Directive on intra-EU-transfers of defence-related products
रक्षा संबंधी उत्पादों के अंतर-यूरोपीय संघ-हस्तांतरण पर निर्देश (आधिकारिक तौर परः यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद का 6 मई 2009 का निर्देश समुदाय के भीतर रक्षा संबंधी उत्पादों के हस्तांतरण के नियमों और शर्तों को सरल बनाना) यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र के लिए प्रासंगिकता के साथ एक यूरोपीय संघ का निर्देश है। इस संदर्भ में "हस्तांतरण" का अर्थ है "किसी आपूर्तिकर्ता से किसी अन्य सदस्य राज्य में प्राप्तकर्ता को रक्षा से संबंधित उत्पाद का कोई संचरण या आवाजाही" (अनुच्छेद 3.2)। यह निर्देश 2009 में जून के अंत में लागू हुआ। सदस्य राज्यों में स्थानांतरण की समय सीमा 30 जून 2011 थी। इस निर्देश का पालन करने के लिए आवश्यक राष्ट्रीय कानून, विनियम और प्रशासनिक प्रावधान 30 जून 2012 (अनुच्छेद 18) से प्रभावी हो गए। एक संशोधन अधिनियम भी है, निर्देशक 2010/80 EU। निर्देश 2009/43 ईसी यूरोपीय संघ के भीतर रक्षा संबंधी उत्पादों के हस्तांतरण के लिए एक "यूरोपीय लाइसेंस प्रणाली" को परिभाषित करता है। रक्षा संबंधी उत्पादों का अर्थ है निर्देश के अनुलग्नक में सूचीबद्ध कोई भी उत्पाद। ये सभी उत्पाद यूरोपीय संघ की सामान्य सैन्य सूची में सूचीबद्ध उत्पादों के अनुरूप हैं। निर्देश 2009/43 ईसी का मुख्य उद्देश्य रक्षा संबंधी उत्पादों के लिए एक आंतरिक बाजार का निर्माण करना है। पृष्ठभूमि और उद्देश्य रक्षा संबंधी उत्पादों के निर्यात के संबंध में यूरोपीय संघ के प्रत्येक सदस्य देश की अपनी लाइसेंस प्रणाली है। प्रक्रिया, दायरा और अवधि में अंतर हैं। ये असमानताएँ यूरोपीय रक्षा उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता को नष्ट कर सकती हैं और बाधाएँ पैदा कर सकती हैं जो आंतरिक बाजार में रक्षा से संबंधित उत्पादों के निर्यात में बाधा डालती हैं। निर्देश के अनुच्छेद 1 के अनुसार, इसका उद्देश्य "आंतरिक बाजार के उचित कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए रक्षा से संबंधित उत्पादों के अंतर-यूरोपीय संघ-हस्तांतरण पर लागू नियमों और प्रक्रियाओं को सरल बनाना है।" इसके अलावा, आयुध विकास और उत्पादन में एस. एम. ई. की भागीदारी के लिए शर्तों में सुधार किया जाएगा। इसके अलावा, यूरोपीय आयोग पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को उत्पन्न करने के लिए रक्षा से संबंधित उत्पादों के औद्योगिक सहयोग को बढ़ाने का इरादा रखता है कुल मिलाकर, निर्देश का उद्देश्य रक्षा से संबंधित उत्पादों के अंतर-यूरोपीय संघ-हस्तांतरण को सुविधाजनक बनाना और यूरोपीय रक्षा उद्योग की प्रतिस्पर्धा में सुधार करना है। पूर्व प्राधिकरण निर्देश के अनुच्छेद 4 के अनुसार, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच रक्षा से संबंधित उत्पादों की आवाजाही पूर्व प्राधिकरण के अधीन है। पूरे अंतर-यूरोपीय संघ-हस्तांतरण के लिए केवल एक स्थानांतरण लाइसेंस की आवश्यकता होती है। तीन प्रकार के निर्यात लाइसेंस होते हैंः सामान्य हस्तांतरण लाइसेंस; वैश्विक हस्तांतरण लाइसेंस के साथ-साथ व्यक्तिगत हस्तांतरण लाइसेंस। व्यक्तिगत स्थानांतरण लाइसेंस अपवाद बने