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एक कूपन-योग्य कनवर्टर बॉक्स (सी. ई. सी. बी.) एक डिजिटल टेलीविजन एडाप्टर था जो संयुक्त राज्य सरकार से सब्सिडी "कूपन" के लिए पात्रता विनिर्देशों को पूरा करता था। देश की टेलीविजन सेवा के डिजिटल प्रसारण और एनालॉग प्रसारण में परिवर्तित होने के बाद स्थलीय टेलीविजन दर्शकों को मुफ्त डिजिटल स्थलीय टेलीविजन सेवाएं प्राप्त करना जारी रखने का एक किफायती तरीका प्रदान करने के लिए सब्सिडी कार्यक्रम लागू किया गया था। विनिर्देशन राष्ट्रीय दूरसंचार और सूचना प्रशासन (एन. टी. आई. ए.) द्वारा विकसित किया गया था, जिसमें प्रसारण और उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योगों के साथ-साथ जनहित समूहों से इनपुट लिया गया था। इतिहास प्रारंभिक प्रस्ताव मार्च 2005 में, टेक्सास की संयुक्त राज्य सभा वाणिज्य समिति के अध्यक्ष जो बार्टन ने कहा कि वह एक विधेयक पेश करेंगे जिसमें "वसंत में किसी समय" डिजिटल टेलीविजन में संक्रमण की आवश्यकता होगी, यह कहते हुए कि वह चाहते हैं कि एनालॉग प्रसारण 31 दिसंबर, 2006 को समाप्त हो जाए। उनकी योजना में कनवर्टर बॉक्स के लिए 400-500 मिलियन डॉलर की सब्सिडी शामिल थी, जिसकी लागत 50 डॉलर होने की उम्मीद थी। सब्सिडी केवल उन लोगों के लिए थी जो केबल या उपग्रह टेलीविजन जैसी भुगतान सेवा का खर्च वहन नहीं कर सकते थे। प्रत्येक घर को एक डिब्बे के लिए एक छूट कूपन प्राप्त होगा, जिसे मोचन के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के कोषागार को डाक से भेजा जा सकता है। बार्टन ने अनुमान लगाया कि 8 से 10 मिलियन कन्वर्टर्स की आवश्यकता होगी। 2005 का डिजिटल संक्रमण और सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम 2005 का संयुक्त राज्य डिजिटल संक्रमण और सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम, 2005 के घाटे में कमी अधिनियम का हिस्सा, आवश्यक है कि संघीय संचार आयोग (एफसीसी) सभी पूर्ण-शक्ति वाले टेलीविजन स्टेशनों को 17 फरवरी, 2009 की आधी रात से पहले एनालॉग टीवी प्रसारण बंद करने का निर्देश दे। (यह समय सीमा बाद में बदलकर 12 जून कर दी गई।) यह मानते हुए कि उपभोक्ता केवल एनालॉग टेलीविजन का उपयोग करके प्रसारण कार्यक्रम प्राप्त करना जारी रखना चाहते हैं, अधिनियम ने एन. टी. आई. ए. को एक डिजिटल-टू-एनालॉग कनवर्टर बॉक्स सहायता कार्यक्रम बनाने के लिए अधिकृत किया। सब्सिडी कार्यक्रम के लिए उपभोक्ता शिक्षा योजनाओं को कम आय, बुजुर्गों, विकलांगों, आंतरिक शहर, अप्रवासी और ग्रामीण अमेरिकियों के लिए लक्षित किया गया था, क्योंकि इन समूहों में केबल या उपग्रह टेलीविजन के बजाय एंटीना का उपयोग करने की अधिक संभावना थी। इस अधिनियम ने एक नए कोषागार कोष की भी स्थापना की, जिसे डिजिटल टेलीविजन संक्रमण और सार्वजनिक सुरक्षा कोष के रूप में जाना जाता है। इसने एफ. सी. सी. को वापस किए गए एनालॉग टेलीविजन आवृत्तियों की स्पेक्ट्रम नीलामी से प्राप्त प्राप्तियों को कोष में जमा करने का निर्देश दिया। अधिनियम ने एन. टी. आई. ए. को एक कार्यक्रम को लागू करने और प्रशासित करने का निर्देश दिया जिसके माध्यम से योग्य अमेरिकी परिवार प्रत्येक $40 के अधिकतम दो "कूपन" (वास्तव में भुगतान वाउचर) प्राप्त कर सकते हैं, जिन्हें डिजिटल-टू-एनालॉग कनवर्टर बॉक्स की खरीद के लिए लागू किया जा सकता है। अधिनियम कनवर्टर बॉक्स शब्द को परिभाषित करता है जिसका अर्थ है "एक स्वतंत्र उपकरण जिसमें डिजिटल टेलीविजन सेवा में प्रसारित किसी भी चैनल को एक प्रारूप में परिवर्तित करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक सुविधाओं या कार्यों को छोड़कर कोई विशेषता या कार्य नहीं होते हैं, जिसे उपभोक्ता केवल एनालॉग टेलीविजन सेवा में संकेत प्राप्त करने और प्रदर्शित करने के लिए डिज़ाइन किए गए टेलीविजन रिसीवर पर प्रदर्शित कर सकता है, लेकिन इसमें एक रिमोट कंट्रोल डिवाइस भी शामिल हो सकता है।" हालाँकि, अधिनियम ने "पात्र परिवार" को परिभाषित नहीं किया। अप्रैल 2006 तक, 2 करोड़ लोगों (कुछ एक से अधिक सेट वाले) को केवल