Food labeling in Mexico
मेक्सिको में खाद्य लेबलिंग आधिकारिक मानदंड को संदर्भित करता है जिसमें मुख्य रूप से देश में बेचे जाने वाले प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों पर लेबल लगाना शामिल है ताकि उपभोक्ताओं को पोषण मानदंडों के आधार पर बेहतर खरीद निर्णय लेने में मदद मिल सके। इस प्रणाली को 2010 में नोर्मा ऑफ़िशियल मेक्सिकाना (एन. ओ. एम.) (अक्सर संक्षिप्त में एन. ओ. एम.-051) के तहत अनुमोदित किया गया था। दैनिक आहार दिशानिर्देश (स्पेनिशः या जी. डी. ए.) के रूप में नामित मानक, प्रति पैकेज कैलोरी में दर्शाए गए संतृप्त वसा (), वसा (), सोडियम (), शर्करा () और ऊर्जा या कैलोरी () की कुल मात्रा पर आधारित थे। इसके कार्यान्वयन के बाद, यह निर्धारित करने के लिए कई अध्ययन किए गए कि इसका निष्पादन प्रभावी था या नहीं। परिणामों ने संकेत दिया कि अधिकांश उत्तरदाता अनुशंसित सेवन से अनजान थे, प्रणाली द्वारा इंगित मूल्यों का अर्थ नहीं समझ पाए, और उन्होंने खरीदारी करने के लिए प्रणाली का उपयोग नहीं किया। इसके अलावा, स्नातक पोषण छात्रों से सवाल करते समय, अधिकांश प्रणाली की सही व्याख्या करने में असमर्थ थे। इस वजह से, स्वास्थ्य सचिवालय ने इस प्रणाली के विकल्पों की तलाश की। 2016 में, चिली ने एक सरलीकृत खाद्य लेबलिंग प्रणाली प्रकाशित की, जिसने मेक्सिको के लिए एक समान प्रणाली के निर्माण को प्रेरित किया। 2020 में, खाद्य और पेय फ्रंट-ऑफ-पैकेज लेबलिंग सिस्टम (स्पेनिशः; एस. ई. एफ. ए. बी.) के साथ प्रणाली पर फिर से काम किया गया और अद्यतन किया गया, जिसे (आई. एन. एस. पी.) द्वारा विकसित और कार्यान्वित किया गया था। 2020 में, दुनिया के सबसे मोटे देशों में से एक मेक्सिको में खपत होने वाले 85 प्रतिशत खाद्य उत्पादों पर लेबलिंग मानक लागू किए गए थे। विकास पृष्ठभूमि 1980 के दशक से विदेशी खाद्य उद्योग पूंजी के लिए खुलने और 1994 में उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते के लागू होने से मेक्सिको में औद्योगिक रूप से प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का आयात बढ़ा। दोनों के परिणामस्वरूप मेक्सिको की खाने की आदतों में अपरिवर्तनीय दरार आई और देश में मोटापे में अचानक वृद्धि हुई। 1980 के दशक में मोटापे की दर 7 प्रतिशत थी। तब से, मेक्सिको लैटिन अमेरिका में प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की सबसे अधिक खपत वाला देश और दुनिया में चौथा सबसे अधिक खपत वाला देश बन गया। पहला फ्रंट-ऑफ-पैकेज लेबलिंग सिस्टम 2010 में, स्वास्थ्य सचिवालय (एस. ए. एल. यू. डी.) ने खाद्य लेबलिंग मानक की स्थापना का अनुरोध किया। इसकी मंजूरी के बाद, इसे नोर्मा ऑफ़िशियल मेक्सिकाना मानकों के एन. ओ. एम.-051-एस. सी. एफ. आई./एस. एस. ए. 1-2010 के रूप में डिज़ाइन किया गया था, और इसे दैनिक आहार दिशानिर्देशों (स्पेनिशः गुयास डायरियास डी एलिमेंटेसिओन या जी. डी. ए.) के रूप में नामित किया गया था, जो प्रति पैकेज कैलोरी में दर्शाए गए संतृप्त वसा (), वसा (), सोडियम (), शर्करा () और ऊर्जा () की कुल मात्रा पर आधारित था, जो प्रति व्यक्ति भाग का प्रतिशत था, साथ ही साथ वह प्रतिशत जो वे दैनिक सेवन में दर्शाएंगे। (आई. एन. एस. पी.) की शुरुआत 2011 में लेबलिंग प्रणाली की प्रभावशीलता की जांच करने के लिए की गई थी। उन्होंने पाया कि यह अप्रभावी था क्योंकि अधिकांश पोषण कॉलेज के छात्र इसकी सही व्याख्या नहीं कर सकते थे। 