United States House Select Committee to Investigate Tax-Exempt Foundations and Comparable Organizations
कर-मुक्त प्रतिष्ठानों और तुलनात्मक संगठनों की जांच करने के लिए चयन समिति 1952 और 1954 के बीच संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा की एक जांच समिति थी। यह समिति मूल रूप से 82वीं कांग्रेस के दौरान सदन के प्रस्ताव 561 द्वारा बनाई गई थी। समिति ने कर-मुक्त संगठनों (गैर-लाभकारी संगठनों) द्वारा धन के उपयोग की जांच की कि क्या उनका उपयोग साम्यवाद का समर्थन करने के लिए किया जा रहा था। समिति को इसके दो अध्यक्षों, एडवर्ड ई. कॉक्स और बी. कैरोल रीस के बाद वैकल्पिक रूप से कॉक्स समिति और रीस समिति के रूप में जाना जाता था। इतिहास अप्रैल 1952 में, प्रतिनिधि सभा के एडवर्ड ई. कॉक्स के नेतृत्व में कर-छूट वाली नींव और तुलनात्मक संगठनों (या सिर्फ कॉक्स समिति की जांच) की जांच करने के लिए चयन समिति ने "शैक्षिक और परोपकारी नींव और अन्य तुलनीय संगठनों की जांच शुरू की, जिन्हें संघीय करों से छूट दी गई है, यह निर्धारित करने के लिए कि क्या वे अपने संसाधनों का उपयोग उन उद्देश्यों के लिए कर रहे थे जिनके लिए वे स्थापित किए गए थे, और विशेष रूप से यह निर्धारित करने के लिए कि कौन से ऐसे नींव और संगठन अपने संसाधनों का उपयोग गैर-अमेरिकी गतिविधियों और विध्वंसक गतिविधियों के लिए कर रहे हैं या उन उद्देश्यों के लिए कर रहे हैं जो संयुक्त राज्य के हित या परंपरा में नहीं हैं।" 1952 के अंत में 10 मिलियन डॉलर या उससे अधिक की संपत्ति वाले सभी प्रतिष्ठानों को उनके संचालन के लगभग हर पहलू को शामिल करते हुए एक प्रश्नावली प्राप्त हुई। फाउंडेशनों ने स्वेच्छा से सहयोग किया। जनवरी 1953 में कांग्रेस को सौंपी गई समिति की अंतिम रिपोर्ट में फाउंडेशनों की वफादारी का समर्थन किया गया। रिपोर्ट में कहा गया है, "जहां तक हम पता लगा सकते हैं, कुछ तिमाहियों में व्यक्त इस विश्वास का बहुत कम आधार है कि फाउंडेशन फंड को उनके इच्छित उपयोग से डायवर्ट किया जा रहा है। कॉक्स समिति के निष्कर्षों से नाखुश, प्रतिनिधि रीस ने अपने काम को जारी रखने पर जोर दिया। अप्रैल 1954 में, सदन ने रीस समिति को अधिकृत किया। अपने पूर्ववर्ती के विपरीत, जिसने सामान्यताओं पर अपना ध्यान सीमित कर दिया था, रीस समिति ने नींव स्थापित करने के उद्देश्यों और सार्वजनिक जीवन पर उनके प्रभाव दोनों की व्यापक जांच की। जाँच जाँचक नेतृत्व पूर्व बैंकर नॉर्मन डोड कयने छलाह। सदस्य जॉर्जिया के एडवर्ड "यूजीन" कॉक्स ने 24 दिसंबर, 1952 को अपनी मृत्यु तक समिति के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। अरकंसास के ब्रूक्स हेज़ ने अध्यक्ष कॉक्स की मृत्यु के बाद कार्यवाहक अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। अंतिम रिपोर्ट नॉर्मन डोड द्वारा प्रस्तुत की गई थी, और इसकी उत्तेजक प्रकृति के कारण, समिति हमले का शिकार हो गई। फाउंडेशन पर रीस समिति को डोड की रिपोर्ट में, उन्होंने "विध्वंसक" शब्द की परिभाषा देते हुए कहा कि यह शब्द "किसी भी कार्रवाई को संदर्भित करता है जिसका उद्देश्य संवैधानिक साधनों के अलावा संयुक्त राज्य सरकार के सिद्धांत या रूप में परिवर्तन करना है।" इसके बाद उन्होंने तर्क दिया कि फोर्ड फाउंडेशन, रॉकफेलर फाउंडेशन और कार्नेगी एंडोमेंट कोलंबिया, हार्वर्ड, शिकागो