Commercial insolvency in Canada
कनाडा में वाणिज्यिक दिवालियापन के विकल्प और प्रक्रियाएँ हैं जो उपभोक्ता दिवालियापन कार्यवाही में उपलब्ध विकल्पों से अलग हैं। यह निम्नलिखित कानूनों द्वारा शासित हैः दिवालियापन और दिवालियापन अधिनियम (बी. आई. ए.) कंपनी ऋणदाता व्यवस्था अधिनियम (सी. सी. ए. ए.) परिसमापन और पुनर्गठन अधिनियम निम्नलिखित चर्चा दिवालियापन पर केंद्रित है क्योंकि यह निगमों पर लागू होता है, लेकिन नियम आवश्यक संशोधनों के साथ वाणिज्यिक मामलों में शामिल व्यक्तियों और अन्य संस्थाओं पर भी लागू होते हैं। संविधान अधिनियम, 1867 की संपत्ति और नागरिक अधिकार शक्ति के तहत दिवाला प्रांतीय कानून से पहले वित्तीय कठिनाइयाँ दिवाला की शुरुआत से पहले होने वाली वित्तीय कठिनाइयों के समाधान को नियंत्रित करती हैं, और बी. आई. ए. अपने प्रावधानों के अनुप्रयोग में संदर्भ द्वारा उनमें से कई को शामिल करता है। शासन के लिए उल्लेखनीय कानून प्रभावी हैः फरार देनदार धोखाधड़ी से लेनदारों की संपत्ति की जब्ती से राहत देते हैं साथ ही, कॉर्पोरेट निदेशकों का निगम के प्रति वफादारी का वैधानिक कर्तव्य है और इसके सभी हितधारकों की देखभाल का कर्तव्य है। यह इस प्रकार है कि निदेशकों का कर्तव्य है कि वे यह सुनिश्चित करें कि उनका निगम केवल तभी व्यवसाय करे जब वह अपनी देनदारियों को पूरा कर सके जैसे वे देय हों और यदि नए किए गए दायित्वों के पूरा होने की उचित अपेक्षा हो। वित्तीय कठिनाइयों को हल करने के विकल्प जहां एक वाणिज्यिक ऋणी वित्तीय कठिनाइयों का सामना कर रहा है, आमतौर पर सुरक्षित ऋणदाताओं के साथ काम करना उसके सर्वोत्तम हित में है। इस मामले का समाधान निकालने के लिए निम्नलिखित विकल्पों पर विचार किया जा सकता हैः अदालत से बाहर लेनदारों के साथ अनौपचारिक समझौता कनाडा व्यापार निगम अधिनियम या इसी तरह के प्रांतीय निगम कानून के तहत व्यवस्था के पुनर्गठन समझौतों की योजना, देनदार प्रासंगिक प्रांतीय कानून के तहत लेनदारों के सामान्य लाभ के लिए एक असाइनमेंट कर रहा है, लेनदार (ओं) लेनदारों की किसी भी संपत्ति को जब्त करने और प्रशासित करने के लिए एक रिसीवर या अंतरिम रिसीवर की नियुक्ति सुनिश्चित कर रहा है, देनदार लेनदारों को प्रस्ताव दे रहा है (जिसे "डिवीजन I प्रस्ताव" के रूप में जाना जाता है), लेनदार सी. सी. ए. ए. के तहत अपने लेनदारों के साथ समझौता या व्यवस्था करने के लिए आवेदन कर रहा है, जो दिवालियापन आदेश के लिए आवेदन करने वाले अपने लेनदारों के सामान्य लाभ के लिए बी. आई. ए. के तहत एक असाइनमेंट कर रहा एक दिवालिया देनदार है। दिवालिया व्यक्तियों के पास अपने मामलों को पुनर्गठित करने और एक चालू चिंता के रूप में जारी रखने के लिए तुरंत एक कार्य करने, या लेनदारों से सुरक्षा लेने का विकल्प होता है। बाद के विकल्प के लिए, 5 मिलियन डॉलर से कम बकाया वाली कंपनियां आम तौर पर डिवीजन I प्रस्ताव दायर करने का विकल्प चुनती हैं, जबकि अधिक बकाया वाली कंपनियां भी सी. सी. ए. ए. कार्यवाही का विकल्प चुन सकती हैं। दिवाला शासन के अधीन इकाइयाँ कुछ अपवादों के साथ, बी. आई. ए. में संस्थाओं की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल हैः इसमें कोई भी व्यक्ति शामिल है जो कनाडा में रहता है या