Social Partnership
सामाजिक साझेदारी () आयरलैंड में हुए त्रिपक्षीय, त्रिवार्षिक राष्ट्रीय वेतन समझौतों के लिए उपयोग किया जाने वाला शब्द है। यह प्रक्रिया 1987 में उच्च मुद्रास्फीति और कमजोर आर्थिक विकास की अवधि के बाद शुरू की गई थी, जिसके कारण प्रवास और अस्थिर सरकारी ऋण और राष्ट्रीय ऋण में वृद्धि हुई थी। हड़ताल और मजदूरी संयम समझौतों के महत्वपूर्ण परिणाम थे, और इसे 'सेल्टिक टाइगर' घटना में एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता के रूप में देखा गया है। इससे पहले, समझौते की सौदेबाजी 1981 से स्थानीय स्तर पर थी; पिछले दशक में राष्ट्रीय नियोक्ता-संघ सौदे और 'राष्ट्रीय समझ' मानक थे, लेकिन बढ़ते दबाव में आ गए। निगमित 'सामाजिक साझेदारी' समझौतों पर सरकार, मुख्य नियोक्ता समूहों आयरिश व्यवसाय और नियोक्ता परिसंघ (आई. बी. ई. सी.) और निर्माण उद्योग संघ (सी. आई. एफ.) और ट्रेड यूनियनों (आयरिश कांग्रेस ऑफ ट्रेड यूनियनों के सदस्य) के बीच सहमति है; 1997 से स्वैच्छिक/सामुदायिक संगठनों ने सामान्य नीतिगत चर्चाओं में भाग लिया है, लेकिन प्रमुख वेतन सौदेबाजी तत्व में नहीं। निगमितवादी मूल एक हल्के आयकर बोझ के बदले में मामूली वेतन वृद्धि का एक सौदा रहा है। निजी क्षेत्र के वेतनमान के साथ 'बेंचमार्किंग' के तहत क्षेत्रीय सुधारों और सार्वजनिक सेवा वेतन समीक्षाओं पर भी बातचीत की जाती है। पिछले समझौते वर्तमान समझौता, जो 2005 से लागू है, 2016 (टी2016) की ओर है, पिछले समझौते हैंः 1987-1990-राष्ट्रीय सुधार कार्यक्रम (पी. एन. आर.) 1991-1994-आर्थिक और सामाजिक प्रगति कार्यक्रम (पी. ई. एस. पी.) 1994-1996-प्रतिस्पर्धा और कार्य कार्यक्रम (पी. सी. डब्ल्यू.) 1997-2000-भागीदारी 2000, समावेश, रोजगार और प्रतिस्पर्धा कार्यक्रम (पी. 2000) 2000-2003-समृद्धि और निष्पक्षता कार्यक्रम (पी. पी. एफ.) 2003-2005-निरंतर प्रगति (एस. पी.) निरंतर प्रगति जनवरी 2003 से दिसंबर 2005 तक संचालित, केंद्रीकृत, राष्ट्रीय वेतन वृद्धि की स्थापना, और कल्याण, शिक्षा पर नीतिगत समझौते प्रदान करना। यह 1987 के बाद से नव-कॉर्पोरेट समझौतों की श्रृंखला का छठा था, जिसमें राष्ट्रीय वेतन समझौते के विवरण पर दो अलग-अलग किश्तों में बातचीत की गई थी, जिसमें मोटे तौर पर 2003-4 और 2005-6 शामिल थे। इसके मुख्य प्रतिभागी थेः (1) ताओसीच विभाग (प्रधानमंत्री कार्यालय) के माध्यम से सरकार; (2) मुख्य नियोक्ता संघ जो आयरिश व्यापार और नियोक्ता परिसंघ (आई. बी. ई. सी.) और निर्माण उद्योग संघ (सी. आई. एफ.) हैं; और (3) आयरिश कांग्रेस ऑफ ट्रेड यूनियन (आई. सी. टी. यू.) जो देश भर से आने वाले लगभग 550,000 सदस्यों का प्रतिनिधित्व करने वाले 40 से अधिक ट्रेड यूनियनों का छत्र निकाय है। वे राज्य में कर्मचारियों की संख्या का लगभग एक तिहाई हिस्सा हैं। 