Affordable housing in Canada
कनाडा में किफायती आवास ऐसे रहने के स्थान हैं जिन्हें कनाडा में औसत घरेलू आय वाले लोगों के लिए वित्तीय रूप से सुलभ माना जाता है। कनाडा में किफायती आवास की संपत्ति की सीढ़ी की निरंतरता में बाजार (किफायती किराये के आवास और किफायती घर का स्वामित्व/साझा स्वामित्व और किराए से खरीद), गैर-बाजार (किफायती किराये के आवास और किफायती घर का स्वामित्व), और सरकार द्वारा सब्सिडी वाले आवास (आपातकालीन आश्रय, संक्रमणकालीन आवास, और सार्वजनिक आवास) शामिल हैं। आवास सामर्थ्य को आम तौर पर कनाडा की राष्ट्रीय आवास एजेंसी, कनाडा बंधक और आवास निगम (सीएमएचसी) द्वारा 30 प्रतिशत के आश्रय-लागत-से-आय अनुपात (एसटीआईआर) के आधार पर मापा जाता है। आवास की लागत या आय में परिवर्तन सामर्थ्य को प्रभावित करता है। जनसांख्यिकी और सामाजिक भूगोल लोगों के विभिन्न समूहों पर सामर्थ्य दबाव को सूचित करते हैं। ओ. ई. सी. डी. के अनुसार, कनाडा का "मूल्य-से-आय", "मूल्य-से-किराया अनुपात" और "आवास लागत अधिक बोझ दर" अन्य 38 देशों की तुलना में काफी अधिक है। कनाडाई परिवारों के% के पास अपने घर थे, जो 1999 में 60% थे। लगभग दो तिहाई परिवार अपने घरों में रहते हैं जबकि अन्य तिहाई किराए के घरों में रहते हैं। कनाडा के आवास बाज़ार ने घर के मालिकों और किराएदारों दोनों के लिए लगभग 80 प्रतिशत कनाडाई घरों के लिए आवास प्रदान किया। राष्ट्रीय आवास रणनीति अधिनियम, 2019 के अनुसार, किफायती आवास कनाडा में निवेश के अवसर के बजाय मानवाधिकार के मुद्दे में बदल गया है। कनाडा में बड़ी मात्रा में सामाजिक आवास नहीं है, और कुछ लोगों ने इसके खिलाफ तर्क दिया है क्योंकि उनका मानना है कि यह पूँजीवाद के खिलाफ है। इसके अलावा, अपर्याप्त पर्यवेक्षण की संभावना के बारे में चिंताएं मौजूद हैं, एक प्रवृत्ति जो दुनिया भर में सरकार द्वारा संचालित सामाजिक आवास पहलों में देखी गई है, विशेष रूप से समाजवादी नीतियों से जुड़े मामलों में। संदेहियों का सुझाव है कि यह चिंता इस तरह के दृष्टिकोण को अपनाने वाले किसी भी देश में प्रासंगिक हो सकती है, विशेष रूप से जब कार्यक्रम निष्पादन, आवास इकाइयों के वितरण और उन इकाइयों को बनाए रखने और मानकीकृत करने की बात आती है। कनाडा ने जर्मनी, ऑस्ट्रिया, स्विट्जरलैंड जैसे बड़े किराये के क्षेत्रों में भी निवेश नहीं किया है और स्कैंडिनेवियाई देशों ने आवास के दबाव को कम करने के लिए किया है क्योंकि देश ने उच्च आप्रवासन दरों के लिए प्रयास किया है। कनाडा में किराएदारों का संघ नहीं है जैसे स्वीडन को किरायेदारों के लिए किफायती किराये पर मोल-भाव करना पड़ता है और वंचितों और कामकाजी वर्ग के लिए किराये के बाजार की सुरक्षा सुनिश्चित करनी होती है। पूरे कनाडा में, लोग सरकार से निर्धारित आप्रवासन स्तरों पर किफायती आवास का मिलान करने के लिए कह रहे हैं, जबकि सरकार सालाना 500,000 नए स्थायी निवासियों, स्थायी स्थिति पर 100,000 नए शरणार्थियों और 800,000 से अधिक विदेशी नागरिकों का अध्ययन वीजा और अस्थायी कार्य वीजा पर देश में स्वागत करती है। 2022 में, सीएमएचसी ने बताया कि केवल 14.12% स्वीकृत किफायती घरों का निर्माण काफी हद तक अक्षम परियोजना प्रबंधन के कारण किया गया था। 2023 में, सीएमएचसी ने कम से कम 2030 तक आवास को किफायती बनाने के लिए एक दीर्घकालिक योजना का सुझाव दिया, उन्होंने अनुमान लगाया कि अगले सात वर्षों में इसे प्राप्त करने के लिए सालाना 500,000 आवास इकाइयों की आवश्यकता है। 2000 के दशक के मध्य से कनाडा में आवास की सामर्थ्य लगातार बिगड़ती जा रही है, और सहकारी संघवाद से प्रस्थान के कारण 1980 के दशक के अंत से आवास नीतियाँ कमजोर हो गई हैं। चिंता व्यक्त की गई है कि कनाडा का "किराये का संकट"-किफायती किराये की इकाइयों में कमी-आवास के वित्तीयकरण से बढ़ गई है। इसके अतिरिक्त, रियल एस्टेट निवेश न्यासों (आर. ई. आई. टी.) द्वारा सी. एम. एच. सी. द्वारा अपने हितों को और अधिक लाभान्वित करने के लिए संकट समर्थन उपायों का उपयोग, और तरजीही बंधक ऋण दर प्राप्त करने की उनकी क्षमता और राष्ट्रीय आवास रणनीति कम ब्याज वाले ऋणों और अनुदानों तक पहुंच-जो प्रभावी रूप से सब्सिडी हैं-किफायती आवास में योगदान किए बिना, इन ऋणदाताओं के प्राथमिक उद्देश्य ने जनता में चिंता पैदा कर दी है। परिभाषा आवास निरंतरता में गैर-बाजार आवास (बेघरता, आपातकालीन आश्रय, संक्रमणकालीन आवास, सहायक आवास, सामुदायिक और सामाजिक आवास) और बाजार आवास (बाजार से नीचे का किराया/स्वामित्व, निजी किराया और घर का स्वामित्व) शामिल हैं। कनाडा में 'किफायती' और 'किफायती आवास' की परिभाषाएँ इस बात पर निर्भर करती हैं कि क्या इस शब्द का उपयोग बैंकों और बंधक प्रदाताओं, बाजार-आधारित मुद्दों के संबंध में अचल संपत्ति एजेंसियों, उन उपभोक्ताओं द्वारा किया जाता है जो बाजार में छूट सकते हैं या नहीं, और कम घर वाली और बिना घर वाली आबादी का समर्थन करने वाले संगठन। फिर भी, सरकारें, वित्तीय संस्थान (बैंक, बंधक प्रदाता), आवास क्षेत्र (अचल संपत्ति एजेंसियां), उपभोक्ता और वकालत संगठन सामर्थ्य की अलग-अलग परिभाषाओं का उपयोग करते हैं। कैलगरी शहर आवश्यकता के संदर्भ में "किफायती आवास" को संदर्भित करता है; एक परिवार को किफायती आवास की आवश्यकता होती है जब वह $60,000/वर्ष से कम कमाता है और आवास की लागत पर सकल आय का 30 प्रतिशत से अधिक खर्च करता है। चुनौतीः सार्वजनिक वस्तु बनाम निजी लाभ 2018 तक, बाजार-आधारित आवास प्रणाली ने कनाडा के परिवारों के आवास अधिग्रहण का लगभग 80 प्रतिशत हिस्सा लिया। हालाँकि, आवास की सामर्थ्य एक बढ़ती हुई चिंता बन गई है, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में, जहाँ बढ़ती कीमतों ने आय वृद्धि को पीछे छोड़ दिया है। इसने किफायती आवास तक पहुँचने में चुनौतियों को जन्म दिया है और बेघरता में वृद्धि में योगदान दिया है। सरकार ने इन मुद्दों को हल करने के लिए विभिन्न पहलों को लागू किया है, लेकिन सभी कनाडाई लोगों के लिए किफायती आवास सुनिश्चित करने के लिए सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच आगे की कार्रवाई और सहयोग की आवश्यकता है। कैनेडियन रियल एस्टेट एसोसिएशन (सी. आर. ई. ए.) के राष्ट्रीय मूल्य मानचित्र के आधार पर, कनाडा में एक औसत अलग घर की कीमत मार्च 2022 में 796,068 डॉलर है। सांख्यिकी कनाडा के अनुसार, 2020 में कनाडाई परिवारों और असंबद्ध व्यक्तियों की औसत कर-पश्चात आय $66,800 थी। यह 2019 से 7 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है। 65, 000 डॉलर की घरेलू आय के साथ एक किफायती घर की कीमत 250,000 डॉलर से 300,000 डॉलर के बीच होगी। एक घर जिसकी कीमत 450,000 डॉलर से 500,000 डॉलर तक है, उसे 105,000 डॉलर की वार्षिक आय वाले परिवार के लिए किफायती माना जाता है। 2022 तक, अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए महामारी के दौरान ऐतिहासिक रूप से कम ब्याज दर के साथ-साथ आवासीय अचल संपत्ति की घटती आपूर्ति के साथ एक अप्रत्याशित मांग के साथ, कनाडा में आवास की कीमत आसमान छू गई। बी. बी. सी. ने कहा कि कनाडा को "दुनिया में सबसे खराब आवास सामर्थ्य के मुद्दों" का सामना करना पड़ा। ओ. ई. सी. डी. के आंकड़ों के आधार पर, औसत घर की कीमत $817,000 और घरेलू आय के बीच "डिस्कनेक्ट" "सबसे नाटकीय में से एक" है। कीमत "घरेलू आय के नौ गुना" से अधिक का प्रतिनिधित्व करती है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि उच्च कीमतों और निरंतर मजबूत मांग के परिणामस्वरूप किराएदार बाजार पर हावी होंगे, विशेष रूप से बड़े शहरों में क्योंकि कई लोगों की कीमत आवास बाजार से बाहर हो जाएगी। कनाडा के लगभग दो तिहाई परिवार घर के मालिक हैं, और एक तिहाई किराए पर लेने वाले हैं जो बाजार-दर और गैर-बाजार इकाइयों को किराए पर लेते हैं। 2018 में, कनाडा में लगभग 13 प्रतिशत किराएदार ऐसे आवासों में रहते थे जिन्हें सब्सिडी दी गई थी। सांख्यिकी कनाडा और सी. एम. एच. सी. के 2018 कनाडाई आवास सर्वेक्षण (सी. एच. एस.) के अनुसार कनाडा में 628,700 परिवार थे जो कम या मध्यम आय वाले परिवारों के लिए सरकारी सब्सिडी वाले सामाजिक आवास का उपयोग कर रहे थे। कनाडा में 2016 में लगभग 129,127 लोगों ने एक आपातकालीन आश्रय का उपयोग किया। 2019 में 7,694 बिस्तरों के साथ पूरे कनाडा में 92 संक्रमणकालीन आवास सुविधाएं थीं। 2021 की सांख्यिकी कनाडा की रिपोर्ट के अनुसार, किसी भी वर्ष में कनाडा में 235,000 से अधिक लोग बेघर होने का अनुभव करते हैं और किसी भी रात में बेघर होने वाले लोगों की संख्या 25,000 से 35,000 तक होती है। द कैनेडियन एनसाइक्लोपीडिया में इतिहासकार नथाली रेच के अनुसार, 1980 के दशक की शुरुआत से मध्य तक "बेघरता" को एक सामाजिक समस्या के रूप में संदर्भित नहीं किया गया था। 