James Bernard Harkin
जेम्स बी. हार्किन (30 जनवरी 1875-27 जनवरी 1955), जिन्हें राष्ट्रीय उद्यानों के पिता के रूप में भी जाना जाता है, एक कनाडाई पत्रकार थे जो संरक्षण के जुनून के साथ नौकरशाह बन गए, लेकिन कनाडा के परिदृश्य के अपने कमोडिटीकरण के लिए भी व्यापक रूप से प्रसिद्ध थे। हार्किन ने उस समय के दो रूढ़िवादी समाचार पत्र ओटावा जर्नल और मॉन्ट्रियल हेराल्ड की छत्रछाया में एक पत्रकार के रूप में अपना करियर शुरू किया, लेकिन जल्द ही अपनी दृढ़ता और कौशल के माध्यम से अपने बिस के दशक के मध्य के दौरान सिविल सेवा में प्रवेश प्राप्त किया। कनाडा की लिबरल पार्टी के लिए काम करने वाले कुछ प्रभावशाली व्यक्तियों, विशेष रूप से क्लिफोर्ड सिफ्टन और फ्रैंक ओलिवर के संरक्षण में, हार्किन 1911 में डोमिनियन पार्क शाखा के पहले आयुक्त के रूप में नियुक्ति प्राप्त करने में सक्षम थे। अपने कार्यकाल के दौरान, हार्किन ने राष्ट्रीय उद्यानों की स्थापना का निरीक्षण किया जिसमें एल्क द्वीप, माउंट रेवेलस्टोक, पॉइंट पेली, कूटेने, वुड बफ़ेलो, प्रिंस अल्बर्ट, राइडिंग माउंटेन, जॉर्जियाई खाड़ी द्वीप और केप ब्रेटन हाइलैंड्स शामिल हैं। मौलिक स्तर पर, हार्किन के दर्शन के दो प्रमुख घटक थेः आर्थिक, जिसने उद्यानों की भूमि को वाणिज्यिक रूप से देखा, और मानवतावादी, जिसने उद्यानों को शारीरिक, मानसिक और नैतिक स्तर पर मानव आत्मा के कल्याण के अभिन्न अंग के रूप में देखा। इन दोनों सिद्धांतों को सहजीवी तरीके से सफलतापूर्वक एक साथ लाने में, हार्किन कनाडा के पर्यटन के अविश्वसनीय विकास को सुविधाजनक बनाने में सक्षम थे और साथ ही, अपने संरक्षणवादी लक्ष्यों को सही ठहराते थे। उद्यानों के विकास पर एक आर्थिक दर्शन के साथ, हार्किन ने पर्यटकों को कनाडाई दृश्यों को बेचने के व्यवसाय में उद्यान शाखा का नेतृत्व किया। हार्किन ने कनाडा के राष्ट्रीय उद्यानों में पर्यटन को बढ़ावा देने में एक प्रमुख घटक के रूप में ऑटोमोबाइल के उद्भव की पहचान की। हार्किन द्वारा की गई कुछ उल्लेखनीय व्यावसायिक उपलब्धियों में मोटर वाहन कानून शामिल थे जो वाहनों को उद्यानों में प्रवेश करने की अनुमति देते थे, उद्यानों के माध्यम से मौजूदा सड़कों में सुधार और प्रमुख राजमार्ग परियोजनाएं जो अधिक आगंतुकों को उद्यानों से जोड़ती थीं। उनके उद्यानों को बढ़ावा देने की रणनीति, अनुकूल मोटर वाहन विनियमों और पहुंच में सुधार ने कनाडा के राष्ट्रीय उद्यानों में पर्यटन को 1921 में 100,000 से बढ़ाकर 1928 में 550,000 कर दिया। 1935 में, लिबरल पार्टी के उदय के बाद, पार्क्स शाखा अन्य विभागों के साथ समेकित हो गई और आयुक्त के रूप में हार्किन का कार्यकाल अंततः समाप्त हो गया। 1970 के दशक से, हार्किन की मृत्यु के कुछ वर्षों बाद, हार्किन की कई आलोचनाएँ सामने आने लगीं, जिन्होंने उन्हें प्रतिकूल प्रकाश में डाल दिया। विशेष रूप से, आयुक्त के रूप में अपने कर्तव्यों के बारे में हार्किन की जानकारी की कमी, अपने कर्मचारियों पर उनकी कथित अति-निर्भरता और बाजार न्यूनतम मजदूरी के तहत पुरुषों को नियुक्त करने की उनकी इच्छा काफी विवादास्पद थी। इसके अलावा, वुड बफ़ेलो राष्ट्रीय उद्यान के निर्माण ने स्थानीय स्वदेशी समूहों के साथ भारी बहस छेड़ दी और उस बहस के लहरदार प्रभावों से आज भी निपटा जा रहा है। प्रारंभिक जीवन जेम्स बर्नार्ड हार्किन, उपनाम "बनी", का जन्म 30 जनवरी, 1875 को पूर्वी ओंटारियो के वेंकलीक हिल शहर में हुआ था। उनके माता-पिता डॉ. विलियम हार्किन और एलिजाबेथ (मैकडॉनेल) थे। वह एक भक्त कैथोलिक परिवार में पैदा हुए पांच बच्चों में से चौथे थे, लेकिन अपने भाई विलियम के साथ, हार्किन को धार्मिक प्रेरणाओं की परवाह नहीं थी। उनके पिता, डॉ. विलियम हार्किन, एक भक्त कैथोलिक थे, जिनका जन्म 1831 में वानलीक हिल में आयरिश प्रोटेस्टेंट आप्रवासियों के घर हुआ था, जहाँ वे एक स्कूल शिक्षक बन गए और जल्द ही मैकगिल विश्वविद्यालय में चिकित्सा का अध्ययन करने गए। 