State Anti-Fascist Council for the National Liberation of Croatia
क्रोएशिया की राष्ट्रीय मुक्ति के लिए राज्य फासीवाद-विरोधी परिषद (ज़ेमाल्स्को एंटीफ़ासिस्टिको विजेके नरोदनोग ओस्लोबोडेंजा ह्रवात्स्के), जिसे आमतौर पर संक्षिप्त रूप में ज़ेडएवीएनओएच कहा जाता है, पहली बार जून 1943 में ओटोकैक और प्लिटविस में द्वितीय विश्व युद्ध में मुख्य राजनीतिक प्रतिनिधि निकाय के रूप में आयोजित किया गया था। इसमें क्रोएशिया की कम्युनिस्ट पार्टी का वर्चस्व था, जो वर्तमान क्रोएशिया के क्षेत्र में सक्रिय एक नाममात्र-स्वतंत्र राजनीतिक दल था। अपनी नाममात्र की स्वतंत्रता के बावजूद, पार्टी जोसिप ब्रोज़ टिटो के नेतृत्व वाली यूगोस्लाविया की कम्युनिस्ट पार्टी की एक वास्तविक शाखा थी। ZAVNOH में किसान संगठनों, ट्रेड यूनियनों, क्रोएशियाई किसान पार्टी और इंडिपेंडेंट डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रतिनिधि या पूर्व सदस्य भी शामिल थे। एंड्रीजा हेब्रांग के नेतृत्व में क्रोएशिया के भीतर यूगोस्लाव पार्टिसंस द्वारा आयोजित क्षेत्र में दिन-प्रतिदिन के नियामक और सरकारी कार्यों को करने के अलावा, ZAVNOH ने क्रोएशियाई आबादी के लिए पक्षपातपूर्ण प्रतिरोध की अपील को पूरी तरह से कम्युनिस्ट के रूप में प्रस्तुत करके व्यापक बनाने की मांग की। इसने क्रोएशिया के हितों को बढ़ावा देने के साथ क्रोएशिया और सर्ब समानता को मिलाने की भी कोशिश की, कभी-कभी सर्बों को हाशिए पर डाल दिया और टीटो के साथ संघर्ष शुरू कर दिया। टोपुस्को में अपने तीसरे सत्र में, ZAVNOH ने यूगोस्लाविया की राष्ट्रीय मुक्ति के लिए फासीवाद विरोधी परिषद द्वारा अपनाए गए संघीय युद्ध के बाद के यूगोस्लाविया पर निर्णयों को बरकरार रखा। 1945 में, ZAVNOH का नाम बदलकर क्रोएशिया का पीपुल्स सबोर कर दिया गया। इसके काम, विचारों और निर्णयों ने क्रोएशिया के कम्युनिस्ट लीग के नेतृत्व कार्यक्रम में योगदान दिया, जिसका समापन 1971 के क्रोएशियाई वसंत में हुआ। ZAVNOH के निर्णयों का उपयोग तब यूगोस्लाव संघ में सुधार और क्रोएशियाई हितों को बढ़ावा देने के लिए नई शुरू की गई नीतियों को सही ठहराने के लिए किया गया था। क्रोएशियाई स्वतंत्रता की घोषणा से कुछ समय पहले अपनाया गया क्रोएशिया का 1990 का संविधान, क्रोएशियाई राज्य की नींव के रूप में अपनी प्रस्तावना में ZAVNOH का हवाला देता है। पृष्ठभूमि यूगोस्लाविया पर धुरी आक्रमण मार्च 1941 के यूगोस्लाव तख्तापलट के बाद त्रिपक्षीय समझौते से उनकी वापसी के लिए प्रतिशोध की मांग करते हुए, एडॉल्फ हिटलर ने यूगोस्लाविया साम्राज्य को नाजी जर्मनी और उसके सहयोगियों द्वारा विलय के लिए विखंडित करके नष्ट करने की मांग की। इस कदम का समर्थन इतालवी नेता बेनिटो मुसोलिनी ने किया था, जिनका मानना था कि यह पूर्व यूगोस्लाव क्षेत्रों को अवशोषित करके फासीवादी इटली को अपने क्षेत्र का विस्तार करने में मदद करेगा। यूगोस्लाविया के टूटने के लिए जर्मन योजनाओं ने यूगोस्लाव शासन के साथ क्रोएशियाई असंतोष का फायदा उठाते हुए क्रोएट्स के लिए कुछ प्रकार की स्वायत्तता की भी परिकल्पना की। हिटलर ने हंगरी को 27 मार्च 1941 को क्रोएशिया को अवशोषित करने का अवसर दिया (जाहिरा तौर पर क्रोएशिया-स्लावोनिया के पूर्व साम्राज्य के बड़े पैमाने पर संबंधित क्षेत्रों का जिक्र करते हुए), लेकिन रीजेंट मिकलोस होर्थी