Land reform in South Vietnam
दक्षिण वियतनाम में भूमि सुधार संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रस्तावित और दक्षिण वियतनाम द्वारा लागू किए गए सुधारों को संदर्भित करता है। गरीब किसानों को भूमि पुनर्वितरण की कम्युनिस्ट वियेत मिन्ह की नीतियों की लोकप्रियता को कम करने की कोशिश में, दक्षिण वियतनाम की सरकार ने वियतनाम युद्ध के दौरान अपनी भूमि-पुनर्वितरण नीतियों को लागू किया। 1950 के दशक में दक्षिण वियतनामी सरकार द्वारा अधिनियमित प्रारंभिक सुधार काफी हद तक विफल रहे, क्योंकि सरकार द्वारा निर्धारित अध्यादेशों ने अक्सर वियेत मिन्ह के पहले से ही लोकप्रिय भूमि सुधारों को सीधे पूर्ववत करने का प्रयास किया, जिसमें गरीब किसानों को भूमि अधिग्रहण करने के लिए भुगतान करने की आवश्यकता होती थी जो कम्युनिस्टों ने उन्हें पहले ही दे दिया था। 1960 के दशक के दौरान, दक्षिण वियतनामी सेना के वियतनाम कांग्रेस के खिलाफ कृषि क्षेत्रों को नियंत्रित करने में असमर्थता के कारण इस तरह के कार्यक्रमों को निष्क्रिय और अप्रवर्तनीय बना दिया गया था। 1970 के दशक में, दक्षिण वियतनाम ने संयुक्त राज्य अमेरिका की सहायता से "लैंड टू द टिलर" सुधार को लागू किया। यह कार्यक्रम पहले के कार्यक्रमों की तुलना में अधिक सफल था, और लगभग पूरी तरह से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा लिखा गया था। वियतनाम युद्ध में दक्षिण वियतनाम की हार और वियतनाम के एकीकरण के बाद 1975 में सुधार कार्यक्रम को बंद कर दिया गया था। एकीकरण के बाद, वियतनाम की सरकार ने एक समाजवादी अर्थव्यवस्था में अपने परिवर्तन को विकसित करने के लिए देश के दक्षिणी भाग में आगे भूमि सुधार करने का प्रयास किया। सुधार के इस प्रयास को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा और यह अपने लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सका। पृष्ठभूमि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, कम्युनिस्ट वियत मिन्ह (वियत कांग के पूर्ववर्ती) ने प्रथम इंडोचीन युद्ध में फ्रांसीसी उपनिवेशवादियों और उनके स्थानीय समर्थकों (मुख्य रूप से जमींदारों) के खिलाफ लड़ाई लड़ी। उस समय, कृषि भूमि का एक बड़ा प्रतिशत शक्तिशाली जमींदारों के स्वामित्व में था और वियतनाम की अधिकांश ग्रामीण आबादी के पास केवल छोटे भूखंड थे (कम कानूनी आश्वासन के साथ) या बस भूमिहीन किसान थे। वियतनाम मिन्ह के तहत भूमि सुधार कार्यक्रम की प्रारंभिक सफलता ने ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले 80 प्रतिशत वियतनामी लोगों के बीच कम्युनिस्टों को समर्थन का एक मजबूत आधार दिया। उत्तर और दक्षिण वियतनाम के अस्थायी विभाजन से पहले, 1953 में सम्राट बाओ दाई ने भूमि पुनर्वितरण और किराए में कमी के वियतनाम मिन्ह कार्यक्रम का जवाब एक आदेश के साथ दिया जिसमें घोषणा की गई थी कि भूमि के लिए किराया फसल के 15 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। यह फरमान अप्रवर्तनीय था और एक असफल औपनिवेशिक सरकार द्वारा अमान्य कर दिया गया था और किसी भी मामले में, इसमें खामियां थीं जिनका जमींदारों द्वारा शोषण किया जा सकता था। 