Regional human rights regimes
क्षेत्रीय मानवाधिकार शासन अपेक्षाकृत स्वतंत्र रूप से सुसंगत मानवाधिकार उप-शासन हैं जो अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार अभ्यास के बड़े ढांचे के भीतर निहित हैं। तीन प्रमुख क्षेत्रीय मानवाधिकार उपकरणों की पहचान की जा सकती है, मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर, मानवाधिकारों पर अमेरिकी सम्मेलन (अमेरिका) और मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन। अफ्रीकी संघ (ए. यू.) एक सुपरनैशनल संघ है जिसमें 53 अफ्रीकी राज्य शामिल हैं। 2001 में स्थापित, ए. यू. का उद्देश्य अफ्रीका के लोकतंत्र, मानवाधिकारों और एक स्थायी अर्थव्यवस्था को सुरक्षित करने में मदद करना है, विशेष रूप से अंतर-अफ्रीकी संघर्ष को समाप्त करके और एक प्रभावी सामान्य बाजार का निर्माण करके। मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर इस क्षेत्र का प्रमुख मानवाधिकार साधन है और अफ्रीकी एकता संगठन (ओ. ए. यू.) (तब से अफ्रीकी संघ द्वारा प्रतिस्थापित) के तत्वावधान में उभरा है। मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर तैयार करने के इरादे की घोषणा 1979 में की गई थी और चार्टर को ओ. ए. यू. की 1981 की सभा में सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया था। इसके अनुच्छेद 63 के अनुसार (जिसके तहत यह ओ. ए. यू. के सदस्य राज्यों के अनुसमर्थन या साधारण बहुमत के पालन के साधनों के महासचिव द्वारा स्वागत के तीन महीने बाद लागू होना था), मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर 21 अक्टूबर, 1986 को लागू हुआ-जिसके सम्मान में 21 अक्टूबर को "अफ्रीकी मानवाधिकार दिवस" घोषित किया गया था। अफ्रीकन कमीशन ऑन ह्यूमन एंड पीपुल्स राइट्स (ए. सी. एच. पी. आर.) अफ्रीकी संघ का एक अर्ध-न्यायिक अंग है जिसे पूरे अफ्रीकी महाद्वीप में मानवाधिकारों और सामूहिक (लोगों के) अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के साथ-साथ मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर की व्याख्या करने और चार्टर के उल्लंघन की व्यक्तिगत शिकायतों पर विचार करने का काम सौंपा गया है। आयोग की जिम्मेदारी के तीन व्यापक क्षेत्र हैंः मानव और लोगों के अधिकारों को बढ़ावा देना मानव और लोगों के अधिकारों की रक्षा करना मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर की व्याख्या करना इन लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए, आयोग को "मानव और लोगों के क्षेत्र में अफ्रीकी समस्याओं पर दस्तावेज एकत्र करने, अध्ययन करने और शोध करने, अधिकारों, संगोष्ठियों, संगोष्ठियों और सम्मेलनों का आयोजन करने, जानकारी का प्रसार करने, मानव और लोगों के अधिकारों से संबंधित राष्ट्रीय और स्थानीय संस्थानों को प्रोत्साहित करने और यदि मामला उत्पन्न होता है, तो अपने विचार देने या सरकारों को सिफारिश करने" (चार्टर, कला। 45)। मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी न्यायालय के निर्माण के साथ (चार्टर के एक प्रोटोकॉल के तहत जिसे 1998 में अपनाया गया था और जनवरी 2004 में लागू किया गया था), आयोग के पास न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में प्रस्तुत करने के लिए मामलों को तैयार करने का अतिरिक्त कार्य होगा। जुलाई 2004 के एक निर्णय में, ए. यू. असेंबली ने संकल्प लिया कि मानव और लोगों के अधिकारों पर भविष्य के न्यायालय को अफ्रीकी न्यायालय के साथ एकीकृत किया जाएगा। अफ्रीकी संघ के न्याय न्यायालय का उद्देश्य "संघ का प्रमुख न्यायिक अंग" होना है (अफ्रीकी संघ के न्याय न्यायालय का प्रोटोकॉल, अनुच्छेद 2.2)। हालाँकि इसे अभी तक स्थापित नहीं किया गया है, लेकिन इसका उद्देश्य मानव और जन अधिकारों पर अफ्रीकी आयोग के कर्तव्यों को संभालना है, साथ ही सभी आवश्यक कानूनों और संधियों की व्याख्या करते हुए अफ्रीकी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के रूप में कार्य करना है। मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी न्यायालय की स्थापना करने वाला प्रोटोकॉल जनवरी 2004 में लागू हुआ लेकिन न्यायालय के साथ इसके विलय ने इसकी स्थापना में देरी की है। न्याय न्यायालय की स्थापना करने वाला प्रोटोकॉल 15 देशों द्वारा अनुसमर्थित किए जाने पर लागू होगा। अमेरिका अमेरिकी राज्यों का संगठन (ओ. ए. एस.) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जिसका मुख्यालय वाशिंगटन, डी. सी., संयुक्त राज्य अमेरिका में है। इसके सदस्य अमेरिका के पैंतीस स्वतंत्र राज्य हैं। 1990 के दशक के दौरान, शीत युद्ध की समाप्ति, लैटिन अमेरिका में लोकतंत्र की वापसी और वैश्वीकरण की ओर जोर देने के साथ, ओएएस ने नए संदर्भ में खुद को फिर से स्थापित करने के लिए बड़े प्रयास किए। इसकी घोषित प्राथमिकताओं में अब निम्नलिखित शामिल हैंः लोकतंत्र को मजबूत करना शांति के लिए काम करना मानवाधिकारों की रक्षा करना भ्रष्टाचार का मुकाबला करना सतत विकास को बढ़ावा देने वाले स्वदेशी लोगों के अधिकार मानवाधिकारों पर अंतर-अमेरिकी आयोग (आई. ए. सी. एच. आर.) अमेरिकी राज्यों के संगठन का एक स्वायत्त अंग है, जो वाशिंगटन, डी. सी. में भी स्थित है। सैन जोस, कोस्टा रिका में स्थित अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय के साथ, यह उन निकायों में से एक है जिसमें मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण के लिए अंतर-अमेरिकी प्रणाली शामिल है। आई. ए. सी. एच. आर. एक स्थायी निकाय है जो गोलार्ध में मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों की जांच करने के लिए वर्ष में कई बार नियमित और विशेष सत्रों में मिलता है। इसके मानवाधिकार कर्तव्य तीन दस्तावेजों से उत्पन्न होते हैंः ओएएस चार्टर द अमेरिकन डिक्लेरेशन ऑफ द राइट्स एंड ड्यूटीज ऑफ मैन द अमेरिकन कन्वेंशन ऑन ह्यूमन राइट्स इंटर-अमेरिकन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स की स्थापना 1979 में मानवाधिकारों पर अमेरिकी कन्वेंशन के प्रावधानों को लागू करने और व्याख्या करने के उद्देश्य से की गई थी। इस प्रकार इसके दो मुख्य कार्य न्यायनिर्णायक और सलाहकार हैं। पूर्व के तहत, यह मानवाधिकारों के उल्लंघन के विशिष्ट मामलों पर सुनवाई और नियम बनाता है। उत्तरार्द्ध के तहत, यह अन्य ओएएस निकायों या सदस्य राज्यों द्वारा अपने ध्यान में लाए गए कानूनी व्याख्या के मामलों पर राय जारी करता है। मानवाधिकारों को बढ़ावा देने या उनकी रक्षा करने के लिए कोई एशिया-व्यापी संगठन या सम्मेलन नहीं हैं। मानवाधिकारों के प्रति अपने दृष्टिकोण और मानवाधिकार संरक्षण के अपने रिकॉर्ड में देश व्यापक रूप से भिन्न हैं। दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (ए. एस. ए. एन.) दक्षिण पूर्व एशिया में स्थित 10 देशों का एक भू-राजनीतिक और आर्थिक संगठन है, जिसका गठन 1967 में इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर और थाईलैंड द्वारा किया गया था। संगठन में अब ब्रुनेई, वियतनाम, लाओस, म्यांमार और कंबोडिया भी शामिल हैं। इसके उद्देश्यों में आर्थिक विकास में तेजी लाना, सामाजिक प्रगति, इसके सदस्यों के बीच सांस्कृतिक विकास और क्षेत्रीय शांति को बढ़ावा देना शामिल है। मानवाधिकारों पर एक अंतर-सरकारी आयोग में 2009-10 में स्थापित किया गया। नवंबर 2012 में, आसियन ने आसियन मानवाधिकार घोषणा को अपनाया, लेकिन 2015 तक, अभी भी कोई मानवाधिकार सम्मेलन या अदालत नहीं है। खाड़ी के अरब राज्यों के लिए सहयोग परिषद (सी. सी. ए. एस. जी.) एक व्यापार गुट है जिसमें फारस की खाड़ी के छह अरब राज्य शामिल हैं, जिनके कई आर्थिक और सामाजिक उद्देश्य हैं। 