ओवर-द-एयर टीवी प्राप्त हुआ। जब केबल या उपग्रह की सदस्यता लेने वाले लोगों की संख्या, जिनके पास केवल एंटीना का उपयोग करने वाले टीवी भी थे, तो अनुमानित 7 करोड़ टीवी को अपग्रेड करने की आवश्यकता होगी। कार्यक्रम को लागू करना 2006 में, एन. टी. आई. ए. ने लोगों को कूपन वितरित करने की अपनी योजना को देखने और उस पर टिप्पणी करने दिया। इस योजना ने केबल या उपग्रह सेवा वाले लोगों को कूपन का अनुरोध करने से प्रतिबंधित कर दिया। दो कूपन प्राप्त करने के लिए, उपभोक्ताओं को यह बताना पड़ता था कि उनके पास दो टेलीविजन सेट हैं। कदाचार को सीमित करने के प्रयास में, कूपन अनुरोध केवल 1 जनवरी, 2008 और 31 मार्च, 2009 के बीच लिए जाएंगे; प्रत्येक कूपन तीन महीने के लिए मान्य होगा। उपभोक्ता-शिक्षा कार्यक्रम का बजट केवल 5 मिलियन डॉलर था, इसलिए संक्रमण में भाग लेने वाली कंपनियों को मदद करनी होगी। 12 मार्च, 2007 को एन. टी. आई. ए. ने कनवर्टर बॉक्स के मानकों और कूपन प्राप्त करने की आवश्यकताओं की घोषणा करने के लिए एक समाचार सम्मेलन आयोजित किया। मानकों के स्थापित होने के साथ, विनिर्माण शुरू हो सकता है और एन. टी. आई. ए. कूपन भेजने के लिए एक कंपनी का चयन कर सकता है। 15 करोड़ डॉलर के वित्त पोषण के साथ, कूपन उन 73 मिलियन एनालॉग टीवी में से केवल आधे के लिए जिम्मेदार होंगे जो भुगतान सेवा का उपयोग नहीं कर रहे हैं, जिसमें केवल ओवर-द-एयर टीवी रिसेप्शन वाले घरों में 18 मिलियन शामिल हैं। वाणिज्य विभाग की केवल गरीबों को कूपन उपलब्ध कराने की कोई योजना नहीं थी। कूपन का अनुरोध फोन, मेल या ऑनलाइन किया जा सकता है। सबसे पहले, कोई भी आवेदन कर सकता था, यहां तक कि उन लोगों के लिए भी जिनके पास केबल या उपग्रह से जुड़े एक या अधिक टीवी थे। एन. टी. आई. ए. ने निर्माताओं और प्रसारकों की इच्छा के आधार पर कनवर्टर बॉक्स के लिए मानक निर्धारित किए। एल. जी. इलेक्ट्रॉनिक्स, थॉमसन, सैमसंग और जैस्को ऐसी पहली कंपनियां थीं जिन्होंने उपकरणों को बनाने की योजना की घोषणा की। 1 जून, 2007 के बाद, खुदरा विक्रेता कनवर्टर बॉक्स बेचने के लिए आवेदन कर सकते थे। प्रत्येक को एन. टी. आई. ए. के केंद्रीय ठेकेदार पंजीकरण डेटाबेस में होना चाहिए, और कम से कम एक वर्ष से उपभोक्ता-इलेक्ट्रॉनिक्स व्यवसाय में होना चाहिए। कूपन कार्यक्रम को लागू करने के लिए, अधिनियम ने एन. टी. आई. ए. को निधि से 99 करोड़ डॉलर तक का उपयोग करने के लिए अधिकृत किया, जिसमें कार्यक्रम प्रशासन के लिए 10 करोड़ डॉलर शामिल थे। उन निधियों ने एक प्रारंभिक "गैर-आकस्मिक" कार्यक्रम का समर्थन किया जो सभी अनुरोध करने वाले परिवारों के लिए उपलब्ध था। एन. टी. आई. ए. को कार्यक्रम के लिए 15 करोड़ डॉलर (प्रशासन के लिए 16 करोड़ डॉलर सहित) तक खर्च करने के लिए भी अधिकृत किया गया था यदि प्रारंभिक 99 करोड़ डॉलर गैर-आकस्मिक कूपन अनुरोधों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त थे। उस स्थिति में, केबल या उपग्रह द्वारा सेवा नहीं देने वाले अमेरिकी परिवारों के लिए एक "आकस्मिक" निधि उपलब्ध होगी। यदि धन अपर्याप्त था, तो प्रतिनिधि सभा की ऊर्जा और वाणिज्य समिति और सीनेट की वाणिज्य, विज्ञान और परिवहन समिति को अधिसूचित किया जाएगा। 99 करोड़ डॉलर के प्रारंभिक वित्त पोषण से सभी अमेरिकी परिवारों को कूपनों के लिए आवेदन करने का अवसर मिलने की उम्मीद थी, जो मेल किए जाने के 90 दिनों बाद समाप्त हो गए थे। उस पैसे के उपयोग के बाद, उन परिवारों के लिए अतिरिक्त धन में $510 मिलियन उपलब्ध थे जिन्होंने कहा था कि उन्होंने पहले से ही केबल या उपग्रह टेलीविजन सेवाओं की सदस्यता नहीं ली है। दोनों में से किसी भी आवंटन के लिए एक माध्यम परीक्षा नहीं थी। एन. टी. आई. ए. ने 17 फरवरी, 2009 की मूल संक्रमण तिथि से एक साल पहले कूपन अनुरोधों को संसाधित करना शुरू करने की योजना बनाई; अनुमानित 13 मिलियन घरों में से 24 लाख लोगों ने 47 लाख कूपनों के लिए आवेदन किया था, जिन्हें अभी भी एंटीना के साथ टेलीविजन प्राप्त था। 