Office for Civil Rights
ऑफिस फॉर सिविल राइट्स (ओसीआर) अमेरिकी शिक्षा विभाग की एक उप-एजेंसी है जो मुख्य रूप से नागरिक अधिकार कानूनों को लागू करने पर केंद्रित है जो स्कूलों को नस्ल, रंग, राष्ट्रीय मूल, लिंग, विकलांगता, उम्र के आधार पर भेदभाव में शामिल होने से रोकता है। मिशन ओ. सी. आर. संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़ी संघीय नागरिक अधिकार एजेंसियों में से एक है, जिसमें लगभग 560 वकील, जांचकर्ता और अन्य कर्मचारी हैं। एजेंसी को बारह क्षेत्रीय कार्यालयों और इसके वाशिंगटन, डी. सी. मुख्यालय में पाया जा सकता है। नागरिक अधिकार कार्यालय उन स्कूलों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है जो सार्वजनिक संस्थाएं हैं या कई संघीय नागरिक अधिकार कानूनों के साथ संघीय शिक्षा निधि के प्राप्तकर्ता हैं, जिनमें शामिल हैंः 1964 के नागरिक अधिकार अधिनियम का शीर्षक VI (101 में), 1972 के शिक्षा संशोधन अधिनियम का शीर्षक IX (34 सी. एफ. आर. में)। 106), विकलांग अधिनियम वाले अमेरिकियों का शीर्षक II, 1973 के पुनर्वास अधिनियम की धारा 504 (34 सी. एफ. आर. में)। 104, 105), बॉय स्काउट्स ऑफ अमेरिका इक्वल एक्सेस एक्ट (34 सी. एफ. आर. में। 108), और 1975 का आयु भेदभाव अधिनियम (34 सी. एफ. आर. में। 110)। स्कूल बदमाशी के मामले में स्कूल जिले इन नागरिक अधिकार कानूनों और शिक्षा विभाग के कार्यान्वयन नियमों का उल्लंघन कर सकते हैं जब जाति, रंग, राष्ट्रीय मूल, लिंग या विकलांगता के आधार पर सहकर्मी उत्पीड़न पर्याप्त रूप से गंभीर होता है कि यह एक शत्रुतापूर्ण वातावरण पैदा करता है और इस तरह के उत्पीड़न को प्रोत्साहित किया जाता है, सहन किया जाता है, पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया जाता है, या स्कूल कर्मचारियों द्वारा अनदेखी की जाती है। इन संघीय नागरिक अधिकार कानूनों और विनियमों के तहत, छात्रों को स्कूल कर्मचारियों, अन्य छात्रों और तीसरे पक्ष द्वारा उत्पीड़न से संरक्षित किया जाता है। 1964 के नागरिक अधिकार अधिनियम का शीर्षक VI संघ द्वारा वित्त पोषित माध्यमिक के बाद के शैक्षणिक संस्थानों में नस्ल, जातीयता और राष्ट्रीय मूल के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। हालाँकि शीर्षक VI में धर्म एक संरक्षित विशेषता नहीं है, लेकिन धार्मिक भेदभाव के ऐसे मामले हैं जिनमें नस्लीय या जातीय भेदभाव भी शामिल है। "मार्कस सिद्धांत", जिसका नाम केनेथ एल. मार्कस के नाम पर रखा गया है, जिन्होंने दो अमेरिकी प्रशासनों में नागरिक अधिकारों के लिए सहायक अमेरिकी शिक्षा सचिव के रूप में कार्य किया और 2004 के प्रिय सहकर्मी पत्र में स्थापित किया गया, यह स्थापित किया कि संघीय नागरिक अधिकार कानून अन्य धर्मों के सदस्यों की रक्षा करता है जब उन्हें उनके पूर्वजों या जातीयता के कारण निशाना बनाया जाता है। नेतृत्व नागरिक अधिकारों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के शिक्षा सहायक सचिव ओ. सी. आर. के प्रमुख हैं। सहायक सचिव संयुक्त राज्य अमेरिका के शिक्षा सचिव के प्राथमिक नागरिक अधिकार सलाहकार भी हैं। पूर्व सहायक सचिव थेः सिंथिया जी. ब्राउन (1980) क्लेरेंस थॉमस (1981-1982) हैरी एम. सिंगलटन (1982-1985) लेग्री एस. डेनियल्स (1987-1989) माइकल एल. विलियम्स (1990-1993) नोर्मा वी. कैंटू (1993-2001) गेराल्ड ए. रेनॉल्ड्स (2002-2003) स्टेफनी जे. मोनरो (2005-2008) रसलिन अली (2009-2012), कैथरीन ई. लैमन (अगस्त 2013-जनवरी 2017)। .. केनेथ एल. मार्कस (अगस्त 2018-जुलाई 2020) किम्बर्ली रिची (अगस्त 2020-नवंबर 2021) कैथरीन ई. लैमन (नवंबर 2021-वर्तमान) शैक्षणिक संस्थानों के लिए मार्गदर्शन ओसीआर के-12 स्कूलों और उच्च शिक्षा संस्थानों को निर्देश देते हुए "तकनीकी मार्गदर्शन" जारी करता है कि अपने जनादेश के तहत नागरिक अधिकार कानूनों का पालन कैसे किया जाए। 