National Response Scenario Number One
राष्ट्रीय प्रतिक्रिया परिदृश्य नंबर एक छोटे पैमाने के परमाणु हमले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की संघीय सरकार की नियोजित प्रतिक्रिया है। यह संयुक्त राज्य अमेरिका के गृह सुरक्षा विभाग द्वारा विकसित राष्ट्रीय प्रतिक्रिया परिदृश्यों में से एक है, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका को प्रभावित करने वाले पंद्रह आपातकालीन परिदृश्यों में से सबसे अधिक संभावना माना जाता है। परिदृश्य राष्ट्रीय प्रतिक्रिया रूपरेखा (एन. आर. एफ.) से संबंधित हैं, जो प्रतिक्रिया की संरचनाओं और तंत्र का वर्णन करता है और राष्ट्रीय घटना प्रबंधन प्रणाली (एन. आई. एम. एस.) जो आपातकालीन प्रबंधन को व्यवस्थित करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करती है। परिदृश्य में आतंकवादियों द्वारा एक बड़े शहर में एक एकल, 10 किलोटन हथियार (हिरोशिमा बम के आकार का लगभग दो-तिहाई) का विस्फोट करने का अनुमान है, जो एक पूर्ण पैमाने के परमाणु युद्ध के विपरीत है, जिसमें रूस या चीन जैसी विदेशी शक्ति सैकड़ों या हजारों हथियारों का विस्फोट करेगी। 11 सितंबर के हमलों और तूफान कैटरीना आपदा के बाद दिशानिर्देश और कार्यान्वयन ढांचा विकसित किया गया था। काला बाजार पर परमाणु हथियार सामग्री का खतरा एक वैश्विक चिंता का विषय है, और एक बड़े शहर में एक आतंकवादी समूह द्वारा एक छोटे, कच्चे परमाणु हथियार के संभावित विस्फोट के बारे में चिंता है, जिसमें जीवन और संपत्ति का महत्वपूर्ण नुकसान हो सकता है। राष्ट्रपति बराक ओबामा ने गृह सुरक्षा नीति की समीक्षा की है और निष्कर्ष निकाला है कि "तात्कालिक परमाणु उपकरणों का उपयोग करने वाले हमले [.] एक गंभीर और बढ़ता हुआ राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम पैदा करते हैं।" अपने राष्ट्रपति पद के मुकाबले में, राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश और सीनेटर जॉन केरी दोनों इस बात पर सहमत थे कि संयुक्त राज्य अमेरिका के सामने सबसे गंभीर खतरा यह है कि आतंकवादी परमाणु बम प्राप्त कर सकते हैं। अधिकांश परमाणु-हथियार विश्लेषक इस बात से सहमत हैं कि "इस तरह के उपकरण का निर्माण उचित रूप से सक्षम आतंकवादियों के लिए कुछ तकनीकी चुनौतियों का सामना करेगा।" मुख्य बाधा अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम प्राप्त करना है। कई दावों के बावजूद, इस बात का कोई विश्वसनीय सबूत नहीं है कि कोई भी आतंकवादी समूह अभी तक परमाणु बम या इसे बनाने के लिए आवश्यक सामग्री प्राप्त करने में सफल रहा है। 2004 में, क्लिंटन प्रशासन के दौरान अमेरिकी सहायक रक्षा सचिव ग्राहम एलिसन ने लिखा था कि "वर्तमान मार्ग पर, आने वाले दशक में अमेरिका पर एक परमाणु आतंकवादी हमले की अधिक संभावना है।" इसके अलावा 2004 में, रक्षा सूचना केंद्र के अध्यक्ष ब्रूस ब्लेयर ने कहाः "मुझे बिल्कुल भी आश्चर्य नहीं होगा अगर अगले 15 या 20 वर्षों में परमाणु हथियारों का उपयोग किया जाता है, सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण रूप से एक आतंकवादी समूह द्वारा जो रूसी परमाणु हथियार या एक पाकिस्तानी परमाणु हथियार पर अपना हाथ रखता है।" 2006 में, जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी स्कूल ऑफ फॉरेन सर्विस के रॉबर्ट गैलूची ने अनुमान लगाया कि "यह अधिक संभावना नहीं है कि अल-कायदा या उसके सहयोगियों में से एक अगले पांच से दस वर्षों के भीतर अमेरिकी शहर में परमाणु हथियार विस्फोट करेगा।" परिदृश्य प्रतिक्रिया समयरेखा विस्फोट होते ही शुरू हो जाएगी। इस परिदृश्य में, एक आतंकवादी सेल संयुक्त राज्य अमेरिका में तस्करी किए जाने वाले परमाणु उपकरण घटकों का उपयोग करके अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम (एच. ई. यू.) का उपयोग करके एक परमाणु उपकरण बनाता है। 