Barton government
बार्टन सरकार ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल की पहली संघीय कार्यकारी सरकार थी। इसका नेतृत्व 1 जनवरी 1901 से 24 सितंबर 1903 तक प्रधान मंत्री सर एडमंड बार्टन ने किया था, जब बार्टन ने ऑस्ट्रेलिया के उच्च न्यायालय के तीन संस्थापक न्यायाधीशों में से एक बनने के लिए इस्तीफा दे दिया था। पृष्ठभूमि संघ बार्टन सरकार की पृष्ठभूमि में ऑस्ट्रेलिया के छह ब्रिटिश उपनिवेशों ने एक राष्ट्रमंडल के रूप में संघ के लिए मतदान किया। सर हेनरी पार्क्स संघ का आह्वान करने वाली प्रमुख आवाजों में से एक थे और उन्होंने 1889 के अपने टेंटरफील्ड भाषण के साथ आंदोलन की शुरुआत की थीः जो खुद को "संघ के पिता" के रूप में जानते थे, परियोजना के पूरा होने से पहले ही पार्क्स की मृत्यु हो जाएगी। 1896 में उनकी मृत्यु से कुछ समय पहले, पार्क्स ने एडमंड बार्टन से फेडरेशन के लिए नेतृत्व करने के संघर्ष को शुरू करने का आह्वान किया। बार्टन ने बदले में घोषणा कीः संवैधानिक सम्मेलनों और जनमत संग्रह की एक श्रृंखला के बाद, उपनिवेश एक नए "राष्ट्रमंडल" के रूप में संघ बनाने के लिए सहमत हुएः ऑस्ट्रेलिया का राष्ट्रमंडल। ऑस्ट्रेलिया के संविधान, एक द्विसदनीय ऑस्ट्रेलियाई संसद की नींव के लिए अपने प्रावधान के साथ, ब्रिटेन में शाही संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था और रानी विक्टोरिया द्वारा कानून में हस्ताक्षर किए गए थे। महारानी विक्टोरिया के लॉर्ड-इन-वेटिंग और विक्टोरिया कॉलोनी के पूर्व गवर्नर लॉर्ड होपेटौन को ऑस्ट्रेलिया के पहले गवर्नर-जनरल के रूप में चुना गया था, और पहले मंत्रिमंडल की नियुक्ति को प्रशिक्षित किया गया था। एडमंड बार्टन 1 जनवरी 1901 को सिडनी के सेंटेनियल पार्क में एक भव्य समारोह में नए संघीय ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्र के पहले प्रधान मंत्री बने। उन्हें और उनके मंत्रिमंडल को ऑस्ट्रेलिया के पहले गवर्नर-जनरल, लॉर्ड होपेटौन ने 250,000 लोगों की अनुमानित भीड़ के सामने शपथ दिलाई। होपेटौन ने सबसे पहले न्यू साउथ वेल्स के प्रीमियर सर विलियम लिन (फेडरेशन के विरोधी) को पद की पेशकश की थी, लेकिन मंत्रिमंडल के अन्य सदस्यों और आम जनता ने बार्टन को तार्किक विकल्प के रूप में देखा। यह नियुक्ति अस्थायी थी, पहला आम चुनाव आयोजित करने के लिए। बार्टन ने प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री के रूप में शपथ ली और उनके मंत्रिमंडल में कई पूर्व प्रधानमंत्री शामिल थेः विक्टोरिया के सर जॉर्ज टर्नर खजांची थे, दक्षिण ऑस्ट्रेलिया के चार्ल्स किंग्स्टन व्यापार और सीमा शुल्क मंत्री थे, पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया के सर जॉन फॉरेस्ट पोस्टमास्टर-जनरल थे, क्वींसलैंड