Boeung Kak
बोएंग काक () कंबोडिया की राजधानी नोम पेन्ह के केंद्र में स्थित खान दौन पेन्ह और खान टूल कोर्क का एक क्षेत्र है। लगभग 2010 तक, यह नोम पेन्ह की सबसे बड़ी शहरी झील से ढकी हुई थी। आवासीय क्षेत्र, व्यवसाय, रेस्तरां, होटल, दूतावास और अन्य स्थानीय व्यवसाय झील के क्षेत्र को घेरते हैं। नोम पेन्ह का मुख्य रेलवे स्टेशन पहले इसके दक्षिणी तट पर स्थित था। झील का क्षेत्रफल 90 हेक्टेयर था। 2007 में कंबोडिया की सरकार ने 99 वर्षों के लिए भूमि को शुकाकू इंक. को पट्टे पर देने का समझौता किया। इस समझौते के परिणामस्वरूप कंपनी को भूमि पर कॉन्डोमिनियम और अन्य परिसरों का निर्माण करने के लिए झील को रेत से भरना पड़ा है। झील के परिवर्तन और झील के आसपास के क्षेत्र का बड़ा सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभाव पड़ा है। कंबोडिया में कई गैर-सरकारी संगठनों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं ने बोएंग काक झील के विनाश का विरोध किया है। 2010 में, झील का 90 प्रतिशत हिस्सा पहले ही रेत से भर चुका था। 2015 तक, सड़कें और जल निकासी अवसंरचना स्थापित की गई है और वहाँ अचल संपत्ति का विकास हो रहा है। बोएंग काक क्षेत्र पट्टा नोम पेन्ह की नगर पालिका ने 6 फरवरी 2007 को घोषणा की कि उन्होंने बोएंग काक झील सहित आसपास की 133 हेक्टेयर भूमि के लिए अमेरिकी डॉलर 79,002,000 की राशि के लिए 99 साल का पट्टा दिया है। यह पट्टा शुकाकू इंक नामक एक छोटे से निजी विकास को दिया गया था, जिसका स्वामित्व कंबोडियन पीपुल्स पार्टी (सी. पी. पी.) के एक सहयोगी सीनेटर लाओ मेंग खिन की पत्नी के पास है। लीज में नगरपालिका ने भविष्यवाणी की कि संगकट चक खान दौन पेन्ह और झील के आसपास के अन्य क्षेत्रों में 4,252 परिवार प्रभावित होंगे। विकास समूह शुकाकू इंक. घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों के लिए व्यापार और सेवा स्थानों के उत्पादन के साथ-साथ उच्च-स्तरीय कॉन्डोमिनियम बनाने के लिए भूमि को पट्टे पर देना चाहता था। शुकाकू इंक. ने बाद में एर्डोस होंगजुन इन्वेस्टमेंट कॉर्पोरेशन नामक एक चीनी निवेश समूह के साथ एक सौदा किया, जिसे नई प्राप्त भूमि पर निर्माण परियोजनाओं में भी मदद करनी थी। शुकाकू ने झील के विकास को "नोम पेन्ह सिटी सेंटर" कहा है, और साइट पर एक कार्यालय, सड़कें और जल निकासी बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है। शुकाकू ने 2010 में चीनी फर्म एर्दोस होंगजुन इन्वेस्टमेंट कॉर्पोरेशन के साथ एक संयुक्त उद्यम शुरू किया, लेकिन यह 2014 में ध्वस्त हो गया। बीजिंग स्थित ग्रेटीसिटी रियल एस्टेट डेवलपमेंट ने शुकाकू से 20 हेक्टेयर जमीन खरीदी और अब बोएंग काक में पहला बड़ा विकास कर रहा है, जिसे "वन पार्क" कहा जाता है। भूमि स्वामित्व की पृष्ठभूमि झील की भूमि पर रहने वाले लोग अपनी भूमि खोने के बारे में चिंतित हैं। बोएंग काक झील के पट्टे से संबंधित भूमि स्वामित्व संबंधी चिंताएं कंबोडिया में भूमि स्वामित्व के मुद्दों के एक लंबे इतिहास का परिणाम हैं। 