International Code of Conduct for Private Security Service Providers
निजी सुरक्षा सेवा प्रदाताओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता (संहिता) निजी सैन्य और सुरक्षा प्रदाताओं के लिए सिद्धांतों का एक समूह है, जिसे स्विस सरकार द्वारा आयोजित एक बहु-हितधारक पहल के माध्यम से बनाया गया है। इस प्रक्रिया में निजी सुरक्षा कंपनियों, राज्यों और नागरिक समाज संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हैं और लगातार शामिल हैं। यह संहिता विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून और मानवाधिकार कानून के संबंध में निजी सुरक्षा प्रदाताओं के दायित्वों को मजबूत और स्पष्ट करती है। यह संहिता संहिता की निगरानी और जवाबदेही प्रदान करने के लिए एक संस्थागत ढांचा विकसित करने की नींव भी स्थापित करती है। तदनुसार, इसमें शामिल हितधारक एक निरीक्षण तंत्र, अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता संघ (आई. सी. ओ. सी. ए.) की स्थापना करने के लिए 'आर्टिकल्स ऑफ एसोसिएशन' पर सहमत हुए। अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता का अवलोकन संहिता एक गैर-राज्य तंत्र है और इसलिए इसका उद्देश्य निजी सुरक्षा प्रदाताओं के राज्य कानूनी निरीक्षण के लिए पूरक होना है। इसे जटिल सुरक्षा वातावरण में लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका अर्थ है कि कोई भी क्षेत्र जो अशांति या अस्थिरता का अनुभव कर रहा है या उससे उबर रहा है, चाहे वह प्राकृतिक आपदाओं या सशस्त्र संघर्षों के कारण हो, जहां कानून के शासन को काफी हद तक कम कर दिया गया है, और जिसमें स्थिति को संभालने के लिए राज्य प्राधिकरण की क्षमता कम, सीमित या अस्तित्व में नहीं है। हालाँकि, निजी सुरक्षा को विनियमित करने के अन्य गैर-राज्य प्रयासों की अक्सर अप्रभावी के रूप में आलोचना की गई है। इसके विपरीत, संहिता को बड़ी संख्या में कंपनियों द्वारा स्वीकार किया गया है, और राज्यों और नागरिक समाज संगठनों द्वारा समर्थित हैः 1 जून, 2013 तक, 659 निजी सुरक्षा प्रदाता ICoC के हस्ताक्षरकर्ता थे। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र को संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों द्वारा निजी सुरक्षा प्रदाताओं को काम पर रखने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता के रूप में आई. सी. ओ. सी. ए. की सदस्यता की आवश्यकता है। इसी तरह, निजी सुरक्षा प्रदाताओं पर स्विस कानून के मसौदे के लिए स्विट्जरलैंड में विदेशों में सेवाओं की पेशकश करने वाली एक निजी सुरक्षा कंपनी को संचालित करने की अनुमति के लिए एक पूर्व शर्त के रूप में आई. सी. ओ. सी. ए. की सदस्यता की आवश्यकता होती है, और आई. सी. ओ. सी. ए. की केवल सदस्य कंपनियों को स्विस सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा काम पर रखा जा सकता है। हाल ही में, अमेरिकी विदेश विभाग ने भी संकेत दिया कि "जब तक आई. सी. ओ. सी. प्रक्रिया उम्मीद के अनुसार आगे बढ़ती है और संगठन महत्वपूर्ण उद्योग भागीदारी को आकर्षित करता है, तब तक राजनयिक सुरक्षा ब्यूरो (डी. एस.) आई. सी. ओ. सी. ए. में सदस्यता को शामिल करने का अनुमान लगाता है। निरीक्षण तंत्र-अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता संघ (आई. सी. ओ. सी. ए.) फरवरी 2013 में हस्ताक्षरकर्ता कंपनियों, नागरिक समाज और सरकारों के प्रतिनिधियों ने निजी सुरक्षा सेवा प्रदाताओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता (जिसे 'आर्टिकल्स ऑफ एसोसिएशन' कहा जाता है) के निरीक्षण तंत्र के लिए चार्टर पर बातचीत