Controversy in Russia regarding the legitimacy of eastward NATO expansion
पूर्व की ओर नाटो के विस्तार की वैधता के बारे में रूस में विवाद 1989 की क्रांतियों के बाद से संबंधित है, जब सोवियत-सहयोगी कम्युनिस्ट राज्यों के विपक्षी दलों के हाथों गिरने से यूरोपीय प्रभाव क्षेत्रों पर सवाल उठाए गए थे। रूसी अधिकारियों का दावा है कि पूर्वी यूरोप में नाटो के गैर-विस्तार पर समझौता मौखिक रूप से हुआ और गठबंधन ने अपने विस्तार के साथ इसका उल्लंघन किया, जबकि गठबंधन के नेताओं का दावा है कि ऐसा कोई वादा नहीं किया गया था और ऐसा निर्णय केवल लिखित रूप में किया जा सकता था। सोवियत राष्ट्रपति मिखाइल गोर्बाचेव, जिन्होंने 1990 की वार्ता में भाग लिया था, ने बाद में "पूर्व में नाटो के गैर-विस्तार की गारंटी" के अस्तित्व के बारे में असंगत रूप से बात की, कुछ साक्षात्कारों में इसके अस्तित्व की पुष्टि की और अन्य में खंडन किया। अकादमिक शोधकर्ताओं के बीच, गैर-विस्तार समझौते के अस्तित्व या अनुपस्थिति पर राय भी भिन्न होती है। 2021 के अंत में अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा पर रूसी प्रस्तावों और यूक्रेन पर 2022 के रूसी आक्रमण के आसपास की स्थिति के बिगड़ने की पृष्ठभूमि के खिलाफ रूस और दुनिया में इस मुद्दे से संबंधित एक सक्रिय चर्चा हुई। ऐसी परिस्थितियों में रूस की स्थिति यह है कि पूर्वी दिशा में नाटो के गैर-विस्तार पर एक समझौते के अस्तित्व के सवाल पर रूस और नाटो और रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संबंधों के संदर्भ में विचार किया जाना चाहिए, क्योंकि यह नाटो में यूक्रेन के संभावित संभावित प्रवेश की संभावना को निर्धारित करता है, जिसे रूस के लिए खतरा माना जाता है। नाटो नेतृत्व बताता है कि नाटो के विस्तार को सीमित करने का निर्णय कभी नहीं लिया गया है, और इसे अपनाने से गठबंधन के मौलिक दस्तावेजों में बदलाव होगा, और नाटो द्वारा यूक्रेन का समर्थन रूस के लिए खतरा पैदा नहीं कर सकता है। ऐतिहासिक संदर्भ नाटो का पूर्व की ओर विस्तार नहीं करने का प्रस्ताव, जो पश्चिमी देशों द्वारा जर्मन एकीकरण के मुद्दे पर पहल करने और इस प्रक्रिया पर सोवियत संघ के प्रभाव की संभावना को कम करने के तरीकों में से एक था, 31 जनवरी, 1990 को घोषित जर्मन विदेश मंत्री हंस-डायट्रिच जेन्शर के भाषण के प्रावधानों पर आधारित था। इसमें, मंत्री ने अन्य बातों के अलावा, नाटो से स्पष्ट रूप से यह कहने का आह्वान कियाः "वारसॉ संधि वाले देशों में चाहे जो कुछ भी हो, पूर्व में नाटो क्षेत्र का विस्तार नहीं होगा, यानी सोवियत संघ की सीमाओं के करीब।" गेन्शर का भाषण उनके द्वारा जर्मन चांसलर हेल्मुट कोल के साथ समन्वय के बिना तैयार किया गया था, जिनके लिए वे आगामी संसदीय चुनावों की पूर्व संध्या पर एक राजनीतिक प्रतियोगी थे और जिनसे उन्होंने "जर्मनी के एकीकरण की प्रशंसा हासिल करने" की मांग की थी, उसी समय, उनके प्रस्तावों ने पश्चिमी देशों के नेतृत्व के बीच रुचि पैदा की, जिसने नाटो के विस्तार को सीमित करने के बदले में जर्मनी के एकीकरण के लिए यूएसएसआर की सहमति प्राप्त करने की संभावना पर विचार करना शुरू कर दिया। 