2008 United States wireless spectrum auction
संयुक्त राज्य अमेरिका में 700 मेगाहर्ट्ज एफसीसी वायरलेस स्पेक्ट्रम नीलामी, जिसे आधिकारिक तौर पर नीलामी 73 के रूप में जाना जाता है, संघीय संचार आयोग (एफसीसी) द्वारा 24 जनवरी, 2008 को संयुक्त राज्य अमेरिका में 700 मेगाहर्ट्ज रेडियो आवृत्ति बैंड के संचालन के अधिकारों के लिए शुरू की गई थी। प्रक्रिया का विवरण कई दूरसंचार कंपनियों के बीच बहस का विषय था, जिसमें वेरिज़ोन वायरलेस, एटी एंड टी मोबिलिटी के साथ-साथ इंटरनेट कंपनी गूगल भी शामिल थी। अधिकांश बहस नीलामी के लिए प्रक्रिया और नियमों का निर्धारण करने वाली एफसीसी द्वारा जारी दूसरी रिपोर्ट और आदेश द्वारा निर्धारित खुली पहुंच आवश्यकताओं के इर्द-गिर्द घूमती रही। कानून के अनुसार सभी बोलियों को 28 जनवरी तक शुरू करना आवश्यक था। अवलोकन पूर्ण-शक्ति वाले टीवी स्टेशनों को नई वायरलेस सेवाओं के लिए 108 मेगाहर्ट्ज रेडियो स्पेक्ट्रम मुक्त करने के लिए डिजिटल प्रसारण में संक्रमण करने के लिए मजबूर किया गया था। अधिकांश एनालॉग प्रसारण 12 जून, 2009 को बंद हो गए। 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम का उपयोग पहले एनालॉग टेलीविजन प्रसारण के लिए किया जाता था, विशेष रूप से यूएचएफ चैनल 52 से 69 तक। एफसीसी ने फैसला सुनाया कि डिजिटल प्रसारण की बेहतर वर्णक्रमीय दक्षता के कारण अब टीवी के लिए 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम की आवश्यकता नहीं होगी। डिजिटल प्रसारण टी. वी. चैनलों को उनके बीच गार्ड बैंड के रूप में खाली टी. वी. चैनलों को छोड़े बिना आस-पास के चैनलों पर प्रसारित करने की अनुमति देता है। डिजिटल टीवी संक्रमण के हिस्से के रूप में सभी प्रसारकों को चैनल 2 से 51 तक की आवृत्तियों में जाने की आवश्यकता थी। पूर्ववर्ती इसी तरह के पुनर्वितरण को 1989 में एनालॉग सेलफोन सेवा का विस्तार करने के लिए नियोजित किया गया था, जिसमें पहले सबसे ऊपरी यूएचएफ आवृत्तियों पर टीवी चैनल 70-83 को समाप्त कर दिया गया था। इसने एक असामान्य स्थिति पैदा की जहां पुराने टीवी ट्यूनिंग उपकरण सेलुलर फोन कॉल सुनने में सक्षम थे, हालांकि इस तरह की गतिविधि को अवैध बना दिया गया था और एफसीसी ने उस क्षमता वाले भविष्य के उपकरणों की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया था। 