Palestine–United States relations
फिलिस्तीन राज्य और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच राजनीतिक संबंध 1960 के दशक से जटिल और तनावपूर्ण रहे हैं। जबकि अमेरिका फिलिस्तीन राज्य को मान्यता नहीं देता है, यह फिलिस्तीन मुक्ति संगठन (पी. एल. ओ.) को फिलिस्तीनी लोगों के लिए वैध प्रतिनिधि इकाई के रूप में मान्यता देता है; ओस्लो समझौते के बाद, इसने फिलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण को फिलिस्तीनी क्षेत्रों की वैध फिलिस्तीनी सरकार के रूप में मान्यता दी। फिलिस्तीन की गैर-मान्यता के कारण, अमेरिका फिलिस्तीनी क्षेत्रों में कोई आधिकारिक राजनयिक कार्यालय नहीं रखता है और न ही यह फिलिस्तीनियों को राजनयिक सेवा प्रदान करता है, और अक्टूबर 2018 में वाशिंगटन, डी. सी. में पी. एल. ओ. मिशन के बंद होने के बाद से फिलिस्तीनियों का अमेरिका में कोई राजनयिक प्रतिनिधित्व नहीं है। अमेरिका ने पी. एन. ए. के साथ संबंधों को संभालने के उद्देश्य से जेरूसलम में इजरायल के लिए अपने दूतावास के भीतर एक "फिलिस्तीनी मामलों की इकाई" को नामित किया, लेकिन फिलिस्तीन वर्तमान में कार्यालय और सामान्य रूप से अमेरिका के साथ असहयोग की सार्वजनिक नीति बनाए हुए है। जून 2022 में, "फिलिस्तीनी मामलों की इकाई" (पी. ए. यू.) का नाम बदलकर "यूनाइटेड स्टेट्स ऑफिस ऑफ फिलिस्तीनी अफेयर्स" कर दिया गया और यह सीधे वाशिंगटन को "महत्वपूर्ण मामलों पर" रिपोर्ट करेगा। 2011 के आसपास से, पी. एल. ओ. के राजनयिक प्रयास ने फिलिस्तीन 194 के रूप में जाने जाने वाले अभियान पर ध्यान केंद्रित किया है, जिसका उद्देश्य संयुक्त राष्ट्र (यू. एन.) में फिलिस्तीन के लिए पूर्ण सदस्यता प्राप्त करना है। आधिकारिक तौर पर, फिलिस्तीन राज्य इजरायल की 1967 से पहले की सीमाओं के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय मान्यता चाहता है, जिसकी राजधानी पूर्वी जेरूसलम है। फिलिस्तीनी राज्य के साथ राजनयिक संबंधों की स्थापना के लिए अमेरिका द्वारा निर्धारित न्यूनतम शर्तें फिलिस्तीनियों की स्वीकृति पर आधारित हैंः संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 242, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 338; इजरायल के अस्तित्व के अधिकार की मान्यता; और आतंकवाद का त्याग। 1964 में स्थापित पी. एल. ओ. को अमेरिकी सरकार से कोई आधिकारिक मान्यता नहीं मिली। हालाँकि, 1964 में न्यूयॉर्क में एक अनौपचारिक पी. एल. ओ. सूचना कार्यालय स्थापित करने की अनुमति दी गई थी और इसे सादत हसन द्वारा चलाया गया था, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र में यमन के स्थायी प्रतिनिधि के रूप में कार्य किया था। यह 1968 तक संचालित रहा, जब इसे बंद कर दिया गया। 1 मई, 1978 को पी. एल. ओ. को वाशिंगटन डी. सी. में फिलिस्तीन सूचना कार्यालय (पी. आई. ओ.) खोलने की अनुमति दी गई। पी. आई. ओ. न्याय विभाग में एक विदेशी एजेंट के रूप में पंजीकृत था। 1987 में, संयुक्त राज्य कांग्रेस ने आतंकवाद-रोधी अधिनियम को अपनाया, जिसने पी. एल. ओ. को एक आतंकवादी संगठन घोषित किया, जिसके परिणामस्वरूप इसे किसी भी तरह से सहायता करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया, और सरकार ने पी. आई. ओ. को बंद करने का आदेश दिया। पी. आई. ओ. ने अदालतों में अपील की, लेकिन उनकी आपत्तियों को खारिज कर दिया गया। 