Royal Commission into the Robodebt Scheme
रॉयल कमीशन इन द रोबोडेट स्कीम एक रॉयल कमीशन है जिसकी स्थापना 18 अगस्त 2022 को रॉयल कमीशन एक्ट 1902 के अनुसार ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा की गई थी। शाही आयुक्त कैथरीन होम्स ने 7 जुलाई 2023 को अपनी रिपोर्ट जारी की। पृष्ठभूमि जून 2020 में, ग्रीन्स एंड लेबर ने 'योजना के लिए जिम्मेदार लोगों और ऑस्ट्रेलियाई लोगों पर इसके प्रभाव को निर्धारित करने' के लिए रोबोडेब्ट में एक रॉयल कमीशन का आह्वान किया। इन आह्वानों को विश्वविद्यालय के शिक्षाविदों और ऑस्ट्रेलियाई सामाजिक सेवा परिषद (ए. सी. ओ. एस. एस.) द्वारा दोहराया गया है, जिसमें कहा गया है कि "हालांकि रोबोडेब्ट के पीड़ितों को कुछ क्षतिपूर्ति दी गई है, लेकिन उन्हें न्याय नहीं मिला है।" मई 2022 में, रोबोडेब्ट योजना की दूसरी सीनेट जांच की अंतिम रिपोर्ट में एक रॉयल कमीशन की सिफारिश की गई, "यह पूरी तरह से समझने के लिए कि आय अनुपालन कार्यक्रम की विफलताएं कैसे पारित हुईं, और ऋण के साथ जारी किए गए लोगों पर गंभीर प्रभावों के बावजूद उन्हें इतने लंबे समय तक जारी रखने की अनुमति क्यों दी गई।" जून 2020 में लेबर ने कहा था कि केवल एक रॉयल कमीशन ही रोबोडेब्ट के बारे में सच्चाई प्राप्त करने में सक्षम होगा। लेबर ने बाद में 2022 के चुनाव के लिए रोबोडेब्ट योजना में एक रॉयल कमीशन के लिए अपनी चुनावी लागत में बजट बनाया। ए. सी. ओ. एस. एस. की मुख्य कार्यकारी कैसेंड्रा गोल्डी ने इसका स्वागत करते हुए कहा, "रोबोडेब्ट मामला केवल एक कुप्रशासन घोटाला नहीं था, यह एक मानवीय त्रासदी थी जिसके परिणामस्वरूप लोगों ने अपनी जान ले ली।" लेबर की चुनाव जीत के बाद, प्रधान मंत्री एंथनी अल्बनीज ने 25 अगस्त 2022 को गवर्नर-जनरल डेविड हर्ले द्वारा जारी लेटर पेटेंट के साथ रोबोडेब्ट योजना में रॉयल कमीशन की घोषणा की। लेटर्स पेटेंट ने क्वींसलैंड सुप्रीम कोर्ट की पूर्व न्यायाधीश कैथरीन होम्स को रॉयल कमिश्नर नियुक्त किया। संदर्भ की शर्तें पत्र पेटेंट में उल्लिखित संदर्भ की शर्तों के लिए आयुक्त को जांच करने की आवश्यकता होती हैः रोबोडेब्ट योजना की स्थापना, डिजाइन और कार्यान्वयन रोबोडेब्ट योजना के तहत तीसरे पक्ष के ऋण संग्राहकों का उपयोग रोबोडेब्ट योजना के कार्यान्वयन के बाद उठाई गई चिंताएं रोबोडेब्ट योजना शक्तियों के इच्छित या वास्तविक परिणाम ऑस्ट्रेलिया में शाही आयोगों की शक्तियों को सक्षम करने वाले कानून में निर्धारित किया गया है। शाही आयोगों के पास किसी व्यक्ति को साक्ष्य देने या समन में निर्दिष्ट दस्तावेजों को प्रस्तुत करने के लिए आयोग के समक्ष सुनवाई में उपस्थित होने के लिए समन जारी करने की शक्तियां होती हैं; गवाहों से शपथ लेने या पुष्टि करने की आवश्यकता होती है; और किसी व्यक्ति से एक निर्दिष्ट स्थान और समय पर आयोग को दस्तावेज देने की आवश्यकता होती है। दस्तावेज़ प्रस्तुत करने के लिए समन या नोटिस के साथ सेवा देने वाले व्यक्ति को उस आवश्यकता का पालन करना चाहिए, या किसी अपराध के लिए अभियोजन का सामना करना चाहिए। इस तरह के अपराध पर दोषसिद्धि के लिए जुर्माना या छह महीने का कारावास है। एक शाही आयोग ऑस्ट्रेलियाई संघीय पुलिस को तलाशी वारंट निष्पादित करने के लिए अधिकृत कर सकता है। रिपोर्ट रॉयल कमिश्नर को शुरू में 18 अप्रैल 2023 तक एक अंतिम रिपोर्ट प्रदान करने की आवश्यकता थी, हालांकि फरवरी 2023 में, रिपोर्टिंग की तारीख 30 जून 2023 तक बढ़ा दी गई थी। इसके बाद इसे दूसरी बार 7 जुलाई 2023 की नई नियत तिथि के साथ बढ़ाया गया, ताकि आयोग को नए स्थापित राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-रोधी आयोग को संदर्भित करने की अनुमति मिल सके, जो 1 जुलाई 2023 को चालू हुआ। अंतिम रिपोर्ट 7 जुलाई 2023 को जारी की गई थी। यह तीन खंड और लगभग 1,000 पृष्ठ लंबा था, और इसमें बेहतर सार्वजनिक नीति डिजाइन के लिए 57 सिफारिशें थीं और एक सीलबंद खंड जिसमें दीवानी और आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों को संदर्भित करने की सिफारिश