ने उनके प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। कुछ ही दिनों बाद, जर्मनी ने एक क्रोएशियाई कठपुतली राज्य स्थापित करने का फैसला किया। नाजियों ने राज्य की स्थापना के लिए उस समय की सबसे लोकप्रिय क्रोएशियाई राजनीतिक पार्टी क्रोएशियाई किसान पार्टी (ह्रवत्सका सेलजाक्का स्ट्रान्का, एचएसएस) की ओर रुख किया। उन्होंने पार्टी के नेता व्लादको माकेक को इसे संचालित करने का अवसर दिया, लेकिन माकेक ने मना कर दिया। इसके शासन को तब अनिच्छुक रूप से इटली स्थित उस्तासे और उनके नेता एंटे पावेलिक को दिया गया था। मुसोलिनी ने पावेलिक द्वारा प्रस्तुत 1927 के ज्ञापन में किए गए वादों को भुनाने की कोशिश की और इटली को क्षेत्रीय रियायतों का वादा किया। क्रोएशिया का स्वतंत्र राज्य (नेज़ाविस्ना ड्रज़ावा ह्रवत्सका, एन. डी. एच.) 10 अप्रैल को घोषित किया गया था, क्योंकि वेहरमाच ज़ाग्रेब के करीब आ रहा था। यह घोषणा स्लावको क्वाटर्निक द्वारा डायन्स्टेल रिबेनट्रॉप के एसएस कर्नल एडमंड वीसेनमेयर के आग्रह पर और उनके समर्थन से की गई थी। पावेलिक और उस्तासे को केवल यूगोस्लाविया में इटली और इतालवी कब्जे वाले क्षेत्र को छोड़ने की अनुमति दी गई थी, जब मुसोलिनी ने 1927 की प्रतिज्ञा की लिखित पुष्टि की, जिससे उन्हें 15 अप्रैल की सुबह 195 उस्तासा के साथ ज़ाग्रेब पहुंचने की अनुमति मिली। इसके तुरंत बाद, 17 अप्रैल 1941 को यूगोस्लाविया ने राजा पीटर द्वितीय और सरकार के देश छोड़कर भागने के साथ आत्मसमर्पण कर दिया। धुरी शक्तियों के सशस्त्र प्रतिरोध को इतनी जल्दी छोड़ने के निर्णय ने यूगोस्लाव निर्वासित सरकार को एक खराब स्थिति में डाल दिया, जो केवल साम्यवाद के विरोध में एकजुट दिखाई देने वाले झगड़ालू मंत्रियों द्वारा और कमजोर हो गया। पक्षपातपूर्ण प्रतिरोध हार आसन्न होने के साथ, यूगोस्लाविया की कम्युनिस्ट पार्टी (कम्यूनिस्टिका पार्टिजा जुगोस्लाविजे, केपीजे) ने अपने 8,000 सदस्यों को सशस्त्र प्रतिरोध की प्रत्याशा में हथियारों का भंडार करने का निर्देश दिया (जो 1941 के अंत तक मैसेडोनिया को छोड़कर पूरे देश में फैल गया)। राष्ट्रव्यापी गुप्त अभियान में अपने अनुभव के आधार पर, केपीजे ने पार्टिसंस को जोसिप ब्रोज़ टिटो के नेतृत्व में एक प्रतिरोध बल के रूप में संगठित किया। केपीजे ने निष्कर्ष निकाला कि सोवियत संघ पर जर्मन आक्रमण ने विद्रोह के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा कर दी थीं, और इसके पोलित ब्यूरो ने 27 जून 1941 को यूगोस्लाविया की राष्ट्रीय मुक्ति सेना (नारोडोनोस्लोबोडिलाक्का वोजस्का जुगोस्लाविजे, टिटो के साथ इसके कमांडर-इन-चीफ) के सर्वोच्च मुख्यालय की स्थापना की। बड़े पैमाने पर वर्तमान क्रोएशिया के अनुरूप क्षेत्र में, क्रोएशिया की कम्युनिस्ट पार्टी (कम्यूनिस्टिका पार्टिजा ह्रवात्स्के, केपीएच) एक नाममात्र-स्वतंत्र पार्टी के रूप में काम करती थी, लेकिन वास्तव में केपीजे की शाखा थी; युद्ध की शुरुआत में, इसके 4,000 सदस्य थे। एन. डी. एच. में रहने वाली सर्ब आबादी उस्तासे शासन द्वारा उनके गंभीर उत्पीड़न के कारण पार्टिसन संघर्ष में शामिल होने के लिए उत्सुक थी। केपीजे ने चेतनिकों के साथ सर्ब वफादारी के लिए प्रतिस्पर्धा कीः राष्ट्रवादी सर्ब गुरिल्ला जिन्होंने पक्षपातियों और एन. डी. एच. से लड़ाई लड़ी, फासीवादी इटली द्वारा समर्थित और कम्युनिस्ट विरोधी स्वयंसेवक मिलिशिया के रूप में संगठित। क्रोट पार्टिसन भर्ती में एक प्रमुख योगदानकर्ता रोम की संधियों के माध्यम से एड्रियाटिक तट के एक बड़े हिस्से को इटली में स्थानांतरित करना था, जो मुसोलिनी को पावेलिक के वादे को पूरा करने के रूप में था। 