Provisional Government of Oregon
ओरेगन की अनंतिम सरकार उत्तरी अमेरिका के प्रशांत उत्तर पश्चिमी क्षेत्र में ओरेगन देश में बनाई गई एक लोकप्रिय निर्वाचित बसने वाली सरकार थी। इसका गठन 17 फरवरी, 1841 से शैम्पोएग बैठकों में आगे बढ़ाया गया था, और यह 2 मई, 1843 से 3 मार्च, 1849 तक अस्तित्व में था, और तब कई स्वदेशी राष्ट्रों द्वारा बसे क्षेत्र को बसाने वाले ज्यादातर अमेरिकी अग्रदूतों के बीच एक कानूनी प्रणाली और एक सामान्य रक्षा प्रदान करता था। 18वीं और 19वीं शताब्दी के अंत में कई खोज यात्राओं को अधिकृत किए जाने तक इस क्षेत्र के अधिकांश भूगोल और कई मूल निवासियों को यूरोपीय मूल के लोगों द्वारा नहीं जाना जाता था। ओरेगन के जैविक कानूनों को 1843 में इसकी प्रस्तावना के साथ अपनाया गया था जिसमें कहा गया था कि बसने वाले केवल कानूनों पर सहमत थे "जब तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका हम पर अपने अधिकार क्षेत्र का विस्तार नहीं करता।" 1844 में सरकार के एक संदेश के अनुसार, बढ़ती बसने वाली आबादी "जंगली" लोगों के बीच पनपने लगी थी, जो "अज्ञानता और मूर्तिपूजा" की भूमि में "सभ्यता के प्रवेश में मुख्य बाधा" थे। सरकार की तीन शाखाएँ थीं जिनमें एक विधायिका, न्यायपालिका और कार्यकारी शाखा शामिल थी। कार्यकारी शाखा सबसे पहले कार्यकारी समिति थी, जिसमें तीन सदस्य थे, जो 1843 से 1845 तक प्रभावी रहे; 1845 में, एक राज्यपाल ने समिति की जगह ली। न्यायिक शाखा में कई निचली अदालतों के साथ एक ही सर्वोच्च न्यायाधीश था, और नौ की एक विधायी समिति ने 1845 तक विधायिका के रूप में कार्य किया जब ओरेगन हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स की स्थापना हुई। पृष्ठभूमि विलामेट घाटी में कई वर्षों तक सीमा सैनिकों की सभाओं की एक श्रृंखला आयोजित की गई थी, जिनमें से कई शैम्पोएग में फ्रेंच प्रेयरी पर आयोजित की गई थीं। 9 फरवरी, 1841 को, प्रमुख बसने वाले इविंग यंग की मृत्यु-जिन्होंने ओरेगन देश में कोई वसीयत नहीं छोड़ी और न ही उनका कोई उत्तराधिकारी था-ने उनकी संपत्ति का भविष्य अनिश्चित कर दिया। 17 फरवरी को जेसन ली ने इस मामले पर चर्चा करने के लिए आयोजित पहली बैठक की अध्यक्षता की। उन्होंने एक राज्यपाल पर केंद्रित अग्रदूतों पर एक प्राधिकरण के निर्माण का प्रस्ताव रखा। फ्रांसीसी-कनाडाई बसने वालों ने इस उपाय को अवरुद्ध कर दिया और इसके बजाय एक प्रोबेट न्यायाधीश और कुछ अन्य पदों को नियुक्त किया गया। एक अग्रणी सरकार पर आगे के प्रयास तब तक विफल रहे जब तक कि ओरेगन ट्रेल पर यात्रा करने से अमेरिकी बसने वालों की आबादी में वृद्धि नहीं हुई। विलियम ग्रे द्वारा शुरू की गई, 1843 की शुरुआत में "वुल्फ मीटिंग्स" ने बसने वाले पशुधन के शिकारियों पर एक इनाम प्रणाली बनाई। 2 मई को शैम्पोएग में एक सभा आयोजित होने तक बसने वालों के बीच आगे की चर्चा शुरू हुई, जिसमें 150 से कम अमेरिकियों और फ्रांसीसी-कनाडाई लोगों ने भाग लिया। अस्थायी सरकार बनाने का प्रस्ताव पेश किया गया और दो बार मतदान किया गया। पहले मत ने एक राज्यपाल को शामिल करने के कारण प्रस्तुत रिपोर्ट को अस्वीकार कर दिया, जिसमें प्रत्येक व्यक्तिगत मद पर दूसरा मत प्रस्तावित किया गया। 