Environmental policy in China
चीन में पर्यावरण नीति राष्ट्रीय जन कांग्रेस द्वारा निर्धारित की जाती है और जनवादी गणराज्य चीन के पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय द्वारा प्रबंधित की जाती है। चीन जनवादी गणराज्य के पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के तहत, नीतियों, कानूनों और विनियमों का विभाग पर्यावरण कानूनों, प्रशासनिक नीतियों और आर्थिक विनियमों जैसे बुनियादी कानूनों और नीतियों को स्थापित करने और मजबूत करने का प्रभारी है। यह राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण नीति और वृहत रणनीति के विकास के लिए भी जिम्मेदार है। चीन के तेजी से आर्थिक विस्तार के साथ-साथ देश के आरामदायक पर्यावरणीय निरीक्षण ने कई पारिस्थितिक समस्याओं का कारण बना है। सार्वजनिक दबाव के जवाब में, राष्ट्रीय सरकार ने चीन में प्रदूषण पर अंकुश लगाने और देश की पर्यावरणीय स्थिति में सुधार के लिए कई उपाय किए हैं। हालाँकि, सरकार की प्रतिक्रिया की अपर्याप्त के रूप में आलोचना की गई है। राष्ट्रीय नीति से प्रोत्साहित होकर कि क्षेत्रों को केवल उनके आर्थिक विकास से आंका जाता है, भ्रष्ट और अनिच्छुक स्थानीय अधिकारियों ने प्रवर्तन में बाधा डाली है। फिर भी, अप्रैल 2014 में, सरकार ने प्रदूषण से बेहतर तरीके से लड़ने के लिए अपने पर्यावरण कानून में संशोधन किया। 2010 के दशक से, सरकार ने पेरिस जलवायु समझौते पर हस्ताक्षर, 13वीं पंचवर्षीय योजना और 2015 पर्यावरण संरक्षण कानून सुधार जैसे नीतिगत कार्यों के माध्यम से पर्यावरण संरक्षण पर अधिक ध्यान दिया है 2006 से 2017 तक, चीन में सल्फर डाइऑक्साइड का स्तर 70 प्रतिशत कम हो गया था, और 2013 से 2018 तक वायु प्रदूषण में कमी आई है। चीन तब से दुनिया भर में अक्षय ऊर्जा का सबसे बड़ा निवेशक, उत्पादक और उपभोक्ता बन गया है, जो अत्याधुनिक सौर पैनलों, पवन टर्बाइनों और पनबिजली ऊर्जा सुविधाओं का निर्माण करने के साथ-साथ इलेक्ट्रिक कारों और बसों का दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक बन गया है। अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए इसकी प्रतिबद्धता पवन और सौर ऊर्जा की वैश्विक लागत को कम करने में एक प्रमुख शक्ति रही है, जिससे अक्षय ऊर्जा के उपयोग को विश्व स्तर पर बढ़ाने में मदद मिली है। नीतिगत अधिकार क्षेत्र चीन की राज्य पर्यावरण संरक्षण एजेंसी को 2008 में मंत्रालय स्तर तक बढ़ाया गया था, और इसका नाम बदलकर पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय (एम. ई. पी.) कर दिया गया था। 2018 तक, यह पर्यावरण नीतियों को लागू करने के साथ-साथ पर्यावरण कानूनों और विनियमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार था। मंत्रालय को चीन की हवा, पानी और भूमि को प्रदूषण और संदूषण से बचाने का काम सौंपा गया था। अपनी नियामक भूमिका को पूरा करते हुए, इसने अनुसंधान और विकास को वित्त पोषित और संगठित किया। 2018 तक, चीन के प्रदूषक व्यापार कार्यक्रम और कार्बन उत्सर्जन व्यापार कार्यक्रम अलग-अलग नीतिगत क्षेत्राधिकारों के तहत थे। प्रदूषक व्यापार कार्यक्रम 2018 तक एम. ई. पी. और स्थानीय पर्यावरण संरक्षण ब्यूरो के तहत प्रशासित किए गए थे। चीन के कार्बन उत्सर्जन व्यापार पायलट कार्यक्रम राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग (एन. डी. आर. सी.) के साथ-साथ स्थानीय विकास और सुधार परिषदों के तहत थे। 2018 में पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय (एम. ई. ई.) की स्थापना की गई थी। कई पर्यावरण नीति कार्यों को अन्य मंत्रालयों से एम. ई. ई. में विलय कर दिया गया था, जिसमें एम. ई. पी. कार्य, पहले एन. डी. आर. सी. के तहत जलवायु नीति और पहले जल संसाधन मंत्रालय और राज्य महासागरीय प्रशासन के तहत कई पर्यावरण नीति कार्य शामिल थे। प्रदूषक और कार्बन उत्सर्जन व्यापार कार्यक्रमों को भी एम. ई. ई. के अधिकार क्षेत्र में रखा गया था। 2020 तक, चीन के प्रदूषण में कमी के लक्ष्य भौगोलिक रूप से निर्धारित किए गए हैं। चीन की सक्रिय पंचवर्षीय योजना में निर्धारित लक्ष्यों के आधार पर, केंद्र सरकार वार्षिक प्रदूषण में कमी के लक्ष्य निर्धारित करती है। इन लक्ष्यों को फिर प्रांतों के बीच विभाजित किया जाता है, जो उन्हें शहरों और काउंटियों के बीच विभाजित करते हैं। स्थानीय सरकार के प्राथमिक पर्यावरण नीति लक्ष्य इन कटौती लक्ष्यों को पूरा करना है। चीन में, मसौदा कानूनों को जनता के समक्ष परामर्श और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जाता है। चीन में पर्यावरण गैर-सरकारी संगठन इस तंत्र के माध्यम से विधायी प्रक्रिया में सक्रिय हैं। कम से कम 2023 तक, कम्युनिस्ट पार्टी कैडर के मूल्यांकन में पर्यावरण नीति की सफलता पर अधिक जोर देने की प्रवृत्ति है। 1949-1979 से, अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण नीति निकायों में चीन की भागीदारी मामूली थी। 1972 में, चीनी प्रतिनिधियों ने मानव पर्यावरण पर पहले संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में भाग लिया। अगले वर्ष पर्यावरण संरक्षण नेतृत्व समूह की स्थापना की गई। 1983 में, चीनी सरकार ने घोषणा की कि पर्यावरण संरक्षण एक राज्य नीति बन जाएगी। चीन ने पर्यावरण और विकास पर 1992 की रियो बैठक के बाद से अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण नीति में सक्रिय भूमिका निभाना शुरू कर दिया। यह तब से अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण मंचों में सक्रिय रहा है। 1980 और 1990 के दशक की शुरुआत में, चीन ने घरेलू पर्यावरणीय मामलों को प्राथमिकता नहीं दी। 