Law of Ukraine "On protecting the functioning of the Ukrainian language as the state language"
यूक्रेन का कानून "राज्य भाषा के रूप में यूक्रेनी भाषा के कामकाज की रक्षा पर" () 25 अप्रैल, 2019 को यूक्रेन के वेरखोवना राडा द्वारा अनुमोदित एक कानून है, और जो उसी वर्ष 16 जुलाई को पूरी तरह से प्रभावी हुआ। यह कानून पीपुल्स डेप्युटीज के 278 मतों से पारित किया गया था। 38 ने विरोध में मतदान किया, 7 अनुपस्थित रहे, 25 ने मतदान नहीं किया; इस पर संसद के अध्यक्ष एंड्री परूबी और राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने हस्ताक्षर किए। इससे पहले, यूक्रेनी भाषा की स्थिति को यूक्रेन के कानून "राज्य भाषा नीति के सिद्धांतों पर" (तथाकथित "किवालोव-कोलेसनचेंको कानून") द्वारा विनियमित किया जाता था। गरिमा की क्रांति के बाद, इसे निरस्त करने का प्रयास किया गया था, लेकिन संसद के तत्कालीन अध्यक्ष और यूक्रेन के कार्यवाहक राष्ट्रपति ओलेक्सांद्र तुर्चिनोव ने पहले एक नए कानून का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता का हवाला देते हुए संसद के फैसले पर हस्ताक्षर नहीं किए। किवालोव-कोलेसनचेंको कानून को असंवैधानिक घोषित किया गया था और इसे बदलने के लिए, विधेयक 5670-डी को 2018 की शरद ऋतु में पहले पठन में तैयार और अनुमोदित किया गया था। सार्वजनिक कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों ने कानून का मसौदा तैयार करने में भाग लिया। नए संस्थान कानून में निम्नलिखित संस्थानों के निर्माण का प्रावधान हैः राज्य भाषा संरक्षण आयुक्त-कानून के अनुपालन की निगरानी करना। यह अधिकारी कानून के उल्लंघन के बारे में शिकायत दर्ज करा सकता है। आयुक्त का कार्यालय शिकायत की जांच करेगा और उसे प्रस्तुत करने के 10 दिनों के भीतर उसका जवाब देगा। 27 नवंबर, 2019 को तातियाना मोनाखोवा राज्य भाषा संरक्षण आयुक्त बनीं। राज्य भाषा मानकों पर राष्ट्रीय आयोग-केंद्रीय कार्यकारी निकाय राज्य भाषा के रूप में यूक्रेनी भाषा के मानकों को विकसित और अनुमोदित करेगा। कानून सार्वजनिक जीवन के 30 से अधिक क्षेत्रों में यूक्रेनी भाषा को प्राथमिकता देता हैः विशेष रूप से सार्वजनिक प्रशासन, मीडिया, शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति, विज्ञापन, सेवाओं में। यह निजी संचार को विनियमित नहीं करता है। अनुच्छेद 24 "टेलीविजन और रेडियो प्रसारण के क्षेत्र में राज्य भाषा" में संशोधन किया गया हैः पहली बार पढ़ने के बाद राष्ट्रीय चैनलों पर यूक्रेनी भाषा के प्रसारण के 90 प्रतिशत से घटाकर 75 प्रतिशत कर दिया गया, जैसा कि टेलीविजन और प्रसारण पर कानून में है। नए भाषा कानून के उत्कृष्ट प्रावधान यूक्रेनी भाषा की स्थिति एक एकात्मक राज्य (कला) के रूप में यूक्रेन की संवैधानिक व्यवस्था का एक अभिन्न तत्व है। 1, एच. 3)। यूक्रेनी भाषा एकमात्र राज्य भाषा के रूप में अंतरजातीय संचार की भाषा के कार्यों को करती है, सभी यूक्रेनी नागरिकों के लिए उनके जातीय मूल की परवाह किए बिना मानवाधिकारों की सुरक्षा की गारंटी है और यूक्रेन की एकता और राष्ट्रीय सुरक्षा का एक कारक है (कला। 