Passport system in the Soviet Union
सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की पासपोर्ट प्रणाली पहचान दस्तावेजों पर आधारित एकल राष्ट्रीय नागरिक पंजीकरण प्रणाली का एक संगठनात्मक ढांचा था, और आंतरिक मामलों के क्षेत्र में यूएसएसआर के संविधान द्वारा अधिकृत मंत्रालयों और अन्य सरकारी निकायों द्वारा कानूनों के अनुसार प्रबंधित किया जाता था। रूसी साम्राज्य की पासपोर्ट प्रणाली की नींव, जो रूसी गणराज्य को मार्च 1917 में आठ महीने के लिए विरासत में मिली थी, अक्टूबर क्रांति द्वारा भ्रम में डाल दी गई थी, जिसने पुलिस सहित सभी राज्य तंत्र को इस प्रणाली के प्रमुख तत्वों में से एक के रूप में नष्ट कर दिया था। प्रारंभिक आर. एस. एफ. एस. आर. में और न ही यू. एस. एस. आर. (29 दिसंबर 1922 को स्थापित) में एक आधिकारिक पासपोर्ट प्रणाली मौजूद नहीं थी। पूर्व-क्रांतिकारी पासपोर्ट का उपयोग पहचान के रूप में जारी रहा, लेकिन वयस्क आबादी के बड़े हिस्से के पास कोई पासपोर्ट नहीं थाः कई किसान, सैनिक और अधिकारी, कैदी आदि। व्यक्तिगत पहचान "मेट्रिका" (), जन्म पंजीकरण पुस्तकों () का एक अंश, हर किसी के लिए उपलब्ध एक प्रकार का पहचान दस्तावेज था। 18 दिसंबर 1917 को सोवनारकोम ने डिक्री जारी की जिसने तीन प्रमुख प्रकार की जीवन घटनाओं के पंजीकरण और आंकड़ों के संगठन के लिए कानूनी और संस्थागत ढांचा तैयार कियाः जन्म, विवाह/तलाक और मृत्यु। एक बार चर्च द्वारा संचालित होने के बाद, यह सारा कागजी कार्य राज्य के अधिकारियों को हस्तांतरित कर दिया गया था। जैसा कि क्रांति से पहले था, "मेट्रिक" अभिलेखों (दोनों पुस्तकों में और माता-पिता को दिए गए अंशों में) में ऐसी महत्वपूर्ण पहचान जानकारी थीः जन्म की तारीख और स्थान, बच्चे का नाम और लिंग, उसके माता-पिता का पूरा नाम (यदि ज्ञात हो)। स्वाभाविक रूप से, एक बच्चे को अपने पिता (यदि ज्ञात हो), माँ (यदि एकल हो) का उपनाम विरासत में मिला; हालाँकि दोनों माता-पिता अपनी पसंद में सीमित नहीं थे। पूर्व-क्रांतिकारी "मेट्रिक" के विपरीत, नए सोवियत अधिकारियों के नागरिक दस्तावेजों में माता-पिता के धर्म के बारे में कुछ नहीं कहा गया है। इसके अलावा, जन्म पंजीकरण की गैर-पादरी स्थिति के कारण, "वोस्प्रीमनिकी" (गॉडफादर और गॉडमदर) के बारे में जानकारी भी इस दस्तावेज़ से गायब हो गई। यह प्रणाली 20 जून 1923 को जारी व्यक्तिगत पहचान पत्रों के बारे में वी. टी. एस. आई. के. और आर. एस. एफ. एस. आर. सोवनारकॉम के फरमान में उत्पन्न हुई, जिसने पहले से मौजूद सभी यात्रा और निवास परमिट दस्तावेजों को समाप्त कर दिया (लेकिन व्यक्तिगत पहचान के लिए विभिन्न दस्तावेजों की अनुमति दी)। शहरी आबादी को स्थानीय मिलिसिया विभागों में पहचान पत्र प्राप्त करना पड़ता था; ग्रामीण निवासियों को बड़ी संख्या में इस्पोलकोम (कार्यकारी सरकारी कार्यालय) द्वारा सेवा प्रदान की जाती थी। पहचान पत्र तीन साल के लिए वैध थे और