Human rights in Laos
लाओस में मानवाधिकारों की स्थिति अक्सर गंभीर चिंता का एक मान्यता प्राप्त कारण रही है और बनी हुई है। लाओस मुट्ठी भर मार्क्सवादी-लेनिनवादी सरकारों में से एक है और हनोई में वियतनाम पीपुल्स आर्मी और वियतनाम समाजवादी गणराज्य के साथ गठबंधन में लाओ पीपुल्स आर्मी द्वारा समर्थित एक-पार्टी कम्युनिस्ट सरकार द्वारा शासित है। एमनेस्टी इंटरनेशनल, द सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी एनालिसिस, यूनाइटेड लीग फॉर डेमोक्रेसी इन लाओस, ह्यूमन राइट्स वॉच, लाओ ह्यूमन राइट्स काउंसिल और अन्य गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) ने मानवाधिकार मानकों पर लाओस सरकार के अनुसमर्थन रिकॉर्ड और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार तंत्र और विधायी उपायों के साथ सहयोग की कमी के बारे में बार-बार गंभीर चिंता जताई है जो मानवाधिकारों पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं। उन्होंने लापता नागरिक कार्यकर्ता सोमबाथ सोमफोन, और जेल में बंद राजनीतिक और धार्मिक असंतुष्टों, निहत्थे नागरिकों पर सैन्य हमलों के साथ-साथ अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की कमी, यातना, खराब जेल की स्थिति, धर्म की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध, शरणार्थियों और शरण चाहने वालों की सुरक्षा, लाओ पीपुल्स आर्मी और सुरक्षा बलों द्वारा गैर-न्यायिक हत्या और बलात्कार और मौत की सजा के अनुचित उपयोग के संबंध में भी चिंता जताई है। कुछ अधिकारियों और पुलिस ने लाओस में यौन तस्करी से सुविधा और लाभ उठाया है। लाओ साम्यवादी सरकार और अंतर्राष्ट्रीय दाताओं दोनों के कथित नीतिगत उद्देश्य स्थायी आर्थिक विकास और गरीबी में कमी प्राप्त करने की दिशा में केंद्रित हैं, लेकिन अभिव्यक्ति और संगठन की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध चिंता का विषय हैं। स्वतंत्र मानवाधिकार पर्यवेक्षकों को प्रतिबंधित करने से स्थिति का सटीक मूल्यांकन करना असंभव हो जाता है। विशेष रूप से, जंगल में छिपे हुए जातीय मोंग के समूहों की स्थिति गंभीर बनी हुई है और पड़ोसी थाईलैंड में शरण लेने वाले लोगों की एक स्थिर धारा की ओर ले जाती है। मृत्युदंड अभी भी लागू है, हालाँकि 1989 के बाद से किसी को फांसी नहीं दी गई है। दुनिया भर में मानवाधिकारों पर अमेरिकी विदेश विभाग की रिपोर्टों में घोषणा की गई है कि 2003 में अधिकांश लाओ परीक्षण अभियुक्तों की प्रो फॉर्मा परीक्षाओं से थोड़ा अधिक थे, जिसमें एक निर्णय पहले ही हो चुका था। विदेश विभाग ने संकेत दिया कि कुछ मामलों में पुलिस ने प्रशासनिक रूप से अदालत के फैसलों को खारिज कर दिया, कई बार कानून का उल्लंघन करते हुए अदालत द्वारा दोषमुक्त किए गए प्रतिवादी को हिरासत में लिया। इसके अलावा, जबकि लाओ कानून यातना को प्रतिबंधित करता है, सुरक्षा बलों के सदस्यों ने कथित तौर पर कैदियों को यातना और अन्य दुर्व्यवहार का शिकार बनाया। लाओस में मानवाधिकारों में एक महत्वपूर्ण मुद्दा सरकार