10 किलोटन के परमाणु उपकरण को संभवतः अमेरिका के एक बड़े शहर के पास इकट्ठा किया जाएगा। जिन शहरों पर सबसे अधिक हमला होने की संभावना है, वे हैं वाशिंगटन, न्यूयॉर्क शहर और लॉस एंजिल्स। वैन या एस. यू. वी. का उपयोग करके, उपकरण को आसानी से शहर के बीचों-बीच पहुंचाया जा सकता है और विस्फोट किया जा सकता है। परमाणु विस्फोट के प्रभाव और प्रतिक्रिया योजना का निर्धारण वाशिंगटन के स्टैटिक्स का उपयोग करके किया जाता है, जो सबसे संभावित लक्ष्य है। विस्फोट के बाद एक सेकंड के. 25 के भीतर अनुमानित 5,000 हताहतों की मौत हो जाएगी और 15 सेकंड के भीतर विस्फोट से अनुमानित 30,000 हताहत होंगे। 24 घंटे के बाद अनुमान 100,000 तक चढ़ सकता है। तीन मील के दायरे में स्थित इमारतें बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गई हैं। दूषित क्षेत्र मौसम और भूभाग जैसे पर्यावरणीय कारकों के आधार पर लगभग 3,000 वर्ग मील होगा। एक विद्युत चुम्बकीय स्पंद (ई. एम. पी.) आसपास के क्षेत्र में अधिकांश इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों, बिजली ग्रिड और संचार प्रणालियों को नुकसान पहुंचाता है। प्रभाव विस्फोट कई गौण खतरों का कारण बनेगा। परमाणु विस्फोट की तीव्र गर्मी तत्काल विस्फोट क्षेत्र में आग लगा देगी। क्षतिग्रस्त इमारतें, गिरी हुई बिजली और फोन लाइनें, टूटी हुई गैस लाइनें और पानी के मुख्य मार्ग, और कमजोर पुल और सुरंगें खतरनाक स्थितियां हैं जिनका वर्तमान उद्योगों के प्रकार के आधार पर आकलन करने की आवश्यकता होगी। उदाहरण के लिए, रासायनिक या पेट्रोलियम उत्पादन, औद्योगिक भंडारण सुविधाएं और विनिर्माण संचालन खतरनाक सामग्रियों के महत्वपूर्ण रिलीज का कारण बन सकते हैं। आपातकालीन प्रतिक्रिया और निकासी के लिए आस-पास के जल निकायों, प्रचलित हवाओं और सामान्य प्रकार के भूभाग जैसे पर्यावरणीय विचारों पर विचार किया जाना चाहिए। एक बड़े शहर में एक विस्फोट के परिणामस्वरूप अनुमानित 450,000 से 700,000 विस्थापित लोग आस-पास के राज्यों में बाढ़ आ जाएंगे। देश का आर्थिक प्रभाव सैकड़ों अरबों डॉलर का होगा, जिसमें सुधार का अनुमानित समय दशकों का होगा। इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक मैग्नेटिक पल्स (ई. एम. पी.), एक उच्च-वोल्टेज स्पाइक जो विस्फोट स्थल से बाहर निकलता है, 10-किलोटन ग्राउंड ब्लास्ट से 3-मील की सीमा के भीतर संचार नेटवर्क और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को बाधित कर सकता है। सबस्टेशन, बिजली उत्पादन सुविधाओं और वितरण प्रतिष्ठानों के नष्ट होने से बिजली ग्रिड के क्षतिग्रस्त होने की संभावना है। ग्रिड क्षति व्यापक क्षेत्रों और कई राज्यों में बिजली कटौती का कारण बन सकती है। इन रुकावटों को कई दिनों से लेकर कुछ हफ्तों के भीतर ठीक किया जाना चाहिए। संचार प्रणालियों को समान नुकसान होगा और संभवतः समान समय सीमा के भीतर उनकी मरम्मत की जाएगी। सामान्य सार्वजनिक सहायता बुनियादी ढांचे को काफी नुकसान होने की संभावना है। इन प्रणालियों में परिवहन जैसे वायु, जल, रेल, राजमार्ग, बिजली उत्पादन और वितरण सुविधाएं और खाद्य और ईंधन वितरण केंद्र शामिल हैं। बांधों, तटबंधों, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों, खतरनाक सामग्री भंडारण सुविधाओं और अभी भी खड़ी ऊंची इमारतों जैसी कई संरचनाओं की विश्वसनीयता के बारे में सुरक्षा चिंताएं होंगी, ये सभी अतिरिक्त खतरे बन सकते हैं। संरचनाएँ क्षतिग्रस्त हो सकती हैं जिनका उपयोग अस्पताल, स्कूल, पुलिस और अग्निशमन विभाग जैसी आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए किया