2 फरवरी को मंत्री ने अमेरिकी विदेश मंत्री जेम्स बेकर और 6 फरवरी को ब्रिटिश विदेश मंत्री डगलस हर्ड को अपनी योजना के बारे में बताया। जेनशर ने समझाया कि प्रस्तावित प्रतिबंध जी. डी. आर. और पूर्वी यूरोपीय देशों दोनों पर लागू होगा। तुत्ज़िंग में अपने भाषण के 10 दिन बाद, गेन्शर ने शेवर्दनाद्ज़े के साथ एक साक्षात्कार में अपने शब्दों को दोहरायाः "यह हमारे लिए स्पष्ट है कि नाटो में सदस्यता कठिन समस्याएं पैदा करती है। हालांकि, हमारे लिए एक बात स्पष्ट हैः नाटो पूर्व में विस्तार नहीं करेगा। दो दिन बाद, जेन्शर ने वाशिंगटन में बेकर के साथ एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में बयान दोहरायाः "जैसा कि मैंने कहा, नाटो का पूर्व में विस्तार करने का कोई इरादा नहीं है।" अमेरिकी-पश्चिम जर्मन स्थिति फरवरी 1990 में यूएसएसआर के साथ बातचीत का आधार बन गई, जो वर्षों बाद एक समझौते के अस्तित्व पर विवाद में महत्वपूर्ण बन गई। इन वार्ताओं के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिम जर्मनी के प्रतिनिधियों ने बार-बार जर्मनी के एकीकरण को नाटो विस्तार की सीमा से जोड़ा है। इसलिए, 9 फरवरी, 1990 को, सोवियत विदेश मंत्री एडवर्ड शेवर्दनाद्ज़े के साथ एक बैठक में, जेम्स बेकर ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका एक संयुक्त जर्मनी के लिए प्रयास कर रहा था जो "नाटो के साथ दृढ़ता से बंधा रहेगा", साथ ही वादा किया कि "लोहे की गारंटी है कि नाटो अधिकार क्षेत्र या बल पूर्व की ओर नहीं बढ़ेंगे।" उस दिन बाद में, सोवियत राष्ट्रपति मिखाइल गोर्बाचेव के साथ एक बैठक में, उन्होंने स्वीकार किया कि "सोवियत संघ और अन्य यूरोपीय देशों के लिए यह गारंटी होना महत्वपूर्ण है कि यदि संयुक्त राज्य अमेरिका नाटो के ढांचे के भीतर जर्मनी में अपनी उपस्थिति बनाए रखता है, तो पूर्वी दिशा में नाटो के अधिकार क्षेत्र या सैन्य उपस्थिति का एक इंच भी विस्तार नहीं होगा।" और, इसके अलावा, उन्होंने गोर्बाचेव से पूछा कि क्या वह "नाटो के बाहर, पूरी तरह से स्वतंत्र, अमेरिकी सैनिकों के बिना, या एक संयुक्त जर्मनी को पसंद करेंगे जो नाटो के साथ संबंध बनाए रखे, लेकिन इस गारंटी के साथ कि अधिकार क्षेत्र या नाटो सैनिक वर्तमान रेखा के पूर्व तक नहीं बढ़ेंगे।" जब गोर्बाचेव ने जवाब दिया कि "नाटो क्षेत्र का विस्तार अस्वीकार्य है", तो बेकर इससे सहमत हो गए। जवाब में, सोवियत राज्य के प्रमुख ने बेकर से कहा कि "आपने जो कहा वह बहुत कुछ यथार्थवादी लगता है" और उनसे "इसके बारे में सोचने" का आग्रह किया। उसी दिन मास्को में एक संवाददाता सम्मेलन में बेकर ने परिणामी आदान-प्रदान को सार्वजनिक करते हुए कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने पूर्वी दिशा में नाटो बलों के विस्तार को रोकने के लिए "जो जर्मनी के पूर्व में हैं" की चिंताओं को कम करने के लिए प्रस्ताव दिया और कहा कि अमेरिकी स्थिति के अनुसार, नाटो बलों की प्रगति