1987 में इसने अपना पहला वायु प्रदूषण नियंत्रण कानून लागू किया। 1998 की चीन की बाढ़ के बाद परिवर्तन की गति में तेजी आने के साथ, 1990 के दशक के मध्य में राज्य की नीति पर्यावरण के लिए अधिक सुरक्षात्मक बनने के लिए और बदलना शुरू हो गई। जाँच के बाद, सरकारी वैज्ञानिकों ने बाढ़ के अधिकांश कारणों के लिए ऊपर की ओर वनों की कटाई को जिम्मेदार ठहराया जो पिछले दो दशकों में लॉगिंग बूम के दौरान हुई थी। पर्यावरणीय मुद्दों का राज्य विनियमन अधिक सक्रिय हो गया, राज्य पर्यावरण प्रक्षेपण प्रशासन ने वनों की कटाई के खिलाफ आक्रामक रूप से अभियान चलाया, सिंचाई के दौरान अत्यधिक पानी के उपयोग पर अंकुश लगाया, और चीन की ऊर्जा आपूर्ति के डीकार्बोनाइजेशन पर जोर दिया। 1998 में पार्टी ने शुद्ध विकासवाद पर ध्यान केंद्रित करने से पर्यावरण-विकासवाद की ओर रुख करना शुरू किया। पर्यावरण पर वैज्ञानिक साक्ष्य और बढ़ते सार्वजनिक दबाव दोनों के जवाब में, पार्टी ने अपनी विचारधारा को फिर से तैयार करना शुरू कर दिया ताकि यह पहचाना जा सके कि सुधार और खुलेपन के दौरान विकासवादी दृष्टिकोण टिकाऊ नहीं था। पार्टी ने पर्यावरण संस्कृति (हुआनजिंग वेन्हुआ) और पारिस्थितिक सभ्यता की शब्दावली का उपयोग करना शुरू कर दिया। 1998 के अंत में दो बड़े वनरोपण कार्यक्रमों, प्राकृतिक वन संरक्षण कार्यक्रम और वन भूमि पर वापसी कार्यक्रम की घोषणा की गई थी। कार्यक्रम 1999 में सिचुआन, शानक्सी और गांसु में प्रायोगिक रूप से शुरू किए गए थे। इन्हें 2000 में व्यापक रूप से लागू किया गया। प्राकृतिक वन संरक्षण कार्यक्रम ने लकड़ी की कटाई, वन संरक्षण में बड़ी कमी का आह्वान किया और सिचुआन, युन्नान, गुइझोउ और तिब्बत के अधिकांश हिस्सों में लकड़ी काटने पर प्रतिबंध लगा दिया। इस कार्यक्रम ने पूर्व लकड़ी उद्योग श्रमिकों के लिए वैकल्पिक रोजगार के अवसर प्रदान किए, जिसमें उन्हें पुनर्वनीकरण कार्य के लिए काम पर रखना भी शामिल था। रिटर्निंग फार्मलैंड टू फॉरेस्ट कार्यक्रम ने किसानों को कम उत्पादक कृषि भूमि पर पेड़ लगाने के लिए भुगतान किया और उन्हें खोई हुई आय के लिए वार्षिक सब्सिडी प्रदान की। चीनी सरकार की वेबसाइट के अनुसार, केंद्र सरकार ने 1998 और 2001 के बीच वनस्पति संरक्षण, कृषि सब्सिडी और खेत को जंगलों में बदलने पर 40 अरब युआन से अधिक का निवेश किया। 1999 और 2002 के बीच, चीन ने 7.7 लाख हेक्टेयर कृषि भूमि को वन में परिवर्तित कर दिया। 2001 से 2005 तक, चीनी पर्यावरण अधिकारियों को पर्यावरण निवारण की मांग करने वाले 597,000 याचिकाकर्ताओं द्वारा 25.3 लाख से अधिक पत्र और 430,000 दौरे प्राप्त हुए। इस बीच, पर्यावरणीय मुद्दों पर चिंताओं के कारण बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों की संख्या 2001 से 2007 तक लगातार बढ़ी। पर्यावरणीय मामलों पर बढ़ते ध्यान के कारण चीनी सरकार ने पर्यावरणीय मुद्दों के प्रति चिंता का स्तर बढ़ा दिया। उदाहरण के लिए, अपने 2007 के वार्षिक संबोधन में चीन जनवादी गणराज्य के प्रधानमंत्री वेन जियाबाओ ने "पर्यावरण", "प्रदूषण" और "पर्यावरण संरक्षण" के 48 संदर्भ दिए और बाद में सख्त पर्यावरण नियमों को लागू किया गया। कुछ प्रदूषणकारी उद्योगों के लिए सब्सिडी रद्द कर दी गई, जबकि अन्य प्रदूषणकारी उद्योगों को बंद कर दिया गया। हालाँकि, कई आंतरिक पर्यावरणीय लक्ष्य चूक गए। 2007 के संबोधन के बाद, भ्रष्टाचार का प्रभाव प्रभावी प्रवर्तन में बाधा था, क्योंकि स्थानीय अधिकारियों ने आदेशों की अनदेखी की और केंद्रीय निर्णयों की प्रभावशीलता में बाधा डाली। जवाब में, सी. सी. पी. के महासचिव हू जिंताओ ने "ग्रीन जी. डी. पी". को लागू किया। परियोजना, जहाँ चीन के सकल घरेलू उत्पाद को नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों की भरपाई के लिए समायोजित किया गया था; हालाँकि, प्रतिकूल डेटा के कारण कार्यक्रम ने जल्दी से आधिकारिक प्रभाव खो दिया। परियोजना के प्रमुख शोधकर्ता ने दावा किया कि प्रांतीय नेताओं को "कतार में खड़ा होना पसंद नहीं है और बताया कि वे नेतृत्व के लक्ष्यों को कैसे पूरा नहीं कर रहे हैं। उन्हें इसे स्वीकार करना मुश्किल लगा। सरकार ने राष्ट्रीय "नो कार डेज़" आयोजित करने का प्रयास किया जहाँ केंद्रीय सड़कों पर कारों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, लेकिन कार्रवाई को काफी हद तक नजरअंदाज कर दिया गया था। 2008 में, बीजिंग में मार्च नेशनल पीपुल्स कांग्रेस सत्रों के दौरान राज्य पर्यावरण संरक्षण प्रशासन को आधिकारिक रूप से पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। 2011 में, राज्य परिषद ने अपना "जल खपत के विनियमन में तेजी लाने पर निर्णय" जारी किया। दस्तावेज़ का परिचय जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभाव को देखते हुए जल प्रबंधन के महत्व पर जोर देता है। निर्णय ने वार्षिक जल खपत के लिए 670 अरब घन मीटर की सीमा स्थापित की, जिसे प्रति उद्योग, क्षेत्र और उत्पादों में विभाजित किया जाएगा। इसके अलावा 2011 में, चीन ने चीन IV गैसोलीन मानक के माध्यम से सल्फर डाइऑक्साइड प्रदूषण को संबोधित किया, जिसने गैसोलीन में सल्फर को 50 पीपीएम तक सीमित कर दिया। 