Carbon governance in England
कार्बन उत्सर्जन में कमी, अन्य ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) के साथ, अंतर्राष्ट्रीय, राष्ट्रीय और स्थानीय अभिनेताओं का एक महत्वपूर्ण कार्य बन गया है। यदि हम शासन को "व्यवस्थित नियम और सामूहिक कार्रवाई के लिए स्थितियों" के निर्माण के रूप में समझते हैं, तो इस तथ्य को देखते हुए कि कार्बन उत्सर्जन में कमी के लिए ठोस सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता होगी, यह इस प्रकार है कि कार्बन का शासन सर्वोपरि चिंता का विषय होगा। हमने पिछले 20 वर्षों में कई अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को देखा है जिन्हें इसे सुविधाजनक बनाने का एक तरीका खोजने का काम सौंपा गया है, और जबकि अंतर्राष्ट्रीय समझौतों तक पहुंचना कुख्यात रूप से कठिन रहा है, राष्ट्रीय स्तर पर कार्रवाई बहुत अधिक प्रभावी रही है। ब्रिटेन में, जलवायु परिवर्तन अधिनियम 2008 ने सरकार को कार्बन में महत्वपूर्ण कमी के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध किया। इंग्लैंड में, इन कार्बन उत्सर्जन को कई अलग-अलग उपकरणों का उपयोग करके नियंत्रित किया जाता है, जिसमें विभिन्न प्रकार के कारक शामिल होते हैं। जबकि रोड्स जैसे लेखकों द्वारा यह तर्क दिया गया है कि राष्ट्र राज्य का "खोखलापन" हो गया है, और सरकारों ने विभिन्न गैर-राज्य अभिनेताओं और यूरोपीय संघ के लिए शासन करने की अपनी क्षमता खो दी है, इंग्लैंड में कार्बन शासन का मामला वास्तव में इसके विपरीत है। इस कार्य के लिए जिम्मेदार सरकारी निकाय, ऊर्जा और जलवायु परिवर्तन विभाग (डी. ई. सी. सी.), इस क्षेत्र में शासी कार्यों के पीछे "मुख्य बाहरी गतिशील" है, और "केंद्रीय समन्वय को खोखला करने (वास्तव में मजबूत करने) के बजाय"। विभाग अपने वांछित परिणामों को देने के लिए अन्य निकायों पर भरोसा कर सकता है, लेकिन फिर भी यह अंततः उन नियमों और विनियमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है जो "राष्ट्रीय स्तर पर सरकारी कार्रवाई को आगे बढ़ाते हैं।" इसलिए यह स्पष्ट है कि इंग्लैंड में कार्बन शासन प्रकृति में पदानुक्रमित है, जिसमें "विधायी निर्णय और कार्यकारी निर्णय" कार्बन शासन कार्रवाई के पीछे मुख्य गतिशील हैं। यह डी. ई. सी. सी. के आसपास निकायों के एक नेटवर्क के अस्तित्व से इनकार नहीं करता है जो प्रक्रिया का हिस्सा हैं, लेकिन वे पूरक अभिनेता हैं जो केंद्रीय निर्णयों द्वारा संचालित होते हैं। यह लेख इंग्लैंड में कार्बन शासन पर केंद्रित है क्योंकि ब्रिटेन के अन्य देशों (स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड) में सभी विधानसभाएँ हैं जो अपने-अपने देशों में कार्बन उत्सर्जन के शासन के लिए जिम्मेदार हैं। नीति उपकरण जलवायु परिवर्तन शुल्क (सी. सी. एल.) एक जलवायु परिवर्तन शुल्क उद्योग, वाणिज्य और सार्वजनिक क्षेत्र में कार्बन के उपयोग पर एक कर है जिसे 2001 में ब्रिटिश सरकार द्वारा कार्बन दक्षता को बढ़ावा देने और कम कार्बन प्रौद्योगिकी में निवेश को प्रोत्साहित करने के समग्र उद्देश्य के साथ शुरू किया गया था। "बाजार-आधारित साधन" के रूप में वर्गीकृत होने का प्रतिनिधित्व करते हुए, यह कार्बन उपयोग को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए एक आर्थिक