या पूर्व में इसके संचालन के संबंध में "कुछ सुरक्षा गारंटी" के बिना जर्मनी का एकीकरण शायद ही संभव है। बाद में, दूतावासों को भेजी गई अपनी 13 फरवरी की प्रेस विज्ञप्ति में, अमेरिकी विदेश विभाग ने संकेत दिया कि "विदेश मंत्री ने यह स्पष्ट कर दिया है कि अमेरिका नाटो में एक संयुक्त जर्मनी का समर्थन करता है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए तैयार है कि नाटो की सैन्य उपस्थिति पूर्व में आगे न बढ़े।" बेकर के आश्वासन को कई अन्य अधिकारियों ने भी दोहराया। इसलिए, 9 फरवरी, 1990 को, अमेरिकी राष्ट्रपति के उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार रॉबर्ट गेट्स ने यूएसएसआर के केजीबी के प्रमुख, व्लादिमीर क्र्यूचकोव के साथ अपनी बातचीत में एक समान गारंटी (एक संयुक्त जर्मनी "नाटो से जुड़ा हुआ" लेकिन बशर्ते कि "नाटो के सैनिक जितना स्थित हैं उससे अधिक पूर्व में नहीं जाएंगे") की पेशकश की, और उन्होंने इसे "एक प्रभावशाली प्रस्ताव" के रूप में वर्णित किया; इसने हमें कई कार्यों में दावा किए जाने वाले व्यापक समर्थन के बारे में बात करने की अनुमति दी, और बयानों की "सट्टा" प्रकृति के बारे में बाद के बयानों के साथ संघर्ष। 10 फरवरी, 1990 को सोवियत और पश्चिम जर्मन पक्षों के बीच बातचीत हुई, जिस पर जर्मन चांसलर कोल और जर्मन विदेश मंत्री जेन्शर ने नाटो के गैर-विस्तार के बारे में आश्वासन दिया, शेवर्दनाद्ज़े को आश्वासन दिया कि "नाटो में एक संयुक्त जर्मनी की सदस्यता कई कठिन मुद्दों को उठाती है। लेकिन हमारे लिए एक बात बिल्कुल स्पष्ट हैः नाटो का विस्तार पूर्व में नहीं होगा। और, चूंकि नाटो विस्तार की अनुपस्थिति निर्धारित की जाती है, यह सामान्य मामले में सच है। कोल के साथ बातचीत के परिणामस्वरूप, सोवियत नेतृत्व ने जी. डी. आर. और एफ. आर. जी. के मौद्रिक संघ के निर्माण के लिए मंजूरी दे दी, जो जर्मनी के एकीकरण की दिशा में पहला कदम बन गया। और 13 फरवरी, 1990 को ओटावा में एक सम्मेलन में, सोवियत नेतृत्व ने जर्मनी के एकीकरण के संबंध में सुरक्षा मुद्दों को हल करने के लिए "2 + 4" प्रारूप में बातचीत के लिए पश्चिम जर्मन प्रस्तावों पर सहमति व्यक्त की, और जैसा कि शेवर्दनाद्ज़े के सहायक, पत्रकार तैमूराज़ मामालाद्ज़े की डायरी में कहा गया है, एक दिन पहले बेकर ने शेवर्दनाद्ज़े को आश्वासन दिया था कि "यदि एक संयुक्त जर्मनी नाटो में रहता है, तो पूर्व में अपने अधिकार क्षेत्र का विस्तार न करने के लिए ध्यान रखना आवश्यक होगा।" इस बीच, जब बेकर और गेट्स सोवियत नेतृत्व के साथ "गैर-विस्तार वादे" पर चर्चा कर रहे थे, तो इसकी सामग्री की अमेरिकी नेतृत्व द्वारा भी आलोचना की गई, क्योंकि इसकी व्याख्या पूर्वी जर्मनी को नाटो की सुरक्षा गारंटी से बाहर छोड़ने के रूप में भी की जा सकती है। 