1881 में ओंटारियो की विधान सभा में बोलते समय हार्किन के पिता की दिल का दौरा पड़ने से मृत्यु हो गई। उनके पिता कंजर्वेटिव्स के कट्टर समर्थक थे, जिसमें उन्होंने प्रेस्कॉट जिले के लिए विधान सभा में एक सीट हासिल की थी। अपने पिता की मृत्यु के बाद, हार्किन अपने हाई स्कूल के वर्षों तक अपनी माँ और बहन के साथ रहे, जब वे अपने भाई के साथ रहने के लिए चले गए जो मार्क्वेट, मिशिगन में डॉक्टर बन गए थे। हार्किन का जन्म सामान्य संपन्नता और राजनीतिक रूप से शक्तिशाली परिवार में हुआ था। अपने पिता के निधन के बावजूद, हार्किन की परवरिश ने सत्रह साल की उम्र में मॉन्ट्रियल हेराल्ड के साथ एक शावक रिपोर्टर के रूप में अपने करियर की शुरुआत करने की उनकी क्षमता को प्रभावित किया। राजनीतिक जीवन में हार्किन का मार्ग ज्यादातर उनके परिवार द्वारा उत्पन्न किया गया था, जिसमें उनके पिता विधान सभा में एक सीट के साथ एक रूढ़िवादी थे और उनके भाई ओटावा जर्नल के लिए एक अत्यधिक चर्चित पत्रकार थे। ये प्रारंभिक पारिवारिक प्रभाव हार्किन के राजनीतिक जीवन के विकास में एक बड़ी भूमिका निभाएंगे और उनकी प्रारंभिक संबद्धताओं को आकार देंगे। यह उनके भाई, विलियम हार्किन के मार्गदर्शन के माध्यम से था कि उन्होंने मॉन्ट्रियल हेराल्ड के साथ रोजगार प्राप्त किया, लेकिन कुछ ही समय बाद पी. डी. रॉस के मार्गदर्शन में ओटावा जर्नल के साथ। पी. डी. रॉस ओटावा जर्नल के मालिक थे। वह हार्किन के करियर में एक प्रभावशाली व्यक्ति बन गए क्योंकि उन्होंने उन्हें स्पष्ट, संक्षिप्त पत्रकारिता के लिए अपनी कौशल विकसित करते देखा। रॉस ने हार्किन की सिफारिश लिबरल पार्टी के आंतरिक मंत्री और भारतीय मामलों के अधीक्षक क्लिफोर्ड सिफ्टन से की। इस सिफारिश ने हार्किन को 1896 में छब्बीस साल की उम्र में सरकारी सेवा में प्रवेश करने की अनुमति दी। क्लिफोर्ड सिफ्टन द्वारा इस नियुक्ति की हार्किन की स्वीकृति ने कई रूढ़िवादियों को आश्चर्यचकित कर दिया जिन्होंने अपने नेता, सर चार्ल्स टुपर को उसी वर्ष हार्किन की नियुक्ति के रूप में विल्फ्रिड लॉरियर से हारते हुए देखा। लिबरल पार्टी के उदय और उनके अधीन हार्किन के रोजगार ने उनकी बाद की अधिकांश नियुक्तियों को निर्देशित किया जिसमें उन्होंने 1905 तक सिफ्टन के लिए अथक रूप से काम किया, जिस समय सिफ्टन शैक्षिक अधिकारों को लेकर विल्फ्रिड लॉरियर के पक्ष से बाहर हो गए। फ्रैंक ओलिवर को नए आंतरिक मंत्री के रूप में नियुक्त किया गया था, और उन्होंने उद्यानों और वन्यजीवों का समर्थक बनने की मांग की। सिफ्टन के लिए ओलिवर की अनिच्छा के बावजूद, हार्किन ने ओलिवर के साथ अपना पद बरकरार रखा और 1911 में डोमिनियन पार्क शाखा के पहले आयुक्त के रूप में नियुक्ति प्राप्त करने तक ओलिवर के सचिव के रूप में 6 साल तक काम किया। दर्शनशास्त्र एक ओर, उद्यान आयुक्त के रूप में हार्किन की सफलता और दीर्घायु को आर्थिक संदर्भ में मापा जा सकता है, अर्थात् पर्यटन लाभ में। हालाँकि, देशभक्ति के गौरव और शारीरिक, नैतिक और मानसिक कल्याण के लिए कनाडा के परिदृश्य को संरक्षित करने का हार्किन का दर्शन भी उनके लेखन और विभागीय रिपोर्टों में स्पष्ट और अच्छी तरह से प्रलेखित है। वास्तव में, कुछ इतिहासकारों का तर्क है कि यह बहुत हद तक उनके वाणिज्यिक और संरक्षणवादी दोनों लक्ष्यों को मिलाने और एक-दूसरे को विफल करने की उनकी क्षमता है जो आयुक्त के रूप में उनकी सफलता को निर्धारित करती है। लेकिन क्या हार्किन ने मानवीय कारणों को सही ठहराने के लिए राष्ट्रीय उद्यानों के निर्माण के व्यावसायिक कारणों का उपयोग किया या इसके विपरीत एक खुला सवाल है जिस पर कुछ हार्किन जीवनीकार बहस करना जारी रखते हैं। उद्यानों का आर्थिक मूल्य राष्ट्रीय