Cabinet of Germany
संघीय मंत्रिमंडल () या जर्मन बुनियादी कानून के अनुसार, संघीय सरकार () जर्मनी के संघीय गणराज्य का मुख्य कार्यकारी निकाय है। इसमें संघीय कुलाधिपति और कैबिनेट मंत्री शामिल होते हैं। मंत्रिमंडल के संगठन के मूल सिद्धांतों के साथ-साथ इसके चुनाव और नियुक्ति के तरीके के साथ-साथ इसकी बर्खास्तगी की प्रक्रिया जर्मनी के संघीय गणराज्य (ग्रुंडगेसेट्ज़) के लिए बुनियादी कानून के अनुच्छेद 62 से 69 में निर्धारित की गई है। वाइमर गणराज्य के तहत प्रणाली के विपरीत, बुंडेस्टैग केवल कुलाधिपति को अविश्वास के रचनात्मक मत (एक ही समय में एक नए कुलाधिपति का चुनाव) के साथ बर्खास्त कर सकता है और इस तरह केवल कुलाधिपति को अपने पूरे मंत्रिमंडल के साथ बर्खास्त करने का विकल्प चुन सकता है, न कि केवल व्यक्तिगत मंत्रियों को। इन प्रक्रियाओं और तंत्रों को मूल कानून के लेखकों द्वारा एक और तानाशाही को रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए रखा गया था कि विश्वास मत के माध्यम से कुलाधिपति को हटाने और उनके स्थान पर एक नए को चुनने में विफलता से एक राजनीतिक शून्य नहीं बचेगा, जैसा कि रीचस्टैग द्वारा कुलपतियों को हटाने के साथ वाइमर अवधि के दौरान हुआ था, लेकिन एक नए के चुनाव पर सहमत होने में विफल रहा था। यदि कुलाधिपति एक साधारण विश्वास प्रस्ताव हार जाता है (बुंडेस्टैग द्वारा एक नए कुलाधिपति के चुनाव के बिना), तो यह उन्हें पद से बाहर करने के लिए मजबूर नहीं करता है, लेकिन यदि वे ऐसा करना चाहते हैं, तो कुलाधिपति को जर्मनी के राष्ट्रपति से बुंडेस्टैग को भंग करने के लिए कहने की अनुमति देता है, जिससे 60 दिनों के भीतर एक त्वरित चुनाव शुरू हो जाता है (यह 1972,1983 और 2005 में हुआ था), या राष्ट्रपति से आपातकाल की विधायी स्थिति घोषित करने के लिए कहता है, जो मंत्रिमंडल को एक सरल विधायी प्रक्रिया का उपयोग करने की अनुमति देता है, जिसमें मंत्रिमंडल द्वारा प्रस्तावित बिलों को केवल बुंडेसरेट की सहमति की आवश्यकता होती है (अभी तक, यह कभी लागू नहीं किया गया है)। हालाँकि, राष्ट्रपति दोनों ही मामलों में कुलाधिपति के अनुरोध का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है। कुलाधिपति और मंत्रिमंडल के अन्य सदस्यों को भी बुंडेस्टैग के सदस्य होने की अनुमति है (हालांकि उनका होना आवश्यक नहीं है)। नामांकन और नियुक्ति की प्रक्रिया कुलाधिपति का चुनाव संघीय संसद (बुंडेस्टैग) द्वारा जर्मनी के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर बुंडेस्टैग (कुलाधिपति-बहुमत) के सभी सदस्यों के बहुमत के साथ किया जाता है। हालाँकि, बुंडेस्टैग राष्ट्रपति के प्रस्ताव की अवहेलना करने के लिए स्वतंत्र है (जो 2023 तक कभी नहीं हुआ है), इस मामले में संसद 14 दिनों के भीतर आगे मतदान कर सकती है और किसी अन्य व्यक्ति को चुनने का प्रयास कर सकती है, जिसे बुंडेस्टैग में दल अब स्वयं को उसी तथाकथित कुलाधिपति-बहुमत के पद के लिए प्रस्तावित कर सकते हैं, जिसे राष्ट्रपति तब नियुक्त करने के लिए बाध्य है। यदि बुंडेस्टैग ऐसा करने में विफल रहता है, तो अंतिम मतदान 15वें दिन आयोजित किया जाएगा (फिर से बुंडेस्टैग में दल उम्मीदवार उतार सकते हैं): यदि कोई व्यक्ति कुलाधिपति-बहुमत के साथ चुना जाता है, तो राष्ट्रपति को उन्हें कुलाधिपति के रूप में नियुक्त करना होगा। यदि नहीं, तो राष्ट्रपति या तो उस व्यक्ति को कुलाधिपति के रूप में नियुक्त करने के लिए स्वतंत्र है, जिसे इस अंतिम मतपत्र पर बहुमत से वोट मिले हैं, या बुंडेस्टैग को भंग करने और 60 दिनों के भीतर एक त्वरित चुनाव का आह्वान करने के लिए स्वतंत्र