Government of China
पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की सरकार एकात्मक मार्क्सवाद-लेनिनवादी राज्य के मापदंडों के भीतर पीपुल्स कांग्रेस की एक प्रणाली पर आधारित है, जिसमें सत्तारूढ़ चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सी. सी. पी.) पीपुल्स कांग्रेस के माध्यम से अपनी नीतियों को लागू करती है। यह प्रणाली एकात्मक शक्ति के सिद्धांत पर आधारित है, जिसे एकीकृत राज्य शक्ति भी कहा जाता है, जिसमें विधायिका, नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) को संवैधानिक रूप से "शक्ति के सर्वोच्च राज्य अंग" के रूप में स्थापित किया गया है। चूँकि चीन की राजनीतिक प्रणाली में शक्तियों का कोई पृथक्करण नहीं है, इसलिए सरकार की केवल एक शाखा है जिसका प्रतिनिधित्व विधायिका द्वारा किया जाता है। सी. सी. पी. एन. पी. सी. के माध्यम से एकीकृत नेतृत्व को लागू करता है, जिसके लिए आवश्यक है कि सर्वोच्च जन न्यायालय से लेकर जनवादी गणराज्य चीन के राष्ट्रपति तक सभी राज्य अंग, एन. पी. सी. द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों की तुलना में निर्वाचित, जवाबदेह हों और उनके पास कोई अलग शक्तियां न हों। सी. सी. पी. एन. पी. सी. में दो-तिहाई बहुमत के माध्यम से सभी राज्य निकायों में नियुक्तियों को नियंत्रित करता है। शेष सीटें नाममात्र स्वतंत्र प्रतिनिधियों और आठ छोटे राजनीतिक दलों के पास हैं, जो गैर-विपक्षी हैं और सी. सी. पी. का समर्थन करते हैं। सभी सरकारी निकायों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में आंतरिक सी. सी. पी. समितियाँ होती हैं जो इन संस्थानों में निर्णय लेने का नेतृत्व करती हैं। एन. पी. सी. प्रमुख नए नीतिगत निर्देशों की समीक्षा और अनुमोदन करने के लिए मार्च में लगभग दो सप्ताह के लिए सालाना बैठक करती है, और उन सत्रों के बीच, अपनी शक्तियों को कार्यशील विधायिका, एन. पी. सी. स्थायी समिति (एन. पी. सी. एस. सी.) को सौंपती है। यह अंग अधिकांश राष्ट्रीय कानूनों को अपनाता है, संविधान और कानूनों की व्याख्या करता है, और संवैधानिक समीक्षा करता है, और इसका नेतृत्व चीन के शीर्ष अधिकारियों में से एक अध्यक्ष करते हैं। राष्ट्रपति विदेशों में चीन का प्रतिनिधित्व करते हैं, हालांकि 1990 के दशक से, अध्यक्षता हमेशा सी. सी. पी. के महासचिव द्वारा की जाती रही है। एन. पी. सी. द्वारा अलग से चुने गए, उपराष्ट्रपति के पास राष्ट्रपति द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों के अलावा कोई शक्ति नहीं होती है, लेकिन वे राष्ट्रपति की सहायता करते हैं। राज्य परिषद के प्रमुख, एन. पी. सी. के कार्यकारी अंग, प्रमुख हैं। सी. सी. पी. के महासचिव चीन के प्रमुख अधिकारी हैं क्योंकि सी. सी. पी. को राष्ट्रीय नीति तैयार करने और निर्धारित करने का काम सौंपा गया है, जिसे एन. पी. सी. या संबंधित राज्य निकाय द्वारा अपनाए जाने के बाद राज्य लागू करने के लिए जिम्मेदार है। राज्य परिषद, जिसे केंद्रीय जन सरकार के रूप में भी जाना जाता है, में प्रधान मंत्री के अलावा, उप प्रधानमंत्रियों की एक परिवर्तनीय संख्या, पांच राज्य पार्षद (उप प्रधानमंत्रियों के बराबर लेकिन संकीर्ण विभागों के साथ), महासचिव और 26 मंत्री और अन्य कैबिनेट स्तर के विभाग प्रमुख शामिल होते हैं। इसमें विशिष्ट विभागों वाले मंत्रालय और एजेंसियां शामिल हैं। राज्य परिषद सी. सी. पी. की पोलित ब्यूरो