Alberta Sovereignty Within a United Canada Act
अल्बर्टा संप्रभुता के भीतर एक संयुक्त कनाडा अधिनियम, जिसे आमतौर पर अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम के रूप में जाना जाता है, 29 नवंबर, 2022 को अल्बर्टा के प्रीमियर, डेनियल स्मिथ द्वारा 30वें अल्बर्टा विधानमंडल के चौथे सत्र की पतन बैठक के पहले दिन पेश किया गया एक अधिनियम है और 8 दिसंबर, 2022 को पारित किया गया। यह अधिनियम अल्बर्टा को संघीय कानूनों और नीतियों से बचाने का प्रयास करता है जिन्हें अल्बर्टा विधायिका प्राकृतिक संसाधनों, बंदूक नियंत्रण, कोविड-19 सार्वजनिक स्वास्थ्य, शिक्षा और कृषि जैसे क्षेत्रों में अल्बर्टन्स या प्रांत की आर्थिक समृद्धि के लिए असंवैधानिक या हानिकारक मानती है। यह अधिनियम नगरपालिकाओं, स्कूल बोर्डों, नगरपालिका पुलिस बलों और क्षेत्रीय स्वास्थ्य अधिकारियों सहित "राजनीतिक संस्थाओं" को "अल्बर्टा के हितों के लिए हानिकारक माने जाने वाले संघीय नियमों" को लागू नहीं करने का निर्देश देता है। अधिनियम का एक प्रस्तावित उपयोग तब शुरू होगा जब कार्यकारी परिषद का कोई सदस्य विधान सभा में एक प्रस्ताव पेश करता है जिसमें एक विशिष्ट संघीय कानून या नीति की पहचान की जाती है जिसे असंवैधानिक माना जा सकता है, जो कनाडा के अधिकारों और स्वतंत्रता के चार्टर का उल्लंघन है या अल्बर्टन्स के लिए हानिकारक है। प्रस्ताव के गुण-दोष पर विधान सभा में बहस के बाद, सभी सदस्य "विवादित कानून, सत्तारूढ़ या नियामक निर्णय" पर स्वतंत्र मतदान में भाग लेंगे। यदि प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो दो साल के भीतर इसकी समीक्षा की जाएगी। कई कानून विशेषज्ञों और प्रोफेसरों ने कहा कि यह अधिनियम असंवैधानिक हो सकता है। संधि 6,7 और 8 के प्रमुखों ने तुरंत समाचार सम्मेलनों और सार्वजनिक बयानों के माध्यम से इस अधिनियम का विरोध किया और उनके साथ परामर्श नहीं करने के लिए सरकार की आलोचना की। अल्बर्टा एन. डी. पी. की नेता राचेल नोटली ने भी इस कृत्य का विरोध किया। दिसंबर 2022 के लेगर पोल में कहा गया कि 32 प्रतिशत अल्बर्टियन इस बात से सहमत थे कि यह अधिनियम "संघीय सरकार के सामने खड़े होने के लिए आवश्यक था", जबकि 42 प्रतिशत असहमत थे। अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम स्मिथ के अभियान का एक प्रमुख घटक था जब उन्होंने 2022 में यूनाइटेड कंजर्वेटिव पार्टी (यूसीपी) के नेतृत्व का चुनाव सफलतापूर्वक लड़ा, यूसीपी नेता के रूप में उनके चुनाव और अल्बर्टा के प्रीमियर के रूप में नियुक्ति में योगदान दिया। पृष्ठभूमि अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम की अवधारणा "मुक्त अल्बर्टा रणनीति" नामक नीति दस्तावेज की आधारशिला थी, जिसे अधिनियम के "अनौपचारिक खाका" के रूप में वर्णित किया गया है। 