Investigative Assistance for Violent Crimes Act
2012 का हिंसक अपराध अधिनियम (आई. ए. वी. सी. ए.) संयुक्त राज्य अमेरिका में एक संघीय कानून है जो संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए राज्यों को जांच सहायता प्रदान करने के लिए वैधानिक अधिकार को स्पष्ट करता है। अधिनियम में प्रावधान किया गया है कि, किसी राज्य या स्थानीय सरकार के अनुरोध पर, संघीय कानून प्रवर्तन गैर-संघीय, सार्वजनिक स्थानों पर होने वाले हिंसक अपराध की जांच में सहायता कर सकता है। इस अधिनियम ने कोई नया अपराध नहीं बनाया, बल्कि संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों में एक ही घटना में तीन या अधिक पीड़ितों की हत्या के रूप में "सामूहिक हत्याओं" की परिभाषा को अनिवार्य कर दिया। इस अधिनियम ने संघीय जांच ब्यूरो को सक्रिय शूटर घटनाओं को संबोधित करने के लिए अनुसंधान और प्रशिक्षण का एक कार्यक्रम विकसित करने में सक्षम बनाया। पृष्ठभूमि संघीय जांच ब्यूरो (एफ. बी. आई.) के पास संघीय कानूनों के उल्लंघन, संघीय स्थलों पर होने वाले अपराधों और संघीय अपराधों के दौरान की गई हत्याओं की जांच करने का वैधानिक अधिकार है। अधिनियम से पहले, एफ. बी. आई. ने लंबे समय से स्पष्ट वैधानिक प्राधिकरण के बिना, गैर-संघीय स्थानों में होने वाले हिंसक अपराध के मामलों में राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन को जांच सहायता प्रदान की थी, और उन मामलों में जहां कोई संघीय अपराध स्पष्ट नहीं था। एफ. बी. आई. ने जांच में राज्य और स्थानीय सरकारों की सहायता करने में अपनी जिम्मेदारियों का स्पष्टीकरण मांगा। कई हत्याओं के एफ. बी. आई. वर्गीकरण (जैसे "डबल", "ट्रिपल", या "सामूहिक हत्या", या "सीरियल" या "स्प्री किलिंग") काफी हद तक जांच में कानून प्रवर्तन का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, न कि सांख्यिकीय डेटा संग्रह को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए आपराधिक प्रोफाइलिंग ज्ञान को व्यवस्थित करने के लिए ढांचे के रूप में। अधिनियम से पहले, एफ. बी. आई. ने "सामूहिक हत्या" को एक ही घटना के दौरान होने वाली चार या अधिक हत्याओं के रूप में मान्यता दी, जिसमें हत्याओं के बीच कोई विशिष्ट समय अवधि नहीं थी। विधायी इतिहास इस अधिनियम को 1 जून, 2011 को प्रथम कार्यकाल के प्रतिनिधि ट्रे गौडी (ट्रे गौडी) द्वारा सदन में पेश किया गया था और सदन द्वारा 358 से 9 तक पारित किया गया था। यह अधिनियम समिति (न्यायपालिका) से पारित होने वाला गौडी का पहला विधेयक था, और सदन से पारित होने वाला उनका पहला विधेयक था। गौडी ने कहा, एफ. बी. आई. ने राज्य और स्थानीय अधिकारियों को अपनी जांच सहायता की समीक्षा करते हुए, इस तरह के अनुरोधों का जवाब देने के लिए एफ. बी. आई. को सीधे अधिकार क्षेत्र प्रदान करने वाले संघीय क़ानून के अभाव को महसूस किया। यह विधेयक उस विशिष्ट वैधानिक अधिकार को प्रदान करता है। 14 दिसंबर, 2012 को कनेक्टिकट के न्यूटाउन में सैंडी हुक एलीमेंट्री स्कूल में हुई गोलीबारी के बाद इस अधिनियम पर नए सिरे से ध्यान दिया गया। इसी अधिनियम को सीनेटर शेल्डन व्हाइटहाउस द्वारा सीनेट में पेश किया गया था और 17 दिसंबर, 2012 को सीनेट द्वारा सर्वसम्मति से पारित किया गया था। संघीय कानून प्रवर्तन अधिकारी संघ ने इस कानून का समर्थन किया। व्हाइटहाउस ने कहा, एफ. बी. आई. और अन्य संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियां अक्सर स्थानीय और राज्य के अधिकारियों के लिए महत्वपूर्ण सहयोगी होती हैं जो सामूहिक गोलीबारी और अन्य हिंसक अपराधों का जवाब देने के लिए काम कर रहे हैं, जैसा कि वे पिछले कुछ दिनों से कनेक्टिकट में हैं। यह विधेयक इन एजेंसियों को राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन अधिकारियों को यह सहायता प्रदान करना जारी रखने का स्पष्ट अधिकार देगा, जिनके पास इन भयानक अपराधों को हल करने और हमारे समुदायों की रक्षा करने की प्राथमिक जिम्मेदारी है। कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा संशोधन, सुलह और पारित होने के बाद, 14 जनवरी, 2013 को राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा इस अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए। प्रावधान