Irish Boundary Commission
आयरिश फ्री स्टेट और उत्तरी आयरलैंड के बीच सीमा के सटीक परिसीमन पर निर्णय लेने के लिए आयरिश सीमा आयोग () की बैठक 1924-25 में हुई। 1921 की एंग्लो-आयरिश संधि, जिसने आयरिश स्वतंत्रता संग्राम को समाप्त किया, ने इस तरह के आयोग का प्रावधान किया यदि उत्तरी आयरलैंड ने आयरिश मुक्त राज्य (अनुच्छेद 12) से अलग होने का विकल्प चुना, एक ऐसी घटना जो 6 दिसंबर 1922 को मुक्त राज्य की स्थापना के दो दिन बाद अपेक्षित रूप से हुई, जिसके परिणामस्वरूप आयरलैंड का विभाजन हुआ। यूनाइटेड किंगडम, आयरिश फ्री स्टेट और उत्तरी आयरलैंड की सरकारों को आयोग में एक-एक सदस्य को नामित करना था। जब उत्तरी सरकार ने सहयोग करने से इनकार कर दिया, तो ब्रिटिश सरकार ने उत्तरी आयरिश हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक बेलफास्ट समाचार पत्र संपादक को नियुक्त किया। 1922 में अस्थायी सीमा वह थी जिसे आयरलैंड सरकार अधिनियम 1920 ने उत्तरी आयरलैंड और दक्षिणी आयरलैंड के बीच बनाया था। अधिकांश आयरिश राष्ट्रवादियों ने फ्री स्टेट को भूमि के काफी हस्तांतरण की उम्मीद की, इस आधार पर कि अधिकांश सीमावर्ती क्षेत्रों में राष्ट्रवादी बहुमत था। हालांकि, आयोग ने दोनों दिशाओं में अपेक्षाकृत छोटे स्थानान्तरण की सिफारिश की। यह 1925 में द मॉर्निंग पोस्ट को लीक कर दिया गया था, जिसके कारण संघवादियों और राष्ट्रवादियों दोनों ने विरोध किया था। आगे के विवादों की संभावना से बचने के लिए, ब्रिटिश, फ्री स्टेट और उत्तरी आयरलैंड की सरकारें समग्र रिपोर्ट को दबाने के लिए सहमत हुईं, और 3 दिसंबर 1925 को, किसी भी बदलाव के बजाय, मौजूदा सीमा की पुष्टि मुक्त राज्य के लिए डब्ल्यू. टी. कॉसग्रेव, उत्तरी आयरलैंड के लिए सर जेम्स क्रेग और ब्रिटिश सरकार के लिए स्टेनली बाल्डविन द्वारा एक व्यापक समझौते के हिस्से के रूप में की गई, जिसमें बकाया वित्तीय असहमति का समाधान शामिल था। इसके बाद उनकी तीन संसदों ने इसकी पुष्टि की। आयोग की रिपोर्ट 1969 तक प्रकाशित नहीं हुई थी। अनंतिम सीमा (1920-25) आयरलैंड सरकार अधिनियम 1920 को स्वतंत्रता संग्राम के चरम के दौरान अधिनियमित किया गया था और द्वीप को यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और आयरलैंड के दो अलग-अलग गृह शासन क्षेत्रों में विभाजित किया गया था, जिन्हें उत्तरी आयरलैंड और दक्षिणी आयरलैंड कहा जाएगा। इस सीमा के निर्धारण में, यूनाइटेड किंगडम की संसद ने आयरिश यूनियनिस्ट पार्टी की दलीलें सुनीं, लेकिन आयरिश राष्ट्रवादी आबादी के अधिकांश निर्वाचित प्रतिनिधियों की दलीलें नहीं सुनीं। 1918 के आम चुनाव के बाद आयरलैंड की सबसे बड़ी राष्ट्रवादी पार्टी सिन फेन ने आयरिश मामलों में लंदन संसद की किसी भी वैध भूमिका को मान्यता देने से सैद्धांतिक रूप से इनकार कर दिया और इसमें भाग लेने से इनकार कर दिया, जिससे बहस में केवल आयरिश संसदीय दल मौजूद रहा, जिसका वेस्टमिंस्टर में प्रतिनिधित्व कम हो गया था। ब्रिटिश सरकार ने शुरू में नौ-काउंटी उत्तरी आयरलैंड (यानी. हालांकि, अल्स्टर यूनियनिस्ट पार्टी के नेता जेम्स क्रेग ने ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स को स्पष्ट रूप से बताया कि छह पूर्वोत्तर काउंटी सबसे बड़े संभावित क्षेत्र थे जिन्हें संघवादी वास्तविक रूप से "पकड़" सकते थे। क्रेग ने एक सीमा आयोग का विचार रखा "पूरे छह काउंटियों की सीमाओं के साथ जनसंख्या के वितरण की जांच करने और उस सीमा के दोनों ओर और तुरंत आसपास के जिलों में मतदान करने के लिए जिसमें इस बात में कोई संदेह नहीं था कि वे उत्तरी या दक्षिणी संसदीय क्षेत्र में शामिल होना पसंद करेंगे या नहीं।" हालाँकि, इस विचार को अस्वीकार कर दिया गया था क्योंकि विभाजन को और भड़काने की संभावना थी, और आयरलैंड सरकार अधिनियम 1920 को पारंपरिक काउंटी सीमाओं का उपयोग करके सीमांकित छह-काउंटी उत्तरी आयरलैंड के आधार पर पारित किया गया था। सीमा आयोग की अस्पष्ट शर्तें एंग्लो-आयरिश संधि की ओर ले जाने वाली चर्चाओं के दौरान, ब्रिटिश प्रधान मंत्री डेविड लॉयड जॉर्ज ने गतिरोध को तोड़ने के तरीके के रूप में सीमा आयोग की संभावना जताई। आर्थर ग्रिफिथ और माइकल कॉलिन्स के नेतृत्व में आयरिश प्रतिनिधिमंडल ने अनिच्छा से इस विचार को स्वीकार कर लिया, इस आधार पर कि