Negros famine
नेग्रोस अकाल 1980 के दशक के मध्य में फिलीपींस के नेग्रोस द्वीप पर मार्कोस तानाशाही के समाप्त होने वाले दिनों के दौरान हुआ था और यह फिलीपींस में चीनी उत्पादन के इतिहास के साथ-साथ फिलीपींस के व्यापक राजनीतिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण क्षण था। मार्कोस क्रोनी रॉबर्टो बेनेडिक्टो द्वारा आयोजित नासुत्रा एकाधिकार के माध्यम से चीनी उत्पादन को नियंत्रित करने के लिए मार्कोस प्रशासन के प्रयासों के कारण और अंतर्राष्ट्रीय चीनी की कीमतों में अचानक गिरावट के कारण, इसने एक "सामाजिक ज्वालामुखी" के रूप में जाना जाने वाला निर्माण किया, जिसमें तनाव की परिणति एस्कलांटे नरसंहार में हुई, और 1986 की जन शक्ति क्रांति के दौरान फर्डिनेंड मार्कोस और उनके सहयोगियों के निष्कासन के बाद भी नकारात्मक प्रभाव महसूस किए गए। पृष्ठभूमि फिलीपींस में चीनी का उत्पादन फिलीपींस में गन्ने की खेती, विशेष रूप से सैकरम साइनेंस, स्पैनिश उपनिवेशीकरण से पहले की है, जो ऑस्ट्रोनेशियाई लोगों की मूल प्रमुख फसलों में से एक है, जिसमें फिलीपींस के लोग भी शामिल हैं। यह पारंपरिक रूप से खाना पकाने में उपयोग किए जाने वाले विभिन्न देशी गुड़ उत्पादों (सामूहिक रूप से पनूसा कहा जाता है, जैसे पकोंबुक, संगकाका और बागकट बाओ) बनाने के लिए उपयोग किया जाता था। इसका व्यापक रूप से पारंपरिक वाइन जैसे पालक, बाइस, बेसी, इंटस और पंगासी बनाने के लिए भी उपयोग किया जाता था और इसके रस का उपयोग सिरका बनाने के लिए भी किया जाता था। गन्ने की खेती 1856 के बाद एक उद्योग बन गया जब रसेल और स्टर्गिस ने पहली बार चीनी बागान मालिकों को फसल ऋण देने के उद्देश्य से इलोइलो में एक शाखा खोली। उन्होंने कुछ नेग्रेंस बागान मालिकों को उदार शर्तों की पेशकश की, जिसने कुछ प्रमुख इलोंगगो गन्ना बागान मालिकों जैसे लेडेस्मा, लैक्सन, हिलाडो, कॉस्कुलुएला, पेरेज़, अल्वारेज़, सोटामेयर और एस्कानिला परिवारों को 1800 के दशक के मध्य में नेग्रोस जाने के लिए प्रोत्साहित किया। चीनी उत्पादों का निर्यात संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, ऑस्ट्रेलिया और स्पेन को किया जाता था। उद्योग ने फिलीपींस के औपनिवेशिक काल के दौरान विकास करना जारी रखा और फिलिपिनो परिवारों के एक छोटे समूह को धन और स्थिति जमा करने और फिलीपींस के सामाजिक अभिजात वर्ग का हिस्सा बनने की अनुमति दी। 1965 में, द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और 1946 में फिलीपींस की स्वतंत्रता की मान्यता के दो दशक बाद, फर्डिनेंड मार्कोस फिलीपींस के दसवें राष्ट्रपति बने। कार्यक्रमों और परियोजनाओं के एक महत्वाकांक्षी स्लेट को निधि देने के लिए विदेशी ऋण पर भरोसा करते हुए, मार्कोस राष्ट्रपति के रूप में दूसरा कार्यकाल जीतने वाले युद्ध के बाद के पहले फिलीपीन राष्ट्रपति बनने के लिए काफी लोकप्रिय हो गए। हालाँकि, यह दूसरा कार्यकाल सामाजिक अशांति से चिह्नित था जब उनके ऋण-संचालित खर्च और बजट ने फिलीपींस की अर्थव्यवस्था