2022 Swiss Federal Council election
स्विस संघीय परिषद के लिए उपचुनाव 7 दिसंबर 2022 को आयोजित किए गए थे, जब संघीय पार्षदों उएली मौरर (एसवीपी-जेडएच) और सिमोनेटा सोमारुगा (एसपी-बीई) ने घोषणा की कि वे उसी वर्ष 31 दिसंबर से परिषद को छोड़ देंगे। संसद ने उनकी जगह लेने के लिए क्रमशः अल्बर्ट रोस्टी और एलिसाबेथ बाउम-श्नाइडर को चुना। राजनीतिक दलों के बीच एक अनौपचारिक समझौते के अनुसार, जिसे जादू सूत्र के रूप में जाना जाता है, केवल एसवीपी उम्मीदवार मौरेर की सीट के लिए खड़े थे और केवल सपा उम्मीदवार सोमारुगा के लिए खड़े थे, यह सुनिश्चित करते हुए कि पक्षपातपूर्ण संतुलन बनाए रखा जाएगा। हालाँकि, इस चुनाव को भाषा संतुलन में एक "परेशान" के रूप में वर्णित किया गया था क्योंकि जर्मन भाषी पार्षद 1919 के बाद पहली बार बाउम-श्नाइडर के चुनाव के परिणामस्वरूप परिषद में अल्पसंख्यक बन गए थे; शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच एक क्षेत्रीय असंतुलन भी देखा गया था, जबकि लिंग संतुलन समान रहा। यह चुनाव पहली बार है जब जूरा के कैन्टन का प्रतिनिधित्व संघीय परिषद में किया गया है, जो परिसंघ में सबसे कम उम्र का कैन्टन है। एलेन बर्सेट को वर्ष 2023 के लिए स्विस परिसंघ का अध्यक्ष चुना गया था, जैसा कि अनौपचारिक आवर्तन समझौते के बाद अपेक्षित था, लेकिन सामान्य से कम अंतर के साथ। पृष्ठभूमि स्विट्जरलैंड में, 7-सीटों वाली कार्यकारी संघीय परिषद का चुनाव संघीय विधानसभा द्वारा किया जाता है (विधायिका के दोनों सदन एक साथ बैठते हैं); व्यवहार में इसे "जादू सूत्र" के रूप में जाने जाने वाले अलिखित समझौते का पालन करने वाले दलों के बीच विभाजित किया जाता है। इस सूत्र का पालन 1959 से 2007 तक और फिर 2015 से किया गया था। 2016 से यह संयोजन रहा हैः एस. वी. पी. 2 सीटें, एस. पी. 2 सीटें, एफ. डी. पी. 2 सीटें और डाई मिट्टे 1 सीट। संघीय पार्षदों को पारंपरिक रूप से तब तक फिर से चुना जाता है जब तक कि वे पद नहीं छोड़ देते; केवल चार कभी फिर से चुनाव हार गए। पार्षद अपने कार्यकाल के दौरान यह सुनिश्चित करने के लिए खड़े हो जाते हैं कि उनकी पार्टी अपनी सीट बरकरार रखे और आम चुनाव के तुरंत बाद के क्षणों में अपनी पार्टी को अधिक दृश्यता प्राप्त करने की अनुमति दे। ये उपचुनाव 2023 के संघीय चुनाव से केवल दस महीने पहले हुए थे। 30 सितंबर 2022 को, एस. वी. पी. पार्षद उएली मौरर (2008 में परिषद के लिए चुने गए) ने घोषणा की कि वह 13 साल तक सेवा करने के बाद 31 दिसंबर से इस्तीफा दे देंगे। 2 नवंबर को, सपा पार्षद सिमोनेटा सोमारुगा (2010 में परिषद के लिए चुनी गई) ने अपने पति को मस्तिष्काघात होने के बाद भी उनके जाने की घोषणा की। मौजूदा मिसाल के बाद, केवल एस. वी. पी. उम्मीदवार मौरेर की सीट के लिए खड़े हुए और केवल एस. पी. उम्मीदवार सोमारुगा की सीट के लिए खड़े हुए। चुनाव के बाद संघीय प्रशासन के किन विभागों को जिम्मेदार ठहराया जाएगा, इस बारे में अटकलें लगाई जा रही थीं। पहली बार, एलेन बर्सेट (पीएस-एफआर) दस