की। जिनेवा स्थित निरीक्षण तंत्र, निजी सुरक्षा सेवा प्रदाता संघ के लिए अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता, जिसे अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता संघ, आई. सी. ओ. सी. ए. के रूप में भी जाना जाता है, स्विस कानून के तहत एक स्वतंत्र गैर-लाभकारी संघ है। इस संगठन का व्यापक उद्देश्य स्वतंत्र शासन और संहिता की निगरानी का प्रयोग करके निजी सुरक्षा सेवाओं के जिम्मेदार प्रावधान और मानवाधिकारों और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रति सम्मान को बढ़ावा देना है। निरीक्षण संघ के मुख्य अंग एक आम सभा और एक निदेशक मंडल हैं। जबकि सभी सदस्य-निजी सुरक्षा कंपनियां, नागरिक समाज संगठन और राज्य (तीन 'स्तंभ')-महासभा का हिस्सा हैं, निदेशक मंडल में बारह निर्वाचित सदस्य होते हैं। निदेशक मंडल संघ का कार्यकारी निर्णय लेने वाला निकाय है। निदेशक मंडल में प्रत्येक 'स्तंभ' के सदस्यों का समान रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है। एसोसिएशन के मुख्य कार्य और क्षमताएं हैंः (ए) संहिता के तहत कंपनियों का प्रमाणन जो यह प्रमाणित करता है कि कंपनी की प्रणालियां और नीतियां संहिता के सिद्धांतों और संहिता से प्राप्त मानकों को पूरा करती हैं, (बी) कंपनी के प्रदर्शन और सुरक्षा संचालन के प्रभाव की मानवाधिकार-उन्मुख निगरानी, और (सी) शिकायत प्रक्रियाएं स्थापित करके संहिता के उल्लंघन का आरोप लगाने वाले दावों को संबोधित करने के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं का निर्वहन करने में सदस्य कंपनियों का समर्थन करने के लिए एक प्रक्रिया बनाए रखना। इतिहास पहली बार, एक नियामक अंतर को बंद करने के लिए एक "आचार संहिता" का उल्लेख अबू घराइब में निजी सेवा प्रदाताओं द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में एक वैज्ञानिक लेख में किया गया था। तर्क था. "मानवाधिकार दायित्वों का एक सामान्य मानक मानक एक सामान्य कानूनी ढांचा प्रदान करेगा जो राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय विवाद निपटान को आकार देगा। [.] प्रत्यक्ष दायित्वों की परिभाषा एक पहला कदम है जिसे राज्यों द्वारा विनियमन के माध्यम से, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा निगरानी और सलाह के माध्यम से, गैर सरकारी संगठनों द्वारा स्वतंत्र वॉच-डॉग के रूप में और व्यवसाय द्वारा स्वयं एक आचार संहिता के साथ लागू किया जा सकता है। 2008 में, रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति (आई. सी. आर. सी.) और स्विस सरकार ने निजी सैन्य और सुरक्षा कंपनियों का अनुबंध करते समय राज्य के दायित्वों पर मॉन्ट्रेक्स दस्तावेज़ विकसित किया, जो सशस्त्र संघर्षों के दौरान पी. एम. एस. सी. के संबंध में राज्यों के दायित्वों की पुष्टि करता है, और इसके अतिरिक्त पी. एम. एस. सी. के उपयोग और निरीक्षण के संबंध में राज्यों के लिए सत्तर अच्छी प्रथाओं की सिफारिश करता है। मॉन्ट्रेक्स दस्तावेज़ के समानांतर एक आचार संहिता का मसौदा सशस्त्र बलों के लोकतांत्रिक नियंत्रण के लिए जिनेवा केंद्र के एक सामयिक स्थिति पत्र के रूप में प्रकाशित किया गया था। मानदंडों और प्रतिबद्धताओं के इस प्रस्ताव ने राज्यों, गैर सरकारी संगठनों और उद्योग को अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता के विकास में संलग्न किया। संहिता निजी कर्ताओं के दायित्वों को व्यक्त करके मॉन्ट्रेक्स दस्तावेज़ के पूरक के लिए इन सिफारिशों पर आधारित है। संहिता का मसौदा तैयार किया गया था और एक सम्मेलन में जो सितंबर 2010 में समाप्त हुआ था और इसे स्विस सरकार, जिनेवा अकादमी ऑफ इंटरनेशनल ह्यूमैनिटेरियन लॉ एंड ह्यूमन राइट्स और जिनेवा सेंटर फॉर द डेमोक्रेटिक कंट्रोल ऑफ आर्म्ड फोर्सेज द्वारा सुगम बनाया गया था। सम्मेलन में निजी सुरक्षा प्रदाताओं, उद्योग संघों, सरकारों जैसे अमेरिका और ब्रिटेन और गैर-सरकारी संगठनों के प्रतिनिधि शामिल थे। 