Presidency of Jorge Batlle
जॉर्ज बैटल की अध्यक्षता 1 मार्च 2000 को शुरू हुई जब उनका उद्घाटन उरुग्वे के 38वें राष्ट्रपति के रूप में किया गया। कोलोराडो पार्टी के सदस्य बैटले ने 1999 के आम चुनाव के दूसरे दौर में ब्रॉड फ्रंट पार्टी के उम्मीदवार तबारे वाज़क्वेज पर अपनी जीत के बाद पदभार संभाला, जहां उनकी पार्टी ब्रॉड फ्रंट को हराने के लिए शामिल हुई जो पहले दौर में जीतने वाली पार्टी थी। सरकार की यह अवधि संकटों और विवादों की एक श्रृंखला से प्रभावित थी, जिसमें 2002 का आर्थिक संकट और पशुधन के पैर और मुंह की बीमारी की महामारी शामिल थी, जिसके कारण अंतर्राष्ट्रीय बाजारों को नुकसान हुआ, लेकिन लोकतंत्र की वापसी के बाद पहली बार मानवाधिकारों पर प्रगति भी हुई, नागरिक-सैन्य तानाशाही के दौरान किए गए अपराधों की जांच और पर्यावरण के फ्रेम कानून की स्थापना शुरू हुई। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर इस अवधि ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संरेखण और घनिष्ठ संबंधों, क्यूबा के साथ संबंधों के टूटने और फिनलैंड के साथ घनिष्ठ संबंधों का बीज पैदा किया। पृष्ठभूमि अक्टूबर में आम चुनाव के पहले दौर तक, कोलोराडो पार्टी ने 31.93% (703,915 वोट) प्राप्त किए, लेकिन ब्रॉड फ्रंट के खिलाफ हार गई, जिसने 39.06% (801,202 वोट) प्राप्त किए और नेशनल पार्टी 21.72% (478,980 वोट) तक पहुंच गई, जो कि दो सबसे अधिक वोट पाने वाले दलों के बीच राष्ट्रपति पद के फार्मूले को चुनने के लिए दूसरे दौर को चलाने के लिए आवश्यक था क्योंकि कोई भी 1996 में नई चुनावी प्रणाली स्थापित होने के बाद संविधान के जनादेश के अनुसार आवश्यक मतदान तक नहीं पहुंचा था। दूसरे दौर के लिए, कोलोराडो पार्टी और नेशनल पार्टी ने एक गठबंधन बनाने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें नेशनल पार्टी के अनुयायियों को कोलोराडो पार्टी को वोट देने के लिए प्रोत्साहित किया गया, और यह कोलोराडो सूत्र को ब्रॉड फ्रंट पर जीत प्रदान करके समाप्त हुआः जॉर्ज बैटले-लुइस हिएरो लोपेज़ ने 45.87% (981,778 वोट) के साथ तबारे वाज़क्वेज-रोडोल्फो निन नोवोआ के खिलाफ 54.13% (1,158,708 वोट) प्राप्त किए, इसलिए बैटले ने राष्ट्रपति पद जीता। उद्घाटन जॉर्ज बैटल ने लुइस हिएरो लोपेज़ के साथ गणराज्य के राष्ट्रपति के रूप में पदभार ग्रहण किया, जिन्होंने 1 मार्च 2000 को उपराष्ट्रपति के रूप में पदभार संभाला, जहाँ उन्होंने राष्ट्रीय एकता का जिक्र करते हुए एक भाषण दिया। अपने भाषण के दौरान, उन्होंने कृषि क्षेत्र के लिए एक राहत पैकेज बनाने का वादा किया, आर्थिक मामलों में एक समायोजन योजना का वादा किया, और मानवाधिकारों के बारे में 1973-1985 तानाशाही के दौरान जबरन गायब हुए उरुग्वे के लोगों के स्थान का पता लगाने के लिए जांच शुरू करने का इरादा व्यक्त किया। विदेश मामलों पर, उन्होंने मर्कोसुर का विस्तार करने और एक अंतर-अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के लिए अपनी इच्छा व्यक्त की। अपने भाषण के अंत के बाद, नेशनल पार्टी में उनके गठबंधन सहयोगियों के साथ-साथ ब्रॉड फ्रंट पार्टी में विपक्ष के नेताओं द्वारा अच्छी तरह से प्राप्त किया गया, वे संविधान की आवश्यकता के अनुसार महासभा के बाद शपथ लेते हैं और वे निवर्तमान राष्ट्रपति जूलियो मारिया संगुनेट्टी से राष्ट्रपति पद की शपथ लेने के लिए लिबर्टी बिल्डिंग में कार्यकारी सीट पर जाते हैं। मंत्रिमंडल लेआउट शुरू करना नव राष्ट्रपति ने नेशनल पार्टी के साथ गठबंधन समझौते को ध्यान में रखते हुए अपने मंत्रिमंडल का गठन किया। कोलोराडो पार्टी से, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के लिए लुइस ब्रेज़ो, आंतरिक मंत्रालय के लिए गुइलेरमो स्टर्लिंग, और विदेश संबंध मंत्रालय के लिए डिडिएर ऑपर्टी, ये सभी फोरो