L'Union St Jacques de Montreal v Bélisle
एल 'यूनियन सेंट जैक्स डी मॉन्ट्रियल बनाम बेलिसले प्रिवी काउंसिल की न्यायिक समिति द्वारा एक कनाडाई संवैधानिक कानून निर्णय है। मुद्दा यह था कि क्या एक प्रांतीय क़ानून जिसने एक परोपकारी संगठन की संविदात्मक देनदारियों को बदल दिया, अपने वित्तीय दायित्वों को दो विधवाओं तक कम कर दिया, ब्रिटिश उत्तरी अमेरिका अधिनियम, 1867 (जिसे अब संविधान अधिनियम, 1867 के रूप में जाना जाता है) के तहत क्यूबेक प्रांत के संवैधानिक अधिकार के भीतर था। यह पहला मामला था जिसमें न्यायिक समिति ने संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 91 में संघीय शक्तियों की सूची और अधिनियम की धारा 92 में प्रांतीय शक्तियों की सूची के बीच परस्पर क्रिया की विस्तार से जांच की। न्यायिक समिति ने माना कि यह विधान संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 92 (16) के तहत आने वाले स्थानीय और निजी हित के मामले के रूप में प्रांतीय अधिकार क्षेत्र के भीतर था। यह क़ानून संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 91 (21) के तहत दिवालियापन और दिवालियापन पर संघीय अधिकार क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं करता है। फैक्ट्स एल 'यूनियन सेंट-जैक्स मॉन्ट्रियल में एक परोपकारी संस्थान था, जिसकी स्थापना प्रांतीय कानून के तहत की गई थी। इसका एक उद्देश्य अपने मृत सदस्यों की जीवित विधवाओं को सदस्यता के अनुबंध द्वारा शासित वार्षिकी प्रदान करना था। हालाँकि, इसने पाया कि इसकी वार्षिकी प्रतिबद्धताएँ इसकी वित्तीय क्षमताओं से अधिक थीं, और यदि यह अनुबंध में निर्धारित भुगतान करता है, तो उसके पास धन समाप्त हो जाएगा। इस समस्या से निपटने के लिए, क्यूबेक के विधानमंडल ने एल 'यूनियन सेंट जैक्स डी मॉन्ट्रियल को राहत देने के लिए एक अधिनियम लागू किया। अधिनियम ने संघ को जीवित विधवाओं में से प्रत्येक को $200 का ब्लॉक भुगतान करने के लिए अधिकृत किया, वार्षिकी की जगह, जिसका भुगतान 7s की दर से किया जाना था। 6डी। जीवन के लिए प्रति सप्ताह। अधिनियम में यह भी प्रावधान किया गया है कि यदि संघ की वित्तीय स्थिति में सुधार होता है, तो यह अनुबंध की मूल शर्तों के तहत विधवाओं के बकाया की भरपाई कर सकता है। इस अधिनियम के पारित होने के बाद, संघ ने इसके प्रावधानों का लाभ उठाने के लिए मतदान किया। लाभ के लिए पात्र चार विधवाओं में से दो ने अनुबंध के तहत प्रदान की गई राशि के बजाय 200 डॉलर की ब्लॉक राशि स्वीकार करने पर सहमति व्यक्त की। अन्य दो विधवाओं ने संविदात्मक लाभ प्राप्त करने पर जोर दिया और भुगतान में कमी को अदालतों में चुनौती दी। क्यूबेक अदालतों के निर्णय दोनों विधवाओं ने मॉन्ट्रियल के सर्किट कोर्ट में अपनी कार्रवाई की। अपनी अदालती कार्रवाई के हिस्से के रूप में, उन्होंने प्रांतीय अधिनियम की संवैधानिकता को चुनौती दी, जिसने कम भुगतान को अधिकृत किया, यह तर्क देते हुए कि यह संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 92 के तहत प्रांतीय प्राधिकरण के भीतर नहीं था। उन्होंने तर्क दिया कि प्रांतीय अधिनियम वास्तव में "दिवालियापन और दिवालियापन" से संबंधित है, जो संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 91 (21) के तहत अनन्य संघीय अधिकार क्षेत्र के मामले हैं। जवाब में, संघ ने तर्क दिया कि अधिनियम को संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 92 (16) द्वारा अधिकृत किया गया था, जो प्रांत को "प्रांत में केवल स्थानीय और निजी प्रकृति के सभी मामलों" के संबंध में कानून बनाने की शक्ति देता है। 30 नवंबर 1870 को सर्किट कोर्ट के जस्टिस टॉरेंस ने विधवाओं के तर्क को स्वीकार कर लिया और कहा कि यह अधिनियम प्रांत के संवैधानिक अधिकार के भीतर नहीं था। इसके बाद संघ ने क्वींस बेंच (अपील पक्ष) के क्यूबेक न्यायालय में अपील की। 