Unborn Victims of Violence Act
द अनबॉर्न विक्टिम्स ऑफ वायलेंस एक्ट ऑफ 2004 (पब्लिक लॉ 108-212) संयुक्त राज्य अमेरिका का एक कानून है जो गर्भाशय में भ्रूण या भ्रूण को कानूनी पीड़ित के रूप में मान्यता देता है, यदि वे हिंसा के 60 से अधिक सूचीबद्ध संघीय अपराधों में से किसी के दौरान घायल या मारे जाते हैं। कानून "गर्भाशय में बच्चे" को "विकास के किसी भी चरण में होमो सेपियन्स प्रजाति के सदस्य के रूप में परिभाषित करता है, जिसे गर्भ में ले जाया जाता है।" कानून को संयुक्त राज्य संहिता के दो खंडों में संहिताबद्ध किया गया हैः शीर्षक 18, अध्याय 1 (अपराध), § 1841 (18 यू. एस. सी. 1841) और शीर्षक 10, अध्याय 22 (सैन्य न्याय की समान संहिता) § 919ए (अनुच्छेद 119ए)। कानून केवल कुछ अपराधों पर लागू होता है जिन पर संयुक्त राज्य सरकार का अधिकार क्षेत्र है, जिसमें संघीय संपत्तियों पर किए गए कुछ अपराध, कुछ संघीय अधिकारियों और कर्मचारियों के खिलाफ और सेना के सदस्यों द्वारा किए गए कुछ अपराध शामिल हैं। इसके अलावा, इसमें कुछ ऐसे अपराध शामिल हैं जिन्हें कानून द्वारा संघीय अपराधों के रूप में परिभाषित किया गया है, चाहे वे कहीं भी हों, चाहे कोई भी उन्हें करता हो, जैसे कि आतंकवाद के कुछ अपराध। संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान में सन्निहित संघवाद के सिद्धांतों के कारण, संघीय आपराधिक कानून व्यक्तिगत अमेरिकी राज्यों द्वारा चलाए गए अपराधों पर लागू नहीं होता है, हालांकि 38 राज्य भी भ्रूण या "अजन्मे बच्चे" को अपराध पीड़ित के रूप में मान्यता देते हैं, कम से कम हत्या या भ्रूण हत्या के उद्देश्यों के लिए। विभिन्न कानूनी पर्यवेक्षकों द्वारा इस कानून की सराहना और निंदा दोनों की गई, जिन्होंने इस उपाय की व्याख्या मानव भ्रूण को कानूनी व्यक्तित्व देने की दिशा में एक कदम के रूप में की, भले ही विधेयक में स्पष्ट रूप से गर्भपात को छोड़कर एक प्रावधान शामिल था, जिसमें कहा गया था कि विधेयक का "गर्भपात से संबंधित आचरण के लिए किसी भी व्यक्ति के अभियोजन की अनुमति देने के लिए नहीं माना जाएगा, जिसके लिए गर्भवती महिला की सहमति, या उसकी ओर से कार्य करने के लिए कानून द्वारा अधिकृत व्यक्ति", "गर्भवती महिला या उसके अजन्मे बच्चे के किसी भी चिकित्सा उपचार के लिए किसी भी व्यक्ति" या "उसके अजन्मे बच्चे के संबंध में किसी भी महिला"। संघीय क्षेत्राधिकार के तहत किए गए किसी विशेष अधिनियम के संघीय अभियोजन को अधिकृत करने के लिए एक संघीय कानून की अनिच्छा राज्यों को उनके अधिकार क्षेत्र के तहत किए गए अधिनियम के खिलाफ अपने स्वयं के कानून पारित करने से नहीं रोकती है। इस बीच, खंड (डी) में सभी अजन्मे शिशुओं की परिभाषा "प्रजाति होमो सेपियन्स के सदस्य" के रूप में प्रस्तावित "व्यक्तित्व" कानून क्या कहते हैं। इस तरह के प्रस्तावों के प्रायोजकों का कहना है कि इस तरह की कानूनी भाषा रो बनाम वेड में पतन खंड को ट्रिगर करेगी, यह स्थापित करके कि रो ने जो सुझाव दिया है उसे कानूनी गर्भपात को समाप्त करने के लिए स्थापित किया जाना चाहिए। कई राज्य सर्वोच्च न्यायालयों ने फैसला सुनाया है कि धारा (ए) से (सी) तक रो द्वारा खतरे में नहीं हैं, लेकिन किसी भी अदालत ने इस बात पर ध्यान नहीं दिया है कि क्या रो धारा (डी) द्वारा इसके पतन खंड के सुझाए गए ट्रिगर से बच सकती है। इस कानून की वकालत मूल रूप से सीनेटर लिंडसे ग्राहम ने की थी, फिर बाद में इस कानून को एच. आर. के रूप में सदन में पेश किया गया था। 