Foreign policy of the Meles Zenawi administration
निम्नलिखित घटनाओं में इथियोपियाई प्रधान मंत्री मेलेस ज़ेनावी के प्रभुत्व वाले विदेशी मामलों का विवरण उनके राष्ट्रपति पद से 2012 में उनकी मृत्यु तक दिया गया है। इरिट्रिया के साथ इरिट्रिया मेले के संबंध अच्छे थे क्योंकि टिग्रे पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (टी. पी. एल. एफ.) ने डर्ग को उखाड़ फेंकने के लिए इरिट्रिया पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (ई. पी. एल. एफ.) की मदद की। संक्रमणकालीन सरकार के दौरान, मेलेस ने जनमत संग्रह के साथ इरिट्रिया को अलग करने में मदद की, जिसके परिणामस्वरूप 99.83% के पक्ष में, 98.5% मतदान हुआ। 27 अप्रैल 1993 को स्वतंत्रता की घोषणा की गई थी। 1961 में स्वतंत्रता संग्राम के बाद इरिट्रिया में यह पहली बार था। 28 मई को इरिट्रिया को संयुक्त राष्ट्र में भर्ती कराया गया था। ई. पी. एल. एफ. और टी. पी. एल. एफ. के बीच संबंधों में कुछ हद तक उतार-चढ़ाव आया, विशेष रूप से इथियोपियाई गृहयुद्ध के दौरान। 1980 और 1990 के दशक तक, टी. पी. एल. एफ. ने सेना में भारी शक्ति प्राप्त की, लेकिन 1985 तक इसकी विविध विचारधारा धीरे-धीरे ई. पी. एल. एफ. से अलग हो गई। 1998 में, इन दोनों देशों की सीमा के बीच विवादित बाडमे क्षेत्र ने संबंधों को बढ़ा दिया और एरिट्रिया-इथियोपियाई युद्ध में समाप्त हो गया, जिसमें दस हजार लोग मारे गए। दिसंबर 2000 में, इथियोपिया और इरिट्रिया ने अल्जीयर्स समझौते पर हस्ताक्षर किए जो युद्ध को अंतिम रूप देता है और विवादित सीमा और संबंधित दावों की देखरेख के लिए बाध्यकारी न्यायिक आयोगों, इरिट्रिया-इथियोपिया सीमा आयोग और इरिट्रिया-इथियोपियाई दावा आयोगों की एक जोड़ी का निर्माण करता है। जबकि इथियोपिया ने सीमा के सीमांकन को अस्वीकार कर दिया, इरिट्रिया आयोग के अनुसार सीमांकन करना चाहता था। तब से, सीमा संघर्ष और गतिरोध के साथ तनाव बढ़ गया था जिसे विदेश और घरेलू नीति के प्रभुत्व के अभाव में "युद्ध स्तर" और "युद्ध नहीं-शांति" के रूप में वर्णित किया गया है। इरिट्रिया विवादित क्षेत्र में इथियोपिया के प्रभाव को कम करने के लिए ओगाडेन नेशनल लिबरेशन फ्रंट (ओ. एन. एल. एफ.) और ओरोमो लिबरेशन फ्रंट (ओ. एल. एफ.) जैसे इथियोपियाई विपक्षी समूहों का समर्थन करता है। यह सशस्त्र मिलिशिया के लिए एरिट्रियन प्रशिक्षण और वित्त प्रावधान द्वारा चिह्नित किया गया है। सोमालिया पर संयुक्त राष्ट्र निगरानी समूह ने सोमालिया पर इथियोपिया और अन्य राज्यों के साथ इरिट्रिया में प्रतिबंध की सूचना दी। 