New Exploration Licensing Policy
हाइड्रोकार्बन के अन्वेषण और उत्पादन में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की दोनों कंपनियों को एक समान मंच प्रदान करने के लिए भारत सरकार द्वारा नई अन्वेषण लाइसेंस नीति (एन. ई. एल. पी.) की अवधारणा आई. डी. 1 के दौरान हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय (डी. जी. एच.) के साथ इसके कार्यान्वयन के लिए एक नोडल एजेंसी के रूप में की गई थी। इसे तेल और प्राकृतिक गैस के उत्पादन को बढ़ावा देने और सार्वजनिक और निजी दोनों खिलाड़ियों के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए पेश किया गया था। परिचय नई अन्वेषण अनुज्ञप्ति नीति (एन. ई. एल. पी.) की अवधारणा अमित बी. सिंह द्वारा भारत सरकार के अनुरोध के बाद आई. डी. 1 के दौरान हाइड्रोकार्बन की खोज और उत्पादन में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की दोनों कंपनियों को एक समान मंच प्रदान करने के लिए हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय (डी. जी. एच.) के साथ इसके कार्यान्वयन के लिए एक नोडल एजेंसी के रूप में की गई थी। भारत का अनुमानित तलछटी क्षेत्र 3.14 लाख वर्ग किलोमीटर है। इसमें 26 तलछटी बेसिन हैं, जिनमें से 57 प्रतिशत (17.9 लाख वर्ग किलोमीटर) हैं। क्षेत्र गहरे पानी में है और शेष 43 प्रतिशत (13.5 लाख वर्ग किलोमीटर) है। यह क्षेत्र जमीनी और उथले अपतटीय क्षेत्र में है। वर्तमान में राष्ट्रीय तेल कंपनियों द्वारा 18 बेसिनों में पेट्रोलियम अन्वेषण लाइसेंस के तहत 10 लाख 60 हजार वर्ग किलोमीटर क्षेत्र रखा गया है। ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉर्पोरेशन लिमिटेड (ओ. एन. जी. सी.), ऑयल इंडिया लिमिटेड (ओ. आई. एल.) और निजी/संयुक्त उद्यम कंपनियाँ। 1999 में नई अन्वेषण अनुज्ञप्ति नीति (एन. ई. एल. पी.) के कार्यान्वयन से पहले, भारतीय तलछटी बेसिनों का केवल 11 प्रतिशत अन्वेषण के अधीन था, जो अब पिछले कुछ वर्षों में बड़े पैमाने पर बढ़ा है। हाल ही में, एन. ई. एल. पी.-9 में बोली प्रक्रिया पूरी की गई थी। 2010 तक एन. ई. एल. पी. के 8 चरण पूरे हो चुके हैं। 400 पी. एस. सी. पर हस्ताक्षर किए गए हैं, जिनमें से 168 चालू हैं। निजी/संयुक्त उद्यम कंपनियाँ राष्ट्रीय तेल और गैस उत्पादन में लगभग 46 प्रतिशत गैस और 16 प्रतिशत तेल का योगदान करती हैं। राजस्थान में मंगला क्षेत्र और कृष्णा-गोदावरी बेसिन तेल और गैस क्षेत्रों के लिए प्रमुख स्रोत रहे हैं। इतिहास सभी निवेशकों को समान अवसर प्रदान करने और हाइड्रोकार्बन की खोज और उत्पादन में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की दोनों कंपनियों को कई रियायतें और प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए भारत सरकार द्वारा नई अन्वेषण लाइसेंस नीति (एन. ई. एल. पी.) तैयार की गई थी, जिसके कार्यान्वयन के लिए हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय (डी. जी. एच.) एक नोडल एजेंसी के रूप में कार्य कर रहा था। एन. ई. एल. पी. की आवश्यकता भारत प्राथमिक ऊर्जा का पाँचवाँ सबसे बड़ा उपभोक्ता है और चीन और जापान के बाद एशिया-प्रशांत क्षेत्र में तेल का तीसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता है। उच्च आर्थिक विकास के कारण, ऊर्जा संसाधनों की आपूर्ति बढ़ाने की भारी आवश्यकता है। इसके अलावा, आयातित पेट्रोलियम पर निर्भरता लगातार बढ़ रही है और अंततः देश के दीर्घकालिक विकास को प्रभावित कर रही है। भारत में अब तक पहचाने गए 26 तलछटी बेसिनों में से कुल क्षेत्र का केवल 20 प्रतिशत ही अच्छी तरह से खोजा गया है। सीमावर्ती घाटियों पर विशेष जोर देने के साथ शेष क्षेत्रों में सर्वोत्तम तकनीकों के साथ व्यापक रूप से खोज करने की आवश्यकता है। नई अन्वेषण अनुज्ञप्ति नीति (एन. ई. एल. पी.) की शुरुआत के साथ, इस क्षेत्र का पता लगाने के लिए बहुत आवश्यक पूंजी और अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी की शुरुआत संभव हो सकी है। नीतियों और विनियमों के दुनिया में सबसे अधिक पारदर्शी होने के कारण, एन. ई. एल. पी. ने राष्ट्रीय तेल कंपनियों और निजी और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के बीच प्रतिस्पर्धा की एक स्वस्थ भावना को पुनर्जीवित किया है। इस नीति के माध्यम से अन्वेषण क्षेत्र के विकास को काफी बढ़ावा मिला है, जिसने इस क्षेत्र में बड़ा उदारीकरण लाया है और निजी और विदेशी निवेश के लिए रास्ते बनाए हैं, जहां प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफ. डी. आई.) की अनुमति है। एन. ई. एल. पी. के तहत, जो फरवरी 1999 में प्रभावी हुआ, प्रतिस्पर्धी बोली की प्रक्रिया का पालन किया जाता है जिसमें भाग लेने वाली कंपनियों को एकड़ की पेशकश की जाती है। 2012 के मध्य तक, कोल बेड मीथेन (सी. बी. एम.) ब्लॉकों के लिए चौथे दौर के साथ-साथ नौवें दौर की बोली पूरी हो गई है। भारत सरकार ने लगभग 1,63,535 वर्ग कि. मी. के क्षेत्र को कवर करने वाले 70 तेल और गैस अन्वेषण ब्लॉकों की अब तक की सबसे अधिक संख्या की पेशकश की। और कोल बेड मीथेन के अन्वेषण और उत्पादन के लिए कोल बेड मीथेन नीति (सी. बी. एम.-IV) के चौथे दौर के तहत 10 ब्लॉकों की समानांतर पेशकश भी कर रहे हैं। भारत सरकार ने 15 अक्टूबर 2010 को अन्वेषण एकड़ के लिए नौवें दौर के प्रस्ताव, एन. ई. एल. पी. IX की शुरुआत की। एन. ई. एल. पी.-I नई अन्वेषण लाइसेंस नीति के पहले दौर के तहत, भारत सरकार द्वारा 8 जनवरी 1999 को तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए 48 ब्लॉकों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई थीं। इनमें से 12 ब्लॉक गहरे पानी (400 मीटर आइसोबाथ से परे), 26 उथले अपतटीय और 10 तटवर्ती ब्लॉक थे। पी. एस. सी. पर 24 अन्वेषण खंडों के लिए हस्ताक्षर किए गए थे जिनमें 7 गहरे पानी, 16 उथले अपतटीय और 1 तट शामिल थे। वर्तमान में 11 अन्वेषण खंड चल रहे हैं और 13 खंडों को छोड़ दिया गया है। एन. ई. एल. पी.