साल तक गृह मामलों का नेतृत्व करने के बाद वरिष्ठता में सर्वोच्च स्थान पर रहेंगे; मौरर और सोमारुगा के इस्तीफों से खुले विभाग वित्त और पर्यावरण, परिवहन, ऊर्जा और संचार थे। निर्वाचन प्रणाली सीटों को एक पूर्ण मतपत्र के साथ पूर्ण बहुमत का उपयोग करके चुना जाता है, प्रत्येक सीट को स्वतंत्र रूप से भरा जाता है। संघीय विधानसभा के पहले दो दौर में सदस्य किसी भी योग्य व्यक्ति को वोट दे सकते हैं, लेकिन परिणामों में केवल कम से कम दस वोट प्राप्त करने वालों की घोषणा की जाती है; तीसरे दौर से केवल वे उम्मीदवार पात्र होते हैं जिन्होंने पहले दो दौर में से एक में कम से कम दस वोट प्राप्त किए हैं, अंतिम स्थान पर रहने वाले उम्मीदवार को तब तक हटा दिया जाता है जब तक कि कोई व्यक्ति समग्र बहुमत तक नहीं पहुंच जाता। चुनाव के बाद, परिषद प्रत्येक पार्षद को संघीय प्रशासन के विभागों का श्रेय देने के लिए मिलती है। विभागों को परिषद के निर्णय द्वारा जिम्मेदार ठहराया जाता है; व्यवहार में, प्रत्येक सदस्य वरिष्ठता के क्रम में अपनी वरीयता की घोषणा करता है और नव-निर्वाचित सदस्यों को अंतिम स्थान पर छोड़ देता है, और परिषद उनकी प्राथमिकताओं को अपनाती है। 2018 में, जैसा कि वियोला एमहर्ड और करिन केलर-सुटर को एक ही दिन चुना गया था, परिषद ने केलर-सुटर को थोड़ा बाद में चुने जाने के बावजूद पहले चुनने का फैसला किया। उम्मीदवार मौरर की सीट रिक्ति ने इस सवाल को खोल दिया कि क्या एसवीपी पहली बार अपने टिकट पर एक महिला को मैदान में उतारेगी (एवलिन विडमर-श्लम्पफ 2007 में चुनी गई थी लेकिन पार्टी की आधिकारिक उम्मीदवार नहीं थी)। प्रत्याशित संभावित उम्मीदवारों में से एक, मैग्डेलेना मार्टुलो-ब्लोचर (क्रिस्टोफ ब्लोचर की बेटी) ने उसी दिन घोषणा की कि वह चुनाव नहीं लड़ेंगी। ग्रीन पार्टी ने भी एक उम्मीदवार को खड़ा करने की कल्पना की, उनके लोकप्रिय समर्थन और परिषद में एसवीपी के "सामूहिकता की अवहेलना" के बावजूद जादू के फार्मूले से उनकी अनुपस्थिति का हवाला देते हुए, लेकिन अंततः चुनाव नहीं लड़े। एस. वी. पी. ने जर्मन स्विट्जरलैंड और दो सबसे अधिक आबादी वाले कैंटनों से दो उम्मीदवारों का चयन कियाः अल्बर्ट रोस्टी (एस. वी. पी.-बी. ई.), बर्न के लिए राष्ट्रीय पार्षद (2011-) और स्विस पीपुल्स पार्टी के पूर्व अध्यक्ष (2016-2020) हंस-उएली वोग्ट (एस. वी. पी.-जेड. एच.), ज्यूरिख के लिए पूर्व राष्ट्रीय पार्षद (2015-2021) दोनों उम्मीदवारों का साक्षात्कार अन्य दलों द्वारा किया गया था; ग्रीन लिबरल ने कॉलेजियलिटी के सवाल पर जोर दिया जबकि एफ. डी. पी. और ग्रीन्स दोनों ने इसे अपने सदस्यों के लिए एक खुले वोट के रूप में छोड़ दिया। रोस्ती ने संसद में महत्वपूर्ण किसान समूह का समर्थन जीता, पार्टी के लिए एक अधिक पारंपरिक उम्मीदवार के रूप में देखा जाता है और पांच साल तक इसके अध्यक्ष रहे, और एक पैरवीकार के रूप में भी जाने जाते हैं, विशेष रूप से तेल में क्योंकि वे चुनाव से कुछ महीने पहले स्विसॉइल के अध्यक्ष थे। वोग्ट ने