Federal Constitutional Court
संघीय संवैधानिक न्यायालय जर्मनी के संघीय गणराज्य के लिए सर्वोच्च संवैधानिक न्यायालय है, जिसे जर्मनी के संविधान या बुनियादी कानून () द्वारा स्थापित किया गया है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के गणराज्य की शुरुआत के साथ अपनी स्थापना के बाद से, अदालत कार्लस्रुहे शहर में स्थित है, जो संघीय न्यायालय का स्थान भी है। संघीय संवैधानिक न्यायालय का मुख्य कार्य न्यायिक समीक्षा है, और यह कानून को असंवैधानिक घोषित कर सकता है, इस प्रकार उन्हें अप्रभावी बना सकता है। इस संबंध में, यह न्यायिक समीक्षा शक्तियों वाले अन्य सर्वोच्च न्यायालयों के समान है, फिर भी न्यायालय के पास कई अतिरिक्त शक्तियां हैं और इसे दुनिया के सबसे हस्तक्षेपवादी और शक्तिशाली राष्ट्रीय न्यायालयों में से एक माना जाता है। अन्य सर्वोच्च न्यायालयों के विपरीत, संवैधानिक न्यायालय न्यायिक या अपील प्रक्रिया (संवैधानिक या सार्वजनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून से संबंधित मामलों को छोड़कर) का एक अभिन्न चरण नहीं है, और संघीय कानूनों के किसी भी उल्लंघन पर निचली अदालतों या संघीय सर्वोच्च न्यायालयों से नियमित अपीलीय न्यायालय के रूप में कार्य नहीं करता है। न्यायालय का अधिकार क्षेत्र संवैधानिक मुद्दों और संविधान के साथ सभी सरकारी संस्थानों के अनुपालन पर केंद्रित है। संसद द्वारा पारित संवैधानिक संशोधन या परिवर्तन इसकी न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं क्योंकि उन्हें अनंत खंड द्वारा परिभाषित सबसे बुनियादी सिद्धांतों के साथ संगत होना पड़ता है। जर्मनी के संघीय गणराज्य का मूल कानून यह निर्धारित करता है कि राज्य की सभी तीन शाखाएँ (विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका) दस्तावेज़ के अनुच्छेद 20, धारा 3 में संविधान द्वारा सीधे बाध्य हैं। नतीजतन, अदालत किसी भी शाखा के कार्यों को असंवैधानिक ठहरा सकती है, चाहे औपचारिक उल्लंघन (शक्तियों से अधिक या प्रक्रियाओं का उल्लंघन) या भौतिक संघर्ष के रूप में (जब ग्रुंडगेसेट्ज़ में निर्धारित नागरिक अधिकारों का सम्मान नहीं किया जाता है)। संघीय संवैधानिक न्यायालय की शक्तियों को ग्रुंडगेसेट्ज़ के अनुच्छेद 93 में परिभाषित किया गया है। यह संवैधानिक मानक एक संघीय कानून, संघीय संवैधानिक न्यायालय अधिनियम (बीवीईआरएफजीजी) में निर्धारित किया गया है, जो यह भी परिभाषित करता है कि भौतिक संघर्षों पर अदालत के निर्णयों को कैसे लागू किया जाता है। इसलिए संवैधानिक न्यायालय में कई सख्ती से परिभाषित प्रक्रियाएं हैं जिनमें मामलों को उसके सामने लाया जा सकता हैः संवैधानिक शिकायतः कोई भी व्यक्ति यह आरोप लगा सकता है कि उसके संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन किया गया है। यद्यपि इनमें से केवल एक छोटा सा अंश वास्तव में सफल है (1951 के बाद से लगभग 2.5% तक), कई के परिणामस्वरूप प्रमुख कानून अमान्य हो गए हैं, विशेष रूप से कराधान के क्षेत्र में। न्यायालय की अधिकांश प्रक्रियाएँ इस श्रेणी में आती