Public private dialogue
सार्वजनिक-निजी संवाद (पी. पी. डी.) सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र के बीच एक संवाद है। विशेष रूप से, पी. पी. डी. एक ऐसी प्रक्रिया है, जिसमें प्रतिस्पर्धात्मक भागीदारी, निवेशक सलाहकार परिषदें, राष्ट्रपति निवेश परिषदें, व्यापार मंच, जल मंच, सार्वजनिक-निजी गठबंधन, राज्य-व्यापार संबंध, सार्वजनिक-निजी सहयोग, सुधार गठबंधन आदि शामिल हो सकते हैं, जिसका उद्देश्य सरकारी नीतियों में सुधार करना है। हालाँकि, आधुनिक पी. पी. डी. का सार नीतिगत परिणाम नहीं है, बल्कि सरकार और व्यवसाय के बीच सहयोग की अनुमति देने के लिए एक व्यवहार्य प्रक्रिया और ढांचे की स्थापना है और इसलिए पी. पी. डी. को आम तौर पर तीसरी दुनिया के देशों में आर्थिक और औद्योगिक नीतियों में सुधार के रूप में समझा जाता है। बस, पी. पी. डी. के माध्यम से नीति निर्माता और व्यापार विशेषज्ञ सुधारों के लिए सटीक स्थान निर्धारित कर सकते हैं। इसके अलावा, पी. पी. डी. हितधारकों को राज्य और बाजार की सामूहिक कार्रवाई की समस्याओं का समाधान करने में सक्षम बनाता है। वैकल्पिक परिभाषाएँ पीपीडी निजी क्षेत्र और राज्य के बीच बातचीत को नियंत्रित करने वाले खेल के कुछ नियमों को परिभाषित करता है। ये नियम औपचारिक (वार्ता प्रक्रियाएं) और मूल (समझौते और प्रतिबद्धताएं) दोनों हैं। इस दृष्टिकोण से, पी. पी. डी. एक समन्वय तंत्र है जिसमें परस्पर लाभ की संभावना पर आधारित एक विनिमय प्रणाली शामिल है, जो एक खतरे की प्रणाली या एक एकीकृत प्रणाली पर आधारित समन्वय के साधनों के विपरीत है। पीपीडी राज्य और निजी क्षेत्र के बीच बातचीत के लिए एक मंच है, और इसलिए यह एक संगठन है (जो बहुत अनौपचारिक या बहुत संस्थागत हो सकता है)। पी. पी. डी. के लाभ संवाद में निजी योगदान व्यावसायिक प्रतिनिधित्व की गुणवत्ता में सुधार करता है और लोकतांत्रिक संस्थानों के प्रदर्शन को पूरक बनाता है, जो सूचना के स्रोतों में विविधता लाकर और साक्ष्य-आधारित नीति को बढ़ावा देकर सरकारों और निजी क्षेत्र के बीच विश्वास और समझ बनाने में मदद करता है। इसके अलावा, पी. पी. डी. प्लेटफार्मों ने पैसे बचाने की अपनी क्षमता को साबित किया है। 2009 में, विश्व बैंक समूह (डब्ल्यू. बी. जी.) ने लगभग 30 पी. पी. डी. का विश्लेषण किया, जो 50 से अधिक विभिन्न क्षेत्रों में हुए हैं और निजी क्षेत्र में 40 करोड़ डॉलर से अधिक की बचत हुई है। सबसे अधिक लाभकारी पी. पी. डी. निजी क्षेत्र में एक विशेष उद्योग या मूल्य श्रृंखला और अर्थव्यवस्था के उस क्षेत्र को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार सरकार में उन लोगों के बीच उत्पन्न होते हैं, क्योंकि वे कार्रवाई के लिए अधिक ध्यान और अवसर प्रदान करते हैं। हालांकि यह औद्योगिक नीति के एक रूप के रूप में प्रतीत हो सकता है, पीपीडी स्थानीय स्वामित्व और नेतृत्व पर जोर देता है, फर्मों को सहयोग करने और क्षेत्र के विकास के लिए क्षेत्रों की पहचान करने के लिए