Transition economy
एक संक्रमण अर्थव्यवस्था या संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था एक ऐसी अर्थव्यवस्था है जो एक केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था से बाजार अर्थव्यवस्था में बदल रही है। संक्रमण अर्थव्यवस्थाएँ बाजार-आधारित संस्थानों को विकसित करने के उद्देश्य से संरचनात्मक परिवर्तनों के एक समूह से गुजरती हैं। इनमें आर्थिक उदारीकरण शामिल है, जहां कीमतें केंद्रीय योजना संगठन के बजाय बाजार की ताकतों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। इन व्यापार बाधाओं को दूर करने के अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संसाधनों के निजीकरण पर जोर दिया जा रहा है, राज्य और सामूहिक रूप से संचालित उद्यमों को व्यवसाय के रूप में पुनर्गठित किया जा रहा है, और व्यापक आर्थिक स्थिरीकरण और निजी पूंजी की आवाजाही को सुविधाजनक बनाने के लिए एक वित्तीय क्षेत्र बनाया जा रहा है। यह प्रक्रिया चीन, पूर्व सोवियत संघ और यूरोप के पूर्वी गुट के देशों और तीसरी दुनिया के कुछ देशों में लागू की गई है और इसके आर्थिक और सामाजिक प्रभावों पर विस्तृत काम किया गया है। संक्रमण प्रक्रिया आमतौर पर संस्थानों, विशेष रूप से निजी उद्यमों के परिवर्तन और निर्माण की विशेषता है; राज्य की भूमिका में परिवर्तन, जिससे मौलिक रूप से विभिन्न सरकारी संस्थानों का निर्माण और निजी स्वामित्व वाले उद्यमों, बाजारों और स्वतंत्र वित्तीय संस्थानों को बढ़ावा मिलता है। संक्षेप में, एक परिवर्तन मोड राज्य संस्थानों का विकास प्रदाता से सक्षमकर्ता के रूप में कार्यात्मक पुनर्गठन है, जिसमें निजी क्षेत्र इसका इंजन है। एक अन्य परिवर्तन मोड अर्थव्यवस्था के विकास और अभ्यास मोड को बदलना है। इन दो संक्रमण विधियों के बीच संबंध सूक्ष्म और स्थूल, आंशिक और संपूर्ण हैं। सही मायने में संक्रमण अर्थशास्त्र में सूक्ष्म संक्रमण और स्थूल संक्रमण दोनों शामिल होने चाहिए। नियोजित अर्थशास्त्र से बाजार अर्थशास्त्र में संक्रमण की उभरती प्रक्रिया के दौरान अलग-अलग प्रारंभिक स्थितियों के कारण, देश अलग-अलग संक्रमण मॉडल का उपयोग करते हैं। चीन जनवादी गणराज्य और वियतनाम जैसे देशों ने एक क्रमिक संक्रमण मोड अपनाया, हालांकि रूस और कुछ अन्य पूर्व-यूरोपीय देशों, जैसे कि यूगोस्लाविया के पूर्व समाजवादी गणराज्य ने संक्रमण के अधिक आक्रामक और तेज गति वाले मॉडल का उपयोग किया। "संक्रमण काल" शब्द का उपयोग पूरी तरह से विकसित समाजवाद (उर्फ साम्यवाद) की स्थापना से पहले, पूँजीवाद से समाजवाद के पहले चरण में संक्रमण की प्रक्रिया का वर्णन करने के लिए भी किया जाता है। संक्रमण संकेतक निजी संपत्ति अधिकारों का अस्तित्व बाजार अर्थव्यवस्था का सबसे बुनियादी तत्व हो सकता है, और इसलिए इन अधिकारों का कार्यान्वयन संक्रमण प्रक्रिया का प्रमुख संकेतक है। संक्रमण प्रक्रिया के मुख्य तत्व हैंः उदारीकरण-अधिकांश कीमतों को मुक्त बाजारों में निर्धारित करने की अनुमति देने और व्यापार बाधाओं को कम करने की प्रक्रिया जिसने दुनिया की बाजार अर्थव्यवस्थाओं की मूल्य संरचना के साथ संपर्क को बंद कर दिया था। वृहद आर्थिक स्थिरीकरण-उदारीकरण और मांग में वृद्धि के बाद उच्च मुद्रास्फीति के प्रारंभिक विस्फोट के बाद मुद्रास्फीति को नियंत्रण में लाना और समय के साथ इसे कम करना। इस प्रक्रिया के लिए सरकारी बजट पर अनुशासन और धन और ऋण (यानी राजकोषीय और मौद्रिक नीति में अनुशासन) की वृद्धि और भुगतान के स्थायी संतुलन की दिशा में प्रगति की आवश्यकता होती है। पुनर्गठन और निजीकरण-एक व्यवहार्य वित्तीय क्षेत्र का निर्माण करना और इन अर्थव्यवस्थाओं में उद्यमों में सुधार करना ताकि वे ऐसी वस्तुओं का उत्पादन करने में सक्षम हो सकें जिन्हें मुक्त बाजारों में बेचा जा सके और उनका स्वामित्व निजी हाथों में हस्तांतरित किया जा सके। कानूनी और संस्थागत सुधार-इन अर्थव्यवस्थाओं में राज्य की भूमिका को फिर से परिभाषित करना, कानून का शासन स्थापित करना और उपयुक्त प्रतिस्पर्धा नीतियों को लागू करना। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के ओलेह हैवरिलिशिन और थॉमस वुल्फ के अनुसार, एक व्यापक अर्थ में संक्रमण का तात्पर्य हैः आर्थिक गतिविधि, कीमतों और बाजार संचालन को उदार बनाना, साथ ही संसाधनों को उनके सबसे कुशल उपयोग के लिए फिर से आवंटित करना; व्यापक आर्थिक स्थिरीकरण के लिए अप्रत्यक्ष, बाजार-उन्मुख साधनों का विकास करना; प्रभावी उद्यम प्रबंधन और आर्थिक दक्षता प्राप्त करना, आमतौर पर निजीकरण के माध्यम से; कठिन बजट बाधाओं को लागू करना, जो दक्षता में सुधार के लिए प्रोत्साहन प्रदान करते हैं; और संपत्ति के अधिकारों, कानून के शासन और पारदर्शी बाजार-प्रवेश नियमों को सुरक्षित करने के लिए एक संस्थागत और कानूनी ढांचे की स्थापना करना। एडगर फीज, दक्षता और इक्विटी के बीच व्यापार-बंद के जानकार, सुझाव देते हैं कि संक्रमण समायोजन की सामाजिक और राजनीतिक लागतों को निजीकरण के तरीकों को अपनाकर कम किया जा सकता है जो प्रकृति में समतावादी हैं, जिससे संक्रमण प्रक्रिया के विघटनकारी प्रभावों को कम करने के लिए एक सामाजिक सुरक्षा जाल प्रदान किया जा सकता है। यूरोपीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (ई. बी. आर. डी.) ने संक्रमण में प्रगति को मापने के लिए संकेतकों का एक समूह विकसित किया। वर्गीकरण प्रणाली मूल रूप से ई. बी. आर. डी. की 1994 की संक्रमण रिपोर्ट में बनाई गई थी, लेकिन बाद की रिपोर्टों में इसे परिष्कृत और संशोधित किया गया है। ई. बी. आर. डी. के समग्र संक्रमण संकेतक हैंः बड़े पैमाने पर निजीकरण छोटे पैमाने पर निजीकरण शासन और उद्यम पुनर्गठन मूल्य उदारीकरण व्यापार और विदेशी मुद्रा प्रणाली प्रतिस्पर्धा नीति बैंकिंग सुधार और ब्याज दर उदारीकरण प्रतिभूति बाजार और गैर-बैंक वित्तीय संस्थान अवसंरचना सुधार संदर्भ कमॉन देशों को प्रभावित करने वाली आर्थिक अस्वस्थता-कम विकास दर और निवेश पर घटते रिटर्न-ने कई घरेलू और पश्चिमी अर्थशास्त्रियों को बाजार-आधारित समाधानों और आर्थिक सुधार के एक अनुक्रमित कार्यक्रम की वकालत करने के लिए प्रेरित किया। यह माना गया कि सूक्ष्म-आर्थिक सुधार और वृहत-आर्थिक स्थिरीकरण को सावधानीपूर्वक जोड़ा जाना चाहिए। वृहत-आर्थिक असंतुलन को समाप्त करने के लिए पूर्व उपचारात्मक उपायों के बिना मूल्य उदारीकरण, जिसमें बढ़ता राजकोषीय घाटा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा उच्च स्तर के उधार के कारण बढ़ती धन आपूर्ति और परिवारों की संचित बचत ("मौद्रिक अतिव्यापी") शामिल हैं, के परिणामस्वरूप सूक्ष्म-आर्थिक दक्षता के बजाय वृहत-आर्थिक अस्थिरता पैदा हो सकती है। जब तक उद्यमियों को सुरक्षित संपत्ति अधिकार प्राप्त नहीं होते और किसान अपने खेतों के मालिक नहीं होते, तब तक शुम्पेटेरियन "रचनात्मक विनाश" की प्रक्रिया संसाधनों के पुनः आवंटन को सीमित कर देगी और लाभदायक उद्यमों को गैर-व्यवहार्य उद्यमों के परिसमापन से विस्थापित श्रमिकों को अवशोषित करने के लिए विस्तार करने से रोक देगी। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में बजट की बाधाओं को सख्त करने से राज्य के बजट पर सब्सिडी की कमी को रोका जा सकेगा, लेकिन परिणामस्वरूप बेरोजगारी और कुल घरेलू खर्च में गिरावट का मुकाबला करने के लिए अतिरिक्त खर्च की आवश्यकता होगी। मौद्रिक उतार-चढ़ाव का मतलब था कि मूल्य उदारीकरण "दमित मुद्रास्फीति" को खुली मुद्रास्फीति में बदल सकता है, मूल्य स्तर को और बढ़ा सकता है और मूल्य में उछाल पैदा कर सकता है। बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के लिए बाजार उदारीकरण, निजीकरण और विनियमन के साथ-साथ राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता होगी। आवश्यक उपभोक्ता वस्तुओं, व्यापार कोटा और शुल्कों का अनुपात और यह सुनिश्चित करने के लिए एक सक्रिय मौद्रिक नीति की आवश्यकता हो सकती है कि वाणिज्य को बनाए रखने के लिए पर्याप्त तरलता हो। शुल्क संरक्षण के अलावा, कुछ मामलों में पूंजी उड़ान को नियंत्रित करने के उपायों को भी आवश्यक माना गया था। व्यवहार में संक्रमण बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के लिए सबसे प्रभावशाली रणनीति वह थी जिसे पोलैंड ने जनवरी 1990 में अपनाया था। यह रणनीति 1980 के दशक में लैटिन अमेरिका में अपनाए गए सफल और असफल स्थिरीकरण कार्यक्रमों के आईएमएफ और विश्व बैंक के विश्लेषण से काफी प्रभावित थी। इस रणनीति में वृहत-आर्थिक स्थिरीकरण; थोक और खुदरा कीमतों का उदारीकरण; निजी उद्यमों के विकास की बाधाओं को दूर करना और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का निजीकरण; सब्सिडी का उन्मूलन और कठिन बजट बाधाओं को लागू करना; और एक निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्था का निर्माण सहित कई परस्पर निर्भर उपायों को शामिल किया गया जो विदेशी व्यापार और निवेश के लिए खुली थी। नौकरी की सुरक्षा को हटाने की भरपाई के लिए व्यक्ति पर लक्षित एक सामाजिक सुरक्षा जाल का निर्माण और मुख्य वस्तुओं पर मूल्य नियंत्रण को हटाना भी रणनीति का