प्रोत्साहन का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन सी. सी. एल. को बाजार शासन के रूप में नहीं समझा जाता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि सी. सी. एल. अपने कार्बन व्यवहार में बाजार संचालन कर्ताओं का प्रतिनिधि नहीं है, बल्कि सरकार व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए मंजूरी लागू करती है, जो पदानुक्रमित शासन का गठन है। जलवायु परिवर्तन समझौते (सी. सी. ए.) सी. सी. एल. के साथ ही पेश किए गए, जलवायु परिवर्तन समझौते "क्षेत्र उद्योग संगठनों और सरकार के बीच बातचीत किए गए समझौते हैं" जिसके तहत "ऊर्जा-गहन उद्योग सी. सी. एल. से 65 प्रतिशत छूट प्राप्त कर सकते हैं, बशर्ते वे अपनी ऊर्जा दक्षता में सुधार या कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए चुनौतीपूर्ण लक्ष्यों को पूरा करें।" यह अधिक अप्रत्यक्ष तरीके से कार्बन व्यवहार को नियंत्रित करने का एक दिलचस्प उदाहरण है। डी. ई. सी. सी. अभी भी आधिकारिक निकाय है, लेकिन ये स्वैच्छिक समझौते एक ऐसा वातावरण बनाने के उनके प्रयास का प्रतिनिधित्व करते हैं जहां इसे कार्बन उत्सर्जन का प्रबंधन करने के लिए व्यवसाय के लिए फायदेमंद माना जाता है। उन्होंने पारंपरिक नियामक नियंत्रणों के माध्यम से ऐसा नहीं किया है, क्योंकि उन्होंने इस नियम को उद्योग पर लागू नहीं किया है। कर में कमी के माध्यम से कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहन देने के बजाय, वे अधिक कार्बन कुशल बनने का विकल्प बनाने के लिए व्यावसायिक क्षेत्रों की इच्छा को बढ़ा रहे हैं। यदि भाग लेने वाले उद्योग अपने सहमत लक्ष्यों का पालन नहीं करते हैं तो डी. ई. सी. सी. दंड लागू करके प्रक्रिया पर अपने अधिकार का दावा करता है। यह पूरी प्रक्रिया को विनियमित करने के बजाय नीति के परिणाम से संबंधित सरकार का प्रतिनिधित्व करता है। संवर्धित पूँजी भत्ता (ई. सी. ए.) यह सरकार द्वारा लागू की गई स्वैच्छिक योजना का एक और उदाहरण है जो व्यवसायों के कार्बन व्यवहार को आकार देती है, लेकिन इस योजना का वास्तविक प्रबंधन एक विशेष निकाय, द कार्बन ट्रस्ट को सौंपा गया है। यह योजना व्यवसायों को कम कार्बन प्रौद्योगिकी में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करती है और उन्हें "अर्हता प्राप्त संयंत्र और मशीनरी पर उनके खर्च पर प्रथम वर्ष के पूंजी भत्ते" की पेशकश करती है। केवल नए उपकरण ई. सी. ए. के लिए पात्र हैं-उपयोग किए गए या पुराने उपकरण योग्य नहीं हैं। योग्य उपकरण, और उन्हें जिन मानदंडों को पूरा करना है, उन्हें ऊर्जा प्रौद्योगिकी सूची में प्रकाशित किया गया है। तकनीकी प्रगति के साथ तालमेल रखने के लिए मानदंडों की सालाना समीक्षा की जाती है कार्बन ट्रस्ट और ई. सी. ए. सरकार की ओर से एक प्रबंधन सेवा प्रदान करके, कार्बन ट्रस्ट वास्तव में इंग्लैंड में कार्बन क्षेत्र के एक हिस्से को नियंत्रित करने में मदद कर रहा है। हालाँकि 2001 में सरकार द्वारा बनाई गई, वे एक निजी कंपनी हैं, जिसका अर्थ है कि, यकीनन, वे शासी कार्यों को पूरा करने के लिए केंद्रीय क्षमता में कमी का प्रतिनिधित्व करते हैं। हालांकि, अगर योजना की कार्यप्रणाली और कार्बन ट्रस्ट को जिस भूमिका को निभाना है, उसकी जांच की जाती है, तो इसके विपरीत सच है। इस उदाहरण में