जाता है। विस्फोट से गैर-रेडियोधर्मी चोटें मानव शरीर के फेंके जाने और वस्तुओं के प्रभावों के परिणामस्वरूप होती हैं। विस्फोट से तीव्र गर्मी पैदा होगी जिससे उजागर त्वचा और आंखों में जलन होगी। विस्फोट में उत्पन्न होने वाले परमाणु विकिरण की दो सामान्य श्रेणियां हैं। सबसे पहले, त्वरित परमाणु विकिरण है जो प्रारंभिक विस्फोट से उत्पन्न होता है। यह विकिरण असुरक्षित लोगों को बड़ी गामा किरण या न्यूट्रॉन खुराक के लिए उजागर कर सकता है। एक बड़े धूल के बादल के रूप में रेडियोधर्मी गिरावट विस्फोट के दो घंटे के भीतर शुरू हो जाएगी और मिनटों से हफ्तों के भीतर समाप्त हो जाएगी। गिरने से होने वाला विकिरण कई वर्षों तक किसी क्षेत्र को दूषित कर सकता है। एक घटना के बाद सबसे बड़ी विकिरण चिंता जमीन पर जमा रेडियोधर्मी सामग्री होगी, क्योंकि लोगों को गिरने वाले क्षेत्रों से निकाला जाता है। इन प्रभावों का जनसंख्या पर आंतरिक खुराक की तुलना में काफी अधिक प्रभाव पड़ने की संभावना है। आंतरिक खुराक शरीर को लंबे समय तक अपेक्षाकृत कम विकिरण खुराक के लिए उजागर करती है, जो कम समय के दौरान प्राप्त बड़ी विकिरण खुराक की तुलना में अलग-अलग प्रभाव पैदा करती है। जैसे-जैसे ग्राउंड जीरो से दूरी बढ़कर बारह मील हो जाएगी, विकिरण जोखिम के कारण चोटें कम हो जाएंगी, और निचले स्तर के संदूषण, निकासी और आश्रय के मुद्दे प्रमुख चिंता का विषय बन जाएंगे और परमाणु विस्फोट के ग्राउंड जीरो से 150 मील से अधिक की दूरी, गंभीर स्वास्थ्य चिंताएं एक महत्वपूर्ण मुद्दा नहीं बनेंगी। दीर्घकालिक परिणाम एक विस्फोट के वर्षों या दशकों बाद भी, उजागर आबादी में कैंसर जैसी स्वास्थ्य संबंधी चिंताएँ बनी रहती हैं। इन कैंसरों की संख्या संभवतः हजारों में होगी और एक बड़ी सामाजिक और वित्तीय लागत का कारण बनेगी। ऐतिहासिक रूप से, साइटों के कीटाणुशोधन में सभी प्रभावित सामग्री को हटाना शामिल है, इसलिए तत्काल डाउनविंड फॉलआउट पथ में अधिकांश इमारतों को कीटाणुशोधन के प्रयास में नष्ट करना होगा। जैसे-जैसे विस्फोट स्थल से दूरी बढ़ती जाएगी, संदूषण का स्तर कम होता जाएगा, लेकिन जिन इमारतों को नष्ट नहीं किया गया है, उन्हें कीटाणुशोधन की आवश्यकता होगी और कभी-कभी इमारत की तुलना में अधिक महंगी होने पर उच्च वित्तीय लागत पर वर्षों लगेंगे। लगभग 3,000 वर्ग मील भूमि को कीटाणुशोधन से गुजरना होगा जिसे पूरा करने के लिए दशकों और अरबों डॉलर की आवश्यकता होगी। सेवा व्यवधान को वर्षों तक बहाल नहीं किया जाएगा क्योंकि प्रभावित क्षेत्र को तब तक उपयोग में नहीं लाया जाएगा जब तक कि कीटाणुशोधन पूरा नहीं हो जाता और संरचनाओं का पुनर्निर्माण नहीं किया जाता। शहर की जल आपूर्ति के पानी के मुख्य ब्रेक के माध्यम से विकिरण से काफी हद तक दूषित होने की संभावना नहीं है, लेकिन कम मात्रा में विकिरण और बड़ी मात्रा में मलबे से पीड़ित होने की संभावना है। खोए हुए निजी संपत्ति और सामान के प्रतिस्थापन से लागत में अरबों की वृद्धि हो सकती है। हमले के परिणामस्वरूप राष्ट्रीय मंदी आने की सबसे अधिक संभावना है। दूषित सामग्री की मात्रा जो हटाई जाएगी, वह राष्ट्रीय खतरनाक अपशिष्ट निपटान सुविधाओं को अभिभूत कर देगी और सामग्री के परिवहन की राष्ट्र की क्षमता को गंभीर रूप से चुनौती देगी। यह प्रयास वसूली का सबसे महंगा और समय लेने वाला हिस्सा होगा और संभवतः इसमें कई अरबों डॉलर खर्च होंगे और इसमें कई साल लगेंगे। मदद के लिए कॉल करें प्रतिक्रिया में एक राज्यपाल संघीय सहायता का अनुरोध कर सकता है, जिसमें रॉबर्ट टी. स्टैफोर्ड आपदा राहत और आपातकालीन सहायता अधिनियम (स्टैफोर्ड अधिनियम) के तहत सहायता शामिल है, जब स्थानीय और राज्य की क्षमताओं को आपातकाल से निपटने के लिए अपर्याप्त