1930 में, फ्रांसीसी द्वारा कंबोडिया के उपनिवेशवाद की लंबी अवधि के दौरान अधिकांश भूमि को निजी संपत्ति के रूप में पंजीकृत किया गया था। हालाँकि, 1953 में कंबोडिया के स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद फ्रांसीसी प्रणाली को बरकरार रखा गया था। इसके बाद के वर्षों में आबादी को अधिक भूमि वितरित की गई और 1962 में 84 प्रतिशत कृषि परिवारों के पास भूमि थी। 1970 के दशक के दौरान यह प्रवृत्ति बदल गई और भूमि का स्वामित्व पूरी आबादी से ज्यादातर विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों के पास चला गया जिनके पास भूमि थी। 1975 से 1979 तक कंबोडिया में खमेर रूज शासन के दौरान शासन ने सभी स्वामित्व और भूमि अधिकारों के साथ-साथ कंबोडिया में सभी मौजूदा आधिकारिक भूमि अभिलेखों को समाप्त कर दिया। ऐसा करने में, खमेर रूज के पास देश की सभी भूमि का स्वामित्व था और भूमि के किसी भी निजी स्वामित्व को बाहर रखा गया था। खमेर रूज शासन के दस साल बाद भी यह भूमि कंबोडिया राज्य के स्वामित्व में थी। बोएंग काक झील के आसपास के अधिकांश घरों ने 1989 में भूमि लेनदेन के दौरान सैन्य और सरकारी अधिकारियों से भूमि खरीदी। खमेर रूज अवधि के दौरान अभिलेखों के उन्मूलन के कारण, झील के आसपास रहने वाले कुछ लोगों के लिए घरों के स्वामित्व और स्वामित्व को साबित करना मुश्किल है। 2001 में कनाडा और फिनलैंड की सरकारों की मदद से एक नए भूमि कानून का मसौदा तैयार किया गया था जिसने भूमि के आवासीय और कृषि स्वामित्व के लिए निजी स्वामित्व को मान्यता दी थी। इसके अलावा, भूमि कानून में कहा गया है कि कंबोडिया की सरकार को भूमि के वितरण का प्रभारी होना चाहिए। कानून के अनुच्छेद 30 में कहा गया है कि 2001 से पहले पांच साल तक बिना किसी विवाद के लगातार कब्जा की गई भूमि को प्रलेखित निजी स्वामित्व के लिए दावा किया जा सकता है। भूमि कानून में बोएंग काक झील के आसपास का क्षेत्र शामिल था। कंबोडिया के भूमि कानून के अनुच्छेद 15 के अनुसार, बोएंग काक जैसे जल निकायों, झीलों और नदियों को राज्य की संपत्ति माना जाता है। अनुच्छेद 16 और 18 में कहा गया है कि सार्वजनिक संपत्ति को पट्टे पर देना 15 साल से अधिक नहीं होना चाहिए और संपत्ति को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए या सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में इसके कार्य को नहीं बदलना चाहिए। इस कानून के परिणामस्वरूप बोएंग काक झील के मामले में विवाद पैदा हो गया है, क्योंकि झील को 99 वर्षों के लिए पट्टे पर दिया गया था। 2008 में, एक उप-फरमान पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, बोएंग काक झील को राज्य की सार्वजनिक संपत्ति से निजी संपत्ति में बदल दिया गया था। 