Wildcat banking
वाइल्डकैट बैंकिंग संयुक्त राज्य अमेरिका में खराब पूंजीकृत राज्य-चार्टर्ड बैंकों द्वारा कागजी मुद्रा जारी करना था। ये वाइल्डकैट बैंक 1836 से 1865 तक मुक्त बैंकिंग युग के दौरान अधिक स्थिर राज्य बैंकों के साथ मौजूद थे, जब देश में कोई राष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली नहीं थी। राज्यों ने बैंकिंग चार्टर आसानी से प्रदान कर दिए और नियमों को अप्रभावी रूप से लागू किया। बैंक बंद होने और सीधे घोटाले नियमित रूप से होते रहे, जिससे लोगों के पास बेकार का पैसा रह गया। सीमित या अनुपस्थित वित्तीय बुनियादी ढांचे के साथ दूरदराज के स्थानों में काम करते हुए, वाइल्डकैट बैंक वाहक नोटों के रूप में विनिमय का एक माध्यम प्रदान करते थे जो वे अपने स्वयं के ऋण पर जारी करते थे। इन नोटों को औपचारिक रूप से विशिष्टता में भुनाया जा सकता था (अर्थात। सोना या चांदी के सिक्के) लेकिन आम तौर पर अन्य परिसंपत्तियों जैसे सरकारी बांड या अचल संपत्ति के नोटों द्वारा संपार्श्विक, या कभी-कभी कुछ भी नहीं। इसलिए उन्होंने जोखिम उठाया कि बैंक उन्हें मांग पर भुनाने में सक्षम नहीं था। शब्दावली एक वाइल्डकैट बैंक को मोटे तौर पर एक ऐसे बैंक के रूप में परिभाषित किया गया है जो अधिक मुद्रा छापता है जो लगातार मुद्रा में भुनाने में सक्षम है। 1970 के दशक में अर्थशास्त्र के इतिहासकार ह्यूग रॉकॉफ द्वारा स्थापित एक अधिक विशिष्ट परिभाषा, इस शब्द को उन मुक्त बैंकों पर लागू करती है जिनके नोटों को अधिक मूल्य वाली प्रतिभूतियों द्वारा समर्थित किया गया था-ऐसे बांड जिनका मूल्य राज्य द्वारा बराबर था, लेकिन जिनका बाजार मूल्य बराबर से कम था। ऑक्सफोर्ड इंग्लिश डिक्शनरी में सबसे पहला प्रमाणित उपयोग अल्बानी अखबार द जेफरसनियन में 1838 में 'वाइल्ड कैट मनी' का संदर्भ है। इस शब्द के लिए कई व्युत्पत्ति संबंधी व्याख्याएँ प्रस्तावित की गई हैं। ओ. ई. डी. से पता चलता है कि यह शब्द मिशिगन के एक विशेष बैंक के नोटों के संदर्भ में उत्पन्न हुआ होगा, जिस पर एक तेंदुए का प्रतीक था (जिसे स्थानीय रूप से "जंगली बिल्लियों" के रूप में संदर्भित किया जाता था)। एरिक पी. न्यूमैन के संग्रह में न्यूयॉर्क के कैट्सकिल बैंक का 1828 का एक नकली नोट शामिल है, जिसमें एक पहाड़ी शेर की छवि है और जिसे "असली जंगली बिल्ली नोट" के रूप में वर्णित किया गया है। एक अन्य प्रस्तावित व्याख्या जंगल में दूरदराज के स्थानों में ऐसे बैंकों को स्थापित करने की प्रथा से संबंधित है, जहां जंगली बिल्लियाँ पाई जा सकती हैं, ताकि लोगों को अपने नोटों को भुनाने के लिए बैंक तक पहुंचने से रोका जा सके। तीसरा स्पष्टीकरण 1816 में मिसौरी क्षेत्र के एक अधिनियम से संबंधित है जो बसे हुए क्षेत्रों के पास भेड़ियों, तेंदुओं और जंगली बिल्लियों की हत्या को प्रोत्साहित करता है। प्रत्येक पशु खोपड़ी के लिए, एक व्यक्ति को कुछ मौद्रिक मूल्य वाले प्रमाण पत्र के साथ मुआवजा दिया जाएगा, जिसे स्थानीय करों के भुगतान के लिए कानूनी निविदा के रूप में स्वीकार किया गया था। इन "वाइल्डकैट प्रमाणपत्रों" का उपयोग मुद्रा के रूप में