Aotearoa New Zealand Public Media Bill
आओटेरोआ न्यूज़ीलैंड पब्लिक मीडिया बिल संसद का एक प्रस्तावित न्यूज़ीलैंड अधिनियम है जो TVNZ (टेलीविज़न न्यूज़ीलैंड) और रेडियो न्यूज़ीलैंड (RNZ) को एक नई सार्वजनिक मीडिया इकाई में विलय कर देगा जिसे आओटेरोआ न्यूज़ीलैंड पब्लिक मीडिया के रूप में जाना जाता है। इसे पहली बार 23 जून 2022 को पेश किया गया था और 26 जुलाई 2022 को इसे पहली बार पढ़ा गया था। फरवरी 2023 की शुरुआत में, प्रधान मंत्री क्रिस हिपकिन्स ने पुष्टि की कि आरएनजेड-टीवीएनजेड विलय "जीवन यापन की लागत" के मुद्दों की ओर ध्यान केंद्रित करने में सरकारी बदलाव के कारण समाप्त हो जाएगा। प्रमुख प्रावधान आओटेरोआ न्यूज़ीलैंड पब्लिक मीडिया बिलः आओटेरोआ न्यूज़ीलैंड पब्लिक मीडिया (ए. एन. जेड. पी. एम.) को एक सार्वजनिक प्रसारक के रूप में स्थापित करता है। इसके उद्देश्यों, कार्यों, संचालन सिद्धांतों और शासन को रेखांकित करता है। रेडियो न्यूजीलैंड और टीवीएनजेड को भंग कर देता है और उनके सार्वजनिक प्रसारण प्रावधानों को एएनजेडपीएम को स्थानांतरित कर देता है। यह सुनिश्चित करता है कि एएनजेडपीएम वैतांगी की संधि के सिद्धांतों का पालन करता है, जिसमें कम से कम दो बोर्ड सदस्यों को माओरी भाषा और संस्कृति का ज्ञान होना आवश्यक है, जिसके लिए इकाई को माओरी समुदाय के साथ जुड़ने और माओरी मीडिया संस्थाओं के साथ सहयोग करने की आवश्यकता होती है। ए. एन. जेड. पी. एम. के शासी बोर्ड की सदस्यता और कार्यों को रेखांकित करता है। ए. एन. जेड. पी. एम. के कार्यों को रेखांकित करता है जिसमें माओरी भाषा, संस्कृति, इतिहास और अनुभवों को बढ़ावा देना; सभी उम्र, लिंग, क्षमताओं, जातीयताओं और सभी क्षेत्रों और समुदायों के न्यूजीलैंडवासियों की जरूरतों को पूरा करना; और विश्वसनीय, सटीक, संतुलित और निष्पक्ष समाचार और जानकारी को बढ़ावा देना शामिल है। ए. एन. जेड. पी. एम. के चार्टर को रेखांकित करता है जिसमें संपादकीय स्वतंत्रता, निष्पक्षता, संतुलन के लिए प्रतिबद्धता शामिल है; विविध पृष्ठभूमि की न्यूजीलैंड जनता की जरूरतों को पूरा करना; और यह सुनिश्चित करना कि प्रसारण सामग्री मुख्य रूप से निः शुल्क है। ए. एन. जेड. पी. एम. के लिए जिम्मेदार मंत्री के कर्तव्यों और कार्यों को रेखांकित करें। विधायी इतिहास परिचय 23 जून 2022 को, प्रसारण मंत्री विली जैक्सन ने रेडियो न्यूजीलैंड और टीवीएनजेड को औपचारिक रूप से आओटेरोआ न्यूजीलैंड पब्लिक मीडिया नामक एक नई सार्वजनिक मीडिया इकाई में विलय करने के लिए आओटेरोआ न्यूजीलैंड पब्लिक मीडिया बिल का मसौदा पेश किया। नई इकाई एक गैर-लाभकारी स्वायत्त क्राउन इकाई होगी और इसके 1 मार्च 2023 को अस्तित्व में आने की उम्मीद है। प्रस्तावित कानून के तहत, आर. एन. जेड. और टी. वी. एन. जेड. एकल बोर्ड