Local Housing Allowance
इंग्लैंड, स्कॉटलैंड और वेल्स में निजी क्षेत्र के आवास किराए पर लेने वाले किरायेदारों के लिए आवास लाभ पात्रता प्रदान करने के लिए यूनाइटेड किंगडम की सरकार द्वारा 7 अप्रैल 2008 को स्थानीय आवास भत्ता (एल. एच. ए.) की शुरुआत की गई थी। एल. एच. ए. प्रणाली ने आवास लाभ (एच. बी.) स्तरों को प्रतिबंधित करने और लाभ का भुगतान करने के तरीके में महत्वपूर्ण बदलाव किए हैं। इसने आवास लाभ को प्रतिस्थापित नहीं किया-यह मौजूदा आवास लाभ योजना के तहत पात्रता की गणना करने का एक अलग तरीका हैः स्थानीय आवास भत्ता स्थानीय किराए के आवास के 30वें प्रतिशत पर आधारित है, जबकि 50वें प्रतिशत या माध्यिका का उपयोग नीति की शुरुआत से 2011 तक किया गया था। एल. एच. ए. दरें उस क्षेत्र से संबंधित हैं जिसमें आवास-लाभ का दावा किया जाता है। इन क्षेत्रों को "व्यापक किराया बाजार क्षेत्र" कहा जाता है, जिसे "जहां किसी व्यक्ति से सुविधाओं और सेवाओं तक पहुंच को ध्यान में रखते हुए उचित रूप से रहने की उम्मीद की जा सकती है" के रूप में परिभाषित किया गया है, और क्षेत्र में किराए के चयन का उपयोग प्रत्येक श्रेणी के आवास के लिए एल. एच. ए. निर्धारित करने के लिए किया जाता है। एल. एच. ए. दरों को कार्य और पेंशन विभाग द्वारा लागत को नियंत्रित करने और आवास लाभ प्राप्त करने वालों के लिए एक मानक राशि स्थापित करने के लक्ष्य के साथ बनाया गया था। एल. एच. ए. दरों ने यह सुनिश्चित किया कि समान परिस्थितियों और क्षेत्रों में किरायेदार समान राशि का दावा कर सकें। उनकी संपत्ति के बजाय उनकी जरूरतों के आधार पर, और ताकि पहले से यह जानना संभव हो कि किसी दिए गए क्षेत्र में आवास लाभ द्वारा कितना किराया कवर किया जा सकता है। हालांकि यह 9 व्यापक किराया बाजार क्षेत्रों में एल. एच. ए. के पहले सीमित कार्यान्वयन के बाद पाया गया कि उन क्षेत्रों में किराए का स्तर अधिक तेजी से बढ़ा-विशेष रूप से इन क्षेत्रों के उन हिस्सों में जहां पहले कीमत सबसे कम थी-आलोचना के परिणामस्वरूप कि एल. एच. ए. बेघरता को बढ़ा सकता है और गरीबों और बेरोजगारों को उन क्षेत्रों से हटा सकता है जहां वे अधिक आसानी से काम पा सकते हैं, या विकलांगता की जरूरतों से संबंधित महत्वपूर्ण सेवाओं तक पहुंच प्राप्त कर सकते हैं। 2012 के बाद से, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में वृद्धि के आधार पर साल-दर-साल एल. एच. ए. की वृद्धि को सीमित किया जाता है, भले ही उस वर्ष किराए के 30वें प्रतिशत का मतलब दर में बड़ी वृद्धि हो, जिससे नीति के आधार को एक निश्चित समय पर दिए गए क्षेत्र में वास्तविक किराए से बदल दिया जाता है, जहां दर प्रत्येक वर्ष एक मानक वृद्धि पर आधारित होती है, जो नौकरी चाहने वालों के भत्ते, रोजगार सहायता भत्ते आदि जैसे अधिकांश अन्य लाभों के समान है। 