50 पृष्ठों वाले 28 सितंबर, 2021 के दस्तावेज़ का सह-लेखन वाइल्ड रोज़ पार्टी के पूर्व विधायक और वकील रॉब एंडरसन, कैलगरी विश्वविद्यालय के राजनीतिक वैज्ञानिक, बैरी कूपर और संवैधानिक वकील, डेरेक फ्रॉम ने किया था। इसे इसके लेखकों द्वारा अल्बर्टा संस्थान के साथ एक संयुक्त पहल के रूप में वर्णित किया गया था, जो पीटर मैककैफ्रे द्वारा 2018 में स्थापित एक उदारवादी थिंक टैंक है, जो इसके अध्यक्ष भी हैं। एंडरसन 2022 के यू. सी. पी. नेतृत्व चुनाव के दौरान स्मिथ के अभियान अध्यक्ष भी थे। स्मिथ "फ्री अल्बर्टा रणनीति" का हिस्सा नहीं थे और न ही उन्होंने दस्तावेज़ में योगदान दिया, लेकिन इसे पढ़ने के बाद, उन्हें संप्रभुता अधिनियम का विचार पसंद आया। सितंबर 2022 के नेशनल पोस्ट साक्षात्कार में, कूपर ने स्पष्ट किया कि यह अधिनियम स्वयं जानबूझकर "असंवैधानिक" था ताकि संघीय सरकार को इस बात से अवगत कराया जा सके कि अल्बर्टा "अब संवैधानिक संप्रभुता के प्रांतीय क्षेत्रों पर उनके दावा किए गए अधिकार को मान्यता नहीं देगा।" दस्तावेज़ में अल्बर्टा प्रांत से कनाडा राजस्व एजेंसी को अपनी कर संग्रह सेवा के साथ बदलने, आर. सी. एम. पी. को बदलने के लिए एक प्रांतीय पुलिस बल स्थापित करने के साथ-साथ कनाडा पेंशन योजना को बदलने के लिए अल्बर्टा पेंशन योजना का भी आह्वान किया गया। कूपर 2001 के फ़ायरवॉल पत्र के सह-लेखक भी थे, जिसका स्मिथेन एक स्तंभकार और 770 सीएचक्यूआर रेडियो होस्ट ने अपने 17 अक्टूबर, 2019 के कैलगरी हेराल्ड ओपिनियन पीस में उल्लेख किया था, ताकि अल्बर्टा को क्यूबेका "एक राष्ट्र के भीतर राष्ट्र" बनने में सक्षम बनाया जा सके। ऑप-एड में, स्मिथ ने फ़ायरवॉल पत्र के पुनरुत्थान का आह्वान किया। अपने 2022 के चुनावी अभियान के दौरान, स्मिथ ने कहा कि अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम, कनाडा से अलग होने के बारे में नहीं था, बल्कि क्यूबेक के स्व-शासन और सस्केचेवान के प्रस्तावित सस्केचेवान प्रथम अधिनियम के समान "एक राष्ट्र के भीतर राष्ट्र" के स्व-शासन द्वारा कनाडा के भीतर प्रांत के अधिकारों पर जोर देने के बारे में था। जब स्मिथ तत्कालीन अल्बर्टा प्रीमियर जेसन केनी को बदलने के लिए यूनाइटेड कंजर्वेटिव पार्टी (यूसीपी) के नेतृत्व के लिए एक दावेदार थीं, तो उन्होंने 15 जून, 2022 को ट्विटर पोस्ट में घोषणा की कि वह प्रीमियर के रूप में अपने पहले दिन अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम पेश करेंगी। यह अधिनियम, जिसे बिल 1 के रूप में भी जाना जाता है, प्रांत को "किसी भी संघीय कानून या नीति को लागू करने से इनकार करने का अधिकार देगा जो अल्बर्टा के हित या हमारे प्रांतीय अधिकारों पर हमला करता है।" स्मिथ ने कहा कि अल्बर्टा को नागरिकों के अधिकारों का दावा करने में ब्रिटिश कोलंबिया और क्यूबेक का अनुकरण करना चाहिए। 16 जून, 2022 में, नेशनल पोस्ट, स्मिथ ने 17 अक्टूबर, 2018 के माध्यम से इसके वैधीकरण से पहले ब्रिटिश कोलंबिया में भांग कानूनों के शिथिल प्रवर्तन के उदाहरण का उपयोग किया, यह समझाने के लिए कि अल्बर्टा संघीय कानून को लागू करने से कैसे बाहर हो सकता है। अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम ने उन्हें पद पर आने के लिए प्रेरित किया और यह उनके हस्ताक्षर वाला कानून बन गया। कनाडाई संघवाद की एक प्रमुख विशेषता वह तरीका है जिसमें सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच विधायी शक्तियों का वितरण किया जाता है। प्रांतों और कनाडा की संसद की विधायी शक्तियां संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 91 से 95 में निर्धारित की गई हैं। 