1988 में संगठन के साथ संपर्क की अनुमति देने के लिए राष्ट्रपति की छूट जारी की गई थी। एक पी. एल. ओ. कार्यालय को 1989 में फिलिस्तीन मामलों के केंद्र के रूप में फिर से खोला गया था। वाशिंगटन डी. सी. में पी. एल. ओ. मिशन कार्यालय 1994 में खोला गया था। 1994 में ओस्लो समझौते के तहत फिलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण की स्थापना के बाद, पी. एल. ओ. कार्यालय का नाम बदलकर पी. एल. ओ. मिशन टू द यूनाइटेड स्टेट्स कर दिया गया। 20 जुलाई 2010 को, संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश विभाग ने संयुक्त राज्य अमेरिका में पी. एल. ओ. मिशन की स्थिति को "पी. एल. ओ. के सामान्य प्रतिनिधिमंडल" में उन्नत करने पर सहमति व्यक्त की। पीएलओ मिशन कार्यालय को अक्टूबर 2018 में बंद करने का आदेश दिया गया था। 1988 से पहले के संबंध 1973 के योम किप्पुर युद्ध से पहले, अमेरिकी सरकार ने यासिर अराफात के नेतृत्व में पी. एल. ओ. और फतह को एक आतंकवादी संगठन माना, और संयुक्त राष्ट्र में पी. एल. ओ. की आकांक्षाओं का समर्थन नहीं किया। मध्य पूर्व में अमेरिकी राजनयिकों को विदेश विभाग द्वारा स्पष्ट रूप से आदेश दिया गया था कि वे कभी भी अराफात या उनकी ओर से किसी भी प्रतिनिधि के साथ कोई संपर्क न करें। हालाँकि, पी. एल. ओ. के नकारात्मक दृष्टिकोण के बावजूद, विदेश विभाग के अधिकारियों ने वेस्ट बैंक पर इजरायल-जॉर्डन समझौते की मध्यस्थता करते समय फिलिस्तीनी कारक को ध्यान में रखना शुरू कर दिया। पी. एल. ओ. के नकारात्मक राजनयिक दृष्टिकोण के विपरीत, खुफिया समुदाय ने उस इकाई के साथ गुप्त संपर्क से परहेज नहीं किया, और अक्टूबर 1970 की शुरुआत में, एक वरिष्ठ फतह प्रतिनिधि ने एक फिलिस्तीनी राज्य के अमेरिकी समर्थन के बदले में इज़राइल राज्य को मान्यता देने के लिए अराफात द्वारा इच्छा के बारे में सी. आई. ए. संदेश दिया। गुप्त संपर्कों की इस प्रवृत्ति ने योम किप्पुर युद्ध के बाद कुछ ठोस परिणाम दिए। 3 नवंबर, 1973 को मोरक्को में सी. आई. ए. के उप निदेशक वर्नोन ए. वाल्टर्स और खालिद अल-हसन, जो उस समय पी. एल. ओ. में नंबर दो थे, के बीच एक गुप्त बैठक हुई और दोनों ने पी. एल. ओ. को शांति प्रक्रिया में एकीकृत करने की संभावना पर चर्चा की। भले ही उस बैठक में कोई ठोस समझौता नहीं हुआ था, लेकिन इसने अमेरिकी लक्ष्यों पर फतह हमलों को रोक दिया। 1974 के बाद से, विदेश विभाग के कुछ मंडल पी. एल. ओ. को मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया में एक भागीदार के रूप में स्वीकार करने पर विचार कर रहे थे। जून 1974 में यू. एस. मिस्र में राजदूत हरमन एल्ट्स ने आकलन किया कि अराफात पी. एल. ओ. को शांति प्रक्रिया में एकीकृत करने के तरीकों की तलाश कर रहे थे। अमेरिकी राष्ट्रपति गेराल्ड फोर्ड ने अक्टूबर 1974 में भी इस संभावना का संकेत दिया था। नवंबर 1974 में, फोर्ड ने पी. एल. ओ. के प्रति अमेरिकी स्थिति पर एक गैर-प्रतिबद्ध बयान देते हुए कहाः इजरायलियों ने कहा है कि वे पी. एल. ओ. के साथ कभी बातचीत नहीं करेंगे। हम किसी भी बातचीत के पक्षकार नहीं हैं। मुझे लगता है कि हमें यह निर्णय लेने देना होगा कि कौन बातचीत करेगा ताकि इसमें शामिल पक्षों की जिम्मेदारी बन सके। हालाँकि, इजरायली सरकार के अमेरिकी समर्थन के कारण वाशिंगटन 1975 में पी. एल. ओ. से अपने प्रतिनिधियों के साथ किसी भी व्यवहार के लिए पूर्व शर्त के रूप में इजरायल राज्य की स्पष्ट मान्यता की मांग करने के लिए सहमत हो गया। इसका उल्लेख करते हुए, फोर्ड ने नवंबर 1975 में कहाः फिलिस्तीनी इजरायल राज्य को मान्यता नहीं देते