निर्धारित किया गया है और राष्ट्रपति द्वारा एक बड़ी आपदा या आपातकाल की घोषणा द्वारा शुरू किया गया है। इस निर्देश के तहत धन, संसाधन और महत्वपूर्ण सेवाएं प्रदान की जाएंगी, लेकिन सहायता देते समय हमेशा स्थानीय, आदिवासी और राज्य सरकारों की संप्रभुता का सम्मान किया जाएगा। इसके अलावा, गृह सुरक्षा राष्ट्रपति निर्देश 5 के तहत स्थानीय स्तर से संघीय सरकार को सहायता के लिए तत्काल कॉल करने के लिए चार मानदंड मौजूद हैं। अपने अधिकार पर काम करने वाले एक संघीय विभाग या एजेंसी ने डीएचएस सहायता का अनुरोध किया है। राज्य और स्थानीय अधिकारियों के संसाधन अभिभूत हो गए हैं और संघीय सहायता का अनुरोध किया गया है। एक घटना में कई संघीय विभाग काफी हद तक शामिल हो गए हैं। डीएचएस को राष्ट्रपति द्वारा आपातकालीन प्रतिक्रिया का प्रबंधन करने का आदेश दिया गया है। आदेश की श्रृंखला प्रारंभ में, अग्निशमन विभाग जैसे स्थानीय पहले उत्तरदाता घटना कमांडर बनेंगे। जैसे-जैसे स्थिति बढ़ती जाएगी और अधिक से अधिक एजेंसियां शामिल होंगी, राष्ट्रपति के पास समग्र अधिकार होंगे। डी. एच. एस. संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी (एफ. ई. एम. ए.) के साथ आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रयासों के समन्वय के लिए एक सलाहकार की भूमिका में कार्य करेगा। डीओडी सैन्य बलों के समग्र अधिकार को बनाए रखते हुए फेमा मिशन का समर्थन करेगा। डीओडी के लिए केंद्रीय संपर्क बनने और अन्य एजेंसियों के साथ बातचीत करने के लिए डीओडी एक रक्षा समन्वय अधिकारी (डी. सी. ओ.) की नियुक्ति करेगा। डी. एच. एस. संघीय संसाधनों के समन्वय और सभी विभागों और एजेंसियों के लिए केंद्रीय संचार केंद्र के लिए एक केंद्रीय अधिकारी बनने के लिए एक संघीय सुरक्षा अधिकारी (एफ. एस. ओ.) की नियुक्ति करेगा। सहायता के लिए अनुरोध किए गए सभी संघीय विभागों और एजेंसियों की स्थिति में अपने विभाग की जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए कर्मचारियों और विषय-विषय विशेषज्ञों की पहचान की जाएगी और उन्हें जुटाया जाएगा। कर्मचारियों को संयुक्त क्षेत्र कार्यालय (जे. एफ. ओ.) में भेजा जाएगा, जिसमें उन विभागों और एजेंसियों का प्रतिनिधित्व करने वाले संघीय अधिकारी और विशिष्ट प्राधिकरण, जे. एफ. ओ. अनुभागों (संचालन, योजना, रसद और प्रशासन और वित्त) के लिए प्रमुख कर्मी शामिल होंगे। वे डी. एच. एस. द्वारा या विभाग या एजेंसी अधिकारियों के अनुसार अनुरोध के अनुसार संघीय दलों और अन्य संसाधनों को सक्रिय करना शुरू कर देंगे। राष्ट्रपति द्वारा एक संघीय समन्वय अधिकारी (एफ. सी. ओ.) का नाम केंद्रीय कमान और नियंत्रण अधिकारी बनने के लिए सभी कार्यों को सुविधाजनक बनाने के लिए रखा जाएगा। राज्य के राज्यपाल के पास नेशनल गार्ड सहित सभी राज्य संसाधनों पर अधिकार होगा। राज्यपाल अन्य राज्यों से संसाधन लाने के लिए अन्य राज्यपालों के साथ भी बातचीत करेंगे। राज्यपाल के पास एक राज्य समन्वय अधिकारी (एससीओ) है जो फेमा के साथ साझेदारी में राज्य के सभी प्रतिक्रिया प्रयासों को आवंटित करने का प्रभारी है। सरकार की निरंतरता (सी. ओ. जी.) यदि एक परमाणु उपकरण वाशिंगटन, डी. सी. के दिल को नष्ट कर देता है, तो अमेरिका का अधिकांश नेतृत्व इसके साथ नष्ट हो जाएगा। अत्यधिक गोपनीय और वर्गीकृत सी. ओ. जी. योजनाएं या सरकार की निरंतरता ऐसे प्रोटोकॉल हैं जो ऐसी आकस्मिकता से निपटने के लिए हैं। वाशिंगटन, डी. सी. के केंद्र के पास एक परमाणु विस्फोट के बाद, राष्ट्रपति, संभवतः उपराष्ट्रपति और कांग्रेस के अधिकांश सदस्यों को मृत माना जाएगा। सी. ओ. जी. उत्तराधिकार की रेखा का विवरण देता है और एक प्रकार की छाया सरकार होता है। यह अमेरिका को पूरी तरह से नेतृत्वहीन बनने