2008 के अंत तक, न्यूयॉर्क टाइम्स ने कहा कि "लगभग 4 करोड़ कूपनों का अनुरोध किया गया है, लेकिन आज तक 1 करोड़ 60 लाख को भुनाया गया है, जबकि अनुमानित 3 करोड़ 50 लाख टेलीविजन एक संकेत खो देंगे।" सेवानिवृत्ति गृहों जैसे संस्थानों को शुरू में कार्यक्रम से बाहर रखा गया था; जबकि इसे आंशिक रूप से ठीक किया गया था (प्रति सेवानिवृत्ति-घर निवासी एक कूपन की अनुमति देने के लिए), जेल, बेघर आश्रय और आवासीय होटल कूपन कार्यक्रम से अयोग्य रहे। 4 जनवरी, 2009 को, एन. टी. आई. ए. ने कूपन अनुरोधों को प्रतीक्षा सूची में रखना शुरू कर दिया, जब कार्यक्रम अपने अधिकतम स्वीकृत धन तक पहुँच गया। बिना भुगतान किए गए कूपनों की अवधि समाप्त होने के बाद ही नए अनुरोधों को पूरा किया जा सकता है। 7 जनवरी तक, एन. टी. आई. ए. की प्रतीक्षा सूची में केवल दस लाख अनुरोधित कूपन शामिल थे। एक सप्ताह बाद, सूची बढ़कर 20 लाख कूपन हो गई। 7 जनवरी को, उपभोक्ता संघ और मैसाचुसेट्स के प्रतिनिधि एड मार्के (जिन्होंने यू. एस. हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी की दूरसंचार उपसमिति का नेतृत्व किया) दोनों ने कूपन की कमी और एन. टी. आई. ए. की अपेक्षित सार्वजनिक पूछताछ को संभालने में असमर्थता के कारण 17 फरवरी, 2009 की एनालॉग शटऑफ़ तिथि को स्थगित करने की वकालत की। 8 जनवरी को, राष्ट्रपति-निर्वाचित बराक ओबामा की संक्रमण दल ने मुख्य रूप से परिवर्तकों के लिए कूपन के वित्तपोषण की समस्याओं के कारण देरी के लिए समर्थन व्यक्त करने के लिए प्रमुख विधायकों से संपर्क किया। देरी फरवरी की शुरुआत में हुई (नीचे देखें)। विनिर्देशन एन. टी. आई. ए. विनिर्देशन को तीन श्रेणियों में व्यवस्थित किया गया है, जिसमें आवश्यक, अनुमत और अयोग्य सुविधाओं का वर्णन किया गया है। पूर्ण आवश्यकताएँ निम्नलिखित विशेषताओं की आवश्यकता थी, लेकिन बॉक्स द्वारा विभिन्न तरीकों से प्रदान की जा सकती थी। कूपन-योग्य कनवर्टर बॉक्स को सभी ए. टी. एस. सी. (डिजिटल) प्रारूपों को एनालॉग यू. एस. टेलीविजन सेटों द्वारा उपयोग की जाने वाली पारंपरिक एन. टी. एस. सी. एनालॉग प्रणाली में बदलना पड़ता था। रेडियो आवृत्ति संकेतों (टेलीविजन के एंटीना इनपुट के साथ संगत), समग्र वीडियो और स्टीरियो ऑडियो को आउटपुट करने के लिए आवश्यक बॉक्स। इसे एक रिमोट कंट्रोल शामिल करना था, और सार्वभौमिक रिमोट के साथ संगत होना था। इकाइयों को 16:9 संचरित छवि के 4:3 केंद्र फसल और 16:9 संचरित छवि के लेटरबॉक्स प्रस्तुति दोनों का समर्थन करना था। वीडियो आउटपुट को ग्रेड 4 या उससे अधिक के आईटीयू-आर BT.500-11 गुणवत्ता पैमाने पर वीडियो का उत्पादन करना पड़ता था। डिजिटल ट्यूनर के लिए विभिन्न तकनीकी प्रदर्शन मापदंडों को भी निर्दिष्ट किया गया था। आपातकालीन चेतावनी प्रणाली (ई. ए. एस.) संदेशों, बंद अनुलेखन डेटा और माता-पिता नियंत्रण (वी-चिप) विवरणकों को डिकोड करने और डिजिटल संचरण से कार्यक्रम और प्रणाली सूचना प्रोटोकॉल (पी. एस. आई. पी.) डेटा को डिकोड करने के लिए बॉक्स की आवश्यकता थी, जिसका उपयोग उपयोगकर्ता को ट्यून किए गए चैनल और कार्यक्रम की जानकारी प्रदान करने के लिए किया जाता था। सी. ई. सी. बी. उपयोग में नहीं होने पर औसतन 2 वाट से अधिक बिजली की खपत नहीं कर सकते थे (जब कोई वीडियो या ऑडियो प्रदर्शन नहीं था)। उन्हें एक स्वचालित पावर-डाउन विकल्प प्रदान करना था जो इकाई को स्टैंडबाय मोड में रख सकता था जब उसे कुछ समय के लिए कोई आदेश नहीं मिला था। वैकल्पिक विशेषताओं के निर्माता इन आवश्यकताओं के अनुपालन को स्व-प्रमाणित कर सकते थे, लेकिन उन्हें परीक्षण के परिणाम और दो इकाइयाँ एन. टी. आई. ए. को तदर्थ परीक्षण के लिए प्रदान करनी थीं। एफ. सी. सी. एन. टी. आई. ए. के अनुरोध पर कनवर्टर बॉक्स का भी परीक्षण कर सकता है। अनुमति दी गई वैकल्पिक विशेषताओं में से, लेकिन आवश्यक नहीं, निम्नलिखित थेः सी. ई. ए.