Neighborhood planning
पड़ोस योजना शहरी योजना का एक रूप है जिसके माध्यम से पेशेवर शहरी योजनाकार और समुदाय नए और मौजूदा पड़ोस को आकार देना चाहते हैं। यह एक भौतिक पड़ोस योजना बनाने की प्रक्रिया को दर्शाता है, उदाहरण के लिए सहभागी योजना के माध्यम से, या एक निरंतर प्रक्रिया जिसके माध्यम से पड़ोस के मामलों का निर्णय लिया जाता है। एक स्थानिक इकाई के रूप में पड़ोस की अवधारणा का एक लंबा और विवादित इतिहास रहा है। 1915 में, रॉबर्ट ई. पार्क और ई. डब्ल्यू. बर्गेस ने शहरी नियोजन निहितार्थ के साथ एक पारिस्थितिक अवधारणा के रूप में "पड़ोस" के विचार की शुरुआत की। तब से, पड़ोस की कई अवधारणाएँ और विचार सामने आए हैं, जिनमें पड़ोस इकाई की प्रभावशाली अवधारणा भी शामिल है। संयुक्त राज्य अमेरिका में पड़ोस नियोजन का इतिहास एक सदी से अधिक समय तक फैला हुआ है। शहर के योजनाकारों ने इस प्रक्रिया का उपयोग सामुदायिक विघटन, आर्थिक हाशिए पर जाने और पर्यावरणीय क्षरण जैसी सामाजिक समस्याओं से निपटने के लिए किया है। यूनाइटेड किंगडम में नए शहरों के विकास के दौरान इस अवधारणा को आंशिक रूप से नियोजित किया गया था। इस प्रक्रिया को स्थानीयता अधिनियम 2011 के तहत इंग्लैंड में समुदाय के नेतृत्व वाली योजना के रूप में पुनर्जीवित किया गया है। पड़ोस नियोजन प्रक्रिया पड़ोस नियोजन के लिए कोई निर्धारित प्रक्रिया नहीं है। कुछ मामलों में, जैसे कि इंग्लैंड में वैधानिक पड़ोस योजना, नियम प्रक्रिया में औपचारिक कदम स्थापित करते हैं जैसे कि स्थानीय योजना प्राधिकरण द्वारा नामित किया जाना। निम्नलिखित छह चरण एक सामान्य पड़ोस योजना प्रक्रिया के विशिष्ट हैंः पड़ोस की सीमाओं को परिभाषित करना सार्वजनिक जुड़ाव और परामर्श साक्ष्य संग्रह योजना-लेखन कार्यान्वयन मूल्यांकन और निगरानी पड़ोस के लिए योजना बनाने का पहला कदम पड़ोस की सीमाओं को परिभाषित करना है। पड़ोस को भौगोलिक रूप से परिभाषित करना मुश्किल हो सकता है, हालांकि पड़ोस की योजना शहरी पड़ोस से लेकर ग्रामीण क्षेत्रों तक क्षेत्र के सभी पैमानों के साथ काम कर सकती है। सीमाओं को परिभाषित करने की प्रक्रिया कभी-कभी समस्याग्रस्त हो सकती है, उदाहरण के लिए यदि कुछ क्षेत्र नहीं चाहते कि कुछ सड़कों या घरों को पड़ोस की सीमा के भीतर शामिल किया जाए। एक से अधिक पड़ोसी जिले एक निश्चित सड़क या घरों के समूह पर दावा करने का प्रयास कर सकते हैं। कम समस्याग्रस्त पड़ोस सीमा परिभाषाएँ कभी-कभी मौजूदा प्राकृतिक सीमाओं जैसे नदियों, मौजूदा प्रशासनिक सीमाओं या जनगणना की जानकारी पर आधारित होती हैं। योजना की सीमाएँ स्थापित होने के बाद, योजना का नेतृत्व करने वालों को यह तय करना चाहिए कि योजना प्रक्रिया के साथ व्यापक पड़ोस को कैसे शामिल किया जाए। योजना के लक्ष्यों को परिभाषित करने के लिए, स्थानीय निवासियों और हितधारकों की सार्वजनिक भागीदारी को अक्सर केंद्रीय माना जाता है। एक शहर का अधिकारी सभी योजनाओं को न्यूनतम संपर्क या निवासियों से इनपुट के साथ कर सकता है या योजना निवासियों के एक स्व-चयनित समूह द्वारा शुरू की जा सकती है जो पड़ोस में दूसरों से इनपुट की तलाश नहीं करते हैं या अन्यथा अनदेखा नहीं करते हैं। हालांकि यह आम तौर पर माना जाता है कि अधिक से अधिक निवासियों की भागीदारी वांछनीय है, या परिणाम में महत्वपूर्ण जानकारी और दृष्टिकोण की कमी हो सकती है और इस प्रकार यह पड़ोस के निवासियों की इच्छाओं का पूरी तरह से प्रतिनिधित्व नहीं करता है। योजना प्रक्रिया में पड़ोस के निवासियों को शामिल करने के लिए कई रणनीतियों का उपयोग किया जा सकता है और रुचि पैदा करने के लिए आउटरीच विधियों का उपयोग किया जा सकता है। योजनाकार