2010 के दशक में पर्यावरण के लिए हानिकारक माने जाने वाले सरकारी निर्णयों के संबंध में नागरिक सक्रियता में वृद्धि हुई। अप्रैल 2012 में, बिजली संयंत्र परियोजना की घोषणा के बाद दक्षिणी शहर यिंगेहाई में विरोध प्रदर्शन हुए। प्रदर्शनकारी शुरू में परियोजना को रोकने में सफल रहे, जिसकी कीमत 3.9 बिलियन रेनमिनबी (387 मिलियन पाउंड) थी। संयंत्र के स्थान के लिए एक और शहर का चयन किया गया था, लेकिन जब दूसरे स्थान के निवासियों ने भी विरोध किया तो अधिकारी यिंगेहाई लौट आए। अक्टूबर 2012 में विरोध प्रदर्शनों का दूसरा दौर हुआ और पुलिस की प्रदर्शनकारियों के साथ झड़प हुई, जिसमें 50 गिरफ्तारियां हुईं और लगभग 100 घायल हो गए। किदोंग शहर में एक कागज कारखाने के लिए एक अपशिष्ट पाइपलाइन के जवाब में, कई हजार प्रदर्शनकारियों ने जुलाई 2012 में विरोध प्रदर्शन किया। प्रदर्शनकारियों में से सोलह को बारह से अठारह महीने के बीच जेल की सजा सुनाई गई थी; हालाँकि, तेरह को इस आधार पर राहत दी गई थी कि उन्होंने स्वीकार किया था और पश्चाताप किया था। कुल मिलाकर, 2012 के दौरान चीन में 50,000 से अधिक पर्यावरणीय विरोध प्रदर्शन हुए। वायु प्रदूषण की बढ़ती समस्या के जवाब में, चीनी सरकार ने 2013 में इस मुद्दे को हल करने के लिए पांच साल की, 277 अरब अमेरिकी डॉलर की योजना की घोषणा की। उत्तरी चीन पर विशेष ध्यान दिया जाएगा, क्योंकि सरकार ने 2012 के स्तर की तुलना में 2017 तक वायु उत्सर्जन को 25 प्रतिशत तक कम करने का लक्ष्य रखा है। 2012 में, 18वीं पार्टी कांग्रेस ने पारिस्थितिक सभ्यता को देश के पांच राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों में से एक बनाया। इसने "पारिस्थितिकी, उत्पादकता, आजीविका" के ग्रामीण विकास दृष्टिकोण पर जोर दिया। पारिस्थितिक सभ्यता की अवधारणा को कम्युनिस्ट पार्टी के संविधान में भी जोड़ा गया था। 2013-2014 चीन के शहरी पर्यावरण के लिए निम्न बिंदु था। इसने पारिस्थितिक सभ्यता के निर्माण के तहत कई नीतिगत पहलों को प्रेरित किया, जिसमें अन्य नीतिगत उपायों के अलावा वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण, शहरी बाढ़, शहरी गर्मी द्वीपों और अवक्रमण के लिए शमन शामिल है। 2013 राज्य परिषद वायु प्रदूषण नियंत्रण कार्य योजना के लिए चीन वी गैसोलीन मानक के चरण-इन की आवश्यकता थी। चीन IV मानक की तुलना में काफी अधिक कठोर मानक, चीन V मानक ने ईंधन में 10 पीपीएम से अधिक सल्फर की अनुमति नहीं दी। 2014 की राष्ट्रीय नए प्रकार की शहरीकरण योजना में 20 प्रतिशत नगरपालिका क्षेत्रों को पारिस्थितिक संरक्षण क्षेत्रों के रूप में विभाजित करने की आवश्यकता है। मार्च 2014 में, प्रीमियर ली केकियांग ने नेशनल पीपुल्स कांग्रेस के उद्घाटन के दौरान प्रदूषण के खिलाफ "युद्ध की घोषणा" की। एन. पी. सी. ने पर्यावरण संरक्षण कानून में संशोधन किया, एम. ई. पी. की प्रवर्तन शक्तियों को मजबूत किया, और पर्यावरण की रक्षा के लिए सरकार की जिम्मेदारी पर जोर दिया। संशोधित कानून पर्यावरण के मुद्दों पर जनहित याचिका दायर करने की अनुमति देता है और गैर-सरकारी संगठनों को इस तरह के मुकदमे लाने की अनुमति देता है। सांसद शिन चुनयिंग ने इस कानून को "हमारे देश की कठोर पर्यावरणीय वास्तविकताओं के खिलाफ लड़ाई में एक भारी झटका और एक महत्वपूर्ण प्रणालीगत निर्माण" कहा। विधेयक के पिछले तीन संस्करणों को अस्वीकार कर दिया गया था। यह विधेयक 1989 के बाद से पर्यावरण संरक्षण कानून में पहला संशोधन है। 2015 में, चीन ने वायु प्रदूषण रोकथाम और नियंत्रण कानून की स्थापना की। 2016-2017 के दौरान, एम. ई. पी. ने पर्यावरण संरक्षण अभियान के हिस्से के रूप में सभी चीनी कारखानों में से लगभग 40 प्रतिशत को अस्थायी रूप से बंद कर दिया। उन दो वर्षों के बीच, पर्यावरण संरक्षण निरीक्षणों के परिणामस्वरूप 17,000 अधिकारियों को अनुशासित, अभियोजन और दोषी ठहराया गया। 2017 में 19वीं पार्टी कांग्रेस के दौरान कम कार्बन विकास पर जोर दिया गया था। कांग्रेस के उद्घाटन सत्र के दौरान, महासचिव शी जिनपिंग ने प्रदूषण नियंत्रण को "तीन महत्वपूर्ण लड़ाइयों" (गरीबी उन्मूलन और जोखिम को कम करने के साथ) में से एक बताया। उत्सर्जन व्यापार प्रणालियों में कई वर्षों के क्षेत्रीय प्रयोगों के बाद, चीन ने 19 दिसंबर, 2017 को अपनी राष्ट्रीय प्रणाली शुरू की। 2018 में, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संविधान में पर्यावरणीय संरक्षण और विकास पर वैज्ञानिक दृष्टिकोण पर जोर देने वाले संशोधनों के हिस्से के रूप में पारिस्थितिक सभ्यता निर्माण की अवधारणा को शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था। 2019 में, एम. ई. ई. ने 25 अन्य देशों की पर्यावरण एजेंसियों के साथ एक संयुक्त परियोजना के रूप में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव इंटरनेशनल ग्रीन डेवलपमेंट कोएलिशन की स्थापना की। 2020 के दशक की शुरुआत तक, चीन के शहरी क्षेत्र एक दशक पहले की तुलना में काफी स्वस्थ और अधिक टिकाऊ थे। 2020 में, शी ने घोषणा की कि चीन का लक्ष्य पेरिस जलवायु समझौते के अनुसार 2030 से पहले उत्सर्जन को चरम पर ले जाना और 2060 तक कार्बन-तटस्थ होना है। क्लाइमेट एक्शन ट्रैकर के अनुसार, यदि इसे पूरा किया जाता है तो यह वैश्विक तापमान में अपेक्षित वृद्धि को 0.2-0.3 डिग्री तक कम कर देगा-"क्लाइमेट एक्शन ट्रैकर द्वारा अब तक की सबसे बड़ी एकल कमी"। 2020 में, चीनी सरकार द्वारा यांग्त्ज़ी नदी की पारिस्थितिकी की रक्षा के लिए एक व्यापक कानून पारित किया गया था। नए कानूनों में नदी के किनारे पनबिजली परियोजनाओं के लिए पारिस्थितिक संरक्षण नियमों को मजबूत करना, नदी के 1 किलोमीटर के भीतर रासायनिक संयंत्रों पर प्रतिबंध लगाना, प्रदूषणकारी उद्योगों को स्थानांतरित करना, रेत खनन को गंभीर रूप से प्रतिबंधित करने के साथ-साथ नदी की सभी प्रमुख सहायक नदियों और झीलों सहित सभी प्राकृतिक जलमार्गों पर मछली पकड़ने पर पूर्ण प्रतिबंध लगाना शामिल है। नीतिगत उपाय चीन की पंचवर्षीय योजनाएं पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नीतिगत संगठन का एक महत्वपूर्ण साधन हैं। 