से रोकता है। यह अमेरिका को आपदा से निपटने, अपनी रक्षा करने और एक युद्ध लड़ने की अनुमति देता है जिसमें वह खुद को पाएगा। नया नेतृत्व गैर-निर्वाचित अधिकारियों और प्रत्येक विभाग और एजेंसी के प्रतिनिधियों से बना होगा। ये कैरियर अधिकारी होंगे न कि राजनीतिक नियुक्तियां। यह आकस्मिकता केवल तब तक रहेगी जब तक कि प्रेसीडेंसी और कांग्रेस का पुनर्गठन नहीं किया जा सकता है जिसमें कई साल लग सकते हैं। खोज और बचाव स्थानीय अग्निशमन, पुलिस और अस्पताल अभिभूत हो जाएंगे या काम न करने तक क्षतिग्रस्त हो जाएंगे। परमाणु विस्फोट से प्रभावित शहर की तत्काल खोज और बचाव नागरिक, कानून प्रवर्तन या सैन्य नेतृत्व का होगा। वाशिंगटन पर हमले के मामले में, राष्ट्रपति या राष्ट्रपति के उत्तराधिकारी के साथ-साथ कांग्रेस के किसी भी संभावित जीवित सदस्य, सैन्य नेतृत्व, विभाग और एजेंसी प्रमुख और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश उच्च मूल्य के बचाव लक्ष्य होंगे। प्रारंभिक बचाव कैपिटल के आसपास तैनात अमेरिकी सेना के हेलीकॉप्टरों से होगा। अतिरिक्त बचाव कर्मी अमेरिकी सैन्य स्रोतों, फेमा और नागरिक स्वयंसेवकों से प्रभावित क्षेत्र में बाढ़ आना शुरू कर देंगे। बचाव प्रयासों को उत्तरजीविता क्षेत्रों की ओर निर्देशित किया जाएगा। तटरक्षक बल फेमा के निर्देश पर नदी और तट के बाहर बचाव अभियान चलाएगा। अग्निशमन, पुलिस, ई. एम. टी. और नेशनल गार्ड सहित आसपास के राज्यों से संसाधन 24 घंटे के भीतर आने लगेंगे। अपेक्षित विकिरण स्तर प्रभावित क्षेत्र में श्रमिकों के कुल समय को सीमित कर देगा, जिससे इच्छुक, योग्य और प्रशिक्षित श्रमिकों की कमी हो जाएगी। संयुक्त राज्य अमेरिका का श्रम विभाग प्रभावित क्षेत्रों में काम करने वाले बचाव और चिकित्सा कर्मियों के समय की निगरानी करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे खतरनाक कार्य स्थितियों के अत्यधिक संपर्क में नहीं हैं। पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (ई. पी. ए.) तकनीकी आंकड़ों का प्रबंधन करेगी, सुरक्षात्मक उपायों की सिफारिश करेगी और साथ ही दीर्घकालिक पर्यावरण सफाई योजनाओं को विकसित करने में मदद करेगी। चिकित्सा प्रतिक्रिया हजारों लोगों को कीटाणुशोधन और उपचार की आवश्यकता होगी। हताहतों की एक बड़ी संख्या के कारण, देखभाल का स्तर सामान्य रूप से अपेक्षित से काफी कम हो सकता है। जब उन पीड़ितों से अभिभूत हो जाते हैं जिन्हें देखभाल की आवश्यकता होती है, तो इस तथ्य के आधार पर निर्णय लिए जाने चाहिए कि जितनी जल्दी लक्षणों की शुरुआत होगी, उतनी ही अधिक खुराक प्राप्त होगी और चिकित्सा हस्तक्षेप के साथ भी पीड़ित के जीवित रहने की संभावना कम होगी। ट्राइएज की यह विधि यह सुनिश्चित करती है कि संसाधनों का सबसे अच्छा उपयोग इस तरह से किया जाए जो अधिकतम प्रभाव डाले। परमाणु विस्फोट के लिए, सबसे प्रभावी जीवन रक्षक गतिविधियाँ वे होंगी जो संभावित पीड़ितों की निकासी या तत्काल पतन पथ में आश्रय, प्रभावित आबादी को निर्देशों का प्रभावी संचार, और निकाले गए आबादी के कुशल कीटाणुशोधन को संबोधित करती हैं। स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग इस तरह की चेतावनियां जारी करेगा और न केवल लाउड स्पीकर, बल्कि ट्विटर, फेसबुक, टेलीफोन और टेलीविजन संदेशों का उपयोग करके संभावित खतरों को निर्धारित करने में मदद करेगा। डी. एच. एच. एस. के तहत 10,000 स्वयंसेवक हैं जिन्हें डी. एम. ए. टी. आपदा चिकित्सा सहायता दलों के रूप में जाना जाता है जो डॉक्टरों, ई. एम. टी. एस., नर्सों और आपातकालीन कक्ष कर्मियों से बने होते हैं जिन्हें 24 घंटों के भीतर संघीय और तैनात किया जाएगा। रोग नियंत्रण केंद्र (सी. डी. सी.) विस्फोट के बाद होने वाले