7 मई, 2003 में मेलिसा हार्ट द्वारा 1997। कानून का अधिनियमन आवश्यक पाया गया, क्योंकि यह भ्रूण को नुकसान पहुँचाना एक अलग अपराध बना देगा। इस कानून में कैलिफोर्निया की माँ (लासी पीटरसन) और भ्रूण (कॉनर पीटरसन) के नाम पर लासी और कॉनर के कानून का वैकल्पिक शीर्षक शामिल था, जिनकी मृत्यु को 2003 और 2004 में विधेयक पर कांग्रेस की बहस के बाद के चरणों के दौरान व्यापक रूप से प्रचारित किया गया था। उनके पति स्कॉट पीटरसन को कैलिफोर्निया के भ्रूण हत्या कानून के तहत दोहरी हत्या का दोषी ठहराया गया था। पृष्ठभूमि बिल एच. आर. 1997 को तत्कालीन प्रतिनिधि लिंडसे ग्राहम द्वारा प्रायोजित किया गया था जिन्होंने पहली बार 106वीं कांग्रेस में विधेयक को प्रायोजित किया था। लिंडसे ग्राहम अब एक अमेरिकी सीनेटर हैं। ग्राहम 1993 से 1995 तक दक्षिण कैरोलिना प्रतिनिधि सभा के सदस्य थे। उन्होंने 1995 से 2002 तक दक्षिण कैरोलिना के तीसरे कांग्रेसनल जिले की सेवा की, जो पश्चिमी दक्षिण कैरोलिना में स्थित है और जॉर्जिया और उत्तरी कैरोलिना की सीमा से लगा हुआ है। ग्राहम 2002 में संयुक्त राज्य सीनेट के लिए चुने गए थे और 2020 में चौथे कार्यकाल के लिए फिर से चुने गए थे। उनका अगला पुनर्निर्वाचन 2026 में हो रहा है जो जनवरी 2027 तक चलेगा। ग्राहम रिपब्लिकन पार्टी के सदस्य के रूप में कार्य करते हैं। लिंडसे ग्राहम के पिछले अनुभव जिन्होंने इस विषय पर अपनी विशेषज्ञता दी है, उनका लंबा गर्भपात विरोधी अधिकार मतदान रिकॉर्ड है जिसमें आंशिक-जन्म गर्भपात प्रतिबंध, हिंसा अधिनियम के अजन्मे पीड़ितों और जन्म-जीवित गर्भपात उत्तरजीवी संरक्षण अधिनियम का रिकॉर्ड शामिल है। ग्राहम की उपलब्धियों के रिकॉर्ड में साउथ कैरोलिना सिटिजन्स फॉर लाइफ के लिए दो बार लेजिस्लेटर ऑफ द ईयर नामित किया जाना, सुसान बी. एंथनी लिस्ट नेशनल प्रो-लाइफ स्कोरकार्ड से 'ए' रेटिंग प्राप्त करना और नेशनल राइट टू लाइफ कमेटी से 100% रेटिंग प्राप्त करना शामिल है। लिंडसे ग्राहम को गर्भवती महिलाओं पर हमला करने वालों और अजन्मे बच्चे को नुकसान पहुंचाने वालों को अपराधी बनाने के लिए पांच साल से अधिक समय तक काम करने का संकेत दिया गया था। संघीय कानून के अधिनियमन से पहले, गर्भाशय में भ्रूण को, एक सामान्य नियम के रूप में, हिंसा के संघीय अपराधों के शिकार के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी। इस प्रकार, एक संघीय अपराध में जिसने एक गर्भवती महिला को घायल कर दिया और गर्भाशय में भ्रूण को मार डाला, ज्यादातर मामलों में किसी भी हत्या की पहचान नहीं की गई। विधायी इतिहास द अनबॉर्न विक्टिम्स ऑफ वायलेंस एक्ट को पहली बार 1999 में कांग्रेस में तत्कालीन कांग्रेसी (बाद में सीनेटर) लिंडसे ग्राहम (आर-एससी) द्वारा पेश किया गया था। इसने 1999 और 2001 में प्रतिनिधि सभा को पारित किया, लेकिन सीनेट को नहीं। 2003 में, विधेयक को सदन में एच. आर. के रूप में फिर से पेश किया गया था। 