1, एच. 8)। राज्य वयस्कों के लिए मुफ्त यूक्रेनी भाषा पाठ्यक्रम आयोजित करता है और यूक्रेनी नागरिकों को राज्य भाषा में स्वतंत्र रूप से महारत हासिल करने का अवसर प्रदान करता है जिनके पास वह अवसर नहीं था (अनुच्छेद 6, भाग 3)। अनुच्छेद 9,10 और 11 उन व्यक्तियों की एक अत्यंत विस्तृत श्रृंखला को परिभाषित करते हैं जिनके लिए राज्य भाषा का ज्ञान अनिवार्य है; राज्य भाषा और स्वयं के स्तरों में प्रवीणता के स्तर के लिए आवश्यकताएँ। किसी को भी काम पर और रोजगार के अनुबंध (कला) के तहत अपने कर्तव्यों के पालन में यूक्रेनी के अलावा किसी अन्य भाषा का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होगी। 20, एच. 1)। नौकरी तक पहुँचने के लिए राज्य भाषा के अलावा किसी अन्य भाषा के ज्ञान की आवश्यकता नहीं है। प्रिंट मीडिया को राष्ट्रीय भाषा के अलावा अन्य भाषाओं में प्रकाशित किया जा सकता है, बशर्ते कि विदेशी भाषा में इस प्रकाशन का प्रकाशन राज्य भाषा (कला) में प्रकाशन के संबंधित संस्करण के साथ एक साथ प्रकाशित किया जाए। 25, एच. 1)। मुद्रित मीडिया के वितरण के प्रत्येक स्थान पर, राज्य भाषा में मुद्रित मीडिया उस स्थान पर वितरित मुद्रित मीडिया के शीर्षकों का कम से कम 50 प्रतिशत होना चाहिए (कला। 25, एच. 4)। अनुच्छेद 25 के प्रावधान, विशेष रूप से, क्रीमियन तातार भाषा सहित स्वदेशी भाषाओं में प्रकाशनों या कीव पोस्ट जैसे प्रकाशनों पर लागू नहीं होते हैं, जो अंग्रेजी में प्रकाशित होता है और विदेशी पाठकों के लिए अभिप्रेत है जो अभी तक राज्य भाषा नहीं बोलते हैं। प्रकाशक, निर्माता और प्रकाशन उत्पादों के वितरकों के राज्य रजिस्टर में पंजीकृत प्रकाशक को संबंधित कैलेंडर वर्ष (कला) के दौरान उसके द्वारा प्रकाशित पुस्तक संस्करणों के सभी शीर्षकों का कम से कम 50 प्रतिशत राज्य भाषा में प्रकाशित करना आवश्यक है। 26, एच. 1)। कला। 30 "ग्राहक सेवा के क्षेत्र में राज्य भाषा", विशेष रूप से उस क्षेत्र को यूक्रेनी भाषा प्रदान करती है। ग्राहक के अनुरोध पर, उनकी व्यक्तिगत सेवा पार्टियों को स्वीकार्य किसी अन्य भाषा में भी प्रदान की जा सकती है (भाग 3)। इसका मतलब है कि सेवा कर्मचारी का पहला अनुरोध यूक्रेनी में होना चाहिए और ग्राहक के अनुरोध पर, आपको अधिकार है, लेकिन आपको दूसरी भाषा में बदलने की आवश्यकता नहीं है, और यदि आप बदलते हैं तो यह उल्लंघन नहीं होगा। क्योंकि मुख्य बात-जीवन के सभी सार्वजनिक क्षेत्रों में राज्य भाषा का प्रसार सुनिश्चित करें और यूक्रेनी भाषा में सेवाएं प्राप्त करने के लिए नागरिकों के संवैधानिक अधिकार की गारंटी दें। अन्य देशों के कानून में इसी तरह के पहलू एस्टोनिया में एकमात्र आधिकारिक राज्य भाषा एस्टोनियाई है। वोरो और सेटो जैसी पारंपरिक दक्षिणी भाषाओं को "एस्टोनियाई भाषा के क्षेत्रीय रूपों" के रूप में परिभाषित किया गया है न कि उनके अपने अधिकार में एक भाषा के रूप में, और अन्य भाषाओं को बिना किसी सुरक्षा के "विदेशी