Expulsion from the United States Congress
निष्कासन अनुशासनात्मक कार्रवाई का सबसे गंभीर रूप है जो कांग्रेस के सदस्य के खिलाफ की जा सकती है। संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान (अनुच्छेद I, धारा 5, खंड 2) में प्रावधान है कि "प्रत्येक सदन [कांग्रेस का] अपनी कार्यवाही के नियमों को निर्धारित कर सकता है, अपने सदस्यों को अव्यवस्थित व्यवहार के लिए दंडित कर सकता है, और दो-तिहाई की सहमति से एक सदस्य को निष्कासित कर सकता है।" निष्कासन की प्रक्रियाएं प्रतिनिधि सभा और सीनेट के बीच कुछ हद तक भिन्न होती हैं। अनुशासनात्मक कार्रवाई का एक कम गंभीर रूप, सेंसर, एक सदस्य की आधिकारिक मंजूरी है। यह किसी सदस्य को पद से नहीं हटाता है। निष्कासन की ओर ले जाने वाली प्रक्रिया वर्तमान में, अनुशासनात्मक प्रक्रिया तब शुरू होती है जब किसी सदस्य को निष्कासित करने या निंदा करने का प्रस्ताव उपयुक्त समिति को भेजा जाता है। सदन में, यह नैतिकता पर समिति (सदन नैतिकता समिति) है; सीनेट में, यह नैतिकता पर चयन समिति (सीनेट नैतिकता समिति) है। समिति तब अन्य प्रतिनिधियों या सीनेटरों को विचाराधीन सदस्य के बारे में शिकायतों के साथ आगे आने के लिए कह सकती है या सदस्य के कार्यों की जांच शुरू कर सकती है। कभी-कभी सदस्य किसी विशेष सदस्य या मामले की जांच के लिए एक प्रस्ताव का उल्लेख कर सकते हैं जिससे निष्कासन या निंदा की सिफारिश हो सकती है। प्रतिनिधि सभा के नियमों के नियम 11 (समितियों की प्रक्रियाएं और अधूरे कार्य) में कहा गया है कि आधिकारिक आचरण के मानकों पर समिति इन आरोपों की जांच कर सकती है कि किसी सदस्य ने अपने कर्तव्यों के पालन या अपनी जिम्मेदारियों के निर्वहन में ऐसे सदस्य के आचरण के लिए लागू किसी भी कानून, नियम, विनियमन या आचरण के अन्य मानक का उल्लंघन किया है। नैतिकता पर सीनेट चयन समिति के पास समान अधिकार क्षेत्र है। इसके बाद समिति आगे की कार्रवाई के लिए अपने निष्कर्षों और सिफारिशों के बारे में अपने पूरे कक्ष को वापस रिपोर्ट कर सकती है। जब किसी भी समिति द्वारा जांच शुरू की जाएगी, तो एक जांच उपसमिति का गठन किया जाएगा। एक बार जब जांच उपसमिति साक्ष्य एकत्र कर लेती है, गवाहों से बात करती है, और एक न्यायिक सुनवाई करती है, तो वह इस बात पर मतदान करेगी कि क्या सदस्य ने विशिष्ट कार्रवाई की है और फिर सिफारिशों पर मतदान करेगी। यदि निष्कासन सिफारिश है तो उपसमिति की रिपोर्ट को पूर्ण प्रतिनिधि सभा या सीनेट को भेजा जाएगा जहां सदस्य रिपोर्ट की सिफारिश को स्वीकार करने, अस्वीकार करने या बदलने के लिए मतदान कर सकते हैं। निष्कासन के लिए मतदान करने के लिए दो-तिहाई सदस्यों की सहमति की आवश्यकता होती है। यह संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान के अनुच्छेद 1, धारा 5, खंड 2 में निर्धारित किया गया है। कांग्रेस से निष्कासन संयुक्त राज्य कांग्रेस के पूरे इतिहास में, 20 सदस्यों