5 जुलाई, 1843 को, आयोवा के जैविक कानून और 1787 के अध्यादेश के बाद बनाए गए ओरेगन के जैविक कानूनों को विलामेट घाटी के उपनिवेशवादियों द्वारा अपनाया गया, जिससे ओरेगन की अनंतिम सरकार की स्थापना हुई। अग्रदूत ओवरटन जॉनसन और विलियम एच. विंटर के अनुसार, सरकार का उद्देश्य शुरू से ही एक अंतरिम इकाई के रूप में था, जब तक कि "जब भी [संयुक्त राज्य अमेरिका] क्षेत्र पर अपने अधिकार क्षेत्र का विस्तार नहीं करता।" (जॉनसन ने 1844 में कुछ महीनों के लिए अस्थायी सरकार के लिए रिकॉर्डर के रूप में काम किया।) संरचना जैविक कानूनों का मसौदा 16 मई, 1843 और 28 जून, 1843 को एक विधायी समिति द्वारा तैयार किया गया था, जिसे 5 जुलाई को अपनाया गया था। हालांकि एक औपचारिक संविधान नहीं है, दस्तावेज़ ने सरकार के कानूनों को रेखांकित किया। दो साल बाद, 2 जुलाई, 1845 को, पिछले संस्करण को संशोधित और स्पष्ट करने के लिए जैविक कानूनों के एक नए सेट का मसौदा तैयार किया गया था; इस नए संस्करण को 26 जुलाई, 1845 को लोगों के बहुमत से अपनाया गया था। इस संविधान जैसे दस्तावेज़ ने सरकार को तीन विभागों में विभाजित कियाः एक न्यायपालिका शाखा, एक कार्यकारी शाखा और एक विधायिका। कार्यकारी शाखा की परिभाषा को पहले, 1844 के अंत में, तीन-व्यक्ति समिति से एकल राज्यपाल में संशोधित किया गया था; यह परिवर्तन 1845 में प्रभावी हुआ। व्हिटमैन नरसंहार के बाद अमेरिकी सरकार से सैन्य सहायता की अपील करते समय, बसने वालों ने अस्थायी सरकार की संरचनात्मक कमजोरियों के बारे में विस्तार से बतायाः एक गणराज्य के नागरिकों और प्रजा और राजशाही के आधिकारिक प्रतिनिधियों के बीच बने हमारे समझौते की प्रकृति ऐसी है कि राजनीतिक संघ के संबंधों को इतना करीब से नहीं खींचा जा सका कि वह स्थिरता और ताकत पैदा हो सके जो एक कुशल सरकार बनाने के लिए पर्याप्त हो। एक गणराज्य के लोकतंत्रवादियों और एक राजशाही के धनी कुलीन विषयों के बीच यह संघ अपनी-अपनी सरकारों के प्रति निष्ठा के अधिकार को सुरक्षित रखे बिना नहीं बनाया जा सकता था। राजनीतिक ईर्ष्या और मजबूत पार्टी भावना ने सरकार के कार्यों को विफल करने और नपुंसक बनाने की प्रवृत्ति दिखाई है, जो इसकी प्रकृति से ही कमजोर और अपर्याप्त है। कार्यकारी शाखा कानूनों के पहले समूह के साथ, लोगों ने एक कार्यकारी के रूप में कार्य करने के लिए तीन सदस्यीय कार्यकारी समिति बनाई। दूसरी कार्यकारी समिति 14 मई, 1844 को चुनी गई और 12 जून, 1845 तक सेवा की। दिसंबर 1844 में जैविक कानूनों के संशोधन ने एकल राज्यपाल के पक्ष में कार्यकारी समिति को समाप्त कर दिया, जो जून 1845 में प्रभावी हुआ। उस समय जॉर्ज एबरनेथी पहले गवर्नर के रूप में चुने गए थे। एबरनेथी अस्थायी सरकार के तहत एकमात्र राज्यपाल होंगे। वे 1847 में फिर से चुने गए और 1849 तक सेवा की। विधायी शाखा अस्थायी विधानमंडल का सत्र मुख्य रूप से ओरेगन शहर में आयोजित किया गया। वे हर साल अलग-अलग समय पर मिलते थे, और 1848 में वे नहीं मिलते थे; बहुत सारे सदस्य कैलिफोर्निया के सोने के खेतों के लिए रवाना हो गए थे। विधायिका