बारीक दानेदार जिला चुनावी विभाजन (डी. ई. डी.) स्तर पर जनसंख्या के आधार पर परिणामी सीमा रेखा आयरिश मुक्त राज्य के लिए अत्यधिक फायदेमंद होगी, जिससे एक छोटी और कमजोर उत्तरी आयरिश राजनीति का निर्माण होगा जो लंबे समय में संभवतः अव्यवहारिक होगी। हालाँकि, अंतिम संधि में यह कथन शामिल था कि आर्थिक और भौगोलिक कारकों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए, और लॉयड जॉर्ज ने जेम्स क्रेग को आश्वासन दिया कि "केवल सीमा में सुधार शामिल हैं, जिसमें दोनों पक्षों को देना और लेना शामिल है।" सीमा विद्वान कीरन जे रैंकिन का कहना है, "जिस तरह से अंतिम दस्तावेज़ में सीमा आयोग खंड का मसौदा तैयार किया गया था, वह केवल इसकी अस्पष्टता में स्पष्ट था।" इतिहासकार जिम मैकडरमोट ने महसूस किया कि लॉयड जॉर्ज उत्तरी नेता (क्रेग) और दक्षिणी नेता (कॉलिन्स) दोनों को धोखा देने में सफल रहे थे। कॉलिन्स के बारे में कहा जाता था कि आयोग उत्तरी आयरलैंड के लगभग आधे क्षेत्र को सौंप देगा, जबकि क्रेग को आश्वासन दिया गया था कि सीमा आयोग केवल छोटे समायोजन करेगा। 6 दिसंबर 1921 को हस्ताक्षरित अंतिम एंग्लो-आयरिश संधि के अनुच्छेद 12 में आयोग का वर्णन निम्नलिखित शब्दों में किया गया हैः संधि को जल्द ही ब्रिटिश संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था, इसके बाद 1922 की शुरुआत में आयरिश डेल द्वारा अनुमोदित किया गया था। मार्च 1922 में माइकल कॉलिन्स और जेम्स क्रेग ने "क्रेग-कॉलिन्स समझौते" पर हस्ताक्षर किए, जो उनके द्वारा ब्रिटिश सरकार का सहारा लिए बिना सीमा प्रश्न से निपटने का एक प्रयास था। संधि के अनुच्छेद 12 के बावजूद, इस समझौते में उत्तरी आयरलैंड सरकार और दक्षिणी आयरलैंड की अस्थायी सरकार के बीच दो-पक्षीय सम्मेलन की परिकल्पना की गईः "(7) ए। क्या आयरलैंड की एकता को सुरक्षित करने के लिए साधन तैयार किए जा सकते हैं "और" बी। इसमें विफल रहने पर, क्या संधि के अनुच्छेद 12 में उल्लिखित सीमा आयोग का सहारा लेने के अलावा सीमा प्रश्न पर समझौता किया जा सकता है। हालाँकि, यह समझौता सीमा के सवाल के अलावा अन्य कारणों से जल्दी ही टूट गया, और माइकल कॉलिन्स को बाद में संधि विरोधी तत्वों द्वारा मार दिया गया। इस प्रकार आयरिश मुक्त राज्य सरकार ने अक्टूबर 1922 में उत्तर-पूर्वी सीमा ब्यूरो (एन. ई. बी. बी.) की स्थापना की, एक सरकारी कार्यालय जिसने 1925 तक उत्तरी आयरलैंड के क्षेत्रों को मुक्त राज्य में स्थानांतरित करने के लिए अपने मामले पर बहस करने के लिए फाइलों के 56 डिब्बे तैयार किए थे। दिसंबर 1924 तक आयोग के अध्यक्ष ने जनमत संग्रह के उपयोग को दृढ़ता से खारिज कर दिया था। आयोग और उसके कार्य आयरिश मुक्त राज्य में संधि समर्थक और विरोधी ताकतों के बीच युद्ध छिड़ गया, जिससे सीमा आयोग की नियुक्ति में देरी हुई, जो 1924 तक नहीं हुई थी। उत्तरी आयरलैंड सरकार, जिसने आयोग के साथ सहयोग करने से इनकार करने की नीति अपनाई क्योंकि वह किसी भी क्षेत्र को खोना नहीं चाहती थी, ने एक प्रतिनिधि नियुक्त करने से इनकार कर दिया। इसे हल करने के लिए ब्रिटिश और आयरिश सरकारों ने ब्रिटेन सरकार को उत्तरी आयरलैंड की ओर से एक प्रतिनिधि नियुक्त करने की अनुमति देने के लिए कानून बनाया। यह तर्क दिया गया है कि आयोग में उत्तरी आयरलैंड का प्रतिनिधित्व करने के लिए ब्रिटिश सरकार द्वारा चुने गए व्यक्ति ने स्पष्ट रूप से संघवादी उद्देश्य का प्रतिनिधित्व किया। ब्रिटिश प्रधान मंत्री बाल्डविन को आयोग में उत्तरी आयरलैंड के प्रतिनिधि के चयन पर उद्धृत किया गया हैः "यदि आयोग को काउंटी देना चाहिए, तो निश्चित रूप से अल्स्टर इसे स्वीकार नहीं कर सकता था और हमें उसका समर्थन करना चाहिए। लेकिन सरकार [उत्तरी आयरलैंड के लिए] एक उचित प्रतिनिधि नामित करेगी और हम उम्मीद करते हैं कि वह और फीथम वही करेंगे जो सही है। " इस प्रकार आयोग की बैठक हुई, इसने 6 नवंबर 1924 को 6 क्लेमेंट्स इन, लंदन में अपना काम शुरू किया, जिसमें शामिल थेः न्यायमूर्ति रिचर्ड फीथम (1874-1965) का जन्म और पालन-पोषण यूनाइटेड किंगडम में हुआ था और उन्होंने न्यू कॉलेज, ऑक्सफोर्ड में पढ़ाई की थी। 