Property Losses (Ireland) Committee
संपत्ति हानि (आयरलैंड) समिति 1916 में आयरलैंड में डबलिन कैसल प्रशासन द्वारा स्थापित एक समिति थी जो ईस्टर राइजिंग के कारण हुए विनाश के परिणामस्वरूप इमारतों और संपत्ति को हुए नुकसान के दावों का आकलन करने के लिए थी। हालांकि मुख्य रूप से डबलिन के निवासियों और व्यवसायों के दावों से चिंतित, समिति ने पूरे आयरलैंड से विद्रोह से जुड़े दावों का आकलन किया। इसने ब्रिटिश बलों, आयरिश विद्रोहियों और लुटेरों की कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप हुए नुकसान पर विचार किया, जिसमें 7,000 से अधिक दावों की जांच की जा रही थी। समिति की अंतिम रिपोर्ट 7 अप्रैल 1917 को ब्रिटिश सरकार को प्रस्तुत की गई थी, जिसके बाद समिति की सिफारिश पर एच. एम. ट्रेजरी द्वारा मुआवजा अनुदान जारी किया गया था। पृष्ठभूमि अप्रैल 1916 के ईस्टर राइजिंग के परिणामस्वरूप मध्य डबलिन के बड़े क्षेत्रों में काफी विनाश और क्षति हुई थी। अधिकांश इमारतों का विनाश ब्रिटिश बलों द्वारा तोपखाने के उपयोग के साथ-साथ ब्रिटिश गश्ती पोत एच. एम. वाई. हेलगा से गोलाबारी के कारण हुआ था। आगजनी, ब्रिटिश सैनिकों और आयरिश विद्रोहियों द्वारा इमारतों पर कब्जा करने और व्यापक लूटपाट के कारण भी नुकसान हुआ। तबाही विशेष रूप से सैकविले स्ट्रीट और हेनरी स्ट्रीट के साथ गंभीर थी, जिसमें एबी स्ट्रीट, प्रिंस स्ट्रीट, नॉर्थ अर्ल स्ट्रीट, मार्लबोरो स्ट्रीट और ईडन क्वे पर कई क्षतिग्रस्त और लूटी गई इमारतें थीं। रॉयल हिबर्नियन अकादमी का अकादमी हाउस आग से नष्ट हो गया था, जिसके परिणामस्वरूप कला के पाँच सौ से अधिक कार्यों और अकादमी के ललित कला प्रिंट, पुस्तकों और अन्य सामग्रियों का नुकसान हुआ था। मध्य डबलिन में कई व्यवसाय, विशेष रूप से पार्नेल स्ट्रीट और लिफ्फी नदी के बीच, भी प्रभावित हुए थे। मेट्रोपोल होटल बर्बाद हो गया था। इसके अलावा, कई डबलिन नागरिकों ने संपत्ति और संपत्ति खो दी, जिसमें परिवहन के लिए आदेशित साइकिलों से लेकर सड़क बैरिकेड्स के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले फर्नीचर तक शामिल थे। मई 1916 की शुरुआत में राइजिंग के तुरंत बाद, व्यवसायी विलियम मार्टिन मर्फी ने व्यावसायिक हितों और संपत्ति मालिकों के साथ डबलिन फायर एंड प्रॉपर्टी लॉस एसोसिएशन की स्थापना की। संघ की बैठक 8 मई 1916 को मेंशन हाउस, डबलिन में हुई, जिसका उद्देश्य आयरिश संसदीय दल और ब्रिटिश सरकार पर उन लोगों को मुआवजा प्रदान करने के लिए दबाव डालना था जिन्होंने अपना व्यवसाय या संपत्ति खो दी थी और पुनर्निर्माण की संबंधित लागतों का प्रावधान करना था। एसोसिएशन के एक प्रतिनियुक्ति ने 10 और 11 मई को सर रॉबर्ट चाल्मर्स से मुलाकात की। 