International response to the Rwandan genocide
1994 के रवांडा नरसंहार का प्रभावी ढंग से जवाब देने में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की विफलता महत्वपूर्ण आलोचना का विषय रही है। लगभग 100 दिनों की अवधि के दौरान, 7 अप्रैल और 15 जुलाई के बीच, अनुमानित 100,000 रवांडावासियों, जिनमें ज्यादातर तुत्सी और उदारवादी हुतु थे, की इंटरहैमवे मिलिशिया द्वारा हत्या कर दी गई थी। एक संयुक्त राष्ट्र शांति रक्षक बल-यूएनएएमआईआर-अक्टूबर 1993 से रवांडा में तैनात था, लेकिन एक बार सामूहिक वध शुरू होने के बाद, संयुक्त राष्ट्र और बेल्जियम सरकार ने दल को मजबूत करने और एक बड़ी सेना तैनात करने के बजाय सैनिकों को वापस लेने का फैसला किया। जमीन पर टुकड़ों में शांति सेना हिंसा को रोकने का कोई वास्तविक प्रयास करने में असमर्थ और अनधिकृत दोनों थी, और उनकी भूमिका को रवांडा पैट्रियटिक फ्रंट और अंतरिम हुतु पावर सरकार के बीच एक राजनीतिक समझौते की मांग करने के साथ-साथ तुत्सी के लिए चयनित पनाहगाहों की रक्षा करने के लिए कम कर दिया गया था, जो शरण मांग रहे थे, जैसे कि अमाहोरो स्टेडियम और होटल डेस मिले कॉलिन्स। नरसंहार के सामने संयुक्त राष्ट्र की निष्क्रियता को व्यापक रूप से संयुक्त राष्ट्र के सबसे शर्मनाक क्षणों में से एक माना जाता है। पृष्ठभूमि विशेष रूप से बेल्जियम उपनिवेशवाद के युग के बाद से, जहां पहले प्रशासनिक चयन और पहचान पत्रों की संस्था के माध्यम से तरल जातीय पहचान को स्पष्ट किया गया था, हुतु बहुसंख्यक और तुत्सी अल्पसंख्यक के बीच विभाजन अक्सर हिंसक राजनीतिक तनाव का स्रोत रहा है। स्वतंत्रता से कुछ समय पहले, बेल्जियमियों द्वारा स्थापित तुत्सी शासक वर्ग को 1959 में हुतु क्रांति द्वारा उखाड़ फेंका गया था। बाद के दशकों में, जातीय रूप से प्रेरित नरसंहार और नरसंहार के कई उदाहरण हुए, और इसके परिणामस्वरूप कई तुत्सी-300,000 से अधिक-रवांडा से पड़ोसी देशों में भाग गए। 1990 में, 4,000 रवांडा के निर्वासितों का एक समूह, रवांडा पैट्रोटिक फ्रंट, रवांडा के गृहयुद्ध की शुरुआत करते हुए युगांडा से रवांडा में आगे बढ़ा। 1993 में एक शांति समझौते, अरुषा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे अधिकांश लड़ाई समाप्त हो गई। आर. पी. एफ. को एक व्यापक-आधारित संक्रमणकालीन सरकार (बी. बी. टी. जी.) और राष्ट्रीय सेना में पद दिए गए थे। शांति समझौते की निगरानी के लिए, रवांडा के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमआईआर), एक शांति रक्षक बल, देश में आया और आरपीएफ को बीबीटीजी की स्थापना के दौरान उपयोग के लिए किगाली में राष्ट्रीय संसद भवन में एक आधार दिया गया। 6 अप्रैल 1994 को राष्ट्रपति जुवेनल हाब्यारिमाना के विमान को किगाली के ऊपर से मार गिराया गया था, जिसमें उनकी और साथ ही बुरुंडी के राष्ट्रपति साइप्रिन नटार्यामिरा की भी मौत हो गई थी। इस घटना ने तुत्सी और उदारवादी हुतु की सामूहिक हत्याओं के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में काम किया, जिसे राजनेताओं और अन्य प्रमुख हस्तियों द्वारा समर्थित मिलिशिया, जो हुतु पावर आंदोलन का हिस्सा थे। आंदोलन ने हुतु नागरिकों को भर्ती किया और उन पर लाठी, डंडे, कुंद वस्तुओं और अन्य हथियारों से लैस होने का दबाव डाला और उन्हें अपने तुत्सी पड़ोसियों के साथ बलात्कार करने, अपंग करने और उन्हें मारने और उनकी संपत्ति को नष्ट करने या चोरी करने के लिए प्रोत्साहित किया। हाब्यारिमाना की हत्या के तुरंत बाद आर. पी. एफ. ने अपना आक्रमण फिर से शुरू कर दिया। इसने तेजी से देश के उत्तरी हिस्से पर नियंत्रण कर लिया और लगभग 100 दिन बाद जुलाई के मध्य में किगाली पर कब्जा कर लिया, जिससे नरसंहार का अंत हो गया। नरसंहार में मरने वालों की कुल संख्या विवादित है, लेकिन अधिकांश विद्वानों का अनुमान है कि 500,000 से 800,000 के बीच तुत्सी मौतें हुईं और कुल मिलाकर 11 लाख तक मौतें हुईं। हत्याएँ शुरू होने से पहले, संयुक्त राष्ट्र के शांति सैनिकों और अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को दी गई कई चेतावनियों पर ध्यान नहीं दिया गया। जैसा कि रवांडा विशेषज्ञ एलिसन डेस फोर्जेस ने ह्यूमन राइट्स वॉच के लिए अपनी रिपोर्ट में कहा, "हिंसा की तैयारी संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के पूर्ण दृष्टिकोण से की गई थी।" सबसे कुख्यात चेतावनी 11 जनवरी 1994 को आई, यूएनएएमआईआर के कमांडर