Gambling in Estonia
एस्टोनिया में जुआ अपेक्षाकृत युवा है। जबकि एस्टोनिया यूएसएसआर का हिस्सा था, सभी प्रकार की जुआ गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। निषेध के बावजूद, अवैध कैसिनो अभी भी काम कर रहे थे, लेकिन जुआ का वास्तविक इतिहास 1994-1995 में शुरू हुआ जब 1994 का पहला लॉटरी अधिनियम और 1995 का पहला जुआ अधिनियम सत्ता में आया। राजधानी के रूप में, ताल्लिन में किसी भी अन्य एस्टोनियाई शहर की तुलना में अधिक कैसिनो हैं। सितंबर 2010 तक, ताल्लिन में 33 कैसिनो थे। यह 2008 की तुलना में 3 गुना कम है, जब इस शहर में 91 जुआ स्थल संचालित थे। विशेषज्ञों के अनुसार, इस तरह की कमी का मुख्य कारण संकट के परिणाम और 2008 में नए जुआ कानून को अपनाना था। कैसिनो में खेलने की कानूनी उम्र 21 है। जुआ कानून नवीनतम जुआ अधिनियम 2008 में अपनाया गया था और 2009 की शुरुआत में सत्ता में आया था। इस कानून का मुख्य लाभ यह था कि इसने तेजी से विकसित हो रहे ऑनलाइन जुआ उद्योग के विनियमन के लिए कानूनी आधार प्रदान किया। यह अधिनियम आज के एस्टोनिया में जुआ उद्योग को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम के सत्ता में आने से पहले, दो मुख्य कानूनों का उपयोग किया गया था-1995 का जुआ अधिनियम और 1994 का लॉटरी अधिनियम। जुआ उद्योग के क्षेत्र में प्रौद्योगिकी के तेजी से विकास के कारण ये दोनों अधिनियम बहुत जल्द अपर्याप्त साबित हुए। विशेष रूप से, ऑनलाइन जुआ सेवाएं अनियमित रहीं। जुआ अधिनियम 1995 ने 4 प्रकार के जुआ पेश किए, अर्थात् संयोग के खेल, कौशल के खेल, टोटलीसेटर और सट्टेबाजी। इस अधिनियम के अनुसार, जुआ सेवाओं की पेशकश करने में सक्षम होने के लिए, सभी ऑपरेटरों को एक गतिविधि लाइसेंस और एक संचालन परमिट प्राप्त करना चाहिए था। सभी प्रकार के जुए के लिए व्यक्तिगत गतिविधि लाइसेंस प्राप्त किए जाने चाहिए थे और 10 वर्षों के लिए जारी किए गए थे। ऑपरेशन परमिट 5 साल की अवधि के लिए प्रदान किया गया था और यह जुआ खेलने की जगह के स्थान को इंगित करने के लिए था। जिन आवेदकों के लाइसेंस आवेदन खारिज कर दिए गए थे, वे इस मुद्दे को हल करने के लिए प्रशासनिक अदालत का रुख कर सकते हैं। नए जुआ अधिनियम ने पिछले 2 कृत्यों को रद्द कर दिया, फिर भी अधिकांश मुख्य अभिधारणाएं अपरिवर्तित रहीं। विशेष रूप से, जुआ अधिनियम 1995 में नामित 4 प्रकार के जुए को भी नए अधिनियम में जुए की मुख्य श्रेणियों के रूप में वर्णित किया गया है। जुआ सेवाओं को कानूनी रूप से प्रदान करने के लिए एक गतिविधि लाइसेंस और एक संचालन परमिट प्राप्त करने की आवश्यकता भी अपरिवर्तित रही है। आज, जुआ और लॉटरी के लिए गतिविधि लाइसेंस और संचालन परमिट जारी करना एस्टोनियाई कर और सीमा शुल्क बोर्ड की जिम्मेदारी है। चूँकि एस्टोनिया यूरोपीय संघ का सदस्य है, इसलिए देश के जुआ कानून को समुदाय के कानूनों के अनुरूप होना चाहिए। फिर भी, यूरोपीय संघ के अन्य देशों के सदस्यों में लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों को भी बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के समान आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, अर्थात। गतिविधि और संचालन लाइसेंस के लिए आवेदन करें और एस्टोनियाई कर और सीमा शुल्क बोर्ड को सबूत प्रदान करें कि वे कानूनी और मजबूत व्यवसाय को बनाए रखने में सक्षम हैं। ये कड़े नियम यूरोपीय आयोग द्वारा प्रचारित मुक्त प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों के विपरीत हैं, लेकिन एस्टोनियाई अधिकारियों का कहना है कि यह यह सुनिश्चित करने के लिए उनके चरण-दर-चरण दृष्टिकोण का एक हिस्सा है कि जुआ उद्योग ठीक से विनियमित है और समाज को कोई नुकसान नहीं पहुंचाता है। ऑनलाइन जुआ एस्टोनिया ने 2010 में ऑनलाइन गेमिंग नियमों को लागू करना शुरू किया। देश में ऑनलाइन गेमिंग को नियंत्रित करने वाले दो मुख्य कानून जुआ अधिनियम और जुआ कर अधिनियम हैं। 