Institutional Animal Care and Use Committee
संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समितियाँ (आई. ए. सी. यू. सी.) संयुक्त राज्य अमेरिका में पशु अनुसंधान के बारे में कानूनों को लागू करने में केंद्रीय रूप से महत्वपूर्ण हैं। इसी तरह की प्रणालियाँ अन्य देशों में काम करती हैं, लेकिन आम तौर पर अलग-अलग शीर्षकों के तहत; उदाहरण के लिए, कनाडा में एक विशिष्ट शीर्षक विश्वविद्यालय पशु देखभाल समिति (यू. ए. सी. सी.) होगा, जबकि यूनाइटेड किंगडम में यह पशु कल्याण और नैतिक समीक्षा निकाय (ए. डब्ल्यू. ई. आर. बी.) होगा। संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रयोगशाला जानवरों से जुड़े अधिकांश शोध को संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय स्वास्थ्य संस्थान या अन्य संघीय एजेंसियों द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। एन. आई. एच. प्रयोगशाला पशु कल्याण कार्यालय (ओ. एल. ए. डब्ल्यू.) को कानून द्वारा ऐसी नीतियां विकसित करने का निर्देश दिया गया है जो संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समितियों की भूमिका का वर्णन करती हैं। संघीय वित्त पोषित प्रयोगशाला अनुसंधान के लिए कुछ जानवरों का उपयोग करने वाले प्रत्येक संस्थान के पास एक संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समिति (आई. ए. सी. यू. सी.) होनी चाहिए। प्रत्येक स्थानीय आई. ए. सी. यू. सी. अनुसंधान प्रोटोकॉल की समीक्षा करता है और संस्थान की पशु देखभाल और उपयोग का मूल्यांकन करता है, जिसमें उन सुविधाओं के निरीक्षण के परिणाम शामिल हैं जो कानून द्वारा आवश्यक हैं। मानवों को शामिल करते हुए अमेरिकी संघ द्वारा वित्त पोषित अनुसंधान की देखरेख के लिए जिम्मेदार संबंधित, समानांतर और समकक्ष स्थानीय नैतिक निकाय संस्थागत समीक्षा बोर्ड (आई. आर. बी.) है। आई. ए. सी. यू. सी. का इतिहास संयुक्त राज्य अमेरिका में पशु कल्याण के विनियमन के इतिहास से विकसित हुआ है। 1963 से पहले, विनियमन पूरी तरह से जांचकर्ताओं द्वारा संचालित किया जाता था, और अनुसंधान प्रयोगशालाओं में असंगत पशु देखभाल नीतियां और देखभाल के मानक थे। पशु चिकित्सकों के एक समूह ने पशु देखभाल पैनल का गठन किया और 1961 में काम शुरू किया, और 1963 में उन्होंने प्रयोगशाला जानवरों की देखभाल और उपयोग के लिए गाइड का पहला संस्करण प्रकाशित किया, जिसे इसके बाद गाइड के रूप में संदर्भित किया गया। गाइड के बाद के संस्करण एन. आई. एच. द्वारा समर्थित थे और राष्ट्रीय विज्ञान अकादमी की प्रयोगशाला पशु अनुसंधान शाखा संस्थान द्वारा प्रकाशित किए गए थे। वर्तमान में, गाइड अपने आठवें संस्करण में है। 1963 में एक मान्यता समिति का गठन किया गया था, और इसे एसीपी से स्वतंत्र रूप से शामिल किया गया था। इसका नाम एएएएलएसी था, अमेरिकन एसोसिएशन फॉर द एक्रेडिटेशन ऑफ लेबोरेटरी एनिमल केयर। 