संभावित संक्रमणों और बीमारियों के प्रसार की निगरानी करेगा। ऐसा करने में, वे संक्रामक बीमारी के प्रसार को रोकने में मदद करेंगे जो अब कमजोर प्रतिरक्षा प्रणाली वाले पीड़ितों से बड़े पैमाने पर हताहत होंगे और डी. एच. एच. एस. के साथ मिलकर काम करने से देश भर में स्थित चिकित्सा आपूर्ति के भंडार को लाने में मदद मिलेगी। डी. एच. एच. एस. यह निर्धारित करने में मदद करने के लिए इंटरएजेंसी मॉडलिंग और वायुमंडलीय मूल्यांकन केंद्र पर भी भरोसा करेगा कि मौसम विकिरण के प्रभाव को कैसे प्रभावित करेगा। विस्फोट क्षेत्र के आसपास तीन क्षेत्रों का निर्धारण किया जाएगा। विस्फोट केंद्र से लगभग आधा मील की दूरी को नो-गो ज़ोन या ज़ोन वन माना जाएगा। यहाँ इमारतों को पूरी तरह से नष्ट कर दिया जाता है और यह माना जाता है कि कोई उत्तरजीविता नहीं है। क्षेत्र दो, या मध्यम क्षति क्षेत्र, विस्फोट स्थल से आधे से एक मील की दूरी पर, जीवित रहने की संभावना के साथ क्षति के विभिन्न राज्यों में इमारतें हैं। काफी मात्रा में गर्मी और विकिरण मौजूद होने के साथ-साथ आग की लपटें भी फैलेंगी। विस्फोट के उपरिकेंद्र से एक से दो मील की दूरी पर प्रकाश क्षति क्षेत्र, या क्षेत्र तीन, को विस्फोट दबाव लहर से नुकसान हुआ होगा, हालांकि इस क्षेत्र में संरचनाएं कुछ हद तक बरकरार होंगी। यहाँ जीवित बचे लोग अभी भी विकिरण के संपर्क में होंगे और उन्हें अस्थायी या स्थायी अंधापन और चोटें होंगी। इन क्षेत्रों में डी. एच. एच. एस. द्वारा निर्देशित जीवित बचे लोगों के संग्रह के लिए आर. टी. आर. साइटों को एक चिकित्सा आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली बनाया जाएगा। आर. टी. आर. 1 स्थल गंभीर रूप से घायल लोगों का इलाज करने वाले विस्फोट क्षेत्र के सबसे करीब होंगे जबकि आर. टी. आर. 2 स्थल विस्फोट क्षेत्र के बाहर तैनात होंगे। आर. टी. आर. 3 घायलों को क्षेत्र से दूर ले जाने के लिए निर्दिष्ट संग्रह स्थल होंगे। क्षेत्र के अस्पताल चिकित्सा केंद्र और संग्रह केंद्र बन जाएंगे। विधानसभा केंद्र उन लोगों को इकट्ठा करने के लिए होंगे जो क्षेत्र से दूर परिवहन के लिए गंभीर रूप से घायल नहीं हैं। हालाँकि, यह एक अस्थायी समाधान है क्योंकि ये बिंदु जल्दी से अधिभारित हो जाएंगे और आस-पास के शहरों और राज्यों में अधिक स्थायी देखभाल सुविधाओं को नामित किया जाएगा। नागरिक हवाई लाइनें, वाणिज्यिक ट्रकिंग, बसें, ट्रेनें और तटीय क्षेत्र के पास हमले की स्थिति में, क्रूज लाइनें सभी ने आपात स्थिति के दौरान घायल व्यक्तियों को ले जाने में मदद करने के लिए अपने बेड़े का लगभग दस प्रतिशत अलग रखा है। घायल व्यक्तियों को रंग-कोडित टैग दिए जाएंगे जिन्हें ट्राइएज टैग या डी. आई. एम. ई. टैग कहा जाता है। रोगी की दृष्टि से बाहर, घायल को मुर्दाघर के लिए काला, तत्काल के लिए लाल, विलंबित उपचार के लिए पीला और न्यूनतम चोटों के लिए हरा नामित किया जाएगा। हताहतों को इकट्ठा करने के लिए संघीय मृत्यु चिकित्सकों के साथ पोर्टेबल आपदा मुर्दाघरों को सक्रिय किया जाएगा। सैन्य सहायता केवल संघीय एजेंसियां ही शीर्षक 10 बलों के रक्षा विभाग (डीओडी) के समर्थन का अनुरोध कर सकती हैं। एक संघीय एजेंसी सहायता की आवश्यकता वाले राज्य की ओर से अनुरोध कर सकती है। विचाराधीन राज्य के पास आपातकालीन स्थिति का जवाब देने में असमर्थ होना चाहिए या होने की उम्मीद है। परमाणु विस्फोट के मामले में फेमा अनुरोध करेगी। डीओडी अमेरिकी सशस्त्र बलों की कमान बनाए रखता है लेकिन फेमा के मार्गदर्शन में अपना समर्थन देता है। इसके बाद शीर्षक 10 बलों को डी. एस. सी. ए. (नागरिक प्राधिकरणों का रक्षा समर्थन) के तहत सक्रिय किया जाता है। यह सैन्य बलों को आपदा क्षेत्र में आपातकालीन उत्तरदाताओं को