Environmental dumping
पर्यावरणीय हानिकारक उत्पाद डंपिंग ("पर्यावरणीय डंपिंग") अपशिष्ट (घरेलू अपशिष्ट, औद्योगिक/परमाणु अपशिष्ट, आदि) के अग्रिम प्रेषण का अभ्यास है। एक देश से दूसरे देश में। लक्ष्य कचरे को ऐसे देश में ले जाना है जहाँ कम सख्त पर्यावरण कानून या पर्यावरण कानून हैं जिन्हें सख्ती से लागू नहीं किया जाता है। इस प्रथा का आर्थिक लाभ मूल देश के आर्थिक नियमों के बिना कचरे का सस्ता निपटान या पुनर्चक्रण है। खतरनाक कचरे का यह ऐतिहासिक डंपिंग संभव था क्योंकि कम विकसित देशों को हमेशा यह पता नहीं था कि क्या आयात किया जा रहा था, 2) पता था कि खतरे और व्यापार क्या थे, 3) आयात को पकड़ने और रोकने के लिए प्रवर्तन संरचना है, या 4) अपने स्वयं के राष्ट्रीय हितों को देखने के लिए राजनीतिक सहमति और आवश्यक स्वतंत्रता रखते हैं। चीन और अन्य विकासशील देशों के औद्योगीकरण और वैश्वीकरण के साथ, पर्यावरणीय डंपिंग में विकासशील और विकसित दोनों देश मूल और गंतव्य के रूप में शामिल हो सकते हैं। अब, पर्यावरणीय हानिकारक उत्पाद डंपिंग विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यू. टी. ओ.) के तहत नियंत्रित आर्थिक रूप से हानिकारक मूल्य डंपिंग के समान है जो तब होता है जब आयातक देश में वस्तुओं और सेवाओं को निर्यात के देश में बिक्री मूल्य और/या उत्पादन की लागत से कम कीमतों पर बेचा जाता है। पर्यावरणीय डंपिंग के प्रयास का एक उदाहरण सेवामुक्त फ्रांसीसी विमान वाहक, एफ. एस. क्लेमेंसो की कहानी है, जिसे मूल रूप से गुजरात भारत में एक जहाज तोड़ने वाले यार्ड को ध्वस्त करने और स्क्रैप के रूप में पुनर्नवीनीकरण करने के लिए बेचा गया था। भारतीय सर्वोच्च न्यायालय ने 2006 में फैसला सुनाया कि जहाज पर मौजूद जहरीले कचरे और 700 टन एस्बेस्टस के उच्च स्तर के कारण यह भारतीय जल में प्रवेश नहीं कर सकता है, जिससे फ्रांसीसी सरकार को क्लेमेंसो को वापस लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। बाद में इसी कारण से जहाज को स्वेज नहर में प्रवेश करने से रोक दिया गया था। 2009 में, पोत के पुनर्चक्रण का कार्य अंततः यूनाइटेड किंगडम में हार्टलपूल में विशेषज्ञ पुनर्चक्रणकर्ताओं द्वारा लिया गया था। पर्यावरणीय डंपिंग की आधुनिक परिभाषा अनिवार्य रूप से सीमा पार विषाक्त कचरे के डंपिंग से परे विकसित हुई है जिसमें "किसी अन्य देश या क्षेत्र में उत्पादों का निर्यात शामिल हैः जिसमें खतरनाक पदार्थ शामिल हैं, पर्यावरणीय प्रदर्शन उपभोक्ताओं के हित में कम है या जो स्थानीय और वैश्विक आम लोगों के हितों के विपरीत है, या अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण संधि प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए आयातक देश की क्षमता को कमजोर कर सकता है।" देशों के बीच कचरे के शिपमेंट को कचरे का "ट्रांसफ्रंटियर शिपमेंट" कहा गया है। ट्रांसफ्रंटियर कचरे को यूरोपीय संघ (ई. यू.) के भीतर और यूरोपीय संघ और अन्य देशों के बीच भेजा जाता है। इस अपशिष्ट का अधिकांश व्यापार आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओ. ई. सी. डी.) देशों द्वारा किया जाता है। अपशिष्ट आम तौर पर गैर-खतरनाक होता है और इसमें धातु, प्लास्टिक और कागज के उत्पाद शामिल होते हैं। 