1943 के अंत तक, यूगोस्लाव पार्टिसन प्रतिरोध में क्रोएशिया का योगदान असमान रूप से बड़ा थाः इसकी 97 ब्रिगेडों में से 38। ए. वी. एन. ओ. जे. की स्थापना नवंबर 1942 में, पार्टिसंस ने बिहाक शहर पर कब्जा कर लिया और पश्चिमी बोस्निया, डाल्माटिया और लिका के एक बड़े हिस्से को सुरक्षित कर लिया। 26 और 27 नवंबर को, टीटो और केपीजे के आग्रह पर बिहाक में यूगोस्लाविया की राष्ट्रीय मुक्ति के लिए पैन-यूगोस्लाव एंटी-फासीवादी परिषद (एंटीफासिस्टिको विजेके नरोदनोग ओस्लोबोडेंजा जुगोस्लाविजे, एवीएनओजे) की स्थापना की गई थी। अपने पहले सत्र में, ए. वी. एन. ओ. जे. ने देश की भावी सरकार के आधार के रूप में एक बहु-जातीय संघीय राज्य को अपनाया, लेकिन युद्ध के बाद की सरकार प्रणाली को निर्धारित नहीं किया। भविष्य की संघीय इकाइयों की संख्या और उनकी समानता अस्पष्ट थी। ए. वी. एन. ओ. जे. ने इवान रिबर को अध्यक्ष चुना; रिबर, सर्ब, क्रोएट्स और स्लोवेन साम्राज्य (बाद में यूगोस्लाविया का नाम बदलकर) की संवैधानिक सभा के पहले अध्यक्ष, युद्ध-पूर्व सरकार के साथ निरंतरता का प्रतीक थे। 1942 ए. वी. एन. ओ. जे.-स्थापित निकायों को औपचारिक रूप से सरकार नहीं माना जाता था, और टीटो ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय संबंधों ने उस समय सरकार के गठन को रोक दिया था; उन्होंने ए. वी. एन. ओ. जे. को संगठित करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक राजनीतिक साधन के रूप में वर्णित किया। भविष्य की संघीय इकाइयों की संख्या और समानता के बारे में अस्पष्टता के बावजूद, एवीएनओजे ने भविष्य की संघीय इकाइयों में इसी तरह की सभाओं के आयोजन का आग्रह किया। सत्र पहला सत्र एवीएनओजे के पहले सत्र के दौरान, टीटो ने केपीएच केंद्रीय समिति के सदस्य पावले ग्रेगोरीक को जल्द से जल्द क्रोएशिया में राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन का एक सर्वोच्च राजनीतिक निकाय स्थापित करने का काम सौंपा। दिसंबर 1942 की शुरुआत में क्रोएशिया से ए. वी. एन. ओ. जे. प्रतिनिधियों का एक कार्य समूह (विजेनिसी ए. वी. एन. ओ. जे.-ए इज़ हर्वात्स्के) स्लुंज में स्थापित किया गया था, और क्रोएशिया की राष्ट्रीय मुक्ति के लिए राज्य फासीवाद विरोधी परिषद (ज़ेमाल्स्को एंटीफ़ासिस्टिको विजेके नारोडनोग ओस्लोबोडेंजा हर्वात्स्के, ज़ेड. ए. वी. एन. ओ. एच.) के जनवरी 1943 के मध्य में बुलाए जाने की उम्मीद थी। हालाँकि, एक्सिस केस व्हाइट आक्रमण ने योजनाओं को स्थगित करने के लिए मजबूर कर दिया। ज़ेडएवीएनओएच (इनिसिजातिवनी ओडबोर ज़ेडएवीएनओएच-ए) की आठ सदस्यीय पहल समिति को इसके बजाय कोरेनिका के पास पोनोरी गांव में बुलाया गया था। पहल समिति की अध्यक्षता तीन सदस्यीय सचिवालय ने की थी जिसमें ग्रेगोरीक, स्टैंको कानिका-ओपासिक और अन्य शामिल थे। बालेन, एक पूर्व एचएसएस सदस्य, जिन्हें केपीएच केंद्रीय समिति के सचिव एंड्रीजा हेब्रांग द्वारा केपीजे में शामिल होने के लिए राजी किया गया था, बाद में ज़ेडएवीएनओएच प्रचार विभाग का नेतृत्व किया। एक अन्य पूर्व एच. एस. एस. कार्यकर्ता, निकोला रुबसीक को वीजेसनिक (जेड. ए. वी. एन. ओ. एच. का आधिकारिक समाचार पत्र) के संपादक के रूप में लाया गया था। 