2005 तक, जैसे-जैसे बेघर होने की समस्या बढ़ी, कनाडा की आवास नीति ने केवल "पूर्ण बेघर" पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखा क्योंकि बेघर होने की कोई आम तौर पर स्वीकृत परिभाषा नहीं थी। यह 2012 में बदल गया जब गैर-लाभकारी कैनेडियन ऑब्जर्वेटरी ऑन होमलेसनेस (सी. ओ. एच.) ने यूरोपीय टाइपोलॉजी ऑफ होमलेसनेस एंड हाउसिंग एक्सक्लूजन (ई. टी. एच. ओ. एस.) परिभाषा के आधार पर एक परिभाषा विकसित की जिसे पूरे कनाडा में व्यापक रूप से अपनाया गया था। बेघरता का जवाब देने के लिए कार्यक्रमों और पहलों के संबंध में बेघरता की स्वीकृत परिभाषा में अब उन लोगों की श्रेणियां शामिल हैं जिन्हें रखा गया था लेकिन अक्सर आवास सामर्थ्य चुनौतियों का सामना करने के कारण "बेघर होने का खतरा" था। इसमें ऐसे लोग भी शामिल हैं जो "अस्थायी रूप से समायोजित" हैं जो रिश्तेदारों या दोस्तों के साथ साझा आवास में अधिक भीड़ वाली स्थितियों में रह रहे हैं, या जो आपातकालीन आश्रयों या संक्रमणकालीन आवास में हैं। बेघरता की चौथी श्रेणी में ऐसे लोग शामिल हैं जो पूरी तरह से बेघर हैं। प्रांतीय और क्षेत्रीय सरकारें आवास के लिए सबसे अधिक धन प्रदान करती हैं और वे नगरपालिका सरकारों पर सीमाएं निर्धारित करती हैं। प्रांत और क्षेत्र आवास के लिए अपना खुद का नियामक ढांचा स्थापित करते हैं और अपने स्वयं के कानून निर्धारित करते हैं जो नगरपालिकाओं को क्या कर सकते हैं, इसे प्रतिबंधित कर सकते हैं। आवास नीति में नगर पालिकाओं की भूमिका महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से क्षेत्र निर्धारण, भूमि उपयोग और बेघरता की रोकथाम से संबंधित नीतियों को निर्धारित करने में। कभी-कभी, वित्तीय बाधाएं भी काम में आती हैं, क्योंकि आवास रणनीतियों के लिए उनका प्राथमिक वित्त पोषण स्रोत अक्सर संपत्ति कर होता है। हालाँकि, संघीय सरकार द्वैपाक्षिक समझौतों के माध्यम से प्रांतों, क्षेत्रों और कभी-कभी सीधे नगर पालिकाओं को धन प्रदान करती है। टोरंटो विश्वविद्यालय के नगरपालिका वित्त और शासन संस्थान की 2022 की एक रिपोर्ट में आवास में सामर्थ्य संकट का जवाब देने के लिए सरकार के स्तरों के बीच अधिक सहयोग का आह्वान किया गया है। सी. बी. सी. फिफ्थ एस्टेट प्रकरण और उसके साथ सी. बी. सी. न्यूज लेख ने जांच की कि कनाडा कैसे "किराये के संकट" में पड़ गया था, जो कनाडा की एक तिहाई आबादी को प्रभावित कर सकता है। विचार किए गए प्रमुख कारकों में से एक था किराये के आवास क्षेत्र का वित्तीयकरण, और भूमि अधिग्रहण नियमों में ढील के कारण ऐसे मालिकों की एक से अधिक नए घर हासिल करने की क्षमता। नेदरकोट और अन्य लोगों ने निजी अचल संपत्ति किराये के बाजार के भीतर वित्तीयकरण की प्रक्रिया की जांच की। उन्होंने उन निजी संस्थाओं की भूमिकाओं की जांच की जो बैंकों से उधार लेकर आवास बाजार में धन का निवेश करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप आवास की कीमतों में वृद्धि हुई है और साथ ही किफायती आवास इकाइयों की उपलब्धता सीमित हो गई है। जाँच ने कई पहलुओं का पता लगाया, जिसमें कई द्वारपालों की भूमिका शामिल है जो प्रणाली के भीतर मध्यस्थों के रूप में कार्य करते हैं, साथ ही साथ आवास बाजार के भीतर प्रवेश द्वार निर्माताओं के रूप में काम करने वाले गहरे बाजार के खिलाड़ी भी शामिल हैं। ये प्रवेश द्वार निर्माता वित्तीय बाधाओं में हेरफेर करते हैं और उन्हें बनाए रखते हैं, जो प्रभावी रूप से अधिकृत टोल मास्टर के रूप में कार्य करते हैं। इन मध्यस्थों में, कई सलाहकार और वकील लाभ-उन्मुख बिक्री दृष्टिकोण के साथ काम करते हैं, जो एक ऐसी प्रणाली को आगे बढ़ाते हैं जो अक्सर व्यक्तिगत वित्तीय लाभ प्राप्त करने के लिए अनैतिक प्रथाओं का शोषण करती है और उन्हें नियोजित करती है, जैसे कि मूल्य वृद्धि। जाँच में पाया गया कि नगरपालिका और शहर की प्रणालियाँ इन प्रथाओं को एक लाभप्रद राजस्व धारा के रूप में देखती हैं, जो व्यक्तिगत लाभ द्वारा संचालित इन प्रणालीगत अवसरों को सुविधाजनक बनाती हैं, नियमों और बाजार की स्थितियों के अभाव का लाभ उठाती हैं। सी. बी. सी. ने किराएदारों के दृष्टिकोण से इस मुद्दे की जांच की-एकल माता-पिता, बड़े परिवार, पेंशनभोगी और अन्य जो निश्चित या कम आय पर हैं, युवा जो अपना करियर शुरू कर रहे हैं-जिन्होंने महसूस किया कि उनकी आवाज नहीं सुनी जा रही है। कनाडा की सबसे बड़ी वाणिज्यिक अचल संपत्ति कंपनियों की ओर से संघीय सरकार की पैरवी करने वाले रियल प्रॉपर्टी एसोसिएशन ऑफ कनाडा (रियलपैक) के सीईओ कैलगरी स्थित माइकल ब्रूक्स ने पांचवें एस्टेट साक्षात्कार में कहा कि निजी क्षेत्र "मुख्य रूप से सार्वजनिक वस्तु प्रदान करने के व्यवसाय में नहीं था", जैसे कि किफायती आवास। निजी क्षेत्र "अपनी आय को बनाए रखने और बढ़ाने में रुचि रखता है"। वे चाहते हैं कि उन्हें समाधान में योगदान के रूप में देखा जाए न कि समस्या का हिस्सा के रूप में। उनके दायित्व अपने निवेशकों के प्रति हैं, जिसमें लागतों का प्रबंधन शामिल है। रियलपैक के सदस्य, एक संघ जो 1970 में स्थापित किया गया था, 2022 तक पूरे कनाडा में प्रबंधन के तहत परिसंपत्तियों में $1 ट्रिलियन शामिल थे। ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूशन बड़े कनाडाई बैंकों और बहुराष्ट्रीय निगमों के साथ आर. ई. आई. टी. को "सबसे विश्वसनीय लाभांश दाताओं" के रूप में सूचीबद्ध करता है और सिफारिश करता है कि पेंशनभोगी इन वित्तीय साधनों में निवेश करें। महामारी के दौरान आर. ई. आई. टी. और अन्य वित्तीय मकान मालिकों ने व्यक्तिगत आर. ई. आई. टी. के साथ अकेले पहले तीन महीनों में 100 करोड़ का लाभ कमाया। उन्हें बहु-परिवार आवासीय भवनों को खरीदने और बेचने, ऋण पुनर्वित्त करने, नवीनीकरण करने के लिए सीएमएचसी द्वारा समर्थित ऐतिहासिक रूप से कम ब्याज दरों से लाभ हुआ, जिससे उन्हें किराया बढ़ाने की अनुमति मिली। 2016 में, कनाडा में लगभग 14 मिलियन इकाइयों का कुल आवास भंडार था। इनमें से सामाजिक आवास इकाइयों की हिस्सेदारी 3 प्रतिशत थी, जो लगभग 425,000 इकाइयां हैं। इस बीच, जर्मनी ने अपने कुल आवास स्टॉक की तुलना में सामाजिक आवास इकाइयों का 30 प्रतिशत हिस्सा लिया, और स्वीडन ने 20 प्रतिशत हिस्सा लिया। 2023 में, कनाडा बंधक और आवास निगम ने अनुमान लगाया कि 2030 तक आवास को अधिक "किफायती" बनाने के लिए अगले सात वर्षों में 35 लाख अतिरिक्त आवास इकाइयों का निर्माण किया जाना चाहिए, और 2023 में, आवश्यक 500,000 वार्षिक इकाइयों में से 56 प्रतिशत का निर्माण किया गया। सामाजिक आवास में सरकार के निवेश को कम आय वाले परिवारों की तत्काल जरूरतों को पूरा करने और कनाडा में बेघरता को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जाता है। हालांकि, देश के कई शहरी क्षेत्रों में किफायती आवास की कमी एक तेजी से गंभीर समस्या बनती जा रही है, और एन. एच. एस. जैसी सरकार की नीति जिसका उपयोग किफायती गैर-बाजार आवास को बढ़ाने के लिए किया जाता था, का उपयोग कॉर्पोरेट डेवलपर्स को कम ब्याज वाले ऋणों के साथ बाजार किराये पर आवास बनाने के लिए एक उपकरण के रूप में किया जाता है, जिसमें किराये पर नियंत्रण उपायों के माध्यम से बड़े पैमाने पर प्रभावित आबादी के आवास अधिकार सुनिश्चित करने के लिए कोई दायित्व नहीं होता है, कम ब्याज वाले ऋणों का उपयोग करके वार्षिक रूप से उनके लाभ के प्रतिशत के माध्यम से किफायती आवास इकाइयों का निर्माण किया जाता है या विकास में उनकी बाजार आवास इकाइयों के एक निश्चित प्रतिशत को गैर-बाजार आवास इकाइयों में परिवर्तित किया जाता है। महान अवसाद और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद कई कनाडाई अपर्याप्त आवास में रहते थे क्योंकि कम नए घर बनाए गए थे, पुराने घरों की मरम्मत की आवश्यकता थी, और परिवार अधिक भीड़ वाले घरों में रहते थे। 1935 के डोमिनियन हाउसिंग एक्ट (डी. एच. ए.) ने आने वाले दशकों के लिए आवास कार्यक्रमों पर संघीय नीतियों का ध्यान बाजार-उन्मुख (सामाजिक कल्याण-उन्मुख के विपरीत) के रूप में स्थापित किया। उदाहरण के लिए, डी. एच. ए. में कोई सब्सिडी वाले कम किराये वाले आवास शामिल नहीं थे; इसके बजाय इसने 20 प्रतिशत कनाडाई लोगों के लिए एक संयुक्त सरकारी निजी ऋणदाता बंधक ऋण पेश किया जो बाजार में अचल संपत्ति खरीद सकते थे। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अवधि के दौरान संघीय आवास नीति में आवास बाजार को पुनर्जीवित करने के लिए कराधान का उपयोग करना शामिल था, साथ ही सामाजिक आवास का निर्माण और निजी क्षेत्र में किराये के आवास को सब्सिडी देना भी शामिल था। 1946 में, संघीय युद्धकालीन आवास निगम को केंद्रीय बंधक और आवास निगम के साथ बदल दिया गया था जिसे अब कनाडा बंधक और आवास निगम (सीएमएचसी) के रूप में जाना जाता है जो एक संघीय क्राउन निगम है। सी. एम. एच. सी. ने राष्ट्रीय आवास अधिनियम को प्रशासित किया जो कनाडाई लोगों को अनुदान, बाजार प्रणाली में घर खरीदने के लिए ऋण और निजी ऋणदाताओं के माध्यम से ऋण वित्तपोषण पर बंधक बीमा प्रदान करता है। 1940 के दशक के अंत में संघीय सरकार ने कम आय वाले परिवारों के लिए सार्वजनिक सामाजिक और किराये के आवास के लिए 75 प्रतिशत धन और सब्सिडी प्रदान की, जिसमें प्रांतों ने 25 प्रतिशत जोड़ा। 1950 के दशक में, नगर पालिकाओं को शहरी नवीकरण परियोजनाओं के लिए संघीय अनुदान प्राप्त हुआ जिसमें कम किराए वाले आवास विकास शामिल थे, जिनमें से कुछ में किराया-से-आय (आरजीआई) सब्सिडी शामिल थी। सीएमएचसी के बंधक ऋण बीमा की शुरुआत के साथ, घर का स्वामित्व अधिक सुलभ हो गया। संघीय रूप से समर्थित बीमा ने घर खरीदारों और निजी बंधक प्रदाताओं को 25 प्रतिशत डाउन पेमेंट वाले बंधक पर अधिक जोखिम उठाने की अनुमति दी। 1950 के दशक से 1970 के दशक तक, सरकार ने "समर्पित किफायती किराये के स्टॉक और सार्वजनिक आवास" का निर्माण किया। 1960 के दशक के दौरान, कनाडा की अर्थव्यवस्था एक निरंतर गति से बढ़ी। 1960 के दशक के मध्य में, प्रधान मंत्री लेस्टर पियर्सन ने कहा कि एक लोकतांत्रिक समाज में लक्ष्य सभी के लिए "सभ्य आवास" होना चाहिए। 1970 के दशक में, सार्वजनिक आवास नीति का दायित्व यह सुनिश्चित करने पर आधारित था कि सभी कनाडाई लोगों को पर्याप्त रूप से रखा गया था। 1973 में राष्ट्रीय आवास अधिनियम में संशोधन के माध्यम से, हर साल 20,000 सामाजिक आवास इकाइयों का निर्माण किया गया था। पियरे इलियट ट्रूडो के प्रीमियरशिप के दौरान, तत्कालीन शहरी मामलों के मंत्री रॉन बासफोर्ड ने यह कहते हुए संशोधित राष्ट्रीय आवास अधिनियम पेश किया, "जब हम लोगों की बुनियादी जरूरतों के बारे में बात करते हैं-उत्तरजीविता समाज की आवश्यकताओं और सरकार का स्पष्ट रूप से यह सुनिश्चित करने का दायित्व होता है कि आश्रय की इन बुनियादी जरूरतों को पूरा किया जाए।" आवास रणनीतियाँ "लोगों को बेहतर आवास और पड़ोस में फिर से बसाने" पर केंद्रित थीं। 1970 के दशक की शुरुआत में, लगभग दो दशकों तक हर साल लगभग 16,000 गैर-लाभकारी या सहकारी घरों का निर्माण या अधिग्रहण किया जाता था। अगले दस वर्षों में, आवासीय सहकारी समितियों की संख्या एक वर्ष में लगभग 1,500 घरों तक गिर गई। 1970 के दशक में यह बदलने लगा, क्योंकि सरकारी भूमिका कम हो गई थी। 1980 के दशक से, संघीय आवास नीतियां बदल गईं और पूरे कनाडा में अधिक परिवारों को आवास सामर्थ्य दबाव का अनुभव करना शुरू हो गया, जिसमें वे लोग भी शामिल हैं जो उन आवासों के मालिक हैं जिनमें वे रहते हैं और जो किराए पर लेते हैं। हाउसिंग स्टडीज जर्नल में 2004 के एक लेख के अनुसार, 1980 के दशक की शुरुआत में "सभी क्षेत्रों और प्रमुख शहरों" में और कनाडाई परिवारों के लगभग सभी सामाजिक वर्गों के लिए आवास सामर्थ्य समस्याओं में लगातार वृद्धि हुई थी। किफायती समस्याएं कम आय वाले परिवारों में "अत्यधिक केंद्रित" थीं, विशेष रूप से महिलाओं के नेतृत्व वाले परिवारों में। 