Multilateral Investment Guarantee Agency
बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी (एम. आई. जी. ए.) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो राजनीतिक जोखिम बीमा और ऋण वृद्धि गारंटी प्रदान करता है। ये गारंटी निवेशकों को विकासशील देशों में राजनीतिक और गैर-वाणिज्यिक जोखिमों के खिलाफ प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की रक्षा करने में मदद करती हैं। एम. आई. जी. ए. विश्व बैंक समूह का सदस्य है और इसका मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका में वाशिंगटन, डी. सी. में है। एम. आई. जी. ए. की स्थापना 1988 में विकासशील देशों में आत्मविश्वासपूर्ण निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए एक निवेश बीमा सुविधा के रूप में की गई थी। एम. आई. जी. ए. का स्वामित्व और शासन इसके सदस्य राज्यों द्वारा किया जाता है, लेकिन इसका अपना कार्यकारी नेतृत्व और कर्मचारी हैं जो इसके दैनिक कार्यों को करते हैं। इसके शेयरधारक सदस्य सरकारें हैं जो चुकता पूंजी प्रदान करती हैं और उन्हें अपने मामलों पर मतदान करने का अधिकार है। यह दीर्घकालिक ऋण और इक्विटी निवेश के साथ-साथ अन्य परिसंपत्तियों और दीर्घकालिक अवधि के अनुबंधों का बीमा करता है। एजेंसी का मूल्यांकन हर साल विश्व बैंक के स्वतंत्र मूल्यांकन समूह द्वारा किया जाता है। इतिहास सितंबर 1985 में, विश्व बैंक के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी की स्थापना के समझौते का समर्थन किया। एम. आई. जी. ए. की स्थापना 12 अप्रैल 1988 को तत्कालीन कार्यकारी उपाध्यक्ष योशियो तेरासावा के नेतृत्व में की गई थी और यह विश्व बैंक समूह का पांचवां सदस्य संस्थान बन गया था। एम. आई. जी. ए. की शुरुआत में राजधानी और 29 सदस्य राज्यों में $1 बिलियन (2012 डॉलर में $1.94 बिलियन) था। इंटरनेशनल बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (आईबीआरडी) के सभी सदस्य एजेंसी के सदस्य बनने के पात्र थे। एम. आई. जी. ए. की स्थापना विकासशील देशों में निवेश के लिए गैर-वाणिज्यिक जोखिम बीमा के मौजूदा स्रोतों के पूरक के प्रयास के रूप में की गई थी। एक बहुपक्षीय गारंटर के रूप में कार्य करके, एजेंसी निवेशक के देश और मेजबान देश के बीच टकराव की संभावना को कम करती है। एम. आई. जी. ए. की प्रारंभिक निवेश गारंटी 1990 में जारी की गई थी, जिसमें चार व्यक्तिगत परियोजनाओं सहित प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफ. डी. आई.) के 1 अरब 40 करोड़ डॉलर (2012 में 1 अरब 83 करोड़ डॉलर) शामिल थे। एजेंसी ने निर्यात विकास कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशी निजी निवेश निगम (ओ. पी. आई. सी.) के सहयोग से हस्ताक्षरित अपना पहला पुनर्बीमा अनुबंध भी जारी किया। एजेंसी 1994 में बर्न यूनियन में शामिल हो गई, जो निर्यात ऋण और निवेश बीमा प्रदाताओं का एक अंतर्राष्ट्रीय समुदाय है। 1997 में, एम. आई. जी. ए. ने इंडोनेशिया में एक ऊर्जा परियोजना का समर्थन करने के लिए अपने सहकारी हामीदारी कार्यक्रम के तहत उद्घाटन अनुबंध जारी किया। बोस्निया और हर्जेगोविना के लिए यूरोपीय संघ निवेश न्यास कोष के सहयोग से, एजेंसी ने 12 मिलियन डॉलर (2012 डॉलर में 17 मिलियन डॉलर) की निवेश गारंटी के लिए एक कोष की स्थापना की। एजेंसी ने 20 मिलियन डॉलर (2012 डॉलर में 29 मिलियन डॉलर) की क्षमता के साथ वेस्ट बैंक और गाजा निवेश गारंटी ट्रस्ट फंड की भी स्थापना की। 1998 में, एम. आई. जी. ए. के गवर्नरों की परिषद ने 85 करोड़ डॉलर (2012 डॉलर में 12 करोड़ डॉलर) की सामान्य पूंजी वृद्धि स्थापित करने और आई. बी. आर. डी. से 15 करोड़ डॉलर (2012 डॉलर में 21 करोड़ डॉलर) का अनुदान स्थानांतरित करने का प्रस्ताव अपनाया। एम. आई. जी. ए. ने 1999 में पहली बार एक ही वर्ष के भीतर निवेश गारंटी में $1 बिलियन (2012 डॉलर में $1.4 बिलियन) को पार कर लिया। 2000 में, एम. आई. जी. ए. ने एजेंसी की स्थापना के बाद से अपने पहले बीमा दावे का भुगतान किया। 2001 में, एम. आई. जी. ए. द्वारा नई निवेश गारंटी जारी करना बढ़कर $2 बिलियन हो गया। एजेंसी ने लघु और मध्यम उद्यमों के बीच निवेश को बढ़ावा देने के प्रयास में 2005 में अपना लघु निवेश कार्यक्रम शुरू किया। उसी वर्ष, एम. आई. जी. ए. ने अफगानिस्तान में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बढ़ावा देने के प्रयास में अपनी अफगानिस्तान निवेश गारंटी सुविधा की स्थापना की। 2007 में, एम. आई. जी. ए. ने जिबूती बंदरगाह के लिए निवेश गारंटी जारी की, जो इस्लामी वित्त के रूप में इसका पहला समर्थन था। एजेंसी ने राजनीतिक जोखिम प्रबंधन और निवेश बीमा पर जानकारी के लिए एक पोर्टल के रूप में PRI-Center.com (अब सक्रिय नहीं है) भी लॉन्च किया, जिसमें इसकी एफडीआई सूचना सेवाएं भी शामिल थीं। 2009 में, निदेशक मंडल ने संप्रभु वित्तीय दायित्वों के चूक के लिए एम. आई. जी. ए. की संचालन प्रक्रियाओं और अधिकृत कवरेज में बदलाव किए। एजेंसी ने विश्व निवेश और राजनीतिक जोखिम नामक एक वार्षिक प्रकाशन भी शुरू किया जो दुनिया भर में निवेश के रुझानों और संभावनाओं और जोखिम के बारे में कॉर्पोरेट धारणाओं के साथ-साथ राजनीतिक जोखिम बीमा उद्योग में बदलाव पर रिपोर्ट करता है। हालांकि कभी बड़े सार्वजनिक और बहुपक्षीय अंडरराइटरों का वर्चस्व था, लेकिन 2007 में राजनीतिक जोखिम बीमा बाजार में निजी बीमा कंपनियों का लगभग आधा हिस्सा था। नतीजतन, एम. आई. जी. ए. ने असाधारण रूप से जोखिम वाले देशों पर अधिक ध्यान दिया है जो विदेशी निवेशकों के लिए बहुत कम अपील करते हैं, और वैश्विक दक्षिण में राष्ट्रों के बीच परियोजनाओं का बीमा किया है। एम. आई. जी. ए. ने 2010 में एक सर्वेक्षण किया जिसमें दिखाया गया कि राजनीतिक जोखिम विकासशील देशों में दीर्घकालिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का सबसे महत्वपूर्ण अवरोधक है, यहां तक कि आर्थिक अनिश्चितता और खराब सार्वजनिक बुनियादी ढांचे से भी अधिक। एम. आई. जी. ए. की काउंसिल ऑफ गवर्नर्स ने राजनीतिक जोखिम बीमा के लिए योग्य निवेशों की सीमा का विस्तार करके संगठन की प्रभावशीलता में सुधार करने के प्रयास में 2010 में एजेंसी के सम्मेलन में संशोधन किया। शासन एम. आई. जी. ए. को इसके गवर्नरों की परिषद द्वारा शासित किया जाता है जो इसके सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करती है। काउंसिल ऑफ गवर्नर्स के पास कॉर्पोरेट प्राधिकरण है, लेकिन मुख्य रूप से इस तरह की शक्तियों को एम. आई. जी. ए. के निदेशक मंडल को सौंपता है। निदेशक मंडल में 25 निदेशक होते हैं और एम. आई. जी. ए. के समक्ष लाए गए मामलों पर मतदान होता है। प्रत्येक निदेशक के वोट को सदस्य देशों की कुल शेयर पूंजी के अनुसार भारित किया जाता है जिसका निदेशक प्रतिनिधित्व करता है। एम. आई. जी. ए. का बोर्ड इसके वाशिंगटन, डी. सी. मुख्यालय में तैनात है जहाँ यह नियमित रूप से मिलता है और एजेंसी की गतिविधियों की देखरेख करता है। एजेंसी के कार्यकारी उपाध्यक्ष इसकी समग्र रणनीति का निर्देशन करते हैं और इसके दैनिक संचालन का प्रबंधन करते हैं। , हिरोशी मातानो एम. आई. जी. ए. के कार्यकारी उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं। सदस्यता एम. आई. जी. ए. का स्वामित्व इसकी 182 सदस्य सरकारों के पास है, जिसमें 156 विकासशील और 25 औद्योगिक देश शामिल हैं। सदस्यों में संयुक्त राष्ट्र के 181 सदस्य देश और कोसोवो शामिल हैं। एम. आई. जी. ए. में सदस्यता केवल उन देशों के लिए उपलब्ध है जो विश्व बैंक के सदस्य हैं, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक। 