Chester Crocker
चेस्टर आर्थर क्रोकर (जन्म 29 अक्टूबर, 1941) एक अमेरिकी राजनयिक और विद्वान हैं, जिन्होंने रीगन प्रशासन में 9 जून, 1981 से 21 अप्रैल, 1989 तक अफ्रीकी मामलों के लिए राज्य के सहायक सचिव के रूप में कार्य किया। रंगभेद युग के दक्षिण अफ्रीका सहित दक्षिणी अफ्रीका के प्रति "रचनात्मक जुड़ाव" की अमेरिकी नीति के वास्तुकार क्रोकर को नामीबिया की स्वतंत्रता की शर्तों को निर्धारित करने का श्रेय दिया जाता है। पृष्ठभूमि क्रोकर का जन्म 1941 में न्यूयॉर्क शहर में हुआ था। उन्होंने ओहियो स्टेट यूनिवर्सिटी में पढ़ाई की और 1963 में इतिहास में विशिष्टता के साथ स्नातक की उपाधि प्राप्त की। उन्होंने 1965 में जॉन्स हॉपकिन्स विश्वविद्यालय में मास्टर की डिग्री प्राप्त की, इसके बाद स्कूल ऑफ एडवांस्ड इंटरनेशनल स्टडीज में पीएचडी की। 1969 से 1970 तक, क्रोकर वाशिंगटन, डी. सी. में अमेरिकी विश्वविद्यालय में अफ्रीकी सरकार और राजनीति में व्याख्याता थे। उन्हें 1970 में हेनरी किसिंजर द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में शामिल होने के लिए भर्ती किया गया था, लेकिन 1972 में जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय में विदेश सेवा कार्यक्रम में मास्टर ऑफ साइंस के निदेशक के रूप में शिक्षा में लौट आए, जहाँ उन्होंने अफ्रीकी राजनीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर व्याख्यान दिया। अगले नौ वर्षों के दौरान, क्रोकर सहायक प्रोफेसर बन गए, और अंत में जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय में सहयोगी प्रोफेसर बन गए। रचनात्मक जुड़ाव रोनाल्ड रीगन के 1980 के राष्ट्रपति चुनाव अभियान के "अफ्रीका कार्य समूह" के अध्यक्ष के रूप में, क्रोकर ने रंगभेद दक्षिण अफ्रीका पर अमेरिकी नीति को बदलने की मांग की, जिसे उन्होंने कार्टर राष्ट्रपति द्वारा अपनाए गए टकराव के दृष्टिकोण के रूप में देखा और एक नई नीति की ओर जिसे उन्होंने "रचनात्मक जुड़ाव" कहा। चुनाव के कुछ ही समय बाद, क्रोकर ने विदेश मामलों की पत्रिका के शीतकालीन संस्करण में लिखे एक लेख के साथ रीगन संक्रमण दल का ध्यान आकर्षित किया। लेख में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अनिवार्य हथियार प्रतिबंध (यू. एन. एस. सी. आर. 418/77) लगाने और दक्षिण अफ्रीका के नामीबिया पर अवैध कब्जे (यू. एन. एस. सी. आर. 435/78) को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की मांग को स्वीकार करके, दक्षिण अफ्रीका में श्वेत अल्पसंख्यक सरकार के प्रति अपनी स्पष्ट शत्रुता के लिए क्रोकर ने निवर्तमान कार्टर प्रशासन की अत्यधिक आलोचना की थी। क्रोकर की नीति ने नामीबिया से दक्षिण अफ्रीकी बलों को हटाने को अंगोला से क्यूबा की सेना को हटाने के साथ जोड़ा, जिसे कई अमेरिकी राजनयिकों ने महत्वपूर्ण माना। क्यूबा की वापसी के बिना, राजनयिकों द्वारा यह संभावना नहीं मानी गई थी कि दक्षिण अफ्रीका नामीबिया से अपने सैनिकों को हटाने के लिए एक प्रोत्साहन देखेगा। यह आशा की गई थी कि क्यूबा अपने सैनिकों की वापसी को अफ्रीका में उनके प्रयासों के लिए एक सफल निष्कर्ष के रूप में देखेगा क्योंकि यह राजनयिक मंच पर एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में क्यूबा की भूमिका की पुष्टि करेगा। 