National Insurance (Australia)
राष्ट्रीय बीमा ऑस्ट्रेलिया में सामाजिक सुरक्षा की एक नियोजित प्रणाली थी जो अपने योगदानकर्ताओं और उनके आश्रितों को चिकित्सा, विकलांगता, बेरोजगारी और पेंशन कवरेज प्रदान करती। इस योजना को ल्योंस सरकार द्वारा राष्ट्रीय स्वास्थ्य और पेंशन बीमा अधिनियम 1938 के रूप में कानून में पारित किया गया था, लेकिन रक्षा के लिए धन को मोड़ने के लिए अगले वर्ष इसे छोड़ दिया गया था। पृष्ठभूमि प्रथम विश्व युद्ध से पहले ऑस्ट्रेलिया में एक व्यापक सामाजिक बीमा योजना के लिए कुछ गंभीर प्रस्ताव थे, क्योंकि इसे व्यवहार्य नहीं माना जाता था। 1911 में, जोसेफ कुक ने संघीय संसद को बताया कि "जितना अधिक मैं इसके बारे में सोचता हूं, उतना ही अधिक आश्वस्त हूं कि हमें अंततः राष्ट्रीय बीमा के एक ऐसे रूप में आना चाहिए जो प्रत्येक व्यक्ति-करोड़पति के साथ-साथ गरीब व्यक्ति-जिसने अपने स्वयं के बीमा कोष की सदस्यता ली है-को अपने बुढ़ापे में निर्धनता या दान के दाग के बिना उस बीमा को प्राप्त करने का अधिकार देगा।" स्वास्थ्य सेवा में संघीय सरकार की अधिक भागीदारी के अधिवक्ताओं को उन लोगों के बीच विभाजित किया गया था जो सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने वाली केंद्रीकृत सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं का समर्थन करते थे और जो अंशदायी बीमा-आधारित योजनाओं का समर्थन करते थे। ब्रूस-पेज सरकार 1922 के संघीय चुनाव में, कंट्री पार्टी के मंच में "बीमारी, बेरोजगारी, गरीबी और उम्र" को कवर करने वाली एक राष्ट्रीय बीमा योजना की योजना शामिल थी। चुनाव के बाद पार्टी के नेता अर्ल पेज, जो एक प्रशिक्षित शल्य चिकित्सक और योजना के प्रबल समर्थक थे, ने एस. एम. ब्रूस के नेतृत्व में राष्ट्रवादी पार्टी के साथ गठबंधन किया, जो प्रधानमंत्री बने। 1923 में, नई सरकार ने एक व्यापक सामाजिक सेवा प्रणाली की योजना की घोषणा की जो "निर्धनता के दाग को पूरी तरह से हटा देगी"। इसने बाद में राष्ट्रवादी सीनेटर जॉन मिलेन की अध्यक्षता में राष्ट्रीय बीमा पर रॉयल कमीशन की स्थापना की जो 7 सितंबर 1923 से 5 अक्टूबर 1927 तक चला। 1938 का कानून यूनाइटेड ऑस्ट्रेलिया पार्टी और ऑस्ट्रेलियाई कंट्री पार्टी के बीच एक गठबंधन, ल्योंस सरकार को 1937 के संघीय चुनाव में एक मंच पर फिर से चुना गया था जिसमें वृद्धावस्था पेंशन और स्वास्थ्य सेवा दोनों को शामिल करने वाली एक राष्ट्रीय बीमा योजना शामिल थी। यूएपी के भीतर राष्ट्रीय बीमा के सबसे मजबूत समर्थक खजांची रिचर्ड केसी और पूर्व मंत्री फ्रेडरिक स्टीवर्ट थे, जबकि प्रधान मंत्री जोसेफ ल्योंस इस विचार के प्रति उदासीन थे और कई देश के सांसद शत्रुतापूर्ण थे। मसौदा और प्रावधान सरकार का कानून काफी हद तक अपने ब्रिटिश समकक्षों पर आधारित था और इसका मसौदा ब्रिटिश