बैटलिस्टा क्षेत्र से; लिस्टा 15 क्षेत्र से अल्बर्टो बेंसिओन को अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय के लिए, होरासियो फर्नांडीज एमेग्लियो को सार्वजनिक स्वास्थ्य मंत्रालय के लिए, लुसियो कैसेरेस को परिवहन और लोक निर्माण मंत्रालय के लिए और अल्फोंसो वरेला को पर्यटन मंत्रालय के लिए; कोलोराडो पार्टी के अन्य क्षेत्रों से राउल लागो को प्रेसीडेंसी का सचिव, लियोनार्डो कोस्टा को प्रेसीडेंसी का अभियोजक सचिव और एरियल डेवरियक्स को योजना और बजट कार्यालय के निदेशक के रूप में नियुक्त किया गया। अपने गठबंधन सहयोगियों से, नेशनल पार्टी ने शिक्षा और संस्कृति मंत्रालय के लिए एंटोनियो मर्केडर और आवास, क्षेत्रीय योजना और पर्यावरण मंत्रालय के लिए कार्लोस कैट को नियुक्त किया, दोनों हेरेरिस्मो क्षेत्र से; अन्य राष्ट्रीय क्षेत्रों से गोंजालो गोंजालेज को पशुधन, कृषि और मत्स्य पालन मंत्रालय के लिए, सर्जियो अब्रू को उद्योग, ऊर्जा और खनन मंत्रालय के लिए, और अल्वारो अलोंसो को श्रम और समाज कल्याण मंत्रालय के लिए नियुक्त किया गया। नया खेल मंत्रालय बनाए जाने के बाद, इसे इस पार्टी से भी नियुक्त किया गया था, जैमे ट्रोबो। नेशनल पार्टी के साथ गठबंधन का टूटना और राष्ट्रवादी मंत्रियों का इस्तीफा पृष्ठभूमि में आर्थिक संकट के साथ, 28 अक्टूबर 2002 को नेशनल पार्टी के बोर्ड ने अपने सहयोगियों को कार्यकारी से हटाने का फैसला किया, प्रस्ताव जिसे सर्वसम्मति से नहीं बल्कि 6 के खिलाफ 9 अपनाया गया था, जिसमें इसे समर्थन दिया गया था। प्रस्ताव में जॉर्ज बैटल की सरकार पर निर्णय लेने के लिए पैथोलॉजिकल इनपेप्टिटूड का आरोप लगाया गया। नेशनल पार्टी के अध्यक्ष लुईस अल्बर्टो लाकाले ने यह कहने की भी हिम्मत की कि राष्ट्रवादी बैटल को निर्वाचित होने देने के लिए जिम्मेदार थे और अगर पीछे हटना संभव था तो वह अपने वोट बदल देंगे। दूसरी ओर, इस प्रस्ताव का विरोध करने वालों ने तर्क दिया कि यह एक अप्रतिरोध्य कार्य था। यह प्रस्ताव पार्टी के राष्ट्रीय सम्मेलन द्वारा विचार-विमर्श के लिए प्रस्तुत किया गया था ताकि यह तय किया जा सके कि क्या इसे रखा जाएगा, संशोधित किया जाएगा या रद्द किया जाएगा, जो अगले 3 नवंबर के लिए निर्धारित है। बैठक के दिन कन्वेंशन ने अपने मंत्रियों को वापस लेने के प्रस्ताव को बनाए रखने के लिए 291 मतों के समर्थन और 112 के विरोध में निर्णय लिया, जैसा कि बोर्ड द्वारा तय किया गया था। यह सम्मेलन एक परेशान करने वाले और शत्रुतापूर्ण माहौल में आयोजित किया गया था, जहाँ प्रत्येक बैंड ने दूसरे को बदनाम और अपमानित किया था। कन्वेंशन के प्रस्ताव का समर्थन करने वाले गुटों में हेरेरिस्मो और एलियांजा नैसिओनल थे, जबकि इसके खिलाफ देसाफियो नैसिओनल, कोरेंटाडा विल्सोनिस्टा और उरुग्वे के आंतरिक भाग के कुछ प्रतिनिधि थे। 13 नवंबर को, जॉर्ज बैटल, जो पहले से ही नेशनल पार्टी के बोर्ड के प्रारंभिक संकल्प के बाद से घटनाओं की इन श्रृंखला से अवगत थे, ने राष्ट्रवादी मंत्रियों के इस्तीफे को स्वीकार कर लिया और कोलोराडो पार्टी के कई राजनेताओं को उनकी जगह लेने के लिए नियुक्त किया। घरेलू मामले संघों के साथ संघर्ष राष्ट्रपति के कार्यकाल के दौरान अवधि की शुरुआत से ही ट्रेड यूनियनों के संघर्षों का एक उच्च स्तर था। राष्ट्रीय स्तर पर, 2002 के आर्थिक संकट की शुरुआत से पहले, ट्रेड यूनियन परिसंघ पी. आई. टी.