José Luis Rodríguez Zapatero
जोस लुइस रोड्रिगेज जापाटेरो (; जन्म 4 अगस्त 1960) एक स्पेनिश राजनीतिज्ञ और स्पेनिश समाजवादी श्रमिक पार्टी (पीएसओई) के सदस्य हैं। वे 2004 और 2008 के आम चुनावों में दो कार्यकालों के लिए चुने गए स्पेन के प्रधानमंत्री थे। 2 अप्रैल 2011 को उन्होंने घोषणा की कि वे 2011 के आम चुनाव में फिर से चुनाव नहीं लड़ेंगे और 21 दिसंबर 2011 को उन्होंने पद छोड़ दिया। जापाटेरो प्रशासन द्वारा की गई मुख्य कार्रवाइयों में इराक युद्ध से स्पेनिश सैनिकों की वापसी, अफगानिस्तान में स्पेनिश सैनिकों की वृद्धि; सभ्यताओं के गठबंधन का विचार; स्पेन में समलैंगिक विवाह का वैधीकरण; गर्भपात कानून में सुधार; ई. टी. ए. के साथ शांति वार्ता का प्रयास; ई. टी. ए. आतंकवाद का अंत; तंबाकू प्रतिबंधों में वृद्धि; और विभिन्न स्वायत्त कानूनों, विशेष रूप से कैटेलोनिया के क़ानून में सुधार शामिल थे। जीवनी पारिवारिक पृष्ठभूमि और प्रारंभिक जीवन जोस लुइस रोड्रिगेज ज़ापटेरो का जन्म वल्लाडोलिड, कैस्टिले और लियोन में हुआ था, जुआन रोड्रिगेज वाई गार्सिया-लोज़ानो (जन्म 1928), एक वकील, और मारिया डे ला प्यूरिफैसिओन ज़ापटेरो वैलेरो (टॉर्डेहुमोस, वल्लाडोलिड, 1927-मैड्रिड, 30 अक्टूबर 2000)। वह लियोन में पले-बढ़े, जहाँ उनके परिवार की उत्पत्ति हुई थी। उनके दादा, जुआन रोड्रिगेज वाई लोजानो (28 जुलाई 1893-प्यूंते कास्त्रो, लियोन, 18 अगस्त 1936), स्पेनिश रिपब्लिकन आर्मी में एक कप्तान थे; उन्हें फ्रांसिस्को फ्रैंको की राष्ट्रवादी सेनाओं द्वारा स्पेनिश गृहयुद्ध में एक महीने के लिए मार दिया गया था, क्योंकि उन्होंने उनके साथ लड़ने से इनकार कर दिया था। वैलाडोलिड में फासीवादियों द्वारा उनके ठिकाने का खुलासा किया गया था। उनके नाना, फॉस्टिनो वैलेन्टिन जैपेटेरो बैलेस्टरोस (वैलाडोलिड, 14 फरवरी 1899-1978), एक बाल रोग विशेषज्ञ और मध्यम वर्ग के उदारवादी थे। उनकी नानी मारिया डे ला नेटिविडड वैलेरो वाई एसेन्सियो (ज़मोरा, 9 दिसंबर 1902-वैलाडोलिड, 28 जून 2006) एक रूढ़िवादी थीं और 103 वर्ष की आयु में उनका निधन हो गया। जापाटेरो का जन्म वल्लाडोलिड में न केवल अपने परिवार के प्रति अपनी माँ के लगाव के कारण हुआ था, जो वहाँ रहते थे, बल्कि अपने पिता के चिकित्सा पेशे के कारण भी हुआ था। जापाटेरो ने कहा है कि, एक युवा के रूप में, "जैसा कि मुझे याद है, मैं राजनीति, कानून या साहित्य के बारे में अपने पिता और भाई के साथ देर रात की बातचीत में भाग लेता था।" हालाँकि, कई बार उनके अपने पिता के साथ बहुत अच्छे संबंध नहीं थे। सूत्रों का कहना है कि उनके पिता ने उन्हें काम करने या अपनी कानूनी फर्म में कोई भी हिस्सा लेने से इनकार कर दिया, और इससे उन्हें जीवन भर के लिए चोट लगी। उनका कहना है कि उनके परिवार ने उन्हें सहिष्णु, विचारशील, विवेकपूर्ण और कठोर होना सिखाया। जापाटेरो के दादा की स्मृति को भी अंतिम वसीयत द्वारा जीवित रखा गया था, जो फायरिंग दस्ते का सामना करने से 24 घंटे पहले हस्तलिखित थी, और जिसे सिद्धांतों की अंतिम घोषणा माना जा सकता है। वसीयत में छह भाग शामिल थे, पहले तीन भाग अपने उत्तराधिकारियों को अपनी संपत्ति प्रदान करते थे; चौथा, जिसमें उन्होंने एक नागरिक दफनाने के लिए कहा और पांचवां, जिसमें उन्होंने अपने परिवार से उन लोगों को माफ करने का अनुरोध किया जिन्होंने उन्हें आजमाया और मार डाला और सर्वोच्च व्यक्ति में अपने विश्वास की घोषणा की। छठे में, ज़ापटेरो के दादा ने अपने परिवार से भविष्य में अपना नाम साफ करने के लिए कहा क्योंकि उनका पंथ केवल "शांति के लिए, अच्छे के लिए और निचले वर्गों की जीवन स्थितियों में सुधार के लिए प्यार" में शामिल था। एक इजरायली समाचार पत्र के अनुसार, मारीव, ज़पटेरो के अपने बयान के अनुसारः "मेरा परिवार, जिसका नाम ज़पटेरो है, यहूदी मूल का है", शायद मार्रानोस के परिवार से है। वह एक अज्ञेयवादी है। उन्होंने लियोन विश्वविद्यालय में कानून का अध्ययन किया और 1982 में स्नातक की उपाधि प्राप्त की। एक छात्र के रूप में उनका प्रदर्शन उनके पूर्व-विश्वविद्यालय वर्ष से पहले औसत से अधिक था। उनके भाई जुआन के अनुसारः "उन्होंने ज्यादा पढ़ाई नहीं की लेकिन इससे कोई फर्क नहीं पड़ा, उन्होंने सफलतापूर्वक पढ़ाई जारी रखी।" स्नातक होने के बाद, ज़ापटेरो ने 1986 तक लियोन विश्वविद्यालय में संवैधानिक कानून में शिक्षण सहायक के रूप में काम किया (उन्होंने 1991 तक बिना वेतन के सप्ताह में कुछ घंटे काम करना जारी रखा)। बाद में यह पाया गया कि उन्हें उनके विभाग द्वारा साक्षात्कार और प्रतियोगी परीक्षाओं से जुड़ी सामान्य चयन प्रक्रिया के बिना नियुक्त किया गया था, जो यदि सच है, तो राजनीतिक पक्षपात का मामला है। उन्होंने घोषणा की है कि राजनीति के अलावा एकमात्र गतिविधि जो उन्हें आकर्षित करती है, वह है शिक्षण या, अधिक से अधिक, अकादमिक अनुसंधान। Rodríguez Zapatero 1981 में लियोन में सोनसोल्स एस्पिनोसा से मिले। उन्होंने 27 जनवरी 1990 को शादी की और उनकी दो बेटियाँ हैं जिनका नाम लौरा है। 1993) और अल्बा (बी। 1995)। एक विश्वविद्यालय के छात्र और एक शिक्षण सहायक के रूप में अपनी शर्तों के कारण लगातार स्थगन प्राप्त करने के बाद, ज़पटेरो ने अनिवार्य सैन्य सेवा को पूरा नहीं किया। एक सांसद के रूप में उन्हें अंततः छूट दी गई। राजनीति में प्रवेश करते हुए जैपटेरो ने 1976 में गिजोन में स्पेनिश सोशलिस्ट वर्कर पार्टी (पीएसओई) द्वारा आयोजित अपनी पहली राजनीतिक रैली में भाग लिया। कुछ राजनीतिक दल 21 जुलाई 1976 से वैध थे, लेकिन पीएसओई को फरवरी 1977 तक वैध नहीं किया गया था। रैली में भाग लेने वाले पीएसओई नेता और स्पेन के भावी प्रधान मंत्री फेलिप गोंजालेज के भाषण ने जापाटेरो पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला। उन्होंने कहा कि अन्य बातों के अलावा, "समाजवादियों का लक्ष्य उत्पादन के साधनों के स्वामित्व को बदलने के लिए मजदूर वर्ग द्वारा सत्ता पर कब्जा करना था" और "पीएसओई एक क्रांतिकारी पार्टी थी, लेकिन क्रांतिकारी या नवप्रवर्तक नहीं थी [.], क्योंकि इसने सत्ता में आने के लिए चुनावों के उपयोग का बचाव किया था।" जापाटेरो और उनका परिवार पारंपरिक रूप से कम्युनिस्ट पार्टी की ओर आकर्षित हुआ था क्योंकि 1975 में फ्रांसिस्को फ्रैंको की मृत्यु से पहले यह एकमात्र पार्टी थी जो वास्तव में आयोजित की गई थी। लेकिन, गिजोन में प्रसिद्ध राजनीतिक रैली के बाद, वे, और विशेष रूप से ज़ापटेरो, यह मानने लगे कि समाजवादी पार्टी स्पेनिश वामपंथियों के लिए सबसे संभावित भविष्य है। उस समय सोशलिस्ट पार्टी स्पेनिश गृहयुद्ध के बाद गैरकानूनी घोषित किए जाने के बाद लियोन प्रांत में अपने बुनियादी ढांचे का पुनर्निर्माण कर रही थी। 1977 में, फ्रेंको की मृत्यु के बाद पहले लोकतांत्रिक चुनावों के वर्ष में, ज़ापटेरो ने कम्युनिस्ट और समाजवादी दोनों दलों का समर्थन किया। उन्होंने दोनों पक्षों के पोस्टर चिपकाए। वे अंततः 23 फरवरी 1979 को पीएसओई में शामिल हो गए। फेलिप गोंजालेज ने 1976 में उन पर जो प्रभाव डाला था, उसने पार्टी में शामिल होने के उनके फैसले में एक मौलिक भूमिका निभाई। 1979 में, कांग्रेस एक्सट्राऑर्डिनारियो डेल पीएसओई (1979) के दौरान, पीएसओई ने मार्क्सवाद को अपने वैचारिक आधार के रूप में त्याग दिया था। उन्होंने घर पर पार्टी में शामिल होने के बारे में कुछ नहीं कहा, क्योंकि उन्हें डर था कि उनके माता-पिता उन्हें हतोत्साहित करेंगे, यह मानते हुए कि वह किसी राजनीतिक दल में शामिल होने के लिए बहुत छोटे हैं। 1982 में, ज़ापटेरो लियोन प्रांत में समाजवादी युवा संगठन के प्रमुख बने। जुलाई 1982 में, वह ग्रीष्मकालीन विद्यालय "जैमे वेरा" में फेलिप गोंजालेज से मिले और सुझाव दिया कि वे अक्टूबर 1982 के आम चुनाव के लिए पीएसओई राजनीतिक कार्यक्रम में "लेफ्ट टर्न" लें। गोंजालेज ने उन्हें अपने रूढ़िवादी (पीएसओई [वामपंथी] के लिए पारंपरिक) दृष्टिकोण को छोड़ने की सलाह देते हुए जवाब दिया। कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज के सदस्य 1986 में, उन्हें कोर्टेस (संसद) में लियोन प्रांत का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना गया था, 20 जून को हुए चुनाव के बाद वे इसके सबसे कम उम्र के सदस्य बन गए। वह लियोन के लिए पीएसओई सूची में दूसरे स्थान पर थे। निम्नलिखित चुनावों (1989,1993,1996 और 2000 में हुए) में वह सूची में पहले स्थान पर थे। 2004 के चुनावों में उन्होंने नंबर एक के रूप में मैड्रिड के लिए चुनाव लड़ा। जापाटेरो ने उस समय खुद को "वामपंथी रूढ़िवादी" के रूप में परिभाषित किया था। उन्होंने समझाया कि उनका मतलब था कि, अपने परिवार से जुड़े भावनात्मक कारणों से, वे वामपंथ से आए थे जो स्पेन के गृहयुद्ध में हार गए थे और 1936 और 1939 (युद्ध की अवधि) और 1939-1975 (फ्रेंको का शासन) के बीच जो हुआ था, उसका उनके लिए बहुत महत्वपूर्ण महत्व था। उन्होंने आगे समझाया कि स्पेनिश वामपंथ को आधुनिक बनाने की आवश्यकता है और "हमें सोशलिस्ट पार्टी के लिए अपने कई वैचारिक मापदंडों को बदलने और अपनी खुद की रूढ़िवादिता को दूर करने की आवश्यकता को स्वीकार करना मुश्किल हो रहा है।" 