-909 एंटीना कंट्रोल इंटरफेस के उपयोग के माध्यम से एक स्मार्ट एंटीना के लिए समर्थन। निर्माता वैकल्पिक रूप से एक स्मार्ट एंटीना और एक सीईसीबी के संयोजन के लिए एक प्रचार पैकेज छूट प्रदान कर सकता है। आर. एफ. आउटपुट पर बहु-चैनल टेलीविजन ध्वनि (बी. टी. एस. सी.) स्टीरियो। एस-वीडियो आउटपुट। एल. पी. टी. वी., प्रसारण अनुवादक और विदेशी संकेत ग्रहण के लिए आवश्यकतानुसार एनालॉग पासथ्रू। इलेक्ट्रॉनिक प्रोग्राम सॉफ्टवेयर अद्यतनों का मार्गदर्शन करता है। कनाडाई टेलीविजन मूल्यांकन प्रणाली के लिए समर्थन, निर्माता को कनाडा में एक ही उपकरण बेचने की अनुमति देता है। द्वितीयक ऑडियो चैनलों के लिए समर्थन, जैसे कि विदेशी भाषाएँ या वर्णनात्मक वीडियो सेवा। जबकि टीवी ट्रांसमीटरों से परे अधिकांश स्थानों पर पर्याप्त डिजिटल स्वागत के लिए एक बाहरी एंटीना की आवश्यकता होती है, और स्मार्ट एंटीना इंटरफेस कूपन-योग्य कनवर्टर बॉक्स की एक वैकल्पिक रूप से अनुमत विशेषता थी, एंटीना के लिए कोई सब्सिडी नहीं थी। हालांकि निर्माता एक कनवर्टर/स्मार्ट-एंटीना बंडल बेच सकते थे, उन्हें उपभोक्ताओं को स्वयं कनवर्टर की पेशकश करने की भी आवश्यकता थी। डी. टी. वी. कनवर्टर बॉक्स संयुक्त राज्य पर्यावरण संरक्षण एजेंसी एनर्जी स्टार लेबल अर्जित कर सकते हैं यदि वे संचालन करते समय आठ वाट से अधिक बिजली का उपभोग नहीं करते हैं, स्टैंडबाय मोड में रहते हुए एक वाट से अधिक नहीं करते हैं, और यदि वे चार घंटे की निष्क्रियता के बाद स्वचालित रूप से पावर-डाउन हो जाते हैं। कुछ विशेषताओं ने कूपन पात्रता से एक कनवर्टर बॉक्स को अयोग्य घोषित कर दिया, जैसे कि उच्च-परिभाषा वीडियो आउटपुट और अंतर्निहित डीवीआर कार्यक्षमता। डिजिटल केबल और सैटेलाइट सेट-टॉप बॉक्स जो एक डिजिटल ट्यूनर को शामिल करते हैं, उन्हें भी अयोग्य घोषित कर दिया गया था। कूपन-योग्य उपकरणों से कुछ आउटपुट सुविधाओं को प्रतिबंधित किया गया थाः घटक वीडियो, वीजीए, आरजीबी, डीवीआई, एचडीएमआई, यूएसबी वीडियो, आईईईई-1394/आईलिंक/फायरवायर वीडियो, ईथरनेट वीडियो, और IEEE-802.11/WiFi वीडियो आउटपुट। सीमाएँ कूपन-योग्य कनवर्टर बॉक्स एक समय में केवल एक चैनल पर ट्यून करते हैं, क्योंकि उनमें केवल एक डिजिटल ट्यूनर होता है और कोई एनालॉग ट्यूनर नहीं होता है। एक चैनल को रिकॉर्ड करते समय दूसरे को देखने के लिए, एक के पास ऐसे दो कनवर्टर बॉक्स होने चाहिए, जब तक कि रिकॉर्डिंग डिवाइस का अपना डिजिटल टीवी ट्यूनर न हो। अधिकांश वीडियो रिकॉर्डर कनवर्टर का उपयोग करते समय अंतर्निहित टाइमर के नियंत्रण में चैनलों को बदलने में भी असमर्थ थे, क्योंकि चैनल चयन तब कनवर्टर द्वारा संभाला जाता था। कुछ कनवर्टर बक्से में एक प्रोग्राम करने योग्य टाइमर होता है, जिसे उपयोगकर्ता अपने वी. सी. आर. की रिकॉर्डिंग अनुसूची से मेल खाने के लिए प्रोग्राम कर सकता है। फिर, कन्वर्टर का ट्यूनर उस समय उपयुक्त चैनल में बदल जाएगा जब वी. सी. आर. को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता होगी। इसके लिए वी. सी. आर. के लिए एक अलग बॉक्स की आवश्यकता होती है, या दर्शक को देखना होगा कि क्या रिकॉर्ड किया जा रहा है। एक अन्य, कम सामान्य विकल्प "आई. आर. ब्लास्टर" है, जिसका उपयोग एक रिकॉर्डर एक बाहरी ट्यूनर को नियंत्रित करने के लिए कर सकता है, जैसे कि केबल सेट-टॉप बॉक्स या कनवर्टर बॉक्स। हालाँकि, आई. आर. ब्लास्टर वाले पुराने उपकरण डिजिटल उप-चैनलों के साथ पूरी तरह से संगत नहीं हो सकते हैं; कनवर्टर बॉक्स को [-] या [-] के उपयोग की आवश्यकता हो सकती है। उप-चैनल को निर्दिष्ट करने के लिए बटन, जिसे पूर्व-डिजिटल रिकॉर्डर को प्रसारित करना नहीं पता होगा। कुछ पुराने टीवो ब्रांड डिजिटल रिकॉर्डरों को विशेष रूप से टीवो के शामिल आईआर ब्लास्टर के माध्यम से डिजिटल कनवर्टर बॉक्स को नियंत्रित करने के लिए सॉफ्टवेयर अपडेट प्राप्त हुए। छोटे बैटरी-संचालित पोर्टेबल टेलीविजन, जबकि आपदा के समय मूल्यवान होते हैं, आम तौर पर डिजिटल रूपांतरण के लिए खराब रूप से अनुकूल होते हैं। जबकि कम से कम एक सी. ई. सी. बी. (वाइनगार्ड का आर. सी. डी. टी. 09ए) एक बाहरी बैटरी पैक से संचालित होता है, टेलीविजन, कनवर्टर, बाहरी एंटीना और बिजली आपूर्ति का संयोजन सुवाह्यता को सीमित करता है। पोर्टेबल डिजिटल एल. सी. डी. टी. वी. सेट की कीमत कम से कम $100 है, और महत्वपूर्ण गति पर गति के दौरान इसका उपयोग नहीं किया जा सकता है (इस एनालॉग कार्यक्षमता को बहाल करने के लिए प्रसारकों को अलग ए. टी. एस. सी.