-सी. एन. टी. द्वारा राजनीतिक उद्देश्यों के साथ एक विरोध को बढ़ावा दिया गया था ताकि बैटल सरकार द्वारा लागू की जा रही आर्थिक रूप से उदार नीति का मुकाबला किया जा सके। इस संघ संघर्ष ने अंततः उस समय से तत्काल विचार के कानून और उस कानून में उल्लिखित कंपनियों के राष्ट्रीयकरण के विरोध में 31 मई 2000 को एक आम हड़ताल का नेतृत्व किया, लेकिन मजदूरी में सुधार जैसे अन्य कार्य मामलों में भी। देश भर में कई विरोध प्रदर्शनों के साथ इस हड़ताल में कुछ मामलों में पथराव और अपमान के साथ हिंसक घटनाएं हुईं। एक विभागीय स्तर पर, मोंटेवीडियो में शहरी अपशिष्ट निपटान सेवा के समान निजीकरण के कारण मोंटेवीडियो के सरकारी कार्यकर्ताओं से बने संघ ए. डी. ई. ओ. एम. और इच्छुक मारियानो अराना के नेतृत्व वाली मोंटेवीडियो की कार्यकारी शाखा के बीच संघर्ष हुआ। 23 सितंबर से, गणराज्य विश्वविद्यालय ने उदेलर के बजट में सुधार प्राप्त करने के लिए, शिक्षकों और कार्यकर्ताओं के संघों द्वारा प्रोत्साहित गतिविधियों को बंद करने के साथ हड़ताल शुरू की, और उरुग्वेयन फेडरेशन ऑफ यूनिवर्सिटी स्टूडेन्ट्स का भी समर्थन किया। यह हड़ताल वर्ष के अंत तक चली जब छात्रों द्वारा हड़ताल को समाप्त कर दिया गया, अगले बजट कानून में वे जो चाहते थे उसे प्राप्त किए बिना। पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन पर्यावरण नीति पर प्रगति पर्यावरण नीति के संबंध में पर्यावरण पर एक नया फ्रेम कानून सं। 28 नवंबर 2000 का 17,823 पारित किया गया था, इस विषय पर अनियमित मामलों को भरने के लिए संविधान के अनुच्छेद 47 के प्रावधानों का विस्तार किया गया था। कानून का मसौदा तकनीशियनों, गैर-सरकारी संगठनों, उरुग्वेयन चैंबर ऑफ इंडस्ट्रीज और गणराज्य विश्वविद्यालय द्वारा पिछली विधायी अवधि के पिछले काम पर आधारित था। इस कानून का लक्ष्य पर्यावरण को एक सामान्य हित के मामले के रूप में घोषित करना, इसकी सुरक्षा को बढ़ावा देना, जैव विविधता का संरक्षण, पर्यावरण पर जलवायु परिवर्तन के हानिकारक परिणामों की रोकथाम और शमन के साथ-साथ विषाक्त या खतरनाक पदार्थों और कचरे का उचित और विनियमित प्रबंधन और पर्यावरण पर क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग भी था। इसने पर्यावरण पर गंभीर परिणामों वाले किसी भी कार्य से दूर रहने के व्यक्तियों और संगठनों के कर्तव्य के अलावा, एक स्वस्थ और संतुलित वातावरण में संरक्षित होने के गणराज्य के निवासियों के अधिकार को स्वीकार किया। इसके अलावा, सरकार और अन्य राज्य संगठनों को पर्यावरण की रक्षा करनी चाहिए, पर्यावरण की क्षति के मामले में पुनर्प्राप्ति संचालन करना चाहिए या दूसरों से ऐसा करने की मांग करनी चाहिए और पर्यावरण की दृष्टि से सतत विकास मॉडल को बढ़ावा देना चाहिए, जो वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करता है और भविष्य की पीढ़ियों की अपनी क्षमता को पूरा करने की क्षमता को खतरे में नहीं डालता है। राज्य संगठनों को भी पर्यावरण पर शिक्षा को बढ़ावा देना चाहिए। इसने पर्यावरण और सतत विकास पर एक राष्ट्रीय नीति बनाने को भी प्राथमिकता दी। कानून आवास, क्षेत्रीय योजना और पर्यावरण मंत्रालय को पर्यावरण प्रबंधन के समन्वय और वार्षिक पर्यावरण रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार बनाता है। कानून ने इस मंत्रालय को विभागों की सरकारों को कार्य सौंपने में भी सक्षम बनाया। इस कानून में न केवल सामान्य पहलुओं का पूर्वाभास किया गया था, बल्कि इसमें ओजोन परत, जलवायु परिवर्तन, रासायनिक पदार्थ, कचरा और जैव सुरक्षा से संबंधित विशेष प्रावधान भी शामिल थे। उनमें से, इसने अधिकारियों द्वारा स्थापित पर्यावरण सीमाओं पर नियमों का उल्लंघन करते हुए उन पदार्थों या ऊर्जाओं के उत्सर्जन पर प्रतिबंध लगा दिया जो मानव, जैव विविधता या पर्यावरणीय स्वास्थ्य को खतरे में डालते हैं। इसने यह भी प्रावधान किया कि मंत्रालय ओजोन परत को नुकसान पहुंचाने वाले पदार्थों के उत्पादन, व्यापार और उपयोग की सीमाओं को विनियमित करेगा। संसदीय प्रक्रिया अपेक्षाकृत तेज थीः कानून केवल सात महीनों में और लगभग सर्वसम्मति से पूर्ण राजनीतिक स्पेक्ट्रम में पारित किया गया था। हालाँकि, एक विशिष्ट मुद्दा था जो विवादों को जन्म