2007 में, यह अनुमान लगाया गया है कि ओ. ई. सी. डी. देशों ने 4 से 5 मिलियन टन धातु और कागज के कचरे का निर्यात किया। ओ. ई. सी. डी. देशों ने 2007 में लगभग आधे मिलियन टन बरामद किए गए प्लास्टिक का निर्यात भी किया। इनमें से कुछ अपशिष्ट जो परिवहन किए जाते हैं, वे खतरनाक अपशिष्ट हो सकते हैं। ये खतरनाक अपशिष्ट मनुष्यों और पर्यावरण के लिए संभावित स्वास्थ्य जोखिम पैदा कर सकते हैं। बासेल कन्वेंशन के अनुसार, हर साल कम से कम 80 लाख टन खतरनाक कचरे का आयात और निर्यात किया जाता है। बेसल कन्वेंशन 1989 में बनाया गया था लेकिन 1992 में नियमों को लागू करना शुरू कर दिया। सम्मेलन का उद्देश्य खतरनाक कचरे को नियंत्रित करना है जिसे पूरे यूरोपीय संघ में आयात और निर्यात किया गया था। अवैध कचरे के शिपमेंट को रोकने में इस सम्मेलन का बहुत बड़ा योगदान है। मई 2005 में, 60 कंटेनर जब्त किए गए थे जो यूनाइटेड किंगडम से चीन जा रहे थे। डच अधिकारियों द्वारा जब्त किए गए कंटेनरों को कागज के लिए माना जाता था, लेकिन वास्तव में उनमें घरेलू कचरा होता था। चूंकि न तो ब्रिटेन, चीन और न ही डच कचरे के आयात के लिए सहमत हुए थे, इसलिए कचरे को वापस भेज दिया गया था। बेसल कन्वेंशन ई-कचरे के लोकप्रिय बढ़ते मुद्दे से भी संबंधित है। अपशिष्ट प्रेषण विनियमन इस बात की पुष्टि करता है कि यूरोपीय संघ के देशों से और उनके बीच क्या भेजा जा सकता है। ये विनियमन नियम कचरे को तीन अलग-अलग सूचियों में विभाजित करते हैंः हरित सूची, एम्बर सूची और लाल सूची। हरित सूची इन वस्तुओं को गैर-खतरनाक और अधिक पर्यावरण के अनुकूल माना जाता है। इनमें से कुछ वस्तुओं में कागज और प्लास्टिक शामिल हो सकते हैं जिन्हें पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है। इस प्रकार के माल को अंतर्राष्ट्रीय जल को पार करने और यूरोपीय संघ के कुछ हिस्सों में भेजने के लिए पूर्व अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है। एम्बर सूची सामग्री को इस सूची में मिश्रित माना जाता है जिसमें गैर-खतरनाक और खतरनाक दोनों भाग होते हैं। इन सामग्रियों में धातु वाले अपशिष्ट, कार्बनिक और अकार्बनिक अपशिष्ट, और/या कार्बनिक या अकार्बनिक घटक हो सकते हैं। इन वस्तुओं को भेजने वाली कंपनी या देश को सामग्री के निर्यात से पहले पूर्व सहमति लेनी होगी। 2007 तक, डबलिन सिटी काउंसिल द्वारा कचरे के शिपमेंट के लिए सहमति प्राप्त की गई है। लाल सूची इसमें उचित रूप से खतरनाक सामग्री शामिल है। इन सामग्रियों में मुख्य रूप से कार्बनिक या अकार्बनिक घटक होते हैं, जिनमें पॉलीक्लोरिनेटेड बाइफिनाइल (पी. सी. बी.) शामिल हैं। एक देश से दूसरे देश में कचरे के शिपमेंट में समुद्र में कचरा फेंकना भी शामिल हो सकता है। 19वीं शताब्दी से समुद्री डंपिंग एक समस्या रही है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, 1972 में महासागर डंपिंग अधिनियम पारित होने तक औद्योगिक कचरे को समुद्र में फेंकना वैध था। अकेले 1970 और 1980 के वर्षों के दौरान, यह अनुमान लगाया गया था कि स्क्रैप धातु, रसायन और एसिड सहित 25 मिलियन टन कचरा समुद्र में फेंक दिया गया था। महासागर डंपिंग से यूट्रोफिकेशन हो सकता है जो पानी से ऑक्सीजन को कम कर देता है, बदले में समुद्री जीवन को मार देता है। महासागर डंपिंग को तीन सूचियों में रखा गया हैः