उद्यानों के निर्माण और विस्तार के वित्तपोषण के लिए विनियोग हासिल करने में हार्किन की सफलता काफी हद तक डोमिनियन पार्कों के वाणिज्यिक मूल्य को संसद तक पहुँचाने की उनकी क्षमता के कारण थी। अपने पार्क शाखा कैरियर की शुरुआत में, हार्किन और उनके कर्मचारियों ने यह पता लगाने की कोशिश की थी कि अमेरिकी राज्यों और यूरोपीय देशों दोनों में पर्यटन से कितना राजस्व उत्पन्न होता है। उनके निष्कर्ष, जिसमें केवल अमेरिकी राज्य मेन के लिए लाखों डॉलर शामिल थे, आश्चर्यजनक थे और उन्होंने 1913 में हाउस ऑफ कॉमन्स और सीनेट के सदस्यों को वितरित करने के लिए पर्यटक राजस्व आंकड़ों की एक संकलित रिपोर्ट प्रकाशित की। हार्किन का मानना था कि इस संदर्भ में कनाडा के राष्ट्रीय उद्यानों का आर्थिक मूल्य स्थापित किया गया था और यह बाद में उद्यान के विकास के लिए उनके कई बड़े खर्चों को उचित ठहराएगा। उद्यानों का मानवीय मूल्य उद्यानों के आर्थिक मूल्य पर हार्किन के दर्शन के अलावा, हार्किन ने उद्यानों को कनाडाई दृश्यों की सुंदरता को सुलभ तरीके से आत्मसात करने के लिए एक तरीके के रूप में भी देखा, चाहे वह कार से हो या ट्रेन से उद्यान के मैदान तक पहुंचने के लिए। लेकिन, जैसा कि आयुक्त के रूप में उनकी वार्षिक रिपोर्ट से पता चलता है, उन्होंने यह भी महसूस किया कि केवल सौंदर्यशास्त्र से परे कनाडा की प्राकृतिक सुंदरता के लिए अधिक व्यक्तियों को उजागर करने का एक उच्च उद्देश्य था। पार्क आयुक्त के रूप में हार्किन के शुरुआती वर्षों में, उन्होंने कई अवसरों पर व्यक्त किया कि पार्कों ने "खेल भावना" को बढ़ावा देने की अनुमति दी, जो बाहरी मनोरंजन के माध्यम से जीवन के दैनिक तनावों से मानव भावना का कायाकल्प है। यह शारीरिक मनोरंजक गतिविधि होने की आवश्यकता नहीं है; हालाँकि, ताजी हवा में सांस लेना और प्रकृति के निकट होना इस कायाकल्प प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। उद्यानों को चिकित्सीय और कायाकल्प प्रभावों के लिए राष्ट्रीय मनोरंजक आधार के रूप में देखने में हार्किन के दर्शन का यह पहलू आंशिक रूप से अमेरिकी जंगल संरक्षणवादियों, जॉन मुइर और हेनरी डेविड थोरो के प्रभाव के कारण था, जिन्हें हार्किन ने अपनी विभागीय रिपोर्टों में उद्धृत किया था। प्रथम विश्व युद्ध की शुरुआत के साथ, हार्किन के कायाकल्प सिद्धांत ने अधिक प्रासंगिक रूप ले लिया। उन वर्षों में, हार्किन ने लिखा कि उद्यान एक ऐसा माध्यम था जिसके माध्यम से कनाडाई अपनी देशभक्ति की भावनाओं के संपर्क में रह सकते थे, और उद्यानों ने "कनाडाई सैन्य प्रशिक्षण शिविरों में इतनी स्पष्ट और कुशल पुरुषत्व" को बढ़ावा दिया। इसके अलावा, युद्ध के बाद के वर्षों में, हार्किन के दर्शन ने फिर से उस संदर्भ में अनुकूलित किया जिसमें उन्होंने महसूस किया कि राष्ट्रीय उद्यानों की सबसे अधिक आवश्यकता है। उस समय कई लोगों के लिए, जीवन में कारखानों में लंबे समय तक श्रमसाध्य काम करना और बड़े शहरों में रहना शामिल था, जो हार्किन के अनुसार मनुष्य में जानवर को बाहर ले आया और आधुनिक कनाडाई विषय के शरीर और मन दोनों को खराब कर दिया। लेकिन इन दमनकारी प्रभावों का मुकाबला करने का एक व्यवहार्य तरीका, हार्किन ने लिखा, लगभग रहस्यमय कायाकल्प के माध्यम से था जो राष्ट्रीय उद्यान शारीरिक, मानसिक और यहां तक कि नैतिक स्तर पर प्रदान करता है। हालांकि ऐसा प्रतीत होने के बावजूद, हार्किन का दर्शन औद्योगिक जीवन और शहरीकरण की आलोचना नहीं था। बल्कि, यह उनका विश्वास था कि राष्ट्रीय उद्यान कनाडा में सभ्यता और आर्थिक विकास के लिए एक रास्ता था "जिसमें श्रमिक समय-समय पर प्रकृति की ओर भागते हुए पुनः सक्रिय हो जाते हैं" लेकिन समाज के एक उत्पादक सदस्य के रूप में लौटने के हर इरादे के साथ। वाणिज्यिक उपलब्धियाँ पर्यटन हार्किन ने माना कि कनाडाई दृश्य एक प्राकृतिक