Australian Aid
ऑस्ट्रेलियन एड ब्रांड नाम है जिसका उपयोग ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा समर्थित विकासशील देशों में परियोजनाओं की पहचान करने के लिए किया जाता है। 2014 तक विदेश मामलों और व्यापार विभाग (डी. एफ. ए. टी.) विकासशील देशों को ऑस्ट्रेलिया की आधिकारिक विकास सहायता (विदेशी सहायता) के लिए जिम्मेदार रहा है। ऑस्ट्रेलियाई विकास सहायता एजेंसी (ए. डी. ए. ए.) की स्थापना 1974 में व्हिटलम सरकार के तहत की गई थी, 1976 में इसका नाम बदलकर ऑस्ट्रेलियाई विकास सहायता ब्यूरो (ए. डी. ए. बी.) कर दिया गया, फिर 1987 में ऑस्ट्रेलियाई अंतर्राष्ट्रीय विकास सहायता ब्यूरो (ए. आई. डी. ए. बी.), 1995 में ऑस्ट्रेलियाई अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी बनने से पहले, जिसे ए. यू. एस. ए. आई. डी. के नाम से जाना जाता है। इसे 2014 में एबॉट सरकार द्वारा पूर्व परामर्श के बिना डी. एफ. ए. टी. में विलय कर दिया गया था, जिसमें प्रशांत क्षेत्र के अलावा अधिकांश क्षेत्रों में सहायता में कटौती की गई थी। इतिहास संगठनात्मक परिवर्तन एजेंसी ने विभिन्न प्रकार के नाम और प्रारूप देखे। इसकी स्थापना 1974 में व्हिटलम श्रम सरकार के तहत ऑस्ट्रेलियाई विकास सहायता एजेंसी (ए. डी. ए. ए.) के रूप में एक ऐसी भूमिका को पूरा करने के लिए की गई थी जो पहले कई विभागों की जिम्मेदारी थी। इसकी स्थापना में प्रेरक शक्तियों में से एक सर जॉन क्रॉफर्ड थे। इस समय यह विदेश मंत्रालय के अंतर्गत एक सरकारी विभाग था। इसका नाम बदलकर ऑस्ट्रेलियाई विकास सहायता ब्यूरो (ए. डी. ए. बी.) कर दिया गया और 1976 में फ्रेजर लिबरल सरकार के तहत विदेश मामलों और व्यापार पोर्टफोलियो के तहत लाया गया। यह 1987 में हॉक सरकार के तहत ऑस्ट्रेलियाई अंतर्राष्ट्रीय विकास सहायता ब्यूरो (ए. आई. डी. ए. बी.) बन गया, 1995 में कीटिंग सरकार द्वारा अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए ऑस्ट्रेलियाई एजेंसी (ए. यू. एस. ए. आई. डी.) का नाम बदलने से पहले। सितंबर 2013 में सत्ता में आने के तुरंत बाद, एबॉट सरकार ने डी. एफ. ए. टी. के साथ ऑस. ए. आई. डी. के एकीकरण की घोषणा की, जो नवंबर 2013 में प्रभावी हुआ। एक सलाहकार की बाद की रिपोर्ट के अनुसार, "विलय बिना किसी पूर्व विश्लेषण के और विशेष रूप से AusAID के साथ परामर्श के बिना किया गया था।" विलय को जून 2014 तक पूरी तरह से लागू कर दिया गया था, जब विदेश मंत्री जूली बिशप ने ऑस्ट्रेलियाई विदेश सहायता कार्यक्रम के लिए एक नए प्रतिमान की घोषणा की थी। उन्होंने कहा कि लोगों, व्यवसायों और समुदायों के लिए अवसरों का विस्तार आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और गरीबी को कम करने दोनों की कुंजी है। सहायता कार्यक्रम अब व्यापार, बुनियादी ढांचे, शिक्षा और स्वास्थ्य सहित आर्थिक विकास के चालकों में निवेश करने पर अधिक ध्यान केंद्रित करेगा और महिलाओं और लड़कियों को नई नौकरियों और अवसरों का सृजन करने के लिए सशक्त बनाएगा जो लोगों को गरीबी से बाहर निकालेंगे। ऑस्ट्रेलियाई सहायता कार्यक्रम के बाद के एक प्रमुख हितधारक सर्वेक्षण से पता चला कि