डी. ई. सी. सी. ने कार्बन ट्रस्ट को ऊर्जा दक्षता में विशेषज्ञता प्राप्त एक निकाय के रूप में शामिल किया, और उन्हें शासी प्रक्रिया में "पर्याप्त विशेषज्ञता सुनिश्चित करने के लिए" जिम्मेदारी सौंपी। इस तरह की जिम्मेदारी सौंपना अभी भी सरकार का निर्णय है और यह उनकी नीति है जिसे लागू किया जा रहा है। उन्होंने केवल यह सुनिश्चित करने के लिए एक विशेषज्ञ निकाय की मदद ली है कि उनके वांछित परिणाम पूरे हों। उत्सर्जन व्यापार उत्सर्जन व्यापार इंग्लैंड में कार्बन शासन का एक बड़ा हिस्सा है। जबकि यह तर्क दिया गया है कि यह बाजारों को उनके उचित प्रबंधन को प्रोत्साहित करके और उन्हें आपूर्ति और मांग द्वारा व्यापार और मूल्य निर्धारण करने की अनुमति देकर कार्बन उत्सर्जन को नियंत्रित करने की अनुमति देने का एक प्रयास है, सरकारी संस्थानों, यूरोपीय संघ और डी. ई. सी. सी. का पदानुक्रमित प्रभाव अभी भी स्पष्ट है और इंग्लैंड में उत्सर्जन व्यापार को अपने वर्तमान रूप में बाजार शासन माना जा रहा है। इस वर्तमान समय में इंग्लैंड में दो उत्सर्जन व्यापार प्रणालियाँ काम कर रही हैं, और जिस तरह से उन्हें नियंत्रित किया जाता है वह राष्ट्रीय स्तर पर कार्बन शासन की पदानुक्रमित प्रकृति का प्रतीक है। यू. के. उत्सर्जन व्यापार योजना (यू. के. ई. टी. एस.) पूर्व यू. के. उत्सर्जन व्यापार योजना एक स्वैच्छिक सीमा-और-व्यापार योजना थी जिसमें प्रतिभागियों को उत्सर्जन का भत्ता आवंटित किया गया था, जिसमें अन्य जी. एच. जी. के साथ-साथ कार्बन भी शामिल था, और यदि कोई प्रतिभागी कंपनी उस वर्ष के लिए अपनी सीमा से कम उत्सर्जन करती है तो वे शेष भत्तों का व्यापार कर सकते हैं। यह अब नए प्रतिभागियों के लिए बंद हो गया है लेकिन भत्तों का व्यापार अभी भी किया जाता है। हालांकि यह कार्बन उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने के लिए बाजार के लिए सहारा के रूप में दिखाई दे सकता है, लेकिन तथ्य यह है कि "बाजारों के माध्यम से शासन करने के लिए, सरकारों को पहले एक पदानुक्रमित प्राधिकरण के अभ्यास के माध्यम से उन बाजारों का निर्माण करना चाहिए।" यू. के. ई. टी. एस. को तत्कालीन जिम्मेदार सरकारी विभाग, पर्यावरण, खाद्य और ग्रामीण मामलों के विभाग (डी. ई. एफ. आर. ए.) द्वारा बनाया गया था, और यह सरकार का महत्वाकांक्षी उत्सर्जन में कमी का लक्ष्य था जिसने यू. के. को इस विशेष उपकरण के साथ "नवाचार करने के लिए प्रेरित किया"। उत्सर्जन के लिए व्यापार रजिस्ट्री भी डी. ई. सी. सी. के माध्यम से चलाई जाती है, जो सरकार की प्रक्रिया के केंद्रीकरण का उदाहरण है और जबकि यह व्यवसायों पर छोड़ दिया गया था कि वे अपने कार्बन उत्सर्जन का प्रबंधन कैसे करें, और बाजार को कीमत तय करने के लिए छोड़ दिया गया था, यह सरकार की इच्छा थी कि वे उत्सर्जन लक्ष्यों तक पहुँचें और ऐसा करने की "(आर्थिक) लागत को कम करें" जिसका प्रतिनिधित्व किया जा रहा था। यूरोपीय संघ से ब्रिटेन के प्रस्थान के बाद 1 जनवरी 2021 को एक नई पोस्ट-ब्रेक्सिट यूके उत्सर्जन व्यापार योजना (यूके ईटीएस) लागू हुई। ई. यू. उत्सर्जन व्यापार योजना (ई. यू. ई. टी. एस.) यूरोपीय आयोग (ई. सी.) द्वारा शुरू की गई और 2005 में शुरू की गई, ई. यू. उत्सर्जन व्यापार योजना इस मायने में यू. के. ई. टी. एस. के समान है कि