2022 के संसद के पुस्तकालय लेख के अनुसार, कनाडा के संविधान को संवैधानिक कानून में एक जीवित वृक्ष के रूप में वर्णित किया गया है, क्योंकि यह "नई स्थितियों और नई सामाजिक वास्तविकताओं" के अनुकूल है। ऐतिहासिक रूप से, अधिकार क्षेत्र, वित्त, संस्कृति या कथित पक्षपात से संबंधित संघर्ष प्रांतों और एक-दूसरे के बीच और संघीय सरकार के साथ हुए हैं। इन संघर्षों के परिणामस्वरूप विभिन्न स्वतंत्रता आंदोलन हुए, विशेष रूप से क्यूबेक में और साथ ही प्रांतों द्वारा अपने लिए अपने अधिकारियों को परिभाषित करने के प्रयास किए गए। विधायिका में पारित होने से ठीक पहले विधेयक के तीसरे पठन में, प्रीमियर स्मिथ ने प्रांतीय-संघीय संबंधों में "रीसेट" के औचित्य को समझायाः "ऐसा नहीं है कि ओटावा एक राष्ट्रीय सरकार है। जिस तरह से हमारा देश काम करता है वह यह है कि हम संप्रभु, स्वतंत्र क्षेत्राधिकारों का एक संघ हैं। वे संविधान पर हस्ताक्षर करने वालों में से एक हैं और हममें से बाकी लोगों को, संविधान पर हस्ताक्षर करने वालों के रूप में, अपने अधिकार क्षेत्र में अपनी संप्रभु शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है। विधायी इतिहास एक संयुक्त कनाडा अधिनियम के भीतर अल्बर्टा संप्रभुता को प्रीमियर डेनियल स्मिथ द्वारा 29 नवंबर, 2022 को 30वें अल्बर्टा विधानमंडल के चौथे सत्र के विधेयक 1 के रूप में पेश किया गया था। पहली रीडिंग को एक रिकॉर्ड किए गए विभाजन में पारित किया गया था, क्योंकि विपक्षी अल्बर्टा न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी (एनडीपी) ने बिल 1 के पहले रीडिंग के खिलाफ मतदान किया था। वेस्टमिंस्टर प्रणाली में पहली बार पढ़ने के लिए सभा का एक अभिलिखित विभाजन एक दुर्लभ घटना है। सरकार ने 30 नवंबर को विधेयक 1 की दूसरी रीडिंग पेश की। कई एन. डी. पी. विधायकों ने दूसरी रीडिंग के पारित होने को रोकने का प्रयास किया, जिसमें डेरॉन बिलोस और निकोल गोएरिंग दोनों ने तर्कपूर्ण संशोधनों को आगे बढ़ाया, कनाडा के विधायी निकायों में, यदि एक तर्कपूर्ण संशोधन अपनाया जाता है, तो इसका एक विधेयक को हराने का प्रभाव पड़ता है, तर्कपूर्ण संशोधनों को क्रमशः 9 के पक्ष में, 26 के खिलाफ और 9 के पक्ष में, 28 के खिलाफ हराया गया था। दूसरी रीडिंग पर बहस 6 दिसंबर को समाप्त हो गई, जब सरकार ने दूसरी रीडिंग पर मतदान को मजबूर करने के लिए समय आवंटन प्रस्ताव पारित किया। दूसरी रीडिंग 30 के पक्ष में और 9 के विरोध में पारित की गई। विधेयक के दूसरे वाचन में पारित होने के तुरंत बाद इसे पूरी समिति के पास ले जाया गया, जहां सरकार ने विधेयक के उन प्रावधानों को हटाने के लिए एक संशोधन का प्रस्ताव रखा, जो मंत्रिमंडल को कानूनों को बदलने या उपायों को लागू करने की एकतरफा शक्तियां प्रदान करते। इसके बाद सरकार ने संशोधन पर मतदान कराने के लिए 7 दिसंबर को समय आवंटन प्रस्ताव पारित किया। संशोधन के पक्ष में 27 और विरोध में 12 मत पड़े। समिति के चरण को पूरा करने के तुरंत बाद, संशोधित विधेयक की तीसरी रीडिंग पेश की गई। फिर से, कई एन. डी. पी. विधायकों ने तीसरी रीडिंग के पारित होने का प्रयास किया, मैरी रेनॉड ने एक और तर्कपूर्ण संशोधन पेश किया, जो ध्वनि मत में हार गया। अल्बर्टा एन. डी. पी. सदन की नेता क्रिस्टीना