17 मार्च 1943 को, समिति ने घोषणा की कि वह ZAVNOH के बुलाए जाने तक क्रोएशिया में सभी लोकप्रिय अधिकार ग्रहण कर रही थी। 26 मई की घोषणा में इस बात पर जोर दिया गया कि क्रोएशिया में राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन यूगोस्लाव राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन का हिस्सा था; क्रोएशियाई और सर्ब देश की मुक्ति के बाद आंतरिक मामलों और अन्य लोगों के साथ संबंधों पर स्वतंत्र रूप से निर्णय लेंगे। 1943 के वसंत के सफल आक्रमण के बाद और 1 कोर द्वारा अधिकांश बनिजा, कोर्डुन और लिका क्षेत्रों पर फिर से कब्जा करने के बाद, ZAVNOH ने पहली बार जून में क्रोएशिया के सर्वोच्च प्रतिनिधि राजनीतिक निकाय के रूप में ओटोकैक और प्लिटविस में बैठक की। सत्र में 112 सदस्य शामिल थे, जिसमें राष्ट्रपति व्लादिमीर नाज़ोर और तीन उपाध्यक्षों के नेतृत्व में ग्यारह सदस्यीय कार्यकारी समिति थी। इसने प्लिविस प्रस्ताव को अपनाया, जिसमें क्रोएशियाई लोगों के इतिहास और स्वतंत्रता के लिए उनके संघर्ष, यूगोस्लाविया साम्राज्य की पिछड़ी प्रकृति, एन. डी. एच. और चेतनिकों के आतंक के शासन और निर्वासन में शाही सरकार के विश्वासघात का विवरण दिया गया। प्रस्ताव में विदेशियों द्वारा जब्त की गई क्रोएशियाई भूमि की वसूली और "क्रोएट्स और सर्बों की पूर्ण और सच्ची लोकतांत्रिक स्वतंत्रता और समानता" का आह्वान किया गया। पहले ZAVNOH सत्र ने लिवनो के नियंत्रण को त्यागते हुए "मुक्त बोस्निया और हर्जेगोविना" को मान्यता दी। बदले में, इसे ड्वोर और नेरेत्वा नदी और कोटर की खाड़ी के बीच का तट प्राप्त हुआ जो मूल रूप से बोस्नियाई या हर्ज़ेगोविना पार्टिसंस को सौंपा गया था। दूसरा सत्र ZAVNOH के पहले और दूसरे सत्रों के बीच, क्रोएशिया में राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन 25,000 से बढ़कर 100,000 लड़ाकों तक पहुंच गया और विशेष रूप से इटली के आत्मसमर्पण के बाद तट पर अपना नियंत्रण बढ़ा लिया। 20 सितंबर 1943 को, ZAVNOH कार्यकारी समिति ने इस्ट्रिया, रिजेका, ज़ादर और अन्य क्रोएशियाई भूमि को जोड़ने का फैसला किया जो पहले इटली द्वारा क्रोएशिया (और इस प्रकार यूगोस्लाविया) में कब्जा कर लिया गया था। एवीएनओजे ने 30 सितंबर को निर्णय की पुष्टि की। टीटो ने यूगोस्लाविया के स्थान पर संप्रभुता ग्रहण करने के लिए ज़ेडएवीएनओएच की आलोचना की, इस निर्णय को केपीएच नेतृत्व (जो उस समय यूगोस्लाव पार्टिसन बलों के लगभग पचास प्रतिशत को नियंत्रित करता था) में अव्यक्त राष्ट्रवाद के एक उदाहरण के रूप में देखा। ZAVNOH का दूसरा सत्र 12 से 15 अक्टूबर 1943 तक प्लास्की में आयोजित किया गया था। इसका विस्तार 66 सदस्यों द्वारा किया गया, जो ज्यादातर एच. एस. एस. से लिए गए थे। एचएसएस युद्ध की शुरुआत में ही टूट गया था। व्लादको माकेक ने मित्र राष्ट्रों द्वारा मुक्ति की प्रतीक्षा करने की नीति अपनाते हुए पार्टी के सबसे प्रभावशाली गुट का नेतृत्व किया। एक अन्य समूह, जिसमें क्रोएशिया के पूर्व बान इवान सुबासिच शामिल थे, निर्वासन में शाही सरकार में शामिल होने के लिए देश से भाग गए। एक तीसरा समूह उस्तासे में शामिल हो गया; एक चौथा समूह, जिसका नेतृत्व