है। बुंडेस्टैग में अपने चुनाव के बाद, निर्वाचित कुलाधिपति नियुक्ति का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए राष्ट्रपति के आवास बेलेव्यू पैलेस का दौरा करेंगे। यह वह क्षण है जब निर्वाचित व्यक्ति वास्तव में कार्यालय में प्रवेश करता है। इस छोटी नियुक्ति-समारोह के बाद, कुलाधिपति पद की शपथ लेने के लिए बुंडेस्टैग लौटते हैं। शपथ लेने के बाद, कुलाधिपति एक बार फिर बेलेव्यू पैलेस का दौरा करेंगे, इस बार उन व्यक्तियों के साथ शामिल होंगे जिन्हें कुलाधिपति मंत्रिमंडल के सदस्यों के रूप में प्रस्तावित करना चाहते हैं। राष्ट्रपति आधिकारिक तौर पर नए कैबिनेट सदस्यों की नियुक्ति करेंगे और फिर से नियुक्ति प्रमाण पत्र सौंपेंगे। मंत्रियों की नियुक्ति के बाद, वे बुंडेस्टैग लौटते हैं और नियुक्ति-प्रक्रिया को पूरा करते हुए अपने पद की शपथ लेते हैं। कार्य करना कुलाधिपति मुख्य कार्यकारी नेता होता है। इसलिए, पूरे मंत्रिमंडल का कार्यकाल कुलाधिपति के कार्यकाल से जुड़ा होता हैः कुलाधिपति (और मंत्रिमंडल का) कार्यकाल स्वचालित रूप से समाप्त हो जाता है, यदि कोई नवनिर्वाचित बुंडेस्टैग पहली बार बैठता है, यदि उन्हें अविश्वास के रचनात्मक मत द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, या यदि कुलाधिपति इस्तीफा दे देते हैं या उनकी मृत्यु हो जाती है। फिर भी, अविश्वास के एक रचनात्मक मत के मामले के अलावा, जो स्वभाव से तुरंत एक नए कुलाधिपति (और एक नए मंत्रिमंडल) का निवेश करता है, कुलाधिपति और उनके मंत्री राष्ट्रपति के अनुरोध पर एक कार्यवाहक मंत्रिमंडल के रूप में कार्यालय में रहते हैं, जब तक कि बुंडेस्टैग एक नया कुलाधिपति नहीं चुन लेता है। एक कार्यवाहक मंत्रिमंडल और उसके सदस्यों के पास (सैद्धांतिक रूप से) एक सामान्य मंत्रिमंडल के समान शक्तियां होती हैं, लेकिन कुलाधिपति बुंडेस्टैग से विश्वास प्रस्ताव के लिए नहीं कह सकता है या राष्ट्रपति से नए मंत्रियों की नियुक्ति के लिए नहीं कह सकता है। यदि कोई कार्यवाहक मंत्री मंत्रिमंडल छोड़ देता है, तो सरकार के किसी अन्य सदस्य को उनका विभाग संभालना पड़ता है। कुलाधिपति मंत्रिमंडल का मार्गदर्शन करने और उसकी राजनीतिक दिशा तय करने के लिए जिम्मेदार होता है। विभागीयकरण () के सिद्धांत के अनुसार, कैबिनेट मंत्री कुलाधिपति के राजनीतिक निर्देशों द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर स्वतंत्र रूप से अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए स्वतंत्र हैं। कुलाधिपति किसी भी समय राष्ट्रपति से किसी मंत्री को बर्खास्त करने या नए मंत्री को नियुक्त करने के लिए कह सकता है; राष्ट्रपति की नियुक्ति केवल एक औपचारिकता है, वह किसी मंत्री को बर्खास्त करने या नियुक्त करने के लिए कुलाधिपति के अनुरोध को अस्वीकार नहीं कर सकता है। कुलाधिपति प्रत्येक मंत्री के कर्तव्यों का दायरा भी तय करता है और अपने विवेक से एक विभाग का नेतृत्व करने वाले मंत्रियों और बिना किसी विभाग के विशेष मामलों के लिए तथाकथित मंत्रियों को नामित कर सकता है। एक कुलाधिपति एक विभाग का नेतृत्व भी कर सकता है; यह सामान्य नहीं है, लेकिन यह तीन अवसरों पर हुआ है जब कोनराड एडेनॉयर और विली ब्रांड्ट ने भी विदेश मंत्री के रूप में कार्य किया है, जबकि हेल्मुट श्मिट ने रक्षा मंत्री का पद संभाला था। कुलाधिपति की अपने मंत्रिमंडल को आकार देने की स्वतंत्रता केवल कुछ संवैधानिक प्रावधानों द्वारा सीमित हैः कुलाधिपति को एक रक्षा मंत्री, एक आर्थिक मामलों के मंत्री और एक न्याय मंत्री की नियुक्ति करनी होती है और इन विभागों में से किसी एक का स्वयं नेतृत्व करने के लिए स्पष्ट