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम लाइसेंसों में से कुछ की नीलामी पहले ही नीलामी 44 और 49 में की जा चुकी थी। युग्मित चैनल 54/59 (निम्न-700 मेगाहर्ट्ज ब्लॉक सी) और युग्मित चैनल 55 (ब्लॉक डी) बेचे गए थे और कुछ क्षेत्रों में पहले से ही प्रसारण और इंटरनेट पहुंच के लिए उपयोग किया जा रहा था। उदाहरण के लिए, क्वालकॉम मीडियाएफएलओ ने 2007 में न्यूयॉर्क, सैन डिएगो, अटलांटा और अन्य जगहों पर सेल फोन पर मोबाइल टीवी प्रसारित करने के लिए चैनल 55 का उपयोग करना शुरू किया। क्वालकॉम ने बाद में सेवा को समाप्त कर दिया और पूर्वोत्तर गलियारे और कैलिफोर्निया के अधिकांश हिस्सों में चैनल 56 के साथ देश भर में (बड़े लाभ पर) चैनल 55 को एटी एंड टी मोबिलिटी को बेच दिया। डिश नेटवर्क ने देश के शेष मीडिया बाजारों में चैनल 56 (ब्लॉक ई) लाइसेंस खरीदे, अब तक इसका उपयोग केवल एटीएससी-एम/एच के परीक्षण के लिए किया जाता था। एटीएंडटी अभी तक ब्लॉक डी या ई (बैंड क्लास 29) का उपयोग नहीं कर रहा है, लेकिन डाउनलोड गति और क्षमता बढ़ाने के लिए लिंक एकत्रीकरण का उपयोग करने की योजना बना रहा है। नीलामी के नियम और प्रक्रिया 700-मेगाहर्ट्ज नीलामी के लिए, एफसीसी ने एक नई बहु-चरणीय प्रक्रिया तैयार की जो पैकेज बोलियों की संख्या को सीमित करती है जो प्रत्येक बोलीदाता जमा कर सकता है (12 आइटम और 12 पैकेज बोलियां) और जिन कीमतों पर उन्हें जमा किया जा सकता है, वे मूल्य निर्धारण दृष्टिकोण के समान कम्प्यूटेशनल रूप से गहन प्रतिक्रिया मूल्य प्रदान करते हैं। यह पैकेज बोली प्रक्रिया (जिसे अक्सर संयुक्त नीलामी के रूप में संदर्भित किया जाता है) एफसीसी द्वारा वास्तविक नीलामी में उपयोग की जाने वाली अपनी तरह की पहली थी। बोलीदाताओं को व्यक्तिगत लाइसेंसों पर या सभी-या-कुछ नहीं बोली पर बोली लगाने की अनुमति दी गई थी जो बारह पैकेजों तक की जा सकती थी, जिसे बोलीदाता नीलामी में किसी भी समय निर्धारित करता था। इस तरह से नीलामी करने से बोली लगाने वाले को लाइसेंस के पूरक होने पर जोखिम की समस्या से बचने में मदद मिली। अनंतिम विजेता बोलियाँ लगातार बोलियों का समूह होती हैं जो कुल राजस्व को अधिकतम करती हैं। 700 मेगाहर्ट्ज की नीलामी ने दो कारणों से पैकेज बोली के लिए एक अच्छी परीक्षण स्थिति का प्रतिनिधित्व किया। सबसे पहले, 700 मेगाहर्ट्ज की नीलामी में केवल 12 लाइसेंस शामिल हैंः 6 क्षेत्रों में से प्रत्येक में 2 बैंड (एक 10 मेगाहर्ट्ज और एक 20 मेगाहर्ट्ज)। दूसरा, संभावित बोलीदाताओं ने वैकल्पिक पैकेजिंग में रुचि व्यक्त की थी क्योंकि कुछ इंटरनेट सेवा प्रदाताओं की अलग-अलग आवश्यकताएँ थीं और लचीलेपन से उन्हें लाभ होगा। एफ. सी. सी. ने सार्वजनिक सूचना डी. ए. 00-1486 जारी की जिसे अपनाया गया और 700 मेगाहर्ट्ज नीलामी के लिए पैकेज बोली नियमों का वर्णन किया गया। एफ. सी. सी. के मूल प्रस्ताव ने केवल नौ पैकेज बोलियों की अनुमति दीः छह 30 मेगाहर्ट्ज क्षेत्रीय बोलियां और तीन राष्ट्रव्यापी बोलियां (10,20 या 30 मेगाहर्ट्ज)। हालाँकि ये नौ पैकेज व्यक्त की