2001 में, ओ. सी. आर. ने परिसर में यौन उत्पीड़न की रोकथाम और सजा को शामिल करने के लिए शीर्षक IX दायित्वों की व्याख्या की। ओबामा प्रशासन का ओ. सी. आर. इस तरह के मार्गदर्शन जारी करने में सक्रिय रहा है, जिसमें शामिल हैंः आठ प्रिय सहकर्मी पत्र केवल शीर्षक VI मुद्दों पर केंद्रित हैं, जिनमें स्कूलों में नस्लीय अलगाव से बचने के लिए नस्ल पर स्वैच्छिक विचार जैसे विषय शामिल हैं; नामांकन प्रक्रिया में आप्रवासन/नागरिकता की स्थिति के भेदभाव से बचना; स्कूल अनुशासन; और अंग्रेजी सीखने वाले छात्रों की सार्थक भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए स्कूल के दायित्व। इनमें से कई पत्र विवादास्पद रहे हैं। उदाहरण के लिए, स्कूल अनुशासन पत्र की प्रोफेसर गेल हेरियट (जो नागरिक अधिकारों पर अमेरिकी आयोग में बैठती हैं) और एलिसन सोमिन द्वारा खराब नीति और नागरिक अधिकारों के कार्यालय की शक्तियों के दायरे से परे दोनों के रूप में आलोचना की गई है। सात प्रिय सहकर्मी पत्र विशेष रूप से विभिन्न प्रकार के शीर्षक IX विषयों को संबोधित करते हैं जैसे कि यौन हिंसा, गर्भवती और अभिभावक छात्र, शीर्षक IX समन्वयकों, स्वयंसेवक युवा सेवा संगठनों के दायित्व, छात्रों के एथलेटिक हितों और क्षमताओं को समायोजित करने के लिए शीर्षक IX की नियामक आवश्यकता का अनुपालन, और शीर्षक IX ट्रांसजेंडर छात्रों के लिए सुरक्षा। "प्रिय सहकर्मी" पत्रः यौन उत्पीड़न/यौन हिंसा से निपटने के लिए मार्गदर्शन, 4 अप्रैल, 2011 को शीर्षक IX और एकल-लिंग प्राथमिक और माध्यमिक कक्षाओं और पाठ्येतर गतिविधियों पर प्रश्न और उत्तर शीर्षक IX और यौन हिंसा पर प्रश्न और उत्तर, 29 अप्रैल, 2014 को जारी किया गया। ट्रांसजेंडर छात्रों पर प्रिय सहकर्मी पत्र, 13 मई, 2016 को न्याय विभाग के साथ संयुक्त रूप से जारी किया गया, जिसमें कहा गया है कि दोनों एजेंसियां शीर्षक IX के लिंग भेदभाव पर प्रतिबंध को एक छात्र की लिंग पहचान के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करने के लिए मानती हैं। इन पत्रों में शैक्षिक प्रौद्योगिकी को सुलभ बनाने की आवश्यकता को संबोधित किया गया है; श्रवण, दृष्टि या बोलने में असमर्थ छात्रों के लिए प्रभावी संचार; 2008 के विकलांग अधिनियम संशोधन अधिनियम के साथ अमेरिकियों के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न और "विकलांगता" की व्यापक परिभाषा; पाठ्येतर गतिविधियों और खेलों तक पहुंच; और विकलांगता-आधारित बदमाशी और उत्पीड़न। नागरिक अधिकार डेटा संग्रह नागरिक अधिकार डेटा संग्रह (सी. आर. डी. सी.) ओ. सी. आर. द्वारा संचालित देश के सभी सार्वजनिक विद्यालयों से द्विवार्षिक डेटा संग्रह है। यह संग्रह 1968 में कक्षा 12 के स्तर तक प्रारंभिक बचपन में शैक्षिक अवसरों तक पहुंच और बाधाओं से संबंधित प्रमुख नागरिक अधिकार संकेतकों पर डेटा एकत्र करने के लिए शुरू किया गया था। इस