ने विभिन्न कानून बनाए, कांग्रेस को स्मारक भेजे, कस्बों और संगठनों को शामिल किया, और नौका चलाने के लिए तलाक और लाइसेंस दिए। ओरेगन क्षेत्र की स्थापना के बाद, विधानमंडल को दो सदन ओरेगन प्रादेशिक विधानमंडल के साथ बदल दिया गया था। न्यायिक शाखा अस्थायी सरकार में एक न्यायपालिका भी शामिल थी। ओरेगन सुप्रीम कोर्ट के अग्रदूत में एक सर्वोच्च न्यायाधीश और शांति के दो न्यायाधीश शामिल थे। सर्वोच्च न्यायाधीश को लोगों द्वारा चुना जाता था, लेकिन आवश्यकता पड़ने पर विधायिका किसी को पीठासीन न्यायाधीश के रूप में चुन सकती थी। इस सर्वोच्च न्यायालय के पास कानूनी मामलों पर मूल और अपीलीय अधिकार क्षेत्र था, जबकि निचली प्रोबेट अदालत और न्याय अदालतें जो बनाई गई थीं, वे केवल मूल अधिकार क्षेत्र के मामलों की सुनवाई कर सकती थीं जब विवाद की राशि $50 से कम थी और इसमें भूमि विवाद शामिल नहीं थे। अनंतिम सरकार के तहत कुछ न्यायाधीश नथानिएल फोर्ड, पीटर एच. बर्नेट, ओसबोर्न रसेल, इरा एल. बैबकॉक और भावी संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेटर जेम्स डब्ल्यू. नेस्मिथ थे। अपने अस्तित्व के दौरान अनंतिम सरकार का अधिकार आम तौर पर विलामेट घाटी में या उसके आसपास स्थित अग्रणी बस्तियों तक ही सीमित था। पूरे ओरेगन देश को चार प्रशासनिक प्रभागों द्वारा कवर करने का फैसला किया गया था। प्रारंभ में 5 जुलाई, 1843 को ट्वैलिटी, यामहिल, क्लैकमास और शैम्पूइक (बाद में शैम्पोएग) जिले बनाए गए थे। यामहिल जिले ने विलामेट नदी के पश्चिम की भूमि और अपने मार्ग से और यामहिल नदी के दक्षिण तक फैली एक रेखा पर दावा किया। चम्पूक जिला पूर्व से सटा हुआ था, इसकी उत्तरी सीमा पुडिंग और मोलल्ला नदियों के संगम से लगती थी। ट्वैलिटी जिला यामहिल जिले के सीधे उत्तर में था, इसकी पूर्वी सीमा विलामेट नदी के मुहाने से फैली हुई थी। क्लैकमास जिले में "सभी क्षेत्र" शामिल होने थे जिन्हें अन्य तीन जिलों का एक हिस्सा घोषित नहीं किया गया था, जो ट्वैलिटी जिले के पूर्व में और चैंपूइक जिले के उत्तर में स्थित था। "संयुक्त राज्य अमेरिका की उत्तरी सीमा के दक्षिण में" होने के कारण उत्तर में दावा की गई भूमि का विस्तार अस्पष्ट था। इसके बावजूद सरकार को पूर्व में रॉकी पर्वत और मैक्सिकन क्षेत्र अल्टा कैलिफोर्निया के उत्तर तक सभी भूमि पर विस्तारित करने के लिए परिभाषित किया गया था। 1843 और 1844 के दौरान, कोलंबिया नदी के उत्तर की भूमि को नियंत्रित करने के लिए कोई प्रयास नहीं किए गए, फिर फोर्ट वैंकूवर के माध्यम से हडसन की बे कंपनी के प्रभाव में। जून 1844 में कोलंबिया नदी को अस्थायी सरकार की उत्तरी सीमा के रूप में घोषित किया गया था, लेकिन दिसंबर तक समानांतर 54°40′ उत्तर के ओरेगन सीमा विवाद में सबसे व्यापक अमेरिकी दावे को अपनाया गया था। 