Frank T. Bell
फ्रैंक टी. बेल (21 सितंबर, 1883-6 अक्टूबर, 1970) ने मछली और मत्स्य पालन के आठवें और अंतिम संयुक्त राज्य आयुक्त के रूप में संयुक्त राज्य ब्यूरो ऑफ फिशरीज का नेतृत्व किया। उन्होंने 1933 से 1939 तक इस पद पर कार्य किया। आयुक्त के रूप में, उन्हें ब्यूरो को अधिक कुशल बनाने और संयुक्त राज्य सरकार की एजेंसियों के बीच और उनके और अमेरिकी राज्य सरकारों के बीच मत्स्य पालन के मुद्दों पर सहयोग बढ़ाने में सफलता मिली। प्रारंभिक और व्यक्तिगत जीवन फ्रैंकलिन थॉमस बेल का जन्म 21 सितंबर, 1883 को जोप्लिन, मिसौरी में हुआ था, जो विलियम लेफेट बेल और एमी ली बेल के 11 बच्चों में से पांचवें थे। बाद में वे वाशिंगटन राज्य चले गए, जहाँ उन्होंने 22 दिसंबर, 1908 को डगलस, वाशिंगटन में एफ्राटा, वाशिंगटन के मूल निवासी बर्था मे हिल से शादी की। दंपति के दो बच्चे थे, माबेल बी। बेल और विक्टर फ्रैंकलिन बेल। जब बेल राजनीतिक गतिविधियों या सरकारी कार्यालय में शामिल नहीं थे, तब उन्होंने होटल और रेस्तरां के मालिक और संचालक के रूप में अपना करियर बनाया। वह मेथोडिस्ट चर्च के सदस्य थे, रोटरी क्लब, बेनेवोलेंट एंड प्रोटेक्टिव ऑर्डर ऑफ एल्क्स और ऑड फेलो में सदस्यता रखते थे, और एक शौकीन शिकारी और मछुआरे थे। राजनीतिक गतिविधियाँ अपनी पत्नी के गृह नगर एफ्राटा में रहते हुए, बेल डेमोक्रेटिक पार्टी में स्थानीय राजनीति में शामिल हो गए। 1919 से 1923 तक वे ग्रांट काउंटी, वाशिंगटन के खजांची रहे। 1922 से 1933 तक, उन्होंने वाशिंगटन के संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेटर क्लेरेंस डिल के निजी सचिव के रूप में कार्य किया। बेल ने ग्रैंड कुली बांध और अन्य संयुक्त राज्य सरकार की बांध परियोजनाओं के निर्माण को बढ़ावा दिया। यूएस कमिश्नर ऑफ फिश एंड फिशरीज बेल ने प्रकृति संरक्षण में रुचि दिखाई और एक व्यवसाय कार्यकारी और एक आयोजक दोनों के रूप में प्रतिभा का प्रदर्शन किया। 14 अप्रैल, 1933 को-जब उनके निवास को सिएटल, वाशिंगटन के रूप में सूचीबद्ध किया गया था-उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका का मछली और मत्स्य पालन आयुक्त नियुक्त किया गया था। उन्होंने 15 अप्रैल, 1933 को अपने पूर्ववर्ती हेनरी ओ 'मैली के प्रस्थान पर पदभार संभाला। आयुक्त के रूप में अपनी क्षमता में, बेल ने यूनाइटेड स्टेट्स ब्यूरो ऑफ फिशरीज की देखरेख की। हालाँकि उन्हें वाणिज्यिक मछली पकड़ने के उद्योग में कोई अनुभव नहीं था और वे कभी भी किसी भी खेल मछली पकड़ने के संगठन में शामिल नहीं रहे थे, लेकिन 1 मई, 1933 को मत्स्य सेवा बुलेटिन के अंक में मत्स्य पालन ब्यूरो ने इसे एक ताकत के रूप में वर्णित किया, जिससे उन्हें अपने कार्यकारी नेतृत्व की प्रतिभा को इस पद पर लागू करते हुए आयुक्त के रूप में उनके सामने लाए गए मत्स्य पालन के मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक निष्पक्ष दृष्टिकोण अपनाने की अनुमति मिली। उन्होंने महामंदी के दौरान