व्यवसाय करता है इसमें "एक साझेदारी, एक अनिगमित संघ, एक निगम, एक सहकारी समिति या एक सहकारी संगठन, एक साझेदारी के उत्तराधिकारी, एक संघ, एक निगम, एक समाज या एक संगठन के उत्तराधिकारी और उत्तराधिकारी, निष्पादक, उत्तराधिकार के परिसमापक, प्रशासक या किसी व्यक्ति के अन्य कानूनी प्रतिनिधि शामिल हैं" लेकिन यह बैंकों, बीमा कंपनियों, न्यास कंपनियों, ऋण कंपनियों और रेलवे पर लागू नहीं होता है। दिवालिया वित्तीय संस्थान परिसमापन और पुनर्गठन अधिनियम और दिवालिया रेलवे कनाडा परिवहन अधिनियम द्वारा शासित होते हैं। साझेदारी में भागीदारों को उस साझेदारी के साथ दिवालियापन में रखा जा सकता है, लेकिन यह केवल तभी हो सकता है जब साझेदारी सामान्य-कानून क्षेत्राधिकारों में से एक में स्थित हो; क्यूबेक की नागरिक संहिता साझेदारी संपत्ति को अपने भागीदारों से स्वतंत्र विरासत के रूप में परिभाषित करती है फार्म ऋण मध्यस्थता अधिनियम प्रदान करता है कि किसानों को दिवालियापन के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है, लेकिन वे स्वैच्छिक कार्य कर सकते हैं। सी. सी. ए. ए. में 50 लाख डॉलर से अधिक के ऋण वाली दिवालिया कंपनियों (उनके सहयोगियों के साथ) को शामिल किया गया है। परिसमापन और पुनर्गठन अधिनियम, वित्तीय संस्थानों में इसके अनुप्रयोग के अलावा, दिवालिया कंपनियों के कुछ समूहों के लिए बी. आई. ए. का एक कम उपयोग किया जाने वाला विकल्प भी प्रदान करता है। दिवालिया व्यक्ति की संपत्ति का निपटान ट्रस्टी/रिसीवर/मॉनिटर को पहले उस संपत्ति से प्राप्त आय की राशि का एहसास होना चाहिए जो विभिन्न वर्गों के लेनदारों को भुगतान के लिए उपलब्ध है, और कार्यवाही के प्रकार के अनुसार अलग-अलग नियम लागू होते हैं। उन्हें संक्षेप में इस प्रकार प्रस्तुत किया गया हैः बी. आई. ए. में उल्लिखित दावों की प्राथमिकता का उपयोग करके संपत्ति का निपटान किया जाता है। प्रतिभूति हितों का सृजन ऋणदाता या आपूर्तिकर्ता के सर्वोत्तम हित में है कि यदि उसके ग्राहक को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है तो उसके वित्तीय जोखिम को कम से कम किया जाए। इसके लिए, प्रांतीय और संघीय दोनों कानूनों के तहत एक सुरक्षित (बनाम असुरक्षित) लेनदार के रूप में उनकी स्थिति स्थापित करने के लिए कई उपाय उपलब्ध हैं। सामान्य कानून प्रांतों में, संबंधित वास्तविक संपत्ति के खिलाफ बंधक और शुल्क के पंजीकरण के माध्यम से सुरक्षा हित बनाए जाते हैं। क्यूबेक में, यह अचल संपत्ति के खिलाफ काल्पनिक के माध्यम से किया जाता है। व्यक्तिगत संपत्ति (क्यूबेक में चल संपत्ति) के लिए, सुरक्षित लेनदार अपने प्रांत में लागू व्यक्तिगत संपत्ति सुरक्षा अधिनियम ("पी. पी. एस. ए".) के तहत पंजीकरण के माध्यम से या क्यूबेक में नागरिक संहिता के तहत रजिस्ट्रे डेस ड्रोइट्स पर्सनल्स एट रील्स मोबिलियर्स के माध्यम से हाइपोथेक के माध्यम से अपने सुरक्षा हितों का निर्माण करते हैं। बैंक एस. एस. के तहत प्रतिभूति हित भी बना सकते हैं। बैंक अधिनियम का 426-427, जिसे आम तौर पर पी. पी. एस. ए. पंजीकरण पर प्राथमिकता दी जाती है। हालाँकि, जैसा कि कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय ने बैंक ऑफ मॉन्ट्रियल बनाम इनोवेशन क्रेडिट यूनियन में