Raymond P. Shafer
रेमंड फिलिप शेफर (5 मार्च, 1917-12 दिसंबर, 2006) एक अमेरिकी वकील और राजनेता थे जिन्होंने 1967 से 1971 तक पेंसिल्वेनिया के 39वें गवर्नर के रूप में कार्य किया। इससे पहले, उन्होंने 1963 से 1967 तक पेंसिल्वेनिया के 23वें लेफ्टिनेंट गवर्नर के रूप में और 1959 से 1962 तक पेंसिल्वेनिया राज्य के सीनेटर के रूप में कार्य किया। वह 1960 के दशक के अंत में रिपब्लिकन पार्टी की उदारवादी शाखा के राष्ट्रीय नेता थे। शेफर का जन्म न्यू कैसल, पेंसिल्वेनिया में हुआ था और उन्होंने अपना बचपन मेडविल में बिताया था। उन्होंने 1938 में एलेघेनी कॉलेज और 1941 में येल लॉ स्कूल से स्नातक की उपाधि प्राप्त की। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान एक खुफिया अधिकारी के रूप में और पीटी नौकाओं पर न्यूयॉर्क शहर और मेडविले और संयुक्त राज्य अमेरिका की नौसेना सेवा में कानून का अभ्यास करने के संक्षिप्त कार्यकाल के बाद, शेफर ने 1948 में एक जिला अटॉर्नी के रूप में और फिर एक राज्य सीनेटर के रूप में राजनीति में प्रवेश किया। वे 1962 में गवर्नर बिल स्क्रैंटन के अधीन लेफ्टिनेंट गवर्नर चुने गए थे। शेफर उस भूमिका में सक्रिय थे और 1966 के चुनाव में गवर्नर के रूप में सीमित कार्यकाल वाले स्क्रैंटन के उत्तराधिकारी बने। शेफर उदारवादी रिपब्लिकनों के बीच एक प्रमुख आवाज बन गए और उन्होंने पेंसिल्वेनिया में संवैधानिक सुधारों, पेंसिल्वेनिया परिवहन विभाग के गठन, स्वास्थ्य और शिक्षा कार्यक्रमों के लिए व्यय, और एक राज्य आयकर का प्रस्ताव रखा, जो अलोकप्रिय साबित हुआ लेकिन बाद में उनके उत्तराधिकारी मिल्टन शाप द्वारा लागू किया गया। पूर्व राज्य संवैधानिक शासन के तहत राज्यपाल के रूप में एक चार साल के कार्यकाल तक सीमित, शेफर 1970 के राज्यपाल चुनाव में उम्मीदवार नहीं थे। उन्होंने 1971 में राजकोषीय तनाव और उनके कर प्रस्ताव पर नकारात्मक प्रतिक्रिया के बीच अपनी लोकप्रियता में कमी के साथ पद छोड़ दिया, हालांकि उनके प्रशासन की कुछ प्रमुख पहलों का स्थायी महत्व रहा है। अपने बाद के कार्यकाल में, उन्होंने राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के अनुरोध पर शेफर आयोग की अध्यक्षता की, जिसने व्यक्तिगत मारिजुआना रखने और घर के भीतर उपयोग के गैर-आपराधिककरण की सिफारिश की। उन्होंने मीडविले में कानून की प्रैक्टिस भी फिर से शुरू की और निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों में अन्य व्यवसाय और परामर्श भूमिकाओं में काम किया। 2006 में मेडविल में उनकी मृत्यु हो गई। प्रारंभिक जीवन और करियर रेमंड फिलिप शेफर का जन्म 5 मार्च, 1917 को न्यू कैसल, पेंसिल्वेनिया में हुआ था, जो रेव के पांच बच्चों में सबसे छोटे थे। डेविड फिलिप शेफर और उनकी पत्नी मीना बेले (नी मिलर)। 