Tripartite Accord (1988)
अंगोला जनवादी गणराज्य, क्यूबा गणराज्य और दक्षिण अफ्रीका गणराज्य के बीच समझौते (जिसे त्रिपक्षीय समझौते, तीन शक्तियों के समझौते या न्यूयॉर्क समझौते के रूप में भी जाना जाता है) ने नामीबिया को दक्षिण अफ्रीका से स्वतंत्रता प्रदान की और अंगोला के गृह युद्ध में विदेशी सैनिकों की प्रत्यक्ष भागीदारी को समाप्त कर दिया। इन समझौतों पर 22 दिसंबर 1988 को न्यूयॉर्क शहर में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ अंगोला (अफोंसो वान-ड्यूनेम), क्यूबा गणराज्य (इसिडोरो मालमीर्का पियोली) और दक्षिण अफ्रीका गणराज्य (रोएलोफ एफ. बोथा) के विदेश मंत्रियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। 1981 में नवनिर्वाचित संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन के लिए अफ्रीकी मामलों के लिए अमेरिकी सहायक विदेश मंत्री चेस्टर क्रोकर ने एक संपर्क नीति विकसित की थी। इसने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 435 के अनुरूप नामीबिया पर नियंत्रण छोड़ने और अंगोला से पीछे हटने के लिए दक्षिण अफ्रीका के रंगभेद समझौते को क्यूबा के अंगोला से अपने सैनिकों को वापस लेने से जोड़ा। 10 सितंबर 1986 को क्यूबा के राष्ट्रपति फिदेल कास्त्रो ने सैद्धांतिक रूप से क्रोकर के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया। दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने भी जुड़ाव के सिद्धांत को स्वीकार किया; इसने 20 सितंबर 1986 को संयुक्त राष्ट्र की 7वीं पूर्ण बैठक (नामीबिया का प्रश्न) में अवधारणा का प्रस्ताव रखा। क्यूबा समर्थित बहुमत द्वारा इस अवधारणा को दृढ़ता से खारिज कर दिया गया था, जिसमें प्रतिनिधियों ने इसके प्रभाव का कड़ा विरोध किया था। संयुक्त राष्ट्र. दक्षिण अफ्रीका से नामीबिया की स्वतंत्रता को अप्रासंगिक और बाहरी मुद्दों जैसे कि अंगोला में क्यूबा के सैनिकों की उपस्थिति से जोड़ने से बचने का आह्वान करता है क्योंकि इस तरह का संबंध प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र प्रस्तावों, विशेष रूप से सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 435 (1978) के साथ असंगत है। इतिहासकारों के बीच इस बात पर असहमति है कि कैसे विभिन्न पक्ष मेज पर आने के लिए सहमत हुएः क्यूबा का तर्क है कि अंगोला में दक्षिण अफ्रीकियों के खिलाफ उसकी सैन्य सफलताओं ने दक्षिण अफ्रीकियों को बातचीत की मेज पर ला खड़ा किया। उनका दावा है कि क्यूटो कुआनवाले के बचाव में उनके हस्तक्षेप ने UNITA और दक्षिण अफ्रीकी हमलों को रोक दिया। उनका मानना है कि UNITA और दक्षिण अफ्रीका 23 मार्च को 15 घंटे की लड़ाई के बाद पीछे हट गए, और जब दांव बहुत अधिक हो गए तो बातचीत के लिए आगे बढ़े। जबकि वार्ता जून 1987 में शुरू हुई थी, 1987 के उत्तरार्ध के दौरान दक्षिण अफ्रीका को कई सैन्य सफलताएं मिलीं। इसके अलावा, क्यूबा की प्रमुख सैन्य वृद्धि 1988 तक नहीं हुई थी, बातचीत शुरू होने के लंबे समय बाद। दक्षिण अफ्रीका इन घटनाओं को शीत युद्ध के अंत के संदर्भ में रखता है, जिससे इस क्षेत्र