उपलब्ध कम बजट को देखते हुए ब्यूरो के मत्स्य विज्ञान और अन्य वैज्ञानिक कार्यों को यथासंभव अधिक से अधिक जारी रखने, ब्यूरो के अधिक से अधिक कर्मियों को नियोजित रखने और 1934 के मौसम के लिए किए जाने वाले किसी भी आवश्यक परिवर्तन के लिए ब्यूरो के मत्स्य नियमों की व्यापक समीक्षा करने का संकल्प लेते हुए अपना कार्यकाल शुरू किया। राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के नए सौदे के लक्ष्यों को आगे बढ़ाते हुए, बेल ने आयुक्त बनने के तुरंत बाद अलास्का के क्षेत्र में सैल्मन मत्स्य पालन के अमेरिकी सरकार के प्रबंधन को बढ़ाने के लिए कार्रवाई की, जो अलास्का की अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख घटक था, जिस पर मत्स्य पालन ब्यूरो का अधिकार क्षेत्र था। बेल का मानना था कि ब्यूरो को सैल्मन की फसल को विनियमित करने के अलावा सैल्मन-मछली पकड़ने के नियमों के सामाजिक-आर्थिक प्रभावों पर विचार करने की आवश्यकता है। उन्होंने अलास्का के प्रमुख सैल्मन जिलों का सर्वेक्षण किया और निर्धारित किया कि ब्यूरो के नियमों ने स्थानीय लोगों के मछली पकड़ने के हितों को ध्यान में रखे बिना अलास्का सैल्मन मत्स्य पालन में मछली के डिब्बों के प्रभुत्व को बनाए रखा। इसलिए उन्होंने अलास्का में निजी मछली पकड़ने को बढ़ावा देने के तरीके के रूप में नेट-प्रकार के मछली पकड़ने के उपकरण के अधिक से अधिक उपयोग की अनुमति देने के लिए अनुमत तैरते हुए मछली जाल की संख्या को कम कर दिया और नियमों को ढीला कर दिया। 23 अप्रैल, 1934 को सेंट लुइस, मिसौरी में बेल द्वारा बुलाई गई संयुक्त राज्य भर के मछली और खेल विभागों की एक बैठक में, प्रतिभागियों ने वाणिज्यिक और खेल मछली आयुक्तों की राष्ट्रीय योजना परिषद का गठन किया, जो अपनी तरह का पहला संगठन था जिसका उद्देश्य मत्स्य पालन ब्यूरो और अमेरिकी राज्यों के मछली और खेल विभागों के बीच लंबे समय से चल रहे प्रयासों के दोहराव से बचना था। देश के विभिन्न क्षेत्रों में मुद्दों की विविधता ने नई परिषद को पूरे संयुक्त राज्य के लिए एक एकल मत्स्य कार्यक्रम विकसित करने के अपने मूल लक्ष्य को प्राप्त करने से रोक दिया, लेकिन परिषद ने पांच क्षेत्रों की स्थापना की, जिसमें प्रत्येक क्षेत्र की देखरेख एक अध्यक्ष द्वारा की गई। किसी दिए गए क्षेत्र में प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधियों और उस क्षेत्र के अध्यक्ष को हर तीन महीने में कम से कम एक बार मिलना था, और पांच क्षेत्र अध्यक्षों को वर्ष में दो बार मछली और मत्स्य पालन आयुक्त के साथ मिलना था, सभी को यह सुनिश्चित करने के लक्ष्य के साथ कि राज्यों के बीच समन्वित तरीके से और अमेरिकी मत्स्य पालन ब्यूरो के प्रयासों के अनुरूप मत्स्य संसाधनों का प्रबंधन किया जाए, जिसमें वाणिज्यिक मछली पकड़ने का विनियमन, कुछ क्षेत्रों में अधिक भंडारण से बचने के लिए मछली का भंडारण और अन्य क्षेत्रों में भंडारण की कमी, और प्रत्येक नदी प्रणाली के दृष्टिकोण से नदियों में प्रदूषण की समस्याओं और अन्य संरक्षण मुद्दों को संबोधित करना शामिल है। 