Environmental audit
पर्यावरण लेखा परीक्षा एक प्रकार का मूल्यांकन है जिसका उद्देश्य संबंधित सुधारात्मक कार्यों के साथ-साथ पर्यावरण अनुपालन और प्रबंधन प्रणाली कार्यान्वयन अंतराल की पहचान करना है। इस तरह वे वित्तीय लेखापरीक्षा के अनुरूप (समान) कार्य करते हैं। आम तौर पर दो अलग-अलग प्रकार के पर्यावरणीय लेखापरीक्षा होते हैंः अनुपालन लेखापरीक्षा और प्रबंधन प्रणाली लेखापरीक्षा। अमेरिका या अमेरिका स्थित बहुराष्ट्रीय कंपनियों में अनुपालन लेखा परीक्षा प्राथमिक प्रकार होता है। पर्यावरण अनुपालन लेखा परीक्षा अनुपालन दायित्वों को लागू कानूनों और विनियमों के रूप में माना जा सकता है। पर्यावरणीय अनुपालन लेखापरीक्षा का उद्देश्य परिचालन संदर्भ में साइट/कंपनी की कानूनी अनुपालन स्थिति की समीक्षा करना है। अनुपालन लेखापरीक्षा आम तौर पर लागू कानूनी अनुपालन आवश्यकताओं को निर्धारित करने के साथ शुरू होती है जिसके खिलाफ संचालन का मूल्यांकन किया जाएगा। इसमें संघीय नियम, राज्य नियम, परमिट और स्थानीय अध्यादेश/संहिताएं शामिल हैं। कुछ मामलों में, इसमें कानूनी निपटान के भीतर आवश्यकताएं भी शामिल हो सकती हैं। अनुपालन लेखापरीक्षा मल्टीमीडिया या प्रोग्रामेटिक हो सकती है। मल्टीमीडिया ऑडिट में सभी पर्यावरणीय मीडिया (हवा, पानी, अपशिष्ट, आदि) की पहचान और ऑडिट करना शामिल है। जो संचालन/कंपनी पर लागू होता है। प्रोग्रामेटिक ऑडिट (जिसे विषयगत या मीडिया-विशिष्ट भी कहा जा सकता है) पूर्व-चिन्हित नियामक क्षेत्रों, जैसे कि वायु, तक सीमित हैं। लेखापरीक्षा वास्तविक संपत्ति की संदूषण स्थिति के बजाय किसी कंपनी/स्थल के पर्यावरणीय पहलुओं और पर्यावरणीय प्रभावों पर केंद्रित होती है। पर्यावरण लेखा परीक्षा और अंतर्राष्ट्रीय मानक आईएसओ 14001 पर्यावरण प्रबंधन प्रणालियों ("ईएमएस") के लिए एक स्वैच्छिक अंतर्राष्ट्रीय मानक है। आईएसओ 14001 ईएमएस के लिए आवश्यकताएँ प्रदान करता है और आईएसओ 14004 सामान्य ईएमएस दिशानिर्देश देता है। आईएसओ 14001 की आवश्यकताओं को पूरा करने वाला ईएमएस एक प्रबंधन उपकरण है जो किसी भी आकार या प्रकार के संगठन को सक्षम बनाता हैः अपनी गतिविधियों, उत्पादों या सेवाओं के पर्यावरणीय प्रभाव की पहचान और नियंत्रण करना; अपने पर्यावरणीय प्रदर्शन में लगातार सुधार करना, और पर्यावरणीय उद्देश्यों और लक्ष्यों को निर्धारित करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण लागू करना, इन्हें प्राप्त करने के लिए और यह प्रदर्शित करने के लिए कि वे प्राप्त किए गए हैं। आईएसओ 14001 को लागू करने वाले संगठन आमतौर पर स्वतंत्र प्रमाणन निकायों द्वारा प्रमाणन प्राप्त करना चाहते हैं। प्रमाणन इंगित करता है कि ई. एम. एस. का प्रलेखन, कार्यान्वयन और प्रभावशीलता आई. एस. ओ. 14001 की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप है। अंतर्राष्ट्रीय मानकों के आईएसओ 14000 परिवार को अन्य परिवर्तनों के साथ आईएसओ 14044 जीवन चक्र मूल्यांकन और शीर्ष प्रबंधन को शामिल करने के लिए अद्यतन किया गया है। 