1988 में वह सत्ता के लिए एक जटिल आंतरिक लड़ाई के बाद लियोन में महासचिव बने, जिसने विभाजन की एक लंबी अवधि को समाप्त कर दिया। वास्तव में, उस वर्ष आयोजित प्रांतीय सम्मेलन से पहले, पीएसओई के तत्कालीन राष्ट्रीय अध्यक्ष रामोन रूबियल ने लियोन में पार्टी को एकता को बढ़ावा देने के लिए कहा था। जापाटेरो को उस सम्मेलन में महासचिव के रूप में चुना गया था, जिससे स्थिरता की अवधि शुरू हुई। 1980 और 1990 के दशक में, पीएसओई में दो गुट शामिल थेः ग्युरिस्टास (फेलिप गोंजालेज के नेतृत्व में पूर्व उपराष्ट्रपति अल्फोंसो ग्युरा के समर्थक) और सुधारक (फेलिप गोंजालेज के नेतृत्व में)। पहले समूह की एक मजबूत वामपंथी विचारधारा थी जबकि दूसरा अधिक व्यावहारिक था। विभाजन 1993 के आम चुनाव के बाद व्यापक हो गया, 1996 में जोस मारिया अज़नार की जीत से पहले पीएसओई द्वारा जीता गया आखिरी चुनाव, जब खराब परिणामों ने आंतरिक संघर्षों को बढ़ा दिया। जापाटेरो कभी भी औपचारिक रूप से उन दोनों समूहों में से किसी में भी शामिल नहीं हुए। 1993 में, सोशलिस्ट फेडरेशन ऑफ लियोन (एफएसएल-फेडेरेशन सोशलिस्टा डी लियोन) को एक महत्वपूर्ण घोटाले का सामना करना पड़ा। कुछ शहरों ने बहुत कम समय में पीएसओई सदस्यता में असामान्य रूप से तेज वृद्धि का अनुभव किया। जब कुछ कथित नए सदस्यों से प्रेस द्वारा पूछताछ की गई, तो उन्होंने कहा कि वे अपनी सदस्यता से अनजान थे और वे उन स्थानों पर नहीं रहते थे जहां उन्हें पार्टी द्वारा पंजीकृत किया जा रहा था। ऐसा लगता है कि लियोन में जापाटेरो के कुछ विरोधी, शायद स्पेनिश सोशलिस्ट पार्टी के शीर्ष पर शक्तिशाली गुरिस्टास के समर्थन से, लियोन के शहरों में उनके अनुकूल सदस्यों की संख्या बढ़ाकर इसके भीतर अपना प्रभाव बढ़ाना चाहते थे। उनका मुख्य उद्देश्य 1994 में आयोजित होने वाले सम्मेलन में कैस्टिला वाई लियोन के क्षेत्रीय समाजवादी वर्ग का नियंत्रण लेना होता। तत्कालीन क्षेत्रीय महासचिव, जेसस क्विजानो के लिए जैपेटेरो के समर्थन ने उन्हें इस क्षेत्र में गुरिस्टास के दुश्मन में बदल दिया क्योंकि एफएसएल सबसे महत्वपूर्ण प्रांतीय अनुभाग है। मई 1994 में दो पत्र, एल पाइस और डायरियो डी लियोन ने कई लेख प्रकाशित किए जिनमें लियोन विश्वविद्यालय द्वारा शिक्षण सहायक के रूप में उनकी नियुक्ति और 1991 तक उनके पद पर बने रहने में अनियमितताओं का सुझाव दिया गया था। राजनीतिक पक्षपात के संदेह के कारण उन्हें अन्य उम्मीदवारों के लिए खुली पूर्व चयन प्रक्रिया के बिना सीधे नियुक्त किया गया था। 20 मई 1994 को उन्होंने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की जिसमें उन्होंने इन आरोपों को खारिज कर दिया। जापाटेरो ने लेखों की सामग्री को "अज्ञानता" या "बुरे विश्वास" के लिए जिम्मेदार ठहराया और उन्हें क्षेत्रीय अध्याय के महासचिव के पद के लिए आंतरिक लड़ाई से जोड़ा। 1994 में, तीन क्षेत्रीय सम्मेलन आयोजित किए गएः उन सभी को अंततः ज़ापटेरो या उनके समर्थकों ने जीत लिया। राष्ट्रीय सम्मेलन (पहले लियोन सम्मेलन में चुने गए अधिकांश प्रतिनिधियों के ज़पाटेरो के समर्थकों के बाद आयोजित) सुधारकों द्वारा जीता गया था, जो उस समय गुरिस्टास के सख्त विरोध में थे। यह जापाटेरो के लिए सकारात्मक था क्योंकि पार्टी के फर्जी सदस्यों की सूची को फिर से संशोधित किया गया था। उनकी संख्या 577 से बढ़कर लगभग 900 हो गई। झूठी सदस्यताओं को हटाने के बाद जुलाई 1994 में आयोजित 7वें क्षेत्रीय सम्मेलन में 68 प्रतिशत मतपत्रों के साथ जापाटेरो को अंततः महासचिव के रूप में फिर से चुना गया। 1995 में नए क्षेत्रीय और स्थानीय चुनाव हुए। लियोन में पीएसओई के लिए परिणाम खराब थे क्योंकि वे लियोन के महापौर पद में चार सीटें और कैस्टिला-लियोन की क्षेत्रीय संसद में दो सीटें हार गए थे। परिणाम खराब आर्थिक स्थिति और पार्टी पर लगे भ्रष्टाचार के मामलों से प्रभावित थे। जापाटेरो ने व्यक्तिगत रूप से चुनावी अभियान का निर्देशन किया था। 1996 में, आम चुनाव के बाद, जापाटेरो ने कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज में अपनी सीट बरकरार रखी। अगले वर्ष, ज़ापटेरो को फिर से लियोन का महासचिव चुना गया और उस वर्ष पार्टी द्वारा आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन के बाद उन्होंने राष्ट्रीय कार्यकारिणी (पार्टी के शासी निकाय) में प्रवेश किया। संसदीय पत्रकार संघ ने कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज के सदस्य के रूप में उनकी गतिविधियों के लिए दिसंबर 1999 में जापाटेरो को "डिपुटाडो रिवेलेशियन" पुरस्कार (वर्ष के सबसे होनहार सांसद की तरह) से सम्मानित किया। 1996 से 2000 तक, एक सांसद के रूप में उनका सबसे विशिष्ट योगदान सरकार द्वारा प्रस्तावित विद्युत प्रोटोकॉल का उनका जोरदार विरोध था (शुरू में लियोन के महत्वपूर्ण कोयला क्षेत्र के लिए नकारात्मक), लोक प्रशासन आयोग में पीएसओई के प्रवक्ता होने के नाते और शायद एक सांसद के रूप में उनकी सबसे महत्वपूर्ण सफलता थीः नवंबर 1999 में 2000 के राष्ट्रीय बजट में एक संशोधन पारित किया गया जिसने गैर-पेशेवर सैनिकों की पेंशन में वृद्धि की, जिन्होंने 1936-1939 के स्पेनिश गृहयुद्ध के दौरान गणराज्य के लिए लड़ाई लड़ी थी। उन्हें पेशेवर सेना के बराबर बनाया गया था। संशोधन के प्रस्तावक संसदीय समाजवादी समूह के नाम पर उन्होंने इस पहल का बचाव किया। पीएसओई नेतृत्व के लिए बोली 12 मार्च 2000 को, पीएसओई जोस मारिया अज़नार की पीपुल्स पार्टी से अपना लगातार दूसरा चुनाव हार गया था। जापाटेरो ने अपनी सीट जीती, लेकिन सोशलिस्ट पार्टी को केवल 125 सीटें मिलीं, जो 1996 की तुलना में 16 कम थीं। हार विशेष रूप से कड़वी थी क्योंकि पीपुल्स पार्टी ने अप्रत्याशित रूप से पहली बार पूर्ण बहुमत प्राप्त किया और समाजवादी परिणाम पिछले चुनाव की तुलना में बदतर था। अल्मुनिया ने उसी दिन अपने इस्तीफे की घोषणा की जिस दिन आम चुनाव हुआ था। जापाटेरो ने उस वर्ष जून में होने वाले अपने 35वें सम्मेलन में सोशलिस्ट पार्टी के नेतृत्व के लिए चुनाव लड़ने का फैसला किया। अन्य समाजवादी सदस्यों के साथ मिलकर, उन्होंने अप्रैल 2000 में पार्टी के भीतर एक नए गुट की स्थापना की, जिसे नुएवा विया (न्यू वे) कहा जाता है, ताकि उन्हें महासचिव बनने के लिए एक मंच के रूप में सेवा मिल सके। नुएवा विया का नाम टोनी ब्लेयर के थर्ड वे (स्पेनिश में टेरसेरा विया) और गेरहार्ड श्रोडर के न्यू मिट्टे (स्पेनिश में नया केंद्र या नुएवो सेंट्रो) का मिश्रण था। 25 जून 2000 को ज़ापटेरो ने आधिकारिक तौर पर सोशलिस्ट पार्टी ऑफ़ लियोन के एक असाधारण सम्मेलन में संघीय महासचिव के लिए चुनाव लड़ने के अपने इरादे की घोषणा की। पासक्वाल मारगल सोशलिस्ट पार्टी के एकमात्र क्षेत्रीय नेता थे जिन्होंने सम्मेलन आयोजित होने से पहले आधिकारिक तौर पर उनका समर्थन किया था। जोसेप बोरेल ने भी उनका समर्थन करने का फैसला किया। जापाटेरो तीन अन्य विरोधियों (जोस बोनो, रोजा डियेज़ और माटिल्डे फर्नांडीज) के खिलाफ भाग लिया। माटिल्डे फर्नांडीज छापामारों के उम्मीदवार थे जबकि जोस बोनो सुधारकों के उम्मीदवार थे। रोजा डियेज़ एक बास्क राजनीतिज्ञ थीं जो उस समय एक प्रकार का मध्यवर्ती विकल्प थीं। जापाटेरो एक काला घोड़ा था जिसके खिलाफ उसकी अनुभवहीनता थी और सुधार की उसकी छवि के पक्ष में था और उम्मीदवारों में एकमात्र सांसद था। (स्पेन के सभी विपक्षी नेता चुनाव जीतने से पहले सांसद थे। स्पेनिश राजनीति में एक बहुत ही महत्वपूर्ण कारक जहां चुनावी अभियान केवल 15 दिनों तक चलते हैं और उनके शुरू होने से बहुत पहले व्यापक रूप से जाना जाना आवश्यक है।) बोनो को गुरिस्टाओं द्वारा बहुत नापसंद किया गया था, जो ज़ापटेरो का भी पक्षधर थे। 22 जुलाई 2000 को जापाटेरो ने अपेक्षाकृत कम अंतर से जीत हासिल की (उन्होंने 995 में से 414 वोट प्राप्त किए और जोस बोनो ने 405 प्राप्त किए)। अंतर अपेक्षाकृत कम था क्योंकि बोनो के जीतने की कोई संभावना नहीं थी क्योंकि अन्य दो उम्मीदवारों के समर्थकों ने अपनी दूसरी पसंद के रूप में जैपटेरो को पसंद किया। जापाटेरो ने अपने और बोनो के बीच एक रन-ऑफ के रद्द होने को स्वीकार कर लिया क्योंकि वह केवल एक मतपत्र के बाद अपनी जीत के बारे में निश्चित थे और वह स्पष्ट रूप से अपने विरोधी को अपमानित नहीं करना चाहते थे। महासचिव बनने के बाद, उन्हें फ्रांस के प्रधानमंत्री लियोनेल जोस्पिन, जर्मन चांसलर गेरहार्ड श्रोडर और जोस मारिया अज़नार ने बधाई दी। वह उस वर्ष अपने परिवार के साथ मैड्रिड चले गए। एक कांग्रेसी के रूप में वे सोमवार से गुरुवार तक मैड्रिड में रहे और बाकी समय लियोन में रहे। विपक्षी नेता यह वह अवधि थी जब जापाटेरो को 2000 में पीएसओई के महासचिव के रूप में नियुक्त किया गया था जब तक कि वह 14 मार्च 2004 को स्पेन के प्रधान मंत्री नहीं बने। जापाटेरो ने हमेशा अपनी राजनीतिक गतिविधि को संवाद के प्रति अपने प्यार पर आधारित करने का दावा किया है। जब वे एक विपक्षी नेता थे, तो उन्हें अपने व्यवहार की तुलना पीपुल्स पार्टी और विशेष रूप से, इसके नेता जोस मारिया अज़नार के "अहंकारी", "सत्तावादी" दृष्टिकोण से करना पसंद था। नतीजतन, महासचिव नियुक्त