20 सितंबर 1872 को, उस अदालत ने 3-3 के बहुमत से अपील को खारिज कर दिया (डुवल सी. जे., ड्रमंड और मोंक जे. जे., कैरन और बैडली जे. जे., असहमति जताते हुए)। बहुमत इस बात पर सहमत था कि अधिनियम दिवालियापन और दिवालियापन से संबंधित था और प्रांतीय अधिकार क्षेत्र के भीतर नहीं था। न्यायिक समिति के निर्णय संघ ने तब ब्रिटेन में प्रिवी काउंसिल की न्यायिक समिति से अपील की, जो उस समय कनाडा सहित ब्रिटिश साम्राज्य के उपनिवेशों के लिए अंतिम उपाय था। (कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय में कोई अपील नहीं की गई थी, क्योंकि वह न्यायालय अभी तक नहीं बनाया गया था।) संघ का प्रतिनिधित्व सर विलियम हार्कोर्ट, क्यू. सी. और श्री बोम्पास ने किया। विधवाओं का प्रतिनिधित्व जूडा पी. बेंजामिन, क्यू. सी. और एफ. डब्ल्यू. ने किया। गिब्स। लॉर्ड सेलबोर्न ने समिति के लिए निर्णय दिया। उन्होंने फैसला सुनाया कि संविधान अधिनियम, 1867 की धारा 92 (16) के तहत प्रांतीय अधिकार क्षेत्र के भीतर एक स्थानीय और निजी मामले के रूप में क़ानून संवैधानिक था। यह पूरी तरह से संघ के मामलों से निपटता था, जो मॉन्ट्रियल में संचालित होता था, और जिसके सदस्य स्पष्ट रूप से प्रांतीय अधिकार क्षेत्र के भीतर थे। अधिनियम ने संघ की एक विशेष स्थिति पर ध्यान दिया और एक उपाय प्रदान किया। अधिनियम की विषय वस्तु स्पष्ट रूप से स्थानीय और निजी प्रकृति की थी। दूसरी ओर, दिवालियापन और दिवालियापन एक सामान्य मामला है, जो उन व्यक्तियों की संपत्ति के प्रशासन के लिए एक कानूनी प्रणाली प्रदान करता है जो दिवालिया या दिवालिया हो सकते हैं। घटना के समय संघीय संसद ने शक्ति के इस शीर्ष के तहत कोई कानून नहीं बनाया था, और यह सुझाव देने के लिए कि केवल इस संभावना से कि संसद भविष्य में इस तरह का कानून बनाएगी, मामले को प्रांतीय अधिकार क्षेत्र से बाहर ले जाना चाहिए। "सभी मामलों में उस [प्रांतीय] शक्ति को नष्ट करने के लिए बहुत दूर तक जाएगा।" लॉर्ड सेलबोर्न ने वर्णन किया कि संघीय शक्ति किस हद तक पहुंच सकती हैः लॉर्ड सेलबोर्न ने नोट किया कि इस बात का कोई सबूत नहीं था कि संघ दिवालिया था, और वास्तव में अधिनियम की प्रवृत्ति इसे दिवालिया होने से रोकने की थी। न ही प्रांतीय अधिनियम ने संघ को समाप्त कर दिया, इसे समाप्त कर दिया, या इसकी संपत्तियों को इसके लेनदारों को वितरित किया। इसलिए प्रांतीय अधिनियम दिवालियापन और दिवालियापन से नहीं निपटता था और संघीय अधिकार क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं करता था। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि समिति को महामहिम को सलाह देनी चाहिए कि अपील की अनुमति दी जाए और मूल मुकदमे को खारिज कर दिया जाए, जिसमें लागत के बारे में कोई आदेश नहीं हो। निर्णय का महत्व एल 'यूनियन सेंट जैक्स डी मॉन्ट्रियल बनाम बेलिस्ले पहला मामला था जिसमें न्यायिक समिति ने संविधान अधिनियम 1867 की धारा 91 और धारा 92 के बीच परस्पर क्रिया का कोई विस्तृत विश्लेषण दिया, जो कनाडा में संघीय सरकार और प्रांतों के बीच शक्तियों के संवैधानिक विभाजन के केंद्र में हैं। (एक पिछले मामले में, आर बनाम कूटे, न्यायिक समिति ने एक प्रांतीय क़ानून को संवैधानिक चुनौती को खारिज कर दिया था, लेकिन समिति ने संवैधानिक बिंदु पर कोई विस्तृत कारण नहीं दिया था।) दिवालियापन और दिवालियापन शक्ति की लॉर्ड सेलबोर्न की परिभाषा को बाद के न्यायशास्त्र में यह घोषणा करते हुए वर्णित किया गया है कि कनाडा की संसद के पास "बहुत व्यापक विवेकाधिकार है और बी. एन. ए. अधिनियम की तारीख से पहले इंग्लैंड में दिवालियापन कानून के विशेष प्रावधानों के संदर्भ में उस विवेकाधिकार के प्रयोग में आवश्यक रूप से सीमित नहीं है।" न्यायिक समिति में कनाडाई अपीलों के उन्मूलन के बाद, कनाडा के न्याय मंत्री और अटॉर्नी जनरल ने न्याय विभाग को ब्रिटिश उत्तरी अमेरिका अधिनियम, 1867 (अब संविधान अधिनियम, 1867) के निर्माण और व्याख्या पर न्यायिक समिति द्वारा तय किए गए सभी संवैधानिक मामलों का एक संकलन तैयार करने का निर्देश दिया, ताकि कनाडाई पीठ और बार की सहायता की जा सके। यह मामला न्यायिक समिति के संवैधानिक निर्णयों के तीन खंडों के संग्रह में शामिल किया गया था। संदर्भ कनाडाई संघवाद मामला कानून कनाडाई मामले कानून में कनाडा 1874 से अपील पर प्रिवी काउंसिल मामलों की न्यायिक समिति