2001 के भूमि कानून के परिणामस्वरूप, 2002 में एक भूमि प्रबंधन और प्रशासन परियोजना शुरू हुई। इस परियोजना का लक्ष्य 15 वर्षों से अधिक समय तक प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन करना और कंबोडिया के लोगों को समान भूमि वितरण को बढ़ावा देना है। हालाँकि 2001 के भूमि कानून के परिणामस्वरूप 13 लाख खिताब पहले ही जारी किए जा चुके हैं, बी. ए. बी. सी. (एक गैर-सरकारी संगठन) अभी भी कार्यक्रम की सफलता पर सवाल उठाता है। पर्यावरणीय प्रभाव इस झील का पर्यावरण के लिए ऐतिहासिक महत्व रहा है। प्रथम विश्व युद्ध के बाद के युग में मेकोंग के ठीक ऊपर स्थित बड़ी नदी टोनले सैप से बोएंग काक झील को जोड़ने के लिए एक नहर का निर्माण किया गया था। 1960 के दशक के दौरान नोम पेन्ह में एक जल प्रणाली को एक जल निकासी प्रणाली के रूप में विकसित किया गया था जो नदियों में पानी पंप करेगी। शहर में बाढ़ को नियंत्रित करने के लिए यह प्रणाली महत्वपूर्ण थी। बोएंग काक झील, जो हाल ही में एक बंद झील प्रणाली के रूप में संचालित हुई थी और झील से कोई पानी नहीं निकला था, रेत से भर गई है। कंबोडिया में काम करने वाले एक गैर-सरकारी संगठन, इक्विटेबल कंबोडिया (जिसे पहले ब्रिजेस एक्रॉस बॉर्डर्स कंबोडिया के रूप में जाना जाता था) ने अनुमान लगाया है कि बोएंग काक झील मामले सहित, एक चौथाई से अधिक ग्रामीण भूमि क्षेत्रों को कंबोडिया और अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों दोनों को आर्थिक भूमि रियायतों के रूप में दिया गया है, जो क्षेत्र में पर्यावरण को प्रभावित करता है। बोएंग काक झील ने झील के आसपास के क्षेत्रों में तूफान के बहाव को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। लंबे बरसात के मौसम के साथ कंबोडिया में झीलें बहुत महत्वपूर्ण हैं। राजधानी नोम पेन्ह के लिए, झीलें और नदियाँ अपशिष्ट जल और तूफानी जल निकासी के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों के रूप में काम करती हैं। इसके अतिरिक्त, वाहनों और प्रदूषण की बढ़ती संख्या के साथ, सामान्य रूप से घनी आबादी वाले शहर के लिए बोएंग काक झील से घिरे खुले स्थान महत्वपूर्ण हैं। मानसून के मौसम के दौरान, जल स्तर शहर के जमीनी स्तर से ऊपर उठ जाता है और उस अवधि के दौरान पानी को बनाए रखने के लिए एक जगह की आवश्यकता होती है। बोएंग काक झील के रेत से भर जाने से बाढ़ आने की अधिक संभावना है। पहले से भरी गई अन्य झीलों के मामलों में बाढ़ के उदाहरण पहले ही देखे जा चुके हैं जैसे कि पोंग पे का उदाहरण। झील ने जलीय जीवन के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में भी काम किया है, विशेष रूप से सब्जियों और मछलियों के मामले में। झील के 90 प्रतिशत भर जाने से इस क्षेत्र से जलीय जीवन समाप्त हो गया है। शुकाकू इंक. ने अगस्त 2008 में एक पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन जारी किया जिसमें क्षेत्र में हो रहे पर्यावरणीय प्रभावों को संबोधित करने की योजना भी शामिल थी। सुझावों में से एक क्षेत्र में एक नहर खोदना था। 1 मई 2013 तक परियोजना के आर्थिक प्रभावों का आकलन करने के लिए कोई काम नहीं किया गया है। 