को वैश्विक अर्थव्यवस्था में नाटकीय मंदी के लिए असुरक्षित बना दिया था। फिलीपींस के संविधान के तहत अपने दूसरे और अंतिम स्वीकृत कार्यकाल के अंत से पहले, मार्कोस ने 1972 में मार्शल लॉ की घोषणा करके और 1973 में एक नए संविधान के साथ संविधान को प्रतिस्थापित करके सत्ता पर कब्जा कर लिया। हालांकि उन्होंने औपचारिक रूप से लगभग एक दशक बाद 1981 में मार्शल लॉ को हटा दिया, मार्कोस अभी भी अपनी मार्शल लॉ शक्तियों पर कायम हैं, जब तक कि उन्हें 1986 की लोक शक्ति क्रांति द्वारा बेदखल नहीं कर दिया गया था। राष्ट्रीय चीनी व्यापार निगम का एकाधिकार फर्डिनेंड मार्कोस का दूसरा कार्यकाल शुरू होने तक, चीनी फिलीपींस का एक महत्वपूर्ण निर्यात बन गया था, जो देश की कुल डॉलर आय के 27 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार था। 1970 के दशक की शुरुआत में अंतर्राष्ट्रीय चीनी की कीमतों में तेजी से वृद्धि के साथ, मार्कोस ने घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय चीनी व्यापार को सरकारी नियंत्रण में रखने का फैसला किया, पहले फिलीपीन एक्सचेंज कंपनी (फिलेक्स) के माध्यम से, और बाद में फिलीपीन चीनी आयोग (फिलसुकॉम) और इसकी व्यापारिक शाखा, राष्ट्रीय चीनी व्यापार निगम (नासुत्रा) के माध्यम से, जो दोनों मार्कोस क्रोनी रॉबर्टो बेनेडिक्टो द्वारा नियंत्रित थे। हालांकि, चीनी की अंतर्राष्ट्रीय कीमत अंततः बाजार में गिरावट में गिर गई, जिससे गरीब किसानों की आजीविका को नाटकीय रूप से नुकसान पहुंचा। अकाल की शुरुआत ने कई चीनी बागान मालिकों को दिवालिया होने या गहरे कर्ज में डूबने के लिए मजबूर कर दिया। 1984 में, 190,000 से अधिक चीनी श्रमिकों ने अपनी आजीविका खो दी, और नेग्रोस में लगभग दस लाख साकाडा और उनके परिवारों को 1985 के "नेग्रोस अकाल" के रूप में जाना जाने वाला नुकसान उठाना पड़ा। नेग्रोस के लोगों के लिए स्थिति को खराब करने वाले कारकों में से एक द्वीप की एकमात्र कृषि फसल (मोनोकल्चर) के रूप में चीनी पर अत्यधिक निर्भरता थी, फिलीपींस की सीनेट के जर्नल ने नोट किया किः "व्यावहारिक रूप से प्रांत की पूरी कृषि भूमि मुख्य रूप से आसान धन और चीनी से बड़े मुनाफे के लालच के जवाब में गन्ने के खेतों के लिए समर्पित थी जो तब विश्व बाजार में एक विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति का आनंद ले रही थी।" 1985 तक, फिलीपींस की राष्ट्रीय पोषण परिषद के एक सर्वेक्षण में अनुमान लगाया गया था कि लगभग 350,000 बच्चे-14 वर्ष से कम उम्र के नेग्रोस ऑक्सिडेंटल निवासियों में से 40 प्रतिशत-कुपोषण से पीड़ित थे। लेखक जॉन सिल्वा, जो उस समय ऑक्सफैम के साथ काम कर रहे थे, ने नेग्रोस का दौरा किया और बाद में हजारों भूखे और कुपोषित बच्चों की रहने की स्थिति का वर्णन कियाः "मैं प्रांतीय अस्पताल के पास से चला गया जहाँ मैंने पहली बार सैकड़ों कुपोषित बच्चों को चटाई पर देखा जो उनकी माताओं द्वारा देखभाल की जाती थी, और बाद में, हम बेंत के खेतों और छोटे शहरों के माध्यम से देश में थे जो कंकाल वाले बच्चों को याद कर रहे थे जिन्हें हमारी चिकित्सा टीम द्वारा तौला और मूल्यांकन किया जा रहा था। कुपोषण के विभिन्न स्तरों में 100,000 से अधिक बच्चे थे और हमने सबसे खराब मामलों को बचाने की उम्मीद में उनमें से 90,000 के लिए एक भोजन कार्यक्रम शुरू किया। 