गई इच्छाओं या कई संभावित बोलीदाताओं के अनुरूप थे, अन्य लोगों ने महसूस किया कि नौ पैकेज बहुत अधिक प्रतिबंधात्मक थे। गतिविधि की नई परिभाषा और 50 प्रतिशत की कम गतिविधि आवश्यकता के अलावा, गतिविधि नियम अपरिवर्तित है। एक बोलीदाता को अपनी वर्तमान पात्रता के 50 प्रतिशत पर सक्रिय होना चाहिए अन्यथा अगले दौर में इसकी पात्रता को घटाकर इसकी गतिविधि का दोगुना कर दिया जाएगा। विभिन्न दौरों में की गई बोलियों को पारस्परिक रूप से अनन्य माना जाता था और इसकी अस्थायी जीत में लाइसेंस या पैकेज जोड़ने के इच्छुक बोलीदाता को वर्तमान दौर में अस्थायी विजेता बोलियों को नवीनीकृत करना होगा। एफ. सी. सी. ने नीलामी के लिए सार्वजनिक सुरक्षा पर नियम बनाए। मूल्यवान 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम में से 20 मेगाहर्ट्ज को एक सार्वजनिक/निजी साझेदारी के निर्माण के लिए अलग रखा गया था जो अंततः सार्वजनिक सुरक्षा की आवश्यकताओं के अनुरूप एक नए राष्ट्रव्यापी ब्रॉडबैंड नेटवर्क के लिए शुरू होगा। एफ. सी. सी. ने सार्वजनिक सुरक्षा ब्लॉक से सटे वाणिज्यिक लाइसेंसधारी को अतिरिक्त स्पेक्ट्रम की पेशकश की जिसका लाइसेंसधारी अपनी इच्छानुसार उपयोग कर सकता है। लाइसेंसधारी को अपनी डेटा सेवाओं की पेशकश करने के लिए नेटवर्क के सार्वजनिक सुरक्षा पक्ष पर उपलब्ध किसी भी बैंडविड्थ का उपयोग करने की अनुमति है। गूगल की भागीदारी नेटवर्क तटस्थता को प्रोत्साहित करने के प्रयास में, पब्लिक नॉलेज, MoveOn.org, मीडिया एक्सेस प्रोजेक्ट जैसे समूहों के साथ-साथ क्रेगलिस्ट के संस्थापक क्रेग न्यूमार्क और हार्वर्ड लॉ के प्रोफेसर लॉरेंस लेसिग जैसे व्यक्तियों ने संघीय संचार आयोग से अपील की कि वे नए मुक्त किए गए वायुमार्ग को जनता के लिए खुला बनाए। बोली प्रक्रिया से पहले, गूगल ने कहा कि स्पेक्ट्रम थोक पट्टे पर देने के लिए स्वतंत्र हो और स्पेक्ट्रम के तहत काम करने वाले उपकरण खुले हों। उस समय, वेरिज़ोन और एटीएंडटी जैसे कई प्रदाताओं ने बाहरी अनुप्रयोगों को अवरुद्ध करने के लिए तकनीकी उपायों का उपयोग किया। बदले में, गूगल ने 4.6 अरब डॉलर की न्यूनतम बोली की गारंटी दी। गूगल के विशिष्ट अनुरोध इन नीतियों को अपनाना थेः ओपन एप्लिकेशनः उपभोक्ता को अपनी इच्छानुसार किसी भी सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन, सामग्री या सेवाओं को डाउनलोड करने और उपयोग करने में सक्षम होना चाहिए; ओपन डिवाइसः उपभोक्ता को जो भी वायरलेस नेटवर्क पसंद है, उसके साथ एक हैंडहेल्ड संचार उपकरण का उपयोग करने में सक्षम होना चाहिए; ओपन सेवाएंः तीसरे पक्ष (पुनर्विक्रेता) को उचित रूप से गैर-भेदभावपूर्ण वाणिज्यिक शर्तों के आधार पर थोक आधार पर 700 