Montenegrin nationality law
मोंटेनेग्रो की नागरिकता मोंटेनेग्रो की नागरिकता है। यह एक नागरिकता कानून द्वारा विनियमित है, जिसे 2008 में संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था और मोंटेनेग्रो के आधिकारिक जर्नल (नं। 13/2008)। यह मुख्य रूप से जस सैंगुइनिस पर आधारित है। निवेश द्वारा नागरिकता के लिए भी प्रावधान हैं, हालांकि सरकार ने यूरोपीय संघ की चिंता को देखते हुए प्रासंगिक दिशानिर्देशों को निलंबित कर दिया है। इतिहास की उत्पत्ति मोंटेनेग्रिन कानून में नागरिकता की अवधारणा का पता 1803 में पीटर I पेट्रोविक-न्जेगोस द्वारा घोषित कानूनों से लगाया जा सकता है, जिन्होंने क्रोनोगोरैक (मोंटेनेग्रिन) और ब्रडजानिन (हाईलैंडर्स) के संदर्भ में जस संगुइनिस के सिद्धांत को स्पष्ट किया, और फिर 1855 की कानूनी संहिता, जिसने पहले के सिद्धांतों को दोहराया और विदेशियों को मोंटेनेग्रो में रहने का अधिकार भी दिया। 1905 में, मोंटेनेग्रो के "मोंटेनेग्रो के क़ानून" के निकोलस प्रथम ने आगे के दिशानिर्देश जारी किए, पहली बार "मोंटेनेग्रिन" और "हाईलैंडर्स" के बजाय "मोंटेनेग्रिन नागरिक" शब्द का उपयोग करते हुए, और सैन्य सेवा के पूरा होने के बाद नागरिकता के त्याग के अधिकार को भी स्थापित किया। हालाँकि कानून में नागरिकता प्राप्त करने के लिए दिशानिर्देशों का उल्लेख नहीं किया गया था। यूगोस्लाविया साम्राज्य और यूगोस्लाविया के समाजवादी संघीय गणराज्य जब मोंटेनेग्रो यूगोस्लाविया का हिस्सा था, तो इसकी नागरिकता नीतियां देश के बाकी हिस्सों के साथ समान थीं। यूगोस्लाविया साम्राज्य ने 1928 में एक औपचारिक नागरिकता अधिनियम पारित किया, जिसमें यह स्थापित किया गया कि नागरिकता पितृवंशीय वंश द्वारा प्राप्त की जाएगी। यूगोस्लाविया के समाजवादी संघीय गणराज्य (एस. एफ. आर. वाई.) ने अपनी ओर से 1945 में एक नागरिकता अधिनियम पारित किया, जिसमें कहा गया था कि यूगोस्लाव नागरिकता उन लोगों के पास थी जो 1928 के अधिनियम के तहत नागरिक थे और जिन लोगों के पास यूगोस्लाव गणराज्यों में से एक की जातीयता थी; इसने प्रवासियों को उनकी नागरिकता से भी वंचित कर दिया, और कई नागरिकता पर प्रतिबंध लगा दिया। मोंटेनेग्रो समाजवादी गणराज्य सहित घटक गणराज्यों ने अपने स्वयं के नागरिकता अधिनियम पारित किए, जो संघीय अधिनियमों को प्रतिबिंबित करते हैं और संघीय नागरिकता के साथ-साथ घटक गणराज्य की नागरिकता के अधिग्रहण का प्रावधान करते हैं। एक घटक गणराज्य की नागरिकता जन्म स्थान के बजाय वंश से आती थी; अलग-अलग गणराज्यों की नागरिकता वाले दो माता-पिता के मामले में, बच्चे की नागरिकता माता-पिता द्वारा समझौते पर निर्भर थी, या इस तरह के समझौते के अभाव में, बच्चे के निवास स्थान के आधार पर एक कानूनी निर्धारण। यूगोस्लाविया के टूटने तक राष्ट्रीयता कानूनों में दो और बदलाव किए गए थे, जिनमें से प्रत्येक को यूगोस्लाविया के नए संविधान को अपनाने के तुरंत बाद पारित किया गया था। 1964 के नागरिकता अधिनियम ने प्रवासियों को नागरिकता से वंचित करने के प्रावधानों को हटा दिया, साथ ही प्राकृतिककरण के लिए प्रक्रियाएं स्थापित कीं। इसने इस संबंध को भी स्पष्ट किया कि यदि कोई संघीय नागरिकता खो देता है, तो गणतंत्र की नागरिकता भी खो जाएगी। 