Paulo Nogueira Batista Jr.
पाउलो नोगुइरा बतिस्ता जूनियर (जन्म 2 अप्रैल, 1955) एक ब्राजीलियाई अर्थशास्त्री हैं जो अप्रैल 2007 से जून 2015 तक अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) में कार्यकारी निदेशक थे। वह शंघाई में न्यू डेवलपमेंट बैंक (एन. डी. बी.) के संस्थापक सदस्यों में से एक थे, जहाँ उन्होंने 2015 और 2017 के बीच उपाध्यक्ष पद संभाला था। सात पुस्तकों (उनमें से दो अंग्रेजी में) और आर्थिक पत्रों और प्रकाशनों की एक विशाल सूची के लेखक, नोगुइरा ने कार्टा कैपिटल के रूप में ब्राजील की पत्रिकाओं और रियो डी जनेरियो में स्थित ओ ग्लोबो के रूप में प्रमुख दैनिक समाचार पत्रों में भी लगातार योगदान दिया है। राष्ट्र, राष्ट्रवाद और वैश्वीकरण के बीच संबंध उनके पसंदीदा विषयों में से एक है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें 1980 के दशक की शुरुआत से, नोगुइरा ने अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया है, ज्यादातर वित्तीय मामलों और ऋण पुनर्संवाद पर। सबसे पहले, रियो डी जनेरियो में गेटुलियो वर्गास फाउंडेशन में एक आर्थिक शोधकर्ता के रूप में। इसके बाद, उन्होंने ब्राजील सरकार के लिए काम किया, जहाँ उन्होंने आर्थिक मामलों के अवर सचिव, योजना मंत्रालय (1985-1986) और विदेशी ऋण पर वित्त मंत्री (1986-1987) के सलाहकार के रूप में कार्य किया। वह रियो डी जनेरियो में गेटुलियो वर्गास फाउंडेशन (1986-1989) में मौद्रिक और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक अध्ययन केंद्र के प्रमुख और साओ पाउलो में गेटुलियो वर्गास (1990-2007) में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर भी थे। आई. एम. एफ. में अपने वर्षों के दौरान और उसके बाद, नोगुइरा को उभरते देशों के दावों का बचाव करने के लिए जाना जाता था। उदाहरण के लिए, 2012 में, नोगुइरा ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के कर्मचारियों ने उभरते बाजारों पर बड़े प्रभावों के साथ अंतर्राष्ट्रीय पूंजी प्रवाह में अस्थिर वृद्धि के लिए ज्यादातर उन्नत देशों की जिम्मेदारी को कम किया। आई. एम. एफ. में कार्यकारी निदेशक नोगुइरा को 2007 में राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा के प्रशासन के दौरान ब्राजील के वित्त मंत्री गुइडो मांटेगा द्वारा आई. एम. एफ. में कार्यकारी निदेशक नामित किया गया था। उन्हें कार्यकारी बोर्ड (कोलंबिया, डोमिनिकन गणराज्य, इक्वाडोर, गुयाना, हैती, पनामा, सूरीनाम और त्रिनिदाद और टोबैगो) में ब्राजील और उसके आठ अन्य भागीदारों का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना गया था। इन देशों ने आई. एम. एफ. में ब्राजील के निर्वाचन क्षेत्र का गठन किया, जिसके हितों का प्रतिनिधित्व नोगुइरा ने किया। उनके कार्यकाल के दौरान, कोलंबिया के प्रस्थान और काबो वर्डे, निकारागुआ और तिमोर-लेस्टे के प्रवेश के साथ ब्राजील के निर्वाचन क्षेत्र में देशों की संख्या 9 से बढ़कर 11 हो गई। सबसे पहले, उनके नामांकन ने वित्तीय बाजार की धारणाओं को मजबूत किया कि ब्राजील के राष्ट्रपति लूला दा सिल्वा अपने पहले कार्यकाल (2003-2006) की रूढ़िवादी नीति को ढीला कर देंगे क्योंकि नोगुइरा को सेंट्रल बैंक ऑफ ब्राजील और यहां तक कि खुद आईएमएफ के एक मजबूत आलोचक होने के लिए जाना जाता था। वास्तव में, मांटेगा ने नोगुइरा को चुना क्योंकि वे दोनों सुधारों के एक पैकेज की वकालत करते थे जो आईएमएफ कोटा को बदल देगा और उभरते देशों के पक्ष में इसकी शासी संरचना को पुनर्गठित करेगा। वास्तव में, आठ वर्षों के