Energy Performance of Buildings Directive 2010
इमारतों का ऊर्जा प्रदर्शन निर्देश (2010/31 ईसी, "ईपीबीडी") यूरोपीय संघ का मुख्य विधायी साधन है जिसका उद्देश्य यूरोपीय संघ के भीतर इमारतों के ऊर्जा प्रदर्शन में सुधार को बढ़ावा देना है। यह क्योटो प्रोटोकॉल से प्रेरित था जो यूरोपीय संघ और उसके सभी पक्षों को बाध्यकारी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य निर्धारित करके प्रतिबद्ध करता है। 2021 में, यूरोपीय आयोग ने नए और मौजूदा भवनों के लिए अधिक आवश्यक ऊर्जा दक्षता न्यूनतम मानकों को शुरू करने, सार्वजनिक ऑनलाइन डेटाबेस के माध्यम से ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाणपत्रों की बेहतर उपलब्धता और ऊर्जा कुशल नवीनीकरण के लिए ऋण प्रदान करने के लिए बैंकों को प्रोत्साहित करने के लिए वित्तीय तंत्र पेश करने के दृष्टिकोण से निर्देश की समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा। ई. पी. बी. डी. का पहला संस्करण, निर्देश 2002/91 ई. सी., 16 दिसंबर 2002 को अनुमोदित किया गया था और 4 जनवरी 2003 को लागू हुआ था। यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों (एमएस) को आवश्यक कानूनों, विनियमों और प्रशासनिक प्रावधानों को लागू करके स्थापना की तारीख (4 जनवरी 2006) के तीन साल के भीतर निर्देश का पालन करना था। योग्य और/या मान्यता प्राप्त विशेषज्ञों की कमी के मामले में, निर्देश ने 4 जनवरी 2006 तक कार्यान्वयन में और विस्तार की अनुमति दी। निर्देश में आवश्यक था कि एम. एस. अपने भवन नियमों को मजबूत करे और भवनों के ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाणन की शुरुआत करे। अधिक विशेष रूप से, इसके लिए सदस्य राज्यों को अनुच्छेद 7 (ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाण पत्र), अनुच्छेद 8 (बॉयलरों का निरीक्षण) और अनुच्छेद 9 (वातानुकूलन प्रणालियों का निरीक्षण) का पालन करना आवश्यक था। ई. यू. निर्देश 2010/31 ई. सी. को बाद में तथाकथित "ई. पी. बी. डी. पुनर्निर्माण" द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिसे 19 मई 2010 को अनुमोदित किया गया था और 18 जून 2010 को लागू किया गया था। ई. पी. बी. डी. (डायरेक्टिव 2010/31 ई. यू.) के इस संस्करण ने लगभग शून्य-ऊर्जा वाली इमारतों, न्यूनतम ऊर्जा प्रदर्शन आवश्यकताओं की लागत इष्टतम स्तरों के साथ-साथ बेहतर नीतियों पर अपना ध्यान केंद्रित किया। पुनर्गठन के अनुसारः बिक्री या किराए के लिए प्रस्तावित इमारतों के लिए, ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाण पत्र विज्ञापनों में बताए जाएंगे सदस्य राज्य हीटिंग और एयर-कंडीशनिंग सिस्टम के लिए निरीक्षण योजनाओं को स्थापित करने के लिए आवश्यक उपाय निर्धारित करेंगे या 31 दिसंबर 2020 तक सभी नई इमारतें लगभग शून्य ऊर्जा वाली इमारतें होंगी; यही बात 31 दिसंबर 2018 के बाद सभी नए सार्वजनिक भवनों पर लागू होती है। सदस्य राज्य नए भवनों के लिए, बड़े नवीनीकरण के अधीन भवनों के लिए, साथ ही साथ निर्माण तत्वों के प्रतिस्थापन या पुनर्स्थापन के लिए न्यूनतम ऊर्जा प्रदर्शन आवश्यकताओं को निर्धारित करेंगे सदस्य राज्य भवनों की ऊर्जा दक्षता में सुधार के लिए राष्ट्रीय वित्तीय उपायों और उपकरणों की सूची तैयार करेंगे। यूरोपीय आयोग ने 30 