1976 के नागरिकता अधिनियम ने अन्य गणराज्यों के नागरिकों द्वारा एक गणराज्य की नागरिकता के अधिग्रहण के लिए तंत्र को स्पष्ट किया। जब तक संघीय कानून पारित किया गया, तब तक घटक गणराज्यों ने नए संविधान के अनुरूप नए नागरिकता कानून को पहले ही अपना लिया था। मोंटेनेग्रो मई 1975 में इस तरह का कानून पारित करने वाला पहला था; यह 1999 तक लागू रहेगा। यूगोस्लाविया का संघीय गणराज्य और सर्बिया और मोंटेनेग्रो का राज्य संघ 1992 में पारित यूगोस्लाविया के संघीय गणराज्य (एफआरवाई, जिसमें सर्बिया और मोंटेनेग्रो शामिल हैं) के संविधान ने संघीय नागरिकता और गणराज्य नागरिकता की दो-स्तरीय संरचना को जारी रखा। हालाँकि, एफ. आर. वाई. में नागरिकता के अधिग्रहण के विवरण को नियंत्रित करने वाला वास्तविक नागरिकता अधिनियम 1996 तक पारित नहीं किया गया था। इसने स्वचालित रूप से उन सभी को एफ. आर. वाई. में नागरिकता प्रदान की, जिनके पास एस. एफ. आर. वाई. के तहत सर्बिया या मोंटेनेग्रो की गणराज्य नागरिकता थी। इसने यह भी प्रावधान किया कि जिन लोगों के पास एस. एफ. आर. वाई. की नागरिकता थी, वे संविधान की घोषणा के समय एफ. आर. वाई. के क्षेत्र में स्थायी रूप से निवासी थे, और जिनके पास कोई अन्य नागरिकता नहीं थी, वे एफ. आर. वाई. की नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते थे। हालाँकि इसके लिए आवश्यक था कि वे इस प्रक्रिया में अपनी पूर्व नागरिकता का त्याग करें। इसने यह भी कहा कि प्राकृतिककरण द्वारा एफ. आर. वाई. नागरिकता प्राप्त करने वाला व्यक्ति उस गणराज्य की नागरिकता भी प्राप्त करेगा जिसके क्षेत्र में प्राकृतिककरण की घटना हुई थी। 1999 में, जैसे-जैसे नाटो बमबारी तेज हुई, मोंटेनेग्रो ने अपना राष्ट्रीयता कानून पारित किया जिसने संघीय और गणराज्य नागरिकता के बीच संबंधों को बदल दिया, जिसे संघीय सरकार से अधिक स्वतंत्रता स्थापित करने के कदम के रूप में देखा गया। कानून ने एफ. आर. वाई. नागरिकता के अभाव में भी मोंटेनेग्रिन नागरिकता प्राप्त करने के लिए तंत्र प्रदान किया; इसने अनुच्छेद 16 में यह भी कहा कि एक मोंटेनेग्रिन नागरिक जिसने किसी अन्य गणराज्य या विदेशी देश की नागरिकता प्राप्त की है, वह अपनी नागरिकता खो देगा। इसने बोस्निया और हर्जेगोविना और क्रोएशिया के शरणार्थियों को मोंटेनेग्रो में मतदान का अधिकार प्राप्त करने से रोकने के प्रयास में प्राकृतिककरण के लिए विशेष रूप से कड़े मानदंड भी स्थापित किए। हालाँकि, स्लोबोडन मिलोसेविक को उखाड़ फेंकने के बाद संघीय नागरिकता कानूनों में महत्वपूर्ण बदलाव हुए; विशेष रूप से, अनुच्छेद 47 और 48 को संशोधित किया गया था ताकि एस. एफ. आर. वाई. नागरिकता रखने वाले लोगों को अपनी किसी भी अन्य नागरिकता को छोड़े बिना एफ. आर. वाई. नागरिकता प्राप्त करने की अनुमति दी जा सके, इस प्रकार राष्ट्रीयता कानून के इतिहास में पहली बार प्रभावी रूप से कई नागरिकता की अनुमति दी गई। 2003 में सर्बिया और मोंटेनेग्रो के राज्य संघ के रूप में एफ. आर. वाई. के सुधार के तहत, सर्बिया और मोंटेनेग्रो के संवैधानिक चार्टर ने नागरिकता और मतदान अधिकारों के बीच संबंधों को और स्पष्ट कियाः इसने अनुच्छेद 7 में कहा कि दूसरे में रहने वाले सर्बिया और मोंटेनेग्रो के नागरिकों में से प्रत्येक को पूर्ण अधिकार होंगे, लेकिन मतदान अधिकारों के विशिष्ट अपवाद के साथ। इसके अलावा, गणतंत्र-स्तरीय कानून के तहत, सर्बिया में रहने वाले मोंटेनेग्रिन को मोंटेनेग्रो में भी मतदान का अधिकार नहीं था। मतदान अधिकारों के इस वितरण ने प्रभावी रूप से मोंटेनेग्रिन स्वतंत्रता जनमत संग्रह, 2006 को पारित करने के लिए आधार तैयार किया। 