1984 में, संघीय सरकार ने सामाजिक आवास पर कटौती करना शुरू कर दिया। उस समय के आसपास, कनाडा बंधक और आवास निगम द्वारा सामाजिक आवास पर 1986 के वैश्विक समझौतों के तहत संघीय वित्त पोषण के लिए पात्र लोगों के मूल्यांकन के लिए एक आधार के रूप में "मुख्य आवास आवश्यकता" की अवधारणा विकसित की गई थी, जो राष्ट्रीय आवास अधिनियम और सीएमएचसी अधिनियम के तहत सामाजिक आवास कार्यक्रमों के प्रशासन और लागत साझा करने के संबंध में संघीय और प्रांतीय/क्षेत्रीय सरकारों के बीच एक समझौता था। एक परिवार को मुख्य आवास आवश्यकता में माना जाता है यदि वह कुछ मानदंडों को पूरा करता है यदि वह सामर्थ्य, पर्याप्तता या उपयुक्तता के स्वीकार्य मानकों से नीचे आता है और यदि आवास की लागत उसकी कर-पूर्व घरेलू आय के 30 प्रतिशत या उससे अधिक से अधिक है। 1980 के दशक के अंत में, आवास नीतियों में एक बड़ा बदलाव आया जिसमें कराधान में संशोधन शामिल थे जो उन लोगों को लाभान्वित करते थे जो घर के स्वामित्व का खर्च उठा सकते थे। उसी समय, संघीय सरकार ने सामाजिक और किफायती आवास के लिए वित्तपोषण परियोजनाओं से पीछे हट गई, जिसके परिणामस्वरूप किफायती आवास स्टॉक में नाटकीय गिरावट आई। घरों और कॉन्डोमिनियम के निर्माण में "भारी निवेश" हुआ और उद्देश्य से निर्मित किराये के अपार्टमेंट इकाइयों में नाटकीय गिरावट आई। निवेशकों ने किराये की इकाइयों के लिए कुछ मकान खरीदे लेकिन किराए की कीमत "बाजार के उच्च छोर" पर थी और केवल उच्च आय वाले परिवारों के लिए सस्ती थी। 1990 के दशक के दौरान, पर्याप्त राजस्व साधनों के बिना प्रांतीय सरकारों से नगरपालिका सरकारों को किफायती आवास सहित नई जिम्मेदारियों का हस्तांतरण हुआ। 1990 के दशक की शुरुआत से, किफायती आवास, और पर्यावरण से संबंधित कई अन्य सामाजिक मुद्दों, स्वदेशी लोगों (प्रथम राष्ट्र, इनुइट और मैटिस), सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए सहायता प्रदान करने की जिम्मेदारी को कम कर दिया गया था और धन के स्रोतों में कोई वृद्धि नहीं हुई थी। 1990 के दशक में, हालांकि घरों की कीमत "उल्लेखनीय रूप से स्थिर" रही, आय असमानता में वृद्धि हुई और आवास सामर्थ्य की समस्याएं अधिक प्रचलित और अधिक गंभीर हो गईं। पूरे दशक के दौरान, संघीय सरकार ने संघीय घाटे को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया, और कम आय वाले आवास सहित जरूरतमंद लोगों के लिए सामाजिक आवास की आपूर्ति करने की जिम्मेदारी को प्रांतों और क्षेत्रों में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया। प्रांतों और क्षेत्रों ने इनमें से कुछ जिम्मेदारियों को संबंधित वित्तीय संसाधन प्रदान किए बिना नगर पालिकाओं को हस्तांतरित कर दिया। 1991 तक, आवास की सामर्थ्य पर कनाडा की सार्वजनिक नीति 1980 के दशक में यूनाइटेड किंगडम की तुलना में आवश्यकता की अवधारणा के साथ अधिक संरेखित थी, उदाहरण के लिए, जहां सामर्थ्य की अवधारणा अधिक बाजार-उन्मुख थी। 1996 तक, संघीय सरकार ने 1966 की कनाडा सहायता योजना को रद्द कर दिया, जिसने यह अनिवार्य कर दिया कि जिन लोगों की आय बुनियादी जरूरतों (कामकाजी गरीबों सहित) को पूरा करने के लिए अपर्याप्त थी, उनकी सामाजिक सहायता के संबंध में प्रांतों और क्षेत्रों में एक स्थापित अपील प्रक्रियाओं तक पहुंच हो। उसी वर्ष, संघीय सरकार ने अधिकांश मौजूदा संघीय आवास कार्यक्रम की जिम्मेदारी प्रांतों को हस्तांतरित कर दी। 1990 के दशक के मध्य तक, कनाडा में एक मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय बेघरता संकट था। बेघरता, जो आवास सामर्थ्य निरंतरता के सबसे चरम छोर पर है-ने व्यक्तियों और परिवारों की विविध आबादी को प्रभावित किया। हालाँकि, 1990 के दशक के मध्य से कम से कम 2010 तक, कनाडा की अर्थव्यवस्था में विकास की गति 1960 के दशक के बाद से सबसे मजबूत और सबसे निरंतर थी। 1993 और 2003 के बीच, जबकि संघीय सरकार के राजस्व में 12 प्रतिशत की वृद्धि हुई और प्रांतों और क्षेत्रों में 13 प्रतिशत की वृद्धि हुई, नगरपालिकाओं के राजस्व में केवल 8 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 1993 से 2004 तक, नगरपालिकाओं को संघीय और प्रांतीय वित्तीय हस्तांतरण नगरपालिका राजस्व के 25 सेंट प्रति डॉलर से घटकर 16 सेंट हो गया, जो 37 प्रतिशत की कमी का प्रतिनिधित्व करता है, जबकि उनकी जिम्मेदारियों में वृद्धि हुई थी जिसके परिणामस्वरूप राजकोषीय असंतुलन हुआ था। इसके अलावा 1990 के दशक में, रियल एस्टेट निवेश ट्रस्ट (आर. ई. आई. टी.), हेज फंड, निजी इक्विटी फर्म और सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध रियल एस्टेट फर्मों ने बड़े उत्तरी अमेरिकी शहरों में शहरी किराये के बाजार में प्रवेश किया, और बाद में राष्ट्रीय स्तर पर और यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया और आयरलैंड जैसे अन्य एंग्लोफोन देशों में; अगले 15 वर्षों के लिए उन्होंने तेजी से विस्तार किया। आर. ई. आई. टी. कनाडा में तब उभरा जब 1995 में कनाडाई आयकर अधिनियम ने आर. ई. आई. टी. को बंद-अंत न्यास के रूप में अर्हता प्राप्त करने की अनुमति दी, जिसमें कनाडा में स्थापित पहला आर. ई. आई. टी. 1997 में टोरंटो में था। 2000 और 2015 के बीच के 15 वर्षों में, टोरंटो अपार्टमेंट का स्वामित्व आरईआईटी, संस्थागत निवेशकों, निजी इक्विटी फंड और कुछ बड़े परिवार के स्वामित्व वाली फर्मों के बीच तेजी से केंद्रित था। 2000 के दशक से किराए की लागत में 20 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई है। 2001 में किफायती आवास का समर्थन करने के लिए, कनाडा बंधक और आवास निगम ने कम लागत वाली ब्याज दरों और बंधक पर ध्यान केंद्रित करते हुए कनाडा बंधक बांड की शुरुआत की। किफायती आवास पहल (ए. एच. आई.), 2001 से 2011 तक संचालित, कनाडा में किफायती आवास पर एक अंतर-सरकारी बहुपक्षीय आवास पहल थी। संघीय सरकार, सीएमएचसी के माध्यम से काम करते हुए, 2001 से 2008 तक (प्रांतों और क्षेत्रों द्वारा मिलान करने के लिए) सीए $1 बिलियन के साथ किफायती आवास कार्यक्रम के तहत नए किफायती किराये के आवास की आपूर्ति के लिए धन प्रदान किया। संघीय सरकार ने "किफायती, मजबूत, उपयुक्त और टिकाऊ आवास तक पहुंच" में सुधार के लिए ए. एच. आई. को किफायती आवास ढांचे 2011-2014 के भीतर रखा। फ्रेमवर्क ने स्वीकार किया कि किफायती आवास कार्यक्रम की जरूरतों और प्रत्येक क्षेत्राधिकार के लिए विशिष्ट प्राथमिकताओं की विविधता का जवाब देने के लिए समाधानों की एक विस्तृत श्रृंखला की आवश्यकता थी। फ्रेमवर्क के तहत, यह दोहराया गया कि किफायती आवास कार्यक्रमों के डिजाइन और वितरण की जिम्मेदारी प्रांतों और क्षेत्रों की है। प्रांतों और क्षेत्रों को इस बात में लचीलापन दिया जाएगा कि संघीय निधियों का निवेश कैसे किया जाए, जिनका प्रांतों और क्षेत्रों द्वारा मिलान किया जाना था, यदि समग्र इच्छित परिणाम प्राप्त हो गया था। लक्ष्य था "किफायती, उपयुक्त और टिकाऊ आवास तक पहुंच में सुधार करके आवास की आवश्यकता में कनाडाई लोगों की संख्या को कम करना" फ्रेमवर्क के तहत की जा सकने वाली पहलों के उदाहरणों में "नया निर्माण, नवीनीकरण, घर के स्वामित्व में सहायता, किराया पूरक, आश्रय भत्ते, और पारिवारिक हिंसा के पीड़ितों के लिए आवास" शामिल थे। 2003 की टीडी इकोनॉमिक रिपोर्ट ने सिफारिश की कि सरकारी पहलों को निचले स्तर पर बाजार आय बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, क्योंकि कम आय वाले परिवारों की संख्या बहुत अधिक थी। रिपोर्ट ने कम आय वाले परिवारों के बारे में चिंता जताई जो प्रांतीय और संघीय पंजे और कर वापसी के अधीन थे, उदाहरण के लिए, काम पर वापस और संघीय-प्रांतीय राष्ट्रीय बाल लाभ (एन. सी. बी.)। रिपोर्ट में कहा गया है कि कम आय वाले परिवारों की संख्या को कम करना सस्ती किराये की इकाइयों की संख्या बढ़ाने के लिए अक्षम, महंगे, सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित व्यय-आधारित या कर-आधारित प्रोत्साहनों की तुलना में अधिक प्रभावी होगा। टीडी रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि नगर पालिकाओं को अधिक टिकाऊ धन व्यवस्था की आवश्यकता है, और प्रांतों को किफायती आवास में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की आवश्यकता है, जो किफायती आवास संरचना समझौते के भीतर अग्रणी बन रहे हैं। 2004 तक, 17 लाख कनाडाई लोगों ने आवास सामर्थ्य के मुद्दों का अनुभव किया। सी. एम. एच. सी. ने कम आय वाले परिवारों के लिए सब्सिडी वाले आवास की आवश्यकता वाले लोगों को नगरपालिका सरकार को निर्देश दिया। 2011 में कैनेडियन फेडरेशन ऑफ म्यूनिसिपैलिटीज ने सरकार के तीन स्तरों के बीच बेहतर समन्वय का आह्वान किया क्योंकि विस्तारित जिम्मेदारियां या तो "वित्त पोषित नहीं थीं या कम वित्त पोषित" थीं। कनाडा में सरकार के सभी स्तरों ने आवास नीतियों और रणनीतियों को शामिल करना शुरू कर दिया जो बेघरता संकट का जवाब देते थे, हालाँकि गरीबी विरोधी रणनीतियाँ और बेघरता को समाप्त करने के लिए कार्यक्रम। कार्यकर्ताओं ने कहा कि प्रयास अपर्याप्त, अक्षम या अस्थिर थे। 2005 में किराये की इकाइयों की संख्या में गिरावट आई। 2006 के कनाडाई संघीय बजट ने "क्षेत्रों में किफायती आवास के लिए $300 मिलियन प्रदान किए।" 2007 तक, कम और मध्यम आय वाले कनाडाई लोगों के लिए आवास की सामर्थ्य एक समस्या थी। सबसे कम क्विंटिल में कनाडाई जो किराए के घरों में थे, वे औसत परिवार की तुलना में सामर्थ्य समस्याओं का अनुभव करने की 18 गुना अधिक संभावना रखते थे। ऐतिहासिक रूप से कम ब्याज दरों और 2007 में आसानी से उपलब्ध ऋण और बंधक वित्तपोषण के साथ, कनाडा का आवास बाजार मजबूत विकास की अवधि में था। किफायती आवास एक सापेक्ष उपाय था। उसी समय पूरे कनाडा में निजी किफायती किराये का स्टॉक कम था। कई शहरों में किफायती किराये की इकाइयों के लिए रिक्ति दर 1 प्रतिशत से कम थी। 