1998 Puerto Rican general strike
1998 की प्यूर्टो रिकान आम हड़ताल सरकारी निजीकरण योजना के विरोध में प्यूर्टो रिको टेलीफोन कंपनी के कर्मचारियों की हड़ताल के रूप में शुरू हुई। तीन सप्ताह बाद, अनुमानित 500,000 लोग दो दिवसीय आम हड़ताल में शामिल हो गए, जिससे प्यूर्टो रिको में वाणिज्य और यात्रा ठप हो गई। विरोध और पिकेट ज्यादातर शांतिपूर्ण थे, लेकिन आम हड़ताल से एक सप्ताह पहले कुछ बुनियादी तत्वों में तोड़फोड़ की गई थी, और दो बम विस्फोट किए गए थे। हड़ताल निजीकरण योजना को रोकने में विफल रही, और जुलाई में जी. टी. ई. के नेतृत्व में एक संघ ने पी. आर. टी. सी. को 1.90 करोड़ अमेरिकी डॉलर में खरीद लिया। पृष्ठभूमि 20वीं शताब्दी की शुरुआत में, भाइयों हर्नान और सोस्थनीज बेन ने 1920 में न्यूयॉर्क जाने और अंतर्राष्ट्रीय टेलीफोन और टेलीग्राफ (आई. टी. टी.) को शामिल करने से पहले प्यूर्टो रिको टेलीफोन कंपनी की स्थापना की। आई. टी. टी. ने कई वर्षों तक पी. आर. टी. सी. चलाया, सरकार के आंतरिक विभाग के साथ द्वीप पर टेलीफोन सेवा का समन्वय किया। 1940 के दशक में, प्यूर्टो रिकान सरकार ने द्वीप के पूर्वी हिस्से में टेलीफोन की पहुंच को अधिक उपलब्ध कराने के लिए डिज़ाइन किए गए कानूनों की एक श्रृंखला लागू की और राज्य को सेवा प्रदान करने में अधिक भूमिका निभाने की अनुमति दी। 1959 के अंत तक द्वीप पर 76,000 फोन लाइनें थीं। आई. टी. टी./आई. डी. साझेदारी के तहत सेवा का पूरे द्वीप में तेजी से विस्तार हुआ, लेकिन समृद्ध शहरी क्षेत्रों का पक्ष लिया, जबकि बाहरी क्षेत्रों के निवासियों ने लंबी प्रतीक्षा अवधि और पहुंच की कमी का अनुभव किया। आई. टी. टी. अक्सर पी. आर. टी. सी. के भीतर उपयोग के लिए लैटिन अमेरिका से पुराने उपकरणों का आयात करता था, और कंपनी की वेतन प्रथाओं ने आलोचना पैदा कीः कुछ गैर-प्यूर्टो रिकान लोगों को सबसे अधिक कमाई करने वाले प्यूर्टो रिकान कार्यकारी से लगभग चार गुना अधिक भुगतान किया गया था। प्यूर्टो रिको लोक सेवा आयोग द्वारा अक्टूबर 1973 के एक फैसले से पी. आर. टी. सी. पर 219,000 अमेरिकी डॉलर का जुर्माना लगाया गया था। 1974 में, गवर्नर राफेल हर्नांडेज़ कोलोन ने 168 मिलियन अमेरिकी डॉलर की कीमत पर आई. टी. टी. से पी. आर. टी. सी. की सरकारी खरीद की देखरेख की। नव राष्ट्रीयकृत फोन कंपनी ने सेवा में सुधार और नेटवर्क का विस्तार करने की मांग की, जिसकी शुरुआत 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर के आधुनिकीकरण कोष से हुई। 1980 तक, द्वीप में प्रति 100 लोगों पर 12.9 लाइनें थीं, जो 1974 में 8.3 थी। 1990 के दशक तक, पी. आर. टी. सी. सरकार को हर साल 10 करोड़ अमेरिकी डॉलर दान कर रहा था और प्यूर्टो रिको के सार्वजनिक स्कूलों को मुफ्त सेवा दे रहा था। 