नवंबर 2016 को "सभी यूरोपीय लोगों के लिए स्वच्छ ऊर्जा" प्रकाशित की, जो 2030 तक उत्सर्जन में कम से कम 40 प्रतिशत की कटौती करने, अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण करने और स्थायी नौकरियों और विकास के लिए स्थितियां बनाने की अपनी प्रतिबद्धता के अनुरूप स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण को बढ़ावा देने वाले उपायों का एक पैकेज है। ई. पी. बी. डी. (सी. ओ. एम./2016/0765) पर एक संशोधित निर्देश का प्रस्ताव ऊर्जा दक्षता को सबसे पहले रखता है और लागत प्रभावी भवन नवीकरण का समर्थन करता है। प्रस्ताव ने ई. पी. बी. डी. को निम्नलिखित के माध्यम से अद्यतन कियाः दीर्घकालिक भवन नवीकरण रणनीतियों को शामिल करना (4 ऊर्जा दक्षता निर्देश का अनुच्छेद), 2050 तक भवनों के डीकार्बोनाइजेशन के लिए वित्त जुटाने के लिए समर्थन और एक स्पष्ट दृष्टि भवनों के कुशल संचालन को सुनिश्चित करने के लिए सूचना संचार और स्मार्ट प्रौद्योगिकियों के उपयोग को प्रोत्साहित करना अपेक्षित परिणामों की डिलीवरी विफलता के मामले में सुव्यवस्थित प्रावधान भौतिक निरीक्षण के विकल्प के रूप में भवन स्वचालन और नियंत्रण (बी. ए. सी.) प्रणालियों को पेश करते हैं जो ई-गतिशीलता के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे के रोल-आउट को प्रोत्साहित करते हैं और एक "स्मार्टनेस इंडिकेटर" पेश करते हैं जो भवन नवीकरण और ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाणपत्रों के लिए सार्वजनिक वित्त पोषण के बीच संबंधों को मजबूत करता है और भवन नवीकरण के माध्यम से ऊर्जा गरीबी से निपटने के लिए प्रोत्साहित करता है। 11 अक्टूबर 2017 को, यूरोपीय संसद की उद्योग, अनुसंधान और ऊर्जा समिति (आई. टी. आर. ई.) ने डेनिश एम. ई. पी. बेंड्ट बेंडसन के नेतृत्व में एक मसौदा रिपोर्ट पर सकारात्मक मतदान किया। समिति ने "सभी यूरोपीय लोगों के लिए स्वच्छ ऊर्जा" पैकेज के हिस्से के रूप में ई. पी. बी. डी. को अद्यतन करते हुए यूरोपीय संघ में भवन नवीनीकरण की ऊर्जा-दक्षता और लागत-प्रभावशीलता की दिशा में ध्यान केंद्रित करने के लिए नियमों को मंजूरी दी। आई. टी. आर. ई. के सदस्य और ई. पी. बी. डी. समीक्षा दस्तावेज के प्रतिवेदक बेंड्ट बेंडसन ने कहाः "यह महत्वपूर्ण है कि सदस्य देश स्पष्ट प्रतिबद्धता दिखाएं और अपनी दीर्घकालिक योजना में ठोस कार्रवाई करें। इसमें वित्तीय उपकरणों तक पहुंच को सुविधाजनक बनाना, निवेशकों को यह दिखाना कि ऊर्जा दक्षता नवीकरण को प्राथमिकता दी जाती है, और सार्वजनिक अधिकारियों को अच्छा प्रदर्शन करने वाले भवनों में निवेश करने में सक्षम बनाना शामिल है। प्रस्ताव को अंततः मई 2018 में परिषद और यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था। ई. पी. बी. डी. (2021) का प्रस्तावित संशोधन 2021 में, यूरोपीय आयोग ने एस्टोनियाई आयुक्त कादरी सिमसन के नेतृत्व में "फिट फॉर 55" विधायी पैकेज के संदर्भ में निर्देश के एक नए संशोधन का प्रस्ताव रखा। प्रस्ताव में निम्नलिखित प्राथमिकताएं शामिल हैंः सभी सदस्य राज्यों के लिए राष्ट्रीय भवन नवीकरण योजनाओं की स्थापना का दायित्व न्यूनतम ऊर्जा प्रदर्शन मानकों (एम. ई. पी. एस.) की स्थापना, जिसके लिए सबसे खराब ऊर्जा प्रदर्शन करने वाले (गैर-आवासीय) भवनों को 2030 तक कम