Consejo Nacional de Fomento Educativo
कॉनसेजो नैसिओनल डी फोमेंटो एजुकेटिवो ("नेशनल काउंसिल फॉर एजुकेशन डेवलपमेंट", CONAFE) 9 सितंबर, 1971 को राष्ट्रपति के आदेश द्वारा बनाई गई मेक्सिको की संघीय सरकार के तहत एक संस्था है। इसकी जिम्मेदारियाँ नए शैक्षिक कार्यक्रमों का अनुसंधान, अभिकल्पना, कार्यान्वयन, संचालन और मूल्यांकन करना है जो मैक्सिकन आबादी के बीच शिक्षा के स्तर को बढ़ा सकते हैं, और मैक्सिकन समाज की सांस्कृतिक और शैक्षिक समस्याओं को हल कर सकते हैं। CONAFE के शैक्षिक कार्यक्रम ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले छात्रों की जरूरतों, रुचियों, प्रथाओं और समग्र संदर्भ के अनुरूप बनाए गए हैं, जो प्रवासी श्रमिकों, किसानों या स्वदेशी आबादी द्वारा बसे समुदायों में हैं। ये सभी गरीबी रेखा के नीचे रहने वाले हाशिए पर रहने वाले समुदाय हैं। स्वदेशी समुदायों में शिक्षा CONAFE की पहल छोटे समुदायों के साथ काम करना है जिनकी शिक्षा तक कोई पहुंच नहीं है और जो एक संघीय या राज्य विद्यालय स्थापित करने के लिए छात्रों की न्यूनतम संख्या के संबंध में सार्वजनिक शिक्षा मंत्रालय (SEP) की आवश्यकता को पूरा करने में असमर्थ हैं। सार्वजनिक शिक्षा मंत्रालय को एक स्कूल के वित्त पोषण, निर्माण और संचालन को सही ठहराने के लिए प्रति शैक्षणिक स्तर पर कम से कम पांच छात्रों की आवश्यकता होती है। अधिकांश स्वदेशी समुदायों में 100 से कम निवासी हैं, और अधिकांश समय एस. ई. पी. की आवश्यकता को पूरा करना संभव नहीं रहा है। इस कारण से, स्वदेशी समुदायों को शिक्षा तक पहुंच से वंचित कर दिया गया है। पी. ए. ई. पी. आई.: स्वदेशी आबादी के लिए शैक्षिक ध्यान के प्रस्ताव का पता स्वदेशी समुदायों के साथ सी. ओ. एन. ए. एफ. ई. के कार्य अनुभव को 1971 में इसकी नींव से लगाया जा सकता है। CONAFE ने तब उसी शैक्षिक कार्यक्रम के साथ गुरेरो राज्य के पहाड़ी और ग्रामीण क्षेत्रों के स्वदेशी और मेस्टिज़ो समुदायों की सेवा की। स्वदेशी समुदायों के लिए एक विशिष्ट शैक्षिक कार्यक्रम तैयार करने और संचालित करने की परियोजना 1994 तक शुरू हुई, जिसे स्वदेशी आबादी के लिए शैक्षिक ध्यान का प्रस्ताव (पी. ए. ई. पी. आई.) कहा जाता है। तीन सिद्धांतों ने पी. ए. ई. पी. आई. के ढांचे के निर्माण का मार्गदर्शन कियाः प्रत्येक शिक्षक को उस समुदाय द्वारा बोली जाने वाली भाषा बोलनी होती है जहां वह स्थित है, या कम से कम उसे समुदाय द्वारा बोली जाने वाली भाषा के उसी भाषा परिवार से एक भाषा बोलनी चाहिए। साक्षरता शिक्षण छात्रों की प्रथम भाषा में होना है। प्रत्येक समुदाय की संस्कृति को पाठ्यक्रम में एक मार्गदर्शक सिद्धांत होना चाहिए। 2005 तक, मैक्सिकन के 31 राज्यों में से 22 में पी. ए. ई. पी. आई. के सकारात्मक अनुभवजन्य परिणाम पहले से ही दिखाई दे रहे थे। सी. ओ. एन. ए. एफ. ई. ने पी. ए. ई. पी. आई. को एक कार्यक्रम के रूप में पूर्ण दर्जा प्रदान किया, इसके संक्षिप्त नाम को एम. ए. ई. पी. आई. में बदल दिया, जिसका अर्थ है स्वदेशी आबादी के लिए शैक्षिक ध्यान का तरीका। एम. ए. ई. पी. आई.: स्वदेशी आबादी के लिए शैक्षिक ध्यान देने का तरीका एम. ए. ई. पी. आई. 100 से कम निवासियों वाले