के सर जेम्स डिक्सन रक्षा मंत्री थे, और सर विलियम लिन गृह मंत्री थे। बार्टन के अलावा, अल्फ्रेड डीकिन मूल मंत्रिमंडल के एकमात्र अन्य सदस्य थे जिन्होंने प्रधान मंत्री के रूप में कार्य नहीं किया था, लेकिन बार्टन की तरह, वे संघ के लिए एक मजबूत अधिवक्ता रहे थे। बार्टन ने दो अन्य मानद कैबिनेट पदों को नियुक्त कियाः न्यू साउथ वेल्स के रिचर्ड ओ 'कॉनर, कार्यकारी परिषद के उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करने के लिए, और इलियट लुईस, तस्मानिया के प्रीमियर। 10 जनवरी को डिक्सन की मृत्यु के कारण एक फेरबदल की आवश्यकता पड़ी, जिसमें जेम्स ड्रेक पोस्टमास्टर-जनरल के रूप में कैबिनेट में शामिल हुए, और फॉरेस्ट रक्षा में स्थानांतरित हो गए। पहले चुनाव के बाद, तस्मानिया के फिलिप फिश ने बिना पोर्टफोलियो के मंत्री के रूप में इलियट लुईस की जगह ली। लुईस ने संघीय संसद के लिए उम्मीदवार नहीं बनने का फैसला किया था, और वह और सर जेम्स डिक्सन एकमात्र ऐसे लोग हैं जिन्होंने ऑस्ट्रेलियाई संसद के सदस्य बने बिना संघीय सरकार में सेवा की है। विशाल नए संघ की आबादी केवल 38 लाख थी, अभी तक संसद का चुनाव नहीं किया गया था, और राजधानी शहर के लिए एक स्थान पर बस नहीं पाया था। इस प्रकार, जनवरी 1901 में, एक चुनावी भाषण में, बार्टन ने राष्ट्र के लिए ऐसी प्राथमिकताएं निर्धारित कींः महिला मताधिकार प्रदान करना; ऑस्ट्रेलिया का एक उच्च न्यायालय स्थापित करना; एक संघीय राजधानी के लिए एक स्थान का चयन करना; शुल्क के माध्यम से एक राजस्व प्रणाली स्थापित करना; अंतरराज्यीय श्रम विवादों का न्यायनिर्णयन करने के लिए एक प्रणाली स्थापित करना; और पूरे महाद्वीप में एक पूर्व-पश्चिम रेलवे का निर्माण। पहला चुनावः संरक्षणवादी बनाम मुक्त व्यापारी मार्च 1901 के पहले आम चुनाव का प्रमुख मुद्दा यह था कि ऑस्ट्रेलिया को एक संरक्षणवादी या मुक्त व्यापार राष्ट्र के रूप में स्थापित किया जाएगा या नहीं। संघ से पहले, विक्टोरिया की कॉलोनी ने संरक्षणवाद पर समझौता किया था, जबकि न्यू साउथ वेल्स ने मुक्त व्यापार का समर्थन किया था। ऑस्ट्रेलियाई लेबर पार्टी (जो इस प्रश्न पर विभाजित थी) के बाहर मजबूत पार्टी संबद्धताओं की अनुपस्थिति में, उम्मीदवारों को व्यापार के प्रति उनके दृष्टिकोण के संबंध में परिभाषित किया जाता था, और जब बार्टन ने समझौता करने की मांग की, तो फ्री ट्रेडर जॉर्ज रीड ने इस प्रश्न को केंद्रीय चुनाव मुद्दा बनाने पर जोर दिया। इस बीच, उम्मीदवार आम तौर पर ब्रिटिश और यूरोपीय प्रवासियों को प्राथमिकता देने के लिए एक प्रतिबंधात्मक आप्रवासन प्रणाली (व्हाइट ऑस्ट्रेलिया नीति के रूप में याद की जाने वाली) स्थापित करने की आवश्यकता पर सहमत हुए। अन्य प्रमुख मुद्दों में एक अंतरमहाद्वीपीय