China–Zambia relations
जनवादी गणराज्य चीन-ज़ाम्बिया संबंध जनवादी गणराज्य चीन (पी. आर. सी.) और ज़ाम्बिया के बीच वर्तमान और ऐतिहासिक संबंधों को संदर्भित करते हैं। ऐतिहासिक और राजनीतिक संबंध ज़ाम्बिया और चीन के बीच संबंध 29 अक्टूबर, 1964 को ज़ाम्बिया की स्वतंत्रता के बाद स्थापित हुए थे। चीन ने इस युग में वित्तीय और भौतिक समर्थन के माध्यम से ज़ाम्बिया के राजनीतिक मुक्ति संघर्ष का समर्थन किया। संबंधों का पहला चरण औपनिवेशिक ताकतों पर कब्जा करने से राजनीतिक स्वतंत्रता के अधिग्रहण और चीन के साथ राजनयिक संबंधों को बढ़ावा देने पर जोर देता है। ज़ाम्बिया, 1964 में राजनीतिक स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद चीन द्वारा आर्थिक समर्थन और बुनियादी ढांचे के निर्माण के माध्यम से समर्थित था। ज़ाम्बिया सरकार ने देश के आर्थिक विकास में मदद करने और दक्षिणी अफ्रीकी विकास समुदाय के क्षेत्र में राजनीतिक स्वतंत्रता आंदोलनों का समर्थन करने के लिए परिवहन बुनियादी ढांचे में निवेश करना शुरू कर दिया। चीन ने रेलवे लिंक के बुनियादी ढांचे के विकास को ज़ाम्बिया के साथ संबंधों को मजबूत करने का एक अवसर माना। इस संबंध में, ज़ाम्बिया के पूर्व राष्ट्रपति (केनेथ कौंडा) ने 1967 में रेलवे परियोजना को अंतिम रूप देने और इसमें शामिल पक्षों की मंजूरी के साथ चीन का दौरा किया। यह इस अवधि के दौरान चीन की व्यापक रुचि को दर्शाता है, जिसमें उसने बुनियादी ढांचे के विकास और राजनीतिक समर्थन के साथ अफ्रीकी देशों की सहायता करने की अपनी योजना शुरू की। 1979 से 1999 तक ज़ाम्बिया-चीन संबंधों के दूसरे चरण में अफ्रीकी महाद्वीप में महत्वपूर्ण आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तन देखे गए। 1990 के दशक की शुरुआत में ज़ाम्बिया ने एक बहुदलीय लोकतांत्रिक प्रणाली लागू की, जबकि चीन में सांस्कृतिक क्रांति के कारण आर्थिक और सामाजिक चुनौतियों से उबरने की अवधि थी, जिसके बाद डेंग ज़ियाओपिंग की खुले दरवाजे की नीतियाँ थीं। 1991 में, चीन ने "गोइंग आउट" नामक नीति में बदलाव किया, जिसने कई अफ्रीकी देशों के साथ अपने संबंधों को प्रभावित किया। चीन ने इस स्तर पर पुरानी, नियोजित अर्थव्यवस्था से अधिक खुली बाजार अर्थव्यवस्था की ओर महत्वपूर्ण आर्थिक परिवर्तन पर जोर दिया। हालाँकि इस अवधि के दौरान चीन और ज़ाम्बिया के बीच संबंध मुख्य रूप से राजनीतिक रहे, लेकिन बढ़ते निवेश की प्रवृत्ति पहले से ही देखी जा सकती थी। चीनी और ज़ाम्बियाई संबंधों का तीसरा चरण, (1999-वर्तमान दिन), सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की नीति को मजबूत करने की विशेषता है। ज़ाम्बिया की सरकार ने क्षेत्रीय शांति और गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देने जैसे प्रमुख सामाजिक नीति क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है। 