दौरान नोगुइरा ने आईएमएफ में काम किया, इस सुधार ने उनके काम में एक केंद्रीय स्थान हासिल किया। उन्होंने संस्थान को 21वीं शताब्दी का अधिक प्रतिनिधि बनाने की आवश्यकता पर एक मजबूत रुख अपनाया और विकासशील देशों के अन्य कार्यकारी निदेशकों के साथ मिलकर 2008 और 2010 के शासन सुधारों में कोटा और वोटों में बदलाव लाने में कामयाब रहे। हालांकि आई. एम. एफ. के भीतर शक्ति संतुलन में एक बड़ा बदलाव करने के लिए पर्याप्त नहीं था, इन परिवर्तनों ने कुछ मतदान शक्ति को उभरते देशों, विशेष रूप से चीन और ब्राजील में स्थानांतरित कर दिया। ब्राजील के अर्थशास्त्री ने आंतरिक बहस और उन निर्णयों में भी सक्रिय भाग लिया, जिन्होंने 2009 में ऋण उपकरणों के आई. एम. एफ. सुधार और संस्थान के संसाधनों को तीन गुना कर दिया, जो 750 अरब अमेरिकी डॉलर की राशि तक पहुंच गया। इस पूरी प्रक्रिया के दौरान, नोगुइरा ने इस मुद्दे पर कई लेख लिखे। द फाइनेंशियल टाइम्स द्वारा प्रकाशित एक ऑप-एड में, उन्होंने तर्क दिया कि उभरते बाजारों को फंड में एक बड़ी आवाज की आवश्यकता है। नोगुइरा ने इस विचार के साथ-साथ बोस्टन विश्वविद्यालय और ब्रूकिंग्स थिंक टैंक जैसे संस्थानों द्वारा आमंत्रित एक विशेष वक्ता की खोज की कुछ स्थितियों में, नोगुइरा ने संवेदनशील मुद्दों पर अपनी स्थिति देने से परहेज नहीं किया, जैसे कि 2013 में ग्रीस के लिए आईएमएफ सहायता। एक असामान्य सार्वजनिक बयान में, ब्राजील के कार्यकारी निदेशक ने कहा कि ग्रीस के मितव्ययिता उपायों का कार्यान्वयन "लगभग सभी क्षेत्रों में असंतोषजनक" रहा है और विकास और ऋण स्थिरता के बारे में धारणाएं "अति-आशावादी बनी हुई हैं।" मई 2010 में ग्रीक संकट की शुरुआत में, आईएमएफ के कार्यकारी बोर्ड को ग्रीस पर एक पहले के बयान में, नोगुइरा ने इस विचार पर प्रकाश डाला कि प्रस्तावित कार्यक्रम को "ग्रीस के बचाव के रूप में नहीं देखा जा सकता है, जिसे एक भयावह समायोजन से गुजरना होगा, बल्कि ग्रीस के निजी ऋण धारकों, मुख्य रूप से यूरोपीय वित्तीय संस्थानों के बेलआउट के रूप में देखा जा सकता है।" एनबीडी (द ब्रिकस बैंक) के उपाध्यक्ष जब नोगुइरा 2007 में वाशिंगटन डीसी आए, तो ब्रिकस समूह ने कहा। रूस की पहल पर 2008 में ही ब्रिकस सहयोग शुरू हुआ था। सात साल बाद, परिदृश्य काफी अलग था। चूंकि ब्रेटन वुड्स संस्थान (आई. एम. एफ. और विश्व बैंक) अभी भी दुनिया में उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बढ़ते सापेक्ष भार को प्रतिबिंबित करने में असमर्थ या अनिच्छुक थे, इसलिए समूह का समन्वय एक विकास बैंक और एक आपातकालीन आरक्षित निधि शुरू करने के लिए पर्याप्त परिपक्व था। 15 जुलाई, 2014 को ब्राजील के फोर्टालेजा में छठे ब्रिकस शिखर सम्मेलन के दौरान नोगुइरा ने कहा, "यदि मौजूदा संस्थान अपना काम पूरी तरह से कर रहे होते, तो एक नया बैंक, एक नया कोष बनाने की परेशानी में जाने की कोई आवश्यकता नहीं होती।" वह उन वार्ताओं में शामिल थे जिनके कारण न्यू डेवलपमेंट बैंक (एन. डी. बी.) और ब्रिकस आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था की स्थापना हुई। एन. डी. बी. के पहले अध्यक्ष के. वी. कामत भारतीय होने के कारण, अन्य चार देश प्रत्येक एक-एक उपाध्यक्ष को नामित कर सकते थे। इसके बाद ब्राजील की सरकार ने नोगुइरा को एन. डी. बी. के उपाध्यक्षों में से एक के रूप में पदभार संभालने का संकेत दिया। नवंबर 2015 में अपने निदेशक मंडल की दूसरी बैठक के बाद, संस्थान ने बैंक के चार उपाध्यक्षों को औपचारिक जिम्मेदारियों के आवंटन की घोषणा की और ब्राजील के अर्थशास्त्री ने