Human trafficking in Malta
माल्टा यूरोपीय महिलाओं के लिए एक गंतव्य देश है जो व्यक्तियों की तस्करी, विशेष रूप से जबरन वेश्यावृत्ति के अधीन है। इस रिपोर्टिंग अवधि के दौरान और अतीत में, माल्टीज़ मीडिया ने माल्टीज़ किशोर लड़कियों के संभावित मामलों को भी कवर किया जो माल्टा में जबरन वेश्यावृत्ति में शामिल हो सकती हैं। माल्टा संभवतः जबरन श्रम के अधीन पुरुषों के लिए एक गंतव्य देश है, जैसा कि 2009 में एक रिपोर्ट से पता चलता है कि तीन पाकिस्तानी पुरुषों को माल्टा में पाकिस्तानी रेस्तरां में काम करने के लिए मजबूर किया गया था। वर्तमान में अफ्रीकी देशों से माल्टा में रहने वाले दर्जनों बच्चे और 4,304 कुल अनियमित प्रवासी माल्टा के "धूसर" अनौपचारिक श्रम बाजार में मानव तस्करी के प्रति संवेदनशील हो सकते हैं। माल्टा सरकार तस्करी के उन्मूलन के लिए न्यूनतम मानकों का पूरी तरह से पालन नहीं करती है; हालाँकि, वह ऐसा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। इन प्रयासों के बावजूद, सरकार ने तस्करी के अपराधियों को दोषी ठहराने और दंडित करने, या रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी पीड़ितों की पहचान करने और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्रगति नहीं दिखाई। व्यक्तियों की तस्करी की निगरानी और मुकाबला करने के लिए अमेरिकी विदेश विभाग के कार्यालय ने 2017 में देश को "टियर 2" में रखा। सामान्य जानकारी माल्टा सरकार ने पीड़ित सहायता सेवाओं के विकास, सरकारी अधिकारियों के प्रशिक्षण और जन जागरूकता बढ़ाने सहित कई पहलों के माध्यम से मानव तस्करी का मुकाबला करने का प्रयास किया है। माल्टा ने मानव तस्करी के सीमित मामलों का अनुभव किया है, जिनमें से सभी में महिलाओं का यौन शोषण शामिल है। पीड़ित मुख्य रूप से पूर्वी यूरोप के तीसरे देश के नागरिक थे, जिनमें विशेष रूप से रूस और यूक्रेन शामिल थे, जो कानूनी माध्यमों से माल्टा में प्रवेश कर चुके थे। केवल एक मामले में यूरोपीय संघ के एक नागरिक का यौन शोषण शामिल था। अब तक जिन मामलों का सामना करना पड़ा, उनमें संगठित अपराध नेटवर्क शामिल नहीं थे। 2009 और 2010 के दौरान मानव तस्करी का कोई नया मामला सामने नहीं आया, हालांकि इस साल अदालतों के समक्ष एक नया मामला लाया गया है। अब तक सामने आए मामलों की सीमित संख्या को देखते हुए, विशेष रूप से पिछले तीन वर्षों के दौरान, किसी भी विशेष रुझान का अनुमान लगाना मुश्किल है। 2011 में माल्टा में एक नया टी. आई. पी. मामला दर्ज किया गया था। 4 व्यक्तियों पर आरोप लगाया गया था, 2 माल्टीज़ नागरिक और 2 अन्य रोमानिया के थे। रोमानिया से 3 चिन्हित पीड़ित थे जिन्हें भर्ती किया गया था जब वे ग्रीस में छुट्टी पर थे। यह मामला माल्टा में अनुभव किए गए पिछले पंजीकृत रुझानों का अनुसरण करता है, जो यौन शोषण के उद्देश्यों के लिए तस्करी है। जून 2012 में प्रकाशित संयुक्त राज्य टी. आई. पी. रिपोर्ट ने माल्टा को पिछली रिपोर्टों के टियर 2 (निगरानी सूची) रेटिंग से ऊपर टियर 2 में मूल्यांकन किया। आगे की कार्रवाइयों के संबंध में सिफारिशें करते हुए, रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि माल्टीज़ अधिकारियों द्वारा मानव तस्करी के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति दर्ज की गई है। फरवरी 2012 से मानव तस्करी के 2 मामले सामने आए। एक मामला श्रम और यौन शोषण के लिए तस्करी से जुड़ा था। यह एक मसाज पार्लर और एक रेस्तरां में काम करने वाले चीनी नागरिकों से संबंधित था और इसके परिणामस्वरूप 3 पीड़ितों, 2 पुरुषों और 1 महिला की पहचान हुई। सभी पीड़ितों को अनियमित रूप से और खराब काम करने की परिस्थितियों में काम पर रखा जा रहा था। महिला को ग्राहकों को यौन