उन पर एक फोटो चिपकाई जा सकती थी। न तो फोटो और न ही पहचान पत्र अनिवार्य थे। आवासीय पंजीकरण की प्रणाली मौजूद थी, लेकिन कोई भी व्यक्तिगत दस्तावेज इस उद्देश्य के लिए मान्य थे और पंजीकरण, हालांकि "प्रोपिस्का" के रूप में जाना जाता है, बाद की प्रोपिस्का प्रणाली के आवासीय परमिट से जुड़ा नहीं था। मई 1930 में जारी लघु सोवियत विश्वकोश अंतिम विश्वकोश स्रोत प्रतीत होता है जिसने तथाकथित "पुलिस राज्य" के एक उपकरण के रूप में पासपोर्ट प्रणाली के प्रारंभिक उत्तर-क्रांतिकारी शून्यवादी व्यवहार को तय किया, जहां यह "पुलिस पर्यवेक्षण और कराधान प्रणाली" प्रदान करता है। यह कहते हुए कि "पासपोर्ट प्रणाली" की पूरी अवधारणा सोवियत अधिकारों की प्रणाली के लिए अज्ञात है, लेखक जोर देकर कहते हैं कि पासपोर्ट प्रणाली समकालीन बुर्जुआ (यानी पासपोर्ट प्रणाली) के लिए भी बोझ है। गैर-समाजवादी) राज्य जो इस प्रणाली को सरल या समाप्त करने की प्रवृत्ति रखते हैं। सोवियत पासपोर्ट लिंग की पहचान नहीं करते थे, हालांकि कुलनाम लिंग आधारित होते हैं। शुरुआती दिनों में उन्होंने "सामाजिक मूल" और "सामाजिक स्थिति" दर्ज की। उन्होंने राष्ट्रीयता दर्ज की, जिसमें अन्य संदर्भों में जातीयता के रूप में माना जा सकता है, जैसे कि यहूदी या क्रीमियन तातार। अगर दोनों माता-पिता एक जैसे थे तो यह बच्चों का था। यदि यह अलग है तो बच्चा चुन सकता है कि 16 साल की उम्र में किस राष्ट्रीयता को गोद लेना है। बच्चों को आम तौर पर उनकी माँ के पासपोर्ट में सूचीबद्ध किया जाता था। पुरुषों के पासपोर्ट में बच्चे के समर्थन के लिए दायित्व शामिल हो सकता है। 27 दिसंबर 1932 को यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति और सोवनार्कम ने यूएसएसआर के भीतर एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली की स्थापना और पासपोर्ट के अनिवार्य प्रस्ताव के बारे में डिक्री जारी की। घोषित उद्देश्य विभिन्न शहरी बस्तियों में जनसंख्या बहीखाता में सुधार और "शहरों से औद्योगिक या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों में शामिल व्यक्तियों को हटाना और कुलकों, अपराधियों और अन्य असामाजिक तत्वों को छिपाने से शहरों को साफ करना" थे। "कुलकों को छिपाना" उन भूखे किसानों को संदर्भित करता है जो 1930-1933 के सोवियत अकाल से प्रभावित क्षेत्रों से भाग गए थे, या सामूहिकता का विरोध करने के लिए सजा से बचने वाले भगोड़े। "हटाने" के परिणामस्वरूप आमतौर पर किसी न किसी रूप में जबरन श्रम होता है। शहरी निवासियों, सोवखोजनिकों और नोवोस्ट्रोकों के श्रमिकों के लिए पासपोर्ट शुरू किए गए थे। 