1933 में, शेफर के पिता ने फर्स्ट क्रिश्चियन चर्च के पादरी के रूप में पद स्वीकार करने के लिए परिवार को मेडविले, पेंसिल्वेनिया में स्थानांतरित कर दिया। शेफर एक ईगल स्काउट बन गए और एक वयस्क के रूप में उन्हें बॉय स्काउट्स ऑफ अमेरिका द्वारा प्रतिष्ठित ईगल स्काउट पुरस्कार प्रदान किया गया। उन्होंने 1934 में मेडविल के हाई स्कूल से अपनी कक्षा के वैलेडिक्टोरियन के रूप में स्नातक की उपाधि प्राप्त की। हाई स्कूल की पढ़ाई पूरी करने के बाद, शेफर ने 1934 से 1938 तक एलेघेनी कॉलेज में पढ़ाई की, जहाँ वे फी कप्पा साई बिरादरी के सदस्य थे और कक्षा अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। उन्होंने इतिहास और राजनीति विज्ञान में कला स्नातक की डिग्री के साथ फी बीटा कप्पा के सदस्य के रूप में स्नातक किया और रोड्स छात्रवृत्ति के लिए उम्मीदवार थे। एलेघेनी में, शेफर एक कुशल एथलीट थे, जिन्होंने बास्केटबॉल में ऑल-पेन्सिलवेनिया सम्मान और सॉकर में ऑल-अमेरिकन सम्मान प्राप्त किए। 1938 में, शेफर ने येल लॉ स्कूल में दाखिला लिया और 1941 में बैचलर ऑफ लॉ की डिग्री हासिल की। येल में रहते हुए, शेफर ने इंट्राम्यूरल स्पोर्ट्स, बैरिस्टर यूनियन और मूट कोर्ट में भाग लिया। बिल स्क्रैंटन और गेराल्ड फोर्ड जैसे येल के कई सहपाठियों ने उनके भविष्य के राजनीतिक करियर को आकार देने में मदद की। लॉ स्कूल से स्नातक होने के बाद गर्मियों में, जून में, शेफर न्यूयॉर्क राज्य बार परीक्षा के लिए बैठे और 5 जुलाई को, उन्होंने जेन हैरिस डेविस से शादी की, जिनसे वे एलेघेनी में मिले थे। दंपति के एक साथ तीन बच्चे हुएः डायने (जन्म 1942), रेमंड फिलिप जूनियर (जन्म), और जेन (जन्म 1953, मृत्यु 1999)। अपनी शादी के कुछ ही समय बाद, शेफर्स न्यूयॉर्क शहर में बस गए और रे विन्थ्रॉप, स्टिमसन, पुटनाम और रॉबर्ट्स की कानूनी फर्म में शामिल हो गए। 1942 में, शेफर ने संयुक्त राज्य अमेरिका की नौसेना में एक नौसेना खुफिया अधिकारी के रूप में प्रवेश किया और बाद में पीटी नौकाओं पर सेवा की। उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान पीटी-359 के कमांडिंग अधिकारी और बाद में स्क्वाड्रन 27 के कार्यकारी अधिकारी के रूप में पीटी नौकाओं पर 80 से अधिक युद्ध अभियानों में भाग लिया। स्क्वाड्रन कार्यकारी अधिकारी के रूप में, शेफर ने पीटी-375 पर सवार होकर यात्रा की, जो मनीला की लड़ाई के दौरान मनीला खाड़ी, फिलीपींस की सुरक्षा में प्रवेश करने वाली पहली पीटी नौकाओं में से एक थी। शेफर ने कांस्य सितारा और पर्पल हार्ट अर्जित किया, साथ ही साथ प्रशांत रंगमंच में अपने दौरे के दौरान लेफ्टिनेंट का पद भी अर्जित किया। शेफर्स युद्ध के बाद मीडविले लौट आए, जहाँ रे ने निजी कानून अभ्यास में प्रवेश किया। उनका राजनीतिक जीवन 1948 में शुरू हुआ जब वे क्रॉफर्ड काउंटी के जिला अटॉर्नी चुने गए, एक पद शेफर 1956 तक दो कार्यकालों तक रहे। 