ग्रे ने तब एक फहराने का प्रस्ताव पेश किया, जिसे 7 के पक्ष में, 27 के खिलाफ हराया गया। तीसरी रीडिंग पर बहस 7-8 दिसंबर की देर रात को समाप्त हो गई जब सरकार ने तीसरी रीडिंग पर मतदान को मजबूर करने के लिए समय आवंटन प्रस्ताव पारित किया। तीसरी रीडिंग 27 के पक्ष में और 7 के विरोध में पारित की गई। संयुक्त कनाडा अधिनियम के भीतर अल्बर्टा संप्रभुता को 15 दिसंबर को अल्बर्टा की लेफ्टिनेंट गवर्नर सलमा लखानी से शाही स्वीकृति मिली। तर्कसंगत संयुक्त कनाडा अधिनियम के भीतर अल्बर्टा संप्रभुता का उद्देश्य संघीय सरकार द्वारा कथित अतिक्रमण की घटनाओं को रोकना है। अल्बर्टा सरकार द्वारा जिन कानूनों और कार्यक्रमों को संघीय अधिकार क्षेत्र को पार करने के रूप में देखा गया है, जिन्हें अधिनियम के लिए परीक्षण मामलों के रूप में माना जा सकता है, उनमें प्रभाव मूल्यांकन अधिनियम और कनाडाई ऊर्जा नियामक अधिनियम शामिल हैं, जिन्हें आमतौर पर बिल सी-69 के रूप में जाना जाता है, संघीय सरकार का आग्नेयास्त्र पुनर्खरीद कार्यक्रम, नियोजित उर्वरक उत्सर्जन में कमी, और स्वास्थ्य और सामाजिक कार्यक्रमों के लिए सशर्त धन। स्मिथ ने यह भी कहा है कि अल्बर्टा सरकार संघीय सरकार के कार्बन कर को चुनौती देगी। अपने यूनाइटेड कंजर्वेटिव पार्टी नेतृत्व अभियान के दौरान, स्मिथ ने कई संघीय नीतियों को सूचीबद्ध किया जो असंवैधानिक हो सकती हैं या कनाडाई चार्टर ऑफ राइट्स एंड फ्रीडम्स का उल्लंघन हो सकती हैं। संभावित चार्टर उल्लंघनों में संघीय अनिवार्य टीकाकरण नीतियां, प्रदर्शनकारियों के धन को फ्रीज करने और आयोजकों के लिए जेल की शर्तों में आपातकालीन अधिनियम का उपयोग शामिल है; अल्बर्टा स्थित समाचार मीडिया की संघीय सेंसरशिप, और "अल्बर्टन्स द्वारा अनिवार्य भागीदारी या संघीय डिजिटल पहचान कार्यक्रम के उद्देश्य से अल्बर्टन्स के व्यक्तिगत डेटा की प्रांतीय एजेंसियों द्वारा जानकारी साझा करना"। संघीय नीतियों की सूची में शामिल हैं जिन्हें उन्होंने असंवैधानिक माना, बिल सी-69, जिसे पूर्व प्रीमियर जेसन केनी ने "नो न्यू पाइपलाइन एक्ट" के रूप में संदर्भित किया; उर्वरक में कमी की आवश्यकताएँ; अल्बर्टा ऊर्जा उद्योग में उत्सर्जन और उत्पादन में कमी; जीवाश्म ईंधन बिजली उत्पादन में कमी; और संघीय सरकार के आग्नेयास्त्र प्रतिबंध और पुनर्खरीद कार्यक्रम। स्मिथ ने कहा कि अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम को कैसे लागू किया जा सकता है, इसका एक उदाहरण अंतर-प्रांतीय राजमार्ग या बिजली संयंत्र परियोजनाओं को संघीय सरकार के बजाय प्रांतीय सरकार के तत्वावधान में रखना होगा, इसलिए परियोजना को संघीय प्रभाव मूल्यांकन अधिनियम के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया जाएगा। एक अन्य उदाहरण अल्बर्टा के क्रेडिट यूनियनों को प्रदर्शनकारियों के खातों को फ्रीज करने के लिए आपातकालीन अधिनियम के किसी भी भविष्य के निषेधाज्ञा का पालन नहीं करने के लिए मजबूर करना होगा। समानीकरण भुगतान प्रस्तावित अधिनियम के लिए तर्क यह है कि अल्बर्टा को विशेष रूप से शेष कनाडा द्वारा अनुचित व्यवहार माना जाता है, समानीकरण भुगतान जैसे कार्यक्रमों के कारण जो कम जी. डी. पी. वाले प्रांतों और उत्तरी गेटवे पाइपलाइन रद्द