को निष्कासित कर दिया गया हैः सीनेट से 15 और प्रतिनिधि सभा से पांच। इन 20 में से सत्रह को 1861 और 1862 में संघीय राज्यों का समर्थन करने के लिए निष्कासित कर दिया गया था। एक सदस्य के निष्कासन, अर्कांसस के सीनेटर विलियम के. सेबेस्टियन को मरणोपरांत उलट दिया गया था। पिछले कुछ वर्षों से कांग्रेस में अनुशासनात्मक कार्रवाई का एक अधिक सामान्य रूप सेंसर रहा है, क्योंकि इसे लागू करने के लिए वोटों की बहुत कम सीमा की आवश्यकता होती है। निष्कासन के लिए कार्रवाई की अन्य पहल कांग्रेस के सदस्यों को निष्कासित करने के कई अन्य प्रयास किए गए हैं। उन उदाहरणों में से कई में निष्कासन के गंभीर खतरे में सदस्यों ने इस्तीफा दे दिया, जिनमें शामिल हैंः 1862: सीनेटर जेम्स एफ. सिमंस, रोड आइलैंड के रिपब्लिकन। 14 जुलाई, 1862 को न्यायपालिका समिति ने बताया कि सिमंस के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोप "अनिवार्य रूप से सही" थे; सीनेट ने तीन दिन बाद स्थगित कर दिया, और सीनेट द्वारा कार्रवाई करने से पहले सिमंस ने 15 अगस्त को इस्तीफा दे दिया। 1906: सीनेटर जोसेफ आर. बर्टन, कंसास के रिपब्लिकन। उच्चतम न्यायालय द्वारा एक संघीय एजेंसी के साथ हस्तक्षेप करने के लिए मुआवजा प्राप्त करने के आरोप में उनकी दोषसिद्धि को बरकरार रखने के बाद उन्होंने इस्तीफा दे दिया। 1922: सीनेटर ट्रूमैन एच. न्यूबेरी, मिशिगन के रिपब्लिकन। 20 मार्च, 1920 को न्यूबेरी को अपने सीनेट चुनाव को सुरक्षित करने के लिए $3,750 खर्च करके अभियान वित्त कानूनों का उल्लंघन करने के आरोप में दोषी ठहराया गया था। सर्वोच्च न्यायालय ने 2 मई, 1921 को इस निर्णय को इस आधार पर पलट दिया कि सीनेट ने प्राथमिक चुनावों को विनियमित करने के प्रयास में अपनी शक्तियों का उल्लंघन किया। 12 जनवरी, 1922 को सीनेट ने मतदान किया कि न्यूबेरी को 1918 में विधिवत चुना गया था। हालांकि, कुछ सदस्यों द्वारा उन्हें हटाने के अपने प्रयासों को फिर से शुरू करने के बाद, न्यूबेरी ने 67वीं कांग्रेस के तीसरे सत्र की शुरुआत से दो दिन पहले 18 नवंबर, 1922 को इस्तीफा दे दिया। 1981: प्रतिनिधि रेमंड एफ. लेडरर, पेनसिल्वेनिया के डेमोक्रेट, फिर से चुनाव जीतने वाले एब्स्कैम घोटाले के एकमात्र सदस्य थे। हालाँकि, सदन की आचार समिति द्वारा 50,000 डॉलर की रिश्वत लेने के लिए उनके निष्कासन की सिफारिश के एक सप्ताह बाद उन्होंने "व्यक्तिगत कानूनी समस्याओं" के कारण इस्तीफा दे दिया। 1982: न्यू जर्सी के डेमोक्रेट सीनेटर हैरिसन ए. विलियम्स ने एब्स्कैम घोटाले में उनके "नैतिक रूप से घृणित" कार्यों के कारण नैतिकता समिति द्वारा उनके निष्कासन की सिफारिश के बाद इस्तीफा दे दिया। 1995: ओरेगन के रिपब्लिकन सीनेटर बॉब पैकवुड ने नैतिकता समिति द्वारा उनके घोर यौन दुराचार और अपने आधिकारिक पद के माध्यम से खुद को समृद्ध करने के उनके प्रयासों के कारण उनके निष्कासन की सिफारिश के बाद इस्तीफा दे दिया। 