Commission for the Prevention of Corruption of the Republic of Slovenia
स्लोवेनिया गणराज्य के भ्रष्टाचार निवारण आयोग (संक्षिप्त नाम सी. पी. सी., के. पी. के. आर. एस.) एक स्वतंत्र भ्रष्टाचार-रोधी एजेंसी है जो भ्रष्टाचार, नैतिकता के उल्लंघन और सार्वजनिक कार्यालय की अखंडता को रोकने और जांच करने के क्षेत्र में एक व्यापक जनादेश के साथ है। आयोग की गतिविधि कानूनी रूप से बाद के संशोधनों के साथ सत्यनिष्ठा और भ्रष्टाचार की रोकथाम पर 2010 के अधिनियम पर आधारित है। आयोग की स्थापना से पहले स्लोवेनिया का भ्रष्टाचार विरोधी सरकारी निकायों का आठ साल का इतिहास रहा है। संगठन कानूनी आधार आयोग की गतिविधि कानूनी रूप से बाद के संशोधनों के साथ ईमानदारी और भ्रष्टाचार की रोकथाम पर 2010 के अधिनियम पर आधारित है। अधिनियम के साथ, इसके अधिदेश, कार्य क्षेत्रों और शक्तियों का विस्तार किया गया, उदाहरण के लिए, लॉबिंग निरीक्षण और व्हिसलब्लोअर संरक्षण। 2011 में अधिनियम में संशोधन के साथ आयोग की शक्तियों को और मजबूत किया गया। 2013 तक इनमें भ्रष्टाचार, हितों के टकराव या नैतिकता के उल्लंघन के लिए लोक सेवकों, प्रबंधन और सार्वजनिक उद्यमों के बोर्डों के वित्तीय दस्तावेजों को सम्मन करने की शक्ति शामिल है। स्वतंत्रता आयोग भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र समझौते द्वारा परिभाषित एक स्वतंत्र निकाय की आवश्यकताओं को पूरा करता है क्योंकि यह किसी अन्य राज्य संस्थान या मंत्रालय के अधीन नहीं है, और इसे कार्यपालिका या विधायी शाखाओं से सीधे निर्देश नहीं मिलते हैं। संसद प्रतिवर्ष अपना बजट निर्धारित करती है। इसके पास कानून प्रवर्तन या अभियोजन प्रणाली की शक्ति नहीं है, लेकिन इसके पास वित्तीय और अन्य दस्तावेजों (गोपनीयता स्तर के बावजूद) तक पहुंच है, और प्रशासनिक जांच करने की शक्ति है। इसके पास विभिन्न उल्लंघनों के लिए जुर्माना जारी करने की शक्ति है (प्रतिबंधों के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है)। कार्यकारी दल अधिनियम आयोग के कार्यकारी दल की नियुक्ति और बर्खास्तगी के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करता है जिसमें मुख्य आयुक्त और दो प्रतिनिधि शामिल होते हैं। उन्हें स्लोवेनिया गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है और एक विशेष चयन बोर्ड द्वारा भर्ती प्रक्रिया और नामांकन शुरू किया जाता है। मुख्य आयुक्त का कार्यकाल छह साल का होता है, जबकि डिप्टी का कार्यकाल पांच साल का होता है। वे कार्यालय में दो कार्यकाल तक सेवा दे सकते हैं। जनादेश की समाप्ति से पहले, उन्हें केवल गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा पद से बर्खास्त किया जा सकता है। कार्य क्षेत्र आयोग के पास भ्रष्टाचार की रोकथाम और सार्वजनिक पद की अखंडता को मजबूत करने से लेकर कथित भ्रष्ट आचरण और अन्य अनियमितताओं के संदेहों के पर्यवेक्षण और निरीक्षण