हैं। और उन परिस्थितियों में, फिलिस्तीनियों और इजरायलियों को बातचीत के लिए एक साथ लाना असंभव है। इसलिए, जब तक उनके रवैये में कुछ बदलाव नहीं होता है, मुझे लगता है कि आप देख सकते हैं कि एक बहुत ही गंभीर बाधा मौजूद है। चूंकि पी. एल. ओ. ने उस समय स्पष्ट रूप से इस तरह की मान्यता नहीं दी थी, इसलिए अमेरिकी सरकार ने किसी भी आधिकारिक संबंध से परहेज किया और पी. एल. ओ. को संयुक्त राष्ट्र में पी. एल. ओ. मिशन को छोड़कर अमेरिका में किसी भी कार्यालय को बनाए रखने की अनुमति नहीं थी, जो अमेरिकी कानून से मुक्त था। राष्ट्रपति जिमी कार्टर के शासनकाल में दृष्टिकोण में एक निश्चित बदलाव आया। कार्टर फिलिस्तीनी राज्य के निर्माण की वकालत करने वाले पहले अमेरिकी राष्ट्रपति थे, जो उन्होंने मार्च 1977 में किया थाः फिलिस्तीनी शरणार्थियों के लिए एक मातृभूमि प्रदान की जानी चाहिए जो कई, कई वर्षों से पीड़ित हैं। कार्टर की फिलिस्तीन समर्थक स्थिति के अलावा, पी. एल. ओ. नेतृत्व ने अमेरिकी सरकार के साथ एक समझौते पर पहुंचने का प्रयास किया। जनवरी 1978 में, अराफात ने कार्टर को एक गुप्त संदेश दिया, जिसमें कहा गया था कि वह उस उद्देश्य के लिए अमेरिकी समर्थन के बदले में वेस्ट बैंक और गाजा पट्टी में एक फिलिस्तीनी राज्य के लिए समझौता करेंगे। पी. एल. ओ. पर प्रशासन की अपेक्षाकृत सकारात्मक स्थिति ने उस संगठन को 1 मई, 1978 को वाशिंगटन डी. सी. में फिलिस्तीन सूचना कार्यालय स्थापित करने की अनुमति दी। हालांकि, कार्टर के तहत फिलिस्तीनी मुद्दे पर कोई वास्तविक प्रगति नहीं हुई थी, क्योंकि वह एक इजरायल-मिस्र समझौते तक पहुंचने में व्यस्त थे, और पी. एल. ओ. के साथ संपर्क उस समझौते के लिए हानिकारक थे। राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने पी. एल. ओ. के प्रति कठोर रुख अपनाया। 1980 में अनुमोदित रिपब्लिकन पार्टी मंच ने कहा किः रिपब्लिकन पी. एल. ओ. की भागीदारी के लिए किसी भी आह्वान को अस्वीकार करते हैं क्योंकि यह इज़राइल या फिलिस्तीनी अरबों के दीर्घकालिक हितों के अनुरूप नहीं है। इजरायल राज्य के अस्तित्व के मौलिक अधिकार को स्वीकार करने के लिए अभी तक इच्छुक संगठनों पर वैधता का आरोप गलत है। [---] हमारा मानना है कि वेस्ट बैंक पर एक फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना शांति प्रक्रिया के लिए अस्थिर और हानिकारक होगी। रीगन ने लगातार फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना या पी. एल. ओ. के साथ बातचीत का विरोध किया। सितंबर में उन्होंने जॉर्डन की देखरेख में फिलिस्तीनी स्वायत्तता का प्रस्ताव रखा। भले ही योजना में किसी भी पी. एल. ओ. की भागीदारी का आह्वान नहीं किया गया था, कुछ पी. एल. ओ. मंडलियों ने इसे एक संभावित संकेत के रूप में देखा कि रीगन प्रशासन बाद की तारीख में पी. एल. ओ. के साथ समायोजन पर विचार कर सकता है। दिसंबर 1987 में आतंकवाद विरोधी अधिनियम के पारित होने के बाद फिलिस्तीन सूचना कार्यालय को बंद करने का प्रयास किया गया था। इस अधिनियम ने पी. एल. ओ. को एक आतंकवादी संगठन घोषित कर दिया और सूचना के प्रसार को छोड़कर इसकी सभी गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया। रीगन ने तब कहाः मेरा पी. एल. ओ. के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने का कोई इरादा नहीं है। अमेरिकी सरकार ने फिलिस्तीन सूचना कार्यालय को इस आधार पर बंद करने का प्रयास किया कि वह आतंकवादी गतिविधियों में शामिल था, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका में विभिन्न अदालतों ने इस कार्रवाई के खिलाफ फैसला सुनाया, लेकिन कार्यालय की गतिविधियों के सख्त पर्यवेक्षण की अनुमति दी। इसके अलावा, रीगन ने इंतिफादा के प्रकोप को कम करके दिखाया, इसे फिलिस्तीनी लोकप्रिय विद्रोह की अभिव्यक्ति के बजाय फिलिस्तीनी क्षेत्रों में एक आयात के रूप में देखा। रीगन प्रशासन फिलिस्तीन मुक्ति संगठन ने नवंबर 1988 में स्वतंत्रता की फिलिस्तीनी घोषणा प्रकाशित की, और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों 242 और 338 को स्वीकार किया, इज़राइल के अस्तित्व के अधिकार को मान्यता दी, और आतंकवाद को त्याग दिया, पी. एल. ओ. और अमेरिकी सरकार के बीच एक खुली बातचीत के लिए अमेरिकी शर्तें। रीगन ने पी. एल. ओ. के साथ संपर्क की अनुमति देने के लिए आतंकवाद-रोधी अधिनियम के लिए राष्ट्रपति की छूट जारी की। जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश प्रशासन राष्ट्रपति जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश के तहत वार्ता जारी रही, लेकिन फिलिस्तीन मुक्ति मोर्चा द्वारा इजरायली तटरेखा पर हमले के प्रयास की निंदा करने से पी. एल. ओ. के इनकार के बाद जून 1990 में इसे निलंबित कर दिया गया। इसके अलावा, इराक द्वारा कुवैत पर आक्रमण करने और 1991 के खाड़ी युद्ध के दौरान भी पी. एल. ओ. नेता अराफात द्वारा इराक के सद्दाम हुसैन का समर्थन करने के बाद संबंध तनावपूर्ण हो गए। जब खाड़ी युद्ध के तुरंत बाद एक संवाददाता सम्मेलन में पी. एल. ओ. के साथ संभावित बातचीत के बारे में पूछा गया, तो बुश ने कहाः मेरे लिए, उन्होंने विश्वसनीयता खो दी है। उन्होंने यहाँ इस कार्यालय के साथ विश्वसनीयता खो दी है। और उनका कारण यह है कि उन्होंने अपने मूल विश्वास के लोगों के साथ बहुत बुरा व्यवहार किया। हालाँकि, बुश प्रशासन ने पूरे 1991 में एक सामान्य मध्य पूर्व शांति सम्मेलन आयोजित करने के लिए प्रयास किए। अगस्त की शुरुआत में एक समाचार सम्मेलन में, बुश ने कहाः मध्य पूर्व में, हम इस अक्टूबर में एक सम्मेलन आयोजित करने के करीब हैं जो इज़राइल, फिलिस्तीनियों और अरब राज्यों के बीच सीधी बातचीत शुरू करेगा। मैं प्रधानमंत्री शमीर के इस बयान का स्वागत करता हूं कि वह हमारे प्रस्ताव का समर्थन करते हैं, और मैं इज़राइल और फिलिस्तीनियों से शेष बाधाओं को दूर करने और शांति के लिए इस सही मायने में ऐतिहासिक अवसर का लाभ उठाने का आह्वान करता हूं। बुश के प्रयासों की परिणति अक्टूबर 1991 में मैड्रिड शांति सम्मेलन में हुई, जिसने पहली बार एक आधिकारिक फिलिस्तीनी प्रतिनिधिमंडल को स्वीकार किया, भले ही इसमें पी. एल. ओ. की खुली भागीदारी न हो। क्लिंटन प्रशासन के राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने पी. एल. ओ. के प्रति आधिकारिक अमेरिकी स्थिति को बदल दिया। उन्होंने एक फिलिस्तीनी राज्य के लक्ष्य का समर्थन किया, लेकिन अपने प्रशासन के अंतिम महीनों तक इसे सार्वजनिक रूप से व्यक्त करने से परहेज किया। 10 सितंबर, 1993 को, इजरायली सरकार और पी. एल. ओ. के बीच ओस्लो समझौते पर हस्ताक्षर करने की पूर्व संध्या पर, क्लिंटन ने 1990 में निलंबित U.S.-PLO वार्ता को फिर से शुरू करने की घोषणा की। 