10 मई को ब्रिटिश प्रधान मंत्री एच. एच. एस्क्विथ ने हाउस ऑफ कॉमन्स में स्वीकार किया कि ब्रिटिश खजाने को ब्रिटिश बलों द्वारा किए गए नुकसान के लिए भुगतान करने की आवश्यकता होगी, लेकिन यह जल्दी से अनुग्रह राशि के आधार पर निर्धारित किया गया था और मुआवजे के किसी भी कानूनी अधिकार की मान्यता में नहीं था। राजनीतिक रूप से, आयरलैंड के लॉर्ड लेफ्टिनेंट, लॉर्ड विम्बॉर्न ने राइजिंग से प्रभावित कई डबलिनवासियों के बीच सुलह के साधन के रूप में मुआवजे की आवश्यकता का उल्लेख किया, एक मुद्दा जो डबलिन के लॉर्ड मेयर, जेम्स गैलेगर द्वारा प्रशासन को भी बताया गया था। 9 मई को, जे. जे. क्लैन्सी, पी. जे. ब्रैडी और अल्फी बायर्न सहित डबलिन के सांसदों के एक समूह ने एस्क्विथ को पत्र लिखकर कहा कि "सभी वर्गों के बीच डबलिन में यह भावना है कि मुआवजा शाही निधि से आना चाहिए।" एस्क्विथ ने नुकसान की सीमा और आयरिश लोगों की मनोदशा का पता लगाने के लिए 12 और 18 मई के बीच आयरलैंड का दौरा किया; आगमन पर उनकी पहली कार्रवाई बर्बाद सैकविले स्ट्रीट के साथ की जानी थी। इच्छुक दलों के बीच कई हफ्तों की बातचीत के बाद, 9 जून को डबलिन कैसल में एसोसिएशन, आयरिश सांसदों (जॉन रेडमंड के नेतृत्व में) और गृह सचिव हर्बर्ट सैमुअल के बीच एक महत्वपूर्ण बैठक हुई। इसके बाद ब्रिटिश सरकार ने डबलिन कैसल प्रशासन के माध्यम से दावों की बढ़ती संख्या को संबोधित करने और आयरिश लोगों के बीच "कड़वाहट नहीं, बल्कि भावना को कम करने के लिए" एक समिति स्थापित करने का फैसला किया। समिति का कार्य 15 जून 1916 को लॉर्ड विम्बॉर्न ने संपत्ति हानि (आयरलैंड) समिति की स्थापना के लिए एक वारंट जारी किया जिसमें उनके अधिकार के तहत कार्य करने का निर्देश दिया गया था। समिति में लॉर्ड लेफ्टिनेंट द्वारा नियुक्त तीन सदस्य शामिल थेः सर विलियम गोल्डिंग, एक डबलिन व्यवसायी और संघवादी जिन्होंने अध्यक्ष के रूप में कार्य किया; मेसर्स सेल्फे एंड कंपनी ऑफ लंदन के विलियम ई ओसबोर्न; और लंदन की एटलस एस्योरेंस कंपनी लिमिटेड के महाप्रबंधक सैमुअल पिपकिन। समिति के सचिव आयरलैंड में लोक निर्माण आयुक्तों के जेम्स जे हीली थे। समूह की पहली बैठक 21 जून 1916 को 51 सेंट स्टीफंस ग्रीन ईस्ट में हुई थी। समिति का मूल नाम-नष्ट संपत्ति समिति-को कम विवादास्पद होने के लिए बदल दिया गया था। समिति को तीन जिम्मेदारियों का प्रभार दिया गया था। सबसे पहले, विनाश के समय लागू बीमा पॉलिसियों द्वारा सामान्य आग जोखिमों के लिए कवर की गई राशि का पता लगाना। दूसरा, यह सलाह देना कि बीमा कंपनियों द्वारा इस तरह की राशि के किस हिस्से का भुगतान किया जाता यदि विनाश आकस्मिक आग के कारण हुआ होता। तीसरा, यह सिफारिश करना कि बीमाकृत व्यक्तियों के विभिन्न दावों से निष्पक्ष रूप से कैसे निपटा जा सकता है और डबलिन फायर एंड लॉस एसोसिएशन को एक महत्वपूर्ण रियायत