उल्लेख किया है, अप्रमाणित सुरक्षा हितों के संबंध में, यह संबंधित प्रांत में प्रभावी पी. पी. एस. ए. के प्रावधानों पर निर्भर करता है। दिवाला कानून और अन्य कानूनी व्यवस्थाओं, जैसे नौसेना कानून, के बीच जटिल अंतःक्रिया हो सकती है। सामान्य कानून प्रांतों और क्षेत्रों में, विशिष्ट सुरक्षा हितों के लिए कानून इस प्रकार हैः ऋणदाता संरक्षण प्रावधान कार्यवाही पर रोक कोई भी व्यक्ति किसी दिवालिया व्यक्ति के साथ किसी भी समझौते को समाप्त या संशोधित नहीं कर सकता है-या उसके तहत अवधि के त्वरित भुगतान या ज़ब्त का दावा नहीं कर सकता है, जिसमें एक सुरक्षा समझौता भी शामिल है, केवल व्यक्ति के दिवालिया होने या दिवालिया होने के कारण। इसी तरह का प्रावधान किसी भी दिवालिया व्यक्ति के संबंध में इरादे की सूचना या प्रस्ताव दायर करने के साथ-साथ सी. सी. ए. ए. के अधीन किसी भी देनदार कंपनी के लिए केवल इस कारण से किया जाता है कि सी. सी. ए. के तहत कार्यवाही शुरू हुई है या कंपनी दिवालिया है। "इप्सो फैक्टो" खंडों पर इन प्रतिबंधों के कारण, लेनदारों को अपने अनुबंधों के समाप्ति खंडों में उचित ट्रिगर घटनाओं को निर्दिष्ट करने में सावधानी बरतनी चाहिए। कनाडाई अदालतों ने दिवालियापन कानून पर धोखाधड़ी के सामान्य कानून सिद्धांत को लागू करने के माध्यम से इसे और बढ़ा दिया है, यह घोषणा करते हुए कि समाप्ति खंड जो उत्पन्न होते हैं जहां दायित्वों का भुगतान न करना अप्रत्यक्ष रूप से देनदार की दिवालियापन के कारण होता है, इसे दिवालियापन के कारण माना जाना चाहिए। इरादे की सूचना या डिवीजन I प्रस्ताव स्वचालित रूप से कार्यवाही पर रोक लगा देगा और "किसी भी लेनदार के पास देनदार या देनदार की संपत्ति के खिलाफ कोई उपाय नहीं है, या दिवालियापन में साबित होने वाले दावे की वसूली के लिए कोई कार्रवाई, निष्पादन या अन्य कार्यवाही शुरू या जारी नहीं करेगा।" इसी तरह का प्रावधान किसी भी देनदार के दिवालिया होने पर भी किया जाता है। दिवालिया कंपनियों के निदेशक जिन्होंने इरादे या प्रस्ताव की सूचना दायर की है, उन्हें भी इसी तरह का संरक्षण प्राप्त है। बी. आई. ए. की धारा 70 (1) के अनुलग्नकों के निलंबन में यह प्रावधान है कि दिवालियापन के आदेश और कार्य "सभी न्यायिक या अन्य अनुलग्नकों, अलंकरणों, निर्णयों, निर्णयों, निर्णय के प्रमाण पत्रों, निर्णय लेनदारों के कानूनी अनुमानों, निष्पादन या दिवालिया की संपत्ति के खिलाफ अन्य प्रक्रिया के प्रभाव वाले प्रमाण पत्रों" पर प्राथमिकता लेते हैं, लेकिन इसका विस्तार उन लोगों तक नहीं है जो लेनदार या लेनदार के प्रतिनिधि को भुगतान करके या किसी सुरक्षित लेनदार के अधिकारों द्वारा पूरी तरह से निष्पादित किए गए हैं। ओंटारियो अपील न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि आयकर अधिनियम (कनाडा) के तहत "भुगतान करने की आवश्यकता" के मामले में, जो एक प्राप्तकर्ता नियुक्त करने के लिए आवेदन के नोटिस के बाद जारी किया गया था (लेकिन अदालत द्वारा आवेदन सुनने से पहले), उस अधिनियम की धारा 225.1 (1) के तहत कनाडा के संघीय न्यायालय द्वारा जारी एक एकतरफा "खतरे के आदेश" द्वारा समर्थित है, "भुगतान करने की आवश्यकता" को इसके जारी होने की तारीख पर पूरी तरह से निष्पादित माना गया था, और