Airport policing in the United Kingdom
युद्ध के बाद की अवधि में अनुसूचित एयरलाइन सेवाओं के उदय के बाद से यूनाइटेड किंगडम में हवाई अड्डे की पुलिसिंग ने कई रूप ले लिए हैं। 1974 तक प्रमुख नागरिक हवाई अड्डों पर पुलिसिंग केंद्र सरकार के तीन विभागों द्वारा संचालित विशेषज्ञ सिपाहियों की जिम्मेदारी थी, जब अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद में वृद्धि ने हवाई अड्डे की पुलिसिंग अधिनियम के प्रावधानों के तहत प्रमुख हवाई अड्डों पर क्षेत्रीय पुलिस बलों से सशस्त्र पुलिस को तैनात किया। जैसे-जैसे छोटे हवाई अड्डों का आकार बढ़ता गया, वे भी स्थानीय पुलिस बलों द्वारा प्रदान की गई सशस्त्र पुलिस में बदल गए। हालाँकि, ऐसी सेवाओं के प्रावधान के लिए वित्तपोषण समझौते हवाई अड्डे से हवाई अड्डे तक बेतहाशा भिन्न थे, जिससे हवाई अड्डे के संचालकों और मुख्य कांस्टेबलों के बीच असहमति हो गई। एक नया शासन, हवाई अड्डा सुरक्षा योजना ढांचा, जनवरी 2010 में लागू हुआ, और सभी यात्री हवाई अड्डों के लिए संयुक्त सुरक्षा और पुलिसिंग योजनाओं को विकसित करने के लिए हवाई अड्डे के संचालकों, एयरलाइनों और पुलिस बलों को एक साथ लाया गया। यूनाइटेड किंगडम में वायु मंत्रालय कांस्टेबुलरी नागरिक हवाई अड्डे मूल रूप से वायु मंत्रालय के नियंत्रण में थे, जो मुख्य रूप से रॉयल वायु सेना के संचालन से संबंधित था, लेकिन गैर-सैन्य विमानन के लिए भी जिम्मेदार था। इस समय के दौरान, हवाई क्षेत्रों और हवाई अड्डों की निगरानी वायु मंत्रालय कांस्टेबुलरी द्वारा की जाती थी, जिन्हें विशेष कांस्टेबल अधिनियम 1923 की धारा 3 के तहत विशेष कांस्टेबल के रूप में शपथ दिलाई गई थी। 1946 में, एफ. जे. मई ओ. बी. ई. को पहले मुख्य सिपाही के रूप में नियुक्त किया गया था, और स्क्वाड्रन लीडर डी. एफ. ग्रियर्सन एम. बी. ई. को उप मुख्य सिपाही के रूप में नियुक्त किया गया था। नागरिक उड्डयन मंत्रालय कांस्टेबुलरी द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, नागरिक उड्डयन में वृद्धि ने 1946 में नागरिक उड्डयन मंत्रालय का निर्माण देखा, और उस वर्ष हीथ्रो हवाई अड्डे को मंत्रालय के नियंत्रण में लाया गया। नागरिक उड्डयन कांस्टेबुलरी मंत्रालय का गठन 1948 में किया गया था, और इसके पहले मुख्य कांस्टेबल (उस वर्ष नियुक्त) सर जॉन बेनेट थे, जो भारत के पंजाब प्रांत के पूर्व पुलिस महानिरीक्षक थे। बेनेट की जून 1949 में मृत्यु हो गई, और उनकी जगह डब्ल्यू. रॉनी ने ले ली, जो बेनेट के अधीन उप मुख्य सिपाही थे, जिनसे पहले वे ब्रेकनशायर कांस्टेबुलरी के मुख्य सिपाही थे, और 1927 से 1947 तक बकिंघमशायर कांस्टेबुलरी के सदस्य थे। नागरिक उड्डयन कांस्टेबुलरी के सदस्यों को नागरिक उड्डयन अधिनियम 1949 की धारा 37 के तहत विशेष कांस्टेबल के रूप में शपथ दिलाई गई थी। ब्रिटिश एयरपोर्ट अथॉरिटी कांस्टेबुलरी ब्रिटिश एयरपोर्ट