Chilean nationalization of copper
चिली के तांबे के उद्योग का राष्ट्रीयकरण, जिसे आमतौर पर तांबे के चिलीकरण के रूप में वर्णित किया जाता है, वह प्रक्रिया थी जिसके द्वारा चिली सरकार ने चिली के तांबे के खनन उद्योग के प्रमुख विदेशी स्वामित्व वाले हिस्से पर नियंत्रण हासिल कर लिया था। इसमें 'ला ग्रैन मिनेरिया' के नाम से जानी जाने वाली तीन विशाल खदानें और तीन छोटे संचालन शामिल थे। चिली के स्वामित्व वाली छोटी तांबे की खदानें प्रभावित नहीं हुईं। यह प्रक्रिया राष्ट्रपति कार्लोस इबानेज़ डेल कैम्पो की सरकार के तहत शुरू हुई और राष्ट्रपति साल्वाडोर एलेन्डे की सरकार के दौरान समाप्त हुई, जिन्होंने राष्ट्रीयकरण पूरा किया। यह "संप्रभुता का कार्य" बाद में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक बहिष्कार के लिए समर्थित आधार था, जिसने चिली को विश्व अर्थव्यवस्था से और अलग कर दिया, जिससे राजनीतिक ध्रुवीकरण की स्थिति बिगड़ गई जिसके कारण 1973 में चिली में तख्तापलट हुआ। राष्ट्रीयकरण में शामिल खदानें 1950 के दशक के अंत तक, चिली में तीन प्रमुख तांबे की खदानें चुक्विकामाटा, अल सल्वाडोर और एल टेनियंट थीं। चुक्विकामाटा और अल सल्वाडोर का स्वामित्व एनाकोंडा कॉपर कंपनी के पास था और एल टेनिएंट का स्वामित्व केनेकोट कॉपर कॉर्पोरेशन के पास था। ला एक्सोटिका खदान, चुक्विकामाता की एक सहायक, इन बड़ी खदानों में 1966.These बड़ी खदानों में मुख्य रूप से स्व-निहित और आत्मनिर्भर बस्तियाँ थीं, जिनके अपने शहरों में अपने श्रमिकों, अपने स्वयं के जल और विद्युत संयंत्र, अपने स्वयं के स्कूल, स्टोर, रेलवे और यहां तक कि कुछ मामलों में अपने स्वयं के पुलिस बल भी थे। तीन अन्य खदानों का अंततः राष्ट्रीयकरण किया गया, सेरो डी पास्को का एंडिना ऑपरेशन, जो कोडेल्को में चला गया, और दो खदानें, लॉस ब्रोंसेस और एल सोल्डाडो, जो पेनार्रोया के डिस्पुटाडा डी लास कोंडेस के स्वामित्व में थीं, जिन्हें ईएनएएमआई द्वारा खरीदा गया था। स्पष्ट रूप से ये खदानें ईएनएएमआई की योजनाओं के अनुरूप नहीं थीं और डिस्पुटाडा डी लास कोंडेस को बाद में एक्सॉन मिनरल्स को (पर्याप्त लाभ पर) बेच दिया गया था। राष्ट्रीयकरण का दूसरा चरण 26 जून, 1969 को राष्ट्रपति एडुआर्डो फ्रेई मोंटाल्वा ने एनाकोंडा कॉपर कंपनी, केनेकोट यूटा कॉपर कंपनी और सेरो कंपनी (जिसे बाद में कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था) के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इस समझौते में, सरकार ने केनेकोट के 51 प्रतिशत शेयरों और एनाकोंडा और सेरो दोनों में 25 प्रतिशत शेयरों का अधिग्रहण किया, जिससे अमेरिका को इस आर्थिक क्षेत्र में कुछ स्तर का नियंत्रण बनाए रखने में मदद मिली। इस प्रक्रिया को "बातचीत के राष्ट्रीयकरण" के रूप में जाना जाता था, और इसे अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों (और अंततः संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ) के साथ संघर्ष से बचने और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के तकनीकी, वित्तीय और विपणन ज्ञान के अधिग्रहण की अनुमति देने के लिए बनाया गया था। इसी तरह की प्रक्रिया का उपयोग शेष तांबे के उद्योग पर एक प्रमुख स्वामित्व हासिल करने के लिए किया गया था। समझौते में, यह स्थापित किया गया था कि चिली सरकार अगले 13 वर्षों के भीतर (1970 से गिनती) बहुराष्ट्रीय निगमों से शेष 49 प्रतिशत विदेशी स्वामित्व खरीद सकती है, लेकिन मूल 51 प्रतिशत की खरीद से देय वर्तमान ऋण का कम से कम 60 प्रतिशत भुगतान करने के बाद ही। इसने खरीदी जाने वाली परिसंपत्तियों के मूल्यांकन, लाभ के परिसमापन, नए कार्यों में प्रत्यक्ष निवेश बढ़ाने और संबंधित मुद्दों के लिए एक स्पष्ट सूत्र भी तय किया। राष्ट्रीयकरण का तीसरा चरण "बातचीत से राष्ट्रीयकरण" की प्रक्रिया की वामपंथी राजनीतिक दलों और राष्ट्रपति की अपनी क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक पार्टी के एक वर्ग ने तीखी आलोचना की। इस विचार पर अमेरिकी साम्राज्यवाद के आगे झुकने का आरोप लगाया गया था, जो बहुत धीमा और बहुत महंगा था। 