किया जाने लगा और इसलिए, कहानी के अनुसार, "वाइल्डकैट" योग्यता को मुद्रा के अन्य रूपों पर लागू किया जाने लगा, जो कुछ बैंकों के नोटों सहित आसानी से भुनाने योग्य नहीं थे। अग्रदूत न्यू इंग्लैंड देश के बैंक जिसे वाइल्डकैट बैंकिंग कहा जाने लगा, उसका सबसे पहला उदाहरण 1790 के दशक के दौरान न्यू इंग्लैंड में शुरू हुआ। बोस्टन के बैंकिंग प्रतिष्ठान का पूरे क्षेत्र में बड़ी संख्या में देशी बैंकों ने विरोध किया था। क्योंकि शहर के बैंकों ने देशी बैंकों की मुद्रा को अस्वीकार कर दिया था, यह बोस्टन की वाणिज्यिक गतिविधि पर हावी हो गया, जबकि शहर के बैंकों के नोट सीधे उन्हें वापस कर दिए गए। देश के बैंकरों ने जल्द ही समझ लिया कि शहर से दूरी एक फायदा था, क्योंकि बोस्टन जाने वाले नोट आसानी से भुगतान के लिए वापस नहीं आते थे। 1800 के दशक के मध्य में व्यवसायी एंड्रयू डेक्सटर जूनियर ने बोस्टन में एक केंद्रीय मुद्रा विनिमय के निर्माण का समर्थन करने के लिए इनमें से कई दूरस्थ बैंकों में हिस्सेदारी हासिल की। उन्होंने तटों से भारी मात्रा में उधार लिया और शहर को नए जारी किए गए नोटों से भर दिया। इनमें चेपाचेट, रोड आइलैंड के अलग-थलग गाँव में स्थित ग्लूसेस्टर का फार्मर्स एक्सचेंज बैंक; मैसाचुसेट्स के दूसरे छोर पर पिट्सफील्ड में स्थित बर्कशायर बैंक; और यहां तक कि डेट्रॉइट बैंक भी शामिल था, जिसे डेक्सटर के सहयोगियों ने नए संगठित मिशिगन क्षेत्र में स्थापित किया था। जब 1809 में इस योजना का खुलासा हुआ, तो बर्कशायर बैंक को एक दिन में भुगतान के लिए अपनी बही में बकाया पूरी राशि से अधिक नोट प्राप्त हुए। फार्मर्स एक्सचेंज बैंक ने असफल होने वाले पहले अमेरिकी बैंक के रूप में इतिहास रचा, जिसके पास 580,000 डॉलर के नोटों का भुगतान करने के लिए 86 डॉलर थे। पहला संघीय बैंक अंतरिम राज्य बैंकों द्वारा ऋण विस्तार की एक और अवधि 1811 में संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रथम बैंक की समाप्ति के बाद हुई, जो 1819 के आतंक में समाप्त हुई। बैंक द्वारा राज्य बैंक के नोटों के शीघ्र संग्रह ने कुछ हद तक जिम्मेदारी को लागू कर दिया था जो जल्द ही फीकी पड़ गई। 1812 के युद्ध के दौरान 1814 के अंत में वाशिंगटन के जलने ने पूर्वी समुद्र तट पर बैंक चलाने और राज्य सरकारों द्वारा विशिष्ट भुगतान को निलंबित करने के लिए प्रेरित किया। शहरी सरकारें और हर तरह के व्यवसाय अपने खर्चों का भुगतान नोटों और शीनप्लास्टरों से करते थे, और युद्ध समाप्त होने के बाद धन के विस्तार पर आसानी से नियंत्रण नहीं किया जा सकता था। सिक्कों को प्रचलन में बहाल करने की तत्काल आवश्यकता संयुक्त राज्य अमेरिका का दूसरा बैंक बनाने के पक्ष में एक तर्क था। एक राष्ट्रीय बैंक की वकालत करने वाले सीनेटर सैमुअल स्मिथ ने उस अवधि के बैककंट्री बैंकों को "राष्ट्र के कैटरपिलर" कहा, ऐसे कीट जिन्होंने देश को विश्वसनीय धन से वंचित कर दिया। नए बैंक की स्थापना 1816 में की गई थी और इसने कई वर्षों में सरकारी बैंक नोटों को बंद करना शुरू कर दिया था, जिसके दौरान राज्य के बैंकों का प्रसार जारी रहा। जब बैंक चार्टर उपलब्ध नहीं थे, तो उद्यमियों ने व्यवसाय में प्रवेश करने के अन्य तरीके खोजे। न्यूयॉर्क में, कानून ने किसी को भी राज्य चार्टर के बिना बैंकिंग के उद्देश्य से निगम बनाने से प्रतिबंधित कर दिया, लेकिन बैंकिंग को एक साइड बिजनेस के रूप में नहीं रोका। 