United States Trade and Development Agency
अमेरिकी व्यापार और विकास एजेंसी (यू. एस. टी. डी. ए.) संयुक्त राज्य सरकार की एक स्वतंत्र एजेंसी है, जिसका गठन 1992 में विकासशील और मध्यम आय वाले देशों में आर्थिक विकास और अमेरिकी वाणिज्यिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए किया गया था। संरचना अमेरिकी व्यापार और विकास एजेंसी (यू. एस. टी. डी. ए.) को [(22 यू. एस. सी.) के तहत बनाया गया था। §2421) "विकासशील और मध्यम आय वाले देशों में विकास परियोजनाओं में संयुक्त राज्य अमेरिका की निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देना" और "संयुक्त राज्य अमेरिका के निर्यात के उपयोग के लिए अवसर प्रदान करना"। इन कांग्रेस के जनादेश के साथ, यू. एस. टी. डी. ए. का दोहरा मिशन विदेशी सहायता एजेंसियों के बीच अद्वितीय हैः जबकि एजेंसी बुनियादी ढांचे और आर्थिक विकास में परिणामों को बढ़ावा देती है, यह निर्यात के माध्यम से अमेरिकी नौकरियों के सृजन में मदद करने के लिए अनिवार्य है। इतिहास यू. एस. टी. डी. ए. की जड़ें 1970 के दशक की हैं, जब यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यू. एस. ए. आई. डी.) ने विदेशी देशों को यू. एस. विकास सलाह, यू. एस. तकनीकी सहायता, यू. एस. उपकरण और यू. एस. प्रौद्योगिकी तक निरंतर पहुंच प्रदान करने के लिए एक सरकार-व्यापी "प्रतिपूर्ति विकास कार्यक्रम" (आर. डी. पी.) का समन्वय किया, "तब भी जब वे उस स्तर पर पहुंच गए हैं जहां उन्हें अब अपने आगे के विकास के लिए रियायती वित्तपोषण पर भरोसा करने की आवश्यकता नहीं है।" भले ही अच्छे इरादे से, आर. डी. पी. यू. एस. ए. आई. डी. के मिशन और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और मानवीय सहायता की संस्कृति में खो गया। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस ने इस समस्या का वर्णन इस प्रकार कियाः ". 1976 और 1977 में अमेरिकी व्यवसाय को विकास से जोड़ने वाली [आर. डी. पी. कार्यक्रम] गतिविधियों के लिए ए. आई. डी. का खर्च गिरकर सालाना लगभग 10 लाख डॉलर रह गया। हालाँकि, 1970 के दशक के अंत तक, कांग्रेस में यह भावना बढ़ रही थी कि अमेरिकी निजी क्षेत्र को विकास कार्यक्रमों में अधिक सक्रिय होना चाहिए। 1978 में, कांग्रेस ने ए. आई. डी. को विकास सहायता में अमेरिकी निजी क्षेत्र की भागीदारी पर जोर देने का निर्देश दिया। 1980 और 1981 में, यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट और ओवरसीज़ प्राइवेट इन्वेस्टमेंट कॉर्पोरेशन (ओ. पी. आई. सी.) को इंटरनेशनल डेवलपमेंट कोऑपरेशन एजेंसी (आई. डी. सी. ए.) में जोड़ा गया था-एक "अम्ब्रेला एजेंसी जिसे यू. एस. विकास सहायता कार्यक्रमों के समन्वय का काम सौंपा गया था।" आर. डी. पी. को आई. डी. सी. ए. के एक "अलग हिस्से" के रूप में बनाया गया था और "निजी क्षेत्र और अमेरिकी विकास गतिविधियों के बीच की कड़ी को और रेखांकित करने" के लिए व्यापार और विकास कार्यक्रम (टी. डी. पी.) का नाम बदल दिया गया था। कांग्रेस ने 1981 में इन कार्यों को संहिताबद्ध किया। 1988 में, सर्वव्यापी विदेश व्यापार और प्रतिस्पर्धात्मकता अधिनियम में, कांग्रेस ने राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त व्यक्ति की अध्यक्षता में आई. डी. सी. ए. के भीतर कार्यक्रम को एक अलग घटक एजेंसी बनाकर टी. डी. पी. और उसके दोहरे मिशनों के लिए अपने समर्थन की फिर से पुष्टि की। यू. एस. ए. आई. डी. से पूर्ण अलगाव को टी. डी. पी. को एक बंधे हुए सहायता क्रेडिट कार्यक्रम को स्थानांतरित करके रेखांकित किया गया था जो पहले यू. एस. ए. आई. डी. द्वारा प्रशासित था जिसका उद्देश्य सब्सिडी वाली विदेशी प्रतिस्पर्धा के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने वाली यू. एस. कंपनियों की सहायता करना था। कांग्रेस ने यह भी स्पष्ट किया कि "व्यापार और विकास कार्यक्रम को निजी क्षेत्र के व्यक्तियों को व्यापार और विकास और द्विपक्षीय विकास परियोजनाओं से संबंधित निर्यात संवर्धन से संबंधित जानकारी प्रदान करने के लिए प्राथमिक संघीय एजेंसी के रूप में काम करना चाहिए।" यू. एस. टी. डी. ए. एक स्वतंत्र एजेंसी के रूप में 1992 के जॉब्स थ्रू एक्सपोर्ट एक्ट ने टी. डी. पी. का नाम बदलकर ट्रेड एंड डेवलपमेंट एजेंसी कर दिया और