स्वदेशी समुदायों में अपने प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम और 500 से कम निवासियों वाली आबादी वाले अपने पूर्वस्कूली कार्यक्रम का संचालन करता है। स्वदेशी किशोरों और युवा वयस्कों को एम. ए. ई. पी. आई. द्वारा एक या दो साल की अवधि के लिए हाशिए पर और अलग-थलग समुदायों में सामुदायिक प्रशिक्षकों के रूप में सेवा करने के लिए भर्ती किया जाता है। इस अवधि के दौरान उन्हें उस समुदाय द्वारा मेज़बानी और भोजन दिया जाता है जहाँ वे स्थित हैं। उन्हें उनकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में मदद करने के लिए मासिक वजीफा भी मिलता है। एक बार जब वे सामुदायिक प्रशिक्षकों के रूप में अपनी एक साल की सेवा समाप्त कर लेते हैं, तो उन्हें 30 महीने की अवधि में मासिक छात्रवृत्ति मिलती है। जिन लोगों ने 2 साल की सेवा पूरी की है, उन्हें 60 महीने की अवधि के दौरान छात्रवृत्ति मिलती है। सामुदायिक प्रशिक्षकों की आयु 14 से 25 वर्ष के बीच होती है। सामुदायिक प्रशिक्षक पद के लिए पात्र होने के लिए उन्हें अपनी माध्यमिक विद्यालय की डिग्री पूरी करनी चाहिए। कोनाफे विशेष रूप से इस समूह की आयु को लक्षित करता है क्योंकि हमारा मुख्य लक्ष्य छात्रों को एक वास्तविक और सस्ती संभावना बनाकर अपनी पढ़ाई जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करना है। आज 3,722 समुदाय और 30,000 छात्र एम. ए. ई. पी. आई. से लाभान्वित हैं। एम. ए. ई. पी. आई. में तीन प्रमुख कार्य क्षेत्र शामिल हैंः सामुदायिक प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण, बुनियादी शिक्षा कार्यक्रमों का डिजाइन और संचालन, उपदेशात्मक सामग्री का उत्पादन। इन क्षेत्रों की सामान्य विशेषताओं को नीचे समझाया गया है। सामुदायिक प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण दो अलग-अलग प्रशिक्षण प्रक्रियाएं हैं जो प्रशिक्षकों को स्वदेशी समुदायों में शिक्षकों के रूप में अपने प्रदर्शन के लिए क्षमताओं को विकसित करने में मदद करती हैं। पहला प्रारंभिक प्रशिक्षण है। यह स्कूल वर्ष की शुरुआत से पहले, एक महीने से अधिक समय तक चलने वाले गहन दैनिक प्रशिक्षण सत्रों की अवधि के दौरान पेश किया जाता है। दूसरा स्थायी प्रशिक्षण है जो मासिक बैठकों में होता है जहां सामुदायिक प्रशिक्षक शैक्षिक कार्यक्रम में शामिल अन्य प्रमुख अभिनेताओं, जैसे शिक्षक, शैक्षिक सहायक, शैक्षणिक या क्षेत्रीय समन्वयक और अन्य कर्मचारी सदस्यों के साथ मिलते हैं। ये बैठकें लोगों के लिए समुदायों में अपने अनुभव, उनके सामने आने वाली समस्याओं और बाधाओं, उन्हें हल करने के लिए उन्होंने जो रणनीतियाँ लागू की हैं, और उनकी जरूरतों के बारे में विचारों और भावनाओं का आदान-प्रदान करने और ध्यान देने की मांग करने के लिए आयोजित की जाती हैं। प्रत्येक अभिनेता के पास अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार इन बैठकों में मिलने के लिए विशिष्ट उद्देश्य होते हैं। प्रशिक्षण में तीन क्षेत्र शामिल हैंः शिक्षा, भाषाई अनुसंधान और कार्यशाला और प्रौद्योगिकी। प्रशिक्षकों को एम. ए. ई. पी. आई. के शैक्षिक सिद्धांतों और कार्यप्रणाली को समझने और लागू करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। उन्हें