1958 में, शेफर ने 50वें जिले का प्रतिनिधित्व करने के लिए राज्य सीनेट में एक सीट के लिए भाग लिया, जिसमें क्रॉफर्ड और मर्सर काउंटी के कुछ हिस्से शामिल थे। उन्होंने मई में रिपब्लिकन प्राइमरी में पांच बार के राज्य प्रतिनिधि एडवर्ड एम. यंग को 55 प्रतिशत से 45 प्रतिशत तक हराया, जिससे क्रॉफर्ड काउंटी में 8-से-1 से बेहतर प्रदर्शन से काफी मदद मिली। शेफर ने नवंबर के आम चुनाव में डेमोक्रेटिक उम्मीदवार हेरोल्ड बी. टर्नर पर 54 प्रतिशत से 46 प्रतिशत के समान अंतर से जीत हासिल की। एक राज्य सीनेटर के रूप में, शेफर ने आवास-विरोधी भेदभाव जैसी पहलों के समर्थन में एक उदार झुकाव वाला मतदान रिकॉर्ड जमा करना शुरू कर दिया। पेन्सिलवेनिया के लेफ्टिनेंट गवर्नर (1963-1967) मार्च 1962 में, रिपब्लिकन गवर्नर पद के उम्मीदवार बिल स्क्रैंटन ने उस वर्ष के गवर्नर चुनाव में शेफर को अपने साथी के रूप में चुना। स्क्रैंटन येल लॉ स्कूल में शेफर के सहपाठी थे, और दोनों रिपब्लिकन पार्टी के उदारवादी विंग का हिस्सा थे। शेफर ने स्क्रैंटन के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया और पेंसिल्वेनिया के लेफ्टिनेंट गवर्नर के लिए रिपब्लिकन उम्मीदवार बन गए। स्क्रैंटन-शेफर टिकट ने फिलाडेल्फिया के मेयर रिचर्डसन दिलवर्थ और राज्य प्रतिनिधि स्टीफन मैककेन, सदन के बहुमत के नेता के नेतृत्व में डेमोक्रेटिक टिकट पर लगभग आधे मिलियन मतों के अंतर से चुनाव जीता। जनवरी 1963 में स्क्रैंटन और शेफर का क्रमशः गवर्नर और लेफ्टिनेंट गवर्नर के रूप में उद्घाटन किया गया था। लेफ्टिनेंट गवर्नर के रूप में, शेफर ने अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में राज्य सरकार में अधिक सक्रिय भूमिका निभाई और 1964 के रिपब्लिकन नेशनल कन्वेंशन में पेंसिल्वेनिया के प्रतिनिधिमंडल की अध्यक्षता की। उस वर्ष संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के लिए स्क्रैंटन के असफल अभियान के दौरान, शेफर ने स्क्रैंटन के स्थान पर गवर्नरशिप की कुछ दिन-प्रतिदिन की जिम्मेदारियों को संभाला। प्रेस ने लेफ्टिनेंट गवर्नर के रूप में शेफर की गतिविधि पर ध्यान दिया, मेयर्सडेल, पेंसिल्वेनिया में द रिपब्लिक ने नवंबर 1964 में रिपोर्ट किया कि शेफर का बोलने का कार्यक्रम स्क्रैंटन की तरह लगभग कठोर था और शेफर ने स्क्रैंटन प्रशासन की कुछ पहलों को चलाने की जिम्मेदारी लेनी शुरू कर दी थी, यह अनुमान लगाते हुए कि शेफर स्वयं 1966 में सीमित कार्यकाल वाले स्क्रैंटन के उत्तराधिकारी के रूप में गवर्नर के लिए एक उम्मीदवार हो सकते