खुद को एक अधिक शहरी व्यक्ति और एस. वी. पी. के लिए आश्चर्यजनक उम्मीदवार होने पर प्रतिष्ठित किया, जबकि लॉबी से अधिक स्वतंत्र, राष्ट्रीय संप्रभुता पर कठोर, और यदि निर्वाचित होते तो संघीय परिषद के पहले खुले तौर पर समलैंगिक सदस्य होते। किसी भी दल ने किसी भी उम्मीदवार का समर्थन नहीं किया, जिससे यह उनके सदस्यों के लिए एक स्वतंत्र वोट बन गया। बर्न के स्टेट काउंसलर वर्नर साल्ज़मैन ने अपनी उम्मीदवारी की घोषणा की लेकिन अंततः वोग्ट से मामूली हार के बाद एसवीपी पार्टी द्वारा नामित नहीं किया गया। सोमारुगा की सीट एस. पी. ने दो उम्मीदवारों को मैदान में उतारा, दोनों महिलाएँ जिन्हें अपने-अपने कैंटन में कार्यपालिका का लंबा अनुभव थाः एलिसाबेथ बाउम-श्नाइडर (एस. पी.-जे. यू.), स्टेट काउंसलर फॉर जुरा (2015-) और पूर्व जुरा कार्यकारी पार्षद (2003-2015) ईवा हर्ज़ोग (एस. पी.-बी. एस.), स्टेट काउंसलर फॉर बासेल-स्टैड (2019-) और पूर्व बासेल-स्टैड कार्यकारी पार्षद (2005-2020) एक तीसरे व्यक्ति को उम्मीदवार के रूप में नामित नहीं किए जाने के बावजूद लगभग साठ पहले दौर के वोट मिलेः डैनियल जोसिट्श (एस. पी.-जेड. एच.), स्टेट काउंसलर फॉर ज्यूरिख (2015-) और पूर्व राष्ट्रीय पार्षद फॉर ज्यूरिख। उन्हें जर्मन होने से भी लाभ हुआ, क्योंकि बाउम-श्नाइडर के चुनाव ने जर्मन बोलने वालों को परिषद में अल्पमत में डाल दिया, और इस कारण से जल्दी ही एफ. डी. पी. से समर्थन प्राप्त करने के साथ-साथ सामाजिक-लोकतंत्र के अधिक उदार विंग से भी। ग्रीन-लिबरल पार्टी ने उनके आर्थिक प्रबंधन और यूरोपीय संघ पर उनकी स्थिति का हवाला देते हुए उनका समर्थन किया, लेकिन अन्य सभी दलों ने इसे अपने सदस्यों के लिए एक खुला वोट छोड़ दिया। बाउम-श्नाइडर ने सामाजिक-लोकतंत्र के एक अधिक वामपंथी पक्ष का प्रतिनिधित्व किया, लेकिन उन्होंने संसद में महत्वपूर्ण किसान समूह द्वारा और अपनी ग्रामीण पृष्ठभूमि से अपने साक्षात्कार के बाद अन्य "बुर्जुआ दलों" (एसवीपी और डाई मिट्टे) के भीतर समर्थन प्राप्त किया; उन्हें "हिमनद" हर्जोग की तुलना में एक गर्म छवि से भी लाभ हुआ। फ्रांसीसी भाषी कैन्टन से होने और परिषद में भाषा संतुलन को बिगाड़ने के जोखिम के बावजूद, उनकी उम्मीदवारी को स्विस जर्मन के उनके ज्ञान और इस तथ्य से लाभ हुआ कि वह जुरा (सबसे कम उम्र की कैन्टन, 1979 में बनाई गई) से पहली संघीय पार्षद होंगी। बॉम-श्नाइडर और हर्जोग दोनों को बर्न के कार्यकारी पार्षद एवी एलेमन पर संकीर्ण रूप से चुना गया था; ज्यूरिख के लिए राज्य पार्षद डैनियल जोसिट्श, नामित नहीं होने के बावजूद, एसपी द्वारा प्रस्तुत सभी महिला टिकट के कारण विरोध में लगभग साठ वोट प्राप्त किए। जोसिट्श की उम्मीदवारी एक मुद्दा बन गई क्योंकि एसपी प्रेसीडेंसी ने सभी महिलाओं के टिकट को प्राथमिकता दी क्योंकि एसपी का एक पुरुष पहले से ही संघीय परिषद में बैठता है और एसपी खुद को लैंगिक समानता की पार्टी मानता है। सोलोथर्न की राष्ट्रीय पार्षद फ्रांजिस्का रोथ ने तर्क दिया कि सभी राजनेताओं