करने जैसी पर्यावरणीय पहलों को निधि देते हैं। एक अन्य मुद्दा यह है कि अन्य प्रांत अल्बर्टा के तेल उद्योग का विरोध करते हैं और उससे होने वाले लाभ का आनंद लेते हैं। अल्बर्टा सरकार ने 2021 में एक जनमत संग्रह आयोजित किया जिसमें पूछा गया कि क्या बराबरी को संविधान से हटा दिया जाना चाहिए, जिसमें 39 प्रतिशत मतदान हुआ और 61 प्रतिशत के बहुमत ने हटाने के पक्ष में मतदान किया। एक संयुक्त कनाडा अधिनियम के भीतर अल्बर्टा संप्रभुता का उद्देश्य अल्बर्टा प्रांत को संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 92 में उल्लिखित प्रांतीय संवैधानिक क्षेत्राधिकारों के क्षेत्रों में संघीय सरकार द्वारा कथित अतिक्रमण से बचाना है। डेनियल स्मिथ द्वारा सामने लाए गए चिंता के विशिष्ट क्षेत्रों में निजी संपत्ति, प्राकृतिक संसाधन, कृषि, आग्नेयास्त्र, अर्थव्यवस्था का विनियमन, स्वास्थ्य, शिक्षा और अन्य सामाजिक कार्यक्रम शामिल हैं। कैलगरी विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर, मार्टिन ओल्ज़िन्स्की और निगेल बैंक्स ने नोट किया कि अधिनियम में दस "ऑपरेटिव सेक्शन" हैं। विधेयक में परिभाषाओं पर एक खंड और व्याख्या पर एक अन्य खंड, कानून को लागू करने के लिए समाधान प्रक्रिया का वर्णन करने वाला एक तीसरा खंड, परिषद की प्रासंगिक शक्तियों में उपराज्यपाल का विवरण, कानून के अनुप्रयोग से उत्पन्न होने वाले विशेष उपायों पर समय सीमा पर एक खंड, कानून से उत्पन्न होने वाले निर्देशों के संभावित प्रभावों पर एक खंड, इस बात की पुष्टि करने वाला एक खंड कि क्राउन अधिनियम से बाध्य है, प्रतिरक्षा पर एक प्रावधान, संभावित न्यायिक समीक्षा पर दूसरा और अंत में विनियमन प्राधिकरण शामिल है। यह अधिनियम "प्रांतीय संस्थाओं" को कार्यकारी परिषद द्वारा जारी निर्देशों का पालन करने के लिए मजबूर करता है, जिसमें अल्बर्टा को नुकसान पहुंचाने वाले संघीय कानूनों की अवहेलना या उपेक्षा करना, असंवैधानिक या चार्टर का उल्लंघन करना शामिल हो सकता है। जबकि अधिनियम प्रांतीय संस्थाओं को मजबूर करता है, यह निजी कंपनियों या व्यक्तियों को कार्यकारी परिषद के निर्देश का पालन करने के लिए मजबूर नहीं करता है। अधिनियम की धारा 1 (ई) के तहत, प्रांतीय संस्थाएं जिन्हें एक निर्देश द्वारा मजबूर किया जा सकता है, उनमें प्रांतीय सार्वजनिक एजेंसियां, क्राउन कॉर्पोरेशन, अल्बर्टा स्वास्थ्य सेवाएँ, माध्यमिक के बाद के संस्थान, स्कूल बोर्ड, नगरपालिकाएँ और पुलिस सेवाएँ शामिल हैं। इसके अलावा, धारा 1 (ई) (iv) में उन संस्थाओं की एक व्यापक परिभाषा शामिल है जो सार्वजनिक सेवा प्रदान करने के लिए अल्बर्टा प्रांत से अनुदान धन प्राप्त करती हैं। अधिनियम के एक प्रस्तावित अनुप्रयोग को प्रधानमंत्री या किसी भी मंत्री द्वारा विधान सभा में पेश किए गए एक प्रस्ताव के साथ शुरू किया जा सकता है जो एक विशिष्ट संघीय नीति या विनियमन की पहचान करता है जिसे उनके द्वारा असंवैधानिक, चार्टर के विपरीत या अल्बर्टन्स के लिए "हानिकारक" माना जाता है। विधान सभा में प्रस्ताव पर बहस के बाद एक खुला मतदान होगा। यदि विधानसभा के अधिकांश सदस्य प्रस्ताव के पक्ष में मतदान करते हैं तो प्रस्ताव पारित हो जाएगा। विधायिका कैबिनेट को सिफारिशें कर