11वीं पंचवर्षीय योजना के साथ, चीन ने बाध्यकारी प्रशासनिक लक्ष्यों की शुरुआत की, जिनका उपयोग विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण और भूमि प्रबंधन जैसे गैर-आर्थिक नीति क्षेत्रों में किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक वाहनों के लिए नीतिगत समर्थन इलेक्ट्रॉनिक वाहन उत्पादन चीन के लिए एक बड़ी सफलता रही है। 2010 से 2012 तक, सरकार ने बिजली से चलने वाले वाहन खरीदने की लागत का 40-60% अनुदान दिया। इसके अतिरिक्त, कई स्थानीय सरकारों ने नीतिगत सहायता प्रदान की, जिसमें कर छूट और विशेष लाइसेंस प्लेटें शामिल हैं जो चालकों को स्थानीय यातायात प्रतिबंधों से छूट देती हैं। चीन ने एक शून्य उत्सर्जन जनादेश भी निर्धारित किया, जिसमें एक वर्ष में 30,000 से अधिक वाहनों का निर्माण या आयात करने वाली कंपनियों को इलेक्ट्रिक वाहनों का एक निर्धारित प्रतिशत शामिल करने की आवश्यकता होती है (2019 के लिए, यह 10 प्रतिशत था; 2020 में यह 12 प्रतिशत था)। इसी तरह, नियम नए कारखानों के निर्माण को दृढ़ता से हतोत्साहित करते हैं जो केवल आंतरिक दहन इंजन वाले वाहनों का उत्पादन कर सकते हैं; जब तक कि मानदंडों को पूरा करना कठिन न हो, नए कारखानों को भी विद्युत वाहनों का उत्पादन करने में सक्षम होना चाहिए। केंद्र सरकार वाहन चार्जिंग बुनियादी ढांचे को भी निधि देती है और उसे अनिवार्य करती है, जिसमें चार्जिंग बुनियादी ढांचे को जोड़ने के लिए भवन मालिकों को प्रोत्साहन प्रदान करना शामिल है। इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए चीन के नीतिगत समर्थन के परिणामस्वरूप, चीन में बिक्री आसमान छू गई है, जो केवल चार वर्षों में 10,000 से कम इकाइयों से बढ़कर 330,000 इकाइयों तक पहुंच गई है। 2018 तक, चीन में 11 लाख इलेक्ट्रिक कारें बेची गईं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 80 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाती हैं। सौर ऊर्जा के लिए नीतिगत समर्थन चीन सौर ऊर्जा (वैश्विक क्षमता के एक तिहाई से अधिक के साथ) और सौर निर्माण दोनों में दुनिया का नेतृत्व करता है। चीन की छठी पंचवर्षीय योजना (1981-1985) सौर पीवी पैनल निर्माण के लिए सरकारी नीतिगत समर्थन को संबोधित करने वाली पहली योजना थी। सौर पैनल निर्माण के लिए नीतिगत समर्थन तब से प्रत्येक पंचवर्षीय योजना का एक हिस्सा रहा है। 2007-2008 के वैश्विक वित्तीय संकट ने चीन द्वारा अपने तत्कालीन संघर्षरत सौर उद्योग को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण प्रोत्साहन प्रयासों को प्रेरित किया। चीन विकास बैंक ने 2010 में घरेलू सौर निर्माताओं को 20 अरब डॉलर का वित्तपोषण प्रदान किया। चीन ने कम से कम 2011 से सौर ऊर्जा के लिए फ़ीड-इन-टैरिफ प्रदान किया है। 13वीं पंचवर्षीय योजना ने 2020 तक चीन में 153.6 GW सौर क्षमता का लक्ष्य स्थापित किया, साथ ही साथ प्रांत के अनुसार व्यक्तिगत लक्ष्य भी निर्धारित किए। चीनी सौर प्रौद्योगिकी निर्यात का मूल्य तेजी से बढ़ा है, जो 2020 में चीन के निर्यात के कुल मूल्य का 3 प्रतिशत (32 अरब डॉलर) है। सी. सी. पी. सौर प्रौद्योगिकी उत्पादन को चीन की अर्थव्यवस्था को उच्च मूल्य वर्धित वस्तुओं और सेवाओं की ओर बदलने की अपनी महत्वाकांक्षाओं के साथ जोड़ता हुआ देखता है। सरकार सौर अनुसंधान और विकास पर भारी खर्च करती है, जिसमें से अधिकांश धन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय से आता है। 2022 की पहली छमाही के लिए, बड़े पैमाने पर सौर में चीन का निवेश पिछले वर्ष की तुलना में 173 प्रतिशत बढ़कर 41 अरब अमेरिकी डॉलर हो गया। चीन में पारिस्थितिकी-शहरों के लिए नीतिगत समर्थन जलवायु परिवर्तन से निपटने और सतत शहरी विकास को बढ़ावा देने के देश के प्रयासों का एक महत्वपूर्ण घटक है। सरकार ने महत्वाकांक्षी शहरी परियोजनाओं के निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए तीन कार्यक्रम शुरू किए हैं जो शहरी योजना के साथ पर्यावरणीय विचारों को एकीकृत करते हैं, जिसका उद्देश्य पर्यावरण के अनुकूल, कम कार्बन और रहने योग्य शहरी वातावरण बनाना है। चीन के तेजी से शहरीकरण और औद्योगीकरण ने पर्यावरणीय चुनौतियों में योगदान दिया है, जिसमें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि, उच्च ऊर्जा खपत और प्रदूषण शामिल हैं। हरित प्रौद्योगिकियों, टिकाऊ बुनियादी ढांचे और पर्यावरण के अनुकूल प्रथाओं का लाभ उठाकर, चीनी पारिस्थितिकी-शहर कार्बन उत्सर्जन को कम करने, संसाधन दक्षता बढ़ाने और शहरी निवासियों के लिए जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना चाहते हैं। 