 में तीन पीड़ितों ने अदालतों में गवाह की गवाही दी और तीन ने कानून प्रवर्तन जांच में सहायता की। कथित तौर पर, पीड़ितों द्वारा अपने तस्करों को सूचित नहीं करने का एक कारण यह है कि तस्कर पीड़ितों को बताते हैं कि उनके पुलिस के साथ संबंध हैं। रोकथाम मैसेडोनिया सरकार ने अपने तस्करी-रोधी रोकथाम प्रयासों में प्रगति की है। जनवरी 2010 में, सरकार के नव नियुक्त राष्ट्रीय प्रतिवेदक ने तस्करी पर मैसेडोनिया की पहली वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें प्रवासी तस्करी भी शामिल थी। रिपोर्ट हितधारकों, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और गैर सरकारी संगठनों को टिप्पणी के लिए प्रस्तुत की गई थी, लेकिन अंतिम उत्पाद में मैसेडोनिया में तस्करी विरोधी प्रयासों का व्यापक मूल्यांकन नहीं था और इसमें सुधार के लिए सरसरी सिफारिशें थीं। सरकार ने अपने कई तस्करी-रोधी रोकथाम कार्यक्रमों के संचालन में सहायता के लिए गैर-सरकारी संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों पर भरोसा करना जारी रखा; इसने 2009 के दौरान निर्दिष्ट स्थानों और स्कूलों में सामान्य तस्करी-रोधी पर्चे वितरित करने के लिए गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी की। इसने आई. ओ. एम. के "जिम्मेदारी से खरीदें" अभियान का भी अनुवाद किया और नवंबर 2009 में श्रम तस्करी के परिणामस्वरूप संभावित रूप से उत्पादों के लिए ग्राहक की मांग को लक्षित करने के अभियान के हिस्से के रूप में इसे राज्य टेलीविजन पर प्रसारित करना शुरू किया। सरकार ने स्कोप्जे विश्वविद्यालय में संगोष्ठियों को जारी रखा और यौन तस्करी के पीड़ितों के लिए ग्राहकों की मांग को संबोधित करने वाली कार्यशालाओं की एक श्रृंखला पर एक अन्य गैर सरकारी संगठन के साथ सहयोग किया। इसने 2009 में देश भर के युवाओं को तस्करी रोकथाम व्याख्यान आयोजित करने के लिए एक गैर सरकारी संगठन को 1,000 डॉलर भी प्रदान किए। सितंबर 2009 में, सरकार ने औपचारिक रूप से तस्करी पर अपनी राष्ट्रीय कार्य योजना को अपनाया, और पहली बार योजना के कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट धन का बजट बनाया। मैसेडोनिया में मानवाधिकार यूरोप में मानव तस्करी संदर्भ उत्तर मैसेडोनिया उत्तर मैसेडोनिया उत्तर मैसेडोनिया में मानवाधिकारों का हनन प्रकार के अनुसार उत्तरी मैसेडोनिया में अपराध