-एम./एच मानक के माध्यम से मोबाइल टी. वी. प्रसारित करने की आवश्यकता होगी, जिसके लिए अपने आप में नए ट्यूनर की आवश्यकता होगी)। पूर्ण पुनः स्कैन के बिना नए डिजिटल चैनलों को जोड़ने में कुछ बक्से की असमर्थता-सभी मौजूदा चैनल सेटिंग्स को हटाना-उन्हें उन दर्शकों के लिए अनुपयोगी बना देता है जो दूर के स्टेशनों को प्राप्त करने के लिए दिशात्मक एंटेना और रोटर पर भरोसा करते हैं। सिग्नल स्ट्रेंथ मीटर, जहां उपलब्ध हैं, अजीब हैं, आमतौर पर केवल उन चैनलों के लिए जानकारी प्रदर्शित करते हैं जो पहले से ही पाए गए हैं। यह समस्याग्रस्त है, क्योंकि डिजिटल संकेत अक्सर उच्च आवृत्तियों पर या अपने एनालॉग समकक्षों की तुलना में बहुत कम शक्ति के साथ प्रेषित होते हैं, जिसमें बाधाओं, लुप्त होने और बहु पथ हस्तक्षेप समस्याओं से बचने के लिए सावधानीपूर्वक एंटीना स्थापना, अभिविन्यास और स्थान की आवश्यकता होती है। जहाँ कनवर्टर एक चैनल प्राप्त करने में विफल रहता है, एक अक्सर-बोझिल मैनुअल प्रक्रिया आमतौर पर प्रदान की जाती है; हालाँकि, इसके लिए यह ज्ञान की आवश्यकता होती है कि प्रत्येक लापता स्टेशन वास्तव में किस आवृत्ति पर संचारित हो रहा है, बजाय इसके कि प्रत्येक आभासी चैनल को ए. टी. एस. सी. प्रोटोकॉल द्वारा मैप किया जाता है। चूँकि एन. टी. आई. ए. को अपने रेडियो-आवृत्ति उत्पादन के माध्यम से एम. टी. एस. स्टीरियो संकेतों को आउटपुट करने के लिए सी. ई. सी. बी. की आवश्यकता नहीं थी, टी. एच. ए. टी. निगम ने नोट किया कि सी. ई. सी. बी. के साथ केवल आर. एफ. कनेक्शन का उपयोग करने वाले उपभोक्ता स्टीरियो टीवी ध्वनि खो देंगे। कनवर्टर के लाइन स्तर के ऑडियो आउटपुट का उपयोग करके इस समस्या से बचा जा सकता है। कम्यूनिटी ब्रॉडकास्टर्स एसोसिएशन (सी. बी. ए.) के अध्यक्ष रॉन ब्रूनो ने संक्रमण से एक साल पहले कहा था कि 37 एन. टी. आई. ए.-प्रमाणित कनवर्टर बक्से में से केवल चार में एनालॉग पासथ्रू था, और किसी में भी एनालॉग ट्यूनर नहीं थे। मार्च 2008 के अंत में, सी. बी. ए. ने सी. ई. सी. बी. की बिक्री और वितरण को रोकने के लिए यू. एस. कोर्ट ऑफ अपील्स फॉर द डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया में एक मुकदमा दायर किया। सी. बी. ए. के अनुसार, एनालॉग प्रसारण के लिए परिवर्तकों के समर्थन की कमी इसके सदस्य स्टेशनों को नुकसान पहुंचाएगी, जिसमें कम-शक्ति और वर्ग ए टेलीविजन स्टेशन शामिल हैं, क्योंकि उनमें से कई के लिए डिजिटल प्रसारण में परिवर्तित होना लागत-निषेधात्मक था। सी. बी. ए. ने दावा किया कि नए बॉक्स दर्शकों को इन एनालॉग-ओनली स्टेशनों को देखने में सक्षम होने से रोकेंगे; दर्शकों को यह भी पता नहीं होगा कि ऐसे स्टेशन अभी भी मौजूद हैं, क्योंकि बॉक्स उन्हें सूचीबद्ध नहीं करेंगे। डिजिटल संक्रमण के समय, एफ. सी. सी. ने मौजूदा एल. पी. टी. वी. स्टेशनों को डिजिटल सेवा में बदलने के लिए कोई समय सीमा निर्धारित नहीं की थी; हालाँकि, इसने घोषणा की कि कोई भी नया एनालॉग एल. पी. टी. वी. स्टेशन अधिकृत नहीं होगा। सी. बी. ए. के जवाब में, एफ. सी. सी. और एन. टी. आई. ए. ने निर्माताओं से सभी कनवर्टर बक्से में स्वेच्छा से एनालॉग समर्थन शामिल करने का आग्रह किया। निर्माताओं ने इस सुविधा के साथ मॉडल की एक नई पीढ़ी जारी करके प्रतिक्रिया दी। कुछ नए डीवीडी रिकॉर्डर और व्यक्तिगत वीडियो रिकॉर्डर भी एनालॉग और डिजिटल ट्यूनर दोनों प्रदान करते हैं, और इसलिए दोनों मोड में एक सेट-टॉप बॉक्स के बुनियादी कार्यों को कर सकते हैं। मई 2008 की शुरुआत में, डी. सी. जिला अदालत ने बिना किसी टिप्पणी के सी. बी. ए. याचिका को खारिज कर दिया। सी. बी. ए. ने महसूस किया कि अदालत चाहती है कि वे एफ. सी. सी. के साथ काम करना जारी रखें। एसोसिएशन ने कहा कि वह ऑल-चैनल रिसीवर एक्ट की आवश्यकता के रूप में एनालॉग कार्यक्षमता का समर्थन करने के लिए एफसीसी पर दबाव डालना जारी रखेगा, कम बिजली और क्लास ए प्रसारकों के लिए डिजिटल में संक्रमण के लिए अधिक सरकारी धन का आग्रह करेगा, और कांग्रेस से ऐसे स्टेशनों की संख्या बढ़ाने के लिए कहेगा जो धन के लिए योग्य हैं। 