से कम एफ श्रेणी और 2033 तक ई श्रेणी तक पहुंचने की आवश्यकता है। वन-स्टॉप-शॉप और नवीनीकरण पासपोर्ट सहित तकनीकी सहायता को बढ़ावा देना ऊर्जा कुशल नवीनीकरण (बंधक पोर्टफोलियो मानक) को बढ़ावा देने के लिए बैंकों और बंधक धारकों को प्रोत्साहित करने के लिए नए वित्तीय तंत्र की शुरुआत यूक्रेन में युद्ध के प्रकोप के बाद, आयोग ने अतिरिक्त प्रस्ताव जारी किए, जैसे कि यह सुनिश्चित करने का दायित्व कि नई इमारतें सौर ऊर्जा के लिए तैयार हैं और इमारतों पर सौर ऊर्जा प्रतिष्ठान स्थापित करना। आयोग के प्रस्ताव पर वर्तमान में परिषद और यूरोपीय संसद में चर्चा और बातचीत की जा रही है। यूरोपीय संसद में फाइल के लिए मुख्य वार्ताकार ग्रीन एम. ई. पी. सियारान कफ हैं। संसद में दिसंबर 2022 तक प्रस्ताव पर मतदान होने की उम्मीद है। ई. पी. बी. डी. समर्थन पहल यूरोपीय आयोग ने ई. पी. बी. डी. के कार्यान्वयन के साथ ई. यू. देशों की सहायता और समर्थन करने के उद्देश्य से व्यावहारिक समर्थन पहल शुरू की है। ई. पी. बी. डी. कन्सर्टेड एक्शन ई. पी. बी. डी. (सी. ए. ई. पी. बी. डी.) को 2005 में यूरोपीय संघ के होराइजन 2020 अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम के तहत इमारतों के ऊर्जा प्रदर्शन निर्देश (ई. पी. बी. डी.) को संबोधित करने के लिए शुरू किया गया था, जिसका उद्देश्य इमारतों में ऊर्जा उपयोग को कम करने के लिए सभी 28 सदस्य राज्यों और नॉर्वे के बीच संवाद और ज्ञान और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना था। पहला सी. ए. ई. पी. बी. डी. 2005 में शुरू किया गया था और जून 2007 में बंद किया गया था, इसके बाद दूसरा चरण और 2011 से 2015 तक तीसरा चरण था। वर्तमान सी. ए. ई. पी. बी. डी. (सी. ए. ई. पी. बी. डी. IV), ई. यू. सदस्य राज्यों और यूरोपीय आयोग के बीच एक संयुक्त पहल, ई. पी. बी. डी. पुनर्निर्माण को स्थानांतरित करने और लागू करने के उद्देश्य से अक्टूबर 2015 से मार्च 2018 तक चलती है। ई. पी. बी. डी. भवन मंच ई. पी. बी. डी. भवन मंच को यूरोपीय आयोग द्वारा ई. पी. बी. डी. पर सूचना के केंद्रीय संसाधन के रूप में बुद्धिमान ऊर्जा-यूरोप, 2003-2006 कार्यक्रम के ढांचे में शुरू किया गया था। मंच में प्रकाशनों, घटनाओं, मानकों और सॉफ्टवेयर उपकरणों के साथ डेटाबेस शामिल हैं। इच्छुक संगठन या व्यक्ति कार्यक्रम और प्रकाशनों को डेटाबेस में जमा कर सकते हैं। एक विशिष्ट क्षेत्र में काम की स्थिति के बारे में लोगों की एक विस्तृत श्रृंखला को सूचित करने के उद्देश्य से बड़ी संख्या में सूचना पत्र (तथ्य पत्रक) भी तैयार किए गए थे। मंच ने अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की सूची और व्यक्तिगत प्रश्न पूछने की संभावना के साथ एक हेल्पडेस्क की भी पेशकश की। यह पहल 2008 के अंत में पूरी की गई थी और 2009 में एक नया, 'बिल्ड यूपी' शुरू किया गया था। ई. पी. बी. डी. को लागू करने में सदस्य राज्यों को अपने समर्थन की निरंतरता के रूप में, यूरोपीय आयोग ने 2009 में बिल्ड यू. पी. पहल शुरू की। इस पहल को बुद्धिमान ऊर्जा यूरोप (आई. ई. ई.) कार्यक्रम के ढांचे के तहत धन प्राप्त हो रहा है। पहला बिल्ड यू. पी. (बिल्ड यू. पी. I) 2009 में शुरू किया गया था और 2011 में बंद हो गया था जब बिल्ड यू. पी. II 2012 में आया था और 2014 