प्रोत्साहित करता है। पी. पी. डी. पी. पी. डी. के जोखिम कई अवसर पैदा करते हैं, लेकिन अगर सरकार और समाज के बीच संचार कमजोर है, तो यह कई जोखिम भी पैदा करता है। यदि पर्याप्त रूप से पारदर्शी नहीं है तो इससे किराया मांगने का व्यवहार हो सकता है। इसके अलावा, यदि छोटे और मध्यम उद्यमों को बातचीत में शामिल नहीं किया जाता है, तो पीपीडी पर बड़े व्यवसायों और राजधानी शहर आधारित व्यवसायों का प्रभुत्व हो सकता है, जो सुधारों को अवरुद्ध करने और मौजूदा स्थिति को बनाए रखने के लिए शक्तिशाली लॉबियों द्वारा एकाधिकार किया जा रहा है। खराब योजनाबद्ध और ध्यान केंद्रित न करने वाला संवाद बातचीत की दुकान में बदल सकता है, विश्वसनीयता का नुकसान हो सकता है और सुधार प्रक्रिया को काफी धीमा कर सकता है। हालाँकि, पी. पी. डी. एक व्यक्ति के साथ बहुत अधिक केंद्रित हो सकता है, जिससे वन-मैन शो हो सकता है, जो मुख्य व्यक्ति की रुचि पर निर्भर करता है। एक और चुनौती सरकारी (सार्वजनिक संस्थानों) और निजी क्षेत्र के बीच मतभेदों से उत्पन्न होती है। अलग-अलग मानदंड और विचारधारा दोनों प्रणालियों को एक साथ जोड़ना काफी असंभव बना सकते हैं, जिससे लोकतांत्रिक निर्णय लेने की प्रक्रिया कमजोर हो सकती है और पूरी बातचीत का राजनीतिकरण हो सकता है। अंतिम, लेकिन कम से कम "फ्री राइडर" समस्या हैः यह लोगों को एक समूह में शामिल होने के लिए राजी करने की कठिनाई को संदर्भित करता है, जब सदस्यों को लाभ समान रूप से गैर-सदस्य होते हैं। व्यावहारिक उदाहरण मिस्र (1998)-1998 में मिस्र में साइट्रस के निर्यात में केवल नए फसल क्षेत्रों को जोड़ने के साथ वृद्धि हुई। एक बार बागवानी निर्यात सुधार संघ की शुरुआत होने के बाद, सार्वजनिक निजी संवाद ने मौजूदा भूमि का पूरा लाभ उठाया। नतीजतन, मिस्र के साइट्रस क्षेत्र में वर्ष 2000 और 2008 के बीच 1400% की वृद्धि हुई। नेपाल (2008)-2008 में गठित नेपाल बिजनेस फोरम ने (डब्ल्यू. बी. जी. के स्वतंत्र मूल्यांकन समूह के अनुसार) लोकतंत्र स्थापित करने के लिए संघर्ष कर रहे देश में आगामी निजी क्षेत्र के सुधारों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसके कारण 55 लाख डॉलर से अधिक की लागत बचत हुई। पाकिस्तान (2009)-रावलपिंडी चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (आर. सी. सी. आई.) 2009 से वार्षिक आधार पर अखिल पाकिस्तान चैंबर अध्यक्ष सम्मेलन का आयोजन कर रहा है। यह आयोजन पूरे पाकिस्तान के व्यापारिक समुदाय के लिए मुद्दों पर चर्चा करने और व्यवसाय के विकास के लिए सुधारों का प्रस्ताव करने का एक अवसर है। इसके अलावा, स्थानीय थिंक टैंक पॉलिसी रिसर्च इंस्टीट्यूट ऑफ मार्केट इकोनॉमी (प्राइम) ने वादों को लागू करने में सरकार की प्रगति पर नज़र रखने और मूल्यांकन के लिए एक स्कोरकार्ड विकसित किया। आगे पढ़ना-सार्वजनिक-निजी संवाद तंत्र की वांछित विशेषताओं पर चर्चा आगे की प्रतिबद्धता खरीद सार्वजनिक-निजी भागीदारी सार्वजनिक अर्थशास्त्र भी देखें