Human trafficking in the Maldives
मालदीव मुख्य रूप से बांग्लादेश के प्रवासी श्रमिकों के लिए एक गंतव्य देश है, और कुछ हद तक, भारत, जिनमें से कुछ व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन श्रम के अधीन हैं। कुछ महिलाओं को जबरन वेश्यावृत्ति भी दी जाती है। वर्तमान में मालदीव में काम करने वाले 110,000 विदेशी श्रमिकों में से एक अज्ञात संख्या-मुख्य रूप से निर्माण और सेवा क्षेत्रों में-धोखाधड़ी से भर्ती प्रथाओं, पहचान और यात्रा दस्तावेजों को जब्त करने, मजदूरी को रोकने या भुगतान न करने, या ऋण बंधन का सामना करना पड़ता है। इनमें से तीस हजार श्रमिकों को देश में कानूनी दर्जा नहीं है, हालांकि कानूनी और अवैध दोनों श्रमिकों को जबरन श्रम की स्थितियों का सामना करना पड़ता था। राजनयिक सूत्रों का अनुमान है कि मालदीव में 35,000 बांग्लादेशियों में से आधे अवैध रूप से वहां गए थे और इनमें से अधिकांश श्रमिक संभवतः तस्करी के शिकार हैं। प्रवासी श्रमिक मालदीव में प्रवास करने के लिए भर्ती शुल्क में $1,000 से $4,000 का भुगतान करते हैं; इस तरह की उच्च भर्ती लागत श्रमिकों की जबरन श्रम के प्रति संवेदनशीलता को बढ़ाती है, जैसा कि हाल ही में आई. एल. ओ. की एक रिपोर्ट में निष्कर्ष निकाला गया है। श्रीलंका, थाईलैंड, भारत, चीन, फिलीपींस, पूर्वी यूरोप और पूर्व सोवियत संघ के देशों से कुछ महिलाओं को राजधानी माले में जबरन वेश्यावृत्ति के लिए भर्ती किया जाता है। कम उम्र की मालदीव की लड़कियों की एक छोटी संख्या कथित तौर पर अनैच्छिक घरेलू दासता के लिए अन्य द्वीपों से माले में तस्करी की जाती है; यह व्यापक रूप से स्वीकृत प्रथा का एक भ्रष्टाचार है जहां परिवार मालदीव की लड़कियों को शैक्षिक उद्देश्यों के लिए माले में एक मेजबान परिवार के साथ रहने के लिए भेजते हैं। तस्करी के अपराधी आमतौर पर तीन समूहों में आते हैंः वे परिवार जो घरेलू नौकरों को जबरन श्रम के अधीन करते हैं; वे रोजगार एजेंट जो रोजगार की झूठी शर्तों और उच्च शुल्क के भुगतान पर कम कुशल प्रवासी श्रमिकों को मालदीव लाते हैं; और वे नियोक्ता जो प्रवासियों को आगमन पर जबरन श्रम की शर्तों के अधीन करते हैं। मालदीव सरकार व्यक्तियों की तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। इन प्रयासों के बावजूद, सरकार के पास कमजोर आबादी के बीच तस्करी के पीड़ितों की पहचान करने के लिए व्यवस्थित प्रक्रियाओं का अभाव है, और रिपोर्टिंग अवधि के दौरान इसने तस्करी से संबंधित अपराधों की जांच या मुकदमा नहीं चलाया या तस्करी पीड़ितों की रक्षा करने और मालदीव में तस्करी को रोकने के लिए ठोस कार्रवाई नहीं की। इसलिए, मालदीव को टियर 2 निगरानी सूची में रखा गया है। 30 साल के एक-दलीय शासन के बाद 2009 में बनी नई सरकार लोकतांत्रिक शासन के संस्थानों का निर्माण जारी रखे हुए है। अभियोजन मालदीव की सरकार ने पिछले वर्ष के दौरान सीमित मानव तस्करी विरोधी कानून प्रवर्तन प्रयास किए। हालाँकि मालदीव में मानव तस्करी के अपराधों को प्रतिबंधित करने वाले कानून नहीं हैं, लेकिन इसका संविधान जबरन श्रम और गुलामी को प्रतिबंधित करता है। श्रम तस्करी अपराधों के लिए एकमात्र निर्धारित दंड जुर्माना है। सरकार ने तस्करी के किसी भी मामले की जांच या मुकदमा नहीं चलाया। 