जनरल रोमेओ डेलायर ने अपना "जेनोसाइड फैक्स" संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय भेजा। फैक्स में कहा गया है कि डेलायर "एमआरएनडी के इंटरहैमवे-सशस्त्र [एसआईसी] मिलिशिया के कैडर में एक शीर्ष स्तर के प्रशिक्षक" के संपर्क में था। सूचना देने वाला-अब मैथ्यू नगिरुम्पत्से के चालक, कासिम तुरात्सिंजे, उर्फ के रूप में जाना जाता है। "जीन-पियरे"-दावा किया गया कि उन्हें किगाली में सभी तुत्सी को पंजीकृत करने का आदेश दिया गया था। ज्ञापन के अनुसार, तुरत्सिंजे को संदेह था कि तुत्सियों के खिलाफ नरसंहार की योजना बनाई जा रही थी, और उन्होंने कहा कि "20 मिनट में उनके कर्मी 1000 तुत्सियों को मार सकते हैं।" इसके बाद, डेलायर ने सुरक्षा परिषद से पांच बार चेतावनी भेजी, और कार्रवाई के लिए अनुरोध कियाः 22 जनवरी, 3 फरवरी, 15 फरवरी, 27 फरवरी और 13 मार्च। प्रमुख अधिकारियों द्वारा डेलायर की रिपोर्टों को व्यापक रूप से नजरअंदाज कर दिया गया था, और जनादेश की व्यापक व्याख्या और सैन्य सुदृढीकरण के लिए उनके अनुरोधों को खारिज कर दिया गया था। हथियारों के भंडार पर छापा मारने का उनका अनुरोध, जिसके स्थानों का खुलासा उनके मुखबिर ने किया था, संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियान विभाग (डी. पी. के. ओ.) द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था, जिसने महसूस किया कि डेलायर उनके जनादेश को पार कर रहा था और उसे "एक पट्टा पर" रखा जाना था। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के भीतर के अधिकारियों ने गवाही दी है कि महासचिव बुट्रोस बुट्रोस-घाली के कार्यालय द्वारा रवांडा में आसन्न त्रासदी की रिपोर्ट को कम करने के लिए एक ठोस प्रयास किया गया था। माइकल बार्नेट, जो उस समय संयुक्त राष्ट्र में एक वरिष्ठ अधिकारी थे, ने सबूत दिए हैं कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान विभाग (डी. पी. के. ओ.) सुरक्षा परिषद को ऐसी जानकारी देने में विफल रहा जो हस्तक्षेप के लिए एक मामले को मजबूत कर सकता था। ह्यूमन राइट्स वॉच के शोधकर्ताओं के अनुसार, उदाहरण के लिए, 11 जनवरी का फ़ैक्स "परिषद के सदस्यों को नहीं दिया गया था और न ही इसकी सामग्री को सूचित किया गया था।" बार्नेट के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र की निष्क्रियता सार्वजनिक संबंधों के लिए संभावित रूप से जोखिम भरे अभियान में शामिल नहीं होने की उसकी इच्छा से उपजी है जो भविष्य में शांति-निर्माण अभियानों की संभावनाओं को नुकसान पहुंचा सकती है क्योंकि हाल ही में सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र के 18 सैनिक मारे गए थे, जबकि संयुक्त राष्ट्र के सैनिकों की क्षमता हजारों लोगों की जान बचाने की थी। "संयुक्त राष्ट्र में कई लोगों के लिए", बार्नेट ने लिखा, नैतिक दिशा निर्देश "रवांडा से दूर और रवांडा की ओर नहीं"। इसके बजाय, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने रवांडा में एक संकट को सामने आने से रोकने के लिए लोकतांत्रिक चैनलों पर ध्यान केंद्रित करने का सहारा लिया, और अरुशा समझौते के कार्यान्वयन और एक संक्रमणकालीन सरकार के निर्माण और रखरखाव के लिए अपने प्रयासों को समर्पित किया। केवल बेल्जियम ने यूएनएएमआईआर के जनादेश का विस्तार करने में सक्रिय रुचि ली-मिशन के हिस्से के रूप में तैनात सैनिकों की उनकी बड़ी टुकड़ी पर उनकी चिंताओं के लिए बड़े हिस्से में धन्यवाद। डेस फोर्जेस लिखते हैं कि वे भी "अन्य शक्तियों को जवाब देने के लिए आवश्यक ऊर्जा का निवेश करने में विफल रहे।" इस अवधि में राजनयिक आदान-प्रदान के दौरान, फ्रांसीसी राजनयिक रवांडा शासन के समर्थक थे, और अपनी सेना को सैन्य सहायता प्रदान करना जारी रखा, भले ही वे निश्चित रूप से नरसंहार की तैयारियों से अवगत थे। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रिया पहले संगठित सामूहिक हत्याओं की चेतावनियों पर ध्यान देने में विफल रहने के बाद, एक भारी आम सहमति है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय तब यह पहचानने में विफल रहा कि नरसंहार हो रहा था, "नरसंहार" शब्द के उपयोग में देरी हो रही थी और अंत में, एक बार यह तथ्य कि नरसंहार हो रहा था, किसी भी संदेह से परे था, हत्याओं को रोकने के लिए कोई सार्थक कार्रवाई करने में विफल रहा। संयुक्त राष्ट्र यू. एन. ए. एम. आई. आर. की तैनाती के बाद से, संयुक्त राष्ट्र सचिवालय, डी. पी. के. ओ. और सुरक्षा परिषद ने शांति सैनिकों के जनादेश को सख्ती से सीमित कर दिया था और यह सुनिश्चित किया था कि शांति सैनिकों और रवांडा के बीच किसी भी टकराव से बचने के लिए इसकी यथासंभव संकीर्ण व्याख्या की जाए। राष्ट्रपति के विमान को मार गिराने और उसके बाद हुई हिंसा के विस्फोट ने इस दृष्टिकोण को नहीं बदला-विमान के गिरने के कुछ घंटों बाद, जनरल डेलायर ने न्यूयॉर्क में डी. पी. के. ओ. के साथ प्रतिज्ञा की, उनसे "मुझे साधन दें और मैं और अधिक कर सकता हूं"-जिस पर उन्हें बताया गया कि "न्यूयॉर्क में किसी को भी दिलचस्पी नहीं थी"। नरसंहार में मारे गए पहले लोगों में, 7 अप्रैल की सुबह, द्वितीय कमांडो बटालियन, पैराकोमांडो रेजिमेंट के दस बेल्जियम सदस्य थे जो यूएनएएमआईआर के हिस्से के रूप में काम कर रहे थे और तत्कालीन प्रधान मंत्री अगाथे उविलिंगियिमाना की रक्षा कर रहे थे। रवांडा के सरकारी सैनिकों को अपने हथियार सौंपने के बाद इन सैनिकों की हत्या कर दी गई थी। उन्हें अपने बटालियन कमांडर द्वारा ऐसा करने की सलाह दी गई थी, जो उन्हें अपना बचाव करने के लिए अधिकृत करने के साथ कानूनी मुद्दों पर अस्पष्ट थे, भले ही वे पहले से ही लगभग दो घंटे से गोलीबारी कर रहे थे। संयुक्त राष्ट्र के शांतिरक्षकों ने न्यूयॉर्क के निर्देशों से ज्यादातर लकवाग्रस्त महसूस किया। राजनयिकों और संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारियों के दिमाग में सैन्य जवाबी कार्रवाई के जोखिम के साथ-विशेष रूप से सोमालिया के अनुभव के बाद-तटस्थता पर जोर दिया गया था। कुछ सैनिकों का मानना था कि "वस्तुतः ऐसी कोई परिस्थिति नहीं थी जिसमें वे वैध रूप से अपने हथियारों से गोलीबारी कर सकें।" द गार्जियन ने कहा कि एक महिला को "एक युवक द्वारा हथौड़े के साथ सड़क पर घसीटे जाने" को देखते हुए, कोई भी सैनिक आगे नहीं बढ़ा। "यह हमारा जनादेश नहीं है", एक ने अपनी जीप के सामने झुकते हुए कहा, जब वह दोषी महिला को देख रहा था, उसके नीले संयुक्त राष्ट्र बैज पर बारिश हो रही थी। रवांडा में अब 3,000 विदेशी सैनिक उस बर्बरता के दर्शकों से ज्यादा कुछ नहीं हैं, जिसके बारे में सहायता कर्मियों का कहना है कि उन्होंने 15,000 लोगों का नरसंहार देखा है। नरसंहार का पैमाना जमीन पर तैनात सैनिकों के सामने जल्दी ही स्पष्ट हो गया। माइकल बार्नेट ने लिखा कि हाब्यारिमाना के विमान के गिर जाने के "पांच दिनों के भीतर", "डेलायर स्पष्ट रूप से समझ गया कि हुतु चरमपंथी किगाली और अन्य जगहों पर जातीय सफाया कर रहे थे।" डेलायर ने इन हत्याओं को रोकने के लिए यूएनएएमआईआर के तत्काल विस्तार के लिए पैरवी की, 5,000 सैनिकों का अनुरोध किया, और शांति सैनिकों को नागरिकों की हत्याओं को रोकने के लिए कार्रवाई करने में सक्षम बनाने के लिए जनादेश का स्पष्टीकरण दिया। फिर भी न्यूयॉर्क या किसी भी प्रमुख राजधानी में इस तरह के हस्तक्षेप की कोई भूख नहीं थी। 12 अप्रैल को एक महत्वपूर्ण मोड़ आया, जब बेल्जियम सरकार, जो यूएनएएमआईआर में सबसे बड़े सैन्य योगदानकर्ताओं में से एक थी, ने घोषणा की कि वह अपने सैनिकों को वापस ले रही है। बेल्जियम ने पहले सुदृढीकरण के लिए डेलायर के आह्वान का समर्थन किया था। शुरू में सुदृढीकरण के लिए तर्क देने के बाद, इन अनुरोधों की निष्फलता को महसूस करने पर, बेल्जियम ने यूएनएएमआईआर की पूर्ण वापसी का समर्थन किया, और संयुक्त राष्ट्र में इसके लिए पैरवी की। डेलायर ने विरोध किया, यह तर्क देते हुए कि बल को मजबूत किया जाना चाहिए और हजारों शरणार्थियों की रक्षा के लिए एक नया जनादेश दिया जाना चाहिए, लेकिन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने इनकार कर दिया, डेलायर को बताया कि यूएनएएमआईआर को प्रभावी रूप से वापस ले लिया जाएगा जब तक कि युद्धरत मई की शुरुआत तक युद्धविराम के लिए सहमत नहीं हो जाते। फिलिप गौरेविच के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका, हाल ही में सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन में नुकसान झेलने के बाद, विशेष रूप से "रवांडा से बाहर निकलने" और "इसे अपने भाग्य पर छोड़ने" के लिए उत्सुक था। स्थायी सदस्यों के बाहर, न्यूजीलैंड, जिसने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की घूर्णन अध्यक्षता की थी, सुदृढीकरण का समर्थन करने वाली एकमात्र आवाज थी, और अप्रैल के अंत में, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम से निरंतर अनिच्छा के बावजूद, परिषद को यूएनएएमआईआर की वापसी को स्थगित करने के लिए राजी किया। 