2015 में, राजकोष के कुलाधिपति जॉर्ज ओसबोर्न ने 2020 तक एल. एच. ए. दरों पर पूर्ण रोक लगाने की घोषणा की, हालांकि कुछ उच्च लागत वाले क्षेत्रों को लक्षित किफायती वित्त पोषण (टी. ए. एफ.) से एल. एच. ए. दरों में 3 प्रतिशत की वृद्धि प्राप्त होती है। पृष्ठभूमि अक्टूबर 2002 में सरकार ने निजी किरायेदारों के लिए मौजूदा आवास लाभ किराया प्रतिबंधों को बदलने के लिए स्थानीय आवास भत्ता (एल. एच. ए.) शुरू करने की घोषणा की। स्थानीय आवास भत्ता मौजूदा योजना के समान नियमों का उपयोग करता है। एल. एच. ए. का अर्थ है आवास लाभ के समान ही परीक्षण और कटौती-हालाँकि, किसी दिए गए क्षेत्र में किसी दिए गए आकार के घर के लिए योग्य किराया तय किया जाता है। इस क्षेत्र में कई शहर शामिल होंगे। आवास लाभ आम तौर पर विज्ञापित एल. एच. ए. दर से नीचे प्रतिबंधित नहीं है; 2009 तक एल. एच. ए. दर से सस्ते आवास में जाने वाले किरायेदार को अंतर रखने की अनुमति दी गई थी, 2009 के बाद यह अधिकतम 15 पाउंड तक सीमित था। स्थानीय आवास भत्ता नवंबर 2003 में ब्लैकपूल में शुरू होने वाले नौ 'पाथफाइंडर' या पायलट क्षेत्रोंः ब्लैकपूल, ब्राइटन एंड होव, कॉनवी, कोवेंट्री, एडिनबर्ग, लीड्स, लेविशाम, नॉर्थ ईस्ट लिंकनशायर और टेइनब्रिज में आवास लाभ नियमों की व्यापक समीक्षा के हिस्से के रूप में शुरू किया गया था। अप्रैल 2005 से नौ और परिषदों ने एल. एच. ए. को लागू करना शुरू कर दिया, जिसकी शुरुआत वैंड्सवर्थ से हुई, जिसके बाद ईस्ट राइडिंग, सेंट हेलेंस, आर्गिल और ब्यूटे, साउथ नॉरफ़ॉक, नॉर्विच, पेम्ब्रोकेशायर, गिल्डफ़ोर्ड और सैल्फ़ोर्ड आए। एल. एच. ए. के संचालन का मूल्यांकन कार्य और पेंशन विभाग द्वारा किया गया था, और आवास नीति केंद्र द्वारा किया गया था, जो राष्ट्रीय सामाजिक अनुसंधान केंद्र के साथ विश्वविद्यालयों के एक संघ के हिस्से के रूप में काम कर रहा था। स्थानीय आवास भत्ता आवास लाभ का संचालन यू. के. में सामाजिक सुरक्षा लाभ का एक परीक्षण साधन है जिसका उद्देश्य कम आय वाले लोगों को किराए के आवास के लिए भुगतान करने में मदद करना है। यह संसद के विभिन्न अधिनियमों द्वारा शासित है-उदाहरण के लिए, सामाजिक सुरक्षा योगदान और लाभ अधिनियम 1992 देखें। परिचालन रूप से, शासी विनियम उस अधिनियम से उत्पन्न होने वाले वैधानिक साधन हैं। यह नियमों के दो सेटों में से एक द्वारा शासित होता है। कार्यशील आयु के दावेदारों के लिए यह आवास लाभ विनियम 2006 द्वारा शासित है, लेकिन जो लोग पेंशन क्रेडिट के लिए योग्यता की आयु तक पहुंच गए हैं, उनके लिए इन्हें एल. एच. ए. और सूचना साझाकरण विनियमों द्वारा संशोधित किया जाता है। स्थानीय आवास भत्ते को सक्षम करने के लिए कल्याण सुधार अधिनियम के तहत कानून पेश किया गया था जिसे मई 2007 में शाही मंजूरी मिली थी। इसने 7 अप्रैल 2008 को एल. एच. ए. शासन के राष्ट्रीय अनुप्रयोग और रोजगार सहायता भत्ते की शुरुआत की, जिसने अक्षमता लाभ की जगह ली। एल. एच. ए. प्रणाली आवास लाभ का एक रूप है, जिसे परिषद कर लाभ के साथ, स्थानीय प्राधिकरण द्वारा प्रशासित किया जाता है, जिसके क्षेत्र