यह एक कैप-एंड-ट्रेड योजना है, लेकिन यह अनिवार्य है और इसके प्रतिभागी ई. यू. के कुल जी. एच. जी. उत्सर्जन का 40 प्रतिशत हिस्सा हैं। इंग्लैंड में कार्बन के शासन के संबंध में, इस योजना में ब्रिटेन के कुल कार्बन उत्सर्जन के 48 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार उद्योग शामिल हैं। क्योंकि यूरोपीय आयोग, जो विधायी प्राधिकरण के मामले में यूके सरकार का स्थान लेता है, ने इस प्रणाली को लागू किया, इसकी शुरुआत कार्बन प्रबंधन के मामले में यूके सरकार की केंद्रीय शक्ति के लिए एक चुनौती प्रस्तुत करती है। रोड्स ने राष्ट्र राज्य के 'खोखला' होने के प्रमाण के रूप में "यूरोपीय संघ के संस्थानों के लिए ब्रिटिश सरकार द्वारा कार्यों के नुकसान" का हवाला दिया और जबकि यह प्रणाली यूरोपीय संघ के एक निकाय द्वारा इंग्लैंड पर लागू की गई थी, यह सुझाव देने के लिए कुछ सबूत हैं कि ब्रिटिश सरकार अभी भी कुछ केंद्रीय अधिकार रखती है। राष्ट्रीय आवंटन योजनाएं (एन. ए. पी.) ये सदस्य राज्यों द्वारा "ई. यू. ई. टी. एस. द्वारा कवर किए गए सभी प्रतिष्ठानों से अनुमत कुल उत्सर्जन पर समग्र सीमा" की गणना हैं जो ई. सी. को प्रस्तुत की जाती हैं और सदस्य राज्यों द्वारा उद्योगों को आवंटित किए जाने से पहले अनुमोदित की जाती हैं। एन. ए. पी. की उपस्थिति इस बात का एक मजबूत संकेत है कि यू. के. सरकार कार्बन शासन पर अधिकार बनाए हुए है। क्योंकि यह अभी भी यू. के. सरकार है जो उत्सर्जन का प्रतिनिधि है, और वे ही हैं जो ई. सी. के साथ यू. के. भत्तों पर बातचीत करते हैं। जबकि प्रस्तावित एनएपी के संबंध में ईसी से सहमति होनी चाहिए, तथ्य यह है कि यूके सरकार उत्सर्जन के लिए केंद्रीय प्रशासक है और इसलिए इस संबंध में कार्बन शासन प्रणाली में इसका स्थान कम नहीं हुआ है। पर्यावरण एजेंसी और ई. यू. ई. टी. एस. ई. यू. ई. टी. एस. के प्रशासनिक बोझ का एक बड़ा हिस्सा पर्यावरण एजेंसी पर पड़ता है, जो एक "गैर-विभागीय सार्वजनिक निकाय" है जो वास्तव में डी. ई. सी. सी. के लिए नहीं, बल्कि डी. ई. एफ. आर. ए. के लिए जिम्मेदार है। यद्यपि डी. ई. सी. सी. ई. यू. ई. टी. एस. को कानून में लागू करने और समग्र लक्ष्यों की स्थापना के लिए जिम्मेदार निकाय है, पर्यावरण एजेंसी मार्गदर्शन दस्तावेज जारी करती है, उत्सर्जन के व्यापार पर डेटा एकत्र करती है और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन परमिट के लिए आवेदनों से निपटती है, जिनकी कंपनियों को योजना में भाग लेने के लिए आवश्यकता होती है। वे ई. सी. की ओर से, गैर-अनुपालन के लिए दंड भी देते हैं। ये तथ्य सरकार और यूरोपीय संघ की ओर इशारा करते हैं जो अपने नीतिगत उद्देश्यों को पूरा करने के लिए एक विशेष निकाय की विशेषज्ञता चाहते हैं। लक्ष्यों को पूरा करने और प्रणाली के प्रदर्शन को बनाए रखने में सहायता के लिए पर्यावरण एजेंसी का उपयोग करना सरकार के लिए शक्ति का नुकसान नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि उनके समग्र लक्ष्यों को जिम्मेदारी के एक प्रतिनिधिमंडल द्वारा पूरा किया जाए। सी. आर. सी. ऊर्जा दक्षता योजना सी. आर. सी. ऊर्जा दक्षता योजना इंग्लैंड में कार्बन उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने के लिए यू. के. सरकार के "विशेष नियामक प्रेषण का सहारा" का