2010 में, ऑनलाइन जुआ एस्टोनिया में कानूनी हो गया। इसके मुख्य कारण विश्व संकट 2008-2009 के परिणाम थे। देश की अर्थव्यवस्था नीचे थी, इसलिए ऑनलाइन जुआ आय का एक नया स्रोत बनने के लिए था। जनवरी 2010 से, केवल स्थानीय साइटों को अपनी जुआ सेवाओं को ऑनलाइन प्रदान करने की अनुमति दी गई थी। जनवरी 2011 में एस्टोनिया ने अपना जुआ बाजार अपतटीय ऑपरेटरों के लिए खोल दिया, लेकिन इस शर्त पर कि उन्हें एस्टोनियाई प्राधिकरण से लाइसेंस मिलेगा। बाजार के वैधीकरण के साथ-साथ, एस्टोनिया ने बिना लाइसेंस वाली जुआ साइटों को अवरुद्ध करना शुरू कर दिया जो एस्टोनियाई नागरिकों को अपनी सेवाएं प्रदान करने की कोशिश कर रहे थे। एस्टोनिया में लॉटरी लॉटरी का आयोजन केवल दान के उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है। एस्टोनिया में लोट्टो, केनो, बिंगो और स्क्रैचकार्ड लॉटरी ज्यादातर राज्य के स्वामित्व वाले एस्टी लोटो द्वारा प्रदान की जाती हैं। कंपनी की स्थापना 1991 में हुई थी और तब से यह मुख्य लॉटरी संचालक बनी हुई है। 2010 से पहले, एस्टी लोटो की 90 प्रतिशत बाजार हिस्सेदारी थी। 2010 में, अन्य लॉटरी ऑपरेटरों के अधिकांश लाइसेंस समाप्त हो गए हैं और चूंकि नए जुआ अधिनियम ने एक नया लाइसेंस प्राप्त करने के लिए काफी सख्त नियमों का सुझाव दिया है, इसलिए एस्टी लोटो एक एकाधिकार बना हुआ है। 2009 में, एस्टोनियाई प्रधान मंत्री एंड्रस अंसिप ने एस्टोनिया के बजट में मदद करने के लिए कंपनी के निजीकरण का सुझाव दिया, लेकिन 2011 तक यह राज्य की संपत्ति बनी रही। 2009 में एस्टी लोटो का कारोबार 33 मिलियन यूरो था जिसमें से 47 प्रतिशत का भुगतान पुरस्कार राशि के रूप में किया गया था। लाभ इस प्रकार वितरित किए गएः 32 प्रतिशत विज्ञान और शिक्षा, 22 प्रतिशत ओलंपिक समिति, 10 प्रतिशत अन्य खेल परियोजनाएं, 32 प्रतिशत कल्याणकारी परियोजनाएं, 4 प्रतिशत सांस्कृतिक परियोजनाएं 2011 की गर्मियों में एस्टोनियाई ग्राहक संरक्षण बोर्ड ने एस्टी लोटो के साथ लड़ाई शुरू की। उनकी कार्रवाई का कारण यह था कि एस्टी लोटो ने दो सबसे लोकप्रिय लॉटरियों के लिए साप्ताहिक आधार पर जैकपॉट अनुमान प्रकाशित किए। ग्राहक सुरक्षा बोर्ड ने दावा किया कि इसे जुआ का विज्ञापन माना जा सकता है, जो विज्ञापन अधिनियम 2008 द्वारा निषिद्ध है। मामला अदालत में ले जाने के बाद, एस्टी लोटो को अपेक्षित जैकपॉट की मात्रा को प्रकाशित करना जारी रखने का अधिकार दिया गया था एस्टोनिया में लॉटरी खेलने की कानूनी आयु 16 है। कर जुआ गतिविधियों का कराधान वर्तमान में 22 अप्रैल 2009 को अपनाए गए जुआ कर अधिनियम द्वारा विनियमित है। यह जून 2009 में नए जुआ अधिनियम को अपनाने के बाद सत्ता में आया। कराधान पर नए अधिनियम ने जुआ उद्योग में कुछ बदलाव लाए। सबसे पहले, इसने दूरस्थ जुआ के कराधान के लिए कानूनी आधार प्रदान किया जिसे अधिनियम के पिछले संस्करण में नजरअंदाज कर दिया गया था। नवंबर 2011 तक, सट्टेबाजी और दूरस्थ जुआ के संचालकों को शुद्ध लाभ पर 5 प्रतिशत कर का भुगतान करना पड़ता है। जुआ मशीन और जुआ टेबल के लिए कर दरें अपरिवर्तित रहीं। मनोरंजन खेल मशीनों के लिए कारोबार के आधार पर कर को प्रति मशीन मासिक निश्चित शुल्क से बदल दिया गया था। लॉटरी (संख्यात्मक लॉटरी) कर 18 प्रतिशत हो गया (टिकटों की बिक्री से प्राप्त राशि से काटा गया)। इससे पहले कर की दर 10 प्रतिशत थी। संदर्भ बाहरी लिंक emta.ee