में किराए पर दी जा रही संपत्ति होती है। उन क्षेत्रों के लिए जहां दो-स्तरीय स्थानीय सरकार है आवास लाभ स्थानीय सरकार के जिला या नगर परिषद स्तर द्वारा प्रशासित किया जाता है। स्थानीय आवास भत्ता स्वयं एक दिए गए व्यापक किराया बाजार क्षेत्र के भीतर किराए के एक सर्वेक्षण द्वारा निर्धारित किया जाता है जहां किराए का औसत, या 50वां प्रतिशत निर्धारित किया जाता है और यह वह आंकड़ा है जिसका उपयोग एल. एच. ए. निर्धारित करने के लिए किया जाता है, हालांकि 2011 से स्थानीय आवास भत्ता एक क्षेत्र में किराए के 30वें प्रतिशत पर आधारित है। पिछली योजनाओं के विपरीत, दावेदार आम तौर पर यह अनुरोध करने में असमर्थ होता है कि उनके मकान मालिक को लाभों का भुगतान किया जाए, हालांकि वे किसी तीसरे पक्ष को किए जा सकते हैं। अपवाद दिए जा सकते हैं जहां किरायेदार का किराया नहीं देने का इतिहास है या वह अपने मामलों को संभालने में पर्याप्त रूप से सक्षम नहीं है। इस पर निर्णय परिषद द्वारा संचालित सुरक्षा नीति के अधीन हैं जिसका अनुरोध स्थानीय प्राधिकरण से किया जा सकता है। यदि किरायेदार 8 सप्ताह से अधिक बकाया है तो सभी मामलों में मकान मालिक को किराए (बिना किसी अतिरिक्त के) का भुगतान किया जाना चाहिए। यह तब तक जारी रहेगा जब तक बकाया 8 सप्ताह से कम नहीं हो जाता। एल. एच. ए. वर्तमान में प्रभावित नहीं करता हैः परिषद 15 जनवरी 1989 से पहले शुरू हुई पंजीकृत सामाजिक जमींदार किरायेदारियों के साथ अधिकांश किरायेदारियों को लाभ के दावों के रूप में मानती है जिन्हें 2 जनवरी 1996 से पहले संचालन में नियमों के तहत माना जाता है क्योंकि गैर-लाभकारी जमींदार की कुछ श्रेणियों द्वारा देखभाल, समर्थन या पर्यवेक्षण प्रदान किया जा रहा है। अवधारणाएँ और शब्दावली व्यापक किराया बाजार क्षेत्र-एक बी. आर. एम. ए. एक ऐसा क्षेत्र है जिसके भीतर एक व्यक्ति से स्वास्थ्य, शिक्षा, मनोरंजन, व्यक्तिगत बैंकिंग और खरीदारी के उद्देश्यों के लिए सुविधाओं और सेवाओं को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक और निजी परिवहन द्वारा यात्रा की दूरी को ध्यान में रखते हुए, एक ही प्रकार और समान मानक की सुविधाओं और सेवाओं से आने-जाने की उम्मीद की जा सकती है। इसमें विभिन्न प्रकार की आवासीय संपत्ति होनी चाहिए, जिसमें विभिन्न प्रकार के किरायेदार हों। इसमें 'आवासीय आवास के विशिष्ट क्षेत्र' भी शामिल होने चाहिए। बी. आर. एम. ए., जो यह तय करते हैं कि कितना लाभ दिया जा सकता है, हाउस ऑफ लॉर्ड्स द्वारा हेफरनन मामले (आर (हेफरनन) बनाम द रेंट सर्विस [2008] यूकेएचएल 58) और शेल्टर द्वारा आलोचना की गई है। पात्रता आवास लाभ केवल उन लोगों के लिए उपलब्ध है जिन्हें किराया देने के लिए उत्तरदायी माना जाता है, जिन्हें यू. के. में रहने और आदतन निवास परीक्षा उत्तीर्ण करने का स्थायी अधिकार है। संक्रमण की व्यवस्था मुख्य रूप से केवल नए दावों और किरायेदारों को स्थानीय आवास भत्ते का भुगतान