Northern Ireland Human Rights Commission
उत्तरी आयरलैंड मानवाधिकार आयोग (एन. आई. एच. आर. सी.) उत्तरी आयरलैंड कार्यालय के माध्यम से वित्त पोषित एक गैर-विभागीय सार्वजनिक निकाय है, लेकिन उत्तरी आयरलैंड के लिए राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थान (एन. एच. आर. आई.) के रूप में सरकार से स्वतंत्र रूप से काम कर रहा है। यह 1 मार्च 1999 को अस्तित्व में आया, जिसे यूनाइटेड किंगडम की संसद द्वारा उत्तरी आयरलैंड अधिनियम 1998 की धारा 68 के माध्यम से 10 अप्रैल 1998 के बेलफास्ट (गुड फ्राइडे) समझौते में यूके सरकार द्वारा की गई प्रतिबद्धता के अनुपालन में बनाया गया था। इसकी शक्तियों को न्याय और सुरक्षा (उत्तरी आयरलैंड) अधिनियम 2007 द्वारा संशोधित किया गया था। आयोग ने मोटे तौर पर मानवाधिकारों पर स्थायी सलाहकार आयोग (एस. ए. सी. आर.) का स्थान लिया, जो काफी हद तक अप्रभावी था, एस. ए. सी. आर. की मांग के साथ, और इसके प्रतिस्थापन तक नई शक्तियों को प्राप्त करने में विफल रहा। कार्य आयोग की भूमिका उत्तरी आयरलैंड में मानवाधिकारों के महत्व के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देना, मौजूदा कानून और व्यवहार की समीक्षा करना और उत्तरी आयरलैंड के राज्य सचिव और उत्तरी आयरलैंड विधानसभा की कार्यकारी समिति को सलाह देना है कि उत्तरी आयरलैंड में मानवाधिकारों की रक्षा के लिए कौन से विधायी या अन्य उपाय किए जाने चाहिए। इसके अलावा, आयोग जांच करने, हिरासत के स्थानों में प्रवेश करने (नोटिस देने की आवश्यकता के अधीन), और व्यक्तियों और एजेंसियों को मौखिक गवाही देने या दस्तावेज पेश करने के लिए मजबूर करने में सक्षम है। आयोग के पास व्यक्तियों की सहायता करने की शक्ति भी है जब वे अदालती कार्यवाही ला रहे होते हैं, कार्यवाही में हस्तक्षेप करने और अदालती कार्यवाही को स्वयं लाने की शक्ति होती है। यह उन लोगों से पूछताछ (प्रति वर्ष 600 से 900 तक) प्राप्त करता है जो मानते हैं कि उनके मानवाधिकारों का उल्लंघन किया गया है, और मानवाधिकारों पर प्रशिक्षण और जानकारी प्रदान करता है। इसे विशेष रूप से मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन (जो पहले से ही मानवाधिकार अधिनियम 1998 के पारित होने के परिणामस्वरूप उत्तरी आयरलैंड में कानून का हिस्सा है) के पूरक के लिए अधिकारों के एक विधेयक की गुंजाइश पर सलाह देने का भी आरोप लगाया गया था। आयोग को आयरलैंड गणराज्य में समान भूमिका को पूरा करने के लिए बनाए गए पूर्व आयरिश मानवाधिकार आयोग (अब आयरिश मानवाधिकार और समानता आयोग) के साथ एक संयुक्त समिति बनाए रखने की आवश्यकता है। आयोग के कई प्रारंभिक सदस्यों ने महसूस किया कि उसके पास अपने जनादेश को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए पर्याप्त शक्तियां नहीं हैं। कुछ शक्तियाँ जो वे प्राप्त करना चाहते थे, उनमें शामिल हैंः जांच करने वाली शक्तियाँ लोगों या संगठनों को गवाही देने के लिए मजबूर करती हैं, लोगों या संगठनों को दस्तावेज़ प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करती हैं। बाद के दो को न्याय और सुरक्षा अधिनियम (उत्तरी आयरलैंड) 2007 के तहत प्रदान किया गया था। तीसरे मुख्य आयुक्त, प्रोफेसर माइकल ओ 'फ्लाहर्टी ने मोनिका मैकविलियम्स के 31 अगस्त को जल्दी प्रस्थान के बाद 19 सितंबर 2011 को पदभार संभाला, जिन्होंने 2005 में कार्यालय के पहले धारक, प्रोफेसर ब्राइस डिक्सन का स्थान लिया था। अंशकालिक आयुक्तों की एक परिवर्तनीय संख्या है (वर्तमान में सात, सभी 1 सितंबर 2011 से नियुक्त)। पद का कार्यकाल भी परिवर्तनशील हैः मुख्य आयुक्त के लिए पाँच साल तक और अन्य आयुक्तों के लिए तीन साल तक। 