की गई थी। रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि रोबोडेब्ट योजना "सामाजिक सुरक्षा कानून की परवाह किए बिना तैयार की गई थी", और यह कि अधिकारों का अनुमान लगाने में आय औसत का उपयोग "अनिवार्य रूप से अनुचित था, कई लोगों के साथ ऐसा व्यवहार करना जैसे कि उन्हें ऐसे समय में आय प्राप्त हुई हो जब उन्हें नहीं थी।" इसने पाया कि डी. एच. एस. के लोक सेवक इस बात से अवगत थे कि इस योजना में आय औसत शामिल होगी, लेकिन उन्हें सूचित करने की उपेक्षा करने में कैबिनेट को गुमराह किया, और डी. एच. एस. की पूर्व प्रमुख कैथरीन कैंपबेल को योजना की अवैधता के बारे में अवगत कराया गया था, लेकिन कानूनी सलाह की अनदेखी करके "कार्रवाई करने में विफल" रहे। इसने पूर्व सामाजिक सेवा मंत्री स्कॉट मॉरिसन की भी आलोचना की, यह पाते हुए कि उन्होंने विधायी परिवर्तन के लिए रोबोडेब्ट की आवश्यकता पर डीएचएस द्वारा स्थिति में परिवर्तन की जांच नहीं करके "मंत्रिमंडल को गुमराह करने दिया"। रिपोर्ट में सरकार की "इस तथ्य की उपेक्षा, या उससे भी बदतर एक कठोर उपेक्षा की आलोचना की गई है कि कई कल्याणकारी प्राप्तकर्ताओं के पास न तो साधन थे और न ही एक ऑनलाइन प्रणाली पर बातचीत करने की क्षमता थी" जो ऋणों पर विवाद करने में वर्षों पुरानी आय की जानकारी का प्रमाण प्रदान करती है। इसने इस योजना को "अपरिष्कृत और क्रूर तंत्र" के रूप में वर्णित किया जिसने "कई लोगों को अपराधियों की तरह महसूस कराया"। इसने रोबोडेट का बचाव करने के लिए सार्वजनिक रूप से झूठे आंकड़ों का उपयोग करने के लिए पूर्व सरकारी सेवा मंत्री स्टुअर्ट रॉबर्ट की भी आलोचना की, और जिसे उसने पूर्व मानव सेवा मंत्री एलन टज के सामाजिक सुरक्षा प्राप्तकर्ता की जानकारी को मीडिया में लीक करने में "शक्ति के दुरुपयोग" के रूप में वर्णित किया। होम्स की रिपोर्ट की प्रस्तावना में 57 सिफारिशों का सारांश दिया गया हैः "कुछ सार्वजनिक सेवा को अधिक व्यापक रूप से मजबूत करने के लिए निर्देशित हैं, कुछ सामाजिक सेवा और सेवा विभाग ऑस्ट्रेलिया की प्रक्रियाओं में सुधार के लिए। अन्य निरीक्षण एजेंसियों की क्षमता को मजबूत करने से संबंधित हैं। होम्स ने हालांकि उल्लेख किया कि सुझाए गए परिवर्तनों की प्रभावशीलता ऑस्ट्रेलियाई लोक सेवा की ऊपर से नीचे की संस्कृति और मजबूती, और कल्याणकारी भुगतान प्राप्त करने वाले लोगों के बारे में राजनीतिक बयानबाजी और सामाजिक दृष्टिकोण में सुधार पर निर्भर करती है। रेफरल रिपोर्ट में एक "सीलबंद" खंड है जिसे सार्वजनिक रूप से जारी नहीं किया गया था, जो "दीवानी कार्रवाई या आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के रेफरल की सिफारिश करता है"। इस धारा को सील कर दिया गया था ताकि उत्पन्न होने वाली किसी भी दीवानी या आपराधिक कार्यवाही पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े। कई व्यक्तियों को चार अलग-अलग निकायों में भेजा गया था। हालांकि आयुक्त ने उनका नाम नहीं लिया, एबीसी ने उन्हें ऑस्ट्रेलियाई संघीय पुलिस, नव-स्थापित राष्ट्रीय भ्रष्टाचार-रोधी आयोग, लॉ सोसाइटी का एक प्रभाग और ऑस्ट्रेलियाई लोक सेवा आयुक्त के रूप में सूचित किया। अगस्त 2023 में, ऑस्ट्रेलियाई लोक सेवा आयुक्त ने घोषणा की कि रॉयल कमीशन ने 16 नौकरशाहों को इस बात की जांच के लिए भेजा था कि क्या उनके रोबोडेट कार्यों ने लोक सेवा आचार संहिता का उल्लंघन किया था। इसके बाद अंतिम रिपोर्ट के बाद, 2011 से 2017 तक मानव सेवा विभाग की सचिव कैथरीन कैंपबेल को ऑकस परमाणु पनडुब्बी परियोजना पर एक विशेष सलाहकार के रूप में उनके पद से बिना वेतन के निलंबित कर दिया गया था, जो 900,000 डॉलर के वेतन वाला पद था। इसके अतिरिक्त, रॉयल कमीशन को गवाही देने वाले एक पीडब्ल्यूसी सलाहकार को अंतिम रिपोर्ट जारी होने के कुछ ही घंटों बाद निकाल दिया गया था। ऑस्ट्रेलियाई शाही आयोगों की सूची भी देखें संदर्भ बाहरी लिंक ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल शाही आयोग 2022 ऑस्ट्रेलिया में प्रतिष्ठान 2022 ऑस्ट्रेलिया में 2022 अल्बानी सरकार