संग्रह को पहले प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय सर्वेक्षण के रूप में जाना जाता था। एकत्र किए गए आंकड़ों का उपयोग ओ. सी. आर., शिक्षा विभाग, शिक्षा शोधकर्ताओं, नीति निर्माताओं और कई क्षेत्रों के विद्वानों द्वारा किया जाता है। यौन हिंसा जांच 1 मई, 2014 को, नागरिक अधिकार कार्यालय ने शीर्ष IX यौन हिंसा जांच के साथ उच्च शिक्षा संस्थानों की एक सूची जारी की। लगभग 100 महाविद्यालयों और विश्वविद्यालयों की जाँच की जा रही थी। यह सूची पहली बार है जब संघीय सरकार ने चल रही यौन हिंसा की जांच की घोषणा की है; पहले की जांच केवल विश्वविद्यालय और कॉलेज समुदायों के सदस्यों को ही पता थी। जाँच के तहत स्कूलों की घोषणा करते समय, नागरिक अधिकारों के लिए सहायक सचिव कैथरीन ई. लैमन ने सुझाव दिया कि "बढ़ी हुई पारदर्शिता इस महत्वपूर्ण मुद्दे के बारे में सामुदायिक संवाद को बढ़ावा देगी. और नागरिक अधिकारों के बारे में बेहतर सार्वजनिक जागरूकता को बढ़ावा देगी।" जांच के तहत विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के नाम जारी करने का निर्णय छात्रों को यौन हमले से बचाने के लिए व्हाइट हाउस टास्क फोर्स और न्यू कैंपस एंटी-रेप मूवमेंट दोनों के दबाव के कारण था। महत्वपूर्ण रूप से, लैमन ने आगे कहा, "इस सूची में एक कॉलेज या विश्वविद्यालय की उपस्थिति और शीर्षक IX जांच का विषय होना किसी भी तरह से इस स्तर पर संकेत नहीं देता है कि कॉलेज या विश्वविद्यालय कानून का उल्लंघन कर रहा है या उसने कानून का उल्लंघन किया है।" परिसर में बलात्कार विरोधी राजनीति के दोनों तरफ इस सूची के आलोचक हैं। यू. एन. सी.-चैपल हिल के खिलाफ शिकायतकर्ता और एंड रेप ऑन कैंपस की सह-संस्थापक एंड्रिया पिनो ने हफिंगटन पोस्ट को बताया कि "एक जांच की घोषणा करने से बचे लोगों को प्रतिशोध के लिए खोला जा सकता है, और यह महत्वपूर्ण है कि ओ. सी. आर. बचे लोगों को अपनी जांच की घोषणा करने से बचने का विकल्प प्रदान करने पर भी जोर दे, अगर यह उन्हें खतरे में डाल सकता है, विशेष रूप से छोटे संस्थानों में जहां गुमनामी का कोई विकल्प नहीं है।" एफ. आई. आर. ई. जैसे संगठनों ने तर्क दिया है कि ओ. सी. आर. सूची-इसके पूर्ववर्ती प्रिय सहयोगी पत्र के साथ-साथ संस्थानों और व्यक्तियों दोनों के लिए उचित प्रक्रिया के अधिकारों का उल्लंघन करती है। 2 जुलाई, 2014 को नागरिक अधिकार कार्यालय ने अपनी सूची में 12 कॉलेजों और विश्वविद्यालयों को जोड़ा, 10 जुलाई, 2014 को एक और जोड़ा गया, और चार और 30 जुलाई, 2014 को नामित किए गए। नवंबर 2014 में, नागरिक अधिकार कार्यालय ने घोषणा की कि उसने प्रिंसटन विश्वविद्यालय को शीर्षक IX का उल्लंघन करते हुए पाया है। कार्यालय और प्रिंसटन अनिवार्य प्रशिक्षण, एक जन जागरूकता और दर्शक हस्तक्षेप अभियान, तीन साल पहले की यौन हिंसा की शिकायतों की पुनः जांच, कानून प्रवर्तन के साथ बेहतर समन्वय, और परिसर में यौन हिंसा के विस्तारित प्रलेखन सहित अनुपालन में लाने के लिए प्रक्रियात्मक सुधारों के एक पैकेज पर एक समझौते पर पहुंचे। संदर्भ बाहरी लिंक नागरिक अधिकारों के लिए कार्यालय वेबसाइट मौखिक इतिहास साक्षात्कार पीटर होम्स (निदेशक, 1973) के साथ मौखिक इतिहास अमेरिकी दक्षिण संयुक्त राज्य शिक्षा एजेंसियों के शिक्षा विभाग के मौखिक इतिहास से संयुक्त राज्य अमेरिका के नागरिक अधिकारों के कार्यालय में