2016 में, राष्ट्रीय स्वास्थ्य और पोषण सर्वेक्षण (स्पेनिशः; ENSANUT) किया गया था। इसमें जी. डी. ए. खाद्य लेबलिंग प्रणाली की समझ से संबंधित प्रश्न शामिल थे, और परिणामों ने निर्धारित किया कि राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण किए गए लोगों ने प्रणाली को खराब तरीके से समझा। आई. एन. एस. पी. ने निर्दिष्ट किया कि उत्तरदाताओं में से 97.6% को 10 से 12 वर्ष की आयु के बच्चों में कैलोरी सेवन के लिए उपयुक्त मूल्य नहीं पता थे; 90 प्रतिशत से अधिक ने दावा किया कि वे एक वयस्क व्यक्ति द्वारा खपत की जाने वाली कैलोरी के दैनिक मूल्यों को नहीं जानते थे, क्योंकि उनके पास उपलब्ध जानकारी के आधार पर तुलना करने या खरीद तय करने के लिए सही जानकारी की कमी थी; और 66.4% ने कहा कि उन्होंने अपनी खरीद को आधार बनाने के लिए कभी भी जी. डी. ए. प्रणाली का उपयोग नहीं किया। उसी वर्ष, आई. एन. एस. पी. और यूनिवर्सिटी ऑफ वाटरलू, ओंटारियो के एक सर्वेक्षण के अनुसार, परामर्श प्राप्त वयस्कों में से 6 प्रतिशत जी. डी. ए. प्रणाली को समझने में सक्षम थे। मेक्सिको की सरकार ने अधिक वजन, मोटापा और मधुमेह की रोकथाम और नियंत्रण के लिए 2013 की राष्ट्रीय रणनीति (स्पेनिशः) को लागू किया, जो मेक्सिको की सरकार द्वारा मोटापे के संकट और उच्च रक्तचाप, मधुमेह या कैंसर जैसी पुरानी गैर-संचारी रोगों का मुकाबला करने के उद्देश्य से उपायों की एक श्रृंखला है। दस्तावेज़ के अनुसार "मैक्सिकन आबादी में अधिक वजन और मोटापे का वर्तमान स्तर गैर-संचारी रोगों के साथ उनके जुड़ाव और विशेष संसाधनों और उच्च तकनीक के उपयोग के कारण हमारी स्वास्थ्य प्रणाली की स्थिरता के लिए एक खतरे का प्रतिनिधित्व करता है जो उनकी देखभाल के लिए स्वास्थ्य सेवाओं पर उच्च लागत लगाता है।" आंकड़ों से पता चलता है कि 20 साल से अधिक उम्र के पुरुषों में से 42.6% का वजन अधिक था और 26.8% मोटापे से ग्रस्त थे। समान श्रेणियों में महिलाओं ने क्रमशः 35.5% और 37.5% का प्रतिनिधित्व किया। 2018 तक, 75 प्रतिशत वयस्क अधिक वजन या मोटापे से ग्रस्त थे। 2016 में, चिली की सरकार ने खाद्य लेबलिंग और विज्ञापन कानून को मंजूरी दी, एक विनियमन जो सरल और दृश्यमान चेतावनी लेबल का उपयोग करता है जो कैलोरी की अधिकता को इंगित करता है और गैर-संचारी रोगों से संबंधित पोषक तत्वों और अवयवों को जोड़ता है। उनकी प्रणाली से प्रेरित होकर, आई. एन. एस. पी. ने एक नए विनियमन को परिभाषित करने के लिए खाद्य और गैर-मादक पेय पदार्थों के पैकेज लेबलिंग पर राष्ट्रीय शैक्षणिक विशेषज्ञों की एक समिति बनाने का फैसला किया। अर्थव्यवस्था सचिवालय (एस. ई.) और स्वच्छता जोखिम से सुरक्षा के लिए संघीय आयोग ने संगठित कार्य समूहों का आयोजन किया, जिसके परिणामस्वरूप एक मानक मसौदा तैयार किया गया, जिसे 11 अक्टूबर से 10 दिसंबर 2019 तक परामर्श के लिए प्रस्तुत किया गया, जहां 5,200 टिप्पणियां प्राप्त हुईं। साथ ही, नागरिक समाज संगठनों ने एलियांजा पोर ला सालुद एलिमेंटेरिया (खाद्य स्वास्थ्य के लिए गठबंधन) बनाया, जिसने लोगों को प्रयासों के बारे में सूचित करने के लिए एक सार्वजनिक अभियान चलाया। 29 अक्टूबर 2019 को, मैक्सिकन सामान्य स्वास्थ्य कानून में सुधार और परिवर्धन को मंजूरी दी गई, जिसमें नए फ्रंट-ऑफ-पैकेज लेबलिंग मॉडल भी शामिल था। 