होने के बाद, उन्होंने अपनी विपक्षी रणनीति को संदर्भित करने के लिए शांत विपक्ष () शब्द गढ़ा। माना जाता है कि शांत विपक्ष "बातचीत के लिए खुला", "नरम", "रचनात्मक" रवैये (टलांटे कंस्ट्रक्टिवो, टलांटे के रूप में गढ़ा गया) पर आधारित था, जिसका उद्देश्य सरकार को नुकसान पहुंचाना नहीं था, बल्कि लोगों के लिए "सर्वश्रेष्ठ" प्राप्त करना था। (जापाटेरो ने इस बात पर कई बार जोर दिया है कि स्पेन में टलांटे शब्द बहुत लोकप्रिय हो गया है।) इस कथित रणनीति के कारण, ज़ापटेरो को बाम्बी या सोसोमन जैसे उपनाम मिले (जहाँ सोसो, जिसका अर्थ है "नीरस, नीरस, बोर", सुपरमैन में सुपर की जगह लेता है), विशेष रूप से महासचिव नियुक्त होने के बाद पहले महीनों में। पीएसओई के नेतृत्व के लिए अपने चुनाव के बाद, ज़ापटेरो ने उन पर सामान्य रूप से नागरिक गणतंत्रवाद के राजनीतिक दर्शन के प्रभाव और विशेष रूप से गणतंत्रवादी राजनीतिक दार्शनिक फिलिप पेटिट के विचारों के बारे में बात की। एल मुंडो के साथ एक साक्षात्कार में, ज़ापटेरो ने नागरिक गणतंत्रवाद के नागरिक गुणों पर ध्यान केंद्रित करने को व्यक्तिगत स्वायत्तता की सहिष्णुता और राजनीतिक भागीदारी के विस्तार से जोड़ा। एक विपक्षी नेता (और बाद में प्रधान मंत्री के रूप में) के रूप में ज़ापटेरो के वर्षों के दौरान, वामपंथी और दक्षिणपंथी समर्थकों के बीच तनाव बढ़ गया और कुछ रायों के अनुसार, समाज का एक वास्तविक कट्टरता हुआ (और हो रहा है)। जापाटेरो के समर्थक इसके लिए उनके विरोधियों को दोषी ठहराते हैं और पीपुल्स पार्टी विशेष रूप से इराक में युद्ध से पहले और उसके दौरान उनके खिलाफ की गई हिंसा के कृत्यों में वृद्धि जैसे तथ्यों को बताते हुए उन्हें दोषी ठहराती है। नतीजतन, एक नया शब्द लोकप्रिय हो गया हैः गेरासिविलिस्मो (गृह युद्ध के लिए स्पेनिश और-इस्मो प्रत्यय के संयोजन से बना, अंग्रेजी "-ism" के बराबर), जो दक्षिण और वामपंथी गुटों की बढ़ती दुश्मनी को संदर्भित करेगा। जैपटेरो की सरकार की आलोचना शुरू से ही बहुत सक्रिय थी, जीवाश्म ईंधन की कीमत में वृद्धि को नियंत्रित करने में असमर्थता के लिए सरकार को दोषी ठहराते हुए और संबंधित करों में कमी की मांग करते हुए। 2000 में, ब्रिटिश परमाणु पनडुब्बी अपने परमाणु रिएक्टर की मरम्मत के लिए जिब्राल्टर बंदरगाह पर पहुंची। अज़नार ने पुष्टि की कि आबादी के लिए कोई खतरा नहीं था, लेकिन ज़पटेरो ने ब्रिटिश सरकार को पनडुब्बी को दूसरे बंदरगाह पर ले जाने के लिए मजबूर करने में असमर्थता के लिए उनकी आलोचना की। लगभग एक साल के बाद, टायरलेस की मरम्मत की गई और बिना किसी ज्ञात समस्या के जिब्राल्टर छोड़ दिया गया। घर्षण का एक और बिंदु एब्रो नदी से अन्य क्षेत्रों में पानी स्थानांतरित करने की योजना से आया, विशेष रूप से स्पेन के दक्षिण पूर्व में सिंचित क्षेत्र, जो दुनिया के सबसे अमीर कृषि क्षेत्रों में से एक है। इस योजना को अन्य लोगों के अलावा, 80 प्रतिशत प्रभावित किसानों और एक्स्ट्रेमाडुरा, अंडालुसिया या कैस्टिला-ला मंचा जैसे क्षेत्रों की समाजवादी क्षेत्रीय सरकारों से समर्थन मिला था। कुछ समाजवादी राजनेताओं ने भी इसका समर्थन किया जब वे 90 के दशक में पूर्व समाजवादी सरकार के सदस्य थे (जैसे। जोस बोरेल, यूरोपीय स्पेनिश समाजवादी समूह के वर्तमान नेता और यूरोपीय संसद के पूर्व अध्यक्ष हैं। इस योजना का मुख्य रूप से जापाटेरो, पर्यावरणवादी समूहों, आरागॉन की समाजवादी क्षेत्रीय सरकार और उन क्षेत्रों के कुछ नागरिकों द्वारा विरोध किया गया था जहाँ से पानी स्थानांतरित किया जाना था। इस योजना की मुख्य आलोचना पर्यावरण को अनुमानित नुकसान और सभी प्रभावित पक्षों के लिए पर्याप्त पानी की वास्तविक कमी थी (योजना के समर्थकों ने जवाब दिया कि गंभीर पर्यावरणीय क्षति का कोई खतरा नहीं था और 2003 में, सालाना आवश्यकता की तुलना में 14 गुना अधिक पानी समुद्र में पहुंचा)। अंततः सरकार द्वारा अनुमोदित इस योजना को प्रधानमंत्री बनने के तुरंत बाद जापाटेरो द्वारा रद्द कर दिया गया था। जापाटेरो 8 दिसंबर 2000 को हस्ताक्षरित "पैक्टो डी लास लिबर्टेड्स कॉन्ट्रा एल टेररिज्मो" ("आतंकवाद विरोधी स्वतंत्रता समझौता") के मुख्य प्रस्तावक थे। वर्ष के अंत में, 1996 में इसके प्रकोप के बाद पागल गाय रोग फिर से सुर्खियों में आया। जापाटेरो ने बार-बार संकट के सरकार के प्रबंधन की आलोचना करते हुए कहा कि यह नियंत्रण से बाहर था। मार्च 2005 तक, इस बीमारी के कारण पूरे यूरोप में दर्जनों मौतें हुई थीं, हालांकि स्पेन में कोई भी नहीं हुई थी। 2001 में सरकार और विपक्ष के बीच टकराव के सबसे बड़े बिंदुओं में से एक शिक्षा प्रणाली को प्रभावित करने वाले प्रस्तावित सुधार थे। पीपुल्स पार्टी ने पहले तथाकथित एल. ओ. यू., विश्वविद्यालय प्रणाली को बदलने के लिए एक कानून, और बाद में एल. ओ. सी. ई. (शिक्षा गुणवत्ता के लिए जैविक अधिनियम) पेश किया, जिसने माध्यमिक शिक्षा को प्रभावित किया। जापाटेरो ने दोनों का कड़ा विरोध किया। पीपुल्स पार्टी ने अपने सुधारों को पारित करने के लिए कोर्टेस में अपने पूर्ण बहुमत का उपयोग किया। 13 मई 2001 को बास्क देश में एक क्षेत्रीय चुनाव हुआ था। समाजवादियों को वोट का 17.8% प्राप्त हुआ (पिछले 1998 के चुनावों में 17.6% के खिलाफ) लेकिन एक सीट हार गए। सोशलिस्ट पार्टी और पीपुल्स पार्टी दोनों ने तत्कालीन सत्तारूढ़ राष्ट्रवादी बास्क राजनीतिक आंदोलनों के खिलाफ गठबंधन किया था, लेकिन बाद वाले ने फिर से जीत हासिल की। परिणाम को असफल माना गया। चुनाव के दौरान बास्क समाजवादी नेता निकोलस रेडोंडो टेरेरोस, जो बास्क राष्ट्रवाद और ई. टी. ए. के सख्त खिलाफ थे, ने कुछ आंतरिक संघर्षों के बाद इस्तीफा दे दिया, बास्क संसद और संघीय कार्यकारी में अपनी सीट से इस्तीफा दे दिया। 24 मार्च 2002 को चुने गए पैक्सी लोपेज़ ने उनकी जगह ली। लोपेज़ ने महासचिव बनने के अपने अभियान के दौरान ज़पाटेरो का सक्रिय रूप से समर्थन किया था। 21 अक्टूबर 2001 को एक नया क्षेत्रीय चुनाव हुआ, इस बार गैलिसिया में। गैलिसिया में मैनुअल फ्रागा इरिबर्ने के नेतृत्व में पीपुल्स पार्टी ने एक नया पूर्ण बहुमत प्राप्त किया। सोशलिस्ट पार्टी ने अपनी सीटों की संख्या 15 से बढ़ाकर 17 कर दी, लेकिन कई वर्षों के विरोध के बाद परिणाम भी खराब माने गए। ये दो नकारात्मक परिणाम इस बात की पुष्टि करते प्रतीत होते हैं कि ज़पटेरो का दृष्टिकोण काम नहीं कर रहा था। 19 दिसंबर 2001 को मोरक्को की सरकार द्वारा स्पेन के राजदूत को अनिश्चित काल के लिए निष्कासित करने के बाद ज़ापटेरो ने मोरक्को की यात्रा की। पीपुल्स पार्टी के तत्कालीन महासचिव जेवियर एरेनास ने उन पर स्पेन के हितों के प्रति वफादार नहीं रहने का आरोप लगाया। जापाटेरो ने इससे इनकार किया और दावा किया कि उनका एक उद्देश्य संकट को हल करने में मदद करना था। 2002 में, जापाटेरो को अगले आम चुनाव के लिए समाजवादी उम्मीदवार के रूप में चुना गया था। 2002 में, पीपुल्स पार्टी सरकार ने बेरोजगारी लाभ की प्रणाली में सुधार करने का फैसला किया, क्योंकि यह सोचा गया था कि बहुत सारे श्रमिक हैं जो नौकरी खोजने में सक्षम होने के कारण सार्वजनिक धन प्राप्त करना जारी रखना पसंद करते हैं। इससे उन लोगों को फिर से परिभाषित किया गया जो बेरोजगारी लाभ के लिए पात्र थे। वामपंथी दलों और ट्रेड यूनियनों ने माना कि पुनर्परिभाषित करना अधिकारों में अस्वीकार्य कमी है। जापाटेरो सुधार के खिलाफ विपक्ष के राजनीतिक नेता बन गए (जिसे डेक्रेटाज़ो कहा जाता है, क्योंकि इसे एक डिक्री-कानून का उपयोग करके पारित किया गया था), जिसने उन्हें अज़नार की सरकार के साथ उनके पहले महत्वपूर्ण टकराव के रूप में कार्य किया। 20 जून 2002 (1996 में अज़नार के चुनाव जीतने के बाद पहली बार) के लिए एक आम हड़ताल की घोषणा की गई थी। हालांकि, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार (बिजली की खपत और सामाजिक सुरक्षा द्वारा गणना किए गए कार्य दिवसों की संख्या सहित), मतदान 15 प्रतिशत से कम था, जो लोकतंत्र की बहाली के बाद से सबसे कम था, न तो यूनियनों और न ही जापटेरो ने आंकड़ों पर विश्वास किया और हड़ताल को एक शानदार सफलता माना, जिसमें "1 करोड़ से अधिक" श्रमिकों ने हड़ताल का पालन किया। परिणाम जो भी आए, पीपुल्स पार्टी सरकार और ट्रेड यूनियनों दोनों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जिससे नवंबर में दोनों पक्षों को संतुष्टि मिली। मई 2002 में, फेलिप गोंजालेज ने सोशलिस्ट पार्टी में बदलाव के संदर्भ में घोषणा की कि "मेरी मानसिक स्थिति मुझे बताती है कि एक बदलाव हुआ है, कि शायद एक दूसरा सुरेनेस हुआ है, लेकिन यह अभी तक साबित नहीं हुआ है कि सामग्री और विचारों के साथ एक नई परियोजना वास्तव में मौजूद है", इस प्रकार जैपेटेरो के नेतृत्व पर संदेह है। उस घोषणा को एक सार्वजनिक कार्यक्रम में व्यक्त किया गया था जिसमें ज़पटेरो ने भी भाग लिया था, जिन्होंने शांति से अपनी असहमति व्यक्त की थी। गोंजालेज ने अपने हस्तक्षेप को यह याद करते हुए समाप्त किया कि महासचिव के लिए उनके उम्मीदवार जोस बोनो थे, न कि ज़पाटेरो। गोंजालेज अगले दिन यह घोषणा करते हुए पीछे हट गए कि या तो उनके शब्दों का गलत अर्थ लगाया गया था या उन्होंने अपने विचारों को गलत तरीके से व्यक्त किया था। जोस बोनो ने खुद ज़ापटेरो के लिए अपने पूर्ण समर्थन की पुष्टि की। यह घटना इस बात की पुष्टि करती प्रतीत होती है कि जापाटेरो की रणनीति काम नहीं कर रही थी। 