हैं; 1957 से 2002 तक 135,968 ऐसी शिकायतें दायर की गईं। सार विनियमन नियंत्रणः (राज्यों) की सरकारों सहित कई राजनीतिक संस्थान अदालत के समक्ष एक संघीय कानून ला सकते हैं यदि वे इसे असंवैधानिक मानते हैं। इस प्रक्रिया का एक प्रसिद्ध उदाहरण 1975 का गर्भपात निर्णय था, जिसने गर्भपात को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के उद्देश्य वाले कानून को अमान्य कर दिया। विशिष्ट विनियमन नियंत्रणः कोई भी नियमित न्यायालय जो आश्वस्त है कि किसी निश्चित मामले के लिए विचाराधीन कानून संविधान के अनुरूप नहीं है, उसे उस मामले को निलंबित करना चाहिए और इस कानून को संघीय संवैधानिक न्यायालय के समक्ष लाना चाहिए। संघीय विवादः बुंडेस्टैग के सदस्यों सहित संघीय संस्थान अदालत के समक्ष क्षमताओं और प्रक्रियाओं पर आंतरिक विवादों को ला सकते हैं। राज्य-संघीय विवादः लैंडर अदालत के समक्ष राज्यों और संघीय संस्थानों के बीच क्षमताओं और प्रक्रियाओं पर विवाद ला सकता है। जांच समिति संघीय चुनाव जांच को नियंत्रित करती हैः चुनाव कानूनों के उल्लंघन को किसी राजनीतिक संस्थान या किसी भी शामिल मतदाता द्वारा अदालत के समक्ष लाया जा सकता है। महाभियोग प्रक्रियाः संवैधानिक या संघीय कानून के उल्लंघन के आधार पर बुंडेस्टैग, बुंडेसरेट या संघीय सरकार द्वारा संघीय राष्ट्रपति, एक न्यायाधीश या संघीय सर्वोच्च न्यायालयों में से किसी एक के सदस्य के खिलाफ महाभियोग की कार्यवाही की जा सकती है। किसी राजनीतिक दल का निषेधः बुनियादी कानून का अनुच्छेद 21 संवैधानिक न्यायालय को उन राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगाने की शक्ति देता है जो या तो जर्मनी के अस्तित्व के लिए खतरा हैं या "स्वतंत्र लोकतांत्रिक बुनियादी व्यवस्था को कमजोर करने या समाप्त करने की कोशिश करते हैं"। ऐसा सिर्फ दो बार हुआ है, दोनों बार 1950 के दशक मेंः सोशलिस्ट रीच पार्टी (एस. आर. पी.), एक नव-नाजी समूह, को 1952 में प्रतिबंधित कर दिया गया था, और जर्मनी की कम्युनिस्ट पार्टी (के. पी. डी.) को 1956 में प्रतिबंधित कर दिया गया था। 2003 में एक अन्य नव-नाजी पार्टी, नेशनल डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ जर्मनी (एन. पी. डी.) पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास विफल हो गया जब यह पता चला कि इसके नेतृत्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा संविधान के संरक्षण के लिए संघीय कार्यालय के लिए मुखबिर थे। 2009 तक, संवैधानिक न्यायालय ने 600 से अधिक कानूनों को असंवैधानिक बताते हुए रद्द कर दिया था। संगठन अदालत में दो सीनेट होते हैं, जिनमें से प्रत्येक में आठ सदस्य होते हैं, जिनकी अध्यक्षता एक सीनेट अध्यक्ष करता है। प्रत्येक सीनेट के सदस्यों को संवैधानिक शिकायत और एकल विनियमन नियंत्रण मामलों में सुनवाई के लिए तीन कक्षों में आवंटित किया जाता है। प्रत्येक कक्ष में तीन न्यायाधीश होते हैं, इसलिए प्रत्येक सीनेट अध्यक्ष एक ही समय में दो कक्षों का सदस्य होता है। न्यायालय चयनित निर्णयों को अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित करता है और 1996 से एक जनसंपर्क विभाग प्रेस विज्ञप्ति के साथ चयनित निर्णयों को बढ़ावा देता है। सीनेट द्वारा लिए गए निर्णयों के लिए बहुमत की आवश्यकता होती है। कुछ मामलों में दो-तिहाई वोट की आवश्यकता होती है। सदन द्वारा लिए गए निर्णय सर्वसम्मत होने चाहिए। एक कक्ष सीनेट के एक स्थायी उदाहरण को रद्द करने के लिए अधिकृत नहीं है जिससे वह संबंधित है; ऐसे मुद्दों को समग्र रूप से सीनेट को प्रस्तुत करने की आवश्यकता है। इसी तरह, एक सीनेट अन्य सीनेट की स्थायी मिसाल को खारिज नहीं कर सकता है, और ऐसे मुद्दों को सभी 16 न्यायाधीशों (प्लेनम) की पूर्ण बैठक में प्रस्तुत किया जाएगा। अन्य सभी जर्मन अदालतों के विपरीत, अदालत अक्सर अपने फैसलों पर वोट की गिनती प्रकाशित करती है (हालांकि केवल अंतिम गणना, प्रत्येक न्यायाधीश का व्यक्तिगत वोट नहीं) और यहां तक कि अपने सदस्यों को असहमति की राय जारी करने की अनुमति भी देती है। यह संभावना, जिसे केवल 1971 में पेश किया गया था, जर्मन न्यायिक परंपरा से एक उल्लेखनीय विचलन है। सीनेट के दो अध्यक्षों में से एक न्यायालय का अध्यक्ष भी होता है, दूसरा उपाध्यक्ष होता है। प्रेसीडेंसी दो सीनेट के बीच बारी-बारी से होती है, अर्थात। राष्ट्रपति का उत्तराधिकारी हमेशा दूसरे सीनेट से चुना जाता है। न्यायालय के 10वें और वर्तमान अध्यक्ष स्टीफन हार्बर्थ हैं। लोकतांत्रिक कार्य संवैधानिक न्यायालय सक्रिय रूप से कानून का प्रशासन करता है और यह सुनिश्चित करता है कि राजनीतिक और नौकरशाही निर्णय मूल कानून में निहित व्यक्ति के अधिकारों का पालन करते हैं। विशेष रूप से, यह संघीय या राज्य सरकार द्वारा प्रस्तावित विधेयकों की लोकतांत्रिक और संवैधानिक वैधता की जांच कर सकता है, प्रशासन द्वारा निर्णयों (जैसे कि कराधान से संबंधित) की जांच कर सकता है, राज्यों और संघीय सरकार के बीच कानून के कार्यान्वयन पर विवादों को मध्यस्थता कर सकता है और (सबसे विवादास्पद रूप से) गैर-लोकतांत्रिक राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा सकता है। संवैधानिक न्यायालय को संघीय या राज्य संसदों की तुलना में अधिक सार्वजनिक विश्वास प्राप्त है, जो संभवतः कानून के शासन के लिए जर्मन उत्साह से उत्पन्न होता है। न्यायाधीशों की नियुक्ति न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव बुंडेस्टैग (जर्मन संसद) और बुंडेसरेट (एक विधायी निकाय जो संघीय स्तर पर सोलह राज्य सरकारों का प्रतिनिधित्व करता है) द्वारा किया जाता है। बुनियादी कानून के अनुसार, इनमें से प्रत्येक निकाय प्रत्येक सीनेट के चार सदस्यों का चयन करता है। एक न्यायाधीश के चुनाव के लिए दो-तिहाई वोट की आवश्यकता होती है (लेकिन यह अत्यधिक बहुमत की आवश्यकता संवैधानिक रूप से मूल कानून द्वारा अनिवार्य नहीं है, केवल सामान्य कानून द्वारा)। प्रत्येक सीनेट के अध्यक्ष का चयन बुंडेस्टैग और बुंडेसरेट के बीच बारी-बारी से होता है और इसके लिए दो-तिहाई वोट की भी आवश्यकता होती है। 