22 दिसंबर, 1845 को जिलों का नाम बदलकर काउंटी कर दिया गया। समय के साथ मूल चार से अतिरिक्त जिले बनाए गए, जिनमें क्लैट्सॉप, वैंकूवर, लिन, क्लार्क, पोल्क, बेंटन काउंटी शामिल हैं। अन्य सरकारी पदों में रिकॉर्डर, ट्रेजरर, अटॉर्नी और शेरिफ शामिल थे। रिकॉर्डर का पद बाद में राज्य सचिव का पद बन गया। अनंतिम सरकार के गठन के साथ, सरकार के कानून बनाने के लिए नौ व्यक्तियों की एक समिति का चुनाव किया गया। इस विधायी समिति में डेविड हिल, रॉबर्ट शॉर्टेस, एलनसन बीयर्स, विलियम एच. ग्रे, जेम्स ए. ओ 'नील, रॉबर्ट नेवेल, थॉमस जे. हब्बर्ड, विलियम डौघर्टी और रॉबर्ट मूर शामिल थे जिन्हें समिति के अध्यक्ष के रूप में चुना गया था। 15 मई, 1843 को आयोजित पहली बैठक में प्रत्येक सदस्य को उनकी सेवाओं के लिए प्रति दिन 1.25 डॉलर का भुगतान किया जाना था। 4 जुलाई को चैंपोएग में समिति के प्रस्तावों के पक्ष और विपक्ष में भाषणों के साथ एक नई सभा शुरू हुई। फिर 5 जुलाई, 1843 को ओरेगन के जैविक कानूनों को विधायी समिति द्वारा अनुशंसित किए जाने के बाद लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया जाता है, जिसमें आयोवा के जैविक कानून और 1787 के अध्यादेश के बाद बनाए गए कानूनों के साथ, वास्तविक रूप से पहला ओरेगन संविधान बनाया जाता है। विद्वानों और इतिहासकारों ने प्रथम जैविक कानूनों का मूल्यांकन "बहुत अपरिष्कृत और असंतोषजनक" होने के रूप में किया है, जो एक प्रभावी सरकारी निकाय को कार्य करने की अनुमति नहीं देते हैं। अस्थायी सरकार के तहत लगभग छह वर्षों के दौरान, बसने वालों ने कई कानून पारित किए। एक कानून ने लोगों को यह दावा करने की अनुमति दी कि क्या उन्होंने भूमि में सुधार किया है, जिसे बाद में कांग्रेस द्वारा दान भूमि दावा अधिनियम को अपनाने से मजबूत किया जाएगा। एक अन्य कानून ने सरकार को एक मिलिशिया को संगठित करने और कार्यपालिका या विधानमंडल के आदेश से उन्हें बुलाने की अनुमति दी। 1843 के पहले जैविक कानूनों के तहत निवासियों को कानून की उचित प्रक्रिया और जूरी द्वारा मुकदमे के अधिकार की गारंटी दी गई थी। स्थापित किए गए कुछ अन्य अधिकार थेः कोई क्रूर और असामान्य सजा नहीं, प्रतिवादियों के लिए कोई अनुचित जमानत नहीं, और मुआवजे के बिना संपत्ति की कोई खरीद नहीं। 1844 में कॉकस्टॉक घटना के बाद, विधायिका ने फैसला सुनाया कि अफ्रीकी अमेरिकी ओरेगन देश में नहीं रह सकते हैं, केवल डेविड हिल और आसा लवजॉय ने विधेयक के खिलाफ मतदान किया। किसी भी स्वतंत्र व्यक्ति के लिए सजा उनके निवास के हर छह महीने में दी जानी थी "बीस से कम नहीं और न ही उनतीस से अधिक धारियाँ"। इस कानून को वास्तव में कभी लागू नहीं किया गया था और जुलाई 1845 में इसे निरस्त कर दिया गया था। हालाँकि, 1849 में विधायिका ने एक बार फिर क्षेत्र में अफ्रीकी अमेरिकियों को प्रतिबंधित करने वाला एक नया कानून पारित किया, लेकिन मूल 1844 कानून से अलग था जिसमें यह अफ्रीकी अमेरिकियों के पारित होने के बाद प्रवेश करने पर लागू होता था, और इसे लागू करने के लिए अलग-अलग साधनों का उपयोग किया जाता था। कानूनी भेदभाव का सामना करने के बावजूद, जिसने उन्हें मताधिकार से वंचित कर दिया और हिंसा की धमकी दी, अश्वेत अग्रदूत ओरेगन में बने रहे। जब यू. एस. एस. शार्क 1846 में इस क्षेत्र में था, तब इसके कमांडिंग अधिकारी का अनुमान था कि लगभग 30 अश्वेत बसने वाले थे। 