ECB Project
आपातकालीन क्षमता निर्माण परियोजना (ई. सी. बी. परियोजना) एक सहयोगी क्षमता निर्माण परियोजना है जिसका उद्देश्य मानवीय प्रतिक्रिया कार्यक्रमों की गति, प्रभावशीलता और वितरण में सुधार करना है। ई. सी. बी. परियोजना सात गैर-सरकारी संगठनों (एन. जी. ओ.) (केयर, अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति, कैथोलिक राहत सेवा, मर्सी कॉर्प्स, ऑक्सफैम, सेव द चिल्ड्रन और वर्ल्ड विजन) के बीच एक साझेदारी है, और एक क्षेत्र और चार देशों में कार्यक्रमों को लागू करती है जिन्हें कंसोर्टिया (हॉर्न ऑफ अफ्रीका, बोलीविया, बांग्लादेश, इंडोनेशिया और नाइजर) के रूप में जाना जाता है। पृष्ठभूमि ई. सी. बी. परियोजना की अवधारणा अंतर-एजेंसी कार्य समूह (आई. डब्ल्यू. जी.) के सदस्यों के बीच 2003-2004 में शुरू हुई बैठकों की एक श्रृंखला के माध्यम से आई। गैर सरकारी संगठनों के इस समूह में छह ई. सी. बी. भागीदार और अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति (आई. आर. सी.) शामिल हैं जिन्होंने मिलकर मानवीय क्षेत्र में काम करने की चुनौतियों को साझा किया और अपने मानवीय प्रतिक्रिया कर्मचारियों के लिए प्रमुख क्षमता आवश्यकताओं की पहचान की। इन चर्चाओं ने दूसरे चरण में परियोजना के मुख्य विषयों की परिभाषा दीः जवाबदेही और प्रभाव माप, आपदा जोखिम में कमी और कर्मचारियों की क्षमता। इन निष्कर्षों के परिणामों को 2004 में प्रकाशित आपातकालीन क्षमता पर रिपोर्ट नामक एक रिपोर्ट में साझा किया गया था। परियोजना का मुख्य वित्त पोषण बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन के साथ शुरू हुआ, और तब से अंतर्राष्ट्रीय विकास विभाग (डी. एफ. आई. डी./यू. के. ए. आई. डी.), संयुक्त राज्य अमेरिका की अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी के विदेशी आपदा सहायता कार्यालय (यू. एस. ए. आई. डी./ओ. एफ. डी. ए.) और ई. सी. एच. ओ. (यूरोपीय आयोग) से समर्थन शामिल करने के लिए इसका विस्तार किया गया है। ई. सी. बी. परियोजना के चरण II (2008-2013) चरण II में कई उद्देश्य और कार्यक्रम गतिविधियाँ शामिल थीं जिन्हें पांच क्षेत्रीय संघों के भीतर टीमों द्वारा विकसित किया गया था, जिसमें प्रत्येक विषयगत क्षेत्र (जवाबदेही और प्रभाव माप, आपदा जोखिम में कमी और कर्मचारियों की क्षमता) के तकनीकी सलाहकार और ई. सी. बी. भागीदार गैर सरकारी संगठनों के भीतर वैश्विक स्तर के तकनीकी विशेषज्ञ शामिल थे। पांच देशों या क्षेत्रीय स्तर के संघों में से प्रत्येक का नेतृत्व एक अलग ई. सी. बी. संगठन द्वारा किया गया था, जो ई. सी. बी. एजेंसियों और अन्य गैर सरकारी संगठनों, आई. एन. जी. ओ. और मानवीय क्षेत्र के भागीदारों के साथ मिलकर काम कर रहा था। प्रत्येक कार्यक्रम गतिविधि में विभिन्न प्रकार के परिणाम और सीखने की सामग्री थी जिन्हें व्यापक मानवतावादी