Senate of Liberia
सीनेट लाइबेरिया की द्विसदनीय विधायी शाखा का ऊपरी सदन है, और प्रतिनिधि सभा के साथ लाइबेरिया का विधानमंडल शामिल है। पंद्रह काउंटियों में से प्रत्येक का समान रूप से दो सीनेटरों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, जिन्हें नौ साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। सीनेट की बैठक मोनरोविया में कैपिटल बिल्डिंग में होती है। सीनेट काफी हद तक संयुक्त राज्य सीनेट पर आधारित है। संविधान लाइबेरिया की विधायी शक्ति को सीनेट और सदन दोनों में निहित करता है, जिसे राष्ट्रपति को भेजे जाने से पहले दोनों को एक विधेयक पर सहमत होना चाहिए। इसके अलावा, सीनेट के पास संविधान के तहत कई विशेष शक्तियां हैं, जिनमें कार्यकारी और न्यायिक दोनों शाखाओं में राष्ट्रपति की नियुक्तियों के लिए सलाह देने और सहमति देने की शक्ति और प्रतिनिधि सभा द्वारा महाभियोग का सामना करने वाले सभी सार्वजनिक अधिकारियों पर मुकदमा चलाने का कर्तव्य शामिल है। इतिहास लाइबेरिया की सीनेट को, प्रतिनिधि सभा के साथ, 1847 में देश की स्वतंत्रता की घोषणा पर लाइबेरिया के राष्ट्रमंडल की परिषद की विधायी शक्तियां विरासत में मिलीं। संयुक्त राज्य सीनेट के मॉडल पर, लाइबेरियाई सीनेट में देश के तीन काउंटियों में से प्रत्येक से दो सीनेटर शामिल थे, जिसने इसे 1856 में ग्रैंड केप माउंट काउंटी के गठन और 1857 में मैरीलैंड गणराज्य के विलय तक केवल छह सीनेटरों की कुल सदस्यता दी। 1964 में चार काउंटियों को शामिल करने के साथ सीनेट का फिर से विकास हुआ, और 1984-1985 में एक अतिरिक्त चार। 2000 में पंद्रहवीं काउंटी, गबारपोलू काउंटी के जुड़ने के साथ, सीनेट तीस सीनेटरों की अपनी वर्तमान सदस्यता तक पहुँच गया। 20वीं सदी के अंत और 21वीं सदी की शुरुआत के दौरान लाइबेरिया में राजनीतिक उथल-पुथल के परिणामस्वरूप, सीनेट को कई बार भंग और पुनर्गठित किया गया है। 1980 में सैन्य तख्तापलट के बाद, सीनेट को भंग कर दिया गया और इसके कई सदस्यों को मार दिया गया, जबकि इसकी शक्तियां पीपुल्स रिडेम्पशन काउंसिल में निहित थीं। 1985 के संविधान की घोषणा और उसके बाद 1985 के आम चुनावों पर, सीनेट का पुनर्गठन किया गया था, केवल 1990 में प्रथम लाइबेरियाई गृहयुद्ध के प्रकोप पर फिर से भंग करने के लिए। युद्ध को समाप्त करने वाले एक शांति समझौते के बाद, सीनेट एक बार फिर 1997 के आम चुनावों के सफल आयोजन पर बैठा और 1999 से 2003 तक दूसरे लाइबेरियाई गृहयुद्ध के दौरान गठित रहा। गृहयुद्ध को समाप्त करने वाले अकरा शांति समझौते ने सीनेट की शक्तियों को दो साल के लिए लाइबेरिया की एक सदनी राष्ट्रीय संक्रमणकालीन विधान सभा को हस्तांतरित कर दिया, जिसके बाद मतदाताओं ने 2005 के आम चुनाव में एक नई सीनेट का चुनाव किया। ऐतिहासिक रूप से, सीनेट में राष्ट्रपति के राजनीतिक दल का वर्चस्व था। 1877 से 1980 के तख्तापलट तक, अमेरिका-लाइबेरियाई अल्पसंख्यक की ट्रू व्हिग पार्टी का राष्ट्रीय सरकार पर एक आभासी एकाधिकार था, जिसमें सीनेट की लगभग सभी सीटें शामिल थीं। सैमुअल डो की नेशनल डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ लाइबेरिया और चार्ल्स टेलर की नेशनल पैट्रियटिक पार्टी ने अपनी-अपनी अध्यक्षताओं के दौरान सीनेट में भारी बहुमत हासिल किया। 2005 के आम चुनावों के बाद, जिन्हें व्यापक रूप से लाइबेरियाई इतिहास में सबसे स्वतंत्र और निष्पक्ष माना जाता था, कुल नौ दलों ने सीनेट में सीटें जीतीं। लाइबेरिया के राजनीतिक इतिहास में पहली बार किसी भी पार्टी को बहुमत नहीं मिला। सदस्यता पात्रता संविधान के अनुच्छेद 30 में सीनेट के सदस्यों के लिए चार आवश्यकताएं निर्धारित की गई हैंः 1) उनके पास लाइबेरियाई नागरिकता होनी चाहिए, 2) कम से कम तीस वर्ष का होना चाहिए, 3) उस काउंटी में अधिवासित होना चाहिए जिसका वे प्रतिनिधित्व करते हैं। 1847 के संविधान के तहत, सीनेटरों को अपने काउंटी के भीतर अचल संपत्ति का एक निश्चित मूल्य रखने की आवश्यकता थी, जो प्रभावी रूप से सीनेट के लिए चुने जाने के लिए स्वदेशी नागरिकों की क्षमता को सीमित कर देता था। चुनाव के लिए एक आवश्यकता के रूप में संपत्ति के स्वामित्व को वर्तमान संविधान में समाप्त कर दिया गया था। 1985 के संविधान के अनुच्छेद 83 (बी) ने मूल रूप से सीनेट चुनावों के लिए दो-दौर की प्रणाली स्थापित की, जिसके तहत यदि किसी भी उम्मीदवार को बहुमत नहीं मिला, तो सबसे अधिक मतों वाले दो उम्मीदवारों द्वारा लड़ा गया दूसरा चुनाव एक महीने बाद आयोजित किया गया। अकरा शांति समझौते ने 2005 के विधायी चुनावों के लिए इस प्रावधान को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया, जिसमें फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट (एफपीटीपी) मतदान प्रणाली का उपयोग किया गया था। 2011 में, भविष्य के सभी विधायी चुनावों में एफ. पी. टी. पी. मतदान की आवश्यकता के लिए जनमत संग्रह द्वारा अनुच्छेद 83 (बी) में संशोधन किया गया था। शपथ संविधान में सभी सीनेटरों को अपना पद संभालने के बाद शपथ या पुष्टि करने की आवश्यकता होती है। सीनेट का सचिव सीनेट में बैठने के पहले दिन सभी सीनेटरों को शपथ दिलाता है। निम्नलिखित शपथ संविधान द्वारा निर्दिष्ट की गई हैः कार्यकाल मूल 1847 के संविधान के तहत, सीनेटरों ने बिना कार्यकाल सीमा के चार साल का कार्यकाल पूरा किया। 1904 में संविधान संशोधन द्वारा कार्यकाल की अवधि को बढ़ाकर छह साल कर दिया गया था। 1985 के संविधान के मसौदे में सीनेटरों का कार्यकाल आठ साल निर्धारित किया गया था, हालांकि सैन्य सरकार द्वारा इसके अनुसमर्थन से पहले अवधि को बदलकर नौ साल कर दिया गया था। दोनों संविधानों के तहत सीनेटर के कार्यकाल को अलग-अलग किया गया है, जिसमें दो वर्ग के सीनेटर बारी-बारी से चुनाव के वर्षों में चुने जाते हैं। 2005 के सीनेट चुनावों ने इस पद्धति को बहाल किया, जिसमें प्रत्येक मतदाता अलग-अलग उम्मीदवारों के लिए दो मतपत्र डालने में सक्षम था। सबसे अधिक मतों वाले उम्मीदवार को प्रथम श्रेणी के सीनेटर के रूप में चुना गया, जो नौ साल का कार्यकाल पूरा कर रहे थे, जिसके बाद 2014 में चुनाव हुए। दूसरी सबसे अधिक मतों वाला उम्मीदवार दूसरी श्रेणी का सीनेटर बन गया, जिसने एक असाधारण छह साल का कार्यकाल पूरा किया, जिसके बाद 2011 में सामान्य नौ साल के कार्यकाल के लिए चुनाव हुए। 2011 के चुनावों के बाद से प्रत्येक काउंटी एक सीनेटर (2011-2020), फिर तीन साल बाद एक और सीनेटर (2014-2023) का चुनाव करती है, जिसके बाद छह साल की अवधि होती है जिसमें कोई सीनेटर नहीं चुना जाता है (2017 में कोई आधा सीनेट चुनाव नहीं)। मध्यावधि रिक्तियां किसी सीनेटर की मृत्यु, त्यागपत्र, अयोग्य पद पर आरोहण, असमर्थता या कार्यकाल पूरा होने से पहले निष्कासन की स्थिति में, सीनेट को रिक्ति के 30 दिनों के भीतर राष्ट्रीय चुनाव आयोग को सूचित करना आवश्यक है। एन. ई. सी. तब रिक्ति को भरने के लिए ऐसी अधिसूचना के 90 दिनों के भीतर एक उपचुनाव करता है। उपचुनाव में चुने गए सीनेटर केवल अपने पूर्ववर्ती के शेष कार्यकाल की सेवा करते हैं। राजस्व विधेयकों को छोड़कर कर्तव्य विधान विधेयक सदन या सीनेट में उत्पन्न हो सकते हैं, जिन्हें अनुच्छेद 34 (डी) (आई) सदन में उत्पन्न करने की आवश्यकता है। राजस्व विधेयकों सहित सदन में उत्पन्न होने वाले विधेयकों को सीनेट द्वारा संशोधित किया जा सकता है और सदन को वापस भेजा जा सकता है। दोनों