2006 और 2010 की रिपोर्टों के अनुसार, 21वीं सदी में ऊपरी क्विंटिल और निचले क्विंटिल की आय के बीच का अंतर अभूतपूर्व चरम पर पहुंच गया। ऊपरी वर्ग के परिवार-विशेष रूप से बड़े समृद्ध शहरी क्षेत्रों में-कम ब्याज दरों का लाभ उठाकर उच्च कीमतों पर निवेश और/या निवास के लिए घर खरीद सकते थे। 1997 और 2007 के बीच, 1 प्रतिशत या 246,000 कनाडाई लोगों ने 405,000 डॉलर की औसत आय अर्जित की, जो आय में सभी वृद्धि का 32 प्रतिशत है। 2007 में कनाडा में 24.6 लाख कर दाखिल करने वाले थे। सबसे अमीर 1 प्रतिशत ने $169,000 से अधिक की कमाई की और उनकी औसत आय $404,000 थी। सबसे अमीर 0.1% ने 621,000 डॉलर से अधिक की कमाई की और उनकी औसत आय 14.9 लाख डॉलर थी। सबसे अमीर 0.01% ने 18.5 लाख डॉलर से अधिक की कमाई की और उनकी औसत आय 38.3 लाख डॉलर थी। ऊपरी क्विंटाइल में आय का स्तर तेजी से बढ़ा है जबकि निचले क्विंटाइल में आय का स्तर स्थिर बना हुआ है। 2009 से 2014 तक, संघीय सरकार ने आवास क्षेत्र के लिए प्रति वर्ष 38.8 करोड़ डॉलर का बजट रखा। 2009 के कनाडाई संघीय बजट ने कनाडा की आर्थिक कार्य योजना के हिस्से के रूप में आवास से संबंधित बुनियादी ढांचे ($2 बिलियन) में सुधार के लिए नगर पालिकाओं को कम लागत वाले ऋण, कम आय वाले वरिष्ठों के लिए आवास का निर्माण करने के लिए ($400 मिलियन), विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक आवास का निर्माण करने के लिए ($75 मिलियन), सामाजिक आवास का समर्थन करने के लिए ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), सामाजिक आवास ($200 मिलियन), 2010 के दशक में, कनाडा में आवास की कीमतों और निर्माण लागतों में दुनिया के अन्य हिस्सों की तरह नाटकीय रूप से वृद्धि हुई। लगातार दो तिमाहियों में गिरावट के बाद 2011 की तीसरी तिमाही में पूरे कनाडा में आवास सामर्थ्य में मामूली सुधार हुआ। इसका एक हिस्सा कम बंधक दरों के परिणामस्वरूप घर के स्वामित्व में लागत में कमी के कारण था। 2012 तक, बढ़ती असमानता के अंतर ने कनाडाई परिवारों के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश की थी, जो किराये और स्वामित्व वाले आवास बाजारों से "महंगे" थे। रॉयल बैंक ऑफ कनाडा (आर. बी. सी.) के अनुसार, उस वर्ष तक आवास की सामर्थ्य में थोड़ी गिरावट आई थी। उस वर्ष देश के कई हिस्सों ने यह भी बताया कि प्रमुख श्रमिकों-शिक्षकों, नर्सों, पुलिस अधिकारियों, निर्माण श्रमिकों और अन्य-जो अपने व्यवसायों से उचित रूप से अच्छी आय अर्जित करते हैं, उन्हें आवास की उच्च लागत का खर्च उठाना मुश्किल हो रहा था। कनाडाई नगर पालिकाओं के संघ की 2012 की एक रिपोर्ट के अनुसार, एक तिहाई कनाडाई किराए पर लेने वाले थे। किफायती किराये की इकाइयों के निर्माण और पुनर्वास ने विध्वंस, शहरी गहनता परियोजनाओं और कॉन्डोमिनियम में अधिक लाभदायक रूपांतरण के कारण खो गई किफायती किराए की इकाइयों की संख्या के साथ तालमेल नहीं रखा। 2012 तक शुरू होने वाले नए आवासों में से 10 प्रतिशत से भी कम किराये की इकाइयाँ थीं। एफ. सी. ए. ने पाया कि उपलब्ध किराये के आवास की कमी उसी समय बिगड़ रही है जब अधिक कनाडाई लोगों को घर के स्वामित्व से बाहर रखा जा रहा है। 2012 में, जबकि कनाडा में एक मजबूत अचल संपत्ति बाजार था, कई कनाडाई परिवारों को आवास असुरक्षा का सामना करना पड़ा। नवंबर 2017 में, संघीय सरकार ने राष्ट्रीय आवास रणनीति (NHS) की शुरुआत के साथ आवास में अपनी भूमिका का विस्तार किया। रणनीति का लक्ष्य "यह सुनिश्चित करना था कि कनाडा में हर किसी की ऐसी आवास तक पहुंच हो जो उनकी जरूरतों को पूरा करे और जो वे वहन कर सकें।" 2017 से पहले, कनाडा एकमात्र जी8 राष्ट्र था जिसमें राष्ट्रीय आवास रणनीति का अभाव था। एन. एच. एस. के माध्यम से, कनाडा सरकार ने अगले दशक में आवास पर 40 अरब डॉलर खर्च करने का वादा किया, जो 100,000 नई किफायती इकाइयों के निर्माण, 300,000 किफायती इकाइयों की मरम्मत और बेघरों की संख्या में 50 प्रतिशत की कटौती के लिए धन देगा। अप्रैल 2019 में, कनाडा सरकार की आवास नीति को निर्धारित करते हुए, 2019 के बजट कार्यान्वयन अधिनियम के हिस्से के रूप में संसद में राष्ट्रीय आवास रणनीति अधिनियम पारित किया गया था। आवास के लिए मानवाधिकार-आधारित दृष्टिकोण के आधार पर, संघीय नीति "यह मान्यता देती है कि पर्याप्त आवास का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून में पुष्टि किया गया एक मौलिक मानव अधिकार है।" यह कनाडा को पर्याप्त आवास के अधिकार की प्रगतिशील प्राप्ति के लिए भी प्रतिबद्ध करता है। इस अधिकार को आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (आई. सी. ई. एस. सी. आर.) में मान्यता प्राप्त है। सी. एम. एच. सी. द्वारा आयोजित 2018 के राष्ट्रीय आवास सम्मेलन में, आवास क्षेत्र के वित्तीयकरण में भारी वृद्धि के बारे में चिंता जताई गई थी जो निजी किराये के बाजार में विस्तारित हो गई थी। कैनेडियन फेडरेशन ऑफ अपार्टमेंट एसोसिएशन इस आधार से असहमत थे, और सम्मेलन के वक्ताओं को "प्रगतिशील" के रूप में वर्णित किया। मुद्दों में "शौकिया जमींदारों" का उदय, कॉन्डोमिनियम, एयरबीएनबी, अल्पकालिक किराया, किराए में वृद्धि और बेदखली की समस्याएं शामिल थीं। कई आवासीय भवनों को ऐसे समय में धन उत्पन्न करने के लिए आवास परिसंपत्तियों के रूप में खरीदा जा रहा है जब किराये की इकाइयों की कमी है। 7 अप्रैल को जारी 2022 के संघीय बजट में बड़े कॉर्पोरेट ट्रस्टों के लिए कर उपचार की समीक्षा का आह्वान किया गया है जो आवासीय अचल संपत्ति का उपयोग वित्तीय निवेश साधनों के रूप में करते हैं। यह समीक्षा कनाडा के घर खरीदारों और किराएदारों पर एक परिसंपत्ति वर्ग के रूप में आवास के प्रभाव की जांच करेगी। बजट में किफायती आवास संकट के समाधान के हिस्से के रूप में आवास सहकारी समितियों के लिए डेढ़ अरब डॉलर भी शामिल किए गए हैं। 1990 के दशक की शुरुआत से 2020 तक, आर. ई. आई. टी. एस. सी. सहित 25 सबसे बड़े वित्तीय मकान मालिकों ने लगभग 330,000 किराये के सुइट्स को समेकित किया, जो कनाडा के "किराए के अपार्टमेंट के निजी, उद्देश्य-निर्मित स्टॉक" का 20 प्रतिशत है। 1996 में आर. ई. आई. टी. में कोई किराये की इकाइयाँ नहीं थीं; 2020 तक, उनके पास 200,000 सुइट थे। 2021 तक, आर. ई. आई. टी. और अन्य वित्तीय मकान मालिकों को तरजीही कर उपचार से लाभ होता है, जिसे मार्टिन अगस्त ने राज्य सब्सिडी के रूप में वर्णित किया। अगस्त ने सीएमएचसी से वित्तीय मकान मालिकों को "तरजीही बंधक ऋण दर" प्रदान करना बंद करने का आह्वान किया है, जो प्रभावी रूप से उन फर्मों को सब्सिडी हैं जो सार्वजनिक भलाई प्रदान नहीं कर रही हैं। वह संघीय सरकार से राष्ट्रीय आवास रणनीति ऋण और अनुदान प्राप्त करने के लिए वित्तीय मकान मालिकों को अनुमति नहीं देने का भी आह्वान करती है क्योंकि ये फर्म "एक व्यावसायिक रणनीति के रूप में किफायती आवास को समाप्त कर देती हैं।" 2018 के सर्वेक्षण पर 2020 की रिपोर्ट से पता चला कि 2016 की कनाडाई जनगणना में रिपोर्ट किए गए 12.7% की तुलना में 1,644,900 कनाडाई घरों या 11.6% को मुख्य आवास की आवश्यकता थी। 2016 में, मुख्य आवास की आवश्यकता का अनुभव करने वाले सबसे अधिक घरों वाले कनाडाई क्षेत्रों में 36.5% पर नुनावुत, 15.5% पर उत्तर पश्चिमी क्षेत्र, 15.3% पर ओंटारियो और 15.2% पर युकॉन शामिल थे। 2016 की जनगणना से यह भी पता चला कि महानगरीय क्षेत्रों में मुख्य आवास की आवश्यकता की उच्चतम दर टोरंटो में 19.1% और वैंकूवर में 17.6% थी। मई 2021 तक, आवास की कीमत में "तेजी से वृद्धि" के साथ वृद्धि हुई, आवास और बंधक दरों की आपूर्ति ऐतिहासिक निचले स्तर पर थी और मांग में वृद्धि हुई, रॉयल बैंक ऑफ कनाडा और कैनेडियन इंपीरियल बैंक ऑफ कॉमर्स के अर्थशास्त्रियों ने चिंता जताई कि सट्टेबाज बाजार में प्रवेश कर रहे थे, युवा और कम आय वाले परिवारों को किफायती आवास से मूल्य निर्धारण कर रहे थे। प्रति 1,000 लोगों पर 424 आवास इकाइयों के साथ, कनाडा फ्रांस की तुलना में "प्रति व्यक्ति औसत आवास आपूर्ति" में जी7 देशों में सबसे निचले स्थान पर है, जिसमें प्रति 1,000 लोगों पर 540 इकाइयां हैं-जो प्रति व्यक्ति सबसे बड़ी आवास आपूर्ति है। कनाडा में उपलब्ध आवास आपूर्ति सूची रिकॉर्ड पर सबसे कम है। यह घरेलू आपूर्ति की पुरानी अपर्याप्तता को दर्शाता है। 2016 से 2021 तक, कनाडा की आबादी 18 लाख नए निवासियों के आगमन के साथ बढ़कर लगभग 3 करोड़ 70 लाख हो गई, जो अक्सर "बड़े शहरों के डाउनटाउन और दूर के उपनगरों" में रहना पसंद करते हैं। कोविड-19 महामारी ने आवास के प्रकार और भौगोलिक स्थिति के लिए अप्रत्याशित वरीयता सहित आवास के दबाव को बढ़ा दिया। महामारी के दौरान, फरवरी 2022 में, यह बताया गया था कि कनाडा के आवास बाजार में ऐतिहासिक रूप से कम ब्याज दरों और अचल संपत्ति की घटती आपूर्ति के साथ रिकॉर्ड तोड़ उच्च कीमतों के साथ एक अप्रत्याशित उछाल का अनुभव हो रहा था। 2020 और 2021 दोनों में अचल संपत्ति की बिक्री के रिकॉर्ड टूट गए। 2021 के अंत तक, एमएलएस गृह मूल्य सूचकांक 2020 की तुलना में एक रिकॉर्ड 25.3% अधिक था। महामारी के दौरान, अंतर-प्रांतीय प्रवास भी मजबूत था और 2022 तक जारी रहा, जिसने उच्च कीमतों में भी योगदान दिया। 7 अप्रैल को जारी 2022 के संघीय बजट, "ए प्लान टू ग्रो अवर इकोनॉमी एंड मेक लाइफ मोर अफोर्डेबल" में, संघीय सरकार ने अचल संपत्ति की आसमान छूती कीमतों में सट्टा बाजार की भूमिका के बारे में चिंताओं का जवाब दिया। "विदेशी खरीदारों" पर दो साल का प्रतिबंध लगाया गया था। हालाँकि, विदेशी पावरहाउस और कॉर्पोरेट के उस फंड चुनावों के प्रभाव के कारण इसे 2023 के संघीय बजट के साथ उलट दिया गया था। 