1923 में वे दक्षिण अफ्रीका के उच्चायुक्त के कानूनी सलाहकार थे। उन्होंने आयोग के अध्यक्ष (ब्रिटिश सरकार द्वारा नियुक्त और प्रतिनिधित्व करने वाले) के रूप में कार्य किया। इयोन मैकनील, शिक्षा मंत्री (स्वतंत्र राज्य सरकार द्वारा नियुक्त और उसका प्रतिनिधित्व करने वाले)। जबकि कहा जाता है कि न्यायमूर्ति फीथम ने अपने वरिष्ठों को अच्छी तरह से सूचित किया था, मैकनील ने किसी से परामर्श नहीं किया। 1913 में मैकनील ने आयरिश स्वयंसेवकों की स्थापना की, ईस्टर राइजिंग शुरू करने की योजनाओं के बारे में जानने पर, मैकनील ने प्रति-आदेश आदेश जारी किए, जिसमें स्वयंसेवकों को भाग नहीं लेने का निर्देश दिया गया, जिससे बढ़ती संख्या को बहुत सीमित कर दिया गया। विद्रोही नेता टॉम क्लार्क ने मैकनील की फांसी से एक दिन पहले अपनी पत्नी को उसके बारे में चेतावनी दी थी, "मैं चाहता हूं कि आप यह देखें कि हमारे लोगों को उसके विश्वासघात के बारे में पता चले। उन्हें कभी भी इस देश के राष्ट्रीय जीवन में वापस नहीं आने दिया जाना चाहिए, क्योंकि वे निश्चित रूप से संकट के समय विश्वासघात करेंगे। वह एक कमजोर आदमी है, लेकिन मुझे पता है कि उसे सफ़ेद करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाएगा। जोसेफ आर. फिशर, एक संघवादी समाचार पत्र के संपादक, लेखक और बैरिस्टर (उत्तरी आयरलैंड सरकार का प्रतिनिधित्व करने के लिए ब्रिटिश सरकार द्वारा नियुक्त)। आयोग को उसके काम में सहायता करने के लिए पाँच की एक छोटी टीम। आयोग के विचार-विमर्श गुप्त रूप से किए गए थे। 28 नवंबर 1924 को आयरिश प्रेस में एक विज्ञापन दिया गया था जिसमें इच्छुक व्यक्तियों, संगठनों और सार्वजनिक निकायों को आयोग के विचार-विमर्श के लिए साक्ष्य देने के लिए आमंत्रित किया गया था। इसके बाद आयोग ने दिसंबर के मध्य में सीमावर्ती क्षेत्र का प्रारंभिक दौरा किया, वहां की स्थितियों से खुद को परिचित कराया और विभिन्न स्थानीय राजनेताओं, परिषद के सदस्यों और पुलिस और धार्मिक निकायों के साथ अनौपचारिक बैठकें कीं। कैथोलिक चर्च ने इस समय कैथोलिकों का प्रतिनिधित्व करने में सक्रिय भूमिका निभाई, जिसमें लगभग 30 पादरी आयोग को साक्ष्य दे रहे थे। आयोग ने कैथोलिक बिशपों के साथ दौरा किया जिन्होंने कथित तौर पर कहा कि उनके क्षेत्रों में कैथोलिक निवासी मुक्त राज्य में स्थानांतरित होना चाहते थे। आयोग ने 29 जनवरी 1925 को आयरिश प्रेस विज्ञापन की प्रतिक्रियाओं पर विचार करने के लिए फिर से बैठक की, जिनमें से 103 थे। इसके बाद आयरलैंड में 3 मार्च से 2 जुलाई 1925 तक अरमाघ, रोस्ट्रेवर, न्यूकैसल, एन्निस्किलेन, डेरी और ओमघ में औपचारिक सुनवाई की एक श्रृंखला आयोजित की गई, जिसमें आयोग ने उन लोगों और निकायों के साथ सीधे बैठक की जिन्होंने अभ्यावेदन प्रस्तुत किया था। सीमा के दोनों ओर से सीमा शुल्क निकायों के साथ-साथ आयरिश फ्री स्टेट के अधिकारियों के साथ भी सुनवाई की गई, ब्रिटिश और उत्तरी आयरिश सरकारों ने भाग लेने के निमंत्रण को अस्वीकार कर दिया था। इसके बाद आयोग लंदन लौट आया और अगस्त-सितंबर 1925 तक अपना काम जारी रखा। आयरिश प्रतिनिधिमण्डल की इच्छाओं के बावजूद, न्यायमूर्ति फीथम ने विचार-विमर्श को मौजूदा सीमा के दोनों ओर एक छोटे से क्षेत्र में रखा, जिससे मुक्त राज्य द्वारा परिकल्पित क्षेत्र के व्यापक हस्तांतरण को रोक दिया गया। आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि उसने इस सिद्धांत पर काम किया कि उसे "मौजूदा सीमा द्वारा चिह्नित विभाजन के आधार पर पूरे प्रश्न की अपनी जांच शुरू करनी चाहिए, और उस सीमा को अच्छा मानना चाहिए जहां कोई पर्याप्त कारण नहीं है, जिसके आधार पर आयोग उचित रूप से ध्यान दे सकता है, इसे बदलने के लिए दिखाया गया है" और "मानचित्र के किसी भी थोक पुनर्निर्माण पर विचार नहीं किया गया है। उत्तरी आयरलैंड को, जब सीमाएं निर्धारित की गई हैं, तब भी उसी प्रांतीय इकाई के रूप में पहचाना जाना चाहिए; किए गए परिवर्तन इतने कठोर नहीं होने चाहिए कि इसकी पहचान को नष्ट कर दें या यूनाइटेड किंगडम के एक अलग प्रांत के रूप में बने रहना असंभव बना दें।" फीथम द्वारा जनमत संग्रह के उपयोग को खारिज करने के साथ, आयोग ने 1911 की जनगणना से धार्मिक संबद्धता से संबंधित आंकड़ों पर बहुत अधिक भरोसा किया, जो 1925 में आयोजित सुनवाई द्वारा पूरक था। अंतिम सीमा की रूपरेखा का मसौदा 17 अक्टूबर 1925 को तय किया गया था। इस प्रकार बनाई गई सीमा मौजूदा सीमा से केवल मामूली रूप से अलग थी, जिसे 280 मील से घटाकर 219 मील कर दिया गया था, जिसमें मुक्त राज्य (282 वर्ग मील) को भूमि के केवल छोटे हस्तांतरण के साथ और वास्तव में कुछ दूसरे तरीके से (78 वर्ग मील) स्थानांतरित किए गए थे। कुल 31,319 लोगों को आयरिश फ्री स्टेट (27,843 कैथोलिक, 3,476 प्रोटेस्टेंट) और 7,594 को उत्तरी आयरलैंड (2,764 कैथोलिक और 4,830 प्रोटेस्टेंट) में स्थानांतरित किया जाना था। प्रत्येक पच्चीस उत्तरी आयरिश कैथोलिकों में से केवल एक को फ्री स्टेट शासन के तहत रखा गया होगा। 