9 फरवरी को, अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश ने अमेरिकी स्थिति को स्पष्ट करने के लिए हेल्मुट कोल को एक पत्र भेजा, जिसमें नाटो में एक संयुक्त जर्मनी की उपस्थिति के घटक ने पूर्व जी. डी. आर. का "विशेष सैन्य दर्जा" ग्रहण किया (हालांकि बेकर के पत्रों के बीच, गोर्बाचेव के साथ उनकी बातचीत और "नाटो क्षेत्र के गैर-विस्तार" पर रिपोर्ट की गई, और बुश ने जर्मनी के एकीकरण के लिए यूएसएसआर की सहमति के रूप में आवश्यक परिणाम प्राप्त करने के प्रयास में पहला चुना, और नाटो के गैर-विस्तार के बारे में सोवियत राज्य के प्रमुख को आश्वासन दिया)। कैम्प डेविड शिखर सम्मेलन में, संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी के नेता सोवियत पक्ष के प्रस्तावों पर अपनी स्थिति पर सहमत हुएः पूर्व जी. डी. आर. को एक "विशेष सैन्य दर्जा" दिया जाना था, जिसमें सभी जर्मनी को नाटो का सदस्य माना जाएगा और ब्लॉक की सामूहिक सुरक्षा गारंटी के तहत आता है, गठबंधन का पूर्व जी. डी. आर. के क्षेत्र पर "अधिकार क्षेत्र" होगा, भले ही वे नाटो सैन्य संरचनाओं में तैनात न हों। इस संबंध में, एक राय है कि फरवरी 1990 में स्थिति में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया था, जिसने प्रारंभिक आश्वासनों को "पार" कर दिया और सोवियत नेतृत्व के लिए उन्हें ठीक करने का अवसर बंद कर दिया। दूसरी ओर, यह तर्क दिया जाता है कि वार्ताओं को इस तरह से संरचित किया गया था कि यूएसएसआर के नेतृत्व ने प्रारंभिक आश्वासनों को वैध माना-विशेष रूप से, यूएसएसआर से पूर्वी यूरोप के "गैर-विभाजन" के बारे में अमेरिकी कूटनीति के बयानों को इस तरह से समझा जा सकता है, और पिछले "दायित्वों" को रद्द करने के लिए स्थिति को एकतरफा रूप से बदलने की संभावना की आलोचना की जाती है। उसी समय, 31 मई, 1990 की बैठक के दौरान, गोर्बाचेव ने जॉर्ज बुश द्वारा प्रस्तावित संयुक्त सार्वजनिक बयान के शब्दों का सीधे समर्थन कियाः "संयुक्त राज्य अमेरिका नाटो में एक संयुक्त जर्मनी की सदस्यता का स्पष्ट रूप से समर्थन करता है; हालाँकि, अगर जर्मनी एक अलग विकल्प चुनता है, तो हम इसे चुनौती नहीं देंगे, हम इसका सम्मान करेंगे।" "विशेष स्थिति" के नामांकन और समझौता समझौते (वसंत-शरद ऋतु 1990) पर हस्ताक्षर के बीच, पश्चिमी नेताओं ने सक्रिय रूप से यूएसएसआर को "प्रोत्साहित" कियाः गणना, कथित रूप से, यह थी कि यह जर्मनी के एकीकरण और नाटो में इसकी सदस्यता को मंजूरी देगा यदि यह सामूहिक सुरक्षा के मुद्दे पर "पर्याप्त रूप से मीठा" था, विशेष रूप से, सोवियत सुरक्षा आवश्यकताओं को ध्यान में रखने के बारे में "उचित आश्वासन" प्रदान किया गया था। विशेष रूप से यह घोषित किया गया कि जर्मनी के एकीकरण के लिए अमेरिकी प्रस्ताव, नाटो का "परिवर्तन" (संगठन का जोर सैन्य भूमिका से राजनीतिक भूमिका में स्थानांतरित करना) और सी. एस. सी. ई. की भूमिका को मजबूत करने से "विजेता और हारने वाले पैदा नहीं होंगे", बल्कि "एक नई समावेशी यूरोपीय संरचना का निर्माण होगा", कि अमेरिकी नीति का उद्देश्य "एकतरफा लाभ" प्राप्त करना नहीं है, न ही पूर्वी यूरोप को सोवियत संघ से अलग करना है और न ही संयुक्त राज्य अमेरिका यू. एस. एस. आर. को "नए यूरोप" में एकीकृत करने का प्रयास कर रहा है। जुलाई 1990 में अपनाए गए "परिवर्तित गठबंधन पर