2002 में, आई. एस. ओ. संगठन ने आई. एस. ओ. 19011 भी प्रकाशित किया, जो लेखा परीक्षा गुणवत्ता और पर्यावरण प्रबंधन प्रणालियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक है, जिसका उपयोग ई. एम. एस. के आंतरिक लेखा परीक्षा और प्रमाणन लेखा परीक्षा के लिए किया जाता है। आईएसओ 19011 पर 2011 संस्करण पहले और दूसरे भाग के ऑडिट में इसके उपयोग को प्रतिबंधित करता है, जबकि तीसरे भाग के ऑडिट (प्रमाणन ऑडिट) अब आईएसओ/आईईसी 17021 में शामिल हैं। आई. एस. ओ. कई उदाहरण प्रदान करता है जहाँ पर्यावरण प्रबंधन मानकों का उपयोग अन्य सार्वजनिक नीतियों के समर्थन में किया जाता है। एक आम गलत धारणा यह है कि आईएसओ 14001 प्रमाणन स्वचालित रूप से कानूनी अनुपालन का तात्पर्य है। आईएसओ 14001 के तहत प्रमाणन सीधे किसी भी कानूनी आवश्यकताओं या विनियमों के अनुपालन को प्रतिबिंबित नहीं करता है, हालांकि आईएसओ 14001 संगठन से कानूनी आवश्यकताओं के साथ अपने अनुपालन का मूल्यांकन करने की मांग करता है। यदि कुछ कानूनी आवश्यकताओं का कोई अनुपालन नहीं है, तो आईएसओ 14001 के लिए आवश्यक है कि संगठन गैर-अनुपालन (ओं) से संबंधित विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करे और अनुपालन प्राप्त करने के लिए कार्यक्रमों की स्थापना, कार्यान्वयन और रखरखाव करे। इसलिए यह संभव है कि लेखा परीक्षा के समय संगठन आईएसओ 14001 की आवश्यकताओं को पूरा करता हो, फिर भी विशिष्ट आवश्यकताओं के साथ एक या अधिक गैर-अनुपालन होते हैं, जिनकी पहचान की जाती है और जिन्हें संगठन सक्रिय रूप से सुधारने के लिए काम करता है। इस विषय पर विशिष्ट मार्गदर्शन यूरोपीय सहयोग प्रत्यायन द्वारा प्रदान किया जाता है। पर्यावरणीय लेखापरीक्षा और निजी मानक प्रमाणीकरण और लेबलिंग दावों से जुड़े पर्यावरणीय लेखापरीक्षा का समर्थन करने वाले निजी मानकों का प्रसार है। ये निजी मानक विभिन्न पर्यावरणीय पहलुओं को संबोधित करते हैं जिनमें शुद्ध-शून्य दावे, कार्बन पदचिह्न, पर्यावरण-लेबलिंग और वनों का टिकाऊ प्रबंधन शामिल हैं। इन मानकों को विकसित करने वाले मानकों को निर्धारित करने वाले संगठनों में अंतर और निजी मानकों के बहु-हितधारक शासन के साथ उठाई गई चिंताओं पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है। लेखा परीक्षा उपकरण और प्रौद्योगिकी "प्रोटोकॉल" शब्द का अर्थ है पर्यावरण लेखा परीक्षकों द्वारा लेखा परीक्षा गतिविधियों के संचालन के लिए मार्गदर्शक के रूप में उपयोग की जाने वाली