28 अप्रैल, 1938 को अपनी चौथी वार्षिक बैठक में, परिषद ने मूल पांच क्षेत्रों को समाप्त कर दिया, जो बहुत बड़े और भारी साबित हुए थे, और उन्हें 11 नए, छोटे क्षेत्रों के साथ बदल दिया जो राज्यों के लिए अधिक सुविधाजनक थे। 19 मार्च, 1935 को बेल के नेतृत्व में मत्स्य पालन ब्यूरो ने संयुक्त राज्य वन सेवा और संयुक्त राज्य कृषि विभाग के जैविक सर्वेक्षण ब्यूरो के साथ एक समझौता किया ताकि मत्स्य पालन और वन सेवा ब्यूरो की धारा सुधार गतिविधियों का समन्वय किया जा सके और जैविक सर्वेक्षण द्वारा निर्धारित वन क्षेत्रों में खेल आवश्यकताओं के साथ उनकी अनुकूलता सुनिश्चित की जा सके। अमेरिकन फिशरीज सोसाइटी ने 11 सितंबर, 1935 को अपने वार्षिक सम्मेलन के अंतिम सत्र में बेल को एक साल के कार्यकाल के लिए अपने अध्यक्ष के रूप में चुना। अमेरिकी शैड मत्स्य पालन से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए 1927 में वाशिंगटन, डी. सी. में एक सम्मेलन का परिणाम उदासीनता और निष्क्रियता से थोड़ा अधिक था, इसलिए बेल ने 6 फरवरी, 1937 को अटलांटिक सिटी, न्यू जर्सी में पहला अटलांटिक स्टेट्स शैड सम्मेलन बुलाया, ताकि मत्स्य पालन को बहाल करने और विकसित करने के तरीकों पर विचार करके प्रयास को पुनर्जीवित किया जा सके। मर्चेंट मरीन एंड फिशरीज पर यूनाइटेड स्टेट्स हाउस कमेटी के अध्यक्ष, वर्जीनिया के कांग्रेसी एस. ओटिस ब्लैंड, और मत्स्य पालन ब्यूरो के प्रतिनिधियों और कनेक्टिकट, डेलावेयर, मेन, मैरीलैंड, न्यू जर्सी, न्यूयॉर्क, उत्तरी कैरोलिना, रोड आइलैंड, दक्षिण कैरोलिना और वर्जीनिया के प्रतिनिधियों के साथ-साथ उन राज्यों के राष्ट्रीय वाणिज्यिक योजना परिषद और खेल मछली आयुक्तों के आयुक्तों ने भाग लिया, सम्मेलन में अमेरिकी शैड के जीव विज्ञान और प्रसार, अमेरिकी शैड फसल के विनियमन, और अमेरिकी शैड आबादी को प्रभावित करने वाले बाधाओं और प्रदूषण पर चर्चा की गई, और एक स्थायी अटलांटिक कोस्ट शैड संरक्षण परिषद की स्थापना के साथ-साथ मत्स्य पालन की मत्स्य वैज्ञानिक जांच ब्यूरो की सिफारिश की गई। नवंबर 1937 की शुरुआत में, बेल और अन्य ब्यूरो ऑफ फिशरीज के अधिकारियों ने नॉक्सविले, टेनेसी में कृषि विभाग के ब्यूरो ऑफ बायोलॉजिकल सर्वे और टेनेसी वैली अथॉरिटी (टीवीए) के प्रतिनिधियों के साथ टेनेसी नदी और टेनेसी घाटी में इसके जल निकासी बेसिन में देशी वन्यजीवों, विशेष रूप से मछली और जलपक्षी की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए मुलाकात की। बैठक के दौरान, मत्स्य पालन ब्यूरो ने टीवीए के अधिकारियों को प्रभावित किया कि स्वच्छ पानी के साथ मुक्त-प्रवाहित धाराओं को स्थिर पानी की विशेषता वाली कृत्रिम झीलों में बदलने की उनकी योजना शायद ताजे पानी के मुसेल की आबादी को नष्ट कर देगी, भैंस मछली, कार्प, कैटफ़िश, पैडलफ़िश, ताजे पानी के ड्रम (जिसे भेड़ के सिर के रूप में भी जाना