पूरक बनाने की अनुमति देगा। सैन्य कार्रवाइयों में प्रतिक्रिया इकाइयों को भेजना; घटना स्थल की रिपोर्ट बनाना; स्रोत का पता लगाना और पहचान करना; एक परिधि स्थापित करना; जानकारी एकत्र करना; खतरे का आकलन और भविष्यवाणियां करना; अस्पताल और तत्काल देखभाल सुविधाओं का समन्वय करना; काउंटी और राज्य प्रतिक्रिया अनुरोधों का समन्वय करना; और निगरानी, सर्वेक्षण और नमूना संचालन का समन्वय करना शामिल होगा। सेना सक्रिय ड्यूटी और रिजर्व सैन्य बलों के साथ-साथ नेशनल गार्ड इकाइयों दोनों का उपयोग करके व्यापक संसाधन ला सकती है। चिकित्सा कर्मियों और आपूर्ति के साथ-साथ विशेष रूप से प्रशिक्षित खोज और बचाव इकाइयों को दूषित वातावरण में काम करने के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा। भोजन, पानी और चिकित्सा आपूर्ति के भंडार को भी पुनर्वितरण के लिए आपदा क्षेत्र की परिधि के ठीक बाहर के स्थानों पर लाया जाएगा। विमान को बड़ी संख्या में हताहतों को ले जाने या आपूर्ति लाने के लिए लाया जा सकता था। आर्मी केमिकल कॉर्प्स सीबीआरएन या केमिकल, बायोलॉजिकल, रेडियोलॉजिकल और न्यूक्लियर इकाइयों को लाएगा ताकि हमले से बचे लोगों के साथ-साथ कर्मियों, वाहनों और उपकरणों को संदूषण क्षेत्र में प्रवेश करने और छोड़ने के लिए कीटाणुरहित किया जा सके। इसके अतिरिक्त, अमेरिकी सेना सी. सी. एम. आर. एफ. इकाइयों को ला सकती है। सी. सी. एम. आर. एफ. सक्रिय और आरक्षित दोनों घटकों के साथ एक शीर्ष 10 कार्य बल है। सी. बी. आर. एन. घटना का जवाब देते समय सी. सी. एम. आर. एफ. की प्राथमिक भूमिका पहले उत्तरदाताओं के परिणाम प्रबंधन प्रयासों को बढ़ाना है। सी. सी. एम. आर. एफ. क्षेत्ररक्षण योजना कई सी. बी. आर. एन. ई. आयोजनों को प्रतिक्रिया क्षमता प्रदान करने के लिए तीन अलग-अलग सी. सी. एम. आर. एफ. स्थापित करती है। सी. सी. एम. आर. एफ. बल संरचना में समान हैं और किसी भी सी. बी. आर. एन. ई. घटना के लिए आत्मनिर्भर और अनुकूल हैं। सी. सी. एम. आर. एफ. में अद्वितीय सी. बी. आर. एन. ई. प्रशिक्षित कर्मी और उपकरण के साथ-साथ सी. बी. आर. एन. ई. वातावरण में काम करने के लिए प्रशिक्षित सामान्य प्रयोजन बल होते हैं। इस तरह के आपदा परिदृश्य में जीवित बचे लोग हताश और शत्रुतापूर्ण हो सकते हैं। सेना संभावित हमलों के खिलाफ सुनिश्चित करने के लिए सशस्त्र एस्कॉर्ट्स जैसे आपातकालीन कर्मियों को बल सुरक्षा प्रदान करेगी। सैन्य बल बदलती जमीनी स्थितियों पर वास्तविक समय की खुफिया जानकारी भी प्रदान करेंगे। सैन्य बल भी जल्दी से एक संचार नेटवर्क का निर्माण करेंगे। यूएस आर्मी कॉर्प्स ऑफ इंजीनियर्स घायल और आपातकालीन उत्तरदाताओं के लिए अस्थायी आश्रयों के निर्माण में मदद करने के साथ-साथ हमले में क्षतिग्रस्त संरचनाओं जैसे पुलों, बांधों या बड़ी इमारतों की मजबूती निर्धारित करने में सक्षम होगा, जिनमें खतरा बनने की क्षमता है। वे अधिक स्थायी संरचनाओं के दीर्घकालिक पुनर्निर्माण में भी शामिल होंगे। नौसेना बल तैरते हुए अस्पतालों और उपचार केंद्रों के रूप में भी काम करेंगे। इसके अतिरिक्त, यू. एस. मरीन कॉर्प्स (यू. एस. एम. सी.) सी. बी. आई. आर. एफ. या केमिकल बायोलॉजिकल एंड इंसिडेंट रेस्पॉन्स फोर्स के सैकड़ों सदस्य दुनिया भर के स्थानों से प्रभाव स्थल पर खोज और बचाव कार्यों के लिए फिर से तैनात किए जाने वाले सदमे वाले सैनिक बन जाएंगे। अमेरिकी तटरक्षक बल (यू. एस. सी. जी.) भी खोज और बचाव और चिकित्सा सहायता में मदद करेगा लेकिन डी. एच. एस. के नियंत्रण में होगा। विस्फोट स्थल पर काउंटर-रेस्पॉन्स एट्रिब्यूशन गतिविधियाँ वैज्ञानिक फोरेंसिक तकनीकों पर निर्भर करेंगी और विशेष राष्ट्रीय टीमों द्वारा प्रदान की जाएंगी। घटना स्थल के कर्मियों की कार्रवाइयों