भाषाई विश्लेषण और अभ्यासों से भी परिचित कराया जाता है जो उन्हें अपनी भाषा की एक व्यावहारिक वर्णमाला बनाने में मदद कर सकते हैं। प्रशिक्षकों को कंप्यूटर, स्कैनर, प्रिंटर, डिजिटल कैमरा और ध्वनि रिकॉर्डर, सॉफ्टवेयर (माइक्रोसॉफ्ट वर्ड, एक्सेल, पावरप्वाइंट, इंस्पिरेशन) और इंटरनेट जैसे तकनीकी उपकरणों का उपयोग करना भी सिखाया जाता है। मूल शिक्षा कार्यक्रमों की रूपरेखा स्वदेशी लोगों के लिए कोनाफे के शैक्षिक कार्यक्रमों का मुख्य लक्ष्य स्कूल को समुदाय के स्वामित्व वाले स्थान में बदलना है जहां लोग अपनी भाषा और संस्कृति को फिर से बना सकते हैं और विकसित कर सकते हैं; जहां ज्ञान, मान्यताओं, परंपराओं का एक सार्थक और उपयोगी आदान-प्रदान निकट या दूर के स्थानों से आने वाले लोगों के साथ हो सकता है और समान या अलग संस्कृतियों के साथ; जहां लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए आधुनिक तकनीकों का उपयोग किया जा सकता है। सामुदायिक प्रशिक्षकों को कक्षाओं में एक व्यावहारिक शैक्षिक पद्धति का पालन करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। इस पद्धति में तीन अलग-अलग चरण होते हैंः समस्या निवारण। छात्र प्रासंगिक विषयों की पहचान करना सीखते हैं, वे जो पहले से जानते हैं उसे समस्याग्रस्त करना सीखते हैं और मुख्य विषय से संबंधित मुद्दों के बारे में सोचते हैं। वे पहचान करते हैं कि वे इसके बारे में क्या नहीं जानते हैं, और आगे की जानकारी के लिए वे किन स्रोतों से परामर्श कर सकते हैं। छात्र एक कार्यसूची बनाना और अपनी शोध परियोजना के लिए गतिविधियों की योजना बनाना सीखते हैं। जब छात्रों के पास संचार और कंप्यूटर प्रौद्योगिकी तक पहुंच होती है, तो वे अपनी कार्य योजना या वैचारिक मानचित्रों को विस्तृत करने के लिए कई सॉफ्टवेयर का उपयोग कर सकते हैं। इंटरनेट का उपयोग सूचना के स्रोत के रूप में किया जा सकता है। अनुसंधान करें। छात्र अपने दम पर अध्ययन करने और जानकारी के विभिन्न उपयोगी स्रोतों की पहचान करने, चुनने और उनका उपयोग करने के लिए कौशल विकसित करते हैं। स्रोत किताबें और अन्य लिखित सामग्री के साथ-साथ लोगों की मौखिक गवाही, कहानियाँ और किसी विशिष्ट मुद्दे के बारे में राय हो सकती हैं। कंप्यूटर प्रौद्योगिकी का उपयोग अनुसंधान प्रक्रियाओं में गतिविधियों का दस्तावेजीकरण करने और छवियों और ध्वनि रिकॉर्डिंग को संग्रहीत करने के लिए किया जा सकता है। सीखने की प्रक्रिया का संगठन और समाजीकरण। एम. ए. ई. पी. आई. पाठ्यक्रमों के बहुस्तरीय चरित्र के कारण, पाठ्यक्रम के मार्गदर्शक सिद्धांतों में से एक यह है कि छात्र परिस्थितियों की मांग पर विशेषज्ञों, शिक्षकों और समन्वयकों की भूमिका निभाना सीखते हैं। कक्षा में भागीदारी वयस्क और बच्चे एक ही कक्षा में एक साथ सीख सकते हैं, साथ ही अलग-अलग उम्र के छात्र और अलग-अलग स्कूल स्तर पर; जो छात्र केवल एक स्वदेशी भाषा बोलते हैं, वे द्विभाषी छात्रों के साथ मिलकर काम करते हैं जो स्पेनिश और एक स्वदेशी भाषा बोलते हैं। एक ओर, छात्र किसी गतिविधि, प्रदर्शनी, कक्षा प्रस्तुति या परियोजना के प्रभारी व्यक्ति को सुनना और उसका सम्मान करना सीखते हैं। यह व्यक्ति