हिस्सा था। संक्रमण रणनीति का चुनाव अधिकांश उत्तर-समाजवादी देशों की महत्वपूर्ण स्थिति से प्रभावित था। नीति-निर्माताओं को आश्वस्त किया गया कि राजनीतिक विश्वसनीयता को एक अनुक्रमित सुधार योजना पर प्राथमिकता दी गई और संरचनात्मक उपायों से पहले वृहद-आर्थिक स्थिरीकरण उपायों को लागू किया गया, जिन्हें लागू करने में उनकी प्रकृति से अधिक समय लगेगा। आईएमएफ और विश्व बैंक द्वारा समर्थित वाशिंगटन सर्वसम्मति को अपनाने से संक्रमण प्रक्रिया की "विश्वसनीयता" में वृद्धि हुई। हंगरी और पोलैंड में स्थिरीकरण को एक आवश्यकता माना गया था, जहां राज्य का बजट घाटा बढ़ गया था और विदेशी ऋण देश की सेवा करने की क्षमता से अधिक हो गए थे। राष्ट्रीय सरकारों और आईएमएफ के साथ काम करने वाले पश्चिमी सलाहकारों और घरेलू विशेषज्ञों ने बाहरी और आंतरिक संतुलन प्राप्त करने के उद्देश्य से स्थिरीकरण कार्यक्रम शुरू किए, जिन्हें शॉक थेरेपी के रूप में जाना जाने लगा। यह तर्क दिया गया था कि "कोई दो छलांगों में एक खाई पर नहीं कूद सकता है"। मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम और स्वीडन के कई विदेशी सलाहकार अक्सर अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों और द्विपक्षीय या बहुपक्षीय तकनीकी सहायता कार्यक्रमों के अनुबंध के तहत थे। उन्होंने व्यापार संरक्षण और पूंजी नियंत्रण के बजाय मुक्त व्यापार और विनिमय दर परिवर्तनीयता का समर्थन किया, जिससे पूंजी की उड़ान को रोका जा सकता था। उन्होंने पूर्व औद्योगिक पुनर्गठन के बिना निजीकरण का समर्थन करने की प्रवृत्ति दिखाई; एक अपवाद पूर्वी जर्मनी में पाया जाना था जहां ट्रेहंड (ट्रस्ट एजेंसी) ने सरकार को काफी कीमत पर बाजार के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को तैयार किया था। पश्चिमी तकनीकी सहायता कार्यक्रमों की स्थापना यूरोपीय संघ द्वारा-फेयर और टीएसीआईएस कार्यक्रमों के माध्यम से-और अन्य दाताओं (यू. एस. ए. आई. डी., यू. के. नो-हाउ फंड और यू. एन. डी. पी. सहित) और आई. एम. एफ., विश्व बैंक, ई. बी. आर. डी. और के. एफ. डब्ल्यू. द्वारा की गई थी, जिन्होंने स्थिरीकरण, संरचनात्मक समायोजन, औद्योगिक पुनर्गठन और सामाजिक सुरक्षा के लिए ऋण भी दिए थे। सिविल सेवकों और प्रबंधन सलाहकारों के आदान-प्रदान के माध्यम से तकनीकी सहायता प्रदान की गई, जिसमें एग्रीकंसल्टिंग, एटोस, सीओडब्ल्यूआई, अर्न्स्ट एंड यंग, जीओपीए, जीटीजेड, ह्यूमन डायनेमिक्स, आईडोम, आईएमसी कंसल्टिंग, लुई बर्जर, एनआईआरएएस, पीए कंसल्टिंग, पीई इंटरनेशनल, पोल कंसल्टिंग, पीडब्ल्यूसी और एसओएफआरईसीओ शामिल हैं। यह उम्मीद की जा रही थी कि चालू खाते की परिवर्तनीयता और विदेशी व्यापार उदारीकरण की शुरुआत मुद्रा के अवमूल्यन को मजबूर करेगी जो निर्यात-आधारित विकास का समर्थन करेगी। हालांकि, जब कीमतों को नियंत्रित नहीं किया गया तो उद्यमों और खुदरा विक्रेताओं ने अपनी कीमतों को काला बाजार में या विश्व मूल्य स्तरों से मेल खाने के लिए बढ़ाया, जिससे उन्हें शुरू में अप्रत्याशित लाभ हुआ। उपभोक्ताओं ने अपनी खरीद को कम करके और घरेलू रूप से उत्पादित वस्तुओं के स्थान पर बेहतर गुणवत्ता वाली आयातित वस्तुओं को प्रतिस्थापित करके प्रतिक्रिया व्यक्त की। बिक्री में गिरावट के कारण कई घरेलू उद्यमों का पतन हो गया, जिसमें कर्मचारियों की छंटनी या काम और वेतन के घंटे कम हो गए। इसने प्रभावी मांग को और कम कर दिया। जैसे-जैसे आयात बढ़ता गया और निर्यातक अपने उत्पादों की खराब गुणवत्ता और निवेश के लिए संसाधनों की कमी के कारण विश्व बाजारों में अवसरों का जवाब देने में विफल रहे, व्यापार घाटा बढ़ता गया, जिससे विनिमय दर पर दबाव कम होता गया। कई थोक विक्रेताओं और खुदरा विक्रेताओं ने अपने डॉलर मूल्यों के अनुसार कीमतों को चिह्नित किया और गिरती विनिमय दर ने मुद्रास्फीति को बढ़ावा दिया। कई देशों में केंद्रीय बैंकों ने ब्याज दरों में वृद्धि की और ऋण शर्तों को कड़ा कर दिया, जिससे राज्य की एजेंसियां और उद्यम कार्यशील पूंजी से वंचित हो गए। इन्हें समय पर मजदूरी का भुगतान करना असंभव लगा, जिससे प्रभावी मांग और कम हो गई। पारंपरिक संक्रमण रणनीतियों के प्रभाव अल्पावधि में अस्थिर साबित हुए और लंबी अवधि में आबादी को गरीब बना दिया। आर्थिक उत्पादन में उम्मीद से कहीं अधिक गिरावट आई है। उत्पादन में गिरावट सभी संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं के लिए 1992-96 तक रही। 