लंदन घोषणा" में इसी तरह के रुझानों का पता लगाया गया था। अमेरिका और नाटो की घोषणाओं को सोवियत नेतृत्व में एक निश्चित प्रतिक्रिया मिली, जिसने जुलाई 1990 के मध्य में पूर्व जी. डी. आर. के "विशेष सैन्य दर्जे" के आधार पर जर्मनी के एकीकरण को मंजूरी दी। जर्मनी के संबंध में अंतिम निपटान समझौते के लिए प्रासंगिक प्रावधान आधार बन गए। आश्वासनों की ताकत और स्थिति पूर्व में नाटो के गैर-विस्तार की कथित गारंटी के संदर्भ में मुख्य सवाल यह है कि क्या फरवरी 1990 का आश्वासन प्रतिबद्धता का एक रूप है। समझौते के विरोधियों का दावा है कि 1990 के बयानों को सोवियत नेतृत्व की स्थिति की "जांच" करने और जर्मनी के एकीकरण के लिए "बाधा को दूर करने में मदद करने" के लिए पश्चिम द्वारा एक राजनयिक पैंतरेबाज़ी के रूप में देखा जाता है, न कि एक बाध्यकारी समझौते के रूप में। इस संबंध में, इस बात पर जोर दिया जाता है कि सोवियत संघ नाटो के गैर-विस्तार के बारे में लिखित गारंटी प्राप्त नहीं कर सका, यह तर्क दिया जाता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी ने केवल "संक्षिप्त रूप से संकेत दिया" कि इस तरह की "बातचीत की जा सकती है", कि "यदि नाटो की भविष्य की सदस्यता और आकार के बारे में कोई कानूनी वादे नहीं हैं, तो ऐसा कुछ भी नहीं है जिसे" उल्लंघन "माना जा सकता है, और मुख्य जोर जर्मनी के संबंध में अंतिम निपटान समझौते पर है, जिसके प्रावधानों में जर्मनी के बाहर के क्षेत्रों से संबंधित नियम शामिल नहीं हैं। एक समझौते के अस्तित्व के बारे में दावों के समर्थक, बदले में लिखते हैं कि अनौपचारिक समझौते विश्व राजनीति में महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, जोशुआ शिफ्रिंसन लिखते हैं कि विश्लेषक लंबे समय से समझते हैं कि भविष्य के राजनीतिक कार्यों की अपेक्षाओं को निर्धारित करते समय राज्यों को औपचारिक समझौतों की आवश्यकता नहीं है, और अमेरिकी विदेश मंत्री जॉन केरी के बयानों का भी उल्लेख करते हैं, जिन्होंने माना कि "कानूनी रूप से गैर-बाध्यकारी" समझौते भी अंतर्राष्ट्रीय राजनीति और शीत युद्ध के अभ्यास का एक आवश्यक उपकरण हैं, जब यूएसएसआर और यूएसए के बीच अनौपचारिक समझौतों ने यूरोपीय सुरक्षा प्रणाली (1950 और 1960 के दशक) की रूपरेखा को परिभाषित किया, और 1962 के क्यूबा मिसाइल संकट के दौरान, उन्होंने यूएसएसआर और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच परमाणु युद्ध को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। मिखाइल गोर्बाचेव ने स्वयं रॉसिस्काया गज़ेटा और उसके विदेशी परिशिष्टों के साथ एक साक्षात्कार में दावा किया कि "नाटो के विस्तार" का सवाल उन वर्षों में बिल्कुल भी चर्चा नहीं किया गया था और उत्पन्न नहीं हुआ था "(नीचे भी देखें), साथ ही पूर्व में नाटो के विस्तार को" उन बयानों और आश्वासनों की भावना का उल्लंघन है जो हमें 1990 में दिए गए थे। " पूर्व में नाटो के अप्रसार के संबंध में बयान भी रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन को दिए गए थे। इसलिए, 22 अक्टूबर, 