13 सितंबर, 1993 को ओस्लो समझौते पर हस्ताक्षर समारोह, क्लिंटन की उपस्थिति में वाशिंगटन डी. सी. में आयोजित किया गया था, भले ही समझौते के लिए बातचीत नॉर्वे सरकार के तत्वावधान में हुई थी। उस समारोह के बाद, अराफात व्हाइट हाउस के नियमित आगंतुक बन गए, जो उस सम्मान से सम्मानित होने वाले पहले फिलिस्तीनी नेता थे। अमेरिकी सरकार भी इजरायल-फिलिस्तीनी वार्ता में अधिक शामिल हो गई और दोनों पक्षों को शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए कुछ अवसरों पर वाशिंगटन आने के लिए आमंत्रित किया। इस तरह, क्लिंटन प्रशासन ने अक्टूबर 1996 के इजरायल-फिलिस्तीनी युद्धविराम समझौते की मध्यस्थता की, और अक्टूबर 1998 में, क्लिंटन ने वेस्ट बैंक में इजरायल की फिर से तैनाती पर एक समझौते की मध्यस्थता की। क्लिंटन प्रशासन ने 1 अक्टूबर, 1993 को वाशिंगटन डी. सी. में आयोजित उस उद्देश्य के लिए पहले दाता सम्मेलन की मेजबानी करके फिलिस्तीनी प्राधिकरण के गठन में भौतिक रूप से सहायता की। अक्टूबर 1993 में, कांग्रेस ने 1993 का मध्य पूर्व शांति सुविधा अधिनियम पारित किया, जिसने अमेरिकी सरकार को अंतर्राष्ट्रीय कानून के साथ पी. एल. ओ. के अनुपालन की निगरानी करने के लिए अधिकृत किया। ओस्लो समझौते और 1994 में फिलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण की स्थापना के बाद, पी. एल. ओ. कार्यालय का उन्नयन किया गया और पी. एल. ओ. मिशन का नाम बदलकर संयुक्त राज्य अमेरिका कर दिया गया। अमेरिकी सरकार ने फिलिस्तीनी प्राधिकरण के संस्थानों के निर्माण में तकनीकी सहायता देने में सक्रिय भाग लिया। 30 मार्च, 1994 को, क्लिंटन ने एक फिलिस्तीनी पुलिस बल के निर्माण के लिए $40 लाख के आवंटन का आदेश दिया, और 16 मार्च, 1995 को, उसी उद्देश्य के लिए अतिरिक्त $50 लाख आवंटित करने का आदेश दिया। जुलाई 1995 में, अमेरिकी कांग्रेस ने 1995 का मध्य पूर्व शांति सुविधा अधिनियम पारित किया, जिसने राष्ट्रपति को ओस्लो समझौते के तहत इजरायली सरकार के प्रति की गई प्रतिबद्धताओं के अनुपालन के मामलों में फिलिस्तीनी प्राधिकरण से धन रोकने के लिए अधिकृत किया। दिसंबर 1998 में, राष्ट्रपति बिल क्लिंटन फिलिस्तीनी प्राधिकरण का दौरा करने वाले पहले अमेरिकी राष्ट्रपति बने। जॉर्ज डब्ल्यू बुश प्रशासन फिलिस्तीनी प्राधिकरण के प्रति अमेरिकी दृष्टिकोण राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के उद्घाटन के बाद बदल गया। राष्ट्रपति बुश ने अराफात से मिलने से परहेज किया, और उन्हें "राष्ट्रपति अराफात" के रूप में संदर्भित करने से परहेज किया, जैसा कि फिलिस्तीनी अधिकारियों ने जोर देकर कहा, लेकिन केवल "अध्यक्ष अराफात" के रूप में। अपने प्रशासन के पहले वर्ष के दौरान, बुश ने केवल तकनीकी स्तर पर फिलिस्तीनी प्राधिकरण के साथ संबंध बनाए रखे। फिलिस्तीनी क्षेत्रों में हिंसा के एक और दौर के बाद, जून 2002 में बुश ने बातचीत की प्रक्रिया के बाद एक फिलिस्तीनी राज्य के लिए समर्थन व्यक्त किया। 3 जून, 2003 को बुश पहली बार फिलिस्तीनी प्रधान मंत्री महमूद अब्बास से शर्म अल-शेख में एक बहुपक्षीय सम्मेलन में मिले, जो अराफात के साथ सीधी बैठक से बचने के लिए डिज़ाइन की गई बैठक का एक प्रारूप था, जिसे अब बुश और इजरायली नेतृत्व द्वारा नकारात्मक रूप से देखा जाता है। 25 जुलाई, 2003 को अब्बास ने पहली बार व्हाइट हाउस का दौरा किया। उस बैठक में, दोनों नेताओं ने आर्थिक संबंधों को नजरअंदाज करने के लिए एक उच्च स्तरीय संयुक्त अमेरिकी-फिलिस्तीनी समिति, फिलिस्तीन आर्थिक विकास समूह की स्थापना की। नवंबर 2004 में अराफात की मृत्यु के बाद, नए फिलिस्तीनी राष्ट्रपति अब्बास व्हाइट हाउस के नियमित आगंतुक बन गए। बुश ने अब आधिकारिक संचार में उन्हें "अध्यक्ष" के बजाय "राष्ट्रपति" के रूप में संदर्भित किया, जैसा कि अराफात के साथ किया गया था। अब्बास ने 2005 और 2008 के बीच छह मौकों पर राज्य के प्रमुख का सम्मान प्राप्त करते हुए व्हाइट हाउस का दौरा किया। 