13 अगस्त, 2009 को सी. बी. ए. ने घोषणा की कि वह परिचालन बंद कर देगा। एक कारण दिया गया था कि "प्रतिबंधात्मक नियमों से लड़ने के लिए आवश्यक लागत थी जो वर्ग ए और एल. पी. टी. वी. उद्योग को अपनी क्षमता का एहसास करने से रोकते थे", जिसमें एनालॉग पासथ्रू की आवश्यकता के लिए अभियान भी शामिल था। सी. बी. ए. के पूर्व कार्यकारी निदेशक एमी ब्राउन ने कहा, "लगभग 40 प्रतिशत क्लास ए और एल. पी. टी. वी. स्टेशन ऑपरेटरों का मानना है कि अगर उन्हें डिजिटल संक्रमण के माध्यम से मदद नहीं की गई तो उन्हें अगले साल बंद करना होगा।" जून 2010 में, एफ. सी. सी. ने डिजिटल एल. पी. टी. वी. स्टेशनों के लिए नए आवेदन स्वीकार करना बंद कर दिया, जबकि उसने राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड योजना की स्पेक्ट्रम आवश्यकताओं पर विचार किया। सितंबर 2010 में प्रकाशित प्रस्तावित नियम बनाने की सूचना में, एफसीसी ने 2012 में एलपीटीवी स्टेशनों सहित सभी एनालॉग टीवी प्रसारणों के लिए एक बंद करने की तारीख निर्धारित करने का सुझाव दिया। इसने अन्य उपयोगों के लिए 700 मेगाहर्ट्ज बैंड को मुक्त करने के लिए चैनलों 52-69 पर सभी कम-बिजली स्टेशनों को नई आवृत्तियों में स्थानांतरित करने का भी प्रस्ताव रखा। अप्रैल 2011 में, एन. टी. आई. ए. ने घोषणा की कि वह 2 जुलाई, 2012 से एल. पी. टी. वी. स्टेशनों को डिजिटल प्रसारण में उन्नत करने के लिए अनुदान के लिए आवेदन स्वीकार करना बंद कर देगा। अनुदान कार्यक्रम को शुरू में $44 मिलियन के साथ वित्त पोषित किया गया था; अनुदान निधि में $30 मिलियन से अधिक उपलब्ध रहे। एल. पी. टी. वी. बंद करने की अंतिम समय सीमा 1 सितंबर 2015 है। एल. पी. टी. वी. प्रसारकों/रिपीटर्स को अपने सिस्टम को डिजिटल में बदलने के लिए दिया गया अंतिम एन. टी. आई. ए. अनुदान जुलाई 2012 में समाप्त हो गया। सितंबर 2015 की समय सीमा डिजिटल उपकरणों को समायोजित करने के लिए संभावित नए निर्माण की अनुमति देने के लिए है। 2009 में टीवी फुल-पावर ट्रांसमीटर डिजिटल रूपांतरण के विपरीत, अंतिम एल. पी. टी. वी. डिजिटल रूपांतरण समय सीमा के लिए कोई उपभोक्ता सब्सिडी कार्यक्रम नहीं होगा क्योंकि यह अनुमान है कि डी. टी. वी. सेट-टॉप कनवर्टर बॉक्स के बिना, उपयोग में बचे अधिकांश एस. डी. टी. वी./ई. डी. टी. वी. मॉडल तब तक उपभोक्ता बाजार छोड़ चुके होंगे। सब्सिडी की समाप्ति जनवरी 2009 की शुरुआत तक, एन. टी. आई. ए. ने कनवर्टर बॉक्स के लिए 1.34 करोड़ डॉलर मूल्य के कूपन जारी कर दिए थे, जो 2005 के डिजिटल टेलीविजन ट्रांजिशन एंड पब्लिक सेफ्टी एक्ट में अमेरिकी कांग्रेस द्वारा निर्धारित दायित्व सीमा तक पहुंच गए थे। नतीजतन, एन. टी. आई. ए. ने कूपनों के लिए अनुरोधों को प्रतीक्षा सूची में रखना शुरू कर दिया, कूपन जारी करना जैसा कि पहले जारी किया गया था लेकिन बिना भुगतान किए गए कूपन अपनी समाप्ति तिथि तक पहुंच गए थे। दिसंबर 2008 में, एफ. सी. सी. आयुक्त मैकडॉवेल ने "जिन लोगों को सरकारी सब्सिडी की आवश्यकता नहीं है, उनसे आग्रह किया कि वे अपने लिए या किसी और के लिए उपहार के रूप में कनवर्टर बॉक्स खरीदने से पहले उस प्रक्रिया की प्रतीक्षा न करें। सरकार को कूपन अनुरोधों को संसाधित करने में लगने वाले हफ्तों के दौरान, आप बॉक्स को जोड़ने, एंटीना कनेक्शन की जांच करने और तुरंत मुफ्त डिजिटल प्रसारण टीवी का आनंद लेना शुरू करने के लिए कीमती समय खो देंगे। नील्सन मीडिया रिसर्च ने अगस्त 2008 में अनुमान लगाया कि 25 प्रतिशत प्रभावित दर्शक मौजूदा टेलीविजन को बदलने या केबल और उपग्रह टेलीविजन सदस्यता पर स्विच करने के बजाय सस्ते कनवर्टर का विकल्प चुनेंगे। नवंबर 2008 तक, 38.3 प्रतिशत कम लागत वाले कनवर्टर बॉक्स खरीदने की योजना बना रहे थे। कई खुदरा विक्रेताओं ने कूपन के उपयोग के आधार पर कनवर्टरों का भंडार किया था और कनवर्टर बॉक्स की कमी संभव थी। फरवरी 2009 की शुरुआत में, कंज्यूमर इलेक्ट्रॉनिक्स एसोसिएशन ने अनुमान लगाया कि तीन से साठ लाख कनवर्टर उपलब्ध थे, जबकि नील्सन ने अनुमान लगाया कि 58 लाख अमेरिकी परिवार डिजिटल संक्रमण के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं थे। न्यूयॉर्क टाइम्स ने अनुमान लगाया कि कनवर्टर की आपूर्ति महीने के अंत तक समाप्त हो सकती है। जिन निर्माताओं ने मूल 17 फरवरी, 2009 की समय सीमा से पहले उत्पादन रोक दिया था, उन्हें कनवर्टर बॉक्स असेंबली फिर से शुरू करनी थी, लेकिन अप्रैल तक दुकानों में इस नए स्टॉक की उम्मीद नहीं थी। अमेरिकी दक्षिण-पश्चिम के विधायक सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए डिजिटल कटौती में देरी का समर्थन करने वालों में से थे, क्योंकि वहाँ के टेलीविजन बाजारों में एक चौथाई परिवार जनवरी 2009 तक डिजिटल संकेत प्राप्त करने के लिए तैयार नहीं थे। हिल्डेगो काउंटी, टेक्सास के एक न्यायाधीश ने नोट किया कि लैटिनो, कम आय वाले, बुजुर्ग और ग्रामीण घर खतरे में थे। कुछ निवासियों को मेक्सिको से एनालॉग संकेत प्राप्त हो सकते हैं; मेक्सिको ने 2015 के अंत तक डिजिटल संचरण में संक्रमण नहीं किया था। डी. टी. वी. विलंब अधिनियम 11 फरवरी, 2009 को कानून में हस्ताक्षरित डी. टी. वी. विलंब अधिनियम ने डिजिटल संक्रमण की समय सीमा को 12 जून, 2009 तक बढ़ा दिया। डी. टी. वी. विलंब अधिनियम ने कनवर्टर-बॉक्स कूपनों के लिए धन की कमी को दूर नहीं किया; अमेरिकी पुनर्प्राप्ति और पुनर्निवेश अधिनियम, 17 फरवरी, 2009 को कानून में हस्ताक्षरित एक बड़े विनियोग विधेयक का हिस्सा, ने धन में $650 मिलियन जोड़े-कूपनों के लिए $490 मिलियन, कुल कूपन-निधि व्यय को बढ़ाकर $1.83 बिलियन कर दिया। 18 फरवरी तक, संयुक्त राज्य अमेरिका के पूर्ण-बिजली स्टेशनों में से 36 प्रतिशत केवल डिजिटल में परिवर्तित हो गए थे, लेकिन देश के 11.5 करोड़ घरों में से 50 लाख पूरी तरह से तैयार नहीं थे; उस समय, 43 लाख कूपन अनुरोध एन. टी. आई. ए. की प्रतीक्षा सूची में बने रहे। एन. टी. आई. ए. ने मार्च 2009 की शुरुआत में कूपन जारी करना फिर से शुरू कर दिया, जिससे ढाई सप्ताह में अपने बैकलॉग को दूर करने की उम्मीद थी। राजनीतिक मुद्दों ने कूपन भेजने में देरी में योगदान दिया था; एन. टी. आई. ए. बिल में निर्धारित खर्च सीमा से अधिक कूपन जारी नहीं कर सका, यह जानते हुए भी कि पहले से जारी किए गए कई कूपन समाप्त हो जाएंगे। भले ही अप्रयुक्त कूपनों का मतलब कार्यक्रम के लिए अधिक पैसा था, कूपनों को वास्तव में नए जारी किए गए कूपनों के लिए पैसे का "पुनः उपयोग" करने से पहले समाप्त होना पड़ा। जिन कूपनों को उसने भेजा था, उन्हें प्रथम श्रेणी के मेल के बजाय मानक मेल के माध्यम से भेजा गया था, जैसा कि कांग्रेस को कानून में आवश्यक था, लेकिन इसके कारण कूपनों में चार सप्ताह तक की देरी हुई। एन. टी. आई. ए. को कानूनी रूप से पहले आओ पहले पाओ के आधार पर कूपन जारी करने की आवश्यकता थी; बाजारों में दर्शक जहां अलग-अलग स्टेशनों ने मूल समय सीमा तक एनालॉग प्रसारण समाप्त कर दिया था, उन्हें अपने डी. टी. वी. कूपन अनुरोधों को प्राथमिकता से संभालने की आवश्यकता नहीं थी। 24 मार्च, 2009 को, एन. टी. आई. ए. ने घोषणा की कि 40 लाख लोगों की प्रतीक्षा-सूची के बैकलॉग को हटा दिया गया है, जिसका अर्थ है कि जिनके कूपन की अवधि समाप्त हो गई थी, वे फिर से आवेदन कर सकते हैं। एन. टी. आई. ए. ने अनुमान लगाया कि 17 मिलियन कूपन समाप्त हो गए थे, जबकि 25.7 लाख-जारी किए गए 56 प्रतिशत-का उपयोग किया गया था। 12 अप्रैल को, नील्सन ने अनुमान लगाया कि 36 लाख परिवार तैयार नहीं थे। पूर्ण-शक्ति वाले टीवी स्टेशनों के लिए एनालॉग शटडाउन 2009 के मध्य में पूरा किया गया था, जिसमें कई स्टेशन 12 जून, 2009 की समय सीमा से पहले एनालॉग प्रसारण समाप्त कर चुके थे। (कई मूल 17 फरवरी की तारीख को परिवर्तित हुए।) ज्यादातर मामलों में, प्रत्येक मीडिया बाजार में कम से कम एक स्टेशन ने "एनालॉग नाइटलाइट" के रूप में 30 दिनों तक एनालॉग प्रसारण जारी रखा-नियमित प्रोग्रामिंग प्रसारण से प्रतिबंधित, लेकिन डिजिटल प्रोग्रामिंग प्राप्त करने के लिए एक कनवर्टर बॉक्स को प्राप्त करने और जोड़ने के बारे में जानकारी प्रसारित करने की अनुमति दी (और आपातकालीन चेतावनी प्रणाली प्रसारण भेजें।)