Bandaranaike–Chelvanayakam Pact
भंडारनायके-चेलवानायकम समझौता श्रीलंका के प्रधान मंत्री एस. डब्ल्यू. आर. डी. भंडारनायके और श्रीलंका में मुख्य तमिल राजनीतिक दल के नेता एस. जे. वी. चेलवानायकम के बीच 26 जुलाई, 1957 को हस्ताक्षरित एक समझौता था। इसने देश के तमिल लोगों को एक निश्चित स्तर की स्वायत्तता देने के साधन के रूप में श्रीलंका में क्षेत्रीय परिषदों की एक श्रृंखला के निर्माण की वकालत की, और इसका उद्देश्य उस समय देश में हो रही सांप्रदायिक असहमति को हल करना था। सिंहली लोगों के कुछ वर्गों ने इस अधिनियम का कड़ा विरोध किया था (जबकि कुछ तमिल राजनेताओं ने काफी दूर नहीं जाने के लिए इसका विरोध किया था), और अंततः बौद्ध भिक्षुओं के दबाव के कारण मई 1958 में प्रधान मंत्री भंडारनायके द्वारा इसे फाड़ दिया गया था। संधि के परित्याग के कारण दोनों समुदायों के बीच तनाव पैदा हो गया, जिसके परिणामस्वरूप देश में जातीय हिंसा की एक श्रृंखला शुरू हुई जो अंततः 26 साल के श्रीलंकाई गृहयुद्ध में बदल गई। प्रधानमंत्री भंडारनायके के बाद में समझौते के समान कानून पारित करने के प्रयासों का कड़ा विरोध हुआ। पृष्ठभूमि 1948 में ब्रिटेन से श्रीलंका के लिए स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, अंग्रेजी देश की आधिकारिक भाषा बनी रही। हालाँकि सिंहली समुदाय के भीतर के वर्ग, जो चाहते थे कि देश अपने औपनिवेशिक अतीत से खुद को दूर करे, ने सिंहली को श्रीलंका की आधिकारिक भाषा बनाने के लिए एक अभियान शुरू किया। 1956 के संसदीय चुनावों में, महाजन एक्सथ पेरामुना के नेता, एस. डब्ल्यू. आर. डी. भंडारनायके ने सिंहली को श्रीलंका की एकमात्र आधिकारिक भाषा बनाने के वादे पर प्रचार किया। भंडारनायके ने चुनाव जीता और उन्हें श्रीलंका का चौथा प्रधानमंत्री नामित किया गया। अपनी सरकार के गठन के बाद, उन्होंने भाषा के मुद्दे से संबंधित अपने वादों का पालन करना अपनी प्राथमिकता बना लिया और 5 जून, 1956 को राजभाषा अधिनियम (जिसे आमतौर पर केवल सिंहली अधिनियम के रूप में जाना जाता है) पेश किया। इस अधिनियम के विरोध में, तमिल लोगों ने देश के कुछ हिस्सों में हड़ताल की और गाले फेस ग्रीन में संसद के सामने प्रदर्शन किया। इस कानून की प्रतिक्रिया में, श्रीलंका में मुख्य तमिल राजनीतिक दल, फेडरल पार्टी (जिसे तमिल में इलंकाई तमिल अरासु कडची के रूप में जाना जाता है) ने 20 अगस्त, 1956 को त्रिंकोमाली में आयोजित अपने सम्मेलन में चार प्रमुख मांगों को रखा। वे थे, संघीय सिद्धांतों पर आधारित श्रीलंका के लिए एक नए संविधान की स्थापना, एक या अधिक तमिल राज्यों के निर्माण के साथ व्यापक स्वायत्त शक्तियों का आनंद लेते हुए देश की आधिकारिक भाषाओं के रूप में सिंहली के साथ तमिल के लिए समानता का दर्जा भारतीय तमिलों को श्रीलंका की नागरिकता से वंचित करने वाले नागरिकता कानूनों को निरस्त करना राज्य शुष्क भूमि उपनिवेशीकरण योजनाओं की समाप्ति संघीय पार्टी ने प्रतिज्ञा की कि यदि