2016 की ओर सातवां सामाजिक साझेदारी समझौता, जिसका शीर्षक 2016 की ओर है, जून 2006 में 2008 की शुरुआत तक चलने वाले वेतन की शर्तों के साथ संपन्न हुआ था। ये 27 महीने की अवधि में प्रति सप्ताह €400 से कम कमाने वालों के लिए मामूली समायोजन के साथ 10.4pc पर निर्धारित संचयी मजदूरी वृद्धि प्रदान करते हैं। वेतन और नीति समझौते में रोजगार संरक्षण और स्थापित श्रम मानकों के अनुपालन के लिए प्रवर्तन उपायों में वृद्धि भी शामिल है। इसके आकांक्षी सामाजिक और कल्याणकारी प्रावधान कल्याण और राज्य सेवाओं के बेहतर प्रावधान के प्रति दस साल की सामाजिक लोकतांत्रिक शैली की प्रतिबद्धता के इर्द-गिर्द बनाए गए हैं। ट्रेड यूनियनों ने, ट्रेड यूनियनों की आयरिश कांग्रेस के माध्यम से, सितंबर 2006 की शुरुआत में, 242 से 84 मतों से, अपने सबसे बड़े नर्सिंग (आई. एन. ओ.) और खुदरा (मैंडेट) संघों के साथ समझौते को स्वीकार करने के लिए मतदान में भाग नहीं लेने का विकल्प चुना। उसी दिन आई. बी. ई. सी. नियोक्ता संघ ने भी "2016 की ओर" की अपनी स्वीकृति की घोषणा की। "2016 की ओर" वेतन शर्तों के दूसरे चरण पर सितंबर 2008 में सहमति हुई और नवंबर में आई. सी. टी. यू. प्रतिनिधि मतदान में पक्ष में 305 मतों और विरोध में 36 मतों से स्वीकार किया गया। जिन संघों ने पहले वेतन समझौतों का विरोध किया था या उनसे दूर रहे थे, उन्होंने तेजी से बढ़ती बेरोजगारी और बिगड़ते सार्वजनिक वित्त के सामने बहुत अधिक सहायक रुख अपनाया। यूनाइटेड, एटीजीडब्ल्यूयू और एमिकस ट्रेड यूनियनों के ब्रिटिश-आधारित एकीकरण ने मुख्य विरोध प्रदान किया। दूसरे चरण की वेतन शर्तों ने 21 महीने की अवधि में 6 प्रतिशत वेतन वृद्धि प्रदान की, जो निजी क्षेत्र में तीन महीने के वेतन फ्रीज और सार्वजनिक सेवा में 11 महीने के वेतन फ्रीज के बाद दो चरणों में देय थी। मुख्य नियोक्ता संघ, आई. बी. ई. सी. द्वारा उसी दिन शर्तों को स्वीकार कर लिया गया था, लेकिन निर्माण उद्योग महासंघ (सी. आई. एफ.) ने सहमति रोक दी क्योंकि उसने निर्माण में कर्मचारियों के लिए 12 महीने के वेतन पर रोक लगाने की मांग की थी। शर्तों में 11 यूरो प्रति घंटे से कम कमाने वालों के लिए अतिरिक्त 0.5% वेतन वृद्धि भी शामिल है और वित्तीय या व्यापारिक कठिनाइयों में कंपनियों के लिए भुगतान करने में असमर्थता प्रावधानों को बनाए रखता है। साझेदारी का पतन €20 बिलियन से अधिक के राजकोषीय घाटे पर चिंता, निर्माण सट्टा बुलबुले के पतन के परिणामस्वरूप, राजनीतिक विमर्श पर हावी रहा और 2009 के दौरान दो दशकों से अधिक के सामाजिक निगमीकरण पर लगातार सवाल उठाए गए। बढ़ती बेरोजगारी-दो वर्षों में 4 प्रतिशत से बढ़कर 12 प्रतिशत हो गई-ने सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन दरों और रोजगार की इसकी संबद्ध सुरक्षा पर सार्वजनिक सवाल उठाए, जबकि निजी क्षेत्र में वेतन पर रोक और अतिरेक में वृद्धि हुई। दूसरे चरण के वेतन की शर्तें, जिन्हें 'संक्रमण समझौते' के रूप में वर्णित किया गया था, 2009 के अंत में प्रभावी रूप से ध्वस्त हो गईं जब सरकार ने अपने बजट में लगभग 3,15,000 लोक सेवकों के लिए 5 प्रतिशत से 8 प्रतिशत के बीच आय में कटौती की। आई. सी. टी. यू. लोक सेवा समिति द्वारा 2010 के दौरान सभी लोक सेवकों द्वारा लिए जाने वाले 12 दिनों के अवैतनिक अवकाश के अस्पष्ट प्रस्ताव से संबद्ध लोक सेवा कार्य प्रथाओं में दक्षता और लचीलेपन की पेशकश करने के विलंबित प्रयास, राजनीतिक या सार्वजनिक समर्थन प्राप्त करने या आय में कमी को रोकने में विफल रहे। नौ महीने पहले (मार्च 2009) फियाना फेल/ग्रीन पार्टी गठबंधन सरकार ने सार्वजनिक सेवा कर्मचारियों द्वारा प्राप्त आय से संबंधित परिभाषित लाभ पेंशन की 'क्षतिपूर्ति' के