1954 से 1975 तक वियतनाम में भूमि सुधार को दो अलग-अलग चैनलों और क्षेत्रों पर आगे बढ़ाया गया था क्योंकि देश को अस्थायी रूप से दो भागों में विभाजित किया गया थाः दक्षिण वियतनाम (वियतनाम गणराज्य) और उत्तरी वियतनाम (वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य), जो कोरिया के वर्तमान विभाजन के समान था। कम्युनिस्ट उत्तरी वियतनाम और उसके दक्षिणी प्रॉक्सी, वियतनाम कांग्रेस ने जमींदारों और अमीर किसानों की भूमि को जबरन जब्त करने और इसे गरीब और भूमिहीन किसानों को फिर से वितरित करने की नीति अपनाई, इस प्रकार ग्रामीण आबादी को सामूहिक रूप से संगठित किया। वियतनाम युद्ध के दौरान भूमि सुधार पूंजीवादी दक्षिण वियतनाम 1970 के दशक की शुरुआत में "लैंड टू द टिलर" कार्यक्रम के साथ कुछ सफलता प्राप्त करने से पहले कई भूमि सुधार प्रयासों में विफल रहा, जिसे लगभग पूरी तरह से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा तैयार और समर्थित किया गया था, जो इसे युद्ध के वियतनामीकरण की अपनी नीति का हिस्सा मानता था। प्रारंभिक भूमि सुधार अध्यादेश 1954 में, दक्षिण वियतनाम के सहयोगी, संयुक्त राज्य अमेरिका ने दक्षिण वियतनाम की नई सरकार को भूमि सुधार सहित "अपरिहार्य सुधार" करने की सलाह दी। इसके जवाब में 8 जनवरी 1955 को डायम ने अध्यादेश नं. 2, जिसने भूमि के किराये को उत्पादन के 25 प्रतिशत तक सीमित कर दिया। अक्टूबर 1956 में, डायम ने अध्यादेश नं. 57 जो एक व्यक्ति द्वारा चावल की भूमि से अधिक के स्वामित्व को प्रतिबंधित करता है और उन शर्तों और शर्तों को निर्धारित करता है जिनके तहत अमीरों से जब्त की गई अतिरिक्त भूमि को भूमिहीन कम अमीर किसानों को हस्तांतरित किया जा सकता है। अमेरिका भूमि मालिकों को भुगतान करेगा और 6 साल की अवधि में खरीदारों से भुगतान प्राप्त करेगा। अमेरिका का मानना था कि सरकार के लिए समर्थन बनाने के लिए भूमि सुधार महत्वपूर्ण था और जब तक भूमि सुधार और अन्य बदलाव नहीं किए जाते, तब तक सहायता में कटौती करने की धमकी दी। इस कार्यक्रम के तहत सरकार ने 1958 से 1961 तक अधिग्रहण किया और वितरित किया। इस प्रकार पुनर्वितरित भूमि में दक्षिण वियतनाम में 7.5 लाख एकड़ कृषि भूमि का 10 प्रतिशत से भी कम हिस्सा शामिल था। अध्यादेश 57 के तहत लागू भूमि सुधार कार्यक्रम ग्रामीण इलाकों में अलोकप्रिय था। एक अधिकारी के शब्दों में, वियतनाम मिन्ह ने पहले ही भूमि को "निष्पक्ष रूप से" विभाजित कर दिया था। सरकार का कार्यक्रम अधिकांश किसानों के लिए कम उदार था, जबकि वियतनाम मिन्ह ने अपने नियंत्रण वाले क्षेत्रों में भूमि का पुनर्वितरण किया था। व्यक्तियों को जितनी भूमि रखने की अनुमति दी गई थी, वह बहुत बड़ी थी, किसानों को कार्यक्रम के तहत अधिग्रहित भूमि के लिए भुगतान करने की आवश्यकता थी, और कार्यक्रम भ्रष्टाचार और अक्षमता से भरा हुआ था। कई ग्रामीण लोगों का मानना था कि संयुक्त राज्य अमेरिका की सेना और दक्षिण वियतनाम की सरकार जमींदारों के पक्ष में थी। किसी क्षेत्र से साम्यवादी विद्रोहियों को हटाने के लिए अमेरिकी और दक्षिण वियतनामी सेनाओं द्वारा सैन्य अभियानों के परिणामस्वरूप अक्सर जमींदारों को पहले छोड़ी गई या जब्त की गई भूमि पर पुनः दावा करना पड़ता था और वियतनाम मिन्ह या वियतनाम कांग्रेस द्वारा पुनः वितरित किया जाता था। अध्यादेश 57 के परिणामस्वरूप भूमि सुधार अधिवक्ताओं का उद्देश्य उल्टा हो गयाः बड़े जमींदारों और जमींदारों ने अपना प्रभाव बढ़ाया, विशेष रूप से मेकांग डेल्टा के महत्वपूर्ण चावल उगाने वाले क्षेत्र में। यह अध्यादेश 1970 तक प्रभावी रहा, लेकिन 1960 के बाद काफी हद तक इसका उपयोग नहीं किया गया क्योंकि वियतनाम कांग्रेस के विद्रोहियों ने दक्षिण वियतनाम के अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों पर नियंत्रण या विवादित सरकारी नियंत्रण कर लिया था। 