1985 में बैकोलोड सिटी अस्पताल में शिशु मृत्यु के आंकड़ों में 67 प्रतिशत की वृद्धि हुई, और नेग्रोस की शिशु मृत्यु दर राष्ट्रीय औसत से लगभग दोगुनी हो गई, जिसमें अधिकांश मौतें कुपोषण के कारण हुईं। सामाजिक प्रभाव एस्कलांटे नरसंहार स्थानीय रूप से, सामाजिक तनाव इतने अधिक थे कि बैकोलोड के बिशप, एंटोनियो फोर्टिच ने द्वीप की स्थितियों को विस्फोट के लिए तैयार "सामाजिक ज्वालामुखी" के रूप में वर्णित किया। 20 सितंबर 1985 को यह स्थिति थी, जो एस्कलांटे नरसंहार की तारीख को चिह्नित करती थी, जिसमें मार्कोस-सहयोगी नेग्रोस ऑक्सिडेंटल गवर्नर अरमांडो गुस्टिलो की कमान में अर्धसैनिक बलों ने मार्शल लॉ की घोषणा की 13वीं वर्षगांठ पर सामाजिक स्थितियों का विरोध कर रहे किसानों को गोली मार दी थी। अनुमानित बीस या तीस किसान मारे गए और तीस से अधिक घायल हो गए। प्रेस कवरेज द नेग्रोस अकाल ने दुनिया भर में मीडिया और संस्थागत ध्यान आकर्षित किया। अकाल की सबसे प्रतिष्ठित छवियों में किम कोमेनिच की जोएल अबोंग नाम के एक लड़के की तस्वीर थी, जो पत्रकार इंडे एस्पिना-वरोना द्वारा कवरेज का हिस्सा थी, जिन्होंने निमोनिया, तपेदिक और कुपोषण से मरने से पहले अबोंग के जीवन के अंतिम दिनों के बारे में लिखा था। बहुक्षेत्रीय प्रतिक्रिया अंतर्राष्ट्रीय, चर्च और गैर-सरकारी समर्थन चौंकाने वाले मीडिया कवरेज द्वारा संकट के बारे में चेतावनी, अकाल के सबसे बुरे प्रभावों को कम करने के लिए एक बहुक्षेत्रीय प्रयास शुरू किया गया था। अंतर्राष्ट्रीय राहत एजेंसियों, स्थानीय गैर-सरकारी संगठनों और कैथोलिक चर्च ने भोजन कार्यक्रम आयोजित किए, राहत अभियान चलाए और अन्यथा मदद के लिए आगे आए। जन शक्ति क्रांति और भूमि वितरण के माध्यम से सुधार नेग्रोस अकाल के तत्काल प्रभाव तब भी महसूस किए जा रहे थे जब 1986 में जन शक्ति क्रांति द्वारा मार्कोस को बेदखल कर दिया गया था। नई फिलीपीन सरकार, कैथोलिक चर्च और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सहयोग से भूख और कुपोषण को दूर करने के प्रयास जारी रहे। हालाँकि, लंबे समय में, राष्ट्रपति कोराज़ोन एक्विनो के प्रशासन ने नए व्यापक कृषि सुधार कानून के माध्यम से भूमि को पुनर्वितरित करने की मांग की। इसने पॉलीकल्चर द्वारा द्वीप पर कृषि उत्पादन में विविधता लाने के लिए भी नीतियां बनाईं। "60-30-10 योजना" के तहत, नेग्रो की 60 प्रतिशत कृषि भूमि चीनी को आवंटित की जाती रहेगी, जबकि 30 प्रतिशत अन्य उच्च मूल्य वाली निर्यात फसलों को आवंटित की गई थी। शेष 10 प्रतिशत घरेलू उद्यानों और अनुबंध खेती के लिए निर्धारित किया गया था। संदर्भ फिलीपींस में कृषि एशिया में अकाल फिलीपींस में पश्चिमी मानव निर्मित आपदाओं का इतिहास