अथॉरिटी की स्थापना 1965 में एयरपोर्ट अथॉरिटी एक्ट 1965 द्वारा की गई थी, और 1 अप्रैल 1966 को नए ब्रिटिश एयरपोर्ट अथॉरिटी कांस्टेबुलरी (बीएएसी) ने लंदन हीथ्रो, लंदन गैटविक और लंदन स्टैंस्टेड हवाई अड्डे के संचालन की जिम्मेदारी ली। प्रशासन के परिवर्तन को पुराने काम करने के तरीकों में आंशिक रूप से सुधार करने के अवसर के रूप में देखा गया, और फिर उपन्यास नवाचारों को पेश किया गया, जैसे कि टिक-बॉक्स के साथ रिपोर्ट फॉर्म, एक सूचकांक कार्ड प्रणाली और जासूसों के लिए डिक्टेशन मशीन। उस वर्ष दिसंबर में, बल की ताकत 201 थी। 1969 में मुख्य सिपाही, मेजर डब्ल्यू. रॉनी को रानी के पुलिस पदक से सम्मानित किया गया था। बीएए ने 1971 में एडिनबर्ग हवाई अड्डे और 1975 में एबरडीन हवाई अड्डे और ग्लासगो हवाई अड्डे पर कब्जा कर लिया। 1970 के मध्य तक, बी. ए. ए. सी. की ताकत 326 थी, जिनमें से 28 महिलाएँ थीं। बी. ए. ए. सी. कांस्टेबलों को हवाई अड्डा प्राधिकरण अधिनियम 1965 की धारा 10 के तहत शपथ दिलाई गई थी। उन्हें शांति के न्याय (या स्कॉटलैंड में एक शेरिफ) के समक्ष सत्यापित किया गया था, और बी. ए. ए. के स्वामित्व या प्रबंधन वाले सभी हवाई अड्डों पर "शक्तियां और विशेषाधिकार थे और एक सिपाही के कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के लिए उत्तरदायी थे"। इस तरह के हवाई अड्डे से किसी व्यक्ति का पीछा करते समय भी उन्हें अपनी शक्तियों का आनंद मिलता था, अगर वे उन्हें हवाई अड्डे पर गिरफ्तार कर सकते थे। बी. ए. ए. के पास सिपाहियों को बर्खास्त या निलंबित करने की शक्ति थी, और वे अपने कार्यों के लिए परोक्ष रूप से उत्तरदायी थे। अप्रैल 1971 में आर. एम. कार्सन को बी. ए. ए. सी. का मुख्य सिपाही नियुक्त किया गया। हालाँकि, सभी प्रमुख हवाई अड्डे बी. ए. ए. के नियंत्रण में नहीं थे। 1961 में, लिवरपूल हवाई अड्डे पर नियंत्रण नागरिक उड्डयन मंत्रालय से लिवरपूल सिटी काउंसिल को दे दिया गया था, जिसने उस वर्ष लिवरपूल एयरपोर्ट पुलिस की स्थापना की थी। 1954 से 1976 तक मैनचेस्टर हवाई अड्डे (मैनचेस्टर हवाई अड्डा पुलिस), 1970 से 1976 तक बर्मिंघम हवाई अड्डे (बर्मिंघम हवाई अड्डा पुलिस) और 1969 से 1975 तक ग्लासगो हवाई अड्डे के लिए भी अलग पुलिस बल बनाए रखा गया था। बेलफास्ट अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे ने 1971 से एक अलग पुलिस बल, बेलफास्ट अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा कांस्टेबुलरी का संचालन किया है, जो आज भी मौजूद है। हवाई अड्डे पर सभी पुलिस बलों के सदस्यों के पास पूर्ण पुलिस शक्तियां थीं (बर्मिंघम हवाई अड्डा पुलिस के मामले में, उनकी शक्तियां हवाई अड्डे से किसी व्यक्ति का पीछा करने पर विस्तारित की गईं, जैसा कि बीएएसी के साथ होता है)। लिवरपूल एयरपोर्ट पुलिस को 1974 में प्रभावी रूप से भंग कर दिया गया था, जब नगर परिषद में राजनीतिक