सकती है कि उन प्रस्तावों पर कैसे आगे बढ़ना है जिनके लिए कैबिनेट कार्रवाई की आवश्यकता होती है। जैसा कि मूल रूप से विधायिका में पेश किया गया था, एक बार प्रस्ताव पारित होने के बाद, विधेयक 1 मंत्रिमंडल को कानूनों को बदलने और/या उपायों को लागू करने के लिए एकतरफा शक्तियां प्रदान करेगा, जिसमें "प्रांतीय संस्थाओं" को विशिष्ट निर्देश देना शामिल हो सकता है। मंत्रिमंडल कोई अन्य कार्रवाई भी कर सकता है जो वे प्रस्ताव के लिए प्रासंगिक "कानूनी रूप से करने में सक्षम" हैं। विधानमंडल में किसी भी विधायी परिवर्तन को पेश करने के लिए मंत्रिमंडल की आवश्यकता के लिए संशोधन पेश किए गए थे। प्रतिक्रिया कुछ राजनेताओं और कानूनी विद्वानों की प्रतिक्रिया नकारात्मक रही है। पूर्व प्रधानमंत्री जेसन केनी ने इसे "कानून के शासन पर पूर्ण रूप से हमला" के साथ-साथ अलगाव और "बनाना रिपब्लिक" की दिशा में एक कदम के रूप में वर्णित किया। नेतृत्व की दौड़ में स्मिथ के छह विरोधियों ने इसकी आलोचना की। 8 सितंबर की एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, यूसीपी नेतृत्व के लिए इन दावेदारों में से चार-ब्रायन जीन, ट्रैविस टॉउज़, राजन साहनी और लीला अहिर ने विशेष रूप से अल्बर्टा संप्रभुता अधिनियम के खिलाफ बोलने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की, जिसे स्मिथ प्रस्तावित कर रहे थे। 30 नवंबर तक, उनमें से तीन-ब्रायन जीन, ट्रैविस टॉउज़ और राजन साहनी-प्रीमियर स्मिथ के मंत्रिमंडल में मंत्री पदों के साथ-बिल के पक्ष में मतदान करने के लिए तैयार थे क्योंकि स्मिथ ने "अलगाववाद पहलू" सहित उनकी चिंताओं का जवाब दिया था। विपक्षी नेता राचेल नोटली ने इस अधिनियम को "मंबो जंबो के विचारहीन कानूनी संग्रह के रूप में वर्णित किया. [जो] अनिश्चितता के अलावा कुछ भी नहीं पैदा करता है और इसके माध्यम सेः आर्थिक अनिश्चितता एक ऐसे समय में जब अल्बर्टियन आर्थिक सुधार की तलाश में हैं।" उन्होंने प्रीमियर स्मिथ, बैरी कूपर और उनके समर्थकों को "अल्बर्टा की आबादी का बहुत बड़ा हिस्सा" बताया। नोटली ने कहा कि अल्बर्टा के लिए अपने स्वयं के "आर्थिक भाग्य" पर अधिक नियंत्रण हासिल करने के लिए अच्छे तर्क हैं लेकिन बिल 1 "उस उद्देश्य से पूरी तरह से और पूरी तरह से अलग हो गया था।" संधि 6,7 और 8 का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रमुखों ने एडमोंटन में 18 नवंबर को आयोजित एक समाचार सम्मेलन में सार्वजनिक रूप से प्रस्तावित कानून का विरोध किया। एलेक्सिस नाकोटा सिओक्स नेशन के प्रमुख टोनी एलेक्सिस ने कहा कि संधियाँ "अंतर्राष्ट्रीय समझौते हैं और भूमि, संसाधनों और हमारे लोगों को नियंत्रित करने के लिए सर्वोच्च कानून हैं"। उन्होंने कहा कि प्रस्तावित विधेयक संभावित रूप से अल्बर्टा को "असुरक्षित दर पर संसाधन निकालने का अधिकार प्रदान कर सकता है, जिससे भूमि और संसाधनों के लिए उनके अधिकारों के लिए लड़ाई तेज हो सकती है और उन्हें एक स्थायी भविष्य से दूर ले जाया जा सकता है।" बेयरस्पॉ फर्स्ट नेशन के प्रमुख ने कहा कि प्रांत ने संप्रभुता अधिनियम का प्रस्ताव करने से पहले स्वदेशी समुदायों के साथ कोई परामर्श नहीं किया था। संधि 8 के प्रमुखों द्वारा प्रीमियर स्मिथ को जारी एक बयान में कहा गया है कि संधियाँ "एकमात्र कारण हैं जिनके कारण आज कनाडा और सभी प्रांत और क्षेत्र मौजूद हैं" और इस विधेयक के साथ, अल्बर्टा की सरकार "संधि सं. 