एक और प्रमाण है। सी. आर. सी. योजना एक और अनिवार्य कैप-एंड-ट्रेड योजना है जिसका उद्देश्य बड़े सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के संगठनों के लिए है जो यू. के. के कार्बन उत्सर्जन का 10 प्रतिशत हिस्सा हैं। ई. यू. ई. टी. एस. द्वारा कवर नहीं किए गए संगठनों को शामिल करना चाहता है। यह फिर से कार्बन उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए बाजार तंत्र को नियोजित करने के प्रति यूके सरकार के स्वभाव को दर्शाता है, और यह वही हैं जिन्होंने केंद्रीय शक्ति के अभ्यास का प्रतिनिधित्व करते हुए व्यवसायों पर इस कानून को लागू किया है। हालाँकि, योजना के कार्यान्वयन का एक बड़ा हिस्सा पर्यावरण एजेंसी द्वारा किया जाता है। इस योजना को लागू करने में पर्यावरण एजेंसी और सी. आर. सी. पर्यावरण एजेंसी की महत्वपूर्ण भूमिका है। यह भाग लेने वाली कंपनियों के उत्सर्जन के बारे में डेटा एकत्र करने के लिए जिम्मेदार है, जिसे यह तब एक लीग तालिका में स्थान देता है "एक आधार रेखा के खिलाफ ऊर्जा उपयोग में प्रतिभागी के परिवर्तनों के आधार पर और उनके कुल उत्सर्जन के आधार पर नहीं" इस उम्मीद के साथ कि कार्बन दक्षता शामिल लोगों के लिए एक "प्रतिष्ठित मुद्दा" बन जाएगी। पर्यावरण एजेंसी सी. आर. सी. रजिस्ट्री की भी मेजबानी करती है जहाँ प्रतिभागी विवरण पंजीकृत कर सकते हैं और अपने उत्सर्जन का व्यापार कर सकते हैं। यह गैर-अनुपालन के लिए किसी भी प्रतिबंध को लागू करने के लिए भी जिम्मेदार है। यह सरकार द्वारा स्थापित नीति को प्रशासित करने के लिए, इस मामले में, एक गैर-सरकारी सार्वजनिक निकाय के कौशल का उपयोग करने का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। एक बार फिर, यह केंद्र सरकार से शासन करने की शक्ति छीनने का एक उदाहरण नहीं है क्योंकि "कानून का अधिनियमन पदानुक्रम के एक स्पष्ट दावे के रूप में स्पष्ट है"। यह सरकार है जिसने इस जिम्मेदारी को पर्यावरण एजेंसी को सौंप दिया है, और वे योजना के लिए अंतिम वैधानिक प्राधिकरण बने हुए हैं। इस प्रक्रिया में गैर-सरकारी संगठन जबकि केंद्र सरकार द्वारा लक्ष्य निर्धारित करने और व्यवसायों और व्यक्तियों में कार्बन व्यवहार को प्रभावित करने के लिए कई उपकरणों का उपयोग किया जाता है, ये कारक निर्धारित की जा रही कटौती को कैसे प्राप्त करते हैं, डी. ई. सी. सी. द्वारा स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं किया गया है। इस मामले में, व्यवसाय अक्सर सरकारी विनियमन द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करने के लिए गैर-सरकारी संगठनों (एन. जी. ओ.) पर भरोसा करते हैं। ये गैर सरकारी संगठन कार्बन और ऊर्जा के क्षेत्र में विशेषज्ञ हैं और इसलिए व्यवसायों और सरकार द्वारा परामर्श किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नीतियां प्रभावी ढंग से वितरित की जा रही हैं। इस तरह डी. ई. सी. सी. को कार्बन गवर्नेंस एक्टर्स के "अत्यधिक केंद्रीकृत नेटवर्क" के केंद्र में कहा जा सकता है। यह डी. ई. सी. सी. के उनके पदानुक्रमित अधिकार को कम करता है क्योंकि वे नेटवर्क में केंद्रीय व्यक्ति हैं, यह केवल एक मान्यता है कि उन्हें "अपने नीतिगत लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक हितों के साथ गठबंधन बनाने" की आवश्यकता है। जलवायु ऊर्जा एक गैर सरकारी संगठन का एक अच्छा उदाहरण है जिसका सरकार के साथ घनिष्ठ संबंध है और जो अपने नीतिगत लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करता है। 