मेगाहर्ट्ज लाइसेंसधारी से वायरलेस सेवाएं प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए; और ओपन नेटवर्कः तीसरे पक्ष (जैसे इंटरनेट सेवा प्रदाता) को 700 मेगाहर्ट्ज लाइसेंसधारी के वायरलेस नेटवर्क में किसी भी तकनीकी रूप से संभव बिंदु पर आपस में जुड़ने में सक्षम होना चाहिए। नीलामी का परिणाम यह था कि गूगल नीलामी में दूसरों से आगे निकल गया था, जिससे गूगल ने वास्तव में कोई लाइसेंस खरीदे बिना खुले मंच प्रतिबंधों की मांग की थी। गूगल बोली प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल था, हालाँकि उसका वास्तव में कोई लाइसेंस जीतने का कोई इरादा नहीं था। इसका कारण यह था कि यह बोली प्रक्रिया की कीमत को 4.6 अरब अमेरिकी डॉलर के आरक्षित मूल्य तक पहुँचाने के लिए बढ़ा सकता है, इसलिए ऊपर सूचीबद्ध मुक्त स्रोत प्रतिबंधों को ट्रिगर कर सकता है। अगर गूगल बोली प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल नहीं होता, तो व्यवसायों के लिए गूगल और एफसीसी द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के बिना एक नई नीलामी शुरू करने के लिए अपनी बोली रणनीतियों को दबाना समझदारी होती। बोली प्रक्रिया में भाग लेने के लिए गूगल का 28.7 करोड़ डॉलर का अग्रिम भुगतान नीलामी के बाद काफी हद तक वसूल किया गया था क्योंकि उसने वास्तव में कोई लाइसेंस नहीं खरीदा था। इसके बावजूद, गूगल ने ब्याज लागत का भुगतान करना बंद कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप 13 मिलियन डॉलर का अनुमानित नुकसान हुआ। एफसीसी ने गूगल के अनुरोधों के पक्ष में फैसला सुनाया। चार आवश्यकताओं में से केवल दो को ऊपरी सी-ब्लॉक, खुले अनुप्रयोगों और खुले उपकरणों पर रखा गया था। गूगल चाहता था कि खरीदार विभिन्न प्रदाताओं को ब्लॉकों के 'किराये' की अनुमति दे। प्रतिशोध में, वेरिज़ोन ने गूगल द्वारा मांगे गए प्रावधानों को हटाने के लिए संघीय संचार आयोग के खिलाफ मुकदमा दायर किया। वेरिजोन ने नियमों को "मनमाना और मनमौजी, पर्याप्त साक्ष्य द्वारा असमर्थित और अन्यथा कानून के विपरीत" कहा। मुकदमे खुली पहुंच के नियमों को लागू करने के बाद, वेरिज़ोन वायरलेस ने 13 सितंबर, 2007 को एफसीसी के खिलाफ मुकदमा दायर किया, जिसमें नियमों को इस आधार पर खारिज करने की मांग की गई कि खुली पहुंच की आवश्यकता "अमेरिकी संविधान का उल्लंघन करती है, प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम का उल्लंघन करती है और मनमाना, मज़बूत, पर्याप्त साक्ष्य द्वारा असमर्थित और अन्यथा कानून के विपरीत है।" 23 अक्टूबर को, वेरिज़ोन ने 3 अक्टूबर को त्वरित समाधान के लिए अपनी अपील खोने के बाद मुकदमे को छोड़ने का फैसला किया। हालाँकि, सी. टी. आई. ए. ने उसी दिन दायर एक मुकदमे में उन्हीं नियमों को चुनौती देने के लिए कदम उठाया। 