की अध्यक्षता में नई इकाई की सहायक कंपनियां बन जाएंगी। ए. एन. जेड. पी. एम. को वाणिज्यिक और सरकारी वित्त पोषण के मिश्रण के माध्यम से समर्थन दिया जाएगा। ए. एन. जेड. पी. एम. लक्ष्यों और जिम्मेदारियों को रेखांकित करने वाले एक चार्टर के तहत भी काम करेगा, जिसमें संपादकीय स्वतंत्रता को इसके वैधानिक कानून में शामिल किया गया है। सरकार ने नई सार्वजनिक मीडिया इकाई का समर्थन करने के लिए 2022 के न्यूजीलैंड बजट से परिचालन व्यय में चार साल की अवधि में एन. जेड. $370 मिलियन और पूंजीगत वित्त पोषण में $30 करोड़ आवंटित किए। 26 जुलाई 2022 को सरकार के आओटेरोआ न्यूजीलैंड सार्वजनिक मीडिया विधेयक ने न्यूजीलैंड संसद में अपना पहला वाचन पारित किया। लेबर, ग्रीन और माओरी दलों ने इस कानून का समर्थन किया। बिल के प्रायोजक जैक्सन ने दावा किया कि यह बिल सार्वजनिक मीडिया को तेजी से प्रतिस्पर्धी मीडिया वातावरण में गलत सूचना का मुकाबला करते हुए आने वाली पीढ़ियों के लिए काम करते रहने की अनुमति देगा। विपक्षी राष्ट्रीय और ए. सी. टी. दलों ने विधेयक का विरोध करते हुए दावा किया कि इससे न्यूजीलैंड के मीडिया परिदृश्य में कम विविधता आएगी और सरकार से इसकी स्वतंत्रता पर भी सवाल उठाया। सार्वजनिक मीडिया विधेयक को संसद की आर्थिक विकास, विज्ञान और नवाचार चयन समिति को भेजा गया था, जिसमें लोगों को विधेयक के संबंध में प्रस्तुत करने के लिए छह महीने की अवधि थी। चयन समिति चरण अक्टूबर 2022 की शुरुआत तक, आओटेरोआ न्यूजीलैंड सार्वजनिक मीडिया विधेयक को 980 प्रस्तुतियाँ प्राप्त हुई थीं। नई सार्वजनिक मीडिया इकाई का समर्थन करने वाले प्रस्तुतिकरणों ने दावा किया कि यह सार्वजनिक मीडिया को मजबूत करेगा, जबकि कानून का विरोध करने वाले प्रस्तुतिकरणों ने दावा किया कि नई मीडिया इकाई मीडिया बाजार को विकृत कर सकती है, वाणिज्यिक प्रतिस्पर्धियों को कमजोर कर सकती है और राजनीतिक हस्तक्षेप के अधीन हो सकती है। स्टफ के मुख्य कार्यकारी सिनेड बाउचर, मीडियावर्क्स न्यूजीलैंड के मुख्य कार्यकारी कैम वालेस और वार्नर ब्रदर्स ने अपनी दलीलें दीं। डिस्कवरी के वरिष्ठ उपाध्यक्ष ग्लेन केन ने चिंता व्यक्त की कि प्रस्तावित मीडिया इकाई वाणिज्यिक मीडिया प्रतिस्पर्धियों को कम कर सकती है। इसके अलावा, एन. जेड. एम. ई. के संपादक शायने करी और वालेस ने प्रस्तावित मीडिया इकाई के गहन लागत-लाभ विश्लेषण का आह्वान किया। टीवीएनजेड के सीईओ साइमन पावर ने एक नई सार्वजनिक मीडिया इकाई के निर्माण का समर्थन किया, लेकिन इसकी संपादकीय स्वतंत्रता और सार्वजनिक विश्वास के बारे में अपर्याप्त सुरक्षा उपायों के बारे में चिंता व्यक्त की। कानून के उद्देश्यों का समर्थन करते हुए, आरएनजेड के सीईओ पॉल थॉम्पसन और आरएनजेड बोर्ड के सदस्य जेन राइटसन ने मीडिया इकाई की