1997 पेनसिल्वेनिया की प्रतिनिधि मेलिसा हार्ट द्वारा। सदन समिति कार्रवाई सदन की न्यायपालिका समिति ने 31 जनवरी, 2003 को एचआर 1997 के रूप में जाने जाने वाले कानून को मंजूरी दी। बहस के दौरान समिति ने एक संशोधन पर एक 11-9 वोट को खारिज कर दिया जो गर्भवती महिलाओं के खिलाफ संघीय अपराधों के लिए एक अलग अपराध बनाने के लिए था, लेकिन भ्रूण को अलग संस्थाओं के रूप में मान्यता दिए बिना। समिति ने यह निर्दिष्ट करने के लिए एक 11-20 संशोधन को भी खारिज कर दिया कि विधेयक में कुछ भी "अमेरिकी संविधान द्वारा गारंटीकृत गर्भपात चुनने के महिला के अधिकार को कम करने या किसी भी तरह से गर्भवती महिलाओं के अधिकारों और स्वतंत्रताओं को सीमित करने के रूप में नहीं बनाया जाएगा।" इसके अलावा, समिति ने ध्वनि मत द्वारा दो संशोधनों को भी खारिज कर दिया, जिसमें संघीय सजा आयोग को गर्भवती महिलाओं को चोट या मृत्यु के अपराधों के लिए सजा के दिशानिर्देशों में संशोधन करने का निर्देश दिया गया था और विधेयक में भाषा को हटाने के खिलाफ अस्वीकृति दी गई थी, जो उन मामलों में दोषसिद्धि की अनुमति देती थी जहां अभियोजकों ने यह नहीं दिखाया था कि कोई प्रतिवादी पीड़ित को जानता था या भ्रूण को मृत्यु या चोट पहुंचाने का इरादा रखता था। सदन ने 26 फरवरी, 2004 को विधेयक, 254-163 पारित किया। इससे पहले, सदन ने एक विकल्प को खारिज कर दिया जिसमें "अजन्मे बच्चे" को परिभाषित करने वाली भाषा शामिल नहीं थी। इसके लिए यह भी आवश्यक होता कि प्रतिवादी को भ्रूण को नुकसान पहुँचाने के लिए अतिरिक्त परिणाम प्राप्त करने से पहले एक गर्भवती महिला के खिलाफ संघीय अपराध का दोषी ठहराया जाए। 26 फरवरी, 2004 को इसके पक्ष में 254 और विरोध में 163 मतों से पारित होने से पहले इस कानून को सदन के 136 अन्य सदस्यों द्वारा सह-प्रायोजित किया गया था। सीनेट फ्लोर एक्शन सीनेट ने 25 मार्च, 2004 को हाउस बिल, 61-38 को मंजूरी दे दी, जब रिपब्लिकन दो डेमोक्रेटिक संशोधनों को हराने में सफल रहे। बहुमत के नेता बिल फ्रिस्ट ने जुलाई 2003 में सीनेट फ्लोर पर संशोधनों को प्रतिबंधित करने वाले एक समान कानून को स्वीकार करने का प्रयास किया, हालांकि, डेमोक्रेटिक पार्टी ने आपत्ति जताई। कई संशोधनों को अस्वीकार किए जाने के बाद, इसे 25 मार्च, 2004 को सीनेट में 61-38 के वोट से पारित कर दिया गया था। सीनेट की सुनवाई के बाद, राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने कानून पर हस्ताक्षर किए, जो तब 1 अप्रैल, 2004 को कानून बन गया। हस्ताक्षर समारोह में, राष्ट्रपति मंच पर उन पुरुषों और महिलाओं के साथ शामिल हुए जिन्होंने दो पीड़ित अपराधों में परिवार के सदस्यों को खो दिया था, जिसमें लासी पीटरसन की मां शेरोन रोचा भी शामिल थीं। समारोह में अपनी टिप्पणी के दौरान, बुश ने कहा, "जब भी एक गर्भवती माँ हिंसा का शिकार होती है, दो जीवन संतुलन में होते हैं, प्रत्येक सुरक्षा के योग्य होता है, और प्रत्येक न्याय के योग्य होता है। यदि अपराध हत्या है और अजन्मे बच्चे का जीवन समाप्त हो जाता है, तो न्याय कानून के तहत पूर्ण लेखा की मांग करता है। गर्भपात विरोधी संगठनों ने इस अधिनियम का पुरजोर समर्थन किया। 