क्षेत्र के बारे में डेटा और जानकारी एकत्र करके पड़ोसियों को शामिल कर सकते हैं और निवासी इसका उपयोग कैसे करते हैं। सामुदायिक विकास व्यवसायियों को अक्सर परामर्श के साथ सहायता करने के लिए कहा जाता है क्योंकि वे जुड़ाव के लिए एक स्वतंत्र सुविधा प्रदाता के रूप में कार्य कर सकते हैं। इसके बाद योजनाकार निवासियों से एकत्र की गई जानकारी को अपने पास मौजूद अन्य सबूतों के साथ जोड़ सकते हैं। इसमें खुदरा या रोजगार सर्वेक्षण, जनसांख्यिकीय डेटा या आवास आवश्यकताओं का आकलन शामिल हो सकता है। एक बार सामुदायिक परामर्श और साक्ष्य संग्रह से डेटा एकत्र हो जाने के बाद, एक पड़ोस योजना का मसौदा तैयार किया जा सकता है। सफल पड़ोस की योजनाएं आम तौर पर सामुदायिक इच्छाओं को उन तरीकों से वितरित करने की कोशिश करती हैं जो आधार साक्ष्य द्वारा समर्थित हैं। अपने बीच निर्णय लेने के लिए व्यापक समुदाय के साथ फिर से परामर्श करने से पहले नीतिगत विकल्प तैयार करके इसे प्राप्त किया जा सकता है। अगला कदम यह पता लगाना है कि समिति द्वारा बनाई गई योजना को कैसे लागू किया जाए। इसके लिए योजना समिति को यह तय करने की आवश्यकता होती है कि योजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए क्या कार्रवाई करने की आवश्यकता है। समिति को यह तय करना चाहिए कि कौन से संसाधन उपलब्ध हैं और अधिक उपलब्ध संसाधन कैसे बनाए जाएं। पड़ोस नियोजन के अंतिम चरण को आम तौर पर मूल्यांकन और निगरानी माना जाता है। एक कार्यात्मक पड़ोस की योजना बनाने और उसे बनाए रखने में काम और निर्णय लेने की पुनरावृत्ति शामिल होती है, और इसलिए योजनाओं को संशोधित या एक नई योजना द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है। इंग्लैंड में पड़ोस योजना स्थानीयता अधिनियम 2011 द्वारा इंग्लैंड में पड़ोस योजना का एक वैधानिक रूप पेश किया गया था। इसने नामित योग्यता निकायों (या तो एक पैरिश या टाउन काउंसिल, या स्थानीय निवासियों से बना पड़ोस मंच) को संबंधित पड़ोस के लिए एक पड़ोस विकास योजना स्थापित करने की योजना बनाने की अनुमति दी। पड़ोस विकास योजनाओं को स्थानीय जनमत संग्रह के लिए आगे बढ़ने से पहले एक स्वतंत्र परीक्षक की संतुष्टि के लिए कुछ बुनियादी शर्तों को पारित करना चाहिए। यदि जनमत संग्रह में सफल होता है, तो पड़ोस विकास योजना एक वैधानिक योजना दस्तावेज बन जाती है जिस पर स्थानीय योजना प्राधिकरण को भविष्य के योजना निर्णयों में विचार करना चाहिए। भागीदारी की आलोचना पड़ोस की योजना के माध्यम से सार्वजनिक भागीदारी को बढ़ावा देने के प्रयासों की व्यापक रूप से आलोचना की गई है। शासन हितधारकों के प्रभाव के क्षेत्र में जनता के संभावित कब्ज़े के बारे में विशेष चिंता है, जिससे समुदाय सहभागी पहलों से निराश हो जाते हैं। इंग्लैंड में, जहां समुदाय वैधानिक पड़ोस विकास योजनाओं का उत्पादन कर सकते हैं, सबूतों से पता चला है कि पड़ोस की योजना ने आवास बाजार में स्थिरता और सामाजिक उद्देश्य को बढ़ावा दिया है, हालांकि सामुदायिक सशक्तिकरण की कीमत पर आवास विकास पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए भी इसकी आलोचना की गई है। पड़ोस की योजना बनाना एक जटिल और अक्सर बोझिल प्रक्रिया है, जो मुख्य रूप से अधिक समृद्ध, ग्रामीण पड़ोस द्वारा की जाती है, जिसकी लंबे समय से आलोचना की जा रही है। शोधकर्ताओं ने सवाल किया है कि क्या इंग्लैंड में नेबरहुड प्लानिंग लोकतांत्रिक रूप से वैध है, जहां योजना का नेतृत्व करने वाले व्यापक समुदाय के प्रतिनिधि नहीं हैं। शहरी नियोजन सार्वजनिक भागीदारी जी. आई. एस. पैरिश प्लान विलेज डिजाइन स्टेटमेंट लोकलिज़्म एक्ट 2011 संदर्भ पड़ोस शहरी योजना भी देखें।