ग्रे लिस्ट, ब्लैक लिस्ट और व्हाइट लिस्ट। धूसर सूचीः धूसर सूची में पानी अत्यधिक दूषित और विषाक्त है। कुछ दूषित पदार्थों में आर्सेनिक, सीसा, एसिड, निकल, क्रोमियम, स्क्रैप धातु और रेडियोधर्मी पदार्थ शामिल हैं। काली सूचीः काली सूची में सूचीबद्ध सामग्रियों में पारा, कैडमियम, प्लास्टिक, तेल उत्पाद, रेडियोधर्मी अपशिष्ट और कुछ भी शामिल है जो पूरी तरह से जैविक और रासायनिक युद्ध के लिए बनाया गया है। इस सूची में दी गई सामग्री अत्यधिक शक्तिशाली और खतरनाक है। श्वेत सूचीः श्वेत सूची में वह सभी अन्य सामग्री होती है जिसका उपरोक्त सूचियों में पहले से उल्लेख नहीं है। इस सूची का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि समुद्र में कुछ भी नहीं फेंका जाएगा और प्रवाल भित्ति पारिस्थितिकी तंत्र को परेशान या नुकसान पहुंचाएगा। समुद्र में फेंके जाने वाले खतरनाक कचरे का सबसे हालिया उदाहरण 2006 में अफ्रीका में कोट डी 'आइवर के साथ हुआ था। प्रोबो कोआला नामक जहाज से सैकड़ों टन अपशिष्ट पदार्थ समुद्र में फेंक दिए गए थे। जहाज को नीदरलैंड में एक अंतर्राष्ट्रीय तेल व्यापारी द्वारा किराए पर लिया गया था। इस घटना ने स्वास्थ्य संकट पैदा कर दिया और आसपास के 100,000 लोगों के स्वास्थ्य को प्रभावित किया। तेल व्यापारी (ट्रैफिगुरा) ने सफाई में मदद करने के लिए 20 करोड़ डॉलर का भुगतान किया। विभिन्न स्थानों पर रसायनों के निपटान के लिए जिम्मेदार स्थानीय कंपनी के मालिक को 20 साल की जेल दी गई थी। यूरोपीय संघ में, खतरनाक और गैर-खतरनाक सामग्रियों के शिपमेंट पर नए नियम 2007 में लागू किए गए थे। नए नियमों के अनुसार, यूरोपीय संघ अब अपने खतरनाक कचरे को विकासशील देशों को निर्यात करने में सक्षम नहीं होगा, जिनके पास पर्यावरण के अनुकूल तरीके से कचरे से निपटने की क्षमता नहीं है। ई-अपशिष्ट, जैसे कि कंप्यूटर, को उन देशों में नहीं भेजा जा सकता है जो यूरोपीय संघ या यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ में नहीं हैं। ई. यू. या ई. एफ. टी. ए. के सदस्य राज्यों और देशों को समय-समय पर निरीक्षण करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी नियमों का पालन किया जा रहा है और भौतिक रूप से कंटेनरों की जांच करें ताकि यह सत्यापित किया जा सके कि कंटेनरों में केवल वही है जो अधिकृत है। अंत में, यदि अपशिष्ट लेने वाला देश अपशिष्ट को स्वीकार करने या उसका निपटान करने में असमर्थ है, तो प्रेषक को अपना अपशिष्ट वापस लेने के लिए भुगतान करना होगा। जहाज को नष्ट करना सीमा पार अपशिष्ट का एक अन्य रूप है जिसे एक देश से दूसरे देश में भेजा जाता है। कई जहाजों को ऐसे हिस्सों में विभाजित किया जाता है जिन्हें पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है। जहाजों के कई हिस्से खतरनाक हैं और संभावित रूप से उन क्षेत्रों को प्रदूषित कर सकते हैं जिनमें वे टूट गए हैं। जहाज के पुर्जों में एस्बेस्टस, पी. सी. बी. और तेल कीचड़ हो सकते हैं। ये सभी घटक संभावित स्वास्थ्य जोखिम हो सकते हैं और पर्यावरण को नुकसान पहुंचा सकते हैं। अधिकांश जहाज स्क्रैपिंग उद्योग विकासशील देशों में हैं जहाँ कानून (पर्यावरण के साथ-साथ व्यावसायिक रूप से) विकसित देशों की तरह सख्त नहीं हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन का कहना है कि जहाज को नष्ट करने में भारत अग्रणी है, इसके बाद चीन, बांग्लादेश और पाकिस्तान का स्थान है। विमान वाहक क्लेमेंसो को भारतीय जल में प्रवेश से वंचित कर दिया गया था क्योंकि इसमें एस्बेस्टस था। एस्बेस्टस की प्रचुरता के बावजूद फ्रांसीसी विमान को 8 फरवरी, 2009 को पुनर्नवीनीकरण के लिए फ्रांस से ब्रिटेन ले जाया गया था। यूरोपीय संघ आयोग ने 19 नवंबर, 2008 को जहाज को हटाने के साथ-साथ महासागर डंपिंग प्रक्रिया में सुधार करने का प्रस्ताव रखा। 2009 में सार्वजनिक परामर्श आयोजित किए गए थे और 2009 और 2011 के बीच हितधारक कार्यशालाओं का आयोजन किया गया था। 26 मार्च, 2009 को यूरोपीय संघ की संसद ने संचार पर एक प्रस्ताव अपनाया जिसे आयोग द्वारा 21 अक्टूबर, 2009 को अपनाया गया था। यूरोपीय परिषद के निष्कर्ष मई 2009 में अपनाए गए पर्यावरण के लिए जिम्मेदार जहाज पुनर्चक्रण पर हांगकांग कन्वेंशन का समर्थन करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन के अनुसार, हांगकांग सम्मेलन "जहाज पुनर्चक्रण के आसपास के सभी मुद्दों को संबोधित करने का इरादा रखता है, जिसमें यह तथ्य भी शामिल है कि स्क्रैपिंग के लिए बेचे जाने वाले जहाजों में पर्यावरण के लिए खतरनाक पदार्थ जैसे एस्बेस्टस, भारी धातु, हाइड्रोकार्बन, ओजोन-क्षयकारी पदार्थ और अन्य हो सकते हैं। यह दुनिया के कई जहाज पुनर्चक्रण स्थानों पर काम करने और पर्यावरणीय स्थितियों के बारे में उठाई गई चिंताओं को भी संबोधित करता है। "पुनर्चक्रण उपकरणों की बात आती है तो पुनर्चक्रण बहुत महत्वपूर्ण है हानिकारक उत्पाद डंपिंग को रोकने के लिए मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल रणनीति प्रशीतन और वातानुकूलन उपकरण के संदर्भ में, जो एक गर्म दुनिया में तेजी से आवश्यक है, पर्यावरणीय डंपिंग में शामिल हैंः" 1) ऐसी तकनीक का निर्यात जिसे पर्यावरण, सुरक्षा, ऊर्जा दक्षता, या अन्य उत्पाद मानकों को पूरा करने में विफलता के परिणामस्वरूप निर्यात के देश में कानूनी रूप से नहीं बेचा जा सकता है; और 2) ऐसी तकनीक का निर्यात जो निर्यात के देश में अनुपयोगी है क्योंकि रेफ्रिजरेंट अब राष्ट्रीय विनियमन या फेजआउट के कारण उपलब्ध नहीं हैं और ओजोन परत को कम करने वाले पदार्थों पर मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के तहत चरणबद्ध नियंत्रण अनुसूची उपलब्ध नहीं है। " सीमा-पार विषाक्त अपशिष्ट शासन जीवन के अंत में उपकरणों के सीमा-पार शिपमेंट (कम विकसित देशों में डंपिंग सहित) के प्रबंधन और नियंत्रण के लिए निर्देशित हैं। इसके विपरीत, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल को क्लोरोफ्लोरोकार्बन (सी. एफ. सी., हेलन, हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (एच. सी. एफ. सी.) और मिथाइल ब्रोमाइड जैसे ओजोन-क्षयकारी पदार्थों (ओ. डी. एस.) के उत्पादन और खपत को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया है और ओजोन-सुरक्षित हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (एच. एफ. सी.) के उत्पादन और खपत को चरणबद्ध तरीके से कम किया गया है। पर्यावरणीय डंपिंग विशेष रूप से ओजोन-क्षय और जलवायु-बल रासायनिक पदार्थों और/या अनावश्यक रूप से उच्च ऊर्जा खपत की आवश्यकता वाले उत्पादों को नियंत्रित