1844 में, विधायिका ने उत्साही आत्माओं की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने वाला एक कानून पारित किया, इस चिंता के कारण कि मूल अमेरिकी नशे में होने पर शत्रुतापूर्ण हो जाएंगे। अनंतिम सरकार के निर्माण से पहले, ओरेगन यूरोपीय वंशजों के देश में आर्थिक गतिविधियाँ फर व्यापार पर केंद्रित थीं। "व्हीट क्रेडिट" नामक एक प्रणाली 1830 के दशक में फ्रांसीसी प्रेयरी पर फ्रांसीसी-कनाडाई बसने वालों के लिए स्थापित की गई थी। किसान अपनी फसल को शैम्पोएग के एक अनाज भंडार में ले जाते थे, जहाँ इसके बाजार मूल्य की रसीद दी जाती थी, जो एचबीसी दुकानों पर उपयोग के लिए वैध होती थी। फ्रांसीसी-कनाडाई और बाद में अमेरिकी अग्रदूतों द्वारा लेनदेन के लिए उपयोग की जाने वाली एक अन्य वस्तु बीवर की खाल थी। पहले जैविक कानूनों ने केवल स्वैच्छिक दान को अधिकृत किया, एक उपाय जिसे "यूटोपियन योजना" माना जाता है, और बहुत कम धन प्रदान किया। 1844 में अचल संपत्ति और व्यक्तिगत संपत्ति पर एक कर बनाया गया था, जिसमें उस वर्ष के खर्चों का एक तिहाई हिस्सा शामिल था। अगले वर्ष संपत्ति कर को दोगुना कर दिया गया और 50 सेंट का मतदान कर भी लगाया गया, जिसका भुगतान करने में विफलता के परिणामस्वरूप मताधिकार समाप्त हो गया। शेरिफ कर संग्रहकर्ताओं के रूप में काम करते थे, लेकिन गरीबी या कई उपनिवेशवादियों की बकाया राशि का भुगतान करने की अनिच्छा के कारण उनकी स्थिति मुश्किल हो गई थी। करों का भुगतान गेहूं में किया जाता था और जिले के लिए निर्धारित स्थानों, मुख्य रूप से एचबीसी गोदामों में एकत्र किया जाता था। पेरू और मैक्सिको से चांदी के सिक्कों की एक छोटी मात्रा स्वतंत्र रूप से कानूनी निविदा के रूप में वितरित की गई। विभिन्न कृषि उत्पादों के साथ मुद्रा के बदले में छोटे वित्तीय समझौते किए गए, जैसे कि "गेहूं, खाल, टैलो, गोमांस, सूअर का मांस, मक्खन, चर्बी, मटर, लकड़ी और क्षेत्र के निर्यात की अन्य वस्तुएँ" एक अग्रणी ने मुद्रा की कमी को याद किया, जो 1844 और 1848 के बीच लेनदेन में अधिकतम 25 सेंट प्राप्त हुई। प्रचलित सिक्कों की कमी को दूर करने के लिए, एबरनेथी ने स्थानीय स्वदेशी लोगों द्वारा तीर के सिर के उत्पादन से बचे चकमक के टुकड़ों को इकट्ठा किया। उन्हें कागज के टुकड़ों को संलग्न करने के बाद, एबरनेथी द्वारा देय राशि एक पर लिखी गई थी और ग्राहकों को दी गई थी, जो उनके स्टोर पर अन्य आपूर्ति के लिए हस्तांतरणीय थी। उदाहरण के लिए, बसने वालों द्वारा सिक्के एक बेशकीमती वस्तु बने रहे, ओरेगन शहर में लॉट की बिक्री के दौरान एक संपत्ति प्रबंधक ने 50 प्रतिशत की छूट की पेशकश की, यदि विशिष्ट रूप से भुगतान किया जाता है। अमेरिकी व्यापारियों के आने से पहले ओरेगन का दौरा करने वाले एक यात्री ने बताया कि एचबीसी स्टोर संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में कम दरों पर सामान बेचते थे। जैसे-जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापारी इस क्षेत्र में स्थापित हुए, वे एच. बी. सी. के आर्थिक आधिपत्य के अधीन हो गए। विक्रेताओं ने एच. बी. सी. पर अग्रदूतों को बिक्री के लिए अधिक शुल्क लेने के लिए दबाव डाला, जो कंपनी ने केवल अमेरिकी ग्राहकों के लिए दो साल तक किया। जोएल पामर