चेकलिस्ट। रूप या सामग्री में कोई मानक प्रोटोकॉल नहीं है। आमतौर पर, कंपनियां अपनी विशिष्ट अनुपालन आवश्यकताओं और प्रबंधन प्रणालियों को पूरा करने के लिए अपने स्वयं के प्रोटोकॉल विकसित करती हैं। लेखापरीक्षा फर्म अक्सर सामान्य प्रोटोकॉल विकसित करते हैं जिन्हें कंपनियों/संचालन की एक विस्तृत श्रृंखला पर लागू किया जा सकता है। वर्तमान तकनीक कंप्यूटर-आधारित प्रोटोकॉल के कई संस्करणों का समर्थन करती है जो नियामक आवश्यकताओं को "हां", "नहीं" और "लागू नहीं" चेक बॉक्स के साथ प्रश्नों में परिवर्तित करके लेखा परीक्षा प्रक्रिया को सरल बनाने का प्रयास करती है। कई कंपनियों और लेखा परीक्षकों को ये उपयोगी लगते हैं और ऐसी कई प्रोटोकॉल प्रणालियाँ व्यावसायिक रूप से उपलब्ध हैं। अन्य लेखा परीक्षक (आमतौर पर पर्यावरण लेखा परीक्षा के कई वर्षों के अनुभव वाले) नियमों/परमिट का उपयोग सीधे प्रोटोकॉल के रूप में करते हैं। पर्यावरण लेखापरीक्षा पेशेवरों के बीच बड़े, अत्यधिक विस्तृत और निर्देशात्मक प्रोटोकॉल (यानी, सिद्धांत रूप में, कम या कोई तकनीकी अनुभव के साथ एक लेखा परीक्षक द्वारा पूरा किया जा सकता है) बनाम अधिक लचीले प्रोटोकॉल जो अनुभवी लेखा परीक्षकों और स्रोत दस्तावेजों (विनियमों, परमिट, आदि) की विशेषज्ञता और ज्ञान पर भरोसा करते हैं, के मूल्य पर लंबे समय से बहस चल रही है। सीधे। हालांकि आईएसओ 14001 ऑडिट में संरचित और निर्देशात्मक प्रोटोकॉल का उपयोग अन्य पक्षों द्वारा आसान समीक्षा की अनुमति देता है, या तो प्रमाणन निकाय के आंतरिक (जैसे। तकनीकी समीक्षक और प्रमाणन प्रबंधक) या बाहरी (प्रत्यायन निकाय)। अमेरिका में, वायु उत्सर्जन, अपशिष्ट जल निर्वहन और अन्य परिचालन पहलुओं के लिए अनुमति, कई बार कंपनियों के लिए प्राथमिक कानूनी अनुपालन मानकों को स्थापित करती है। इन मामलों में, केवल नियमों के लिए लेखा परीक्षा अपर्याप्त है। हालाँकि, चूंकि ये परमिट साइट विशिष्ट हैं, इसलिए मानक प्रोटोकॉल व्यावसायिक रूप से उपलब्ध नहीं हैं जो प्रत्येक कंपनी/साइट के लिए प्रत्येक परमिट की शर्त को दर्शाते हैं। इसलिए, परमिट धारकों और उनके द्वारा नियुक्त लेखा परीक्षकों को परमिट आवश्यकताओं की पहचान करनी चाहिए और उन आवश्यकताओं के खिलाफ ऑडिट करने का सबसे प्रभावी तरीका निर्धारित करना चाहिए। पिछले 20 वर्षों के दौरान, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आई. सी. टी.) में प्रगति का लेखा परीक्षा पर बड़ा प्रभाव पड़ा है। लैपटॉप कंप्यूटर, पोर्टेबल प्रिंटर, सीडी/डीवीडी, इंटरनेट, ईमेल और वायरलेस इंटरनेट का उपयोग ऑडिट में सुधार करने, नियामक जानकारी तक ऑडिटर की पहुंच बढ़ाने/सुधारने और साइट पर ऑडिट रिपोर्ट बनाने के लिए किया गया है। 