90 प्रतिशत से अधिक चीनी शहरों ने इको-सिटी कार्यक्रमों को अपनाया है। प्रदूषण नियंत्रण चीन के प्रदूषण नियंत्रण उपायों में प्रदूषक और कार्बन उत्सर्जन व्यापार प्रणालियाँ शामिल हैं। प्रदूषक व्यापार औद्योगिक अपशिष्ट वायु में सल्फर डाइऑक्साइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड जैसे प्रदूषकों और अपशिष्ट जल में अमोनिया नाइट्रोजन और रासायनिक ऑक्सीजन की मांग के लिए उत्सर्जन परमिट के व्यापार के लिए एक क्षेत्रीय कैप-एंड-ट्रेड कार्यक्रम है। इसके कार्बन उत्सर्जन व्यापार कार्यक्रम 2017 में अपने राष्ट्रीय कार्यक्रम की स्थापना से पहले प्रांत और शहर के स्तर पर पायलट कार्यक्रमों के माध्यम से विकसित हुए। हालाँकि चीन उत्सर्जन व्यापार सहित विभिन्न बाजार-उन्मुख प्रदूषण नियंत्रण नीति उपायों का उपयोग करता है, लेकिन इसके ऊपर-नीचे प्रवर्तन और आदेश-और-नियंत्रण उपाय आम तौर पर अधिक प्रभावी साबित हुए हैं और 2020 तक हवा और पानी में महत्वपूर्ण सुधार हुआ है। कुछ स्थानीय पर्यावरण ब्यूरो उल्लंघनकर्ताओं का पता लगाने या कंपनियों को नियमों के अनुपालन के रूप में वर्गीकृत करने के लिए वास्तविक समय में उत्सर्जन निगरानी का उपयोग करते हैं। इन तंत्रों को स्थानीय सरकारों द्वारा सामाजिक ऋण प्रणाली (2014-2020) के निर्माण के लिए राज्य परिषद की योजना रूपरेखा का पालन करते हुए "पदानुक्रमित और श्रेणीबद्ध प्रबंधन" प्रणालियों के हिस्से के रूप में विकसित किया गया है। पर्यावरण संरक्षण के संदर्भ में, ये प्रणालियाँ कंपनियों को उनके उल्लंघन या अनुपालन के ट्रैक रिकॉर्ड के आधार पर वर्गीकृत करती हैं, संदिग्ध पर्यावरण रिकॉर्ड वाली कंपनियों के पर्यवेक्षण को बढ़ाती हैं, और अच्छे पर्यावरण रिकॉर्ड वाली कंपनियों पर बोझ को कम करती हैं। वर्तमान कानून राष्ट्रीय स्तर पर, चीन में नेशनल पीपुल्स कांग्रेस द्वारा अपनाए गए 20 से अधिक पर्यावरण कानून हैं, राज्य परिषद द्वारा जारी किए गए 140 से अधिक कार्यकारी नियम भी हैं, और राज्य पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (एसईपीए) द्वारा निर्धारित क्षेत्र नियमों और पर्यावरण मानकों की एक श्रृंखला है। 2003 में, चीन की सरकार ने मानवतावाद और मनुष्य और प्रकृति के बीच सतत विकास और सद्भाव प्राप्त करने के प्रयास के साथ-साथ विभिन्न क्षेत्रों और विदेशों के साथ समन्वित सामाजिक-आर्थिक प्रगति पर जोर देते हुए एक नई विकास अवधारणा का प्रस्ताव रखा। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, चीन ने जैविक विविधता पर सम्मेलन और संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों जैसी संधियों में भी भाग लिया है, जिसमें गरीबी उन्मूलन, पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास शामिल हैं। जब जनवरी 2015 में नए पर्यावरण संरक्षण प्रावधान लागू होंगे, तो सरकार की पर्यावरण एजेंसियों को सख्त दंड लागू करने और अवैध प्रदूषकों की संपत्ति जब्त करने की अनुमति दी जाएगी। कानून तोड़ने वाली कंपनियों को "नामित और शर्मिंदा" किया जाएगा, कंपनी के अधिकारियों को 15 दिनों की जेल की सजा होगी। जुर्माने की कोई ऊपरी सीमा नहीं होगी; पहले, कंपनियों के लिए प्रदूषण-रोधी उपायों को लागू करने की तुलना में कानून द्वारा प्रावधान किए गए मामूली जुर्माने का भुगतान करना अक्सर सस्ता होता था। मौजूदा कानून के 47 प्रावधानों की तुलना में नए कानून में कुल मिलाकर 70 प्रावधान हैं। 300 से अधिक विभिन्न समूह प्रदूषण से प्रभावित लोगों की ओर से मुकदमा कर सकेंगे। यह देखा जाना बाकी है कि क्या कानून में ये बदलाव चीन में पर्यावरणीय मुकदमेबाजी के साथ कुछ पारंपरिक समस्याओं को दूर करेंगे, जैसे कि अदालत द्वारा मामलों को स्वीकार करने में कठिनाई, साक्ष्य एकत्र करने में परेशानी और स्थानीय सरकार से हस्तक्षेप। नए कानून के तहत, स्थानीय सरकारें पर्यावरण कानूनों को लागू करने में विफल रहने के लिए अनुशासन के अधीन होंगी। क्षेत्रों को अब केवल उनकी आर्थिक प्रगति के आधार पर नहीं आंका जाएगा, बल्कि पर्यावरण संरक्षण के साथ प्रगति को संतुलित करना होगा। इसके अतिरिक्त, स्थानीय सरकारों को जनता को पर्यावरण संबंधी जानकारी का खुलासा करने की आवश्यकता होगी। व्यक्तियों को "कम कार्बन और मितव्ययी जीवन शैली अपनाने और पर्यावरण संरक्षण कर्तव्यों का पालन करने" के लिए प्रोत्साहित किया जाता है जैसे कि कानून के तहत अपने कचरे का पुनर्चक्रण। जून 2017 में, चीनी सरकार ने जल प्रदूषण रोकथाम अधिनियम में दूसरा संशोधन किया। 1996 में जल प्रदूषण रोकथाम अधिनियम के पहले विनियमन के आधार पर, संशोधन जल प्रदूषण के लिए दंड को बढ़ाएगा और दंड की सीमा को 10 लाख युआन तक बढ़ाया जा सकता है। पर्यावरण संरक्षण मंत्री के बयान के अनुसार, दूसरे संशोधित संस्करण ने स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारियों को और मजबूत किया, और पेयजल सुरक्षा संरक्षण प्रणाली को परिष्कृत और बेहतर बनाया। 1984 में कानून बनने के बाद से, इस कानून ने चीन में जल पर्यावरण में सुधार करने में महत्वपूर्ण और सकारात्मक योगदान दिया है। हालाँकि, चीन में जल पर्यावरण की गुणवत्ता अभी भी आशाजनक नहीं है। संरक्षित क्षेत्र चीनी कानून के तहत संरक्षित क्षेत्रों के कई विभिन्न वर्गों को मान्यता प्राप्त है। राष्ट्रीय, प्रांतीय और स्थानीय सरकारों के पास सभी क्षेत्रों को संरक्षित के रूप में नामित करने की शक्ति है। पदनाम के बावजूद, अधिकांश प्रवर्तन स्थानीय स्तर पर किया जाता है। चीन के वर्तमान मुद्दों में कई पर्यावरणीय मुद्दे हैं, जो इसके जैवभौतिकीय पर्यावरण के साथ-साथ मानव स्वास्थ्य को भी गंभीर रूप से प्रभावित करते हैं। जल की कमी चीन को तीन प्रमुख जल संसाधनों की समस्याओं का सामना करना पड़ रहा हैः जल प्रदूषण, जल संसाधनों की कमी और जल संसाधनों की बर्बादी। 21वीं सदी में सतत विकास हासिल करने के लिए जल संसाधनों की समस्या चीन की बाधाएं होंगी। सरकार ने 1970 के दशक से जल प्रदूषण नियंत्रण और पर्यावरण संरक्षण एजेंसियों की स्थापना करके जल संसाधनों की समस्याओं से निपटना शुरू कर दिया है। चीनी सरकार ने पानी की कमी के मुद्दों को कम करने के लिए दो नीतियों को लागू किया; दक्षिण-उत्तर जल परिवर्तन परियोजना का समर्थन करना और जल उपयोग दक्षता में सुधार करना। सरकार ने दक्षिण-उत्तर जल विचलन परियोजना के लिए धन प्रदान किया है, जिसका उद्देश्य बीजिंग और चीन के अन्य उत्तरी हिस्सों में 44.8 करोड़ घन मीटर पानी लाना है। यह परियोजना स्थानीय निवासियों के लिए व्यवधान पैदा करेगी जिससे लगभग दस लाख लोगों को पलायन करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। इस परियोजना की कुल लागत 62 अरब डॉलर अनुमानित है। 