संसाधन था जिसे निर्यात नहीं किया जा सकता था। उन्होंने पार्क शाखा का नेतृत्व किया जिसे कुछ आलोचक दृश्यों को बेचने का व्यवसाय कहते हैं, जहाँ कनाडा के प्राकृतिक संसाधन का आनंद लेने के लिए विदेशी पर्यटकों को आयात किया जाना था। हार्किन अक्सर उद्यानों का आर्थिक संदर्भ में वर्णन करते थे। पार्क शाखा की पहली वार्षिक रिपोर्ट में, उन्होंने कनाडा के दृश्यों का मूल्य $13.88/acre बताया, जबकि गेहूं की भूमि का मूल्य $4.91/acre था। उन्होंने माना कि अधिकांश प्राकृतिक संसाधनों के विपरीत, दृश्यों की बड़ी बिक्री को मूल्य या पूंजी स्टॉक में किसी भी गिरावट के बिना स्थायी रूप से बेचा जा सकता है। कनाडा के राष्ट्रीय उद्यानों की स्थापना काफी हद तक कनाडाई प्रशांत रेलवे पर यातायात को प्रोत्साहित करने के लिए की गई थी। रेलवे ने पर्यटकों को रॉकी माउंटेन नेशनल पार्क की ओर आकर्षित किया। हार्किन ने आर्थिक समृद्धि के लक्ष्य के साथ राष्ट्रीय उद्यानों को और विकसित किया। उद्यान सरकार, रेलमार्गों और छोटे व्यवसायों के लिए पर्यटन और लाभप्रदता में वृद्धि करेंगे। उद्यान के विकास के लिए राजनीतिक समर्थन प्राप्त करने के लिए, हार्किन ने कनाडा को प्रदान किए जा सकने वाले लाभदायक अवसरों के बारे में बताया। प्रारंभ में, पार्क शाखा ने कनाडा में विदेशी आगंतुकों को लुभाने पर ध्यान केंद्रित किया। कनाडाई राष्ट्रीय उद्यान काफी हद तक अमीर अमेरिकी पर्यटकों द्वारा सुलभ थे जो होटलों में रहते थे और रेलवे से यात्रा करते थेः कनाडा की यात्रा करने वाले 95 प्रतिशत लोग अमेरिकी थे। इस प्रकार, हार्किन का प्रारंभिक लक्ष्य कनाडा में अमेरिकी पर्यटकों के इस प्रवाह का विस्तार करना था। 1920 के दशक तक, पार्क शाखा ने अपना ध्यान स्थानांतरित कर दिया और कनाडाई लोगों को लक्षित करना शुरू कर दिया। पूर्व में, आलोचकों ने तर्क दिया कि सरकार अमीर विदेशियों के लिए उद्यानों को सब्सिडी दे रही थी। हार्किन ने सुझाव दिया कि ऑटोमोबाइल ने अब अधिक मध्यम वर्ग के कनाडाई पर्यटकों के लिए राष्ट्रीय उद्यानों तक पहुंचना तार्किक और आर्थिक रूप से संभव बना दिया है। शहरों के पास स्थित उद्यान अब व्यापक रूप से सुलभ थे, जिससे श्रमिकों को सप्ताहांत शिविर या मछली पकड़ने में बिताने की अनुमति थी। उद्यान शाखा ने उद्यानों को आकर्षक पर्यटन के रूप में बढ़ावा देना शुरू किया जो मेहनती व्यवसायी को ठीक करता है और प्रोत्साहित करता है। ऑटोमोबाइल के बढ़ते उपयोग के जवाब में, हार्किन ने शाखा के लक्ष्यों को एक विदेशी और स्थानीय "मनोरंजनकर्ता" की सेवा से व्यापक "कनाडाई" तक पुनर्परिभाषित किया। पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए हार्किन मुफ्त प्रचार पर निर्भर थे। उद्यान शाखा की वार्षिक रिपोर्ट में उद्यानों के वाणिज्यिक और मानवीय लाभों को रेखांकित किया गया है। इन अनिवार्य प्रकाशनों को पूरे कनाडा में संसद सदस्यों और समाचार पत्रों को भेजा गया था। वे पार्क शाखा का प्रारंभिक विपणन उपकरण बन गए। 1920 के दशक में, हार्किन ने मेबेल विलियम्स को मार्गदर्शक पुस्तकों और साहित्य के लेखक के रूप में नियुक्त किया, जिसने उद्यानों को कनाडा के जन्मसिद्ध अधिकार के रूप में बढ़ावा दिया, जिसने व्यक्ति को शारीरिक रूप से मजबूत, मनोवैज्ञानिक रूप से नवीनीकृत और आध्यात्मिक रूप से परिपूर्ण बनाया। पर्यटन में वृद्धि के साथ, शाखा गाइडबुक छापने का खर्च उठा सकती थी। सरकारी मुद्रण विभाग में उनका खर्च एक वर्ष में 2000 डॉलर से बढ़कर लगभग 13,000 डॉलर हो गया। उद्यान शाखा ने गाइडबुक, व्याख्यान, स्लाइड प्रस्तुतियों और चलचित्रों के माध्यम से कनाडा के उद्यानों को बढ़ावा देने के लिए एक प्रचार विभाग बनाया। यह सफल प्रभाग बाद में कनाडा सरकार यात्रा ब्यूरो और कनाडा के राष्ट्रीय फिल्म बोर्ड का गठन करेगा। चुनौती हार्किन ने उन चुनौतियों का सामना किया जिन्होंने पार्क शाखा की सफलता की क्षमता को सीमित कर दिया। 