बोजिदार मैगोवाक (एचएसएस कार्यकारी समिति के रूप में आयोजित) ने किया, केपीएच-प्रभुत्व वाले राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन में शामिल हो गया। मैगोवाक ने अपने एचएसएस गुट और केपीएच को बराबरी के गठबंधन के रूप में देखा। हालांकि कुछ पक्षपातपूर्ण लड़ाकों ने एचएसएस सदस्यों की स्वीकृति का विरोध किया, आधिकारिक केपीएच स्थिति यह थी कि नवागंतुकों का स्वागत किया जाता था और वे अपने राजनीतिक विचारों को बनाए रखने के लिए स्वतंत्र थे। यह स्थिति (सटीक) विश्वास में ली गई थी कि एच. एस. एस. सदस्यों की अधिक भागीदारी से पार्टिसन संघर्ष में व्यापक क्रोएशिया की भागीदारी होगी। इंडिपेंडेंट डेमोक्रेटिक पार्टी (समोस्तालना डेमोक्राट्स्का स्ट्रंका, एस. डी. एस.) के नेताओं का एक समूह भी आंदोलन में सहयोग करने के लिए सहमत हुआ। किसान संगठनों और ट्रेड यूनियनों ने ZAVNOH में प्रतिनिधि भेजे, जो यथासंभव आबादी के व्यापक हिस्से का प्रतिनिधित्व करने की मांग कर रहे थे। संगठनों की भागीदारी केपीएच के नेतृत्व की उनकी स्वीकृति पर निर्भर थी। दूसरे सत्र ने राजनीतिक कार्यों के निर्वहन के लिए एक 15 सदस्यीय कार्यकारी समिति (एक अध्यक्ष और तीन उपाध्यक्षों के नेतृत्व में) नियुक्त की, और एक छह सदस्यीय सचिवालय को कार्यकारी समिति के सदस्यों में से एक वास्तविक क्रोएशियाई सरकार के रूप में दैनिक कार्यों को करने के लिए चुना गया। 14 अप्रैल 1945 को विभाजन में पीपुल्स गवर्नमेंट की नियुक्ति होने तक सचिवालय ने अपना कार्य जारी रखा। दूसरे सत्र में अपने भाषण में, हेब्रांग ने केपीएच से वामपंथी एजेंडे को आगे बढ़ाने के बजाय लोकप्रिय "जन आंदोलन" को स्वीकार करने का आग्रह किया। उन्होंने पार्टी से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि केपीजे में "केवल लाल झंडा फहराने वाले कट्टरपंथियों" और उग्रवाद की निंदा करते हुए पक्षपातपूर्ण संघर्ष को विशेष रूप से कम्युनिस्ट के रूप में नहीं माना जाए। ज़ेड. ए. वी. एन. ओ. एच. ने जवाब दिया कि उसका इरादा सामाजिक जीवन को मौलिक रूप से बदलने का नहीं था, और निजी संपत्ति की स्थिति को मान्यता दी। 12 जनवरी 1944 को ओटोकैक में सर्बियाई क्लब ऑफ ज़ेवनोह मेंबर्स की स्थापना की गई थी। इसकी अध्यक्षता युद्ध-पूर्व एस. डी. एस. की मुख्य समिति के सदस्य राडे प्रिबिसेविक ने की थी। प्रिबिसेविक के इस दावे के बावजूद कि क्रोएशियाई सर्ब यूगोस्लाविया में क्रोएशिया के हितों का पीछा करेंगे, उनकी वास्तविक, कथित या अपेक्षित स्थिति के बारे में कुछ नाराजगी थी। प्रमुख शिकायतें थीं कि क्रोएशिया में सर्बों को हाशिए पर डाल दिया गया था, उस्तासे अत्याचारों की अनदेखी की गई थी, सर्बों को ज़ेवनोह में कम प्रतिनिधित्व दिया गया था, और उनकी सिरिलिक लिपि को हतोत्साहित किया गया था। हालाँकि हेब्रांग ने सभी स्कूलों में सिरिलिक लिपि पढ़ाने पर जोर दिया, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि क्रोएशियाई सर्बों को क्रोएशियाई राज्य में अपनी अल्पसंख्यक स्थिति (यद्यपि समान अधिकारों के साथ) को स्वीकार करना था। पार्टिसन संघर्ष में क्रोएशिया के योगदान पर जोर देने के हेब्रांग के प्रयासों ने क्रोएशिया के सर्ब को हाशिए पर रखने में योगदान दिया। इसके परिणामस्वरूप (और चेतनिक प्रचार), चार जातीय-सर्ब पार्टिसन कमांडर और लगभग 90 अधीनस्थ 1944 में कोर्डुन