रेलवे की स्थापना, एक उच्च न्यायालय, औद्योगिक विवादों पर मध्यस्थता के लिए एक प्रणाली और वृद्धावस्था पेंशन का प्रावधान शामिल था। मार्च के चुनाव के बाद, बार्टन के संरक्षणवादियों ने नवगठित 75 सदस्यीय ऑस्ट्रेलियाई प्रतिनिधि सभा में 27 सीटें जीतीं। रीड के मुक्त व्यापार समर्थकों ने 32 सीटें जीतीं, जिससे लेबर पार्टी 16 सीटों पर सत्ता के संतुलन के साथ रह गई। लेबर ने "रियायतों के बदले में समर्थन" की पुष्टि की और बार्टन का समर्थन किया, जो एक अल्पमत सरकार में प्रधानमंत्री बने। 36 सीटों वाली सीनेट में इस बीच केवल 14 सीनेटरों ने खुद को बार्टन सरकार के समर्थन में घोषित किया। पहली संसद 9 मई 1901 को खोली गई थी। जनवरी 1901 में अपनी मृत्यु से कुछ समय पहले, महारानी विक्टोरिया ने अपने पोते, ड्यूक ऑफ कॉर्नवाल एंड यॉर्क (बाद में किंग जॉर्ज पंचम) को ऑस्ट्रेलिया की पहली संसद के उद्घाटन की अध्यक्षता करने के लिए नामित किया था। यह समारोह 9 मई 1901 को मेलबर्न के शाही प्रदर्शनी भवन में बहुत ब्रिटिश धूमधाम और परिस्थितियों के साथ हुआ और संसद को लगभग 26 वर्षों के लिए विक्टोरिया के संसद भवन, मेलबर्न में बैठना था, जबकि एक संघीय राजधानी के लिए एक उपयुक्त स्थान स्थापित किया गया था। जबकि इसका अधिकांश व्यवसाय सरकारी तंत्र की स्थापना पर केंद्रित था, पहली संसद द्वारा पारित सबसे महत्वपूर्ण कानूनों में आप्रवासन प्रतिबंध और शुल्क सुरक्षा शामिल थे। ड्यूक ऑफ यॉर्क ने ऑस्ट्रेलिया का दौरा किया और 1901 में पहली संसद का उद्घाटन किया। एक खर्च विवाद के बाद, संसद ने गवर्नर-जनरल द्वारा प्राप्त आय को अतिरिक्त वार्षिक भत्ते के साथ बढ़ाने से इनकार कर दिया, और लॉर्ड होपेटौन ने जुलाई 1902 में ब्रिटेन के लिए नौकायन करते हुए इस्तीफा दे दिया। दक्षिण ऑस्ट्रेलिया के गवर्नर, लॉर्ड टेनिसन, ऑस्ट्रेलिया के दूसरे गवर्नर-जनरल बने। पहली संसद का कार्यकाल मई 1901 से अक्टूबर 1902 तक था। इसने 59 अधिनियमों को अधिनियमित किया, और नए संविधान के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रमंडल की कानूनी, वित्तीय और प्रशासनिक नींव स्थापित की। आप्रवासन नई संसद ने ऑस्ट्रेलिया के "ब्रिटिश चरित्र" को बनाए रखने के लिए आप्रवासन को प्रतिबंधित करने के लिए तेजी से कदम उठाया, और प्रशांत द्वीप श्रमिक विधेयक और आप्रवासन प्रतिबंध विधेयक को संसद के अपने पहले क्रिसमस अवकाश के लिए उठने से कुछ समय पहले पारित कर दिया गया। फिर भी, ब्रिटेन में औपनिवेशिक सचिव ने यह स्पष्ट कर दिया कि एक नस्ल आधारित आप्रवासन नीति "समानता की सामान्य अवधारणाओं के विपरीत होगी जो हमेशा पूरे साम्राज्य में ब्रिटिश शासन का मार्गदर्शक सिद्धांत रही है", इसलिए बार्टन सरकार ने "भाषा डिक्टेशन टेस्ट" की कल्पना की, जो सरकार