1993 को नए अमेरिकी विदेश मंत्री वारेन क्रिस्टोफर ने राष्ट्रपति को शांति कार्यक्रम के लिए नाटो साझेदारी के बारे में बताया, जिसे गैर-गठबंधन राज्यों के साथ सैन्य सहयोग के लिए बनाया गया था। क्रिस्टोफर के शब्दों के आधार पर येल्तसिन ने माना कि नाटो ने पूर्व में विस्तार करने की योजना को छोड़ दिया था और पूर्वी यूरोप और सीआईएस के सभी देशों को कार्यक्रम में शामिल करने का फैसला किया, न कि उनमें से केवल कुछ को शामिल करने का। क्रिस्टोफर ने बाद में दावा किया कि येल्तसिन ने उन्हें गलत समझा और साझेदारी ने आगे प्रवेश को बिल्कुल भी बाहर नहीं किया, हालांकि, बैठक की प्रतिलिपि के आधार पर कुछ अमेरिकी विशेषज्ञों का मानना है कि विदेश मंत्री ने जानबूझकर येल्तसिन को केवल संक्षिप्त रूप से और बातचीत के अंत में संभावित सदस्यता का उल्लेख करके गुमराह किया। समझौतों की गारंटी एक समझौते के अस्तित्व के सवाल के संबंध में, उस इकाई की समस्या भी उठाई जाती है जिसे नाटो की ओर से गारंटी देने का अधिकार था। गठबंधन का नेतृत्व अपने बयानों में इस बात पर जोर देता है कि इस तरह का निर्णय केवल ब्लॉक के सभी सदस्य देशों की सर्वसम्मति से किया जा सकता है (यानी, किसी की "एकमात्र गारंटी" के रूप में नहीं)। मैरी-एलिस शारोट लिखती हैं कि गठबंधन में संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी के "प्रमुख पदों" से आगे बढ़ने के लिए सोवियत नेतृत्व को "माफ किया जा सकता है" और उनके चरित्र की पुष्टि कई दस्तावेजी साक्ष्यों से होती है। इसलिए, गोर्बाचेव के पास यह मानने के लिए "उचित आधार" थे कि यदि कोई विश्वसनीय अमेरिकी प्रतिनिधि नाटो के भविष्य के बारे में बयान देता है, जिसे पश्चिम जर्मन राज्य के प्रमुख द्वारा जल्द ही दोहराया जाता है, तो इन बयानों का महत्व है। यह देखते हुए कि गठबंधन के भविष्य पर संयुक्त राज्य अमेरिका, यूएसएसआर और पश्चिम जर्मनी के निर्णयों के लिए गठबंधन की सहमति की आवश्यकता होगी, वह उसी समय लिखती हैं कि "1990 के राजनीतिक माहौल में, ऐसा प्रदान करना संभव होगा"। शिफ्रिंसन यह भी लिखते हैं कि "नाटो में संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रभुत्व और जर्मनी के एकीकरण पर उनके अतिसंवेदनशील प्रभाव" को ध्यान में रखते हुए, उस समय की अमेरिकी राजनीतिक रेखा को समझना नाटो के गैर-विस्तार पर समझौतों के अस्तित्व के सवाल में महत्वपूर्ण है। गारंटियों का दायरा एक अन्य विवादास्पद मुद्दा कथित गारंटियों का दायरा हैः क्या फरवरी 1990 में दिए गए आश्वासनों का उल्लेख केवल जी. डी. आर. (पूर्वी जर्मनी) के लिए किया गया था या पूर्वी यूरोप के लिए भी। समझौते के समर्थक दावा करते हैं कि पश्चिमी राजनयिकों को दिए गए गैर-विस्तार के बारे में गेन्शर के विचारों के स्पष्टीकरण के साथ-साथ पूर्वी दिशा की अवधारणा के "सामान्य अर्थ" का उल्लेख करते हुए, गैर-विस्तार के आश्वासन को पूर्वी यूरोप के बारे में मानते हैं, जबकि उनके विरोधी "पूर्वी दिशा" के मुद्दे को विशेष रूप से सोवियत-पश्चिमी वार्ता में सीधे कहे गए ढांचे के भीतर मानते