1914 में, राष्ट्रीय उद्यान का बजट कुल संघीय बजट का 0.5% था। ऑटोमोबाइल की लोकप्रियता के कारण उद्यानों के विकास के लिए रेल मार्ग के समर्थन में गिरावट आई है। 1915 से 1947 तक, औसत वार्षिक व्यय संघीय बजट के 0.28% तक गिर गया, जो खोए हुए रेल समर्थन के प्रभावों को दर्शाता है। हार्किन ने राजनेताओं को आश्वस्त किया कि उद्यानों के निर्माण से उद्यान की सुविधाओं से अधिक आनंद के माध्यम से घटकों का समर्थन प्राप्त होगा। इस प्रकार, उन्होंने दो सहयोगियों के माध्यम से पार्क शाखा के बजट को बढ़ाने का प्रयास कियाः राजनेता जो घटकों के लिए पार्क और सड़क विकास की मांग कर रहे थे और छोटे व्यवसाय जो पर्यटन से लाभान्वित होंगे। यह बजट को चालू रखने के लिए पर्याप्त शक्तिशाली नहीं था। ऑटोमोबाइल और सड़क विकास हार्किन ने ऑटोमोबाइल नियमों को बदलने और पार्कों में सड़क विकास को बढ़ाने के माध्यम से कनाडाई पर्यटन पर प्रभाव डाला। 1905 में, संघीय सरकार ने बैनफ राष्ट्रीय उद्यान के पास या निर्धारित सीमा के भीतर किसी भी सड़क पर ऑटोमोबाइल के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित किया। पार्कों को पहले रेलवे के एकाधिकार और हितों की रक्षा के लिए रेलवे यात्रियों के विशेष उपयोग के लिए आरक्षित किया गया था। हार्किन का रेल उद्योग या उन व्यवसायों से कोई संबंध नहीं था जिन्हें उनकी सुरक्षा से लाभ हुआ था। उन्होंने वाहनों के प्रमुख उपयोग को राष्ट्रीय उद्यानों के लिए व्यावसायिक सफलता प्राप्त करने के अवसर के रूप में देखा। 1911 में, हार्किन ने पार्कों में ऑटोमोबाइल पर प्रतिबंध को रद्द कर दिया और मोटर वाहन कानून पेश कियाः 25 प्रतिशत पंजीकरण और गति सीमा (शहरों में 8 एमपीएच; अन्य जगहों पर 15 एमपीएच)। यह मोटर चालकों के लिए एक खुला निमंत्रण नहीं था क्योंकि सख्त सीमाएं अभी भी मौजूद थींः कारों को कैलगरी-बैनफ कोच रोड पर कैलगरी से यात्रा करनी थी और सीपीआर के बैनफ स्प्रिंग्स होटल तक बैनफ एवेन्यू और स्प्रे एवेन्यू का सख्ती से पालन करना था। 1913 में, हार्किन ने ऑटोमोबाइल को गोल्फ कोर्स और निजी घरों में जाने की अनुमति दी। उन्होंने पार्कों के भीतर कारों का उपयोग करने के लिए $5 वार्षिक लाइसेंस और $1 एकल यात्रा शुल्क की शुरुआत की। 1915 तक, इन नियमों का विस्तार सभी राष्ट्रीय उद्यानों को शामिल करने के लिए किया गया। 1919 में उन्होंने गति सीमा को बढ़ाकर 25 एमपीएच कर दिया। हार्किन ने पर्यटन और राष्ट्रीय उद्यानों की लाभप्रदता बढ़ाने के लिए एक अन्य उपाय के रूप में सड़क विकास की पहचान की। उनका लक्ष्य कनाडाई रॉकीज़ के दृश्यों को पार्कों में और उसके माध्यम से प्रथम श्रेणी की मोटर सड़कों के माध्यम से ऑटोमोबाइल यातायात के लिए सुलभ बनाना था। पहाड़ों के माध्यम से पर्याप्त सड़कों के साथ, यातायात में वृद्धि होगी और ऑटो-पर्यटकों से महत्वपूर्ण खर्च होगा। कैलगरी-बैनफ कोच रोड, जिसे 1911 में पूरा किया गया था, ने वर्षों तक पार्क के बजट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अवशोषित किया। रेलमार्ग और उसके आश्रितों के प्रति कोई निष्ठा नहीं होने के कारण, हार्किन ने सड़क विकास को बढ़ाया और उद्यानों में ऑटोमोबाइल की पहुंच को बढ़ाना जारी रखा। आयुक्त के रूप में हार्किन के कार्यकाल में, प्रमुख सड़कों जैसे कि बैनफ-विंडरमियर राजमार्ग, एडमोंटन-जैस्पर-बैनफ राजमार्ग और किकिंग हॉर्स ट्रेल का निर्माण किया गया था। 