1990 के दशक में एक समय पर, एक प्रमुख कंपनी ने "वीडियो ऑडिट" के परीक्षण में महत्वपूर्ण संसाधनों का निवेश किया, जहां लेखा परीक्षक (कॉर्पोरेट मुख्यालय में स्थित) ने संयंत्र के विशिष्ट क्षेत्रों में लाइव वीडियो कैमरों को ले जाने के लिए एक साइट पर कर्मचारियों को निर्देशित करने के लिए वास्तविक समय की वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग तकनीक का उपयोग किया। शुरू में आशाजनक होने के बावजूद, यह तकनीक/अवधारणा स्वीकार्य साबित नहीं हुई। पर्यावरणीय लेखापरीक्षा में एक उभरती हुई तकनीक उपग्रह इमेजरी और भौगोलिक सूचना प्रणालियों का उपयोग है। संबंधित प्रकार के आकलन चरण I पर्यावरण स्थल मूल्यांकन ("ई. एस. ए".) आम तौर पर विलय, अधिग्रहण या वित्तपोषण गतिविधियों के संबंध में किए जाते हैं। ई. एस. ए. का उद्देश्य अमेरिकी कानून के तहत लागत/दायित्व को साफ करने के उद्देश्यों के लिए संपत्ति संदूषण के संभावित स्रोतों/अस्तित्व की पहचान करना है। ई. एस. ए. में शायद ही कभी अनुपालन लेखापरीक्षा घटक होता है और इसे लेखापरीक्षा के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए। भारत में पर्यावरण लेखा परीक्षा भारत में सर्वोच्च लेखा परीक्षा संस्थान (एसएआई) का नेतृत्व भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) करते हैं जो एक संवैधानिक प्राधिकरण है। भारत के कैग को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 148 से लेकर 151 तक से अपना अधिदेश प्राप्त है। कैग (कर्तव्य, शक्तियाँ और सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1971 कैग के कार्यों, कर्तव्यों और शक्तियों को निर्धारित करता है। अपने संवैधानिक दायित्वों को पूरा करते हुए, कैग सरकारी व्यय और राजस्व के विभिन्न पहलुओं की जांच करता है। कैग द्वारा किए गए लेखापरीक्षा को मोटे तौर पर वित्तीय, अनुपालन और प्रदर्शन लेखापरीक्षा में वर्गीकृत किया गया है। एस. ए. आई. इंडिया द्वारा पर्यावरण लेखा परीक्षा अनुपालन और प्रदर्शन लेखा परीक्षा के व्यापक ढांचे के भीतर आयोजित की जाती है। इकोलेबल पर्यावरण लेखा परीक्षा विशेषाधिकार पर्यावरण शिक्षा पर्यावरण शासन पर्यावरण संरक्षण सामाजिक लेखा सतत विकास स्थिरता मानक और प्रमाणन सतत वन प्रबंधन संदर्भ बाहरी लिंक पर्यावरण लेखा परीक्षा पर कार्य समूह (डब्ल्यू. जी. ई. ए.), सर्वोच्च लेखा परीक्षा संस्थानों के अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आई. एन. टी. ओ. एस. ए. आई.) पर्यावरण लेखा परीक्षक पर्यावरण लेखा परीक्षक पंजीकरण संघ, क्षेत्रीय पर्यावरण प्रौद्योगिकी संस्थान पर्यावरण प्रबंधन और मूल्यांकन संस्थान (यू. के.) के तहत-अब पूर्ववर्ती ई. ए. आर. ए. चरण 1 पर्यावरण स्थल मूल्यांकन चेकलिस्ट के पर्यावरण लेखा परीक्षक रजिस्टर का रखरखाव करता है।