सेवा प्रदान करने के लिए भी कहा जा रहा था। इस मामले का पता वेश्यावृत्ति और तस्करी के लिए जिम्मेदार पुलिस इकाई द्वारा तदर्थ निरीक्षण के दौरान चला। कथित अपराधी एक चीनी नागरिक है। दूसरा मामला एक फिलिपिनो युवती का था जिसे माल्टा में एक विदेशी परिवार द्वारा नियुक्त किया जा रहा था। पीड़ित ने अपने लैप टॉप के माध्यम से एक एनजीओ के साथ संवाद किया, समाज कल्याण एजेंसी को सतर्क कर दिया गया और पीड़ित को घर से भागने में मदद की गई। पीड़ित के पास वैध पासपोर्ट और वीजा है इसलिए वह देश में रह सकती है। अब तक, पीड़िता ने मामले को आगे पुलिस के पास ले जाने और इस प्रकार अपने नियोक्ताओं को सूचित करने का निर्णय नहीं लिया है। टी. एच. बी. 1 के नए मामलों के संदर्भ में पुलिस द्वारा नए मामले का सामना किया गया और फरवरी 2013 में मानव तस्करी के आरोपों के लिए अदालत के समक्ष लाया गया। इसे एक आंतरिक तस्करी का मामला माना जा रहा है क्योंकि अपराधी और पीड़ित दोनों माल्टीज़ नागरिक हैं। माल्टा में यह अपनी तरह का पहला मामला है। अभियोजन माल्टा सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान व्यक्तियों के अपराधों में तस्करी पर मुकदमा चलाने और तस्करी के अपराधियों को दंडित करने के अपने प्रयासों में न्यूनतम प्रगति का प्रदर्शन किया। माल्टा की आपराधिक संहिता वाणिज्यिक यौन शोषण और श्रम शोषण के लिए तस्करी को प्रतिबंधित करती है और दो से नौ साल के कारावास की सजा निर्धारित करती है। ये निर्धारित दंड पर्याप्त रूप से कठोर हैं और बलात्कार जैसे अन्य गंभीर अपराधों के लिए निर्धारित दंड के अनुरूप हैं। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान सरकार ने किसी भी कथित तस्करी के अपराधियों को दोषी नहीं ठहराया और उन्हें दंडित नहीं किया। 2008 और 2009 की रिपोर्टों में उद्धृत कई चल रहे अदालती मामले अनसुलझे रहेः 2005 में दोषी ठहराए गए एक पुलिस अधिकारी का मामला जो एक अपील लंबित रहने तक जेल से बाहर रहा; माल्टीज़ नागरिकों को आठ रूसी और यूक्रेनी महिलाओं की तस्करी के लिए गिरफ्तार किया गया; चार लोगों पर 2004 में एक रोमानियाई महिला की कथित तस्करी के लिए मुकदमा चलाया गया; और 2008 का मामला जिसमें तीन पुरुषों को एक स्वीडिश महिला की तस्करी के लिए गिरफ्तार किया गया था। पुलिस आयुक्त ने जनवरी 2010 में अपने अधीनस्थ कर्मचारियों को-जो आपराधिक अभियोजन के साथ-साथ जांच के लिए जिम्मेदार हैं-प्रस्तुत करने की तारीख से 90 दिनों के भीतर वर्तमान और भविष्य के तस्करी के मामलों में तेजी लाने और उन्हें समाप्त करने का निर्देश दिया। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान एक नया मानव तस्करी अभियोजन शुरू किया गया था। सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान पुलिस, अभियोजकों या न्यायाधीशों के लिए किसी भी नए तस्करी-विशिष्ट प्रशिक्षण को प्रायोजित नहीं किया, हालांकि उसने सीमा अधिकारियों के लिए इस तरह का प्रशिक्षण प्रदान किया। माल्टा सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी पीड़ितों की सुरक्षा में कोई स्पष्ट प्रगति नहीं की। माल्टा में तस्करी विरोधी गैर सरकारी संगठनों की अनुपस्थिति ने पीड़ित संरक्षण में चुनौतियों में योगदान दिया क्योंकि गैर सरकारी संगठन पारंपरिक रूप से संभावित पीड़ितों की पहचान करने और उनकी सहायता करने में मूल्यवान साझेदारी प्रदान करते हैं। पीड़ित की पहचान की कमी ने इस जोखिम को बढ़ा दिया कि पीड़ितों को तस्करी के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में आप्रवासन उल्लंघन या अन्य गैरकानूनी कृत्यों के लिए दंडित किया गया था। सरकार के पास विदेशी श्रमिकों जैसे कमजोर समूहों के बीच जबरन श्रम मामलों की पहचान करने और उन्हें