Treaty on Certain Maritime Arrangements in the Timor Sea
आधिकारिक तौर पर तिमोर सागर में कुछ समुद्री व्यवस्थाओं पर ऑस्ट्रेलिया और डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ तिमोर-लेस्टे के बीच संधि (सी. एम. ए. टी. एस.) कहा जाता है, यह संधि ऑस्ट्रेलिया और पूर्वी तिमोर के बीच विवादित ग्रेटर सनराइज तेल और गैस क्षेत्र से प्राप्त राजस्व के समान वितरण के लिए प्रदान करती है। यह क्षेत्र तिमोर गैप में स्थित है जहाँ ऑस्ट्रेलिया और पूर्वी तिमोर का महाद्वीपीय शेल्फ या समुद्र तल पर अतिव्यापी दावा है। संधि से पहले, पूर्वी तिमोर को क्षेत्र से राजस्व का केवल 18 प्रतिशत प्राप्त होता। सी. एम. ए. टी. एस. दोनों देशों द्वारा संप्रभु अधिकारों का दावा करने, समुद्री सीमाओं पर चर्चा करने या समुद्री सीमाओं या क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र के संबंध में किसी भी कानूनी प्रक्रिया में शामिल होने के अधिकार को 50 वर्षों के लिए रोकता है जो संधि की अवधि है। सी. एम. ए. टी. एस. तिमोर गैप में गैस और पेट्रोलियम के दोहन से संबंधित तीन संधियों में से एक है और इसे अन्य दो संधियों, अर्थात् 2002 की तिमोर सागर संधि और 2003 की सनराइज इंटरनेशनल यूनिटीकरण एग्रीमेंट (सनराइज यू. आई. ए.) के साथ "एक साथ पढ़ा" जाना है। सी. एम. ए. टी. एस. पर 12 जनवरी, 2006 को सिडनी में ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री अलेक्जेंडर डाउनर और उनके पूर्वी तिमोर के समकक्ष जोस रामोस-होर्टा द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। यह 23 फरवरी, 2007 को पूर्वी तिमोर के दिली में नोटों के आदान-प्रदान के साथ लागू हुआ। पूर्वी तिमोर की संसद ने संधि की पुष्टि की थी जबकि अलेक्जेंडर डाउनर ने ऑस्ट्रेलियाई संसद में त्वरित अनुसमर्थन के लिए राष्ट्रीय हित छूट का आह्वान किया था। यह संधि ऑस्ट्रेलिया-पूर्वी तिमोर जासूसी घोटाले के परिणामस्वरूप हेग में स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के समक्ष पूर्वी तिमोर द्वारा एक कार्रवाई का विषय बन गई। सुनवाई 29 अगस्त 2016 को शुरू हुई। 2017 में, पूर्वी तिमोर ने 2004 में ऑस्ट्रेलियाई खुफिया अभियानों के कारण सी. एम. ए. टी. एस. को अमान्य होने का दावा करते हुए समाप्त कर दिया। स्थायी मध्यस्थता न्यायालय में एक प्रस्ताव के बाद, सी. एम. ए. टी. एस. को 2018 में ऑस्ट्रेलिया और तिमोर-लेस्टे लोकतांत्रिक गणराज्य के बीच तिमोर सागर में अपनी समुद्री सीमाओं की स्थापना की संधि द्वारा सफल बनाया गया था। सीमाओं के अंतिम निपटारे के प्रति पूर्वाग्रह के बिना संधि के प्रावधान सी. एम. ए. टी. एस. तिमोर-लेस्टे या ऑस्ट्रेलिया की कानूनी स्थिति या उनकी संबंधित समुद्री सीमाओं के परिसीमन के कानूनी अधिकारों को प्रभावित या प्रभावित नहीं करेगा। यह किसी भी अधिकार या दावे का त्याग भी नहीं होगा। संधि