5 नवंबर को आयोग ने सहमति व्यक्त की कि इसका काम पूरा हो गया है और वे ब्रिटिश और आयरिश सरकारों को अपनी सिफारिशें देने के लिए तैयार हैं। जिन क्षेत्रों पर विचार किया गया और स्थानांतरण की सिफारिश की गई डेरी और काउंटी डोनेगल के आस-पास के क्षेत्र डेरी की स्थिति, इसके तत्काल भीतरी इलाकों और काउंटी डोनेगल के प्रोटेस्टेंट-आबादी वाले क्षेत्रों को लेकर विवाद था। अपने विचार-विमर्श के दौरान आयोग ने कई इच्छुक पक्षों से सुना। राष्ट्रवादी राय का प्रतिनिधित्व डेरी के राष्ट्रवादी निवासियों की एक समिति, लंदनडेरी पुअर लॉ यूनियन और डोनेगल व्यापारियों की समिति द्वारा किया गया था, जिनमें से सभी चाहते थे कि डेरी शहर को आयरिश फ्री स्टेट को सौंप दिया जाए या ऐसा न करने पर, सीमा को फिर से खींचा जाए ताकि फॉयल नदी के बाद लॉफ फॉयल तक जा सके, इस प्रकार अधिकांश शहर को फ्री स्टेट (वाटरसाइड जिले को छोड़कर) के भीतर छोड़ दिया जाए। लंदनडेरी नगर निगम और लंदनडेरी बंदरगाह और बंदरगाह आयुक्तों ने उत्तरी आयरलैंड के पक्ष में सीमा में छोटे समायोजन का समर्थन किया। शर्ट एंड कॉलर मैन्युफैक्चरर्स फेडरेशन ने मौजूदा सीमा को बनाए रखने का समर्थन किया, यह तर्क देते हुए कि उनका अधिकांश व्यापार ब्रिटिश बाजार तक आसानी से पहुंच पर निर्भर करता है। डोनेगल के लिए, डोनेगल प्रोटेस्टेंट पंजीकरण संघ ने तर्क दिया कि पूरे काउंटी को उत्तरी आयरलैंड के भीतर शामिल किया जाना चाहिए, क्योंकि इसमें प्रोटेस्टेंट की एक बड़ी आबादी थी और यह काउंटी लंदनडेरी से भी आर्थिक रूप से निकटता से जुड़ा हुआ था, जबकि बाकी मुक्त राज्य से दूर था। इसमें विफल रहने पर, उन्होंने सीमा को स्थानांतरित करने के लिए तर्क दिया ताकि उत्तरी आयरलैंड के भीतर बहुसंख्यक प्रोटेस्टेंट सीमावर्ती जिलों को शामिल किया जा सके। राष्ट्रवादियों और संघवादियों दोनों ने कहा कि काउंटी डोनेगल निकटतम बड़े शहर के रूप में डेरी पर निर्भर था, और उनके बीच सीमा शुल्क बाधा लगाने से व्यापार में काफी बाधा आई, संघवादियों ने तर्क दिया कि यह उत्तरी आयरलैंड के भीतर काउंटी को शामिल करने का मामला था, और राष्ट्रवादियों ने तर्क दिया कि यह डेरी को मुक्त राज्य के भीतर शामिल करने का कारण था। आयोग ने डेरी के मुक्त राज्य में हस्तांतरण के खिलाफ इस आधार पर तर्क दिया कि, जबकि इसमें कैथोलिक बहुमत था, 54.9% पर यह मौजूदा सीमा में इस तरह के निर्णायक परिवर्तन को सही ठहराने के लिए पर्याप्त नहीं था। इसके अलावा, यह स्वीकार करते हुए कि डेरी और काउंटी डोनेगल की अर्थव्यवस्थाएं और बुनियादी ढांचे आपस में जुड़े हुए थे, यह माना गया कि डेरी को मुक्त राज्य में स्थानांतरित करने से केवल डेरी और शेष काउंटी लंदनडेरी के साथ-साथ काउंटी टायरोन और फर्मानाघ के बीच समान समस्याएं पैदा होंगी। आयोग ने फैसला सुनाया कि डेरी की शर्ट और कॉलर बनाने वाले उद्योगों को भी उनके मुख्य रूप से अंग्रेजी बाजारों से कटने का सामना करना पड़ेगा। सीमा को फिर से बनाने के प्रस्ताव को भी खारिज कर दिया गया था ताकि फॉयल नदी का अनुसरण किया जा सके क्योंकि यह डेरी शहर के पूर्वी और पश्चिमी हिस्सों को विभाजित करेगा। आयोग ने, हालांकि, उत्तरी आयरलैंड के भीतर सीमा से सटे काउंटी डोनेगल में बहुसंख्यक प्रोटेस्टेंट जिलों को शामिल करने की सिफारिश की, दोनों उनकी प्रोटेस्टेंट आबादी के आधार पर, और यह तथ्य कि यह सीमा शुल्क बाधा को और आगे बढ़ा देगा, इस प्रकार स्थानीय व्यापारियों के लिए बोझ को कम करेगा। यदि आयोग की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया जाता, तो डोनेगल शहरों मफ़, किलेआ, कैरिगन्स, ब्रिजेंड और सेंट जॉन्स्टन को उत्तरी आयरलैंड में स्थानांतरित कर दिया जाता। संघवादियों ने यह भी तर्क दिया