1990 की हड़ताल फरवरी 1990 में, गवर्नर हर्नांडेज़ कोलोन-जो अपने तीसरे और अंतिम कार्यकाल की सेवा कर रहे थे-ने पी. आर. टी. सी. को बेल अटलांटिक को बेचने का प्रस्ताव रखा (जो वेरिज़ोन कम्युनिकेशंस बनाने के लिए 2000 में जी. टी. ई. के साथ विलय हो गया)। हर्नांडेज़ कोलोन ने सुझाव दिया कि बिक्री से प्राप्त आय सार्वजनिक शिक्षा और बेहतर बुनियादी ढांचे की ओर जाएगी। हालांकि, प्यूर्टो रिको में श्रमिक संघों ने बिक्री का विरोध किया और 28 मार्च को 3,800 टेलीफोन कर्मचारी एक दिवसीय हड़ताल पर चले गए। उसी दिन, 150,000 प्यूर्टो रिकान सैन जुआन में राजधानी की इमारत की ओर बढ़े। इस गतिविधि ने-3 अरब डॉलर के बिक्री मूल्य और 18 महीने के लिए गोलीबारी पर प्रतिबंध की आवश्यकता वाले कानून के अलावा-प्रस्तावित बिक्री को अवरुद्ध कर दिया। जब अमेरिकी कांग्रेस ने 1996 का दूरसंचार अधिनियम पारित किया, तो प्यूर्टो रिको का टेलीफोन बाजार-अमेरिका में कई अन्य लोगों की तरह-विनियमित हो गया था, जिससे प्रतिद्वंद्वियों की आमद हुई जो पहले पी. आर. टी. सी. का एकाधिकार था। एक बार जब अन्य कंपनियों ने पी. आर. टी. सी. के साथ प्रतिस्पर्धा करना शुरू कर दिया, तो इसका आकार और संरचना एक देयता बन गई। कंपनी के अध्यक्ष कारमेन कल्पेपर ने कहा कि यह "बहुत सारी सरकारी प्रक्रियाओं और विनियमों से बंधा हुआ था जो एक प्रतिस्पर्धी वातावरण में निर्णय लेने में देरी करते थे।" निजीकरण प्रस्ताव जब पेड्रो रोसेलो 1993 में प्यूर्टो रिको के गवर्नर बने, तो उन्होंने विभिन्न क्षेत्रों में व्यापक निजीकरण के कार्यक्रम की वकालत की। 1995 में सरकार ने अपनी प्यूर्टो रिको मैरीटाइम शिपिंग कंपनी को बेच दिया, और दशक के शुरुआती हिस्से में कई स्थानीय सरकारी स्वामित्व वाले खेतों, होटलों और मिलों का भी निजीकरण किया गया। रोसेलो ने कहा, "सरकार को उन क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा नहीं करनी चाहिए जहां यह प्रभावी नहीं है। जैसे ही पी. आर. टी. सी. की बिक्री की योजनाएँ स्पष्ट होने लगीं, अक्टूबर 1997 में बारह घंटे की आम हड़ताल आयोजित की गई। 100, 000 से अधिक लोगों ने गठबंधन कार्रवाई में भाग लिया, जो इतिहास में प्यूर्टो रिकान निवासियों की सबसे बड़ी सभाओं में से एक है। 27 मई 1998 को रोसेलो ने घोषणा की कि सरकार जी. टी. ई. संघ को पी. आर. टी. सी. की बहुमत हिस्सेदारी बेचने के लिए एक समझौते पर पहुंच गई है। हालाँकि पी. आर. टी. सी.-जिसने 1996 में 13 करोड़ अमेरिकी डॉलर का लाभ कमाया-"आम तौर पर अच्छी" टेलीफोन सेवा प्रदान कर रहा था और "आधुनिक उपकरण" का उपयोग कर रहा था (रूढ़िवादी राष्ट्रीय नीति विश्लेषण केंद्र के शब्दों में), कुछ लोगों ने इसे अक्षम और बढ़ते वायरलेस बाजार में प्रतिस्पर्धा के लिए अपर्याप्त माना। अन्य लोग असहमत थे। प्यूर्टो रिकान इंडिपेंडेंस पार्टी के अल्पसंख्यक नेता विक्टर गार्सिया ने कहा कि पी. आर. टी. सी. के पास "कैरिबियन में सबसे उन्नत दूरसंचार बुनियादी