1930 तक, लगभग 400 मील की पार्क सड़कों का निर्माण किया गया था, जिसमें 145 मील की दूरी पर रॉकी माउंटेन पार्कों की सेवा की गई थी। प्रथम विश्व युद्ध के बाद, कम कीमत वाले वाहनों और उपयुक्त सड़कों ने उद्यानों को अधिक सुलभ बना दिया। ऑटोमोबाइल ने राष्ट्रीय उद्यानों में कनाडा की उपस्थिति में वृद्धि कीः 1921 में 100,000,1925 में 250,000 और 1928 में 550,000। इसने कनाडा के राजमार्गों पर छोटी पर्यटक दुकानों, सेवा स्टेशनों, किराने की दुकानों और मोटलों के लिए व्यवसाय को प्रोत्साहित किया। राष्ट्रीय उद्यानों में पर्यटन में वृद्धि के साथ कनाडा में छोटे व्यापार क्षेत्र का विकास हुआ। वन्यजीव संरक्षण लकड़ी भैंस राष्ट्रीय उद्यान हार्किन के योगदान के परिणामस्वरूप, लकड़ी भैंस राष्ट्रीय उद्यान की स्थापना 18 दिसंबर, 1922 को की गई थी। इस उद्यान को 1900 के दशक की शुरुआत में उत्तरी कनाडा में बाइसन के अंतिम शेष झुंडों की रक्षा के लिए बनाया गया था। आज, यह उद्यान वहाँ रहने वाले बाइसन के संरक्षण के लिए जाना जाता है। उद्यान को शुरू में हार्किन और उनकी शाखा के सदस्यों द्वारा लगभग 1500 लकड़ी भैंस के मौजूदा निवास स्थान की रक्षा के लिए बनाया गया था। 1830 के दशक की शुरुआत में, लाखों बाइसन थे। हालाँकि, सभ्यता और आधुनिकता की प्रगति ने बाइसन की आबादी में 1830 में अनुमानित 4 करोड़ से 1900 तक 1000 से कम की गिरावट पैदा की। आज, भूमि में 44,807 वर्ग किलोमीटर शामिल हैं और यह उत्तरी अल्बर्टा में स्थित है, जो उत्तर पश्चिमी क्षेत्रों में अतिव्यापी है। यह भूमि दुनिया में सबसे बड़े फ्री-रोमिंग और स्व-विनियमित बाइसन हर्ड पार्क के रूप में कार्य करती है और हूपिंग क्रेन का दुनिया का एकमात्र प्राकृतिक घोंसला स्थल है। हूपिंग क्रेन को आधिकारिक तौर पर एक लुप्तप्राय प्रजाति के रूप में वर्गीकृत किया गया है। 1941 में 15 थे और उद्यान की सहायता से 1994 तक जनसंख्या बढ़कर 133 हो गई। हूपिंग क्रेन उत्तरी अमेरिका का सबसे ऊँचा पक्षी है, जिसकी ऊँचाई लगभग डेढ़ मीटर है। हूपिंग क्रेन में सफेद रंग के शरीर होते हैं जिनके पंखों की नोक, चेहरा और पैर काले होते हैं। इस प्राकृतिक उद्यान के परिदृश्य को चार प्राथमिक वर्गों में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें से प्रत्येक की अपनी अनूठी भूवैज्ञानिक विशेषताएं, वन्यजीव आवास और वनस्पति हैं। जिनमें से कुछ में कैरिबू, बर्च ऊपरी भूमि, अल्बर्टा पठार, स्लेव नदी निचली भूमि और शांति-अथाबास्का डेल्टा शामिल हैं। प्रवासी पक्षी सम्मेलन अधिनियम 1918 का प्रवासी पक्षी संधि अधिनियम पहली बार 1916 में पारित किया गया था, और मिलिनर के व्यापार, बाजार के शिकारियों और वसंत की शूटिंग के लिए आपूर्तिकर्ताओं द्वारा वध के परिणामस्वरूप प्रवासी पक्षियों को विलुप्त होने से बचाने की मांग की गई थी। जवाब में, कनाडा सरकार ने पक्षियों की रक्षा और संरक्षण के लिए इसी तरह के विधेयक का मसौदा तैयार करने का सुझाव दिया। अगस्त 1917 में, हार्किन और सरकार द्वारा कानून की स्थापना की गई थी। यह वन्यजीव संरक्षण में कनाडा सरकार की भूमिका के विकास में एक मील का पत्थर था। इसने वन्यजीवों के लिए सरकार की जिम्मेदारियों का अधिक स्पष्टीकरण दिया और कनाडा के लिए एक वन्यजीव सुरक्षा नीति के उद्भव को स्थापित किया। इस नए संरक्षण अधिनियम का लक्ष्य पक्षी शिकार के अत्यधिक अभ्यास की रक्षा और विनियमन करना था। प्रवासी पक्षी सम्मेलन अधिनियम के साथ, हार्किन कनाडा में खेल संरक्षण के लिए पूर्ण अधिकार प्राप्त करने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में सक्षम थे। इस अधिनियम के कारण रॉकी माउंटेन पार्क की सीमा में संशोधन हुआ और कानानास्किस घाटी को फिर से शामिल किया गया, जिसे हार्किन का मानना था कि खेल की रक्षा के लिए आवश्यक था। प्रोंगहॉर्न परियोजना प्रोंगहॉर्न मृग एक और बड़ा कनाडाई स्तनपायी था जिसके बारे में माना जाता है कि वह विलुप्त होने के कगार पर है। 1910 में, प्रोंगहॉर्न मृग को बैनफ पैडॉक से वुड बफ़ेलो नेशनल पार्क में स्थानांतरित कर दिया गया था। हार्किन का मानना था कि एक नए संरक्षित उद्यान क्षेत्र में जानवर को लाभ होगा। मार्च 1912 में, उद्यान ने चौदह मृगों की उपस्थिति की सूचना दी। हालाँकि, यह प्रयास असफल रहा क्योंकि उचित आहार की कमी के कारण प्रोंगहॉर्न मृगों की संख्या में कमी आई। 