2022 तक, आक्रामक आप्रवासन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अधिनियमित सरकार की नीतियों के कारण एक अप्रत्याशित मांग हुई। प्रति शताब्दी पहल के मार्गदर्शन में कनाडा की अर्थव्यवस्था के आकार को बढ़ाने के लिए अस्थायी रूप से और स्थायी रूप से सालाना दस लाख से अधिक लोगों के आयात के साथ-साथ किफायती आवास के निर्माण में तेजी लाने के संबंध में उनकी सिफारिशों का पालन नहीं करने के परिणामस्वरूप अप्रत्याशित मांग में वृद्धि हुई। पूरे देश में आवास की सामर्थ्य बुरी तरह प्रभावित हुई थी। अनुसंधान और अवलोकन 80 प्रतिशत कनाडाई लोगों को बाजार-आधारित आवास द्वारा सेवा प्रदान की जाती है, जिसमें व्यक्तिगत घर का स्वामित्व और निजी किराये के आवास शामिल हैं। बाजार-आधारित आवास प्रणाली में, व्यक्ति सरकारी सहायता से स्वतंत्र, अपने स्वयं के आवास का वित्तपोषण करते हैं। घर की सामर्थ्य पर 2019 रॉयल बैंक ऑफ कनाडा आरबीसी इकोनॉमिक्स की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि वे जिन 14 बाजार क्षेत्रों को ट्रैक करते हैं, उनमें से 9 में अधिकांश कनाडाई परिवार एक औसत घर खरीदने में सक्षम हैं। सबसे किफायती बाजार सेंट जॉन, सेंट जॉन्स, रेजिना, क्यूबेक सिटी और हैलिफ़ैक्स हैं, जबकि सबसे कम किफायती बाजार वैंकूवर, टोरंटो और विक्टोरिया हैं। 2018 के जर्नल ऑफ द अमेरिकन प्लानिंग एसोसिएशन के लेख में, चार शोधकर्ताओं ने वर्णन किया कि कैसे 1970 के दशक से कनाडा में सरकार की बदलती भूमिका ने कम आय वाले लोगों के लिए किफायती आवास को प्रभावित किया। 1970 के दशक से सार्वजनिक नीतियों ने अधिक बाजार-आधारित समाधानों का समर्थन किया और इसके परिणामस्वरूप सामाजिक सेवाएं प्रदान करने में सरकार की भूमिका कम हो गई, जिसमें कम आय वाले लोगों के लिए किफायती आवास का प्रावधान भी शामिल था। कम आय अर्जित करने वालों के लिए आवास सामर्थ्य दबाव को कम करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की कुछ नगर पालिकाओं में उस समय शुरू की गई "समावेशी क्षेत्र, घनत्व बोनस और आवास न्यास" जैसी सार्वजनिक नीतियों को कनाडा में उसी दर पर नहीं अपनाया गया था। लेखकों ने कहा कि उन लोगों की आवास आवश्यकताओं को संतुलित करने के लिए किसी भी पर्याप्त नीतियों के अभाव में जिनकी भुगतान करने की क्षमता उन लोगों को आवास प्रदान करने की बाजार की स्वाभाविक प्रवृत्ति के साथ बाधित है जो भुगतान करने का खर्च उठा सकते हैं, केंद्रीय स्थानों में विकास का नेतृत्व किया जहां घर खरीदारों के लिए सुविधाएं समृद्ध हैं जिनकी आय कम आय अर्जित करने वालों की तुलना में तेजी से अधिक थी। सांख्यिकी कनाडा ने बताया कि, जबकि कनाडा के "प्रति व्यक्ति वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद (जी. डी. पी.) में 1980 और 2005 के बीच लगभग 50 प्रतिशत की वृद्धि हुई", और इसी अवधि के दौरान कार्यबल ने शैक्षिक प्राप्ति और कार्य अनुभव में वृद्धि की और पूर्णकालिक पूर्ण-वर्ष कर्मचारियों के शीर्ष 20 प्रतिशत के बीच औसत आय में 17.9% की वृद्धि हुई, वितरण औसत आय के निचले एक-पांचवें हिस्से में 13.3% की कमी आई। कनाडाई लोगों की पूर्णकालिक पूर्ण-वर्ष की औसत आय 1980 में 41,348 डॉलर से थोड़ी अधिक बढ़कर 2005 में 41,401 डॉलर हो गई। सितंबर 2000 के टोरंटो स्टार लेख में, टोरंटो विश्वविद्यालय के एक प्रोफेसर, जिनका शोध आवास के मुद्दों और बेघरता पर केंद्रित है, ने उल्लेख किया कि एक सामाजिक समस्या का वर्णन करने के लिए एक शब्द के रूप में "बेघरता" का उपयोग 1980 के दशक से पहले शायद ही कभी किया गया था। जब संयुक्त राष्ट्र ने 1981 में घोषणा की कि 1987 में बेघरों के लिए अंतर्राष्ट्रीय आश्रय वर्ष होगा, तो उनके बयान में केवल विकासशील देशों का उल्लेख किया गया और कनाडा या उन्नत अर्थव्यवस्थाओं वाले अन्य देशों का कोई उल्लेख नहीं किया गया। 1987 तक, शिक्षाविदों और सम्मेलनों ने कनाडा और अन्य विकसित देशों में वंचितों पर ध्यान केंद्रित किया। हुलचान्स्की के अनुसार, 1980 के दशक से पहले, "विकसित देशों में लोग नहीं जानते थे कि खाली रहना कैसा होता है।" अविवाहित पुरुषों के लिए कम गुणवत्ता वाले कमरों वाले घरों में आवास उपलब्ध था, लेकिन वे खाली नहीं थे। कैनेडियन एलायंस टू एंड होमलेसनेस एंड यॉर्क यूनिवर्सिटी की 2014 की एक रिपोर्ट में, प्रमुख लेखक स्टीफन गेट्ज़ ने कनाडा में बेघरता का जवाब देने के लिए किफायती आवास इकाइयों के निर्माण के लिए प्रत्यक्ष संघीय वित्त पोषण का आह्वान किया क्योंकि गिरावट के बजट में अधिशेष दिखाया गया था। गेट्ज़ ने कहा कि यदि प्रति कनाडाई अतिरिक्त $46 किफायती आवास पर खर्च किया जाता है तो यह पुरानी बेघरता के अंत को तेज करेगा और कई हजारों कनाडाई लोगों की मदद करेगा जो बेघर होने के जोखिम में थे। रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि 235,000 कनाडाई लोगों की अर्थव्यवस्था की लागत सालाना लगभग 7 अरब डॉलर थी। संघीय वित्त पोषण में 2 अरब डॉलर निर्धारित किए जाने के बावजूद बेघर लोगों की संख्या में कमी नहीं आई है। पिछले 25 वर्षों में, संघीय सरकार किफायती आवास में निवेश कम कर रही थी। 2014 तक, यह 1980 के दशक से 46 प्रतिशत की कमी दर्शाता है। 1989 के बाद से, कनाडा की जनसंख्या में 30 प्रतिशत की वृद्धि हुई, लेकिन किफायती आवास स्टॉक बनाने के लिए खर्च की जाने वाली प्रति व्यक्ति राशि 1989 में प्रति व्यक्ति $115 से घटकर 2014 में प्रति व्यक्ति $60 हो गई। 1982 में, संघीय सरकार ने 20,450 किफायती आवास इकाइयों का निर्माण किया; 2006 में केवल 4,393 इकाइयां बनाई गईं। गेट्ज़ ने कराधान जैसे स्थानों में सार्वजनिक नीतियों की ओर ध्यान आकर्षित किया जिससे घर के मालिकों को प्रति वर्ष लगभग 8.6 अरब डॉलर का लाभ हुआ। रिपोर्ट में कहा गया है कि संघीय सरकार उन लोगों को धन दे रही है जिन्हें इसकी आवश्यकता नहीं है, जबकि सबसे अधिक आवश्यकता वाले लोगों की उपेक्षा कर रही है। टोरंटो में रैयर्सन सिटी बिल्डिंग इंस्टीट्यूट के शोध और नीति प्रबंधक ग्राहम हैन्स ने 2017 में कहा कि कनाडा के नीति निर्माताओं ने 1990 के दशक के अंत से लगभग विशेष रूप से घर के स्वामित्व को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया था, जिससे अंतिम उपयोगकर्ता-किराएदारों के बजाय निवेशकों के लिए कोंडो जैसी आवास इकाइयों के निर्माण का एक पैटर्न बनाया गया था। हैन्स ने लिखा, "बाजार को वह करने दें जो बाजार चाहता है", कनाडा ने अपनी आबादी की जरूरतों की उपेक्षा की। इसके परिणामस्वरूप प्रयोजन-निर्मित किराये के अपार्टमेंट की आपूर्ति में दशकों से गिरावट आई क्योंकि डेवलपर्स ने विशेष रूप से अनुकूल कर नीतियों और प्रोत्साहनों के साथ कॉन्डोमिनियम का निर्माण करना पसंद किया। हैन्स ने कहा कि जैसे-जैसे सहस्राब्दी एक ऐसी उम्र तक पहुंचते हैं जहां वे घर खरीदार बनने के लिए तैयार होते हैं, वे उसी कॉन्डोमिनियम के लिए प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं जो वरिष्ठ लोग कम करना चाहते हैं। हैन्स ने सार्वजनिक नीति में बदलाव का आह्वान किया जो उचित किराये की इकाइयों के निर्माण का समर्थन करते हैं जो उन लोगों के लिए सस्ती हैं जो उनका उपयोग करेंगे, यह मानते हुए कि किराया कनाडा में अचल संपत्ति क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा होगा। 2020 के आवास अध्ययन लेख में, आरएमआईटी विश्वविद्यालय में एक कुलपति के शोध साथी, मेगन नेदरकोट ने निजी अचल संपत्ति बाजार में किराये के आवास के वित्तीयकरण की जांच की। उन्होंने किफायती आवास पर निजी किराये के क्षेत्र के विस्तार के महत्व के बावजूद सामाजिक या किफायती आवास प्रावधान के प्रावधान पर साहित्य की कमी के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की। आर. ई. आई. टी. को अपने निवेशकों के लिए लाभांश के सबसे विश्वसनीय भुगतानकर्ताओं में से एक के रूप में अत्यधिक अनुशंसित किया जाता है, विशेष रूप से पेंशनभोगियों और अन्य लोगों के लिए जिन्हें सुरक्षित निवेश की आवश्यकता होती है। महामारी के दौरान आर. ई. आई. टी. का विकास हुआ क्योंकि वे कम बंधक दरों और अन्य सी. एम. एच. सी. अनुदानों और ऋणों से लाभान्वित हुए और संकट में निजी किराये के बाजार में महत्वपूर्ण वृद्धि का अनुभव किया। वे पुराने अपार्टमेंट को कोंडो या उच्च किराये की इकाइयों में परिवर्तित करते हैं, और आवास विशेषज्ञ उनके व्यवसाय मॉडल की सफलता का मूल्यांकन किफायती किराये के आवास को समाप्त करने पर आधारित है। अपनी 2016 की दूसरी तिमाही की रिपोर्ट में कनाडा मॉर्गेज एंड हाउसिंग कॉरपोरेशन ने चेतावनी दी कि कनाडा के 9 बाजारों में आवास की कीमतों का अधिक मूल्यांकन किया गया है, जिसमें वैंकूवर उच्च जोखिम में है। टोरंटो, कैलगरी, सास्काटून और रेजिना में भी "समस्याग्रस्त स्थितियों" के मजबूत प्रमाण मौजूद हैं, जबकि ओटावा में "समस्याग्रस्त परिस्थितियाँ" कमजोर हैं। 2021 की तीसरी तिमाही तक, आवास लागत का भुगतान करने के लिए डिस्पोजेबल आय के 37.1% की आवश्यकता थी, जो 2021 में 5.2 अंकों की वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है, जो 2008 के बाद से सबसे अधिक अनुपात है। 2008 में, औसत घर की कीमतें 2021 की तुलना में बहुत कम थीं और ब्याज दरें बैंक ऑफ कनाडा की 2021 की दर से 5 अंक अधिक थीं, जो शून्य के करीब थी। आवास की सामर्थ्य को मापना आवास की सामर्थ्य को मापना कनाडा के विशाल भौतिक और मानव भूगोल से जटिल है जिसमें दूरदराज के उत्तरी समुदाय और समृद्ध शहरी क्षेत्र शामिल हैं। ओंटारियो मानवाधिकार आयोग द्वारा कमीशन किए गए 1994 के एक पृष्ठभूमि पत्र में, अंतर्राष्ट्रीय पत्रिका हाउसिंग स्टडीज के उत्तरी अमेरिकी संपादक जे. डेविड हुलचान्स्की ने वर्णन किया कि कैसे 1900 से 1920 के दशक की शुरुआत तक आय के प्रतिशत के रूप में आवास लागत का अनुपात 12 प्रतिशत था, जब इसे बढ़ाकर 20 प्रतिशत कर दिया गया था। यह 1960 के दशक में फिर से बदलकर 25 प्रतिशत हो गया। 1980 के दशक के मध्य में इसे बदलकर 30 प्रतिशत कर दिया गया था। आवास की सामर्थ्य निर्धारित करना जटिल है और आम तौर पर उपयोग किए जाने वाले आवास-व्यय-से-आय-अनुपात उपकरण को चुनौती दी गई है। उदाहरण के लिए, कनाडा ने 1950 के दशक में 20 प्रतिशत के नियम से 25 प्रतिशत के नियम पर स्विच किया। 