मुख्य जोखिम अधिकारी के रूप में पदभार संभाला, जो रणनीति, सदस्यता के विस्तार और आर्थिक अनुसंधान के प्रभारी भी थे, एक पद जो उन्होंने अक्टूबर 2017 तक संभाला था। अंग्रेजी में पुस्तकें नोगुइरा ने अंग्रेजी में दो पुस्तकें लिखींः 1960 के दशक के उत्तरार्ध से ब्राजील में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रवाहः ऋण विस्तार और भुगतान समस्याओं का विश्लेषण (1987, विश्व बैंक)-यह काम मूल रूप से विश्व विकास रिपोर्ट 1985 की तैयारी के लिए एक पृष्ठभूमि पत्र के रूप में लिखा गया था। लेखक 1960 के दशक के अंत से ब्राजील में ऋण पैदा करने वाले वित्तीय प्रवाह के विकास का एक क्रमिक विश्लेषण प्रदान करता है और ब्राजील और उसके लेनदारों के बीच पुनर्निर्धारण समझौतों पर चर्चा प्रदान करता है। द ब्रिकस एंड द फाइनान्सिंग मैकेनिज्मज़ देयर क्रिएटेडः प्रोग्रेस एंड शॉर्टकमिंग्स (2021, एंथम प्रेस)-लेखक आज तक के ब्रिकस वित्तपोषण तंत्र की प्रगति और कमियों का आकलन करता है और ब्रिकस से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के पहलुओं, विशेष रूप से पश्चिम के साथ उनके संबंधों का विश्लेषण भी प्रस्तुत करता है। इस पुस्तक में ब्रिकस के भविष्य पर चर्चा शामिल है, जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि पांच देशों द्वारा संयुक्त कार्रवाई आने वाले दशकों में अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य की एक महत्वपूर्ण विशेषता बनी रहने की संभावना है। भले ही चीन के सापेक्ष राजनीतिक और आर्थिक महत्व में वृद्धि के कारण समूह अधिक एकतरफा हो जाता है, नोगुइरा को उम्मीद है कि चीन ब्रिकस सहयोग में स्थायी रुचि बनाए रखेगा-और भी अधिक अगर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उसके संबंध तनाव से भरे रहते हैं। महामारी के बाद की दुनिया में सामाजिक चुनौती नोगुइरा के विचार में, कोविड-19 महामारी ने राष्ट्रों के बीच समन्वय के महत्व को दिखाया है। इसने महामारी से लड़ने और अपनी अर्थव्यवस्थाओं और अन्य विकासशील देशों के विकास को बढ़ावा देने के कार्यों से निपटने में ब्रिकस की भूमिका पर भी प्रकाश डाला है। वास्तव में, एन. डी. बी. बोर्ड ने चीन सहित सदस्य देशों के लिए बड़े और परिभाषित कार्यक्रम ऋणों को मंजूरी दी। नोगुइरा ने 2021 में चीन द्वारा प्रचारित शासन पर ब्रिकस सेमिनार में कहा, "कई विकासशील देशों के लिए, उनकी जरूरतों को अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा पर्याप्त रूप से मान्यता नहीं दी गई है। उनके मूल्यांकन में, ब्रिकस देश सभी देशों के साझा विकास और समृद्धि को बढ़ावा देने में मदद कर सकते हैं। नोगुइरा ने विशेष रूप से चीन और भारत द्वारा अपने नागरिकों की आजीविका में सुधार और गरीबी से निपटने में की गई प्रगति का हवाला दिया। यूक्रेन में शांति को एक मौका दें यह जानते हुए कि रूस-यूक्रेन युद्ध में अल्पकालिक समाधान की कोई संभावना नहीं है, अर्थशास्त्री का मानना है कि शांति अभी भी संभव है। परिणाम शायद तुरंत नहीं आएंगे, लेकिन उनके विचार में, तटस्थ देशों का एक समूह बनाकर जमीन तैयार करने की आवश्यकता है जो संघर्ष में दलों के बीच की खाई को पाट सके, जैसा कि ब्राजील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा ने प्रस्तावित किया था। ग्लोबल पॉलिसी के लिए लिखे गए एक लेख में, नोगुइरा ने कुछ तत्वों को चित्रित किया है जो एक संभावित राजनयिक समाधान हो सकता है जो सभी या लगभग सभी शामिल लोगों को संतुष्ट कर सकता है। संदर्भ ब्राजील के अर्थशास्त्रियों ने 1955 में जीवित लोगों को जन्म दिया