क्षेत्र में जर्मनी चले गए। हेब्रांग की नीतियों ने सर्ब पार्टिसन समर्थन पर उनके प्रभावों के बारे में केपीजे नेतृत्व की चिंता को भी बढ़ा दिया। तीसरा सत्र सभी यूगोस्लाव राष्ट्रों के आत्मनिर्णय पर एवीएनओजे के निर्णय की पुष्टि भविष्य की सभी संघीय इकाइयों के प्रतिनिधि निकायों द्वारा की जानी थी। इस उद्देश्य के लिए ज़ेडएवीएनओएच की बैठक 8-9 मई 1944 को टोपुस्को में हुई। सत्र शाम को एक स्पा रेस्तरां में आयोजित किया गया और संभावित हवाई हमले के संपर्क को कम करने के लिए अगली सुबह समाप्त हुआ। 166 प्रतिनिधियों में से एक सौ पाँच ने ए. वी. एन. ओ. जे. के अध्यक्ष इवान रिबर और उपाध्यक्ष मोसा पिजाडे, मार्को वुजाच और जोसिप रस और इवान मिलुटिनोविक के साथ यूगोस्लाविया की मुक्ति के लिए राष्ट्रीय समिति के गैर-क्रोएशियाई सदस्य के रूप में भाग लिया। क्रोएशिया में पार्टिसन बलों का प्रतिनिधित्व चौथी कोर (पहले पहली कोर के रूप में नामित) कमांडर और कमिसार, जनरल इवान गोस्नजाक और वेसेस्लाव होल्जेवाक द्वारा किया गया था। जनरल इवान रुकाविना और कर्नल बोगदान ओरेस्कैनिन भी उपस्थित थे। यूगोस्लाविया में सहयोगी बलों का प्रतिनिधित्व लाल सेना के कर्नल व्लादिमीर गोरोश्चेंको और मिखाइल बोडरोव, ब्रिटिश मेजर ओवेन रीड और यूएस ऑफिस ऑफ स्ट्रैटेजिक सर्विसेज के कैप्टन जॉर्ज सेल्विग ने किया था। जे. ए. वी. एन. ओ. एच. ने चार मौलिक संवैधानिक अधिनियमों को अपनाया। इसने एवीएनओजे के दूसरे सत्र में क्रोएशियाई प्रतिनिधियों के काम को मंजूरी दी और क्रोएशिया के संघीय राज्य के प्रतिनिधि के रूप में, लोकतांत्रिक संघीय यूगोस्लाविया की स्थापना को मंजूरी दी। इसने क्रोएशियाई क्रोएट्स और सर्बों की पूर्ण समानता, क्रोएशियाई भूमि के एकीकरण और क्रोएशियाई राज्य की प्राप्ति की पेशकश करने वाले वास्तव में लोकतांत्रिक दक्षिण स्लाव राज्य में रहने की इच्छा की अभिव्यक्ति के रूप में बाद वाले की प्रशंसा की। क्रोएशियाई संघीय राज्य की घोषणा का आम जनता ने स्वागत किया। ZAVNOH ने खुद को "लोकतांत्रिक क्रोएशिया की सच्ची राष्ट्रीय सभा" और यूगोस्लाविया में एक संघीय इकाई के रूप में अपना सर्वोच्च अधिकार घोषित किया। इसकी विधानसभा को विधायिका के रूप में नामित किया गया था, और इसकी 30-सदस्यीय कार्यकारी समिति को सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के रूप में नामित किया गया था। सत्र में अपनाया गया तीसरा दस्तावेज लोकतांत्रिक क्रोएशिया के लोगों और नागरिकों के बुनियादी अधिकारों की घोषणा थी। स्वामित्व और संपत्ति, निजी उद्यम, और धर्म और विवेक की स्वतंत्रता, भाषण, प्रेस, सभा, परामर्श और संघ (युद्ध की अवधि के लिए पार्टिसन आंदोलन के भीतर बाद के चार) के अधिकारों के अलावा, दस्तावेज़ ने निर्दिष्ट किया कि क्रोएशिया के क्रोएट्स और सर्ब राजनीति, जातीयता, नस्ल और धर्म की परवाह किए बिना समान थे। सर्बों के खिलाफ उस्तासे दमन को ध्यान में रखते हुए, इसे क्रोट-सर्ब संबंधों में सुधार के लिए एक योगदान माना जाता था। चौथा संवैधानिक निर्णय क्षेत्रीय राष्ट्रीय मुक्ति समितियों के पदानुक्रम को निर्धारित करता है। सत्र में अपने भाषण में, हेब्रांग ने घोषणा की कि संघर्ष साम्यवाद के लिए नहीं था, बल्कि लोकतंत्र और राष्ट्रीय मुक्ति (केपीजे नेतृत्व को अप्रसन्न करते हुए) के लिए था। हेब्रांग और केपीजे के बीच संघर्ष का