27 मार्च 2020 को, फेडरेशन की आधिकारिक पत्रिका ने मानक एन. ओ. एम.-051-एस. सी. एफ. आई./एस. एस. ए. 1-2010 अपडेट में प्रकाशित किया जो निर्धारित करता है कि सभी खाद्य और गैर-मादक पेय पैकेजिंग और कंटेनरों को अनुमोदित मुहरों को प्रदर्शित करना होगा। लेबल लागू किए गए लेबल सफेद अक्षरों वाले काले अष्टभुज हैं जो उच्च मात्रा में शर्करा, ऊर्जा, ट्रांस वसा और संतृप्त वसा के बारे में सरल तरीके से सूचित करना चाहते हैं। बच्चों में कैफीन या मिठास वाले खाद्य पदार्थों के सेवन के हतोत्साहित करने पर दो आयताकार किंवदंतियों को भी शामिल किया गया था। इन लेबलों को व्यक्तिगत रूप से या लेबलों के समूहों में प्रस्तुत किया जा सकता है, जो यह निर्धारित करेगा कि उत्पाद में खिलौने या पुरस्कार, या पैकेजिंग पर मशहूर हस्तियों, काल्पनिक पात्रों या कार्टून जैसे कुछ प्रेरक तत्व शामिल हो सकते हैं या नहीं जो कम उम्र के लोगों का ध्यान आकर्षित करना चाहते हैं। इसके अलावा, यदि उत्पाद पर एक या अधिक मुहरें हैं, तो इसमें चिकित्सा समितियों के अनुमोदन शामिल नहीं हो सकते हैं। इन मुहरों के अलावा, पैकेजिंग में पोषण तथ्य लेबल होने चाहिए जिसमें निर्माण प्रक्रिया में उत्पाद में जोड़ी गई शर्करा की सटीक मात्रा और 100 ग्राम या 100 मिलीलीटर की मात्रा में व्यक्त पोषण सामग्री शामिल होनी चाहिए। स्वागत कंपनियाँ संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, स्विट्जरलैंड और यूरोपीय संघ की सरकारें-जहाँ दुनिया के सबसे बड़े बहुराष्ट्रीय खाद्य निगम स्थित हैं-ने विश्व व्यापार संगठन के माध्यम से मेक्सिको से फ्रंट लेबलिंग के कार्यान्वयन की तारीख को स्थगित करने के लिए कहा। मेक्सिको को जारी किए गए नोट के अनुसार, उपाय "मेक्सिको के वैध स्वास्थ्य उद्देश्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक से अधिक प्रतिबंधात्मक थे।" मैक्सिकन उपभोक्ता उत्पाद उद्योग परिषद (; कॉनमेक्सिको), जो मेक्सिको में स्थित कंपनियों का समूह है, ने अधिकारियों से नई फ्रंट लेबलिंग को हटाने के लिए कहा, इसे भ्रमित करने वाला और अविश्वसनीय बताया। लेबलिंग को स्थगित करने का अनुरोध करने वाली कंपनियों में कोका-कोला, पेप्सिको, जुगोस डेल वैले और ग्रुपो बिम्बो शामिल थीं। उत्तरार्द्ध अपनी स्वयं की स्वास्थ्य रणनीति के कारण अपने कुछ उत्पादों को छूट देने में सक्षम था। मेक्सिको में कोका-कोला निर्माता, फेम्सा ने अपने उत्पादों की लेबलिंग के खिलाफ एक एम्पारो मुकदमा दायर किया। मार्च 2020 में नेशनल कॉन्फेडरेशन ऑफ इंडस्ट्रियल चैंबर्स द्वारा दायर एक एम्पारो मुकदमे को मैक्सिकन न्यायपालिका द्वारा खारिज कर दिया गया था। इंटरमेरिकन एसोसिएशन फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी और मैक्सिकन एसोसिएशन फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी ने कहा कि खाद्य लेबलिंग असंवैधानिक थी और उन प्रावधानों का उल्लंघन करती थी जिन पर मेक्सिको ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हस्ताक्षर किए थे जैसे कि उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता। नागरिक समाज के शोधकर्ताओं ने नई लेबलिंग परियोजनाओं को रोकने के लिए अन्य देशों में इसी तर्क की पुनरावृत्ति की ओर इशारा किया। लेबलिंग के लागू होने का जश्न मनाने वाले संगठनों और संस्थाओं में यूनिसेफ, विश्व स्वास्थ्य संगठन, पैन अमेरिकन