तस्करी-विशिष्ट सेवाओं के लिए संदर्भित करने में पहले उत्तरदाताओं का मार्गदर्शन करने के लिए औपचारिक प्रक्रियाओं की कमी बनी रही। सरकार ने पुलिस द्वारा गिरफ्तार वेश्यावृत्ति में सभी महिलाओं को सरकारी सामाजिक कार्यकर्ताओं के पास भेजने के लिए अपनी औपचारिक प्रणाली को पर्याप्त रूप से लागू करने का सबूत नहीं दिखाया। सरकार ने अनियमित प्रवासियों के लिए शरण प्रक्रिया के हिस्से के रूप में मानव तस्करी के लिए संकेतकों को शामिल किया, लेकिन प्रवासी निरोध केंद्रों में संभावित पीड़ितों को तस्करी-विशिष्ट सेवाओं के लिए कैसे संदर्भित किया जाए, इस पर औपचारिक प्रक्रियाएं नहीं थीं। 2009 की संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के अनुसार, सरकार ने शुरू में माल्टा पहुंचने पर सभी अनियमित प्रवासियों को हिरासत में ले लिया था। जबकि सरकार ने गर्भवती महिलाओं, परिवारों और अकेले नाबालिगों सहित कमजोर प्रवासियों के लिए एक त्वरित प्रक्रिया लागू की, ताकि उन्हें खुले केंद्रों में हिरासत से रिहा किया जा सके (जहां प्रवासियों को सभी माल्टीज़ नागरिकों के लिए उपलब्ध आवास और सरकार द्वारा प्रायोजित सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं), इसमें अभी भी तीन महीने तक का समय लग सकता है। सरकार ने रिपोर्टिंग अवधि के दौरान तस्करी पीड़ितों को आश्रय या सेवाएं प्रदान नहीं कीं, न ही संभावित विदेशी श्रम तस्करी पीड़ितों को उनके मूल देश लौटने से पहले माल्टीज़ कानून के तहत उपलब्ध निवास परमिट, सामाजिक, चिकित्सा और कानूनी सहायता और अन्य संभावित सुरक्षा और सुरक्षा संसाधनों की पेशकश की गई थी। सरकार ने माल्टा में शोषित पीड़ितों के लिए सुरक्षित, स्वैच्छिक प्रत्यावर्तन के लिए मानकीकृत प्रक्रियाओं को विकसित या लागू नहीं किया है। सरकार तस्करी पीड़ितों को अपने तस्करों के अभियोजन में सहायता करने के लिए प्रोत्साहित करती है और ऐसा करने के रचनात्मक तरीकों को लागू करने का प्रयास करती है; अतीत में एक पीड़ित को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से अपने तस्कर के खिलाफ गवाही देने की अनुमति दी गई थी। माल्टीज़ सरकार ने पिछले एक साल में तस्करी-रोधी रोकथाम गतिविधियों को आगे बढ़ाने में कुछ प्रगति की है। सामाजिक कल्याण के लिए सरकार की एजेंसी, एपॉग ने मानव तस्करी के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए विस्तृत विवरणिकाओं का उत्पादन जारी रखा, जिसमें संभावित पीड़ितों और पीड़ित सहायता के लिए दुकानों की पहचान करने की जानकारी शामिल थी, और उन्हें यौन व्यापार के संभावित ग्राहकों को लक्षित करने के लिए स्वास्थ्य क्लीनिकों, सामुदायिक केंद्रों, चर्चों और मनोरंजन क्षेत्रों में वितरित किया। 2009 के अंत में, सरकार और एक अंतर्राष्ट्रीय सौंदर्य प्रसाधन कंपनी ने एक साझेदारी की जिसके तहत व्यवसाय द्वारा बेचे जाने वाले उत्पादों से प्राप्त आय सरकार को बाल तस्करी पर एक जागरूकता अभियान विकसित करने में सहायता करेगी। माल्टा के सरकारी रोजगार और प्रशिक्षण निगम ने प्रवासियों को उनके अधिकारों और कार्य परमिट और उचित रोजगार प्राप्त करने की प्रक्रिया के बारे में सूचित करने के लिए प्रवासी निरोध केंद्रों के भीतर सूचनात्मक सत्र आयोजित किए, यदि उन्हें शरण दी जाती है और रिहा किया जाता है। सरकार ने औपचारिक रूप से अपने तस्करी विरोधी प्रयासों की निगरानी नहीं की और तस्करी विरोधी राष्ट्रीय कार्य योजना का अभाव बना रहा। सरकार ने विदेशों में बाल यौन पर्यटन में माल्टीज़ नागरिकों की संभावित भागीदारी को कम करने के लिए किसी विशिष्ट उपाय की सूचना नहीं दी। माल्टा में मानवाधिकार माल्टा मानव तस्करी मानव अधिकार संदर्भ माल्टा माल्टा माल्टा में मानवाधिकारों का हनन माल्टा में अपराध