Macks Creek Law
मैक्स क्रीक लॉ अमेरिकी राज्य मिसौरी द्वारा पारित कानूनों की एक श्रृंखला के लिए सामान्य नाम है जो यातायात उल्लंघन से अनुमत नगरपालिका राजस्व के प्रतिशत को सीमित करता है। बिल का पहला अवतार डेलबर्ट स्कॉट द्वारा मैक्स क्रीक, मिसौरी में यूएस 54 पर एक कुख्यात स्पीड ट्रैप के जवाब में रखा गया था और इसे 1995 में लागू किया गया था। 1997 में मैक्स क्रीक के एक ऑडिट ने महत्वपूर्ण वित्तीय समस्याओं का खुलासा किया, और शहर ने अगले वर्ष दिवालिया घोषित कर दिया। शहर के मतदाताओं ने 2012 में विघटन को मंजूरी दी। विधेयक में अस्पष्ट शब्दों के कारण प्रवर्तन में कठिनाइयाँ पैदा हुईं, और 2009 की शुरुआत में, सेंट लुइस पोस्ट-डिस्पैच ने बताया कि कानून के प्रावधानों के तहत कोई अतिरिक्त राजस्व प्रेषित नहीं किया गया था। 2009 और 2013 में संशोधनों ने सामान्य परिचालन राजस्व की सीमा को 45 प्रतिशत से घटाकर 30 प्रतिशत कर दिया, और बाद के संशोधन ने कानून के शब्दों में कुछ अस्पष्टताओं को भी हल किया। 2013 के संशोधन में एक प्रावधान भी शामिल था जो नगरपालिका अदालत के अधिकार को खोने की अनुमति देगा, जिसके कारण मिसौरी नगर संघ ने मुकदमा दायर किया। 2014 में फर्ग्यूसन अशांति के बाद पुलिस टिकट प्रक्रियाएं अधिक ध्यान में आईं, और अतिरिक्त बिल पारित किए गए जिन्होंने कानून की प्रक्रियाओं को बदल दिया, जिसके कारण पूर्व मुकदमा खारिज कर दिया गया। उन बिलों ने सेंट लुइस काउंटी में 12.5% कैप के साथ राज्य के अधिकांश हिस्सों में कैप को घटाकर 20 प्रतिशत कर दिया। सेंट लुइस काउंटी में निचली टोपी को मिसौरी सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया था, और 2022 में इसे बहाल करने के प्रयास को अस्वीकार कर दिया गया था। पृष्ठभूमि यू. एस. रूट 54 पर स्थित लेक ऑफ द ओजार्क क्षेत्र का एक शहर, मैक्स क्रीक, मिसौरी, 1990 के दशक की शुरुआत तक एक कुख्यात स्पीड ट्रैप बन गया था। मैक्स क्रीक की आबादी लगभग 270 थी, लेकिन एक वर्ष में यातायात उल्लंघन के लिए लगभग 2,900 टिकट लिखे; नगर पालिका को इन जुर्माने से अपने राजस्व का लगभग 75 प्रतिशत प्राप्त हुआ। मैक्स क्रीक में टिकट मिलने के बाद, मिसौरी राज्य के विधायक डेलबर्ट स्कॉट ने एक विधेयक लिखा जिसे 1995 में मंजूरी दी गई, जो मैक्स क्रीक कानून का मूल रूप बन गया। मूल रूप से, कानून ने यातायात उल्लंघन से आने वाले नगरपालिका राजस्व के प्रतिशत को 45 प्रतिशत पर सीमित कर दिया, उस सीमा से अधिक किसी भी अतिरिक्त को स्कूल जिलों को प्रेषित किया जाना था। विधेयक ने प्रतिशत को "सामान्य परिचालन राजस्व" पर आधारित होने के रूप में परिभाषित किया, लेकिन इसकी परिभाषा स्पष्ट नहीं थी, जिससे 2012 में लोन जैक शहर के साथ विवाद हुआ। सीमा के खिलाफ गिने जाने वाले राजस्व में यातायात जुर्माना के साथ-साथ मामले के लिए लगाए गए अदालती खर्च दोनों शामिल हैं; यातायात उल्लंघन से होने वाले राजस्व के बारे में डेटा को सालाना मिसौरी राज्य लेखा परीक्षक कार्यालय को सूचित किया जाना आवश्यक है। प्रभाव कानून के पारित होने से मैक्स क्रीक का नगरपालिका बजट तबाह हो गया, और शहर में कुप्रबंधन सहित अतिरिक्त महत्वपूर्ण वित्तीय समस्याएं थीं, जिनका खुलासा 1997 में जारी एक राज्य लेखा परीक्षा से हुआ था। कुछ निष्कर्षों से पता चलता है कि कानून से बचने के लिए, शहर ने कानून द्वारा लक्षित यातायात उल्लंघन के बजाय टिकट पार्किंग का उल्लंघन किया था। शहर ने अंततः अपने पुलिस बल को भंग कर दिया, जुलाई 1998 के वाशिंगटन