1915 में, हार्किन ने अल्बर्टा के नेमिस्कम गाँव के पास मृग संरक्षण में एक आवश्यक भूमिका निभाना जारी रखा, जहाँ लगभग 200 भूखे मृग फोरमोस्ट गाँव के पास एक खेत में पाए गए थे। मृगों को हटा दिया गया और मेपल क्रीक के एक आरक्षित क्षेत्र में भेज दिया गया, जहाँ पर्याप्त भोजन और संसाधन उपलब्ध थे। 18 दिसंबर, 1915 को मंत्री विलियम जेम्स रोश ने सात वर्ग मील भूमि के औपचारिक आरक्षण को मंजूरी दी और नेमिस्कम नेशनल एंटीलोप रिजर्व की स्थापना की। 1917 में, अमेरिकी स्थायी वन्यजीव संरक्षण कोष ने कनाडा को मृगों के लिए एक बाड़ वाले संरक्षण का निर्माण करने वाले पहले देश के रूप में मान्यता दी। 2012 में, प्रोंगहॉर्न मृग दक्षिणी सस्केचेवान और अल्बर्टा में पाया जा सकता है। 1970 के दशक से पहले विवाद, हार्किन को एक दूरदर्शी संरक्षणवादी और कनाडा की राष्ट्रीय उद्यान प्रणाली के निर्माता के रूप में देखा जाता था। तब से, हार्किन की कई आलोचनाओं ने उन्हें एक गहरे प्रकाश में डाल दिया है। जब 1911 में हार्किन को राष्ट्रीय उद्यान शाखा आयुक्त नियुक्त किया गया, तो उन्हें उद्यानों में पर्यटन को प्रोत्साहित करते हुए रूढ़िवाद की वकालत करने की दोहरी नीति से जूझना पड़ा, जिससे आयुक्त के रूप में हार्किन की भूमिका पर विवाद खड़ा हो गया। जब हार्किन ने नौकरी स्वीकार की, तो उन्होंने स्वीकार किया कि उन्हें सामान्य रूप से उद्यानों के बारे में बहुत कम जानकारी थी या आयुक्त के रूप में उनकी भूमिका में उनसे क्या उम्मीद की जाती थी। कई जीवनीकारों ने हार्किन के काम के बारे में लिखा है, लेकिन उनका जीवन स्रोतों के बहुत कम संग्रह पर आधारित है, जिससे आयुक्त के रूप में उनके कर्तव्य और उपलब्धियों के बारे में संदेह पैदा होता है। हार्किन के व्यक्तिगत अभिलेखीय कागजात राष्ट्रीय उद्यानों के साथ उनकी भागीदारी के बारे में बहुत कम बताते हैं; वे लगभग पूरी तरह से 1921 में विल्हजलमुर स्टेफान्सन के आर्कटिक अभियान पर उनके नोट्स और पत्राचार पर ध्यान केंद्रित करते हैं। हार्किन के जीवन के बारे में सीमित जानकारी ने जीवनीकारों को उनके बारे में कई बड़ी धारणाएं बनाने के लिए प्रेरित किया है, जिनमें से एक यह है कि हार्किन द्वारा लिखी गई हर चीज का श्रेय केवल उन्हें ही दिया जाता है। पार्क की शाखा के दस्तावेजों से पता चलता है कि जो हार्किन के लिए जिम्मेदार है, वह वास्तव में पहले दूसरों, विशेष रूप से उनके सहायक, एफ. एच. एच. द्वारा तैयार किया गया था। विलियमसन। भौगोलिक स्थिति से परिचित होने और पर्यटन के माध्यम से उद्यानों के विकास में सुधार के लक्ष्य के कारण हार्किन ने अमेरिकी राष्ट्रीय उद्यान सेवा से अपनी कई नीतियों को भी अनुकूलित किया। 1922 वुड बफ़ेलो नेशनल पार्क उन पहले विवादों में से एक था जिसमें हार्किन शामिल थे, पार्क शाखा का लकड़ी का बाइसन अभयारण्य बनाने का पहला प्रयास था। असहमति संघीय सरकार के भीतर तनाव पैदा करने के लिए साबित हुई और इस सिद्धांत को भी शुरू किया कि स्थानीय स्वदेशी लोग भैंस की आबादी में कमी के लिए दोषी थे। फरवरी 1919 में आयोजित खेल, फर-असर वाले जानवरों और अन्य वन्यजीवों के संरक्षण पर राष्ट्रीय सम्मेलन में भारतीय मामलों के विभाग और वन्यजीव संरक्षणवादियों के बीच तनाव बहुत स्पष्ट था। सम्मेलन की शुरुआत भारतीय मामलों के तत्कालीन अधीक्षक आर्थर मेगेन के साथ हुई, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया कि उत्तरी मूल निवासियों की वन्यजीवों पर पूरी निर्भरता है, और कैसे मूल निवासियों को भैंस का शिकार करने से प्रतिबंधित करने से उनकी आजीविका पर बहुत और नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। हार्किन ने अपने स्वयं के विचार व्यक्त किए और