1980 के दशक में, इसे 30 प्रतिशत नियम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। जब किसी घर की मासिक वहन लागत घरेलू आय के 30-35% से अधिक हो जाती है, तो उस घर के लिए आवास को असहनीय माना जाता है। जबकि 30 प्रतिशत नियम का उपयोग सीएमएचसी, बैंकों और बंधक प्रदाताओं द्वारा किया जाना जारी है, इसे हुलचान्स्की और अन्य लोगों द्वारा चुनौती दी गई है। कनाडाई जनगणना नगर पालिकाओं, प्रांतों और क्षेत्रों में मुख्य आवास की आवश्यकता पर डेटा प्रदान करती है, जिसमें कनाडाई परिवारों का प्रतिशत भी शामिल है जो मुख्य आवास की आवश्यकता में रहते हैं। सांख्यिकी कनाडा आवास संबंधी आंकड़ों पर अद्यतन जानकारी प्रदान करता है जैसे कि कनाडाई आवास सांख्यिकी कार्यक्रम (सीएचएसपी) जो द डेली द्वारा रिपोर्ट किया गया है। बैंक ऑफ कनाडा का हाउसिंग अफोर्डेबिलिटी इंडेक्स (एच. ए. आई.), रॉयल बैंक ऑफ कनाडा हाउसिंग अफोर्डेबिलिटी मेजर और नेशनल बैंक ऑफ कनाडा का हाउसिंग अफोर्डेबिलिटी मॉनिटर कनाडा में बंधक के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए सामर्थ्य को मापने के तरीकों के उदाहरण हैं। 2011 के एक लेख में कहा गया है कि आवास सार्वजनिक नीति विश्लेषकों की सामर्थ्य को अन्य संकेतकों की भी निगरानी करनी चाहिए जो समकालीन कनाडाई संदर्भ के लिए अधिक उपयुक्त हैं जैसे कि, एक औसत आय वाले किराये के घर के लिए किराये की इकाइयों का कितना अनुपात किफायती है, इकाई किराए पर लेने के लिए आवश्यक मजदूरी की आवश्यकता की तुलना, आवास सहायता की मांग, एक मील का पत्थर उपाय के रूप में मुख्य आवश्यकता वाले घरों की संख्या, आपातकालीन बेघर आश्रयों का उपयोग करने वाले लोगों की संख्या, बेदखली की सूचना दाखिल करने वाले लोगों की संख्या, बकाया या पूर्वनिर्धारण, बाजार मूल्यों पर किराये की रिक्ति दरें, मामूली-कम आय वाले स्टॉक पर किराये की रिक्ति इकाइयाँ और सीमांत खरीदारों के लिए सस्ती एमएलएस बिक्री की संख्या। कैलगरी शहर आवश्यकता के संदर्भ में "किफायती आवास" को संदर्भित करता है; एक परिवार को किफायती आवास की आवश्यकता होती है जब वह $60,000/वर्ष से कम कमाता है और आवास की लागत पर सकल आय का 30 प्रतिशत से अधिक खर्च करता है। बंधक ऋण देने वाले संस्थान संभावित घर खरीदारों के संदर्भ में सामर्थ्य को परिभाषित करते हैं जो ब्याज दरों और औसत घरेलू आय के आधार पर ऋण की सापेक्ष लागत पर विचार करते हैं। सामर्थ्य का यह उपाय किराएदारों की ओर उन्मुख नहीं है। लंदनविल ने यह भी नोट किया कि अधिकतम कुल ऋण सेवा अनुपात ("बंधक भुगतान और संपत्ति करों सहित उधारकर्ता के कुल ऋण भुगतान का अनुपात, उनकी सकल घरेलू आय के मूल्यांकन में कम उपयोग किया जाता है") एक तर्क है कि गणना सकल वेतन के बजाय घर ले जाने के वेतन पर आधारित होनी चाहिए। यह विभिन्न आय स्तरों के लिए अलग-अलग हो सकता है-40,000 डॉलर का 40 प्रतिशत अन्य घरेलू खर्चों के लिए बहुत अधिक जगह नहीं छोड़ता है। युवा घर के मालिक जिनके बच्चे डेकेयर में हैं, वे लगभग दूसरे बंधक भुगतान के बराबर शुल्क का भुगतान कर सकते हैं; बैंक द्वारा उधार दिए जाने वाले अधिकतम की गणना करते समय इसे ध्यान में नहीं रखा जाता है क्योंकि इसे यह तय करने के लिए आवास सामर्थ्य के debt.Accurate माप के रूप में परिभाषित नहीं किया गया है कि क्या कोई परिवार आवास में सहायता के लिए या निजी तौर पर खरीदने के लिए बंधक के लिए योग्य है। जबकि 30 प्रतिशत नियम का उपयोग बाद वाले के लिए किया जा सकता है, बैंकों और ऋण देने वाली एजेंसियों को बंधक को मंजूरी देने से पहले बहुत अधिक योग्यता आय की आवश्यकता हो सकती है। रॉयल बैंक ऑफ कनाडा हाउसिंग अफोर्डेबिलिटी मेजर एक योग्यता आय को "ऋणदाताओं द्वारा बंधक भुगतान करने के लिए एक उधारकर्ता की क्षमता को मापने के लिए उपयोग की जाने वाली न्यूनतम वार्षिक आय" के रूप में वर्णित करता है। आमतौर पर, उधारकर्ता की सकल वार्षिक आय का 32 प्रतिशत से अधिक 'बंधक खर्च'-मूलधन, ब्याज, संपत्ति कर और हीटिंग लागत में नहीं जाना चाहिए। बी. ओ. सी. का आवास किफायती सूचकांक बैंक ऑफ कनाडा आवास लागतों के आधार पर एक आवास किफायती सूचकांक (एच. ए. आई.) रखता है, जिसमें एक औसत परिवार की डिस्पोजेबल आय के संबंध में बंधक भुगतान और उपयोगिताएँ शामिल हैं। आवास लागत में संपत्ति कर शामिल नहीं हैं। एच. ए. आई. खर्च करने योग्य आय के प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करता है जो औसत कनाडाई परिवार को अपने घर की बंधक और उपयोगिताओं को कवर करने की आवश्यकता होगी। बैंक ऑफ कनाडा का 2011 एच. ए. आई. "वर्तमान घर की कीमतों और बंधक दरों के आधार पर प्रति कर्मचारी औसत व्यक्तिगत डिस्पोजेबल आय के अनुपात का प्रतिनिधित्व करता है जो बंधक भुगतान की ओर जाता है। अनुपात में गिरावट सामर्थ्य में सुधार का संकेत देती है। बैंक ऑफ कनाडा के गवर्नर मार्क कार्नी ने 2011 में चेतावनी दी थी कि भले ही कनाडा में आवास सामर्थ्य के उपाय ज्यादातर मामलों में अनुकूल थे-कुछ आवास बाजार पहले से ही वर्तमान दर पर भी गंभीर रूप से असहनीय थे-ब्याज दरें रिकॉर्ड निचले स्तर पर थीं। उन्होंने चिंता जताई कि कनाडा का घरेलू ऋण अधिक था और इसलिए बंधक ब्याज दरों में वृद्धि के लिए असुरक्षित था, जिससे आवास सामर्थ्य "16 वर्षों में अपने सबसे खराब स्तर" पर गिर सकता है। आश्रय-लागत-से-आय अनुपात आवास सामर्थ्य के लिए एक आम तौर पर स्वीकृत दिशानिर्देश आश्रय-लागत-से-आय अनुपात (एस. टी. आई. आर.) है, जिसमें एक लागत जो परिवार की सकल आय के 30 प्रतिशत से अधिक नहीं है, उसे किफायती माना जाता है। अनसुलझे मुद्दे किफायती आवास के तत्वों के बारे में बने हुए हैं। आवास की किफायती परिभाषाएँ सरकारों, बंधक प्रदाताओं, विकासकर्ताओं, शहरी योजनाकारों, अर्थशास्त्रियों और निवास की तलाश करने वाले व्यक्तिगत गृहस्थों के लिए अलग-अलग हो सकती हैं। आवास की कीमतों के संबंध में आय का स्तर आवास की सामर्थ्य निर्धारित करने में सबसे अधिक उपयोग किए जाने वाले चर हैं, लेकिन अन्य कारक जैसे कि रोजगार के रुझान, वित्त तक पहुंच (और लागत), जनसांख्यिकीय बदलाव, आवास प्राथमिकताएं और अन्य आवास लागत के अलावा खरीद की कीमत आवास की सामर्थ्य पर प्रभाव डालती है। एक सवाल यह है कि 'आवास' लागत में क्या शामिल किया जाना चाहिए। इस तरह के खर्चों में कर, बीमा, उपयोगिता लागत, रखरखाव और/या सामान और मालिकों और/या किरायेदारों के लिए किराया शामिल हो सकते हैं। एक और सवाल यह है कि 'आय' का क्या अर्थ है। क्या इसमें सकल या शुद्ध आय शामिल है; एक या सभी वयस्कों की आय; और बच्चों की आय, यदि कोई हो। यह भी स्पष्ट नहीं है कि आय और वस्तुओं और सेवाओं के गैर-नकद स्रोतों में तेज अस्थायी उतार-चढ़ाव को गणना में कैसे शामिल किया जाता है। आश्रय-लागत-से-आय अनुपात (एस. टी. आई. आर.) औसत आय के लिए 30 प्रतिशत से अधिक है। राष्ट्रीय स्तर पर, यह दो मंजिला घरों के लिए 48.7% है। वैंकूवर जैसे प्रमुख शहरों की दर 88.9% पर दुनिया में सबसे खराब है। कैलगरी को 36.7% पर किफायती माना जाता है। मॉन्ट्रियल 41.8% है और टोरंटो 53.4% है। आर. बी. सी. संकेतक घर के स्वामित्व की सामर्थ्य पर तिमाही आधार पर डेटा प्रदान करता है, यह वर्तमान में बिक्री के लिए घरों के अनुपात को मापता है जो एक औसत आय वाले परिवार के लिए किफायती हैं। सामर्थ्य के मापन जो विशेष रूप से आश्रय-लागत-से-आय अनुपात (एस. टी. आई. आर.) का उपयोग करके खरीदने की क्षमता के लिए उन्मुख हैं, कनाडा में आवास की निरंतरता के एक छोर के लिए उपयोगी जानकारी प्रदान करते हैं, बाजार मूल्य पर निजी बाजार में घर का स्वामित्व। सीएमएचसी सामर्थ्य को समझने के लिए एसटीआईआर की सीमाओं को पहचानता है। उदाहरण के लिए, एक बहुत ही कम आय वाले परिवार में, आवास के लिए एक परिवार की कर-पूर्व आय का 15 प्रतिशत भी असहनीय हो सकता है। स्वदेशी समुदायों के लिए किफायती आवास आवास को गरीबी, रोजगार, आय, शिक्षा, सामाजिक समर्थन नेटवर्क, भौतिक वातावरण, प्रारंभिक बाल विकास, लिंग और सामाजिक पूंजी के साथ स्वास्थ्य (एस. डी. एच.) के कई सामाजिक निर्धारकों में से एक कहा जाता है, जो कनाडा में स्वदेशी लोगों (प्रथम राष्ट्र, इनुइट और मैटिस) को अन्य कनाडाई लोगों के साथ स्वास्थ्य समानता प्राप्त करने से रोकता है। अल्बर्टा विश्वविद्यालय और मेमोरियल विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं की एक टीम द्वारा 2015 के मेटा-विश्लेषण के अनुसार, उनकी व्यवस्थित समीक्षा में स्रोतों ने संकेत दिया कि अल्बर्टा में स्वदेशी लोगों के पास "आवासों के लिए सीमित सामर्थ्य" और "अनुचित आवास स्थितियों और निजी स्थानों वाले आवासों में रहने" की अधिक संभावना थी। 2016 तक, फर्स्ट नेशंस, इनुइट और मेटिस परिवार "अपर्याप्त और अपर्याप्त" आवास में रहते थे; इसे पूरे कनाडा में एक महत्वपूर्ण समस्या के रूप में पहचाना गया था। 1950 के दशक से पहले, इनुइट लोग शिकार शिविरों से मछली पकड़ने के शिविरों में जाते हुए अर्ध-घुमंतू जीवन जीते थे। 1950 के दशक में, संघीय सरकारी एजेंसियों ने इनुइट गुणवत्ता वाले आवास का वादा किया ताकि उन्हें उस समय उत्तर पश्चिमी क्षेत्रों के हिस्से में स्थायी बस्तियों में जाने के लिए राजी किया जा सके। किकीक्तानी इनुइट एसोसिएशन द्वारा शुरू किए गए किकीक्तानी सत्य आयोग के दौरान, इनुइट ने बार-बार गवाही दी कि गुणवत्तापूर्ण आवास के वादे पूरे नहीं किए गए। सरकार ने "उचित और किफायती आवास" के संबंध में इनुइट के साथ परामर्श नहीं किया। पहला संघीय किराया-से-अपना आवास कार्यक्रम 1959 में द एस्किमो हाउसिंग लोन प्रोग्राम के रूप में शुरू हुआ, जिसमें कम लागत वाली 16 'x 16' कठोर फ्रेम खराब रूप से निर्मित इमारतों की पेशकश की गई थी, जिसमें इनुइट जीवन शैली का कोई प्रतिबिंब नहीं था, जिन्हें जल्दी से "माचिस के डिब्बे" घर कहा जाता था। भुगतान योजना 7 से 10 वर्षों के लिए 15 डॉलर मासिक पर थी। इस कीमत पर भी ये घर अफोर्डेबल थे क्योंकि अधिकांश "इनुइट शिकार और मौसमी रोजगार पर निर्वाह करते थे।" 1965 में ऋण कार्यक्रम के पतन के साथ, आवास परिषदों द्वारा प्रशासित नई जटिल किराये की प्रणालियाँ शुरू की गईं। 2021 तक, नुनावुत में 20,000 से अधिक किरायेदारों के साथ नुनावुत आवास निगम (एन. एच. सी.) द्वारा प्रबंधित आय के लिए किराए के साथ 5,600 सार्वजनिक आवास इकाइयाँ थीं। यह नुनावुत द्वारा आवास के मुद्दों को संबोधित करने के तरीके का एक पहलू है। नुनावुत की आवास संबंधी समस्याएं जटिल हैं और उनसे "बहुआयामी दृष्टिकोण" का उपयोग करके निपटा जाता है। इसमें "आघात-सूचित नीतियां और कार्यक्रम" शामिल हैं जो "जबरन स्थानांतरण और आवासीय विद्यालयों से अंतर-पीढ़ीगत आघात" का जवाब देने के लिए आवश्यक हैं जो "नुनावुत में सामाजिक-आर्थिक स्थितियों" को प्रभावित करते हैं। 