7 फरवरी, 1981 को, क्रोकर ने औपचारिक रूप से प्रस्ताव दिया कि संयुक्त राज्य अमेरिका को नामीबिया की स्वतंत्रता को अंगोला से क्यूबा के सैनिकों की वापसी से जोड़ना चाहिए, जहां उन्होंने 1975 के 'ज़ुलु' आक्रमण के समान दक्षिण अफ्रीकी हमलों को रोकने के लिए 700 किमी की रक्षात्मक रेखा बनाई थी। अप्रैल 1981 में, सहायक विदेश मंत्री क्रोकर को नई नीति की नींव रखने के लिए दो सप्ताह, ग्यारह देशों के दौरे पर अफ्रीका भेजा गया था। हालाँकि, क्रोकर को एक तरफ अविश्वास का सामना करना पड़ा-अश्वेत नेता दक्षिण अफ्रीका में श्वेत-अल्पसंख्यक सरकार के प्रति रीगन प्रशासन के मैत्रीपूर्ण दृष्टिकोण से सावधान थे-और दूसरी तरफ से शत्रुता, प्रधान मंत्री पी. डब्ल्यू. बोथा ने उनसे मिलने से इनकार कर दिया। विचलित हुए बिना, क्रोकर ने इस बात पर जोर देना जारी रखा कि दोनों पक्षों के डर को दूर करने का एकमात्र तरीका एक व्यापक समाधान है। 15 फरवरी, 1983 को सदन की विदेश मामलों की उपसमिति के समक्ष अपनी गवाही में उन्होंने तर्क दियाः सुरक्षा, जिसका क्यूबा की सेना का मुद्दा एक अभिन्न अंग है, हमेशा नामीबिया की स्वतंत्रता पर समझौते के लिए एक पूर्व शर्त रही है। एक व्यावहारिक राजनयिक मामले के रूप में, संतोषजनक क्षेत्रीय सुरक्षा आश्वासनों के बिना नामीबिया की स्वतंत्रता समझौता प्राप्त करना संभव नहीं होगा। प्रस्ताव 435 में पहले से ही दक्षिण अफ्रीका को नामीबिया छोड़ने की आवश्यकता थी, इसलिए कुछ लोगों की नजर में क्यूबा और अंगोला को शामिल करना अनावश्यक माना गया। दक्षिण अफ्रीकी सरकार के साथ सहयोग करने की नीति की आवश्यकता को राजनेताओं और मानवाधिकार संगठनों द्वारा रंगभेद की अंतर्निहित मंजूरी के कारण प्रतिकूल रूप से देखा गया था। लेखक/पत्रकार क्रिस्टोफर हिचेन्स स्वतंत्रता समझौते का श्रेय रचनात्मक जुड़ाव के बजाय दक्षिण-पश्चिम अफ्रीका पीपुल्स ऑर्गनाइजेशन को देते हैं। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र के राजनयिक मार्टी अह्तिसारी ने तर्क दिया कि "दक्षिण अफ्रीका का नामीबिया को छोड़ने का कोई इरादा नहीं था"। दक्षिण अफ्रीकी सरकार के दृष्टिकोण से स्थिति के बारे में क्रोकर के विश्लेषण ने निष्कर्ष निकाला कि इस देरी को कभी भी दूर नहीं किया जा सकता है जब तक कि दक्षिण अफ्रीकियों को यह महसूस नहीं होता कि प्रस्ताव 435 के निष्पादन ने उन्हें प्रोत्साहन प्रदान किया है। इस तरह की आलोचनाओं और अश्वेत अफ्रीकी नेताओं के बीच प्रारंभिक अविश्वास के बावजूद, क्रोकर अंगोला और नामीबिया में संबंधित संघर्षों के लिए एक बातचीत के समझौते की अपनी खोज में दृढ़ रहे। फ्रैंक जी. विज़नर और वर्नोन वाल्टर्स जैसे कुशल अधीनस्थों की मदद से, वह ज़ाम्बिया के राष्ट्रपति केनेथ कौंडा का विश्वास हासिल करने में कामयाब रहे। कौंडा ने मार्च 1983 में रोनाल्ड रीगन के साथ बातचीत के लिए व्हाइट हाउस का दौरा किया और फरवरी 1984 में एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन की मेजबानी करने पर सहमति व्यक्त की, जिसके परिणामस्वरूप लुसाका समझौते हुए, जो दक्षिणी अफ्रीका में शांति की खोज में एक छोटा लेकिन महत्वपूर्ण कदम था। हथियारों के प्रतिबंध में ढील देते हुए 3 अप्रैल, 1984 को अफ्रीका पर अमेरिकी समिति के रिचर्ड नाइट ने रंगभेद के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र की विशेष समिति को नई नीति के प्रभावों के बारे में सूचित कियाः रीगन प्रशासन की रचनात्मक जुड़ाव की नीति ने पहले ही हथियारों के प्रतिबंध में महत्वपूर्ण ढील दे दी है। क्षेत्रीय स्थिरता के लक्ष्य पर जोर देते हुए, अमेरिकी सरकार ने अब एक ऐसी नीति अपनाई है जिसे वे इस क्षेत्र के सभी देशों के लिए एक समान दृष्टिकोण के रूप में देखते हैं। इस प्रकार रीगन प्रशासन इस क्षेत्र में हिंसा के लिए सभी पक्षों को समान रूप से दोषी ठहराना चाहता है, इस तथ्य की अनदेखी करते हुए कि हिंसा रंगभेद से उत्पन्न होती है। वास्तव में दक्षिणी अफ्रीका में अमेरिका की भागीदारी में कोई समानता नहीं हैः एक ऐसी नीति जिसके परिणामस्वरूप पिछले तीन वर्षों में दक्षिण अफ्रीका की क्षेत्रीय रूप से परेशान करने और हावी होने की क्षमता में वृद्धि हुई है। हथियार प्रतिबंध को आसान बनाने के एक अध्ययन से पता चलता है कि वित्तीय वर्षों के लिए दक्षिण अफ्रीका को 28.3 लाख डॉलर से अधिक के सैन्य उपकरणों की बिक्री के लिए अधिकृत किया गया था, जबकि 1979 में यह 25,000 डॉलर था। जबकि एफ. एन. एल. ए. और यू. एन. आई. टी. ए. को दक्षिण अफ्रीका और यू. एस. द्वारा वित्त पोषित किया गया था, सोवियत संघ ने एम. पी. एल. ए. के लिए सैन्य सहायता में अरबों डॉलर प्रदान किए थे, जिसे एक समाजवादी समूह के रूप में पहचाना गया था। 1970 के दशक के अंत तक, अंगोला यूएसएसआर की अफ्रीकी नीति का केंद्र बन गया था। नामीबिया की स्वतंत्रता क्रोकर ने लगातार वर्षों में अपने मध्यस्थता प्रयासों को तेज किया। मई 1988 में उन्होंने एक अमेरिकी मध्यस्थता दल का नेतृत्व किया जिसने अंगोला, क्यूबा और दक्षिण अफ्रीका के वार्ताकारों और सोवियत संघ के पर्यवेक्षकों को लंदन में एक साथ लाया। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 435 को लागू करने और नामीबिया की स्वतंत्रता को सुरक्षित करने के लिए अगले सात महीनों में गहन राजनयिक पैंतरेबाज़ी की विशेषता थी। मास्को में रीगन/गोर्बाचेव शिखर सम्मेलन (मई 29-जून 1,1988) में यह निर्णय लिया गया कि क्यूबा के सैनिकों को अंगोला से वापस ले लिया जाएगा, और जैसे ही दक्षिण अफ्रीका नामीबिया से पीछे हटेगा, सोवियत सैन्य सहायता बंद हो जाएगी। इन निर्णयों को प्रभावी बनाने वाले त्रिपक्षीय समझौते पर 22 दिसंबर, 1988 को न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में हस्ताक्षर किए गए थे। क्रोकर ने जॉर्ज शुल्ट्ज़ के साथ हस्ताक्षर समारोह में भाग लिया। यू. एन. एस. आर. मार्टी अहतिसारी ने अप्रैल 1989 में क्रोकर से पदभार संभाला और यू. एन. एस. सी. आर. 435 का कार्यान्वयन शुरू किया। मई 1989 में क्रोकर ने राज्य के सहायक सचिव के रूप में पद छोड़ दिया और जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ फॉरेन सर्विस में शिक्षा में लौट आए। नवंबर 1989 से चुनाव हुए और नामीबिया ने अंततः 21 मार्च 1990 को दक्षिण अफ्रीका से स्वतंत्रता प्राप्त की। चास। डब्ल्यू. फ्रीमैन जूनियर ने उस समय टिप्पणी की थी कि "नामीबिया का एक अच्छी तरह से प्रबंधित अर्थव्यवस्था के साथ एक स्थिर, सभ्य समाज के रूप में उभरना दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद से दूर अधिक तेजी से परिवर्तन को प्रेरित करेगा।" बाद में उन्होंने एसोसिएशन फॉर डिप्लोमैटिक स्टडीज एंड ट्रेनिंग के लिए चार्ल्स स्टुअर्ट कैनेडी के साथ 1995 के एक साक्षात्कार में टिप्पणी की कि "इसमें कोई संदेह नहीं है कि दक्षिण अफ्रीका का बाहरी दुनिया के लिए उद्घाटन, जिसे क्रोकर की कूटनीति ने अंततः मध्यस्थता की और जिसने 1989 में अंगोला से क्यूबा की सेना की वापसी और नामीबिया की स्वतंत्रता का कारण बना, पी. डब्ल्यू. बोथा के उत्तराधिकारी, एफ. डब्ल्यू. डी क्लर्क को मंडेल को रिहा करने और अश्वेत दक्षिण अफ्रीकी भागीदारी के लिए राजनीतिक प्रक्रिया को खोलने की दिशा में प्रेरित करने में एक मौलिक कारक था।" मार्टी अह्तिसारी की यह भी राय थी कि रचनात्मक जुड़ाव की नीति ने समाधान के लिए एक निर्विवाद उत्प्रेरक के रूप में काम किया। उन्होंने टिप्पणी की कि "हम में से जो लोग इस मामले के करीबी थे, वे जानते थे कि अगर कुछ भी नया सामने नहीं रखा गया तो हम जीवन भर इस स्थिति में रहेंगे। लेकिन हम सार्वजनिक रूप से यह घोषणा नहीं कर सके कि यह एक उत्कृष्ट विचार था-हालाँकि अंतिम विश्लेषण में यह क्रोकर का एक साहसिक और कुशल कदम था। 1969 से 1970 तक क्रोकर राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के कर्मचारियों में शामिल होने के लिए जाने से पहले अमेरिकी विश्वविद्यालय में अफ्रीकी सरकार और राजनीति में पेशेवर व्याख्याता थे। वह 1972 में जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय में विदेश सेवा कार्यक्रम में मास्टर ऑफ साइंस के निदेशक के रूप में शिक्षा में लौट आए, एक पद जो उन्होंने 1978 तक संभाला। उन्होंने कई अन्य प्रोफेसर की भूमिकाएँ निभाईं, जिनमें सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (1976-80) में अफ्रीकी अध्ययन के निदेशक और जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय (1999-वर्तमान) में स्ट्रैटेजिक अध्ययन के अभ्यास में जेम्स आर. श्लेसिंगर प्रोफेसर शामिल हैं। आयोजित अन्य उल्लेखनीय पदों में संयुक्त राज्य शांति संस्थान में सेवा शामिल है, जो अनुसंधान, शिक्षा और प्रशिक्षण के साथ-साथ संघर्ष क्षेत्रों में संचालन कार्यक्रमों का समर्थन करता है। उन्होंने 1992 से 2004 तक बोर्ड के अध्यक्ष का पद संभाला, जिसके बाद क्रोकर 2011 तक बोर्ड के सदस्य के रूप में बने रहे। वह ग्लोबल लीडरशिप फाउंडेशन के सदस्य भी हैं, जो एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी संगठन है जो वर्तमान सरकारों को स्थापित राजनयिकों और विश्व नेताओं की विशेषज्ञता प्रदान करता है। मई 2014 से क्रोकर ने सी. आई. जी. आई. के वैश्विक सुरक्षा और राजनीति कार्यक्रम के साथ एक प्रतिष्ठित साथी के रूप में काम किया, एक परियोजना का नेतृत्व किया जो अफ्रीका की क्षेत्रीय संघर्ष प्रबंधन रणनीति की जांच करता है। इनके अलावा, क्रोकर अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा संस्थान के निदेशक मंडल में बैठता है, जो शांतिपूर्ण कूटनीति को बढ़ावा देने के प्रयास में विश्व नेताओं के युवा पेशेवरों को गहन शिक्षा और प्रशिक्षण प्रदान करता है। 