हैं। स्क्रैंटन के अनुरोध पर शेफर के नेतृत्व में की गई पहलों में सार्वजनिक निर्देश के अधीक्षक का चयन, स्क्रैंटन के बेरोजगारी मुआवजे के प्रस्ताव के संबंध में एक निजी क्षेत्र के आउटरीच दौरे का नेतृत्व और प्रशासन की विधायी नीति समिति की अध्यक्षता शामिल थी। पेनसिल्वेनिया 1966 अभियान के गवर्नर बिल स्क्रैंटन उस समय के मौजूदा राज्य कानून के तहत एक कार्यकाल तक सीमित थे और मीडिया ने शेफर को रिपब्लिकन उम्मीदवार के रूप में एक संभावित उत्तराधिकारी माना। अमेरिकी प्रतिनिधि रिचर्ड श्वाईकर ने भी नामांकन की मांग में रुचि दिखाई थी। 10 जनवरी, 1966 को, शेफर ने औपचारिक रूप से गवर्नर के लिए अपनी उम्मीदवारी की घोषणा की। उसी दिन, शेफर के चल रहे साथी, पेंसिल्वेनिया के अटॉर्नी जनरल वाल्टर एलेसेंड्रोनी ने लेफ्टिनेंट गवर्नर के लिए अपनी उम्मीदवारी की घोषणा की। शेफर और एलेसेंड्रोनी दोनों का समर्थन स्क्रैंटन, यू. एस. द्वारा किया गया था। सीनेटर ह्यूग स्कॉट और श्वाईकर, जो विवाद से हट गए थे। 1966 का चुनाव त्रासदी से भरा हुआ था। अभियान के दौरान एक विमानन दुर्घटना में एलेसेंड्रोनी की मृत्यु हो गई और उन्होंने मरणोपरांत लेफ्टिनेंट गवर्नर के लिए नामांकन जीता; रे ब्रोडरिक को टिकट पर उनकी जगह लेने के लिए नामित किया गया था। पूर्व गवर्नर डेविड एल. लॉरेंस डेमोक्रेटिक उम्मीदवार, अमीर फिलाडेल्फिया व्यवसायी मिल्टन शाप के लिए एक अभियान उपस्थिति के दौरान गिर गए और कोमा में चले गए, और बाद में उस नवंबर में उनकी मृत्यु हो गई। आम चुनाव अभियान में, जिसमें अक्टूबर में शेफर और शाप के बीच एक टेलीविजन बहस भी शामिल थी, शेफर ने एक व्यवसायी के रूप में शाप के रिकॉर्ड पर हमला किया और शाप ने आरोप लगाया कि शेफर ने एक राज्य सीनेटर के रूप में राजमार्ग वित्त पोषण जैसे महत्वपूर्ण कानून में बाधा डाली थी। शेफर और शैप ने दूध के लिए मूल्य नियंत्रण पर भी तीखी असहमति जताई; शेफर ने संकेत दिया कि वह उचित बाजार मूल्य सुनिश्चित करने के लिए दूध मूल्य नियंत्रण में सुधार करेंगे, लेकिन शैप ने जोर देकर कहा कि शेफर की व्यवस्था प्रभावी रूप से मूल्य नियंत्रण की यथास्थिति को जारी रखेगी और तर्क दिया कि नियंत्रणों का उन्मूलन और एक मुक्त बाजार दृष्टिकोण बेहतर था। चुनाव से ठीक पहले सप्ताहांत की ओर बढ़ते हुए, द टाइम्स-ट्रिब्यून इन स्क्रैंटन (जिसके संपादकीय बोर्ड ने शैप का समर्थन किया था) ने बताया कि अधिकांश मतदान ने शेफर और शैप के बीच की दौड़ को अपेक्षाकृत समान दिखाया और राय दी कि शैप ने एक अधिक प्रभावी और उत्साही अभियान चलाया था, हालांकि द फिलाडेल्फिया इन्क्वायरर ने चुनाव से एक सप्ताह से भी कम समय पहले बताया कि रिपब्लिकन-कमीशन किए गए सर्वेक्षणों ने शेफर को शैप से औसतन 9.2% आगे दिखाया और शैप और