2000 में, चीन-अफ्रीका सहयोग (एफ. ओ. सी. ए. सी.) मंच चीन और ज़ाम्बिया के बीच एक नए संबंध को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया था। इस मंच का उद्देश्य संबंधों को आगे बढ़ाने के लिए सांस्कृतिक आदान-प्रदान, आर्थिक सहयोग, संयुक्त विश्वास और राजनीतिक समानता को सुविधाजनक बनाना और बढ़ावा देना था। इसने दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों को गहरा करने का काम किया है। आर्थिक संबंध चीन-ज़ाम्बिया व्यापार संबंध 1949 में अपनी स्थापना के ठीक 5 दिनों बाद चीन जनवादी गणराज्य (पी. आर. सी.) को मान्यता देने के बाद, ज़ाम्बिया चीन के सबसे पुराने राजनयिक भागीदारों में से एक रहा है। यह विशेष रूप से दोनों देशों के बीच व्यापक व्यापार संबंधों में दिखाई देता है। ज़ाम्बिया प्राथमिक संसाधनों में समृद्ध है, चीन को निर्यात में ज्यादातर कच्चे माल शामिल हैं, जो चीन की बढ़ती आर्थिक महत्वाकांक्षाओं को बनाए रखने की कुंजी है। अगस्त 2022 तक, ज़ाम्बिया को चीनी निर्यात $92.6M था, जबकि पी. आर. सी. को ज़ाम्बिया का निर्यात $513 मिलियन तक पहुंच गया। इसका मतलब चीन के दृष्टिकोण से 421 मिलियन डॉलर का नकारात्मक व्यापार संतुलन था। शीर्ष चीनी निर्यात उत्पाद डिलीवरी ट्रक ($7.68M) थे, जबकि ट्रैक्टर, स्टील बार और अर्धचालक उपकरण ज़ाम्बिया की ओर सबसे लोकप्रिय चीनी निर्यातों में से थे। दूसरी ओर, चीन ने ज्यादातर कच्चे माल का आयात जाम्बिया से किया, मुख्य रूप से कच्चा तांबा (419 मिलियन डॉलर), और अतिरिक्त प्राथमिक संसाधन जैसे परिष्कृत तांबा, निकल अयस्क, कच्चा तंबाकू या तांबा अयस्क। अगस्त 2021 और अगस्त 2022 के बीच एक साल की अवधि में, चीन से ज़ाम्बिया के आयात में $31.5M की वृद्धि हुई, जो कि 51.6% की वृद्धि है, जबकि ज़ाम्बिया के निर्यात में $206 मिलियन की वृद्धि हुई, या 67.2% की वृद्धि हुई। ज़ाम्बिया को मुख्य चीनी निर्यात क्षेत्रों में शेडोंग, जिआंगसु, बीजिंग, ग्वांगडोंग और झेजियांग प्रांत शामिल हैं, जबकि ज़ाम्बिया के उत्पादों के मुख्य आयात गंतव्य जियांगशी, शेडोंग, ग्वांगडोंग, फ़ुज़ियान और अनहुई प्रांत हैं। 2022 तक, दोनों देशों के बीच सेवाओं का निर्यात अनुपस्थित है। दशकों तक प्रमुख व्यापारिक भागीदार होने के बाद, 28 सितंबर 2022 को पहले चीन-ज़ाम्बिया निवेश मंच में द्विपक्षीय संबंधों का समापन हुआ। व्यापार और निवेश दोनों संबंधों को गहरा करने और व्यावहारिक सहयोग को मजबूत करने पर सहमत होने वाले पक्षों के साथ मंच का समापन हुआ। आगे की चर्चाओं में चीन के नेतृत्व वाले बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में ज़ाम्बिया को शामिल करना और ज़ाम्बिया के उत्पादों का शुल्क मुक्त उपचार शामिल था। 1998 में चाइना नॉन-फेरस मेटल्स कॉर्पोरेशन (सी. एन. एम. सी.) ने ज़ाम्बिया की चांबिशी तांबे की खदान में 85 प्रतिशत हिस्सेदारी 20 मिलियन अमेरिकी डॉलर (2011 में मुद्रास्फीति के लिए समायोजित 27 मिलियन अमेरिकी डॉलर) में खरीदी और खदान के पुनर्वास में 130 मिलियन अमेरिकी डॉलर का और निवेश किया। दस साल से भी कम समय बाद 2005 के अंत तक, लगभग 160 चीनी कंपनियों ने ज़ाम्बिया में निवेश किया था। 2022 में चीन और ज़ाम्बिया के बीच व्यापार यू. एस. $<आई. डी. 