2015 तक, बुंडेस्टैग ने इस कार्य को एक विशेष समिति (रिक्टरवालौसस्कस, न्यायाधीशों की चुनाव समिति) को सौंपा, जिसमें बुंडेस्टैग के सदस्यों की एक छोटी संख्या शामिल थी। इस प्रक्रिया ने कुछ संवैधानिक चिंता पैदा की थी और कई विद्वानों द्वारा इसे असंवैधानिक माना गया था। 2015 में, इस संबंध में Bundesverfassungsgerichtsgesetz (संघीय संवैधानिक न्यायालय की कानून संहिता) को बदल दिया गया था। इस नई प्रणाली में, यह बुंडेस्टैग ही है जो अदालत के लिए न्यायाधीशों का चुनाव करता है, और यह पूर्ण अधिवेशन में गुप्त मतदान द्वारा होता है। चयनित होने के लिए, उम्मीदवारों को मतदान में उपस्थित लोगों का दो-तिहाई बहुमत प्राप्त करना होगा, और बशर्ते कि पक्ष में मतों की संख्या बुंडेस्टैग की कुल सदस्यता का पूर्ण बहुमत हो, जिसमें वे भी शामिल हों जो मतदान में मौजूद न हों। रिक्टरवाहलौसस्कस के पास केवल उम्मीदवारों को नामित करने की शक्ति है। यह नई प्रक्रिया पहली बार सितंबर 2017 में लागू की गई थी, जब जोसेफ क्राइस्ट को विल्हेम श्लुकबियर के उत्तराधिकारी के रूप में पहली सीनेट के लिए चुना गया था। बुंडेसरेट में, एक कक्ष जिसमें सोलह जर्मन राज्यों की सरकारों का प्रतिनिधित्व किया जाता है (प्रत्येक राज्य के पास अपनी आबादी के आधार पर 3 से 6 वोट होते हैं, जिसे उसे गुट में डालना होता है), एक उम्मीदवार को वर्तमान में 69 संभावित वोटों में से कम से कम 46 की आवश्यकता होती है। न्यायाधीश सैद्धांतिक रूप से 12 साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं, हालांकि उन्हें 68 साल की उम्र तक पहुंचने पर सेवानिवृत्त होना चाहिए, भले ही उन्होंने 12 वर्षों में से कितना भी सेवा की हो। पुनः चुनाव संभव नहीं है। एक न्यायाधीश की आयु कम से कम 40 वर्ष होनी चाहिए और वह एक अच्छी तरह से प्रशिक्षित न्यायविद होना चाहिए। प्रत्येक सीनेट के आठ में से तीन सदस्यों ने संघीय अदालतों में से एक में न्यायाधीश के रूप में कार्य किया है। प्रत्येक सीनेट के अन्य पांच सदस्यों में से, अधिकांश न्यायाधीश पहले विश्वविद्यालय में अकादमिक न्यायविदों के रूप में, लोक सेवकों के रूप में या एक वकील के रूप में कार्य करते थे। अपना कार्यकाल समाप्त करने के बाद, अधिकांश न्यायाधीश सार्वजनिक जीवन से खुद को अलग कर लेते हैं। हालाँकि, कुछ प्रमुख अपवाद हैं, विशेष रूप से रोमन हर्ज़ोग, जिन्हें 1994 में अदालत के अध्यक्ष के रूप में अपना कार्यकाल समाप्त होने से कुछ समय पहले जर्मनी का राष्ट्रपति चुना गया था। न्यायालय के वर्तमान सदस्य अध्यक्ष न्यायालय के प्रमुख संघीय संवैधानिक न्यायालय के अध्यक्ष होते हैं, जो न्यायालय के दो सीनेट और संयुक्त सत्रों में से एक की अध्यक्षता करते हैं, जबकि दूसरे सीनेट की अध्यक्षता संघीय संवैधानिक न्यायालय के उपाध्यक्ष करते हैं। राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति को चुनने का अधिकार बुंडेस्टैग और बुंडेसरेट के बीच बारी-बारी से होता है। यदि संघीय संवैधानिक न्यायालय का अध्यक्ष पद छोड़ देता है, अर्थात। जब न्यायालय में न्यायाधीश के रूप में उसका कार्यकाल समाप्त होता है, तो विधायी निकाय, जिसकी