हैं, जो उनके अनुसार, वे केवल पूर्वी जर्मनी से संबंधित थे और पूर्वी यूरोपीय देशों के भाग्य को प्रभावित नहीं करते थे। मिखाइल गोर्बाचेव और एडवर्ड शेवर्दनाद्जे ने यह भी दावा किया कि पूर्वी यूरोप में नाटो के विस्तार का सवाल "उन वर्षों में बिल्कुल भी चर्चा नहीं किया गया था और न ही उत्पन्न हुआ था", क्योंकि वारसॉ समझौता अभी भी मौजूद था। जैसा कि बेल्जियम के राजनीतिक वैज्ञानिक टॉम सॉयर बताते हैं, यह तर्क कि उस समय अन्य देशों में नाटो के विस्तार पर विचार नहीं किया गया था, आलोचना के लायक नहीं हैः हंगरी ने पहले ही फरवरी 1990 में विस्तार का मुद्दा उठाया था, और कुछ हफ्तों बाद इस मुद्दे पर अमेरिकी विदेश विभाग द्वारा विचार किया गया था। गेन्शर ने स्वयं 6 फरवरी, 1990 को स्पष्ट रूप से डी. गर्ड का संकेत दियाः "जब मैंने नाटो का विस्तार करने की अनिच्छा के बारे में बात की, तो यह जी. डी. आर. के अलावा अन्य देशों पर भी लागू हुआ।" इसी तरह का एक सवाल नाटो के महासचिव मैनफ्रेड वर्नर द्वारा 17 मई, 1990 को दिए गए बयान के संबंध में उठाया गया है कि "यह तथ्य कि हम जर्मनी के क्षेत्र के बाहर नाटो सैनिकों को तैनात नहीं करने के लिए तैयार हैं, सोवियत संघ को दृढ़ सुरक्षा गारंटी देता है": रूसी अधिकारी इसे जर्मनी से परे नाटो के गैर-विस्तार की गारंटी के रूप में संदर्भित करते हैं, जबकि इस तरह की व्याख्याओं के विरोधी लिखते हैं कि बयान जी. डी. आर. के क्षेत्र में सैनिकों की तैनाती पर चर्चा के संदर्भ में दिया गया था, न कि इसके बाहर के देशों में। नाटो और अमेरिका के प्रतिनिधियों के अनुसार, नाटो में पूर्वी यूरोपीय देशों के प्रवेश पर प्रतिबंधों का मुद्दा सैद्धांतिक रूप से नहीं उठाया जा सकता था क्योंकि यह प्रतिबंध "राज्यों द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के अधिकार का खंडन करेगा कि अपनी सुरक्षा कैसे निर्धारित की जाए" (1975 के सीएससीई के अंतिम अधिनियम द्वारा मान्यता प्राप्त, साथ ही जर्मनी के संबंध में अंतिम समझौते पर "अंतर्निहित" संधि और अन्य के साथ, यूएसएसआर और रूस के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित कई बाद के कार्यों द्वारा पुष्टि की गई-विशेष रूप से, 1990 का पेरिस चार्टर, 1994 के बुडापेस्ट ओएससीई शिखर सम्मेलन की घोषणा और कुछ अन्य)। जैसा कि अमेरिकी प्रतिनिधियों ने 1996 में कहा था, जर्मनी के एकीकरण के संबंध में "सुरक्षा मापदंडों" पर चर्चा करने और स्थापित करने का यूएसएसआर का अधिकार, "अनिवार्य रूप से अपनी संप्रभुता को सीमित करना", जर्मनी के संबंध में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद स्थापित चार विजयी शक्तियों (यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस) के सर्वोच्च अधिकारों से उत्पन्न हुआ और "इसने अन्य मध्य और पूर्वी यूरोपीय राज्यों की रूसी निगरानी के लिए एक मिसाल स्थापित नहीं की है।" यह भी देखें कि एक इंच भी नहींः अमेरिका, रूस और शीत युद्ध के बाद के गतिरोध का निर्माण संदर्भ आगे पढ़ने के लिए रूस-नाटो संबंध नाटो के विस्तार के विरोध में