1818 में जब तक विधायिका ने खामियों को बंद किया, तब तक इसका फायदा उठाने वाले व्यवसायों में एक्वाडक्ट कंपनियां, टर्नपाइक कंपनियां, सराय-पालक और कांच बनाने वाले शामिल थे। वर्जीनिया और पेंसिल्वेनिया के पश्चिमी क्षेत्रों में स्थानीय बसने वालों के साथ-साथ केंटकी और ओहियो में ऋण आवश्यकताओं की आपूर्ति के लिए अपरिवर्तित बैंकिंग संघ बनाए गए थे। बाद के राज्यों में एक यात्री ने 1818 के अंत में "कागजी धन के साथ बहुत परेशानी" देखी जो केवल "प्रायश्चित" और एक छोटे धन भंडार में वापसी का कारण बन सकती थी। उस समय तक द्वितीय बैंक द्वारा एक नीतिगत बदलाव पहले से ही चल रहा था। फसल की कीमतों में गिरावट के जवाब में, इसने राज्य के बैंकों से अपने पास मौजूद नोटों का नकद भुगतान करने का आह्वान किया। बैंक के आह्वान के बाद अमेरिकी कृषि निर्यात की कीमतों में गिरावट आई। अचल संपत्ति की कीमतों में गिरावट आई, व्यवसाय बर्बाद हो गए और दो साल की मंदी आई। संकट ने बैंक को बेहतर वित्तीय स्थिति में छोड़ दिया और शेष राज्य बैंकों को अधिक जवाबदेह बना दिया, लेकिन बैंक के कठोर दृष्टिकोण से भी नाराजगी जताई। मुक्त बैंकिंग की पृष्ठभूमि जैक्सनियन बैंक नीति 1833 में, द्वितीय बैंक की राजनीतिक शक्ति को तोड़ने के अपने प्रयास के हिस्से के रूप में, राष्ट्रपति एंड्रयू जैक्सन ने बैंक से संघीय धन को हटाने का आदेश दिया, जिसे पसंदीदा राज्य बैंकों के रूप में जाना जाता है। बाद में उन्होंने 1836 के जमा अधिनियम पर हस्ताक्षर किए, जिसने राज्य के बैंकों को संघीय सब्सिडी जारी रखी और ट्रेजरी के सचिव को उन बैंकों द्वारा ऋण विस्तार को नियंत्रित करने से रोक दिया, जैसा कि दूसरे बैंक के पास था। उन्होंने स्पेसी सर्कुलर भी जारी किया, जिसमें संघीय भूमि बिक्री का भुगतान चांदी या सोने के सिक्कों में करने की आवश्यकता थी और उन सिक्कों को तट से विकासशील आंतरिक भाग तक खींचने का प्रभाव पड़ा। 1836 में कपास की कीमत में गिरावट के कारण बैंक ऑफ इंग्लैंड ने संयुक्त राज्य अमेरिका में धन के प्रवाह को सीमित कर दिया। इससे, कपास उत्पादन में शामिल घरेलू व्यवसायों की विफलता के साथ, 1837 की घबराहट और लगभग पांच वर्षों तक चलने वाली आर्थिक मंदी पैदा हुई। व्यवसायों को, विशेष रूप से पश्चिम में, उस कठिन धन को प्राप्त करने में कठिनाई हुई जिसके वे आदी थे और वित्त के रचनात्मक तरीकों की ओर मुड़ गए थे। बाद के वर्षों में डेमोक्रेटिक पार्टी के राजनेताओं ने केंद्रीकृत बैंकिंग का विरोध करना जारी रखा, और सुप्रीम कोर्ट ने ब्रिस्को बनाम बैंक ऑफ केंटकी में फैसला सुनाया कि राज्य केवल निजी दलों के ऋण पर मुद्रा जारी कर सकते हैं, न कि राज्य के। वाइल्डकैट बैंकों का प्रचलन देश भर में मुफ्त बैंकिंग का अनुभव अलग-अलग है। स्वतंत्र विधायिकाओं द्वारा चार्टर्ड स्वतंत्र बैंकों की एक प्रणाली