2008 के अंत में, इथियोपियाई सीमा आयोग (ई. ई. बी. सी.) ने नवंबर 2007 में सीमा के परिसीमन के बिना, इथियोपिया और इरिट्रिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यू. एन. एम. ई. ई.) ने 2008 में अपने जनादेश को समाप्त कर दिया, और इरिट्रिया ने अस्थायी सुरक्षा क्षेत्र पर कब्जा कर लिया। इथियोपिया बदमे के माध्यम से आगे बढ़ते हुए इरिट्रिया क्षेत्र की ओर ई. ई. बी. सी. की सीमांकन सीमा के नियंत्रण में रहा, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर गतिशीलता और क्षेत्र में सैनिकों की उच्च एकाग्रता हुई। मिस्र मई 2010 में, इथियोपिया ने पांच अफ्रीकी देशों के साथ नील बेसिन पहल पर हस्ताक्षर किएः तंजानिया, युगांडा, केन्या, रवांडा और बुरुंडी के बावजूद मिस्र और सूडान ने 1929 की संधि के उल्लंघन के रूप में आपत्ति जताई। उसी महीने, मेलेस ने मिस्र के प्रतिनिधिमंडल से कहा कि वह औपनिवेशिक युग की संधि पर विचार करने पर रोक लगा देंगे, जो दोनों देशों को नील नदी का 90 प्रतिशत पानी देती है। नवंबर 2010 में, मेलेस ने एक साक्षात्कार में कहा कि "मिस्र नील नदी पर इथियोपिया के साथ युद्ध नहीं जीत सका और हॉर्न ऑफ अफ्रीका राष्ट्र को अस्थिर करने के प्रयास में विद्रोही समूहों का भी समर्थन कर रहा है।" मिस्र ने इसे "राष्ट्रीय सुरक्षा" का मुद्दा बताया। मेलेस ने दावा किया कि मिस्र ने इथियोपिया में विद्रोही समूहों का समर्थन किया और मिस्र के राष्ट्रपति होस्नी मुबारक ने आरोप को खारिज कर दिया। ग्रैंड इथियोपियन पुनर्जागरण बांध परियोजना का उद्घाटन 2 अप्रैल 2011 को किया गया, जिसमें बिजली उत्पादन क्षमताओं में सुधार के लिए 12 अरब डॉलर की रणनीति खर्च करते हुए 10 वर्षों के भीतर 15,000 मेगावाट बिजली का उत्पादन करने की उम्मीद है। मेलेस ने संवाददाता सम्मेलन में कहा "हम नील नदी पर एक बड़ी परियोजना सहित कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं को पूरा करने की योजना बना रहे हैं।" मिस्र को चिंता थी कि बांध कई देशों द्वारा साझा की गई नदी में जल स्तर को प्रभावित करेगा, जिन्होंने इथियोपिया के साथ बातचीत को प्राथमिकता दी। सितंबर 2011 में, मेलेस ने सत्तारूढ़ सैन्य परिषद के प्रमुख हुसैन तांतावी, प्रधान मंत्री एसाम शराफ और विदेश मंत्री मोहम्मद कामेल अम्र के साथ नील नदी के पानी के बंटवारे पर चर्चा करने के लिए मिस्र का दौरा किया। उन्होंने दावा किया कि जी. ई. आर. डी. नील नदी के समान उपयोग के बारे में समझौता कर सकता है क्योंकि यह परियोजना वाष्पीकरण को कम करती है, जल प्रवाह को नियंत्रित करती है और निचले देशों को सस्ती ऊर्जा प्रदान करती है। मेलेस ने आश्वासन दिया कि "बांध से होने वाले लाभ किसी भी तरह से इथियोपिया तक ही सीमित नहीं रहेंगे।" जिबूती इथियोपिया और जिबूती संबंधों का पुनर्निर्माण इरिट्रिया-इथियोपियाई युद्ध के बाद किया गया था, जिसने सीधे समुद्री बेसिन तक पहुँच के बिना इथियोपिया को छोड़ दिया था। आज, इथियोपिया का 90 प्रतिशत आयात जिबूती बंदरगाह से और 95 प्रतिशत जिबूती क्षेत्रीय निर्यात से आता है। 