की अवधि यह संधि तिमोर सागर संधि के अनुच्छेद 22 को प्रतिस्थापित करती है, जिससे इसकी वैधता अवधि सी. एम. ए. टी. एस. के समान हो जाती है, जो 2057 तक है। हालाँकि दोनों पक्षों के समझौते से तिमोर सागर संधि का नवीनीकरण किया जा सकता है। दोनों पक्ष सी. एम. ए. टी. एस. लागू होने की अवधि के लिए संप्रभु अधिकारों, अधिकार क्षेत्र और समुद्री सीमाओं के अपने दावों पर "दूसरे पक्ष के संबंध में किसी भी तरह से जोर नहीं देंगे, आगे नहीं बढ़ेंगे या आगे नहीं बढ़ेंगे"। दोनों देश तिमोर सागर में समुद्री सीमाओं या परिसीमन से संबंधित मुद्दों पर किसी भी अदालत के समक्ष एक-दूसरे के खिलाफ कोई कार्यवाही शुरू नहीं करेंगे। इसके अलावा, देशों से जुड़ी कोई भी अदालती कार्यवाही समुद्री सीमाओं या परिसीमन से संबंधित किसी भी चीज़ पर निर्णय या टिप्पणी नहीं करेगी और ऐसी किसी भी टिप्पणी या निष्कर्ष का कोई प्रभाव नहीं होगा और किसी भी समय उस पर भरोसा नहीं किया जाएगा। कोई भी देश समुद्री सीमाओं या परिसीमन से संबंधित किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के मामलों में आगे नहीं बढ़ेगा। समुद्र तल पर संप्रभुता के सवाल को हल करने पर इस "स्थगन" का उद्देश्य ग्रेटर सनराइज क्षेत्र के दोहन को नियंत्रित करने वाले कानूनी शासन के लिए स्थिरता प्रदान करना और दोनों देशों के अपनी समुद्री सीमाओं को तय करने के लिए उतरने के बाद "पेट्रोलियम कारक" को हटाना है। सी. एम. ए. टी. एस. के तहत, दोनों देश उन क्षेत्रों में पेट्रोलियम शोषण गतिविधियों को जारी रख सकते हैं जिन्हें 19 मई 2002 को इसके घरेलू कानून द्वारा अधिकृत किया गया था। यह ऑस्ट्रेलिया को लैमिनारिया-कोरालिना और अन्य क्षेत्रों में पेट्रोलियम अन्वेषण और शोषण गतिविधियों को जारी रखने की अनुमति देने के लिए लिया गया है, जो ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल की सरकार और इंडोनेशिया गणराज्य की सरकार के बीच 18 मई 1971 के समझौते के पूरक, तिमोर और अराफुरा समुद्र के क्षेत्र में कुछ समुद्री सीमाओं की स्थापना के समझौते के परिणामस्वरूप अपने क्षेत्रीय जल में स्थित होने का दावा करता है (ऑस्ट्रेलिया-इंडोनेशिया सीमा पृष्ठ देखें)। पूर्वी तिमोर ने ऐसी कोई गतिविधि नहीं की थी क्योंकि उसने उक्त तिथि पर स्वतंत्रता प्राप्त नहीं की थी। उक्त तिथि पर घरेलू कानून की स्थिति की पुष्टि दो पार्श्व पत्रों द्वारा की गई थी, एक जोस रामोस-होर्टा से पूर्वी तिमोर की स्थिति की पुष्टि करते हुए, और दूसरा अलेक्जेंडर डाउनर से ऑस्ट्रेलिया की स्थिति की पुष्टि करते हुए। यह पूर्वी तिमोर के लिए अनुचित होने का तर्क दिया गया है क्योंकि यह तिमोर सागर संधि के तहत स्थापित संयुक्त पेट्रोलियम विकास क्षेत्र के बाहर विवादित क्षेत्रों में ऑस्ट्रेलिया के पेट्रोलियम के दोहन को वैध बनाता है। तिमोर सागर संधि की शर्तें बनी रहती हैं उक्त क्षेत्र