26 मई, 2005 की यात्रा के दौरान, बुश ने फिलिस्तीनी राज्य के मापदंडों के लिए अपना समर्थन व्यक्त कियाः दोनों पक्षों के बीच कोई भी अंतिम स्थिति समझौता होना चाहिए, और 1949 की युद्धविराम रेखाओं में परिवर्तन के लिए पारस्परिक रूप से सहमति होनी चाहिए। एक व्यवहार्य दो-राज्य समाधान को वेस्ट बैंक पर निकटता सुनिश्चित करनी चाहिए, और बिखरे हुए क्षेत्रों का राज्य काम नहीं करेगा। वेस्ट बैंक और गाजा के बीच भी सार्थक संबंध होने चाहिए। यह आज संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थिति है; यह अंतिम स्थिति वार्ता के समय संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थिति होगी। फिलिस्तीनी प्राधिकरण के आंतरिक ढांचे के संबंध में, बुश ने जनवरी 2005 में नए राष्ट्रपति चुनाव और जनवरी 2006 में संसदीय चुनाव कराने की इजरायल की मांग का समर्थन किया। जनवरी 2008 में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने फिलिस्तीनी प्राधिकरण का दौरा किया। ओबामा प्रशासन में राष्ट्रपति बराक ओबामा के शासनकाल में संबंधों में सुधार हुआ। अपने प्रशासन की शुरुआत से, ओबामा ने एक फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना के लिए अपना समर्थन देने का वादा किया। अब्बास ने 2009 और 2014 के बीच कम से कम चार मौकों पर व्हाइट हाउस का दौरा किया। जुलाई 2010 में पी. एल. ओ. मिशन को उन्नत किया गया और संयुक्त राज्य अमेरिका में पी. एल. ओ. जनरल डेलिगेशन का नाम बदल दिया गया। वित्तीय वर्ष 2011 के दौरान, अमेरिकी सरकार ने फिलिस्तीनी प्राधिकरण को प्रत्यक्ष बजट सहायता में 20 करोड़ डॉलर दिए। U.S.-Palestinian संबंधों में तनाव 2011 में, संबंध बिगड़ गए क्योंकि फिलिस्तीनियों ने एक फिलिस्तीनी राज्य के लिए संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता की मांग की, जिसे अमेरिकी सरकार और इज़राइल ने एकतरफा कार्य माना। ओबामा ने अब्बास से कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता देने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के किसी भी कदम को वीटो करेगा। फिलिस्तीनी प्रयास संयुक्त राष्ट्र महासभा में स्थानांतरित हो गए, जिसने नवंबर 2012 में फिलिस्तीन को एक पर्यवेक्षक राज्य के रूप में स्वीकार करने के लिए मतदान किया, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया, और फिलिस्तीन को एक राज्य के रूप में मान्यता नहीं देना जारी रखा। फिलिस्तीन को एक गैर-सदस्य पर्यवेक्षक राज्य के रूप में मान्यता देने वाले संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव के 29 नवंबर, 2012 को पारित होने के बावजूद, ओबामा ने मार्च 2013 में राष्ट्रपति के रूप में पहली बार फिलिस्तीनी प्राधिकरण का दौरा किया। तत्कालीन उपराष्ट्रपति बाइडन ने भी दो बार फिलिस्तीनी प्राधिकरण का दौरा किया था। ट्रम्प प्रशासन ट्रम्प प्रशासन ने इजरायल की स्थिति के समर्थन में एक सामान्य रुख अपनाया। 3 मई, 2017 को, फिलिस्तीनी राष्ट्रपति अब्बास ने ट्रम्प प्रशासन के दौरान पहली बार व्हाइट हाउस का दौरा किया। बॉब वुडवर्ड के अनुसार, उनके स्रोत रेक्स टिलरसन का हवाला देते हुए, इज़राइल के लिए ट्रम्प का प्रारंभिक समर्थन डगमगा गया थाः उन्हें आश्चर्य होने लगा था कि क्या नेतन्याहू इज़राइल और फिलिस्तीनियों के बीच शांति समझौते में बड़ी बाधा नहीं हो सकते हैं। 