हमेशा सामुदायिक प्रशिक्षक नहीं होगा, क्योंकि समुदाय या कक्षा में प्रत्येक व्यक्ति की वह भूमिका हो सकती है। दूसरी ओर, छात्र यह भी संवाद करना सीखते हैं कि वे क्या जानते हैं और क्या सीखा है, वे एक कक्षा प्रस्तुति या चर्चा का नेतृत्व करना, एक सामुदायिक अभियान प्रस्तुत करना, जानकारी फैलाना सीखते हैं। समूह और छात्रों की भागीदारी का अनुसरण करने के लिए प्रशिक्षक कई सॉफ्टवेयर का उपयोग कर सकते हैं। वे एम. ए. ई. पी. आई. में शामिल अन्य प्रशिक्षकों, समन्वयकों और अन्य अभिनेताओं के साथ कार्यों और गतिविधियों को संप्रेषित करने और समन्वयित करने के लिए ईमेल का उपयोग कर सकते हैं। प्रशिक्षक और छात्र अपने काम को प्रकाशित करने के लिए वेबसाइट भी बना सकते हैं, और विभिन्न क्षेत्रों में अन्य छात्रों के काम की खोज कर सकते हैं जहां एम. ए. ई. पी. आई. पहुंचता है। छात्र अपने समुदायों में कार्यक्रमों, बैठकों और अन्य गतिविधियों के लिए पोस्टर, कार्ड, फ्लायर डिजाइन और तैयार करते हैं। उपदेशात्मक सामग्री का उत्पादन मेक्सिको और उन समुदायों में जहां एम. ए. ई. पी. आई. संचालित होता है, स्वदेशी भाषाओं और विभिन्न बोलियों की एक विस्तृत विविधता है। यह देखते हुए कि कुछ सबसे व्यापक रूप से बोली जाने वाली स्वदेशी भाषाओं में पुस्तकों का उत्पादन और प्रकाशन एम. ए. ई. पी. आई. के शैक्षिक उद्देश्यों से चूक जाएगा, अर्थात् छात्रों के प्रत्येक समूह की पहली भाषा में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए, एम. ए. ई. पी. आई. ने सामुदायिक प्रशिक्षकों और छात्रों को अपनी भाषा, अपनी कल्पना और रचनात्मक कौशल का उपयोग करके अपनी स्वयं की उपदेशात्मक सामग्री बनाने के लिए प्रोत्साहित किया है। द्विभाषी सामग्री इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, एम. ए. ई. पी. आई. ने छात्रों और सामुदायिक प्रशिक्षकों के बीच उनकी भाषा की समृद्धि और संभावनाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने का प्रयास किया है। सामुदायिक प्रशिक्षकों को उस स्वदेशी भाषा में बुनियादी लेखन और पढ़ने के कौशल विकसित करने के लिए कहें जो वे बोलते हैं। इस जानकारी से उपदेशात्मक सामग्री (फाइलिंग कार्ड, पत्रिकाएं, आदि) के विषयों और सामग्री को आकर्षित करने के लिए समुदाय के ज्ञान को व्यवस्थित करने के लिए उपकरण तैयार करें। प्रत्येक एम. ए. ई. पी. आई. विद्यालय ने स्पैनिश और स्वदेशी भाषाओं में द्विभाषी, हस्तलिखित सामग्री बनाई है। यह सामग्री साल दर साल बढ़ती रहती है। इसके अलावा, एम. ए. ई. पी. आई. स्कूलों को स्पेनिश लिखित पुस्तकें प्रदान की जाती हैं जिन्हें सार्वजनिक शिक्षा मंत्रालय (एस. ई. पी.) राष्ट्रीय स्तर पर वितरित करता है। इस तरह, एम. ए. ई. पी. आई. प्रशिक्षक और छात्र न केवल पढ़ना और लिखना सीखते हैं, वे सीखते हैं कि संचार और अभिव्यक्ति के अपने साधन कैसे बनाए जाते हैं, वे सोचने और उनकी कल्पना करने के लिए कौशल विकसित करते हैं, अपने उद्देश्य को परिभाषित करने के लिए, सार्थक शैक्षिक सामग्री चुनने के लिए, सबसे उपयुक्त तरीके से जानकारी प्रस्तुत करने के लिए, और एक प्रारूप बनाने के लिए जो उद्देश्यों के अनुरूप हो। सामुदायिक प्रशिक्षक और छात्र जानकारी