Maharlika Investment Fund
महारलिका निवेश कोष (एम. आई. एफ.), जिसे महारलिका वेल्थ फंड (एम. डब्ल्यू. एफ.) के रूप में भी जाना जाता है, फिलीपींस के लिए एक नया अधिनियमित संप्रभु धन कोष है। एम. आई. एफ. फिलीपींस का पहला संप्रभु धन कोष है। इसे विभिन्न प्रकार की परिसंपत्तियों में आवंटित किया जाएगा, जिसमें विदेशी मुद्राएं, निश्चित आय के साधन, घरेलू और विदेशी कॉर्पोरेट बांड, वाणिज्यिक अचल संपत्ति और बुनियादी ढांचा शामिल हैं। एम. आई. एफ. से सरकार के आर्थिक लक्ष्यों का समर्थन करने वाले रिटर्न उत्पन्न होने की उम्मीद है, जैसा कि मध्यम अवधि के राजकोषीय ढांचे, आठ सूत्री सामाजिक-आर्थिक एजेंडा और फिलीपींस विकास योजना में उल्लिखित है। पृष्ठभूमि विधायी प्रक्रिया नवंबर 2022 के अंत में, मार्टिन रोमुलडेज़ और सैंड्रो मार्कोस सहित फिलीपीन हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में सात सांसदों ने हाउस बिल नं। 6398, फिलीपींस के लिए महारलिका वेल्थ फंड (एम. डब्ल्यू. एफ.) के रूप में जाने जाने वाले एक संप्रभु धन कोष के निर्माण का प्रस्ताव। यदि इस कोष की स्थापना की जाती है तो इसका प्रबंधन महारलिका निवेश निगम (एम. आई. सी.) द्वारा किया जाएगा। राष्ट्रपति बोंगबोंग मार्कोस ने एक संप्रभु धन कोष की स्थापना का समर्थन किया है, यह मानते हुए कि यह देश के लिए फायदेमंद होगा। राष्ट्रपति मार्कोस द्वारा विधेयक को तत्काल के रूप में प्रमाणित करने के बाद, इसे निचले सदन में इसके तीसरे पठन पर पारित कर दिया गया, जिसमें 279 सांसदों ने विधेयक को पारित करने के पक्ष में मतदान किया। केवल छह सांसदों ने इसके खिलाफ मतदान कियाः गैब्रियल बोर्डाडो (कैमरिन सुर-3), अर्लीन ब्रोसास (गैब्रिएला), फ्रांस कास्त्रो (एसीटी टीचर्स), मुजीव हातमान (बेसिलन-लोन), एडसेल लैगमैन (अल्बे-1), और राउल मैनुअल (कबातान)। दाखिल करने से लेकर अनुमोदन तक, प्रतिनिधि सभा को विधेयक पर विचार-विमर्श करने में 17 दिन लगे। 24 मई, 2023 को, मार्कोस ने महारलिका निवेश कोष के निर्माण को सीनेट के लिए तत्काल प्रमाणित किया। 31 मई, 2023 को, ऊपरी सदन ने तीसरे और अंतिम पठन को मंजूरी दे दी थी, जिसमें कुल 19 सीनेटरों ने पक्ष में मतदान किया था, एक नकारात्मक (रीसा होंटिवेरोस) और एक अनुपस्थित (नैन्सी बिनय)। इसे कानून बनने से पहले राष्ट्रपति मार्कोस के हस्ताक्षर की आवश्यकता होगी। एक विधेयक जो तत्काल के रूप में प्रमाणित है, सांसदों को संवैधानिक नियम को दरकिनार करने की अनुमति देता है जिसमें बिलों को अलग-अलग दिनों में तीन रीडिंग पर पारित करने की आवश्यकता होती है। राष्ट्रपति द्वारा तात्कालिकता का प्रमाणन आम तौर पर सार्वजनिक आपदाओं या आपात स्थितियों का जवाब देने के लिए किया जाता है। फरवरी 2023 में, सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई थी जिसमें मार्कोस के तात्कालिकता के प्रमाणन को रद्द करने का अनुरोध किया गया था, यह तर्क देते हुए कि यह असंवैधानिक है क्योंकि मार्कोस के सदन को लिखे पत्र में कोई सार्वजनिक आपदा या आपातकाल स्पष्ट रूप से नहीं कहा गया था। इसे बाद में मई में अदालत ने यह कहते हुए खारिज कर दिया कि याचिकाकर्ता "किसी वास्तविक मामले या निर्णय के लिए तैयार विवाद के अस्तित्व को स्थापित करने वाले किसी भी तथ्य को अदालत में पेश करने में विफल रहे।" 