58 मूल हस्ताक्षरकर्ता कंपनियाँ थीं, और 1 जून, 2013 तक, 659 निजी सुरक्षा प्रदाता संहिता के हस्ताक्षरकर्ता थे। संहिता के अनुसार, नवंबर 2011 में तीन हितधारक समुदायों के सदस्यों ने एक अस्थायी संचालन समिति के लिए प्रतिनिधियों का चयन किया। समिति में तीन प्रतिभागी और तीन हितधारक समूहों में से प्रत्येक से एक संभावित सहायक सदस्य शामिल थेः सरकारें, कंपनियाँ और नागरिक समाज संगठन। संचालन समिति का मुख्य कार्य संहिता में पूर्वावलोकन के अनुसार शासन और निरीक्षण तंत्र के लिए दस्तावेजों और व्यवस्थाओं को विकसित करना था। संचालन समिति इस कार्य में सफल रही और फरवरी 2013 में निजी सैन्य और सुरक्षा कंपनी संघ के लिए अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता के 'आर्टिकल्स ऑफ एसोसिएशन' को अपनाया गया। इस संगठन की शुरुआत सितंबर 2013 में की गई थी। हस्ताक्षरकर्ता कंपनियों को अब एसोसिएशन द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है और स्विस सरकार अब हस्ताक्षरकर्ता कंपनियों की रजिस्ट्री नहीं रखती है। दिसंबर 2021 में संहिता में किए गए संशोधनों में हस्ताक्षरकर्ता कंपनियों के संदर्भ को संहिता से हटा दिया गया था। संहिता अब सदस्यों और संबद्धों को संदर्भित करती है। आई. सी. ओ. सी. ए. को व्यापार और मानवाधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र के मार्गदर्शक सिद्धांतों के एक उद्योग-विशिष्ट कार्यान्वयन तंत्र के रूप में मान्यता दी गई है। दिसंबर 2020 में आई. सी. ओ. सी. ए. की वार्षिक आम सभा में एक संबोधन के दौरान व्यापार और मानवाधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कार्य समूह की तत्कालीन अध्यक्ष अनीता रामशास्त्री ने कहा, "आई. सी. ओ. सी. ए. एक बहु-हितधारक प्रक्रिया का एक उदाहरण है जो मानवाधिकारों पर मूल अवधारणा के संदर्भ में मार्गदर्शक सिद्धांतों पर आधारित है क्योंकि diligence.this नीति का एक उदाहरण है और यह प्रमुख चुनौतियों से निपटना जारी रखता है क्योंकि उन्होंने arise.ICoCA ने एक ऐसी स्थिति पैदा की है जहां एक सॉफ्ट-लॉ मानक कठिन हो सकता है क्योंकि यह सरकारी खरीद में अंतर्निहित हो जाता है। विशुद्ध रूप से स्थिर होने के विपरीत, टॉप-डाउन regulation.ICoCA इस बात का मार्ग प्रशस्त करता है कि एक क्षेत्र-विशिष्ट बहु-हितधारक पहल द्वारा किस तरह के मजबूत मानवाधिकार उचित परिश्रम, साथ और समर्थित दिखते हैं। संदर्भ बाहरी लिंक "आई. सी. ओ. सी. एसोसिएशन वेबसाइट" "आधिकारिक आई. सी. ओ. सी. वेबसाइट" "निजी सुरक्षा सेवा प्रदाताओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता" आधिकारिक पाठ "संघ के लेख" "हस्ताक्षरकर्ता कंपनियां" आधिकारिक सूची "सशस्त्र बलों के लोकतांत्रिक नियंत्रण के लिए जिनेवा केंद्र" "मॉन्ट्रेक्स दस्तावेज़" रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति के माध्यम से आधिकारिक पाठ "निजी सुरक्षा मॉनिटर" पॉडकास्टः निजी सुरक्षा उद्योग को विनियमित करना-डिजाइन से कार्यान्वयन तक "जेम्स कॉकेन, निजी सैन्य और सुरक्षा कंपनियां बढ़ी हुई अंतर्राष्ट्रीय निगरानी के लिए सहमत हैं" "आंद्रे डु प्लेसिस", निजी सुरक्षा कंपनियों के लिए वैश्विक आचार संहिताः यह मानवीय संगठनों के लिए क्यों मायने रखता है "निजी सैन्य ठेकेदार"