1 नवंबर 1999 को, जिबूती के राष्ट्रपति इस्माइल उमर गुलेह ने इथियोपियाई राष्ट्रपति नेगासो गिडादा और बाद में अदीस अबाबा में मेलेस से मुलाकात की और द्विपक्षीय और क्षेत्रीय संबंधों पर चर्चा की। अपनी राज्य यात्रा के दौरान, गुलेह ने भूमि से घिरे इथियोपिया द्वारा जिबूती बंदरगाह के उपयोग के साथ-साथ व्यापार, सीमा शुल्क, निवेश और परिवहन पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए। गुलेह तिग्रेयन अधिकारियों के साथ बातचीत के लिए तिग्रे क्षेत्र भी गए और नेगाश मस्जिद का दौरा किया, जो मस्जिद का दौरा करने वाले पहले अफ्रीकी नेता थे। इसी तरह, 2 जून 2001 को, मेलेस ने इन मुद्दों पर चर्चा करने के लिए नैरोबी में राष्ट्रपति गुलेह से मुलाकात की, जिसे "फलदायी" कहा गया है। इथियोपियाई रेडियो ने गुलेह के भाषण का हवाला दिया कि यह समझौता दोनों देशों के बीच "भाईचारे के संबंधों" को मजबूत करता है। सोमालिया जब 1991 में इथियोपियन पीपुल्स रिवोल्यूशनरी डेमोक्रेटिक फ्रंट (ई. पी. आर. डी. एफ.) सत्ता में आया, तो उसी वर्ष सोमाली सरकार गिर गई। पूर्व वरिष्ठ सोमाली सरकारी अधिकारी ने आईआरआईएन को बताया कि मेलेस मोगादिशु में रहते थे, जब वे 1980 के दशक में नेता थे, इसायस अफवर्की के साथ "उत्तर मोगादिशु के तौफीक होटल के पीछे एक विला में रहते थे, और राष्ट्रीय सुरक्षा सेवा द्वारा संभाले जाते थे।" प्रारंभिक चरण तक, सोमाली मिलिशिया मेलेस को शांति वार्ता के लिए दलाल के रूप में उपयोग करना चाहते थे और उन्हें अफ्रीकी नेताओं की "नई पीढ़ी" में क्रांतिकारी नेता मानते थे। इस प्रकार, 1992 में, इथियोपिया ने शांति वार्ता के लिए अदीस अबाबा में सोमाली गुटों को एक साथ लाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रशंसा प्राप्त की। 1993 तक, इनमें से कई गुटों ने दावा किया कि इथियोपिया को जबरन अपने एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए इस्तेमाल किया गया था। नई सरकार सोमाली क्षेत्र से तेजी से प्रभावित हुई है, जिसका इस समय तक सोमालिया के साथ राजनीतिक संबंध था। ई. पी. आर. डी. एफ. को सोमाली क्षेत्र में खुद को स्थापित करना मुश्किल लगा, जो देश में अस्थिर क्षेत्र बना रहा। जातीय राष्ट्रवाद की शुरुआत करके, इथियोपिया की केंद्रीय सरकार ने खुद को "आज्ञाकारी" सोमाली पार्टी स्थापित करने के लिए संघर्ष करते हुए पाया। दूसरी ओर, ओगाडेन नेशनल लिबरेशन फ्रंट (ओ. एन. एल. एफ.) ने क्षेत्रीय स्वतंत्रता में उथल-पुथल मचाई, जबकि इस्लामी चरमपंथी समूह अल-इत्तिहाद का मानना था कि इसमें लगभग 50 प्रतिशत मुसलमान और 50 प्रतिशत ईसाई शामिल हैं, हालांकि इथियोपियाई अधिकारियों ने आई. आर. आई. एन. को बताया कि अनुपात 60 प्रतिशत ईसाई से 40 प्रतिशत मुसलमान था। हालाँकि सोमाली आबादी अपेक्षाकृत कम है जिसमें लगभग 35 लाख शामिल हैं, सोमाली क्षेत्र में क्षेत्र का बड़ा हिस्सा शामिल है, जो सोमालिया से घिरा हुआ है और अक्सर ओरोमो लिबरेशन फ्रंट (ओएलएफ) और ओएनएलएफ जैसे सशस्त्र विपक्षी समूहों के नियंत्रण में है। सोमाली क्षेत्र की समस्या सोमाली सरकार के पतन से और बढ़ गई, जिसके कारण सोमाली गृहयुद्ध के कारण लाखों शरणार्थी और लौटने वाले सीमा पार कर गए। इथियोपियाई विदेश नीति तेजी से "इस्लामी कट्टरवाद" के खतरे की ओर बढ़ रही है। दिसंबर 2000 में, मेलेस ने एक साक्षात्कार में कहा, "सबसे पहले और आखिरी बात जो हमें चिंतित करती है वह यह है