Patrick V. Murphy
पैट्रिक विंसेंट मर्फी (15 मई, 1920-16 दिसंबर, 2011) ने न्यूयॉर्क शहर, डेट्रायट, वाशिंगटन, डी. सी. और सिरैक्यूज़, एन. वाई. में शीर्ष कानून प्रवर्तन कार्यकारी के रूप में कार्य किया। उन्होंने देश के सबसे बड़े शहर, काउंटी और राज्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के पुलिस अधिकारियों के एक संगठन, पुलिस कार्यकारी अनुसंधान मंच का निर्माण किया और उस अवधि में पुलिस फाउंडेशन का नेतृत्व किया जब इसने घातक बल के पुलिस उपयोग से लेकर गश्ती संसाधनों के कुशल उपयोग तक के मुद्दों पर महत्वपूर्ण रिपोर्ट प्रकाशित की। एफ. बी. आई. के कानून प्रवर्तन बुलेटिन ने पुलिस फाउंडेशन पर 1986 की एक कवर स्टोरी में टिप्पणी की, "राष्ट्रीय स्तर पर अमेरिकी पुलिसिंग पर मर्फी के लंबी दूरी के प्रभाव को शायद पुलिस इतिहास के छात्रों द्वारा अगस्त वोल्मर (20 वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में एक उल्लेखनीय पुलिस सुधारक) या जे. एडगर हूवर के रूप में महत्वपूर्ण माना जाएगा। शिक्षा और प्रारंभिक वर्षों में मर्फी की शिक्षा उनके मूल ब्रुकलिन में कैथोलिक प्राथमिक और उच्च विद्यालयों में हुई थी। उन्होंने 1945 में मार्था ई. कैमरून से शादी की। बेटा, भाई और अंततः न्यूयॉर्क शहर के पुलिस अधिकारियों के चाचा, मर्फी द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान नौसेना पायलट के रूप में सेवा करने के बाद 1945 में न्यूयॉर्क पुलिस विभाग में शामिल हुए। उनका पहला पैदल गश्ती दल ब्रुकलिन के रेड हुक खंड में था। नौकरी के दौरान, उन्होंने सेंट जॉन्स विश्वविद्यालय से कला स्नातक की डिग्री और न्यूयॉर्क के सिटी कॉलेज से मास्टर ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन (ऑनर्स) की डिग्री हासिल की। उन्होंने एफ. बी. आई. राष्ट्रीय अकादमी से स्नातक भी किया। 1962 तक, मर्फी एक उप निरीक्षक थे जब विभाग ने उन्हें सिरैक्यूज़ में सुधार पुलिस प्रमुख बनने के लिए 18 महीने की अनुपस्थिति की छुट्टी दी "जिसने खुद को एक खराब भ्रष्टाचार घोटाले में पाया।" वह 1964 में एन. वाई. पी. डी. में लौट आए और अगले वर्ष उप प्रमुख के पद के साथ चले गए। 1965 में जॉनसन प्रशासन ने मर्फी को कानून प्रवर्तन सहायता के नए कार्यालय का सहायक निदेशक नियुक्त किया। अमेरिकी न्याय विभाग की एजेंसी वाशिंगटन में स्थित थी, जिसका पुलिस विभाग, देश के कई अन्य पुलिस बलों की तरह, अल्पसंख्यक समुदायों के साथ खराब संबंध रखता था। लेकिन व्हाइट हाउस की छाया में काम कर रहे स्थानीय पुलिस बल को ऐसी स्थिति में बने रहने की अनुमति देना. सबसे खराब स्थिति में जोखिम उठाना था ", मर्फी ने अपने संस्मरणों में लिखा। उन संबंधों में सुधार शुरू करने के लिए, मर्फी को 1967 में पुलिस और अग्निशमन दोनों विभागों के प्रभारी, सार्वजनिक सुरक्षा के लिए डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया का पहला निदेशक नियुक्त किया गया था। सिरैक्यूज़ और वाशिंगटन में नौकरियों ने मर्फी की दो प्रमुख चिंताओं को रेखांकित किया। कंसास विश्वविद्यालय में सार्वजनिक मामलों के प्रोफेसर चार्ल्स आर. एप के अनुसार, "पुलिसिंग में अपने शानदार करियर के दौरान, मर्फी ने सुधार के एक उग्र समर्थक के रूप में प्रतिष्ठा अर्जित की, विशेष रूप से पुलिस भ्रष्टाचार