Vaporized Nicotine and Non-Nicotine Products Regulation Act
वाष्पीकृत निकोटीन और गैर-निकोटीन उत्पाद विनियमन अधिनियम, आधिकारिक तौर पर गणराज्य अधिनियम सं। 11900, फिलीपींस में एक कानून है जिसका उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों जैसे "वाष्पीकृत निकोटीन और गैर-निकोटीन उत्पादों और नए तंबाकू उत्पादों के आयात, बिक्री, पैकेजिंग, वितरण, उपयोग और संचार" को विनियमित करना है। यह 25 जुलाई, 2022 को कानून में समाप्त हो गया। एक प्रस्तावित उपाय के रूप में, कानून को वेप विनियमन विधेयक के रूप में जाना जाता था। पृष्ठभूमि और इतिहास 2015 में, वैश्विक वयस्क तंबाकू सर्वेक्षण ने बताया कि 16.5 लाख फिलीपींस के लोग तंबाकू का धूम्रपान करते हैं। तंबाकू धूम्रपान दुनिया भर में रोकथाम योग्य बीमारी का प्रमुख कारण है और किसी भी अन्य टालने योग्य कारण की तुलना में अधिक बीमारी और समय से पहले मृत्यु पैदा करता है। हर साल लगभग 110,000 फिलीपींसवासी तंबाकू से संबंधित बीमारियों से मरते हैं, जिसमें लगभग 18.6% तंबाकू के धुएं और 16.6% तंबाकू के कारण होती हैं। फिलीपींस में इस सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता को दूर करने के लिए तंबाकू नियंत्रण के प्रयास किए गए हैं। 2003 में, फिलीपींस ने तंबाकू विनियमन अधिनियम या गणराज्य अधिनियम 9211 लागू किया, जो शुरू में सार्वजनिक स्थानों पर धुआं मुक्त वातावरण, पहुंच प्रतिबंध, विज्ञापन प्रतिबंधों के साथ-साथ तंबाकू उत्पादों पर प्रारंभिक चेतावनी प्रदान करता था। इसने कानून को लागू करने के लिए तंबाकू पर एक अंतर-एजेंसी समिति भी बनाई, लेकिन समिति में तंबाकू उद्योग का एक प्रतिनिधि शामिल था। तम्बाकू और तंबाकू उत्पादों का विनियमन खाद्य और औषधि प्रशासन (एफ. डी. ए.) के पास रिपब्लिक एक्ट नं. 9711 और इसके कार्यान्वयन नियम और विनियम (आईआरआर)। आर. ए. 9711 में कहा गया है कि एफ. डी. ए. के पास "मानकों और उचित प्राधिकरणों को विकसित करने और जारी करने का अधिकार है जो प्रतिष्ठानों, सुविधाओं और स्वास्थ्य उत्पादों को शामिल करेंगे", जबकि आई. आर. आर. प्रदान करता है कि एफ. डी. ए. तंबाकू और तंबाकू उत्पादों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले हानिकारक प्रभावों से जनता के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए जिम्मेदार है, और उनके विनियमन की जिम्मेदारी है। एक अन्य ऐतिहासिक तंबाकू नियंत्रण कानून ग्राफिक स्वास्थ्य चेतावनी कानून (गणराज्य अधिनियम 10643) है, जिसे 2014 में लागू किया गया था, जिसमें तंबाकू उत्पादों की पैकेजिंग पर ग्राफिक स्वास्थ्य चेतावनियों को विनियमित करने की मांग की गई थी। 2017 में, तत्कालीन राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते ने कार्यकारी आदेश सं। 26, जिसने लोगों के स्वास्थ्य के संवैधानिक अधिकार और उनके बीच स्वास्थ्य जागरूकता पैदा करने के राज्य के कर्तव्य का हवाला देते हुए राष्ट्रव्यापी सार्वजनिक स्थानों पर धुआं मुक्त वातावरण स्थापित किया। आदेश में इस बात पर भी जोर दिया गया कि "किसी भी वाणिज्यिक या व्यावसायिक हित पर सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्राथमिकता दी जाती है"। 2019 में, वैश्विक युवा तंबाकू सर्वेक्षण ने बताया कि 13 से 15 वर्ष की आयु के छात्रों में से 10.8% तंबाकू का धूम्रपान करते हैं, और ऐसे 13 से 15 वर्ष के छात्रों में से 14.1% पहले से ही ई-सिगरेट का उपयोग करते हैं। 2020 में, दुतेर्ते ने एक और आदेश जारी किया, कार्यकारी आदेश सं। 106, इस बार इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन और गैर-निकोटीन वितरण प्रणालियों (ई. एन. डी. एस./ई. एन. एन. डी. एस.) के प्रसार के साथ-साथ गर्म तंबाकू और अन्य नए तंबाकू उत्पादों को संबोधित करने के लिए। विश्व स्वास्थ्य संगठन का हवाला देते हुए, ई. ओ. 106 ने कहा कि "ई. एन. डी. एस./ई. एन. एन. डी. एस. के हानिरहित होने की संभावना नहीं है, जैसे कि दीर्घकालिक उपयोग से पुरानी अवरोधक फुफ्फुसीय बीमारी, फेफड़ों के कैंसर, संभावित हृदय रोग के साथ-साथ धूम्रपान से जुड़ी कुछ अन्य बीमारियों का खतरा बढ़ने की उम्मीद है।" गणराज्य अधिनियम सं। 11346, जैसा कि 2020 में गणराज्य अधिनियम सं. 