कि पूरे लॉफ फॉयल को काउंटी लंदनडेरी का हिस्सा माना जाना चाहिए, एक ऐसी स्थिति जो फ्री स्टेट द्वारा विवादित है, ब्रिटिश सरकार ने इस मामले पर किसी भी तरह से राय व्यक्त नहीं की है। आयोग ने उपलब्ध साक्ष्यों की जांच की और किसी भी तरह से मामले पर कोई स्पष्ट संकेत खोजने में असमर्थ रहा। अंत में उन्होंने सिफारिश की कि सीमा लॉफ के माध्यम से नौवहन चैनल का पालन करे। काउंटी टायरोन काउंटी में कैथोलिक और प्रोटेस्टेंट के जटिल, परस्पर मिश्रित वितरण ने यह देखना मुश्किल बना दिया कि एक या दूसरे पक्ष को पूर्वाग्रहित किए बिना सीमा के किसी भी पुनर्निर्धारण को कैसे लागू किया जा सकता है। आयोग ने काउंटी के राष्ट्रवादी निवासियों की एक समिति और टायरोन बाउंड्री डिफेंस एसोसिएशन (टीबीडीए) से सुना। समिति ने तर्क दिया कि, चूंकि काउंटी की अधिकांश आबादी कैथोलिक थी, इसलिए इसे आयरिश मुक्त राज्य के भीतर पूरी तरह से शामिल किया जाना चाहिए; इन दावों का समर्थन ओमघ शहरी जिला परिषद, मघेराफेल्ट संघ और क्लोगर और औघ्नाक्लॉय के राष्ट्रवादी निवासियों की समितियों द्वारा किया गया था। टी. बी. डी. ए. ने इन तर्कों का विरोध किया, जिन्होंने तर्क दिया कि काउंटी के कई जिलों में प्रोटेस्टेंट बहुमत था, जिसमें सीमा से सटे कई जिले भी शामिल थे। उनके दावों का समर्थन क्लॉगर, कुकस्टाउन, डंगनॉन, ऑगनाक्लॉय और अन्य संघवादी प्रतिनिधियों ने किया था। आयोग ने फैसला सुनाया कि सीमा से तुरंत सटे क्षेत्र बड़े पैमाने पर प्रोटेस्टेंट थे, स्ट्रैबेन के उल्लेखनीय अपवाद के साथ, जिसमें कैथोलिक बहुमत था। जो क्षेत्र स्ट्रैबेन के तुरंत पूर्व में थे और आर्थिक रूप से इस पर निर्भर थे, वे भी काफी हद तक प्रोटेस्टेंट थे, और किसी भी मामले में गंभीर आर्थिक विस्थापन पैदा किए बिना स्ट्रैबेन को मुक्त राज्य में स्थानांतरित करना असंभव माना जाता था। आयोग ने यह भी नोट किया कि आर्थिक रूप से काउंटी उत्तरी आयरलैंड के अन्य क्षेत्रों पर निर्भर थी, जिसमें पश्चिमी टायरोन का अधिकांश व्यापार डेरी के साथ था, और पूर्वी टायरोन का बेलफास्ट और न्यूरी के साथ था। इसके अलावा, स्वतंत्र राज्य के भीतर टायरोन को शामिल करने से वास्तव में अपनी बड़ी प्रोटेस्टेंट आबादी के साथ काउंटी फर्मानाघ को शामिल करने की आवश्यकता होगी, जिससे उत्तरी आयरलैंड का समग्र आकार गंभीर रूप से कम हो जाएगा। अंत में, केवल किलेटर और इसके पश्चिम में छोटे से ग्रामीण फलाव (अघ्यारन की बस्ती सहित), साथ ही कैस्लेडर्ग के उत्तर-पूर्व में एक छोटे से ग्रामीण क्षेत्र को आयरिश मुक्त राज्य में स्थानांतरित किया जाना था। काउंटी फरमानाघ आयोग ने काउंटी के राष्ट्रवादी निवासियों की समितियों के साथ-साथ फरमानाघ काउंटी परिषद से सुना, जो राष्ट्रवादी बहिष्कार के कारण संघवादी-प्रधान थी। राष्ट्रवादी समितियों ने तर्क दिया कि, चूंकि काउंटी में कैथोलिक बहुमत था, इसलिए इसे स्वतंत्र राज्य में स्थानांतरित कर दिया जाना चाहिए। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि काउंटी आसपास के फ्री स्टेट काउंटियों के साथ आर्थिक रूप से आपस में जुड़ी हुई थी जिससे उन्हें अलग नहीं किया जा सकता था। काउंटी परिषद ने इस पर विवाद किया, इसके बजाय तर्क दिया कि उत्तरी आयरलैंड के पक्ष में मौजूदा सीमा में छोटे समायोजन किए जाएं, जैसे कि पेटीगो (काउंटी डोनेगल में) और ड्रम्मुली पेने-एन्क्लेव (काउंटी मोनाघन में) का हस्तांतरण। आर्थिक रूप से आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि मौजूदा सीमा ने विशेष रूप से पेटीगो (काउंटी डोनेगल में) और क्लोन (काउंटी मोनाघन में) को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। आयोग ने सीमा पर कई बदलावों की सिफारिश कीः टायरोन और फर्मानाघ काउंटियों (पेटीगो सहित) के बीच स्थित काउंटी डोनेगल के ग्रामीण फलाव को उत्तरी आयरलैंड में स्थानांतरित किया जाना था, जिसमें फ्री स्टेट ने दक्षिण-पश्चिम फर्मानाघ (बेलीक, बेल्को, गैरीसन और लार्कहिल सहित) का अपेक्षाकृत बड़ा हिस्सा, दक्षिणी फर्मानाघ में भूमि का एक हिस्सा, ड्रम्मुली पेने-एन्क्लेव के दोनों ओर के क्षेत्र (उत्तर-पश्चिमी ड्रम्मुली का एक पतला स्लिवर जिसे उत्तरी आयरलैंड में स्थानांतरित किया जाना था), और रॉसलिया और आसपास के क्षेत्र को प्राप्त किया। काउंटी मोनाघन और काउंटी