उनकी मांगों को 20 अगस्त, 1957 तक पूरा नहीं किया गया, तो वे इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए "अहिंसक तरीकों से प्रत्यक्ष कार्रवाई" में संलग्न होंगे। उन्होंने अपने समर्थकों से लंबे संघर्ष की तैयारी करने का भी आह्वान किया। उसी समय, प्रधान मंत्री भंडारनायके को सिंहली चरमपंथी समूहों के दबाव का सामना करना पड़ा, जिन्होंने आधिकारिक भाषा अधिनियम को लागू करने में देरी की शिकायत की। समझौते पर हस्ताक्षर करते हुए इस डर से कि अगर समुदायों के नेताओं के बीच कोई समझौता नहीं हुआ तो हिंसा भड़क जाएगी, एस. डब्ल्यू. आर. डी. भंडारनायके ने संघीय पार्टी के नेतृत्व से संपर्क किया, जो अप्रैल 1957 में प्रधानमंत्री से मिलने के लिए सहमत हुए। संघीय दल के नेता एस. जे. वी. चेलवानायकम, वी. ए. कंदिया, एन. आर. राजवरोथयम, डॉ. ई. एम. वी. नागनाथन और वी. नवरत्नम और प्रधानमंत्री भंडारनायके, मंत्री स्टेनली डी जोयसा और पी. नवरत्नराजा सहित एक सरकारी प्रतिनिधिमंडल के बीच पहली बैठक होरागोला में भंडारनायके के पैतृक घर में हुई। दूसरी बैठक कोलंबो के रोज़मीड प्लेस में भंडारनायके के आवास पर हुई और 26 जुलाई, 1957 को सीनेट भवन में एक अंतिम बैठक आयोजित की गई। नेताओं के बीच हुए समझौते के साथ चर्चा सफलतापूर्वक संपन्न हुई। इसे आई. टी. ए. के. द्वारा एक "अंतरिम समायोजन" के रूप में वर्णित किया गया था, और बाद में इसे भंडारनायके-चेलवानायकम समझौते के रूप में जाना जाएगा। यह समझौता श्रीलंका के इतिहास में एक मील का पत्थर था, क्योंकि यह पहली बार था जब देश के दो मुख्य जातीय समूहों के नेताओं के बीच एक राजनीतिक समझौता हुआ था। दोनों पक्षों ने समझौते पर सहमत होकर रियायतें दीं, जिसमें चेलवानायकम ने संघीय पार्टी द्वारा मांगे गए संघवाद से कम स्वीकार किया, और भंडारनायके क्षेत्रीय परिषदों को पर्याप्त शक्तियां देने के लिए सहमत हुए। हालाँकि इस समझौते में भारतीय मूल के तमिलों के लिए नागरिकता के मुद्दे को छोड़ दिया गया था। चेलवानायकम इस बात से भी पूरी तरह से खुश नहीं थे कि वे तमिलों के लिए एक भी विलय किए गए उत्तर-पूर्वी प्रांत को प्राप्त करने में असमर्थ थे, क्योंकि उन्हें डर था कि देश के उत्तर और पूर्व में तमिल लोगों के बीच विभाजन हो सकता है। प्रारंभिक संदेहों के बावजूद, समझौते को दोनों पक्षों द्वारा एक उचित समझौते के रूप में देखा गया था, और यह माना जाता था कि भंडारनायके और चेलवानायकम दोनों के पास अपने समुदायों के बीच इसे पारित करने के लिए पर्याप्त विश्वसनीयता थी। समझौते के साथ, सरकार देश भर में संघीय पार्टी द्वारा खतरे में डाले गए अभियान को रोकने में भी सक्षम थी। समझौते को लागू करने की दिशा में एक प्रारंभिक कदम के रूप में, महाजन एक्साथ पेरामुना के विधायक क्षेत्रीय परिषद विधेयक के एक मसौदे पर सहमत हुए, जो देश के 22 जिलों को क्षेत्रों में जोड़ देगा। क्षेत्रीय परिषदों के पार्षदों का चयन शहरी और नगरपालिका पार्षदों द्वारा किया जाना