पर तिमोर सागर संधि के तहत स्थापित संयुक्त पेट्रोलियम विकास क्षेत्र की शर्तें लागू रहती हैं। स्थायी सीमाओं के लिए बातचीत दोनों पक्ष संधि की अवधि के लिए स्थायी समुद्री सीमाओं पर बातचीत करने के लिए बाध्य नहीं हैं। ग्रेटर सनराइज के राजस्व का विभाजन दोनों देश ग्रेटर सनराइज क्षेत्र से अपस्ट्रीम (तेल के कुएं के रूप में मूल्यवान) राजस्व को 50:50 आधार पर साझा करेंगे। पेट्रोलियम का अपस्ट्रीम मूल्य "भुजा की लंबाई" के आधार पर निर्धारित किया जाएगा। ग्रेटर सनराइज से प्राप्त आय पर पूर्वी तिमोर के हिस्से में वृद्धि को 50 प्रतिशत तक पूर्वी तिमोर के इस तर्क के आधार पर दबाव का परिणाम कहा जा सकता है कि यह क्षेत्र ऑस्ट्रेलिया की तुलना में इसके करीब स्थित था और इसलिए इसका होना चाहिए, एक स्थिति जिसका दावा 2007 में संधियों पर ऑस्ट्रेलियाई संयुक्त स्थायी समिति को प्रस्तुत करने में किया गया था, जिसके द्वारा 50 प्रतिशत हिस्सा अभी भी पूर्वी तिमोर के लिए पर्याप्त नहीं है। इस स्थिति के अनुसार, यदि दोनों देशों के तटों के बीच की मध्य रेखा के साथ एक समुद्री सीमा स्थापित की जाती है, तो वर्तमान प्रचलित प्रथा, ग्रेटर सनराइज का पूरा हिस्सा तिमोर-लेस्टे के क्षेत्र में होगा। हालाँकि, एक अन्य स्रोत इंगित करता है कि ग्रेटर सनराइज का हिस्सा जो पूर्वी तिमोर के वर्तमान अधिकार क्षेत्र से बाहर है, जबकि वास्तव में ऑस्ट्रेलिया की तुलना में पूर्वी तिमोर के करीब है, पूर्वी तिमोर की तुलना में इंडोनेशिया के भी करीब है और इस प्रकार यह पूर्वी तिमोर के क्षेत्र में नहीं होगा। जहां तक भुगतान की विधि का संबंध है, ऑस्ट्रेलिया को पूर्वी तिमोर को अपने द्वारा अर्जित कुल राजस्व का आधा भुगतान करना है और पूर्वी तिमोर को पूर्वी तिमोर द्वारा अर्जित राजस्व की राशि को कम करना है। पूर्वी तिमोर का राजस्व ऑस्ट्रेलिया से अधिक होने की स्थिति में, पूर्वी तिमोर द्वारा कोई भुगतान नहीं किया जाएगा, लेकिन बाद में ऑस्ट्रेलिया द्वारा पूर्वी तिमोर को किए गए भुगतान को उसी के अनुसार समायोजित किया जाएगा। प्रत्येक पक्ष किसी भी देश द्वारा अर्जित राजस्व की राशि निर्धारित करने के लिए एक मूल्यांकनकर्ता की नियुक्ति का अनुरोध कर सकता है। पेट्रोलियम संसाधनों के दोहन को नियंत्रित करने वाली संधियाँ सी. एम. ए. टी. एस. की अवधि के लिए ऑस्ट्रेलिया और पूर्वी तिमोर द्वारा पेट्रोलियम की खोज और दोहन से संबंधित सभी दायित्व सी. एम. ए. टी. एस., तिमोर सागर संधि, सूर्योदय अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण समझौते और तिमोर सागर संधि के अनुसार तैयार किए गए किसी भी भविष्य के समझौते द्वारा शासित होंगे। सी. एम. ए. टी. एस. हालांकि तिमोर सागर संधि या सनराइज आई. यू. ए. को रद्द नहीं करता है। जल स्तंभ क्षेत्राधिकार पूर्वी तिमोर के पास तिमोर सागर संधि के तहत स्थापित संयुक्त पेट्रोलियम विकास