को, मंत्री के विवेक पर, अवांछित प्रवासियों को "किसी भी यूरोपीय भाषा" में एक परीक्षा में बैठने के लिए मजबूर करके उन्हें अवरुद्ध करने की अनुमति देगा। नस्ल पहले से ही औपनिवेशिक संसदों के बीच बहिष्कार के लिए एक आधार के रूप में स्थापित किया गया था, इसलिए बहस के लिए मुख्य सवाल यह था कि नए राष्ट्रमंडल को वास्तव में किसे बाहर करना चाहिए, लेबर पार्टी ने अपने गैर-श्वेत उपनिवेशों की आबादी को शांत करने और "एशिया, अफ्रीका या उसके द्वीपों के आदिवासी मूल निवासियों" को अनुमति देने के ब्रिटेन के आह्वान को खारिज कर दिया। क्वींसलैंड और उसके चीनी उद्योग ने "कनक" मजदूरों को बाहर करने के लिए प्रशांत द्वीपवासी विधेयक के प्रस्तावों का विरोध किया था, हालांकि बार्टन ने तर्क दिया कि यह प्रथा "छिपी हुई गुलामी" थी जो संयुक्त राज्य अमेरिका के समान "नीग्रो समस्या" का कारण बन सकती है और विधेयक पारित किया गया था। पहली संसद द्वारा स्थापित प्रतिबंधात्मक उपायों ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद ही बहु-जातीय आप्रवासन नीतियों को रास्ता दिया, जिसमें 1958 में मेन्ज़ीस सरकार द्वारा "डिक्टेशन टेस्ट" को अंततः समाप्त कर दिया गया। पहले संघीय बजट के अवसर पर बार्टन सरकार के संरक्षणवादी समर्थकों का जॉर्ज रीड के नेतृत्व वाले मुक्त व्यापार विपक्ष के साथ टकराव देखा गया। सीमा शुल्क शुल्क अधिनियम पर बहस करने में लगभग पाँच महीने लगे, जब तक कि अंत में सितंबर 1902 में शाही सहमति प्राप्त नहीं हो गई। अंत में यह नए राज्य विक्टोरिया में निर्धारित मानक की तुलना में कम संरक्षणवादी था। नए संघ को समान सीमा शुल्क स्थापित करना था और उपनिवेशों के बीच मौजूद व्यापार बाधाओं को समाप्त करना था। बार्टन ने राजा एडवर्ड VII के राज्याभिषेक और 1902 के औपनिवेशिक सम्मेलन के लिए ब्रिटेन की यात्रा की, जहाँ वे "साम्राज्य के भीतर मुक्त व्यापार" के लिए दबाव के खिलाफ आए। महिलाओं को मताधिकार 1902 में, पूरे राष्ट्रमंडल में महिलाओं को मताधिकार देने वाला एक ऐतिहासिक कानून राष्ट्रमंडल मताधिकार अधिनियम 1902 के नाम से लागू किया गया था। फेडरेशन से पहले, महिलाओं को दक्षिण ऑस्ट्रेलिया और पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में ये अधिकार पहले ही मिल चुके थे। विदेश नीति और रक्षा संघ से पहले, ब्रिटेन के ऑस्ट्रेलियाई उपनिवेशों ने दक्षिण अफ्रीका में बोअर युद्ध में ब्रिटेन की सहायता के लिए सेना भेजी थी। ब्रिटेन ने नए राष्ट्रमंडल से और सेना की मांग की, और बार्टन ने नई संसद का समझौता हासिल कर लिया, हालांकि ऑस्ट्रेलियाई संघीय सेना उस युद्ध के अंतिम चरण तक दक्षिण अफ्रीका नहीं पहुंची थी। बार्टन एक शाही वफादार थे, और उन्होंने एडवर्ड VII के 1902 के राज्याभिषेक में ऑस्ट्रेलिया का