तक कई क्षमताएं हैं। आयोग की क्षमताओं को मुख्य रूप से सत्यनिष्ठा और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम में परिभाषित किया गया है, और इसके अतिरिक्त भ्रष्टाचार निवारण आयोग के प्रक्रिया नियमों में निर्धारित किया गया है। इसकी क्षमताओं और कार्यों की संरचना को भ्रष्टाचार निवारण आयोग में आंतरिक संगठन और नौकरी वर्गीकरण पर दस्तावेज़ में आगे परिभाषित किया गया है। आयोग के अन्य कार्यों में शामिल हैंः भ्रष्टाचार के आरोपों, अखंडता के उल्लंघन, हितों के टकराव, अवैध पैरवी, व्यावसायिक गतिविधियों पर प्रतिबंध और कार्यालय की असंगतता की प्रशासनिक जांच करना; व्हिसलब्लोअर की सुरक्षा; संपत्ति घोषणा प्रणाली के माध्यम से कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका में उच्च स्तर के सार्वजनिक अधिकारियों की वित्तीय स्थिति की निगरानी करना; लॉबिस्टों का केंद्रीय रजिस्टर बनाए रखना; राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्य योजना के कार्यान्वयन को अपनाना और समन्वय करना; अखंडता योजनाओं के विकास में सार्वजनिक संस्थानों की सहायता करना (भ्रष्टाचार के जोखिमों की पहचान करने और उन्हें सीमित करने की कार्यप्रणाली) और उनके कार्यान्वयन की निगरानी करना; विभिन्न भ्रष्टाचार विरोधी निवारक उपायों (जागरूकता बढ़ाना, प्रशिक्षण, शिक्षा) को डिजाइन करना और लागू करना; भ्रष्टाचार के जोखिमों और अखंडता के उल्लंघन के जोखिमों के संदर्भ में कानून प्रस्तावों और अन्य कानूनी दस्तावेजों का मूल्यांकन करना; एक राष्ट्रीय संगठन के रूप में कार्य करना। जवाबदेही सी. पी. सी. के महत्वपूर्ण निर्णय (भ्रष्टाचार, हितों के टकराव आदि पर निर्णय) प्रशासनिक न्यायालयों की न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं। कानून के तहत, सी. पी. सी. को बाहरी लेखा परीक्षा का विषय होना चाहिए और इसकी रिपोर्ट संसद और राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाती है। सी. पी. सी. को संसद में वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की भी आवश्यकता होती है। इसके अलावा, कानून द्वारा, निर्णय (कुछ अपवादों के साथ) इंटरनेट पर प्रकाशित किए जाने चाहिए और कानून के विभिन्न प्रावधानों के लिए सी. पी. सी. को अपने काम और अपने निष्कर्षों को प्रचारित करने की आवश्यकता होती है। प्रमुख उपलब्धियाँ 2011 पर्यवेक्षक 2011 पर्यवेक्षक वेब अनुप्रयोग, पारदर्शिता परियोजना का एक परिणाम, ने आम जनता के लिए डेटा उपलब्ध कराया कि स्लोवेनिया में स्थानीय समुदायों और सरकारी निकायों और उनके प्रतिनिधियों, जैसे कि महापौरों द्वारा सार्वजनिक धन कैसे खर्च किया जाता है, जिसने पहले ही दिन 12 लाख हिट उत्पन्न किए हैं। संसदीय दलों के नेताओं पर 2012-2013 जांच रिपोर्ट संसदीय दलों के नेताओं पर 2012-2013 जांच रिपोर्ट से पता चला है कि प्रधानमंत्री जनेज़ जानसा और विपक्ष के प्रमुख ज़ोरान जानकोविक ने