विश्वविद्यालय और कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय में परियोजनाओं पर अत्यधिक धन का उपयोग कर रहे थे, ताकि कुलीन सामूहिकता को सक्षम किया जा सके। उन्होंने कहा, "छात्रवृत्ति और शिक्षण की तकनीकों में कथित गिरावट, जिसने हाल ही में अमेरिकी जनता का ध्यान आकर्षित किया है, स्पष्ट रूप से सामाजिक घटनाओं के बारे में हमारे अल्प ज्ञान को एक व्यावहारिक विज्ञान के स्तर तक कम करने के समय से पहले के प्रयास के कारण हुई है।" उन्होंने कहा कि उनके शोध कर्मचारियों ने पाया था कि "1933-1936 में, एक परिवर्तन हुआ जो इतना तीव्र था कि एक 'क्रांति' का गठन करता था। उन्होंने निर्णायक रूप से यह भी संकेत दिया कि अमेरिकी लोगों के आर्थिक कल्याण की जिम्मेदारी संघीय सरकार की कार्यकारी शाखा को बहुत अधिक हस्तांतरित कर दी गई थी; कि शिक्षा में एक संबंधित परिवर्तन स्थानीय समुदाय के बाहर एक प्रेरणा से हुआ था, और यह कि यह 'क्रांति' हिंसा के बिना और मतदाताओं के भारी बहुमत की पूर्ण सहमति के साथ हुई थी। उन्होंने यह भी कहा कि यह क्रांति "शांतिपूर्ण ढंग से या बहुमत की सहमति से नहीं हो सकती थी, जब तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका में शिक्षा को इसका समर्थन करने के लिए पहले से तैयार नहीं किया गया था।" अंतिम रिपोर्ट हालांकि नींव द्वारा अंतर्राष्ट्रीयता और नैतिक सापेक्षवाद को बढ़ावा देना समिति से संबंधित था, लेकिन इसने उनकी केंद्रित शक्ति को अधिक केंद्रीय खतरे के रूप में देखा। भले ही सौम्य हो, इस शक्ति ने लोकतांत्रिक सरकार के लिए खतरा पैदा कर दिया। सीनेटर जोसेफ मैकार्थी की निंदा करने के अंततः सफल प्रयासों के बीच प्रस्तुत रीस समिति की रिपोर्ट बहुत अधिक ध्यान आकर्षित करने में विफल रही। मैकार्थी के पतन ने उन सभी प्रयासों को बदनाम कर दिया जो 'रेडबैटिंग' से भरे हुए थे। रिपोर्ट में माना गया कि कई अपवादों के साथ "जैसे कि प्रशांत संबंध संस्थान, फाउंडेशनों ने सीधे उन संगठनों का समर्थन नहीं किया है जो बदले में साम्यवाद का समर्थन करने के लिए काम करते थे।" हालाँकि, रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि कुछ बड़ी नींवों ने उस शब्द के सही अर्थ में 'विध्वंस' का सीधे समर्थन किया है-अर्थात्, हमारी कुछ महत्वपूर्ण सुरक्षात्मक अवधारणाओं और सिद्धांतों को कम करने की प्रक्रिया। उन्होंने हमारी सामाजिक और सरकारी प्रणाली पर हमलों का सक्रिय रूप से समर्थन किया है और समाजवाद और सामूहिक विचारों को बढ़ावा देने के लिए वित्तपोषण किया है। रिपोर्ट में कानून में बदलाव का भी प्रस्ताव किया गया थाः गैर-संस्थागत नींव के जीवन को सीमित करने के लिए "शाश्वतता के खिलाफ नियम", किसी भी व्यवसाय की पूंजी या प्रतिभूतियों के लिए "आईडी2" से अधिक रखने वाले फाउंडेशन को कर छूट से इनकार, और "समाजवाद, सामूहिकता या समाज या सरकार के किसी भी अन्य रूप का समर्थन करने के लिए फाउंडेशन फंड का उपयोग करने पर प्रतिबंध जो हमारे बुनियादी सिद्धांतों से भिन्न है" (मौजूदा कानून केवल साम्यवाद और फासीवाद के समर्थन के लिए इसके उपयोग को प्रतिबंधित करता है)। यह अंतिम रिपोर्ट समिति में बहुमत से बनाई गई थी, तीन रिपब्लिकनः टेनेसी के प्रतिनिधि बी. कैरोल रीस, अध्यक्ष, मिशिगन के जेसी पी. वोल्कॉट और मैसाचुसेट्स के एंजियर एल. गुडविन। हालांकि, समिति में दो डेमोक्रेट