2008 के रोजगार अधिनियम के हिस्से के रूप में बनाए गए श्रम न्यायाधिकरण ने विदेशी श्रमिकों से जुड़े आठ मामलों की सुनवाई की, जिनके वेतन का भुगतान नहीं किया गया था-जबरन श्रम का एक संभावित संकेतक-लेकिन न्यायाधिकरण के पास अपने निर्णय को लागू करने के लिए कानूनी अधिकार नहीं था। इसके अलावा, रोजगार न्यायाधिकरण के सदस्यों और कर्मचारियों ने विदेशी श्रमिकों से जुड़े मामलों को हल करने की अपनी क्षमता के बारे में चिंता व्यक्त की क्योंकि उनकी सभी कार्यवाही स्थानीय भाषा में की गई थी। मालदीव सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए सीमित प्रयास किए कि तस्करी के पीड़ितों को रिपोर्टिंग अवधि के दौरान आवश्यक सहायता प्राप्त हो। सरकार ने पीड़ितों की सक्रिय रूप से पहचान करने के लिए औपचारिक प्रक्रियाओं को विकसित या लागू नहीं किया, और सरकार ने तस्करी के किसी भी विशिष्ट मामले की पहचान नहीं की या पीड़ितों की संख्या का अनुमान नहीं दिया। मालदीव पुलिस और आप्रवासन और आप्रवासन विभाग के अधिकारियों ने तस्करी पीड़ितों की पहचान करने का प्रशिक्षण प्राप्त किया है। मालदीव तस्करी के विदेशी या मालदीव पीड़ितों को आश्रय, परामर्श, चिकित्सा देखभाल या कानूनी सहायता जैसी सेवाएं प्रदान नहीं करता था। एक तदर्थ आधार पर, इसने निर्वासन से तुरंत पहले प्रवासियों के लिए अत्यंत अल्पकालिक आवास प्रदान किया। तस्करी पीड़ितों से निपटने के लिए सरकार की सामान्य नीति निर्वासन थी, और यह विदेशी पीड़ितों को उन देशों में हटाने के लिए कानूनी विकल्प प्रदान नहीं करती थी जहां उन्हें कठिनाई या प्रतिशोध का सामना करना पड़ सकता है। अधिकारियों ने पीड़ितों को तस्करी के अपराधियों की जांच या अभियोजन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया, क्योंकि कोई जांच या अभियोजन नहीं हुआ था। व्यापक पीड़ित पहचान प्रक्रियाओं की कमी के कारण, मालदीव ने यह सुनिश्चित नहीं किया होगा कि जबरन श्रम और वेश्यावृत्ति के अधीन प्रवासियों को अनुचित रूप से कैद, जुर्माना या अन्यथा तस्करी के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में किए गए गैरकानूनी कार्यों के लिए दंडित नहीं किया गया था। रोकथाम मालदीव ने पिछले वर्ष मानव तस्करी को रोकने के लिए सीमित प्रगति की है। सरकार ने कोई तस्करी विरोधी या शैक्षिक अभियान नहीं चलाया और तस्करी विरोधी मामलों पर समन्वय के लिए एक अंतर-एजेंसी संरचना-जैसे कि एक समिति या कार्य योजना-बनाने के लिए कदम नहीं उठाए। सरकार ने द्वीपों पर जबरन श्रम की मांग को कम करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया। 2010 में, मालदीव ने 2008 के रोजगार अधिनियम में एक प्रावधान लागू किया जिसमें सभी नियोक्ताओं को रोजगार एजेंटों का उपयोग करने की आवश्यकता थी। मालदीव के मानवाधिकार आयोग, एक संवैधानिक रूप से स्थापित स्वतंत्र निकाय, ने अगस्त 2009 में एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें जबरन श्रम अपराधियों के लिए मुकदमा चलाने और भर्ती एजेंसियों के नियमों सहित तस्करी से संबंधित मजबूत सिफारिशें शामिल थीं। फरवरी 2010 में, गृह मंत्रालय के आप्रवासन और आप्रवासन विभाग ने अपनी वेबसाइट पर तस्करी पर द्विपक्षीय चर्चाओं का एक विवरण प्रमुखता से पोस्ट किया। वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों ने हाल ही में तस्करी पर दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन के सम्मेलन में भाग लिया, जो यौन तस्करी पर केंद्रित था। मालदीव 2000 के संयुक्त राष्ट्र टी. आई. पी. प्रोटोकॉल का पक्ष नहीं है। मालदीव में मानवाधिकारों का हनन मालदीव में अपराध