1981 में बनाई गई इस परिषद में बहरीन, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के फारस की खाड़ी के राज्य शामिल हैं। उपर्युक्त संगठनों में से किसी के पास मानवाधिकारों को बढ़ावा देने या उनकी रक्षा करने के लिए कोई विशिष्ट जनादेश नहीं है, लेकिन प्रत्येक के कुछ मानवाधिकार संबंधित आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक उद्देश्य हैं। यूरोप 1949 में स्थापित यूरोप परिषद यूरोपीय एकीकरण के लिए काम करने वाला सबसे पुराना संगठन है। यह सार्वजनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत मान्यता प्राप्त कानूनी व्यक्तित्व वाला एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है और इसे संयुक्त राष्ट्र के साथ पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। यूरोप परिषद की सीट स्ट्रासबर्ग, फ्रांस में है। यूरोप की परिषद मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन और मानवाधिकारों के यूरोपीय न्यायालय दोनों के लिए जिम्मेदार है। ये संस्थान परिषद के सदस्यों को मानवाधिकारों की एक संहिता से बांधते हैं, जो हालांकि सख्त हैं, लेकिन मानवाधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर की तुलना में अधिक उदार हैं। परिषद क्षेत्रीय या अल्पसंख्यक भाषाओं के लिए यूरोपीय चार्टर और यूरोपीय सामाजिक चार्टर को बढ़ावा देती है। सदस्यता उन सभी यूरोपीय राज्यों के लिए खुली है जो यूरोपीय एकीकरण चाहते हैं, कानून के शासन के सिद्धांत को स्वीकार करते हैं और लोकतंत्र, मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं की गारंटी देने में सक्षम और इच्छुक हैं। यूरोप की परिषद यूरोपीय संघ से अलग है, लेकिन बाद वाले से यूरोपीय सम्मेलन और संभावित रूप से स्वयं परिषद को स्वीकार करने की उम्मीद है। यूरोपीय संघ के पास एक अलग मानवाधिकार दस्तावेज, यूरोपीय संघ के मौलिक अधिकारों का चार्टर भी है। हालाँकि, अपने सदस्य राज्यों के विपरीत, यूरोपीय संघ स्वयं 2011 तक मानवाधिकारों पर सम्मेलन में शामिल नहीं हुआ है। मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन ने 1950 से यूरोप में मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रताओं को परिभाषित और गारंटी दी है। यूरोप की परिषद के सभी 47 सदस्य राज्यों ने सम्मेलन पर हस्ताक्षर किए हैं और इसलिए स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में हैं। यातना और अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार (सम्मेलन का अनुच्छेद 3) को रोकने के लिए, यातना रोकथाम समिति की स्थापना की गई थी। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय एकमात्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय है जिसका अधिकार क्षेत्र व्यक्तियों (राज्यों के बजाय) द्वारा लाए गए मामलों से निपटने के लिए है। 2010 की शुरुआत में अदालत में 120,000 से अधिक मामलों का बैकलॉग और एक बहु-वर्षीय प्रतीक्षा सूची थी। अदालत में प्रस्तुत किए गए प्रत्येक 20 मामलों में से लगभग 1 को स्वीकार्य माना जाता है। 2007 में अदालत ने 1,503 फैसले जारी किए। कार्यवाही की वर्तमान दर पर, बैकलॉग को साफ करने में 46 साल लगेंगे। ओशिनिया के लिए मानवाधिकारों पर कोई क्षेत्रीय दृष्टिकोण या समझौते नहीं हैं, लेकिन अधिकांश देशों का मानवाधिकार रिकॉर्ड अच्छी तरह से माना जाता है। हालाँकि, 2005 की प्रशांत योजना में शामिल, इस क्षेत्र में "मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन" की योजना के लिए प्रतिबद्धता है। एक संस्थागत क्षेत्रीय मानवाधिकार ढांचे का विचार चल रहा है, जिसका उद्देश्य एक लोकपाल और सुरक्षा संरचना स्थापित करना है जो प्रशांत द्वीप मंच से परे है। यह भी देखें देश के अनुसार मानवाधिकार लेखों की सूची राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थान संदर्भ मानवाधिकार