13 नवंबर, 2008 को सी. टी. आई. ए. ने एफ. सी. सी. के खिलाफ अपना मुकदमा वापस ले लिया। नीलामी ने यूएचएफ स्पेक्ट्रम को पांच ब्लॉकों में विभाजित कियाः निचला ब्लॉक एः 12 मेगाहर्ट्ज बैंडविड्थ (698-704 और 728-734 मेगाहर्ट्ज, टीवी 52 और 57) निचला ब्लॉक बीः 12 मेगाहर्ट्ज बैंडविड्थ (704-710 और 734-740 मेगाहर्ट्ज, टीवी 53 और 58) निचला ब्लॉक ईः 6 मेगाहर्ट्ज बैंडविड्थ (722-728 मेगाहर्ट्ज, टीवी 56) ऊपरी ब्लॉक सीः 22 मेगाहर्ट्ज बैंडविड्थ (746-757 और 776-787 मेगाहर्ट्ज, टीवी 60/61 और 65/66) ऊपरी ब्लॉक डीः 10 मेगाहर्ट्ज बैंडविड्थ (758-763 और 788-793 मेगाहर्ट्ज, टीवी 62 और 67) एफसीसी ने इस नीलामी की प्रक्रिया के बारे में बहुत विस्तृत नियम रखे। बोलियां गुमनाम थीं और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन की गई थीं। सभी ब्लॉक सी लाइसेंसों के लिए कुल आरक्षित मूल्य लगभग 4.6 अरब डॉलर था। नीलामी 73 में नीलाम किए जा रहे सभी पांच ब्लॉकों के लिए कुल आरक्षित मूल्य 10 अरब डॉलर से थोड़ा अधिक था। नीलामी 73 के परिणाम आम तौर पर दूरसंचार विश्लेषकों की योजना के अनुसार हुए। कुल मिलाकर, नीलामी 73 ने $19.592 बिलियन जुटाए। विशेष रूप से, वेरिज़ोन वायरलेस और एटीएंडटी मोबिलिटी ने कुल राजस्व का 16.3 अरब डॉलर का योगदान दिया। 214 स्वीकृत आवेदकों में से 101 ने सफलतापूर्वक कम से कम एक लाइसेंस खरीदा। नीलामी में उनकी भारी भागीदारी के बावजूद, गूगल ने कोई लाइसेंस नहीं खरीदा। हालाँकि, गूगल ने ब्लॉक सी लाइसेंसों पर न्यूनतम बोली लगाई ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लाइसेंस को खुली पहुँच की आवश्यकता होगी। पाँच ब्लॉकों में से प्रत्येक के परिणामः ब्लॉक ए-वेरिज़ोन वायरलेस और यू. एस. सेल्युलर दोनों ने 25-25 लाइसेंस खरीदे। इस ब्लॉक में, वेरिज़ोन ने शहरी क्षेत्रों को लक्षित किया, जबकि यू. एस. सेल्युलर ने मुख्य रूप से यू. एस. कैवलियर टेलीफोन के उत्तरी हिस्से में लाइसेंस खरीदे और सेंचुरीटेल ने भी क्रमशः 23 और 21 लाइसेंस खरीदे। ब्लॉक बी-एटी एंड टी मोबिलिटी बी ब्लॉक में सबसे बड़ा खरीदार था, जिसके पास कुल 6 अरब 60 करोड़ डॉलर के 227 लाइसेंस थे। यू. एस. सेल्युलर और वेरिज़ोन ने क्रमशः 127 और 77 लाइसेंस खरीदे। एटी एंड टी मोबिलिटी और वेरिज़ोन वायरलेस ने देश भर में लाइसेंस खरीदे, जबकि यू. एस. सेल्युलर ने उत्तरी क्षेत्रों में लाइसेंस खरीदने की अपनी रणनीति जारी रखी। ब्लॉक सी-सी ब्लॉक के 10 लाइसेंसों में से, वेरिज़ोन वायरलेस ने 7 खरीदे जो निकटवर्ती 48 राज्यों (और हवाई) को कवर करते हैं। उन सात लाइसेंसों की कीमत