-II नई अन्वेषण लाइसेंस नीति के दूसरे दौर के तहत, भारत सरकार द्वारा 15 दिसंबर 2000 को तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए 25 ब्लॉकों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई थीं। इनमें से 8 ब्लॉक गहरे पानी (400 मीटर आइसोबाथ से परे), 8 उथले अपतटीय और 9 जमीनी ब्लॉक थे। पी. एस. सी. पर 23 अन्वेषण खंडों के लिए हस्ताक्षर किए गए थे जिनमें 8 गहरे पानी, 8 उथले अपतटीय और 7 जमीनी खंड शामिल थे। वर्तमान में 4 अन्वेषण खंड चल रहे हैं और 19 खंडों को छोड़ दिया गया है। एन. ई. एल. पी.-III नई अन्वेषण लाइसेंस नीति के तीसरे दौर के तहत, भारत सरकार द्वारा 27 मार्च 2002 को तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए 27 ब्लॉकों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई थीं। इनमें से 9 ब्लॉक गहरे पानी (400 मीटर आइसोबाथ से परे), 7 उथले अपतटीय और 11 जमीनी ब्लॉक थे। पी. एस. सी. पर 23 अन्वेषण ब्लॉकों के लिए हस्ताक्षर किए गए थे जिनमें 9 गहरे पानी, 6 उथले अपतटीय और 8 जमीनी शामिल थे। 19 अधिनिर्णीत प्रखंडों में अन्वेषण गतिविधियाँ चल रही हैं और 4 प्रखंडों को छोड़ दिया गया था। एन. ई. एल. पी.-IV नई अन्वेषण लाइसेंस नीति के चौथे दौर के तहत, भारत सरकार द्वारा 8 मई 2003 को तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए 24 ब्लॉकों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई थीं। इनमें से 12 ब्लॉक गहरे पानी (400 मीटर आइसोबाथ से परे), 1 उथले अपतटीय और 11 जमीनी ब्लॉक थे। पी. एस. सी. पर 20 अन्वेषण खंडों के लिए हस्ताक्षर किए गए थे। वर्तमान में 19 अन्वेषण खंड काम कर रहे हैं, जिनमें 9 गहरे पानी में और 10 भूमि पर हैं। सभी 19 पुरस्कृत प्रखंडों में अन्वेषण गतिविधियाँ चल रही हैं। एन. ई. एल. पी.-5 नई अन्वेषण लाइसेंस नीति के पांचवें दौर के तहत, भारत सरकार द्वारा तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए 20 ब्लॉकों के लिए बोलियां आमंत्रित की गई थीं। सरकार को 20 तेल अन्वेषण खंडों के लिए पांचवें दौर के तहत तेल अन्वेषण गतिविधि में भाग लेने के लिए बी. पी. (पूर्व में ब्रिटिश पेट्रोलियम) और रिलायंस इंडस्ट्रीज सहित 48 वैश्विक और घरेलू प्रमुख कंपनियों से 69 बोलियां प्राप्त हुईं। इनमें से 6 ब्लॉक गहरे पानी (400 मीटर आइसोबाथ से परे), 2 उथले अपतटीय और 12 जमीनी ब्लॉक थे। प्राप्त बोलियों की सबसे बड़ी संख्या रिलायंस से थी जिसने 20 ब्लॉकों में से 12 के लिए बोली लगाई थी, उसके बाद ओएनजीसी ने 10 के लिए और ऑयल इंडिया लिमिटेड ने छह ब्लॉकों के लिए बोली लगाई थी। सभी 20 अन्वेषण खंडों के लिए पी. एस. सी. पर हस्ताक्षर किए गए थे। सभी 20 पुरस्कृत प्रखंडों में अन्वेषण गतिविधि चल रही है। 2012 तक, ई. एन. आई. अभी भी अंतरिक्ष विभाग से ड्रिलिंग अनुमति की प्रतीक्षा कर रहा है क्योंकि ब्लॉक की निकटता इसरो के एक रॉकेट प्रक्षेपण क्षेत्र (अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में) से है। एन. ई. एल. पी.