और नस्ल संबंधों के संबंध में"। अपने संस्मरणों में, मर्फी ने नोट किया कि उन्होंने अपने पुलिस प्रमुख और एक शक्तिशाली कांग्रेस अध्यक्ष के कठिन प्रतिरोध का सामना किया, जिनकी समिति ने एक प्रतिभाशाली युवा कमांडर जेरी विल्सन को क्षेत्र संचालन के सहायक प्रमुख के रूप में नियुक्त करने के लिए डीसी विभाग को नियंत्रित किया। उनका कहना है कि विल्सन ने विकारों की रोकथाम और नियंत्रण के लिए बड़े बदलावों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में संयम पर जोर दिया। मर्फी इन परिवर्तनों का श्रेय अप्रैल 1968 के डी. सी. दंगों में हिंसा को कम करने के लिए देते हैं जो मार्टिन लूथर किंग जूनियर की हत्या के बाद हुए थे। "मर्फी ने भीड़ को यथासंभव कम से कम गिरफ्तारियों के साथ तितर-बितर किया", द न्यूयॉर्क टाइम्स ने बताया। "उनका बयान कि वह लुटेरों को गोली मारने का आदेश देने के बजाय इस्तीफा दे देंगे, व्यापक रूप से उद्धृत किया गया था, उदार हलकों में अनुमोदन के साथ और दक्षिणपंथ द्वारा अराजकता के एक निश्चित संकेत के रूप में।" कांग्रेस ने 1968 में राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अपराध से लड़ने वाले अनुसंधान और विकास कार्यक्रमों को निधि देने के लिए कानून प्रवर्तन सहायता प्रशासन की स्थापना की। अक्टूबर में, जॉनसन प्रशासन ने मर्फी को एजेंसी का पहला नेता नामित किया। लेकिन सीनेट अन्य मामलों में उलझी हुई थी और मर्फी की कभी पुष्टि नहीं हुई थी। उन्होंने 1969 में निक्सन प्रशासन की शुरुआत के कुछ महीनों बाद अपना पद छोड़ दिया और वाशिंगटन, डी. सी. स्थित अर्बन इंस्टीट्यूट के सलाहकार के रूप में कार्य किया। तब मेयर रोमन एस. ग्रिब्स ने 1970 के पहले दिनों में मर्फी को डेट्रॉइट में पुलिस आयुक्त बनने के लिए बुलाया, जहाँ उन्होंने भविष्य के प्रमुख विलियम हार्ट को लेफ्टिनेंट के रूप में पदोन्नत किया, लेकिन उनके घर एनवाईपीडी में एक बढ़ते घोटाले ने उन्हें जल्द ही डेट्रॉइट से आकर्षित कर लिया। न्यूयॉर्क शहर में वापसी अप्रैल, 1970 में द न्यूयॉर्क टाइम्स ने लेखों की एक श्रृंखला शुरू की, जिसमें श्रृंखला के लेखक डेविड बर्नहैम के शब्दों में, आरोप लगाया गया कि "शहर में पुलिसकर्मी भ्रष्टाचार में लाखों डॉलर प्राप्त कर रहे थे और शीर्ष पुलिस अधिकारियों और मेयर जॉन वी. लिंडसे के कर्मचारियों ने ग्राफ्टिंग के विशिष्ट आरोपों को नजरअंदाज कर दिया था।" लिंडसे ने विभाग को चलाने के लिए एक भ्रष्टाचार-सेनानी की तलाश की और घोटाला सामने आने के छह महीने बाद, मर्फी आयुक्त के रूप में एनवाईपीडी में लौट आए। आपराधिक न्याय विद्वान जेरोम एच. स्कोलनिक और जेम्स जे. फाइफ के अनुसार, मर्फी ने तुरंत "अपने विभाग को अपरिवर्तनीय रूप से बदलना शुरू कर दिया। (उन्होंने) पर्यवेक्षकों और प्रशासकों को अपने कर्मियों की ईमानदारी और सभ्यता के लिए सख्ती से जवाबदेह ठहराने के लिए व्यवस्थाएं स्थापित कीं। उन्होंने उन पुलिस वालों को पुरस्कृत किया जो भ्रष्ट या क्रूर सहयोगियों में बदल गए और उन लोगों को दंडित किया, जो व्यक्तिगत रूप से ईमानदार होने के बावजूद, कदाचार के बारे में जानने पर दूसरे तरीके से देखते थे।" वे लिखते हैं कि "मर्फी ने अपने साढ़े तीन वर्षों के कार्यकाल का उपयोग एक ऐसा वातावरण बनाने के लिए किया जो पुलिस के अपमानजनक