अधिनियम ने गैर-संघीय, सार्वजनिक स्थानों पर होने वाले हिंसक अपराध की जांच में सहायता करने में संघीय भूमिका को स्पष्ट किया। अधिनियम ने दो कैबिनेट-स्तरीय संघीय विभागों, न्याय (डी. ओ. जे.) और गृह सुरक्षा (डी. एच. एस.) को सार्वजनिक क्षेत्रों में हिंसक अपराधों की जांच में सहायता करने के लिए अधिकृत किया, लेकिन केवल एक राज्य या स्थानीय कानून प्रवर्तन एजेंसी के अनुरोध के बाद; अधिनियम ने संघीय अधिकार क्षेत्र का विस्तार नहीं किया, और किसी भी नए अपराध, दंड या नियमों को स्थापित नहीं किया। अधिनियम "सामूहिक हत्या" की परिभाषा को एक घटना के दौरान तीन या अधिक हत्याओं के रूप में अनिवार्य करता है। अधिनियम में हथियार के चयन का कोई उल्लेख नहीं था। सभी सामूहिक हत्याओं या सामूहिक हत्याओं में आग्नेयास्त्र शामिल नहीं होते हैं। "सामूहिक गोलीबारी" सामूहिक हत्याओं या सामूहिक हत्याओं का एक उपप्रकार है जिसमें घटना के दौरान आग्नेयास्त्र का उपयोग किया जाता है; यानी, सामूहिक हत्याओं में सामूहिक गोलीबारी शामिल है। प्रभाव महान्यायवादी ने अधिनियम के तहत नई न्याय विभाग की जिम्मेदारियों को एफ. बी. आई. को सौंप दिया। (अधिनियम ने एफ. बी. आई. का कोई विशिष्ट संदर्भ नहीं दिया)। इस अधिनियम ने एफ. बी. आई. को सामूहिक हत्या की अपनी लंबे समय से चली आ रही परिभाषा को संशोधित करने के लिए मजबूर किया, जिससे चार से तीन मौतों का दायरा बढ़ गया। अप्रैल 2013 में विनियोग उपसमिति पर एक सदन समिति के लिखित प्रश्नों का उत्तर देते हुए, डी. ओ. जे. ने अधिनियम के कारण तीन प्रयासों पर प्रकाश डालाः "अग्रिम पंक्ति के राज्य, स्थानीय, आदिवासी और परिसर पुलिस अधिकारियों को व्यावहारिक प्रशिक्षण", कानून प्रवर्तन प्रमुख और कमान कर्मचारियों के लिए सम्मेलनों की मेजबानी, और टेबलटॉप अभ्यास विकसित करना और चलाना। 2014 में एफ. बी. आई. के लेखन के अनुसार, अधिनियम के कारण राज्य और स्थानीय सरकार के लिए उपलब्ध संसाधनों में "पहले उत्तरदाताओं के लिए प्रशिक्षण, कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए सम्मेलन, एक सक्रिय शूटर घटना की स्थिति में परिचालन सहायता और पीड़ितों को सहायता" शामिल है। अधिनियम के जवाब में, जनवरी 2013 से, मदर जोन्स पत्रिका ने सामूहिक गोलीबारी के अपने डेटाबेस में शामिल करने के लिए अपनी सीमा को चार से घटाकर तीन पीड़ितों को मार दिया। एफ. बी. आई. सक्रिय शूटर कार्यक्रम अधिनियम द्वारा डी. ओ. जे. को सौंपी गई जिम्मेदारियों के अनुसार, एफ. बी. आई. ने सक्रिय शूटर घटनाओं में अनुसंधान और राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को इस तरह के हमलों को रोकने, प्रतिक्रिया देने और ठीक करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण संसाधनों के विकास सहित एक कार्यक्रम शुरू किया। "सक्रिय शूटर" की परिभाषा, जिस पर व्हाइट हाउस, एफ. बी. आई. सहित डी. ओ. जे., संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी सहित डी. एच. एस. और शिक्षा विभाग द्वारा सहमति व्यक्त की गई है, वह हैः एक या अधिक व्यक्ति सक्रिय रूप से एक आबादी वाले क्षेत्र में लोगों को मारने या मारने के प्रयास में लगे हुए हैं। इस परिभाषा में निशानेबाज द्वारा एक या अधिक आग्नेयास्त्रों का उपयोग निहित है। सामूहिक हत्या या सामूहिक हत्या की परिभाषाओं के विपरीत, सक्रिय शूटर की परिभाषा में आग्नेयास्त्रों का उपयोग शामिल है, लेकिन इसमें मौतों के लिए एक सीमा शामिल नहीं है (जो कोई नहीं हो सकता है)। इस कार्यक्रम का यह दायरा स्पष्ट रूप से सामूहिक हत्याओं या सामूहिक गोलीबारी नहीं है, बल्कि "एक विशिष्ट प्रकार की गोलीबारी की स्थिति का अध्ययन है जिसका कानून प्रवर्तन और जनता सामना कर सकती है।" गिरोह और नशीली दवाओं से संबंधित घटनाएं इस पहल के दायरे से बाहर हैं। पहली रिपोर्ट सितंबर 2014 में प्रकाशित हुई थी और 2000 से 2013 की अवधि को शामिल किया गया था; एफ. बी. आई. ने तब से वार्षिक अद्यतन के साथ-साथ 2000 से 2019 तक की 20-वर्षीय समीक्षा प्रकाशित की है। यह भी देखें सामूहिक गोलीबारी संदर्भ बाहरी लिंक 112 वीं संयुक्त राज्य कांग्रेस संयुक्त राज्य अमेरिका के संघीय कानून के संघीय जांच ब्यूरो सक्रिय शूटर सुरक्षा संसाधन अधिनियम