समुदाय में साझा और स्वतंत्र रूप से उपलब्ध कराया गया था। परियोजना की वेबसाइट पर शुरू की गई सभी पहलों और उत्पादित किए गए संसाधनों के बारे में अधिक जानकारी है, जिसमें कई मामले अध्ययन शामिल हैं जो हितधारक सीखने का दस्तावेजीकरण करते हैं। ई. सी. बी. परियोजना कंसोर्टिया परियोजना के प्रमुख विषय पाँच ई. सी. बी. परियोजना कंसोर्टिया (बांग्लादेश, बोलीविया, हॉर्न ऑफ अफ्रीका, इंडोनेशिया और नाइजर) के काम में एकीकृत हैं। ये पाँच संघ प्रत्येक देश में अतिरिक्त भागीदारों के साथ वैश्विक स्तर पर ई. सी. बी. साझेदारी एजेंसियों से बने हैं। ई. सी. बी. उपकरणों और आपदाओं का जवाब देने की अपनी क्षमता में सुधार करने और आपदा जोखिम में कमी, जवाबदेही और प्रभाव माप के आसपास अपने ज्ञान और कौशल को विकसित करने के लिए दृष्टिकोण का उपयोग करके संघ अपनी स्वयं की कार्यक्रम गतिविधियों को विकसित करता है। हाल के सहयोग ने बोलीविया और इंडोनेशिया में आवश्यकताओं के मूल्यांकन के लिए संयुक्त आपातकालीन कार्यक्रम और इंडोनेशिया में आपदा संलग्नता प्रोटोकॉल के विकास को जन्म दिया है और बांग्लादेश में जल्द ही इसकी उम्मीद है। गुड एनफ गाइड द गुड एनफ गाइडः आपात स्थितियों में प्रभाव मापन और जवाबदेही एक मुफ्त, डाउनलोड करने योग्य उपकरण है जो ई. सी. बी. परियोजना में भागीदारों के बीच सहयोग के परिणामों में से एक है। यह लाभार्थियों के लिए जवाबदेही पर केंद्रित एक गाइड है, और यह सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश और व्यावहारिक उपकरण प्रदान करता है कि कैसे लाभार्थी मानवीय आपातकाल में प्रक्रिया के हर चरण में शामिल हैंः "द गुड एनफ गाइड में, जवाबदेही का अर्थ यह सुनिश्चित करना है कि आपात स्थिति से प्रभावित महिलाएं, पुरुष और बच्चे अपनी आपात स्थिति के लिए हमारी प्रतिक्रिया की योजना बनाने, लागू करने और न्याय करने में भी शामिल हैं। इससे यह सुनिश्चित करने में मदद मिलती है कि एक परियोजना का वह प्रभाव होगा जो वे देखना चाहते हैं। गुड इनफ गाइड, जो वर्तमान में 14 भाषाओं में उपलब्ध है, के साथ पोस्टर, पर्चे और फिल्में जैसी संचार सामग्री के साथ-साथ प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण मॉड्यूल भी है। सभी उपकरण कई भाषाओं में उपलब्ध हैं। 2015 में, मूल्यांकन क्षमता परियोजना (ए. सी. ए. पी. एस.) के सहयोग से गुड एनफ गाइडः ह्यूमैनिटेरियन नीड्स असेसमेंट प्रकाशित किया गया था। विविध दलों में विश्वास का निर्माण यह सुविधा पुस्तिका, जो डाउनलोड के लिए भी स्वतंत्र रूप से उपलब्ध है, उन स्थितियों में विश्वास पैदा करने के लिए डिज़ाइन की गई है जहां विभिन्न दल मानवीय आपात स्थितियों के लिए एक साथ आ रहे हैं। बिल्डिंग ट्रस्ट पुस्तिका में टीम के सदस्यों के बीच विश्वास को मापने का अभ्यास शामिल है (उदाहरण के लिए, एक ट्रस्ट इंडेक्स), साथ ही साथ कई बर्फ तोड़ने वाले भी शामिल हैं। यह उपकरण आपात स्थिति के दौरान कर्मचारियों की क्षमता के निर्माण में आपातकालीन टीमों का समर्थन करता है। आपदा के बाद पहले 72 घंटों में लाभार्थियों की जरूरतों को निर्धारित करने के लिए संयुक्त आवश्यकता मूल्यांकन (जे. एन. ए.) आवश्यकताओं का आकलन किया जाता है। बहु-एजेंसी, या संयुक्त आवश्यकताओं के आकलन को एकल-एजेंसी मूल्यांकन की तुलना में अधिक फायदेमंद माना जाता है क्योंकि वे संसाधनों और भौगोलिक रूप से दोनों के संदर्भ में बेहतर समन्वय और सहायता की प्राथमिकता के लिए बेहतर अवसर प्रदान करते हैं। ई. सी. बी. परियोजना ने संयुक्त आवश्यकता मूल्यांकन टेम्पलेट और उपकरण विकसित किए ताकि एजेंसियां अपने आपदा प्रतिक्रिया कार्यक्रमों का समन्वय करना शुरू कर सकें, और ई. सी. बी. देशों में मूल्यांकन डेटा कैप्चर के लिए संचालन प्रक्रियाओं, सामान्य मानकों और एक सामान्य मंच का सह-विकास कर सकें। 2010 के हैती भूकंप और इंडोनेशिया में 2006 के योग्यकार्ता भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं के बाद ईसीबी एनजीओ एजेंसियों द्वारा कई संयुक्त मूल्यांकन किए गए हैं। मानवीय कार्रवाई के संयुक्त मूल्यांकन के बारे में हम क्या जानते हैंः एन. जी. ओ. अनुभवों से सीखना मानवतावादी संगठनों को एक संयुक्त मूल्यांकन को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए व्यावहारिक दिशानिर्देशों के साथ सहायता करता है। इस उपकरण में कई व्यावहारिक सुझाव और टेम्पलेट भी शामिल हैं। सिमुलेशन मानवतावादी क्षेत्र में सिमुलेशन अभ्यास का उद्देश्य मानवतावादी कर्मचारियों को आपात स्थितियों के लिए तैयार करना है, जैसे कि त्वरित शुरुआत आपदाएँ। अनुकरण प्रतिभागी बाढ़ या भूस्खलन जैसे आपदा परिदृश्यों के साथ इस उम्मीद के साथ जुड़ते हैं कि प्रतिभागी अपनी प्रतिक्रिया रणनीतियों का अभ्यास करने और प्रतिबिंबित करने में सक्षम होंगे और इसलिए भविष्य की आपदाओं से निपटने के लिए बेहतर तरीके से सुसज्जित होंगे। ई. सी. बी. परियोजना के दूसरे चरण में, नाइजर, युगांडा, बोलीविया, केन्या और बांग्लादेश में यूनिसेफ और स्थानीय गैर सरकारी संगठनों सहित कई अलग-अलग हितधारकों के साथ साझेदारी में बहु-एजेंसी अनुकरण किए गए हैं। सिमुलेशन एडमिनिस्ट्रेटर गाइड सिमुलेशन एडमिनिस्ट्रेटर गाइड को मानवतावादी क्षेत्र में प्रशिक्षकों और सुविधा प्रदाताओं के लिए एकल या बहु-एजेंसी सिमुलेशन अभ्यास की तैयारी और कार्यान्वयन के लिए डिज़ाइन किया गया है। गाइड के साथ आने वाले सिमुलेशन उपकरण एक सिमुलेशन के लिए आवश्यक विस्तृत योजना और तैयारी का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं और इसमें एक विस्तृत समयरेखा प्रपत्र, मूल्यांकन प्रपत्र, स्थिति रिपोर्ट टेम्पलेट और भूमिका निभाने वाली सामग्री सहित सामग्री शामिल है। ई. सी. बी. परियोजना दल के लिए उत्तरदायित्व