आचरण, जो इसमें शामिल हैं और-समान रूप से महत्वपूर्ण-जो इसे सहन करते हैं, की जोर से और स्पष्ट रूप से निंदा करता है।" अगस्त 1972 में, एन. वाई. सी. के इतिहास में सबसे भ्रष्ट पुलिस विभाग की देखरेख करने के बाद, नैप आयोग के अनुसार, मर्फी ने एक नई नीति पेश की, जिसमें "जीवन की रक्षा से जुड़ी स्थितियों में घातक बल के उपयोग को प्रतिबंधित किया गया, पारंपरिक 'भागने वाले अपराधी' नियम की जगह ली गई। नेब्रास्का विश्वविद्यालय में आपराधिक न्याय के प्रोफेसर सैमुअल वॉकर लिखते हैं, "नीति ने चेतावनी के रूप में आग्नेयास्त्रों का निर्वहन करने पर भी प्रतिबंध लगा दिया, सहायता के लिए कॉल के रूप में, या चलने वाले वाहनों पर या उनसे"। मर्फी की जीवन रक्षा नीति "एक क्रांतिकारी नवाचार थी। निष्पक्ष होने के लिए, निस्संदेह अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियां थीं जिनके पास पहले से ही प्रतिबंधात्मक नीतियां थीं। हालाँकि, महत्वपूर्ण बात यह है कि न्यूयॉर्क शहर की नीति पर किसी का भी स्थायी राष्ट्रीय प्रभाव नहीं पड़ा। कुछ ही वर्षों के भीतर, देश भर के प्रमुख शहरों में जीवन रक्षा नीति मानक नीति बन गई। पुलिस फाउंडेशन 1973 के अंत में, मर्फी पुलिस फाउंडेशन के अध्यक्ष बने, जिसे फोर्ड फाउंडेशन ने 1970 में 3 करोड़ डॉलर की प्रतिबद्धता के साथ स्थापित किया था। इसका उद्देश्य अमेरिकी पुलिसिंग में नवाचार और सुधार को बढ़ावा देना था। मर्फी की निगरानी में, फाउंडेशन ने पुलिस भ्रष्टाचार से लेकर आग्नेयास्त्रों के दुरुपयोग से लेकर गश्त पर तैनात महिला पुलिस से लेकर घरेलू हिंसा और पुलिस तक के मामलों पर 30 से अधिक किताबें और रिपोर्ट प्रकाशित कीं। घातक बल के पुलिस उपयोग पर एक अध्ययन में पाया गया कि 1970 के दशक के मध्य में पुलिस एजेंसियां घातक बल के उपयोग को नियंत्रित करने वाली अपनी नीतियों में व्यापक रूप से भिन्न थीं, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि आग्नेयास्त्रों के पुलिस उपयोग में संयम बढ़ा है। शायद इसके प्रकाशनों में से सबसे उल्लेखनीय कान्सास सिटी, मिसौरी में स्थापित एक फाउंडेशन प्रयोग की रिपोर्ट थी, जिसमें निष्कर्ष निकाला गया था कि कारों में नियमित निवारक गश्त की स्वीकृत पुलिस रणनीति का अपराध दर, अपराध के प्रति नागरिक भय या पुलिस सेवा के साथ नागरिक संतुष्टि पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा। पुलिस प्रशासन के अनुसार, इन परिणामों ने सुझाव दिया कि केवल वर्दीधारी अधिकारियों को यादृच्छिक गश्त के लिए नियुक्त करना पर्याप्त नहीं है और कर्मियों को तैनात करने के अधिक परिष्कृत साधन आवश्यक हो सकते हैं। फाउंडेशन के सभी संसाधन शोध में नहीं गए। 1975 में, मर्फी ने पुलिस कार्यकारी अनुसंधान मंच बनाने में मदद करने के लिए देश भर के बड़े क्षेत्राधिकारों के दस पुलिस प्रमुखों की मदद ली। फाउंडेशन ने उदार स्टार्ट-अप वित्त पोषण प्रदान किया, और मंच को औपचारिक रूप से 1977 में शामिल किया गया था। मर्फी ने एक ऐसे संगठन की कल्पना की जो मंच बन गया है-अपनी वेबसाइट पर अपने शब्दों में, "सबसे बड़े शहर, काउंटी और राज्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रगतिशील पुलिस अधिकारियों का एक राष्ट्रीय सदस्यता संगठन. अनुसंधान में सुधार और सार्वजनिक नीति बहस में भागीदारी के माध्यम