। इसने उन दर्शकों को अनुमति दी जिन्होंने समय सीमा तक परिवर्तित नहीं किया था, कम से कम एक चैनल प्राप्त करने के लिए जो अन्य एनालॉग चैनलों की अनुपस्थिति की व्याख्या करेगा। ऐसे अधिकांश स्टेशनों पर अंग्रेजी और स्पेनिश खंडों के साथ आधे घंटे की सार्वजनिक सेवा की घोषणा नेशनल एसोसिएशन ऑफ ब्रॉडकास्टर्स द्वारा की गई थी। नील्सन ने कहा कि 25 लाख घर अभी भी समय सीमा के दो दिन बाद भी डिजिटल संकेत प्राप्त करने में असमर्थ थे। 17 जून, 2009 को एन. टी. आई. ए. ने कहा कि 20 लाख अनुरोधित कूपन अभी तक मेल नहीं किए गए हैं। एन. टी. आई. ए. ने बताया कि 22 जुलाई, 2009 तक, 33,578,000 कूपनों का उपयोग किया गया था-मूल 13.4 करोड़ डॉलर के आवंटन के साथ संभव 33.5 लाख से अधिक। जोड़े गए अतिरिक्त धन में से $43.5 करोड़ पहले से ही लंबित अनुरोधों के लिए बकाया था। अमेरिकी प्रतिनिधि पीटर डेफाज़ियो और सीनेटर बर्नी सैंडर्स ने कानून पेश किया जिसने कनवर्टर-बॉक्स कूपन कार्यक्रम को 31 जुलाई, 2009 से आगे बढ़ा दिया होगा, सब्सिडी वाले एंटेना, और उपग्रह और केबल टीवी कंपनियों को उन लोगों के लिए उपलब्ध $10 मूल-प्रसारण-चैनल पैकेज प्रदान करने की आवश्यकता होगी जिन्होंने संक्रमण के कारण कम से कम एक ओवर-द-एयर चैनल प्राप्त करने की क्षमता खो दी थी। न तो कांग्रेसी विधेयक कानून में पारित किया गया था। 31 जुलाई, 2009 की आधी रात को सी. ई. सी. बी. कार्यक्रम बिना किसी विस्तार के समाप्त हो गया। जुलाई के अंत में, उपभोक्ता प्रति दिन कूपनों के लिए 35,000 अनुरोध कर रहे थे, जिनमें से आधे से अधिक का उपयोग किया जा रहा था। हालाँकि, 30 जुलाई को कुल 78,000 अनुरोध प्राप्त हुए और अंतिम दिन 169,000 प्राप्त हुए। 31 जुलाई या उससे पहले के पोस्टमार्क के साथ मेल के माध्यम से भेजे गए अनुरोधों को संसाधित किया गया था; लगभग 30 करोड़ डॉलर का वित्त पोषण बचा रहा। 5 अगस्त, 2009 तक, उपभोक्ताओं ने 33,962,696 कूपनों का उपयोग कर लिया था। एन. टी. आई. ए. ने कहा कि 4,287,379 कूपनों का अनुरोध किया गया था लेकिन उन्हें भुनाया नहीं गया। 12 अगस्त तक, $310,796,690 उपलब्ध था, और यदि सभी अनुरोधित कूपनों को भुनाया जाता है, तो $139,300,174 बचा रहेगा। एन. टी. आई. ए. के एक अज्ञात सूत्र ने कहा कि एजेंसी ने ट्रेजरी विभाग को $<आई. डी. 1 मिलियन वापस कर दिए; $26 लाख "अंतिम समापन लागत" में चले गए। कार्यक्रम समाप्त होने के बाद, मूल बिल से 25 करोड़ डॉलर का उपयोग नहीं किया गया था, और फरवरी 2009 में आवंटित अतिरिक्त 49 करोड़ डॉलर को छुआ नहीं गया था। ये धन लगभग 49 करोड़ डॉलर के बराबर था जिसे कांग्रेस ने जनवरी 2008 में कार्यक्रम को बढ़ावा देने के लिए विनियोजित किया था, जब ऐसा प्रतीत हुआ कि कार्यक्रम में धन समाप्त हो जाएगा। कांग्रेस द्वारा कार्यक्रम पर लगाए गए लेखांकन नियमों को पूरा करने के लिए अतिरिक्त धन की आवश्यकता थी, न कि धन की वास्तविक आवश्यकता। मूल बिल से अप्रयुक्त धन डी. टी. वी. सार्वजनिक सुरक्षा कोष में चला गया, जैसा कि कानून में आवश्यक है। नोट्स संदर्भ 2005 के घाटे में कमी अधिनियम का सामान्य शीर्षक III, पब। नहीं। 109-171 (फरवरी 8,2006)। डिजिटल-टू-एनालॉग कनवर्टर बॉक्स, डॉकेट नंबर 060512129-6129-01 (जुलाई) के लिए एक कूपन कार्यक्रम को लागू करने और प्रशासित करने के लिए प्रस्तावित नियमों की टिप्पणी और सूचना के लिए अनुरोध। 25, 2006)। विशिष्ट बाहरी लिंक राष्ट्रीय दूरसंचार और सूचना प्रशासन डी. टी. वी. वेबसाइट, वाणिज्य विभाग के अंतिम नियमों KeepUsOn.com (संग्रहीत) के साथ, सामुदायिक प्रसारक संघ द्वारा, संयुक्त राज्य अमेरिका में सी. ई. सी. बी. 2008 प्रतिष्ठानों में एनालॉग समर्थन को बढ़ावा देना 2008 में पेश किए गए उत्पाद 2009 में संयुक्त राज्य अमेरिका में बंद किए गए उत्पाद और सेवाएं उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स टेलीविजन प्रौद्योगिकी सेट-टॉप बॉक्स सामाजिक कार्यक्रम संयुक्त राज्य अमेरिका में टेलीविजन का इतिहास