के विभिन्न स्रोतों का उपयोग करना सीखते हैं, और साथ ही, वे अपनी संस्कृति, भाषा और ज्ञान के जानकार बन जाते हैं। सी. ई. सी. एम. आई.: सामुदायिक शिक्षा केंद्र 1994 से, एम. ए. ई. पी. आई. ने पूर्वस्कूली और प्राथमिक शैक्षिक कार्यक्रमों को डिजाइन और संचालित किया। युवा छात्रों के लिए एक माध्यमिक कार्यक्रम बनाने के साथ-साथ वयस्कों के लिए प्राथमिक और माध्यमिक कार्यक्रम जल्द ही उन समुदायों की एक स्पष्ट आवश्यकता बन गई जहां एम. ए. ई. पी. आई. संचालित होता था। गर्भवती महिलाओं और 3 साल से कम उम्र के बच्चों की माताओं के लिए निर्देशित प्रारंभिक शिक्षा के एक कार्यक्रम के साथ इन कार्यक्रमों को 2002 में डिजाइन और प्रायोगिक रूप से शुरू किया जाना शुरू किया गया। सामुदायिक शिक्षा केंद्र कम से कम 8 छात्रों के साथ एम. ए. ई. पी. आई. स्कूलों में सभी शिक्षा कार्यक्रमों (युवा और वयस्क आबादी के लिए पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय, और प्रारंभिक शिक्षा) को एक साथ प्रदान करने की रणनीति के रूप में उभरा। एम. ए. ई. पी. आई. के साथ 1 वर्ष का अनुभव रखने वाले सामुदायिक प्रशिक्षकों को ही इस तरह के बहुस्तरीय वर्ग का प्रबंधन करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। प्रत्येक सामुदायिक प्रशिक्षक की एक कक्षा 15 छात्रों की सीमा से अधिक नहीं होनी चाहिए। शैक्षिक प्रस्ताव के अनुसार, प्रत्येक सी. ई. सी. एम. आई. में एक पुस्तकालय, कंप्यूटर प्रयोगशाला, कार्यशालाओं के लिए सामग्री, कलात्मक और सांस्कृतिक गतिविधियों और द्विभाषिकता के विकास की आवश्यकता होती है। सी. ई. सी. एम. आई. परियोजना का उद्देश्य शैक्षिक कार्यक्रमों में समुदाय के सदस्यों की भागीदारी बढ़ाना है। एम. ए. ई. पी. आई. प्राथमिक पाठ्यक्रमों से स्नातक करने वाले छात्रों, विशेष रूप से महिलाओं को अपनी माध्यमिक शिक्षा जारी रखने में सक्षम बनाना। मेस्टिज़ो और स्वदेशी आबादी के बीच शैक्षिक अंतर को समाप्त करना। स्वदेशी शिक्षा में संचार और सूचना प्रौद्योगिकी की शुरुआत को बढ़ावा देना। स्वदेशी संदर्भों में सतत शिक्षा परियोजनाओं के विकास में समुदायों की सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित करना। आज मेक्सिको में 136 कार्यरत सामुदायिक शिक्षा केंद्र हैं। कोनाफे का लक्ष्य प्रत्येक एम. ए. ई. पी. आई. विद्यालय को सी. ई. सी. एम. आई. में बदलना और उनमें से प्रत्येक में एक सामुदायिक कंप्यूटर प्रयोगशाला (सी. सी. डी.) बनाना है। कोनाफे और स्वदेशी लोगों के विकास के लिए राष्ट्रीय आयोग (सी. डी. आई.) ने 2006-2007 अवधि के दौरान कक्षाओं के निर्माण और कंप्यूटर उपकरणों के अधिग्रहण में यू. एस. $3,400,000 डालने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। इन संसाधनों के साथ सी. ई. सी. एम. आई. और सी. सी. डी. का निर्माण मेक्सिको की पचास नगर पालिकाओं में सबसे कम कल्याण मानकों के साथ किया जाएगा। यह उम्मीद की जाती है कि इस तरह के समझौतों के माध्यम से, एम. ए. ई. पी. आई. द्वारा सहायता प्राप्त सभी समुदायों को अपने समुदाय के विकास के लिए उपयोग करने के लिए अपनी खुद की एक कक्षा और एक कंप्यूटर प्रयोगशाला होने का मौका मिलेगा। मेक्सिको में शिक्षा