8 "। 18 नवंबर की प्रेस कॉन्फ्रेंस और रिलीज की प्रतिक्रिया के लिए एपीटीएन न्यूज के अनुरोध के जवाब में, प्रीमियर स्मिथ ने कहा कि वह अधिनियम पर चर्चा करने के लिए संधि प्रमुखों के साथ बैठकें बुक करेंगी। बिल 1 पेश किए जाने के बाद जारी किए गए बयानों में, संधि 6 के प्रमुखों ने कहा कि संप्रभुता अधिनियम संभावित रूप से संधियों सहित किसी भी संघीय कानून पर लागू हो सकता है, जो "अंतर्राष्ट्रीय समझौते" हैं जो "प्रांतीय और संघीय कानून पर कानूनी प्राथमिकता लेते हैं"। संप्रभु स्वदेशी राष्ट्र संघ ने कहा कि संशोधनों के साथ भी वे विधेयक 1 का समर्थन नहीं करेंगे। पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार में, अल्बर्टा के स्वदेशी संबंध मंत्री, रिक विल्सन ने कहा कि यूसीपी को विधेयक पर अधिक परामर्श करना चाहिए था क्योंकि "संप्रभुता" शब्द के संबंध में कुछ "स्वदेशी नेताओं के बीच भ्रम" था। उन्होंने कहा कि यह अधिनियम संधि अधिकारों का सम्मान करता है। नेशनल पोस्ट के साथ एक ईमेल में, वाटरलू विश्वविद्यालय के संवैधानिक कानून विशेषज्ञ, एम्मेट मैकफार्लेन ने कहा कि एक प्रांतीय कानून लागू करना जो वैध संघीय अधिकार क्षेत्र को 'नकारने' के प्रयास के स्पष्ट इरादे की घोषणा करता है, लगभग निश्चित रूप से प्रांतीय शक्तियों के दायरे से अधिक माना जाएगा। मैकफार्लेन के अनुसार, किसी संघीय कानून या विनियमन को लागू करने में विफल रहना "पूरी तरह से असंवैधानिक होगा"। कानून के प्रोफेसर, ओल्ज़िन्स्की और बैंक्स ने विधेयक के लिए तीन संभावित संवैधानिक चुनौतियों की पहचान की, जिसमें शक्तियों का पृथक्करण और विभाजन दोनों के साथ-साथ "विधायी प्राधिकरण का अस्वीकार्य प्रत्यायोजन" तथाकथित हेनरी VIII खंड शामिल है। उन्होंने कहा कि बिल 1 जिस तरह से कनाडा की उच्च अदालतों के अधिकार क्षेत्र में घुसपैठ करता है, वह "महत्वपूर्ण" और "अभूतपूर्व" दोनों है। यूबीसी सेंटर फॉर कांस्टीट्यूशनल लॉ एंड लीगल स्टडीज के निदेशक, जेफ्री सिगलेट ने पीएचडी उम्मीदवार और वकील, जेसी हार्टरी के साथ तर्क दिया कि कनाडा का संविधान प्रांतों को संघीय कानूनों को लागू करने से इनकार करने से नहीं रोकता है और यह अधिनियम "जैसा कि लिखा गया है वह संवैधानिक प्रतीत होता है और हमारी संवैधानिक परंपरा के अनुरूप है, जिसमें संघवाद एक मूलभूत सिद्धांत है जिसमें केंद्रीय प्रभुत्व शामिल नहीं है।" हालाँकि, बाद में उन्होंने कहा कि "विधेयक केवल तभी संवैधानिक हो सकता है जब यह प्रांत को हमारी संघीय प्रणाली के तहत मौजूदा शक्तियों का प्रयोग करने की अनुमति देता है। यदि यह अपने अनुप्रयोग में इन सिद्धांतों का उल्लंघन करता है, तो अदालतों को हस्तक्षेप करने में उचित ठहराया जाएगा। लेकिन हम दोहराते हैं कि यह तथ्य कि प्रांतीय गैर-प्रवर्तन संवैधानिक है, इसका मतलब यह नहीं है कि यह उचित है। उपराज्यपाल सलमा लखानी ने कहा कि वह शाही सहमति देने से पहले कानून की संवैधानिकता का मूल्यांकन करेंगी। आम तौर पर, आधुनिक राजनीतिक माहौल में, शाही सहमति एक स्वचालित प्रक्रिया है और वायसराय अपने