1970 के राष्ट्रपति चुनाव में, मुआवजे के बिना एकमुश्त राष्ट्रीयकरण (जिसे तांबे के चिलीकरण के रूप में जाना जाता है) मुख्य अभियान मुद्दों में से एक बन गया। राष्ट्रपति पद के तीन उम्मीदवारों में से दो ने इस विचार को अपने राजनीतिक मंचों पर शामिल किया, जबकि तीसरे ने "बातचीत के राष्ट्रीयकरण" के तेज संस्करण का विकल्प चुना। समाजवादी उम्मीदवार साल्वाडोर एलेन्डे के चुनाव जीतने के बाद, उन्होंने इस मुद्दे से आमने-सामने निपटने का वादा किया। वास्तव में, 1971 की शुरुआत में, उन्होंने कांग्रेस को एक संवैधानिक संशोधन के लिए एक विधेयक भेजा जो उन्हें सभी खदानों का राष्ट्रीयकरण करने और सभी वर्तमान और भविष्य के तांबे के क्षेत्रों को राज्य में स्थानांतरित करने की अनुमति देगा। कांग्रेस ने 11 जुलाई, 1971 को इस संशोधन को सर्वसम्मत मत से पारित किया और इसके आधार पर 16 जुलाई, 1971 को कानून 17.450 को लागू किया गया और यह तुरंत प्रभावी हो गया। इस कार्यक्रम को राष्ट्रीय गरिमा दिवस के रूप में मनाया गया। सिद्धांत रूप में, चिली कांग्रेस में प्रतिनिधित्व करने वाले सभी राजनीतिक दलों के बीच खदानों के राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया के बारे में पूर्ण सहमति थी, जैसा कि सर्वसम्मत वोट से संकेत मिलता है जिसने कानून 17.450 को मंजूरी दी। हालाँकि, जब यह विवरणों पर आया, तो एलेन्डे प्रशासन द्वारा इसके राजनीतिक उपयोग के बारे में बहुत चिंता थी। फिर भी, बड़ी चिंता अमेरिकी सरकार की अपेक्षित प्रतिक्रिया के लिए थी। क्षतिपूर्ति मूल रूप से, ज़ब्त संपत्ति के बही मूल्य पर आधारित थी। फिर भी, एलेन्डे प्रशासन ने खदानों के लिए क्षतिपूर्ति की गणना में "अत्यधिक लाभ" का विचार पेश किया। यह विचार इस अवधारणा पर आधारित था कि बहुराष्ट्रीय निगमों ने "सामान्य व्यावसायिक अभ्यास" माने जाने वाले लाभ से कहीं अधिक लाभ कमाया था। ऐसा करने का तरीका चिली में तांबे के मुनाफे की तुलना दुनिया में अन्य जगहों पर कंपनियों के मुनाफे से करना था। यह गणना की गई थी कि इन कंपनियों के लिए बारह प्रतिशत विश्वव्यापी लाभ दर थी, और उन्होंने 1955 से 1970 तक चिली में इससे 77.4 करोड़ डॉलर अधिक कमाए थेः "यह कटौती कंपनियों की संपत्तियों के बही मूल्य से अधिक थी।" अक्टूबर 1971 में, जनरल कंट्रोलर के कार्यालय ने संवैधानिक संशोधन द्वारा स्थापित मापदंडों के अनुरूप, देय क्षतिपूर्ति की गणना सौंप दी। इस दस्तावेज़ के अनुसार, अमेरिकी कंपनियों को चुक्विकामाटा, अल सल्वाडोर और एल टेनियंट खदानों के लिए कोई मुआवजा नहीं मिलना था, और उनकी बाकी संपत्तियों के लिए केवल एक बहुत छोटा था। अमेरिकी सरकार की प्रतिक्रिया तत्काल थी। संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश विभाग ने घोषणा कीः "अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास का यह गंभीर उल्लंघन न केवल चिली, बल्कि अन्य सभी विकासशील देशों को नुकसान पहुंचा सकता है।" अमेरिका वर्षों से एलेन्डे को उखाड़ फेंकने की योजनाओं में सहायता कर रहा था, और 1973 में यातना और हत्या