टायरोन के आसपास के क्षेत्रों पूरे काउंटी टायरोन पर राष्ट्रवादी दावों को ऊपर शामिल किया गया है। काउंटी मोनाघन से सटे विशिष्ट क्षेत्रों के संबंध में, क्षेत्र के राष्ट्रवादी निवासियों ने औघ्नाक्लॉय और क्लोगर ग्रामीण जिले को मुक्त राज्य के भीतर शामिल करने के लिए दबाव डाला। उत्तरी काउंटी मोनाघन के संबंध में, आयोग ने क्लॉगर ग्रामीण जिला परिषद के दावों को सुना, जिन्होंने उत्तरी आयरलैंड के पक्ष में ऑग्नाक्लॉय के दक्षिण की सीमा के छोटे सुधार के लिए दबाव डाला, साथ ही ग्लासलो के राष्ट्रवादी और संघवादी निवासियों, जिन्होंने स्वतंत्र राज्य में इसके समावेश या बहिष्कार के लिए वैकल्पिक रूप से तर्क दिया। प्रतिस्पर्धी दावों की जांच करने के बाद, आयोग ने किसी भी परिवर्तन के खिलाफ निर्णय लिया, यह तर्क देते हुए कि कैथोलिक और प्रोटेस्टेंट क्षेत्र निष्पक्ष और न्यायसंगत तरीके से विभाजन के लिए बहुत अधिक मिश्रित थे, जिसमें अधिकांश क्षेत्र मौजूदा सीमा से कुछ दूरी पर स्थित एन्क्लेव बनाते थे। काउंटी मोनाघन के आस-पास के क्षेत्रों के साथ काउंटी अरमाघ और डाउन आयोग ने राष्ट्रवादी निवासियों से सुना जो चाहते थे कि निम्नलिखित क्षेत्रों को फ्री स्टेट के भीतर शामिल किया जाएः मिडलटाउन, केडी (केडी अर्बन डिस्ट्रिक्ट काउंसिल द्वारा समर्थित), अरमाघ (अरमाघ अर्बन डिस्ट्रिक्ट काउंसिल द्वारा समर्थित), न्यूरी (न्यूरी अर्बन डिस्ट्रिक्ट काउंसिल द्वारा समर्थित), साउथ अरमाघ, दक्षिणी काउंटी डाउन जिसमें वारेनप्वाइंट और किलकील (वारेनप्वाइंट अर्बन डिस्ट्रिक्ट काउंसिल द्वारा समर्थित) और पूर्वी डाउन के कुछ हिस्से शामिल हैं। इन दावों का इन क्षेत्रों के संघवादी निवासियों के साथ-साथ न्यूरी चैंबर ऑफ कॉमर्स, बेसब्रुक स्पिनिंग कंपनी, बेलफास्ट सिटी एंड डिस्ट्रिक्ट वाटर कमिश्नर, पोर्टाडाउन एंड बैनब्रिज वाटरवर्क्स बोर्ड और कैमलॉफ वाटरवर्क्स ट्रस्टी द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से विरोध किया गया था। आयोग ने मुल्याश, काउंटी मोनाघन के प्रोटेस्टेंट निवासियों से भी सुना, जो उत्तरी आयरलैंड के भीतर शामिल होने की इच्छा रखते थे। संघवादियों ने तर्क दिया कि न्यूरी, अरमाघ और अन्य क्षेत्र शेष उत्तरी आयरलैंड के साथ इतने आर्थिक रूप से जुड़े हुए थे कि उन्हें हटाया नहीं जा सकता था और एक अलग अधिकार क्षेत्र में शामिल किया जा सकता था। आयोग ने कैथोलिक बहुमत और इस तथ्य के आधार पर कि वे आर्थिक रूप से न्यूरी या बाकी अरमाघ पर निर्भर नहीं थे, डेरीनोस, टायनन और मिडलटाउन और पूरे दक्षिण अरमाघ (जिसमें कुल्लिहन्ना, क्रेगन, क्रॉसमैग्लेन, कुलाविले, ड्रोमिंटी, फोर्किल, जोन्सबोरो, लिस्लिया, मेघ, मुल्लागबॉन और सिल्वरब्रिज शामिल हैं) को शामिल करते हुए भूमि के एक छोटे से टुकड़े को मुक्त राज्य में स्थानांतरित करने की सिफारिश की। काउंटी मोनाघन के मुल्याश क्षेत्र को उत्तरी आयरलैंड में स्थानांतरित किया जाना था। अन्य क्षेत्रों को प्रभावी रूप से विभाजन के लिए संरचना में बहुत मिश्रित माना गया था। कैथोलिक बहुल न्यूरी को उत्तरी आयरलैंड में रखा जाना था क्योंकि एक स्थानांतरण "इसे आर्थिक आपदा के लिए उजागर करेगा"। अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण, उत्तरी आयरलैंड में न्यूरी को शामिल करने से काउंटी डाउन से फ्री स्टेट में स्थानांतरण पर कोई गंभीर विचार नहीं किया गया। सीमा आयोग की रिपोर्ट लीक 7 नवंबर 1925 को एक अंग्रेजी रूढ़िवादी समाचार पत्र, द मॉर्निंग पोस्ट ने एक मसौदा मानचित्र सहित वार्ता के लीक नोट प्रकाशित किए। ऐसा माना जाता है कि यह जानकारी फिशर से ली गई थी, जो आयोग के उपक्रमों की स्पष्ट गोपनीयता के बावजूद, विभिन्न संघवादी राजनेताओं को अपने काम के विवरण का खुलासा कर रहे थे। लीक हुई रिपोर्ट में, सटीक रूप से, सीमा आयोग की सिफारिश शामिल थी कि पूर्वी डोनेगल के कुछ हिस्सों को उत्तरी आयरलैंड में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। सीमा आयोग की सिफारिशों, जैसा कि द मॉर्निंग पोस्ट में बताया गया था, को डबलिन में एक शर्मिंदगी के रूप में देखा गया था। वहाँ उन्हें आयोग के व्यापक उद्देश्य के विपरीत माना जाता था, जिसे वे मानते थे कि उत्तरी आयरलैंड के अधिक राष्ट्रवादी हिस्सों को मुक्त राज्य को प्रदान करना था। मैकनील 20 नवंबर