भाषा" माना जाता है। भाषा कानून एकल भाषा और लोक प्रशासन, न्यायिक प्रणाली और सुरक्षा बलों का दर्जा प्रदान करता है। नागरिकों को राज्य की भाषा नहीं जानने के लिए 70 यूरो का जुर्माना देना पड़ता है; जो व्यक्ति निजी जीवन में राज्य की भाषा के अधिकार का उल्लंघन करता है, वह मुआवजे का हकदार है। हालांकि, निजी तौर पर, कम से कम तीन गवाह जो राज्य की भाषा बोलते हैं और एस्टोनियाई नागरिक हैं, उन्हें भाषा कानून का उल्लंघन साबित करना होगा। .. एस्टोनिया की शिक्षा प्रणाली एस्टोनियाई में पढ़ाई जाती है, लेकिन रूसी भाषी अल्पसंख्यक-उन्मुख केंद्र हैं जहां रूसी प्राथमिक शिक्षा में शिक्षा की भाषा है और दूसरी भाषा के रूप में एस्टोनियाई है। हाई स्कूल के बाद से, रूसी भाषी छात्र एस्टोनियाई में भाषा विसर्जन के एक मॉडल पर स्विच करते हैं। निजी क्षेत्र में कार्य न करने के लिए आलोचना यह कानून निजी संचार के क्षेत्र और धार्मिक संस्कारों (कला) के प्रदर्शन पर लागू नहीं होता है। 2, एच. 2)। हालाँकि, "निजी संचार" की अवधारणा अस्पष्ट है और कानून इस शब्द का दायरा निर्दिष्ट नहीं करता है। आलोचकों के अनुसार, जीवन के निजी क्षेत्र पर कानून को लागू करने की कमी यूक्रेनी लोगों की राष्ट्रीय भाषा के रूप में यूक्रेनी भाषा के विकास में बाधा डालती है और समाज के यूक्रेनीकरण में तेजी नहीं लाती है। कानून धार्मिक संस्कारों की भाषाओं के उपयोग को भी स्थापित या विनियमित नहीं करता है। कानून ग्राहक सेवा के क्षेत्र में राज्य भाषा के उपयोग पर कानून का पालन न करने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं पर जुर्माना लगाने की प्रक्रिया पर नियम स्थापित करता है। "पक्षों को स्वीकार्य भाषा" के बारे में प्रावधान का उपयोग खुदरा, स्वास्थ्य सेवा और परिवहन सहित कई क्षेत्रों में किया जाता है। कानून का एक अलग खंड न केवल राज्य राष्ट्रीय भाषा मानक आयोग को, बल्कि राज्य भाषा संरक्षण आयुक्त को भी समर्पित है। यह कानून यूक्रेन के संविधान के अनुच्छेद 12 का भी अनुपालन करता है, जो इस बात पर जोर देता है कि यूक्रेन विदेशों में रहने वाले यूक्रेनियनों की राष्ट्रीय, सांस्कृतिक और भाषाई जरूरतों को पूरा करने के लिए चिंतित है, यूक्रेनी प्रवासी सदस्यों को राज्य भाषा में महारत हासिल करने के लिए कदम उठाने का अवसर प्रदान करता है। विदेशी यूक्रेनी का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए राज्य भाषा बोलने का दायित्व। समग्र रूप से कानून इसके प्रकाशन के दो महीने बाद लागू हुआ, और कई अलग-अलग नियमों को 6 महीने, 2 साल, 3 साल और यहां तक कि 10 साल से अधिक के लिए स्थगित कर दिया गया है। - के रूप मेंः "विदेशी भाषाओं में स्वतंत्र बाहरी मूल्यांकन को छोड़कर, माध्यमिक शिक्षा और प्रवेश परीक्षाओं के परिणामों के आधार पर स्वतंत्र बाहरी मूल्यांकन की भाषा राज्य भाषा है" (1 जनवरी, 2030 से लागू)। रद्द करने के प्रयास 25 अप्रैल, 2019 को, वेरखोवना राडा ने कुल 278 मतों से दूसरी रीडिंग में इसे मंजूरी दी। 