Hague Convention on the International Recovery of Child Support and Other Forms of Family Maintenance
हेग कन्वेंशन ऑन द इंटरनेशनल रिकवरी ऑफ चाइल्ड सपोर्ट एंड अदर फॉर्म्स ऑफ फैमिली मेंटेनेंस, जिसे हेग मेंटेनेंस कन्वेंशन या हेग चाइल्ड सपोर्ट कन्वेंशन के रूप में भी जाना जाता है, एक बहुपक्षीय संधि है जो बाल समर्थन (और परिवार के समर्थन के अन्य रूपों) के संबंध में न्यायिक निर्णयों के प्रवर्तन को नियंत्रित करती है। यह 2007 में निजी अंतर्राष्ट्रीय कानून पर हेग सम्मेलन के निजी अंतर्राष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में कई सम्मेलनों में से एक है। कन्वेंशन सभी राज्यों के साथ-साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण संगठनों के लिए भी खुला है, जब तक कि वे केवल संप्रभु राज्यों से बने हों और कन्वेंशन की सामग्री में (भाग) संप्रभुता हो। यह कन्वेंशन 1 जनवरी 2013 को नॉर्वे और अल्बानिया के बीच लागू हुआ, जिसमें बोस्निया-हर्जेगोविना (2013), यूक्रेन (2013), यूरोपीय संघ (2014, डेनमार्क को छोड़कर), मोंटेनेग्रो (2017), संयुक्त राज्य अमेरिका (2017), तुर्की (2017), कजाकिस्तान (2017), ब्राजील (2017), होंडुरास (2017), बेलारूस (2018), गुयाना (2020), निकारागुआ (2020), यूनाइटेड किंगडम (2021), सर्बिया (2021), न्यूजीलैंड (2021), इक्वाडोर (2022), बोत्सवाना (2022), अजरबैजान (2023) और कनाडा (मैनिटोबा और ओंटारियो के लिए 2023) शामिल हैं। चूंकि कन्वेंशन की यूरोपीय संघ की स्वीकृति 26 यूरोपीय संघ के देशों (डेनमार्क को छोड़कर सभी) में लागू होती है, इसलिए कन्वेंशन दुनिया भर के 47 देशों में लागू होता है। रखरखाव के तीन रूप सम्मेलन के मूल रूप हैं और अनुच्छेद 2 में परिभाषित किए गए हैंः 21 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के प्रति दायित्व (या 18, यदि कोई आरक्षण किया जाता है) बाल समर्थन पति-पत्नी समर्थन से जुड़े मामले में पति-पत्नी समर्थन (परिणाम प्राप्त करने में सीमित सरकारी सहायता के साथ) एक देश आगे परिवार के रखरखाव के अन्य रूपों में सम्मेलन को लागू करने की घोषणा कर सकता हैः "पारिवारिक संबंध, माता-पिता, विवाह या आत्मीयता से उत्पन्न होने वाला कोई भी रखरखाव दायित्व, जिसमें कमजोर व्यक्तियों के संबंध में विशेष दायित्व शामिल हैं।" इस तरह का व्यापक दायरा दो सदस्य राज्यों के बीच तभी मान्य है जब दोनों का दायरा बढ़े। प्रक्रिया राज्य दलों को सम्मेलन के लिए एक केंद्रीय प्राधिकरण की स्थापना करनी है। अनुरोधकर्ता के निवास के देश में प्राधिकरण वह प्राधिकरण है जिसके माध्यम से न्यायिक या प्रशासनिक निर्णयों को लागू करने के लिए अनुरोध किए जा सकते हैं, जबकि जिस देश में प्राधिकरण के लिए अनुरोध दर्ज किया गया है, उसे आवेदन के साथ आगे-मुक्त-सहायता प्रदान करनी चाहिए। चूँकि परंपरा न्यायिक निर्णयों के प्रवर्तन पर आधारित है, इसलिए निर्णय की योग्यता को ध्यान में नहीं रखा जा सकता है। अनुरोध में निर्णय के साथ-साथ इस बात का