ढांचा" है और "इसके बाजार बढ़ रहे हैं और इसकी प्रतिस्पर्धी स्थिति अच्छी है"। संघ के नेताओं ने छंटनी और कंपनी के कम मूल्यांकन के बारे में चिंता व्यक्त की। स्वतंत्र टेलीफोन कर्मचारी संघ के अध्यक्ष जोस जुआन हर्नांडेज़ ने दावा किया कि जी. टी. ई. कई हजार श्रमिकों को निकालने की योजना बना रहा था, और सरकार ने "अग्नि बिक्री मूल्य, इसके मूल्य से कम से कम $3 बिलियन" की पेशकश की। कुछ प्यूर्टो रिकानों ने इस प्रस्ताव को मुख्य भूमि अमेरिकी व्यावसायिक हितों के साथ समर्थन हासिल करने के प्रयास के रूप में देखा, ताकि राष्ट्रमंडल के लिए रोसेलो के राज्य के घोषित लक्ष्य को बढ़ावा दिया जा सके। पी. आर. टी. सी. को द्वीप पर कई लोगों के बीच राष्ट्रवादी गौरव के संगठनात्मक केंद्र के रूप में देखा गया था। एक उग्रवादी चरमपंथी का प्रतिनिधित्व करते हुए, बोरिकुआ लोकप्रिय सेना ने कहा, "यह बिक्री युद्ध की घोषणा से ज्यादा कुछ नहीं है। अब उन्हें पता चल जाएगा कि युद्ध क्या होता है। पी. आर. टी. सी. कर्मचारियों की हड़ताल 19 जून 1998 को, जब प्यूर्टो रिको की सीनेट ने बिक्री को मंजूरी दी, तो 6,400 पी. आर. टी. सी. कर्मचारी हड़ताल पर चले गए। इस कार्रवाई का समन्वय 2,000 सदस्यीय इंडिपेंडेंट ब्रदरहुड ऑफ टेलीफोन वर्कर्स और 4,400 सदस्यीय इंडिपेंडेंट टेलीफोन वर्कर्स यूनियन ने किया था। 1, 400 प्रबंधन कर्मचारियों ने काम के लिए सूचना दी (उनमें से कुछ छत पर हेलीकॉप्टर से पहुंचे), और कुछ कर्मचारियों ने अंदर लंबे समय तक रहने के लिए भोजन और तकिए ले जाने वाली पिकेट लाइनों को पार किया। पहले दिन कुछ छोटे पैमाने पर टकराव की सूचना मिली, जिसमें एक कर्मचारी पर पुलिस पर गदा जैसे पदार्थ का छिड़काव करने का आरोप लगने के बाद एक गिरफ्तारी हुई। हड़ताली श्रमिकों और पुलिस के बीच हिंसा और तोड़फोड़ की झड़पें 22 जून को और अधिक हिंसक हो गईं जब अधिकारियों ने हड़तालियों के एक समूह को बेहोश कर दिया क्योंकि प्रेस के सदस्य देख रहे थे। इस घटना के बाद के दिनों में, उग्रवादी प्रदर्शनकारियों ने संपत्ति को नष्ट करने और तोड़फोड़ की। दक्षिणी शहर सांता इसाबेल में, एक पुलिस अधिकारी के हाथों में एक फ्लैशलाइट में छुपाए गए बम में विस्फोट हो गया, जिससे एक उंगली टूट गई और उसका पैर घायल हो गया। बाद में जी. टी. ई. सौदे में भाग लेने वाले बैंको पॉप्युलर के एक शाखा कार्यालय के बाहर एक और बम विस्फोट किया गया। जून के अंत में, टेलीफोन और ऑप्टिक फाइबर केबलों को काट दिया गया, जिससे 300,000 से अधिक ग्राहकों और द्वीप के आधे एटीएम को सेवा का नुकसान हुआ। काये में एक टेलीफोन स्विचिंग बॉक्स और मायागुएज़ में एक टेलीफोन बूथ में भी आग लगा दी गई। जैसे ही श्रमिकों की हड़ताल सरकार की ओर से कोई प्रतिक्रिया के बिना आगे बढ़ी, एक आम हड़ताल शुरू करने के लक्ष्य के साथ ग्रेटर कमेटी ऑफ लेबर ऑर्गनाइजेशन (कॉमाइट