22 अक्टूबर 2002 को जापाटेरो ने राष्ट्रीय बजट के बारे में बहस के दौरान सोशलिस्ट पार्टी के नाम पर बात की। शुरू में, जॉर्डी सेविला को समाजवादी प्रवक्ता होना था, लेकिन अंतिम समय में, उन्हें एक आश्चर्यजनक कदम में बदल दिया गया। जब जॉर्डी सेविला, स्पीकर द्वारा बुलाए जाने के बाद, पहले ही कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज के पटल पर उतर चुके थे, तो जैपेटेरो ने उनसे कहा "मुझे यह करने दें" और वक्ता मंच पर चढ़ गए। जोस मारिया अज़नार और पीपुल्स पार्टी के अन्य सदस्यों ने पहले बहस में अपनी पार्टी का प्रतिनिधित्व नहीं करने के लिए उनकी आलोचना की थी, जिससे आवश्यक राजनीतिक कौशल की कमी का पता चलता है। हालाँकि पीपुल्स पार्टी ने उनकी कार्रवाई को बहुत नाटकीय माना, लेकिन ऐसा लगता है कि इसका उनके समर्थकों पर काफी सकारात्मक प्रभाव पड़ा। नवंबर 2002 में, तेल टैंकर प्रेस्टीज को गैलिसिया के तट से दूर अंतर्राष्ट्रीय जल में एक दुर्घटना का सामना करना पड़ा, जिससे एक गंभीर तेल रिसाव हुआ, जिसने मुख्य रूप से गैलिसिया को प्रभावित किया, लेकिन स्पेन के पूरे उत्तरी तट और यहां तक कि फ्रांस के तट को भी प्रभावित किया। प्रेस्टीज अंततः विभाजित हो गया और डूब गया। जापाटेरो ने दुर्घटना के दौरान और उसके बाद की घटनाओं से निपटने के लिए सरकार को दोषी ठहराया। हालाँकि, अज़नार और ज़पतेरो के बीच टकराव का मुख्य बिंदु इराक में युद्ध था। जनमत सर्वेक्षणों से पता चला कि स्पेनिश मतदाताओं का स्पष्ट बहुमत (लगभग 90 प्रतिशत) सद्दाम हुसैन के शासन के खिलाफ U.S.-led हमले के खिलाफ था। उनमें से, ज़ापटेरो जो सद्दाम के शासन के खिलाफ किसी भी कार्रवाई को अवैध मानते थे और पूर्वव्यापी युद्ध की अवधारणा के खिलाफ थे। 26 मई 2003 को अफगानिस्तान से स्पेनिश सैनिकों को घर ले जा रहा एक याकोवलेव याक-42 विमान तुर्की में दुर्घटनाग्रस्त हो गया। विमान नाटो की एक एजेंसी द्वारा किराए पर लिया गया था। जैपटेरो ने विमान बीमा या सुरक्षा जैसे पहलुओं की उपेक्षा के लिए अज़नार और उनकी सरकार को दोषी ठहराया। इसके अलावा, अज़नार ने दुर्घटना की पूरी जांच की माँग को अस्वीकार कर दिया था। मार्च 2004 के चुनावों के बाद यह साबित हो गया कि शवों की पहचान में गंभीर अनियमितताएं हुई थीं, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में गलतियां हुईं। यूरोपीय संविधान के संबंध में, ज़ापटेरो ने नए संविधान में 2001 की नीस संधि द्वारा सहमत शक्ति के वितरण को संरक्षित करने के लिए लड़ने के लिए पीपुल्स पार्टी सरकार की आलोचना की। जापाटेरो ने सोचा कि स्पेन को सत्ता के कम हिस्से को स्वीकार करना चाहिए। 25 मई 2003 को सोशलिस्ट पार्टी के नेता के रूप में जापाटेरो की नियुक्ति के बाद पहला स्थानीय और क्षेत्रीय चुनाव हुआ। सोशलिस्ट पार्टी को एक बड़ा लोकप्रिय वोट मिला (जिसने ज़पटेरो को यह दावा करने के लिए प्रेरित किया कि उनकी पार्टी विजेता रही थी) लेकिन पीपुल्स पार्टी ने परिषदों और क्षेत्रीय सरकारों में अधिक पद प्राप्त किए। सामान्य तौर पर, 1999 में हुए पिछले चुनावों की तुलना में परिणामों में बहुत अधिक बदलाव नहीं हुए थे। समाजवादियों ने बेलिएरिक द्वीप समूह को खो दिया लेकिन मैड्रिड में संयुक्त वामपंथियों के साथ गठबंधन के माध्यम से शासन करने के लिए पर्याप्त वोट प्राप्त किए। जापाटेरो ने "जीत" का स्वागत किया, क्योंकि मैड्रिड में विजेता ने हमेशा अगला आम चुनाव जीता था। हालांकि, एक अप्रत्याशित घोटाले, तथाकथित मैड्रिड विधानसभा घोटाले ने 2004 में जीत की समाजवादी उम्मीदों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। मैड्रिड चुनाव के बाद, पीपुल्स पार्टी के पास पूर्ण बहुमत प्राप्त करने के लिए दो सीटों की कमी थी। ऐसा प्रतीत होता था कि इससे समाजवादी और संयुक्त वामपंथियों के गठबंधन को सत्ता पर कब्जा करने में मदद मिली। लेकिन एक अप्रत्याशित घटना हुई। यूनाइटेड लेफ्ट और सोशलिस्ट पार्टी के बीच भविष्य की क्षेत्रीय सरकार में सत्ता के वितरण से नाराज सोशलिस्ट असेंबली के दो सदस्यों (ए. एम.) एडुआर्डो तामायो और मारिया टेरेसा सायेज़ ने एक संकट की शुरुआत की जिसके कारण अक्टूबर 2003 में मैड्रिड में चुनाव फिर से चलाया गया और इसके बाद पीपुल्स पार्टी की जीत हुई। जापाटेरो ने समाजवादी ए. एम. के खाते को स्वीकार नहीं किया और इसे घर निर्माण उद्योग के सट्टा हितों के कारण एक षड्यंत्रकारी साजिश के रूप में समझाने की कोशिश की, जिसने वामपंथी सरकार को रोकने के लिए ए. एम. को रिश्वत दी होगी। दूसरी ओर, पीपुल्स पार्टी ने इस सिद्धांत का बचाव किया कि दो समाजवादी ए. एम. का गुस्सा सोशलिस्ट पार्टी के मैड्रिड वर्ग के भीतर सत्ता के निर्दिष्ट वितरण के बारे में जापाटेरो के टूटे हुए वादे के कारण हुआ था। यह वादा उनके एक और तत्काल सहयोगी (त्रिनिदाद जिमेनेज़) के समर्थन के बदले में संकट से कुछ महीने पहले किया गया होगा, जो मैड्रिड (स्पेनिश राजधानी) के महापौर के लिए समाजवादी उम्मीदवार बनना चाहते थे। जापाटेरो की टीम ने एनरिक मार्टिनेज और जेसस काल्डेरा (तत्कालीन श्रम मंत्री) के माध्यम से जोस लुइस बाल्बास के संपर्क में प्रवेश किया था अप्रैल 2000 में, जापाटेरो, काल्डेरा और जोस ब्लैंको ने मैड्रिड के एक रेस्तरां में एडुआर्डो तामायो के साथ दोपहर का भोजन किया था। तामायो बाद में 35वें पार्टी राष्ट्रीय सम्मेलन में जापाटेरो का प्रतिनिधि बन गया। महीने के अंत में "रेनोवाडोरस डे ला बेस" (तमायो और बाल्बास के गुट) ने ज़पटेरो का समर्थन करने का फैसला किया और बाद में ज़पटेरो की टीम का हिस्सा बनने के लिए सहमत हो गए। उन्होंने जापाटेरो के प्रचार के दौरान एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। उदाहरण के लिए, बाल्बास ने जोस ब्लैंको के साथ मिलकर प्रतिनिधियों की सूची को नियंत्रित किया। स्टेट ऑफ द नेशन पर बहस के दौरान, स्पेनिश कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज में होने वाली एक वार्षिक बहस, इस घोटाले के कारण जोस मारिया अज़नार द्वारा ज़ापटेरो की कड़ी आलोचना की गई थी। पहली बार, जनमत सर्वेक्षणों से पता चला कि अधिकांश स्पेनियों का मानना था कि तत्कालीन स्पेन के प्रधान मंत्री विजेता रहे थे (2001 में उनकी पहली बहस के बाद से जैपेटेरो को हमेशा विजेता माना जाता था)। बाद में, अक्टूबर में, कैटेलोनिया में एक क्षेत्रीय चुनाव हुआ, जिसके परिणाम सोशलिस्ट पार्टी के लिए उम्मीद से भी बदतर थे। चूंकि स्पेन के अधिकांश स्वायत्त समुदाय अपनी विधानसभाओं के लिए उसी दिन चुनाव आयोजित करते हैं, अंडालुसिया, कैटेलोनिया, गैलिसिया और बास्क देश को छोड़कर, पूरे स्पेन में नगरपालिका चुनावों के साथ, परिणाम बेहद महत्वपूर्ण हैं। 16 नवंबर 2003 को कैटेलोनिया की विधानसभा के लिए क्षेत्रीय चुनाव हुए। दो दिन पहले, ज़ापटेरो ने सोशलिस्ट पार्टी ऑफ़ कैटेलोनिया की ऐतिहासिक जीत और पीपुल्स पार्टी की हार की शुरुआत की भविष्यवाणी की थी। सोशलिस्ट पार्टी ने लोकप्रिय वोट में चुनाव जीता लेकिन सी. आई. यू. ने चुनावी कानून के कारण अधिक सांसद प्राप्त किए। अंतिम परिणाम कन्वर्जेंस एंड यूनियन (सी. आई. यू.) के लिए 46 सीटें (पिछले चुनाव के वर्ष 1999 की तुलना में दस कम), सोशलिस्ट पार्टी के लिए 42 (दस कम), पीपुल्स पार्टी के लिए 15 (तीन और), इनिसिएटिवा प्रति कैटलुन्या-वर्ड्स के लिए 9 और कैटलोनिया के रिपब्लिकन लेफ्ट के लिए 23 (नौ और) थीं। ज़ापटेरो ने खराब परिणामों के लिए मैड्रिड के संकट के परिणामों को जिम्मेदार ठहराया। हालांकि, कैटेलोनिया के रिपब्लिकन लेफ्ट और इनिसिएटिवा पर कैटेलुन्या-वर्ड्स के साथ एक समझौते के बाद मारागल क्षेत्रीय सरकार के अध्यक्ष बने। उस गठबंधन के परिणामस्वरूप सोशलिस्ट पार्टी को एक और झटका लगा जब स्पेनिश समाचार पत्र एबीसी ने एक लेख प्रकाशित किया जिसमें कहा गया था कि कैटेलोनिया के रिपब्लिकन लेफ्ट के नेता जोसेप-लुइस कैरोड-रोविरा ने जनवरी 2004 में गुप्त रूप से कुछ ईटीए सदस्यों से मुलाकात की थी। ए. बी. सी. के अनुसार, कैरोड-रोविरा ने ई. टी. ए. को राजनीतिक समर्थन प्रदान करने का वादा किया था यदि समूह ने कैटेलोनिया में कार्रवाई नहीं की, जिसकी पुष्टि ई. टी. ए. द्वारा 2004 के आम चुनाव से कुछ महीने बाद केवल उस क्षेत्र को प्रभावित करने वाले युद्धविराम की घोषणा से हुई थी। कैरोड-रोविरा ने कैटलन सरकार के उपाध्यक्ष के रूप में इस्तीफा दे दिया, लेकिन अपनी पार्टी के नेता बने रहे। इस घोटाले ने जापाटेरो की छवि को नुकसान पहुंचाया, क्योंकि ई. टी. ए. और राजनीतिक हिंसा स्पेन में विवादास्पद मुद्दे हैं और अगर जापाटेरो चुनाव जीत जाते हैं तो कैरोड-रोविरा की पार्टी को एक संभावित सहयोगी के रूप में देखा जाता है। 2003 के अंत और 2004 की शुरुआत में स्पेन के राजनीतिक दलों ने 2004 के आम चुनाव के लिए खुद को तैयार करना शुरू कर दिया। उस समय के सभी जनमत सर्वेक्षणों में ज़ापटेरो की हार की भविष्यवाणी की गई थी, क्योंकि उन्होंने हमेशा पीपुल्स पार्टी के लिए एक नई जीत की भविष्यवाणी की थी। 