लिए सार्वजनिक सेवा आय पर 5 प्रतिशत 'पेंशन शुल्क' लगाया था। जून 2009 में सरकार और आई. बी. ई. सी. आर्थिक मंदी और उपभोक्ता कीमतों में अपस्फीति के प्रभाव को दर्शाने के लिए संक्रमण वेतन शर्तों में संशोधन करने के लिए आई. सी. टी. यू. के साथ समझौता करने में विफल रहे। दिसंबर 2009 के अंत में मुख्य नियोक्ता निकाय, आई. बी. ई. सी., आई. सी. टी. यू. के साथ वेतन शर्तों के निलंबन पर सहमत होने में विफल रहने के कारण औपचारिक रूप से संक्रमण समझौते की शर्तों से हट गया। इसमें कहा गया है कि "हम संघीकृत रोजगारों में उद्यम स्तर की सौदेबाजी के दौर में प्रवेश कर रहे हैं।" [औद्योगिक संबंध समाचार, अंक संख्या 1, जनवरी 2010, पृष्ठ 3]। 23 वर्षों की सामाजिक साझेदारी के बाद आयरिश ट्रेड यूनियनों (आई. सी. टी. यू.) ने नए दशक में प्रवेश किया और संघ कर्मचारी घनत्व गंभीर रूप से कमजोर हो गया और सात निगमित सामाजिक समझौतों की श्रृंखला से पहले 1980 के दशक की शुरुआत में 62 प्रतिशत के घनत्व उच्च बिंदु की तुलना में संघ कर्मचारी घनत्व 31 प्रतिशत तक कम हो गया। सार्वजनिक क्षेत्र में 80 प्रतिशत और बड़े निजी क्षेत्र में लगभग 20 प्रतिशत के घनत्व के साथ संघ की पैठ अत्यधिक असंतुलित है। संघ के सदस्यों के अब 45 वर्ष से अधिक होने की संभावना है, विवाहित और बच्चों के साथ, आयरलैंड में जन्मे तीसरे स्तर की योग्यता के साथ और अर्ध-पेशेवर व्यवसायों में काम कर रहे हैं, विशेष रूप से स्वास्थ्य, शिक्षा या सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्रों में, कम वेतन वाले कमजोर, कम कौशल वाले श्रमिकों की पारंपरिक छवि के बजाय। आयरलैंड की सामाजिक साझेदारी पर हावी ईसाई-लोकतांत्रिक रूप के निगमीकरण को पुनर्जीवित करने के बजाय, आई. सी. टी. यू. के नेताओं ने कुछ नॉर्डिक राज्यों की कल्याण प्रणालियों के मॉडल पर एक सामाजिक-लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए अपने प्रस्तावों को नवीनीकृत किया। ट्रेड यूनियनों में एक सामाजिक-लोकतांत्रिक राजनीतिक ताकत विकसित करने के लिए राजनीतिक प्रभाव की कमी है, जबकि वर्तमान आयरिश सरकार अधिक कठोर 'सामाजिक साझेदारी' व्यवस्थाओं को बदलने के लिए 'सामाजिक संवाद' के एक रूप का सुझाव दे रही है। मार्च 2010 में, "सामाजिक संवाद" के झंडे के तहत, आई. सी. टी. यू. लोक सेवा संघों और सरकार ने सत्यापित क्षमताओं और लचीली कार्य सूची और कार्यस्थलों के बीच 45 कि. मी. तक की गतिशीलता के बदले में तीन साल के वेतन-रोक और कुछ लगाए गए वेतन-कटौती को वापस करने के लिए बातचीत की। इसमें पैसे के लिए मूल्य सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सेवाओं के कुछ पहलुओं को आउटसोर्स करने के किसी भी निर्णय की समीक्षा करने पर एक समझौता भी शामिल था। पहले की "सामाजिक साझेदारी" प्रक्रियाओं के विपरीत मुख्य निजी क्षेत्र के नियोक्ता निकाय शामिल नहीं थे और बातचीत को राज्य श्रम संबंध आयोग (एलआरसी) द्वारा सुगम बनाया गया था। यह भी देखें सह-निर्धारण निगमीकरण संदर्भ बाहरी लिंक सामाजिक साझेदारी-ताओसीच राष्ट्रीय साझेदारी और प्रदर्शन केंद्र विभाग (आयरलैंड) सामाजिक साझेदारी पृष्ठ, यूरोपीय गरीबी रोधी नेटवर्क (ई. ए. पी. एन.) आयरलैंड की राजनीति आयरलैंड गणराज्य की अर्थव्यवस्था आयरलैंड गणराज्य