21 अप्रैल को, सुरक्षा परिषद ने अंतरिम सरकार और आर. पी. एफ. के बीच बातचीत को सुविधाजनक बनाने के प्रमुख उद्देश्य के साथ यू. एन. ए. एम. आई. आर. की सैन्य टुकड़ी को 2,500 से घटाकर 250 सैनिकों तक करने के लिए मतदान किया। यू. एन. ए. एम. आई. आर. II अगले छह हफ्तों के लिए, लगभग, यू. एन. ए. एम. आई. आर. ने हुतु सरकार और आर. पी. एफ. के बीच समन्वित शांति वार्ता का बहुत कम लाभ उठाया। आखिरकार, 17 मई 1994 को, संयुक्त राष्ट्र ने सुदृढीकरण के लिए सहमति व्यक्त की, जो लगभग 5,500 सैनिकों और बहुत आवश्यक कार्मिक वाहक और अन्य उपकरणों को यूएनएएमआईआर को वितरित करेगा, जिसे अब से यूएनएएमआईआर II के रूप में जाना जाएगा। नए सैनिकों ने जून तक पहुंचना शुरू नहीं किया, और जुलाई में नरसंहार की समाप्ति के बाद, यूएनएएमआईआर II की भूमिका काफी हद तक सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखने तक ही सीमित थी। आर. पी. एफ. के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा समर्थन वापस लेने के बाद 1996 में यू. एन. ए. एम. आई. आर. रवांडा से वापस चला गया। यूएनएएमआईआर II और उसके बाद के प्रस्ताव अभी भी नरसंहार को रोकने में बल का उपयोग करने के अधिकार पर स्पष्ट नहीं थे। डेलायर के बिदाई के तारों में से एक में, उन्होंने कहा कि "[संयुक्त राष्ट्र] बल को जमीनी स्तर पर आत्म-सम्मान और प्रभावशीलता रखने से रोका गया है।" दुर्भाग्य से, रवांडा में हाथापाई और यूएनएएमआईआर के जनादेश को राजनयिक रूप से कम करने के कारण, संयुक्त राष्ट्र के कई सदस्य देशों ने कुछ समय के लिए कर्मियों के योगदान में देरी की, जब तक कि हत्याओं की मुख्य लहर बंद नहीं हो गई। बेल्जियम रवांडा में एक औपनिवेशिक शक्ति थी और उपनिवेशवाद के उन्मूलन के बाद भी सरकार के साथ उसका गहरा राजनीतिक संबंध था। बेल्जियम बांग्लादेश के साथ रवांडा के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमआईआर) में पहले योगदानकर्ताओं में से एक था, जिसने लगभग 400 सैनिकों का योगदान दिया। 6 अप्रैल 1994 को राष्ट्रपति हाब्यारिमाना की हत्या के बाद, रेडियो डेस मिल्स कोलिन्स ने एक अफवाह फैलाई कि यूएनएएमआईआर के बेल्जियम के सैनिकों ने हमला किया था-औपनिवेशिक अतीत के कारण रवांडा के लोगों के बीच बेल्जियम के लिए व्यापक आक्रोश को जुटाया। 7 अप्रैल को दस बेल्जियम शांति सैनिकों की हत्या ने बेल्जियम सरकार को यह निर्णय लेने के लिए प्रेरित किया कि यूएनएएमआईआर को मजबूत करने की आवश्यकता है, और जनादेश को बढ़ाया जाना चाहिए, अन्यथा वे ऑपरेशन के हिस्से के रूप में अपने सैनिकों की निरंतर भागीदारी को उचित नहीं ठहरा सकते। विदेश मंत्री विली क्लेस ने "व्यापक नरसंहार" की संभावना के बारे में चेतावनी दी और तर्क दिया कि "अगर कई मौतें होनी चाहिए, तो जनमत नहीं समझेगा कि क्या यूएनएएमआईआर अपने जनादेश की सीमा के पीछे छिपकर निष्क्रिय रहा।" यह महसूस करने पर कि सुरक्षा परिषद के अन्य सदस्य यूएनएएमआईआर के सैन्यीकरण पर भी विचार नहीं करेंगे, बेल्जियमियों ने तुरंत रवांडा में रहने वाले 1,520 बेल्जियमियों को निकालने पर ध्यान केंद्रित करने और अपने सैनिकों की वापसी की ओर बढ़ने का फैसला किया। 12 अप्रैल को, उन्होंने महासचिव को स्पष्ट कर दिया कि बेल्जियम के सैनिक रवांडा छोड़ रहे हैं, और 13 अप्रैल को सुरक्षा परिषद को सूचित किया। विदेशी नागरिकों को निकालने के मिशन के हिस्से के रूप में, बेल्जियम यूएनएएमआईआर सैनिकों को अपने स्टेशनों को छोड़ने का आदेश दिया गया था। सैनिकों के ऐसे ही एक समूह को इकोले तकनीक कार्यालय में अपनी चौकी छोड़ने का आदेश दिया गया था, जहाँ वे 2,000 रवांडावासियों को शरण दे रहे थे। हुतु उग्रवादी अंदर घुस गए और अंदर सभी का नरसंहार कर दिया। कनाडा जुलाई 1993 में, यूएनएएमआईआर बल कमांडर जनरल रोमेओ डेलायर को रवांडा में संघर्ष की पृष्ठभूमि के बारे में बहुत कम जानकारी मिली। वर्तमान खुफिया जानकारी का अनुरोध करने पर, उन्हें अस्वीकार कर दिया गया और जानकारी तक बहुत कम पहुंच दी गई। कनाडा को दी गई जानकारी की कमी के कारण अंधाधुंध रूप से अपने मिशन पर आगे बढ़ने के लिए मजबूर होना पड़ा, मिशन की योजना खराब थी, विशेष रूप से क्योंकि उन्हें आर्थिक, राजनीतिक और मानवाधिकार संचालन योजना में अनुभवहीन विशेषज्ञ प्रदान किए गए थे। यह रवांडा के संघर्ष के कारणों के दीर्घकालिक समाधान की आवश्यकताओं को नजरअंदाज करने वाले सैन्य अभियानों के परिणामस्वरूप आया। उनके जनादेश ने उन्हें केवल अरुषा समझौते के कार्यान्वयन की निगरानी करने और संक्रमणकालीन सरकार का समर्थन करने की अनुमति दी। मिशन को कम धन या समय के साथ भी प्रतिबंधित किया गया था, और आत्मरक्षा को छोड़कर बल का उपयोग करने से प्रतिबंधित किया गया था। 