National Council of Justice
राष्ट्रीय न्याय परिषद (सी. एन. जे.) ब्राजील की न्यायपालिका का एक प्रशासनिक और निरीक्षण अंग है जिसे 2004 में न्यायिक सुधार के एक हिस्से के रूप में संवैधानिक संशोधन द्वारा बनाया गया था। इसकी जिम्मेदारियों में यह सुनिश्चित करना शामिल है कि न्यायिक प्रणाली स्वायत्त बनी रहे, न्यायपालिका के सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही का संचालन करना और ब्राजील की अदालत प्रणाली पर आंकड़ों का संकलन और प्रकाशन करना। सर्वोच्च संघीय न्यायालय को छोड़कर सभी न्यायालयों पर परिषद का राष्ट्रव्यापी अधिकार क्षेत्र है, लेकिन मामलों पर कोई निर्णय नहीं देता है और अन्य न्यायालयों के निर्णयों की समीक्षा नहीं करता है। इसके पंद्रह सदस्यों को सर्वोच्च संघीय न्यायालय द्वारा दो साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। 15 सदस्यीय परिषद की स्थापना 31 दिसंबर, 2004 को ब्राजील के संविधान के 45वें संशोधन द्वारा की गई थी और 14 जून, 2005 को इसका उद्घाटन किया गया था। परिषद का अध्यक्ष सर्वोच्च संघीय न्यायालय का अध्यक्ष होता है। राष्ट्रीय न्याय परिषद का विचार 1977 में गणराज्य के राष्ट्रपति की एक पहल के रूप में संविधान संशोधन 7 के साथ शुरू हुआ जिसने 1967 के संविधान में संशोधन किया। पहल ने अनुच्छेद 112 में "कॉन्सेल्हो नैसिओनल दा मेजिस्ट्रेटुरा" जोड़ा, और कॉन्सेल्हो के बारे में एक नई धारा III, अनुच्छेद 120 जोड़ा। यह एसटीएफ के सात सदस्यों से बना था, जिसे दो साल के कार्यकाल के लिए गणराज्य के अभियोजक जनरल की भागीदारी के साथ एसटीएफ द्वारा चुना गया था। यह बाद में पूरक कानून 35/1979 (न्यायपालिका का जैविक कानून-LOMAN) द्वारा विनियमित किया गया था। इसका एक अनुशासनात्मक कार्य था, जिसमें अदालतों के सदस्यों के खिलाफ शिकायतों और सेवानिवृत्ति और लाभ जैसे कार्मिक मुद्दों पर राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र था। न्यायपालिका की स्वतंत्रता के संबंध में अधिकार क्षेत्र का सवाल उठा, लेकिन यह कहीं नहीं गया और परिषद को केवल एक सामान्य आंतरिक मामलों के कार्यालय के रूप में देखा जाता था। ब्राजील में पुनः लोकतंत्र की अवधि के दौरान, सवाल फिर से उठा, ब्राजीलियाई बार एसोसिएशन द्वारा समर्थित अफोंसो एरिनोस आयोग के साथ, जिसने प्रशासनिक और निरीक्षण कर्तव्यों के साथ एक बाहरी नियंत्रण "परिषद" के निर्माण का प्रस्ताव रखा। हालाँकि, यह प्रस्ताव राष्ट्रीय न्यायपालिका के दबाव के कारण विफल रहा, जिसने न्यायिक स्वतंत्रता, शक्तियों के पृथक्करण के उल्लंघन और कार्यकारी या विधायी शाखाओं में समान निकायों की अनुपस्थिति के बारे में आशंकाओं को नामित किया। 