और प्रभाव मापन उत्तरदायित्व और प्रभाव मापन विषय उन तरीकों पर केंद्रित है जिनसे गैर सरकारी संगठन संकट के समय लाभार्थियों को जानकारी प्रदान करते हैं, और एजेंसियां उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता की प्रभावशीलता को कैसे माप सकती हैं। "आपातकालीन प्रतिक्रिया का मूल्यांकन अक्सर अपर्याप्त जवाबदेही को उजागर करता है, विशेष रूप से आपात स्थितियों से प्रभावित लोगों के लिए, जैसे कि समुदायों को इस बारे में सबसे सरल जानकारी प्रदान करने में विफलता कि कौन से कार्यक्रम हैं, और क्यों। देश के कार्यालयों में अक्सर स्पष्ट रूप से परिभाषित जवाबदेही ढांचे और संबंधित उपकरणों की कमी होती है जो उन्हें व्यवस्थित रूप से प्रदर्शन का आकलन करने में सक्षम बनाते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि उनकी प्रतिक्रिया क्षेत्र-स्वीकृत गुणवत्ता मानकों को पूरा करती है। ई. सी. बी. परियोजना रिपोर्ट, उपकरण और अंतर-एजेंसी गतिविधियों के विकास के माध्यम से इस विषय के साथ जुड़ी हुई है। इनमें से कुछ में गुड एनफ गाइड, संयुक्त मूल्यांकन और संयुक्त आवश्यकताओं का आकलन शामिल हैं। यह परियोजना ए. एल. एन. ए. पी., ह्यूमैनिटेरियन एकाउंटेबिलिटी पार्टनरशिप इंटरनेशनल, पीपल इन एड और स्फेयर प्रोजेक्ट सहित गुणवत्ता और जवाबदेही पहल में भागीदारों के साथ भी काम करती है। अंतर्राष्ट्रीय विकास विभाग एक नए विशेषज्ञ गुड एनफ गाइड टू इम्पैक्ट मेजरमेंट को धन दे रहा है, जो तेजी से शुरू होने वाली प्राकृतिक आपदाओं के लिए सबसे उपयोगी होगा। यह मार्गदर्शिका पूर्वी एंग्लिया विश्वविद्यालय के साथ साझेदारी में विकसित की जा रही है। कर्मचारी क्षमता परियोजना के कर्मचारी क्षमता विषय में कई उप-विषय शामिल हैं, जिनमें से सभी का उद्देश्य मानवीय आपात स्थितियों का जवाब देने और राष्ट्रीय स्तर पर आपदा की तैयारी में संलग्न होने के लिए कर्मचारियों की क्षमता में वृद्धि करना है। ई. सी. बी. परियोजना ब्रिटिश मानवतावादी एजेंसियों के संघ (सी. बी. एच. ए.) के साथ उनकी मानवतावादी कर्मचारी विकास परियोजना और राष्ट्रीय स्तर पर कर्मचारियों की क्षमता के निर्माण के लिए डिज़ाइन किए गए दो मुख्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए काम कर रही हैः मानवतावादी प्रबंधन और नेतृत्व कौशल विकास कार्यक्रम, और मानवतावादी मूल कौशल विकास कार्यक्रम। इसके अलावा, ई. सी. बी. परियोजना ने पीपल इन एड के साथ साझेदारी में हॉर्न ऑफ अफ्रीका के एक मामले के अध्ययन के साथ कर्मचारियों के प्रतिधारण की चुनौतियों का समाधान करने पर हाल के निष्कर्ष प्रकाशित किए। आपदा जोखिम न्यूनीकरण ई. सी. बी. परियोजना वेबसाइट आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डी. आर. आर.) का वर्णन "वह प्रक्रिया जिसके द्वारा आपदा जोखिमों और कमजोरियों की पहचान की जाती है, उनका