विरोधी विद्रोहियों की उपस्थिति है, मुख्य रूप से हमोंग जातीय अल्पसंख्यक, जिनके साथ कथित तौर पर लाओ सरकार द्वारा कठोर व्यवहार किया गया है। विदेश विभाग ने अपनी 2006 की रिपोर्ट में उल्लेख किया है कि "वर्ष के दौरान सरकार का समग्र मानवाधिकार रिकॉर्ड बिगड़ गया।" अधिक जानकारी के लिए रिपोर्ट देखें ("यह भी देखें" के तहत नीचे दिया गया लिंक)। मानवाधिकारों पर आधिकारिक रूप से लाओ की स्थिति, और सिद्धांत रूप में, मार्क्सवादी-लेनिनवादी सरकार के तहत 1991 में घोषित किए गए संविधान में मानवाधिकारों के लिए अधिकांश प्रमुख सुरक्षा उपाय शामिल हैं। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 8 में यह स्पष्ट किया गया है कि लाओस एक बहुजातीय राज्य है और जातीय समूहों के बीच समानता के लिए प्रतिबद्ध है। संविधान में लैंगिक समानता और धर्म की स्वतंत्रता, भाषण, प्रेस और सभा की स्वतंत्रता के लिए भी प्रावधान हैं। 25 सितंबर 2009 को, लाओस ने संधि पर हस्ताक्षर करने के नौ साल बाद नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा की पुष्टि की। लाओ सरकार और अंतर्राष्ट्रीय दाताओं दोनों के नीतिगत उद्देश्य स्थायी आर्थिक विकास और गरीबी में कमी प्राप्त करने की दिशा में केंद्रित हैं। हालांकि, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल और अन्य के अनुसार लाओ सरकार और सैन्य अधिकारियों के बीच प्रणालीगत भ्रष्टाचार और अवैध कटाई भी एक गंभीर समस्या बनी हुई है। हालांकि, एमनेस्टी इंटरनेशनल, ह्यूमन राइट्स वॉच, सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी एनालिसिस, यूनाइटेड लीग फॉर डेमोक्रेसी इन लाओस, लाओ ह्यूमन राइट्स काउंसिल, लाओ वेटरन्स ऑफ अमेरिका इंस्टीट्यूट और कई मानवाधिकार संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और नीति विशेषज्ञों के अनुसार, लाओस में वास्तविकता काफी अलग है, और मार्क्सवादी सरकार आम तौर पर अपने स्वयं के संविधान का पालन नहीं करती है। वियनतियान में लाओ सरकार की अमेरिकी कांग्रेस, नस्लीय भेदभाव पर संयुक्त राष्ट्र समिति, यूरोपीय संसद और मानवाधिकार अधिवक्ताओं द्वारा अक्सर निंदा की गई है, विशेष रूप से अक्टूबर 1999 में लोकतंत्र समर्थक लाओ छात्र नेताओं के कारावास, हमोंग शरणार्थियों और शरण चाहने वालों के उत्पीड़न और हाल ही में नागरिक समाज के नेता सोमबाथ सोमफोन के अपहरण और लापता होने के आलोक में। लाओ सरकार उत्तर कोरिया की सरकार और उसकी सेना के साथ बहुत करीबी संबंध रखती है। 2003 और 2009 के बीच, कम से कम 39 लोगों को मौत की सजा सुनाई गई थी। वर्ष 2010 में 50 और लोगों को मौत की सजा सुनाई गई थी। गैर सरकारी संगठनों और मानवाधिकार अधिवक्ताओं के अनुसार लाओस में मानवाधिकारों के उल्लंघन के कई व्यक्तिगत मामले हैं। उदाहरण के लिए, दो पूर्व उच्च पदस्थ सरकारी अधिकारियों को अक्टूबर 2004 में रिहा कर दिया गया था, जिनके असंतुष्ट राजनीतिक विचारों को व्यक्त करने के लिए कारावास को अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार समूहों