5 जुलाई, 2023 को बिल की प्रति राष्ट्रपति मार्कोस के हस्ताक्षर के लिए मलाकानांग को प्रेषित की गई थी। 18 जुलाई को उन्होंने रिपब्लिक एक्ट नं. 11954। जी. एस. आई. एस. और एस. एस. एस. वित्तपोषण प्रारंभ में, सरकारी सेवा बीमा प्रणाली (जी. एस. आई. एस.) और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली (एस. एस. एस.) कोष की स्थापना करने वाले प्रस्तावित विधेयक के तहत एम. आई. एफ. में धन का योगदान करने के लिए बाध्य थे। इन दोनों संस्थानों को बाद में अनिवार्य योगदानकर्ताओं के रूप में हटा दिया गया। हालांकि, जी. एस. आई. एस. और एस. एस. एस. के दोनों बोर्डों को योगदान करने की अनुमति होगी यदि वे इस तरह के कदम को मंजूरी देते हैं। स्वागत अर्थशास्त्री माइकल बातू ने कहा कि यदि कोष को ठीक से प्रबंधित किया जाता है, तो यह सरकार के कार्यक्रमों में मदद करने और विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए धन जुटाने में मदद कर सकता है। दूसरी ओर, वैश्विक स्रोत अर्थशास्त्री रोमियो बर्नार्डो का मानना है कि प्रस्ताव खराब समय पर है और एक संप्रभु धन कोष फिलीपींस के वर्तमान वित्तीय और वित्तीय जोखिमों को बढ़ाएगा और 1 मलेशिया विकास बरहाद घोटाले का उल्लेख करते हुए संभावित कुप्रबंधन के लिए चिंता पैदा करेगा। फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक फ्रीडम, कॉम्पिटिटिव करेंसी फोरम, फिलीपिना सी. ई. ओ. सर्कल, फाइनेंशियल एक्जीक्यूटिव्स इंस्टीट्यूट ऑफ द फिलीपींस, इंस्टीट्यूट ऑफ कॉर्पोरेट डायरेक्टर्स, इंटीग्रिटी इनिशिएटिव, इंक., मकाती बिजनेस क्लब, मैनेजमेंट एसोसिएशन ऑफ द फिलीपींस, मूवमेंट फॉर गुड गवर्नेंस, फिलीपींस वुमेन्स इकोनॉमिक नेटवर्क, यूपी स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स एलुमनी एसोसिएशन और वुमेन्स बिजनेस काउंसिल फिलीपींस, इंक. जैसे 12 संगठनों के एक समूह ने प्रस्ताव के खिलाफ एक सामूहिक बयान दिया। समूह का मानना है कि फिलीपींस की अर्थव्यवस्था में कोई अंतर या "लापता संस्था" नहीं है जिसके लिए एक संप्रभु धन कोष के निर्माण की आवश्यकता है और सरकार को देश के राजकोषीय घाटे और सार्वजनिक ऋण के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए निर्धारित करता है ताकि सार्वजनिक सेवाओं के वितरण में बाधाओं से बचा जा सके और फिलीपींस की संप्रभु निवेश क्रेडिट रेटिंग को कम करने से रोका जा सके। यह भी नोट करता है कि फिलीपींस की अर्थव्यवस्था में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से बाहरी व्यापार से कोई वस्तु-आधारित अधिशेष या