रूप से वर्जित है, क्योंकि संविधान इन मंत्रियों को कुछ विशेष शक्तियों के साथ निवेश करता है। उदाहरण के लिए, रक्षा मंत्री शांतिकाल के दौरान कमांडर-इन-चीफ होता है (केवल युद्ध के समय में चांसलर सर्वोच्च कमांडर बन जाता है), आर्थिक मामलों का मंत्री संघीय गुट कार्यालय के निर्णयों को वीटो कर सकता है और न्याय मंत्री लोक अभियोजक जनरल की नियुक्ति और बर्खास्तगी कर सकता है। यदि दो मंत्री किसी विशेष मुद्दे पर असहमत होते हैं, तो मंत्रिमंडल बहुमत (या सम्मान के सिद्धांत) से संघर्ष का समाधान करता है या कुलाधिपति स्वयं मामले का फैसला करते हैं। यह अक्सर कुलाधिपति की शासन शैली पर निर्भर करता है। कुलाधिपति को मंत्रिमंडल के मंत्रियों में से एक को कुलपतियों के रूप में नियुक्त करना होता है, जो उनकी अनुपस्थिति में कुलाधिपति के लिए प्रतिनियुक्ति कर सकते हैं। गठबंधन सरकारों में कुलपति आमतौर पर दूसरे सबसे बड़े गठबंधन दल के सर्वोच्च पद के मंत्री होते हैं। यदि कुलाधिपति की मृत्यु हो जाती है या वह अपने कार्यकाल की समाप्ति के बाद कुलाधिपति के रूप में कार्य करने के लिए अनिच्छुक या असमर्थ है, जब तक कि एक नया कुलाधिपति नहीं चुना जाता है, तब तक कुलाधिपति कार्यवाहक कुलाधिपति बन जाता है जब तक कि बुंडेस्टैग द्वारा एक नए कुलाधिपति का चुनाव नहीं किया जाता है, जिसे तब एक नई सरकार बनानी होती है। (आज तक, यह एक बार हुआ हैः 7 मई 1974 को चांसलर विली ब्रांड्ट ने इस्तीफा दे दिया और अपने उत्तराधिकारी के चुनाव तक चांसलर के रूप में कार्य करने से इनकार करने की घोषणा की। कुलपति वाल्टर शील को कार्यवाहक कुलाधिपति के रूप में नियुक्त किया गया और 16 मई को हेल्मुट श्मिट के चुनाव तक उन्होंने कार्य किया।) कुलाधिपति सरकार के प्रशासनिक मामलों के प्रभारी होते हैं, जो आमतौर पर कुलाधिपति के कर्मचारी प्रमुख को सौंपे जाते हैं, जिन्हें आमतौर पर विशेष मामलों के मंत्री के रूप में भी नियुक्त किया जाता है। आंतरिक प्रक्रियाओं () के लिए सरकार के नियमों में विवरण दिए गए हैं। उदाहरण के लिए, ये कहते हैं कि मंत्रिमंडल केवल तभी होता है जब अध्यक्ष (कुलाधिपति या उनकी अनुपस्थिति में कुलाधिपति) सहित कम से कम आधे मंत्री उपस्थित होते हैं। मंत्रिमंडल की नियमित रूप से बुधवार की सुबह चांसलरी में बैठक होती है। स्थापित प्रथा के अनुसार, महत्वपूर्ण हथियारों के निर्यात पर निर्णय कुलाधिपति की अध्यक्षता में एक कैबिनेट समिति द्वारा लिए जाते हैं। प्रक्रिया के इसके (वर्गीकृत) नियमों के अनुसार, इसके सत्र गोपनीय हैं। प्रथा के अनुसार, संघीय सरकार हथियारों के निर्यात पर एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करती है, जिसमें जारी किए गए निर्यात परमिट पर सांख्यिकीय जानकारी होती है और संबंधित हथियारों के प्रकार के साथ-साथ उनके गंतव्य के लिए आंकड़े दिए जाते हैं। एक सामान्य नियम के रूप में, यदि संघीय सरकार से पूछा जाता है, तो उसे बुंडेस्टैग को सूचित करना आवश्यक है कि संघीय सुरक्षा परिषद ने दिए गए हथियारों के निर्यात लेनदेन को मंजूरी दी है या नहीं। वर्तमान मंत्रिमंडल जर्मनी का वर्तमान और 24वां संघीय मंत्रिमंडल 8 दिसंबर 2021 से कार्यालय में है। वर्तमान में इसमें निम्नलिखित मंत्री शामिल हैंः यह भी देखें 2021 जर्मन संघीय चुनाव जर्मन लोकतांत्रिक गणराज्य (पूर्व पूर्वी जर्मनी) की मंत्री परिषद जर्मनी का संघीय संवैधानिक न्यायालय संघीय गणराज्य जर्मनी सरकारों की सूची संघीय गणराज्य जर्मनी के मंत्रियों की सूची-पूर्व मंत्रियों की वर्णानुक्रम सूची संदर्भ बाहरी लिंक जर्मन मंत्रियों और 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