अपनी संपत्ति की ठीक से रिपोर्ट करने में विफल रहकर व्यवस्थित रूप से और बार-बार कानून का उल्लंघन किया। जनेज़ जानसा संसदीय दलों के नेताओं पर 2012-2013 जांच रिपोर्ट में इस पर रिपोर्ट शामिल थीः अचल संपत्ति में से एक की उनकी खरीद अप्रत्यक्ष रूप से एक निर्माण फर्म, एक प्रमुख सरकारी ठेकेदार द्वारा सह-वित्त पोषित थी। अज्ञात मूल से आने वाली कम से कम 200.000 EUR की राशि का उनका उपयोग उनकी आय और बचत दोनों से अधिक था। ज़ोरान जांकोविक संसदीय दलों के नेताओं पर 2012-2013 जांच रिपोर्ट में इस पर रिपोर्ट शामिल थीः कार्यालय में 6 वर्षों के समय में कुल 24 लाख यूरो की पूरी संपत्ति आयोग को सूचित नहीं की गई थी। श्री जांकोविक के बेटों के स्वामित्व वाली कंपनियों और शहर के साथ लाखों का व्यवसाय करने वाली कंपनियों के बीच कई वित्तीय श्रृंखला-लेनदेन, इन निधियों का एक हिस्सा महापौर के निजी खाते में स्थानांतरित किया गया। प्रतिक्रियाएँ दोनों और उनके पक्षों द्वारा दोनों को एकत्र किए गए साक्ष्य का जवाब देने के कई अवसर मिले और फिर भी आरोपों का सामना करने और स्पष्टीकरण के अनुरोध के साथ प्रस्तुत होने पर, न तो जानसा और न ही जानकोविक कोई स्पष्टीकरण प्रस्तुत करने में सक्षम थे। रिपोर्ट प्रकाशित होने के बाद जानसा द्वारा इसे बदनाम करने या जानकोविक द्वारा निष्कर्षों को स्पिन करने के प्रयासों को आयोग को ही निर्देशित किया गया था। उनमें से किसी ने भी खुद को समझाने के लिए नागरिकों को संबोधित नहीं किया, उन्होंने केवल उन दलों से समर्थन मांगा जिनके वे नेता हैं। श्री जानसा ने सत्ता में अन्य दलों को 14 जनवरी तक निर्णय लेने के लिए एक अल्टीमेटम दिया कि क्या वे (एसआईसी!) गठबंधन छोड़ना चाहते हैं। जबकि पॉजिटिव स्लोवेनिया ने जांकोविक को पार्टी के भीतर सभी कार्यों से हटा दिया, एस. डी. एस. ने दक्षिणपंथी यूरोपीय संसद के सदस्यों को पत्र भेजे, जो उन्हें अपने दोस्तों को भेज रहे थे, यह अनुमान लगाते हुए कि आयोग और उसके आरोप स्वयं कम्युनिस्ट अभियान का हिस्सा हैं जो 1983 में शुरू हुआ था। दूसरों द्वारा रिपोर्ट के बारे में एक प्राइम-टाइम टीवी शो में बात की गई है, जिसे स्लोवेनियाई राष्ट्रीय प्रसारण कंपनी द्वारा उत्सर्जित किया गया है, जिसका शीर्षक है व्यूज़ ऑफ़ स्लोवेनिया (स्लोवेनी मेंः "पोग्लेडी स्लोवेनिजे")। ग्रेगर विरांट की पार्टी ने प्रधानमंत्री के रूप में सेवा करने के लिए पार्टी के किसी अन्य सदस्य को खोजने के लिए जान्स की पार्टी को अपना अल्टीमेटम देकर जान्स की अल्टीमेटम का जवाब दिया। हालाँकि, इसे अपर्याप्त के रूप में देखा जाता है क्योंकि प्रधान मंत्री एस. डी. एस. से केवल एक "मारियोनेट" होंगे, जहाँ आरोपों के बावजूद, जानसा को लगभग 100% समर्थन प्राप्त है। बाहरी लिंक www.kpk-rs.si/en, आधिकारिक वेबसाइट संदर्भ स्लोवेनिया सरकार 2010 स्लोवेनिया में प्रतिष्ठान लुब्लियाना में स्थित संगठन भ्रष्टाचार रोधी एजेंसियां