पीछे हो गए। चुनाव के दिन, शेफर और ब्रोडरिक ने अंततः शेप और उनके चल रहे साथी, लियोनार्ड स्टेसी को लगभग दस लाख मतों के अंतर से, 52.1% से 46.1% के अंतर से हराया, शेष मत छोटे उम्मीदवारों में बिखरे हुए थे। कार्यकाल (1967-1971) शेफर का उद्घाटन जनवरी 1967 में किया गया था और वह हैरिसबर्ग में आधुनिक गवर्नर के हवेली में रहने वाले पहले गवर्नर बने। राज्यपाल के रूप में, शेफर ने राज्य के संविधान में सुधारों पर जोर दिया। लेफ्टिनेंट गवर्नर शेफर ने 1963 में संवैधानिक सुधारों का पता लगाने के लिए एक द्विदलीय समिति की अध्यक्षता की और बाद में 1966 में अपने अभियान मंच में सुधारों को शामिल किया, अंततः एक संवैधानिक सम्मेलन आयोजित करने के लिए समर्थन की घोषणा की। राज्यपाल के रूप में शेफर के पहले वर्ष के अंत तक, दिसंबर 1967 में, राज्य सरकार के संशोधनों पर विचार करने के लिए एक संवैधानिक सम्मेलन की बैठक हो रही थी। शेफर ने शुरू में उम्मीद की थी कि पेनसिल्वेनिया के मतदाताओं द्वारा कन्वेंशन प्रतिनिधियों का चुनाव मई 1967 में प्राथमिक मतपत्र पर कन्वेंशन आयोजित करने पर एक जनमत संग्रह के साथ मेल खाएगा, इस प्रकार कन्वेंशन को उस गर्मी में मिलने और नवंबर में मतदाताओं को अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करने में सक्षम बनाया। हालाँकि, एक संदेहपूर्ण महासभा ने सम्मेलन को पारित करने में देरी की, जिससे विधेयक को इस तरह से सक्षम बनाया गया कि प्रतिनिधियों को नवंबर 1967 तक नहीं चुना गया, अगले महीने बैठने के लिए। अप्रैल 1968 में प्राथमिक चुनाव में इस सम्मेलन के बाद मतदाताओं द्वारा अनुमोदित सुधारों में गृह शासन में संशोधन, राज्य के वित्त की लेखा परीक्षा और पेंसिल्वेनिया के सर्वोच्च न्यायालय के तहत एक नई एकीकृत न्यायपालिका शामिल थी। 1968 के राष्ट्रपति चुनाव के दौरान शेफर रिपब्लिकन पार्टी के उदारवादी विंग में एक राष्ट्रीय व्यक्ति के रूप में उभरे, जिन्होंने 1968 के रिपब्लिकन नेशनल कन्वेंशन में न्यूयॉर्क के गवर्नर नेल्सन रॉकफेलर के लिए नामांकन भाषण दिया, हालांकि प्रतिनिधियों ने इसके बजाय पूर्व उपराष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन को पार्टी के राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में चुना। शेफर ने खुद पेन्सिलवेनिया के राष्ट्रपति पद के प्राथमिक चुनाव में वोट प्राप्त किए थे और शुरू में एक पसंदीदा बेटे के उम्मीदवार के रूप में पेन्सिलवेनिया के 64-सदस्यीय सम्मेलन प्रतिनिधिमंडल के बहुमत से समर्थन प्राप्त किया था; उन्होंने इस लाभ का उपयोग पेन्सिलवेनिया के प्रतिनिधिमंडल को रॉकफेलर के कॉलम में स्थानांतरित करने के आंशिक रूप से सफल प्रयास में किया। शेफर की मृत्यु के बाद, उनके जीवित बच्चों ने द