था। इस समझौते का देश भर में मिश्रित स्वागत किया गया और दोनों समुदायों के कुछ वर्गों ने तुरंत इसका विरोध किया। अखिल सीलोन तमिल कांग्रेस के नेता, जी. जी. पोन्नमबलम ने समझौते का विरोध किया, जैसा कि संसद सदस्य सी. सुनथेरलिंगम ने किया, जिन्होंने चेलवानायकम को लिखे एक पत्र में लिखा था कि समझौते द्वारा वादा की गई क्षेत्रीय परिषदों के बजाय, वह "एक स्वायत्त तमिल राज्य चाहते थे जो तमिल इलनकाई के राष्ट्रमंडल का गठन करेगा।" इसने सिंहली राष्ट्रवादी नेताओं के बीच संदेह को भी जन्म दिया, जिन्होंने इसे तमिल लोगों को बेचने के रूप में देखा। सिंहली समुदाय में मुख्य विरोध जे. आर. जयवर्धने के नेतृत्व वाली विपक्षी यूनाइटेड नेशनल पार्टी से था। 1956 के चुनावों में यू. एन. पी. की हार के बाद, जयवर्धने ने पूर्व नेता डडली सेनानायके को राजनीति में फिर से प्रवेश करने के लिए आमंत्रित किया, और यू. एन. पी. ने सक्रिय राजनीति में अपनी वापसी के आधार के रूप में समझौते के विरोध का इस्तेमाल किया। सितंबर 1957 में, जयवर्धने ने समझौते के विरोध में कोलंबो से मध्य शहर कैंडी तक 72 मील की यात्रा की घोषणा की। उन्होंने घोषणा की कि मार्च के अंत में, वह पवित्र बौद्ध मंदिर टूथ के मंदिर में समझौते के खिलाफ प्रार्थना करेंगे, और समझौते के खिलाफ देवताओं के आशीर्वाद का आह्वान करेंगे। प्रस्तावित मार्च को सरकार द्वारा प्रतिबंधित कर दिया गया था, जिसमें हिंसा की आशंका का हवाला दिया गया था, लेकिन प्रतिबंध को यू. एन. पी. द्वारा नजरअंदाज कर दिया गया था। मार्च 4 अक्टूबर, 1957 को जयवर्धने और डडली सेनानायके और जुलूस के प्रमुख के साथ शुरू हुआ। कोलंबो के ग्रैंडपास जंक्शन पर एस. एल. एफ. पी. के समर्थकों ने पथराव किया। मार्च का विरोध और बढ़ गया क्योंकि यह केलानिया से गुजर रहा था, और प्रधान मंत्री भंडारनायके के भतीजे एस. डी. भंडारनायके अपने समर्थकों के साथ गम्पाहा में इम्बुलगोडा में मार्च को रोकने के लिए सड़क के बीच में बैठ गए। नतीजतन, यू. एन. पी. को मार्च छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा, और वे वाहन से कैंडी की ओर बढ़े, जहाँ उन्होंने घोषणा की कि वे क्षेत्रीय परिषदों की स्थापना का विरोध करेंगे। जैसे-जैसे समझौते का विरोध बढ़ रहा था, अन्य कारक दोनों समुदायों के बीच तनाव बढ़ा रहे थे। मार्च 1958 में, सरकार ने देश में सभी सरकारी वाहनों की नंबर प्लेट पर सिंहली चरित्र रखने के लिए कानून पेश किया। तमिल लोगों ने इसका कड़ा विरोध किया और संघीय पार्टी ने एक "श्री-विरोधी" अभियान का आयोजन किया। अभियान में भाग लेने वालों ने देश के उत्तर में घूमकर अपने सामने आने वाले वाहनों पर चरित्र पर तार लगाया। इसे सिंहली समुदाय के बीच गुस्से का सामना करना पड़ा, जिन्होंने देश के दक्षिण में संकेतों में तमिल पात्रों को चित्रित किया। समझौते के बढ़ते विरोध के बीच, प्रधानमंत्री भंडारनायके ने देश के लोगों को यह समझाने के लिए अपने प्रयास जारी रखे कि यह देश की