2010 में, सी. सी. पी. और राज्य परिषद ने पानी के उपयोग के तरीकों को बदलने और पानी के उपयोग की दक्षता में सुधार के लिए नीतियां निर्धारित कीं। केंद्र सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि सिंचाई प्रणालियों और स्वच्छ जल प्रणालियों दोनों को उन्नत करके कुशल जल उपयोग को सक्षम बनाने के लिए 18 लाख करोड़ युआन का निवेश किया था। पानी की कमी के अलावा, पानी की गुणवत्ता भी एक ऐसा मुद्दा है जिसने सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्रभावित किया है और राजनीतिक विवादों को जन्म दिया है। चीन में सभी जल संसाधनों में से केवल आधे से भी कम सुरक्षित पेयजल मानकों को पूरा करते हैं। क्षेत्रों के बीच राजनीतिक विरोध के अलावा, वर्तमान सरकारी संरचना भी जल प्रदूषण नियंत्रण के लिए एक बाधा है। चीन जनवादी गणराज्य का पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय अपेक्षाकृत युवा मंत्रालय है। इसे अन्य मौजूदा मंत्रालयों की तुलना में अपेक्षाकृत कम शक्ति और कम कर्मचारी सौंपे गए हैं, जिसके परिणामस्वरूप स्थानीय पर्यावरण संरक्षण ब्यूरो (ई. पी. बी.) पर इसकी भारी निर्भरता है। समस्या यह है कि स्थानीय ई. पी. बी. न केवल उच्च ई. पी. बी. द्वारा नियंत्रित होते हैं, बल्कि स्थानीय सरकारों द्वारा भी नियंत्रित होते हैं, जिनके प्रदर्शन का मूल्यांकन मुख्य रूप से आर्थिक विकास द्वारा किया जाता है। इसलिए, स्थानीय सरकारों की जल प्रदूषण पैदा करने वाली कंपनियों पर ढीली नीतियां हैं। इसके अतिरिक्त, ई. पी. बी. की वित्तीय सहायता पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय के बजाय प्रदूषण जुर्माना से आती है, जिससे मंत्रालय के लिए स्थानीय ई. पी. बी. का प्रबंधन करना मुश्किल हो जाता है। चीन के औद्योगीकरण के साथ वायु प्रदूषण के विभिन्न रूपों में वृद्धि हुई है, जिससे व्यापक पर्यावरणीय और स्वास्थ्य समस्याएं पैदा हुई हैं। जनवरी 2013 में, बीजिंग में सूक्ष्म वायुजनित कण 993 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर तक बढ़ गए, जबकि विश्व स्वास्थ्य संगठन के दिशानिर्देश 25 से अधिक नहीं थे। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रभुत्व वाले भारी उद्योग को केंद्रीय योजना की शुरुआत से बढ़ावा दिया गया है और अभी भी सस्ते ऊर्जा और ऋण तक पहुंच जैसे कई विशेष विशेषाधिकार हैं। उद्योग के पास पर्यावरण विनियमन का विरोध करने की काफी शक्ति है। अक्टूबर 2018 के अंत में, चीनी सरकार ने वायुमंडलीय प्रदूषण रोकथाम और नियंत्रण कानून (2018 संशोधन) जारी किया है, जिसे तुरंत लागू किया जाएगा। विशेषज्ञों का मानना है कि हालांकि कानून अनिवार्य रूप से कुछ पहलुओं में त्रुटिपूर्ण है, लेकिन अगर 80 प्रतिशत कानून को लागू किया जा सकता है, तो इससे हवा की गुणवत्ता में काफी सुधार होने वाला है। इस कानून की तीन बार जांच की जा चुकी है। नए संशोधन में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि लोहे और इस्पात, निर्माण सामग्री, अलौह धातुओं, पेट्रोलियम और रासायनिक उद्योग के उद्यम जो उत्पादन के दौरान धूल, सल्फाइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड का निर्वहन करते हैं, वे स्वच्छ उत्पादन प्रक्रियाओं को अपनाएंगे, धूल हटाने, सल्फर को हटाने और एक पूर्ण सेट में डिनाइट्रिफिकेशन उपकरण का निर्माण करेंगे, या वायु प्रदूषकों के निर्वहन को नियंत्रित करने के लिए तकनीकी परिवर्तन और अन्य उपायों को अपनाएंगे। 2000 में संशोधित वायु प्रदूषण नियंत्रण कानून की तुलना में, नए संस्करण ने प्रविष्टियों को दोगुना कर दिया। वर्तमान संस्करण में लगभग सभी कानूनों को वर्तमान स्थिति के अनुरूप संशोधित और संशोधित किया गया है। चीनी सरकार द्वारा प्रकाशित 2015 के चीन पर्यावरण बुलेटिन के आधार पर, 2015 में राष्ट्रीय शहरी वायु गुणवत्ता बेहतर हो रही है। नए वायु गुणवत्ता मानकों के पहले कार्यान्वयन ने वर्ष 2014 की तुलना में पीएम 2.5 की औसत सांद्रता में 14.1% की कमी की है। वित्त मंत्रालय ने वायु गुणवत्ता में सुधार और बीजिंग-तियानजिन-हेबेई और आसपास के क्षेत्रों, यांग्त्ज़ी नदी और अन्य प्रमुख क्षेत्रों के आसपास वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए 10.6 करोड़ युआन का एक कोष स्थापित किया। सरकार 390,000 के वार्षिक उत्पादन के साथ अक्षय ऊर्जा वाहनों को भी सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही है, जो 2014 के उत्पादन से चार गुना अधिक है। चीन में हवा में हानिकारक कणों की मात्रा 2013 से 2020 तक 40 प्रतिशत गिर गई। मृदा प्रदूषण मृदा प्रदूषण की समस्याएं, जो मानव गतिविधियों के कारण संसाधनों और भूमि के दुरुपयोग के कारण भूमि की सतह का क्षरण है, हाल के दशकों में चीन में संबंधित सुरक्षा उपायों के साथ हुई हैं। कुल मिलाकर, चीन की लगभग 16.1% मिट्टी प्रदूषित थी। इन प्रदूषणों ने फसलों के विकास और लोगों के स्वास्थ्य पर गंभीर प्रभाव डाला है। संबंधित नीतियों के संदर्भ में, चीनी सरकार ने अन्य देशों के सफल उदाहरणों को आकर्षित करने और मिट्टी प्रदूषण समस्याओं के दीर्घकालिक शासन को बनाए रखने के लिए चीन की राष्ट्रीय स्थितियों को एकीकृत करने का निर्णय लिया। 1980 के दशक से 1990 के दशक तक, चीन ने ऑस्ट्रेलिया के समर्थन से आधुनिक संरक्षण जुताई अनुसंधान शुरू करके मिट्टी पर्यावरण अनुसंधान पर काम करना शुरू किया। 