2020 में, क्रोकर ने 130 से अधिक अन्य पूर्व रिपब्लिकन राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारियों के साथ एक बयान पर हस्ताक्षर किए जिसमें कहा गया था कि राष्ट्रपति ट्रम्प एक और कार्यकाल के लिए अयोग्य थे, और "उस अंत तक, हम दृढ़ता से आश्वस्त हैं कि यह हमारे राष्ट्र के सर्वोत्तम हित में है कि उपराष्ट्रपति जो बाइडन को संयुक्त राज्य के अगले राष्ट्रपति के रूप में चुना जाए, और हम उन्हें वोट देंगे।" 1989 में, रोनाल्ड रीगन ने क्रोकर को राष्ट्रपति नागरिक पदक से सम्मानित किया। 1992 में, क्रोकर को रोड्स विश्वविद्यालय से मानद डॉक्टरेट की उपाधि से सम्मानित किया गया। 18 सितंबर, 2008 को क्रोकर को विश्व बैंक के नए स्वतंत्र सलाहकार बोर्ड (आई. ए. बी.) में नियुक्त किया गया था, जो भ्रष्टाचार विरोधी उपायों पर सलाह प्रदान करेगा। संबद्धताओं की सूची जी3 गुड गवर्नेंस ग्रुप-समूह कार्यकारी अध्यक्ष ग्लोबल लीडरशिप फाउंडेशन-संस्थापक और बोर्ड सदस्य इंटरनेशनल पीस एंड सिक्योरिटी इंस्टीट्यूट, निदेशक मंडल यू. एस. इंस्टीट्यूट ऑफ पीस-निदेशक मंडल जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी स्कूल ऑफ फॉरेन सर्विस-जेम्स आर. श्लेसिंगर प्रोफेसर इन द प्रैक्टिस ऑफ स्ट्रैटेजिक स्टडीज सेंटर फॉर इंटरनेशनल गवर्नेंस इनोवेशन-प्रतिष्ठित फेलो यूनिवर्सल कॉरपोरेशन, इंक-बोर्ड सदस्य न्जेना फाउंडेशन-बोर्ड सदस्य इंटरनेशनल एडवाइजरी बोर्ड, इंटरनेशनल अफेयर्स (चैथम हाउस)-सदस्य काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस-सदस्य इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ स्ट्रैटेजिक स्टडीज-सदस्य अमेरिकन एकेडमी ऑफ डिप्लोमेसी-प्रकाशित कार्यों की सूची चेस्टर क्रोकर, हाइअन इन सदर्न अफ्रीकाः मेकिंग पीस इन ए रफ नेबरहुड। न्यूयॉर्क, न्यूयॉर्कः डब्ल्यू. डब्ल्यू. नॉर्टन, 1992। चेस्टर क्रोकर और डेविड स्मॉक, अफ्रीकी संघर्ष समाधानः अमेरिकी भूमिका। वाशिंगटन, डी. सी.: यूएस इंस्टीट्यूट ऑफ 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ऑफ लिंकेज"। जर्नल ऑफ सदर्न अफ्रीकन स्टडीज 35.1 (2009): 65-80। बाहरी लिंक डीन पीटर क्रोग से दक्षिणी अफ्रीका के बारे में चेस्टर क्रोकर के साथ साक्षात्कार विदेश मामलों के डिजिटल अभिलेखागार 1941 जन्म अफ्रीकी मामलों के लिए राज्य के सहायक सचिव अमेरिकी राजनयिक शीत युद्ध राजनयिक वॉल्श स्कूल ऑफ फॉरेन सर्विस संकाय अंतर्राष्ट्रीय संबंध विद्वान जीवित लोग संयुक्त राज्य अमेरिका राज्य के सहायक सचिव ओहियो स्टेट यूनिवर्सिटी कॉलेज ऑफ आर्ट्स एंड साइंसेज के पूर्व छात्र पॉल एच. निट्ज़ स्कूल ऑफ एडवांस्ड इंटरनेशनल स्टडीज़ के पूर्व छात्र