सांप्रदायिक समस्याओं का सबसे अच्छा समाधान है। उन्होंने समझौते की तुलना बौद्ध धर्म के मध्य मार्ग सिद्धांत से की। हालाँकि प्रदर्शन जारी रहे, और 9 अप्रैल, 1958 को एक सिर पर आ गए जब लगभग 100 बौद्ध भिक्षुओं और 300 अन्य लोगों ने भंडारनायके के रोज़मेड प्लेस निवास के लॉन पर विरोध प्रदर्शन किया। उन्होंने मांग की कि प्रधानमंत्री चेलवानायकम के साथ किए गए समझौते को रद्द कर दें। भिक्षुओं की बात सुनने और अपने मंत्रिमंडल के कुछ सदस्यों से परामर्श करने के बाद, भंडारनायके ने सार्वजनिक रूप से समझौते को टुकड़ों में फाड़ दिया। भिक्षुओं के आग्रह पर, उन्होंने उन्हें एक लिखित प्रतिज्ञा भी दी कि समझौते को निरस्त कर दिया जाएगा। प्रतिक्रिया समझौते को निरस्त करने के प्रधानमंत्री के फैसले का नरमपंथी तमिल राजनेताओं ने निराशा के साथ स्वागत किया। सावुमियामूर्ति थोंडमन ने इसे "सीलोन के नस्लीय संबंधों के इतिहास में सबसे दुखद दिन" कहा। फेडरल पार्टी के एक सदस्य वी. नवरत्नम, जिन्होंने प्रारंभिक चर्चाओं में भाग लिया, ने बाद में लिखा "(भंडारनायके के दुश्मनों) ने उन्हें बी-सी समझौते के साथ वैसा ही व्यवहार करने के लिए मजबूर किया जैसा एडॉल्फ हिटलर ने म्यूनिख में नेविल चेम्बरलेन को दिए गए गंभीर वचन के साथ किया था। उनके लिए बी. सी. समझौता उतना ही कागज का टुकड़ा था जितना कि हिटलर के लिए म्यूनिख पेपर था। निरस्तीकरण के जवाब में, संघीय पार्टी ने घोषणा की कि वे अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अहिंसक सत्याग्रह के रूप में एक प्रत्यक्ष कार्रवाई अभियान शुरू करेंगे। मई 1958 में आयोजित पार्टी के वार्षिक सम्मेलन में इस निर्णय की घोषणा की गई थी। हालाँकि, विरोध शुरू होने से पहले, देश भर में दंगों की एक श्रृंखला शुरू हो गई, जिससे दोनों समुदायों के बीच संबंधों को और नुकसान पहुंचा। 5 अगस्त, 1958 को प्रधान मंत्री भंडारनायके ने तमिल भाषा (विशेष प्रावधान) अधिनियम सं। 1958 का 28, तमिल समुदाय को खुश करने के लिए एक समझौता उपाय के रूप में। यह विधेयक मूल राजभाषा अधिनियम का हिस्सा है, लेकिन सिंहली चरमपंथियों के आग्रह पर इसे हटा दिया गया था। यह विधेयक 14 अगस्त, 1958 को पारित किया गया था और यह शिक्षा, लोक सेवा प्रवेश परीक्षाओं और देश के उत्तर और पूर्व के प्रशासन से संबंधित प्रावधानों से संबंधित था। हालाँकि यह तमिल राजनेताओं को संतुष्ट नहीं कर सका, और इसने भंडारनायके के लिए काम करने वाले बौद्धों को भी उनसे अधिक से अधिक असंतुष्ट होने के लिए प्रेरित किया। उसी समय, देश को वामपंथी एल. एस. एस. पी. और देश के अन्य कम्युनिस्ट दलों द्वारा आयोजित असंबंधित सरकार विरोधी हड़तालों का सामना करना पड़ा। मई 1959 में, फिलिप गुणावर्धने सहित भंडारनायके के प्रशासन के वामपंथी सदस्यों ने सरकार छोड़ दी और विपक्ष में शामिल हो गए। जब प्रधानमंत्री एस. डब्ल्यू. आर. डी. भंडारनायके अपनी पार्टी को सत्ता में बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहे थे, तब बौद्ध भिक्षु तलदुवे सोमरामा ने रोजमीड प्लेस में अपने आवास पर भंडारनायके से मुलाकात की। जब भंडारनायके सोमाराम को नमन कर रहे थे, तो भिक्षु ने एक रिवॉल्वर निकाली और बंदरनायके के पेट में गोली मार दी। भंडारनायके ने अगले दिन दम तोड़ दिया। बाद में एक जांच आयोग ने पाया कि भिक्षु को भंडारनायके के पूर्व समर्थकों द्वारा हेरफेर किया गया था, जिन्होंने उन्हें 1956 में निर्वाचित होने में मदद की, लेकिन अब तमिल आबादी को खुश करने के उनके कदमों का विरोध किया। बाद में समझौते को पुनर्जीवित करने के प्रयास श्रीलंका में 1960 के संसदीय चुनावों में, कोई भी दल देश की 151 सदस्यीय विधायिका में बहुमत प्राप्त करने में सक्षम नहीं था। नतीजतन, यूनाइटेड नेशनल पार्टी, जिसने एक पार्टी द्वारा सबसे अधिक सीटें प्राप्त कीं, ने एक अस्थिर अल्पसंख्यक सरकार का गठन किया। सरकार बनाने की अपनी खोज में, महाजन एक्साथ पेरामुना के उत्तराधिकारी श्रीलंका फ्रीडम पार्टी (एस. एल. एफ. पी.) ने संघीय पार्टी से संपर्क किया और दोनों पक्ष एक समझौते पर पहुंचे कि अगर संघीय पार्टी एस. एल. एफ. पी. को सरकार बनाने में मदद करती है, तो बंदरनायके-चेलवानायकम समझौते को नई एस. एल. एफ. पी. सरकार के नीतिगत बयान के रूप में सिंहासन भाषण में शामिल किया जाएगा। नतीजतन, एस. एल. एफ. पी. और फेडरल पार्टी ने कई अन्य अल्पसंख्यक दलों के साथ, यू. एन. पी. सरकार के अध्यक्ष पद के उम्मीदवार के खिलाफ मतदान किया, और 22 अप्रैल, 1960 को यू. एन. पी. सरकार के सिंहासन भाषण को 61 के मुकाबले 86 मतों के बहुमत से हराया। हालाँकि एस. एल. एफ. पी. को सरकार बनाने के लिए बुलाने के बजाय, देश के गवर्नर जनरल ने उसी वर्ष जुलाई में नए सिरे से चुनाव कराने का आह्वान किया। बाद के चुनाव अभियान के दौरान, एस. एल. एफ. पी. ने संघीय पार्टी के साथ संपर्क बनाए रखा, और भविष्य की एस. एल. एफ. पी. सरकार के सिंहासन भाषण में भंडारनायके-चेलवानायकम समझौते को शामिल करने का समझौता बना रहा। जुलाई के चुनावों में, एस. एल. एफ. पी. ने 75 सीटें जीतकर एक विश्वसनीय जीत हासिल की। इसने हत्या किए गए प्रधानमंत्री एस. डब्ल्यू. आर. डी. भंडारनायके की विधवा सिरिमावो भंडारनायके के नेतृत्व वाली पार्टी को संघीय पार्टी की मदद के बिना सरकार बनाने की अनुमति दी। नतीजतन, उन्होंने संघीय पार्टी के साथ समझौते को दरकिनार कर दिया, और बाद में सिंहली को देश की अदालतों की आधिकारिक भाषा बनाने के लिए कानून पेश किया। निर्णय की व्याख्या करते हुए, फेलिक्स डायस भंडारनायके ने कहा कि सरकार समझौते के साथ नहीं गई क्योंकि इससे यू. एन. पी. को "सिंहली चरमपंथियों को उकसाने" का अवसर मिलता जैसा कि उन्होंने 1957 में किया था। यह भी देखें श्रीलंकाई तमिल राष्ट्रवाद सिंहली बौद्ध राष्ट्रवाद तमिल उग्रवादी समूह संदर्भ बाहरी लिंक भंडारनायके-चेलवानायकम समझौते का पूरा पाठ श्रीलंका की राजनीति श्रीलंका का इतिहास (1948-वर्तमान) श्रीलंकाई तमिल राजनीति