में स्थल नियंत्रण और आपराधिक जांच शामिल होगी। संघीय अधिकारी या सेना आशंका गतिविधियों का संचालन करेंगे। परमाणु हमले के बाद अमेरिका एक तरह की बंधक मानसिकता अपनाएगा। अनुमान यह होगा कि एक से अधिक उपकरण होंगे। एक दुष्ट राष्ट्र या आतंकवादी समूह मांग कर सकता है और यदि अमेरिका ने इसका पालन नहीं किया तो वे अन्य शहरों में परमाणु उपकरणों का विस्फोट करना शुरू कर देंगे। अमेरिकी सरकार को निश्चित रूप से नहीं पता होगा कि क्या ऐसे उपकरण मौजूद हैं या वे कहाँ स्थित हैं। इस परिदृश्य का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रपति या जीवित उत्तराधिकारी सभी अमेरिकी सीमाओं को बंद करने का आदेश देंगे। गृह सुरक्षा विभाग परिवहन विभाग (डी. ओ. टी.), तटरक्षक बल, बंदरगाह प्राधिकरण और अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सी. बी. पी.) को सभी सीमाओं को बंद करने का निर्देश देगा। संघीय विमानन प्रशासन हवाई यातायात और हवाई नौवहन सहायता आपातकालीन योजना या SCATANA का सुरक्षा नियंत्रण जारी करेगा। यह अमेरिका में सभी वाणिज्यिक हवाई यातायात को बंद कर देगा। हवाई उड़ानों को पास के हवाई बंदरगाहों की ओर मोड़ दिया जाएगा। एकमात्र हवाई यात्रा की अनुमति डीओडी या आपातकालीन उड़ानों के लिए होगी। सेना को उच्चतम तैयारी स्तर, रक्षा स्थिति (डी. ई. एफ. सी. ओ. एन.) 1 के साथ-साथ उच्चतम आतंकवाद चेतावनी स्तर, बल सुरक्षा स्थिति (एफ. पी. सी. ओ. एन.) डेल्टा पर रखा जाएगा। यह निर्धारित करने में मदद करने के लिए कि क्या और कहाँ कोई अन्य उपकरण मौजूद है, परमाणु आपातकालीन सहायता दलों (एनईएसटी) को तैनात किया जाएगा। सैकड़ों परमाणु वैज्ञानिकों, इंजीनियरों और तकनीशियनों से युक्त, इनमें से सैकड़ों दल, पूरे अमेरिका में बिखरे हुए, बड़े शहरों की खोज शुरू करेंगे जिन्हें सबसे अधिक संभावित लक्ष्य माना जाता है। वे विकिरण का पता लगाने में सक्षम अत्यधिक संवेदनशील उपकरणों का उपयोग करके अचिह्नित वाहनों या हेलीकॉप्टरों में सवार होकर मैदानी कपड़े पहनते थे। स्थानीय कानून प्रवर्तन के साथ-साथ संघीय जांच ब्यूरो (एफ. बी. आई.), केंद्रीय खुफिया एजेंसी (सी. आई. ए.) और राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (एन. एस. ए.) संभवतः अब तक की सबसे बड़ी जांच शुरू करेंगे। पहला यह निर्धारित करने के लिए कि क्या और कहाँ अन्य उपकरण स्थित हैं और दूसरा यह निर्धारित करने के लिए कि कौन और कहाँ जिम्मेदार है। परमाणु फोरेंसिक दलों को विस्फोट स्थल पर तैनात किया जाएगा ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि हथियार बनाने में उपयोग की जाने वाली परमाणु सामग्री कहां से आई है। सबसे अधिक संभावना है कि एक आतंकवादी समूह या दुष्ट राष्ट्र अंततः जिम्मेदारी लेने के लिए आगे बढ़ेगा। हालांकि, ऐसा करने वाले राष्ट्र को अमेरिका या उसके सहयोगियों से आक्रमण या यहां तक कि परमाणु जवाबी प्रतिक्रिया के रूप में एक अविश्वसनीय प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ेगा। संक्षेप में, जिम्मेदार देश एक स्थायी लक्ष्य बन जाएगा। अधिक संभावित संदिग्ध एक आतंकवादी समूह होगा। एक आतंकवादी प्रकोष्ठ या समूह का पता लगाना बहुत अधिक कठिन होगा और कई देशों में फैल सकता है। एक आलोचना यह होगी कि यदि अमेरिका गलत देश या समूह को दोषी ठहराता है और गलत लक्ष्य पर हमला करता है यदि कोई भी जिम्मेदारी लेने के लिए आगे नहीं आता है। वृत्तचित्र यह परिदृश्य द हिस्ट्री चैनल वृत्तचित्र, "द डे आफ्टर डिजास्टर" में दिखाया गया था। सैन्य चिकित्सा की पाठ्यपुस्तक में घायलों, विशेष रूप से विकिरण से संबंधित चोटों वाले लोगों के इलाज पर सामग्री है। परमाणु आतंकवाद परमाणु हथियार नीति संयुक्त राज्य अमेरिका में सरकार की निरंतरता