में साम्यवादी विस्तार के खतरे का अंत हो जाता है। आर्थिक दृष्टिकोण से, प्रतिबंधों का प्रभाव दक्षिण अफ्रीका में महसूस किया जाने लगा था, जबकि नामीबिया की कीमत दक्षिण अफ्रीका को सालाना 1 अरब रैंड से अधिक थी। इसके अलावा, दक्षिण अफ्रीका का घरेलू राजनीतिक परिदृश्य तेजी से बदल रहा था और देश पर संयुक्त राष्ट्र में नामीबिया को स्वतंत्रता देने के लिए काफी दबाव था। क्यूबा के लोगों को भी युद्ध के आर्थिक दबाव का सामना करना पड़ा, क्योंकि अंगोला की एम. पी. एल. ए. सरकार ने क्यूबा को उसकी सेवाओं के लिए भुगतान करना बंद कर दिया था। चेस्टर क्रोकर के शब्दों में, "दक्षिण अफ्रीका और क्यूबा को मेज पर देखना एक बोतल में दो बिच्छूओं को देखने जैसा था।" क्यूबा के साथ सीधी बातचीत से इनकार करने के बाद, अमेरिका ने बातचीत में क्यूबा के एक प्रतिनिधिमंडल को शामिल करने पर सहमति व्यक्त की, जो 28 जनवरी, 1988 को शामिल हुआ। तीनों पक्षों ने 9 मार्च को लंदन में बातचीत का एक दौर आयोजित किया। दक्षिण अफ्रीकी सरकार 3 मई को काहिरा में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा प्रस्ताव 435 में संशोधन की उम्मीद करते हुए वार्ता में शामिल हुई। रक्षा मंत्री मैग्नस मलान और राष्ट्रपति पी. डब्ल्यू. बोथा ने जोर देकर कहा कि दक्षिण अफ्रीका अंगोला से तभी पीछे हटेगा जब रूस और उसके प्रतिनिधि भी ऐसा ही करेंगे। उन्होंने नामीबिया से हटने का उल्लेख नहीं किया। 16 मार्च 1988 को, दक्षिण अफ्रीकी व्यापार दिवस ने बताया कि प्रिटोरिया "अंगोला से क्यूबा की सेना की वापसी के बदले में-नामीबिया से नहीं-नामीबिया में वापस जाने की पेशकश कर रहा था। इसका निहितार्थ यह है कि दक्षिण अफ्रीका का जल्द ही इस क्षेत्र को छोड़ने का कोई वास्तविक इरादा नहीं है। हालाँकि 1986 की संयुक्त राष्ट्र की पूर्ण बैठक से संकेत मिलता है कि दक्षिण अफ्रीकी नामीबिया की स्वतंत्रता को क्यूबा की वापसी से जोड़ रहे थे। क्यूबा के वार्ताकार, जॉर्ज रिस्केट ने घोषणा की कि क्यूबा रंगभेद के अंत तक अंगोला में रहेगा, शायद एक बातचीत की चाल के रूप में भी। (क्यूबा के अंगोला छोड़ने के 4 साल से अधिक समय तक रंगभेद समाप्त नहीं हुआ था)। क्यूबा के लोगों ने सुझाव दिया कि अमेरिका चिंतित था कि क्या क्यूबा की सेना नामीबिया की सीमा पर उनकी प्रगति को रोक देगी। क्यूबा के प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख जॉर्ज रिस्केट ने दक्षिण अफ्रीका की मांगों को खारिज करते हुए कहा कि "दक्षिण अफ्रीका को इस तथ्य का सामना करना चाहिए कि वह बातचीत की मेज पर वह हासिल नहीं करेगा जो वह युद्ध के मैदान में हासिल नहीं कर सका।" पीट नॉर्टजे की पुस्तक 32 बटालियन के अनुसार, इस अभियान के दौरान दक्षिण अफ्रीका ने अपने नए गुप्त हथियार, जी5 और जी6 हॉवित्जर बंदूकें पेश कीं। तोपें उच्च स्तर की सटीकता के साथ एक प्रक्षेप्य को फायर कर सकती हैं। बंदूकों का उपयोग दक्षिण में क्यूबा की प्रगति को रोकने के लिए किया गया था और दो मध्यम आकार की सैन्य शक्तियों के बीच एक और असहनीय हथियारों के बढ़ने की आशंका बढ़ गई थी। दक्षिण