रहेंगे। वैश्विक हस्तांतरण लाइसेंस निर्देश के अनुच्छेद 6 के अनुसार, व्यक्तिगत आपूर्तिकर्ताओं के अनुरोध पर एक वैश्विक हस्तांतरण लाइसेंस प्रदान किया जाएगा। इस तरह के लाइसेंस के साथ आपूर्तिकर्ता तीन साल की अवधि के दौरान अन्य सदस्य राज्यों में एक या अधिक प्राप्तकर्ताओं को उत्पाद वितरित कर सकता है। लाइसेंस नवीनीकरण योग्य है। निर्देश के अनुच्छेद 7 में व्यक्तिगत हस्तांतरण लाइसेंस के उपयोग का वर्णन किया गया है। ऐसा लाइसेंस अनुरोध पर दिया जाएगा। एक व्यक्तिगत हस्तांतरण लाइसेंस के साथ एक आपूर्तिकर्ता दूसरे सदस्य राज्य में केवल एक प्राप्तकर्ता को केवल एक बार उत्पाद वितरित कर सकता है। निर्देश के अनुच्छेद 5 के अनुसार, सामान्य स्थानांतरण लाइसेंस पदेन दिए जाते हैं। उनके लिए किसी अनुरोध की आवश्यकता नहीं है। लाइसेंस की कानूनी शर्तों को पूरा करने वाले सभी आंदोलन स्वचालित रूप से अधिकृत होते हैं। इस तरह के लाइसेंस आपूर्तिकर्ताओं को बिना किसी अनुरोध के विभिन्न सदस्य राज्यों में रखे गए विभिन्न प्राप्तकर्ताओं को विभिन्न प्रकार के रक्षा संबंधी उत्पादों को निर्यात करने का मौका और अवसर देते हैं। निर्देश के अनुच्छेद 5 के तहत, सामान्य हस्तांतरण लाइसेंस कम से कम निम्नलिखित मामलों में हस्तांतरण के लिए प्रकाशित किए जाएंगेः रखरखाव और मरम्मत के उद्देश्यों के लिए प्रदर्शन, मूल्यांकन या प्रदर्शनी उद्देश्यों के लिए अन्य सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों को प्रमाणित प्राप्तकर्ताओं को प्राप्तकर्ताओं का प्रमाणन निर्देश का अनुच्छेद 9 "प्राप्तकर्ताओं के प्रमाणन" के लिए नियम निर्धारित करता है और कुछ मानदंड प्रदान करता है, जिन पर प्रमाणन प्रक्रिया के दौरान विचार किया जाना है। इसके अलावा, निर्देश 2009/43 ईसी के अनुच्छेद 9 के तहत रक्षा उपक्रमों के प्रमाणन पर आयोग की सिफारिश 2011/24 ईयू है। प्रत्येक सदस्य राज्य में एक सक्षम प्राधिकारी होता है, जिसे कुछ मानदंडों के आधार पर कंपनियों का प्रमाणन करना होता है। यदि कोई कंपनी प्रमाणित है, तो अन्य सदस्य राज्यों के आपूर्तिकर्ता सामान्य हस्तांतरण लाइसेंस का उपयोग करके इस कंपनी को रक्षा से संबंधित उत्पादों को वितरित कर सकते हैं। यह प्रमाणन पांच साल के लिए वैध होगा। आपूर्तिकर्ताओं के दायित्व निर्देश का अनुच्छेद 8 (3) आपूर्तिकर्ताओं के लिए अपने हस्तांतरण के कुछ रिकॉर्ड रखने के दायित्व की भविष्यवाणी करता है। निर्देश के अनुच्छेद 8 (1,2) के अनुसार आपूर्तिकर्ताओं को हस्तांतरण लाइसेंस के नियमों और शर्तों के बारे में प्राप्तकर्ताओं को सूचित करना होता है। पहली बार सामान्य हस्तांतरण लाइसेंस का उपयोग करने के अपने इरादे का सक्षम प्राधिकारी। संदर्भ बाहरी लिंक http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ: एलः 2009:146:0001:0036: ईएनः पीडीएफ निर्देश 2009/43 ईसी http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/defence/files/directive_2010_80_eu_-_en.pdf आयोग निर्देश 2010/80 ईयू संशोधन निर्देश 2009/43 ईसी http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ: एलः 2011:011:0062:0074: ईएनः पीडीएफ आयोग की सिफारिश 2011/24 ईयू यूरोपीय संघ खरीद एनएलः यूरोपीज़ आनबेस्टिंग