Budget support
बजट समर्थन अंतर्राष्ट्रीय विकास सहायता देने का एक विशेष तरीका है, जिसे सहायता साधन या सहायता साधन के रूप में भी जाना जाता है। बजट समर्थन के साथ, धन सीधे प्राप्तकर्ता देश सरकार को दिया जाता है, आमतौर पर एक दाता सरकार से। बजट समर्थन अन्य प्रकार की सहायता पद्धतियों से अलग है जैसे किः भुगतान संतुलन समर्थन, जो वर्तमान में मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष का क्षेत्र है। भुगतान संतुलन समर्थन के साथ धन विदेशी मुद्रा उद्देश्यों के लिए केंद्रीय बैंक में जाता है, जबकि बजट समर्थन के साथ वे आम तौर पर वित्त मंत्रालय (या समकक्ष) और सार्वजनिक खर्च के लिए बजट में जाते हैं। परियोजना सहायता, जहाँ विकास सहायता निधियों का उपयोग दाताओं द्वारा एक विशिष्ट परियोजना को लागू करने के लिए किया जाता है, जिसमें दाताओं का परियोजना के वित्तपोषण और प्रबंधन पर नियंत्रण बना रहता है। व्यवहार में, बजट समर्थन नाटकीय रूप से भिन्न होता है और विभिन्न तरीकों की एक बड़ी श्रृंखला में किया जाता है। सबसे व्यापक अंतरों में से एक सामान्य बजट समर्थन और क्षेत्र बजट समर्थन के बीच है। सामान्य बजट समर्थन व्यापक आर्थिक सुधारों (संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम, गरीबी कम करने की रणनीतियाँ) के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए धन सहित सरकारी बजट में अनिर्दिष्ट योगदान है। बजट समर्थन एक बाहरी वित्तपोषण एजेंसी से प्राप्तकर्ता सरकार के राष्ट्रीय खजाने में संसाधनों के हस्तांतरण के माध्यम से प्राप्तकर्ता देश के बजट के वित्तपोषण की एक विधि है। इस प्रकार हस्तांतरित धन का प्रबंधन प्राप्तकर्ता की बजटीय प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाता है। इसलिए विशिष्ट उपयोगों के लिए संसाधनों को निर्धारित करने के इरादे से प्राप्तकर्ता देश से विभिन्न बजटीय प्रक्रियाओं के अनुसार प्रबंधित कार्यक्रमों या परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए राष्ट्रीय खजाने में हस्तांतरित धन को बाहर रखा गया है। सामान्य बजट समर्थन की तरह क्षेत्र बजट समर्थन, प्राप्तकर्ता सरकार के बजट में एक अनिर्दिष्ट वित्तीय योगदान है। हालांकि, क्षेत्र के बजट समर्थन में, दाताओं और भागीदार सरकारों के बीच बातचीत समग्र नीति और बजट प्राथमिकताओं के बजाय क्षेत्र-विशिष्ट चिंताओं पर केंद्रित होती है। बजट समर्थन के लिए तर्क बजट समर्थन के लिए अंतर्निहित तर्क को विभिन्न रूप से देखा जाता हैः क) विदेशी विकास संस्थान (ओ. डी. आई.) के शोधकर्ता बताते हैं कि कैसे अत्यधिक खंडित, तदर्थ, छोटी परियोजनाएं परिणाम नहीं दे रही थीं और संचयी रूप से सहायता एजेंसियों के अपने उद्देश्यों को कम कर रही थीं। इस बात के कुछ प्रमाण हैं कि तदर्थ, छोटी परियोजनाओं का प्रभाव व्यवस्थित नहीं है, लेकिन परियोजना के व्यक्तिगत