22 मई 2017 को इज़राइल की अपनी यात्रा पर ट्रम्प ने नेतन्याहू से मुलाकात की और बाद के टेपों द्वारा दिखाया गया जिसमें महमूद अब्बास को बच्चों की हत्या की वकालत करते हुए दिखाया गया था। नेतन्याहू ने तब उनसे पूछा, 'और यही वह व्यक्ति है जिसकी आप मदद करना चाहते हैं?' ट्रम्प ने जो देखा उससे नाराज हो गए। उनकी बैठक समाप्त होने के बाद, रेक्स टिलरसन को बुलाया गया और उन्हें वही सामग्री दिखाई गई, एक 'जाली वीडियो', और राष्ट्रपति को बताया कि क्लिप मनगढ़ंत लग रहे थे। ट्रम्प आश्वस्त रहे कि वे प्रामाणिक थे। अगले दिन, बेथलहम में अब्बास के साथ अपनी बैठक में, ट्रम्प ने फिलिस्तीनी नेता को झूठा और हत्यारा बताते हुए उन पर हमला किया। वुडवर्ड यह सुझाव देते प्रतीत होते हैं कि वाशिंगटन में पी. एल. ओ. कार्यालय को बंद करने और संगठन को सहायता बंद करने के ट्रम्प के फैसले के पीछे यह गलत सूचना थी। यह अवसर, 23 मई को, फिलिस्तीनी प्राधिकरण के साथ ट्रम्प की पहली मुलाकात थी। 6 दिसंबर, 2017 को, ट्रम्प ने जेरूसलम को इज़राइल की राजधानी के रूप में यू. एस. की मान्यता की घोषणा की, अब्बास द्वारा इसकी निंदा की गई, जिन्होंने इसे अपनी मध्यस्थता भूमिका से यू. एस. की वापसी का संकेत बताया। 10 सितंबर, 2018 को, ट्रम्प ने शांति प्रक्रिया में पी. एल. ओ. की प्रगति की कमी का हवाला देते हुए वाशिंगटन डी. सी. में फिलिस्तीनी कार्यालय को बंद करने का आदेश दिया। निंदा के बावजूद, मिशन को 11 अक्टूबर, 2018 को बंद कर दिया गया था। 18 अक्टूबर, 2018 को, संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ ने घोषणा की कि जेरूसलम में अमेरिकी वाणिज्य दूतावास को जेरूसलम में अमेरिकी दूतावास में विलय कर दिया जाएगा। पोम्पिओ ने घोषणा की कि संयुक्त राज्य अमेरिका दूतावास के अंदर एक विशेष फिलिस्तीनी मामलों की इकाई के माध्यम से फिलिस्तीनियों के साथ संबंध बनाना जारी रखेगा। इस घोषणा की फिलिस्तीनी प्राधिकरण के मुख्य वार्ताकार सएब एरकत सहित फिलिस्तीनी अधिकारियों द्वारा जेरूसलम और "ग्रेटर इज़राइल" पर इजरायल के दावे के समर्थन के रूप में आलोचना की गई थी। 31 जनवरी, 2019 को, अमेरिका ने पुष्टि की कि उसने फिलिस्तीनियों के अनुरोध के बाद फिलिस्तीनियों को सभी सहायता बंद कर दी है, क्योंकि आतंकवाद विरोधी स्पष्टीकरण अधिनियम के परिणामस्वरूप उनके खिलाफ भविष्य में अदालती कार्रवाई के डर से अमेरिकियों को "युद्ध के कृत्यों" के लिए संयुक्त राज्य में विदेशी सहायता प्राप्त करने वालों पर मुकदमा करने की अनुमति है। 4 मार्च, 2019 को वाणिज्य दूतावास-जनरल ने एक स्वतंत्र मिशन के रूप में काम करना बंद कर दिया और दूतावास को रिपोर्ट करते हुए फिलिस्तीनी मामलों की इकाई के रूप में नया रूप दिया गया। जवाब में, पी. एल. ओ. की कार्यकारी समिति के महासचिव सएब एरकत ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से नई फिलिस्तीनी मामलों की इकाई का बहिष्कार करने का आह्वान किया, इसे शांति प्रक्रिया पर "डाउनग्रेड" और "हमला" के रूप में माना। एक अन्य फिलिस्तीनी अधिकारी हनान अशरवी ने दावा किया कि दूतावास में वाणिज्य दूतावास का विलय फिलिस्तीनी अधिकारों और पहचान पर हमले का प्रतिनिधित्व करता है। अक्टूबर 2019 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद से बात करते हुए, अमेरिका संयुक्त राष्ट्र में राजदूत केली क्राफ्ट ने हमास को "एक आतंकवादी संगठन कहा जो इजरायल के खिलाफ हिंसा को उकसाते हुए गाजा में फिलिस्तीनी लोगों को धमकी और सीधे हिंसा के माध्यम से प्रताड़ित करता है।" उन्होंने अपने ही लोगों के खिलाफ हमास की हिंसा, फिलिस्तीनी बच्चों को मोहरे के रूप में उपयोग करने और इजरायली नागरिक क्षेत्रों पर इसके अंधाधुंध हमलों की "घृणित" के रूप में निंदा की और इसे इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष को हल करने में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक कहा। नवंबर 2019 में, डोनाल्ड ट्रम्प ने फिलिस्तीन प्राधिकरण (पीए) के सुरक्षा बलों को 12 मिलियन डॉलर के हस्तांतरण की अनुमति देने के बेंजामिन नेतन्याहू के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया। यह अनुरोध तब किया गया जब फिलिस्तीनियों को सहायता में कटौती के बीच अमेरिकी विदेश विभाग ने महसूस किया कि पीए बलों को सहायता राशि न तो रोकी गई थी और न ही हस्तांतरित की गई थी। बाइडन प्रशासन बाइडन प्रशासन ने 26 जनवरी, 2021 को घोषणा की कि वह फिलिस्तीन के साथ संबंध बहाल करेगा और फिलिस्तीनियों को सहायता प्रदान करेगा। 25 मई, 2021 को, विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने घोषणा की कि अमेरिका जेरूसलम में अपने फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास को फिर से खोलेगा, लेकिन कोई विशिष्ट तिथि नहीं दी गई थी। जून 2022 में, "फिलिस्तीनी मामलों की इकाई" (पी. ए. यू.) का नाम बदलकर "यूनाइटेड स्टेट्स ऑफिस ऑफ फिलिस्तीनी अफेयर्स" कर दिया गया और यह सीधे वाशिंगटन को "महत्वपूर्ण मामलों पर" रिपोर्ट करेगा। 7 अक्टूबर 2023 को इजरायल पर हमास के हमले के बाद, बाइडन और उनके सहयोगियों ने गाजा में आतंकवादी समूहों के साथ-साथ अब्बास के साथ बातचीत करने का प्रयास किया। 18 अक्टूबर, 2023 को, बाइडन प्रशासन ने संयुक्त राष्ट्र के एक प्रस्ताव को वीटो कर दिया, जिसमें इजरायल के खिलाफ "हमास द्वारा जघन्य आतंकवादी हमलों" सहित इजरायल-हमास युद्ध में नागरिकों के खिलाफ सभी हिंसा की निंदा की गई होगी, और इजरायल से गाजा में मानवीय गलियारों की अनुमति देने का आह्वान किया गया था। वाशिंगटन डी. सी. में पी. एल. ओ. मिशन के प्रमुख पी. एल. ओ. कार्यालय का नेतृत्व निम्नलिखित लोगों ने कियाः हातेम हुसैनी (1978-1982) हसन अब्देल रहमान (1982-1991) अनीस बरघौती (1991-1993) हसन अब्देल रहमान (दूसरी बार, 1993-2005) अफीफ सफीह (2005-2008) नबील अबू ज़नीद (प्रभारी डी 'अफेयर्स, 2008-2009) मैन राशिद अरीकत (2009-2017) हुसाम ज़ोमलोट (2017-2018) फिलिस्तीन के संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश संबंधों को भी देखें फिलिस्तीन अमेरिकी फिलिस्तीन सार्वजनिक मामलों के मंच की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता नोट्स आगे पढ़ने के लिए मोहम्मद राबी, U.S.-PLO संवादः गुप्त कूटनीति डीन पीटर क्रोग से इज़राइल और फिलिस्तीन के बीच शांति के प्रयास विदेश मामलों के डिजिटल अभिलेखागार पी. एल. ओ. प्रतिनिधिमंडल-वाशिंगटन, डी. सी. यू. एस. ए. के वाणिज्य दूतावास-यू. एस. ए. के जेरूसलम ई-वाणिज्य दूतावास-गाजा फिलिस्तीनियों और मध्य पूर्व शांतिः संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए मुद्दे फिलिस्तीनियों को यू. एस. विदेशी सहायता डब्ल्यू. एम. रीसमैन, "एन इंटरनेशनल फार्सः द सैड केस ऑफ द पी. एल. ओ. मिशन" येल जर्नल ऑफ इंटरनेशनल लॉ, वॉल्यूम। 14 (1989) पीपी। 412-432 संयुक्त राज्य अमेरिका के संयुक्त राज्य अमेरिका के द्वीपक्षीय संबंध