ने बताया कि ब्रिटिश कंपनी के बिना "कीमतें अब की तुलना में दोगुनी हो जाएंगी"। छोटे अमेरिकी व्यापारी वर्ग और एच. बी. सी. के अधिकारियों ने बसने वालों को अधिक ऋण दिया जो अधिकांश लोग वापस कर सकते थे। किसानों से क्षतिपूर्ति की मांग करने वाले लेनदारों के डर से 1845 में सरकार द्वारा जारी गेहूं की रसीदें और स्क्रिप वैध मुद्रा घोषित किए गए। गन्ने को मुद्रा के रूप में घोषित करने वाले कानून का व्यापारियों के लिए वित्तीय मानक स्थापित नहीं करने के लिए उपहास किया गया था, जो वास्तविक रूप से बैंकर थे। 1847 और 1848 के बीच अधिक उत्पादन के कारण गेहूं के लिए स्थानीय बाजार में बाढ़ आ गई, जिससे इसके मूल्य में गिरावट आई। विधायिका ने 20 दिसंबर, 1847 को पिछले नियमों को निरस्त कर दिया, जिसमें वैध मुद्रा पर केवल सोना, चांदी और ट्रेजरी ड्राफ्ट बनाए गए। इस प्रकार, क्षेत्र के लेनदार निविदा के रूप में गेहूं को हटाकर अपनी वित्तीय स्थिति की रक्षा करने में सक्षम थे। सरकार के दौरान चुनाव और संपत्ति करों से लगभग 8,000 डॉलर एकत्र किए गए, जो 23,000 डॉलर के खर्च से बहुत कम है। चल रहे मैक्सिकन-अमेरिकी युद्ध के दौरान कैलिफोर्निया की विजय के बाद, अमेरिकी बसने वालों ने नई जब्त की गई भूमि पर जाना शुरू कर दिया। इसने ओरेगोनियन गेहूं की मांग पैदा की; 1847 में आटे के बैरल की बिक्री से प्राप्त आय 10 डॉलर प्रति केग थी। गोल्ड रश की शुरुआत ने कैलिफोर्निया के बाजारों में विभिन्न उत्पादों की मांग में भारी वृद्धि की। ओरेगन की अग्रणी बस्तियों के साथ आर्थिक लेनदेन में बहुत वृद्धि हुई, 1849 में आने वाले जहाजों की संख्या पिछले आठ वर्षों की तुलना में तीन गुना थी। 1848 और 1851 के बीच ओरेगन लकड़ी और नए बाजारों में भेजे गए गेहूं की दरें 1847 की तुलना में दो से तीन गुना अधिक थीं। विलामेट घाटी में बड़ी मात्रा में सोने की धूल फैलने लगी, हालांकि अशुद्धियाँ आम थीं। ओरेगन एक्सचेंज कंपनी को विधायिका द्वारा 1849 की शुरुआत में बीवर सिक्कों का उत्पादन शुरू करने के लिए अधिकृत किया गया था, हालांकि उत्पादन अनंतिम सरकार के विघटन के एक सप्ताह बाद 10 मार्च को शुरू हुआ था। हडसन की बे कंपनी के साथ निपटान सरकार के बढ़ते ऋण, हालांकि यह एचबीसी कंपनी के पदों को अपने अधिकार का पालन करने के लिए मजबूर करने की "शायद ही उम्मीद" कर सकता था, एचबीसी के साथ एक समझौता स्थापित करना प्राथमिकता बना। कंपनी के एक कर्मचारी, फ्रांसिस एर्मेटिंगर को फ्रांसीसी-कनाडाई वोट लेने के बाद जुलाई में खजांची के पद के लिए चुना गया था। अगस्त में एप्पलगेट ने मुख्य कारक जॉन मैकलॉघलिन से पूछा कि क्या एचबीसी करों का भुगतान करेगा और अनंतिम सरकार में शामिल होगा। उसी समय विधायिका के एक सदस्य, डेविड हिल ने 15 अगस्त को एक विधेयक पेश किया जो किसी भी एचबीसी कर्मचारी को नागरिकता या मताधिकार से वंचित कर देगा। यह उपाय पारित होने में विफल रहा, लेकिन कंपनी के प्रति "अति-अमेरिकियों" की भावनाओं को प्रदर्शित करता है। जब एप्पलगेट और मैकलॉघलिन ने एक सम्मेलन आयोजित किया, तब कोलंबिया नदी के ऊपर के क्षेत्र के प्रशासन की योजना, जिसका नाम वैंकूवर रखा जाएगा, शुरू