किया जाएगा जो एक निजी सुनिश्चित शॉर्टहोल्ड किरायेदारी में चले जाते हैं। स्थानीय प्राधिकरणों के पथप्रदर्शक और द्वितीय लहर समूह (जो उपरोक्त खंड में विस्तृत हैं) में, कोई भी किरायेदार जिसे अपनी पिछली योजना की तुलना में एल. एच. ए. नियमों के तहत कम आवास लाभ प्राप्त होता, उनका पूर्व योग्य किराया तब तक संरक्षित था जब तक कि उनका एल. एच. ए. आंकड़ा पिछली योजना के तहत अनुमत लाभ से अधिक न हो, जिसके बाद उनका योग्य किराया एल. एच. ए. नियमों के तहत उस सेट पर बदल जाता है। प्रारंभ में, जहां एल. एच. ए. राशि भुगतान किए गए वास्तविक किराए से अधिक थी, दावेदार को अपने किराये के दायित्व के अलावा किसी भी अतिरिक्त आवास लाभ का भुगतान करने की अनुमति दी गई थी। एल. एच. ए. के राष्ट्रीय रोल आउट के लिए नियमों में संशोधन किया गया है ताकि दावेदारों को उनके वास्तविक किराए के अलावा केवल £15 प्रति सप्ताह का अधिकतम एल. एच. ए. दिया जा सके यदि वे अपनी लागू एल. एच. ए. दर से सस्ती संपत्ति पाते हैं। पाथफाइंडर/सेकंड वेव ग्रुप अथॉरिटीज में कोई भी मौजूदा दावेदार जो मौजूदा नियमों के तहत इस राशि से अधिक प्राप्त करता है, उसके पास भी 52 सप्ताह के लिए यह अतिरिक्त सुरक्षा होगी, जिसके बाद अधिकतम 15 पाउंड की अतिरिक्त राशि लागू होगी। 2009 के बजट के हिस्से के रूप में, कार्य और पेंशन राज्य सचिव ने 5 अप्रैल 2010 से आवास लाभ नियमों में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा ताकि ग्राहकों को उनके संविदात्मक किराए के अलावा प्राप्त होने वाली £15 तक की साप्ताहिक अतिरिक्त राशि को हटा दिया जाए। इसका मतलब यह होगा कि कोई भी दावेदार आवास लाभ में उससे अधिक प्राप्त नहीं कर सकता है जितना वे वास्तव में किराए में देते हैं। यह प्रस्ताव किरायेदारों के लिए कम महंगे आवास की तलाश करने के लिए प्रोत्साहन को हटा देगा जो स्थानीय आवास भत्ते को लागू करने के लिए प्राथमिक तर्कों में से एक था। स्थानीय किराया अधिकारी द्वारा पहले निभाई गई पर्यवेक्षी भूमिका को हटाने के साथ, यह कार्यक्रम की दीर्घकालिक स्थिरता के बारे में सवाल उठाता है। जहां मकान मालिक एक गैर-लाभकारी कंपनी (या स्वैच्छिक संगठन), एक पंजीकृत सामाजिक मकान मालिक या एक स्थानीय परिषद है जो देखभाल सहायता या पर्यवेक्षण प्रदान करता है, उन्हें स्थानीय आवास भत्ते से छूट दी जाएगी और वे 2 जनवरी 1996 से पहले लागू आवास लाभ नियमों के तहत आएंगे। परिषद और आवास संघ के किरायेदार एल. एच. ए. वर्तमान में परिषद के किरायेदारों और अधिकांश आवास संघ के किरायेदारों पर लागू नहीं होता है, लेकिन अप्रैल 2013 से, अपने घर पर काम करने की कम उम्र के लोगों के लिए योग्य किराए में कमी लागू होगी। इससे उस किराए में कमी आएगी जिस पर एक अतिरिक्त शयनकक्ष वाले लोगों के लिए 14 प्रतिशत और दो या दो से अधिक शयनकक्ष वाले लोगों के लिए 25 प्रतिशत का लाभ दिया जाता है। प्रत्यक्ष भुगतान एल. एच. ए. का भुगतान सीधे मकान मालिक को तभी किया