प्रमाण भी शामिल होना चाहिए कि "प्रतिवादी के पास कार्यवाही की उचित सूचना और सुनवाई का अवसर था, या यह कि प्रतिवादी के पास निर्णय की उचित सूचना थी और तथ्य और कानून पर इसे चुनौती देने या अपील करने का अवसर था।" प्राप्तकर्ता प्राधिकारी को उन माध्यमों से निर्णयों को सक्रिय रूप से लागू करने की आवश्यकता होती है जो कम से कम उतने ही प्रभावी होते हैं जितना कि उस देश के भीतर निर्णयों को लागू करते समय उपयोग किए जाते हैं। इनमें मजदूरी को रोकना या सामाजिक सुरक्षा भुगतान या बैंक खातों से गार्निशमेंट शामिल हो सकते हैं। इसके अलावा सार्वजनिक निकाय प्रवर्तन का अनुरोध कर सकते हैं यदि वे भुगतान प्राप्त करने के योग्य हैं क्योंकि एक पक्ष ने सार्वजनिक धन पर दावा किया है। राज्य पक्ष सम्मेलन दो राज्योंः अल्बानिया और नॉर्वे द्वारा अनुसमर्थन के बाद 1 जनवरी 2013 को लागू हुआ। बोस्निया-हर्जेगोविना और यूक्रेन के लिए, कन्वेंशन 2013 में बाद में लागू हुआ। यूरोपीय संघ 2014 में एक क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण संगठन के रूप में एक पार्टी बन गया। क्योंकि सम्मेलन का विषय पूरी तरह से यूरोपीय संघ की क्षमता के भीतर आता है, यूरोपीय संघ अलग-अलग सदस्य राज्यों के बजाय एक पक्ष बन गया। कन्वेंशन डेनमार्क को छोड़कर सभी 27 सदस्य राज्यों पर लागू होता है और केवल उन क्षेत्रों पर लागू होता है जो यूरोपीय संघ का हिस्सा हैं। इसके अलावा यूके को इस सम्मेलन के संबंध में यूरोपीय संघ क्षेत्र द्वारा 1 जनवरी 2021 (संक्रमण अवधि के अंत तक, जब यह स्वयं एक सदस्य बन गया) तक कवर किया गया था। दिसंबर 2015 और जुलाई 2016 में, मोंटेनेग्रो और तुर्की ने क्रमशः कन्वेंशन को स्वीकार कर लिया, जो क्रमशः 1 जनवरी 2017 और फरवरी 2017 को लागू हुआ, उन पक्षों के लिए जिन्होंने परिग्रहण पर आपत्ति नहीं जताई है। यह समझौता सितंबर 2016 में अनुसमर्थन के बाद 1 जनवरी 2017 को अमेरिका के लिए लागू हुआ। संयुक्त राज्य सीनेट ने 2010 में संधि को मंजूरी दी, और कार्यान्वयन कानून को संघीय स्तर पर पारित किया गया है (यौन तस्करी को रोकना और परिवारों को मजबूत करना अधिनियम, सार्वजनिक कानून 113-183)। राज्य स्तर (यू. आई. एफ. एस. ए. 2008) पर 54 क्षेत्राधिकारों (50 राज्य, डी. सी., वर्जिन द्वीप समूह, प्यूर्टो रिको, गुआम) में कानून पारित होने के बाद ही अनुसमर्थन हो सका, जो मार्च 2016 में किया गया था। जिन हस्ताक्षरकर्ताओं ने अनुसमर्थन नहीं किया, वे हैं बुर्किना फासो, फिलीपींस और उत्तरी मैसेडोनिया। कन्वेंशन संयुक्त राज्य अमेरिका और कजाकिस्तान और संयुक्त राज्य अमेरिका और गुयाना के बीच लागू नहीं होता है, उन देशों के विलय पर अमेरिका की आपत्ति के बाद, क्योंकि उन देशों ने अपने देश में अपने बाल समर्थन कानून और प्रक्रियाओं के बारे में जानकारी प्रदान नहीं की थी। अन्य सम्मेलनों के साथ संबंध सम्मेलन दो हेग सम्मेलनों के साथ-साथ परिवार के समर्थन से संबंधित संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन को संशोधित करता है। जब कन्वेंशन सदस्यों के क्षेत्रों पर लागू होता है जो उन कन्वेंशनों में से एक के पक्ष भी होते हैं, तो 2007 का कन्वेंशन लागू होता है। प्रोटोकॉल जो कानून रखरखाव दायित्वों पर लागू होता है, वह सम्मेलनों द्वारा नियंत्रित नहीं होता है, बल्कि उसी दिन समाप्त हुए प्रोटोकॉल द्वारा शासित होता है। 