1994 तक, सभी संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में आर्थिक उत्पादन में 1989 के स्तर की तुलना में 41 प्रतिशत की गिरावट आई थी। मध्य और पूर्वी यूरोपीय अर्थव्यवस्थाएँ 1993 के आसपास फिर से बढ़ने लगीं, पोलैंड के साथ, जिसने 1992 में मंदी से उभरते हुए अपना संक्रमण कार्यक्रम शुरू किया था। बाल्टिक राज्य 1994 में मंदी से बाहर आए और शेष पूर्व सोवियत संघ 1996 के आसपास आया। 1990 के दशक के मध्य तक मुद्रास्फीति (चेक गणराज्य और हंगरी को छोड़कर) प्रति वर्ष 20 प्रतिशत से ऊपर रही। सभी संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में चरम वार्षिक मुद्रास्फीति दर 2632 प्रतिशत (सी. आई. एस. में 4645 प्रतिशत) थी। बेरोजगारी में वृद्धि हुई और मजदूरी में वास्तविक रूप से गिरावट आई, हालांकि रूस और अन्य सी. आई. एस. अर्थव्यवस्थाओं में रोजगार कार्यालयों में दर्ज बेरोजगारी की दर कम रही। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन द्वारा किए गए श्रम बल सर्वेक्षणों में बेरोजगारी की दर काफी अधिक दिखाई दी और काफी आंतरिक प्रवास हुआ। उच्च ब्याज दरों ने "ऋण की कमी" को प्रेरित किया और अंतर-उद्यम ऋण को बढ़ावा दिया और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विस्तार में बाधा उत्पन्न की, जिनके पास अक्सर वैध रूप से वित्त प्राप्त करने के लिए कनेक्शन की कमी थी। समय के साथ घरेलू उत्पादक अपनी उत्पादन क्षमता को बढ़ाने में सक्षम हुए और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं की ओर आकर्षित हुआ। स्थानीय निर्मित उच्च गुणवत्ता वाले उपभोक्ता सामान उपलब्ध हो गए और आयात से बाजार में हिस्सेदारी वापस हासिल की। विनिमय दर के स्थिरीकरण को बड़े पैमाने पर पूंजी उड़ान द्वारा और अधिक कठिन बना दिया गया था, जिसमें घरेलू एजेंट अपनी कमाई का कुछ हिस्सा विदेशों में उन गंतव्यों पर भेजते थे जहां उन्हें लगता था कि उनकी पूंजी अधिक सुरक्षित है। यूरोपीय संघ की सदस्यता के वादे और यूरोपीय संघ के कानून और विनियमों (सामुदायिक अधिग्रहण या अधिग्रहण संचारक) को अपनाने से मध्य और पूर्वी यूरोप के अधिकांश हिस्सों में संपत्ति अधिकारों और आर्थिक और सरकारी संस्थानों में विश्वास हासिल करने में मदद मिली। कुछ अर्थशास्त्रियों ने तर्क दिया है कि संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं का विकास प्रदर्शन विकास के निम्न स्तर, दशकों के व्यापार अलगाव और समाजवादी नियोजित अर्थव्यवस्थाओं में विकृतियों से उत्पन्न हुआ है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया है कि अपनाई गई संक्रमण रणनीतियाँ समाजवादी नियोजित अर्थव्यवस्थाओं को घेरने वाले आर्थिक संकट को हल करने की आवश्यकता को दर्शाती हैं और इसका प्रमुख उद्देश्य आर्थिक विकास और कल्याण को बढ़ावा देने के बजाय पूंजीवादी बाजार अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन करना था। लेकिन 2000 तक, ई. बी. आर. डी. रिपोर्ट कर रहा था कि सुधार प्रक्रिया पर प्रत्येक संक्रमण अर्थव्यवस्था में प्रारंभिक प्रारंभिक बिंदु के प्रभाव कम हो गए थे। हालांकि निरंतर उदारीकरण, व्यापक निजीकरण, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश के लिए खुलेपन और लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणालियों की स्थापना के माध्यम से एक कार्यशील बाजार अर्थव्यवस्था की नींव रखी गई थी, लेकिन संस्थागत चुनौती बनी रही। उदारीकृत बाजार अनिवार्य रूप से प्रतिस्पर्धी नहीं थे और राजनीतिक स्वतंत्रता शक्तिशाली निजी हितों को अनुचित प्रभाव डालने से नहीं रोक पाई थी। दस साल बाद, 2010 के लिए संक्रमण रिपोर्ट में, ई. बी. आर. डी. अभी भी यह पा रहा था कि बाजार-सक्षम संस्थानों की गुणवत्ता अच्छी तरह से काम करने वाली बाजार अर्थव्यवस्थाओं के लिए आवश्यक से कम थी। संक्रमणशील अर्थव्यवस्थाओं में वृद्धि "प्रभावशाली" निर्यात प्रदर्शन के साथ विश्व अर्थव्यवस्था में व्यापार एकीकरण और "तेजी से पूंजी प्रवाह और ऋण उछाल" से प्रेरित थी। लेकिन इस तरह की वृद्धि अस्थिर साबित हुई थी और ई. बी. आर. डी. ने विचार किया कि संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में सरकारों को घरेलू पूंजी बाजारों के विकास को बढ़ावा देना चाहिए और वित्तीय संस्थानों, अचल संपत्ति बाजारों और ऊर्जा, परिवहन और संचार बुनियादी ढांचे सहित व्यावसायिक वातावरण में सुधार करना चाहिए। ई. बी. आर. डी. ने नियामक स्वतंत्रता और प्रवर्तन, मूल्य निर्धारण और मौजूदा अवसंरचना संचालकों की बाजार शक्ति के बारे में चिंता व्यक्त की। 