Environmental mitigation
पर्यावरणीय शमन, प्रतिपूरक शमन, या शमन बैंकिंग, मुख्य रूप से संयुक्त राज्य सरकार और संबंधित पर्यावरण उद्योग द्वारा उपयोग किए जाने वाले शब्द हैं जिनका उपयोग किसी मौजूदा ऐतिहासिक या प्राकृतिक संसाधन जैसे कि धारा, आर्द्रभूमि, लुप्तप्राय प्रजातियों, पुरातात्विक स्थल, जीवाश्म विज्ञान स्थल या ऐतिहासिक संरचना पर ज्ञात प्रभावों की भरपाई करने के उद्देश्य से परियोजनाओं या कार्यक्रमों का वर्णन करने के लिए किया जाता है। पर्यावरणीय शमन आम तौर पर शासी निकायों द्वारा स्थापित पर्यावरणीय ऋण प्रणाली का एक हिस्सा है जिसमें ऋण और ऋण का आवंटन शामिल है। ऋण उन स्थितियों में होता है जहां एक प्राकृतिक संसाधन नष्ट हो गया है या गंभीर रूप से बिगड़ा हुआ है और क्रेडिट उन स्थितियों में दिया जाता है जहां एक प्राकृतिक संसाधन को सुधार या संरक्षित माना गया है। इसलिए, जब किसी व्यवसाय या व्यक्ति जैसी संस्था के पास "डेबिट" होता है तो उन्हें "क्रेडिट" खरीदना पड़ता है। कुछ मामलों में ऋण "शमन बैंकों" से खरीदे जाते हैं जो विकास से पहले कई पक्षों को ऋण प्रदान करने के लिए स्थापित बड़ी शमन परियोजनाएं हैं जब इस तरह का मुआवजा विकास स्थल पर प्राप्त नहीं किया जा सकता है या पर्यावरण के लिए फायदेमंद नहीं माना जाता है। ऋण प्रणाली विभिन्न तरीकों से ऋण उत्पन्न करने की अनुमति दे सकती है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, परियोजनाओं का मूल्यांकन इस आधार पर किया जाता है कि परियोजना के इरादे क्या हैं जो एक प्राकृतिक संसाधन (पी. ई. आर. सी.) को संरक्षित करने, बढ़ाने, पुनर्स्थापित करने या बनाने के लिए हो सकते हैं। लाभ पर्यावरण शमन और श्रेय प्रणाली की अक्सर निम्नलिखित कारणों से प्रशंसा की जाती हैः विकास के अनुकूल शमन सख्त पर्यावरण कानूनों के लिए एक अधिक विकास के अनुकूल विकल्प है क्योंकि यह विकास की अनुमति देता है जहां पर्यावरण कानून इसे प्रतिबंधित कर सकते हैं। शमन उद्योग शमन अनिवार्य रूप से एक "शमन उद्योग" बनाता है। प्राकृतिक संसाधनों को प्रभावित करने वालों को ऋण खरीदने की आवश्यकता से शमन ऋण की मांग पैदा होती है। पर्यावरण संबंधी कार्यों से संबंधित व्यवसाय आमतौर पर ऐसी प्रणाली से लाभान्वित होते हैं। पारिस्थितिक मूल्य को लक्षित करना शमन में कम से कम लागत पर सबसे मूल्यवान पर्यावरणीय संसाधनों को बचाने और बहाल करने की क्षमता है, यह मानते हुए कि विनियमन राष्ट्रीय पर्यावरण नीति अधिनियम (एनईपीए) द्वारा परिभाषित स्वास्थ्य और कल्याण की रक्षा करता है और यह आश्वासन देता है कि एक क्रेडिट सटीक रूप से मापने योग्य पारिस्थितिक मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है। खरीदार आम तौर पर शमन क्रेडिट की तलाश में होते हैं जो सस्ते होते हैं और क्षतिपूर्ति शमन के लिए नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने की सबसे अधिक संभावना होती है। इसलिए नियामकों को दीर्घकालिक सार्वजनिक हित की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने के बीच एक संतुलन खोजना चाहिए कि खरीदारों को पर्यावरण बाजार में भाग लेने के लिए उचित प्रोत्साहन मिले। लागत बोझ शमन प्रणालियाँ विकास की पर्यावरणीय लागतों को ज्यादातर उन व्यक्तियों या संस्थाओं पर डालती हैं जो पर्यावरण को प्रभावित कर रहे हैं। पर्यावरणीय शमन के बिना, विकास के कारण होने वाले पर्यावरणीय नुकसान को कम करने की लागत सरकार के हाथों में रखी जा सकती है जो बदले में पर्यावरणीय प्रभावों के लिए जिम्मेदार करदाताओं पर लागत पारित करेगी। भूमि मालिकों को लाभ एक शमन प्रणाली के तहत पहले से अप्रयुक्त या विकास के लिए अव्यावहारिक भूमि को अधिक मौद्रिक मूल्य दिया जाता है। उदाहरण के लिए, बाढ़ के मैदानों में भूमि वाणिज्यिक या आवासीय विकास के लिए अव्यावहारिक हो सकती है लेकिन शमन गतिविधियों के लिए अनुकूल हो सकती है। ग्रामीण क्षेत्रों में विकास की बहुत कम क्षमता वाली भूमि अधिक मूल्यवान होती है जब इसे शमन क्रेडिट के लिए उपयोग करने का अवसर दिया जाता है। नुकसान पर्यावरणीय शमन और ऋण प्रणाली की निम्नलिखित आलोचनाएँ हैंः ऋण और ऋण का गलत आवंटन और मूल्यांकन शमन नियम ऋण और ऋण का आवंटन करते समय पर्यावरणीय प्रभावों या शमन से जुड़े कुल पारिस्थितिक नुकसान और लाभ को ठीक से ध्यान में नहीं रख सकते हैं। शासी निकाय मुख्य रूप से शमन के लिए क्रेडिट प्राप्त करने के लिए आवश्यक पारिस्थितिक मानदंड निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार हैं। वे ऋण के मूल्यांकन के लिए भी जिम्मेदार हैं। इसलिए, यह स्पष्ट है कि क्रेडिट और डेबिट के आवंटन और मूल्यांकन के साथ समस्याएं पारिस्थितिक संसाधनों (उर्फ पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं) के वर्तमान तुलनात्मक मूल्य का आकलन करने की जटिलता, समय के साथ पारिस्थितिकी तंत्र में परिवर्तन, और/या इस बारे में समझ की कमी से उत्पन्न हो सकती हैं कि समग्र रूप से पर्यावरण के लिए क्या फायदेमंद या हानिकारक है। इन अनिश्चितताओं को दूर करने के लिए नियामक अक्सर प्रतिपूरक शमन समझौतों को 'कवरेज अनुपात' प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, 3:1 के कवरेज अनुपात के लिए पारिस्थितिक विक्षोभ की प्रत्येक 1 इकाई के लिए 3 प्रतिपूरक शमन क्रेडिट की आवश्यकता होती है। भूमि की लागत और उपलब्धता पर प्रभाव शमन को भूमि की बढ़ती लागत में योगदान के रूप में देखा जा सकता है क्योंकि कुछ शमन कार्यों के लिए बड़ी मात्रा में भूमि खरीदने या संरक्षण सुविधा में डालने की आवश्यकता होती है। इसलिए शमन अन्य ग्रामीण भूमि उपयोगों जैसे कृषि और आवासीय विकास के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकता है। इससे पता चलता है कि भूमि मालिकों को अपनी संपत्तियों के लिए उच्चतम और सर्वोत्तम उपयोग खोजने के लिए सतर्क रहना चाहिए, संभावित बाजार मूल्य को देखते हुए जो शमन क्रेडिट का प्रतिनिधित्व करता है। प्रतिपूरक शमन के लिए भूमि प्रतिबद्धता की 'स्थायी रूप से' प्रतिबद्धता 'स्थायी रूप से' की जानी चाहिए, जिसका अर्थ है भविष्य में स्थायी रूप से। अन्यथा, प्रतिपूरक शमन कार्यक्रमों के माध्यम से दीर्घकालिक सार्वजनिक हित की पूर्ति नहीं की जा सकती थी। इसका मतलब है कि संपत्तियों को पारिस्थितिकी तंत्र के मूल्यों को ध्यान में रखते हुए प्रबंधित किया जाना चाहिए, कभी-कभी भूमि मालिकों को बदलती जरूरतों को पूरा करने के लिए परिदृश्य को बदलने से रोका जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, भविष्य में बड़े पैमाने पर विकास परियोजनाओं को पहले से समर्पित शमन संपत्तियों पर अनुमति नहीं दी जाएगी। टिप्पणियाँ और संदर्भ भी देखें शमन बैंकिंग बाहरी लिंक संयुक्त राज्य ई. पी. ए. प्रतिपूरक शमन वेबसाइट राष्ट्रीय शमन बैंकिंग संघ लुप्तप्राय प्रजातियाँ और संकटग्रस्त वन्यजीव और पौधे; पुनर्प्राप्ति श्रेय मार्गदर्शन अर्थव्यवस्था और पर्यावरण पर्यावरण इंजीनियरिंग