1996 में इस समिति ने अपना नाम बदलकर "एसोसिएशन फॉर द असेसमेंट एंड एक्रेडिटेशन ऑफ लेबोरेटरी एनिमल केयर इंटरनेशनल (एएएएलएसी)" कर दिया। अमेरिका में खराब पशु कल्याण पर रिपोर्टों की एक श्रृंखला ने 1966 में लाइफ पत्रिका में एक प्रमुख लेख प्रकाशित किया। जनता की राय विशेष रूप से एक पालतू कुत्ते के मामले से प्रेरित थी जिसे पेंसिल्वेनिया में उसके मालिकों से चुराया गया था और बाद में न्यूयॉर्क के एक अस्पताल में एक प्रयोगात्मक सर्जरी के दौरान उसकी मृत्यु हो गई थी। इस प्रकार प्रतिनिधि जोसेफ वाई. रेसनिक के प्रयासों से उत्प्रेरित और प्रेरित होकर, कांग्रेस ने पशु कल्याण अधिनियम (1966) बनाया, जिसने यूएसडीए को जिम्मेदार एजेंसी का नाम दिया। इसने पशु उपयोग सुविधाओं का निरीक्षण किया, लेकिन अलग-अलग प्रयोगशालाओं का निरीक्षण या विनियमन नहीं किया। 1971 में, पशु कल्याण अधिनियम को संशोधित किया गया था, और संस्थानों द्वारा अनुपालन पशु देखभाल समिति के माध्यम से या एएएएलएसी मान्यता के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता था। गाइड, पशु कल्याण अधिनियम, और "प्रयोगशाला पशुओं के उपयोग के लिए सिद्धांतों" के एक अतिरिक्त सेट का पालन करने के लिए अनुपालन की आवश्यकता है। 1979 में, यू. एस. सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा (पी. एच. एस.) नीति ने पदभार संभाला, जिसमें प्रत्येक पशु-उपयोग अनुदान प्राप्त संस्थान के लिए एक पशु देखभाल समिति की आवश्यकता थी और सभी कशेरुकी जीवों को शामिल करने के लिए प्रजातियों का विस्तार किया गया था। पशु देखभाल समिति में कम से कम एक पशु चिकित्सक सहित उस संस्थान में पशु कल्याण को विनियमित करने के लिए विशेषज्ञता वाले पांच सदस्य होने की आवश्यकता थी। आई. ए. सी. यू. सी. शब्द को औपचारिक रूप से 1986 में पशु कल्याण अधिनियम में संशोधन और पी. एच. एस. नीति में संबंधित परिवर्तनों के साथ पेश किया गया था। हालाँकि पशु कल्याण कानून का अधिकांश हिस्सा पशु कल्याण अधिनियम से आता है, जिसे यू. एस. डी. ए. द्वारा लागू किया जाता है, लेकिन आई. ए. सी. यू. सी. पर नियमों का पूरा सेट पी. एच. एस. नीति से आता है। पशु उपयोग सुविधाओं का दो बार वार्षिक निरीक्षण अनिवार्य किया गया था। इस प्रकार आई. ए. सी. यू. सी. की आधुनिक संरचना स्थापित की गई। संरचना आई. ए. सी. यू. सी. में कम से कम तीन सदस्य होने चाहिए, जिन्हें अनुसंधान सुविधा के मुख्य कार्यकारी अधिकारी द्वारा नियुक्त किया जाना चाहिए। नियुक्त सदस्यों को उस संस्थान में पशु देखभाल को विनियमित करने के लिए योग्य होना चाहिए। 9 सी. एफ. आर. § 2.31 में परिभाषित सदस्यता आवश्यकताएँ इस प्रकार हैंः समिति में एक अध्यक्ष और कम से कम दो अन्य सदस्य होंगे। 2. इन सदस्यों में से एक को प्रयोगशाला पशु अनुसंधान से संबंधित प्रशिक्षण या अनुभव के साथ पशु चिकित्सा का डॉक्टर होना चाहिए। एक सदस्य का आई. ए. सी. यू. सी. में सेवा करने के अलावा संस्थान के साथ कोई संबंध नहीं होना चाहिए। इसके अतिरिक्त, यदि समिति में तीन से अधिक सदस्य होते हैं, तो तीन से अधिक सदस्य सुविधा की एक ही प्रशासनिक इकाई से हो सकते हैं। गतिविधियाँ प्रत्येक स्थानीय आई. ए. सी. यू. सी. अनुसंधान प्रोटोकॉल की समीक्षा करता है और संस्थान की पशु देखभाल का मूल्यांकन करता है। मूल्यांकन में हर छह महीने में सभी पशु उपयोग सुविधाओं का निरीक्षण शामिल