1992 में, बहस को एक बार फिर से उठाया गया था, इस बार राष्ट्रीय कांग्रेस में, उसी समय न्यायपालिका सुधार (सुधार दो न्यायिक) के रूप में। बहुत आगे-पीछे के बाद, अंततः 2004 में संवैधानिक संशोधन 45 को मंजूरी दी गई, और 14 जून, 2005 को सी. एन. जे. का उद्घाटन किया गया, जिसमें कॉन्सेल्हो के मूल अनुशासनात्मक कार्य का विस्तार किया गया, और प्रशासनिक और योजना कार्यों को जोड़ा गया। सी. एन. जे. के न्यायिक स्वतंत्रता के उल्लंघन के कारण असंवैधानिक होने के विरोधी सिद्धांत को एस. टी. एफ. द्वारा खारिज कर दिया गया था, जिसने ए. डी. आई. 3.367 में फैसला सुनाया था कि क्योंकि यह किसी भी मामले का न्याय नहीं करता है और न ही न्यायपालिका के दिन-प्रतिदिन के संचालन पर कोई अधिकार क्षेत्र है, इसलिए न्यायिक स्वतंत्रता के उल्लंघन का ऐसा कोई मुद्दा नहीं था। भूमिका और जिम्मेदारी राष्ट्रीय न्याय परिषद ब्राजील की न्यायपालिका का एक निकाय है जिसका लक्ष्य मुख्य रूप से नियंत्रण और प्रशासनिक और प्रक्रियात्मक पारदर्शिता के संबंध में ब्राजील की न्यायिक प्रणाली के काम में सुधार करना है। इसके अलावा, यह न्यायिक सेवाओं की दक्षता को प्राथमिकता देना, राष्ट्रीय न्यायिक नीतियों को तैयार करना और निष्पादित करना और सर्वोत्तम प्रथाओं के प्रचार और प्रसार में कार्य करना चाहता है। संविधान के अनुसार, सी. एन. जे. न्यायपालिका की स्वायत्तता की रक्षा करने और न्यायपालिका के क़ानून का अनुपालन सुनिश्चित करने, न्यायपालिका के लिए योजनाओं, लक्ष्यों और संस्थागत मूल्यांकन कार्यक्रमों को परिभाषित करने, न्यायपालिका के सदस्यों या निकायों के खिलाफ शिकायतें, इलेक्ट्रॉनिक याचिकाएं और अभ्यावेदन प्राप्त करने, अनुशासनात्मक कार्यवाही का न्याय करने और प्रथाओं और समीचीनता में सुधार करने, पूरे देश में अधिकार क्षेत्र की गतिविधि पर द्विवार्षिक सांख्यिकीय रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए जिम्मेदार है। इसके अलावा, सी. एन. जे. पर्यावरण, मानवाधिकार, प्रौद्योगिकी और संस्थागत प्रबंधन जैसे क्षेत्रों को प्राथमिकता देते हुए कई राष्ट्रीय कार्यक्रमों का विकास और समन्वय करता है। इनमें महिलाओं के खिलाफ हिंसा को संबोधित करने वाली सार्वजनिक न्यायिक नीतियां, पूर्व जेल कैदियों को फिर से एकीकृत करना, उचित संघर्ष समाधान विधियों को बढ़ावा देना, न्यायाधीशों और अदालतों की उत्पादकता में वृद्धि, देर से पितृत्व मान्यता, बच्चों और किशोरों को गोद लेना आदि शामिल हैं। क्षेत्राधिकार और सीमाएँ सी. एन. जे. की भूमिका विशुद्ध रूप से संवैधानिक-प्रशासनिक है, न्यायपालिका के वित्तीय और अनुशासनात्मक नियंत्रण के साथ, लेकिन किसी भी विधायी या क्षेत्राधिकार प्राधिकरण के बिना। इस प्रकार किसी भी तरह से ऐसा कार्य करना वर्जित है जो नए कानूनी सिद्धांतों (एडीआई 3367) को नया रूप दे। न्यायालय के रूप में कार्य करना, या किसी भी न्यायिक निर्णय की समीक्षा करना भी वर्जित है, और विशेष रूप से इसे संवैधानिकता के प्रश्नों पर अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा गया है। इसके अलावा, सर्वोच्च संघीय न्यायालय (एस. टी. एफ.) ने सी. एन. जे. के अधिकार क्षेत्र को एस. टी. एफ. से नीचे होने के रूप में परिभाषित किया, इस प्रकार एस. टी. एफ. को ब्राजील की न्यायपालिका के पदानुक्रम के शीर्ष पर रखा, और परिषद के सभी कार्यों और निर्णयों को एस. टी. एफ. के नियंत्रण के अधीन रखा। दूसरे शब्दों में, परिषद की निरीक्षण भूमिका में एसटीएफ के