1994 में राष्ट्रपति हब्यारिमाना के विमान को मार गिराए जाने के बाद, डेलायर ने सुदृढीकरण का आह्वान किया और उसे अस्वीकार कर दिया गया। 10 अप्रैल तक, यह स्पष्ट था कि गैर-युद्ध ध्रुव रणनीति नरसंहार को रोकने में विफल रही थी। बेल्जियम ने अपने कई सैनिकों के नरसंहार के बाद अपनी सेना वापस ले ली, और इसके तुरंत बाद अधिकांश संयुक्त राष्ट्र बल ने उनका पीछा किया। यूएनएएमआईआर ने अपने सख्त जनादेश के बावजूद अंततः 40,000 रवांडावासियों को सुरक्षा के दायरे में ले लिया। एक बार हवाई अड्डे को फिर से लेने के बाद शांति निर्माण (अध्याय VII) यूएनएएमआईआर II को तैनात किया गया था और सेना का आना शुरू हो गया था (यू. एन. एआरसीएच)। कनाडाई (ऑपरेशन लांस), ब्रिटिश (ऑपरेशन गैब्रियल), और ऑस्ट्रेलियाई (ऑपरेशन टैमोर) बल पहले पश्चिमी देशों में से थे जो संयुक्त राष्ट्र के छोटे बल में शामिल हुए और नरसंहार में हस्तक्षेप करने सहित शांति और उपचार प्राप्त करने में रवांडा की सहायता करना शुरू कर दिया। नरसंहार की रोकथाम में कनाडा की नई भूमिका संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत कार्रवाई करना था क्योंकि यह नरसंहार के हिंसक कृत्यों को रोकने और दबाने के प्रयास में उचित माना जाता था। द्विध्रुवीय रणनीति, सैन्य रक्षा रोकथाम और दमन के उपयोग के साथ, कनाडाई नीति निर्माता प्रतिक्रिया दे सकते हैं जब यह नरसंहार को रोकने का एकमात्र व्यावहारिक तरीका हो सकता है। फ्रांस अक्टूबर 1990 से दिसंबर 1993 तक, फ्रांसीसी सेना ने ऑपरेशन नोरोइट का नेतृत्व किया। फ्रांसीसी संसदीय मिशन की रिपोर्ट के एक अध्याय के शीर्षक के अनुसार, फ्रांस ने रवांडी देशभक्त मोर्चा के विद्रोहियों के खिलाफ जुवेनल हाब्यारिमाना के शासन का खुले तौर पर समर्थन किया और "प्रत्यक्ष जुड़ाव की सीमा तक फ्रांसीसी उपस्थिति" में योगदान दिया। ऑपरेशन ने फ्रांसीसी को रवांडा के सैनिकों को संगठित करने और प्रशिक्षित करने की अनुमति दी, जिन्होंने बाद में इंटरहैमवे मिलिशिया या यहां तक कि भविष्य के मिलिशिया का गठन किया। फ्रांस, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ समझौते में, रवांडा सरकार, विपक्ष और रवांडा पैट्रियटिक फ्रंट के निर्वासितों के बीच अरुशा समझौते की वार्ता की शांति प्रक्रिया का समर्थन किया। दिसंबर 1993 में, फ्रांस ने यूएनएएमआईआर के आगमन का उपयोग किया, जो अरुशा समझौते के कार्यान्वयन के लिए आया था, विभिन्न स्रोतों के अनुसार, एक मोर्चे के रूप में, जबकि कुछ सैन्य तकनीशियनों ने रवांडा में काम करना जारी रखा। कथित तौर पर आर. पी. एफ. द्वारा हमले के बाद के घंटों में कुछ फ्रांसीसी लोगों की हत्या कर दी गई थी और वे परिष्कृत इलेक्ट्रॉनिक उपकरण स्थापित करने में लगे हुए थे। 8 अप्रैल 1994 को, हाब्यारिमाना के खिलाफ हमले के दो दिन बाद, फ्रांस ने 1500 निवासियों, मुख्य रूप से पश्चिमी लोगों की सुरक्षित निकासी की अनुमति देने के लिए ऑपरेशन अमरिलिस शुरू किया। रवांडा के बचे लोगों ने ऑपरेशन की कड़ी आलोचना की है; कई गवाहों के अनुसार, इसमें रवांडा के लोगों की निकासी शामिल नहीं थी, जिन्हें फ्रांसीसी अधिकारियों द्वारा नियोजित किए जाने पर भी नरसंहार की धमकी दी गई थी। फ्रांस ने भी हब्यारिमाना शासन से गणमान्य व्यक्तियों को निकाला, और 11 अप्रैल को, मैडम हब्यारिमाना द्वारा संरक्षित अनाथालय से 97 बच्चों को निकाला गया। कई सूत्रों के अनुसार, हाब्यारिमाना परिवार के करीबी कई गणमान्य व्यक्तियों को भी निकाला गया था। ऑपरेशन अमरिलिस 14 अप्रैल को समाप्त हो गया। यूएनएएमआईआर के किगाली सेक्टर कमांडर, बेल्जियम के कर्नल ल्यूक मार्चल ने बीबीसी को बताया कि निकासी अभियान में भाग लेने वाले फ्रांसीसी विमानों में से एक गोला-बारूद के कई डिब्बों के साथ 9 अप्रैल को 0345 पर पहुंचा। डिब्बों को उतार दिया गया और एफ. ए. आर. वाहनों द्वारा कनोम्बे शिविर में ले जाया गया, जहाँ रवांडा के राष्ट्रपति के गार्ड को रखा गया था। फ्रांसीसी सरकार ने यह कहते हुए शिपमेंट से स्पष्ट रूप से इनकार किया है कि विमानों में केवल फ्रांसीसी सैन्य कर्मी और निकासी के लिए सामग्री थी। मई 1994 में यूएनएएमआईआर के सुदृढीकरण के बारे में चर्चा में फ्रांस संयुक्त राष्ट्र में बहुत सक्रिय था। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की जड़ता के बावजूद, फ्रांस ने 22 जून से 22 अगस्त, 1994 तक ऑपरेशन पीरोज का नेतृत्व करने के लिए संयुक्त राष्ट्र का समर्थन प्राप्त किया। इसका घोषित लक्ष्य नरसंहार या एफ. पी. आर. और अस्थायी रवांडा सरकार के बीच सैन्य संघर्ष से खतरे में पड़ी "आबादी" की रक्षा करना था। दोनों प्रकार के संकटग्रस्त लोगों के बीच कोई पदानुक्रम स्थापित नहीं किया गया था। सैन्य संघर्ष के दोनों पक्षों ने उन्हें आत्मसात कर लिया और दो अलग-अलग समूहों के बीच तटस्थ रहने के लिए व्यवस्था को व्यवस्थित किया गया। यह प्रणाली कुछ मामलों में मानवीय थी, विशेष रूप से ज़ैर, अब कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में शरणार्थी शिविरों में हैजा महामारी के दौरान, लेकिन यह ऑपरेशन नोरोइट के समय फ्रांसीसी भूमिका को लेकर कई अलग-अलग विवादों का स्रोत था और फ्रांस की आलोचना ने नरसंहार के लिए जिम्मेदार लोगों को छोड़ने और कांगो (लगभग 20 लाख लोगों) की आबादी के बड़े पैमाने पर शरणार्थी आंदोलन की सुविधा प्रदान की। फ्रांस ने एफ. पी. आर. पर देश के उत्तर-पश्चिम में शामिल नहीं होने की फ्रांसीसी अधिकारियों की सलाह को अस्वीकार करके आधे आंदोलनों को उकसाने का आरोप लगाया है। संयुक्त राज्य अमेरिका एक साल पहले सोमालिया में मोगादिशु की लड़ाई के आसपास की घटनाओं के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने रवांडा को अनुरोधित सामग्री सहायता प्रदान करने से इनकार कर दिया। फ्रांस, चीन और रूस ने इसमें शामिल होने का विरोध किया जिसे "आंतरिक मामले" के रूप में देखा गया। उनके शब्दों में, डेलायर को सीधे तौर पर "कार्रवाई के लिए लिया गया", यहां तक कि यह सुझाव देने के लिए कि यूएनएएमआईआर को हुतु आतंकवादियों के हथियारों के भंडार पर छापा मारना चाहिए, जिनके स्थान का खुलासा एक सरकारी मुखबिर द्वारा किया गया था। संयुक्त राष्ट्र डैलेयर के तत्काल अनुरोधों का पर्याप्त रूप से जवाब देने में विफल रहा। संयुक्त राज्य अमेरिका की भूमिका सीधे तौर पर सोमालिया में 1993 के हस्तक्षेप के दौरान हुई हार से प्रेरित थी। राष्ट्रपति बिल क्लिंटन और संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत मेडेलिन अलब्राइट दोनों ने बार-बार कार्रवाई करने से इनकार कर दिया, और 2004 में अवर्गीकृत किए गए सरकारी दस्तावेजों से संकेत मिलता है कि क्लिंटन प्रशासन को पता था कि अप्रैल 1994 में रवांडा नरसंहार से घिरा हुआ था, लेकिन अमेरिकी निष्क्रियता को सही ठहराने के लिए जानकारी को दफन कर दिया। सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम का उपयोग करके प्राप्त खुफिया रिपोर्टों से पता चलता है कि मंत्रिमंडल और लगभग निश्चित रूप से राष्ट्रपति को वध के चरम पर पहुंचने से पहले एक नियोजित "सभी तुत्सियों को खत्म करने के लिए अंतिम समाधान" के बारे में बताया गया था। दो महीने तक, अप्रैल से मई 1994 तक, अमेरिकी सरकार ने नरसंहार शब्द पर बहस की, जिसे अपराध और नरसंहार की रोकथाम और दमन के लिए कन्वेंशन द्वारा प्रतिबंधित किया गया है, जिसे 10 दिसंबर 1948 को संयुक्त राष्ट्र की महासभा द्वारा अपनाया गया था। वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारियों ने हत्याओं की शुरुआत के 16 दिनों के भीतर निजी तौर पर नरसंहार शब्द का इस्तेमाल किया, लेकिन सार्वजनिक रूप से ऐसा नहीं करने का फैसला किया क्योंकि क्लिंटन ने पहले ही हस्तक्षेप नहीं करने का फैसला कर लिया था। वाशिंगटन, डी. सी. में रवांडा के दूतावास को 15 जुलाई, 1994 को बंद करने का आदेश दिया गया था, जिसके कर्मियों को पांच दिनों के भीतर जाने का आदेश दिया गया था। फ्रांस से हथियारों का शिपमेंट 22 जनवरी, 1994 की सुबह, किगाली अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर यूएनएएमआईआर द्वारा बेल्जियम निर्मित 60 मिमी मोर्टार के 90 डिब्बों सहित फ्रांस से हथियारों से लदे एक डीसी-8 विमान को जब्त कर लिया गया था। यह डिलीवरी अरुशा समझौते के संघर्ष विराम खंडों का उल्लंघन थी, जिसने संक्रमण अवधि के दौरान क्षेत्र में हथियारों की शुरूआत पर प्रतिबंध लगा दिया था। जनरल डेलायर ने हथियारों को संयुक्त यूएनएएमआईआर-रवांडा सेना गार्ड के तहत रखा। औपचारिक रूप से इस बिंदु को स्वीकार करते हुए, फ्रांसीसी सरकार ने