जाता है), स्टर्जन, चूसने वाले और अन्य निचले हिस्से को खिलाने वालों की आबादी को बहुत कम कर देगी, और कम से कम स्थिर पानी के लिए बेहतर रूप से अनुकूलित प्रजातियों के लिए जीवित रहना अधिक कठिन बना देगी, जैसे कि बास, क्रेपी, पाईक-पर्च और सनफ़िश, सभी स्थानीय अर्थव्यवस्था पर संभावित प्रभाव डालते हैं, जो आंशिक रूप से मछली पकड़ने पर निर्भर थे। मत्स्य पालन ब्यूरो ने टीवीए के कार्यक्रमों के प्रभावों को कम करने और संकटग्रस्त प्रजातियों के अस्तित्व को सुनिश्चित करने के लिए टेनेसी घाटी के लिए एक व्यापक मत्स्य प्रबंधन कार्यक्रम का वर्णन और सिफारिश की। फिशरीज सर्विस बुलेटिन के फरवरी 1939 के संस्करण के अनुसार, आयुक्त के रूप में बेल के छह साल के कार्यकाल के दौरान ब्यूरो ऑफ फिशरीज सबसे कुशल अमेरिकी सरकारी एजेंसियों में से एक थी और 67 प्रतिशत के बजटीय विनियोग में वृद्धि देखी गई। मत्स्य सेवा बुलेटिन ने बेल के नेतृत्व में ब्यूरो की उपलब्धियों के रूप में निम्नलिखित को सूचीबद्ध कियाः अलास्का में, जहां मत्स्य पालन पर ब्यूरो का अधिकार क्षेत्र था, सैल्मन मत्स्य पालन ने 1936 में मछली के वार्षिक उच्च 8,437,603 मामलों का उत्पादन किया और सालाना औसतन 6,500,000 मामले हुए। प्रिबिलोफ द्वीप समूह में, जहां ब्यूरो फर सील झुंड के प्रबंधन के साथ-साथ स्थानीय एलियट समुदाय के कल्याण के लिए जिम्मेदार था, फर सील झुंड लगभग 30 प्रतिशत बढ़कर 1,318,516 से 1,872,438 जानवरों तक पहुंच गया, और 300,000 सील खाल द्वीपों में ली गईं और ब्यूरो के खाते में बेची गईं। अपने कार्यकाल की शुरुआत में, बेल ने अनुत्पादक मछली हैचरी को बंद करने के साथ-साथ 20 नई हैचरी के निर्माण या अधिग्रहण के माध्यम से ब्यूरो के मछली पालन कार्य के विस्तार का निरीक्षण किया। इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप 1936 में 1,000 मछलियों का सर्वकालिक वार्षिक उत्पादन रिकॉर्ड बना, जो एक अरब से अधिक मछलियों द्वारा पिछले रिकॉर्ड को पार कर गया। बेल ने उत्तरी अटलांटिक महासागर में हैडक मत्स्य पालन, मैक्सिको की खाड़ी में झींगा मत्स्य पालन, संयुक्त राज्य अमेरिका के पूर्वी तट के साथ अमेरिकी शैड मत्स्य पालन और संयुक्त राज्य अमेरिका के पश्चिमी तट के साथ सबसे बड़े अमेरिकी मत्स्य पालन की जांच शुरू करके ब्यूरो के वैज्ञानिक प्रयासों का विस्तार किया। बेल ने कोलंबिया नदी के सैल्मन मत्स्य पालन के संरक्षण और राष्ट्रीय वन क्षेत्रों में धाराओं में मत्स्य पालन प्रबंधन में ब्यूरो के लिए एक बढ़ी हुई भूमिका का निरीक्षण किया। बेल के नेतृत्व में, ब्यूरो ने यू. एस. पूर्वी और पश्चिमी तटों पर सीप किसानों और कटाई करने वालों का समर्थन करने में भूमिका निभाई, उन्हें कीटों और शिकारियों से निपटने में वैज्ञानिक सहायता प्रदान की और खेती के तरीकों में सुधार के लिए निर्देश दिए। ब्यूरो ने व्हेलिंग के विनियमन के लिए 1937 के अंतर्राष्ट्रीय समझौते की शर्तों के तहत गहरे समुद्रों में व्हेलिंग को