स्थायी समिति द्वारा पूर्व अनुमोदन के बाद विचार के लिए एन. पी. सी. एस. सी. को अधिकांश पहल प्रस्तुत करती है। चीन के न्यायिक अंग राजनीतिक अंग हैं जो अभियोजन और अदालती कार्य करते हैं। अपनी राजनीतिक प्रकृति के कारण, चीन को न्यायिक स्वतंत्रता नहीं है। चीन की अदालतों की निगरानी सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट (एस. पी. सी.) द्वारा की जाती है, जो एन. पी. सी. को जवाब देता है। सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटरेट (एस. पी. पी.) अभियोजन के लिए जिम्मेदार है और प्रांतीय, प्रान्त और काउंटी स्तरों पर खरीद की निगरानी करता है। एस. पी. सी. और एस. पी. पी. के समान प्रशासनिक श्रेणी में, सी. सी. पी. और राज्य अंगों के भीतर भ्रष्टाचार की जांच के लिए 2018 में राष्ट्रीय पर्यवेक्षी आयोग (एन. एस. सी.) की स्थापना की गई थी। सभी अदालतें और उनके कर्मचारी सी. सी. पी. के केंद्रीय राजनीतिक और कानूनी मामलों के आयोग के प्रभावी नियंत्रण के अधीन हैं। चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के साथ संबंध चीन में सभी सरकारी निकाय सी. सी. पी. के नियंत्रण में हैं, सी. सी. पी. संविधान ने घोषणा की है कि पार्टी "राजनीतिक नेतृत्व के लिए सर्वोच्च शक्ति" है। देश भर में वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों की नियुक्ति सी. सी. पी. द्वारा की जाती है, और वे ज्यादातर सी. सी. पी. के सदस्य होते हैं। सभी सरकारी विभागों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और सार्वजनिक संस्थानों में ग्राम स्तर से लेकर राष्ट्रीय स्तर तक सी. सी. पी. समितियाँ शामिल हैं। सरकारी निकायों में सी. सी. पी. समितियाँ बड़े पैमाने पर निकायों की निगरानी और नेतृत्व करती हैं, जिसमें राज्य परिषद ज्यादातर आर्थिक मामलों से निपटती है। जैसा कि सी. सी. पी. के संविधान में उल्लिखित हैः "सरकार, सेना, समाज और स्कूल, उत्तर, दक्षिण, पूर्व और पश्चिम-पार्टी उन सभी का नेतृत्व करती है।" डेंग शियाओपिंग के नेतृत्व में, राज्य और पार्टी के अलगाव को बढ़ाने के प्रस्ताव थे, विशेष रूप से झाओ ज़ियांग जैसे अधिक उदार अधिकारियों द्वारा इसकी वकालत की गई थी। इन प्रस्तावों में कुछ सरकारी विभागों से सी. सी. पी. समितियों को समाप्त करना, राज्य परिषद का प्रभाव बढ़ाना और सी. सी. पी. समितियों के बजाय पेशेवर प्रबंधकों को एस. ओ. ई. का नेता बनाना शामिल था। हालाँकि, इन प्रस्तावों को अंततः 1989 के तियानमेन स्क्वायर विरोध और नरसंहार के बाद छोड़ दिया गया था। सरकार और सी. सी. पी. के बीच संबंधों पर, जेम्स पामर ने विदेश नीति के लिए लिखते हुए कहा है कि, "[टी] वह चीनी सरकार अनिवार्य रूप से कम्युनिस्ट पार्टी की छाया है, जो पार्टी के रूप में आगे बढ़ती है, और परिणामस्वरूप सरकारी भूमिकाएँ पार्टी की तुलना में बहुत कम मायने रखती हैं।" द इकोनॉमिस्ट के अनुसार, "[ई] विशेष रूप से विदेशियों से मिलने पर, अधिकारी सरकारी खिताब वाले नाम कार्ड पेश कर सकते हैं, लेकिन पार्टी के पदों के बारे में चुप रह सकते हैं जो उनकी राज्य की नौकरियों को पछाड़ सकते हैं या नहीं।" विद्वान रश दोशी के अनुसार, "पार्टी राज्य से ऊपर बैठती है, राज्य के समानांतर चलती है, और राज्य के हर स्तर पर फंसी हुई है।" सरकारी निकायों को निर्देशित करने वाले आठ पार्टी आयोगों की अध्यक्षता करते हुए शी जिनपिंग के तहत सी. सी. पी. और राज्य के एकीकरण में तेजी आई है। शी के तहत, कई सरकार और पार्टी निकायों का भी विलय हो गया है, एक पार्टी संगठन के पास "दो नामों के साथ एक संस्थान" प्रणाली के तहत एक बाहरी राज्य सरकार का नाम है, जिससे पार्टी और राज्य के बीच की रेखाएं और धुंधली हो गई हैं। पी. आर. सी. का संविधान पहली बार 20 सितंबर 1954 को बनाया गया था, जिसके पहले चीनी पीपुल्स पॉलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस द्वारा बनाया गया एक अंतरिम संविधान जैसा दस्तावेज लागू था। 