न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया कि निक्सन ने शेफर को एक पूर्वी उदारवादी के साथ टिकट को संतुलित करने के लिए उपराष्ट्रपति पद की पेशकश की थी, हालांकि इस प्रभाव का कोई जीवित रिकॉर्ड नहीं है। निक्सन ने अंततः मैरीलैंड के गवर्नर स्पिरो एग्न्यू को अपने साथी के रूप में चुना। शेफर ने पेंसिल्वेनिया की राजमार्ग प्रणाली के विस्तार का निरीक्षण किया, राज्य में अंतरराज्यीय राजमार्ग प्रणाली के कई हिस्सों को समर्पित किया, और पेंसिल्वेनिया परिवहन विभाग (पेनडॉट) बनाने के लिए चार एजेंसियों के विलय को अधिकृत किया। शिक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रमों के लिए बड़े खर्च शेफर अधिकृत वित्तीय वर्ष तक बजट घाटे का कारण बने। बजट को संतुलित करने के प्रयास में, शेफर ने पेंसिल्वेनिया के पहले राज्य आयकर की मांग की, एक ऐसा कदम जिसने उन्हें कई मतदाताओं के बीच अलोकप्रिय बना दिया, हालांकि बाद में उन्होंने राज्य बिक्री कर में वृद्धि के लिए समझौता किया। अंततः, गवर्नर के रूप में शेफर के उत्तराधिकारी, मिल्टन शाप ने द्विदलीय समर्थन के साथ एक राज्य आयकर पर हस्ताक्षर किए। शेफर के प्रशासन के दौरान, सार्वजनिक शिक्षा के लिए राज्य के वित्त पोषण में 33 प्रतिशत की वृद्धि हुई, सार्वजनिक विद्यालय के शिक्षकों के वेतन में समान अनुपात में वृद्धि हुई, और माध्यमिक के बाद के शैक्षणिक संस्थानों को राज्य से अतिरिक्त वित्त पोषण में लगभग 11.4 करोड़ डॉलर प्राप्त हुए। अपने प्रशासन के अंत के करीब प्रतिबिंबित करते हुए, शेफर ने कहा कि उनका मानना है कि कर सुधार से पहले संवैधानिक सुधारों और सार्वजनिक व्यय को प्राथमिकता देने से राज्य को 1971 तक कुछ वित्तीय तनाव का सामना करना पड़ा होगा, जिसमें इस तरह के खर्च के परिणामस्वरूप घाटा भी शामिल था। शेफर ने 1969 के यॉर्क रेस दंगा के लिए राज्य सरकार की प्रतिक्रिया का भी निरीक्षण किया जिसमें उन्होंने आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी और शहर में 200 नेशनल गार्ड सैनिकों को भेजा। 1969 में, शेफर रिपब्लिकन गवर्नर्स एसोसिएशन के उपाध्यक्ष बने और 1970 में कैलिफोर्निया के गवर्नर रोनाल्ड रीगन के बाद अध्यक्ष बने। 1968 और 1969 में, शेफर नेशनल गवर्नर्स एसोसिएशन की कार्यकारी समिति के सदस्य थे। हालांकि 1968 के नए संविधान ने मौजूदा राज्यपालों को फिर से चुनाव लड़ने की अनुमति दी, लेकिन शेफर पिछले नियमों से बंधे थे और एक कार्यकाल तक सीमित थे। उन्होंने अपने उत्तराधिकारी के रूप में अपने लेफ्टिनेंट गवर्नर रे ब्रोडरिक के लिए प्रचार किया। हालांकि ब्रोडरिक ने सार्वजनिक रूप से राज्य के आयकर का विरोध किया और शेफर के बड़े सार्वजनिक खर्च के रिकॉर्ड से खुद को दूर करने का प्रयास किया, लेकिन