जाएगा जब कोई अपवादात्मक कारण हों-जैसे। यदि किरायेदार अपने वित्तीय मामलों को संभालने में असमर्थ है, तो मकान मालिकों को भुगतान करने का खराब इतिहास है या बकाया में 8 सप्ताह से अधिक है। यदि किरायेदार का बकाया 8 सप्ताह से अधिक है, तो मकान मालिक को लाभ का भुगतान किया जाना चाहिए। एल. एच. ए. दर एल. एच. ए. की राशि इस बात पर निर्भर करती हैः दावेदार द्वारा आवश्यक माने जाने वाले शयनकक्षों की संख्या, और जिस क्षेत्र में वे रहते हैं (जिसे व्यापक किराया बाजार क्षेत्र कहा जाता है) जो इस क्षेत्र के भीतर किराए के बाजार स्तर को निर्धारित करता है। लागू एल. एच. ए. नियमों द्वारा चुना गया प्रतिशत-वर्तमान में यह 30वें प्रतिशत पर निर्धारित किया गया है जिसका अर्थ है कि दर एक व्यापक क्षेत्र के लिए कम किराये की दरों के बीच निर्धारित की गई है जिसमें कई शहर शामिल हैं। यदि किरायेदार औसत किराए से अधिक किराए वाले शहर में रहता है, तो पूरे क्षेत्र के लिए कम 30वां प्रतिशत किराया अभी भी लागू होता है। या, उस क्षेत्र के लिए पिछली एल. एच. ए. राशि, जो भी कम हो (अप्रैल 2016 से एल. एच. ए. दरों में फ्रीज के कारण कई क्षेत्रों में ऐसा होगा)। या, राष्ट्रीय अधिकतम साप्ताहिक किराया, जो 2015 के लिए हैंः-एक कमरे के लिए £ 260.64, साझा आवास-एक शयनकक्ष विशेष उपयोग के लिए £ 260.64-2 शयनकक्ष आवास के लिए £ 302.33-3 शयनकक्ष आवास के लिए £ 354.46-4 शयनकक्ष आवास के लिए £ 417.02 शयनकक्ष आवश्यकता स्थानीय आवास भत्ते की गणना उन कमरों की संख्या पर की जाएगी जिनकी दावेदार के घर को संपत्ति में कमरों की संख्या या किराए की राशि की आवश्यकता नहीं है। आवश्यक शयनकक्षों की संख्या दावेदार के घर में रहने वाले लोगों की संख्या, आयु और लिंग पर आधारित होती है। शयनकक्ष आवश्यकता की गणना इस प्रकार की जाती हैः दावेदार और साथी के लिए एक शयनकक्ष (16 से अधिक-समान लिंग वाले जोड़ों सहित) 16 वर्ष की आयु के अन्य व्यक्ति के लिए एक शयनकक्ष या 16 वर्ष से कम आयु के समान लिंग के किसी भी दो बच्चों के लिए एक शयनकक्ष किसी भी दो बच्चों के लिए एक शयनकक्ष, लिंग की परवाह किए बिना जो दस वर्ष से कम आयु के हैं, किसी भी अन्य बच्चे के लिए एक शयनकक्ष यदि दावेदार एकल है और 35 वर्ष से कम आयु का है, तो उपयुक्त मानी जाने वाली संपत्ति की श्रेणी साझा आवास में एक शयनकक्ष है। इसका मतलब एक ऐसी संपत्ति है जिसमें दावेदार एक शयनकक्ष का विशेष उपयोग करता है, लेकिन एक या एक से अधिक रसोईघर, एक बाथरूम, एक शौचालय या रहने के लिए उपयुक्त एक कमरे को साझा करता है। अधिकतम एल. एच. ए. दर में चार शयनकक्ष वाली संपत्ति शामिल है। बाजार किराया क्षेत्र किसी क्षेत्र के लिए उचित किराया निर्धारित करने के पुराने तरीके में प्रत्येक संपत्ति का आकलन करने वाले किराया अधिकारी शामिल थे, और क्षेत्र के लिए अधिकतम 'उचित' किराए को दर्शाने के लिए अधिकतम स्थानीय संदर्भ किराया निर्धारित किया गया था। एल. एच. ए. के