वेरिजोन पर लगभग 4 अरब 70 करोड़ डॉलर है। अन्य तीन में से, ट्रायड ब्रॉडकास्टिंग ने अलास्का, प्यूर्टो रिको और यू. एस. वर्जिन आइलैंड्स को कवर करते हुए दोनों को खरीदा, जबकि स्मॉल वेंचर्स यू. एस. ए. एल. पी. ने मैक्सिको की खाड़ी को कवर करते हुए एक को खरीदा। ब्लॉक डी-कुछ विवादों के बीच, ब्लॉक डी में कोई लाइसेंस नहीं बेचा गया क्योंकि आरक्षित मूल्य पूरा नहीं किया गया था। एफ. सी. सी. ने स्पेक्ट्रम पर आरक्षित मूल्य 130 करोड़ डॉलर निर्धारित किया था, लेकिन सबसे अधिक बोली लगाने वाले (क्वालकॉम) ने केवल 47.2 करोड़ डॉलर की बोली लगाई। स्पेक्ट्रम का यह टुकड़ा अभी तक नहीं बिका है और इसे एक और नीलामी के लिए निर्धारित नहीं किया गया है। ब्लॉक ई-इकोस्टार ने 176 उपलब्ध ब्लॉक ई लाइसेंसों में से 168 को खरीदने के लिए 711 मिलियन डॉलर खर्च किए। अनपेयर्ड स्पेक्ट्रम से बने इस ब्लॉक का उपयोग संभवतः टेलीविजन कार्यक्रमों को प्रसारित करने के लिए किया जाएगा। क्वालकॉम ने 5 लाइसेंस भी खरीदे। नीलामी 73 की समाप्ति के बाद, कुछ ऐसे लाइसेंस बने रहे जो या तो बिना बेचे रह गए या ब्लॉक ए और बी के विजेता बोलीदाता द्वारा चूक कर दिए गए। एक नई नीलामी, नीलामी 92,19 जुलाई, 2011 को 700 मेगाहर्ट्ज बैंड लाइसेंसों को बेचने के लिए आयोजित की गई थी जो अभी भी उपलब्ध थे। नीलामी 28 जुलाई, 2011 को समाप्त हुई, जिसमें 7 बोलीदाताओं ने 19.8 लाख डॉलर के 16 लाइसेंस जीते। 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम की नीलामी समाप्त होने के छह साल बाद, ब्लॉक ए काफी हद तक अप्रयुक्त रहा, हालांकि टी-मोबाइल यूएसए ने 2015 में वेरिज़ोन वायरलेस से खरीदे गए लाइसेंसों पर अपने विस्तारित-रेंज एलटीई को तैनात करना शुरू किया और चैनल 51 को बंद करने वाले टीवी स्टेशनों द्वारा कई क्षेत्रों में आरएफ हस्तक्षेप को हटा दिया। यह देरी तकनीकी मुद्दों के कारण हुई थी जो नियामक और संभवतः प्रतिस्पर्धा विरोधी प्रकृति के थे। मार्च 2008 में नीलामी 73 के समापन के बाद, मोटोरोला ने 3जी. पी. पी. द्वारा एक नया उद्योग मानक (बाद में बैंड वर्ग 17 के रूप में नामित) स्थापित करने के लिए कदम उठाए जो निचले 700 मेगाहर्ट्ज बी और सी ब्लॉकों तक सीमित होगा। बैंड क्लास 17 का प्रस्ताव करते हुए, मोटोरोला ने चैनल 51 और निचले-700 मेगाहर्ट्ज डी और ई ब्लॉकों पर अभी भी प्रसारित होने वाले टीवी स्टेशनों के उच्च-शक्ति प्रसारण के बारे में चिंताओं को दूर करने की आवश्यकता का हवाला दिया। जैसा कि कल्पना की गई थी और अंततः अपनाया गया, बैंड वर्ग 17 मानक एक विशिष्ट संकेत प्रोटोकॉल का उपयोग करके केवल निचले-700 मेगाहर्ट्ज बी और सी ब्लॉकों में एल. टी. ई. संचालन की अनुमति देता है जो