1926 की सोवियत जनगणना के अनुसार सोवियत संघ में 82 प्रतिशत आबादी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती थी। कोलखोजनिक और व्यक्तिगत किसानों के पास पासपोर्ट नहीं थे और वे बिना अनुमति के शहरों में नहीं जा सकते थे। अनुमतियाँ सामूहिक खेतों के अध्यक्षों या ग्रामीण परिषदों द्वारा नियंत्रित की जाती थीं। पासपोर्ट शासन के बार-बार उल्लंघन को आपराधिक अपराध के रूप में गिना जाता है। पासपोर्ट पीपुल्स कमिशरियेट ऑफ इंटरनल अफेयर्स (सोवियत कानून-प्रवर्तन) द्वारा जारी किए जाते थे और 1970 के दशक तक इसमें ग्रीन कवर था। पासपोर्ट प्रणाली का कार्यान्वयन यूएसएसआर के क्षेत्र में यूएसएसआर नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने के बारे में 22 अप्रैल, 1933 के यूएसएसआर सोवनार्कम डिक्री पर आधारित था। दस्तावेज़ ने घोषणा की कि शहरों, कस्बों और शहरी श्रमिकों की बस्तियों में रहने वाले कम से कम सोलह साल के सभी नागरिकों के साथ-साथ मास्को या लेनिनग्राद के भीतर, खार्किव, कीव, मिन्स्क, रोस्तोव-ऑन-डॉन या व्लादिवोस्तोक के भीतर या यूएसएसआर की पश्चिमी सीमा के साथ सौ किलोमीटर क्षेत्र के भीतर रहने वाले सभी नागरिकों के पास प्रोपिस्का के साथ पासपोर्ट होना आवश्यक था। इन क्षेत्रों में पासपोर्ट ही एकमात्र वैध व्यक्तिगत पहचान दस्तावेज था। 1937 के बाद से, सभी पासपोर्ट पर वाहक का एक फोटो हेडशॉट था। इतिहासकार स्टीफन कोटकिन का तर्क है कि यूक्रेनी सीमाओं को सील करने (आंतरिक पासपोर्ट प्रणाली के कारण) का उद्देश्य अकाल से संबंधित बीमारियों के प्रसार को रोकना था। 10 सितंबर 1940 को यू. एस. एस. आर. सोवनार्कम ने पासपोर्ट क़ानून () का आदेश दिया। इसने विभिन्न गणराज्यों, क्राइस और ओब्लास्ट की राजधानी शहरों में, राज्य के सीमावर्ती क्षेत्रों में और महत्वपूर्ण रेल मार्ग जंक्शनों पर प्रोपिस्का से संबंधित विशेष नियमों को सक्षम किया। 21 अक्टूबर 1953 को यूएसएसआर मंत्रिपरिषद ने एक नया पासपोर्ट क़ानून जारी किया। इसने सभी गैर-ग्रामीण बस्तियों में सोलह वर्ष से अधिक उम्र के सभी नागरिकों के लिए पासपोर्ट अनिवार्य कर दिया। ग्रामीण निवासी तीस दिनों से अधिक समय तक अपने निवास स्थान को नहीं छोड़ सकते थे, और यहां तक कि इस छुट्टी के लिए भी एक सेल्सोविएट से परमिट की आवश्यकता थी। "अस्थायी प्रोपिस्का" की धारणा को नियमित या "स्थायी" के अलावा पेश किया गया था। काम से संबंधित कारणों और घर से दूर अध्ययन के लिए एक अस्थायी प्रोपिस्का जारी किया गया था। 1969 की गर्मियों में सामूहिक कृषि श्रमिकों की पहली कांग्रेस के बाद, यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद ने ग्रामीण निवासियों को सोवियत पासपोर्ट प्राप्त करने में प्रक्रियात्मक कठिनाइयों से राहत दी। 28 अगस्त 1974 को यूएसएसआर मंत्रिपरिषद ने यूएसएसआर में पासपोर्ट प्रणाली का एक नया क़ानून और प्रोपिस्का के नए नियम जारी किए। बाद के नियम 23 अक्टूबर 1995 तक प्रभावी रहे। हालाँकि "ब्लैंकेट पासपोर्टाइजेशन" केवल 1976 में शुरू हुआ और 1981 तक समाप्त हो गया था। सोवियत संघ का पासपोर्ट रूसी पासपोर्ट सोवियत संघ में रूस का आंतरिक पासपोर्ट टिप्पणियाँ संदर्भ आगे पढ़िए सोवियत संघ की आंतरिक राजनीति सोवियत संघ के विदेश संबंध