2004 का आम चुनाव आम चुनाव के लिए अभियान 14 मार्च 2004 से एक पखवाड़े पहले शुरू हुआ था। जनमत सर्वेक्षणों ने पीपुल्स पार्टी का समर्थन किया, कुछ सर्वेक्षणों ने उनके पूर्ण बहुमत की संभावित पुनरावृत्ति की भविष्यवाणी की। इससे पहले, 8 जनवरी 2004 को, जापाटेरो ने उल्लेखनीय लोगों की एक समिति का गठन किया था, जिसमें 10 उच्च योग्य विशेषज्ञ शामिल थे, जिनका काफी राजनीतिक महत्व था। इसका उद्देश्य उन्हें प्रधानमंत्री बनने में मदद करना था। इसके सदस्यों में जोस बोनो (पार्टी के सचिव पद के लिए उनके पूर्व प्रतिद्वंद्वी और बाद में रक्षा मंत्री नियुक्त), जुआन कार्लोस रोड्रिगेज इबारा (एक्स्ट्रेमाडुरा की क्षेत्रीय सरकार के अध्यक्ष और सबसे महत्वपूर्ण समाजवादी नेताओं में से एक), मिगुएल एंजेल मोराटिनोस (उनके विदेश मंत्री 2004-2010), ग्रेगोरियो पीसेस-बारबा (बाद में उनके द्वारा आतंकवाद के पीड़ितों के लिए उच्चायुक्त नियुक्त किए गए, हालांकि उन्होंने पहले ही अपना इस्तीफा सार्वजनिक कर दिया है), कारमेन काल्वो (बाद में संस्कृति मंत्री नियुक्त), आदि शामिल हैं। दस दिन बाद, 18 जनवरी 2004 को, ज़ापटेरो ने घोषणा की कि वह केवल तभी प्रधान मंत्री बनेंगे जब स्पैनिश सोशलिस्ट वर्कर पार्टी को बहुलता प्राप्त होगी, अगर चुनाव के बाद वह स्थिति नहीं होती है तो पहले से ही संभावित संसदीय गठबंधनों को त्याग दिया। अल्पसंख्यक दलों (विशेष रूप से यूनाइटेड लेफ्ट, एक कम्युनिस्ट पार्टी) ने इस निर्णय की आलोचना की, क्योंकि उन्होंने इसे अपने स्वयं के मतदाताओं को आकर्षित करने का प्रयास माना, जो एक प्रतिकूल पार्टी को वोट देने की कीमत पर भी पीपुल्स पार्टी की हार सुनिश्चित करेंगे। जापाटेरो का नारा "हम एक बेहतर स्पेन के हकदार हैं" बन गया, जिसे "जापाटेरो प्रेसीडेंट" या "(जेडपी)" के साथ जोड़ा गया, जो तत्कालीन स्पेनिश प्रधान मंत्री का एक लोकप्रिय उपनाम बन गया। अभियान हर साल 180,000 नए घरों को खरीदने या किराए पर देने का वादा करता है, लेकिन बिना किसी कमी के एक संतुलित बजट का संरक्षण पीपुल्स पार्टी द्विभाषी शिक्षा (अंग्रेजी और स्पेनिश, उन क्षेत्रों में आधिकारिक क्षेत्रीय भाषा के साथ जहां यह मौजूद है) की तुलना में अधिक लचीले दृष्टिकोण के साथ हर दो छात्रों के लिए एक कंप्यूटर कानूनी प्रक्रियाओं या वित्तीय मुआवजे के लिए अधिकतम दो साल आगे अनुसंधान और विकास में निवेश राज्य के स्वामित्व वाली टेलीविजन कंपनी को अपने निदेशक को संसद आदि के प्रति जवाबदेह बनाकर सरकार से अधिक स्वतंत्र बनाएँ)। अभियान के दौरान, ज़ापटेरो ने प्रेस्टीज संकट के प्रबंधन, इराक पर आक्रमण के प्रति उसके रवैये और आवास की उच्च लागत के लिए पीपुल्स पार्टी की कड़ी आलोचना की। अज़नार की स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के बाद पीपुल्स पार्टी के नए नेता मारियानो राजोय ने अपनी ओर से यूनाइटेड लेफ्ट या कैटेलोनिया के रिपब्लिकन लेफ्ट (एक स्वतंत्रता समर्थक कैटलन पार्टी) जैसी पार्टियों के साथ ज़ापटेरो के भविष्य के गठबंधन पर हमला किया। टकराव के सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं में से एक उम्मीदवारों के बीच टेलीविजन पर बहस की अनुपस्थिति थी। जापाटेरो मारियानो राजॉय को बहस का प्रस्ताव देने वाले पहले व्यक्ति थे। राजॉय ने इस शर्त पर स्वीकार किया कि ज़ापटेरो अकेले नहीं हो सकते हैं, लेकिन चुनाव के बाद कम से कम अपने दो संभावित सहयोगियों के साथः गैस्पर लामाज़ारेस (यूनाइटेड लेफ्ट के नेता) और जोसेप-लुइस कैरोड-रोविरा (कैटेलोनिया के रिपब्लिकन लेफ्ट के नेता)। राजॉय ने अपने फैसले को इस आधार पर उचित ठहराया कि, उनकी राय में, वह सोशलिस्ट पार्टी के खिलाफ नहीं बल्कि पीपुल्स पार्टी की नीतियों का विरोध करने वाली ताकतों के "गठबंधन" के खिलाफ चुनाव लड़ रहे थे। जापाटेरो ने कभी भी औपचारिक रूप से इस प्रस्ताव का जवाब नहीं दिया और पूरे अभियान के दौरान उन्होंने अपने राजनीतिक कार्यक्रम का आमने-सामने बचाव करने के लिए राजॉय की अनिच्छा की आलोचना करना जारी रखा। (जापाटेरो ने टेलीविज़न बहस को अनिवार्य बनाने के लिए चुनावी कानून को बदलने का वादा किया है।) 11 मार्च 2004 को स्पेन के इतिहास में शांति काल के सबसे घातक हमले हुए। कई यात्री ट्रेनों पर बमबारी की गई, जिससे पूरे स्पेन में 191 लोग मारे गए और आक्रोश फैल गया। हमले आम चुनाव से तीन दिन पहले हुए थे और सभी चुनावी गतिविधियों को निलंबित कर दिया गया था। स्पेनियों के बीच एकता को बढ़ावा देने के बजाय, आम दुख ने अभियान के पहले से ही कड़वे स्वर को बढ़ा दिया। पीपुल्स पार्टी सरकार और जापाटेरो (जिन्होंने सुबह 8.50 बजे प्रसारित एक रेडियो बयान में ई. टी. ए. पर आरोप लगाया) ने शुरू में दावा किया कि हमले ई. टी. ए., एक सशस्त्र बास्क राष्ट्रवादी अलगाववादी संगठन का काम था। बाद में, एक रेलवे स्टेशन के पास एक वैन में अरबी में एक ऑडियो टेप मिलने के बाद, जहाँ अपराधी एक ट्रेन में सवार हुए थे, अज़नार ने घोषणा की कि सभी संभावनाओं की जांच की जा रही है। सरकार पर अपनी विदेश नीति से प्रेरित एक बमबारी में जनता के गुस्से के परिणामों से बचने के लिए हमलों के लिए कौन जिम्मेदार था, इस बारे में जानकारी में हेरफेर करने का आरोप लगाया गया था-अज़नार ने व्यक्तिगत रूप से चार राष्ट्रीय दैनिक समाचार पत्रों के संपादकों को फोन करके बताया कि ई. टी. ए. जिम्मेदार थे, जबकि आंतरिक मंत्री एंजेल एसेब्स ने उन लोगों पर हमला किया जो मानते थे कि ई. टी. ए. की दोषीता के लिए कोई सबूत नहीं देने के बावजूद जिम्मेदारी कहीं और है, और राज्य प्रसारक टीवीई शुरू में लोकप्रिय पार्टी के मुख्यालय के बाहर विरोध प्रदर्शन की रिपोर्ट करने में विफल रहा जो चुनाव के दिन से पहले रात भर चला। ज़ापटेरो ने खुद बार-बार पॉप्युलर पार्टी पर हमलों के लिए जिम्मेदार लोगों के बारे में झूठ बोलने का आरोप लगाया है। दूसरी ओर, समाचार पत्र एल मुंडो के लिए काम करने वाले एक स्पेनिश पत्रकार कासिमिरो अबादिलो की पुस्तक 11-एम. ला वेंगांजा का दावा है कि, आम चुनाव से पहले, ज़ापटेरो ने उस समाचार पत्र के निदेशक, पेड्रो जे. रामिरेज़ को बताया था कि पीड़ितों में दो आत्मघाती हमलावर पाए गए थे (हालांकि शवों की जांच करने वाले विशेषज्ञों ने कहा कि उन्हें ऐसा कोई सबूत नहीं मिला)। जब उनसे दिसंबर 2004 में हमलों के बारे में सच्चाई का पता लगाने के लिए बनाई गई संसदीय जांच समिति द्वारा इस मुद्दे के बारे में पूछा गया, तो उन्होंने घोषणा की कि उन्हें याद नहीं है कि उन्होंने क्या कहा था। बम विस्फोटों के परिणामस्वरूप आयोजित होने की उम्मीद से दो दिन पहले अभियान अचानक समाप्त हो गया था। चुनावों से एक दिन पहले-इस मामले में 13 मार्च 2004-को स्पेनिश चुनावी कानून के तहत "प्रतिबिंब का दिन" माना जाता है, जिसमें उम्मीदवारों और उनके दलों को कानूनी रूप से राजनीतिक प्रचार करने से रोक दिया जाता है। इस निषेध के बावजूद, पूरे स्पेन में पीपुल्स पार्टी के परिसर के सामने जोस मारिया अज़नार की सरकार के खिलाफ कई प्रदर्शन हुए। कुछ दावे थे कि इनमें से अधिकांश प्रदर्शनों को सोशलिस्ट पार्टी द्वारा सोशलिस्ट पार्टी से संबंधित मोबाइल फोन से एस. एम. एस. टेक्स्ट मैसेजिंग के उपयोग के माध्यम से उकसाया या आयोजित किया गया था। सोशलिस्ट पार्टी ने सार्वजनिक रूप से इन आरोपों का खंडन किया। जैसे-जैसे प्रदर्शन बढ़े, मारियानो राजॉय खुद अवैध प्रदर्शनों की निंदा करने के लिए राष्ट्रीय टीवी पर दिखाई दिए। जवाब में, जोस ब्लैंको और अल्फ्रेडो पेरेज़ रुबलकाबा दोनों ने अलग-अलग उपस्थिति में सोशलिस्ट पार्टी की ओर से मौन तोड़ दिया। अंत में दोनों पक्षों ने एक-दूसरे पर चुनाव कानून तोड़ने का आरोप लगाया। सामाजिक अशांति और हमले के बाद के सदमे के इस माहौल में 14 मार्च 2004 को चुनाव हुए थे। ज़ापटेरो की सोशलिस्ट पार्टी ने कोर्टेस में 164 सीटों के साथ चुनाव जीता, जबकि पीपुल्स पार्टी ने 148 सीटें जीतीं। ऐसा प्रतीत होता है कि चुनाव परिणाम हमलों के प्रति स्पेन की जनता की प्रतिक्रिया और विभिन्न मीडिया और राजनीतिक दलों द्वारा सूचनात्मक कवरेज से अधिक या कम हद तक प्रभावित था। उन्होंने 17 अप्रैल को पदभार संभाला। विवाद का एक महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि क्या मैड्रिड हमलों का उद्देश्य एक समाजवादी जीत को मजबूर करना था; मुद्दे पर यह भी था कि, यदि ऐसा था, तो क्या वे अंतिम परिणाम को बदलने में सफल हुए। इसे अज़नार द्वारा "4 मार्च सिद्धांत" कहा गया है (अर्थात, यदि चुनाव 7 मार्च के लिए निर्धारित किया गया होता, तो हमले 4 मार्च को हुए होते)। उस संभावना के पक्ष में कोई निश्चित डेटा मौजूद नहीं है लेकिन इसका समर्थन करने के लिए कुछ तथ्यों का उपयोग किया गया है। इस प्रकार, 15 मार्च 2004 को अदालत में पहुंचने पर जमाल जौगम (पहले गिरफ्तार संदिग्धों में से एक) से पहला सवाल किया गया थाः 'चुनाव कौन जीता?'