इस प्रकार अन्य लेनदारों के दावों पर प्राथमिकता ली गई थी। अनुबंधित व्यवस्था अनुबंधों को डिवीजन I प्रस्ताव, दिवालियापन या सी. सी. ए. ए. कार्यवाही के इरादे की सूचना की स्थिति में कहीं और सौंपा जा सकता है। डिवीजन I प्रस्ताव या सी. सी. ए. ए. कार्यवाही के साथ-साथ दिवालियापन कार्यवाही में पट्टों की स्थिति में किसी भी प्रकार के समझौतों को अस्वीकार किया जा सकता है। महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ताओं को सी. सी. ए. ए. कार्यवाही से गुजरने वाली कंपनियों के साथ काम करना जारी रखने का आदेश दिया जा सकता है, यदि आपूर्ति की गई वस्तुएं या सेवाएं कंपनी के निरंतर संचालन के लिए महत्वपूर्ण हैं। बचाव विरोधी प्रावधान संदिग्ध व्यवहार पर हमला करना अन्य देशों की तरह, कुछ देनदार एक दिवालिया कंपनी से एक फीनिक्स कंपनी को परिसंपत्तियों के हस्तांतरण के माध्यम से ऊपर उल्लिखित प्रक्रिया को दरकिनार करने के लिए लुभा सकते हैं, इस प्रकार लेनदारों को बकाया देनदारियों को छोड़ दिया जाता है। हाल के कानूनी विकास ने सी. बी. सी. ए. और इसी तरह के प्रांतीय निगमों के कानून के तहत उपलब्ध उत्पीड़न उपचार का उपयोग करके लेनदारों के माध्यम से इस प्रक्रिया को अनाकर्षक बना दिया है। दिवाला या अन्य वित्तीय कठिनाई के समय कंपनियों के व्यवहार की जांच के लिए कई प्रक्रियाएं उपलब्ध हैं। बी. आई. ए. संपत्ति के प्रशासन के दौरान संबंधित पक्षों की जांच का प्रावधान करता है, और सी. बी. सी. ए. और इसी तरह के प्रांतीय निगम कानून अदालत को निगम के धोखाधड़ी, बेईमान, दमनकारी या अनुचित रूप से पूर्वाग्रहपूर्ण व्यवहार की जांच करने और रिपोर्ट करने के लिए निरीक्षकों को नियुक्त करने का प्रावधान करता है। एक विशिष्ट निरीक्षक की रिपोर्ट यहाँ देखी जा सकती है। अदालत के पास कंपनी के एक या अधिक निदेशकों को हटाने की शक्ति है, यदि अदालत संतुष्ट है कि निदेशक अनुचित रूप से बाधित कर रहा है या कंपनी के संबंध में किए जा रहे एक व्यवहार्य प्रस्ताव (या सी. सी. ए. ए. के मामले में, एक समझौता या व्यवस्था) की संभावना को अनुचित रूप से बाधित करने की संभावना है या परिस्थितियों में निदेशक के रूप में अनुचित तरीके से कार्य कर रहा है या करने की संभावना है। लेनदारों का संरक्षण जहां दिवालियापन की मांग की जाती है, यह आवश्यक नहीं है कि कुछ ऋणों पर प्रतिबंध हटा दिया जाए। कुछ देनदारियाँ निर्वहन पर जारी नहीं की जाती हैं। दिवालियापन से संबंधित निदेशकों और पक्षों को अभी भी कुछ कर ऋणों के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, और निदेशकों को अन्य देनदारियों के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। कुछ दिवालियापन और सी. सी. ए. ए. कार्यवाही में अवैतनिक मजदूरी, अलगाव और समाप्ति वेतन, और अन्य पेरोल देनदारियों का मुद्दा शामिल है। वेतन अर्जनकर्ता संरक्षण कार्यक्रम अधिनियम देय राशि के एक हिस्से का दावा करने के लिए एक प्रक्रिया प्रदान करता है, जिसके खिलाफ संपत्ति की संपत्ति पर कर्मचारियों की "अति-प्राथमिकता" को कम किया जाता है। दिवालियापन और दिवालियापन अधिनियम कंपनियों के लेनदारों की व्यवस्था अधिनियम कनाडा का दिवालियापन कानून नोट्स संदर्भ कनाडा दिवालियापन का दिवालियापन कानून भी देखें।