2006: ओहायो के रिपब्लिकन प्रतिनिधि बॉब ने जैक अब्रामॉफ घोटालों के संबंध में दोषी ठहराए जाने के बाद इस्तीफा दे दिया। ऐसे अन्य उदाहरण थे जिनमें जांच की गई थी, लेकिन प्रतिवादियों को दोषमुक्त कर दिया गया था, निष्कासन को खारिज कर दिया गया था, अपर्याप्त सबूत पाए गए थे, या सदस्य का कार्यकाल समाप्त हो गया थाः 1808: ओहियो के डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन सीनेटर जॉन स्मिथ को मैक्सिको पर आक्रमण करने और पश्चिम में एक नया देश बनाने के लिए आरोन बर के नेतृत्व वाली साजिश में फंसाया गया था। मैसाचुसेट्स के सीनेटर जॉन क्विन्सी एडम्स ने स्मिथ को सीनेट से निष्कासित करने के प्रयास का नेतृत्व किया, जबकि फ्रांसिस स्कॉट की ने सीनेट के समक्ष स्मिथ का बचाव किया। निष्कासन 19-10 से विफल रहा, जो आवश्यक दो-तिहाई बहुमत से कम था। ओहियो विधानमंडल के अनुरोध पर, स्मिथ ने मतदान के दो सप्ताह बाद इस्तीफा दे दिया। 1856: दक्षिण कैरोलिना के डेमोक्रेट कांग्रेसी प्रेस्टन ब्रूक्स ने सीनेटर चार्ल्स समनर को बेंत से हराया। इस घटना के लिए, उन्होंने निष्कासन से बचा लिया लेकिन इस्तीफा दे दिया; फिर उन्हें दक्षिण कैरोलिना के लोगों द्वारा फिर से चुना गया, जो उन्हें एक नायक मानते थे। 1862: संघीय विद्रोह के समर्थन के लिए केंटकी के डेमोक्रेट सीनेटर लाज़र डब्ल्यू. पॉवेल के निष्कासन की मांग की गई। उसी वर्ष उस कारण से निष्कासित तीन सीनेटरों और पिछले वर्ष ग्यारह सीनेटरों के विपरीत, पॉवेल को निष्कासित नहीं किया गया था। 1873: न्यू हैम्पशायर के रिपब्लिकन सीनेटर जेम्स डब्ल्यू. पैटरसन पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया और एक सीनेट चयन समिति ने 27 फरवरी को निष्कासन की सिफारिश की। 1 मार्च को, एक रिपब्लिकन कॉकस ने फैसला किया कि इस मामले पर विचार-विमर्श करने के लिए सत्र में अपर्याप्त समय बचा है। पैटरसन का कार्यकाल 3 मार्च को समाप्त हो गया और आगे कोई कार्रवाई नहीं की गई। 1893: नॉर्थ डकोटा के डेमोक्रेट सीनेटर विलियम एन. रोच पर कथित रूप से 13 साल पहले हुए गबन का आरोप लगाया गया था। व्यापक विचार-विमर्श के बाद, सीनेट ने कोई कार्रवाई नहीं की, यह मानते हुए कि सीनेट के लिए उनके चुनाव से पहले सदस्यों के व्यवहार पर इसका अधिकार क्षेत्र नहीं था। 1905: ओरेगन के रिपब्लिकन सीनेटर जॉन एच. मिशेल को 1 जनवरी, 1905 को भ्रष्टाचार के आरोपों में आरोपित किया गया था और उसी वर्ष 5 जुलाई को सीनेट अवकाश के दौरान उन्हें दोषी ठहराया गया था। 8 दिसंबर को उनकी मृत्यु हो गई, जबकि उनका मामला अभी भी अपील पर था और सीनेट के समक्ष, जो 4 दिसंबर को बुलाई गई थी, उनके खिलाफ कोई भी कार्रवाई कर सकती थी। 