। बमबारी ने परिणामों को कैसे प्रभावित किया, इस पर व्यापक रूप से बहस की जाती है। तीन विचारधाराएँ हैंः इन हमलों ने खुद चुनावी विजेता को बदल दिया होगा। पर्याप्त संख्या में मतदाताओं ने अचानक सोशलिस्ट पार्टी को वोट देने का फैसला किया क्योंकि उन्हें लगा कि अगर यह जीत गई तो इस्लामी आतंकवाद शांत हो जाएगा। खुद हमलों से निपटने के बजाय सरकार द्वारा हमलों से निपटने से चुनावी विजेता बदल गया होगा। जिन लोगों को यह धारणा थी कि हमलों के बारे में जानकारी में हेरफेर किया जा रहा था, उन्होंने प्रतिक्रिया के रूप में सोशलिस्ट पार्टी को वोट देने का फैसला किया। हमलों ने परिणाम को बदल दिया होगा लेकिन विजेता को नहीं। सोशलिस्ट पार्टी जीतने वाली थी लेकिन कम वोटों के साथ। (इस दावे के बावजूद, हमलों से पहले के अधिकांश सर्वेक्षणों ने मारियानो राजॉय को जीत दिलाई।) यह सिद्धांत कि बमबारी ने परिणाम को प्रभावित किया, एक विरोधाभासी तथ्य है जिसे सत्यापित नहीं किया जा सकता है। चूंकि यूरोपीय राज्यों में चुनाव मुख्य रूप से सामाजिक और आर्थिक नीतियों पर निर्भर करते हैं, इसलिए यह भी उतना ही संभव है कि आतंकवादी घटनाओं का कोई उल्लेखनीय प्रभाव नहीं पड़ा हो। इस संबंध में, स्पेन के 74 प्रतिशत लोगों का बहुमत युद्ध में स्पेन की भागीदारी के खिलाफ था। 13 जून 2004 को (आम चुनाव के तीन महीने बाद) यूरोपीय संसद के लिए चुनाव हुआ। सोशलिस्ट पार्टी (54 में से) 25 सीटों बनाम पीपुल्स पार्टी (54 में से) 25 सीटों के साथ बराबरी पर रही, लेकिन लोकप्रिय वोट में कम अंतर से जीत हासिल की। हालांकि जोस बोरेल आधिकारिक उम्मीदवार थे, ज़ापटेरो ने उस अभियान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई (जैसा कि स्पेन में हमेशा होता है)। उनकी शैली का परिभाषित शब्द (बुएन) तलांते है, जो मोटे तौर पर "सुखदता", "अच्छाई" या "अच्छा स्वभाव" है, जो पिछले प्रधान मंत्री जोस मारिया अज़नार की अधिक टकराव और क्रूर प्रधानता शैली के विपरीत तेज और सावधानीपूर्वक चुना गया है। इसी तरह, ज़ापटेरो को अलोकप्रिय उपायों को अपनाने से कतराने के लिए उद्धृत किया गया है, "किसी भी समस्या पर सार्वजनिक धन की बौछार करने की आदत" और कुल मिलाकर, "कठिन निर्णयों के खिलाफ" होना। इराक से वापसी उनके पदभार ग्रहण करते ही किए गए पहले उपायों में से एक इराक में लड़ रहे प्रत्येक स्पेनिश सैनिक को वापस लेना था, उस देश के आक्रमण को "झूठ पर आधारित एक त्रुटि" कहा। एक महीने से भी कम समय में, उनके देश के 1,300 सैनिकों को इराक से वापस ले लिया गया। इसकी दक्षिणपंथियों ने आलोचना की, जिनका मानना था कि वे स्पेन पर हमला करने वाले आतंकवादियों के दबाव के आगे झुक रहे थे। हालाँकि, यह आम चुनावों से पहले उनके द्वारा घोषित एक उपाय था और स्पेन की अधिकांश आबादी द्वारा समर्थित था। घरेलू नीति ज़ापटेरो का अधिकांश काम सामाजिक मुद्दों पर रहा है, जिसमें लिंग-प्रेरित हिंसा और भेदभाव, तलाक और समलैंगिक विवाह शामिल हैं। सबसे हालिया सामाजिक मुद्दे से निपटा गया है निर्भरता कानून, जो उन लोगों के लिए सहायता और संसाधनों को विनियमित करने की योजना है जिन्हें उनकी सख्त जरूरत है, और जो खुद के लिए प्रदान नहीं कर सकते हैं और उन्हें दैनिक आधार पर दूसरों पर भरोसा करना चाहिए। जापाटेरो ने यह भी स्पष्ट किया है कि वह अनुसंधान और विकास और उच्च शिक्षा के वित्तपोषण को महत्व देते हैं और मानते हैं कि वे स्पेन की आर्थिक प्रतिस्पर्धा के लिए आवश्यक हैं। साथ ही, उन्होंने न्यूनतम मजदूरी में वृद्धि की और अन्य समाजवादी नीतियों को अपनाया। सभी के लिए छात्रवृत्ति उपलब्ध कराई गई, और युवा वयस्कों को "मुक्ति" धन नामक किराए की सब्सिडी प्राप्त हुई। बुजुर्गों को नर्सिंग देखभाल के लिए वजीफा मिलता था, माताओं को बच्चे के जन्म के लिए 2,500 यूरो मिलते थे, और छोटे बच्चे मुफ्त नर्सरी में जाते थे। घरेलू दुर्व्यवहार के खिलाफ कानून एक कानून के साथ पेश किया गया था, जिसके तहत जो लोग निर्भर हैं (विकलांग होने जैसे कारणों से) वे राज्य पेंशन के हकदार हैं। आश्रितों की सुरक्षा के लिए, एक बोर्ड की स्थापना की गई थी जो प्रत्येक व्यक्ति के लिए उनकी विकलांगता के आधार पर अनुमान लगाता है कि वे किस अधिकार के हकदार हैं। समान रूप से, विकलांगों की देखभाल के लिए घर पर रहने के लिए आवश्यक लोग निर्भरता वेतन के हकदार हैं। प्रवासियों के संबंध में, जापाटेरो सरकार के पहले वर्ष में 700,000 को माफी दी गई थी। अस्थायी कार्य अनुबंधों पर लोगों की भेद्यता को दूर करने के लिए भी कदम उठाए गए, जिससे नियोक्ताओं के लिए अपनी इच्छानुसार काम करना और श्रमिकों के लिए बंधक प्राप्त करना आसान हो गया। आर्थिक समस्याएं मंदी और बढ़ती बेरोजगारी का सामना करते हुए, ज़ापटेरो ने सरकारी खर्च में 4.5% की कटौती करने और करों में वृद्धि करने का वादा किया, लेकिन आयकर में नहीं। पॉप्युलर पार्टी ने तर्क दिया कि ज़ापटेरो के पास एक सुसंगत आर्थिक योजना का अभाव है और कहा कि "आपके द्वारा बनाए गए छेद को भरने में सक्षम कोई कर वृद्धि नहीं है"। 23 जून 2008 को ज़ापटेरो ने 'संकट' जैसे लोकप्रिय शब्दों से स्पष्ट रूप से परहेज करते हुए एक भाषण में आर्थिक सुधार में सहायता के लिए डिज़ाइन किए गए 21 सुधारों की घोषणा की। हालाँकि सरकारी घाटे के सकल घरेलू उत्पाद के 10 प्रतिशत तक बढ़ने का अनुमान लगाया गया था, लेकिन जैपेटेरो ने 2012 तक यूरोपीय संघ की नीति के अनुसार इसे 3 प्रतिशत तक कम करने का वादा किया था। जनवरी 2011 में स्पेन की बेरोजगारी दर उनके लक्ष्य दर 19.4% से बढ़कर 20.33% हो गई थी। 1 जुलाई 2005 को स्पेन में समलैंगिक विवाह के वैधीकरण में गोद लेने के अधिकार के साथ-साथ अन्य अधिकार भी शामिल हैं जो पहले केवल विषमलैंगिक जोड़ों के लिए उपलब्ध थे। इसने कैथोलिक चर्च के भीतर हलचल मचा दी, जिसने उपायों का विरोध किया और मैड्रिड में लगभग 166,000 (आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार) और दस लाख लोगों (आयोजकों के अनुसार) द्वारा भाग लिए गए प्रदर्शन का समर्थन किया। 2007 में, ज़ापटेरो की सरकार एक लिंग पहचान कानून के लिए भी जिम्मेदार थी जो ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को उनकी पहचान को कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त करने का अधिकार देती है, मानदंड एक नैदानिक मूल्यांकन और दो साल का उपचार (आम तौर पर हार्मोन प्रतिस्थापन चिकित्सा) है, और अनिवार्य जननांग सर्जरी या अपरिवर्तनीय बांझपन की मांग के बिना। यह कानून, कुछ अमेरिकी राज्यों के कानून के साथ, दुनिया में वर्तमान में मौजूद सबसे सरल और गैर-नौकरशाही में से एक है। ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को विपरीत या समान लिंग के व्यक्तियों से शादी करने का भी अधिकार है, जिसमें वे संक्रमण से पहले या बाद में जैविक रूप से माता-पिता के बच्चे बन गए हैं। क्षेत्रीय क्षेत्रीय तनाव जापाटेरो ने अक्सर घोषणा की है कि उनकी सरकार "आतंकवाद पर नरम" नहीं होगी, और क्षेत्रीय राष्ट्रवादियों को स्पेन की एकता को खतरे में डालने की अनुमति नहीं देगी। 13 नवंबर 2003 को, चुनाव अभियान के दौरान बार्सिलोना में एक रैली में, जिसने पासक्वाल मारागल को जनरलिटैट में सत्ता में लाया, रॉड्रीगेज़ ज़ापटेरो ने कैटलोनिया के क़ानून को मंजूरी देने का एक प्रसिद्ध वादा कियाः अक्टूबर 2005 में, कैटलोनिया में पारित होने के बाद कैटलोनिया क़ानून में सुधार का एक विवादास्पद प्रस्ताव स्पेनिश संसद में आया। जापाटेरो, जिन्होंने अक्सर क़ानून में बदलाव के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया था (हालाँकि उन्होंने कैटलन संसद द्वारा पारित मसौदे का पूरी तरह से समर्थन नहीं किया था), ने सुधार का समर्थन किया। गृहयुद्ध और फ्रेंकोवाद की विरासत अक्टूबर 2004 में, ज़ापटेरो की सरकार ने उप-प्रधान मंत्री मारिया टेरेसा फर्नांडीज डे ला वेगा की अध्यक्षता में एक स्मारक आयोग की स्थापना करके, स्पेनिश गृहयुद्ध के दौरान और उसके बाद दबे गए लोगों के नैतिक और कानूनी रूप से पुनर्वास का कार्य शुरू किया। 17 मार्च 2005 को, ज़ापटेरो की सरकार ने पूर्व तानाशाह फ़्रांसिस्को फ़्रैंको की अंतिम शेष मूर्ति को हटाने का आदेश दिया जो मैड्रिड में बनी हुई थी। विपक्ष द्वारा उठाए गए उपायों की यह तर्क देते हुए अति-सुधार के रूप में आलोचना की गई है कि 2007 का ऐतिहासिक स्मृति कानून पुराने घावों को फिर से खोलता है और कुछ समूहों द्वारा युद्ध के एकतरफा संस्करण को प्रस्तुत करने के लिए इसका लाभ उठाया गया है जो पूरी तरह से एक पक्ष के अपराधों पर केंद्रित है जबकि दूसरे पक्ष के अपराधों की व्यापक रूप से अनदेखी की गई है। शिक्षा प्रणाली में सुधार पदभार संभालने के तुरंत बाद, जापाटेरो ने पिछली सरकार द्वारा पारित शिक्षा प्रणाली में सुधार करने वाले कानून को निरस्त कर दिया और नवंबर 2005 में अपना खुद का सुधार विधेयक पेश किया। पीपुल्स पार्टी, कैथोलिक चर्च, मुस्लिम समुदाय, द कैथोलिक कन्फेडरेशन ऑफ पेरेंट्स एसोसिएशन और शैक्षिक समुदाय के एक महत्वपूर्ण हिस्से ने अक्सर अलग-अलग कारणों से इस विधेयक का विरोध किया था। सुधार के खिलाफ शिकायतों में स्कूल चुनने के लिए माता-पिता की स्वतंत्रता पर लगाई गई सीमाएं, स्वैच्छिक धार्मिक शिक्षा की शैक्षणिक स्थिति में कमी, एक अनिवार्य पाठ्यक्रम ("नागरिकता के लिए शिक्षा") की शुरुआत और खराब शैक्षिक परिणामों से निपटने के मामले में सुधार की कथित प्रभावहीनता शामिल हैं। अंतिम शिकायत इस राय से प्रबलित होगी कि स्पेन अपनी शिक्षा की गुणवत्ता और परिणामों में विकसित देशों में खराब स्थान पर है। इस शिक्षा सुधार के खिलाफ एक बड़े प्रदर्शन के बाद, सरकार ने सुधार का विरोध करने वाले कई संगठनों के साथ कई बैठकें कीं, जिनमें से कुछ (विशेष रूप से अभिभावक संघों और शिक्षक संघों) के साथ समझौते किए गए। कुछ अन्य, सबसे प्रमुख रूप से पीपुल्स पार्टी और कैथोलिक चर्च इसका कड़ा विरोध करते हैं। ई. टी. ए. ई. टी. ए. ने 23 मार्च 2006 की मध्यरात्रि से शुरू हुए "स्थायी युद्धविराम" की घोषणा की। 