1987 और 1988 के बीच और 1990 के दशक के मध्य में संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में गिनी गुणांक द्वारा मापी गई आय असमानता में काफी वृद्धि हुई। संक्रमणशील अर्थव्यवस्थाओं में राष्ट्रीय गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले 20 से 50 प्रतिशत लोगों के साथ गरीबी फिर से उभरी। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम ने गणना की कि पूर्वी यूरोप और सी. आई. एस. में समग्र गरीबी 1988 में जनसंख्या के 4 प्रतिशत से बढ़कर 1994 तक 32 प्रतिशत या 14 मिलियन लोगों से बढ़कर 11.1 करोड़ हो गई। सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार 1990 के दशक के अंत में बेरोजगारी और आर्थिक निष्क्रियता की दर अभी भी अधिक थी। 2007 तक, वैश्विक वित्तीय संकट से एक साल पहले, संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं के लिए 1989 में 100 की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद का सूचकांक 112 तक पहुंच गया था। दूसरे शब्दों में, उत्पादन के उस स्तर को बहाल करने में लगभग 20 साल लग गए जो संक्रमण से पहले मौजूद था। मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में आर्थिक उत्पादन सूचकांक (जी. डी. पी.) 2007 में 151 था; बाल्कन/दक्षिण-पूर्वी यूरोप के लिए सूचकांक 111 था, और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल और मंगोलिया के लिए यह 102 था। काकेशस और मध्य एशिया के साथ-साथ मोल्डोवा और यूक्रेन के कई सी. आई. एस. देशों की अर्थव्यवस्थाएँ 1989 की तुलना में काफी छोटी थीं। 2008-09 की वैश्विक मंदी और 2011-13 के यूरोज़ोन संकट ने संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं को अस्थिर कर दिया, विकास दर को कम कर दिया और बेरोजगारी में वृद्धि की। मंदी ने सरकारी राजस्व को प्रभावित किया और राजकोषीय घाटे को बढ़ाया, लेकिन लगभग सभी संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं ने आंशिक सुधार का अनुभव किया था और 2012 से कम और स्थिर मुद्रास्फीति बनाए रखी थी। प्रक्रिया संक्रमण प्रक्षेपवक्र व्यवहार में काफी भिन्न हैं। कुछ देश कई दशकों से बाजार सुधार के साथ प्रयोग कर रहे हैं, जबकि अन्य अपेक्षाकृत हाल ही में अपनाने वाले हैं (जैसे, उत्तरी मैसेडोनिया, सर्बिया, मोंटेनेग्रो), और अल्बानिया। कुछ मामलों में सुधारों के साथ राजनीतिक उथल-पुथल हुई है, जैसे कि एक तानाशाह (रोमानिया) को उखाड़ फेंकना, एक सरकार (सोवियत संघ) का पतन, स्वतंत्रता की घोषणा (क्रोएशिया), या किसी अन्य देश (पूर्वी जर्मनी) के साथ एकीकरण। अन्य मामलों में राजनीतिक परिवर्तन (चीन, लाओस, वियतनाम) में कम रुचि रखने वाली सरकारों द्वारा आर्थिक सुधारों को अपनाया गया है। केंद्रीय योजना को छोड़ने की सीमा (जैसे, सी. आई. एस. राज्यों के बीच उच्च केंद्रीकृत समन्वय) के साथ-साथ उदारीकरण के प्रयासों के दायरे (जैसे, रोमानिया में अपेक्षाकृत सीमित) के संदर्भ में भी संक्रमण प्रक्षेपवक्र भिन्न हैं। वियतनाम जैसे कुछ देशों ने संक्रमण की विभिन्न अवधियों, यहां तक कि संक्रमण की उथल-पुथल के दौरान व्यापक-आर्थिक उथल-पुथल का अनुभव किया है। विश्व बैंक की 10 इयर्स ऑफ ट्रांजिशन रिपोर्ट के अनुसार, "परिवर्तन की शुरुआत में उद्यमों के प्रकारों में श्रम और पूंजी की उत्पादकता में व्यापक फैलाव और सुधार के दौरान पुराने और नए क्षेत्रों के बीच उन अंतरों का क्षरण संक्रमण के अंत की एक स्वाभाविक परिभाषा प्रदान करता है।" आई. एम. एफ. के राजकोषीय मामलों के विभाग के निदेशक श्री विटो तंज़ी ने परिभाषा दी कि बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन तब तक पूरा नहीं होता जब तक कि चालू राजकोषीय संस्थान और बेरोजगारों, बीमारों और बुजुर्गों के लिए बुनियादी सामाजिक सुरक्षा जाल सहित उचित और किफायती व्यय कार्यक्रम लागू नहीं हो जाते। श्री तंज़ी ने कहा कि इन व्यय कार्यक्रमों को निजी क्षेत्र पर अत्यधिक बोझ डाले बिना-कराधान के माध्यम से-उत्पन्न सार्वजनिक राजस्व से वित्तपोषित किया जाना चाहिए। ई. बी. आर. डी. के अनुसार एक अच्छी तरह से काम करने वाली बाजार अर्थव्यवस्था को विभिन्न प्रकार की आर्थिक गतिविधियों, अवसरों की समानता और आय के अभिसरण का आनंद लेना चाहिए। 