चर्चा की कि कैसे वन्यजीव संरक्षण स्वदेशी लोगों को शिकार से प्रतिबंधित करना संरक्षण के लिए महत्वपूर्ण था। उन्होंने तर्क दिया कि स्वदेशी लोगों को इसका सम्मान करना चाहिए, क्योंकि वे उद्यान की सीमाओं का पूरा सम्मान करते हैं। उत्तरी अल्बर्टा में ग्रेट स्लेव झील के दक्षिण में पाई गई पाँच सौ भैंसों को संरक्षित करने में मदद करने के लिए 1922 में वुड बफ़ेलो राष्ट्रीय उद्यान बनाया गया था। इस क्षेत्र में रहने वाले स्वदेशी समूहों ने वुड बफ़ेलो राष्ट्रीय उद्यान के निर्माण का इसकी स्थापना तक विरोध किया और अपनी संप्रभुता और अपने पारंपरिक क्षेत्रों में शिकार करने के अपने अधिकार को वापस पाने की उम्मीद में जारी रखा। उद्यान के निर्माण से स्वदेशी भूमि पर कानून प्रवर्तन और प्रशासनिक कर्मियों की संख्या में नाटकीय वृद्धि हुई, जिसने संघीय सरकार को वन्यजीव नियमों की एक प्रणाली का प्रशासन करने की अनुमति दी, जिसमें जुर्माना, जेल की सजा और कठोर श्रम की सजा शामिल होगी यदि स्वदेशी व्यक्ति कानून से भटक जाते हैं। सस्ता श्रम पूरे कनाडा में उद्यानों का विकास केवल इसलिए संभव था क्योंकि पुरुष मजदूरों को बाजार मजदूरी से कम भुगतान किया जाता था और उनके पास नौकरी के कोई अन्य अवसर नहीं थे। 1914 से 1915 तक हजारों पुरुषों ने उद्यान विभाग के लिए काम किया। इन लोगों में महामंदी के दौरान राहत कार्यकर्ता और दोनों विश्व युद्धों के कैदी शामिल थे। हार्किन अपने नए कार्यबल से संतुष्ट थे क्योंकि वे उन्हें प्रति दिन पच्चीस सेंट का भुगतान करने में सक्षम थे, जबकि एक अलग शिविर में दैनिक मजदूरी दो डॉलर थी। श्रम मजदूरी के इस अंतर के कारण योहो पार्क में विरोध हुआ, जहां पुरुषों ने काम करने से इनकार कर दिया क्योंकि बाजार मजदूरी बढ़कर बारह डॉलर प्रति दिन हो गई थी, जबकि उन्हें पच्चीस सेंट मिलते रहे। स्थिति हार्किन के नियंत्रण से बाहर हो गई और उसे रक्षा विभाग को संभालने के लिए कहने के लिए प्रेरित किया; पुरुषों ने उद्यान से बाहर निकलने और भागने का एक असफल प्रयास करके जवाब दिया। आखिरकार, शिविर को बंद कर दिया गया और पुरुषों को रिहा कर दिया गया। 1924 में जैस्पर राष्ट्रीय उद्यान के ब्रुले में खदान को बंद कर दिया गया था। अल्बर्टा ने ओटावा और पार्क शाखा से नए बेरोजगारों की ओर जाने के लिए सहायता मांगी। हार्किन ने जवाब में उद्यान अधीक्षक से कहा कि यदि परिस्थितियाँ निराशाजनक हैं तो किराने का सामान प्रदान करें, लेकिन नकद नहीं क्योंकि वह आगे की मांगों को प्रोत्साहित नहीं करना चाहते थे। 1929 तक, जैस्पर पार्क के अधीक्षक वित्तीय सहायता की मांग कर रहे थे और उन्होंने हार्किन से राहत परियोजनाओं के लिए काम करने के लिए 20,000 डॉलर की मांग की, लेकिन हार्किन ने मना कर दिया। जैस्पर में गिरावट की स्थितियों ने 1929 में शेयर बाजार में गिरावट की शुरुआत की। फसलें गिरनी शुरू हो गईं और 1933 तक, कार्यबल का पांचवां हिस्सा बेरोजगार था, जबकि 15 प्रतिशत कनाडाई राहत पर थे। इसके अलावा, 1932 में, हार्किन ने छह दिवसीय कार्य सप्ताह को लागू किया क्योंकि उन्हें लगा कि पार्क के कर्मचारी अधिक अनुपालन करेंगे जब वे व्यस्त होंगे। उन्होंने अपने कार्यकर्ताओं से शराब के सेवन पर प्रतिबंध सहित नागरिक स्वतंत्रता छीन ली। प्रतिबंधों के कारण उनके कार्यकर्ताओं ने विरोध प्रदर्शन किया। हार्किन को विरोध प्रदर्शनों पर नियंत्रण पाने की आवश्यकता थी। उन्होंने एक ऐसे कानून को लागू करके ऐसा किया जो सामूहिक संगठनों को प्रतिबंधित करता था और हड़ताल पर किसी भी व्यक्ति को निकाल देता था। यह भी देखें माउंट हार्किन, कूटेने में एक पर्वत जिसका नाम हार्किन के नाम पर रखा गया है संदर्भ बाहरी लिंक द कैनेडियन एनसाइक्लोपीडिया 1875 में जेम्स बर्नार्ड हार्किन जन्म 1955 मृत्यु कनाडाई पर्यावरणविद राष्ट्रीय ऐतिहासिक महत्व के व्यक्ति (कनाडा)