27 फरवरी 2012 तक बोएंग काक झील को अब क्षेत्र के गूगल मानचित्र पर नहीं देखा जा सकता है, क्योंकि झील पूरी तरह से रेत से भरी हुई है। गूगल मानचित्र के अद्यतन उपग्रह दृश्यों (बोएंग काक झील के स्थान पर) पर नई सड़कें और इमारतें स्पष्ट रूप से दिखाई देती हैं। सामाजिक प्रभाव बोएंग काक झील एक आवासीय क्षेत्र के बीच में है। खमेर रूज के बाद परिवारों ने झील के पास पुनर्वास किया और झील का उपयोग मछली पकड़ने और पौधों की कटाई के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन के रूप में किया। पर्यटन उद्योग के विकास के साथ जनसंख्या के एक अनुपात ने कैफे और रेस्तरां शुरू किए। शुकाकू इंक. और सरकार के बीच समझौते से पहले झील रोजमर्रा की जरूरतों के लिए एक मूल्यवान जल संसाधन भी थी। हालांकि संख्या अलग-अलग है, लगभग 3,500 परिवारों को, जो 17,500 लोगों के बराबर है, अगस्त 2008 से बोएंग काक झील के आसपास के अपने घरों से जबरन बेदखल कर दिया गया है ताकि शुकाकू इंक. की निर्माण परियोजना हो सके। कई गैर-सरकारी संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं के दबाव के बाद, लगभग 600 शेष परिवारों को खुद प्रधान मंत्री द्वारा 2011 में दी गई रियायत के तहत भूमि अधिकार दिए गए हैं। नब्बे परिवारों को रियायत से बाहर रखा गया था। क्षेत्र में रहने वाले निवासियों के लिए बाढ़ बहुत आम है। जुलाई 2010 में स्थानीय निवासियों ने बताया कि बाढ़ का पानी शौचालयों के अपशिष्ट जल के साथ मिला हुआ था जो उनके कूल्हों तक पहुँच गया था। रिपोर्ट की गई समस्याओं के साथ रेत सीधे आवासीय घरों में पंप हो रही है, जिससे आवासों को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा है। इसके अलावा, रेत के शक्तिशाली पम्पिंग के परिणामस्वरूप, कई आवासीय घर अब रेत में दब गए हैं। 10 अगस्त 2009 को बोएंग काक क्षेत्र में 150 से अधिक आवासों को बेदखल करने का पहला नोटिस जारी किया गया था। निवासों को सरकार से मुआवजा चुनने और स्वीकार करने के लिए एक सप्ताह का समय दिया गया था, इसलिए स्थानांतरित करने की प्रक्रिया बहुत जल्दी हुई। निवासियों को अपनी जमीन खोने के मुआवजे के रूप में सरकार की ओर से तीन विकल्प दिए गए थे। उन्हें या तो 8,500 अमेरिकी डॉलर, 500 अमेरिकी डॉलर के अलावा ऑनसाइट विकास पर एक फ्लैट या नोम पेन्ह से 20 किलोमीटर बाहर पुनर्वास की पेशकश की गई थी। बोएंग काक झील के निवासियों में से एक हेंग मॉम ने बी. बी. सी. को एक बयान दिया है जिसमें संकेत दिया गया है कि नोम पेन्ह के आसपास भूमि प्राप्त करने के लिए मुआवजा लगभग पर्याप्त नहीं है। बोएंग काक झील के आसपास के लोग एक ऐसे कारण से लड़ रहे हैं जो कंबोडिया में कुछ समय से पहले ही हो चुका है। 1990 के बाद से नोम पेन्ह की लगभग 11 प्रतिशत आबादी को उनके घरों से बेदखल कर दिया गया है या उन स्थानों पर स्थानांतरित कर दिया गया है जहां बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक वस्तुओं तक पहुंच की कमी है। फरवरी 2013 में अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्री कीट छोन द्वारा विकास कंपनी को लिखे एक पत्र में "गरीबी कम करने" के लिए शुकाकू इंक. की प्रशंसा की गई थी। कंबोडिया और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी बोएंग काक झील के मामले में कई अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएं हैं। विश्व