1 बिलियन है। ज़ाम्बिया में चीनी निवेश ज़ाम्बिया के तांबे के क्षेत्र में खनन हितों से लेकर कृषि, विनिर्माण और पर्यटन में निवेश तक हैं। ज़ाम्बिया चीन की बेल्ट एंड रोड पहल के लिए चीनी विकास वित्त ने ज़ाम्बिया सहित दर्जनों देशों में सैकड़ों बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित किया है। चीनी परियोजना ऋण अक्सर निर्माण-संचालन-हस्तांतरण (बी. ओ. टी.) के रूप में आते हैं, जिसके परिणामस्वरूप चीनी या विशिष्ट परियोजनाओं का संयुक्त प्रबंधन होता है, हालांकि आमतौर पर संस्थानों का पूर्ण अधिग्रहण कभी नहीं होता है। ज़ाम्बिया में, ज़ेस्को के साथ पनबिजली परियोजनाओं, प्रसारण सेवा ज़ेडएनबीसी के डिजिटलीकरण और दो हवाई अड्डों के लिए यह मामला है। चीनी पूंजी निवेश और ऋणों को पर्याप्त मूल्यांकन और सामर्थ्य दिशानिर्देशों की कमी के दावों का सामना करना पड़ा है। यह दावा किया गया है कि ज़ाम्बिया की जनता के लिए कुछ परियोजनाओं की पुनर्भुगतान क्षमताओं और विश्वसनीय सामाजिक लाभों का चीनी वित्तपोषकों द्वारा मूल्यांकन करने में विफल रहे हैं, जो अंततः ज़ाम्बिया के ऋण संचय में योगदान करते हैं। बी. ओ. टी. मॉडल और ज़ाम्बिया की ऋण पुनर्भुगतान क्षमताओं पर गहन आकलन की कमी के परिणामस्वरूप, ज़ाम्बिया एक संप्रभु-ऋण संकट का सामना कर रहा है, जिसमें चीन 6 अरब डॉलर का सबसे बड़ा लेनदार है। 2000 से 2011 तक, विभिन्न मीडिया रिपोर्टों के माध्यम से ज़ाम्बिया में लगभग 64 चीनी आधिकारिक विकास वित्त परियोजनाओं की पहचान की गई है। इन परियोजनाओं में काफ्यू गॉर्ज लोअर पावर परियोजना के वित्तपोषण के लिए ऋण से लेकर सियावोंगा के पास करीबा नॉर्थ बैंक पावर स्टेशन के विस्तार के लिए ऋण या 2006 में ऋण राहत के लिए 21.1 करोड़ अमेरिकी डॉलर तक शामिल हैं। चीन-ज़ाम्बिया अवसंरचना परियोजनाएं ज़ाम्बिया की घरेलू नीति ज़ाम्बिया सरकार ने देश की बिजली आपूर्ति को मजबूत करने के लिए चीन के साथ कई संयुक्त अवसंरचना उद्यमों में प्रवेश किया है। राष्ट्रीय तांबे के उत्पादन को तीन गुना करके 30 लाख टन प्रति वर्ष करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के राष्ट्रपति हाकेंदे हिचिलेमा के लक्ष्य को पूरा करने के लिए इसकी आवश्यकता है। ज़ाम्बिया की बिजली में पनबिजली का हिस्सा 85 प्रतिशत है, ज़ाम्बिया की राज्य के स्वामित्व वाली बिजली उपयोगिता ज़ेस्को ने ज़ाम्बिया के बिजली ग्रिड का विस्तार करने के लिए चीन में एक राज्य द्वारा संचालित पनबिजली कंपनी सिनोहाइड्रो के साथ भागीदारी की है। ज़ेस्को और सिनोहाइड्रो के बीच सबसे बड़ा उद्यम कैफे गॉर्ज लोअर पावर स्टेशन (केजीएल) है, जो ज़िम्बाब्वे के साथ ज़ाम्बिया की दक्षिणी सीमा के पास ज़ांबेज़ी नदी के किनारे एक पनबिजली बांध है। के. जी. एल. से पुराने हो रहे काफ्यू गॉर्ज अपर स्टेशन (के. जी. यू.) द्वारा उत्पन्न 900 मेगावाट के अलावा 750 मेगावाट बिजली का उत्पादन होने का अनुमान है। केजीएल की लागत 2 अरब अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है, जिसमें से 85 प्रतिशत (1.7 अरब अमेरिकी डॉलर) का वित्त पोषण चीन के निर्यात-आयात और औद्योगिक और वाणिज्यिक बैंकों (एक्जिमबैंक और आईसीबीसी) द्वारा किया जा रहा है। ज़ाम्बिया सरकार शेष 15 प्रतिशत (यू. एस. $300 मिलियन) को कवर करने के लिए सहमत हुई। के. जी. एल. को ज़ाम्बिया और चीन के बीच एक प्रमुख परियोजना माना जाता था, कई लोगों