कि [सोमालिया की] सरकार और विभिन्न दल और संगठन इथियोपिया के अंदर क्या करते हैं। कुछ चरमपंथी संगठनों ने सोमालिया के अंदर अपनी गतिविधियों को सीमित नहीं किया और इथियोपिया को अस्थिर करने के लिए चले गए। "अरबी लंदन स्थित 'अल-हयात' समाचार पत्र में प्रकाशित साक्षात्कार में, मेलेस ने सोमालिया की स्थिति के बारे में कहाः" हमें जो चिंता है वह अच्छी तरह से प्रशिक्षित आतंकवादियों की उपस्थिति है, और यह इथियोपिया की सुरक्षा और स्थिरता को अस्थिर करने के लिए पर्याप्त है। " अगस्त 2000 में जिबूती द्वारा आयोजित शांति वार्ता के दौरान नई सोमाली सरकार के चुने जाने तक, इथियोपिया कुछ सोमाली नेताओं और क्षेत्रों के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध था। 2006 में, इस्लामिक कोर्ट यूनियन (आई. सी. यू.) ने वस्तुतः पूरे दक्षिणी सोमालिया को नियंत्रित किया और सफलतापूर्वक मोगादिशु को एकजुट किया और शरिया कानून लागू किया। संक्रमणकालीन संघीय सरकार (टी. एफ. जी.) ने इथियोपियाई सैनिकों, अफ्रीकी संघ के शांतिरक्षक और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा हवाई समर्थन के सहयोग से प्रतिद्वंद्वी आई. सी. यू. को बाहर निकालने और नियम को मजबूत करने के लिए अधिकार को फिर से स्थापित करने की मांग की। इस प्रकार, अंततः आई. सी. यू. का विभाजन हुआ और अल-शबाब सहित कुछ कट्टरपंथी तत्वों के साथ कई गुटों का गठन हुआ, जो सोमालिया में टी. एफ. जी. और इथियोपियाई सैन्य उपस्थिति के खिलाफ विद्रोह जारी रखने के लिए फिर से संगठित हुए। इथियोपिया पर देश को कमजोर रखने के लिए प्रतिद्वंद्वी सोमाली सरदारों का समर्थन करने का आरोप लगाया गया था। अक्टूबर 2011 में, दक्षिणी सोमालिया में अल-शबाब के खिलाफ एक समन्वित बहुराष्ट्रीय अभियान शुरू हुआ, जिसमें अगले महीने इथियोपियाई सेना शामिल हुई। जून 1995 में अदीस अबाबा में मिस्र के राष्ट्रपति होस्नी मुबारक की हत्या के प्रयास के बाद सूडान-इथियोपिया के संबंध बिगड़ गए थे, जहाँ मेलेस ने आरोप लगाया था कि सूडान ने हत्या की साजिश रची थी। अप्रैल 1996 में, मेलेस ने खार्तूम पर क्षेत्र को अस्थिर करने का आरोप लगाया और सूडानी सेना अपने पड़ोसियों के साथ बड़े पैमाने पर संघर्ष में शामिल होने में असमर्थ थी। 12 जून 1996 को, मेलेस ने सूडानी सरकार से कहा कि "सूडान में इस्लामी सरकार के साथ बिगड़ते संबंधों के बावजूद, इथियोपिया अपने क्षेत्र का उपयोग सूडानी विद्रोहियों द्वारा नहीं होने देगा।" उन्होंने सूडान के इस आरोप का खंडन किया कि मुख्य खार्तूम विरोधी विद्रोही समूह सूडान पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (एस. पी. एल. ए.) इथियोपिया के अंदर काम कर रहे थे। नवंबर 1999 में, सूडान के राष्ट्रपति उमर अल-बशीर ने उच्च पदस्थ सरकारी अधिकारियों के साथ इथियोपिया का दौरा किया और इथियोपिया के राष्ट्रपति नेगासो गिडादा ने साझा हितों के द्विपक्षीय और क्षेत्रीय मुद्दों पर चर्चा की। चर्चा को सौहार्दपूर्ण और ऐतिहासिक बंधन संबंधों की विशेषता बताया गया। मेलेस ने सूडान और दक्षिण सूडान के बीच उनके विभाजन के विवरण पर बातचीत में काम किया और बड़े पैमाने पर उनके संबंधों में तटस्थ दलाल के रूप में उपयोग किया। 