क्षेत्र की दक्षिणी सीमा के उत्तर में जल स्तंभ पर "संप्रभु अधिकार" होंगे, जबकि ऑस्ट्रेलिया को रेखा के दक्षिण में जल स्तंभ पर "संप्रभु अधिकार" प्राप्त होंगे। रेखा के निर्देशांक संधि के अनुलग्नक II में निर्धारित किए गए हैं। तिमोर-लेस्टे/ऑस्ट्रेलिया समुद्री आयोग एक समुद्री आयोग है जिसमें दोनों देशों द्वारा नियुक्त एक-एक मंत्री होता है। आयोग की बैठक वर्ष में कम से कम एक बार होनी चाहिए। ग्रेटर सनराइज राजस्व का आगे कोई पुनर्वितरण नहीं दोनों पक्ष संधि लागू होने की अवधि के लिए ग्रेटर सनराइज क्षेत्र के विभाजन अनुपात को फिर से निर्धारित नहीं करने पर सहमत हैं। सी. एम. ए. टी. एस. सी. एम. ए. टी. एस. की अवधि इसके लागू होने के बाद 50 वर्षों के लिए लागू रहेगी, जो 22 फरवरी, 2057 को थी, या ग्रेटर सनराइज क्षेत्र का दोहन बंद होने के पांच साल बाद, जो भी पहले हो। या तो पूर्वी तिमोर या ऑस्ट्रेलिया अधिकांश सी. एम. ए. टी. एस. को समाप्त कर सकता है यदि ग्रेटर सनराइज क्षेत्र के लिए एक विकास योजना को इसके लागू होने के छह साल के भीतर मंजूरी नहीं दी जाती है, या यदि इस संधि के लागू होने की तारीख के 10 साल के भीतर क्षेत्र से पेट्रोलियम का उत्पादन शुरू नहीं होता है। यदि सी. एम. ए. टी. एस. की समाप्ति के बाद ग्रेटर सनराइज फील्ड में पेट्रोलियम उत्पादन होता है, तो इस संधि की सभी शर्तें फिर से लागू हो जाएंगी और उत्पादन शुरू होने की तारीख से संचालित होंगी। सी. एम. ए. टी. एस. के लागू होने के छह साल बाद, 23 फरवरी 2013 तक किसी भी विकास योजना को मंजूरी नहीं दी गई थी, और तिमोर-लेस्टे इस बात पर विचार कर रहा था कि समाप्ति की सूचना दी जाए या नहीं। सी. एम. ए. टी. एस. दोनों पक्षों द्वारा टिप्पणियों के आदान-प्रदान के बाद लागू होगा कि उनकी संबंधित संसदों ने संधि की पुष्टि की है। नोटों का आदान-प्रदान 23 फरवरी, 2007 को हुआ था। पूर्वी तिमोर की संसद ने 20 फरवरी, 2007 को संधि की पुष्टि की। सी. एम. ए. टी. एस. को 6 फरवरी, 2007 को ऑस्ट्रेलियाई संसद में पेश किया गया था और 22 फरवरी, 2007 को पूर्वी तिमोर के साथ नोटों के आदान-प्रदान से ठीक पहले, विदेश मंत्री अलेक्जेंडर डाउनर ने संधि पर संसद की संयुक्त स्थायी समिति को राष्ट्रीय हित छूट का आह्वान करने के अपने फैसले के बारे में सूचित करने के लिए लिखा था, ताकि संधि के अनुसमर्थन में तेजी लाई जा सके और इसे पहले संयुक्त समिति को नहीं भेजा जा सके। सूर्योदय अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण समझौता तिमोर गैप तिमोर गैप संधि तिमोर सागर संधि संदर्भ टिप्पणियाँ आगे पढ़ने के लिए तिमोर सागर ऑस्ट्रेलिया-पूर्वी तिमोर सीमा वाणिज्यिक संधियाँ संयुक्त विकास क्षेत्र तिमोर सागर 2006 पूर्वी तिमोर में 2006 में ऑस्ट्रेलियाई कानून संधियों में 2006 में संपन्न संधियाँ पूर्वी तिमोर में 2007-2000 के दशक में लागू हुईं