पोस्ट के एक लेख में बताया गया कि पुलिस बल को "एक साल से अधिक समय पहले हटा दिया गया था।" वित्तीय कठिनाइयों का सामना करते हुए, शहर ने 1998 में दिवालियापन के लिए आवेदन किया। छह साल बाद, विघटन पर एक चुनावी उपाय सामने रखा गया था, लेकिन सफल नहीं हुआ। शहर के मतदाताओं ने अंततः 2012 में विघटन को मंजूरी दी। उस वर्ष अक्टूबर के अंत में, यह बताया गया था कि शहर को अपनी खराब वित्तीय स्थिति के कारण भंग करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा थाः कोलंबिया डेली ट्रिब्यून ने बताया कि शहर में 25,000 डॉलर से अधिक का बकाया ऋण था, लेकिन 5,000 डॉलर से कम नकद था, जिसमें से अधिकांश ईंधन कर आय थी जो उपयोग में प्रतिबंधित थी। मूल रूप से पारित कानून के कुछ हिस्से अस्पष्ट रूप से शब्दबद्ध साबित हुए। कानून को केवल सीमा के खिलाफ चलने वाले उल्लंघनों की गिनती के रूप में पढ़ा जा सकता है, जिसके कारण शहरों ने यातायात शुल्क को गैर-चलने वाले उल्लंघनों की ओर बढ़ने से फिर से वर्गीकृत किया। इसके अतिरिक्त, छूट पर केवल "संघीय और राज्य सड़कों" पर जुर्माना लगाने की अनुमति नहीं थी; क्योंकि काउंटी या शहर द्वारा संचालित सड़कों पर उल्लंघन के लिए भी टिकट दिए जा सकते थे, और चूंकि किन सड़कों पर टिकट दिए गए थे, इस पर नज़र रखने की कोई आवश्यकता नहीं थी, इसलिए इसे लागू करना मुश्किल था। अपर्याप्त आंकड़ों के कारण प्रवर्तन इस हद तक बाधित हुआ कि मई 2009 तक, सेंट लुइस पोस्ट-डिस्पैच ने बताया कि अतिरिक्त राजस्व का वितरण कभी नहीं हुआ था। 2013 में कानून में एक संशोधन ने उन दो मुद्दों को हल किया; सभी यातायात उल्लंघनों को कवर करने के लिए कानूनी शब्दों का विस्तार किया गया था, टिकट स्थान पर प्रतिबंध को हटा दिया गया था और ऐसी भाषा भी जोड़ी गई थी जिसमें सीधे "संशोधित शुल्क" शामिल थे। 2009 में, मिसौरी राज्य सीनेट के सदस्य जॉन ग्रिज़ाइमर ने विधेयक में एक संशोधन का प्रस्ताव रखा जो सीमा को घटाकर 35 प्रतिशत कर देगा। इस कमी को मंजूरी दी गई और 2013 में इसे फिर से घटाकर 30 प्रतिशत कर दिया गया। 2013 के संशोधन में एक ऐसा प्रावधान भी शामिल था जिसके परिणामस्वरूप कानून की रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता होगी जिससे नगरपालिका अदालत के अधिकार का नुकसान होगा। मिसौरी म्यूनिसिपल लीग ने सितंबर 2013 में नए प्रावधान पर राज्य पर मुकदमा दायर किया, और सर्किट कोर्ट स्तर पर हारने के बाद 2014 में मिसौरी सुप्रीम कोर्ट में अपील की। अगस्त 2014 में, फर्ग्यूसन, मिसौरी में माइकल ब्राउन की शूटिंग और उसके बाद फर्ग्यूसन अशांति ने सेंट लुइस क्षेत्र में पुलिस विभागों की टिकट प्रथाओं पर और बदले में मैक्स क्रीक कानून के प्रवर्तन पर मीडिया का अतिरिक्त ध्यान आकर्षित किया। 1 दिसंबर को, राज्य सीनेटर एरिक श्मिट ने सीनेट बिल 5 (एस. बी.) का प्रस्ताव रखा। 5), जो टिकट जुर्माने की सीमा को और कम कर देगा। उसी महीने, मिसौरी के अटॉर्नी जनरल, क्रिस कोस्टर ने सेंट लुइस क्षेत्र में 13 नगर पालिकाओं पर मैक्स क्रीक कानून का उल्लंघन करने के लिए मुकदमा दायर किया। जनवरी 2015 तक, चार अतिरिक्त नगर पालिकाओं को प्रतिवादी के रूप में जोड़ा गया था, हालांकि तब तक छह शहर अनुपालन में आ गए थे और दो और ने राज्य को अतिरिक्त धन भेजा था। मार्च में आठ और नगर पालिकाओं को मुकदमे से खारिज कर दिया गया था। अप्रैल तक, मुकदमा दायर की गई कुल 17 नगर पालिकाओं में से 16 अनुपालन में थीं। 