करने के लिए मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के तहत प्रयासों में बाधा डालती है। जबकि मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के विकासशील देश दलों को आम लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं के सिद्धांत के अनुरूप एक बहु-वर्षीय छूट अवधि के दौरान जलवायु-बल और ओजोन-क्षयकारी हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (एचएफसी) के अपने चरणबद्ध डाउन में देरी करने की अनुमति है, पहले के कार्यान्वयन के फायदे हैं जब बेहतर विकल्प पहले से ही उचित लागत पर उपलब्ध हैं, जैसा कि आज एचएफसी के कई उपयोगों के मामले में है। मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के लिए पार्टियों का निर्णय शीतलन उपकरणों के डंपिंग को संबोधित करता है (2022) मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल को मजबूत करने के लिए, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के लिए सभी अफ्रीकी राज्यों की ओर से घाना ने एक निर्णय का प्रस्ताव रखा कि मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पार्टियों ने नवंबर 2022 में मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के लिए पार्टियों की बैठक में निर्णय XXXIV/4 के रूप में बातचीत की और अपनाया। निर्णय XXXIV/4 उन पक्षों को आमंत्रित करता है जिन्होंने कुछ प्रशीतन, वातानुकूलन और ताप पंप उत्पादों और नियंत्रित पदार्थों वाले या उन पर निर्भर उपकरणों के निर्माण और/या आयात को प्रतिबंधित कर दिया है, जिसमें ऊर्जा दक्षता के संबंध में भी शामिल है, और जो ऐसे उत्पादों और उपकरणों को अन्य पक्षों से भुगतान या मुफ्त में प्राप्त नहीं करना चाहते हैं, 2023 में पैंतालीसवें मुक्त-अंत कार्य समूह (OEWG) और पार्टियों की पैंतीसवीं बैठक (MOP) में चर्चा और विचार के लिए मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के सचिवालय को विशिष्ट जानकारी प्रस्तुत करने के लिए। समानांतर में, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पार्टियां निर्णय XXXIV/3 पर पहुंचीं जो मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल टेक्नोलॉजी एंड इकोनॉमिक असेसमेंट पैनल (टी. ई. ए. पी.) से कूलिंग उपकरणों के पर्यावरणीय रूप से हानिकारक डंपिंग के दावों की आगे की जांच करने का अनुरोध करती हैं। इन निर्णयों ने उच्च-जी. डब्ल्यू. पी. रेफ्रिजरेंट युक्त या उपयोग करने वाले अक्षम शीतलन उपकरणों के पर्यावरणीय डंपिंग को रोकने के विषय पर आगे के विचार-विमर्श और भविष्य के निर्णयों के लिए मंच तैयार किया, जिसकी महत्वाकांक्षा स्थानीय रूप से खर्च की जाने वाली बिजली लागत में बचत के साथ बेहतर शीतलन उपकरणों के लिए बाजार खोलना है। रासायनिक अपशिष्ट प्रबंधन, इंक. बनाम हंट सिटी ऑफ फिलाडेल्फिया बनाम न्यू जर्सी पर्यावरण न्याय पर्यावरण संरक्षण पर्यावरण नस्लवाद वैश्विक पर्यावरण असमानता वैश्विक अपशिष्ट व्यापार एन. आई. एम. बी. वाई. प्रदूषण हैव परिकल्पना चीन में प्रदूषण उपनिवेशवाद बलिदान क्षेत्र विषाक्त उपनिवेशवाद विषाक्त अपशिष्ट डंपिंग है। "लहरों की सवारी यूरोप से चीन तक शिपिंग कचरा"। Waste-Management-World.com दिसम्बर 2008. 6 फरवरी 2009 यूरोपीय 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