2012 में उनकी मृत्यु के बाद यह और बढ़ गया। सितंबर 2011 में, मेलेस ने विकीलीक्स की लीक वेबसाइट में सूडानी राष्ट्रपति अल-बशीर को अपदस्थ करने की मेलेस की इच्छा का हवाला देते हुए एक आरोप को खारिज कर दिया। जलवायु परिवर्तन मेलेस ने 2009 से संयुक्त राष्ट्र की जलवायु परिवर्तन नीति के साथ जुड़ने में अग्रणी भूमिका निभाई, और जलवायु परिवर्तन पर अफ्रीकी राष्ट्राध्यक्षों और सरकार की समिति की बैठक के अध्यक्ष के रूप में उनकी भूमिका निभाई। उन्हें अफ्रीका में जलवायु परिवर्तन की आवाज उठाने और अंतर-सरकारी प्रक्रियाओं और संवाद के माध्यम से पैन-अफ्रीकीवाद की वकालत करने में उनकी विरासत का स्पष्ट उदाहरण देने के लिए जाना जाता था। उनके नेतृत्व में, इथियोपिया ने एक व्यापक जलवायु प्रतिरोधी और हरित अर्थव्यवस्था (सी. आर. जी. ई.) रणनीति विकसित की, जिसका लक्ष्य 2025 तक देश को कार्बन-तटस्थ मध्यम आय वाले देश में बदलना है। मेलेस ने यू. एन. ई. पी. के बिलियन ट्री अभियान की शुरुआत की, जिसमें 2007 की शुरुआत से कुल 1.70 करोड़ पेड़ लगाए गए। भारत और चीन के बाद इथियोपिया तीसरा सबसे बड़ा देश था। 31 अगस्त 2009 को, मेलेस को जलवायु परिवर्तन पर अफ्रीकी राष्ट्राध्यक्षों और सरकार (सी. ए. एच. ओ. एस. सी. सी) का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था। कोपनहेगन में संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन में राष्ट्रों के अफ्रीकी समूहों के प्रमुख ने वित्तीय सौदे को अनुकूलित किया है जो अमीर देशों को जलवायु परिवर्तन के संरक्षण और स्वच्छ प्रौद्योगिकी का उपयोग करके अपनी अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करने के लिए गरीब राज्यों को भुगतान करने में सक्षम बनाता है। प्रस्ताव से, गरीब देशों के लिए 2015 तक 50 अरब डॉलर प्रति वर्ष और 2020 तक 100 अरब डॉलर का मेले का सौदा, कई विकासशील देशों की मांग की तुलना में बहुत कम है, लेकिन मोटे तौर पर ब्रिटेन के प्रधान मंत्री गॉर्डन ब्राउन द्वारा जून में एक प्रस्ताव के अनुरूप है, और अक्टूबर में यूरोपीय संघ द्वारा सहमत प्रस्ताव है। अंतर-सरकारी संगठन 2005 के आम चुनाव में, मेलेस ने चुनाव पर यूरोपीय संघ की रिपोर्ट की आलोचना करते हुए इसे "कचरा" कहा। उन्होंने यूरोपीय संघ के चुनाव पर्यवेक्षक मिशन की रिपोर्ट को "बेकार कचरा जो कचरे में फेंकने योग्य है" के रूप में वर्णित किया। 16 मई को ब्रसेल्स में जारी अंतिम यूरोपीय संघ की रिपोर्ट में 23 मई के चुनाव की अनियमितताओं की आलोचना की गई थी। अन्य बातों के अलावा, इसने सत्तारूढ़ दल पर प्रचार के लिए राज्य के संसाधनों का उपयोग करने का आरोप लगाया, महत्वपूर्ण संख्या में मतदान केंद्रों में, अंतिम मतों की गिनती पर्यवेक्षकों द्वारा दर्ज की गई गिनती से अलग थी। संदर्भ इथियोपिया का राजनीतिक इतिहास इथियोपिया के विदेश संबंध