के बारे में जानकारी होने के बावजूद इस लक्ष्य को महसूस किया। इसके बाद राष्ट्रीयकृत चिली की खानों को पिनोशे के 1973 के चिली के तख्तापलट के बाद राज्य के नियंत्रण में रखा गया था, जिसे सी. आई. ए. के माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा भारी सहायता दी गई थी, जुंटा के pro-U.S झुकाव के बावजूद, और यह अभी भी मामला है, मुख्य रूप से सार्वजनिक भावना के कारण और क्योंकि कोडेल्को चिली के राजकोष में एक प्रमुख योगदानकर्ता है। कोडेल्को आयकर का भुगतान करती है, सभी लाभांश सरकार को जाते हैं और यह कानून 13,136 के अनुसार तांबे के उत्पादों और संबंधित उप-उत्पादों के निर्यात मूल्य पर 10 प्रतिशत कर का भी भुगतान करती है। चिली खनन संहिता के अनुच्छेद 1 में कहा गया है कि "राज्य के पास सभी खदानों का पूर्ण, अनन्य, अविभाज्य और अभेद्य स्वामित्व है" लेकिन आगे कहा गया है कि कोई भी पदार्थ की खोज या खनन के लिए रियायतों या खनन अधिकारों की संभावना और स्थापना कर सकता है। खनन संहिता के साथ-साथ विदेशी निवेशकों को डिक्री लॉ नं. 600 जो विदेशी निवेश और निवेश अनुबंधों से संबंधित है। यह उत्पादन की शुरुआत से 10 वर्षों के लिए कर अपरिवर्तनीयता, विदेशी मुद्रा बाजार तक पहुंच और वास्तव में बिना कर लगाए देश में लाई गई पूंजी को वापस करने का अधिकार देता है। 50 मिलियन अमेरिकी डॉलर या उससे अधिक लाने वाली कंपनियों के लिए कर अपरिवर्तनीयता को 20 साल तक बढ़ाया जा सकता है। इन रियायतों के बदले में विदेशी निवेशकों को मौजूदा 35 प्रतिशत की तुलना में 42 प्रतिशत की संयुक्त कर दर का भुगतान करना पड़ता है। वे बदल सकते हैं, लेकिन केवल एक बार, वर्तमान खनन कर व्यवस्था में, लेकिन अधिकांश ने उच्च कर दर का विकल्प चुना है क्योंकि यह वित्तीय योजना को अधिक निश्चितता देता है। 16 जून, 2005 को लॉ 20.026 चिली के आधिकारिक राजपत्र (डायरियो ऑफ़िशियल) में प्रकाशित हुआ था। कानून खनन गतिविधियों पर एक विशिष्ट कर स्थापित करता है, जो 1 जनवरी, 2006 को लागू हुआ था, जिसमें तांबे के उत्पादन के अनुसार 12,000 टन प्रति वर्ष से कम के स्लैडिंग स्केल शामिल थे। 5 प्रतिशत से अधिक 50,000 टन प्रति वर्ष। 12, 000 टन प्रति वर्ष से अधिक उत्पादन पर। जिन विदेशी कंपनियों ने 1 दिसंबर 2004 से पहले डीएल 600 अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और अभी भी 42 प्रतिशत कर के लिए उत्तरदायी हैं, वे इससे प्रभावित नहीं हैं। अब 50 मिलियन अमेरिकी डॉलर या उससे अधिक लाने वाली कंपनियों को खनन कर की अपरिवर्तनीयता दी जा सकती है, लेकिन उन्हें सामान्य आयकर का भुगतान करना होगा। उन्हें अपने वार्षिक वित्तीय विवरण बाहरी लेखा परीक्षा और प्रतिभूति और बीमा पर्यवेक्षक के साथ-साथ अपने त्रैमासिक विवरण और संपत्ति पर एक वार्षिक रिपोर्ट भी प्रस्तुत करनी चाहिए। खनन कंपनियों को आम तौर पर रियायतें दी जाती हैं ताकि वे खनन की जोखिम भरी प्रकृति के कारण अपने प्रारंभिक पूंजीगत व्यय की भरपाई कर सकें। चिली के कानून में इनमें से सबसे महत्वपूर्ण संगठन और स्टार्टअप खर्च, ब्याज खर्च, तकनीकी सहायता, कर नुकसान और परिसंपत्ति मूल्यह्रास हैं, जिन्हें तेज किया जा सकता है। यह एक लंबी प्रारंभिक कर मुक्त अवधि और इस संदेह को जन्म देता है कि वे कर से बच रहे हैं। चिली का राष्ट्रीयकरण चिली का आर्थिक इतिहास चिली के पिनोशे चमत्कार के तहत चिली का आर्थिक इतिहास कोडेलको संदर्भ चिली की राजनीति चिली के विदेशी संबंधों का इतिहास चिली प्रेसीडेंसी ऑफ साल्वाडोर का इतिहास चिली में खनन का इतिहास 1969 में अर्थशास्त्र में राष्ट्रीयकरण 1971