तक चला था। बिल्ड यूपी III जनवरी 2015 से दिसंबर 2017 तक चल रहा था। बिल्ड यू. पी. IV 2018 की शुरुआत में शुरू हुआ। बिल्ड यूपी वेब पोर्टल का उद्देश्य जागरूकता बढ़ाना और लगभग शून्य-ऊर्जा वाली इमारतों की दिशा में बाजार परिवर्तन को बढ़ावा देना, सक्षम अधिकारियों सहित भवन पेशेवरों को जोड़कर इमारतों में ऊर्जा बचत उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए यूरोप की सामूहिक खुफिया जानकारी को उत्प्रेरित और जारी करना है। पोर्टल में प्रकाशनों, समाचारों, घटनाओं, सॉफ्टवेयर उपकरणों और ब्लॉग पोस्ट के डेटाबेस शामिल हैं। 2009 में बिल्ड यूपी II की शुरुआत के बाद से पोर्टल ने एक प्रभावी शिक्षण संसाधन प्रदान करते हुए अवलोकन लेख (उपयोगकर्ताओं को मांग पर उन्हें पढ़ने/डाउनलोड करने की अनुमति) और मुफ्त भागीदारी वेबिनार के रूप में अतिरिक्त मूल्य सामग्री आइटम पेश किए। इस मंच में "बिल्ड अप स्किल्स" वेबपेज भी शामिल है, जो 2011 में आई. ई. ई. कार्यक्रम के तहत शुरू की गई एक पहल है, ताकि शिल्पकारों, ऑन-साइट श्रमिकों और भवन क्षेत्र के सिस्टम इंस्टॉलरों के प्रशिक्षण और आगे की शिक्षा में सहायता की जा सके। बिल्ड यू. पी. अपने अलग खंड "कौशल" के तहत सभी बिल्ड यू. पी. कौशल संबंधी जानकारी (ई. यू. विनिमय बैठकें, तकनीकी कार्य समूह (टी. डब्ल्यू. जी.), राष्ट्रीय पृष्ठ और देश तथ्य पत्रक, समाचार, कार्यक्रम और पिछले समाचार पत्र) की मेजबानी करता है। बुद्धिमान ऊर्जा यूरोप (आई. ई. ई.) कार्यक्रम ई. यू. का बुद्धिमान ऊर्जा यूरोप (आई. ई. ई.) कार्यक्रम 2003 में शुरू किया गया था; पहला आई. ई. ई. कार्यक्रम (आई. ई. ई. I) 2006 में बंद हुआ, और उसके बाद 2007 से 2013 तक दूसरा आई. ई. ई. कार्यक्रम (आई. ई. ई. II) आया। आई. ई. ई. कार्यक्रम के अधिकांश भाग यूरोपीय आयोग की ओर से एस. एम. ई. के लिए कार्यकारी एजेंसी, ई. ए. एस. एम. ई.-जिसे पहले प्रतिस्पर्धा और नवाचार के लिए कार्यकारी एजेंसी (ई. ए. सी. आई.) के रूप में जाना जाता था, द्वारा संचालित किए जाते थे। कार्यक्रम "उन परियोजनाओं का समर्थन करता है जो नवीन टिकाऊ ऊर्जा समाधानों के उपयोग, कार्यान्वयन और प्रतिकृति के लिए गैर-तकनीकी बाधाओं को दूर करने की मांग करती हैं।" 2007 से 2013 तक, आई. ई. ई. II कार्यक्रम ने ई. पी. बी. डी. कार्यान्वयन को सक्षम करने के लिए मजबूत समर्थन का खुलासा करते हुए 63 भवन-संबंधी परियोजनाओं (सी. ए. ई. पी. बी. डी. II और III सहित) को €72 मिलियन (पूरे आई. ई. ई. II वित्त पोषण का 16 प्रतिशत) आवंटित किया। विषयों की श्रृंखला व्यापक थी, जिसमें गहन नवीनीकरण, लगभग शून्य-ऊर्जा भवन, ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाण पत्र, नवीकरणीय ऊर्जा और सार्वजनिक भवनों की अनुकरणीय भूमिका के क्षेत्र शामिल थे। कार्यक्रम के पूरा होने के बाद से, ई. यू. का होराइजन 2020 फ्रेमवर्क प्रोग्राम इस प्रकार की गतिविधियों का वित्तपोषण कर रहा है। यह भी देखें कि ऊर्जा प्रदर्शन प्रमाण पत्र, जो यूनाइटेड किंगडम में निर्देश के कार्यान्वयन से उत्पन्न हुआ है संदर्भ बाहरी लिंक ई. पी. बी. डी. ई. पी. बी. डी. बिल्ड यू. पी. पोर्टल ऊर्जा विकास ऊर्जा अर्थशास्त्र ऊर्जा नीतियां और यूरोपीय संघ की पहल यूरोपीय संघ में 2002 के कानून में कम ऊर्जा वाले भवनों का ऊर्जा प्रदर्शन।