2015 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के न्याय विभाग ने एक जांच के परिणाम जारी किए जिसमें यह निर्धारित किया गया कि फर्ग्यूसन ने अपने पुलिस विभाग का उपयोग विशेष रूप से राजस्व उद्देश्य के लिए किया था और नस्लीय रूप से भेदभावपूर्ण पुलिसिंग प्रथाओं में लगे हुए थे। एस. बी. 5 को सफलतापूर्वक अधिनियमित किया गया था, जैसा कि संबंधित सीनेट विधेयक 572 (एस. बी. 572)। एस. बी. का मार्ग। 5 के कारण मिसौरी सुप्रीम कोर्ट ने मिसौरी म्यूनिसिपल लीग द्वारा किए गए पहले के मुकदमे को इस आधार पर खारिज कर दिया कि नए बिल द्वारा किए गए परिवर्तनों ने लीग के मुकदमे की शिकायतों को विवादास्पद बना दिया। यदि कोई नगरपालिका अतिरिक्त टिकट राजस्व का भुगतान करने में विफल रहती है तो एक विघटन मतदान की आवश्यकता वाले प्रावधान को जोड़ने के अलावा, राज्य के अधिकांश हिस्सों के लिए टिकट राजस्व सीमा को घटाकर 20 प्रतिशत कर दिया गया था। हालाँकि, बिलों में ऐसे शब्द भी शामिल थे जो 950,000 से अधिक आबादी वाले काउंटियों के लिए 12.5% की निचली सीमा लागू करते थे। 2010 की संयुक्त राज्य अमेरिका की जनगणना के अनुसार, यह उपाय केवल सेंट लुइस काउंटी पर लागू होता है। मिसौरी सुप्रीम कोर्ट ने 2017 के फैसले सिटी ऑफ नॉरमैंडी बनाम ग्रीटेंस में कम दर को खारिज कर दिया, यह फैसला देते हुए कि यह गैरकानूनी था क्योंकि यह पूरे राज्य के बजाय केवल काउंटी पर लागू होता है। अदालत ने विधायी इरादे के आधार पर 30 प्रतिशत दर (सेंट लुइस काउंटी पर विधायी रूप से लागू होने वाली अंतिम दर) के बजाय काउंटी पर 20 प्रतिशत दर लागू करने का फैसला किया। नए कानून ने कोस्टर को 17वें नगरपालिका प्रतिवादी, हिल्सडेल, मिसौरी शहर से अपना मुकदमा छोड़ने के लिए भी प्रेरित किया। 2019 के अंत में, सिटी ऑफ नॉरमैंडी मानक को सिटी ऑफ ऑरोरा बनाम स्पेक्ट्रा कम्युनिकेशंस ग्रुप, एल. एल. सी. में एक अन्य निर्णय द्वारा निरस्त कर दिया गया था, जो दूरसंचार कंपनियों के लिए लाइसेंस कर और राइट-ऑफ-वे शुल्क से जुड़ा एक अदालती मामला था, जिसमें कहा गया था कि विशेष उपचार कानून वैध थे यदि उनके लिए एक तर्कसंगत आधार था। अगले जनवरी में, श्मिट, जो तब तक मिसौरी के अटॉर्नी जनरल थे, ने कोल काउंटी में सर्किट कोर्ट में 12.5% कैप को बहाल करने के लिए एक याचिका दायर की, जिसे उस दिसंबर में अनुमति दी गई थी, हालांकि बाद में एक अपील दायर की गई थी। सेंट लुइस काउंटी के लिए 12.5% कैप को बहाल करने के लिए श्मिट की बोली को 2022 में मिसौरी सुप्रीम कोर्ट द्वारा खारिज कर दिया गया था, जिसने फैसला सुनाया था कि अंतिमता के सिद्धांत ने इसे अपने पहले के फैसले को पूर्ववत करने से रोक दिया था, हालांकि जेफरसन सिटी के एक वकील ने सेंट लुइस पोस्ट-डिस्पैच द्वारा साक्षात्कार किया था कि अगर मामले पर नई विधायी कार्रवाई तैयार की गई थी और एक तर्कसंगत आधार स्थापित किया गया था, तो कानून को शायद बरकरार रखा जा सकता था। मैक्स क्रीक कानून को कराधान पर गवर्नर की समिति के लिए लिखे गए 2017 के श्वेत पत्र में बिक्री कर राजस्व पर संभावित समान सीमा की तुलना के लिए एक उदाहरण के रूप में सुझाया गया था। 2016 तक, न्यूयॉर्क, अर्कांसस, ओक्लाहोमा और टेक्सास में भी इसी तरह के कानून किताबों में थे। सदर्न इलिनोइस यूनिवर्सिटी लॉ जर्नल में 2016 के एक लेख ने इलिनोइस में इसी तरह के कानून की सक्रिय स्थापना का सुझाव दिया, यह तर्क देते हुए कि मिसौरी कानून के कुछ हिस्सों ने फर्ग्यूसन अशांति को कम किया होगा। संदर्भ स्रोत मिसौरी कानून यातायात कानून कैमडेन काउंटी, मिसौरी