के रूप में, इसे असंगति, असुविधा और जोखिम का सामना करना पड़ा, लेकिन हर निजी रूप से संगठित राज्य बैंक एक धोखाधड़ी या लापरवाह "जंगली बिल्ली" नहीं था। यहां तक कि अपेक्षाकृत अच्छी तरह से संचालित बैंक भी भुगतान करने में विफल हो सकते हैं यदि किसी राज्य के ऋण में गिरावट ने बैंक के नोटों को सुरक्षित करने वाले बांडों का अवमूल्यन कर दिया, या यदि युद्ध के प्रकोप जैसे संकट ने जनता के विश्वास को हिला दिया। "वाइल्डकैट बैंकिंग" शब्द 1830 के दशक के अंत में मिशिगन बैंकिंग बूम के संदर्भ में उत्पन्न हुआ। 1837 में एक राज्य बनने के तुरंत बाद, मिशिगन ने सामान्य बैंकिंग अधिनियम पारित किया, जिसने भूमि मालिकों के किसी भी समूह को कम से कम 50,000 डॉलर का पूंजी स्टॉक जुटाकर और अपने बैंक नोटों की प्रतिभूति के रूप में सरकार के साथ अचल संपत्ति पर नोट जमा करके बैंक को व्यवस्थित करने की अनुमति दी। यह कानून एक ऐसे देश में अभूतपूर्व था जहां विधानसभाएं आम तौर पर प्रत्येक बैंक को एक अलग अधिनियम के साथ चार्टर्ड करती थीं। हालाँकि यह सिद्धांत रूप में एक विनियमित प्रणाली थी, लेकिन बैंकों को विनियमित करने के लिए नियुक्त आयुक्तों के पास प्रभावी ढंग से ऐसा करने के लिए संसाधनों की कमी थी। कुल 49 बैंक स्थापित किए गए, जो पूंजी की आवश्यकता को देखते हुए एक आश्चर्यजनक संख्या थी, और समय के साथ कई ने अपने स्टॉक को नकली योगदान से भरकर या आने वाले आयुक्तों से पहले एक बैंक से दूसरे बैंक में नकदी भेजकर कानून के साथ धोखाधड़ी की। बैंक मुद्रा नोट जारी करते थे जिन्हें केवल ग्रामीण स्थानों पर ही अलग-अलग रूप में भुनाया जा सकता था, यह मानते हुए कि नकदी हाथ में थी। आयुक्त अल्फियस फेल्च ने याद किया कि एक बैंक के "नकद भंडार" में चांदी के सिक्कों के साथ नाखून और कांच के डिब्बे शामिल थे। जिन लोगों ने भी नोट प्राप्त किए थे, उन्हें उनके अपेक्षित मोचन मूल्य के अनुसार छूट देनी थी। एक समकालीन समाचार पत्र की रिपोर्ट के अनुसारः इन दुर्व्यवहारों के जवाब में, मिशिगन ने अधिनियम के तहत नए चार्टर को निलंबित कर दिया। इसने पड़ोसी बैंक ऑफ इंडियाना के मॉडल पर एक एकल बारीकी से विनियमित राज्य बैंक बनाने का प्रयास किया, लेकिन आवश्यक पूंजी जुटाने में असमर्थ रहा। राज्यों ने संघीय नीति के अभाव में बैंकिंग विनियमन के साथ प्रयोग करना जारी रखा, जबकि अर्कांसस और आयोवा ने बैंकों को पूरी तरह से प्रतिबंधित कर दिया। रेल बैंक मुक्त बैंकिंग युग रेल मार्ग की अटकलों के पहले चरण के साथ मेल खाता है। बैंक न केवल रेलमार्गों को प्रायोजित करते थे, बल्कि रेल कंपनियों ने भी अपने खर्चों के वित्तपोषण के लिए बैंकिंग व्यवसाय में प्रवेश किया। हालाँकि वास्तव में रेलमार्गों का निर्माण किया गया था, लेकिन आश्चर्यजनक विफलताएँ हुईं। 1835 में एरी झील के तट पर निर्माण के लिए स्थापित ओहियो रेलरोड कंपनी ने क्रेडिट नोट जारी करना शुरू करने के लिए तुरंत अपने चार्टर में एक अनुमेय खंड का उपयोग किया, जिसे उसने अपने राज्य के वित्त पोषण से भुनाया। कंपनी की विफलता ने कई लाख डॉलर की बेकार मुद्रा और लकड़ी के ढेर पर बने एक अनुपयोगी मार्ग को छोड़ दिया। इसी तरह की घटनाएँ दक्षिणी राज्यों में हुईं, जहाँ रेलमार्गों को बैंकों के रूप में काम करने का स्पष्ट अधिकार मिला। 