38 ने विरोध में मतदान किया, 7 अनुपस्थित रहे, 25 ने मतदान नहीं किया। मतदान समाप्त होने के तुरंत बाद, रूस समर्थक सांसदों वादिम नोविंस्की, ओलेक्सांद्र विल्कुल, यूरी बॉयको और नेस्टर शुफ्रिच ने इसके उन्मूलन पर चार प्रस्ताव पेश किए। सत्र कक्ष में इन दस्तावेजों पर विचार करने से पहले, न तो संसद के अध्यक्ष एंड्री पारुबी और न ही राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको इस कानून पर हस्ताक्षर करने में सक्षम थे। मसौदा प्रस्तावों पर विचार 14 मई, 2019 को निर्धारित किया गया था। अध्यक्ष एंड्री पारुबी को इरिना बेरेज़्ना के "कानूनी नीति और सामाजिक संरक्षण संस्थान" द्वारा आवेदन, जिसने कानून पर हस्ताक्षर करने में बाधा डाली, 11 मई को कीव जिला प्रशासनिक न्यायालय द्वारा खारिज कर दिया गया था। 14 मई, 2019 को, वर्खोवना राडा ने पहले से पारित कानून पर हस्ताक्षर करने में बाधा डालने वाले मसौदा प्रस्तावों को खारिज कर दिया, और इसके तुरंत बाद अध्यक्ष एंड्री परूबी ने कानून पर हस्ताक्षर किए और अगले दिन राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने इस पर हस्ताक्षर किए। जून 2019 में, वोलोदिमिर ज़ेलेंस्की के उद्घाटन के बाद, कानून के लागू होने से पहले, यूक्रेन के संवैधानिक न्यायालय को कानून की संवैधानिकता पर संसद के 51 सदस्यों की एक याचिका प्राप्त हुई। याचिका पर ज्यादातर विपक्षी ब्लॉक गुट के पीपुल्स डेप्युटीज ने हस्ताक्षर किए थे। दस्तावेज़ के अनुसार, याचिकाकर्ताओं को विपक्षी गुट के सदस्य ओलेक्सांद्र डोल्ज़ेनकोव और संसद में विपक्षी गुट के सह-अध्यक्ष वादिम नोविंस्की द्वारा अधिकृत किया गया है। लेखकों ने कहा कि कानून "विधायी स्तर पर रूसी भाषा को श्रम संबंधों, शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति, टेलीविजन और रेडियो, प्रिंट मीडिया, पुस्तकों के प्रकाशन और वितरण, कंप्यूटर उपयोगकर्ताओं के इंटरफेस, कंप्यूटर प्रोग्राम और वेबसाइटों, सार्वजनिक कार्यक्रमों, उपभोक्ता सेवाओं, खेल, दूरसंचार और डाक सेवाओं, कार्यालय के काम, दस्तावेज़ प्रबंधन, पत्राचार और नागरिकों के जीवन के अन्य सभी क्षेत्रों से पूरी तरह से बाहर रखा गया है और यह कानून क्षेत्रीय या अल्पसंख्यक भाषाओं के लिए यूरोपीय चार्टर का खंडन करता है। 14 जुलाई, 2021 को यूक्रेन के संवैधानिक न्यायालय ने कानून को संवैधानिक घोषित किया। कई न्यायाधीशों ने निर्णय पर अलग-अलग और समान राय व्यक्त की। दूसरा प्रयास दिसंबर 2019 में, सांसद मैक्सिम बुज़ानस्की ने वेनिस आयोग के निर्णय को देखते हुए नई खोजी गई परिस्थितियों के आधार पर निरस्त कानून को मान्यता देते हुए एक विधेयक पेश किया। प्रतिक्रियाएँ 16 मई को हंगरी के विदेश मंत्रालय ने यूक्रेन के राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको द्वारा कानून पर हस्ताक्षर करने पर एक बयान जारी किया। हंगरी के राजनयिकों ने कानून को "पेट्रो पोरोशेंको की भावना के अनुरूप" बताया और उम्मीद जताई कि नवनिर्वाचित राष्ट्रपति वोलोदिमिर ज़ेलेंस्की यूक्रेन में हंगरी के राष्ट्रीय अल्पसंख्यक से संबंधित "समस्याग्रस्त