में, ईस्टर सप्ताह की अनूठी परिस्थितियों को देखते हुए बीमाकृत व्यक्तियों के लिए किस हद तक असाधारण व्यवहार की अनुमति दी जानी चाहिए। समिति ने शुरू में कहा था कि वह केवल बीमाकृत या आंशिक रूप से बीमित व्यवसायों या व्यक्तियों के दावों पर विचार करेगी। हालांकि, कुछ बीमा कंपनियों ने "युद्ध के कृत्यों" के परिणामस्वरूप हुए नुकसान के लिए भुगतान करने से इनकार कर दिया। एसोसिएशन के दबाव के बाद नियम में ढील दी गई और समिति के प्रेषण में काफी विस्तार हुआ। लॉबिंग के बावजूद, समिति ने परिणामी नुकसान के दावों पर विचार करने से इनकार कर दिया, जिसमें ग्राहकों के नुकसान और सड़े हुए ताजा उपज के नुकसान के दावे शामिल थे। दावों को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया थाः इमारतों को नुकसान और सामग्री को नुकसान। व्यक्तियों और व्यवसायों ने एक मानकीकृत प्रपत्र के माध्यम से समिति को अपना दावा प्रस्तुत किया। कई रूपों में अनुलग्नक शामिल थे, जैसे कि पुलिस रिपोर्ट, पत्राचार और उन मामलों में वास्तुशिल्प योजनाएं जहां पूरी इमारतों को नष्ट कर दिया गया था। दावा पुलिस निरीक्षण के अधीन था और विद्रोही बलों से जुड़े किसी भी व्यक्ति के दावे को स्वीकार नहीं किया गया था। 100 पाउंड से अधिक के दावों से निपटने के लिए मूल्यांकनकर्ताओं की तीन आयरिश फर्मों को नियुक्त किया गया थाः वाल्टर ह्यूम एंड कंपनी, डबलिन; विलियम मोंटगोमेरी एंड सन, डबलिन; और, जुलाई से, आर. एन. कैनेडी, बेलफास्ट। 1916 की शरद ऋतु तक दस मूल्यांकनकर्ताओं को नियुक्त किया गया था। अधिकांश दावे छोटी वस्तुओं से संबंधित हैं, जैसे कि सॅकविले स्ट्रीट के आभूषण विक्रेताओं में से किसी एक में मरम्मत के लिए छोड़े गए आभूषण या विनाश से प्रभावित क्षेत्रों में कई व्यवसायों में कार्यरत लोगों के व्यक्तिगत सामान। इसमें जूते और कपड़ों जैसी वस्तुओं के दावे शामिल थे। रॉयल हिबर्नियन अकादमी की आग से संबंधित कई दावे प्रस्तुत किए गए थे, जिनमें कलाकार जैक बटलर येट्स, मेडलिन ग्रीन और जॉन लावेरी शामिल थे। कलाकार हैरी क्लार्क और कवि लेनोक्स रॉबिन्सन ने मौंसेल एंड कंपनी लिमिटेड से संबंधित इमारत के विनाश में खोए हुए उत्पादों के लिए दावा किया। कई व्यवसायों ने खोए हुए स्टॉक के लिए दावे किए, विशेष रूप से व्यापक लूट के परिणामस्वरूप जो विद्रोह की शुरुआत के कुछ घंटों के भीतर शुरू हुई। डबलिन से परे, काउंटी वेक्सफोर्ड और काउंटी गैलवे में लूटपाट से संबंधित पर्याप्त दावे थे। संपत्ति हानि (आयरलैंड) समिति, 1916 की अंतिम रिपोर्ट 7 अप्रैल 1917 को ब्रिटिश सरकार को प्रस्तुत की गई थी, जिस पर समिति के तीन सदस्यों और उसके सचिव ने हस्ताक्षर किए थे। रिपोर्ट में दावों, समिति द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रियाओं और दावेदारों को भुगतान