को एक लोकतांत्रिक पार्टी में उम्मीदवारों के रूप में खुद को पेश करने की अनुमति दी गई थी, जबकि ज्यूरिख से जोसिट्श के एक साथी सांसद हंस स्टॉक्ली ने यह स्पष्ट माना कि सपा के लिए दूसरी सीट एक महिला के लिए आरक्षित होनी चाहिए। उएली मौरर अल्बर्ट रोस्टी द्वारा खाली की गई सीट को पहले दौर में हंस-उएली वोग्ट पर तैंतीस मतों के अंतर के साथ संघीय परिषद के लिए चुना गया था, यह 1979 के बाद पहली बार था जब एक एसवीपी उम्मीदवार को पहले दौर में चुना गया था। सिमोनेटा सोमारुगा एलिसाबेथ बाउम-श्नाइडर द्वारा खाली की गई सीट चुनी गई, जिसने समग्र बहुमत तक पहुँचकर तीसरे दौर में ईवा हर्जोग को बहुत कम अंतर से हराया। डेनियल जोसिट्श को पहले में लगभग साठ वोट मिले, जो कि सपा के सभी महिला टिकट के विरोध में दक्षिणपंथी विधायकों के होने का अनुमान है। 1943 के बाद से उन्हें एस. पी. पार्षद के चुनाव के लिए सबसे कम वोट मिले; पहले दौर में जोसिट्श के मजबूत प्रदर्शन के बाद, सामाजिक-जनवादी नेता रोजर नोर्डमैन ने एक संसदीय भाषण में संघीय परिषद में ऐतिहासिक और वर्तमान लिंग असंतुलन पर जोर दिया, और दो नामित उम्मीदवारों में से एक को फिर से वोट देने का आह्वान किया। राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चयन एलेन बर्सेट और वियोला एम्हेर्ड को नए संघीय पार्षदों के चुनाव के तुरंत बाद वर्ष 2023 के लिए क्रमशः अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के रूप में चुना गया था। एक सप्ताह पहले, 28 नवंबर को, मार्टिन कैंडिनास और ब्रिगिट हैबरली-कोलर को भी क्रमशः राष्ट्रीय परिषद और राज्य परिषद के अध्यक्ष चुने गए थे। परिसंघ का अध्यक्ष परिसंघ का अध्यक्ष हर साल निर्वाचित संघीय परिषद का सदस्य होता है, जिसके पास संघीय परिषद की बैठकों की अध्यक्षता करने के अलावा कोई अतिरिक्त शक्ति नहीं होती है। एलेन बर्सेट (एस. पी.-एफ. आर.) को सभी समूहों का समर्थन प्राप्त था, क्योंकि उन्होंने 2018 में पिछले अध्यक्ष होने के बाद से संघीय परिषद में सबसे लंबे समय तक सेवा की थी और पिछले वर्ष उपाध्यक्ष थे; हालाँकि उन्हें केवल 140 वोट मिले जो 2011 के बाद से एक निर्वाचित राष्ट्रपति के लिए सबसे कम है और 2017 में उनके पिछले चयन की तुलना में पचास कम वोट हैं। संघीय परिषद का उपाध्यक्ष संघीय परिषद का एक सदस्य होता है जिसे हर साल राष्ट्रपति की तरह चुना जाता है और अगले वर्ष के लिए संभावित अध्यक्ष होता है। वियोला एमहेर्ड (डी. एम.-वी. एस.) को सभी समूहों का समर्थन प्राप्त था, क्योंकि उन्होंने 2017 में राष्ट्रपति बने बिना अपने चुनाव के बाद से संघीय परिषद में सबसे लंबे समय तक सेवा की थी। राष्ट्रीय परिषद और राज्यों की परिषद के अध्यक्ष मार्टिन कैंडिनास (डी. एम.