देता थाः पर्यावरण पर जानकारी। कोलोराडो पार्टी (पेस और बर्गस्टीन) के दो संसद सदस्यों ने अपनी आपत्तियां उठाईं कि कोई भी व्यक्ति रिपोर्टों से उभरी पर्यावरण की जानकारी तक पहुंच सकता है, यह दावा करते हुए कि यह अत्यधिक और बाधा डालने वाला होगा, इस बीच ब्रॉड फ्रंट पार्टी में विपक्ष की ओर से उन्होंने पर्यावरण पर चर्चा को लोकतांत्रिक बनाने के लिए इस तरह की जानकारी तक मुक्त पहुंच का बचाव किया। अंत में लेख को अक्षुण्ण छोड़ दिया गया था, जिसमें यह प्रावधान किया गया था कि कोई भी इच्छुक व्यक्ति जानकारी प्राप्त कर सकता है। एक अन्य विवादास्पद पहलू यह था कि मंत्रालय का दायित्व था कि वह वार्षिक रिपोर्ट की प्रतियां महासभा और गैर-सरकारी संगठनों को भेजे कि बर्गस्टीन के अनुसार, पहले मामले में यह उचित नहीं था और बाद में यह स्पष्ट नहीं था कि क्या इसे किसी या प्रत्येक गैर सरकारी संगठन को भेजा जाना था। अंत में इस प्रावधान ने गैर सरकारी संगठनों को रिपोर्टों की प्रतियां भेजने के दायित्व को दबा दिया, लेकिन विभागीय सरकारों का उल्लेख जोड़ा। पर्यावरणीय सीसा प्रदूषण और सीसा विषाक्तता के मामले 2001 में मोंटेवीडियो शहर के ला तेजा पड़ोस में पर्याप्त सीसा प्रदूषण के अस्तित्व का पता चला था, पड़ोस के नाबालिगों में एनीमिया और सिरदर्द के लक्षणों के बाद जो उनके माता-पिता को चिकित्सा परीक्षण के लिए पूछने के लिए मजबूर करते हैं, जिनके परिणामों से पता चलता है कि उन्हें सीसा द्वारा जहर दिया गया था। सीसा या संतृप्ति द्वारा विषाक्तता शरीर के अधिकांश अंगों और प्रणालियों को प्रभावित करती है क्योंकि सीसा न्यूरोटॉक्सिक होता है। उस क्षेत्र में, जहां झुग्गियों में कई गरीब परिवार रहते थे, बाढ़-प्रवण भूमि में जमीन में प्रदूषण का बहुत उच्च स्तर पाया गया था, जो बदले में एक बंद धातुकर्म कंपनी और राज्य पेट्रोल कंपनी ए. एन. सी. ए. पी. द्वारा पास के पानी को भारी रूप से प्रदूषित कर रहा था। सरकार के प्रारंभिक ठहराव और सार्वजनिक जवाबों की कमी के कारण मजबूत सामाजिक मांगों के बाद, स्थिति से निपटने के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य मंत्रालय के नेतृत्व में तकनीशियनों और अधिकारियों के साथ एक टीम की स्थापना की गई थी। प्रभावित परिवारों ने भी सार्वजनिक रूप से विरोध करना शुरू कर दिया और उन्हें स्थानांतरित करने की मांग की। पशुधन पैर और मुंह महामारी संकट उरुग्वे टीकाकरण के बिना एक एफएमडी-मुक्त था, लेकिन 25 नवंबर 2000 को आर्टिगास विभाग के ग्रामीण बस्ती पराजे डेल चिफ्लेरो में एक एफएमडी प्रकोप का पता चला, जिसके परिणामस्वरूप उरुग्वे से मांस के लिए अर्जेंटीना और ब्राजील में सीमा बंद हो गई, विदेशी निर्यात और विदेशी बूचड़खानों ने उरुग्वे के मांस को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। इसका मतलब था कि पहले से ही खोए हुए मैक्सिकन बाजार के साथ महत्वपूर्ण बाजारों का नुकसान जब इस देश ने सितंबर के आसपास उरुग्वे के मांस को स्वीकार करने से इनकार कर दिया था, जब बीमारी अभी तक उरुग्वे में प्रवेश नहीं कर पाई थी, लेकिन अर्जेंटीना और ब्राजील में प्रकोप हुआ था। सरकार ने आपातकालीन उपाय के रूप में "सैनिटरी राइफल" की नीति का आदेश दिया, जिसमें 5000 से अधिक जानवरों को मार दिया गया, अस्थायी रूप से प्रकोप को नियंत्रित किया गया। तब तक उरुग्वे पहले से ही टीकाकरण के भेद के बिना एफएमडी-मुक्त खो चुका था जो अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक सर्वोत्तम पहुंच प्राप्त करने के लिए वांछनीय है। हालांकि, मई 2001 में एक और एफएमडी का प्रकोप हुआ, इसलिए सरकार ने एक बड़े पैमाने पर टीकाकरण अभियान शुरू करने का फैसला किया। महामारी ने खुद को गंभीर आर्थिक और सामाजिक परिणामों के साथ लायाः पूरे देश में पशुधन के स्थानांतरण पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, किसी भी मांस उत्पाद के वध और निर्यात और खेल शिकार पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया था। पहले से बेचे गए उरुग्वे के मांस के साथ पारगमन में कंटेनरों को उरुग्वे को वापस कर दिया गया क्योंकि उन्हें अस्वीकार कर दिया गया था। बाजारों के नुकसान के कारण, हजारों बूचड़खानों के श्रमिक बेरोजगारी बीमा में चले गए और पशुधन उद्योग की भुगतान श्रृंखला के साथ वित्तीय मुद्दे थे। पशुधन के साथ कृषि मेलों को निलंबित कर दिया गया था और कई विभागों में प्राथमिक, माध्यमिक, व्यावसायिक और शिक्षक शिक्षा केंद्रों सहित शिक्षा संस्थानों में पाठ्यक्रमों को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया था। शांति आयोग के लिए राष्ट्रपति बैटले ने 9 अगस्त 2000 के प्रस्ताव 858/000 में शांति आयोग के निर्माण का आदेश दिया, जो मानवाधिकार मामलों पर एक सार्वजनिक शोध निकाय है, जो राष्ट्रपति कार्यालय का हिस्सा है, जिसका लक्ष्य 1973-1985 की नागरिक-सैन्य तानाशाही के दौरान जबरन गायब होने के पीड़ितों के स्थान का पता लगाना है, साथ ही उस शासन के दौरान गायब हुए नाबालिगों के स्थान का पता लगाना है, ताकि स्थिति को बंद किया जा सके और उरुग्वेवासियों के बीच शांति स्थापित की जा सके। इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए, आयोग को तानाशाही के दौरान हुई जबरन गुमशुदगी के बारे में जानकारी प्राप्त करने, वर्गीकृत करने, एकत्र करने और विश्लेषण करने की शक्तियां दी गई थीं, और शोध के अंत के बाद उसे प्राप्त जबरन गायब होने की निंदा के बारे में निष्कर्षों के साथ एक अंतिम रिपोर्ट लिखनी और प्रकाशित करनी चाहिए और यदि उचित समझा जाए तो कानूनी उपायों या मुआवजे का सुझाव देना चाहिए। इसका गठन पादरी निकोलस कोटुग्नो और लुइस पेरेज़ एगुइरे, संघवादी जोस डी 'एलिया और वकील जोस क्लाउडियो विलीमैन, गोंजालो फर्नांडीज और कार्लोस रामेला द्वारा किया गया था। आयोग ने 10 अप्रैल 2013 को अपनी रिपोर्ट कार्यपालिका के सामने रखी, जिसने इसे पूरी तरह से आधिकारिक संस्करण के रूप में स्वीकार किया कि तानाशाही के दौरान जबरन लापता व्यक्तियों के साथ क्या हुआ था। रिपोर्ट में आयोग ने सवाल किया कि तानाशाही ने कैसे काम किया और वामपंथी गुरिल्ला की हार के बाद भी जबरन लापता लोगों को मार दिया गया। इसमें उल्लेख किया गया है कि शासन के सरकारी एजेंटों ने अवैध दमनकारी तरीकों का उपयोग करते हुए यातना, अवैध हिरासत और जबरन गायब होने का उपयोग करते हुए कानूनी ढांचे के बाहर अपने कार्यों में काम किया। रिपोर्ट के कुछ हिस्से पर सार्वजनिक रूप से सवाल उठाए गए थे, अन्य कारणों के अलावा, 1973 के बाद से लापता होने के 24 मामलों के संदर्भ के कारण, जिनके अवशेषों को 1984 के अंत में निकाला गया होगा, उनका अंतिम संस्कार किया गया होगा और नदी की प्लेट पर फेंक दिया गया होगा, लेकिन यह दावा बाद में गलत साबित हुआ। जॉर्ज एर्रान्डोनिया ने यह भी सुझाव दिया कि आयोग के पास उचित शोध करने के लिए पर्याप्त सामग्री, मानव या कानूनी संसाधन नहीं थे, न ही उन व्यक्तियों पर जबरदस्ती करने के लिए पूछताछ करने की शक्तियां थीं जिन्होंने कथित रूप से जानकारी को बनाए रखा था। शांति और बंद करने के लक्ष्य के बारे में उन्होंने उल्लेख किया कि वास्तव में जिसे पूरा करने की कोशिश की गई थी वह एक सार्वजनिक जिम्मेदारी थी, न कि एक नैतिक कर्तव्य। अंत में शांति आयोग ने सार्वजनिक एजेंडे पर मानवाधिकार विषय को कलंकित करने में निर्णायक रूप से योगदान दिया, और तानाशाही के दौरान मानवाधिकारों के उल्लंघन के मुद्दे को "बंद" करने के बजाय, जैसा कि बैटल ने इरादा किया था, इसने अपने समय के राजनीतिक और मध्यस्थ एजेंडे में खुद को स्थापित करने के साथ-साथ आयोग में सभी सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्रों को शामिल करने में मदद करने का आधार निर्धारित किया। इसने अस्पष्ट रूप से मानवाधिकार संस्कृति और कानून के शासन को शिक्षित करने और बढ़ावा देने की आवश्यकता का सुझाव दिया, इसके अलावा मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों और सम्मेलनों के अनुसमर्थन की सिफारिश की और मानवता के खिलाफ अपराधों जैसे कि यातना, नरसंहार या जबरन गायब होने जैसे अपराधों को ध्यान में रखने के लिए लागू घरेलू कानूनों की जांच की, जो पहले से ही विदेशी राष्ट्रीय कानूनों में विनियमित हैं, इन घटनाओं को रोकने के लिए सब कुछ फिर कभी नहीं होता है। जबरन लापता लोगों के अपहृत रिश्तेदारों की खोज 31 मार्च को राष्ट्रपति बैटले ने एक शोध के बाद घोषणा की कि अर्जेंटीना के कवि जुआन गेलमैन की पोती पाई गई थी, कि तानाशाही अवधि के दौरान जन्म के बाद उनका अपहरण कर लिया गया था। जुआन गेलमैन ने बैटल से मुलाकात की और एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में इस मुद्दे पर बात की। एडीएन विश्लेषण ने बाद में जुआन गेलमैन की लापता पोती के रूप में मैकरेना गेलमैन की पहचान की पुष्टि की। कराधान नीति 2000-2003 अवधि में राजकोषीय सुधारों की एक श्रृंखला दिखाई गई जिसमें मूल्य वर्धित करों की दरें बढ़ाई गईं और व्यक्तिगत आयकर (आई. आर. पी.) में अब तक की सबसे अधिक दरों तक पहुंच गईं। मंदी और आर्थिक संकट से निपटने के लिए किए गए अधिकांश परिवर्तन, ज्यादातर उन लोगों पर प्रभावित होते हैं जो निश्चित आय प्राप्त करते हैं और आई. आर. पी., मूल्य वर्धित कर (आई. वी. ए.), आंतरिक विशिष्ट कर (आई. एम. ई. एस. आई.) आदि का भुगतान करते हैं। हालाँकि, उनकी आर्थिक रूप से उदार विचारधारा की एक विशिष्ट विशेषता कृषि, उद्योग और परिवहन जैसे कुछ समूहों के श्रमिकों के सामाजिक कल्याण के लिए नियोक्ता भुगतान के करों में कमी का विस्तार करना था, इसके अलावा कंपनियों की आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देने और इस तरह अधिक रोजगार की स्थिति पैदा करने के तर्क के साथ कृषि बाजार में संपत्ति कर (आईपी) से छूट दी गई थी। 2002 का आर्थिक संकट वाणिज्यिक बैंक पीरानो परिवार की धोखाधड़ी और दिवालियापन और मोंटेवीडियो और ला काजा ओब्रेरा बैंकों का पतन पहला लुगदी मिल संयंत्र बनाने के लिए सामाजिक संकट अनुमति क्यूबा के साथ संबंधों का विघटन अप्रैल 2002 में, राष्ट्रपति बैटल ने घोषणा की कि वह क्यूबा के राष्ट्रपति फिदेल कास्त्रो के साथ हुई कुछ घटनाओं के बाद क्यूबा के साथ राजनयिक संबंध तोड़ देंगे। यह टूटना उरुग्वे द्वारा क्यूबा पर मानवाधिकारों की स्थिति पर प्रस्ताव के प्रस्ताव से उत्पन्न हुआ, जिसे संयुक्त राष्ट्र के मानवाधिकार आयोग के समक्ष विचार करने के लिए उरुग्वे द्वारा प्रस्तुत किया गया था, जिसने क्यूबा सरकार से क्यूबा के मानवाधिकारों में सुधार करने के लिए कहा था, लेकिन कास्त्रो ने इसके जवाब में बैटल को "कमजोर और अभागा जूडस" कहा और कहा कि "आठ या दस वर्षों में कोई भी उन्हें [बैटल] याद नहीं रखेगा।" तब प्रस्ताव को मंजूरी दी गई और उनके भाई राउल कास्त्रो ने कहा कि उरुग्वे को "साम्राज्य के जूते चाटने का काम सौंपा गया था।" 2021 के मध्य से, उरुग्वे ने एक रुख अपनाया जिसमें उसने क्यूबा में मानवाधिकारों के उल्लंघन की निंदा की, लेकिन साथ ही क्यूबा पर संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिबंध और अन्य आर्थिक प्रतिबंधों का विरोध किया। मोंटेरे में विकास के लिए वित्तपोषण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन में, बैटले ने क्यूबा के बारे में कहा कि "यह 44 वर्षों से उन्हीं आर्थिक सिद्धांतों का उपयोग कर रहा है, जिसके द्वारा कुख्यात रूप से, एक कठिन समय से गुजर रहा है", और बाद में, उन्होंने उस देश में मानवाधिकारों