1830 के दशक में मिसिसिपी में रेल मार्ग में उछाल ने राज्य को सट्टा मार्गों और रेल बैंक पेपर से ढक दिया। रॉबर्ट वाई. हेने ने अपनी राजधानी की रक्षा के लिए कड़े नियमों के साथ दक्षिण कैरोलिना से ओहियो तक अंतरराज्यीय मार्गों को वित्तपोषित करने के लिए दक्षिण पश्चिमी रेलरोड बैंक का आयोजन किया, लेकिन अंततः रेल मार्ग के वित्तपोषण समाप्त होने पर इसे अपने नोटों पर भुगतान को निलंबित करना पड़ा। इन संस्थानों में से एक, जॉर्जिया रेलरोड एंड बैंकिंग कंपनी, मुक्त बैंकिंग युग, गृह युद्ध और उसके बाद की उथल-पुथल से बच गई, अंततः 1986 में फर्स्ट यूनियन के साथ विलय हो गया। 1850 के दशक में टेनेसी, इंडियाना, विस्कॉन्सिन और नेब्रास्का क्षेत्र में मुफ्त बैंकिंग कानूनों की एक नई लहर और वाइल्डकैट बैंकिंग का प्रकोप देखा गया। इंडियाना और विस्कॉन्सिन के कानूनों ने बैंकरों को न्यूनतम पूंजी के साथ व्यवसाय शुरू करने की अनुमति दी और प्रतिभूति जमा के रूप में अपने अंकित मूल्य पर रियायती राज्य बांड स्वीकार किए। एक "बैंकर" छूट वाले बॉन्ड के लिए उन्हीं नोटों के साथ भुगतान भी कर सकता है जिन्हें उन्होंने समर्थन दिया था, बॉन्ड पर ब्याज निकाल सकता है, और अधिशेष नोटों को अपनी पसंद के अनुसार प्रसारित कर सकता है। नेब्रास्का ने 1855 के अपने पहले विधायी सत्र में बैंक के मुद्दों को अपराध घोषित किया, लेकिन अगले वर्ष इसने बैंक ऑफ फ्लोरेंस सहित कई बैंकिंग चार्टर प्रदान किए। तीसरे वर्ष, एक नई आपराधिक संहिता ने बैंकिंग प्रावधान को हटा दिया, जिससे बैंकों को सामान्य व्यापार कानून के तहत संगठित होने की अनुमति मिली। 1857 के आतंक ने क्षेत्र के सभी किनारों को मिटा दिया, और केवल एक ने इसके सभी नोटों का भुगतान किया। 1863 में संघीय सरकार ने एक राष्ट्रीय बैंक अधिनियम पारित किया जिसने संघीय ऋण के आधार पर एक राष्ट्रीय मुद्रा का निर्माण किया। यह एक और केंद्रीकृत प्रणाली नहीं थी। स्थानीय निजी बैंकों ने नई मुद्रा जारी की, लेकिन समान नियमों के तहत जो प्रत्येक बैंक के नोटों के मूल्य के बारे में भ्रम को रोकते थे। पूर्व राज्य बैंक नोटों पर भारी कर ने उन्हें प्रचलन से हटा दिया, जिससे जंगली बिल्ली की घटना समाप्त हो गई। लोकप्रिय संस्कृति में स्वीडिश फिल्म द न्यू लैंड (1972) में, चरित्र रॉबर्ट को वाइल्डकैट नोटों में भुगतान किया जाता है, जिसे बाद में उनके भाई कार्ल ऑस्कर ने खोजा। नोट्स संदर्भ आगे पढ़ने के लिए बाहरी लिंक अमेरिकी बैंक और धन फेडरल रिजर्व बैंक ऑफ अटलांटा "वाइल्डकैट बैंक"। एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका। एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका ऑनलाइन। एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका इंक., 2013। वेब. 6 दिसंबर 2013 को प्राप्त किया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका में संयुक्त राज्य बैंक विनियमन के बैंकनोट संयुक्त राज्य अमेरिका में बैंकिंग का इतिहास