2013 तक ये परिणाम अभी तक प्राप्त नहीं हुए थे और 1990 के दशक से अच्छी तरह से काम करने वाली बाजार अर्थव्यवस्थाओं की स्थापना में प्रगति रुक गई थी। ई. बी. आर. डी. के संक्रमण संकेतकों के माप पर संक्रमण अर्थव्यवस्थाएँ "संक्रमण में फंस" गई थीं। मूल्य उदारीकरण, छोटे पैमाने पर निजीकरण और व्यापार और विदेशी मुद्रा बाजारों का उद्घाटन ज्यादातर 1990 के दशक के अंत तक पूरा हो गया था। हालांकि शासन, उद्यम पुनर्गठन और प्रतिस्पर्धा नीति जैसे क्षेत्रों में आर्थिक सुधार धीमा हो गया था, जो अन्य विकसित बाजार अर्थव्यवस्थाओं के मानक से काफी नीचे रहा। स्टुअर्ट शील्ड्स के अनुसार, ई. सी. ई. अर्थव्यवस्थाओं का उदारीकरण विशेष रूप से विभिन्न परिवर्तनों के माध्यम से हुआ, जिन्हें ई. बी. आर. डी. द्वारा समर्थित किया गया था, उदाहरण के लिए, विभिन्न चरणों में निर्धारित किया गया था। सबसे पहले, शुरुआत में प्रतिस्पर्धा और वित्तीय अनुशासन के उपाय किए गए थे। सुधारों की दूसरी लहर के हिस्से के रूप में, परिवर्तन मानव पूंजी में सुधार और उन अर्थव्यवस्थाओं में उद्यमिता को बढ़ावा देने के लिए अर्थव्यवस्था के प्रमुख हिस्सों को विदेशी प्रतिस्पर्धा के लिए खोलने पर केंद्रित थे। इस प्रकार, उन्होंने अधिक लचीले श्रम बाजार की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हुए श्रम बाजार परिवर्तन की ओर रुख किया। इसके अलावा, निजीकरण और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के बढ़ते प्रवाह जैसे परिवर्तनों में मदद करने के लिए नए संस्थागत ढांचे की आवश्यकता थी, जिसे "एक संस्थागत शॉक थेरेपी" के रूप में वर्णित किया गया है। मध्य और पूर्वी यूरोप और मध्य एशिया की संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में अवसर की असमानता पश्चिमी यूरोप की कुछ अन्य विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अधिक थी (फ्रांस को छोड़कर, जहां अवसर की असमानता अपेक्षाकृत अधिक थी)। अवसर की सबसे अधिक असमानता बाल्कन और मध्य एशिया में पाई गई। कानूनी नियमों और शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच के संदर्भ में, यूरोप और मध्य एशिया में लिंग से संबंधित अवसरों की असमानता कम थी, लेकिन श्रम प्रथाओं, रोजगार और उद्यमिता और वित्त तक पहुंच के संबंध में मध्यम से उच्च थी। मध्य एशिया में महिलाओं ने भी स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच की महत्वपूर्ण कमी का अनुभव किया, जैसा कि अरब देशों में हुआ था। जबकि कई संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं ने प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के संबंध में अच्छा प्रदर्शन किया, और कई अन्य विकसित अर्थव्यवस्थाओं में उपलब्ध अर्थव्यवस्थाओं से मेल खाते हुए, वे प्रशिक्षण और तृतीयक शिक्षा के मामले में कमजोर थे। 1994 से 2004 के दशक में, संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं ने प्रति व्यक्ति आय में कुछ अंतर को यूरोपीय संघ के लिए क्रय शक्ति समानता के संदर्भ में औसत के साथ बंद कर दिया था। ये लाभ उत्पादकता में निरंतर वृद्धि से प्रेरित थे क्योंकि अप्रचलित पूंजी स्टॉक को समाप्त कर दिया गया था और विदेशी व्यापार, मूल्य उदारीकरण और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के उद्घाटन का लाभ उठाने के लिए उत्पादन को स्थानांतरित कर दिया गया था। हालाँकि 2000 के दशक के अंत से उस अवधि की तेजी से विकास दर रुक गई थी और ई. बी. आर. डी. के पूर्वानुमान के अनुसार आय अभिसरण की संभावनाएँ कम हो गई हैं, जब तक कि अतिरिक्त उत्पादकता बढ़ाने वाले संरचनात्मक सुधार न हों। संक्रमण के हाल के इतिहास से पता चलता है कि कमजोर राजनीतिक संस्थानों और मजबूत हित समूहों ने आर्थिक सुधार में बाधा उत्पन्न की थी। ई. बी. आर. डी. की संक्रमण रिपोर्ट 2013 ने संक्रमण और लोकतंत्रीकरण के बीच संबंधों को देखा। रिपोर्ट में स्वीकार किया गया कि शैक्षणिक साहित्य इस बात पर विभाजित था कि क्या आर्थिक विकास ने लोकतंत्र को बढ़ावा दिया, लेकिन तर्क दिया कि फिर भी परिकल्पना के लिए मजबूत अनुभवजन्य समर्थन था। इसने सुझाव दिया कि उच्च असमानता वाले देश एक सीमित और जवाबदेह राज्य का समर्थन करने के लिए कम इच्छुक थे। सामान्य तौर पर, प्रति दिन अमेरिकी डॉलर 10-50 (तथाकथित "मध्यम वर्ग") के बीच आय के साथ जनसंख्या का अनुपात लोकतंत्र के स्तर के साथ सहसंबद्ध है; हालाँकि यह सहसंबंध उच्च आय असमानता वाले संक्रमण देशों में गायब हो गया। रूस और कजाकिस्तान जैसे बड़े प्राकृतिक संसाधन संपन्न देशों में कम जवाबदेह सरकारें थीं और शक्तिशाली निहित स्वार्थों से निपटने के लिए कम चुनावी दबाव का सामना करना पड़ा क्योंकि सरकार संसाधन किराए पर भरोसा कर सकती थी और आबादी पर भारी कर नहीं लगाना पड़ता था। एक मजबूत संस्थागत वातावरण वाले देश-यानी कानून का प्रभावी शासन, सुरक्षित संपत्ति अधिकार और भ्रष्ट सार्वजनिक प्रशासन और कॉर्पोरेट