ने अंतिम रिपोर्ट पर हस्ताक्षर नहीं किए और इसकी बेहद आलोचना की। आलोचक विपक्ष ने समिति की "स्वतंत्र विचार की जांच" के रूप में आलोचना की। रिपब्लिकन एंजियर गुडविन ने अपने हस्ताक्षर के नीचे एक नोट जोड़ाः "इस रिपोर्ट पर हस्ताक्षर करते हुए, मैं इसके कई निष्कर्षों और निष्कर्षों से कड़ी आपत्ति और असहमति के साथ ऐसा करता हूं और इस समझ के साथ कि मैं पालन करने के लिए एक पूरक बयान दायर कर सकता हूं।" अपने पूरक बयान में वे रीस रिपोर्ट के मुख्य बिंदुओं से असहमत थे और कॉक्स समिति के बिल्कुल विपरीत निष्कर्षों से सहमत थे, जिसके वे सदस्य थे। समिति के दो डेमोक्रेट, वेन एल. हेज़ और ग्रेसी फॉस्ट ने अंतिम रिपोर्ट पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया। हेज़-फ़ोस्ट अल्पसंख्यक रिपोर्ट में आरोप लगाया गया है कि फाउंडेशनों को "प्रक्रियाओं के तहत अभ्यारोपित और दोषी ठहराया गया है जिन्हें केवल बर्बर के रूप में वर्णित किया जा सकता है।" अल्पसंख्यक वर्ग ने अध्यक्ष रीस और समिति के कर्मचारियों पर "नींव के प्रति गहरी शत्रुता" का आरोप लगाया, जिसे "अच्छी तरह से रोगजनक के रूप में चिह्नित किया जा सकता है"। अल्पसंख्यक रिपोर्ट के अनुसारः बहुमत और समिति के कर्मचारी "मौलिक अमेरिकी गारंटी की बुरी अवहेलना" के दोषी थे। फाउंडेशन विरोधी गवाहों को पूरी तरह से सुना गया और उनकी गवाही प्रकाशित की गई, लेकिन जैसे ही फाउंडेशन समर्थक गवाहों ने अपना मामला पेश करना शुरू किया, सुनवाई समाप्त हो गई। रीस ने कहा कि फाउंडेशनों को बयान दायर करने की अनुमति दी जाएगी और इस तरह उन्हें "उसी समय अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने का एक उचित अवसर मिलेगा जब वे जिरह की शर्मिंदगी से बच गए।" हालाँकि, समिति के कर्मचारियों ने स्पष्ट रूप से रिपोर्ट तैयार करने में बयानों को "जानबूझकर नजरअंदाज" किया। सामाजिक विज्ञान अनुसंधान परिषद के अध्यक्ष डॉ. पेंडलटन हेरिंग, जिनकी गवाही को "बीच में" काट दिया गया था, को एक फाउंडेशन समर्थक गवाह द्वारा गवाही देने की अनुमति देते हुए, सार्वजनिक गवाही "शर्मनाक नहीं थी" और "एक निश्चित तरीका था जिससे [उन पर] कर्मचारियों द्वारा आरोप लगाया गया था. घातक निष्कर्षों, तर्कों और आरोपों को नष्ट कर सकता था।" इसके विपरीत, समिति ने सैन फ्रांसिस्को के वकील आरोन एम. सार्जेंट की गवाही के लिए 3 दिन का समय दिया, जिनकी राजनीतिक और आर्थिक सोच को उनके इस आरोप से आंका जा सकता है कि अमेरिका का आयकर इस देश में समाजवाद का मार्ग प्रशस्त करने के लिए इंग्लैंड से काम करने वाले फैबियन समाजवादियों की साजिश का हिस्सा था। न्यूयॉर्क के वकील रेने ए. वर्मसर, जिन्होंने कर्मचारियों का नेतृत्व किया था, ने प्रस्ताव दिया था कि "सार्वजनिक सुनवाई के बिना जांच की जाए" या "इच्छुक व्यक्तियों की गवाही" और इसके बजाय कर्मचारी "अपना समय स्वतंत्र अध्ययन और पूछताछ के लिए समर्पित करें"। आगे पढ़ने वाले संदर्भ गिडियोंस, हैरी डी. "ए कांग्रेसनल कमेटीज़ इन्वेस्टिगेशन ऑफ़ द फाउंडेशन" द जर्नल ऑफ़ हायर एजुकेशन 25#9 (दिसंबर, 1954), पीपी। 457-463 https://doi.org/10.2307/1978168 ऑनलाइन वर्मसर, रेने ए। फाउंडेशन, अमेरिका फाउंडेशन; उनकी शक्ति और प्रभाव (1958) संयुक्त राज्य सरकार की कॉक्स समिति की ऑनलाइन अंतिम रिपोर्ट कर-छूट वाली नींव और तुलनात्मक संगठनों की जांच करें