1975 में दूसरी घोषणा ने संविधान को केवल 30 अनुच्छेदों तक छोटा कर दिया, जिसमें सी. सी. पी. के नारे और क्रांतिकारी भाषा शामिल थी। अदालतों की भूमिका को कम कर दिया गया और प्रेसीडेंसी चली गई। 1978 में तीसरी घोषणा ने लेखों की संख्या का विस्तार किया, लेकिन अभी भी बहुत हाल की सांस्कृतिक क्रांति के प्रभाव में था। वर्तमान संविधान पी. आर. सी. की चौथी घोषणा है, जिसे 4 दिसंबर 1982 को घोषित किया गया था, और इसने 30 वर्षों तक एक स्थिर संविधान के रूप में कार्य किया है। सी. सी. पी. की कानूनी शक्ति की गारंटी पी. आर. सी. संविधान द्वारा दी गई है और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना में सर्वोच्च राजनीतिक प्राधिकरण के रूप में इसकी स्थिति को राज्य, सेना और मीडिया के व्यापक नियंत्रण के माध्यम से व्यवहार में लाया जाता है। नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एन. पी. सी.) चीन की राष्ट्रीय विधायिका है। 2023 में 2,977 सदस्यों के साथ, यह दुनिया का सबसे बड़ा संसदीय निकाय है। चीन के वर्तमान संविधान के तहत, एनपीसी को एक एक सदनीय विधायिका के रूप में संरचित किया गया है, जिसमें कानून बनाने, सरकार के संचालन की देखरेख करने और राज्य के प्रमुख अधिकारियों का चुनाव करने की शक्ति है। इसके प्रतिनिधियों को बहु-स्तरीय चुनावी प्रणाली के माध्यम से पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। संविधान के अनुसार, एनपीसी चीन की राजनीतिक प्रणाली के भीतर सर्वोच्च राज्य संस्थान है। एन. पी. सी. और पीपुल्स पोलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस (सी. पी. पी. सी. सी.) की राष्ट्रीय समिति, एक सलाहकार निकाय है जिसके सदस्य विभिन्न जन संगठनों का प्रतिनिधित्व करते हैं, चीन के मुख्य विचारशील निकाय हैं, और इन्हें अक्सर दो सत्रों के रूप में संदर्भित किया जाता है। सी. सी. पी. के अलावा, आठ छोटे राजनीतिक दल भाग लेते हैं, लेकिन गैर-विपक्षी हैं और उनके पास कोई वास्तविक शक्ति नहीं है। उन्हें सी. सी. पी. की प्रधानता को स्वीकार करना चाहिए और उनके सदस्यों को सी. सी. पी. के संयुक्त मोर्चा कार्य विभाग द्वारा पूर्व अनुमोदित किया जाता है। पाँच साल की अवधि के लिए चुनी गई एनपीसी, हर वसंत में वार्षिक सत्र आयोजित करती है, जो आमतौर पर 10 से 14 दिनों तक चलती है, बीजिंग के तियानमेन स्क्वायर के पश्चिम की ओर ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में। ये वार्षिक बैठकें आमतौर पर सी. पी. पी. सी. सी. की बैठकों के साथ होती हैं, जो राज्य के अधिकारियों को पिछली नीतियों की समीक्षा करने और राष्ट्र के सामने भविष्य की योजनाओं को प्रस्तुत करने का अवसर प्रदान करती हैं। 12वीं एनपीसी का चौथा सत्र 5 से 16 मार्च 2016 तक आयोजित किया गया था। एन. पी. सी. की आम तौर पर राज्य परिषद के काम को मंजूरी देने और स्वयं कानूनों के अत्यधिक मसौदे में शामिल नहीं होने की प्रतिष्ठा है। हालाँकि, यह और इसकी स्थायी समिति ने कभी-कभी खुद को साबित किया है। उदाहरण के लिए, राज्य परिषद और सी. सी. पी. 