प्रशासन-निवेश को आकर्षित करने और पुनर्गठन और नियामक परिवर्तन करने के लिए बेहतर स्थिति में थे। आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने और एक दुष्चक्र से बाहर निकलने के लिए, ई. बी. आर. डी. संक्रमण रिपोर्ट 2013 ने प्रस्ताव दिया कि संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं कोः व्यापार और वित्त को खोलना चाहिए, जिसने सुधार को लोकप्रिय दबाव ("बाजार घृणा") के लिए अधिक लचीला बना दिया और इसका मतलब था कि देश यूरोपीय संघ के एकल बाजार तक या तो सदस्य राज्यों के रूप में या संघ समझौतों (जैसे कि यूक्रेन, मोल्डोवा और जॉर्जिया के साथ बातचीत की जा रही है) के माध्यम से पहुंच सकते हैं; मीडिया और नागरिक समाज की जांच और चुनावों में राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के साथ पारदर्शी और जवाबदेह सरकार को प्रोत्साहित करें; मानव पूंजी में निवेश करें, विशेष रूप से तृतीयक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करके। यद्यपि "संक्रमण अर्थव्यवस्था" शब्द आमतौर पर मध्य और पूर्वी यूरोप और पूर्व सोवियत संघ के देशों को शामिल करता है, इस शब्द का एक व्यापक संदर्भ हो सकता है। यूरोप के बाहर, ऐसे देश हैं जो एक समाजवादी-प्रकार की कमान अर्थव्यवस्था से बाजार-आधारित अर्थव्यवस्था (जैसे, चीन) की ओर उभर रहे हैं। इस तरह के आंदोलनों के बावजूद, कुछ देशों ने राजनीतिक स्वतंत्रता और मानवाधिकारों के संबंध में गैर-मुक्त राज्य बने रहने का विकल्प चुना है। व्यापक अर्थों में, संक्रमण अर्थव्यवस्था की परिभाषा उन सभी देशों को संदर्भित करती है जो अपने बुनियादी संवैधानिक तत्वों को बाजार-शैली के मूल सिद्धांतों की ओर बदलने का प्रयास करते हैं। उनकी उत्पत्ति औपनिवेशिक स्थिति के बाद, भारी विनियमित एशियाई शैली की अर्थव्यवस्था में, लैटिन अमेरिकी तानाशाही के बाद, या यहां तक कि अफ्रीका में किसी तरह से आर्थिक रूप से अविकसित देश में भी हो सकती है। 2000 में, आईएमएफ ने संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं वाले निम्नलिखित देशों को सूचीबद्ध कियाः 1-विश्व बैंक का आकलन इसके अलावा, 2002 में, विश्व बैंक ने बोस्निया और हर्जेगोविना और यूगोस्लाविया के संघीय गणराज्य (बाद में सर्बिया और मोंटेनेग्रो) को संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं के रूप में परिभाषित किया। 2009 में, विश्व बैंक ने कोसोवो को संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं की सूची में शामिल किया। विश्व बैंक के कुछ अध्ययनों में मंगोलिया भी शामिल है। आई. एम. एफ. के अनुसार, ईरान एक बाजार अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण कर रहा है, जो एक संक्रमण अर्थव्यवस्था के शुरुआती चरणों का प्रदर्शन कर रहा है। आठ प्रथम-लहर परिग्रहण देश, जो 1 मई 2004 को यूरोपीय संघ में शामिल हुए (चेक गणराज्य, एस्टोनिया, हंगरी, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया) और दो द्वितीय-लहर परिग्रहण देश जो 1 जनवरी 2007 को शामिल हुए (रोमानिया और बुल्गारिया), ने संक्रमण प्रक्रिया को पूरा कर लिया है। विश्व बैंक के अनुसार, 2004 और 2007 में यूरोपीय संघ में शामिल होने वाले 10 देशों के लिए "संक्रमण समाप्त हो गया है"। इसे पूर्वी ब्लॉक के सभी देशों के रूप में भी समझा जा सकता है। संक्रमण अर्थशास्त्र अर्थशास्त्र की एक विशेष शाखा है जो एक नियोजित अर्थव्यवस्था को बाजार अर्थव्यवस्था में बदलने से संबंधित है। मध्य और पूर्वी यूरोप में साम्यवाद के पतन के बाद यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो गया है। संक्रमण अर्थशास्त्र इस बात की जांच करता है कि कैसे एक अर्थव्यवस्था को पूँजीवाद और लोकतंत्र का समर्थन करने के लिए खुद में सुधार करना चाहिए। आमतौर पर दो पक्ष होते हैंः एक जो तेजी से परिवर्तन के लिए तर्क देता है और एक जो क्रमिक दृष्टिकोण के लिए तर्क देता है। जेरार्ड रोलैंड की पुस्तक संक्रमण और अर्थशास्त्र। राजनीति, बाजार और फर्म (एम. आई. टी. प्रेस 2000) इस क्षेत्र का एक अच्छा अवलोकन देता है। एक और हालिया अवलोकन संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में प्रदान किया गया हैः रूस, पूर्वी यूरोप और मध्य एशिया में राजनीतिक अर्थव्यवस्था मार्टिन मियांट और जान ड्राहोकूपिल द्वारा। तुलनात्मक सारणियाँ दो चरम सीमाएँः रोमानिया और किर्गिस्तान 1990 के दशक की शुरुआत में, कम्युनिस्ट नेता रोमानिया में और-किर्गिस्तान को छोड़कर-मध्य एशिया में सत्ता में बने रहे। ये दोनों देश अपने-अपने क्षेत्रों में अपवाद थेः रोमानिया कट्टरपंथी सुधार के बजाय क्रमिक रूप से चुनने वाले 6 पूर्व गैर-सोवियत वारसॉ संधि देशों में से एकमात्र था, जबकि किर्गिस्तान एकमात्र मध्य एशियाई देश था और रूस के अलावा सीआईएस में कट्टरपंथी सुधार को लागू करने वाला एकमात्र देश था। ई. बी. आर. डी. के संरचनात्मक सुधार सूचकांक के अनुसार, किसी देश को 0.7 की सीमा को पार करने के बाद "पूर्ण बाजार अर्थव्यवस्था" के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसे किर्गिस्तान ने 1994 में (ऐसा करने वाला पहला सी. आई. एस. देश) और रोमानिया ने 1998 में (और संदर्भ के लिए रूस ने 1996 में) पूरा किया था। 