द्वारा बहुत प्रचारित किया गया था। उनके साथ सजा पाए तीसरे असंतुष्ट की 1998 में जेल में मृत्यु हो गई। इन तीनों लोगों को 1990 में सरकारी नीतियों के बारे में चिंता व्यक्त करने और आर्थिक और राजनीतिक सुधारों की वकालत करने के लिए गिरफ्तार किया गया था। अक्टूबर 1999 में, लाओस में शांतिपूर्ण आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक परिवर्तन का आह्वान करने वाले पोस्टर प्रदर्शित करने का प्रयास करने के लिए 30 युवाओं को गिरफ्तार किया गया था। उनमें से पाँच को गिरफ्तार किया गया और बाद में राजद्रोह के आरोप में 10 साल तक के कारावास की सजा सुनाई गई। जेल के गार्डों द्वारा इलाज के कारण एक की मौत हो गई है, जबकि एक को रिहा कर दिया गया है। जीवित बचे तीन लोगों को अक्टूबर 2009 तक रिहा कर दिया जाना चाहिए था, लेकिन उनका ठिकाना अज्ञात है। 2004 में, एक लाओ ह्मोंग शरणार्थी ने एक कथित घटना के वीडियो फुटेज की तस्वीर खींची और फिर तस्करी की, जिसमें लाओ सरकार के सैनिकों ने चार युवा ह्मोंग लड़कियों और एक लड़के के साथ बलात्कार किया और उनकी हत्या कर दी, फिर उनके शवों को विकृत कर दिया। वह लाओ सरकार के उन दावों का खंडन करता है कि वीडियो मनगढ़ंत था। हमोंग संघर्ष और निहत्थे हमोंग नागरिकों पर हमले लाओस की सरकार पर उस देश के हमोंग जातीय अल्पसंख्यक के खिलाफ नरसंहार करने का आरोप लगाया गया है। कुछ मोंग समूहों ने लाओस के गृहयुद्ध में शाही पक्ष में सी. आई. ए. समर्थित इकाइयों के रूप में लड़ाई लड़ी। 1975 में पाथेत लाओ के देश पर कब्जा करने के बाद, अलग-अलग इलाकों में संघर्ष जारी रहा। 1977 में एक कम्युनिस्ट अखबार ने वादा किया था कि पार्टी "अमेरिकी सहयोगियों" और उनके परिवारों को "अंतिम जड़ तक" खदेड़ देगी। 200, 000 ह्मोंग थाईलैंड में निर्वासन में चले गए, जिनमें से कई अमेरिका में समाप्त हो गए। कई ह्मोंग लड़ाके कई वर्षों तक शियांगखौंग प्रांत के पहाड़ों में छिपे रहे, 2003 में जंगल से अवशेष निकल कर सामने आए। अमेरिकी गैर सरकारी संगठन द सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी एनालिसिस के अनुसार, लाओस और वियतनामी सैनिकों ने 2011 में शियांग खौआंग प्रांत में चार ईसाई मोंग महिलाओं के साथ बलात्कार किया और उनकी हत्या कर दी। सी. पी. पी. ए. ने यह भी कहा कि अन्य ईसाई और स्वतंत्र बौद्ध और जीववादी विश्वासियों को सताया जा रहा है। एमनेस्टी इंटरनेशनल और अन्य गैर सरकारी संगठनों, पत्रकारों और मानवाधिकार अधिवक्ताओं ने लाओस में निहत्थे हमोंग नागरिकों पर लाओ पीपुल्स आर्मी के हमलों का दस्तावेजीकरण किया है। मोंग शरणार्थी और जबरन प्रत्यावर्तन 1989 में, संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी उच्चायुक्त (यू. एन. एच. सी. आर.) ने संयुक्त राज्य सरकार के समर्थन से व्यापक कार्य योजना की स्थापना की, जो लाओस, वियतनाम और कंबोडिया से इंडोचीनी शरणार्थियों के ज्वार को रोकने के लिए एक कार्यक्रम था। योजना के तहत, शरणार्थियों की स्थिति का मूल्यांकन एक जांच प्रक्रिया के