2022 तक, विश्व बैंक के छह सदस्य देश जो एम. आई. जी. ए. के सदस्य नहीं हैं, वे हैं ब्रुनेई, किरिबाती, मार्शल द्वीप समूह, सैन मैरिनो, टोंगा और तुवालु (संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश जो विश्व बैंक के गैर-सदस्य हैं, और इस प्रकार एम. आई. जी. ए., अंडोरा, क्यूबा, लिकटेंस्टीन, मोनाको, नौरू और उत्तर कोरिया हैं)। होली सी और फिलिस्तीन भी गैर-एम. आई. जी. ए. सदस्य हैं। सोमालिया एम. आई. जी. ए. में शामिल होने वाला सबसे हालिया देश है, जिसने मार्च 2020 में ऐसा किया था। निवेश गारंटी एम. आई. जी. ए. पाँच प्रकार के गैर-वाणिज्यिक जोखिमों को कवर करने के लिए बीमा प्रदान करता हैः मुद्रा अपरिवर्तनीयता और हस्तांतरण प्रतिबंध; सरकारी ज़ब्ती; युद्ध, आतंकवाद और नागरिक अशांति; अनुबंध का उल्लंघन; और वित्तीय दायित्वों का गैर-सम्मान। एम. आई. जी. ए. में इक्विटी, ऋण, शेयरधारक ऋण और शेयरधारक ऋण गारंटी जैसे निवेश शामिल होंगे। एजेंसी प्रबंधन अनुबंध, परिसंपत्ति प्रतिभूतिकरण, बांड, पट्टे पर देने की गतिविधियों, मताधिकार समझौतों और लाइसेंस समझौतों जैसे निवेशों का भी बीमा कर सकती है। एजेंसी आम तौर पर किसी परियोजना की प्रकृति और परिस्थितियों के आधार पर संभावित पांच साल के विस्तार के साथ 15 साल तक चलने वाला बीमा कवरेज प्रदान करती है। जब कोई ऐसी घटना होती है जो बीमा द्वारा संरक्षित होती है, तो एम. आई. जी. ए. दावे को कवर करने से जुड़े खर्चों की वसूली के लिए अधीनता के माध्यम से मेजबान देश के खिलाफ निवेशक के अधिकारों का प्रयोग कर सकता है। हालांकि, एजेंसी के सम्मेलन में सदस्य सरकारों को विदेशी निवेश के साथ किसी विशेष तरीके से व्यवहार करने की आवश्यकता नहीं है। एक बहुपक्षीय संस्थान के रूप में, एम. आई. जी. ए. संभावित विवादों को बीमा दावों में बदलने से पहले उन्हें हल करने का प्रयास करने की स्थिति में भी है। एजेंसी के लघु निवेश कार्यक्रम का उद्देश्य विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों में एफडीआई को बढ़ावा देना है। कार्यक्रम मानक एम. आई. जी. ए. कवरेज प्रकार प्रदान करता है सिवाय इसके कि इसमें अनुबंध के उल्लंघन शामिल नहीं हैं। इस कार्यक्रम के तहत, छोटे और मध्यम उद्यम रियायती बीमा प्रीमियम का लाभ उठा सकते हैं और कोई आवेदन शुल्क नहीं, जो बड़े निवेशकों के लिए उपलब्ध नहीं है। लघु निवेश कार्यक्रम के लिए एक निवेश को अर्हता प्राप्त करने के लिए, एम. आई. जी. ए. ने लघु और मध्यम उद्यम परियोजनाओं को 300 या उससे कम कर्मचारियों, कुल संपत्ति 15 मिलियन डॉलर से अधिक नहीं और वार्षिक राजस्व 15 मिलियन डॉलर से अधिक नहीं होने के रूप में परिभाषित किया है। एम. आई. जी. ए. निवेश गारंटी के लिए अनुरोध राशि को 10 मिलियन डॉलर तक सीमित करता है, और संभावित 5 साल के विस्तार के साथ केवल 10 साल तक की गारंटी देगा। एम. आई. जी. ए. की वार्षिक रिपोर्ट एजेंसी के व्यवसाय का अवलोकन प्रदान करती है। वित्तीय प्रदर्शन एम. आई. जी. ए. संयुक्त राज्य अमेरिका जी. ए. ए. पी. के अनुसार समेकित वित्तीय विवरण तैयार करता है जिसका लेखा परीक्षण के. पी. एम. जी. द्वारा किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम विदेशों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश द्वारा देशों की सूची विदेशी निजी निवेश निगम (ओ. पी. आई. सी.) संदर्भ बाहरी लिंक आधिकारिक एम. आई. जी. ए.-बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी वेबसाइट एम. आई. जी. ए. सम्मेलन बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय बैंकिंग संस्थान अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसियां अंतर्राष्ट्रीय वित्त संस्थान संयुक्त राष्ट्र विकास समूह संगठन 1988 में संधि द्वारा स्थापित अंतर-सरकारी संगठन