स्वास्थ्य संगठन, मेक्सिको का राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग, देश के मुख्य सार्वजनिक विश्वविद्यालय (मेक्सिको का राष्ट्रीय स्वायत्त विश्वविद्यालय, राष्ट्रीय पॉलिटेक्निक संस्थान और स्वायत्त मेट्रोपॉलिटन विश्वविद्यालय), साथ ही मेक्सिको के अर्थव्यवस्था और स्वास्थ्य सचिवालय, और बच्चों और किशोरों के अधिकारों के एकीकृत संरक्षण के लिए प्रणाली शामिल थे। पुरस्कार और मान्यताएँ विश्व स्वास्थ्य संगठन ने पैकेज के अग्रिम अद्यतन के कारण गैर-संचारी रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के लिए सालुद को एक पुरस्कार दिया। आबादी पर प्रभाव दूसरी फ्रंट-ऑफ-पैकेज प्रणाली आधिकारिक रूप से लागू होने के कुछ दिनों बाद किए गए एक सर्वेक्षण में, फूड नेविगेटर ने पाया कि केवल 10 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने उन्हें ध्यान में रखा। ओबेसिटी डेटा लैब के शोध इस बात से सहमत थे कि देश में कोविड-19 महामारी अप्रत्यक्ष रूप से परिणामों को प्रभावित करेगी। 2020 में, पोषण विशेषज्ञ और हिडाल्गो राज्य के स्वायत्त विश्वविद्यालय के शोधकर्ता ग्वाडालुपे लोपेज़ रोड्रिगेज ने टिप्पणी की कि यदि चिली प्रणाली को एक आधार के रूप में लिया जाता है, तो लेबल का कार्यान्वयन के पहले चरण के दौरान आबादी पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। हालांकि, समय के साथ उपभोक्ता उनके आदी हो जाएंगे और उन्हें वांछित महत्व देना बंद कर देंगे। एलियांजा नैसिओनल डी पेक्वेनोस कॉमेरसियांटेस (छोटे व्यापारियों के राष्ट्रीय गठबंधन) के अध्यक्ष क्यूहोटेमोक रिवेरा ने कहा कि उपभोक्ताओं को शुरू में मुहर वाले उत्पादों से बचने के लिए पाया गया था, लेकिन अंततः खरीदारी सामान्य हो गई। लागू होने के एक साल बाद, यह पाया गया कि कुछ श्रेणियों में खपत कम हो गई थी, लेकिन बिक्री पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा। कन्फेडरेशन ऑफ इंडस्ट्रियल चैंबर्स के खाद्य, पेय और तंबाकू आयोग के उपाध्यक्ष जोनास मुरिलो ने समझाया कि उपभोक्ता छोटे लेबल वाले उत्पादों के बड़े संस्करणों को पसंद करते हैं-जो स्वस्थ होते हैं। इसके अलावा, यह ध्यान दिया गया कि कुछ मामलों में उपभोक्ता बिना लेबल वाले उत्पादों के मुकाबले अधिक संख्या में लेबल वाले उत्पादों को पसंद करते हैं। मुरिलो ने यह भी नोट किया कि प्रणाली की प्रमुख समस्या यह है कि इसे सही ढंग से लागू नहीं किया गया था और, एक उदाहरण के रूप में, उन्होंने एक सलाद की तुलना ड्रेसिंग और शीतल पेय की एक बोतल से की और निष्कर्ष निकाला कि हालांकि उनका पोषण मूल्य अलग है, दोनों में समान संख्या में लेबल हैं। कंपनियों पर इसके लागू होने के बाद, 85 प्रतिशत उत्पादों को एक लेबल मिला। अनिर्णायक परिणामों के बावजूद, कई कंपनियों (विशेष रूप से शीतल पेय और डेयरी कंपनियों) ने जोखिम की मात्रा को कम करने के लिए कुछ उत्पादों के सूत्रों को संशोधित किया है। कुछ उत्पादों में, लेबलों की कुल संख्या कम कर दी गई थी, और अन्य मामलों में कंपनियों ने उसी उत्पाद का एक वैकल्पिक संस्करण बेचना पसंद किया लेकिन लेबल से मुक्त। यह भी देखें खाद्य लेबलिंग नियमों की सूची टिप्पणियाँ संदर्भ बाहरी लिंक मेक्सिको में खाद्य लेबलिंग पर मुकदमों की सूची 2010 मेक्सिको में प्रतिष्ठान मेक्सिको में खाद्य और पेय मेक्सिको में खाद्य लेबलिंग मेक्सिको का खाद्य कानून