एम्प्लियो डी ऑर्गनाइजेशन सिंडिकलस, या सी. ए. ओ. एस.) नामक एक गठबंधन का गठन किया गया। न्यूयॉर्क स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारी संघ स्थानीय 1199 एन. वाई. यू. आई. ई. टी. प्रतिनिधि विक्टर रोड्रिगेज ने 9 जुलाई को न्यूयॉर्क में स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारी संघ, स्थानीय 1199 के सदस्यों के साथ मुलाकात की। पी. आर. टी. सी. के कर्मचारी निजीकरण पर अपनी आपत्तियों को यू. एस. फेडरल कम्युनिकेशंस कमीशन (एफ. सी. सी.) के पास ले जाने की योजना बना रहे हैं, जिसे अभी भी बिक्री को मंजूरी देनी होगी। 1199 के प्रमुख डेनिस रिवेरा ने कहा कि उनका संघ एफसीसी पर दबाव बनाने के लिए कानूनी सहायता और पैरवी प्रदान करेगा। [ईडी-एलपी 7/10/98] कई विश्लेषकों को लगता है कि रोसेलो और पीएनपी प्यूर्टो रिको को एक राज्य के रूप में अमेरिका में शामिल करने के अपने प्रयास के हिस्से के रूप में पी. आर. टी. सी. के निजीकरण पर जोर दे रहे हैं। 29 जून को पॉप्युलर डेमोक्रेटिक पार्टी (पीपीडी) के अध्यक्ष एनिबल एसेवेडो विला, जो प्यूर्टो रिको की वर्तमान "राष्ट्रमंडल" स्थिति को बनाए रखने का समर्थन करते हैं, ने पी. आर. टी. सी. बिक्री पर जनमत संग्रह के लिए चैंबर ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में प्रस्ताव पेश किया; पी. एन. पी. बहुमत ने प्रस्ताव को हरा दिया। [ए-इंफोस 7/2/98 के लिए जोस फॉर्च्यूनो का लेख] सरकार ने आम हड़ताल के परिणामस्वरूप अमेरिका में "नकारात्मक छवियों" का मुकाबला करने के लिए एक जनसंपर्क अभियान शुरू किया है। हिल एंड नोल्टन एजेंसी द्वारा डिजाइन किया गया यह अभियान जुलाई और अगस्त में 500,000 डॉलर की लागत से चलाया जाएगा। [ईडी-एलपी 7/12/98] "प्यूर्टो रिको में, यह सामान्य रूप से व्यवसाय है", ने 12 जुलाई न्यूयॉर्क टाइम्स में एक पूर्ण पृष्ठ विज्ञापन की घोषणा की, जिसे नौ प्यूर्टो रिकान कंपनियों और व्यावसायिक संघों द्वारा प्रायोजित किया गया था। विज्ञापन में कहा गया है कि आम हड़ताल को "द्वीप-व्यापी समर्थन बहुत कम था और इसने द्वीप की मजबूत अर्थव्यवस्था को भौतिक रूप से प्रभावित नहीं किया।" "द्वीप के सबसे बड़े दैनिक समाचार पत्रों में से एक [अनाम] द्वारा प्रस्तुत अनुमानों ने लगभग 13,000 मतदान की गणना की।" [NYT 7/12/98] आम हड़ताल 7 और 8 जुलाई को, पूरे द्वीप में 500,000 से अधिक लोग आम हड़ताल में लगे हुए थे। हड़ताल-50 से अधिक संघों द्वारा समर्थित-शॉपिंग मॉल, बैंक, अस्पताल और सरकारी कार्यालयों को बंद करने के लिए मजबूर किया। 