2009 में एक्सप्रेसवे के निर्माण के लिए ईंधन कर को पारित करने में असमर्थ थे। एन. पी. सी. स्थायी समिति एन. पी. सी. की तुलना में अधिक मुखर है और उसने प्रस्तावित कानूनों पर वीटो कर दिया है। नेतृत्व राष्ट्रीय नेतृत्व सी. सी. पी. पोलित ब्यूरो स्थायी समिति में सरकार का शीर्ष नेतृत्व होता है। ऐतिहासिक रूप से इसके पाँच से नौ सदस्य रहे हैं और वर्तमान में इसके सात सदस्य हैं। इसका आधिकारिक रूप से अनिवार्य उद्देश्य नीतिगत चर्चा करना और प्रमुख मुद्दों पर निर्णय लेना है जब पोलित ब्यूरो, एक बड़ा निर्णय लेने वाला निकाय, सत्र में नहीं है। सी. सी. पी. के संविधान के अनुसार, केंद्रीय समिति के महासचिव को सी. सी. पी. पोलित ब्यूरो स्थायी समिति का सदस्य भी होना चाहिए। पी. एस. सी. की सदस्यता को प्रोटोकॉल अनुक्रम में सख्ती से क्रमबद्ध किया जाता है। ऐतिहासिक रूप से, महासचिव (या पार्टी अध्यक्ष) को पहले स्थान पर रखा गया है; अन्य नेताओं की रैंकिंग समय के साथ बदलती रही है। 1990 के दशक से, महासचिव (अध्यक्ष भी), प्रधानमंत्री, एन. पी. सी. स्थायी समिति के अध्यक्ष, चीनी जन राजनीतिक सलाहकार सम्मेलन के अध्यक्ष, केंद्रीय अनुशासन निरीक्षण आयोग के सचिव, पार्टी के शीर्ष भ्रष्टाचार विरोधी निकाय और सी. सी. पी. सचिवालय के प्रथम श्रेणी के सचिव भी लगातार पोलित ब्यूरो स्थायी समिति के सदस्य रहे हैं। सर्वोच्च नेता शक्ति "सर्वोच्च नेता" में केंद्रित है, एक अनौपचारिक उपाधि जो वर्तमान में शी जिनपिंग के पास है, जो चार सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक और राज्य कार्यालयों के प्रमुख हैंः वे सी. सी. पी. केंद्रीय समिति के महासचिव, केंद्रीय सैन्य आयोग के अध्यक्ष और पी. आर. सी. के अध्यक्ष हैं। कार्यालय में हू जिंताओ के कार्यकाल के अंत के करीब, विशेषज्ञों ने सरकार पर सर्वोच्च नेता के वास्तविक नियंत्रण की बढ़ती सीमाओं को देखा, लेकिन अक्टूबर 2017 में 19वीं पार्टी कांग्रेस में, शी जिनपिंग के कार्यकाल की सीमाओं को हटा दिया गया और उनकी शक्तियों का विस्तार किया गया। पी. आर. सी. के संविधान के तहत, चीन जनवादी गणराज्य का राष्ट्रपति सीमित शक्तियों के साथ एक बड़े पैमाने पर औपचारिक पद है। हालाँकि, 1993 से, परंपरा के रूप में, अध्यक्षता चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव द्वारा एक साथ आयोजित की गई है, जो एक-पार्टी प्रणाली में शीर्ष नेता है। कार्यालय को आधिकारिक तौर पर एक प्रशासनिक पद के बजाय राज्य की एक संस्था के रूप में माना जाता है; सैद्धांतिक रूप से, राष्ट्रपति नेशनल पीपुल्स कांग्रेस, विधायिका की खुशी में कार्य करता है, और कानूनी रूप से अपने स्वयं के विशेषाधिकार पर कार्यकारी कार्रवाई करने के लिए निहित नहीं है। वर्तमान राष्ट्रपति शी जिनपिंग हैं, जिन्होंने मार्च 2013 में पदभार संभाला था। यह कार्यालय पहली बार 1954 में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संविधान में स्थापित किया गया था और क्रमिक रूप से माओ जेडोंग और लियू शाओकी के पास था। सांस्कृतिक क्रांति के दौरान लियू राजनीतिक अपमान में पड़ गए, जिसके बाद कार्यालय खाली हो गया। इस पद को 1975 के संविधान के तहत समाप्त कर दिया गया था, फिर 1982 के संविधान में बहाल किया गया था, लेकिन कम