को आयोग से हट गए और 24 नवंबर को अपने कैबिनेट पद से इस्तीफा दे दिया। पीछे हटने के बावजूद, मैकनील ने बाद में 10 दिसंबर को समझौते के पक्ष में मतदान किया। अंतर-सरकारी समझौता (नवंबर-दिसंबर 1925) प्रेस लीक ने आयोग के काम को प्रभावी ढंग से समाप्त कर दिया। मैकनील के इस्तीफे के बाद फिशर और फीथम, शेष आयुक्तों ने मैकनील के बिना अपना काम जारी रखा। चूंकि आयोग के पुरस्कार के प्रकाशन का तत्काल कानूनी प्रभाव होगा, इसलिए फ्री स्टेट सरकार ने जल्दी से ब्रिटिश और उत्तरी आयरलैंड सरकारों के साथ बातचीत शुरू कर दी। नवंबर के अंत में आयरिश सरकार के सदस्यों ने लंदन और चेकर्स का दौरा किया; उनका विचार था कि अनुच्छेद 12 का उद्देश्य केवल उत्तरी आयरलैंड के छह काउंटियों के भीतर के क्षेत्रों को मुक्त राज्य को प्रदान करना था, जबकि अंग्रेजों ने जोर देकर कहा कि पूरी 1920 की सीमा दोनों दिशाओं में समायोज्य थी। कॉसग्रेव ने इस बात पर जोर दिया कि उनकी सरकार गिर सकती है, लेकिन एक वरिष्ठ सिविल सेवक जो ब्रेनन से एक ज्ञापन प्राप्त करने के बाद, वह एक बड़े समाधान के विचार पर पहुंचे, जिसमें अंतरराज्यीय वित्तीय मामले शामिल होंगे। 2 दिसंबर को कॉसग्रेव ने ब्रिटिश मंत्रिमंडल के समक्ष पराजय पर अपने रवैये का सारांश दिया। 1921 की एंग्लो-आयरिश संधि के अनुच्छेद 5 की शर्तों के तहत, आयरिश मुक्त राज्य शाही ऋण के अपने हिस्से का भुगतान करने के लिए सहमत हो गया था (ब्रिटिश दावा £157 मिलियन था): इसका भुगतान 1925 तक नहीं किया गया था, आंशिक रूप से आयरिश गृहयुद्ध में और उसके बाद हुई भारी लागत के कारण। अंतर-सरकारी समझौते का मुख्य सार यह था कि 1920 की सीमा वैसी ही रहेगी जैसी वह थी, और बदले में, ब्रिटेन संधि के तहत सहमत राशि के भुगतान की मांग नहीं करेगा। 1925 के बाद से यह भुगतान कभी नहीं किया गया और न ही इसकी मांग की गई। हालाँकि, फ्री स्टेट को आयरिश स्वतंत्रता संग्राम के दौरान संपत्ति के नुकसान से जुड़े दावों का भुगतान करना था। आयरिश इतिहासकार डायरमाइड फेराइटर (2004) ने एक अधिक जटिल समझौते का सुझाव दिया है; रिपोर्ट के गैर-प्रकाशन के साथ-साथ मुक्त राज्य से ऋण दायित्व को हटा दिया गया था, बदले में मुक्त राज्य ने उत्तरी आयरलैंड के कुछ कैथोलिक/राष्ट्रवादी क्षेत्रों पर शासन करने के अपने दावे को छोड़ दिया था। प्रत्येक पक्ष तब परिणाम के लिए दूसरे पक्ष को दोषी ठहरा सकता है। डब्ल्यू. टी. कॉसग्रेव ने स्वीकार किया कि कैथोलिक अल्पसंख्यकों की सुरक्षा उनके पड़ोसियों की सद्भावना पर निर्भर करती है। अर्थशास्त्री जॉन फिट्जगेराल्ड (2017) ने तर्क दिया कि एक लेनदेन में यूके ऋण के हिस्से को लिखने से फ्री स्टेट के लिए एक अवांछित और बोझिल दायित्व समाप्त हो गया, जिससे आयरिश स्वतंत्रता बढ़ गई; आयरिश ऋण-से-जीएनपी 90 प्रतिशत से गिरकर 10 प्रतिशत हो गया। आयरिश फ्री स्टेट, उत्तरी आयरलैंड और यूनाइटेड किंगडम के बीच अंतिम समझौते पर 3 दिसंबर 1925 को हस्ताक्षर किए गए थे। उस दिन बाद में प्रधानमंत्री स्टेनली बाल्डविन ने हाउस ऑफ कॉमन्स में समझौते को पढ़ा। यह समझौता "आयरलैंड (समझौते की पुष्टि) अधिनियम" द्वारा अधिनियमित किया गया था जिसे 8-9 दिसंबर को ब्रिटिश संसद द्वारा सर्वसम्मति से पारित किया गया था। प्रभावी रूप से समझौता तीन सरकारों द्वारा किया गया था, और आयोग ने तब उस पर रबर-मुहर लगा दी, इसलिए आयोग की रिपोर्ट का प्रकाशन, या नहीं, एक अप्रासंगिकता बन गया। 8 फरवरी 1926 को इस समझौते को औपचारिक रूप से राष्ट्र संघ के साथ पंजीकृत किया गया था। आयोग पर डेल बहस (7-10 दिसंबर 1925) 7 दिसंबर 1925 को परिणाम पर डेल बहस में, कॉसग्रेव ने उल्लेख किया कि शाही ऋण के तहत देय राशि अभी तक तय नहीं की गई थी, लेकिन सालाना £ <ID1 मिलियन अनुमानित थी, यूके पर £7 बिलियन से अधिक का ऋण था। फ्री स्टेट का वार्षिक बजट तब लगभग 25 मिलियन पाउंड था। कॉसग्रेव का उद्देश्य इस राशि को समाप्त करना थाः "मेरे दिमाग में केवल एक ही आकृति थी और वह बहुत बड़ी बात थी। यही वह आंकड़ा था जिसे पाने के लिए मैंने प्रयास किया और मुझे मिल गया। कॉसग्रेव ने यह भी उम्मीद जताई कि उत्तरी आयरलैंड में बड़े राष्ट्रवादी अल्पसंख्यक बेलफास्ट और डबलिन के बीच एक सेतु होंगे। बहस के अंतिम दिन, कॉसग्रेव ने खुलासा किया कि स्वतंत्रता के कारणों में