है। आई. ए. सी. यू. सी. प्रतिवर्ष एन. आई. एच. कार्यालय प्रयोगशाला पशु कल्याण (ओ. एल. ए. डब्ल्यू.) को रिपोर्ट करता है, और ओ. एल. ए. डब्ल्यू. द्वारा एक पशु कल्याण आश्वासन संख्या जारी की जाती है जिसके बिना अनुसंधान में जानवरों का कोई संघीय वित्त पोषित उपयोग नहीं हो सकता है। आई. ए. सी. यू. सी. को ओ. एल. ए. डब्ल्यू. को पशु उपयोग प्रोटोकॉल के साथ महत्वपूर्ण गैर-अनुपालन की रिपोर्ट करने के साथ-साथ गैर-अनुपालन को ठीक करने के लिए आई. ए. सी. यू. सी. द्वारा की गई कार्रवाइयों की भी आवश्यकता होती है। प्रोटोकॉल समीक्षा प्रत्येक पशु उपयोग प्रोटोकॉल (ए. यू. पी.) की समीक्षा पूर्ण आई. ए. सी. यू. सी. समिति द्वारा कम से कम हर तीन साल में एक बार की जानी चाहिए, और यदि समिति चाहे तो इसकी अधिक बार समीक्षा की जा सकती है। प्रोटोकॉल में कम से कम ये बिंदु शामिल होने चाहिएः ए। प्रजातियों की पहचान और उपयोग किए जाने वाले जानवरों की अनुमानित संख्या। बी। जानवरों को शामिल करने और उपयोग की जाने वाली प्रजातियों और संख्याओं की उपयुक्तता के लिए तर्क। ग. पशुओं के प्रस्तावित उपयोग का पूरा विवरण। घ. यह सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई प्रक्रियाओं का विवरण कि जानवरों को असुविधा और चोट वैज्ञानिक रूप से मूल्यवान अनुसंधान के संचालन में अपरिहार्य है, और पशुओं को असुविधा और दर्द को कम करने के लिए दर्दनाशक, संवेदनाहारी और शांत करने वाली दवाओं का उपयोग किया जाएगा। ई. उपयोग की जाने वाली किसी भी इच्छामृत्यु विधि का विवरण। समीक्षा में, आई. ए. सी. यू. सी. को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि प्रस्तावित कार्य ओ. एल. ए. डब्ल्यू. पशु कल्याण आश्वासन के अंतर्गत आता है, और यह कि निम्नलिखित बिंदु शामिल हैंः ए. पशुओं के साथ प्रक्रियाएं ध्वनि अनुसंधान डिजाइन के अनुरूप पशुओं को असुविधा, पीड़ा और दर्द से बचाएँगी या कम करेंगी। बी। जिन प्रक्रियाओं से जानवरों को क्षणिक या मामूली दर्द या परेशानी हो सकती है, उन्हें उचित बेहोश करने की दवा, एनाल्जेसिया या संज्ञाहरण के साथ किया जाएगा, जब तक कि जांचकर्ता द्वारा लिखित रूप में वैज्ञानिक कारणों से प्रक्रिया को उचित नहीं ठहराया जाता है। ग. जिन जानवरों को अन्यथा गंभीर या दीर्घकालिक दर्द या पीड़ा का अनुभव होता है जिसे दूर नहीं किया जा सकता है, उन्हें प्रक्रिया के अंत में या यदि उचित हो, तो प्रक्रिया के दौरान दर्द रहित रूप से मार दिया जाएगा। घ. पशुओं की रहने की स्थिति उनकी प्रजाति के लिए उपयुक्त होगी और उनके स्वास्थ्य और आराम में योगदान देगी। पशुओं की आवास, भोजन और गैर-चिकित्सा देखभाल एक पशु चिकित्सक या अन्य वैज्ञानिक द्वारा निर्देशित की जाएगी जो उचित देखभाल, संचालन और प्रजातियों के उपयोग में प्रशिक्षित और अनुभवी हैं। ई. पशुओं के लिए चिकित्सा देखभाल उपलब्ध होगी और एक योग्य पशु चिकित्सक द्वारा आवश्यकतानुसार प्रदान की जाएगी। च. जिन प्रजातियों का रखरखाव या अध्ययन किया जा रहा है, उन पर प्रक्रियाएं संचालित करने वाले कार्मिक उन प्रक्रियाओं में उचित रूप से योग्य और प्रशिक्षित होंगे। छ. उपयोग किए गए