माध्यम से किया जाना था। मान्यता प्राप्त शरण चाहने वालों को पुनर्वास के अवसर दिए जाने थे, जबकि शेष शरणार्थियों को सुरक्षा की गारंटी के तहत वापस भेजा जाना था। यू. एन. एच. सी. आर. और थाई सरकार के साथ बातचीत के बाद, लाओस ने थाईलैंड में रहने वाले 60,000 लाओ शरणार्थियों को वापस भेजने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें कई हजार मोंग लोग भी शामिल थे। हालाँकि, बहुत कम लाओ शरणार्थी स्वेच्छा से लौटने के लिए तैयार थे। शरणार्थियों को फिर से बसाने का दबाव बढ़ गया क्योंकि थाई सरकार ने अपने शेष शरणार्थी शिविरों को बंद करने के लिए काम किया। जबकि कुछ मोंग लोग स्वेच्छा से लाओस लौट आए, यू. एन. एच. सी. आर. से विकास सहायता के साथ, जबरन प्रत्यावर्तन के आरोप सामने आए। लाओस लौटने वाले हमोंग में से कुछ लोग लाओ अधिकारियों के हाथों भेदभाव और क्रूर व्यवहार का वर्णन करते हुए जल्दी से थाईलैंड भाग गए। 1993 में, एक पूर्व हमोंग सैनिक, वुए माई, जिसे बैंकॉक में अमेरिकी दूतावास द्वारा स्वदेश वापसी कार्यक्रम की सफलता के प्रमाण के रूप में लाओस लौटने के लिए भर्ती किया गया था, वियनतियान में गायब हो गया। शरणार्थियों के लिए अमेरिकी समिति के अनुसार, उन्हें लाओ सुरक्षा बलों द्वारा गिरफ्तार किया गया था और उन्हें फिर कभी नहीं देखा गया था। वुए माई घटना के बाद, लाओस में हमोंग के नियोजित प्रत्यावर्तन पर बहस बहुत तेज हो गई, विशेष रूप से अमेरिका में, जहां इसका कई अमेरिकी रूढ़िवादियों और कुछ मानवाधिकार अधिवक्ताओं ने कड़ा विरोध किया। 23 अक्टूबर, 1995 के राष्ट्रीय समीक्षा लेख में, पूर्व हेरिटेज फाउंडेशन विदेश नीति विशेषज्ञ और रिपब्लिकन व्हाइट हाउस के सहयोगी माइकल जॉन्स ने हमोंग के प्रत्यावर्तन को क्लिंटन प्रशासन के साथ विश्वासघात करार दिया, जिसमें हमोंग को ऐसे लोगों के रूप में वर्णित किया गया जिन्होंने अमेरिकी भू-राजनीतिक हितों की रक्षा में अपना खून बहाया है। इस मुद्दे पर बहस तेजी से बढ़ गई। नियोजित प्रत्यावर्तन को रोकने के प्रयास में, रिपब्लिकन के नेतृत्व वाली यू. एस. सीनेट और यू. एस. हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स दोनों ने शेष थाईलैंड स्थित हमोंग को यू. एस. में तुरंत बसाने के लिए धन का विनियोग किया; हालाँकि, क्लिंटन ने कानून के वीटो का वादा करके जवाब दिया। प्रत्यावर्तन योजनाओं के विरोध में, रिपब्लिकन ने क्लिंटन प्रशासन की स्थिति को भी चुनौती दी कि लाओटियन सरकार व्यवस्थित रूप से ह्मोंग मानवाधिकारों का उल्लंघन नहीं कर रही थी। उदाहरण के लिए, अमेरिकी प्रतिनिधि स्टीव गुंडरसन (आर-डब्ल्यूआई) ने एक हमोंग सभा में कहाः "मुझे खड़े होकर अपनी सरकार से यह कहना पसंद नहीं है कि आप सच नहीं कह रहे हैं, लेकिन अगर सच और न्याय की रक्षा के लिए यह आवश्यक है, तो मैं ऐसा करूंगा।" रिपब्लिकनों ने लाओस में ह्मोंग के कथित उत्पीड़न पर कई कांग्रेस की सुनवाई भी बुलाई, ताकि ह्मोंग के लाओस में प्रत्यावर्तन के विरोध के लिए और समर्थन उत्पन्न किया जा सके। हालांकि जबरन प्रत्यावर्तन के कुछ आरोपों का खंडन किया गया था, हजारों ह्मोंग लोगों ने लाओस लौटने से इनकार कर दिया। 