एक और बिंदु मैगोवैक-संपादित एचएसएस प्रकाशन, स्लोबोडनी डोम का समर्थन था। हेब्रांग ने अखबार को मासेक के वफादारों के खिलाफ एक उपयोगी उपकरण माना, लेकिन केपीजे को एचएसएस की पुनः स्थापना का डर था (हालांकि प्रकाशन जेडएवीएनओएच द्वारा जारी किया गया था)। मैगोवाक केपीएच से एचएसएस की स्वतंत्रता चाहते थे और इस उद्देश्य को अवास्तविक पाते हुए और अन्य पूर्व एचएसएस सदस्यों से कोई समर्थन नहीं पाकर उन्होंने अपने संपादकीय और राजनीतिक पदों से इस्तीफा दे दिया। चौथा सत्र एक ओर टीटो और केपीजे और दूसरी ओर हेब्रांग, ज़ेडएवीएनओएच और केपीएच के बीच संघर्ष धीरे-धीरे गहरा हुआ। सितंबर 1944 में, टिटो ने क्रोएशिया के पार्टिसन-नियंत्रित क्षेत्र में धर्म को एक अनिवार्य शैक्षिक विषय के रूप में पेश करने वाले ज़ावनोह विनियमन की आलोचना की। कुछ दिनों बाद, उन्होंने क्रोएशियाई टेलीग्राफ एजेंसी को एक स्वतंत्र समाचार एजेंसी के रूप में स्थापित करने के लिए हेब्रांग पर राष्ट्रवाद का आरोप लगाया। 20 अक्टूबर तक, हेब्रांग को केपीएच केंद्रीय समिति के सचिव के रूप में व्लादिमीर बकारीक द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। हालाँकि, क्रोएशिया में उनकी लोकप्रियता के कारण, उन्हें हाल ही में बेलग्रेड पर कब्जा करने के लिए बुलाया गया और यूगोस्लाव उद्योग मंत्री नियुक्त किया गया। जनवरी 1945 की शुरुआत में, ZAVNOH ने युद्ध के बाद की अवधि की तैयारी के लिए अपनी सीट को सिबैनिक में स्थानांतरित कर दिया। बकारीक की अध्यक्षता में पीपुल्स गवर्नमेंट पर निर्णय की घोषणा करने के लिए 14 अप्रैल को इसकी कार्यकारी समिति की बैठक स्प्लिट में हुई। ZAVNOH 20 मई को ज़ाग्रेब चला गया, 25 जुलाई को सेंट मार्क स्क्वायर में क्रोएशियाई संसद भवन में अपना चौथा सत्र आयोजित किया। क्रोएशियाई राज्य संप्रभुता के प्रतिनिधि के रूप में क्रोएशियाई विधायी निकाय की निरंतरता पर जोर देते हुए, इसने अपना नाम बदलकर क्रोएशिया की राष्ट्रीय संसद (नारोदनी सबोर ह्रवात्स्के) कर लिया। युद्ध के पँचिश साल बाद, क्रोएशियाई स्प्रिंग के रूप में जानी जाने वाली 1971 की राजनीतिक उथल-पुथल के दौरान, क्रोएशिया के कम्युनिस्टों की लीग (सावेज़ कोमुनिस्टा ह्रवात्स्के, एस. के. एच.) के तत्कालीन नेताओं ने सार्वजनिक रूप से कहा कि यूगोस्लाविया में क्रोएट्स की स्थिति को ZAVNOH निर्णयों के अनुसार हल नहीं किया गया था, और उन्होंने यूगोस्लाव संघ के सुधार की वकालत की। मीका त्रिपालो ने यूगोस्लाव गणराज्यों के राज्य की पुष्टि के रूप में परिषद के तीसरे सत्र में किए गए निर्णयों का हवाला दिया, और एसकेएच नेताओं ने अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता को प्रतिबिंबित करने के लिए यूगोस्लाव गणराज्यों की शक्तियों को बढ़ाने के लिए कहा। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि युद्ध के समय के राष्ट्रीय मुक्ति संघर्ष का उद्देश्य न केवल एक सामाजिक मुक्ति था, बल्कि यूगोस्लाव राष्ट्रों के बीच संबंधों में सुधार भी था। एसकेएच नेतृत्व ने लगभग तीन दशक पहले केपीएच नेतृत्व द्वारा नियोजित राष्ट्र-संबंधी विषयों से उधार लिया थाः क्रोएशियाई एकता और इसकी संस्कृति, भाषा और इतिहास को बढ़ावा देना और कैथोलिक चर्च की भूमिका को स्वीकार करना। उन्होंने पुलिस, लीग और कुछ राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों जैसे सार्वजनिक संस्थानों में सर्बों के अत्यधिक प्रतिनिधित्व को संबोधित करने की मांग की। हालाँकि एसकेएच नेतृत्व को टीटो द्वारा इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था और उनकी कई नीतियों को उलट दिया गया था, लेकिन 1971 में एक संघीय आयोग द्वारा यूगोस्लाविया में सुधार के उनके प्रयासों पर विचार किया गया था। आयोग ने यूगोस्लाव गणराज्यों के राज्य की पुष्टि करने वाले संवैधानिक संशोधन पेश किए जिन्हें 1974 के संविधान में बरकरार रखा गया था। मेमोरियल द टोपुस्को स्पा रेस्तरां भवन, जहाँ ज़ेडएवीएनओएच का तीसरा सत्र आयोजित किया गया था, को सत्र की 40वीं वर्षगांठ मनाने के लिए 1984 में एक स्मारक में बदल दिया गया था। समाचार रिपोर्टों के अनुसार, 14 सितंबर 1991 को क्रोएशियाई सशस्त्र बलों या पुलिस द्वारा इमारत को उड़ा दिया गया था क्योंकि वे सर्बियाई गणराज्य के सशस्त्र बलों के 7वें बनिजा डिवीजन से पहले पीछे हट गए थे और यूगोस्लाव पीपुल्स आर्मी ने क्रोएशियाई स्वतंत्रता युद्ध के दौरान टोपुस्को पर कब्जा कर लिया था। हालाँकि इमारत को बहाल करने की पहल 2007 में नगरपालिका सरकार (संसद द्वारा समर्थित) द्वारा शुरू की गई थी, लेकिन 2019 तक इसका कोई परिणाम नहीं निकला था। क्रोएशिया का संविधान ZAVNOH को अक्सर यूगोस्लाविया और क्रोएशिया के स्वतंत्र गणराज्य में एक गणराज्य के रूप में क्रोएशिया की नींव के हिस्से के रूप में नोट किया गया है। अपनी प्रस्तावना में, क्रोएशियाई संविधान (1990 में अपनाया गया) क्रोएशियाई राज्य की ऐतिहासिक नींव और राष्ट्रीय संप्रभुता के अधिकार के हिस्से के रूप में ZAVNOH द्वारा अपनाए गए निर्णयों का हवाला देता है। क्रोएशिया की स्वतंत्रता की पांचवीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में एक भाषण में, राष्ट्रपति फ्रांजो टुडमैन ने कहा कि यह ZAVNOH का काम था जिसने क्रोएशिया को अपनी स्वतंत्रता की घोषणा करने की अनुमति दी। नवंबर 1991 में, यूगोस्लाविया पर शांति सम्मेलन के मध्यस्थता आयोग (जिसे बैडिन्टर आयोग के रूप में भी जाना जाता है) की स्थापना कानूनी प्रश्नों के एक समूह पर राय प्रदान करके यूगोस्लाविया के टूटने के बाद राज्यों के रूप में मान्यता के लिए उम्मीदवारों का मूल्यांकन करने के लिए की गई थी। इस सवाल पर कि क्या क्रोएशिया और बोस्निया और हर्जेगोविना में सर्बियाई आबादी को आत्मनिर्णय का अधिकार है, यूगोस्लाविया की प्रेसीडेंसी के कार्यवाहक राष्ट्रपति ब्रांको कोस्टिक ने कहा कि ज़ेडएवीएनओएच ने क्रोएशिया और सर्ब को "घटक राष्ट्रों" की स्थिति दी। कोस्टिक के अनुसार, क्रोएशियाई संविधान ने क्रोएशिया के सर्बों को एक राष्ट्रीय अल्पसंख्यक तक कम कर दिया, जिन्हें क्रोएशिया से अलग होने का अधिकार होना चाहिए यदि क्रोएशियाई स्वतंत्रता को मान्यता दी गई थी। जनवरी 1992 में, बैडिन्टर आयोग ने फैसला सुनाया कि क्रोएशिया और बोस्निया और हर्जेगोविना में रहने वाले सर्ब अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अल्पसंख्यकों और जातीय समूहों को दिए गए अधिकारों के हकदार थे; हालाँकि, इसने "घटक राष्ट्र" शब्द का उपयोग नहीं किया। फुटनोट्स संदर्भ द्वितीय विश्व युद्ध में क्रोएशिया क्रोएशिया में फासीवाद विरोधी क्रोएशिया में साम्यवाद क्रोएशिया का राजनीतिक इतिहास यूगोस्लाव क्रोएशिया 1942 क्रोएशिया में प्रतिष्ठान