-VI 16 संभावित तलछटी बेसिनों में तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए एन. ई. एल. पी. VI दौर के दौरान कुल 55 ब्लॉक (55) की पेशकश की गई थी, जिसमें 25 ऑनलैंड, 6 शैलो वाटर और 24 डीप वाटर ब्लॉक शामिल हैं। 68 ई एंड पी कंपनियों (36 विदेशी और 32 भारतीय) की 165 बोलियों ने संघ/व्यक्तिगत रूप से बोली प्रक्रिया में भाग लिया था। 21 गहरे पानी, 6 उथले पानी और 25 भूमि सहित 52 अन्वेषण खंडों के लिए पी. एस. सी. पर हस्ताक्षर किए गए थे। सभी 52 पुरस्कृत प्रखंडों में अन्वेषण गतिविधियाँ चल रही हैं। एन. ई. एल. पी.-VII 18 संभावित तलछटी बेसिनों में तेल और प्राकृतिक गैस की खोज के लिए एन. ई. एल. पी. VII दौर के दौरान कुल 57 ब्लॉक (57) की पेशकश की गई थी, जिसमें 29 ऑनलैंड, 9 शैलो वाटर और 19 डीप वाटर ब्लॉक शामिल हैं। 22 दिसंबर 2008 को 41 ब्लॉकों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिनमें से 11 ब्लॉक गहरे पानी में, 7 ब्लॉक उथले पानी में और 23 अंतर्देशीय ब्लॉक थे। एन. ई. एल. पी.-VIII नई अन्वेषण अनुज्ञप्ति नीति (एन. ई. एल. पी.-VIII) के आठवें दौर के तहत, सरकार ने 30 जून 2010 को 31 उत्पादन साझाकरण अनुबंधों की पेशकश की है। असम (2), गुजरात (8), मध्य प्रदेश (1) और मणिपुर (1) राज्यों में 8 गहरे पानी के ब्लॉक, 11 उथले पानी के ब्लॉक और 12 जमीनी ब्लॉक हैं। एनईएलपी-IX बोली प्रक्रिया के दौरान कुल 33 अन्वेषण खंडों की पेशकश की गई थी। राज्य के स्वामित्व वाले तेल और प्राकृतिक गैस निगम (ओ. एन. जी. सी.) ने 33 तेल और गैस अन्वेषण ब्लॉकों में से 10 के लिए सफलतापूर्वक बोली लगाई, ऑयल इंडिया लिमिटेड (ओ. आई. एल.) ने 29 ब्लॉकों के लिए बोली लगाई और 10 प्राप्त करने में सफल रही। रिलायंस इंडस्ट्रीज ने बंगाल की खाड़ी में अंडमान बेसिन में दो गहरे समुद्र खंडों और राजस्थान और गुजरात में चार तटवर्ती खंडों के लिए बोली लगाई है। भारत में अन्वेषण और उत्पादन गतिविधियों का कालक्रम भारत ने तेल अन्वेषण और उत्पादन की अपनी यात्रा प्रसिद्ध 'ड्रेक वेल' के ठीक सात साल बाद शुरू की, जिसने पेट्रोलियम युग की शुरुआत की, जिसे टाइटस विले, पेंसिल्वेनिया, यूएसए (1859) में ड्रिल किया गया था। तेल भंडार 19वीं शताब्दी के मध्य में ब्रह्मपुत्र घाटी, असम के घने जंगलों, दलदलों, नम और लहरदार इलाकों में स्थित थे। पहला कुआँ 1866 में ऊपरी असम में मैकिलॉप, स्टीवर्ट एंड कंपनी के Mr.Goodenough द्वारा खोदा गया था, जो लकड़ी ले जाने वाले हाथियों के बेड़े द्वारा तेल प्रदर्शन के संकेत के बाद पाया गया था। हाइड्रोकार्बन अन्वेषण और अनुज्ञप्ति नीति, 2016 भी देखें संदर्भ बाहरी लिंक भारत सरकार के हाइड्रोकार्बन महानिदेशालयः पेट्रोलियम और गैस मंत्रालय भारत में तेल और गैस प्रचालक ऊर्जा संगठन हाइड्रोकार्बन भारत की तेल अन्वेषण नीतियाँ