संपादकीय स्वतंत्रता के बारे में चिंता व्यक्त की। थॉम्पसन ने प्रस्तावित मीडिया इकाई को एक "अस्थिर" मीडिया बाजार के बीच देश के सार्वजनिक मीडिया जनादेश के पुनर्निर्माण के अवसर के रूप में भी माना, जहां वैश्विक मंच "बेलगाम शक्ति" के साथ काम करते थे। उन्होंने कहा कि एक "स्वस्थ और विविध" मीडिया पारिस्थितिकी तंत्र सुनिश्चित करने के लिए नई सार्वजनिक मीडिया इकाई को व्यापक मीडिया क्षेत्र के साथ सहयोग करने की आवश्यकता होगी। सेव आर. एन. जेड. कॉन्सर्ट प्रस्तुतकर्ता एलिजाबेथ केर ने नई मीडिया इकाई के भीतर आर. एन. जेड. कॉन्सर्ट के स्थान के बारे में जानकारी मांगी। विक्टोरिया यूनिवर्सिटी ऑफ वेलिंगटन मीडिया स्टडीज के एसोसिएट प्रोफेसर और बेटर पब्लिक मीडिया ट्रस्ट बोर्ड के सदस्य पीटर थॉम्पसन ने चिंता व्यक्त की कि एएनजेडपीएम विधेयक प्रस्तावित सार्वजनिक मीडिया इकाई के गैर-वाणिज्यिक उद्देश्यों को बनाए रखने में विफल रहा। उन्होंने इस मुद्दे को उठाया जिसे उन्होंने वाणिज्यिक राजस्व में अपेक्षित गिरावट की भरपाई के लिए अपर्याप्त सरकारी धन के रूप में माना। थॉम्पसन ने विधेयक के इस प्रावधान को भी सदस्यता-आधारित सेवा के खिलाफ अपर्याप्त सुरक्षा के रूप में माना कि एएनजेडपीएम सामग्री को मुख्य रूप से उपयोग करने के लिए स्वतंत्र बनाता है। उन्होंने सरकार में बदलाव के कारण बजट में कटौती के खिलाफ प्रस्तावित सार्वजनिक मीडिया इकाई के लिए रिंग बाड़ की कमी के बारे में भी चिंता व्यक्त की। थॉम्पसन एएनजेडपीएम को एक स्वायत्त क्राउन इकाई (एसीई) बनाने के विधेयक के प्रस्ताव से भी इस आधार पर असहमत थे कि संगठन अभी भी मंत्रिस्तरीय निर्देशों के अधीन होगा। इसके बजाय, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि सार्वजनिक मीडिया इकाई की देखरेख एक स्वतंत्र नियामक निकाय द्वारा की जानी चाहिए जो यह सुनिश्चित करेगा कि संगठन अपने चार्टर का पालन कर रहा है। 8 फरवरी 2023 को, प्रधान मंत्री क्रिस हिपकिन्स ने पुष्टि की कि आरएनजेड और टीवीएनजेड को एएनजेडपीएम में विलय करने का काम तुरंत रुक जाएगा, यह कहते हुए कि "सार्वजनिक मीडिया के लिए समर्थन कम लागत पर और इस तरह के महत्वपूर्ण संरचनात्मक परिवर्तन के बिना होने की आवश्यकता है।" हिपकिन्स ने यह भी पुष्टि की कि दोनों सार्वजनिक प्रसारकों को अतिरिक्त सरकारी धन प्राप्त होगा। रद्द करने से पहले, सरकार ने शुरू में विधेयक को कानून में पारित करने के लिए 1 मार्च की समय सीमा निर्धारित की थी, जिसमें नई इकाई जुलाई 2023 में पूरी तरह से चालू हो गई थी। सरकार ने बाद में विधेयक की समय सीमा 1 जुलाई 2023 तक बढ़ा दी। टिप्पणियाँ और संदर्भ बाहरी लिंक न्यूजीलैंड के क़ानून 2023 में न्यूजीलैंड के क़ानून 2022 न्यूजीलैंड 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