14, 000 पुलिस अधिकारी-बल का 95 प्रतिशत-व्यवस्था बनाए रखने के लिए सक्रिय थे। प्यूर्टो रिको के आसपास व्यापार और पर्यटक गतिविधियों को रोक दिया गया क्योंकि प्रदर्शनकारियों की भीड़ ने सड़कों पर मार्च किया। हड़ताल के आयोजकों ने 65 प्रतिशत अस्वीकृति दर का संकेत देते हुए सर्वेक्षण की ओर इशारा करते हुए बिक्री पर जनमत संग्रह का आह्वान किया। गवर्नर रोसेलो ने संघ के अधिकारियों या कार्यकर्ताओं के साथ बात करने से इनकार कर दिया, और कथित तौर पर आम हड़ताल के दौरान छुट्टी पर चले गए। लुइस मुनोज़ मारिन अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की यात्रा में व्यवधान को हड़ताल से रोक दिया गया था जब कार्यकर्ताओं ने टर्मिनल की ओर जाने वाली सड़क पर अवरोधक लगाए थे। इसके परिणामस्वरूप 200 दंगा पुलिसकर्मियों और दोगुने प्रदर्शनकारियों के बीच पांच घंटे तक तनावपूर्ण गतिरोध बना रहा, जिनमें से कुछ बेसबॉल बैट और जंजीरों से लैस थे। घंटों की देरी ने पर्यटकों को हवाई अड्डे तक पहुंचने के लिए एक मील से अधिक सड़क पर चलने के लिए मजबूर किया। अंततः प्रदर्शनकारियों और पुलिस के बीच एक समझौता हुआ जिसने यातायात के दो लेन खोलने की अनुमति दी। फिर भी, हड़ताल कर रहे बस और टैक्सी चालकों के कारण आवाजाही सीमित थी। हड़ताल के कारण दो क्रूज जहाजों ने भी प्यूर्टो रिको में ठहराव रद्द कर दिए। हड़ताल की समाप्ति 28 जुलाई को, यूनियन टेलीफोन कर्मचारियों ने अपनी 41-दिवसीय हड़ताल को समाप्त करने के लिए मतदान किया, यह आश्वासन प्राप्त करने के बाद कि हड़ताल करने वाले श्रमिकों के लिए कोई प्रतिशोध नहीं होगा। हड़ताल के लोकप्रिय समर्थन और पी. आर. टी. सी. के साथ द्वीप के इतिहास को देखते हुए, कुछ नेता विरोध को बंद करने की इच्छा से हैरान थे। ग्रीन जर्नल सिंथेसिस/रीजनरेशन में लिखते हुए, कार्मेलो रुइज़ पूछते हैंः "क्या हुआ? पी. आर. टी. सी. की बिक्री और गवर्नर रोसेलो की निजीकरण नीति के खिलाफ राष्ट्रीय संघर्ष जिस गति से टूट गया, वह एक आंतरिक काम की ओर इशारा करता है। कई कार्यकर्ताओं के अनुसार, लड़ाई की गर्मी में कुछ रीढ़विहीन संघ नेताओं के पैर ठंडे पड़ गए और उन्होंने पीछे हटने का फैसला किया। अन्य लोग अधिक स्पष्ट थेः 'हम बिक चुके थे।' बिक्री और उसके बाद जब संघीय संचार आयोग (एफसीसी) ने 1999 में बिक्री को मंजूरी दी, तो जीटीई संघ ने जॉन ई. स्लेटर को नए पी. आर. टी. सी. अध्यक्ष और सी. ई. ओ. के रूप में नामित किया। जी. टी. ई. ने नेटवर्क और वायरलाइन विकास के उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करते हुए देश के दूरसंचार बुनियादी ढांचे में 1 अरब अमेरिकी डॉलर के निवेश की योजना की घोषणा की। हड़ताल समाप्त करने के समझौते में श्रमिकों के खिलाफ प्रतिशोध की मनाही थी, लेकिन सरकारी विकास बैंक के अध्यक्ष मार्कोस रोड्रिगेज-एमा ने हड़ताल से पहले स्वीकार किया कि नए पी. आर. टी. सी. मालिक "स्वैच्छिक छंटनी, कर्मचारियों को सहायक कंपनियों से अन्य कंपनियों में स्थानांतरित करना और जल्दी सेवानिवृत्ति" लागू करेंगे। नोट्स प्यूर्टो रिको का इतिहास संयुक्त राज्य अमेरिका में आम हड़ताल प्यूर्टो रिकान आम हड़ताल प्यूर्टो रिकान आम हड़ताल, 1998