कर्मचारियों की निरंतरता, कर्मचारियों की विशेषज्ञता और विशेष रूप से खराब प्रदर्शन करने वाले सभी के वित्तपोषण की भविष्यवाणी के साथ संक्रमण उतना ही सहज था जितना कि उम्मीद थी। सोमवार 21 सितंबर 2015 को, ऑस्ट्रेलिया के नए प्रधान मंत्री मैल्कम टर्नबुल द्वारा मंत्रिमंडल में फेरबदल के बाद, ऑस्ट्रेलिया के सहायता कार्यक्रम के प्रबंधन को कवर करने के लिए एक नया मंत्री पद बनाया गया था। स्टीवन सिओबो अंतर्राष्ट्रीय विकास और प्रशांत के लिए पहले मंत्री बने, उसके बाद छह महीने बाद कॉनसेटा फिएरवांटी-वेल्स बने। आज "ऑस्ट्रेलियाई सहायता" ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा समर्थित परियोजनाओं की पहचान करने के लिए उपयोग की जाने वाली ब्रांडिंग है। लोगो में एक कंगारू के साथ नाम का उपयोग किया गया है, जो काले, लाल, नीले और सफेद के विभिन्न संयोजनों में उपलब्ध है। लोगो का उपयोग ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा वित्त पोषित सभी सहायता से संबंधित उत्पादों और गतिविधियों पर किया जाना चाहिए। ऑस्ट्रेलियाई सहायता पहचानकर्ता का उपयोग ऑस्ट्रेलिया सहायता कार्यक्रमों, परियोजनाओं और उत्पादों को चिह्नित करने के लिए किया जाता है। "ऑस्ट्रेलिया का विकास कार्यक्रम" शीर्षक वाले डी. एफ. ए. टी. वेब पेज पर ऑस्ट्रेलियाई ओ. डी. ए. के बारे में जानकारी के साथ कार्यक्रम को स्वयं एक नामित इकाई द्वारा प्रशासित नहीं किया जाता है। इवेन मैकडोनाल्ड सचिव फ्रांसेस एडमसन को रिपोर्ट करने वाले छह समूहों में से एक के रूप में प्रशांत कार्यालय (ओ. टी. पी.) के उद्घाटन प्रमुख हैं। पहली एजेंसी की स्थापना के बाद से आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए, जिसे "विकासशील देशों के आर्थिक, पर्यावरणीय, सामाजिक और राजनीतिक विकास का समर्थन करने के लिए सरकारों और अन्य एजेंसियों द्वारा दी गई वित्तीय सहायता" के रूप में परिभाषित किया गया है) में बार-बार कटौती की गई है। व्हिटलम वर्षों के दौरान सकल घरेलू उत्पाद का 0.47% का स्तर हॉक और कीटिंग सरकारों के तहत 0.33% तक कम कर दिया गया था, और कभी-कभी हावर्ड सरकार के तहत और भी कम हो गया है। कटौती सहायता स्तरों तक भी सीमित नहीं रही है; 1996 के मध्य में, हावर्ड सरकार ने लागत में कटौती के उपायों के बीच एजेंसी के चालू लागत बजट में 24 प्रतिशत की कटौती की। 2005 में जॉन हॉवर्ड ने ऑस्ट्रेलिया को 2010 तक ऑस्ट्रेलियाई सहायता को दोगुना करके लगभग 4 अरब डॉलर प्रति वर्ष करने के लिए प्रतिबद्ध किया। 2007-08 बजट के समय, सरकार ने $3.2 बिलियन की कुल सहायता की घोषणा की और उम्मीद जताई कि "विकास सहायता को बढ़ाते रहने के लिए, 2008-09 में $3.5 बिलियन, 2009-10 में $3.8 बिलियन और 2010-11 में $4.3 बिलियन"। 2005-06 वार्षिक रिपोर्ट में कुल 516 लोक सेवक कर्मचारियों में से वरिष्ठ कार्यकारी सेवा में 18 कर्मचारियों को दर्ज किया गया। 68 ए. यू. एस. ए. आई. डी. लोक सेवक ऑस्ट्रेलिया के बाहर दीर्घकालिक पोस्टिंग की सेवा कर रहे थे। इन आंकड़ों में ऑस्ट्रेलिया के बाहर स्थानीय रूप से कार्यरत कर्मचारी शामिल नहीं हैं। 