सदनों को एक ही विधेयक को पारित करने की आवश्यकता होती है ताकि इसे हस्ताक्षर या वीटो के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जा सके। यदि सदन और सीनेट द्वारा पारित दो संस्करणों में मतभेद मौजूद हैं, तो दोनों सदनों के सदस्यों से बनी एक सम्मेलन समिति का गठन किया जा सकता है जो सदनों द्वारा पारित करने के लिए एक ही विधेयक पर बातचीत कर सकती है। जाँच और संतुलन सदन के साथ सीनेट को राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किसी भी संधि या अन्य अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को मंजूरी देनी चाहिए। यदि राष्ट्रपति सदन और सीनेट द्वारा पारित किसी भी विधेयक पर वीटो करता है, तो वीटो को प्रत्येक सदन में दो-तिहाई सदस्यों के वोट से पलट दिया जा सकता है। संविधान सीनेट को कार्यकारी शाखा के कार्यों की जांच करने के लिए कई विशेष शक्तियां भी प्रदान करता है। अनुच्छेद 54 के तहत, राष्ट्रपति द्वारा मंत्रियों, न्यायाधीशों, काउंटी अधिकारियों, सैन्य अधिकारियों और अन्य अधिकारियों की नियुक्तियों की पुष्टि सीनेट द्वारा की जानी चाहिए। सीनेट राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और न्यायाधीशों पर मुकदमा चलाने के लिए भी जिम्मेदार है, अगर सदन द्वारा उन पर महाभियोग चलाया जाता है। दोषसिद्धि और पद से हटाने के लिए दो-तिहाई सीनेटरों की सहमति की आवश्यकता होती है। संरचना सत्र सीनेट हर साल एक नियमित सत्र आयोजित करता है, जो जनवरी के दूसरे कार्यशील सोमवार से शुरू होता है और ईस्टर के लिए दो सप्ताह के अवकाश के साथ 31 अगस्त को समाप्त होता है। संविधान के अनुच्छेद 32 (बी) के तहत, सीनेट, अपने एक-चौथाई सदस्यों और सदन के एक-चौथाई सदस्यों की सहमति से, या राष्ट्रपति, अपनी पहल पर, सत्र को उसके स्थगन से आगे बढ़ा सकता है या नियमित सत्र के बाहर एक असाधारण सत्र का आह्वान कर सकता है। पूर्ण सत्र प्रत्येक मंगलवार और गुरुवार को आयोजित किए जाते हैं, जिसमें समितियों की बैठक सोमवार और बुधवार को होती है। नेतृत्व संविधान के अनुच्छेद 51 में कहा गया है कि उपराष्ट्रपति "सीनेट के अध्यक्ष होंगे और मतदान के अधिकार के बिना इसके विचार-विमर्श की अध्यक्षता करेंगे, सिवाय एक टाई वोट के मामले के।" व्यवहार में, उपराष्ट्रपति शायद ही कभी इस भूमिका को पूरा करता है, जिसमें एक अस्थायी राष्ट्रपति, सीनेटरों में से चुना जाता है, जो उपराष्ट्रपति की अनुपस्थिति में सीनेट की अध्यक्षता करता है। संयुक्त राज्य सीनेट के अस्थायी राष्ट्रपति के विपरीत, जो पारंपरिक रूप से बहुमत पार्टी के सबसे वरिष्ठ सीनेटर को दी जाने वाली एक बड़े पैमाने पर औपचारिक भूमिका है, लाइबेरिया में अस्थायी राष्ट्रपति के पद के लिए सीनेटरों के बीच भारी प्रतिस्पर्धा होती है। अस्थायी राष्ट्रपति को दो-तिहाई सीनेटरों की सहमति से पद से हटाया जा सकता है। राष्ट्रपति के अस्थायी होने के अलावा, सीनेट सीनेट के अधिकारियों के रूप में सीनेट के एक सचिव, सीनेट के सहायक सचिव और एक सार्जेंट-एट-आर्म्स का चुनाव करता है, हालांकि ये पद वर्तमान सीनेटरों के पास नहीं हैं। समितियाँ संविधान का अनुच्छेद 38 विधानमंडल के दोनों सदनों को समितियाँ और उप-समितियाँ दोनों बनाने का अधिकार देता है, जिसमें केवल एक चेतावनी यह है कि तरीके, साधन, वित्त और बजट पर समिति में प्रत्येक काउंटी से एक सीनेटर शामिल होना आवश्यक है। प्रत्येक समिति की अध्यक्षता एक अध्यक्ष द्वारा की जाती है, जिसे अस्थायी अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया जाता है। 52वें विधानमंडल में, छब्बीस स्थायी समितियाँ थींः वर्तमान सदस्य सभी चुनावी जिलों की सूची और लाइबेरिया के उनके प्रतिनिधियों को भी देखें।