मुद्दों" को हल कर सकते हैं। चेर्निव्त्सी विश्वविद्यालय में रोमानियाई प्रोफेसर और रोमानियाई अकादमी के सदस्य ने कानून की आलोचना करते हुए कहा कि यह यूक्रेन में रोमानियाई लोगों के लिए एक भारी झटका था। रूसी संघ ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को कानून की निंदा करने के लिए एक बैठक बुलाने के लिए आमंत्रित किया। संयुक्त राष्ट्र विधानसभा और सुरक्षा परिषद ने यूक्रेन में पारित कानून का आकलन करने से इनकार कर दिया है। बैठक की शुरुआत में कई देशों के प्रतिनिधियों ने इस मुद्दे के खिलाफ आवाज उठाई। समाजशास्त्र राष्ट्रीय प्रसारण परिषद द्वारा मई-जून 2019 के दौरान कमीशन किए गए इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ सोशियोलॉजी ऑफ कीव (के. आई. आई. एस.) द्वारा आयोजित समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण "टेलीविजन और रेडियो पर यूक्रेनियन की धारणाः जनमत सर्वेक्षणों के परिणाम" के परिणामों के अनुसार, 80 प्रतिशत नागरिक टेलीविजन और रेडियो की मुख्य भाषा के रूप में यूक्रेनी पसंद करते हैं और रेडियो और टेलीविजन पर यूक्रेनी सामग्री के सक्रिय उपभोक्ता हैं। कार्यान्वयन 16 जुलाई, 2021 को फिल्मों के वितरण और प्रदर्शन के संबंध में अनुच्छेद 23 लागू हुआ। हालांकि, कानून के लागू होने के अगले दो दिनों में की गई निगरानी के परिणामों से पता चला कि छह यूक्रेनी टीवी चैनलों ने कानून की अवहेलना की और "यूक्रेनी उपशीर्षक के साथ रूसी भाषा में फिल्में, टीवी श्रृंखलाएं और कार्यक्रम दिखाना जारी रखा।" 16 जनवरी, 2022 को अनुच्छेद 25 लागू हुआ, जिसके अनुसार प्रिंट मीडिया को राज्य भाषा के अलावा अन्य भाषाओं में मुद्रित और वितरित करने की अनुमति है, यदि प्रकाशन भी उसी समय राज्य भाषा में प्रकाशित किया जाएगा। विभिन्न भाषाओं में संस्करणों को एक ही नाम से प्रकाशित किया जाना चाहिए, सामग्री, मात्रा, मुद्रण विधि में एक दूसरे के अनुरूप और उसी दिन प्रकाशित किया जाना चाहिए। यदि राज्य भाषा में किसी संस्करण की सदस्यता की संभावना प्रदान की जाती है तो राज्य भाषा के अलावा अन्य भाषाओं में प्रिंट मीडिया की सदस्यता द्वारा वितरण की अनुमति है। कानून के ऐसे प्रावधान क्रीमियन तातार भाषा, अंग्रेजी या यूरोपीय संघ की किसी अन्य आधिकारिक भाषा में प्रकाशित प्रिंट मीडिया पर लागू नहीं होते हैं। इसका प्रभाव अब तक राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मीडिया तक फैला हुआ है; स्थानीय मीडिया की 30 महीने की संक्रमण अवधि होगी और 16 जुलाई, 2024 से अनुच्छेद 25 की आवश्यकताओं का पालन करना आवश्यक होगा। यह भी देखें भाषा लोकपाल (यूक्रेन) यूक्रेन में यूक्रेनी भाषा रूसी यूक्रेन में व्युत्पत्ति यूक्रेनी भाषा दमन यूक्रेनीकरण संदर्भ बाहरी लिंक यूक्रेन के कानून का प्रकाशन "राज्य भाषा के रूप में यूक्रेनी भाषा के कामकाज की रक्षा करने पर" कैसे सी. सी. यू. के न्यायाधीशों ने भाषा कानून/07/07/2020// वीडियो कानून के विचार के दौरान ओपोब्लॉक के पीपुल्स डिप्टी डॉल्ज़ेनकोव को कैद कर लिया।