प्रधानमंत्रियों को टाल देते हैं। पिछली बार जब अल्बर्टा में किसी विधेयक को तुरंत शाही स्वीकृति नहीं दी गई थी, वह 1937 में थी जब लेफ्टिनेंट गवर्नर जॉन सी. बोवेन ने बैंक कराधान अधिनियम, क्रेडिट ऑफ अल्बर्टा विनियमन अधिनियम, 1937 और सटीक समाचार और सूचना अधिनियम की शाही स्वीकृति तब तक सुरक्षित रखी थी जब तक कि उनकी वैधता का कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय में परीक्षण नहीं किया जा सकता था। रेफरेंस रे अल्बर्टा क़ानूनों में सर्वोच्च न्यायालय ने प्रांत के संवैधानिक अधिकार के रूप में तीन विधेयकों को खारिज कर दिया, और शाही सहमति आरक्षित करने के लिए लेफ्टिनेंट गवर्नर के अधिकार की पुष्टि की। अल्बर्टा सरकार द्वारा पूछे गए प्रश्नों का उत्तर देते हुए सर्वोच्च न्यायालय ने आरक्षण की वैधता की पुष्टि की, अदालत ने सर्वसम्मति से पुष्टि की कि शक्तियां अभी भी परिचालन में थीं और प्रयोग करने योग्य थीं। न्यायमूर्ति अल्बर्ट हडसन ने लिखा कि "गंभीर तर्क के लिए कोई जगह नहीं है" कि आरक्षण अब एक वैध शक्ति नहीं थी। 8 दिसंबर को द करंट पर अपने अतिथि के रूप में कूपर के साथ एक साक्षात्कार में, मेजबान मैट गैलोवे ने कूपर को "कई मायनों में अभिनय के वास्तुकार" के रूप में वर्णित किया। कूपर ने गैलोवे को बताया कि अगर कनाडा संविधान को नहीं बदलता है, तो अगला विकल्प 1980 और 1995 के क्यूबेक जनमत संग्रह के संदर्भ में अल्बर्टा स्वतंत्रता जनमत संग्रह होगा। 30 नवंबर को सदन में प्रश्नकाल के दौरान, संघीय न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी के नेता जगमीत सिंह ने प्रधान मंत्री से कनाडा के संघीय कानूनों को कमजोर करने की क्षमता पर सवाल किया। प्रधान मंत्री ने कहा कि वह यह देखने के लिए इंतजार करेंगे कि अल्बर्टा के लोगों ने इस कृत्य पर कैसे प्रतिक्रिया दी क्योंकि अल्बर्टा में "बहुत सारी भौहें" उठीं थीं। ओटावा में 8 दिसंबर को प्रथम राष्ट्र विशेष सभा की सभा के दौरान, प्रधान मंत्री ट्रूडो ने अधिनियम पर सवालों का जवाब देते हुए कहा कि प्रीमियर स्मिथ द्वारा संघीय सरकार के साथ "लड़ाई" में शामिल होने का प्रयास करने के लिए इसका उपयोग एक "राजनीतिक उपकरण" के रूप में किया जा रहा था। जबकि उन्होंने इस अधिनियम के बारे में "अत्यधिक चिंता" व्यक्त की, उन्होंने कहा कि उन्हें "अल्बर्टा सरकार के साथ लड़ने में कोई दिलचस्पी नहीं है।" प्रधान मंत्री ने विधानसभा में प्रतिनिधियों की चिंताओं का जवाब दिया कि अधिनियम और सस्केचेवान का विधेयक 88 "स्वदेशी आवाजों को बंद कर रहा था।" उन्होंने कहा कि संघीय और प्रांतीय सरकारों के बीच असहमति का निपटारा अदालतों के माध्यम से किया जा सकता है। 25 दिसंबर को न्यूयॉर्क टाइम्स के एक लेख में कहा गया है कि यह अधिनियम "प्रांत के दूर-दराज़ अलगाववादी आंदोलन के एजेंडे को आगे बढ़ाते हुए, संघीय प्राधिकरण को मौलिक रूप से सीमित करता है।" लेख के अनुसार, प्रीमियर स्मिथ का यह बयान कि ओटावा एक "राष्ट्रीय सरकार" नहीं थी, "संवैधानिक विशेषज्ञों द्वारा व्यापक रूप से विवादित" था। कनाडाई संप्रभुता टिप्पणियाँ संदर्भ बाहरी लिंक बिल 1 के साथ एक 3-पृष्ठ का सरकारी नीति दस्तावेज भी देखें। अल्बर्टा में कनाडा के कानून 2022 में अल्बर्टा की राजनीति