प्रतिनिधित्व किया। ब्रिटेन में रहते हुए, उन्हें नाइट ग्रैंड क्रॉस ऑफ द ऑर्डर ऑफ सेंट माइकल एंड सेंट जॉर्ज (केजीसीएमजी) की उपाधि से सम्मानित किया गया था। उन्होंने सिडनी में एक विस्तारित ब्रिटिश नौसेना स्क्वाड्रन के लिए भी समर्थन हासिल किया जो एक स्थानीय बल को प्रशिक्षित करने में सहायता करेगा और ब्रिटिश साम्राज्य के भीतर ऑस्ट्रेलियाई व्यापार के लिए किले के तरजीही उपचार की पैरवी करेगा। बार्टन को ऑस्ट्रेलिया के भीतर कैथोलिकों के प्रति दिखाई गई सहिष्णुता के लिए पोप से बधाई मिली और बार्टन ने बदले में आश्वासन दिया कि यह जारी रहेगा। इस आदान-प्रदान ने कुछ हजारों ऑस्ट्रेलियाई प्रोटेस्टेंटों की याचिका के रूप में "कड़ी अस्वीकृति" को प्रेरित किया। कार्यालय में अपने कार्यकाल के अंत में, ब्रिटेन और जापान ने एंग्लो-जापानी नौसैनिक समझौते का समापन किया, जिसके लिए बार्टन ऑस्ट्रेलियाई संसद की मंजूरी और ऑर्डर ऑफ द राइजिंग सन फर्स्ट क्लास के रूप में जापान का आभार प्राप्त करने में कामयाब रहे। राजनीतिक इतिहासकार ब्रायन कैरोल के अनुसार, बार्टन को एक गंभीर संकट का सामना करना पड़ा जब किंग्स्टन ने सुलह और मध्यस्थता विधेयक के अधिकार क्षेत्र को लेकर श्रम के साथ विवाद को लेकर जुलाई 1902 में अपने मंत्रालय से इस्तीफा दे दिया। इस स्तर तक कई लोग एक संघ की स्थापना से परे एक राजनीतिक एजेंडे के लिए बार्टन के धैर्य के बारे में चिंतित थे। बार्टन के स्वास्थ्य में गिरावट आई और अगस्त 1903 में, वह संसद में अपने कमरे में गिर गए और अगले महीने ऑस्ट्रेलिया के नव स्थापित उच्च न्यायालय के साथ एक पद संभालने के लिए इस्तीफा दे दिया। उनके मित्र, सहयोगी और संघ के सह-प्रचारक, अल्फ्रेड डीकिन ने प्रधानमंत्री के रूप में उनका स्थान लिया, जो एक मंत्रिमंडल में विदेश मंत्री भी बने, जो काफी हद तक अपरिवर्तित रहा। उच्च न्यायालय नई संसद द्वारा निपटाए गए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक उच्च न्यायालय की स्थापना थी। अगस्त में अधिनियमित न्यायपालिका अधिनियम 1903 ने मूल रूप से प्रस्तावित पांच न्यायाधीशों के बजाय तीन के साथ ऑस्ट्रेलिया के उच्च न्यायालय की स्थापना की। 24 सितंबर 1903 को, बार्टन ने कैबिनेट सहयोगी रिचर्ड ओ 'कॉनर के साथ नए न्यायालय में नियुक्ति स्वीकार करने के लिए प्रधान मंत्री के रूप में इस्तीफा दे दिया। प्रतिभाशाली संवैधानिक विद्वान सैमुअल ग्रिफ़िथ ऑस्ट्रेलिया के उच्च न्यायालय के पहले मुख्य न्यायाधीश बने और उन्होंने ऑस्ट्रेलिया की कानूनी प्रणाली को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। बार्टन मंत्रालय ऑस्ट्रेलिया का इतिहास संदर्भ बार्टन ऑस्ट्रेलिया का इतिहास (1901-1945) 1901 ऑस्ट्रेलिया में प्रतिष्ठान 1903 ऑस्ट्रेलिया में विघटन