अफ्रीकियों का कहना है कि नए हथियार ने क्यूबा के युद्ध में अधिक हताहत होने के डर को बढ़ा दिया, जहां क्यूबा की मौतों की संख्या दक्षिण अफ्रीकी मौतों की संख्या से 10 अधिक थी। इसके विपरीत, क्यूबा की वायु सेना ने हवाई श्रेष्ठता हासिल की, जैसा कि रणनीतिक कैल्यूक परिसर की बमबारी और 1988 में क्यूबा के मिग-23 के नामीबिया के हवाई क्षेत्र के ओवरफ्लाइट द्वारा प्रदर्शित किया गया था। डेविड अलब्राइट के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका का मानना था कि वस्त्रप सुविधा में परमाणु हथियार परीक्षण की तैयारी की खोज ने महाशक्तियों के बीच समाधान खोजने के लिए एक तात्कालिकता पैदा की। जबकि अंगोला में शत्रुता जारी रही, पार्टियों ने जून और अगस्त में न्यूयॉर्क शहर और जिनेवा में मुलाकात की। अंत में सभी ने 20 जुलाई को दक्षिण पश्चिमी अफ्रीका में शांतिपूर्ण समाधान के लिए सिद्धांतों के एक रूपरेखा समझौते को मंजूरी दी। वार्ता के दौरान, दक्षिण अफ्रीकियों को सद्भावना के संकेत के रूप में जेल में बंद एएनसी कार्यकर्ता नेल्सन मंडेल को रिहा करने के लिए कहा गया था, जिसे अस्वीकार कर दिया गया था। अंततः 8 अगस्त, 1988 को युद्धविराम पर सहमति बनी। मण्डेला 2 फरवरी 1990 तक जेल में रहे, जब दक्षिण अफ्रीका ने ए. एन. सी. अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस की गतिविधियों पर से प्रतिबंध हटा लिया। 22 दिसंबर 1988 को अंगोला, क्यूबा और दक्षिण अफ्रीका के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करने के साथ न्यूयॉर्क में वार्ता को अंतिम रूप दिया गया। इसने अंगोला से दक्षिण अफ्रीकी बलों के पीछे हटने का प्रावधान किया, जो पहले ही 30 अगस्त तक हो चुका था; नामीबिया से दक्षिण अफ्रीका की वापसी; और नामीबिया की स्वतंत्रता और 30 महीनों के भीतर अंगोला से क्यूबा की सेना की वापसी। यह समझौता अमेरिकी संपर्क प्रस्ताव के बाद हुआ, जिसे दक्षिण अफ्रीका ने भी 1984 और 1986 (संयुक्त राष्ट्र की पूर्ण बैठक) में कई मौकों पर आगे बढ़ाया था। नामीबिया को दक्षिण अफ्रीका द्वारा निर्धारित शर्तों पर स्वतंत्रता प्राप्त करनी थी, जिसमें बहुदलीय लोकतंत्र, एक पूंजीवादी मुक्त-बाजार अर्थव्यवस्था और एक संक्रमण अवधि शामिल थी। क्यूबा की वापसी की शर्तों पर सहमति बनने से पहले ही दक्षिण अफ्रीकी सेना ने 30 अगस्त 1988 तक अंगोला छोड़ दिया। क्यूबा के सैनिकों ने 10 जनवरी 1989 को पीछे हटना शुरू किया, और 25 मई 1991 को एक महीने पहले चरणों में वापसी को अंतिम रूप दिया गया। अंगोला सरकार ने इस आधार पर UNITA सैनिकों को माफी की पेशकश की कि UNITA को एक-पक्षीय राज्य अर्थव्यवस्था के तहत MPLA में एकीकृत किया जाएगा। उस अवधारणा को UNITA द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था। देश में स्थिति कुछ भी नहीं थी लेकिन सुलझी हुई थी, और गृहयुद्ध एक दशक से अधिक समय तक जारी रहा। एडवर्ड आर. ड्रेचमैन और एलन शैंक की विदेश नीति के अध्यक्षों के अनुसार, विभिन्न अफ्रीकी नेताओं की मध्यस्थता में UNITA और MPLA के बीच बैठकों और समझौतों की एक श्रृंखला बुरी तरह विफल रही। एक दलीय राज्य के आधार पर एम. पी. एल. ए. के आग्रह से यू. एन. आई. टी. ए. का अपमान किया गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका के हस्तक्षेप से एम. पी. एल. ए. की निराशा (यू. एन. आई. टी. ए. का समर्थन करना और सत्ता में बदलाव के लिए मजबूर करना) के कारण एम. पी. एल. ए. ने एक-दलीय राज्य को छोड़ दिया और एक बहु-दलीय लोकतंत्र के लिए द्वार खोल दिया, जिसमें यू. एन. आई. टी. ए. को एक प्रतिस्पर्धी दल के रूप में शामिल किया गया। लगभग 18 वर्षों के युद्ध के बाद, यह एक जबरदस्त सफलता थी। संयुक्त राष्ट्र द्वारा चुनावों को "आम तौर पर" स्वतंत्र और निष्पक्ष घोषित किया गया था, जिसमें एम. पी. एल. ए. को केवल 50 प्रतिशत से कम वोट मिले थे। हालाँकि UNITA ने आठ विपक्षी दलों और कई अन्य चुनाव पर्यवेक्षकों के साथ कहा कि चुनाव न तो स्वतंत्र था और न ही निष्पक्ष। हैलोवीन नरसंहार के बाद, UNITA नेता जोनास साविम्बी ने UNITA बलों को MPLA के खिलाफ फिर से हथियार उठाने का निर्देश दिया। हालाँकि, अमेरिका ने अब UNITA का विरोध किया, इसके बजाय साविम्बी पर चुनाव परिणामों को स्वीकार करने के लिए दबाव डाला। 2002 में साविम्बी की मृत्यु के बाद युद्ध समाप्त हो गया। स्वतंत्रता की तैयारी में, नवंबर 1989 में नामीबिया में स्वतंत्र चुनाव हुए, जिसमें एस. डब्ल्यू. ए. पी. ओ. ने 57 प्रतिशत वोट प्राप्त किए। नामीबिया ने मार्च 1990 में स्वतंत्रता प्राप्त की। एस. डब्ल्यू. ए. पी. ओ. मूल रूप से एक मार्क्सवादी पार्टी थी जिसका उद्देश्य एक-दलीय राज्य स्थापित करना था। दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने सोवियत संघ के पतन तक उस आधार को खारिज कर दिया और एस. डब्ल्यू. ए. पी. ओ. ने आश्वासन दिया कि वह एक बहुदलीय लोकतंत्र का समर्थन करेगी। दक्षिण अफ्रीका ने नामीबिया के आर्थिक बंदरगाह वाल्विस बे को अतिरिक्त 18 महीनों के लिए तब तक बनाए रखा जब तक कि यह आश्वासन नहीं दिया गया कि एस. डब्ल्यू. ए. पी. ओ. नव स्थापित संविधान और बहुदलीय लोकतंत्र के सिद्धांत का सम्मान करेगा। त्रिपक्षीय समझौते के हिस्से के रूप में, अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस, रंगभेद को समाप्त करने के लिए दक्षिण अफ्रीका में गुरिल्ला हमलों का संचालन करने वाला मार्क्सवादी झुकाव वाला गुरिल्ला/स्वतंत्रता आंदोलन, अंगोला से अपने ठिकानों को हटा देगा और अब अंगोलन एम. पी. एल. ए. से समर्थन प्राप्त नहीं करेगा। एएनसी ने अपने कार्यों को ज़ाम्बिया और युगांडा में स्थानांतरित कर दिया। बाद में, एएनसी ने भी अपने मार्क्सवादी दर्शन को छोड़ दिया और व्यापक दक्षिण अफ्रीकी लोकतांत्रिक आंदोलन में स्वीकार कर लिया गया, जिसने देश में राजनीतिक परिवर्तन का समर्थन किया। सरकार द्वारा एएनसी की गतिविधियों पर प्रतिबंध को निरस्त करने के बाद, इसने अंततः दक्षिण अफ्रीका में लोकतांत्रिक चुनाव जीते, एक बहुदलीय, लोकतांत्रिक दक्षिण अफ्रीका की सत्तारूढ़ पार्टी बन गई। यह भी देखें अंगोला अल्वोर समझौते में क्यूबा का हस्तक्षेप 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