11467 ने गर्म तंबाकू उत्पादों और वाष्प उत्पादों के उपयोग को भी विनियमित कियाः 21 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए ऐसे हानिकारक उत्पादों तक पहुंच की आयु को सीमित करना (अनु. 144, आर. ए. 11467 द्वारा संशोधित आर. ए. 11346); तंबाकू और मेन्थॉल को छोड़कर स्वादों के उपयोग पर प्रतिबंध (सेक. 144, आर. ए. 11467 द्वारा संशोधित आर. ए. 11346); ग्राफिक स्वास्थ्य चेतावनियां लागू करना (सेक. 144, आर. ए. 11467 द्वारा संशोधित आर. ए. 11346); और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए एफ. डी. ए. को गर्म तंबाकू और वाष्प उत्पादों के लिए नियामक के रूप में नामित करना (सेक. 144, आर. ए. 11467 द्वारा संशोधित आर. ए. 11346)। सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभाव कानून का आधिकारिक नाम वाष्पीकृत निकोटीन और गैर-निकोटीन उत्पादों और नवीन तंबाकू उत्पादों के आयात, निर्माण, बिक्री, पैकेजिंग, वितरण, उपयोग और संचार को विनियमित करने वाला एक अधिनियम है, जिसका संक्षिप्त नाम वाष्पीकृत निकोटीन और गैर-निकोटीन उत्पाद विनियमन अधिनियम है। कानून के कथित उद्देश्यों में पर्यावरण संरक्षण, नए उत्पादों के अज्ञात नुकसान से सुरक्षा, "तंबाकू नुकसान में कमी" और नाबालिगों द्वारा निकोटीन उत्पादों के उपयोग में कमी शामिल है। विशेष रूप से, स्वास्थ्य विभाग ने इसके पारित होने से पहले इस उपाय का विरोध किया, इसे एक "प्रतिगामी" विधेयक कहा जो "सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के विपरीत है।" स्वास्थ्य विभाग ने पहले से मौजूद प्रतिबंधों में ढील देने के लिए विधेयक की आलोचना की, जिसमें आरए 11467 द्वारा संशोधित आरए 11346 में पहले से ही निहित ईएनडीएस/ईएनएनडीएस के उपयोग को सख्ती से विनियमित करने की मांग की गई थी। आर. ए. 11900:18 वर्ष और उससे अधिक आयु तक पहुँच की आयु को कम करके, युवा उपयोगकर्ताओं को हानिकारक उत्पादों तक पहुँचने की अनुमति दी (धारा 6)। केवल "स्वाद वर्णनकर्ताओं" के विपणन पर प्रतिबंध लगाना जो नाबालिगों को अनुचित रूप से आकर्षित करते हैं, इस प्रकार वास्तविक स्वाद की अनुमति देते हैं (सेक। 12 [जे])। एफ. डी. ए. के अधिकार क्षेत्र को व्यापार और उद्योग विभाग को गर्म तंबाकू और वाष्प उत्पादों (सेक. 21) पूर्व स्वास्थ्य सचिवों, युवा समूहों और गैर-सरकारी संगठनों ने विधेयक का विरोध किया। पूर्व स्वास्थ्य सचिव डॉ. अल्फ्रेडो बेंगज़ोन, डॉ. एस्पेरान्ज़ा कैब्राल, डॉ. मैनुअल डेयरिट, डॉ. एनरिक ओना, डॉ. कारमेंसिटा रिओडिका, डॉ. पॉलीन उबिल और डॉ. जैमे गैल्वेज़ टैन ने कहा कि यह विधेयक "एक महामारी में फिलीपींस के लोगों की सुरक्षा के लिए एक बहुत बड़ा कदम था। बाल अधिकार नेटवर्क ने विधेयक को कानून बनने की अनुमति देने में कार्यकारी निष्क्रियता पर आपत्ति जताई, जो उनके लिए एक "व्यापार विनियमन कानून के रूप में एक विषाक्त कानून है" जो "फिलीपींस के बच्चों और युवाओं की पीढ़ियों को नुकसान पहुंचाएगा"। स्वास्थ्य की वकालत करने वाले संगठन सिन टैक्स कोएलिशन ने भविष्यवाणी की कि कानून से वाष्पीकरण बढ़ेगा और कहा कि "कानून के पारित होने का मतलब है कि तंबाकू उद्योग के हित सार्वजनिक स्वास्थ्य पर हावी हो गए हैं और नकली समाचारों ने विज्ञान पर जीत हासिल की है।" सिन टैक्स कोएलिशन ने कहा कि यह निराशाजनक है कि कुछ डॉक्टर और उपभोक्ता समूह तंबाकू उद्योग की गलत सूचनाओं का शिकार हो गए हैं। अन्य चिकित्साकर्मियों ने कानून के पारित होने का समर्थन किया। फिलीपीन हार्ट एसोसिएशन-फिलीपीन कॉलेज ऑफ कार्डियोलॉजी के पूर्व अध्यक्ष कार्डियोलॉजिस्ट राफेल कैस्टिलो ने विधेयक को "ऐतिहासिक कानून कहा जो डुटर्टे प्रशासन की विरासत का हिस्सा बन जाएगा"। क्विट फॉर गुड के अध्यक्ष डॉ. लोरेंजो माता ने कहा कि यह विधेयक "लाखों वयस्क फिलिपिनो धूम्रपान करने वालों को कम हानिकारक विकल्पों के बारे में सूचित करेगा जो उपलब्ध हैं और उनके लिए उपलब्ध होने चाहिए, जबकि युवा और धूम्रपान न करने वाले सुरक्षित हैं।" इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट गर्म तंबाकू उत्पाद स्नस निकोटिन पाउच संदर्भ बाहरी लिंक रिपब्लिक एक्ट नं। फिलीपींस फिलीपींस कानून में 11900 तंबाकू नियंत्रण 2022