बैंक, जो विकास के लिए प्रमुख गैर-राज्य अभिनेताओं में से एक है, ने इस मामले में एक दृष्टिकोण अपनाया है। बैंक आम तौर पर कंबोडिया को हर साल 70 मिलियन अमेरिकी डॉलर का ऋण प्रदान करता था। बोएंग काक समुदाय के दबाव के बाद विश्व बैंक ने 2010 में कहा कि वह तब तक कंबोडिया को ऋण फिर से शुरू नहीं करेगा जब तक कि भूमि पर संघर्ष और लोगों की बेदखली का समाधान नहीं हो जाता। बोएंग काक 13 महिलाओं का एक समूह है जो बोएंग काक झील के पट्टे और झील के क्षेत्र में रहने वाले लोगों की बेदखली के विरोध में काम कर रही है। इस समूह का नेतृत्व महिला कार्यकर्ता टेप वैनी कर रही हैं। वे व्यक्तिगत रूप से विस्थापित हो गए थे क्योंकि उनकी भूमि कंबोडिया सरकार और शुकाकू इंक के बीच पट्टे का हिस्सा थी। तेरह महिलाओं में सबसे छोटी 25 साल की है और सबसे उम्रदराज़ महिला 72 साल की है। 24 मई 2012 को महिलाओं को गिरफ्तार किया गया और अवैध रूप से भूमि पर कब्जा करने के लिए दोषी ठहराया गया। सभी 13 महिलाओं को ढाई साल की जेल की सजा सुनाई गई। बोएंग काक 13 की गिरफ्तारी को गैर-राज्य अभिनेता एमनेस्टी इंटरनेशनल और ह्यूमन राइट्स वॉच के ध्यान में लाया गया था। ये महिलाएं अमेरिका की विदेश मंत्री हिलेरी क्लिंटन की सहानुभूति हासिल करने में कामयाब रहीं। महिलाओं को रिहा कर दिया गया और टेप वैनी को 2013 में वाशिंगटन में खुद हिलेरी क्लिंटन से ग्लोबल लीडरशिप अवार्ड मिलेगा। महिलाओं ने अपने सक्रिय कार्य को जारी रखा है और टेप वैनी को वृत्तचित्र "यहां तक कि एक पक्षी को भी घोंसले की आवश्यकता है" के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मिली है। 10 दिसंबर 2011 को संयुक्त राष्ट्र के एक विशेष प्रतिवेदक ने बोएंग काक समुदाय का दौरा किया और एक रिपोर्ट में लिखा कि वह "क्षेत्र की महिला निवासियों द्वारा अपने अधिकारों की शांतिपूर्वक रक्षा करने के लिए दिखाए गए दृढ़ संकल्प से प्रोत्साहित होकर" चले गए। इस बैठक के अलावा, बोएंग काक 13 की गिरफ्तारी के दौरान संयुक्त राष्ट्र द्वारा 4 जून 2012 को कंबोडिया सरकार को एक कार्रवाई पत्र भेजा गया था जिसमें चिंता व्यक्त की गई थी। बोएंग काक झील के मुद्दे पर कई अन्य विरोध प्रदर्शन हुए हैं। 22 अप्रैल 2013 को, 80 पूर्व झील निवासियों ने कंबोडियन पीपुल्स पार्टी मुख्यालय के बाहर विरोध प्रदर्शन किया। वे अनुरोध कर रहे थे कि एच. ई. पार्टी अध्यक्ष चिया सिम, बोएंग काक झील के आसपास के संघर्ष को हल करते हैं। प्रदर्शनकारी इसी उद्देश्य के लिए लड़ने वाले एक पूर्व कार्यकर्ता योर्म बोफा की रिहाई की भी मांग कर रहे थे। कंबोडिया आवास अधिकार कार्य बल (एच. आर. टी. एफ.) कंबोडिया के भीतर 12 गैर-सरकारी संगठनों का एक गठबंधन है जिसने बोएंग काक झील के मामले पर भी रुख अपनाया है, और पर्याप्त आवास के अधिकार को बढ़ावा दिया है। उल्लेखनीय निवासी योर्म बोफा-भूमि अधिकार कार्यकर्ता जिन्हें 2012 में कंबोडिया सरकार द्वारा कैद किया गया था, और फिर 2016 में संदर्भ पूर्व एशिया की झीलें कंबोडिया की नोम पेन्ह झीलों का भूगोल कंबोडिया में 2000 के दशक के विवाद