2006 में मोंटेनेग्रो के एक स्वतंत्र देश बनने के बाद, 2007 में पारित मोंटेनेग्रो के नए संविधान के अनुच्छेद 12 ने मोंटेनेग्रिन नागरिकता स्थापित की। कार्यान्वयन पर कानून ने उन लोगों को उस दोहरी नागरिकता को बनाए रखने की अनुमति दी जिनके पास स्वतंत्रता से पहले दोहरी नागरिकता थी। हालाँकि, बाद में दूसरी नागरिकता प्राप्त करने वाले लोगों को दोहरी नागरिकता बनाए रखने की अनुमति नहीं थी, इसके बजाय एक वर्ष के भीतर एक या दूसरी नागरिकता छोड़ने की आवश्यकता थी। हालाँकि यह खंड राजनीतिक तनाव का विषय था, और एक औपचारिक नागरिकता अधिनियम के पारित होने में देरी का कारण बना। 2008 के नागरिकता अधिनियम ने नागरिकता प्राप्त करने और खोने के लिए सटीक तंत्र को स्पष्ट किया। इसने मोंटेनेग्रो में नागरिकता के चरित्र को "जातीय" के बजाय "नागरिक" के रूप में भी परिभाषित किया। इसने प्राकृतिककरण के लिए सख्त आवश्यकताओं को लागू करना जारी रखा। नए राष्ट्रीयता कानून के तहत, अनुच्छेद 8 और 9 में प्रावधान है कि मोंटेनेग्रो में प्राकृतिककरण के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों को अपनी पिछली नागरिकता छोड़ने का प्रमाण देना होगा, जबकि अनुच्छेद 24 में प्रावधान है कि किसी अन्य देश की नागरिकता प्राप्त करने वाले मोंटेनेग्रिन अपनी मोंटेनेग्रिन नागरिकता खो देते हैं। हालांकि, अनुच्छेद 18 मोंटेनेग्रो और नागरिकता के दूसरे देश के बीच एक द्विपक्षीय संधि के मामले में कई राष्ट्रीयता के खिलाफ इस सामान्य निषेध से अपवाद प्रदान करता है। 2012 में यह बताया गया था कि मोंटेनेग्रो और सर्बिया इस तरह की संधि पर बातचीत कर रहे थे। दोहरी नागरिकता मोंटेनेग्रो कुल मिलाकर अपने नागरिकों को अपनी मोंटेनेग्रिन नागरिकता के अलावा विदेशी नागरिकता रखने की अनुमति नहीं देता है। आर्थिक नागरिकता प्राकृतिककरण के लिए बल्कि सख्त तंत्र के अलावा, मोंटेनेग्रो में निवेश द्वारा नागरिकता या आर्थिक नागरिकता (एकोनोम्स्को ड्रज़ावल्जानस्टो) का एक कार्यक्रम है, जो विदेशियों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय और लोक प्रशासन के विवेक पर मोंटेनेग्रो की नागरिकता प्रदान करने की अनुमति देता है। हालांकि सक्षम करने वाला कानून बना हुआ है, कार्यक्रम को नवंबर 2010 में निलंबित कर दिया गया था। 2008 के नागरिकता अधिनियम के अनुच्छेद 12 में कहा गया है कि "एक वयस्क व्यक्ति को मोंटेनेग्रिन नागरिकता दी जा सकती है यदि वह इस कानून के अनुच्छेद 8 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है यदि यह वैज्ञानिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, खेल, राष्ट्रीय या मोंटेनेग्रो के अन्य हित में होगा।" मार्च 2010 में, थाईलैंड के पूर्व प्रधान मंत्री थाकसिन शिनावात्रा को मोंटेनेग्रो में पर्यटन में उनके निवेश के कारण इस लेख के तहत नागरिकता मिली, जो उनके गृह देश में उनके खिलाफ भ्रष्टाचार के लंबित आरोपों के बावजूद लाखों यूरो के दायरे में बताया गया था। इस कदम ने सार्वजनिक आलोचना को जन्म दिया, लेकिन सरकार की प्रवक्ता ओलिवेरा डुकानोविक ने यह दावा करके चिंताओं को खारिज कर दिया कि अन्य देशों में भी इसी तरह के कार्यक्रम हैं। कार्यक्रम के लिए औपचारिक दिशानिर्देशों की घोषणा 2010 के मध्य में की गई थी; उन्होंने कहा कि उम्मीदवारों को 