विश्लेषण किया जाता है और खतरों के प्रतिकूल प्रभावों से बचने या उन्हें सीमित करने के लिए उन्हें कम किया जाता है" के रूप में करती है। यू. एन. आई. एस. डी. आर. (2007) डी. आर. आर. को "आपदाओं के कारण कारकों का विश्लेषण और प्रबंधन करने के लिए व्यवस्थित प्रयासों के माध्यम से आपदा जोखिमों को कम करने की अवधारणा और अभ्यास के रूप में परिभाषित करता है, जिसमें खतरों के कम जोखिम, लोगों और संपत्ति की कम भेद्यता, भूमि और पर्यावरण का बुद्धिमान प्रबंधन और प्रतिकूल घटनाओं के लिए बेहतर तैयारी शामिल है।" डी. आर. आर. में प्रारंभिक चेतावनी और रोकथाम प्रणालियाँ, आपदा तैयारी और आपदा जोखिम प्रबंधन शामिल हैं, और यह आपदा जोखिम ट्रैकिंग प्रणालियों और आपदा तैयारी में नागरिकों के प्रशिक्षण का रूप ले सकता है। ई. सी. बी. परियोजना संघ ने आपदा जोखिम में कमी के बारे में जागरूकता बढ़ाने के साथ-साथ स्थानीय स्तर पर डी. आर. आर. में क्षमता में सुधार के लिए डिज़ाइन किए गए कार्यक्रम विकसित किए हैं। लचीलापन की ओरः ई. सी. बी. परियोजना के भीतर एक विशेषज्ञ समिति द्वारा आपदा जोखिम न्यूनीकरण और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन के लिए एक गाइड विकसित की गई थी। साझेदारी और नेटवर्क ई. सी. बी. परियोजना इस क्षेत्र में कई भागीदारों और नेटवर्कों के साथ काम करती है, सीखने को साझा करती है, और विभिन्न संगठनों के काम पर ध्यान देती है। इनमें से कुछ भागीदारों में एएलएनएपी, स्फेयर प्रोजेक्ट, कंसोर्टियम ऑफ ब्रिटिश ह्यूमैनिटेरियन एजेंसीज, ह्यूमैनिटेरियन एकाउंटेबिलिटी पार्टनरशिप इंटरनेशनल, पीपल इन एड, ह्यूमैनिटेरियन प्रैक्टिस नेटवर्क और इंटर-एजेंसी वर्किंग ग्रुप शामिल हैं। परियोजना भागीदारों ने मानवीय अभ्यास नेटवर्क के साथ शोध पत्र प्रकाशित करने के लिए सहयोग किया है, जिसमें "साझेदारी कार्य से बेहतर परिणाम प्राप्त करना" और "बांग्लादेश में आपदा तैयारी के लिए गैर सरकारी संगठन-सरकारी साझेदारी" शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र (यू. एन.) ई. सी. बी. परियोजना दलों के साथ काम करते हुए यू. एन. ओ. सी. एच. ए., यू. एन. आई. एस. डी. आर., यूनिसेफ, डब्ल्यू. एफ. पी. और यू. एन. डी. पी. सहित कई यू. एन. संस्थानों के साथ बड़े पैमाने पर सहयोग किया है। ई. सी. बी. हितधारकों ने आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर 2011 के वैश्विक मंच के दौरान प्रस्तुतियों सहित अंतर-एजेंसी स्थायी समिति (आई. ए. एस. सी.) के काम का समर्थन किया है और संयुक्त अनुकरण सहित गतिविधियों पर एक साथ काम करने की योजना बनाई है। मई 2011 में ई. सी. बी. परियोजना ने आई. ए. एस. सी. के साथ "तैयारीः समय, धन और जीवन की बचत" नामक एक पेपर में योगदान करने के लिए काम किया। संदर्भ बाहरी लिंक ई. सी. बी. परियोजना वेबसाइट अंतर्राष्ट्रीय विकास कार्यक्रम