1990 के दशक के दौरान वास्तविक मजदूरी सबसे कम सकल घरेलू उत्पाद 1990 के दशक के दौरान, संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं के सकल घरेलू उत्पाद में 1989 के स्तर की तुलना में तेजी से गिरावट आई। हालाँकि, यह गिरावट देश-दर-देश काफी भिन्न थीः कुछ के लिए, सकल घरेलू उत्पाद अपने 1989 के स्तर के 75 प्रतिशत या उससे अधिक पर या उससे अधिक नीचे चला गया, जबकि अन्य के लिए, यह एक तिहाई से नीचे गिर गया। सोवियत संघ के बाद के 15 देशों में सबसे खराब का प्रतिनिधित्व वर्ष 1994 में जॉर्जिया द्वारा किया गया था, जिसके 1989 के सकल घरेलू उत्पाद का 25.4% था। सबसे कम गिरावट चेक गणराज्य द्वारा दिखाई गई थी, जो वर्ष 1992 में अपने 1989 के सकल घरेलू उत्पाद के 84.6% के साथ थी। उज्बेकिस्तान का सकल घरेलू उत्पाद सोवियत संघ के बाद के देशों में सबसे नीचे था, वर्ष 1995 में इसके 1989 के स्तर के 83.4% के साथ। अल्बानिया ने निष्क्रिय वारसॉ संधि के गैर-सोवियत देशों में सबसे खराब गिरावट का अनुभव किया, इसकी जी. डी. पी. 1992 में अपने 1989 के स्तर से केवल 60.4% थी। सबसे खराब स्थिति पूर्व यूगोस्लाविया में पाई गई-युद्धग्रस्त बोस्निया और हर्जेगोविना का सकल घरेलू उत्पाद अपने 1989 के स्तर के केवल 12 प्रतिशत तक गिर गया। जिन संक्रमण देशों के लिए इस तरह के आंकड़े उपलब्ध हैं, वे नीचे सूचीबद्ध हैं (महामंदी के दौरान अमेरिका की तुलना में उच्च स्तर पर बोल्ड आउट किए गए देश, जब 1933 में अमेरिकी सकल घरेलू उत्पाद अपने 1929 के स्तर का 73.4% था): ऋण चूक यूरोपीय संघ के उम्मीदवार देशों और रूस (1998) 16 दिसंबर 1991 और 10 जून 1996 के बीच, कुल 10 संक्रमण देशों ने यूरोप एसोसिएशन समझौतों (EA) पर हस्ताक्षर किए, ये समझौते यूरोपीय संघ में शामिल होने के अपने अंतिम उद्देश्य को स्वीकार करते हैं। दस देशों को बाद में विभाजित किया गया था। लक्ज़मबर्ग समूह का गठन करने वाले पांच राज्यों (पोलैंड, हंगरी, चेक गणराज्य, स्लोवेनिया और एस्टोनिया) को जुलाई 1997 में विलय वार्ता शुरू करने के लिए आमंत्रित किया गया था (ये मार्च 1998 में शुरू हुए थे)। हेलसिंकी समूह का गठन करने वाले शेष पांच देश (रोमानिया, स्लोवाकिया, बुल्गारिया, लातविया और लिथुआनिया) दिसंबर 1999 में लक्ज़मबर्ग समूह में शामिल हो गए। औद्योगिक संकेतक औद्योगीकरण साम्यवाद के पतन के बाद, संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में विभिन्न स्तरों पर औद्योगीकरण हुआ। उत्पादन में गिरावट कब आई और उत्पादन में गिरावट कितनी तीव्र थी, दोनों के संदर्भ में पूरे क्षेत्र में औद्योगीकरण व्यापक रूप से भिन्न था। चरम सीमाओं का प्रतिनिधित्व उज्बेकिस्तान द्वारा किया गया था, जहां औद्योगिक उत्पादन 1992 में अपने 1989 के स्तर के 96.4% पर नीचे चला गया था, और बोस्निया, जहां औद्योगिक उत्पादन 1994 में अपने 1989 के स्तर के 1.7% तक गिर गया था। इस तरह के आंकड़े 27 देशों के साथ-साथ पूर्व जर्मन लोकतांत्रिक गणराज्य के क्षेत्र के लिए उपलब्ध हैंः 1998 में व्यापार खुलेपन और प्रतिस्पर्धी औद्योगिक प्रदर्शन (सी. आई. पी.) जनसांख्यिकीय संक्रमण ऊर्जा संक्रमण सोवियत-प्रकार की अर्थव्यवस्था नियोजित अर्थव्यवस्था मिश्रित अर्थव्यवस्था विपणन निजीकरण वास्तविक समाजवाद टिप्पणियाँ संदर्भ बाहरी लिंक विश्व बैंक से नीति अनुसंधान कार्य पत्र संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में स्वास्थ्य-यू. एन. डी. पी. और एल. एस. ई. द्वारा यूरोप और सी. आई. एस. आई. आई. एम. एफ. में विकास और संक्रमण के मुद्दों पर जारी एक डोजियर त्रैमासिक समाचार पत्रः एनसौली, एस. एम. "संक्रमण का एक दशक-1990-वर्तमान संक्रमण के दौरान उपलब्धियों और चुनौतियों" जी. डी. पी. और औद्योगिक उत्पादन का एक अवलोकन-आर्थिक उदारीकरण सांख्यिकी आर्थिक अर्थव्यवस्थाएँ पूर्व साम्यवादी अर्थव्यवस्थाएँ विघटन