5 जून 2007 को, ई. टी. ए. ने इस युद्धविराम को समाप्त करने की घोषणा की। प्रारंभिक युद्धविराम घोषणा के बाद, उन्होंने कांग्रेस को सूचित किया कि उसके आतंकवादी अभियान को समाप्त करने के लिए उनके साथ बातचीत करने के लिए कदम उठाए जाएंगे, जबकि इस बात से इनकार किया कि ई. टी. ए. को समाप्त करने के लिए कोई राजनीतिक कीमत चुकाई जाएगी। पीपी समूह को उनके तरीकों को रोकने के लिए राजनीतिक रियायतों की संभावना के बारे में चिंतित हो गया, और किसी भी प्रकार की बातचीत का समर्थन करने से इनकार करते हुए, एक संगठित आत्मसमर्पण और ईटीए को समाप्त करने की संभावना के अलावा किसी भी चीज़ का सक्रिय रूप से विरोध किया। 30 दिसंबर 2006 को युद्धविराम तोड़ दिया गया जब मैड्रिड के अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर एक कार बम विस्फोट हुआ, बराजस और ई. टी. ए. ने लेखक होने का दावा किया। इसके बाद, ज़ापटेरो ने ई. टी. ए. के साथ बातचीत करने वाली पहलों को रोकने का आदेश दिया। अगले दिन पूरे स्पेन में प्रदर्शन हुए, जिनमें से अधिकांश ने हमले की निंदा की, अन्य ने सरकार की नीतियों की निंदा की और एक अल्पसंख्यक ने मैड्रिड बम विस्फोटों के लेखक पर भी सवाल उठाए। मैड्रिड में 25 फरवरी 2007 को विक्टिम्स ऑफ टेररिज्म एसोसिएशन (स्पेनिश संक्षिप्त नाम में एवीटी) द्वारा प्रचारित एक विशाल रैली के बाद अलगाववादियों को सरकार की ओर से दी गई रियायतों को खारिज कर दिया गया। 10 मार्च 2007 को, मैड्रिड में एक नई विशाल रैली आयोजित की गई, जिसमें-सरकार के साथ स्रोत के संबंधों के आधार पर-342,000 से 20 लाख से अधिक लोग एकत्र हुए। यह प्रदर्शन विपक्षी दल पीपी द्वारा आयोजित किया गया था और एवीटी और पीड़ितों के कई अन्य संघों द्वारा समर्थित था, ताकि इनाकी डी जुआना कैओस को जेल से बाहर नहीं जाने दिया जा सके और जैपटेरो की सरकार पर आतंकवाद के सामने आत्मसमर्पण करने का आरोप लगाया जा सके। आप्रवासन 22 सितंबर 2006 को टैम्पेरे में आयोजित यूरोपीय संघ के न्याय और गृह मामलों के मंत्रियों की बैठक के दौरान, कुछ यूरोपीय मंत्रियों ने अनिर्दिष्ट अप्रवासियों के उपरोक्त बड़े पैमाने पर नियमितीकरण के लिए स्पेनिश अधिकारियों को फटकार लगाई, जिसे बहुत ढीला और अन्य राज्य के सदस्यों की नीतियों का विरोध माना गया था (अकेले 2 सितंबर और 3 को, पिछली अवैध आप्रवासन लहर की ऊंचाई के दौरान, 2,283 लोग अवैध रूप से कैनरी द्वीप समूह में 27 पिरोगों पर सेनेगल से भेजे गए थे)। इराक की विदेश नीति निर्वाचित होने से पहले, ज़ापटेरो ने प्रधान मंत्री अज़नार द्वारा इराक के संबंध में अपनाई गई अमेरिकी नीति का विरोध किया। चुनावी अभियान के दौरान ज़ापटेरो ने वादा किया कि अगर इराक में नियंत्रण 30 जून (सद्दाम हुसैन को उखाड़ फेंकने वाले बहुराष्ट्रीय गठबंधन के साथ प्रारंभिक स्पेनिश सैन्य समझौते की समाप्ति तिथि) के बाद संयुक्त राष्ट्र को पारित नहीं किया गया तो वे सैनिकों को वापस ले लेंगे। जापाटेरो ने घोषणा की कि प्रधानमंत्री के रूप में अपनी उद्घाटन संसदीय बहस में पीपुल्स पार्टी के नेता मारियानो राजोय द्वारा इस मुद्दे के बारे में पूछे जाने के बाद वह उस तारीख से पहले स्पेनिश सैनिकों को वापस लेने का इरादा नहीं रखते थे। 19 अप्रैल 2004 को ज़ापटेरो ने इराक में 1,300 स्पेनिश सैनिकों की वापसी की घोषणा की। इस निर्णय ने दुनिया भर में अंतर्राष्ट्रीय समर्थन पैदा किया, हालांकि बुश प्रशासन ने दावा किया कि आतंकवादी इसे "2004 मैड्रिड ट्रेन बम विस्फोटों के कारण प्राप्त जीत" के रूप में देख सकते हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति पद के लिए तत्कालीन डेमोक्रेटिक पार्टी के उम्मीदवार जॉन केरी ने जापाटेरो से स्पेन के सैनिकों को वापस नहीं लेने के लिए कहा। सैनिकों को वापस लेने के कुछ महीनों बाद, जापाटेरो सरकार ने अफगानिस्तान में स्पेनिश सैनिकों की संख्या बढ़ाने और संयुक्त राष्ट्र द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय मिशनों पर संसाधनों को खर्च करने की स्पेनिश सरकार की इच्छा दिखाने के लिए हैती में सैनिकों को भेजने पर सहमति व्यक्त की। 8 जून 2004 को, जब वापसी पहले से ही पूरी हो चुकी थी, ज़ापटेरो की सरकार ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में प्रस्ताव 1546 के पक्ष में मतदान किया, जिसमें निम्नलिखित पढ़ा जा सकता थाः लैटिन अमेरिका स्पेन की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव ज़ापटेरो का क्यूबा के फिदेल कास्त्रो और वेनेज़ुएला के ह्यूगो शावेज़ जैसे वामपंथी नेताओं से संपर्क करने का निर्णय था। जापाटेरो ने क्यूबा सरकार और यूरोपीय संघ के बीच संबंधों के सुधार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। मार्च 2005 के अंत में, ज़ापटेरो ने वेनेज़ुएला को लगभग 1 अरब अमेरिकी डॉलर के सैन्य जहाजों और विमानों को बेचने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए वेनेज़ुएला की यात्रा की। अमेरिकी सरकार ने हस्तक्षेप करने का प्रयास किया लेकिन वेनेजुएला पर "खतरनाक देश" होने का आरोप लगाते हुए असफल रही। बोलिविया में इवो मोरालेस के चुनाव के बाद, स्पेन उन देशों में से एक था जहाँ नए राष्ट्रपति ने अपने पहले अंतर्राष्ट्रीय दौरे के दौरान दौरा किया था। 2007 के इबेरो-अमेरिकी शिखर सम्मेलन में, चावेज़ ने 2002 के तख्तापलट के प्रयास का कथित रूप से समर्थन करने के लिए ज़पटेरो के पूर्ववर्ती जोस मारिया अज़नार को फासीवादी कहा। ज़ापटेरो ने अपने बोलने के समय का उपयोग अज़नार का बचाव करने के लिए किया, यह देखते हुए कि वह "लोकतांत्रिक रूप से स्पेनिश लोगों द्वारा चुने गए थे।" शावेज़ ज़ापटेरो को रोकने की कोशिश करता रहा, जबकि शिखर सम्मेलन के आयोजकों ने उसका माइक्रोफोन बंद कर दिया। जापाटेरो के बगल में बैठे राजा जुआन कार्लोस ने चावेज़ को फटकार लगाने का प्रयास किया, लेकिन जापाटेरो ने उसे रोक दिया, जिसने काफी धैर्य दिखाते हुए उसे एक पल इंतजार करने के लिए कहा। जब चावेज़ ने ज़ापटेरो को बाधित करना जारी रखा, तो जुआन कार्लोस ने गुस्से के एक दुर्लभ प्रकोप में, चावेज़ से पूछा, "क्या कोई कॉल नहीं है?" (तुम चुप क्यों नहीं हो?) राजा कुछ ही समय बाद हॉल से चले गए जब निकारागुआ के राष्ट्रपति ने भी स्पेन की सरकार की आलोचना करना शुरू कर दिया। जापाटेरो ने वार्ता में भाग लेना जारी रखा, बाद में जोर से तालियों की गड़गड़ाहट के साथ, अन्य देशों के नेताओं के सम्मान की मांग करने वाला भाषण दिया। जापाटेरो और पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के बीच संबंध कठिन थे, ज्यादातर इराक युद्ध के लिए जापाटेरो के विरोध के परिणामस्वरूप। 12 अक्टूबर 2003 को, मैड्रिड में आयोजित फियेस्टा नैसिओनल डी एस्पाना सैन्य परेड के दौरान, तत्कालीन विपक्षी नेता और राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार ज़ापटेरो अमेरिकी ध्वज ले जाने वाले अमेरिकी मरीन कॉर्प्स ऑनर गार्ड के रूप में बैठे रहे और ज़ापटेरो और अन्य वी. आई. पी. के पीछे चले गए। बाकी सभी लोग विदेशी अतिथि सेना के बाकी प्रतिनिधियों की तरह खड़े थे। बाद में उन्होंने घोषणा की कि उनकी कार्रवाई युद्ध के खिलाफ एक विरोध था और निश्चित रूप से अमेरिकी लोगों का अपमान करने का इरादा नहीं था। बाद में, जापाटेरो के चुने जाने के तुरंत बाद ट्यूनीशिया की एक आधिकारिक यात्रा के दौरान, उन्होंने इराक में सैनिकों वाले सभी देशों से अपने सैनिकों को वापस लेने के लिए कहा। इस घोषणा ने बुश को स्पेन के प्रधानमंत्री को असंतोष व्यक्त करते हुए एक पत्र भेजने के लिए प्रेरित किया। अमेरिकी सैनिकों को बाद में 2004 और 2005 में स्पेनिश राष्ट्रीय अवकाश पर पारंपरिक सैन्य परेड के दौरान भाग नहीं लेने का निर्देश दिया गया था, कुछ ऐसा जो वे करते थे, क्योंकि स्पेनिश और अमेरिकी दोनों सेनाएं, नाटो सहयोगी होने के नाते, संयुक्त मानवीय मिशनों का हिस्सा हैं; अमेरिकी सैनिक 2006 में सैन्य परेड में लौट आए; इस बार स्पेन के प्रधानमंत्री होने के नाते जैपटेरो खड़े थे। जापाटेरो ने सार्वजनिक रूप से 2004 में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में एक उम्मीदवार के रूप में जॉन केरी के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया। चुनाव होने के बाद, विजेता जॉर्ज डब्ल्यू. बुश ने जैपेटेरो के बधाई फोन कॉल का जवाब नहीं दिया, हालांकि व्हाइट हाउस ने इस बात से दृढ़ता से इनकार किया कि बुश का इरादा स्पेन के प्रधान मंत्री की उपेक्षा करना था। इस बीच, जापाटेरो ने बार-बार जोर देकर कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ स्पेन के संबंध अच्छे हैं। इसके बावजूद, ज़ापटेरो ने स्वीकार किया कि वर्षों बाद राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के साथ हुई फोन पर बातचीत "अविस्मरणीय" थी और जब उन्हें बताया गया कि स्पेनिश सैनिक इराक छोड़ रहे हैं, तो अमेरिकी राष्ट्रपति ने उनसे कहा था कि "मैं आपसे बहुत निराश हूं" और बातचीत "बहुत ठंडे" तरीके से समाप्त हुई। जापाटेरो ने बाद में न्यूयॉर्क टाइम्स के एक रिपोर्टर को बताया कि उन्होंने बुश के लिए "निश्चित रूप से विचार" किया था, क्योंकि "मैं मानता हूं कि मेरी चुनावी सफलता उनकी शासन शैली से प्रभावित हुई है", यानी, बुश स्पेन में इतने अलोकप्रिय थे कि उन्होंने 2004 और 2008 में जापाटेरो को जीतने में मदद की। मार्च 2009 में स्पेन ने घोषणा की कि वह कोसोवो से अपनी सेना वापस ले लेगा। अमेरिकी विदेश विभाग के प्रवक्ता रॉबर्ट वुड ने यह कहते हुए असामान्य रूप से कड़ी आलोचना की कि संयुक्त राज्य अमेरिका इस निर्णय से "बहुत निराश" था। उन्होंने कहा कि वाशिंगटन को इस कदम के बारे में स्पेन द्वारा सार्वजनिक रूप से इसकी घोषणा करने से कुछ समय पहले ही पता चला था। स्पेन के रक्षा मंत्री कारमे चाकोन ने घोषणा करते हुए कहा, "मिशन पूरा हो गया है और यह घर लौटने का समय है।" यह पूछे जाने पर कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका उस मूल्यांकन को साझा करता है, वुड ने कहा, "बिल्कुल नहीं।" बाद में, उपराष्ट्रपति जो बाइडन ने कहा कि स्पेन के साथ अमेरिकी संबंध "कोसोवो पर हमारी जो भी असहमति हो सकती है" से परे है। यूरोप जापाटेरो के पूर्ववर्ती, जोस मारिया अज़नार ने एक मजबूत अटलांटिकवादी नीति का बचाव किया। जापाटेरो ने उस नीति को एक अखिल यूरोपीय नीति के पक्ष में कम कर दिया है। उन्होंने सभ्यताओं के गठबंधन के विचार को भी प्रायोजित किया है जो तुर्की के प्रधान मंत्री रेसेप तैयप एर्दोआन द्वारा सह-प्रायोजित है। यूरोपीय संविधान के लेखन में जैपेटेरो ने जर्मनी और फ्रांस जैसे देशों द्वारा प्रस्तावित शक्ति के वितरण को स्वीकार किया। रोम में अन्य नेताओं के साथ संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद, उन्होंने एक जनमत संग्रह कराने का फैसला किया, जो 20 फरवरी 2005 को आयोजित किया गया था। ई. यू. संधि पर यह पहला जनमत संग्रह था, एक तथ्य जिसे ज़पटेरो की सरकार द्वारा अत्यधिक प्रचारित किया गया था। सोशलिस्ट पार्टी और पीपुल्स पार्टी ने 'हां' मत का समर्थन किया और इसके परिणामस्वरूप लगभग 77 प्रतिशत ने यूरोपीय संविधान के पक्ष में मतदान किया, लेकिन मतदान लगभग 43 प्रतिशत था। हालाँकि, यह परिणाम तब कुछ नहीं हुआ जब फ्रांस में एक जनमत संग्रह ने यूरोपीय संविधान को अस्वीकार करने के लिए मतदान किया, जिसका अर्थ था कि यूरोपीय संघ संधि की पुष्टि नहीं कर सका क्योंकि समर्थन सर्वसम्मत नहीं था। यूरोपीय संघ की परिषद की अध्यक्षता 1 जनवरी 2010 को स्पेन ने बेल्जियम और हंगरी के साथ 18 महीने के 'ट्रायो' के पहले छह महीनों के लिए यूरोपीय संघ की अध्यक्षता ग्रहण की। स्टॉकहोम कार्यक्रम कार्य योजना का विकास, मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन के लिए यूरोपीय संघ के जुड़ाव के लिए आवेग, महिलाओं और पुरुषों के बीच प्रभावी समानता के लिए नई योजना की स्थापना और यूरोपीय सुरक्षा व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए राजनीतिक निर्णय, ये सभी स्पेन की अध्यक्षता के तहत हासिल की गई महत्वपूर्ण प्रगति थीं। कुछ दिनों के भीतर, स्पेन की राष्ट्रपति पद के लिए वेबसाइट को एक लोकप्रिय टेलीविजन शो, मिस्टर बीन के मुख्य चरित्र की तस्वीर से विकृत कर दिया गया था, जो कि जापाटेरो के समान माना जाता था, हालांकि एक्सएसएस हमला केवल कई घंटों तक चला था। फ्रांस और जर्मनी 1 मार्च 2005 को, ज़ापटेरो फ्रांसीसी राष्ट्रीय सभा को संबोधित करने वाले पहले स्पेनिश प्रधान मंत्री बने। उन्होंने 2007 के फ्रांसीसी राष्ट्रपति चुनाव के लिए अपने अभियान के दौरान पीएस उम्मीदवार सेगोलेन रॉयल का समर्थन किया। जापाटेरो ने 18 सितंबर 2005 के जर्मन चुनाव से पहले सीधे एसपीडी उम्मीदवार, चांसलर गेरहार्ड श्रोडर का समर्थन किया। जिब्राल्टर में ज़ापटेरो ने ब्रिटिश शासन की तीन शताब्दी के लिए जिब्राल्टर के समारोहों के बारे में शिकायत की और स्पेन के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देने के लिए जिब्राल्टर के लोगों के अनुरोधों को खारिज कर दिया, 2004 के अंत में उनकी नीति बदल गई और वे पहले स्पेनिश प्रधान मंत्री बन गए जिन्होंने जिब्राल्टर की भागीदारी को उसी स्तर पर एक भागीदार के रूप में स्वीकार किया जो स्पेन और यूनाइटेड किंगडम दोनों देशों के बीच नियमित रूप से क्षेत्र के बारे में होने वाली चर्चाओं में करते हैं। स्पेन में कई लोगों ने जिब्राल्टर पर संप्रभुता के अपने दावे के आत्मसमर्पण के साथ-साथ यूट्रेक्ट की संधि के कथित व्यवधान के रूप में इस निर्णय की आलोचना की थी। जापाटेरो ने कहा कि यह 300 साल पुराने मुद्दे को हल करने का एक नया तरीका है। इज़राइल ज़ापटेरो ने 2006 के लेबनान युद्ध की निंदा की। जापाटेरो ने एक बयान जारी करते हुए कहा कि "मेरे दृष्टिकोण से, इज़राइल गलत है। एक बात आत्मरक्षा है, और दूसरी लेबनान और गाजा में एक सामान्य हमले से युक्त एक जवाबी हमला शुरू करना है जो क्षेत्र में हिंसा को और बढ़ाने जा रहा है। 2008 का चुनाव 9 मार्च 2008 को, जापाटेरो की स्पेनिश सोशलिस्ट वर्कर्स पार्टी (पीएसओई) ने 44 प्रतिशत मतों के साथ आम चुनाव जीता। दो दिन पहले, 7 मार्च को, एक पीएसओई बास्क राजनेता इसायस करास्को की गोली मारकर हत्या कर दी गई थी, जिसे ईटीए द्वारा हमला माना जाता है, और जिसके परिणामस्वरूप अभियान के अंतिम दिनों को रद्द करने पर सहमति बनी थी। प्रधानमंत्री पद के बाद उन्होंने 20 दिसंबर 2011 को पद छोड़ दिया और 4 फरवरी 2012 को अल्फ्रेडो पेरेज़ रुबलकाबा के लिए पीएसओई के महासचिव की कुर्सी छोड़ दी। 9 फरवरी 2012 को उन्होंने राज्य परिषद के सदस्य के रूप में एक भूमिका निभाई। उन्होंने 2015 में सांस्कृतिक कूटनीति संस्थान के सलाहकार बोर्ड के अध्यक्ष बनने के लिए राज्य परिषद छोड़ दी, जो बर्लिन स्थित एक संगठन है जो अंतर-सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा देने की कोशिश कर रहा है। यूएनएएसयूआर द्वारा समर्थित, ज़ापटेरो को 2016 में वेनेज़ुएला में मध्यस्थ के रूप में एक भूमिका के लिए पदोन्नत किया गया था। उन्होंने जिन वार्तालापों में भाग लिया, उनके परिणामस्वरूप तथाकथित "एक्यूर्डो डी कन्विवेन्सिया डेमोक्रैटिका पोर वेनेजुएला" (जैपेटेरो और डेनिलो मदीना द्वारा समर्थित) को फरवरी 2018 में प्रस्तावित किया गया था ताकि संघर्ष में भागों द्वारा इसकी पुष्टि की जा सके। हालाँकि, दस्तावेज़ (अस्थायी रूप से विधायी चुनावों के लिए एक रोडमैप निर्धारित करने की कोशिश, कानून के शासन के लिए सम्मान, आर्थिक स्थिति में सुधार की योजना और एक रिपेरेटरी ट्रुथ कमीशन) को वेनेज़ुएला सरकार द्वारा स्वीकार कर लिया गया था, लेकिन विपक्षी डेमोक्रेटिक यूनिटी राउंडटेबल (एम. यू. डी.) द्वारा खारिज कर दिया गया था। 2019 में, ज़ापटेरो ब्यूनस आयर्स में तथाकथित पुएब्ला समूह की उद्घाटन बैठक में शामिल हुए, जो वामपंथी झुकाव वाले राजनीतिक नेताओं का एक सम्मेलन था। विचारधारा ज़ापटेरो की नुएवा विया ("नया तरीका") की सामाजिक-लोकतांत्रिक परियोजना काफी हद तक फिलिप पेटिट ("गैर-प्रभुत्व के रूप में स्वतंत्रता") के गणतंत्रवाद पर आधारित थी। घरेलू स्तर पर समाजवाद के रूप में ब्रांडेड, उनकी प्रारंभिक दृष्टि अल्पसंख्यक अधिकारों के विस्तार, कल्याणकारी राज्य को मजबूत करने, "संवैधानिक देशभक्ति" और "राष्ट्रवाद" के बीच एक विरोधाभास, विचार-विमर्श के लिए स्थानों का विस्तार और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और बहुपक्षवाद की रक्षा द्वारा रेखांकित की गई थी। सजावट मानद डॉक्टरेट ऑफ द यूनिवर्सिटी डी टूलूज़ कैपिटोल 1 (2015) ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ द सन ऑफ पेरू (2004) ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ क्राइस्ट (2006) ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ द लिबरेटर सैन मार्टिन (2009) कॉलर ऑफ द ऑर्डर ऑफ इसाबेला द कैथोलिक (2011) विवा ज़ापटेरो भी देखें! संदर्भ सूचनात्मक टिप्पणियाँ उद्धरण ग्रंथ सूची बाहरी लिंक आधिकारिक स्पेनिश समाजवादी श्रमिक पार्टी (2004-2005) (2009-2010) प्रेस समाचार और वीडियो ABC.es "दूसरा संक्रमण, स्पेन का एक सर्वेक्षण" द इकोनॉमिस्ट, 24 जून 2004 साक्षात्कार समय, 19 सितंबर 2004 "आकस्मिक प्रधान मंत्री" द टाइम्स सी. आई. डी. ओ. बी. फाउंडेशन द्वारा विस्तारित जीवनी जोस लुइस रोड्रिगेज जापाटेरो जीवनी।-1960 जन्म कॉलर्स ऑफ द ऑर्डर ऑफ इसाबेला द कैथोलिक ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ क्राइस्ट (पुर्तगाल) स्पेन में राजनीतिक दलों के नेता जीवित लोग प्रतिनियुक्तियों की तीसरी कांग्रेस (स्पेन) के सदस्य प्रतिनियुक्तियों की चौथी कांग्रेस (स्पेन) के सदस्य प्रतिनियुक्तियों की 5 वीं कांग्रेस (स्पेन) के सदस्य सदस्य