3 जुलाई, 2003 को अमेरिकी न्यायपालिका समिति ने यू. वी. वी. ए. के पारित होने के पक्ष और विपक्ष में गवाही सुनी। फेमिनिस्ट्स फॉर लाइफ के अध्यक्ष सेरिन फोस्टर ने अपनी गवाही प्रस्तुत की, साथ ही शेरोन रोचा की भी। इसके अलावा, फोस्टर ने प्रतिनिधि ज़ो लोफग्रेन द्वारा एक वैकल्पिक विधेयक के पारित होने के खिलाफ तर्क दिया, जो "महिलाओं के खिलाफ कुछ अपराधों के लिए अतिरिक्त सजा प्रदान करता जब अपराध उनकी गर्भावस्था के सामान्य पाठ्यक्रम में बाधा का कारण बनते हैं" लेकिन अजन्मे बच्चे को दूसरे पीड़ित के रूप में नहीं माना जाता है। फोस्टर ने पूछा, "हम अपने निर्वाचित प्रतिनिधियों से लेसी पीटरसन और बेबी कॉनर के मामले में ईमानदारी से सवाल का जवाब देने के लिए कह रहे हैं।" "क्या एक या दो पीड़ित थे? जो लोग एकल-पीड़ित विकल्प का समर्थन करते हैं, वे महिलाओं को न्याय से वंचित कर देंगे। विपक्ष द अनबॉर्न विक्टिम्स ऑफ वायलेंस एक्ट का अधिकांश गर्भपात-अधिकार संगठनों द्वारा कड़ा विरोध किया गया था, इस आधार पर कि यू. एस. सुप्रीम कोर्ट के रो बनाम वेड निर्णय में कहा गया था कि मानव भ्रूण यू. एस. संविधान के चौदहवें संशोधन के तहत "व्यक्ति" नहीं है, और यदि भ्रूण चौदहवें संशोधन "व्यक्ति" था, तो उन्हें जीवन का संवैधानिक अधिकार होगा। 38 राज्यों के कानून मानव भ्रूण को प्रसवपूर्व विकास की पूरी अवधि (27 राज्यों) या प्रसवपूर्व अवधि (नौ राज्यों) के दौरान हत्या और अक्सर अन्य हिंसक अपराधों के कानूनी शिकार के रूप में भी मान्यता देते हैं। इन कानूनों को कानूनी चुनौती, यह तर्क देते हुए कि वे रो बनाम वेड या अन्य सर्वोच्च न्यायालय के उदाहरणों का उल्लंघन करते हैं, कैलिफोर्निया, पेंसिल्वेनिया और मिनेसोटा के सर्वोच्च न्यायालयों सहित संघीय और राज्य दोनों न्यायालयों द्वारा समान रूप से खारिज कर दिया गया है। सीनेटर जॉन केरी, जो 2004 के राष्ट्रपति चुनाव में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के मुख्य प्रतिद्वंद्वी थे, ने विधेयक के खिलाफ मतदान करते हुए कहा, "मुझे इस कानून के बारे में गंभीर चिंता है क्योंकि कानून एक साथ यह प्रदान नहीं कर सकता है कि भ्रूण एक इंसान है और अपनी गर्भावस्था को समाप्त करने का विकल्प चुनने के लिए मां के अधिकार की रक्षा करता है।" कुछ प्रमुख कानूनी विद्वान जो रो बनाम वेड का दृढ़ता से समर्थन करते हैं, जैसे कि ड्यूक यूनिवर्सिटी लॉ स्कूल के वाल्टर डेलिंगर, हार्वर्ड के रिचर्ड पार्कर और रटगर्स लॉ स्कूल के शेरी एफ. कोल्ब ने लिखा है कि भ्रूण हत्या कानून रो बनाम वेड के साथ संघर्ष नहीं करते हैं। एक सिद्धांत जो कानून में भाषा को रो के साथ संघर्ष नहीं करने देता है, जो तार्किक रूप से रो के "पतन" खंड को ट्रिगर करना चाहिए, वेबस्टर बनाम प्रजनन स्वास्थ्य सेवा, 492 यूएस 490 (1989) में समझाया गया था। जब तक ऐसी भाषा गर्भपात के लिए दंड निर्दिष्ट करने वाले कानूनों का आधार नहीं बन जाती है, तब तक यह मुद्दा अदालत के समक्ष भी नहीं है कि क्या ऐसी भाषा रो के साथ संघर्ष करती है या नहीं, और यदि ऐसा है, तो किसे निरस्त किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि जेरोल्ड नैडलर ने प्रसवपूर्व संस्थाओं को कुछ कानूनी अधिकार देने वाले प्रस्तावित संघीय कानून के विरोध में एक बयान दिया। यह विधेयक गर्भपात की मांग करने के संवैधानिक अधिकार के पीछे एक