2005-06 में कुल ऑस्ट्रेलियाई ODA था, यह सब AusAID द्वारा प्रशासित नहीं था। ए. यू. एस. ए. आई. डी. ने 2005-06 में 1,587 मिलियन डॉलर के खर्चों का प्रबंधन किया और इसमें विभागीय खर्च भी थे (अर्थात। इसके प्रत्यक्ष नियंत्रण में) 78 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर। ए. यू. एस. ए. आई. डी. के अधिकांश अस्तित्व के दौरान, सहायता कार्यक्रमों से जुड़ी सेवाएं प्रदान करने वाली निविदाएं आम तौर पर ऑस्ट्रेलिया या न्यूजीलैंड की फर्मों या उन देशों में पर्याप्त व्यापार करने वाली फर्मों तक सीमित थीं; केवल 2005 में एजेंसी ने प्राप्तकर्ता देश की फर्मों को कुछ निविदाओं के लिए आवेदन करने की अनुमति देने के लिए अपने दिशानिर्देशों को उदार बनाया। एजेंसी निर्माण अनुबंधों के साथ काफी अधिक उदार थी, जिसने दुनिया भर में किसी भी कंपनी से बोली लगाने की अनुमति दी, हालांकि इसका प्रभाव प्राप्तकर्ता देशों से कई संभावित बोलीदाताओं को बंद करने का है। 2002 में, एक अंतर्राष्ट्रीय पहल के हिस्से के रूप में, ए. यू. एस. ए. आई. डी. ने सबसे कम विकसित देशों को सहायता प्रदान की। 2006 में श्वेत पत्र के बाद से, सभी ए. यू. एस. ए. आई. डी. खरीद (यानी. पुनर्निर्माण और विकास के लिए ऑस्ट्रेलिया इंडोनेशिया साझेदारी (ए. आई. पी. आर. डी.) को छोड़कर) अंतर्राष्ट्रीय फर्मों के लिए खुला है। 18 दिसंबर 2008 को, विलियम जे. क्लिंटन फाउंडेशन ने सभी योगदानकर्ताओं की एक सूची जारी की। इसमें ए. यू. एस. ए. आई. डी. शामिल था, जिसने यू. एस. $<आई. डी. 1 मिलियन के बीच दिया। जुलाई 2010 में, श्रम सरकार के तहत, AusAID एक कार्यकारी एजेंसी बन गई, जो विदेश मामलों और व्यापार विभाग (DFAT) से अलग थी। दिसंबर 2014 में एबॉट सरकार ने ऑस्ट्रेलिया के विदेशी सहायता कार्यक्रम में महत्वपूर्ण कटौती की घोषणा की। खजांची जो हॉकी ने कहा कि अगले चार वर्षों में विदेशी सहायता कार्यक्रम में 3 करोड़ 70 लाख डॉलर की बचत से रक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा में नई प्रतिबद्धताओं की भरपाई होगी। 2015-16 बजट में परिलक्षित इन कटौती का मतलब था कि ऑस्ट्रेलिया का सहायता बजट 2012-13 में $5.6 बिलियन के शिखर से गिरकर $4 बिलियन हो गया था। एएनयू में विकास नीति केंद्र की गणना के अनुसार, एबॉट-टर्नबुल-मॉरिसन सरकार के बजट में कटौती ने अब तक की सबसे बड़ी बहु-वर्षीय सहायता कटौती (33 प्रतिशत) और अब तक की सबसे बड़ी एक वर्ष की कटौती (20 प्रतिशत और 1 अरब डॉलर) दोनों को चिह्नित किया। कटौती से ऑस्ट्रेलियाई सहायता 2017-18 में सकल राष्ट्रीय आय के 0.22% तक गिर जाएगी और फिर 2019-20 में 0.21% हो जाएगी, जो ऑस्ट्रेलिया के इतिहास में सबसे निचला स्तर है। 2015-16 बजट में कटौती को रेखांकित किया गया है। कंबोडिया, नेपाल और तिमोर-लेस्टे को छोड़कर, एशिया के देशों को सहायता में 40 प्रतिशत की कटौती की गई थी। प्रशांत और पापुआ न्यू गिनी (पी. एन. जी.) में केवल थोड़ी कटौती की गई, जबकि उप-सहारा अफ्रीका में 70 प्रतिशत की कटौती की गई, और मध्य पूर्व को सहायता में 43 प्रतिशत की कटौती की गई। पी. एन. जी. ने इंडोनेशिया को ऑस्ट्रेलियाई सहायता के सबसे बड़े प्राप्तकर्ता के रूप में प्रतिस्थापित किया, जिसे 2015-16 में $477.4 मिलियन प्राप्त हुए। ए. एन. यू. में विकास नीति केंद्र द्वारा किए गए शोध के अनुसार, ऑस्ट्रेलिया के घटते सहायता व्यय ने इसे सहायता बजट प्रक्षेपवक्र के विपरीत बना दिया है जिसका कई अन्य ओ. ई. सी. डी. देश अनुसरण कर रहे हैं। 