की स्थिति की निंदा की, यह कहने के अलावा कि यह एक लोकतंत्र नहीं था। उस वर्ष अप्रैल में, क्यूबा के विदेश मंत्री फेलिप पेरेज़ रोक ने उरुग्वे को "घुटने टेकने वाला और गुलाम" करार देते हुए कहा कि देश ने मांस की बिक्री के लिए संयुक्त राष्ट्र में अपने वोट का आदान-प्रदान किया था। इन बयानों के कारण, क्यूबा से पहले उरुग्वे के राजदूत एनरिक एस्ट्राज़ुलास के साथ उरुग्वे के विदेश मंत्री डिडिएर ऑपर्टी ने उन्हें खुद को वापस लेने के लिए एक समय सीमा दी। उस समय, उरुग्वे के अधिकारियों ने क्यूबा में मानवाधिकारों की स्थिति पर एक प्रस्ताव मसौदे पर काम करना शुरू कर दिया और द्वीप में अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों के प्रवेश की अनुमति दी। इसके बाद उरुग्वे ने रियो समूह के राष्ट्राध्यक्षों के शिखर सम्मेलन में प्रस्ताव की मंजूरी को बढ़ावा दिया, जहां इसे "प्रतिकूल अंतर्राष्ट्रीय वातावरण के बावजूद आबादी के सामाजिक अधिकारों के मामले में क्यूबा के प्रयासों" की सराहना की गई और क्यूबा सरकार से मानवाधिकारों के पालन में आगे बढ़ने के लिए कहा गया। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंधों को मजबूत करना इस प्रशासन के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उरुग्वे के संबंध एक साथ बढ़े। बैटले ने 2001 में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश से मुलाकात की, जब संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने चीन के राष्ट्रपति जियांग जेमिन की उरुग्वे यात्रा के दौरान उत्पन्न हुई चीन के साथ स्थिति में मदद के लिए उन्हें धन्यवाद दिया, जिसके दौरान बैटले ने जर्मन में जियांग के साथ बात की। बातचीत के दौरान, चीनी स्टेटमैन ने बैटल को बताया कि उन्हें बुश के साथ एक समस्या का समाधान करना था, हैनान द्वीप की घटना का जिक्र करते हुए जहां संयुक्त राज्य अमेरिका का एक जासूसी विमान एक चीनी सैन्य विमान के खिलाफ दुर्घटनाग्रस्त हो गया था, जिसने बाद में गिर गया था, और उसके बाद अमेरिकी विमान चीनी वायु संचालकों द्वारा दी गई चेतावनियों का जवाब दिए बिना उतरा, और इसके कारण अमेरिकी विमान के 24 चालक दल के सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया था। इसके कारण बुश ने अमेरिकी सैन्य दल की रिहाई का अनुरोध किया। बैटल ने सुझाव दिया कि बातचीत बुश के पिता जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश से शुरू होनी चाहिए, ताकि उनके माध्यम से उनके बेटे तक बेहतर तरीके से पहुंचा जा सके। तब से, दोनों देशों के बीच बातचीत ने स्थिति को हल करना शुरू कर दिया। अमेरिका के तीसरे शिखर सम्मेलन के दौरान, बैटल ने सदस्य देशों के बीच मुक्त व्यापार प्राप्त करने के लिए अमेरिका के मुक्त व्यापार क्षेत्र की तैनाती का दृढ़ता से बचाव किया, इस तात्कालिकता की भावना के साथ कि जितनी जल्दी स्थापित हो जाए, उतना ही बेहतर है। फिनलैंड और उरुग्वे के बीच निवेश के प्रचार और संरक्षण पर समझौता ब्लूमबर्ग स्कैंडल या अर्जेंटीना पर बैटल की घोषणाएं 3 जून 2002 को अर्जेंटीना टेलीविजन में खुलासा हुआ कि 30 मई को आयोजित ब्लूमबर्ग नेटवर्क के पत्रकारों मार्टिन बोर और डेविड प्लंब के साथ एक साक्षात्कार के दौरान और लिबर्टी बिल्डिंग में रिकॉर्ड किया गया-कार्यकारी की सीट-राष्ट्रपति बैटल ने अर्जेंटीना के बारे में विवादास्पद बयान दिए। इन विवादास्पद बयानों को उस बातचीत के दौरान व्यक्त किया गया था जब बैटल साक्षात्कार के अंत के बाद बोएर के साथ बात कर रहे थे, जो उनके स्वभाव के कारण, दर्ज करने का इरादा नहीं था। हालांकि राष्ट्रपति कार्यालय के एक अधिकारी ने कैमरामैन से पूछा कि क्या कैमरा पहले से ही बंद था, कैमरामैन ने कहा कि इसे बंद कर दिया गया था और वे ऑफ-द-रिकॉर्ड बातचीत रिकॉर्ड नहीं करते हैं, हालांकि कैमरा