1996 में, जैसे-जैसे थाई शरणार्थी शिविरों को बंद करने की समय सीमा नजदीक आई, और बढ़ते राजनीतिक दबाव में, अमेरिका ने एक नई जांच प्रक्रिया को पारित करने वाले मोंग शरणार्थियों को फिर से बसाने पर सहमति व्यक्त की। लगभग 5,000 मोंग लोग जिन्हें शिविर बंद होने के समय पुनर्स्थापित नहीं किया गया था, उन्होंने मध्य थाईलैंड के एक बौद्ध मठ वाट थाम क्राबोक में शरण मांगी, जहाँ पहले से ही 10,000 से अधिक मोंग शरणार्थी रह रहे थे। थाई सरकार ने इन शरणार्थियों को वापस भेजने का प्रयास किया, लेकिन वाट थाम क्राबोक हमोंग ने जाने से इनकार कर दिया और लाओ सरकार ने उन्हें स्वीकार करने से इनकार कर दिया, यह दावा करते हुए कि वे अवैध नशीली दवाओं के व्यापार में शामिल थे और गैर-लाओ मूल के थे। 2003 में, थाई सरकार द्वारा जबरन हटाने की धमकियों के बाद, अमेरिका, हमोंग के लिए एक महत्वपूर्ण जीत में, 15,000 शरणार्थियों को स्वीकार करने के लिए सहमत हुआ। कई हजार मोंग लोग, अमेरिका में पुनर्वास के लिए स्वीकार नहीं किए जाने पर लाओस में जबरन प्रत्यावर्तन के डर से, थाईलैंड के भीतर कहीं और रहने के लिए शिविर से भाग गए, जहां 19वीं शताब्दी से एक बड़ी मोंग आबादी मौजूद है। 2004 और 2005 में, हजारों ह्मोंग लाओस के जंगलों से थाई प्रांत फेटचाबुन में एक अस्थायी शरणार्थी शिविर में भाग गए। ये मोंग शरणार्थी, जिनमें से कई पूर्व-सी. आई. ए. गुप्त सेना के वंशज हैं और उनके रिश्तेदार हैं, दावा करते हैं कि हाल ही में जून 2006 में लाओस के अंदर सक्रिय लाओ और वियतनामी सैन्य बलों दोनों ने उन पर हमला किया है। शरणार्थियों का दावा है कि 1975 में युद्ध आधिकारिक रूप से समाप्त होने के बाद से उनके खिलाफ हमले लगभग बेरोकटोक जारी हैं, और हाल के वर्षों में और अधिक तीव्र हो गए हैं। पहले के दावों को और समर्थन देते हुए कि लाओस की सरकार हमोंग पर अत्याचार कर रही थी, फिल्म निर्माता रेबेका सोमर ने अपने वृत्तचित्र, हंटेड लाइक एनिमल्स में प्रत्यक्ष विवरणों का दस्तावेजीकरण किया, और एक व्यापक रिपोर्ट में जिसमें शरणार्थियों द्वारा किए गए दावों का सारांश शामिल है और मई 2006 में संयुक्त राष्ट्र को प्रस्तुत किया गया था। यूरोपीय संघ, यू. एन. एच. सी. एच. आर. और अंतर्राष्ट्रीय समूहों ने तब से जबरन प्रत्यावर्तन के बारे में बात की है। थाई विदेश मंत्रालय ने कहा है कि वह निरोध केंद्र नोंग खाई में रखे गए मोंग शरणार्थियों के निर्वासन को रोक देगा, जबकि उन्हें ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, नीदरलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका में फिर से बसाने के लिए बातचीत चल रही है। कुछ समय के लिए, शरणार्थियों को फिर से बसाने के इच्छुक देशों को आप्रवासन और निपटान प्रक्रियाओं के साथ आगे बढ़ने में बाधा आती है क्योंकि थाई प्रशासन उन्हें शरणार्थियों तक पहुंच प्रदान नहीं करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में