2005 में स्थापित, वे एक ऊर्जा एजेंसी हैं जो व्यवसायों और घर के मालिकों के लिए कार्बन दक्षता में उनकी मदद करने के लिए "सलाह और वित्तपोषण समाधानों में विशेषज्ञता" रखती हैं। वे कम कार्बन प्रौद्योगिकियों के लिए परामर्श सेवा और अनुदान सहित कई प्रकार की सेवाएं प्रदान करते हैं। यहाँ ध्यान देने वाली बात यह है कि क्लाइमेट एनर्जी एक निजी कंपनी है और इसलिए सरकार के भीतर इसका कोई स्थान नहीं है, लेकिन सरकारी कानून में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका है, जैसा कि नीचे उदाहरण दिया गया है। जलवायु ऊर्जा और कार्बन उत्सर्जन कटौती लक्ष्य (सी. ई. आर. टी.) सी. ई. आर. टी. सरकार द्वारा शुरू की गई एक अन्य योजना है जिसमें बड़ी ऊर्जा आपूर्ति कंपनियों को "गृहस्थों द्वारा उत्सर्जित राशि में बचत करने" की आवश्यकता होती है। जबकि एक अच्छी मंशा वाली योजना, व्यक्तिगत गृहस्थ यकीनन इस स्थिति में नहीं हैं कि कौन से उपाय उनकी स्थिति के लिए सबसे उपयुक्त हैं, या हो सकता है कि उन्हें पता न हो कि उनके लिए कौन से अनुदान उपलब्ध हैं। क्लाइमेट एनर्जी एक परामर्श सेवा प्रदान करती है जो अपने ग्राहकों के लिए उद्योग में उनके संपर्कों के माध्यम से "परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए उपयोगिताओं से धन का लाभ उठाने" का वादा करती है। प्रारंभिक सरकारी कानून का उद्देश्य व्यक्तिगत घरेलू कार्बन में कमी लाने के समग्र उद्देश्य के साथ ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं के लिए था, लेकिन इस सेवा का वास्तविक वितरण एक निजी ऊर्जा एजेंसी द्वारा किया गया है। सरकार अभी भी "केंद्रीय खिलाड़ी" है क्योंकि उन्होंने नीति को लागू किया है, लेकिन जलवायु ऊर्जा की सेवाएं यह सुनिश्चित करती हैं कि यह वितरित की जाए और केंद्र सरकार द्वारा निचले स्तरों पर अभिनेताओं के कार्यों को संचालित करने के और सबूत का प्रतिनिधित्व करती हैं। जलवायु ऊर्जा और द ग्रीन डील भविष्य में कार्बन गवर्नेंस का एक प्रमुख हिस्सा बनने के लिए तैयार है, क्योंकि इसका उद्देश्य कार्बन दक्षता में सुधार करने और परिवारों के लिए कम-कार्बन ऊर्जा में संक्रमण करने के प्रयास में व्यक्तिगत परिवारों को शामिल करना है। ग्रीन डील को पूरी तरह से लागू करने से पहले डी. ई. सी. सी. द्वारा परामर्श प्रक्रिया के हिस्से के रूप में जलवायु ऊर्जा से वास्तव में परामर्श किया गया है। यह शासन की एक विवेकाधीन शैली का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें सरकारी विभाग अपनी योजना को लागू करने से पहले विशेष एजेंसियों से परामर्श करने के लिए उत्सुक है। एक वाणिज्य दूत के रूप में जलवायु ऊर्जा का उल्लेख निर्णय को वैध बनाने के लिए किया जाता है क्योंकि यह दर्शाता है कि एक जलवायु और ऊर्जा दक्षता विशेषज्ञ ने नीति को प्रभावित किया है। ग्रीन डील अभी भी एक केंद्रीय रूप से चालू और विनियमित योजना होगी, लेकिन परामर्श प्रक्रिया नीति तैयार करने के समय विशेषज्ञ विचारों को ध्यान में रखने की अनुमति देती है। इंगलैंड के यूनाइटेड किंगडम शासन में जलवायु परिवर्तन नीति