इच्छामृत्यु के तरीके अमेरिकन वेटरनरी मेडिकल एसोसिएशन (एवीएमए) पैनल ऑन इच्छामृत्यु (पीडीएफ) की सिफारिशों के अनुरूप होंगे, जब तक कि जांचकर्ता द्वारा लिखित रूप में वैज्ञानिक कारणों से विचलन को उचित नहीं ठहराया जाता है। व्हिसलब्लोइंग नीतियां संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समितियों के पास पशु देखभाल में समस्याओं को ठीक करने का एक तरीका होना चाहिए, जिसमें यू. एस. डी. ए. प्रजातियों से जुड़े पशु कल्याण उल्लंघनों की रिपोर्ट करने वाले व्हिसलब्लोअर्स के साथ उचित व्यवहार शामिल है। निरीक्षण आई. ए. सी. यू. सी. की कार्रवाइयां कई एजेंसियों द्वारा निरीक्षण के अधीन हैं। पी. एच. एस. कर्मचारी और सलाहकार पी. एच. एस. नीति के पालन को सत्यापित करने के लिए किसी भी समय किसी भी पी. एच. एस. पुरस्कार विजेता का निरीक्षण कर सकते हैं। यू. एस. डी. ए. की ए. पी. एच. आई. एस. शाखा उन संस्थानों का औचक निरीक्षण करती है जो हर छह महीने में पशु कल्याण अधिनियम द्वारा कवर की गई प्रजातियों का उपयोग करते हैं। ये निरीक्षण पशु कल्याण अधिनियम के अनुपालन की पुष्टि करते हैं, जो आई. ए. सी. यू. सी. को नियंत्रित करने वाली पी. एच. एस. नीतियों का एक उपसमुच्चय है। एएएएलएसी कम से कम हर तीन साल में मान्यता के लिए सुविधाओं का निरीक्षण करता है। प्रत्यायन के लिए एएएएलएसी को एक वार्षिक रिपोर्ट की भी आवश्यकता होती है। संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समितियों के केंद्रीय महत्व का अर्थ है कि पशु देखभाल और उपयोग मूल रूप से एक संस्थान की समिति द्वारा प्रयोगशाला पशु नियमों की देखभाल और उपयोग के लिए गाइड के अनुप्रयोग पर निर्भर है। यह सुझाव दिया गया है कि आई. ए. सी. यू. सी. प्रणाली की सफलता का एक उपाय संस्थानों के बीच प्रोटोकॉल अनुमोदन की विश्वसनीयता है। दूसरे शब्दों में, क्या एक संस्थान में आई. ए. सी. यू. सी. द्वारा अनुमोदित पशु उपयोग के लिए एक प्रोटोकॉल को दूसरे संस्थान में अनुमोदित किया जाएगा? इस प्रश्न को विशेष रूप से 2001 में शोधकर्ताओं प्लॉस और हर्जोग द्वारा संबोधित किया गया थाः उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि, इस बात की परवाह किए बिना कि शोध में अंतिम या दर्दनाक प्रक्रियाएं शामिल हैं, आई. ए. सी. यू. सी. प्रोटोकॉल समीक्षाएं अंतर-समिति समझौते के संयोग स्तरों से अधिक नहीं थीं। प्लूस और हर्जोग के काम की पशु अनुसंधान समुदाय में कुछ लोगों द्वारा अमान्य निष्कर्ष निकालने के रूप में आलोचना की गई थी क्योंकि आई. ए. सी. यू. सी. जांचकर्ताओं और कर्मचारियों के अनुभव को जानने पर भरोसा करते हैं। प्लूस और हर्जोग अध्ययन ने जांचकर्ताओं और कर्मचारियों को जानने वाले आंतरिक आई. ए. सी. यू. सी. की प्रतिक्रियाओं की तुलना अंधे आई. ए. सी. यू. सी. से की, जो जांचकर्ताओं और कर्मचारियों को नहीं जानते थे। अंधे आई. ए. सी. यू. सी. के पास आवश्यक रूप से विचाराधीन प्रजातियों या प्रक्रियाओं में विशेषज्ञता नहीं थी, या प्रोटोकॉल जमा करने के लिए उपयोग किए जाने वाले प्रपत्रों के साथ, और गैर-अंधे और अंधे आई. ए. सी. यू. सी. रेटिंग के बीच समझौते की