अन्य सभी आवृत्तियों को फ़िल्टर करेगा। हालांकि बैंड क्लास 17 बैंड क्लास 12 के लिए सामान्य तीन ब्लॉकों में से दो पर काम करता है, बैंड क्लास 17 उपकरण अधिक संकीर्ण इलेक्ट्रॉनिक फिल्टर का उपयोग करते हैं, जो फिल्टर से गुजरने के लिए आवृत्तियों की एक छोटी श्रृंखला की अनुमति देने का प्रभाव रखते हैं। इसके अलावा, बैंड वर्ग 12 और 17 संकेत प्रोटोकॉल संगत नहीं हैं। दो गैर-इंटरऑपरेबल बैंड वर्गों के निर्माण के कई प्रभाव पड़े हैं। ग्राहक बैंड क्लास 17 का उपयोग करके अपनी सेवा को तैनात करने वाले लाइसेंसधारी और एक लाइसेंसधारी के बीच स्विच करने में असमर्थ हैं जो एक नया उपकरण खरीदे बिना बैंड क्लास 12 का उपयोग करके अपनी सेवा प्रदान करता है (भले ही दोनों ऑपरेटर एक ही 2जी और 3जी तकनीकों और बैंड का उपयोग करते हों), और बैंड क्लास 12 और 17 उपकरण एक दूसरे के सेलुलर नेटवर्क पर नहीं घूम सकते हैं। अपने एल. टी. ई. नेटवर्क को तैनात करते समय, सी स्पायर वायरलेस ने मोबाइल उपकरणों में बैंड-12 समर्थन की कमी, रोमिंग के साथ समस्याओं और आपूर्ति की कमी के कारण बेस स्टेशनों की बढ़ती लागत के कारण ए ब्लॉक का उपयोग नहीं करने का फैसला किया। यू. एस. सेल्युलर ने एक बैंड क्लास 12 एल. टी. ई. नेटवर्क तैनात किया, हालांकि यू. एस. सेल्युलर के सभी उपकरण इसे एक्सेस करने में सक्षम नहीं थे। विशेष रूप से, आईफोन 5एस और आईफोन 5सी ऐसा नहीं कर सके। अन्य वायरलेस दूरसंचार प्रदाताओं ने एल. टी. ई. बैंड वर्ग 12 नेटवर्क शुरू किए, लेकिन वे निश्चित या मोबाइल वायरलेस ब्रॉडबैंड मोडेम का सहारा लेने के बजाय उन तक पहुँचने वाले स्मार्टफोन की पेशकश करने में सक्षम नहीं हैं। अप्रैल 2015 तक, केवल तीन दूरसंचार प्रदाता ऐसे स्मार्टफोन की पेशकश कर रहे थे जो बैंड 12 का उपयोग करते हैंः यूएस सेल्युलर, टी-मोबाइल यूएसए और नेक्स-टेक वायरलेस। जबकि छोटे अमेरिकी दूरसंचार प्रदाता अंतरसंचालनीयता की कमी से परेशान थे, एटीएंडटी ने बैंड 17 के निर्माण का बचाव किया और अन्य वाहकों को इसके बजाय स्प्रिंट और टी-मोबाइल के साथ अंतरसंचालनीयता की तलाश करने के लिए कहा। हालांकि, सितंबर 2013 में, एटीएंडटी ने अपना रुख बदल दिया और बैंड-12 उपकरणों का समर्थन और बिक्री करने के लिए प्रतिबद्ध हो गया। एटीएंडटी की प्रतिबद्धता के बाद संघीय संचार आयोग ने फैसला सुनायाः एटीएंडटी को 30 सितंबर, 2013 के 24 महीनों के भीतर अपने 700 मेगाहर्ट्ज नेटवर्क में एक बहु-आवृत्ति बैंड संकेतक (एमएफबीआई) सॉफ्टवेयर सुविधा को पूरी तरह से तैनात करना चाहिए। 