को उम्मीद थी कि यह ज़ाम्बिया के बुनियादी ढांचे के विकास की शुरुआत करेगा। के. जी. एल. 1973 में के. जी. यू. के निर्माण के बाद से ज़ाम्बिया में पहली बड़ी पनबिजली परियोजना होगी जिसमें ज़ाम्बिया को बिजली का शुद्ध निर्यातक बनाने की क्षमता होगी। केजीएल को अपने निर्माण में कई बार देरी का सामना करना पड़ा है। मूल रूप से 2020 तक चालू होने की योजना बनाई गई थी, यह परियोजना ज़ाम्बिया और ज़ेस्को की चीन के एक्ज़िमबैंक और आई. सी. बी. सी. के लिए अपने ऋण दायित्वों को पूरा करने की क्षमता के बारे में चिंताओं के बीच रुकी हुई थी। नतीजतन, सिनोहाइड्रो ने 2021 में योजना के अनुसार सुविधा का पूरा नियंत्रण ज़ेस्को को सौंपने से इनकार कर दिया और परियोजना के चीनी राज्य के स्वामित्व वाले बीमाकर्ता सिनोसोर ने केजीएल के लिए आगे ऋण प्रदान करने से इनकार कर दिया। अमेरिका और आईएमएफ ने भी ऋण के असमान वितरण के लिए केजीएल की आलोचना की है। कंपनी के 9.7 अरब अमेरिकी डॉलर के ऋण का एक तिहाई हिस्सा चीनी बैंकों में है, जिससे चिंता बढ़ रही है कि ज़ाम्बिया को ज़ेस्को का नियंत्रण चीन को सौंपना होगा। ज़ाम्बिया के राष्ट्रपति के प्रवक्ता अमोस चंदा ने 2018 में अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जॉन बोल्टन के इस तरह के दावों का खंडन करते हुए कहा कि ज़ेस्को किसी भी तरह से ज़ाम्बिया के चीन के ऋण के लिए संपार्श्विक नहीं है। फिर भी, कई लोग ज़ाम्बिया की संप्रभुता के लिए एक संभावित जोखिम के रूप में संबंधित ऋण का हवाला देते हुए ज़ेस्को की उधार प्रथाओं की आलोचना करते हैं। विवाद चीन-ज़ाम्बिया सामाजिक संबंध चीनी आप्रवासियों की उच्च संख्या, 1990 के दशक के अंत में 3,000 से अधिक से 2017 में 20,000 तक, सदी के अंत से ज़ाम्बिया में चीन से बढ़ती रुचि और निवेश के साथ है। इससे ज़ाम्बिया में दोनों समूहों के बीच तनाव बढ़ गया है, जिससे पिछले कुछ दशकों में कई हिंसक घटनाएं हुई हैं। ज़ाम्बिया की अधिकांश आबादी ने अपनी भागीदारी के लिए चीन जनवादी गणराज्य की भारी आलोचना की है। वे देखते हैं कि यह निरंतर जुड़ाव ज़ाम्बिया के लिए ज्यादातर नकारात्मक रहा है, और इसने सहायता निर्भरता, भ्रष्टाचार को बढ़ावा दिया है, और आर्थिक असमानताओं का कारण बना है 2006 के राष्ट्रपति चुनाव ने ज़ाम्बिया में चीनी विरोधी भावना का एक अच्छा प्रतिनिधित्व दिखाया, जिसमें राजनीतिक व्यक्ति साता (जो बाद में 2011 में राष्ट्रपति बने) ने अपने मुख्य दृष्टिकोण के रूप में अपने पीआरसी विरोधी बयानबाजी का उपयोग करके बहुत लोकप्रियता हासिल की। इसके कारण चीनी प्रवासियों का राजनीतिकरण हुआ और चीनी आबादी स्थानीय लोगों के लिए एक लक्ष्य बन गई जो अपनी बढ़ती उपस्थिति से संतुष्ट नहीं थे। ज़ाम्बिया का ऋण संकट ज़ाम्बिया का बाहरी सार्वजनिक ऋण हाल के वर्षों में नाटकीय रूप से बढ़ा है, विशेष रूप से 2012 के बाद से, और अब सकल घरेलू उत्पाद के 100% से ऊपर है। वर्तमान में, चीन के पास ज़ाम्बिया के 17.3 अरब डॉलर के ऋण में से 5.5 करोड़ डॉलर का स्वामित्व है, जबकि बाकी अन्य अमीर देशों और पश्चिमी प्रभुत्व वाले अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों के लिए