तर्क दिया कि डिलीवरी एक पुराने अनुबंध से उत्पन्न हुई थी और इसलिए तकनीकी रूप से कानूनी थी। डेलायर को विमान पर नियंत्रण छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। मिल-टेक कॉर्पोरेशन लिमिटेड (यूके) से मिल-टेक कॉर्पोरेशन लिमिटेड, एक यूके कंपनी, कम से कम जून 1993 से जुलाई 1994 के मध्य तक हुतु शासन को हथियारों की आपूर्ति में शामिल थी। मिल-टेक को भेजे गए हथियारों के लिए 65 लाख डॉलर के चालान के बदले में शासन द्वारा 48 लाख डॉलर का भुगतान किया गया था। मिल-टेक के प्रबंधक, अनूप विद्यार्थी को केन्याई एशियाई के रूप में वर्णित किया गया था, जो उत्तरी लंदन में एक ट्रैवल कंपनी का मालिक था और राकेश कुमार गुप्ता के साथ व्यापार में था। इन खुलासे के तुरंत बाद वे दोनों ब्रिटेन से भाग गए। 6 जून 1993 (तेल अवीव से किगाली तक गोला-बारूद का $549,503); अप्रैल 1994 (तेल अवीव से गोमा तक गोला-बारूद का $853,731); अप्रैल 1994 (तेल अवीव से गोमा तक गोला-बारूद और ग्रेनेड का $681,200); 29 अप्रैल-3 मई 1994 (तिराना से गोमा तक गोला-बारूद, ग्रेनेड, मोर्टार और राइफलों का $942,680); 9 मई 1994 (तिराना से गोमा तक राइफलों, गोला-बारूद, मोर्टार और अन्य वस्तुओं का $<ID5); मई 1994 (तिराना से गोमा तक राइफलों, गोला-बारूद, मोर्टार, रॉकेट चालित ग्रेनेड और अन्य वस्तुओं का $<ID4) इसके बाद फ्रांस, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से एक, फ्रांस पर एक ऐसी भूमिका का आरोप लगाया गया है जिसका फ्रांस के प्रति जवाबदेह लोगों में से कुछ ने खंडन किया है और दावा किया है कि ऑपरेशन फ़िरोज़ा एक अनुकरणीय मानवीय हस्तक्षेप था। कुछ लोग संदर्भ के रूप में उपयोग करते हैं कि एक समूह का समर्थन करते हुए जो नरसंहार बन जाएगा और फ्रांसीसी संसदीय रिपोर्ट के अनुसार, अपने नरसंहार के इरादों को नहीं छिपाया, फ्रांस ने नरसंहार की शुरुआत का समर्थन किया था। एक प्रेस अभियान के विकास के रूप में, विशेष रूप से पत्रकार पैट्रिक डी सेंट-एक्सुपेरी द्वारा लिखे गए लेख जो 1994 में और 1998 में फ्रांसीसी समाचार पत्र ले फिगारो में प्रकाशित हुए थे, फ्रांसीसी संसद ने रवांडा के लिए एक संसदीय सूचना मिशन का उपयोग करके रवांडा में फ्रांस के कार्यों की जांच करने का फैसला किया। रवांडा में विशेषज्ञता रखने वाले कुछ फ्रांसीसी गैर-सरकारी संगठनों ने सच्चाई का पता लगाने के लिए एक संसदीय जांच मिशन को प्राथमिकता दी होगी, जिसकी न्यायिक शक्तियां अधिक व्यापक होतीं। कई महीनों के काम के बाद, संसदीय मिशन के अध्यक्ष, पूर्व रक्षा मंत्री पॉल क्विलेस ने निष्कर्ष निकाला कि फ्रांस "दोषी नहीं था" (दिसंबर 1998)। 21वीं सदी के दस साल बाद, 2004 में, किताबों, फिल्मों और रेडियो और टेलीविजन कार्यक्रमों ने रवांडा में फ्रांस की भूमिका से जुड़े विवादों को फिर से जीवंत कर दिया। रवांडा के संसदीय मिशन की रिपोर्ट के निष्कर्षों से असंतुष्ट, कुछ नागरिकों और गैर सरकारी संगठनों ने एक नागरिक जांच आयोग का गठन किया है। पेरिस में एक सप्ताह के काम के बाद, उनके "अस्थायी निष्कर्ष" को 27 मार्च 2004 को एक सम्मेलन में पढ़ा गया कि उन्होंने मूल लोगों में से दो में से एक की उपस्थिति में फ्रांसीसी असेंबली नेशनले के एन्क्लेव का आयोजन किया, जिन्होंने सार्वजनिक रूप से संसदीय मिशन के निष्कर्षों को बताया था, पूर्व डिप्टी पियरे ब्राना। 7 अप्रैल, 2004 को किगाली में नरसंहार के स्मरणोत्सव के दौरान फ्रांस और रवांडा के बीच एक गंभीर राजनयिक घटना हुई। समारोहों के दौरान, रवांडा के राष्ट्रपति ने सार्वजनिक रूप से फ्रांस पर आरोप लगाया कि उसने रवांडा में अपनी भूमिका के लिए माफी नहीं मांगी है, बल्कि समारोहों में भाग लेने की इच्छा जताई है। जुलाई 2004 में, दोनों देशों के विदेश मंत्रियों ने नरसंहार के बारे में "एक स्मृति अंश के काम को साझा करने" के लिए बैठक की। 2 अगस्त, 2004 से एजेंसी फ्रांस-प्रेस के एक प्रेषण के अनुसार, रवांडा ने कई दिनों बाद घोषणा की कि "मंत्रिपरिषद ने 1994 में रवांडा में हुए नरसंहार में फ्रांस के निहितार्थ के प्रमाण को इकट्ठा करने के लिए स्वतंत्र राष्ट्रीय आयोग के निर्माण में सहायता के लिए जैविक कानून परियोजना को अपनाया है।" फ्रांसीसी विदेश मंत्री ने रवांडा आयोग के निर्माण के लिए "कार्रवाई की"। 