1907: यूटा के रिपब्लिकन सीनेटर रीड स्मूट, एल. डी. एस. चर्च के एक नेता, विशेषाधिकार और चुनाव समिति द्वारा दो साल की जांच का विषय थे, जिसमें पाया गया कि स्मूट सीनेट में अपनी सीट के कारण नहीं थे क्योंकि वे "एक ऐसे धर्म के नेता थे जो बहुविवाह की वकालत करते थे जो यू. एस. के विपरीत है। संविधान "। स्मूट का निष्कासन 27-43 के वोट से विफल रहा जब सीनेट ने फैसला किया कि वह सीनेटर बनने के लिए संवैधानिक आवश्यकताओं को पूरा करता है। 1919: विस्कॉन्सिन के रिपब्लिकन सीनेटर रॉबर्ट एम. ला फोलेट, सीनियर पर 1917 में प्रथम विश्व युद्ध में अमेरिका के प्रवेश के विरोध में दिए गए भाषण के बाद बेवफाई का आरोप लगाया गया था। विशेषाधिकार और चुनाव समिति ने सिफारिश की कि ला फोलेट को निष्कासित नहीं किया जाए और सीनेट ने 50-21 वोट में सहमति व्यक्त की। 1924: मोंटाना के डेमोक्रेट सीनेटर बर्टन के. व्हीलर को हितों के टकराव के लिए अभ्यारोपित किया गया था, विशेष रूप से एक वकील के रूप में कार्य करते हुए, जबकि एक सीनेटर, उन मामलों में जिनमें अमेरिका एक पक्ष था। हालांकि, एक सीनेट समिति ने पाया कि उनका व्यवहार राज्य की अदालतों के समक्ष मुकदमेबाजी से संबंधित था और उन्हें संघीय विभागों के समक्ष किसी भी सेवा के लिए कोई मुआवजा नहीं मिला। सीनेट ने उन्हें 56-5 के वोट से दोषमुक्त कर दिया। 1934: विशेषाधिकार और चुनावों पर समिति, संयुक्त रूप से सीनेटर जॉन एच. ओवरटन, डेमोक्रेट, और ह्यूई पी. लॉन्ग, डेमोक्रेट, दोनों लुइसियाना के मामले पर विचार करते हुए, निर्धारित किया कि चुनाव धोखाधड़ी के आरोपों का समर्थन करने के लिए सबूत आगे विचार करने के लिए अपर्याप्त थे। 2023: न्यूयॉर्क के डेमोक्रेट प्रतिनिधि जमाल बोमन ने एक आसन्न सरकारी बंद पर मतदान के दौरान आग का अलार्म खींचने के बाद 13 हाउस रिपब्लिकन द्वारा उनके खिलाफ निष्कासन का प्रस्ताव लाया था। बोमन, जिन्होंने इस उपाय के लिए मतदान किया, उन पर अलार्म खींचने का आरोप लगाया गया था, जो कैपिटल के अलावा एक अन्य इमारत में था, ताकि उनके द्वारा समर्थित बिल में देरी हो सके। उन्होंने दावा किया कि वह एक कार्यालय भवन के गलत दरवाजे से गुजरे। संयुक्त राज्य अमेरिका में संघीय महाभियोग भी देखें संयुक्त राज्य अमेरिका में संघीय राजनीतिक घोटालों की सूची संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेटरों की सूची निष्कासित या निंदा की गई संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधियों की सूची संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेट से निष्कासित, निंदा की गई या फटकार लगाई गई। "निष्कासन, सेंसर, निंदा, और जुर्मानाः प्रतिनिधि सभा में विधायी अनुशासन", कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस, 16 अप्रैल, 2002। मास्केल, जैक। "रीकॉल ऑफ लेजिस्लेटर्स एंड द रिमूवल ऑफ कांग्रेस मेम्बर्स फ्रॉम ऑफिस", कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस, 20 मार्च, 2003। "निष्कासन और सेंसर पर सीनेट का इतिहास"। सोरोकिन, एलेन। द वाशिंगटन टाइम्स ने 25 जुलाई, 2002 को कहा, "कांग्रेस के 212 साल के इतिहास में, निष्कासन 'बेहद दुर्लभ' है।