बकाया है, जिसमें विकास बैंक और वाणिज्यिक यूरोबॉन्ड बाजार शामिल हैं। ज़ाम्बिया ने 2000 के बाद बुनियादी ढांचे (सड़कें, ऊर्जा, रेलवे, दूरसंचार) और दो अत्याधुनिक अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डों के निर्माण के लिए चीन से उधार लिया है। प्रेसीडेंसी में आर्थिक निर्णय लेने के केंद्रीकरण के कारण, बीजिंग से ऋण पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी का अभाव है और साथ ही पर्याप्त प्रबंधन प्रणालियों का अभाव है। इसने चिंता जताई है कि ज़ाम्बिया के अधिकारी परियोजना की लागत बढ़ा सकते हैं और रिश्वत प्राप्त कर सकते हैं। 2002 और 2008 के बीच, ज़ाम्बिया के खनिज निर्यात का मूल्य 500% बढ़ा। हालाँकि, आईएमएफ की सिफारिश के तहत पश्चिमी और भारतीय जिंस दिग्गजों के लिए अपतटीय कर छूट की अनुमति देने वाले अंतर्राष्ट्रीय कर कानूनों के कारण जाम्बिया के कर राजस्व में वृद्धि नहीं हुई। इसलिए, तांबे की बढ़ती कीमतों के बावजूद, ज़ाम्बिया सरकार ने 1990 के दशक के अंत में आई. एम. एफ. ऋण राहत पैकेज से जुड़ी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की निजीकरण और व्यापार उदारीकरण नीतियों के कारण अपनी खनन कंपनियों पर कर लगाना बंद कर दिया है। फरवरी 2010 में एक चीनी पर्यवेक्षक, झोंग टिंगहुई की निजी स्वामित्व वाली कोलम कोयला खदान में हत्या कर दी गई थी। उसी वर्ष अक्टूबर में, दो चीनी प्रबंधकों ने खदान में दंगे के दौरान अफ्रीकी खदान श्रमिकों पर गोलीबारी की और 11 को घायल कर दिया। अगस्त 2012 की शुरुआत में चीनी खदान प्रबंधक वू शेंगजई की वेतन विवाद के बाद हत्या कर दी गई थी। अप्रैल 2005 में एक विस्फोट में चीनी स्वामित्व वाले विस्फोटक संयंत्र में 51 कर्मचारियों की मौत हो गई थी। अगले वर्ष चांबिशी खदान में दंगे हो गए। अगले दिन एक ज़ाम्बियाई कर्मचारी को गोली मार दी गई और घायल कर दिया गया, जिससे चीनी आवासीय परिसर में हलचल मच गई और एक घबराए हुए चीनी प्रबंधक ने पांच अन्य श्रमिकों को गोली मार दी और घायल कर दिया। विस्फोटक संयंत्र में विस्फोट और चांबिशी खदान की घटनाएँ 2006 के ज़ाम्बिया के राष्ट्रपति चुनावों में सबसे बड़े मुद्दों में से एक बन गईं। विपक्षी उम्मीदवार माइकल साता के पी. आर. सी. विरोधी रुख अपनाने के साथ, यह कहते हुए कि अगर वह चुनाव जीतते हैं, तो वह पी. आर. सी. की ज़ाम्बिया की मान्यता को त्याग देंगे और ताइवान में चीन गणराज्य को मान्यता देंगे। साता चुनाव में तत्कालीन राष्ट्रपति लेवी मवानवासा से हार गए थे। फरवरी 2007 में चीनी सरकार ने चीन-ज़ाम्बिया आर्थिक क्षेत्र के निर्माण में 80 करोड़ अमेरिकी डॉलर का निवेश करने और देश को औद्योगिकीकरण में मदद करने का वादा करके चांबिशी में पी. आर. सी. विरोधी भावना को कम करने की कोशिश की। मानवाधिकार जून 2020 में, ज़ाम्बिया उन 53 देशों में से एक था जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र में हांगकांग राष्ट्रीय सुरक्षा कानून का समर्थन किया था। ग्रंथ सूची संदर्भ बाहरी लिंक ज़ाम्बियाः प्रोफेसर चिरवा ने चीनी निवेश की सराहना की लुसाका टाइम्स, 1 फरवरी 2011 अफ्रीका-चीन संबंध ज़ाम्बिया चीन, पीपुल्स रिपब्लिक