की गई। मुख्य कारक ने अस्थायी सरकार को बसने वालों द्वारा एच. बी. सी. को दिए गए ऋणों को पूरा करने और कंपनी की संपत्ति को दावा करने वालों से बचाने का एक संतोषजनक तरीका पाया। इसके अलावा उन्होंने महसूस किया कि अगर सरकार खुले तौर पर बाहरी शक्तियों से स्वतंत्रता की घोषणा करती है तो वह "अध्यक्ष चुने जा सकते हैं यदि मैं उनके बीच से सेवानिवृत्त हो जाऊंगा।" बातचीत इस शर्त के साथ समाप्त हुई कि केवल बसने वालों के साथ बिक्री पर कर लगाया जाएगा। एच. बी. सी. और पुजेट साउंड एग्रीकल्चरल कंपनी द्वारा अनंतिम सरकार को भुगतान किए गए करों की राशि उस वर्ष 226 डॉलर थी। एचबीसी के कई और कर्मचारियों को तब सरकार में शामिल किया गया था। मुख्य व्यापारी जेम्स डगलस को समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद वैंकूवर के लिए न्यायाधीश के रूप में नियुक्त किया गया था और 1846 में उन्हें और साथी कर्मचारी हेनरी पीयर्स को विधायिका के लिए चुना गया था। यदि वैंकूवर अदालत का कोई सत्र था, तो कोई भी रिकॉर्ड या पत्राचार नहीं बचा है। वैंकूवर, काउलिट्ज़ और निसक्वेली के एचबीसी किलों को कवर करने वाले ब्रिटिश विषयों द्वारा दावे दायर किए गए थे। वैंकूवर विशेष रूप से 18 दावों द्वारा कवर किया गया था। समझौते पर अंग्रेजों की प्रतिक्रिया आम तौर पर नकारात्मक थी। इसे प्रधान मंत्री पील के बेटे विलियम पील द्वारा अनावश्यक के रूप में देखा गया था, जो इसके हस्ताक्षर के कई दिनों बाद छोटे बेड़े के साथ पहुंचे थे। मर्विन वावासौर ओरेगन कंट्री में एचबीसी चौकियों की रक्षात्मक क्षमताओं के बारे में खुफिया जानकारी एकत्र कर रहे थे और उन्होंने अल्पसंख्यक विचार व्यक्त किया कि यह समझौता "बड़े पैमाने पर समुदाय की शांति और समृद्धि" के लाभ के लिए था। मिलिशिया जैविक कानूनों ने वार्षिक निरीक्षण के साथ मेजर के पद के एक अधिकारी की कमान में घुड़सवार राइफलमैन की एक बटालियन के लिए योजनाएँ निर्धारित कीं। 16 और 60 के बीच प्रत्येक पुरुष बसने वाला जो "नागरिक माना जाना" चाहता था, उसे सेना का हिस्सा होना था; ऐसा करने में विफलता पर जुर्माना लगेगा। (यह आधुनिक ओरेगन कानून के तहत ऐसा ही है, हालांकि अब दोनों लिंग शामिल हैं, और आयु सीमा केवल 18 से 45 है।) पहले जैविक कानूनों के तहत, मिलिशिया को बुलाने की शक्ति कार्यकारी समिति में निहित थी, हालांकि मिलिशिया का कोई भी अधिकारी विद्रोह या आक्रमण के समय भी उन्हें बुला सकता था। दिसंबर 1847 में, एचबीसी के मुख्य कारक जेम्स डगलस से व्हिटमैन नरसंहार के बारे में जानने के बाद, गवर्नर एबरनेथी और विधायिका ने स्थिति पर चर्चा करने के लिए मुलाकात की। मेजर हेनरी ए. जी. ली को 8 दिसंबर को ओरेगन राइफल्स नामक एक कंपनी का प्रभारी नियुक्त किया गया था और उन्हें द डेल्स का आदेश दिया गया था। उस स्थान पर बल ने 21 दिसंबर को फोर्ट ली की स्थापना की। 