अभी भी रिकॉर्डिंग कर रहा था। कैमरा ने तब अर्जेंटीना के राजनेताओं के बारे में विवादास्पद टिप्पणियों के साथ बातचीत को रिकॉर्ड कियाः और अर्जेंटीना के तत्कालीन अंतरिम राष्ट्रपति एडुआर्डो दुहल्डे के बारे में भीः रिकॉर्डिंग जल्दी से वायरल हो गई और जल्द ही अर्जेंटीना के सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिक्रियाएं हुईं और उरुग्वे में विपक्ष में राजनीतिक दलों से आलोचना हुई। अर्जेंटीना के राष्ट्रपति ने स्पष्टीकरण मांगने के लिए अर्जेंटीना में उरुग्वे के राजदूत की नियुक्ति की मांग की। बैटल को अपनी गलती का एहसास हुआ और उन्होंने फोन कॉल के माध्यम से माफी मांगी, लेकिन दुहलदे ने ब्यूनस आयर्स में व्यक्तिगत रूप से माफी की मांग की। इसके बाद बैटल ने लिबर्टी बिल्डिंग में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की, जहां उन्होंने अपने कारण बताए और अगले दिन उन्होंने दुहल्डे से मिलने के लिए ब्यूनस आयर्स में क्विन्टा डी ओलिवोस की यात्रा की। इस सार्वजनिक सभा के दौरान बैटले ने बार-बार अपनी बात के लिए माफी मांगी, यह दावा करते हुए कि उनकी टिप्पणी इसलिए की गई थी क्योंकि वह "पागल हो गए थे" और उस समय गुस्से में थे जब उरुग्वे संकट में पड़ने के कगार पर था, और अपने भाषण को स्पष्ट रूप से छुआ। उसके बाद, राष्ट्रपति दुहलदे, पूरी बैठक के दौरान कठोर, ने कहा कि घटना को समाप्त कर दिया गया था और उन्होंने बाटल को बधाई दी। बैटल की अध्यक्षता में बहुत शुरुआत से 2001 के अंत तक इंटरकंसल्ट के एक जनमत सर्वेक्षण में पाया गया कि बैटल की अनुमोदन रेटिंग अधिक थी, जहां 2000 के आसपास 58 प्रतिशत के साथ बैटल के प्रशासन के बारे में जनमत को अच्छी तरह से प्राप्त किया गया था, लेकिन इसे राजनीतिक कारणों से समझाया जा सकता था जैसे कि शांति आयोग के निर्माण के साथ मानवाधिकार एजेंडे पर प्रगति, कुछ विकसित देशों में संरक्षणवाद के बजाय दुनिया के लिए छिद्र के बारे में उनका उदार दृष्टिकोण, या यहां तक कि उन्हें राजनेता के रूप में कैसे देखा जाता था, भले ही उरुग्वे की अर्थव्यवस्था अच्छा प्रदर्शन नहीं कर रही थी और 1998 से मंदी में थी। हालाँकि, यह आर्थिक गिरावट 2001 के अंत से कुख्यात होने लगी, और इस वजह से अनुमोदन मूल्यांकन में गिरावट आने लगी। बैटले की अध्यक्षता की अनुमोदन रेटिंग में फरवरी 2002 तक लगातार गिरावट आई, जून 2002 में सबसे खराब आर्थिक संकट के दौरान एक मजबूत गिरावट के साथ, 2002 का अंत 15 प्रतिशत के स्कोर के साथ हुआ। साथ ही अस्वीकृति की दर 25 प्रतिशत से बढ़कर 60 प्रतिशत हो गई। 2003 तक, जब आर्थिक सुधार के संकेत थे, अनुमोदन रेटिंग में थोड़ी वृद्धि हुई है, जो अगस्त 2003 तक 17 प्रतिशत तक पहुंच गई है (56 प्रतिशत अस्वीकृति और 27 प्रतिशत रेटिंग के मुकाबले इसे "औसत" के रूप में)। 2004 तक अनुमोदन मूल्यांकन में फिर से गिरावट आनी शुरू हो गई, 4 प्रतिशत की गिरावट आई और अस्वीकृति की वृद्धि के साथ, उस समय होने वाले चुनाव अभियानों के कारण क्या समझाया जा सकता था। चुनाव प्रचार की सबसे गहन अवधि के दौरान अनुमोदन दर 5 प्रतिशत तक पहुंच गई, आंशिक रूप से क्योंकि तब तक कोलोराडो पार्टी ने अपने मतदाताओं का एक बड़ा हिस्सा खो दिया था, और राष्ट्रीय और फ्रेंटे एम्प्लियो उम्मीदवारों द्वारा विपक्ष के प्रवचनों के कारण भी, साथ ही जनसंख्या की राय 2002 के आर्थिक संकट के लिए सरकार को जिम्मेदार ठहराती थी, लेकिन बाहरी कारकों के कारण निम्नलिखित आर्थिक सुधार को जिम्मेदार ठहराती थी। दिसंबर 2004 तक, चुनाव अभियान के अंत में, राष्ट्रपति कार्यकाल के अंत के करीब, अनुमोदन बढ़कर 16 प्रतिशत हो गया। 2002 का दक्षिण अमेरिकी आर्थिक संकट भी देखें संदर्भ ग्रंथ सूची 2000 उरुग्वे में प्रतिष्ठान 2005 उरुग्वे में प्रतिष्ठानों का विघटन 2000 उरुग्वे में बैटल जॉर्ज बैटल