500,000 यूरो की आवश्यकता होगी, जिसमें से एक हिस्सा देश के अंदर निवेश किया जाएगा और बाकी को राज्य के बजट में योगदान देना होगा। अगस्त में जर्मन रिपोर्टों के आलोक में कि ओलेग डेरिपास्का को कार्यक्रम के तहत नागरिकता दी जाएगी, अधिक आलोचना सामने आई। मूवमेंट फॉर चेंजेस के नेता नेबोज्सा मेडोजेविक के साथ-साथ एन. जी. ओ. एम. ए. एन. एस. की वान्जा चलोविक को चेतावनी के रूप में उद्धृत किया गया था कि यह कार्यक्रम गैंगस्टरों को आकर्षित करेगा और भ्रष्टाचार को बढ़ाएगा। पॉस्लानिक नोवे के बुदिमीर अलेक्सिक ने अपनी ओर से शिकायत की कि सरकार मोंटेनेग्रो के 60,000 निवासियों को राज्यविहीन छोड़ते हुए "नागरिकता बेच देगी"। जर्मनी के क्रिश्चियन सोशल यूनियन के स्टीफन मेयर ने भी इसके खिलाफ बात की और कहा कि यह शेंगेन क्षेत्र के भीतर मोंटेनेग्रिन पासपोर्ट धारकों को वीजा मुक्त यात्रा देने के हालिया कदमों को खतरे में डाल सकता है। हालाँकि अन्य लोगों ने इस कार्यक्रम की सार्वजनिक प्रशंसा की, जिसमें सर्बिया, मोंटेनेग्रो और मैसेडोनिया में कनाडा के राजदूत जॉन मॉरिसन शामिल थे, जिन्होंने इसकी तुलना कनाडा की अपनी वीजा नीति से की, जिसमें निवेशकों को वीजा देने के प्रावधान हैं। बाद में अगस्त में, जब अफवाहें सामने आईं कि सर्बियाई व्यवसायी मिरोस्लाव मिस्कोविच कार्यक्रम के तहत नागरिकता के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया में थे, तो प्रधान मंत्री मिलो डुकानोविक ने रिपोर्टों का खंडन किया, और आगे कहा कि नए दिशानिर्देशों के तहत आर्थिक नागरिकता के लिए आवेदन प्राप्त करने की प्रक्रिया अभी तक शुरू नहीं हुई थी। फिर नवंबर 2010 में, मोंटेनेग्रिन के विदेश मंत्रालय ने औपचारिक रूप से आर्थिक नागरिकता के बारे में पिछले दिशानिर्देशों को निलंबित करने की घोषणा की। मीडिया रिपोर्टों ने इस कार्रवाई के लिए यूरोपीय संघ के दबाव को जिम्मेदार ठहराया, हालांकि एम. एफ. ए. के प्रवक्ता ज़ेल्को स्टैमाटोविक ने इससे इनकार किया। जून 2011 तक, कार्यक्रम निलंबित रहा। Dnevne Novine की एक रिपोर्ट के अनुसार; चिंता बनी रही कि नागरिकता-द्वारा-निवेश कार्यक्रम वास्तविक निवेशकों को आकर्षित नहीं करेगा, बल्कि केवल धन शोधन में लगे लोगों और विदेशों में किए गए अपराधों से छिपने की कोशिश करने वालों को आकर्षित करेगा (क्योंकि मोंटेनेग्रो अपने नागरिकों का प्रत्यर्पण नहीं करता है)। हालाँकि, अन्य लोगों का तर्क है कि यह कार्यक्रम मोंटेनेग्रो में विदेशी निवेश पूंजी को आकर्षित करने में मदद कर सकता है, विशेष रूप से विदेशों में रहने वाले अमेरिकियों से जो पूरी तरह से अमेरिकी कराधान के अधीन रहते हैं जब तक कि वे नागरिकता नहीं बदलते। 2019 में, मोंटेनेग्रो ने निवेश द्वारा नागरिकता के एक नए कार्यक्रम के लिए आवेदन लेना शुरू किया। यह नया कार्यक्रम दो हजार सफल आवेदकों तक सीमित है और केवल अधिकतम तीन वर्षों के लिए चलेगा। यह कार्यक्रम गैर-यूरोपीय संघ के नागरिकों तक सीमित है। मोंटेनेग्रिन नागरिकों के लिए वीजा की आवश्यकता 2015 में, मोंटेनेग्रिन नागरिकों के पास 104 देशों और क्षेत्रों में वीजा-मुक्त या आगमन पर वीजा था, जो वीजा प्रतिबंध सूचकांक के अनुसार मोंटेनेग्रिन पासपोर्ट को दुनिया में 48वें स्थान पर रखता है। फुटनोट्स ग्रंथ सूची एक अंग्रेजी सारांश इस प्रकार उपलब्ध हैः बाहरी लिंक नागरिकता पर मोंटेनेग्रिन कानून मोंटेनेग्रो का मोंटे कानून