परिवर्तन ने देखा कि लिवरपूल पार्क्स पुलिस का हवाई अड्डे की पुलिस के साथ एक नागरिक "लिवरपूल सिटी सुरक्षा बल" में विलय हो गया। टीसाइड हवाई अड्डा, एबरडीन हवाई अड्डा (प्री-बीएएसी), ईस्ट मिडलैंड्स हवाई अड्डा, ल्यूटन हवाई अड्डा और साउथेंड हवाई अड्डे द्वारा भी पुलिस बलों का रखरखाव किया गया था। विमानपत्तन पुलिसिंग अधिनियम के तहत पदनाम 1974 में, हीथ्रो हवाई अड्डे पर एक आतंकवादी चेतावनी के कारण सेना को तत्काल प्रतिक्रिया में तैनात किया गया। हालाँकि उनकी तैनाती की सटीक परिस्थितियाँ अभी भी स्पष्ट नहीं हैं, लेकिन प्रभाव यह था कि मेट्रोपॉलिटन पुलिस के सशस्त्र अधिकारियों को पहली बार हीथ्रो हवाई अड्डे पर स्थायी रूप से तैनात किया गया था। बी. ए. ए., एक सार्वजनिक निगम होने के नाते (लेकिन सरकार के प्रत्यक्ष नियंत्रण में नहीं), अपने अधिकारियों को हथियार नहीं दे सकता था, और न ही बर्मिंघम या मैनचेस्टर में नगरपालिका-नियंत्रित पुलिस बलों को। एक प्रतिक्रिया के रूप में, सरकार ने हवाई अड्डों की पुलिसिंग अधिनियम 1974 पेश किया, जिसने उन्हें पुलिसिंग के उद्देश्यों के लिए हवाई अड्डों को "नामित" करने की शक्ति दी। एक विशेष हवाई अड्डे के पदनाम के कारण उस हवाई अड्डे पर पुलिसिंग हवाई अड्डे के लिए स्थानीय क्षेत्रीय पुलिस बल की जिम्मेदारी बन गई (जो सशस्त्र अधिकारियों को तैनात कर सकते थे), और हवाई अड्डे के संचालक ने तदनुसार पुलिस बल को प्रतिपूर्ति की। नामित हवाई अड्डे वे थे जो उस समय बी. ए. ए. के स्वामित्व में थे (हीथ्रो, स्टैनस्टेड, गैटविक, एबरडीन, एडिनबर्ग, ग्लासगो और (ग्लासगो) प्रेस्टविक) और बर्मिंघम और मैनचेस्टर हवाई अड्डे, तब उनके संबंधित स्थानीय अधिकारियों के नियंत्रण में थे। नतीजतन, बीएएसी और ग्लासगो, बर्मिंघम और मैनचेस्टर हवाई अड्डे के पुलिस बलों को 1 नवंबर 1974 को भंग कर दिया गया और इसके सदस्यों को संबंधित क्षेत्रीय पुलिस बलों के रैंक में शामिल कर लिया गया। हालांकि, धारा 57 नागरिक उड्डयन अधिनियम 1982 किसी भी परिसर में विशेष कांस्टेबलों के एक निकाय के निर्माण की अनुमति देता है जो राज्य सचिव में या उसके नियंत्रण में निहित है। इस प्रकार नियुक्त प्रत्येक व्यक्ति को उन परिसरों में एक सिपाही के पद को निष्पादित करने के लिए न्यायाधीशों द्वारा विधिवत शपथ दिलाई जाएगी और जब इस तरह से शपथ ली जाएगी, तो उन परिसरों में उसे शक्तियां और विशेषाधिकार होंगे और वह एक सिपाही के कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के लिए उत्तरदायी होगा। यद्यपि पदनाम प्रणाली ने क्षेत्रीय पुलिस बलों को अपने पुलिस क्षेत्र में हवाई अड्डों के लिए अतिरिक्त पुलिस अधिकारी प्रदान करने की अतिरिक्त लागत की वसूली करने की अनुमति दी, लेकिन इसकी कुछ सीमाएँ थीं। हवाई अड्डा संचालक और पुलिस बल के बीच मध्यस्थता का कोई प्रभावी साधन नहीं था-परिवहन राज्य सचिव यह "निर्धारित" कर सकता था कि भुगतान क्या होगा, लेकिन यह निर्णय नहीं ले सका कि किस स्तर की सेवा प्रदान की जानी चाहिए। ल्यूटन हवाई अड्डे पर, जिसे नामित नहीं किया गया था, बेडफोर्डशायर पुलिस ने "प्रभावी और कुशल पुलिसिंग" प्रदान करने के लिए अपने वैधानिक कर्तव्य के तहत सशस्त्र पुलिस प्रदान की, लेकिन हवाई अड्डे के संचालक ने सेवा के लिए भुगतान करने से इनकार कर दिया। 