2000 से अब तक, चीन में मिट्टी प्रदूषण की समस्या तेजी से गंभीर हो गई है। सरकार ने धीरे-धीरे प्रदूषित कारखानों के लिए जुर्माना वसूलकर मिट्टी प्रदूषण के मुद्दों और अन्य पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों की रोकथाम और नियंत्रण को पहले स्थान पर रखा है। चीन ने 2005 से 2013 तक देश भर में बड़े पैमाने पर मिट्टी की गुणवत्ता का नमूना विश्लेषण किया, और 2014 में चीन के पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय द्वारा घोषित राष्ट्रीय मृदा प्रदूषण सर्वेक्षण बुलेटिन के अनुसार, कुल राष्ट्रीय मिट्टी की अधिकता दर (प्रतिशत जो ऊपरी सीमा मूल्य से अधिक है) 16.1% थी, जिसमें से मामूली, मामूली, मध्यम और भारी स्तर का प्रदूषण स्थान क्रमशः 11.2%, 2.3%, 1.5% और 1.1% है। प्रदूषण वितरण के दृष्टिकोण से, दक्षिण में मिट्टी प्रदूषण उत्तर की तुलना में अधिक है। यांग्त्ज़ी नदी डेल्टा, पर्ल नदी डेल्टा और पूर्वोत्तर चीन में पुराने औद्योगिक आधार जैसे कुछ क्षेत्रों में मिट्टी प्रदूषण की समस्याएं अधिक गंभीर हैं। दक्षिण-पश्चिम और दक्षिण-मध्य क्षेत्रों में मिट्टी भारी धातुओं की सहनशीलता की ऊपरी सीमा को पार कर गई है। कैडमियम, पारा, आर्सेनिक और सीसा जैसे चार अकार्बनिक प्रदूषकों की मात्रा धीरे-धीरे उत्तर-पश्चिम चीन से दक्षिण-पूर्व चीन और पूर्वोत्तर चीन से दक्षिण-पश्चिम चीन तक बढ़ गई है। जून 2017 में, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय ने बताया कि चीन एक अधिक परिष्कृत कार्य तंत्र स्थापित करेगा, मिट्टी प्रदूषण की जांच करना जारी रखेगा, विधायी प्रणाली में सुधार को बढ़ावा देगा, और मिट्टी प्रदूषण नियंत्रण कानून पर कानून में नेशनल पीपुल्स कांग्रेस के साथ पूरी तरह से सहयोग करेगा। 2019 में, चीन जनवादी गणराज्य का मृदा प्रदूषण रोकथाम और नियंत्रण कानून लागू हुआ। इस कानून के तहत, नियामकों को कृषि भूमि (यदि कटाई की गई फसलों में पाए जाने वाले प्रदूषक निर्दिष्ट स्तर से अधिक हैं) और निर्माण भूमि (प्रदूषक सांद्रता मिट्टी प्रदूषण जोखिम प्रबंधन मानकों से अधिक है) के लिए उत्तरदायी पक्षों की आवश्यकता हो सकती है। कानून कृषि भूमि मिट्टी प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए और मिट्टी जोखिम प्रबंधन और उपचार के लिए सरकारी निवेशित धन भी स्थापित करता है जहां भूमि उपयोगकर्ता या उत्तरदायी पक्ष की पहचान नहीं की जा सकती है। मरुस्थलीकरण भूमि मरुस्थलीकरण एक और महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दा है। 2013 से 2016 तक चीन के राज्य वानिकी प्रशासन द्वारा किए गए एक भूमि सर्वेक्षण से पता चलता है कि राष्ट्रीय भूमि का 26x106 वर्ग किमी, जो चीन के कुल क्षेत्र का एक चौथाई से अधिक है, मरुभूमि है। उत्तरी और उत्तर-पश्चिमी चीन में स्थित शुष्क, अर्ध-शुष्क और उप-आर्द्र भूमि प्रभावित क्षेत्र का अधिकांश हिस्सा है। मरुस्थलीकरण के लंबे समय तक परिणाम होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप पारिस्थितिक क्षरण होता है, स्थानीय आर्थिक विकास रुक जाता है, साथ ही प्रभावित क्षेत्र के निवासियों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचता है। मरुस्थलीय भूमि रेत के तूफान के निर्माण की सुविधा प्रदान करती है जो आस-पास के ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के निवासियों के स्वास्थ्य के लिए समान रूप से खतरा है। जैसे-जैसे रेगिस्तान का विस्तार होता है, यह अधिक से अधिक भूमि को खेती योग्य और विकास के लिए अनुपयुक्त बना देता है, जिससे गरीबी और भोजन की कमी पैदा होती है। वर्तमान मुद्दा विभिन्न मानवजनित और पारिस्थितिक कारकों के संयोजन का परिणाम है। प्रतिकूल जलवैज्ञानिक स्थितियों, जलवायु परिवर्तन से प्रेरित सूखे के साथ-साथ अत्यधिक चराई, कृषि और वनों की कटाई जैसी अस्थिर मानव गतिविधियों के कारण वनस्पति का विकास, मिट्टी को बार-बार पानी और हवा के कटाव के लिए उजागर करता है, जिससे रेगिस्तान बनता है। भूमि मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए, चीन ने कई विधायी नीतियों के साथ-साथ पुनर्स्थापनात्मक कार्यक्रमों को लागू किया है। उच्च मरुस्थलीकरण जोखिम वाले स्थानों में कटाई, कृषि और पशु चराई को रोकने के लिए कानून पारित किए जाते हैं, इन क्षेत्रों को पारिस्थितिक कार्य भंडार के रूप में स्थापित किया जाता है। मरुभूमि भूमि के आसपास के क्षेत्रों में, हवा के कटाव के प्रभाव को कम करने के लिए तीन-उत्तर आश्रय वन निर्माण कार्यक्रम जैसे कार्यक्रमों द्वारा बड़े पैमाने पर सुरक्षात्मक वनों और आश्रय पट्टियों का निर्माण किया जाता है। 1999 से, वानिकी मंत्रालय फसलों के बजाय पेड़ लगाने वाले किसानों के लिए मौद्रिक पुरस्कार प्रदान कर रहा है, साथ ही आर्थिक लाभ के लिए पुनर्वास के लिए व्यक्तियों को राष्ट्रीय भूमि की नीलामी कर रहा है। 2002 में, मरुभूमि क्षेत्रों में सतत विकास को प्रोत्साहित करने, वनीकरण को प्रोत्साहित करने और जल कुशल चरागाह और प्राकृतिक दवा उत्पादन जैसे हरित उद्योगों की स्थापना के लिए रेत रोकथाम और नियंत्रण कानून पेश किया गया था। इस नीति को इन क्षेत्रों के निवासियों का व्यापक समर्थन प्राप्त है क्योंकि यह स्थानीय आर्थिक विकास को भी प्रोत्साहित करती है। उदाहरण के लिए, कुबूकी रेगिस्तान के निवासियों की वार्षिक आय 30 वर्षों से भी कम समय में 56 डॉलर से बढ़कर 2000 डॉलर हो गई है। वर्तमान में, चीन दुनिया भर में कोयले का सबसे बड़ा उपभोक्ता और उत्पादक है। चीन में ऊर्जा संपन्नता को लंबे समय से कोयले से समृद्ध और गैस-गरीब के रूप में वर्णित किया गया है। कोयले पर यह निर्भरता प्रचुर मात्रा में कोयले के संसाधनों के कारण है लेकिन प्राकृतिक गैस और पेट्रोलियम में सीमित संसाधनों के कारण है। 