कमी ने अधिक जानकारी के लिए अनुरोधों का रूप ले लिया। जवाब में, प्लॉस और हर्जोग ने बताया कि पशु प्रजातियों के अनुसार विश्वसनीयता की अनुपस्थिति भिन्न नहीं थी; कि 17 प्रोटोकॉल को दूसरी समिति द्वारा स्पष्ट रूप से अस्वीकार कर दिया गया था, जबकि उनमें से 16 को पहली समिति द्वारा अनुमोदित किया गया था; और यदि विश्वसनीय निर्णय केवल तभी लिए जा सकते हैं जब समीक्षक शोधकर्ता को जानते हैं या कुछ प्रोटोकॉल रूपों का उपयोग करते हैं, तो प्रोटोकॉल समीक्षा प्रक्रिया की फिर से जांच की जानी चाहिए। संयुक्त राज्य अमेरिका के कृषि विभाग के महानिरीक्षक के कार्यालय द्वारा जारी सितंबर 2005 की एक लेखा परीक्षा रिपोर्ट में भी आई. ए. सी. यू. सी. निरीक्षण की विश्वसनीयता के साथ समस्याओं को स्पष्ट किया गया था। दस्तावेज़ में प्रोटोकॉल की प्रभावी समीक्षा करने और संघीय पशु कल्याण कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करने में कुछ आई. ए. सी. यू. सी. की विफलता का वर्णन किया गया हैः कुछ आई. ए. सी. यू. सी. प्रभावी रूप से पशु देखभाल गतिविधियों, प्रोटोकॉल या वैकल्पिक अनुसंधान विधियों की निगरानी नहीं कर रहे हैं। यह स्थिति इसलिए मौजूद है क्योंकि (1) आई. ए. सी. यू. सी. को केवल अर्धवार्षिक आधार पर सुविधा समीक्षा करने की आवश्यकता होती है, (2) आई. ए. सी. यू. सी. को उच्च कारोबार दर का अनुभव होता है, और (3) कुछ सदस्य ठीक से प्रशिक्षित नहीं होते हैं। बहुत कम मामलों में, सुविधाएं परिवर्तन के लिए प्रतिरोधी होती हैं, जो ए. पी. एच. आई. एस. नियमों के लिए एक सामान्य उपेक्षा को दर्शाती हैं। नतीजतन, सुविधाएं ए. डब्ल्यू. ए. के अनुपालन में अनुसंधान नहीं कर रही हैं या कुछ मामलों में, अनुसंधान जानवरों के लिए मानवीय स्थितियां प्रदान नहीं कर रही हैं। नोट्स उदाहरण के लिए, मैकगिल विश्वविद्यालय में उदाहरण के लिए कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय में प्रयोगशाला पशु कल्याण के एन. आई. एच. कार्यालय के ऑनलाइन संसाधन। आई. एल. ए. आर. जर्नल (2005) खंड 46 (2) में जोडी ए. कुल्पा-एडी, सिल्विया टेलर और क्रिस्टीना एम. एडम्स द्वारा पशु देखभाल विनियमन की ऐतिहासिक समीक्षा, जानवरों के लिए पर्यावरण संवर्धन पर यू. एस. डी. ए. परिप्रेक्ष्य। एसोसिएशन फॉर असेसमेंट एंड एक्रेडिटेशन ऑफ लेबोरेटरी एनिमल केयर की वेबसाइट। प्रयोगशाला पशुओं की देखभाल और उपयोग के लिए गाइड परीक्षण, अनुसंधान और प्रशिक्षण में उपयोग किए जाने वाले कशेरुकी जानवरों के उपयोग और देखभाल के लिए सरकारी सिद्धांत ऑनलाइन यूएसडीए निरीक्षण रिपोर्ट एपीएचआईएस पशु देखभाल कार्यक्रम निरीक्षण और प्रवर्तन गतिविधियों की यूएसडीए महानिरीक्षक लेखा परीक्षा रिपोर्ट, रिपोर्ट संख्या। 33002-3-SF, सितंबर 2005 मानव देखभाल और प्रयोगशाला जानवरों के उपयोग पर सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा नीति को आगे पढ़ने के लिए संदर्भ संयुक्त राज्य अमेरिका कृषि पशु देखभाल संसाधन विभाग संस्थागत पशु देखभाल और उपयोग समितियों के लिए सूचना संसाधन USDA, पशु कल्याण सूचना केंद्र (AWIC)। पशु परीक्षण राष्ट्रीय स्वास्थ्य संस्थान