तहत, व्यापक बाजार किराया क्षेत्र (बी. एम. आर. ए.) को परिभाषित किया गया है, और किराया अधिकारी एक औसत किराया स्तर निर्धारित करने का प्रयास करते हैं जिसका उद्देश्य आवास लाभ प्राप्तकर्ताओं को किसी भी क्षेत्र में किराए पर देने के लिए उपलब्ध संपत्तियों के लगभग 30 प्रतिशत तक पहुंच प्रदान करना है। इसमें कई शहर शामिल हैं। व्यापक बाजार किराया क्षेत्र की परिभाषा के लिए, ऊपर अवधारणाएँ और शब्दावली अनुभाग देखें। नीचे दी गई तालिका में 1 अप्रैल 2016 से 31 मार्च 2017 तक लागू होने वाली साप्ताहिक दरें दी गई हैं। 2016 में दरें स्थिर होने के कारण, कई क्षेत्रों में 30वां प्रतिशत अब एल. एच. ए. दर से अधिक है। कुंजीः पीली कोशिकाओं में दरें प्रति सप्ताह £10 या उससे अधिक हैं जो 30वें प्रतिशत से कम हैं; हल्की नारंगी कोशिकाओं में अंतर प्रति सप्ताह £20 या उससे अधिक है; और नारंगी कोशिकाओं में अंतर प्रति सप्ताह £30 या उससे अधिक है। स्थानीय प्राधिकरण के सभी आवास लाभ निर्णय न्यायाधिकरण सेवा के माध्यम से अपील के अधीन हैं। किसी व्यक्तिगत किरायेदार को दी गई एल. एच. ए. दर या व्यापक किराया बाजार क्षेत्रों के लिए किराया अधिकारी द्वारा निर्दिष्ट स्थानीय किराया स्तर के खिलाफ अपील करने का कोई प्रत्यक्ष अधिकार नहीं है। हालाँकि, उनके निर्णय न्यायिक समीक्षा के लिए खुले हैं और वे पहले से ही चुनौती के अधीन हैं। आलोचनाएँ स्थानीय आवास भत्ता प्रणाली की निष्पक्षता पर सवाल उठाए गए थे जब अक्टूबर 2008 में यह पता चला था कि ईलिंग के लंदन बोरो में एक परिवार को 7 बेडरूम की संपत्ति किराए पर लेने के लिए स्थानीय आवास भत्ता में प्रति वर्ष 150,000 पाउंड मिल रहे थे। जैसा कि ब्राउन सरकार ने 2009 के बजट में स्वीकार किया था, लाभ पर परिवार कम आय वाले परिवारों की तुलना में काफी बेहतर हो सकते हैं जो आवास लाभ के लिए पात्र नहीं हैं। "संकेत [.] हैं कि कुछ दावेदार कम आय वाले कामकाजी परिवारों की पहुंच से बाहर आवास का खर्च उठाने में सक्षम हो सकते हैं। इसके अलावा, स्थिर मामलों के बावजूद आवास लाभ की लागत मुद्रास्फीति से अधिक बढ़ रही है। पुरानी आवास लाभ प्रणाली से स्थानीय आवास भत्ते में परिवर्तन ने कुछ क्षेत्रों में बड़े घरों के लिए उपलब्ध भुगतानों में काफी वृद्धि की, जैसा कि मूल्यांकन कार्यालय एजेंसी द्वारा गणना किए गए स्थानीय संदर्भ किराए की तुलना करके देखा जा सकता है, जो वर्तमान स्थानीय आवास भत्ते के मुकाबले पुराने आवास लाभ को निर्धारित करने के लिए आधार के रूप में कार्य करता है। एक उदाहरण के रूप में, मार्च 2009 में पूर्वी थेम्स घाटी इलाके में सबसे बड़े प्रकार के घर के लिए स्थानीय संदर्भ किराया प्रति सप्ताह £ 328.85 था, जबकि उसी क्षेत्र में इसी तरह की संपत्ति के लिए स्थानीय आवास भत्ता प्रति सप्ताह £ 646.15 था, जो प्रति वर्ष £16,500 की वृद्धि थी। हालाँकि, गठबंधन सरकार के तहत दावेदार अब अधिकतम चार बेडरूम की संपत्ति के लिए स्थानीय आवास भत्ते का दावा कर सकते हैं, जो प्रति सप्ताह £400 है। क्षेत्रीय भिन्नताएँ भी लागू होती हैं जिसका अर्थ है कि कम किराया मूल्य वाले क्षेत्रों में अधिकतम एल. एच. ए. अधिकतम प्रति सप्ताह £400 से बहुत कम होगा। 