से एक, आयरलैंड पर लंदन के अधिक कर लगाने के कारण गरीबी का उन्मूलन, स्वतंत्रता के चार साल बाद भी हल नहीं किया गया थाः उनके मुख्य प्रतिद्वंद्वी विलियम मैगेनिस थे, जो उत्तरी आयरलैंड के एक राष्ट्रवादी राजनेता थे, जिन्होंने विशेष रूप से आपत्ति जताई कि आयरलैंड की परिषद (आयरलैंड सरकार अधिनियम 1920 के तहत प्रदान की गई संभावित भविष्य की एकता के लिए एक तंत्र) का उल्लेख नहीं किया गया थाः सरकारी पक्ष ने महसूस किया कि किसी प्रकार की सीमा, और विभाजन, वर्षों से कार्ड पर था। यदि सीमा को बेलफास्ट की ओर ले जाया जाता है तो लंबी अवधि में इसे समाप्त करना कठिन होगा। केविन ओ 'हिगिंस ने सोचाः 9 दिसंबर को उत्तरी आयरलैंड से आयरिश राष्ट्रवादियों की एक प्रतिनियुक्ति डेल को अपने विचारों से अवगत कराने के लिए पहुंची, लेकिन उन्हें वापस कर दिया गया। "संधि (संशोधन समझौते की पुष्टि) विधेयक, 1925" पर चार दिनों की गरमागरम बहस के बाद, सीमा समझौते को 10 दिसंबर को 71 से 20 के डेल वोट से मंजूरी दी गई थी। 16 दिसंबर को आयरिश सीनेट ने 19 के मुकाबले 27 मतों से मंजूरी दी। रिपोर्ट का गैर-प्रकाशन कार्यकारी परिषद के आयरिश अध्यक्ष और उत्तरी आयरलैंड के प्रधान मंत्री दोनों ने 3 दिसंबर को बातचीत में एक व्यापक अंतर-सरकारी समझौते के हिस्से के रूप में रिपोर्ट को दफन करने पर सहमति व्यक्त की। शेष आयुक्तों ने राजनेताओं के साथ इस मामले पर विस्तार से चर्चा की, और हफ्तों के भीतर प्रकाशन की उम्मीद की। हालांकि, डब्ल्यू. टी. कॉसग्रेव ने कहा कि उनका मानना था कि यह आयरिश शांति के हित में होगा कि रिपोर्ट को जलाया या दफनाया जाना चाहिए, क्योंकि परिस्थितियों का एक और समूह आ गया था, और एक बड़ा समझौता किया गया था जो आयोग का पुरस्कार प्राप्त कर सकता था। सर जेम्स क्रेग ने आगे कहा किः यदि समझौता सफल हो जाता है तो आयरलैंड, उत्तर और दक्षिण के लिए यह एक बड़ा नुकसान होगा कि एक नक्शा प्रस्तुत किया जाए जिसमें दिखाया गया हो कि सीमा पर व्यक्तियों की स्थिति क्या होती अगर पुरस्कार दिया जाता। यदि समझौता हो जाता और कुछ भी प्रकाशित नहीं किया जाता, तो किसी को पता नहीं चलता कि उसका भाग्य क्या होता। उन्होंने स्वयं प्रस्तावित नई सीमा का नक्शा नहीं देखा था। जब वे घर लौटते थे तो उनसे इस विषय पर पूछताछ की जाती थी और वे यह कहना पसंद करते थे कि उन्हें प्रस्तावित पुरस्कार की शर्तों के बारे में पता नहीं था। उन्हें यकीन था कि यह बेहतर होगा कि किसी को भी सटीक रूप से पता न चले कि उनकी स्थिति क्या होगी। अलग-अलग कारणों से ब्रिटिश सरकार और शेष दो आयुक्त इन विचारों से सहमत थे। आयोग की रिपोर्ट 1969 तक पूरी तरह से प्रकाशित नहीं हुई थी। यहाँ तक कि रिपोर्ट को दबाने के बारे में यह अंतर-सरकारी चर्चा भी दशकों तक गुप्त रही। दीर्घा आयरलैण्ड का इतिहास उत्तरी आयरलैण्ड का इतिहास आयरलैण्ड गणराज्य का पुनर्विभाजन आयरलैण्ड सरकार विधेयक 1886 (पहला आयरलैण्ड होम रूल विधेयक) आयरलैण्ड सरकार विधेयक 1893 (दूसरा आयरलैण्ड होम रूल विधेयक) आयरलैण्ड सरकार अधिनियम 1914 (तीसरा आयरलैण्ड होम रूल विधेयक) आयरलैण्ड सरकार अधिनियम 1920 (चौथा आयरलैण्ड होम रूल विधेयक) टिप्पणियाँ संदर्भ कार्य उद्धृत आयरलैण्ड सीमा आयोग की आगे पढ़ने की रिपोर्ट, 1925 जेफ्री जे द्वारा प्रस्तुत। हाथ (शैननः आयरिश विश्वविद्यालय प्रेस, 1969) आयरलैंड का गृहयुद्ध सी. यंगर, (फ्रेड मुलर 1968) पीपी 515-516। मुर्रे, पॉल द आयरिश बाउंड्री कमीशन एंड इट्स ओरिजिन्स 1886-1925 (UCD प्रेस, 2011) डोनल पी. कोरकोरन, फ्रीडम टू अचीव फ्रीडमः द आयरिश फ्री स्टेट 1922-1932 एक्सटर्नल लिंक्स द नेशनल आर्काइव्स (यूनाइटेड किंगडम) डॉक्यूमेंट्सऑनलाइन पूरी रिपोर्ट के PDF B & W स्कैन को डिजिटल डाउनलोड करने में सक्षम बनाता है ("खरीदारी में जोड़ें" बटन के माध्यम से): CAB 61 आयरिश बाउंड्री कमीशन की 168 फाइल रिकॉर्ड की सूची; विशेष रूप सेः आयरिश बाउंड्री कमीशन की रिपोर्ट बाउंड्री कमीशन नेशनल लाइब्रेरी ऑफ आयरलैंड कैटलॉग एन टियोरैन से संबंधित मूल पांडुलिपियों के संदर्भ, BBC2 और TG4 द्वारा प्रसारित 2009 टीवी वृत्तचित्र श्रृंखला (अंग्रेजी उपशीर्षक के साथ आयरिश में)। आयरलैंड गणराज्य का इतिहास उत्तरी आयरलैंड गणराज्य का इतिहास आयरलैंड-यूनाइटेड किंगडम सीमा संधियाँ सीमा आयोग