1970 से 1973 तक वियतनाम में की गई लैंड टू द टिलर परियोजना रॉय प्रोस्टरमैन के एक प्रस्ताव पर आधारित थी, जो एक प्रमुख अमेरिकी "भूमि-अधिकार-कार्यकर्ता" थे, जिन्हें उस समय की अमेरिकी सरकार ने दक्षिण वियतनाम में वियतनाम कांग्रेस के खिलाफ अपने प्रयासों में भर्ती किया था। अन्य देशों (विशेष रूप से लैटिन अमेरिका में) के अनुभवों को ध्यान में रखते हुए, प्रोस्टरमैन ने किसानों की निष्ठा के लिए वियतनाम कांग्रेस के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए "लैंड-टू-द-टिलर" कार्यक्रम का प्रस्ताव रखा। इस योजना ने पूर्व भूमि मालिकों को मौद्रिक मुआवजे के साथ कम्युनिस्टों की भूमि हड़पने की रणनीति की नकल की। 26 मार्च 1970 को, जब युद्ध अभी भी चल रहा था, दक्षिण वियतनाम की सरकार ने प्रोस्टरमैन के मॉडल का पालन करते हुए लैंड-टू-द-टिलर कार्यक्रम का कार्यान्वयन शुरू किया। कुल मिलाकर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने सुधार के 441 मिलियन डॉलर के खर्चों में से 339 मिलियन अमेरिकी डॉलर का वित्तपोषण किया। व्यक्तिगत जोत 15 हेक्टेयर तक सीमित थी। दक्षिण वियतनामी सरकार के नियंत्रण वाले क्षेत्रों में किसानों को कानूनी खिताब दिए गए थे, जिन्हें पहले वियतनाम कांग्रेस द्वारा भूमि वितरित की गई थी। विश्लेषण बर्नार्ड बी। 1950 और 1960 के दशक के दौरान एक प्रमुख युद्ध संवाददाता, इतिहासकार, राजनीतिक वैज्ञानिक और इंडोचीन के विशेषज्ञ ने दावा किया कि दक्षिण वियतनाम में विलंबित भूमि सुधार ने वियतनाम युद्ध में इतनी मौलिक भूमिका निभाई थी कि यह "हॉवित्जर के लिए गोला-बारूद" जितना ही महत्वपूर्ण था। दक्षिण वियतनाम के सहयोगी और वित्तीय समर्थक, संयुक्त राज्य अमेरिका, या तो समय पर भूमि सुधार के महत्व को महसूस करने में विफल रहा या दक्षिण वियतनामी सरकार को इसके महत्व के बारे में समझाने में सक्षम नहीं था। वाशिंगटन विश्वविद्यालय के शोधकर्ता एंड्रयू बिग्स का तर्क है कि 1970 के दशक की शुरुआत में "लैंड टू द टिलर" कार्यक्रम बहुत कम था, युद्ध को अमेरिका के पक्ष में करने के लिए बहुत देर हो चुकी थी। एक अमेरिकी अधिकारी, रॉबर्ट सैमसन के शब्दों में, "अमेरिकी (युद्ध हार गए क्योंकि) उन्होंने किसान को एक संविधान की पेशकश की; वियतनाम कांग्रेस ने उसे उसकी भूमि और उसके साथ जीवित रहने का अधिकार दिया।" कॉर्नेल स्कूल ऑफ गवर्नमेंट एंड पॉलिटिक्स ऑफ एशिया एंड द पैसिफिक के एक विद्वान ट्रुंग दिनह डांग के अनुसार, वियतनामी कम्युनिस्ट पार्टी ने देश के एकीकरण के बाद वियतनाम के दक्षिण में कृषि के समाजवादी परिवर्तन को अंजाम देने के लिए संघर्ष किया। समकालीन पार्टी नेताओं ने शुरू में भूमि सुधार पहल को सामूहिक सामूहिकता की दिशा में एक अस्थायी उपाय माना। डांग का मानना है कि आगे की भूमि सुधार पहल पार्टी और दक्षिणी वियतनामी के बीच संघर्ष के लिए आधार निर्धारित करती है। भूमि सुधार पहलों को दक्षिणी क्षेत्र में अप्रत्याशित कठिनाई का सामना करना पड़ा और इसका कार्यान्वयन कई वर्षों तक हासिल नहीं किया जा सका। डांग के अनुसार, दक्षिण में कृषि सुधार अधिकांश ग्रामीणों को लाभान्वित करने में विफल रहे, इसके बजाय असमानता को बनाए रखा, कलह बोई और अशांति पैदा की। भूमि-आधारित शोषण को समाप्त करने के बजाय, इसने स्थानीय अधिकारियों के रूप में शोषकों का एक नया वर्ग बनाया, जिन्होंने गरीब किसानों के बजाय अपने और अपने रिश्तेदारों के लिए भूमि सुरक्षित करने के लिए अपनी शक्ति का दुरुपयोग किया। उत्तरी वियतनाम में भूमि सुधार भी देखें वियतनाम में भूमि सुधार गुयेन वान थीउ रिचर्ड निक्सन संदर्भ बाहरी लिंक जे. एफ. के और डायम तख्तापलट-राष्ट्रीय सुरक्षा अभिलेखागार द्वारा प्रदान किया गया। द पेंटागन पेपर्स, वॉल्यूम। 2 च. 4 "द ओवरथ्रो ऑफ एनगो दिनह डायम, मई-नवंबर, 1963", पृ. 201-76 वियतनाम कृषि राजनीति एनगो दिनह दीम दक्षिण वियतनाम