2014 की एक रिपोर्ट में लंदन की उच्च आवास लागत के संदर्भ में गठबंधन सरकार द्वारा शुरू की गई एल. एच. ए. दरों में परिवर्तन के प्रभावों की जांच की गई। अध्ययन में पाया गया कि एल. एच. ए. दरों को कम करने से परिवार की स्थिति हमेशा खराब होती है, जैसा कि काम करने के बाद इसकी व्यय योग्य आय से मापा जाता है। एल. एच. ए. दरों को कम करने की एक और आलोचना यह है कि वे भुगतान किए गए काम में प्रवेश करने के लिए प्रोत्साहन में सुधार के लिए कुछ नहीं करते हैं। रिपोर्ट शेल्टर द्वारा कमीशन की गई थी, जिसे न्यू पॉलिसी इंस्टीट्यूट द्वारा प्रकाशित किया गया था और ट्रस्ट फॉर लंदन द्वारा वित्त पोषित किया गया था। परिभाषा के अनुसार, विकलांग लोगों की आवश्यकताएँ होती हैं जो दूसरों की नहीं होती हैं। उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति गाड़ी चलाने में सक्षम नहीं हो सकता है और इसलिए सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क के सक्रिय वर्गों से बहुत दूर रहने में सक्षम नहीं हो सकता है, जहां आवास सस्ता है। कुछ घरों और मैसोनेट में लिफ्ट होती हैं, जिसका अर्थ है कि जो लोग गतिशीलता सहायता का उपयोग करते हैं उन्हें भूतल आवास की आवश्यकता होती है; इसी तरह जो सहायता कुत्तों का उपयोग करते हैं उन्हें एक बगीचे या यार्ड की आवश्यकता होती है जहां जानवर शौचालय कर सकते हैं। एल. एच. ए. में उपयोग किए जाने वाले निचले 30 प्रतिशत/30वें प्रतिशत किराए के आंकड़े के विपरीत, सार्वजनिक परिवहन, भूतल और उद्यान आवास तक पहुंच एक प्रीमियम है। इसलिए विकलांग लोगों को 'निचले 30 प्रतिशत' मूल्यों पर प्रीमियम सुविधाओं के साथ आवास खोजने में कठिनाई का सामना करना पड़ता है। विकलांग लोगों के लिए एल. एच. ए. दरों के लिए कोई अपवाद नहीं हैंः एक नियम अतिरिक्त एल. एच. ए. कमरा भत्ता प्रदान करता है लेकिन केवल उन लोगों के लिए जो हर पखवाड़े में एक बार रात भर की देखभाल की आवश्यकता को पूरा कर सकते हैं। कोई व्यक्ति जो गाड़ी नहीं चला सकता है, व्हीलचेयर का उपयोग करता है और उसे सहायता कुत्ते की आवश्यकता होती है, उसे सार्वजनिक परिवहन, एक उद्यान और भूतल आवास की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन उनकी एल. एच. ए. दर की गणना एक ऐसे व्यक्ति के समान की जाती है जो गाड़ी चला सकता है, जिसके पास कोई व्हीलचेयर या सहायक जानवर नहीं है। देखभाल करने वालों, दोस्तों या रिश्तेदारों की निकटता पर विचार करना भी एक निश्चित क्षेत्र में रहने का एक उचित कारण नहीं है, चाहे किसी व्यक्ति को दिन के दौरान कितनी भी बार सहायता की आवश्यकता हो। यह भी देखें आवास लाभ टिप्पणियाँ बाहरी लिंक यूनाइटेड किंगडम में किफायती आवास से स्थानीय आवास भत्ता सलाह सामाजिक सुरक्षा