अधिनियम और सदस्य शामिल नहीं हैं, लेकिन इसके नीचे बाकी सब कुछ शामिल है। एसटीएफ ने पुष्टि की (योग 649 में) कि परिषद का राष्ट्रीय दायरा है, और राज्यों को एक स्थानीय न्यायपालिका नियंत्रण निकाय बनाने से रोक दिया गया है जो राष्ट्रीय न्यायपालिका के ढांचे से बाहर है। शिकायतें कोई भी नागरिक सहायक सेवाओं, रजिस्ट्री कार्यालयों और नोटरी पब्लिक और पंजीकरण सेवाओं सहित न्यायपालिका के सदस्यों या निकायों के खिलाफ शिकायत दर्ज करने के लिए परिषद से संपर्क कर सकता है जो प्रत्यायोजित या आधिकारिक सार्वजनिक प्राधिकरण के तहत काम करते हैं। सी. एन. जे. में याचिका दायर करने के लिए किसी वकील की आवश्यकता नहीं है। परिषद 15 सदस्यों से बनी होती है, जिसमें दो साल का कार्यकाल होता है, जिसे फिर से चुनने की अनुमति दी जाती हैः सर्वोच्च संघीय न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, जो परिषद की अध्यक्षता करते हैं, सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस (एसटीजे) के एक न्यायाधीश, जो सुपीरियर लेबर कोर्ट के न्यायाधीश के रूप में कार्य करेंगे; स्टेट कोर्ट ऑफ जस्टिस के एक न्यायाधीश; एक राज्य न्यायाधीश; सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस द्वारा नामित संघीय क्षेत्रीय न्यायालय के एक न्यायाधीश; एक संघीय न्यायाधीश; एक क्षेत्रीय श्रम न्यायालय के एक न्यायाधीश; एक श्रम न्यायाधीश; संघीय लोक अभियोजक कार्यालय के एक सदस्य; एक राज्य लोक अभियोजन के एक सदस्य; ब्राजील के संघीय बोर्ड ऑफ ऑर्डर ऑफ अटॉर्नी द्वारा नामित दो वकील। प्रेसीडेंसी राष्ट्रीय न्याय परिषद के अध्यक्ष सर्वोच्च संघीय न्यायालय (एसटीएफ) के मुख्य न्यायाधीश भी होते हैं, जिन्हें उनके साथियों द्वारा दो साल के कार्यकाल के लिए नामित किया जाता है। संविधान द्वारा स्थापित परिषद सदस्यों के अधिकारों और कर्तव्यों के बीच अधिकार और कर्तव्य (कला। 103-बी, §4) और आंतरिक विनियम (कला)। 4, 17 और 18), अन्य बातों के अलावाः सी. एन. जे. की क्षमता के भीतर मामलों पर परियोजनाओं, प्रस्तावों या अध्ययनों का विकास करना और उन्हें उनके संबंधित अध्यक्षों द्वारा निर्धारित एजेंडे का पालन करते हुए पूर्ण सत्रों या समिति की बैठकों में प्रस्तुत करना; न्यायपालिका के किसी भी निकाय, सी. एन. जे. या अन्य सक्षम अधिकारियों से जानकारी और संसाधनों का अनुरोध करना, जिन्हें वे अपने कार्यों के अभ्यास के लिए उपयोगी समझते हैं; प्रेसीडेंसी को पूर्ण अधिवेशन में प्रस्तुत किए जाने वाले अध्ययनों, प्रस्तावों और परियोजनाओं के विकास के लिए आवश्यक कार्य समूहों या समितियों के निर्माण का प्रस्ताव देना; सी. एन. जे. द्वारा सुविधाजनक समझे जाने वाले स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञों, विशेषज्ञों, संस्थाओं के प्रतिनिधियों या अधिकारियों को बुलाने का प्रस्ताव देना; कार्यवाही में मामले के रिकॉर्ड के दृष्टिकोण का अनुरोध करना; पूर्ण सत्रों में भाग लेना जिसके लिए वे आवश्यक समझते हैं। संदर्भ टिप्पणियाँ उद्धरण कार्य उद्धृत बाहरी लिंक ब्राजील की आधिकारिक वेबसाइट न्यायपालिका