22 अक्टूबर 2004 को, रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण ने आधिकारिक तौर पर मांग की कि "फ्रांस गणराज्य" पूर्व राजदूत जीन मिशेल मार्लाउड और उनके सैन्य प्रतिनिधियों में से एक, अधिकारी जीन जैक्स मौरिन को नरसंहार के अनुमानित मास्टरमाइंड, कर्नल बागोसोरा के बचाव की मांग का जवाब देने की अनुमति दे। बागोसरा रवांडा के पहले अधिकारी थे जिन्होंने फ्रांस में इकोले डेस ऑफिसर्स से स्नातक किया था। 27 नवंबर 2004 को, राजनीति विज्ञान के तीन छात्रों द्वारा बनाई गई फ्रांसीसी फिल्म तुएज़ लेस तौस ('किल देम ऑल') के प्रदर्शन के बाद फ्रांस 3 पर एक टेलीविजन बहस में, रवांडा के लिए सूचना के लिए संसदीय मिशन के अध्यक्ष, पॉल क्विलेस ने पहली बार कहा कि "फ्रांस रवांडा के लोगों द्वारा क्षमा किए जाने के लिए कहता है, लेकिन उनकी सरकार द्वारा नहीं।" 6 अप्रैल 2014 को, रवांडा के राष्ट्रपति पॉल कागमे ने ज्यून अफ्रीक पत्रिका के साथ एक साक्षात्कार में फ्रांस के खिलाफ आरोपों को "नरसंहार की राजनीतिक तैयारी में बेल्जियम और फ्रांस की प्रत्यक्ष भूमिका" के रूप में दोहराया। उन्होंने बेल्जियम की पूर्व कॉलोनी के दक्षिण में एक सैन्य मानवीय मिशन में भाग लेने वाले फ्रांसीसी सैनिकों पर रक्तपात में सहयोगी और "अभिनेता" दोनों होने का भी आरोप लगाया। 2008 की रवांडा की रिपोर्ट 5 अगस्त 2008 को, एक स्वतंत्र रवांडा आयोग ने कहा कि फ्रांस 1994 के रवांडा नरसंहार की तैयारियों से अवगत था और जातीय हुतु मिलिशिया अपराधियों को प्रशिक्षित करने में मदद की। इसने फ्रांस पर कत्लेआम के लिए जिम्मेदार हुतु मिलिशिया को प्रशिक्षित करने, नरसंहार की योजना बनाने में मदद करने और हत्याओं में भाग लेने का आरोप लगाया। रिपोर्ट में मंगलवार को 33 वरिष्ठ फ्रांसीसी सैन्य और राजनीतिक अधिकारियों पर नरसंहार में शामिल होने का आरोप लगाया गया। नामित लोगों में राष्ट्रपति फ्रांस्वा मिटर्रैंड, प्रधान मंत्री एडवर्ड बल्लादुर; विदेश मंत्री एलेन जुप्पे; और उनके मुख्य सहयोगी, डोमिनिक डी विलेपिन शामिल थे। न्याय मंत्रालय के जांचकर्ताओं की एक टीम द्वारा संकलित रिपोर्ट में कहा गया है, "फ्रांसीसी सैनिक खुद सीधे तौर पर तुत्सी और हुतु की हत्याओं में शामिल थे, जिन पर तुत्सी को छिपाने का आरोप था। संयुक्त राज्य अमेरिका 2001 में, अमेरिकी सरकार ने उन दस्तावेजों को अवर्गीकृत किया जो अमेरिकी रवैये की पुष्टि करते हैं, जिन्होंने जनवरी 1994 में शुरू हुई स्थिति की वास्तविकता को ध्यान में नहीं रखा था। क्लिंटन और अलब्राइट ने बाद में अपनी निष्क्रियता के लिए खेद व्यक्त किया। क्लिंटन ने किगाली में नरसंहार स्मारक के लिए बड़ी धनराशि प्रदान की। उन्होंने 1998 और 2005 में रवांडा का भी दौरा किया, दोनों बार माफी मांगी, और कहा कि उन्होंने "अनुमानित 800,000 लोगों के वध को रोकने में अपनी 'व्यक्तिगत विफलता' के लिए खेद व्यक्त किया।" इसके अलावा, क्लिंटन फाउंडेशन के माध्यम से, उन्होंने रवांडा के पुनर्निर्माण में मदद करने के लिए पहल को प्रायोजित करके संशोधन करने का प्रयास किया है। बेल्जियम नरसंहार के बाद, एक आघातग्रस्त बेल्जियम ने एक संसदीय प्रतिबिंब शुरू किया, जिसमें सीनेट ने कमीशन डी 'एन्क्वेट पार्लिमेंटियर (संसदीय जांच आयोग) शुरू किया, जिसने एक संसदीय रिपोर्ट की जांच और रचना की। 6 अप्रैल 2000 को, बेल्जियम के प्रधान मंत्री गाय वेरहोफस्टेड ने किगाली में नरसंहार की छठी वर्षगांठ के उपलक्ष्य में समारोह में भाग लिया। उन्होंने इस अवसर पर माफी मांगी और "मेरे देश की जिम्मेदारी ली, जो हमने बाद में अपने देश और अपने लोगों के नाम पर सीखा है, मैं आपसे माफी मांगता हूं।" अन्य अफ्रीकी राज्यों द ओ. ए. यू., जो अब अफ्रीकी संघ है, ने 2000 में नरसंहार पर एक रिपोर्ट बनाई। जनरल रोमेओ डेलायर (सैन्य) और जैक्स-रोजर बोह-बोह (नागरिक) के नेतृत्व में यूएनएएमआईआर मिशन से पहले, ओ. ए. यू. ने वास्तव में एक तटस्थ सैन्य अवलोकन समूह भेजा था, जिसे इसके फ्रांसीसी आद्याक्षरों द्वारा जी. ओ. एम. एन. के रूप में जाना जाता था। चीन खोए हुए और घायलों को सम्मानित करने के लिए, रवांडा के दूतावास और चीनी समुदायों ने बीजिंग और रवांडा के कुछ समुदायों में कार्यक्रमों का आयोजन किया। स्मारकों को मौन, प्रार्थनाओं, गीतों और रवांडा के इतिहास पर प्रस्तुतियों के साथ चिह्नित किया गया और आशा व्यक्त की गई कि दुनिया इस त्रासदी से सीख सकती है। मोगादिशु रेखा संदर्भ बाहरी लिंक "टौस कॉम्प्लेक्स डु जेनोसाइड औ रवांडा" रवांडा की आवाज़ रवांडा गवाही फिल्म परियोजना 1990 के दशक में अफ्रीका रवांडा नरसंहार रवांडा नरसंहार