सिविल सेवकों द्वारा तैयार किया गया था। हालाँकि, यू. के. के विपरीत, योजना पर प्रशासनिक नियंत्रण राष्ट्रीय बीमा आयोग में निहित किया जाना था। इसका अंतिम रूप काफी हद तक वित्तीय विचारों के कारण था, कानून के साथ योजना को जल्द से जल्द स्व-वित्तपोषित करने की आवश्यकता थी। इसमें अंततः बीमारी और विकलांगता, वृद्धावस्था पेंशन, विधवाओं और अनाथों के लिए भुगतान और बाल दान के लिए अंशदायी योजनाएं शामिल थीं। एनेस्थीसिया, पैथोलॉजी, एक्स-रे, यौन रोग, गर्भपात, गर्भपात और मृत जन्म सहित कई विशेषज्ञ चिकित्सा सेवाओं को इस योजना से बाहर रखा गया था। स्वास्थ्य और पेंशन बीमा घटकों (जिन्हें उनके लेखक के नाम पर किन्नियर योजना के रूप में जाना जाता है) को बेरोजगारी बीमा घटक के लिए अलग से अधिनियमित किया जाना था। हालाँकि ब्रिटिश मेडिकल एसोसिएशन (बी. एम. ए.) की ऑस्ट्रेलियाई शाखाएँ काफी हद तक एक अंशदायी स्वास्थ्य बीमा योजना के पक्ष में थीं, लेकिन चिकित्सा पेशा अंततः इस योजना को लेकर सरकार के साथ संघर्ष में आ गया। प्रारंभिक संघर्ष डॉक्टरों को देय कैपिटेशन शुल्क के आकार को लेकर था, सामान्य चिकित्सकों ने दावा किया कि उन्हें अपनी आय बनाए रखने के लिए अपना कार्यभार बढ़ाना होगा। राष्ट्रीय स्वास्थ्य और पेंशन बीमा विधेयक 4 मई 1938 को संसद में पेश किया गया था। सरकार ने कानून को तेजी से पारित करने की मांग की, क्योंकि पिछले चुनाव में सीनेट में इसे नुकसान उठाना पड़ा था और 1 जुलाई को नए विपक्षी सीनेटरों के बैठने से पहले पारित होना सुनिश्चित करना चाहती थी। ह्यूबर्ट लॉरेंस एंथनी और आर्थर फैडेन के नेतृत्व में असंतुष्ट देश के सांसदों ने कई रियायतें हासिल कीं। इसके बाद 1944 में, रिचर्ड केसी ने जनरल आर्चीबाल्ड वेवेल को योजना के सार का बचाव करते हुए लिखा और कहा कि यह अपरिहार्य था कि युद्ध के बाद इसे पुनर्जीवित किया जाएगा। उन्होंने कहा, "यह मेरा बिल और मेरी योजना होगी-और कोई भी तर्क और राजनीति का खेल इससे इनकार नहीं कर सकता।" केसी ने 1964 में पत्रकार जैक हेथरिंगटन को बताया कि योजना को छोड़ने का निर्णय "काफी हद तक श्री ल्योंस के उकसावे पर किया गया था, क्योंकि उनका मानना था कि [.] हम इसे वित्तपोषित नहीं कर सकते।" हालाँकि, उन्होंने 1956 में फ्रेड डेली को लिखा कि "अपनी व्यक्तिगत पहल पर, मैंने कैबिनेट को उन कारणों से कानून को वापस लेने की सिफारिश की जो काफी स्पष्ट रूप से आने वाले युद्ध से जुड़े थे।" मेन्ज़ीस ने बाद के वर्षों में याद किया कि केसी ने कैबिनेट को सिफारिश की थी कि राजनीतिक विवाद से बचने के लिए इस योजना को हटा दिया जाए। यह भी देखें सामाजिक सुरक्षा अधिनियम 1938 (न्यूजीलैंड) संदर्भ ग्रंथ सूची आगे पढ़ने के लिए ऑस्ट्रेलिया में 1938 प्रतिष्ठान ऑस्ट्रेलिया में सामाजिक सुरक्षा 1939 ऑस्ट्रेलिया में विघटन