अंततः वह हार गए। पेनसिल्वेनिया में 1970 का चुनाव एक डेमोक्रेटिक स्वीप था, जिसमें मिल्टन शाप, जिन्हें शेफर और ब्रोडरिक ने 1966 में हराया था, ने गवर्नर चुनाव में जीत हासिल की और डेमोक्रेट ने 30 से अधिक वर्षों में पहली बार महासभा के दोनों सदनों पर नियंत्रण हासिल किया। राज्य के वित्तीय संघर्षों और रिपब्लिकन पार्टी के नेतृत्व के सदस्यों के उनके खिलाफ होने के बीच शेफर की लोकप्रियता उनके प्रशासन के अंत में कम हो गई। शेफर के कई आलोचकों का मानना था कि वह अपनी पहलों के लिए सार्वजनिक समर्थन को प्रभावी ढंग से जुटाने या राजनीतिक संबंधों को प्रबंधित करने में असमर्थ थे, इन आलोचकों में से कुछ ने एक कार्टून चरित्र के नाम पर "डडली डू-राइट" उपनाम अर्जित किया, जो अच्छे इरादों के साथ दुर्भाग्यपूर्ण अभिनय के लिए जाना जाता था। हालाँकि, इनमें से कुछ आलोचकों ने शेफर प्रशासन की उपलब्धियों के दीर्घकालिक महत्व को स्वीकार किया, विशेष रूप से संवैधानिक सुधारों और शिक्षा और अन्य सामाजिक सेवाओं के संबंध में। शेफर ने अपना कार्यकाल समाप्त होने और जनवरी 1971 में गवर्नर-निर्वाचित शाप के उद्घाटन के बाद पद छोड़ दिया। राज्य सरकार छोड़ने के बाद, शेफर ने शुरू में यूनाइटेड स्टेट्स कोर्ट ऑफ अपील्स फॉर द थर्ड सर्किट में एक संघीय न्यायाधीश के रूप में नियुक्त होने की उम्मीद की थी, हालांकि उन्हें अंततः नियुक्ति नहीं मिली और उन्होंने 1972 में पीठ के लिए अपनी उम्मीदवारी वापस ले ली। इस बीच, राष्ट्रपति निक्सन ने शेफर को मारिजुआना और नशीली दवाओं के दुरुपयोग पर राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया, जिसे शेफर आयोग के रूप में भी जाना जाता है। हालांकि, निक्सन ने अपने काम के साथ आगे बढ़ते हुए शेफर या आयोग पर बहुत कम ध्यान दिया, एक वाशिंगटन, डी. सी. अखबार के स्तंभकार ने बताया कि निक्सन ने शेफर के साथ "कुत्ते की तरह" व्यवहार किया। शेफर आयोग का काम फिर भी जारी रहा, हालांकि पैनल द्वारा घर के भीतर मारिजुआना के उपयोग को अपराध से मुक्त करने की सिफारिश के बाद कई रूढ़िवादियों द्वारा इस भूमिका में शेफर की भी आलोचना की गई थी। आयोग की मार्च 1972 की रिपोर्ट में यह भी कहा गया था कि मारिजुआना का उपयोग कमियों के बिना नहीं है और तर्क दिया गया था कि फिर भी इसे हतोत्साहित किया जाना चाहिए और मारिजुआना की बिक्री, बेचने के इरादे से बढ़ना और सार्वजनिक रूप से मारिजुआना का उपयोग करना प्रतिबंधित रहना चाहिए; हालाँकि, निक्सन प्रशासन द्वारा अपराधीकरण पर आयोग की सिफारिश का अंततः पालन नहीं किया गया। हफपोस्ट के एरिक स्टर्लिंग जैसे कुछ लोगों का तर्क है कि शेफर आयोग का प्रस्ताव "अपने समय से आगे" था। बाद का जीवन और विरासत फरवरी 1972 में, शेफर मुख्य कार्यकारी अधिकारी