अधिशेष नहीं है। इसने जी. एस. आई. एस. और एस. एस. एस. के कोष में योगदान करने के विचार का भी विरोध किया। फिलीपीन स्टॉक एक्सचेंज ने इस प्रस्ताव का समर्थन करते हुए कहा है कि "प्राथमिक मिशन अधिक उत्पादक और लाभकारी चैनलों में पूंजी के प्रवाह को सुविधाजनक बनाना है और इसके परिणामस्वरूप, देश के लिए कुशल पूंजी निर्माण में योगदान करना है।" इस कानून को आलोचनाओं का भी सामना करना पड़ा। आलोचक इसे एक लूट कोष के रूप में देखते हैं, क्योंकि कर विशेषज्ञ रेमंड अब्रिया के अनुसार, यह कोष "भ्रष्टाचार और धन शोधन के लिए प्रवण" है। अर्थशास्त्रियों को इस विधेयक के बारे में संदेह है क्योंकि इसमें ऐसे प्रावधान हैं जो सरकारी वित्तीय संस्थानों और बंगको सेंट्रल एनजी पिलिपिनास के स्वतंत्र कार्यों को प्रभावित कर सकते हैं। जून 2023 में, यूनिवर्सिटी ऑफ फिलीपींस स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के संकाय सदस्यों ने एक पेपर जारी किया जिसमें कहा गया था कि फंड "अर्थशास्त्र और वित्त के मौलिक सिद्धांतों का उल्लंघन करता है और अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक क्षेत्र के लिए गंभीर जोखिम पैदा करता है-इसके समर्थकों के अच्छे इरादों के बावजूद।" उन्होंने द्विसदनीय कांग्रेस में परिसीमन के बाद भी इसके अस्पष्ट उद्देश्य, बजट प्रक्रिया पर संभावित अतिक्रमण, सार्वजनिक धन के लिए भारी जोखिम, नैतिक जोखिम, इसकी अस्पष्टता को देखते हुए अन्य आर्थिक योजनाओं के लिए संभावित विरोधाभास, शासन संरचना में लाल झंडे और वित्त परियोजनाओं के लिए पर्याप्त विकास की संभावना पर विचार करने के लिए महत्वपूर्ण बिंदुओं के रूप में जोर दिया। सुप्रीम कोर्ट में कानूनी चुनौती 18 सितंबर, 2023 को, सीनेट अल्पसंख्यक नेता कोको पिमेंटेल, प्रतिनिधि फर्डिनेंड गाइटे (बयान मुना), और पूर्व प्रतिनिधियों नेरी कोलमेनरेस और कार्लोस इसागानी ज़राटे (बयान मुना) ने सुप्रीम कोर्ट के समक्ष 56 पन्नों की याचिका दायर की ताकि 2023 के महारलिका निवेश निधि अधिनियम को असंवैधानिक घोषित करने के लिए कहा जा सके। उन्होंने दावा किया कि यह "अज्ञात निधि प्रबंधकों और एक अनाकार नौ सदस्यीय निदेशक मंडल को सार्वजनिक धन में सैकड़ों अरबों का कार्य सौंपता है।" एम. आई. एफ. के आई. आर. आर. का निलंबन 12 अक्टूबर, 2023 को राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने महारलिका निवेश कोष की स्थापना करने वाले कानूनों के कार्यान्वयन नियमों और विनियमों (आई. आर. आर.) को निलंबित करने का आदेश दिया, यह दावा करते हुए कि वह इसका आगे अध्ययन करना चाहते हैं "यह सुनिश्चित करने के लिए कि निधि का उद्देश्य देश के विकास के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए सुरक्षा उपायों के साथ साकार किया जाएगा।" कोको लेवी फंड घोटाला पोर्क बैरल घोटाला नोट्स संदर्भ संप्रभु धन निधि प्रस्ताव फिलीपींस 2022 विवाद 2023 विवाद बोंगबोंग मार्कोस प्रशासन विवाद