2010 में, यूरोपीय संघ द्वारा इसकी पुष्टि की गई, जिसने घोषणा की कि डेनमार्क और यूनाइटेड किंगडम को छोड़कर अपने सभी सदस्य राज्यों के संबंध में प्रोटोकॉल से संबंधित सभी मामलों में इसकी क्षमता है। इसने 2011 से अस्थायी रूप से प्रोटोकॉल को लागू किया, रखरखाव विनियमन के भीतर अपने सदस्य राज्यों के बीच भी। सर्बिया ने 10 अप्रैल 2013 को प्रोटोकॉल की पुष्टि की, जिससे 1 अगस्त 2013 को कन्वेंशन लागू हुआ। इसके बाद कजाकिस्तान (2016), ब्राजील (2017), इक्वाडोर (2022) और यूक्रेन (2022) दल बन गए। उत्तरी मैसेडोनिया ने समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, लेकिन इसकी पुष्टि नहीं की है। लागू कानून लागू कानून जो कन्वेंशन द्वारा निर्धारित किया जाता है, कन्वेंशन के पक्षों के कानूनों तक ही सीमित नहीं हैः इसलिए यह संभव है कि एक गैर-राज्य पक्ष का कानून चुना जाए। एक सामान्य नियम के रूप में, लेनदार (रखरखाव प्राप्त करने वाला व्यक्ति) के आदतन निवास का कानून लागू होता है। माता-पिता के अपने बच्चों के प्रति, बच्चों के अपने माता-पिता के प्रति, और युवा व्यक्तियों के संबंध में (21 वर्ष से कम उम्र के, और यदि कोई वैवाहिक संबंध नहीं है) के मामलों में निम्नलिखित 3 कानूनों को एक तथाकथित कैस्केड में माना जाता हैः देनदार का कानून (सम्मेलन के तहत सामान्य नियम), लेकिन अगर इससे मंच का कोई रखरखाव कानून नहीं बनता है, और अगर इससे कोई रखरखाव नहीं होता हैः सामान्य राष्ट्रीयता का कानून यदि अदालत ने कर्जदार का आदतन निवास जब्त कर लिया है, तो पहले दो लागू कानूनों को उलट दिया जाता है जिससे निम्नलिखित कैस्केड होता हैः मंच का कानून (देनदार के आदतन निवास का कानून), लेकिन अगर इससे लेनदार का कोई रखरखाव कानून (सम्मेलन के तहत सामान्य नियम) नहीं होता है, और यदि इससे ऋणदाता का कोई रखरखाव कानून (सम्मेलन के तहत सामान्य नियम) नहीं होता है। ऐसे मामलों में जहां दोनों पक्ष एक राष्ट्रीयता साझा करते हैं और उस राष्ट्रीयता के कानून के साथ-साथ देनदार के आदतन निवास के कानून से रखरखाव नहीं होगा, एक देनदार लेनदार के आदतन निवास के कानून का उपयोग करने के लिए भी प्रतिस्पर्धा कर सकता है, बशर्ते कि यह बाल समर्थन से संबंधित मामला न हो। बाल समर्थन (18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए) या कमजोर वयस्कों से संबंधित मामलों में, दोनों पक्ष रखरखाव को नियंत्रित करने वाले कानून का चयन कर सकते हैं, जिनमें से चुननाः राष्ट्रीयता का कानून (एक पक्ष का) आदतन निवास का कानून (एक पक्ष का) कानून उनके संपत्ति शासन कानून पर लागू होता है जो उनके तलाक या कानूनी अलगाव पर लागू होता है।