मूल्यांकन के साथ-साथ कुछ और मेटा-समीक्षा डेटा जैसे कि वेपनहान्स रिपोर्ट (1992) और 'आकलन सहायता' (1998) की एक विस्तृत श्रृंखला है। इस प्रकार ओडीआई निम्नलिखित लाभों पर प्रकाश डालता हैः बंधी हुई सहायता सहित विभिन्न रिपोर्टिंग और लेखा आवश्यकताओं की बहुलता से उच्च लेनदेन लागत; दाता प्राथमिकताओं और खरीद व्यवस्थाओं द्वारा निर्धारित अक्षम खर्च; विशेष स्टाफिंग व्यवस्थाओं और समानांतर संरचनाओं के माध्यम से राज्य प्रणालियों को कम करना; लोकतांत्रिक जवाबदेही का क्षरण तंत्र के रूप में घरेलू निर्वाचन क्षेत्रों के बजाय दाता को संतुष्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है; अल्पावधि से परे सकारात्मक प्रभाव बनाए रखना कठिन है, दाता वित्त पोषण पर उच्च स्तर की निर्भरता के साथ जो स्थिरता को कम करती है; भ्रष्टाचार, धोखाधड़ी और किराए की मांग भी परियोजनाओं के प्रबंधन की एक विशेषता थी और सरकारी नियंत्रण से उनकी स्वतंत्रता से दूर नहीं थी। ख) दीर्घावधि में गरीबी को कम करने के एकमात्र स्थायी तरीके के रूप में सेवा वितरण के लिए प्राप्तकर्ता सरकारी क्षमता और अपनी आबादी के प्रति जवाबदेही का निर्माण करना। साक्ष्य दुर्लभ है, क्योंकि यह बताना मुश्किल है कि इन दीर्घकालिक और अत्यधिक राजनीतिक प्रक्रियाओं पर बजट समर्थन किस स्तर और किस प्रकार का प्रभाव डालता है या हो सकता है। अब तक की सबसे बड़ी समीक्षा के निष्कर्ष पूरी तरह से सकारात्मक हैं। अधिक जानकारी के लिए, जी. बी. एस. (1994-2004) का 8-देश मूल्यांकन देखें, 4-पृष्ठ सारांशः http://www.oecd.org/dataoecd/16/63/37421292.pdf व्यवहार में अन्य प्रकार के सहायता उपकरण अभी भी एक साथ चल रहे हैं जिसका अर्थ है कि अंतर्निहित तर्क में व्यक्त क्षमता का पूरी तरह से परीक्षण होने की संभावना नहीं है। दाता सरकारों और प्राप्तकर्ता सरकारों के लिए जोखिम बहुत अलग हैं। साहित्य एक श्रृंखला का वर्णन करता है जिनमें से कुछ का सारांश नीचे दिया गया है। दाता सरकार के लिए जोखिमों में शामिल हैंः एक प्राप्तकर्ता सरकार द्वारा कुछ उच्च प्रोफ़ाइल करने का राजनीतिक जोखिम और कमजोर प्रणालियों में संसाधनों को डालने या खराब नीतियों का समर्थन करने का अविश्वसनीय विश्वास संबंधी जोखिम (लेकिन यह आंशिक रूप से बजट समर्थन का बिंदु भी है)। इस प्रकार के जोखिम में प्राप्तकर्ता सरकार में भ्रष्टाचार शामिल है। प्रोफाइल का नुकसान-दानदाता विशिष्ट परिणामों पर रिपोर्ट करने में सक्षम होना पसंद करते हैं जिनके लिए वे जिम्मेदार हैं, जो बजट समर्थन के साथ संभव नहीं है प्राप्तकर्ता सरकार के लिए जोखिमों में शामिल हैंः आपकी बजट प्रक्रिया में दानदाताओं द्वारा घुसपैठ के बहुत अधिक स्तर संसाधनों के आवंटन के बारे में लचीलेपन के स्तर को कम करते हैं, जो समय के साथ सार्वजनिक खर्च की दक्षता में सुधार के लिए प्रोत्साहन को कमजोर कर सकते हैं।