किए जाने वाले धन के संदर्भ में व्यावहारिक परिणामों का विस्तृत अवलोकन किया गया था। रिपोर्ट में अधिकांश दावों की न्यायोचित प्रकृति पर भी प्रकाश डाला गया, जिसमें राइजिंग के तुरंत बाद अग्निशमन की कमी और लूट को रोकने में पुलिस की विफलता पर जोर दिया गया। प्रस्तुत किए गए 7,001 दावों में से 6,236 को स्वीकार किया गया और मुआवजे के लिए अंतिम रिपोर्ट की सिफारिश में शामिल किया गया। प्रस्तुत किए गए दावों का योग £ 2,791,872 (2022 में £ 191.8 मिलियन से अधिक के बराबर) था, जिसमें से स्वीकार किए गए दावे £ 2,632,522 थे। समिति ने £ 1,844,390, या राशि का 70 प्रतिशत भुगतान करने की सिफारिश की। इसका भुगतान अनुग्रह अनुदान के रूप में किया जाना था, जिसे डबलिन निगम को पुनर्निर्माण कार्य के लिए £700,000 ऋण द्वारा पूरक किया गया था। सबसे बड़े पुरस्कार उन 210 मामलों के लिए थे जिनमें संपत्ति को पूरी तरह से पुनर्निर्मित किया जाना था। इनमें से सबसे बड़ा पुरस्कार क्लेरिस के लिए था जिसे 21-27 सैकविले स्ट्रीट पर अपनी दुकान को नष्ट करने के लिए £77,292 दिए गए थे। कई छोटे दावे £2 से थोड़े अधिक के थे, जैसे कि किंग्सब्रिज स्टेशन पर लुटेरों द्वारा जब्त किए गए सूअर के मांस के लिए डैनियल मर्फी लिमिटेड को £216s का भुगतान किया गया था। 765 अस्वीकृत आवेदनों की कुल राशि 159,350 पाउंड थी। जॉर्ज नोबल प्लंकेट और उनकी पत्नी ने सैनिकों द्वारा उनके धन, आभूषण और व्यक्तिगत प्रभावों की कथित चोरी के साथ-साथ संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के लिए चार दावे प्रस्तुत किए। किसी ने मनोरंजन नहीं किया। कुल 577 पाउंड के अट्ठाईस आवेदन वापस ले लिए गए। लॉर्ड विम्बॉर्न के निर्देश पर, सरकारी नुकसान पर विचार नहीं किया गया था, इसलिए जनरल पोस्ट ऑफिस, डबलिन के नुकसान को रिपोर्ट में शामिल नहीं किया गया था। पुनर्निर्माण पर वास्तविक व्यय के लिए धन वास्तुकार या बिल्डर से प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने पर चरणबद्ध आधार पर जारी किया जाता था, जिससे कभी-कभी मुआवजा जारी करने में देरी होती थी। ब्रिटेन की संसद द्वारा डबलिन पुनर्निर्माण (आपातकालीन प्रावधान) अधिनियम 1916 के पारित होने के बाद एच. एम. ट्रेजरी से धन उपलब्ध कराया गया था, जिसे डबलिन के मेयर जेम्स गैलेगर ने सुरक्षित करने में मदद की थी। रिपोर्ट जमा करने के बाद, मामले की फाइलें और संबंधित प्रशासनिक कागजी कार्रवाई मुख्य सचिव के कार्यालय, डबलिन कैसल में संग्रहीत की गई थी। 1986 में, सामग्री को आयरलैंड के राष्ट्रीय अभिलेखागार में स्थानांतरित कर दिया गया था। संग्रह को 2009 में अभिलेखागार द्वारा साफ और डिजिटल किया गया था। संदर्भ 1916 आयरलैंड में प्रतिष्ठान 1916 आयरलैंड में ईस्टर आयरलैंड का उभरता इतिहास (1801-1923) बीमा