अतिरिक्त मोंग शरणार्थियों को फिर से बसाने की योजना राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के पैट्रियट एक्ट और रियल आईडी एक्ट के प्रावधानों से जटिल हो गई है, जिसके तहत संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से लड़ने वाले गुप्त युद्ध के मोंग दिग्गजों को सशस्त्र संघर्ष में उनकी ऐतिहासिक भागीदारी के कारण आतंकवादियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। 27 दिसंबर, 2009 को, द न्यूयॉर्क टाइम्स ने बताया कि थाई सेना वर्ष के अंत तक 4,000 मोंग शरण चाहने वालों को जबरन लाओस वापस करने की तैयारी कर रही थीः बीबीसी ने बाद में बताया कि प्रत्यावर्तन शुरू हो गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका और संयुक्त राष्ट्र दोनों के अधिकारियों ने इस कार्रवाई का विरोध किया है। पिछले तीन वर्षों में बाहरी सरकारी प्रतिनिधियों को इस समूह का साक्षात्कार करने की अनुमति नहीं दी गई है। मेडिसिन्स सैन्स फ्रंटियर्स ने हमोंग शरणार्थियों की सहायता करने से इनकार कर दिया है क्योंकि उन्होंने थाई सेना द्वारा उठाए गए "तेजी से प्रतिबंधात्मक उपायों" को कहा है। थाई सेना ने सभी सेलुलर फोन रिसेप्शन को जाम कर दिया और हमोंग शिविरों से किसी भी विदेशी पत्रकार को अनुमति नहीं दी। धार्मिक स्वतंत्रता 2023 में, देश को धार्मिक स्वतंत्रता के लिए 4 में से 1 अंक दिया गया था; यह ध्यान दिया गया कि लाओ पीपुल्स रिवोल्यूशनरी पार्टी बौद्ध मंदिरों के पादरी प्रशिक्षण और पर्यवेक्षण को नियंत्रित करती है। हाल ही में ईसाइयों को अनधिकृत धार्मिक गतिविधियों के लिए कुछ समय के लिए हिरासत में लिए जाने के कई मामले सामने आए हैं। राजनीतिक और नागरिक स्वतंत्रता में स्वतंत्रता के लिए पूरे देश ने 100 में से 13 अंक प्राप्त किए। उसी वर्ष, देश को ईसाई होने के लिए दुनिया में 31वें सबसे खराब स्थान के रूप में स्थान दिया गया था; यह ध्यान दिया गया था कि ईसाइयों को अक्सर पश्चिमी-प्रभावित 'राज्य के दुश्मनों' के रूप में देखा जाता है और अपंजीकृत चर्चों के नेताओं को तब तक गिरफ्तार और हिरासत में रखा जाता है जब तक कि उनके परिवार और चर्च उनकी रिहाई के लिए पैसे नहीं देते। लाओ में इंटरनेट सेंसरशिप और निगरानी भी देखें एमनेस्टी इंटरनेशनल सोमबाथ सोमफोन द सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी एनालिसिस यूनाइटेड लीग फॉर डेमोक्रेसी इन लाओस लाओ ह्यूमन राइट्स काउंसिल, इंक. लाओ वेटरन्स ऑफ अमेरिका इंस्टीट्यूट लाओ वेटरन्स ऑफ अमेरिका मोंग पीपल रिलिजन इन लाओस लाओटियन पेनल सिस्टम एलजीबीटी राइट्स इन लाओस संदर्भ बाहरी लिंक सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी एनालिसिस यूएस स्टेट डिपार्टमेंट रिपोर्ट ऑन ह्यूमन राइट्स इन लाओस 2006 यूएस स्टेट डिपार्टमेंट रिपोर्ट ऑन रिलीजियस फ्रीडम हाउस 2023 रिपोर्ट ऑन लाओस, पुनर्प्राप्त 2023-08-08 एमनेस्टी इंटरनेशनल एनुअल रिपोर्ट 2007 सेंसरशिप इन लाओस सोसाइटी ऑफ लाओस पॉलिटिक्स ऑफ लाओस गवर्नमेंट ऑफ लाओस