2006 हवाई अड्डों पर पुलिसिंग की स्वतंत्र समीक्षा 2006 में, स्टीफन बॉयज़ स्मिथ को परिवहन विभाग और गृह कार्यालय द्वारा हवाई अड्डे की पुलिसिंग की समीक्षा करने का काम सौंपा गया था। उनकी रिपोर्ट ने सिफारिश की कि साझेदारी के काम को बढ़ाया जाए और "पदनाम" की प्रणाली को बंद कर दिया जाए। पुलिसिंग एंड क्राइम एक्ट 2009 ने एक नया वैधानिक ढांचा, एयरपोर्ट सिक्योरिटी प्लानिंग फ्रेमवर्क पेश किया, जो परिवहन सुरक्षा विभाग और आकस्मिकता निदेशालय (नीचे देखें) के निर्देश द्वारा नामित हवाई अड्डों पर लागू होता है। इस ढांचे के तहत, प्रत्येक हवाई अड्डे पर दो समूह स्थापित किए गए हैंः एक जोखिम सलाहकार समूह और एक सुरक्षा कार्यकारी समूह। जोखिम सलाहकार समूह हवाई अड्डे के लिए सुरक्षा जोखिमों का आकलन करता है और जोखिम रिपोर्ट जारी करता है। जोखिम रिपोर्ट सुरक्षा कार्यकारी समूह को प्रदान करती है, जो एक हवाई अड्डा सुरक्षा योजना (ए. एस. पी.) तैयार करता है। ए. एस. पी. हवाई अड्डे पर किए गए उपायों को शामिल करता है, जो उपायों के लिए जिम्मेदार हैं और उन उपायों की निगरानी कैसे की जाएगी। यदि ए. एस. पी. में पुलिस सेवाओं का प्रावधान शामिल है, तो एक पुलिस सेवा समझौता (पी. एस. ए.) भी बनाया जाता है। पी. एस. ए. में पुलिसिंग का वह स्तर शामिल है जो प्रदान किया जाएगा, इसके लिए भुगतान कैसे किया जाएगा, और हवाई अड्डे के संचालक द्वारा पुलिस बल को कौन सी सुविधाएं प्रदान की जाएंगी। पी. एस. ए. में आपात स्थितियों (दिन-प्रतिदिन की आपात स्थितियों और नागरिक आकस्मिकता अधिनियम 2004 द्वारा कवर किए गए दोनों), नामित हवाई अड्डों के अपहरण के लिए अतिरिक्त पुलिस प्रावधान, सीमा नियंत्रण कार्य या मानव-पोर्टेबल वायु-रक्षा प्रणालियों के खिलाफ सुरक्षा शामिल नहीं है। नई रूपरेखा में परिवहन राज्य सचिव के लिए विवाद समाधान की विस्तारित शक्तियां भी शामिल हैं, और उच्च न्यायालय द्वारा न्यायिक समीक्षा का सहारा लेने का प्रावधान है। राष्ट्रीय विमानन सुरक्षा योजना द्वारा कवर किए गए हवाई अड्डे निम्नलिखित हवाई अड्डे एकल समेकित दिशा 2010 द्वारा कवर किए गए हैं, और ऊपर उल्लिखित हवाई अड्डा सुरक्षा योजना ढांचे के अधीन हैं। हवाई अड्डा पुलिस हवाई अड्डा सुरक्षा पारगमन पुलिस संदर्भ पदनाम आदेश पदनाम आदेश, और नीचे चिह्नित अधिनियम *, केवल संसदीय अभिलेखागार में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध हैं। अन्य संदर्भ यूनाइटेड किंगडम में कानून प्रवर्तन