25 दिसंबर तक ओरेगन शहर में 500 पुरुषों का एक अतिरिक्त बल मिलना था। इस समूह ने कॉर्नेलियस गिलियम की कमान में कैस्केड्स के पूर्व में युद्ध का मुकदमा चलाया। युद्ध तब तक जारी रहा जब तक कि आर्कबिशप फ्रांस्वा नॉर्बर्ट ब्लैंचेट के अनुसार, पांच कैउस दूतों को "गोरों के साथ बात करने और हत्यारों के बारे में सब कुछ समझाने के लिए भेजा गया था, जिनकी संख्या दस थी, जो अब नहीं थे, और गोरों, कैउस द्वारा मारे गए थे और सभी मर चुके थे।" हालाँकि, केयूज़ पार्टी को कैद कर लिया गया और ओरेगन शहर ले जाया गया। जब समूह से पूछा गया कि उन्होंने खुद को मिलिशिया के सामने क्यों पेश किया, तो तिलौकैक्ट ने कहा, "क्या आपके मिशनरियों ने हमें यह नहीं सिखाया कि मसीह अपने लोगों को बचाने के लिए मरा? इसलिए हम अपने लोगों को बचाने के लिए मरते हैं। एक सैन्य अदालत में तिलौकैत और चार अन्य कयूस, टोमहास, क्लोकामास, इसायाचाल्किस और किमासम्पकिन्हेस को दोषी पाया गया और 3 जून, 1850 को ओरेगन शहर में फांसी दे दी गई। 15 जून, 1846 को हस्ताक्षरित ओरेगन संधि ने 49वें समानांतर पर ओरेगन देश को विभाजित करके यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और आयरलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच विवाद को समाप्त कर दिया। इसने इस क्षेत्र पर अमेरिकी संप्रभुता को बढ़ाया, लेकिन प्रभावी नियंत्रण तब तक नहीं होगा जब तक कि सरकारी अधिकारी संयुक्त राज्य से नहीं आते। दो साल बाद, 14 अगस्त, 1848 को संयुक्त राज्य कांग्रेस ने ओरेगन क्षेत्र का निर्माण किया; इस क्षेत्र में आज के ओरेगन, वाशिंगटन और इडाहो राज्य और मोंटाना और व्योमिंग के कुछ हिस्से शामिल थे। राष्ट्रपति पोल्क द्वारा ओरेगन क्षेत्र के नियुक्त राज्यपाल, जोसेफ लेन 2 मार्च, 1849 को ओरेगन शहर पहुंचे। गवर्नर लेन ने बीवर सिक्कों की ढलाई को अधिकृत करने वाले कानून को तुरंत निरस्त करने के अलावा, भंग अस्थायी सरकार की कानूनी संहिता को बनाए रखा, क्योंकि यह संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान (अनुच्छेद I, धारा 8) के साथ असंगत था। 1854 में वाशिंगटन क्षेत्र के निर्माण ने ओरेगन क्षेत्र के उत्तरी आधे हिस्से को हटा दिया। 14 फरवरी, 1859 को स्थापित, ओरेगन राज्य क्षेत्र के लगभग पश्चिमी आधे हिस्से से बना था, शेष पूर्वी भाग को वाशिंगटन क्षेत्र में जोड़ा जा रहा था। कोलंबिया डिस्ट्रिक्ट हिस्टोरिक रीजन ऑफ द यूनाइटेड स्टेट्स जज ऑफ द प्रोविजनल गवर्नमेंट हिस्ट्री ऑफ ओरेगन हिस्ट्री ऑफ वाशिंगटन हिस्ट्री ऑफ इडाहो हिस्ट्री ऑफ मोंटाना हिस्ट्री ऑफ व्योमिंग मेथोडिस्ट मिशन ओरेगन पायनियर हिस्ट्री फुटनोट्स आगे पढ़ने के लिए ह्यूबर्ट होवे बैनक्रॉफ्ट, हिस्ट्री ऑफ ओरेगनः वॉल्यूम 1,1834-1848 देखें। सैन फ्रांसिस्को, सीएः द हिस्ट्री कंपनी, 1886। जे. हेनरी ब्राउन, ब्राउन का ओरेगन का राजनीतिक इतिहासः अनंतिम सरकारः सीमा प्रश्न पर संधियाँ, सम्मेलन और राजनयिक पत्राचार; प्रशांत तट पर अन्वेषण का ऐतिहासिक परिचय; चुनाव विवरण और आधिकारिक रिपोर्टों के साथ साल दर साल अनंतिम सरकार का इतिहास; मूल दस्तावेजों के साथ केयूज युद्ध का इतिहास। पोर्टलैंड, ओआरः विली बी. एलन, 1892। जॉन टी. कॉन्डन, "द ओरेगन लॉज़ ऑफ़ 1845", वाशिंगटन हिस्टोरिकल क्वार्टरली, वॉल्यूम। 12, नहीं। 4 (अक्टूबर 1921), पृ. 279-282। जेएसटीओआर जॉर्ज एच. हिम्स में, "ऑरेगॉन में 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