महत्वपूर्ण आधार का खंडन करता प्रतीत होता हैः प्रसवपूर्व संस्थाएं व्यक्ति नहीं हैं। प्रावधान 2004 का अजन्मे हिंसा पीड़ित अधिनियम अजन्मे शिशुओं को हिंसा और हत्या से बचाता है, और गर्भाशय में बच्चे की मृत्यु या नुकसान के लिए जिम्मेदार किसी भी व्यक्ति पर गर्भवती महिला के प्रति अपराध से अलग आरोप लगाया जाता है। कानून का सक्रिय भाग, जिसे अब संयुक्त राज्य संहिता की धारा 1841 के शीर्षक 18 के रूप में संहिताबद्ध किया गया है, इस प्रकार हैः धारा 1841 अजन्मे बच्चों की सुरक्षा को संबोधित करती है जो कोई भी ऐसी गतिविधि में भाग लेता है जो कानून के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन करती है और मृत्यु या शारीरिक नुकसान का कारण बनती है जैसा कि धारा 1365 में परिभाषित किया गया है। यह प्रावधान है कि जो व्यक्ति कुछ संघीय हिंसक अपराध करते हैं, वे ऐसा आचरण करते हैं जो संघीय आपराधिक संहिता, 1970 के नियंत्रित पदार्थ अधिनियम, या 1954 के परमाणु ऊर्जा अधिनियम, या सैन्य न्याय की समान संहिता के निर्दिष्ट अनुच्छेदों के निर्दिष्ट प्रावधानों का उल्लंघन करता है और इस तरह एक बच्चे की मृत्यु या शारीरिक चोट का कारण बनता है, जो गर्भाशय में है, वह एक अलग अपराध का दोषी होगा। अजन्मे बच्चों का संरक्षण जो वर्णन करता है कि गर्भाशय में बच्चे को कोई भी नुकसान एक अपराध है, दंड अजन्मे बच्चे की माँ के साथ होने वाले आचरण के लिए समान है। उस अलग अपराध के लिए सजा वही होनी चाहिए जो उस आचरण के लिए संघीय कानून के तहत प्रदान की गई थी, जिसमें अजन्मे बच्चे की मां को चोट या मृत्यु हुई थी। यह दिखाना आवश्यक नहीं है कि अपराधी का उद्देश्य अजन्मे बच्चे को नुकसान पहुंचाना था या उन्हें पता था या उन्हें पता होना चाहिए था कि अंतर्निहित आचरण की पीड़ित गर्भवती थी। एक व्यक्ति पर इस अधिनियम के तहत मुकदमा नहीं चलाया जा सकता हैः गर्भपात से संबंधित आचरण में संलग्न होने के लिए जिसके लिए गर्भवती महिला की सहमति प्राप्त की गई है या कानून द्वारा निहित है; गर्भवती महिला या उसके अजन्मे बच्चे के चिकित्सा उपचार से संबंधित आचरण में संलग्न होना। धारा 919ए कानून किसी भी व्यक्ति के लिए लागू किया जाता है जो आचरण के समय गर्भाशय में अजन्मे बच्चे की मृत्यु या चोट का कारण बनता है, उसे एक अलग अपराध का दोषी माना जाता है। बार अभियोजनः गर्भपात से संबंधित आचरण के लिए किसी भी व्यक्ति के लिए जिसके लिए गर्भवती महिला (या उसकी ओर से कार्य करने के लिए कानून द्वारा अधिकृत व्यक्ति) की सहमति प्राप्त की गई है या कानून द्वारा निहित है या गर्भवती महिला या उसके अजन्मे बच्चे के किसी भी चिकित्सा उपचार से संबंधित आचरण के लिए। यह भी देखें कि जीवित जन्म के नियम भ्रूण अधिकार गर्भवती महिलाओं की भ्रूण हत्या संदर्भ बाहरी लिंक 2004 के अजन्मे हिंसा पीड़ित अधिनियम "अपराध जो दो पीड़ितों का दावा करते हैं" पर हस्ताक्षर करने पर राष्ट्रपति द्वारा टिप्पणी 2003-2004 में कांग्रेस द्वारा विधेयक पर विचार करने का विवरण। केस स्टडीज जो बिल पर कांग्रेस की बहस में सामने आई। 108वीं संयुक्त राज्य कांग्रेस के अधिनियम संयुक्त राज्य अमेरिका संघीय गर्भपात कानून संयुक्त राज्य अमेरिका संघीय आपराधिक कानून गर्भावस्था में कानूनी मुद्दे