24 महीने की अवधि के अंत में बैंड-12-सक्षम उपकरण रोलआउट अवधि की शुरुआत भी होगी। एक बार ए. टी. एंड. टी. द्वारा एम. एफ. बी. आई. को पूरी तरह से लागू कर दिए जाने के बाद, ए. टी. एंड. टी. संगत बैंड-12 उपकरणों वाले वाहकों को एल. टी. ई. रोमिंग प्रदान करेगा। डिवाइस रोलआउट अवधि के पहले वर्ष के दौरान, सभी नए अद्वितीय उपकरणों में से 50 प्रतिशत बैंड-12 में सक्षम होंगे। डिवाइस रोलआउट अवधि के दूसरे वर्ष के समापन पर शुरू होने वाले सभी नए अद्वितीय उपकरण बैंड-12 में सक्षम होंगे। इन प्रतिबद्धताओं के अनुरूप, एटीएंडटी का अनुमान है कि 3जीपीपी मानक निर्धारण प्रक्रिया के भीतर इसका ध्यान और समर्थन बैंड-12 से संबंधित परियोजनाओं और कार्य धाराओं में स्थानांतरित हो जाएगा। एटी एंड टी को विभिन्न बैंड-12 वाहक-एकत्रीकरण परिदृश्यों के विकास पर 3जी. पी. पी. आर. ए. एन. समिति के भीतर प्राथमिकता देनी चाहिए। एम. एफ. बी. आई. सुविधा के कार्यान्वयन को पूरा करने पर, ए. टी. एंड टी. का अनुमान है कि युग्मित निम्न-700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम से संबंधित नए मानकों पर इसका ध्यान लगभग विशेष रूप से बैंड 12 विन्यास, सुविधाओं और क्षमताओं पर होगा। इसके अतिरिक्त, डिश नेटवर्क ब्लॉक ई पर अपने अधिकतम प्रभावी विकिरणित बिजली के स्तर को कम करने के लिए सहमत हुआ, जो ब्लॉक ए के लिए डाउनलिंक (टॉवर-टू-यूजर ट्रांसमिशन) के निचले आसन्न चैनल पर है। इसने एफ. सी. सी. के बदले में ऐसा किया जिससे इसे ब्लॉक को एकतरफा सेवा के रूप में संचालित करने की अनुमति मिली, जिससे यह प्रभावी रूप से एक प्रसारण बन गया, हालांकि यह अभी भी अन्य साधनों के माध्यम से संवादात्मक हो सकता है। चूंकि डिश पहले से ही इसे एकल-आवृत्ति नेटवर्क के रूप में प्रायोगिक रूप से संचालित कर रहा है, इसलिए भविष्य में यह जो भी सेवा प्रदान कर सकता है, उस पर इसका महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं होना चाहिए। डिजिटल टेलीविजन संक्रमण के बाद डिजिटल लाभांश भी देखें 2016 संयुक्त राज्य अमेरिका वायरलेस स्पेक्ट्रम नीलामी विद्युत चुम्बकीय स्पेक्ट्रम आवृत्ति आवंटन जीएसएम आवृत्ति बैंड आईईईई 802.22 एलटीई नेटवर्क की सूची एलटीई आवृत्ति बैंड ओपन कम्युनिकेशन स्पेक्ट्रम नीलामी स्पेक्ट्रम पुनर्वितरण यूएमटीएस आवृत्ति बैंड सफेद स्थान (रेडियो) सफेद स्थान (डेटाबेस) संदर्भ बाहरी लिंक आर्सटेक्निकाः 700 मेगाहर्ट्ज नीलामीः वास्तव में क्या पकड़ने के लिए तैयार है, और यह एकाधिकार क्यों नहीं होगा पीसीडब्ल्यूवर्ल्डः एफसीसी 16 जनवरी को 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम नीलामी के लिए सेट करता है गीगाओमः 700 मेगाहर्ट्ज 10 चरणों में समझाया गया संघीय संचार आयोगः नीलामी 73700 मेगाहर्ट्ज बैंड आधिकारिक परिणाम पीसीवर्ल्डः एफसीसी वायरलेस माइक को 700 मेगाहर्ट्ज बंद करने के लिए कहता है