बारी राष्ट्रपति का चयन करने की होती है, को सीनेट के न्यायाधीशों में से एक का चुनाव करना होता है, जिसमें से पूर्व राष्ट्रपति दो-तिहाई बहुमत के साथ सदस्य नहीं थे। यदि उपराष्ट्रपति का पद खाली हो जाता है, तो एक नया उपाध्यक्ष सीनेट से चुना जाता है, जिसमें से वर्तमान अध्यक्ष सदस्य नहीं है, विधायी निकाय द्वारा, जिसने पूर्व उपराष्ट्रपति का चुनाव नहीं किया है। प्रदत्त विधायी निकाय अपनी पसंद के न्यायाधीश का चुनाव करने के लिए स्वतंत्र है, लेकिन राष्ट्रपति के पद के संबंध में, यह हमेशा वर्तमान उपाध्यक्ष रहा है, जो 1983 से अध्यक्ष चुने गए थे। चूंकि वह सरकार की न्यायिक शाखा का सर्वोच्च श्रेणी का प्रतिनिधि है, इसलिए संघीय संवैधानिक न्यायालय का अध्यक्ष वरीयता के जर्मन क्रम में पांचवें स्थान पर है। आलोचना न्यायालय आलोचना के अधीन रहा है। एक शिकायत एक प्रतिस्थापन विधायक के रूप में कथित कार्य है (जर्मनः एर्सात्ज़गेसेट्ज़गेबर) क्योंकि इसने कई बार विवादास्पद नीतियों को उलट दिया है, जैसे कि बर्लिन की (किराया सीमा), और ओस्टपॉलिटिक के कुछ हिस्सों। इस व्यवहार को संसद के सामान्य कामकाज में बाधा के रूप में देखा गया है। संघीय खुफिया सेवा के पूर्व अध्यक्ष, अगस्त हैनिंग द्वारा जारी संघीय संवैधानिक अदालत की एक और आलोचना यह है कि अदालत लोगों की अधिक सुरक्षा करती है, उनके अनुसार, यहां तक कि आईएसआईएस के सदस्य भी। उनका मानना है कि यह दूर-दराज के देशों में लोगों की सुरक्षा के पक्ष में जर्मन खुफिया एजेंसियों की दक्षता में बाधा डालने के लिए है। अंत में, कई फैसलों की आलोचना की गई और प्रदर्शन हुए। यूरोपीय संवैधानिक प्रश्नों पर महत्वपूर्ण निर्णयों का प्रभाव 12 सितंबर 2012 को, न्यायालय ने कहा कि यह सवाल कि क्या ई. सी. बी. का यूरोपीय घटक देशों को द्वितीयक बाजारों में बांड की खरीद के माध्यम से वित्तपोषित करने का निर्णय अधिकार से बाहर था क्योंकि यह ई. एस. एम. को मंजूरी देने वाले जर्मन अधिनियम द्वारा स्थापित सीमाओं को पार कर गया था, की जांच की जानी थी। यह दर्शाता है कि कैसे एक नागरिक समूह में यूरोपीय संस्थानों के आचरण को प्रभावित करने की क्षमता है। 7 फरवरी 2014 को, अदालत ने मामले पर एक प्रारंभिक घोषणा की, जिसे 18 मार्च को पूरी तरह से प्रकाशित किया जाना था। अपने फैसले में, अदालत ने यूरोपीय संघ (सीजेईयू) के न्याय न्यायालय पर फैसला छोड़ने का फैसला किया। यह भी देखें संघीय संवैधानिक न्यायालय न्यायपालिका के न्यायाधीशों की सूची कानून के उच्च कानून के अनुसार कानून के नियम Streitbare लोकतंत्र संविधान के संरक्षण के लिए संघीय कार्यालय आगे पढ़ने के संदर्भ ग्रंथ सूची बाहरी लिंक संघीय संवैधानिक न्यायालय अधिनियम (BVerfGG) संघीय संवैधानिक न्यायालय अधिनियम (BVerfGG)-वेब संग्रह संघीय संवैधानिक न्यायालय अधिनियम (BVerfGG)-जर्मन विधायी संघीय संवैधानिक न्यायालय अधिनियम (BVerfGG)-जर्मनी में 20180609 न्यायालयों में जर्मन विधायी कार्लस्रुहे 1951 पश्चिम जर्मनी की अदालतों और न्यायाधिकरणों में 1951 में स्थापित जर्मन संवैधानिक कानून