-जी. आर.) को इरेन कालिन के बाद वर्ष के लिए राष्ट्रीय परिषद के अध्यक्ष के रूप में आराम से चुना गया था। वह संघीय विधानसभा के केवल तीन रोमान्श भाषी सदस्यों में से एक हैं, और बाद में स्विस टेट्रा-भाषाईवाद को उजागर करने के लिए रोमान्श में दो संघीय पार्षदों के चुनाव की अध्यक्षता की। ब्रिगिट हेबरली-कोलर (डीएम-टीजी) को थॉमस हेफ्टी के बाद वर्ष के लिए राज्यों की परिषद के अध्यक्ष के रूप में लगभग सर्वसम्मति से चुना गया था। प्रतिक्रियाएँ पहले जुरासियन संघीय पार्षद के रूप में बाउम-श्नाइडर का चुनाव उनके कैन्टन में और संघीय महल के सामने मनाया गया, जो परिसंघ में सबसे कम उम्र के कैन्टन के स्थान की व्यापक मान्यता थी। उनके और अल्बर्ट रोस्टी दोनों ने अपने चुनाव के बाद पद की शपथ ली और अगले नियमित चुनाव से पहले एक साल के लिए सेवा करके अपना कार्यकाल पूरा करते हुए 1 जनवरी 2023 को अपनी सीट लेंगे। परिषद में पक्षपातपूर्ण और लैंगिक संतुलन दोनों को संरक्षित किया गया था (दलों के लिए जादुई सूत्र, और लिंग के लिए चार पुरुषों से तीन महिलाओं के लिए), लेकिन इस चुनाव ने भाषा संतुलन को बदल दिया क्योंकि जर्मन परिषद में केवल तीन सीटों के साथ समाप्त हुआ, फ्रेंच और इतालवी के साथ, क्रमशः, तीन सीटें और एक सीट, इस प्रकार पहली बार रोमांस-भाषा के पार्षदों के बहुमत के साथ। समाचार पत्र 24 ह्यूरेस ने अनुमान लगाया कि यह "वाउड की महत्वाकांक्षाओं का अंत" था क्योंकि एलेन बर्सेट के उत्तराधिकारी के जर्मन भाषी होने की उम्मीद है। क्षेत्रीय संतुलन भी प्रभावित हुआ, क्योंकि छह सीटें ग्रामीण क्षेत्रों या छोटे शहरों का प्रतिनिधित्व करती थीं, और दोनों सबसे बड़े कैंटन (ज्यूरिख और बर्न) और तीन सबसे बड़े शहरों (ज्यूरिख, बर्न और जिनेवा) का प्रतिनिधित्व नहीं था। ग्रीन-लिबरल संघीय पार्षद जूडिथ बेलाइचे ने इस तथ्य पर खेद व्यक्त किया कि सभी सात पार्षद संघीय वित्त में नकारात्मक योगदान के साथ कैंटन का प्रतिनिधित्व करते हैं। एफ. डी. पी. ने इस स्थिति को "अस्थायी असंतुलन" के रूप में वर्णित किया। जर्मन भाषी प्रेस ने काफी हद तक इसकी निंदा की, क्योंकि जर्मन भाषा के समाचार पत्र टैग्स-एंजीगर को उम्मीद है कि 2023 में नियमित चुनाव में दोनों का समाधान हो जाएगा और उन्होंने क्रमशः फ्रिबर्ग और वाउड से एलेन बर्सेट और गाय पारमेलिन दोनों को सेवानिवृत्त होने के लिए कहा। संघीय विभागों को 8 दिसंबर को जिम्मेदार ठहराया गया था। चार सबसे वरिष्ठ पार्षदों ने अपने-अपने विभागों को बरकरार रखाः एलेन बर्सेट द होम अफेयर्स, गाय पारमेलिन द इकोनॉमिक अफेयर्स, एजुकेशन एंड रिसर्च, इग्नाज़ियो कैसिस द फॉरेन अफेयर्स, और वियोला एमहर्ड द डिफेंस, सिविल प्रोटेक्शन एंड स्पोर्ट; करिन केलर-सुटर ने मौरर के पूर्व संघीय वित्त विभाग को चुना, जिससे उनके पास 2018 से न्याय और पुलिस एलिज़ाबेथ बाउम-श्नाइडर के पास चली गई; अल्बर्ट रोस्टी ने सोमारुगा द्वारा छोड़े गए पर्यावरण, परिवहन, ऊर्जा और संचार को संभाला। कैसिस ने साझा करने को "सहमति" के रूप में वर्णित किया, जबकि ग्रीन्स ने स्विस ऑयल के पूर्व राष्ट्रपति के रूप में उनकी स्थिति के बावजूद पर्यावरण के प्रमुख के रूप में रोस्टी की नई स्थिति की आलोचना की। संदर्भ स्विस संघीय परिषद चुनाव दिसंबर 2022 स्विट्जरलैंड में घटनाएं 2022 स्विट्जरलैंड में चुनाव