2011 तक, तीन साल की नियुक्तियों और दूसरे कार्यकाल की पेशकश करने का नियम था। प्रोफेसर ओ 'फ्लाहर्टी की नियुक्ति की घोषणा जुलाई 2011 में की गई थी। उन्हें पाँच साल और आयुक्तों को तीन साल तक सेवा देनी थी। अधिकार विधेयक पर सलाह देने के अपने जनादेश के संबंध में, आयोग ने मुख्य आयुक्त के रूप में डिक्सन के कार्यकाल के दौरान एक बहुत व्यापक सार्वजनिक परामर्श अभ्यास किया। इसने मैकविलियम्स आयोग को एक मसौदा रिपोर्ट सौंपी, जो दिसंबर 2008 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने और राज्य सचिव को प्रस्तुत करने से पहले तीन और वर्षों की चर्चा में लगा रहा। दिसंबर 2009 से 31 मार्च 2010 तक उत्तरी आयरलैंड कार्यालय ने आयोग की सिफारिशों पर अपनी प्रतिक्रिया पर एक सार्वजनिक परामर्श आयोजित किया, जिनमें से अधिकांश को सरकार द्वारा दृढ़ता से खारिज कर दिया गया था। आयोग एक व्यापक विधेयक को लागू करने के लिए अभियान जारी रखे हुए है, लेकिन 2010 के आम चुनाव के बाद सरकार के परिवर्तन ने इस तरह के परिणाम की संभावना बहुत कम कर दी। अगस्त 2010 में यह घोषणा की गई थी कि अप्रैल 2013 से आयोग के बजट में 25 प्रतिशत की कटौती की जानी थी। मैकविलियम्स, जिन्हें अगस्त 2012 में समाप्त होने वाले चार साल के कार्यकाल के लिए फिर से नियुक्त किया गया था, ने घोषणा की कि वह एक साल पहले प्रस्थान करेंगी, जब अंशकालिक आयुक्तों का कार्यकाल समाप्त हो जाएगा। आयोग ने बाद में एक पुनर्गठन किया, जुलाई 2011 में अपने चार प्रबंधन पदों में से दो को खो दिया; अन्य कर्मचारी पद तब से खाली हो गए हैं और बजट में कटौती के परिणामस्वरूप संगठन के और सिकुड़ने की उम्मीद है। अंतर्राष्ट्रीय दर्जा हालांकि यह उप-राष्ट्रीय स्तर पर काम करता है, एन. आई. एच. आर. सी. को 2001 में राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थानों के विश्वव्यापी नेटवर्क के सदस्य के रूप में मान्यता दी गई थी, जिसने एन. एच. आर. आई. की अंतर्राष्ट्रीय समन्वय समिति (आई. सी. सी.) से "बी दर्जा" मान्यता प्राप्त की, और 2006 में पूर्ण या "ए दर्जा" मान्यता प्राप्त की। इस प्रकार आयोग ने मानवाधिकार परिषद, संधि निकायों और अन्य संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार निकायों तक बेहतर पहुंच प्राप्त की। एन. आई. एच. आर. सी. यू. के. में पहला एन. एच. आर. आई. था, लेकिन स्कॉटिश मानवाधिकार आयोग (एस. एच. आर. सी.) और समानता और मानवाधिकार आयोग (ई. एच. आर. सी.) के निर्माण के बाद, दोनों अब आई. सी. सी.-मान्यता प्राप्त हैं, तीनों निकाय आई. सी. सी. और इसके क्षेत्रीय नेटवर्क, एन. एच. आर. आई. के यूरोपीय समूह में प्रतिनिधित्व और मतदान के अधिकार साझा करते हैं। एन. आई. एच. आर. सी. 1999 से संयुक्त राष्ट्र के तहत लगभग हर यू. के. आवधिक परीक्षा में समानांतर रिपोर्टिंग ("छाया रिपोर्टिंग") में लगा हुआ है और इसे विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सी. आर. पी. डी.) के राज्य में कार्यान्वयन को बढ़ावा देने, निगरानी और सुरक्षा के लिए यूनाइटेड किंगडम के स्वतंत्र तंत्र के हिस्से के रूप में नामित किया गया था। इसने उस भूमिका को ब्रिटेन में अन्य दो एन. एच. आर. आई.-ई. एच. आर. सी. और एस. एच. आर. सी.-और एक चौथे निकाय, उत्तरी आयरलैंड के लिए समानता आयोग (ई. सी. एन. आई.) के साथ साझा किया। 