शक्तियों के साथ। शीर्षक का आधिकारिक अंग्रेजी भाषा में अनुवाद "अध्यक्ष" था; 1982 के बाद, इस अनुवाद को "राष्ट्रपति" में बदल दिया गया था, हालांकि चीनी शीर्षक अपरिवर्तित है। मार्च 2018 में, राष्ट्रपति कार्यकाल की सीमा को समाप्त कर दिया गया था। राज्य परिषद चीन का मंत्रिमंडल है। यह आधिकारिक तौर पर नेशनल पीपुल्स कांग्रेस द्वारा नियुक्त किया जाता है और इसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं और इसमें प्रत्येक सरकारी विभाग और एजेंसी के प्रमुख शामिल होते हैं। प्रधान मंत्री को कई उप प्रधानमंत्रियों द्वारा सहायता प्रदान की जाती है, वर्तमान में चार, जिनमें से प्रत्येक प्रशासन के एक निश्चित क्षेत्र की देखरेख करते हैं। प्रधानमंत्री, उप-प्रधानमंत्री और राज्य पार्षद सामूहिक रूप से आंतरिक मंत्रिमंडल का गठन करते हैं जो नियमित रूप से राज्य परिषद की कार्यकारी बैठक के लिए बुलाता है। राज्य परिषद में 26 घटक मंत्रालय शामिल हैं, और आधिकारिक तौर पर पूरे चीन में प्रांतीय स्तर की सरकारों की देखरेख करती है। केंद्रीय सैन्य आयोग (सी. एम. सी.) पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पी. एल. ए.), पीपुल्स आर्म्ड पुलिस और मिलिशिया पर सर्वोच्च कमान और नियंत्रण का प्रयोग करता है। यह सी. सी. पी. के भीतर "चीन की कम्युनिस्ट पार्टी के केंद्रीय सैन्य आयोग" के नाम से और "चीन जनवादी गणराज्य के केंद्रीय सैन्य आयोग" के नाम से केंद्र सरकार की सैन्य शाखा के रूप में काम करता है। "दो नामों वाली एक संस्था" की व्यवस्था के तहत, दोनों आयोगों में समान कर्मचारी, संगठन और कार्य होते हैं, और वे पार्टी और राज्य दोनों प्रणालियों के तहत काम करते हैं। आयोग की अध्यक्षता सी. एम. सी. के अध्यक्ष करते हैं। राष्ट्रीय पर्यवेक्षी आयोग (एन. एस. सी.) चीन की सर्वोच्च राज्य पर्यवेक्षी (भ्रष्टाचार-रोधी) एजेंसी है। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटरेट के समान प्रशासनिक श्रेणी में, यह सार्वजनिक शक्ति का प्रयोग करने वाले सभी सार्वजनिक अधिकारियों की देखरेख करता है। यह सी. सी. पी. के केंद्रीय अनुशासन निरीक्षण आयोग के साथ मिलकर काम करता है और प्रभावी रूप से सी. सी. डी. आई. की राज्य शाखा के रूप में कार्य करता है। इसने पूर्व पर्यवेक्षण मंत्रालय का स्थान ले लिया। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटरेट सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का न्यायिक अंग है और सीसीपी के केंद्रीय राजनीतिक और कानूनी मामलों के आयोग के नियंत्रण के अधीन है। विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों के रूप में हांगकांग और मकाऊ में क्रमशः ब्रिटिश सामान्य कानून परंपराओं और पुर्तगाली नागरिक-कानून परंपराओं के आधार पर अलग-अलग न्यायिक प्रणालियाँ हैं। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीशों की नियुक्ति नेशनल पीपुल्स कांग्रेस द्वारा की जाती है। प्रांतीय और स्थानीय सरकार चीन के प्रांतों और स्वायत्त क्षेत्रों के राज्यपालों और इसके सीधे प्रशासित नगर पालिकाओं के महापौरों की नियुक्ति राष्ट्रीय जन कांग्रेस (एन. पी. सी.) की नाममात्र की सहमति प्राप्त करने के बाद राज्य परिषद द्वारा की जाती है। हांगकांग और मकाऊ विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों (सार्स) में कुछ स्थानीय स्वायत्तता है क्योंकि उनके पास अलग-अलग सरकारें, कानूनी प्रणालियाँ और बुनियादी संवैधानिक कानून हैं, लेकिन वे विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों में बीजिंग के नियंत्रण में आते हैं, और उनके मुख्य अधिकारियों को प्रभावी रूप से सीसीपी पोलित ब्यूरो द्वारा चुना जाता है। प्रांतीय स्तर के नीचे, प्रान्त और काउंटी हैं। काउंटियों को कस्बों और गाँवों में विभाजित किया गया है। जबकि अधिकांश नियुक्त अधिकारियों द्वारा चलाए जाते हैं, कुछ निचले स्तर के क्षेत्राधिकारों में सीधे चुनाव होते हैं। केंद्र सरकार द्वारा सख्त नियंत्रण और पर्यवेक्षण के तहत काम करते हुए, चीन की स्थानीय सरकारें राजकोषीय राजस्व और व्यय के अपेक्षाकृत उच्च हिस्से का प्रबंधन करती हैं। 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत में, नगरपालिका सरकार के नियामक तंत्र का विस्तार हुआ, साथ ही परि-शहरी क्षेत्रों को विनियमित करने की उनकी क्षमता का भी विस्तार हुआ। 1994 के राजकोषीय सुधारों के परिणामस्वरूप स्थानीय सरकारों को गैर-कर राजस्व उत्पन्न करने की आवश्यकता हुई, जो उन्होंने भूमि विकास और उपयोग शुल्क के माध्यम से राजस्व के रूप में किया। इसके परिणामस्वरूप उनके प्रशासनिक आकार और भौगोलिक आकार दोनों में वृद्धि हुई। 2002 से कम से कम 2023 तक, सार्वजनिक सामान प्रदान करने की लागत केंद्र सरकार से स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित कर दी गई है और इसलिए स्थानीय सरकारों को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए शुल्क उत्पन्न करने की आवश्यकता है। 2014 से, राष्ट्रीय नए प्रकार की शहरीकरण योजना के परिणामस्वरूप योजना प्रक्रियाओं का समेकन हुआ है जो पहले विभिन्न नौकरशाहों में वितरित किए गए थे, जैसे कि शहरी और ग्रामीण भूमि उपयोग, पर्यटन योजना और पर्यावरण योजना। नीतिगत विकास चीनी आर्थिक सुधार के बाद, चीन को उच्च स्तर के राजनीतिक केंद्रीकरण लेकिन महत्वपूर्ण आर्थिक विकेंद्रीकरण की विशेषता मिली है। केंद्र सरकार रणनीतिक दिशा निर्धारित करती है जबकि स्थानीय अधिकारी इसे पूरा करते हैं। नई नीतियों को अधिक व्यापक रूप से लागू करने से पहले अक्सर स्थानीय रूप से परीक्षण किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप एक नीति प्रक्रिया होती है जिसमें प्रयोग और प्रतिक्रिया शामिल होती है। स्थानीय प्रायोगिक परीक्षण के माध्यम से नीति को पहले लागू करने की इस विधि का उपयोग माओ युग के दौरान भी किया गया था। आम तौर पर, उच्च स्तरीय केंद्र सरकार का नेतृत्व स्थानीय नीति प्रयोगों या प्रायोगिक कार्यक्रमों की दिशा में परिवर्तन की पुष्टि या सुझाव देने के लिए अनौपचारिक नेटवर्क और साइट विजिट का उपयोग करने के बजाय विशिष्ट नीतियों का मसौदा तैयार करने से बचता है। विशिष्ट दृष्टिकोण यह है कि केंद्र सरकार का नेतृत्व स्थानीय स्तरों पर नीति विकसित होने के बाद औपचारिक नीतियों, कानून या विनियमों का मसौदा तैयार करना शुरू कर देता है। सिविल सेवा चीन की सिविल सेवा को स्तरों में विभाजित किया गया है। नीति-निर्माण में उच्चतम स्तरों (विभाग प्रमुखों, उप-विभाग प्रमुखों और अनुभाग प्रमुखों सहित) की महत्वपूर्ण भागीदारी होती है। यह भी देखें केंद्रीय जनवादी सरकार (1949-54) चीन गणराज्य के पांच युआन चीन में राजनीतिक दलों का इतिहास शाही चीन की राजनीतिक प्रणालियाँ चीन में जनवादी गणराज्य की राजनीति चुनाव चीन में वरीयता के आदेश टिप्पणियाँ संदर्भ स्रोत बाहरी लिंक एशियाई सरकारें