2013 में, यू. के. में कंजर्वेटिव सरकार ओ. ई. सी. डी. के जी. एन. आई. लक्ष्य के 0.7% तक पहुंचने वाली पहली जी7 दाता बन गई, जिससे 2012 के स्तर पर अपने ओ. डी. ए. में 27.8% की वृद्धि हुई। मई 2016 में सरकार ने 2016/17 संघीय बजट सौंपा जिसने ऑस्ट्रेलियाई सहायता कटौती के अंतिम दौर की पुष्टि की, $224 मिलियन या ऑस्ट्रेलियाई सहायता कार्यक्रम का 7.4%। सहायता कार्यक्रम के इतिहास में किसी भी एक वर्ष में यह छठी सबसे बड़ी कटौती थी। अग्रिम अनुमानों (अगले चार वर्षों) में सहायता कार्यक्रम में वृद्धि को मुद्रास्फीति की दर से जोड़ा गया था। फेयरफैक्स मीडिया के मैट वेड ने बताया कि ऑस्ट्रेलिया का सहायता कार्यक्रम, जबकि बजट व्यय का केवल 1 प्रतिशत है, सरकार द्वारा घोषित सभी बजट कटौती का लगभग 25 प्रतिशत है। लोवी इंस्टीट्यूट के जोनाथन प्राइक ने बताया कि इन कटौती ने ऑस्ट्रेलिया को अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग में गिरते हुए देखा है और जब सकल राष्ट्रीय आय के अनुपात के रूप में सहायता द्वारा मापी जाने वाली सहायता उदारता की बात आती है तो ऑस्ट्रेलिया को सर्वकालिक निचले स्तर पर छोड़ दिया है। ओ. ई. सी. डी. के अनुसार, 2020 में ऑस्ट्रेलिया से आधिकारिक विकास सहायता 10.6% घटकर 26 करोड़ अमेरिकी डॉलर रह गई। परियोजना इसने पाँच अलग-अलग क्षेत्रों में कार्यक्रम संचालित किएः पापुआ न्यू गिनी, दक्षिण एशिया (बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका), पूर्वी एशिया (बर्मा, कंबोडिया, चीन, पूर्वी तिमोर, इंडोनेशिया, लाओस, मंगोलिया, फिलीपींस, थाईलैंड और वियतनाम), प्रशांत (कुक द्वीप समूह, फिजी, किरिबाटी, माइक्रोनेशिया, नौरू, नीयू, समोआ, सोलोमन द्वीप समूह, टोकेलाउ, टोंगा, तुवालु और वानुअतु) और मध्य पूर्व (अफगानिस्तान और इराक)। ए. यू. एस. ए. आई. डी. ने विकास कार्यक्रम के लिए ऑस्ट्रेलियाई युवा राजदूत भी चलाया, एक स्वयंसेवी कार्यक्रम जो 18-30 आयु वर्ग के ऑस्ट्रेलियाई लोगों को पूरे एशिया और प्रशांत के देशों में एक वर्ष तक स्वयंसेवी कार्य करने की अनुमति देता है। पिछली परियोजनाओं में थाईलैंड और लाओस के बीच मेकोंग नदी को थाई-लाओ मैत्री पुल के साथ जोड़ना और प्रज़ेवल्स्की के घोड़े (एक मंगोलियाई राष्ट्रीय प्रतीक जो जंगल में विलुप्त हो गया था) को राष्ट्र में फिर से पेश करना शामिल था। यह भी देखें कि आसियन ऑस्ट्रेलिया विकास सहयोग कार्यक्रम ऑस्ट्रेलियाई नागरिक कोर विकास नेतृत्व कार्यक्रम फिलीपींस-ऑस्ट्रेलिया सामुदायिक सहायता कार्यक्रम संदर्भ आगे पढ़ने के लिए बाहरी लिंक ऐतिहासिक (नोटिस पर प्रश्नों के उत्तर वाले दस्तावेजों के लिंक)। ऑस्ट्रेलिया के विदेश संबंध ऑस्ट्रेलिया की राष्ट्रमंडल सरकारी एजेंसियां अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसियां ऑस्ट्रेलिया के वित्त पोषण निकाय