2011 के पुनर्गठन के बाद से, जिसके परिणामस्वरूप विकलांग विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों का प्रस्थान हुआ, एन. आई. एच. आर. सी. ने सी. आर. पी. डी. पर काम करना बंद कर दिया है और ई. सी. एन. आई. प्रभावी रूप से उत्तरी आयरलैंड में स्वतंत्र तंत्र का एकमात्र तत्व बन गया है। एन. आई. एच. आर. सी. की आई. सी. सी. मान्यता की समीक्षा मई 2011 में की गई थी और ए दर्जे के नवीनीकरण की सिफारिश जुलाई में प्रभावी हो गई थी। एन. आई. एच. आर. सी. की आलोचना एन. आई. एच. आर. सी. अपनी स्थापना के बाद से कई विवादों में शामिल रहा है। होली क्रॉस मामला मुख्य आयुक्त के रूप में ब्राइस डिक्सन के कार्यकाल के दौरान, एन. आई. एच. आर. सी. होली क्रॉस विवाद में शामिल हो गया जिसमें वफादारों ने 2001 और 2002 में बेलफास्ट के अर्दोयने में लड़कियों के प्राथमिक विद्यालय को अवरुद्ध कर दिया था। डिक्सन एन. आई. एच. आर. सी. की केसवर्क समिति द्वारा विवाद की पुलिसिंग के लिए माता-पिता की कानूनी चुनौती का समर्थन करने के निर्णय से असहमत थे, और उन शब्दों में रॉयल अल्स्टर कांस्टेबुलरी के तत्कालीन मुख्य कांस्टेबल को लिखा था। यह पत्र कानूनी कार्यवाही के दौरान सार्वजनिक क्षेत्र में प्रवेश कर गया और आयोग में आंतरिक विवादों का कारण बना, जिसके कारण कुछ आयुक्तों ने इस्तीफा दे दिया और दो अन्य को 'वापस ले लिया' गया और समुदाय के नेताओं द्वारा आयोग की आलोचना की गई। आयोग ने माता-पिता के मामले को निधि देना जारी रखा, जो अंततः हाउस ऑफ लॉर्ड्स में असफल रहा, जो स्वयं मामले में आयोग के हस्तक्षेप की आलोचना करता था। बेलफास्ट के एक व्यक्ति, क्रिस्टी वाल्श, जो एक गैर-जूरी डिप्लॉक अदालत में दोषी ठहराए जाने के बाद ट्रबल्स के दौरान कैद थे, ने अपनी सजा को पलटने के लिए अपनी लंबी और अंततः सफल लड़ाई के दौरान एन. आई. एच. आर. सी. का समर्थन मांगा। उन्होंने तब से इसके आचरण की न्यायिक समीक्षा की मांग की है। बाहरी धन की स्वीकृति एन. आई. एच. आर. सी. अटलांटिक परोपकार से अतिरिक्त धन स्वीकार करने के लिए भी आलोचना के घेरे में आ गया है, जिसमें उत्तरी आयरलैंड के लिए अधिकारों के विधेयक के प्रस्तावों के विकास पर अपने काम के लिए 110,000 पाउंड शामिल हैं। आयोग को 2010 में अटलांटिक द्वारा अतिरिक्त £30,000 की पेशकश की गई थी, लेकिन इसके प्रायोजक विभाग, उत्तरी आयरलैंड कार्यालय ने इसे धन स्वीकार करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया। लिन शेरिडन के साथ जुड़ाव जून 2011 में यह बताया गया था कि एन. आई. एच. आर. सी. ने अपने पुनर्गठन के दौरान एक कार्मिक सलाहकार की सेवाओं को नियुक्त किया था, जिसे कुछ साल पहले बुजुर्ग रोगियों के प्रति क्रूरता के लिए नर्सिंग रजिस्टर से हटा दिया गया था। पुनर्गठन के परिणामस्वरूप आयोग के खिलाफ कई औद्योगिक न्यायाधिकरण (रोजगार अदालत) मामले हुए, जिन्हें सार्वजनिक धन से दावेदारों को गोपनीयता के लिए बाध्य करने वाले खंडों के साथ निपटाया गया था। बजट की चिंताएं एन. आई. एच. आर. सी. की कानूनी मामलों पर काम करने की क्षमता को बार-बार बजट में कटौती के बाद कथित तौर पर सीमाओं का सामना करना पड़ रहा है। मानवाधिकार प्रहरी के पास केवल 11 लाख पाउंड से अधिक का बजट है और उनका तर्क है कि यह आंकड़ा भी 2010 के बाद से आधा हो गया है। 2009 के बाद से, संगठन के कर्मचारियों की संख्या भी वार्षिक बजट में कटौती के चार अवसरों पर 32 से गिरकर 14 हो गई, तब से कुल आठ में से। संदर्भ बाहरी लिंक-आयोग की वेबसाइट बिल ऑफ राइट्स फोरम ह्यूमन राइट्स कंसोर्टियम इक्वेलिटी एंड ह्यूमन राइट्स कमीशन ग्रेट ब्रिटेन इक्वेलिटी कमीशन फॉर नॉर्दर्न आयरलैंड आयरिश ह्यूमन राइट्स कमीशन नॉर्दर्न आयरलैंड ह्यूमन राइट्स कमीशन ह्यूमन राइट्स इन नॉर्दर्न आयरलैंड ह्यूमन राइट्स कमीशन नॉर्दर्न आयरलैंड ऑफिस नॉन-डिपार्टमेंटल पब्लिक बॉडीज ऑफ द यूनाइटेड किंगडम गवर्नमेंट 1999 में स्थापित यूनाइटेड किंगडम संगठनों में स्थित मानवाधिकार संगठन