अपने मिशन, चार्टर और प्राधिकरणों को संशोधित और विस्तारित किया। इन कार्यों को करने में, कांग्रेस ने यू. एस. टी. डी. ए. को "सबसे सफल सरकारी निर्यात संवर्धन कार्यक्रमों में से एक" के रूप में वर्णित किया, और यू. एस. टी. डी. ए. के बजट प्राधिकरण को बढ़ाते हुए कहा, "उपलब्ध धन की राशि को बढ़ाकर, [कांग्रेस] न केवल कार्यक्रम के लिए अपने समर्थन का प्रदर्शन कर रही है, बल्कि अपनी सेवाओं की बढ़ती आवश्यकता को स्वीकार कर रही है।" यू. एस. टी. डी. ए. की स्वतंत्रता और चरित्र की फिर से पुष्टि की गई जब कांग्रेस ने कहा कि "यह उम्मीद की जाएगी कि टी. डी. ए. के प्राधिकरण में वृद्धि कार्यकारी शाखा के भीतर अन्य एजेंसियों और विभागों द्वारा टी. डी. ए. के काम को दोहराने के प्रयासों को हतोत्साहित करेगी।" यू. एस. टी. डी. ए. का चार्टर 1992 में अपनी स्थापना के बाद से ज्यादा नहीं बदला है, 1999 में कांग्रेस द्वारा ऊर्जा, परिवहन, दूरसंचार और पर्यावरण को "महत्वपूर्ण संयुक्त राज्य अमेरिका निर्यात क्षमता वाले विशेष emphasis.economic क्षेत्रों" के रूप में नामित किए जाने के अपवाद के साथ। कार्यक्रम एजेंसी का कानूनी आधार 1961 के विदेशी सहायता अधिनियम की धारा 661 है, जैसा कि संशोधित (22 यूएससी 2421) है। यू. एस. टी. डी. ए. का मिशन "विकासशील और मध्यम आय वाले देशों में आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है, साथ ही साथ अमेरिकी व्यवसायों को अपने उत्पादों और सेवाओं के निर्यात में मदद करना है, जिससे अमेरिकी नौकरियों का सृजन होता है।" यू. एस. टी. डी. ए. के कार्यक्रम देशों को एक अनुकूल व्यापारिक वातावरण और एक आधुनिक बुनियादी ढांचा स्थापित करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं जो सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं। यू. एस. टी. डी. ए. के अनुसार, एजेंसी की विकास सहायता में हमेशा अमेरिकी कंपनियों और विदेशी परियोजना प्रायोजकों के बीच साझेदारी बनाना शामिल रहा है ताकि विकासात्मक चुनौतियों के लिए निजी क्षेत्र के सिद्ध समाधान लाए जा सकें। अपने कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में, यू. एस. टी. डी. ए. व्यापार क्षमता निर्माण और क्षेत्र विकास, और परियोजना परिभाषा और निवेश विश्लेषण के क्षेत्रों में तकनीकी सहायता, प्रारंभिक निवेश विश्लेषण, प्रशिक्षण, अभिविन्यास यात्राओं और व्यावसायिक कार्यशालाओं के विभिन्न रूपों को धन देता है। यू. एस. टी. डी. ए. मेजबान देश के विकास उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए अन्य संघीय एजेंसियों के साथ मिलकर काम करता है, लेकिन यू. एस. एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यू. एस. ए. आई. डी.) के विपरीत, यू. एस. टी. डी. ए. उन परियोजनाओं को प्राथमिकता देता है जो यू. एस. वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देती हैं। अधिकांश यू. एस. टी. डी. ए. परियोजनाएं अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया में स्थित हैं। एजेंसी की गतिविधियाँ विभिन्न क्षेत्रों में फैली हुई हैं, हालाँकि परिवहन और ऊर्जा और बिजली क्षेत्रों में परियोजनाएं 2008 में वित्त पोषण का 43 प्रतिशत हिस्सा हैं। 2008 में, यू. एस. टी. डी. ए. ने दुनिया भर के 66 मेजबान देशों में परियोजनाओं के समर्थन में कुल 4 करोड़ 60 लाख डॉलर से अधिक का भुगतान किया, जिसमें 67 तकनीकी सहायता गतिविधियाँ, 41 व्यवहार्यता अध्ययन और 24 अभिविन्यास दौरे शामिल थे। 2010 में, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2015 तक अमेरिकी निर्यात की मात्रा को दोगुना करने के प्रयास में एक कार्यकारी आदेश, राष्ट्रीय निर्यात पहल पर हस्ताक्षर किए। इस परियोजना का समर्थन करने के लिए, यू. एस. टी. डी. ए. ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार भागीदारी कार्यक्रम शुरू किया, एक ऐसा कार्यक्रम जिसने अमेरिकी निर्माताओं को दुनिया भर के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार भागीदारों के साथ जोड़ने में मदद की। संदर्भ बाहरी लिंक संघीय रजिस्टर में अमेरिकी व्यापार और विकास एजेंसी संयुक्त राज्य सरकार की स्वतंत्र एजेंसियां निवेश संवर्धन एजेंसियां 1961 में स्थापित सरकारी एजेंसियां आर्लिंगटन काउंटी, वर्जीनिया में स्थित संगठन