से व्यावसायिकता को आगे बढ़ाने के लिए समर्पित है।" फोरम में अब 1,500 सामान्य और सदस्यता लेने वाले सदस्य हैं। मर्फी के कार्यकाल के दौरान, फाउंडेशन ने नेशनल ऑर्गनाइजेशन ऑफ ब्लैक लॉ एनफोर्समेंट एग्जीक्यूटिव्स (एन. ओ. बी. एल. ई.) के विकास में भी सहायता की और पुलिस अधिकारियों के लिए उच्च शिक्षा पर राष्ट्रीय सलाहकार आयोग को इकट्ठा किया। आयोग की 300 पन्नों की रिपोर्ट ने पुलिस उच्च शिक्षा की गुणवत्ता को उन्नत करने के लिए 43 सिफारिशें जारी कीं। इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ चीफ्स ऑफ पुलिस के 1980 के सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने मर्फी द्वारा घातक बल के उपयोग पर विभागीय प्रतिबंधों का आह्वान करने वाले प्रस्ताव को 4-1 के अंतर से खारिज कर दिया। इसके बजाय, प्रतिनिधियों ने पारंपरिक पलायन अपराधी नियम की पुष्टि की। मर्फी ने इस मामले पर बोलना जारी रखा और 1982 में आई. ए. सी. पी. नेतृत्व ने "पारंपरिक पुलिस प्रथाओं की उनकी चल रही आलोचना के लिए" उनकी निंदा की, एप्प लिखते हैं। "इस मुद्दे को व्यापक रूप से आई. ए. सी. पी. के लिए प्रतिकूल शब्दों में कवर किया गया था। न्यूयॉर्क टाइम्स ने 8 जुलाई, 1982 को कहानी को पहले पन्ने पर प्रकाशित किया। लगभग 150 इसी तरह की खबरें, जो आई. ए. सी. पी. के लिए प्रतिकूल थीं, अन्य समाचार पत्रों और पत्रिकाओं में प्रकाशित हुईं। कई बड़े शहर के पुलिस प्रमुखों ने मर्फी की आई. ए. सी. पी. की निंदा का विरोध किया और नेशनल लीग ऑफ सिटीज, इंटरनेशनल सिटी मैनेजमेंट एसोसिएशन और यूनाइटेड स्टेट्स कॉन्फ्रेंस ऑफ मेयर्स के कार्यकारी निदेशकों ने कार्रवाई की आलोचना करते हुए एक पत्र जारी किया। 1985 में, टेनेसी बनाम गार्नर में सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि "पुलिस के लिए जीवन की रक्षा करने या सशस्त्र और खतरनाक अपराध के संदिग्धों को पकड़ने के लिए घातक बल का उपयोग करना उचित था, लेकिन अहिंसक भागने वाले संपत्ति अपराध के संदिग्धों को गोली मारना अनुचित जब्ती का एक रूप था जो चौथे संशोधन का उल्लंघन करता था और इसलिए इसे निषिद्ध किया जाना चाहिए।" यह 1972 में एन. वाई. पी. डी. में मर्फी द्वारा शुरू की गई शूटिंग नीति के अनुरूप था। मर्फी 1985 में फाउंडेशन से सेवानिवृत्त हुए। उन्होंने जॉन जे कॉलेज ऑफ क्रिमिनल जस्टिस में 1985-87 से पढ़ाया और 1985-98 से यूनाइटेड स्टेट्स कॉन्फ्रेंस ऑफ मेयर्स के पुलिस नीति बोर्ड के निदेशक थे। मृत्यु और विरासत अपनी पत्नी के साथ, मर्फी की मृत्यु के समय उनके आठ बच्चे, 21 पोते-पोतियां और 17 महान पोते-पोतियां थीं। 2011 में उत्तरी कैरोलिना में दिल का दौरा पड़ने से उनकी मृत्यु हो गई। वे 91 वर्ष के थे। पैट्रिक वी. मर्फी पेपर्स लॉयड सीली लाइब्रेरी, जॉन जे कॉलेज ऑफ क्रिमिनल जस्टिस के विशेष संग्रह में रखे गए हैं। संदर्भ बाहरी लिंक न्यूयॉर्क में न्याय से पैट्रिक वी. मर्फी (2006) के साथ मौखिक इतिहास साक्षात्कारः एक मौखिक इतिहास (पूर्ण प्रतिलेख) 1920 जन्म 2011 की मृत्यु एफ. बी. आई. राष्ट्रीय अकादमी ने न्यूयॉर्क शहर के पुलिस आयुक्तों को कोलंबिया जिले के मेट्रोपॉलिटन पुलिस विभाग से स्नातक किया अधिकारी संयुक्त राज्य अमेरिका द्वितीय विश्व युद्ध डेट्रॉइट पुलिस विभाग के प्रमुखों के नौसेना कर्मी