2006 में, चीन के सकल घरेलू उत्पाद के 5.85% का श्रेय सीधे कोयले को दिया गया था। भारी मांग के कारण कोयले का अत्यधिक खनन होता है। पारिस्थितिकी क्षरण चीन में कोयला खनन के कारण होने वाली सबसे बड़ी क्षति में से एक है। अति-खनन भूमि अवक्रमण और भूमि के खिसकने का कारण बनता है। अन्हुई प्रांत के हुआनान शहर जैसे प्रचुर मात्रा में कोयला संसाधनों वाले क्षेत्रों में, अधिक खनन के कारण भूमि का अवक्रमण लगातार होता है। भूमि अवसादन कोयला खनन क्षेत्रों में घरों, सड़कों, पुलों और बिजली सुविधाओं को नष्ट कर देता है। 3 दिसंबर, 2006 तक, प्रवाल खदान ने देश भर में 700,000 हेक्टेयर भूमि अवक्रमण का निर्माण किया और कुल नुकसान 50 अरब युआन का हुआ। सैद्धांतिक रूप से, एक करोड़ टन कोयले के खनन के लिए, 2,000 लोगों को कोयला खनन क्षेत्र से स्थानांतरित करने की आवश्यकता है। ऊर्जा खपत की संरचना को बदलने और कोयला खनन के कारण होने वाले नुकसान को कम करने के लिए, चीनी सरकार 2 नीतियों के साथ आईः चीन जनवादी गणराज्य का कोयला कानून और पश्चिम-पूर्व गैस पाइपलाइन परियोजना। चीन जनवादी गणराज्य का कोयला कानून चीन के कोयला उद्योग को मानकीकृत और वैध बनाने के उद्देश्य से तैयार किया गया था। यह कोयला संसाधनों की रक्षा करने, कोयला उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करने और कोयला उद्योग के विकास को बढ़ावा देने और सुनिश्चित करने में मदद करता है। चीन जनवादी गणराज्य का कोयला कानून 1 दिसंबर, 1996 से लागू किया गया था। पश्चिम-पूर्व गैस पाइपलाइन परियोजना पाइपलाइनों के माध्यम से चीन के पश्चिमी से पूर्वी हिस्से में प्राकृतिक गैस के परिवहन पर केंद्रित है। चीन के पश्चिमी भाग में 6 मुख्य पेट्रोलिफेरस बेसिन हैं, जिनमें तारिम बेसिन, जुंगर बेसिन, तुर्पान बेसिन, कैदाम बेसिन, ओर्डोस बेसिन और सिचुआन बेसिन शामिल हैं। 1990 के दशक से, तेल अन्वेषकों ने क्रमशः तारिम बेसिन के पश्चिमी भाग में केला 2, होतानहे, याह, यांगटुके, यिंगमाई 7, युडोंग 2 जैसे विभिन्न आकारों के पेट्रोलियम जलाशयों की खोज की है। जब 2000 में परियोजना की स्थापना की गई थी, तब तारिम बेसिन के कुक्का-ताबेई क्षेत्र के जलाशय में कुल प्राकृतिक गैस 393.522 बिलियन क्यूबिक मीटर है, जिसमें 285.471 बिलियन क्यूबिक मीटर का दोहन किया जा सकता है। विशेष रूप से, केला 2, यांगटेक, यिंगमाई 7, युडोंग, याह, जिलाक, याकेला मुख्य आपूर्ति जलाशय हैं। उपरोक्त सात गैस क्षेत्रों में कुल प्राकृतिक गैस की मात्रा 380.534 बिलियन क्यूबिक मीटर है जिसमें 2704.02 100 मिलियन क्यूबिक मीटर का दोहन किया जा सकता है। यह राष्ट्रव्यापी नेटवर्क चीन में गैस संसाधन असमानता का समाधान प्रदान करता है और चीन को ऊर्जा पर अपनी तेजी से बढ़ती मांग को पूरा करने में मदद करता है। फरवरी, 2000 में इस पाइपलाइन के कार्यान्वयन के बाद से, इस परियोजना ने कोयले पर चीन की निर्भरता को कुशलता से कम कर दिया। 2021 तक, पश्चिम-पूर्व गैस पाइपलाइन ने मानक कोयले के उपयोग को 93.2 करोड़ मीट्रिक टन तक कम करने में मदद की, कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को 1.2 करोड़ टन तक कम किया और कार्बन डाइऑक्साइड की धूल को 5.8 करोड़ टन तक कम किया। प्रभाव चीन के शिथिल पर्यावरणीय निरीक्षण ने इसकी पर्यावरणीय समस्याओं में योगदान दिया था। दुनिया के बीस सबसे प्रदूषित शहरों में से सोलह शहर 2013 में चीन में पाए गए थे, लेकिन तब से यह घटकर 19वें स्थान पर सिर्फ एक रह गया है। 2014 में जारी एक आधिकारिक रिपोर्ट में पाया गया कि देश की 20 प्रतिशत कृषि भूमि और कुल मिलाकर 16 प्रतिशत मिट्टी प्रदूषित है। अनुमानित 60 प्रतिशत भूजल प्रदूषित है। अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी के अनुसार, चीन ने "एक ठोस पर्यावरण कानून ढांचे को विकसित करने, लागू करने और लागू करने" के लिए बहुत दृढ़ संकल्प दिखाया है, हालांकि, इस तरह के प्रयासों का प्रभाव अभी तक स्पष्ट नहीं है। चीनी समाज और प्राकृतिक पर्यावरण के सामंजस्य को देश की शीर्ष राष्ट्रीय प्राथमिकताओं में से एक माना जाता है। अंतर्राष्ट्रीय समूहों ने अप्रैल 2014 में पारित कानून संशोधन को एक सकारात्मक विकास बताया, लेकिन आगाह किया कि कानूनों को लागू करना एक चुनौती होगी। जर्नल ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन रिसर्च एंड थ्योरी में प्रकाशित 2014 के एक अध्ययन के अनुसार, क्योंकि चीन में पूरी तरह से स्थापित कानूनी प्रणाली नहीं है, उद्यम अधिकारी अपनी पर्यावरणीय प्रथाओं को काफी हद तक कानूनी मुद्दों की चिंताओं के बजाय नियामकों के बारे में धारणाओं पर आधारित करते हैं। एक कार्यकारी ने साक्षात्कार में कहा कि चीन के पर्यावरण नियम "व्यापक" लेकिन फिर भी "अस्पष्ट" थे, जिससे स्थानीय अधिकारियों को प्रवर्तन के मामले में बड़े विवेक के साथ छोड़ दिया गया। यदि अधिकारियों को लगता है कि स्थानीय अधिकारी प्रवर्तन के लिए अपने उद्यमों को मनमाने ढंग से लक्षित कर सकते हैं, तो वे सक्रिय प्रथाओं को अपनाने की संभावना रखते हैं, जैसे कि "प्रमाणित पर्यावरण प्रबंधन प्रणालियों का विकास", लेकिन बुनियादी नहीं, जैसे कि अपशिष्ट पुनर्चक्रण। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव इंटरनेशनल ग्रीन डेवलपमेंट कोएलिशन क्लियर वाटर एंड ग्रीन माउंटेन चीन में पर्यावरणवाद चीन में जलवायु परिवर्तन जलवायु परिवर्तन शमन के लिए चीन की आर्थिक जिम्मेदारियों पर बहस संदर्भ