विनियमित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 1938 में, ब्यूरो ने मत्स्य बाजार समाचार सेवा का निर्माण किया, जिसने संयुक्त राज्य भर में व्यापक रूप से बिखरे हुए मत्स्य केंद्रों से मत्स्य उत्पादन, प्राप्तियों, आपूर्ति और मांग, बाजार की कीमतों, कोल्ड स्टोरेज होल्डिंग्स, और आयात और निर्यात पर जानकारी एकत्र और प्रसारित करके अमेरिकी वाणिज्यिक मछली पकड़ने के उद्योग का समर्थन किया। बेल ने अमेरिकी सरकारी एजेंसियों और अमेरिकी सरकार और राज्य एजेंसियों के बीच सहयोग का समर्थन किया ताकि प्रयासों के दोहराव को कम किया जा सके और पर्यावरण प्रणालियों के व्यापक विचारों को प्रोत्साहित किया जा सके जो मत्स्य संसाधनों के प्रबंधन के बेहतर संरक्षण की अनुमति देते हैं। वाणिज्यिक और खेल मछली आयुक्तों की राष्ट्रीय योजना परिषद का निर्माण और टेनेसी घाटी प्राधिकरण के साथ ब्यूरो का काम उनके दृष्टिकोण के विशेष रूप से उल्लेखनीय उदाहरण थे, और उन्होंने राष्ट्रीय उद्यान सेवा और कृषि सुरक्षा प्रशासन के साथ सहकारी प्रयासों को विकसित करने में ब्यूरो का नेतृत्व भी किया। ब्यूरो ऑफ फिशरीज सुविधाओं के निरीक्षण दौरों पर बेल की यात्राएं उन्हें पूरे महाद्वीपीय संयुक्त राज्य अमेरिका और अलास्का क्षेत्र में ले गईं, और इसमें प्रिबिलोफ द्वीप समूह और हवाई क्षेत्र की यात्राएं शामिल थीं। आयुक्त के रूप में बेल की अंतिम आधिकारिक कार्रवाई नवीनतम मछली पालन तकनीकों में मत्स्य पालन अधीक्षकों और कर्मचारियों को निर्देश देने के लिए एक हैचरी स्कूल का निर्माण था। 1939 की शुरुआत तक, इस स्कूल की पहली इकाई के लिए सुविधा वेस्ट वर्जीनिया के लीटाउन में निर्माणाधीन थी। 6 जनवरी, 1939 को बेल ने अचानक अपने इस्तीफे की घोषणा कर दी। उन्होंने जनवरी 1939 के अंत में मत्स्य पालन ब्यूरो छोड़ दिया, हालांकि उनका इस्तीफा 21 मार्च, 1939 तक आधिकारिक रूप से प्रभावी नहीं हुआ। वे मछली और मत्स्य पालन के अंतिम आयुक्त थे; उनके जाने के बाद, उपायुक्त चार्ल्स ई. जैक्सन ने 30 जून, 1940 को मत्स्य पालन ब्यूरो को समाप्त करने तक कार्यवाहक आयुक्त के रूप में कार्य किया, जब नई मछली और वन्यजीव सेवा (जो बाद में 1956 में संयुक्त राज्य अमेरिका की मछली और वन्यजीव सेवा बन गई) ने अपनी जिम्मेदारियों, कर्मियों, सुविधाओं और बेड़े को संभाला। बाद की गतिविधियाँ बेल मत्स्य पालन ब्यूरो से प्रस्थान के बाद राजनीतिक रूप से सक्रिय रहे। वे 1948 और 1952 के लोकतांत्रिक राष्ट्रीय सम्मेलनों में वाशिंगटन से एक वैकल्पिक प्रतिनिधि थे। डेथ बेल की मृत्यु 6 अक्टूबर, 1970 को एहप्रता में हुई। उन्हें एफ्राटा कब्रिस्तान में दफनाया गया था। संदर्भ बाहरी लिंक फ्रैंक टी. बेल 1883 के जन्म की तस्वीर 1970 की मृत्यु जोप्लिन, मिसौरी के राजनेता वाशिंगटन (राज्य) के व्यवसायी एफ्राटा, वाशिंगटन के लोग सिएटल संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यवसायी वाशिंगटन (राज्य) में मत्स्य पालन कर्मियों के ब्यूरों के दफन