और वित्तीय रूप से परेशान टेलीप्रॉम्पटर कॉर्पोरेशन के बोर्ड के अध्यक्ष बने, जो उस समय संयुक्त राज्य अमेरिका की सबसे बड़ी केबल टेलीविजन कंपनी थी। अक्टूबर 1973 में कंपनी के बहुलता शेयरधारक जैक केंट कुक द्वारा प्रतिस्थापित किए जाने तक उन्होंने इस पद पर कार्य किया। इसके बाद वे टेलीप्रॉम्पटर के मानद अध्यक्ष और उपाध्यक्ष बने। वाटरगेट घोटाले के बाद, शेफर ने नए उपराष्ट्रपति नेल्सन रॉकफेलर के लिए विशेष सलाहकार नामित होने पर सार्वजनिक सेवा में वापसी की, एक पद जो उन्होंने 1974 से 1977 तक संभाला। 1977 से 1988 तक वे कूपर्स एंड लाइब्रांड की लेखा फर्म के साथ एक भागीदार और वरिष्ठ परामर्शदाता थे और उन्होंने मीडविले में एक कानून अभ्यास भी बनाए रखा। उन्होंने 1985 से 1986 तक अपने अल्मा मेटर, एलेघेनी कॉलेज के कार्यवाहक अध्यक्ष के रूप में कुछ समय के लिए कार्य किया। शेफर ने एलेघेनी के न्यासी मंडल में भी काम किया, जिसमें 1972 से 1981 तक अध्यक्ष के रूप में और विदेश संबंध परिषद में भी काम किया। शेफर का 89 वर्ष की आयु में मेडविल, पेंसिल्वेनिया में 12 दिसंबर, 2006 को निधन हो गया। उन्हें यूनियन टाउनशिप, क्रॉफर्ड काउंटी, पेंसिल्वेनिया में सेंट जॉन के कब्रिस्तान में सैन्य सम्मान के साथ दफनाया गया था। शेफर को 1968 में ड्रेक्सेल विश्वविद्यालय से डॉक्टर ऑफ लॉ की मानद उपाधि से सम्मानित किया गया था। पेन्सिलवेनिया में अंतरराज्यीय 79 के एक खंड का नाम उनके नाम पर "द रेमंड पी. शेफर हाईवे" रखा गया है, साथ ही एडिनबोरो यूनिवर्सिटी ऑफ पेन्सिलवेनिया और इंडियाना यूनिवर्सिटी ऑफ पेन्सिलवेनिया दोनों में एक निवास कक्ष और एलेघेनी कॉलेज में सभागार है। डेमोक्रेटिक स्टेट रिप्रेजेंटेटिव मार्क बी. कोहेन द्वारा पेश किए गए 2011 के पेंसिल्वेनिया हाउस बिल 1652 और डेमोक्रेटिक स्टेट सीनेटर डेलिन लीच द्वारा पेश किए गए 2011 के पेंसिल्वेनिया सीनेट बिल 1003, दोनों को "द गवर्नर रेमंड पी. शेफर कम्पासेनेट यूज़ मेडिकल मारिजुआना एक्ट" नाम दिया गया था। पेन्सिलवेनिया में अंतरराज्यीय 79-रेमंड पी. शेफर मेमोरियल हाईवे संदर्भ ग्रंथ सूची बाहरी लिंक एल्लेघेनी कॉलेज से रेमंड पी. शेफर की जीवनी पेन्सिलवेनिया राज्य अभिलेखागार में रेमंड पी. शेफर पेपर्स 1917 जन्म 2006 मृत्यु पेन्सिलवेनिया के रिपब्लिकन पार्टी गवर्नर पेन्सिलवेनिया में पेन्सिलवेनिया काउंटी के लेफ्टिनेंट गवर्नर द्वितीय विश्व युद्ध के संयुक्त राज्य अमेरिका के नौसेना कर्मी संयुक्त राज्य अमेरिका नौसेना अधिकारी अमेरिकी शिष्य क्राइस्ट रिपब्लिकन पार्टी पेन्सिलवेनिया राज्य सीनेटर येल लॉ स्कूल के पूर्व छात्र एल्लेघेनी कॉलेज के पूर्व छात्र 20 वीं शताब्दी के अमेरिकी राजनेता एल्लेघेनी कॉलेज टेलीप्रॉम्पर कॉर्पोरेशन के अध्यक्ष लोग