2021 के एक पॉडकास्ट में, नुनावुत के एक पूर्व सांसद, मुमिलाक क़कक़ ने आवास संकट पर पहली बार रिपोर्ट करने के लिए नुनावुत बस्तियों के तीन सप्ताह के दौरे का वर्णन किया। उन्होंने उन बहु-पीढ़ी के परिवारों के बारे में बताया जो अधिक भीड़ वाले, ढलान वाले, सांचे से भरे घरों में रहते हैं जिनकी मरम्मत या नवीनीकरण वर्षों से नहीं किया गया था। संघीय सरकार की ओर से कार्रवाई की कमी पर गहन मीडिया रिपोर्टों के बाद, कनाडा में स्वदेशी आवास का एक व्यापक अध्ययन शुरू किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप 1992 की रिपोर्ट, ए टाइम फॉर एक्शनः एबोरिजिनल एंड नॉर्दर्न हाउसिंग। रिपोर्ट में कहा गया है कि आरक्षित घरों पर 70,000 घरों में से लगभग 50 प्रतिशत आवास के रूप में "अयोग्य" थे और "21,700 नए घरों के तत्काल निर्माण" का आह्वान किया गया। रिपोर्ट में कहा गया है कि 6,700 घरों को बदलने की आवश्यकता है, जबकि लगभग 44,500 घरों को "पर्याप्त मरम्मत की आवश्यकता है"। उस समय लागत का अनुमान 21 लाख डॉलर था। आवास, रोजगार, स्वास्थ्य सेवाओं और शिक्षा तक पहुंच में सुधार पर 18 महीनों की बातचीत के बाद, कनाडा सरकार, प्रांतों के प्रथम मंत्रियों, क्षेत्रीय नेताओं और पांच राष्ट्रीय आदिवासी संगठनों के नेताओं ने 2005 में समझौतों की एक श्रृंखला पर हस्ताक्षर किए, जिसे केलोना समझौते के रूप में जाना जाता है, जिसमें "प्रथम राष्ट्रों, मैटिस और इनुइट के जीवन में सुधार" के लिए पांच साल की $5 बिलियन की योजना है। इसमें आवास के लिए 1.60 करोड़ डॉलर शामिल होंगे। संधि अधिकारों के कारण भंडार पर आवास को एक संघीय जिम्मेदारी माना जाता है। स्टीफन हार्पर के प्रीमियरशिप के दौरान पहले बजट में, जिन्होंने व्हिग्स के साथ किए गए समझौते का समर्थन नहीं किया, 2006 के बजट में प्रथम राष्ट्रों, मैटिस और इनुइट के लिए आवास, शिक्षा, स्वच्छ पानी और अन्य सेवाओं के वित्तपोषण के लिए केवल 150 मिलियन डॉलर आवंटित किए गए। इसके बजाय, हार्पर सरकार ने 2008 में भंडार पर आवास संकट के लिए एक "बाजार-आधारित समाधान" पेश किया-प्रथम राष्ट्र बाजार आवास कोष व्यक्तिगत प्रथम राष्ट्र परिवारों को "2018 तक 25,000 निजी स्वामित्व वाले आवास" के लक्ष्य के साथ भंडार पर घर खरीदने में मदद करने के लिए। यह कार्रवाई 1980 के दशक के मध्य में शुरू किए गए स्वदेशी आवास के निजीकरण पर और जोर देने के प्रयास को चिह्नित करती है। इसका उद्देश्य स्वदेशी समुदायों के लिए आवास मामलों में संघीय सरकार की भूमिका और जिम्मेदारियों को कम करना था। 2008 में, संघीय सरकार ने एक नई आवास अवधारणा की शुरुआत के बारे में प्रथम राष्ट्रों से परामर्श किए बिना $300 मिलियन का एकमुश्त निवेश आवंटित किया। 2008 से 2015 तक गैर-आवास निवेशों के माध्यम से निधि बढ़कर 34.4 करोड़ डॉलर हो गई। प्रशासनिक लागत, वजीफा और यात्रा खर्च प्रति वर्ष लगभग 36 लाख डॉलर थे, और आठ वर्षों में, केवल 99 घर बनाए गए थे, जो दर्शाता है कि बाजार-आधारित समाधान एक विफलता थी। पियरे पोयलीव्रे उस समय सीएमएचसी के लिए जिम्मेदार मंत्री थे, वह एजेंसी जो फंड का प्रबंधन करती थी। तत्कालीन आदिवासी मामलों के मंत्री बर्नार्ड वालकोर्ट भी इसमें शामिल थे। कनाडा में घर का स्वामित्व 1981 में कनाडा में घर के स्वामित्व की दर 62.4% थी, 1999 में 60 प्रतिशत के सर्वकालिक निचले स्तर पर गिरने के बाद, यह 2000 में 63.9% हो गई; 2006 में 68.4% और 2021 में 68.55% हो गई। 1990 के दशक से आवासीय अचल संपत्ति की कीमत में तेजी से वृद्धि हुई थी, इसलिए घर के स्वामित्व में वृद्धि के परिणामस्वरूप बंधक ऋण में भी वृद्धि हुई। 2012 की बैंक ऑफ कनाडा (बी. ओ. सी.) की रिपोर्ट के अनुसार, बी. ओ. सी. का सामर्थ्य उपाय (ए. एफ. एफ.), जो "मासिक बंधक भुगतान और डिस्पोजेबल आय (डी. आई.) के अनुपात" पर आधारित था, 1990 के दशक के अंत में शुरू होने वाले "ऐतिहासिक मानकों द्वारा लगातार अनुकूल" था। 2008 से 2013 तक बैंक ऑफ कनाडा के गवर्नर मार्क कार्नी के अनुसार कनाडा में आवास की मांग आवास आपूर्ति के अनुरूप थी। कार्नी ने 2011 में चेतावनी दी थी कि भले ही कनाडा में आवास सामर्थ्य के उपाय ज्यादातर मामलों में अनुकूल थे-कुछ आवास बाजार पहले से ही वर्तमान दर पर भी गंभीर रूप से असहनीय थे-ब्याज दरें रिकॉर्ड निचले स्तर पर थीं। उन्होंने चिंता जताई कि कनाडा का घरेलू ऋण अधिक था और इसलिए बंधक ब्याज दरों में वृद्धि के लिए असुरक्षित था, जिससे आवास सामर्थ्य 16 वर्षों में अपने सबसे खराब स्तर पर गिर सकता है। "अचल संपत्ति बाजार में किफायती दर आंशिक रूप से श्रम बाजार की स्थितियों के कारण बढ़ी थी जो आय में वृद्धि और कम ब्याज दरों का समर्थन करती थी। बैंकिंग क्षेत्र को "मजबूत ऋण वृद्धि" और ऋण के उच्च भार से लाभ हुआ जो इन घर खरीदारों ने 2001 से 2011 तक वहन किया। हालाँकि, बहुत अधिक घरेलू ऋण के बारे में चिंता जताई गई थी जो 2012 तक ऋण-से-आय अनुपात के सी. 150% तक पहुँच गया था। 2020 की शुरुआत तक, ओंटारियो और ब्रिटिश कोलंबिया में सभी घरों का लगभग एक तिहाई निवेशकों के स्वामित्व में था, जिन्हें बहु-आवासीय संपत्ति मालिकों के रूप में भी जाना जाता था। नोवा स्कोटिया और न्यू ब्रंसविक में निवेशकों के पास सभी आवासीय आवास इकाइयों का 40 प्रतिशत हिस्सा है। चिंता व्यक्त की गई है कि जबकि निवेशक समूह किराये के आवास की आपूर्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रदान करता है, लेकिन आवासीय संपत्तियों के तेजी से बढ़ने के लिए भी जिम्मेदार हो सकता है। कोविड-19 महामारी के दौरान इस खरीदार समूह की जांच बढ़ गई क्योंकि आवास की आपूर्ति महत्वपूर्ण निचले स्तर पर पहुंच गई थी। सीएचएसपी अप्रैल 2022 के आंकड़ों से पता चला है कि शहरी क्षेत्रों में किराएदारों की औसत आय एफटीएचबी की तुलना में 25,000 डॉलर थी, जिनकी औसत आय पूरे कनाडा में बड़े जनगणना महानगरीय क्षेत्रों (सीएमए) में दोगुनी, 50,000 डॉलर थी। लगभग एक तिहाई कनाडाई अपने घर किराए पर लेते हैं। ओंटारियो और ब्रिटिश कोलंबिया में आवासीय संपत्ति के किराए की दर अधिक है। कोविड-19 महामारी के दौरान, आवास की आपूर्ति विशेष रूप से किफायती आवास ऐतिहासिक रूप से निचले स्तर पर आ गई। रॉयल लीपेज सर्वेक्षण के अनुसार, कनाडा में एक घर की औसत कीमत 2020 की चौथी तिमाही की तुलना में 2021 की चौथी तिमाही में बढ़कर 779,000 डॉलर हो गई। 13 जनवरी 2022 की बैंक ऑफ कनाडा की रिपोर्ट में कनाडा में तीन प्रकार के खरीदारों की जांच की गई, पहली बार घर खरीदार (एफ. टी. एच. बी.), बार-बार घर खरीदार, और निवेशक या कई आवासीय संपत्ति के मालिक। सीएचएसपी अप्रैल 2022 के आंकड़ों से पता चला है कि शहरी क्षेत्रों में किराएदारों की औसत आय एफटीएचबी की तुलना में 25,000 डॉलर थी, जिनकी औसत आय पूरे कनाडा में बड़े जनगणना महानगरीय क्षेत्रों (सीएमए) में दोगुनी, 50,000 डॉलर थी। पहले घर की खरीद के लिए डाउन पेमेंट का उन्नीस प्रतिशत परिवार के एक सदस्य द्वारा उपहार में दिया गया था। आवासीय संपत्ति के मालिकों को "दोहराए जाने वाले खरीदार" के रूप में वर्णित किया जाता है जब वे अपना पुराना घर बेचते हुए एक नया घर खरीदते हैं; कई आवासीय संपत्ति के मालिकों को "निवेशक" के रूप में वर्णित किया जाता है यदि वे एक नया निवास खरीदते हैं, संभावित रूप से किराये की आय के लिए, जबकि अपने पुराने को रखते हुए। निवेशक या कई आवासीय संपत्ति के मालिक, जो व्यक्ति या संस्थाएँ हो सकती हैं, किराये की आय सहित निवेश के रूप में संपत्तियों के मालिक हैं, एक मनोरंजक संपत्ति के रूप में जो किराये की आय के स्रोत के रूप में हो सकती है। रिपोर्ट में निवेशकों को पुराना, उच्च आय और अधिक ऋणी बताया गया है। बंधक डेटा पर आधारित बैंक ऑफ कनाडा की रिपोर्ट के अनुसार, 2014 से, एफ. टी. एच. बी. कनाडा में घर खरीदारों का सबसे बड़ा समूह रहा है, जो सभी बंधक घर खरीद का लगभग 50 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करता है; दोहराए गए घर खरीदारों ने 31 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व किया, और निवेशकों ने 2014 से 19 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व किया। महामारी के दौरान, 2015 में 53 प्रतिशत की तुलना में जून 2021 में एफ. टी. एच. बी. ने 47 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व किया। बैंक ऑफ कनाडा ने तीनों समूहों द्वारा बंधक गृह खरीद में "तेजी से वृद्धि" की सूचना दी, लेकिन सबसे स्पष्ट वृद्धि निवेशक समूह में हुई। 12 अप्रैल 2022 को घर के स्वामित्व पर 2019 और 2020 के लिए सांख्यिकी कनाडा के कनाडाई आवास सांख्यिकी कार्यक्रम (सीएचएसपी) के आंकड़ों के अनुसार, जो पहली बार घर खरीदारों (एफटीएचबी) और कई आवासीय संपत्ति मालिकों की तुलना में है, बाद वाले के पास कनाडा में सभी आवासीय संपत्तियों का लगभग एक तिहाई हिस्सा है। इनमें से शीर्ष 10 प्रतिशत सबसे धनी लोग आवासीय आवास मूल्य का 25 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करते हैं। जबकि निवेशक किराये के आवास की आपूर्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रदान करते हैं, वे आर्थिक अस्थिरता का कारण बनने वाले "आवास बाजारों में तथाकथित उछाल-बस्ट चक्र" को भी बढ़ा सकते हैं। किफायती समस्या कनाडा की बाजार आधारित आवास प्रणाली में, 2010 में संघीय सरकार ने केवल तभी हस्तक्षेप किया जब आवास की सामर्थ्य पर इस हद तक जोर दिया गया कि घर का स्वामित्व पूर्णकालिक रोजगार वाले व्यक्तियों के लिए भी दुर्गम हो गया। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति ने विशेष रूप से बेघरता के विनाशकारी स्तर के बारे में इन अधिकारों के साथ कनाडा के अनुपालन की अपनी 1998 की समीक्षा में कनाडा की सामाजिक नीतियों पर एक अत्यधिक आलोचनात्मक और विस्तृत रिपोर्ट जारी की। इसने निष्कर्ष निकाला कि "जबकि कनाडा का आवास सफलताओं का एक लंबा इतिहास रहा है, 1980 के दशक के अंत में शुरू हुई आवास कटौती ने कनाडा को अपने अंतर्राष्ट्रीय आवास दायित्वों को पूरा करने से प्रभावी रूप से रोक दिया है।" उनकी 2016 की अनुवर्ती रिपोर्ट में भी इसी तरह की चिंता जताई गई थी, जिसमें पर्याप्त आवास के अधिकार का सम्मान करने का आह्वान किया गया था। समिति ने आवास संकट और राष्ट्रीय आवास रणनीति और धन की कमी, अपर्याप्त आवास सब्सिडी, आवास आपूर्ति की कमी और बेदखली के बारे में चिंता जताई और कई मुद्दों पर कार्रवाई करने का आह्वान किया। इसमें संघीय और प्रांतीय स्तरों पर आवास के लिए संसाधनों में वृद्धि, सामाजिक और किफायती इकाइयों की आपूर्ति को "काफी हद तक" बढ़ाना, किराएदारों को विशेष रूप से बेघर होने के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय कानूनों के अनुसार बेदखली से बचाना शामिल था। समिति ने सिफारिश की कि संघीय सरकार बेघरता पर एक राष्ट्रीय रणनीति अपनाए। 2012 तक, कनाडा के नीति निर्माताओं और शोधकर्ताओं के पास बेघर होने या काम करने की परिभाषा की सामान्य समझ नहीं थी। कैनेडियन ऑब्जर्वेटरी ऑन होमलेसनेस (सी. ओ. एच.) ने तब कैनेडियन होमलेसनेस रिसर्च नेटवर्क (सी. एच. आर. एन.) को एक कनाडाई गैर-लाभकारी, गैर-पक्षपातपूर्ण शोध संस्थान कहा जो बेघरता को बेहतर तरीके से संबोधित करने के लिए कनाडा में बेघरता को मापता है, बेघरता की एक परिभाषा विकसित की जो बेघर लोगों को "असुरक्षित", "आपातकालीन आश्रय", "अस्थायी रूप से समायोजित" और "बेघरता के जोखिम में" के रूप में वर्गीकृत करता है। यूरोपीय टाइपोलॉजी ऑफ होमलेसनेस एंड हाउसिंग एक्सक्लूजन (ई. टी. एच. ओ. एस.) परिभाषा भी इसी तरह की श्रेणियों का उपयोग करती है। एक सुसंगत परिभाषा के अभाव में, कनाडा की सार्वजनिक नीति ने केवल "पूर्ण बेघरता" पर ध्यान केंद्रित किया था। कनाडा के सबसे बड़े शहरों के महापौरों ने 1998 में किफायती आवास की कमी को राष्ट्रीय आवास आपदा घोषित किया। संघीय सरकार ने 1 अरब डॉलर के किफायती आवास के निर्माण के लिए लागत-साझा सशर्त संघीय-प्रांतीय पहलों की घोषणा करके जवाब दिया। हालांकि, कर में कटौती और ऋण में कमी की पहल की इस अवधि के दौरान, निधियों के हस्तांतरण के बिना प्रांतों को संघीय जिम्मेदारियों के हस्तांतरण ने प्रांतों के लिए किफायती आवास परियोजनाओं के लिए अपने हिस्से का योगदान करना असंभव बना दिया। प्रांत सरकारी आकार को कम करने और प्रांतीय कर में कटौती बढ़ाने पर केंद्रित थे। 2005 के कैनेडियन बिजनेस जर्नल के एक लेख के अनुसार, संघीय रूप से विनियमित संस्थानों द्वारा प्रदान किए गए सभी बंधक जहां डाउन पेमेंट 25 प्रतिशत या उससे कम है, बंधक बीमा लेने के लिए संघीय बैंक अधिनियम के तहत आवश्यक हैं। 2004 में, यह सभी घर खरीदारों के 45 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करता है, या बंधक बीमा के लिए $1.6 बिलियन की कुल लागत पर 500,000 कनाडाई परिवारों का प्रतिनिधित्व करता है, जिसका भुगतान सीएमएचसी, क्राउन कॉर्पोरेशन को किया गया था जो बंधक बीमा प्रदान करता है। सी. एम. एच. सी. की 2004 की वार्षिक रिपोर्ट के आधार पर, बंधक बीमा प्रीमियम एकत्र किए गए कुल $1.1 बिलियन थे, जबकि दावों में $51 मिलियन का भुगतान किया गया था, जो 5 प्रतिशत से कम भुगतान का प्रतिनिधित्व करता है। 1994 से 2004 तक, सीएमएचसी ने लगभग 45 प्रतिशत का भुगतान किया जो अधिकांश अन्य प्रकार के बीमा की तुलना में बहुत कम है। 2005 के कैनेडियन बिजनेस लेख में आगाह किया गया था कि सी. एम. एच. सी. का बंधक बीमा कार्यक्रम कनाडा में बीमा की सबसे आकर्षक श्रृंखला थी। कनाडा बंधक और आवास निगम के माध्यम से बंधक बीमा के लिए एक फ्लैट, अग्रिम शुल्क पर खरीदा गया सीएमएचसी का सरकार समर्थित बंधक बीमा घर के मूल्य के 20 प्रतिशत से कम के साथ घर खरीदारों के लिए अनिवार्य है। आक्रामक विपणन के बारे में चिंताएं हैं जो 1990 के दशक के मध्य में सुरक्षित व्यक्तिगत ऋण (पी. एल. सी.) (अक्सर आवास परिसंपत्तियों द्वारा सुरक्षित) को अधिक व्यापक रूप से उपलब्ध कराने के लिए शुरू हुई थीं। 2011 तक सुरक्षित पी. एल. सी. ने उपभोक्ता ऋण का 50 प्रतिशत प्रतिनिधित्व किया। यदि आवास की कीमतें गिरती हैं, बंधक दरें बढ़ती हैं, या उनकी आय कम हो जाती है तो यह कई परिवारों को एक असुरक्षित स्थिति में डाल देता है। उच्च कनाडाई घरेलू ऋण स्तरों पर चिंताओं के कारण वित्त मंत्री जिम फ्लाहर्टी द्वारा जून 2012 में घोषित बंधक नियमों में बदलाव हुए। संघीय सरकार ने सरकार द्वारा बीमित बंधक के लिए अधिकतम परिशोधन अवधि को 30 से घटाकर 25 वर्ष कर दिया। कनाडाई मकान मालिक अपने घर की इक्विटी के खिलाफ जो ऊपरी सीमा उधार ले सकते थे, उसे 85 प्रतिशत से घटाकर 80 प्रतिशत कर दिया गया। 2012 में, मैकडोनाल्ड-लॉरियर संस्थान के लॉन्डरविले ने "कुछ बाजारों और कुछ आयु समूहों के लिए, शायद घर की कीमत पर सीमाओं के साथ" 40 साल के परिशोधन का आह्वान किया, उदाहरण के लिए उच्च कीमत वाले टोरंटो अचल संपत्ति बाजार में युवा परिवारों के मामले में जिन्हें "अपने पहले घर को किफायती बनाने के लिए 40 साल की परिशोधन अवधि की आवश्यकता हो सकती है"। सीएमएचसी मुख्य रूप से पहली बार खरीदारों और कम आय के कारण 20 प्रतिशत से अधिक डाउन पेमेंट का भुगतान करने में असमर्थ लोगों से एकत्र किए गए इस बंधक बीमा से एक बड़ा लाभ कमाता है। 2001 और 2010 के बीच यह बंधक बीमा कनाडा के संघीय ऋण को कम करने की दिशा में $14 बिलियन का योगदान था। मैकडोनाल्ड-लॉरियर संस्थान के लंदनविल ने कुछ सीएमएचसी प्रथाओं और आय पैमाने के निचले छोर पर घर के मालिकों पर अनावश्यक बोझ के बारे में आईएमएफ की चिंताओं को नोट किया। यह सामर्थ्य को कम करता है। 2006 में, कनाडा बंधक और आवास निगम (सी. एम. एच. सी.) ने माना कि 20 प्रतिशत कनाडाई परिवार (17 लाख परिवार) मुख्य आवास आवश्यकता के अंतर्गत आते हैं। इन परिवारों को अपनी कर-पूर्व आय का 30 प्रतिशत या उससे अधिक खर्च किए बिना पर्याप्त और उपयुक्त आवास नहीं मिल सकता था। सी. एम. एच. सी. ने पाया कि परेशान करने वाले 656,000 परिवारों (7 प्रतिशत) ने 1996 में अपनी कर-पूर्व आय का कम से कम आधा हिस्सा आश्रय पर खर्च किया, जो 1991 में 422,000 परिवारों या 5 प्रतिशत था। जबकि सभी घरों में से केवल 35 प्रतिशत के लिए लेखांकन, मुख्य आवश्यकता वाले लगभग 70 प्रतिशत किराए पर थे। कनाडाई लोगों के 2006 5.5% में, 31 मिलियन की कुल आबादी में से 17 लाख लोग कम घरों वाले या गैर-घरों वाले थे। (कैनेडियन हाउसिंग एंड रिन्यूअल एसोसिएशन) संघीय सरकार के सीएमएचसी ने 2021 में कहा कि ग्रेटर मॉन्ट्रियल में प्रति माह 2,225 डॉलर "किफायती" आवास का गठन करता है। इसके कारण न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी और कंजर्वेटिव दोनों सांसदों ने इसकी निंदा की। सीएमएचसी ने कहा कि इसका प्रमुख लक्ष्य नए आवास निर्माण को प्रोत्साहित करना था, न कि कीमतों को कम रखना। कनाडा के एक सम्मेलन बोर्ड 2010 की रिपोर्ट "ग्राउंड अप से निर्माणः कनाडा में किफायती आवास को बढ़ाना" शीर्षक से तर्क दिया गया कि किफायती आवास की कमी "कनाडाई लोगों के स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभाव डाल रही थी, जो बदले में, उनकी उत्पादकता को कम करती है, हमारी राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा को सीमित करती है, और अप्रत्यक्ष रूप से स्वास्थ्य देखभाल और कल्याण की लागत को बढ़ाती है।" तनाव, दमा और मधुमेह अपर्याप्त आवास से जुड़े हुए हैं। 1986 में, सी. एम. एच. सी. ने राष्ट्रीय आवास अधिनियम और सी. एम. एच. सी. अधिनियम के तहत सामाजिक आवास कार्यक्रमों के प्रशासन और लागत बंटवारे के संबंध में प्रांतों और क्षेत्रों के साथ वैश्विक और परिचालन समझौते किए। मूल आवास आवश्यकता अवधारणा को उन परिवारों को लक्षित करने के लिए एक पात्रता मानदंड के रूप में विकसित और अपनाया गया था जिन्हें आवश्यकता थी और भाग लेने वाले प्रांतों और क्षेत्रों में सीएमएचसी के माध्यम से संघीय धन आवंटित करने के आधार के रूप में। सी. एम. एच. सी. द्वारा एक घर को मुख्य आवास आवश्यकता माना जाता है यदि वह कुछ मानदंडों को पूरा करता है यदि वह सामर्थ्य, पर्याप्तता या उपयुक्तता के स्वीकार्य मानकों से नीचे आता है और यदि आवास की लागत उसकी कर-पूर्व घरेलू आय के 30 प्रतिशत या उससे अधिक से अधिक है। सी. एम. एच. सी. द्वारा परिवारों को आवास सामर्थ्य की समस्या माना जाता है यदि उन्हें आश्रय खर्चों पर कुल कर-पूर्व घरेलू आय का 30 प्रतिशत या उससे अधिक खर्च करना पड़ता है। आश्रय खर्चों में किराएदारों के लिए "बिजली, ईंधन, पानी और अन्य नगरपालिका सेवाओं के लिए किराया और कोई भी भुगतान" और घर के मालिकों के लिए "बिजली, ईंधन, पानी और अन्य नगरपालिका सेवाओं के भुगतान के साथ-साथ बंधक भुगतान (मूलधन और ब्याज), संपत्ति कर और कोई भी कॉन्डोमिनियम शुल्क" शामिल हैं। कनाडाई आवास सर्वेक्षण के माध्यम से सांख्यिकी कनाडा द्वारा मुख्य आवास आवश्यकता पर डेटा एकत्र किया जाता है। 2006 में, लगभग 5.1% कनाडाई परिवारों को आवास की गंभीर आवश्यकता में माना गया था, जो आश्रय पर 50 प्रतिशत या उससे अधिक खर्च करते थे। 2011 में, लगभग 15 लाख कनाडाई परिवार या कनाडाई परिवारों के 12.5% को मुख्य आवास की आवश्यकता थी, और कनाडा में शासन के विभिन्न स्तर कम आय वाले किराएदार और घर के मालिक के सामने आने वाली चुनौतियों का सामना करने के लिए नीतिगत समाधान तलाश रहे थे। 2016 में, लगभग 17 लाख कनाडाई परिवार या 12.7% कनाडाई परिवार मुख्य आवास की आवश्यकता में थे। शहरी क्षेत्रों में प्रतिशत थोड़ा अधिक था, शहरी क्षेत्रों में रहने वाले सभी कनाडाई परिवारों में से लगभग 13.6%-16 लाख शहरी परिवार-मुख्य आवास की आवश्यकता में थे। 2016 में, मुख्य आवास की आवश्यकता वाले परिवारों के उच्चतम प्रतिशत वाले क्षेत्र, 36.5% के साथ नुनावुत, 15.5% पर उत्तर पश्चिमी क्षेत्र, 15.3% पर ओंटारियो और 15.2% पर युकॉन थे। 2016 में, महानगरीय क्षेत्रों में मुख्य आवास की आवश्यकता की उच्चतम दरों में टोरंटो में 19.1%, वैंकूवर में 17.6%, बेलेविल में 15.4% और पीटरबोरो में 15.1% शामिल थे। 2018 के सर्वेक्षण पर 2020 की रिपोर्ट से पता चला कि 1,644,900 कनाडाई घरों या 11.6% को मुख्य आवास की आवश्यकता थी। किरायेदार परिवारों की तुलना में केवल 6.5% मकान मालिकों ने मुख्य आवास आवश्यकताओं का अनुभव किया, जहां 23 प्रतिशत के मुख्य आवास आवश्यकताओं में रहने की संभावना थी। 21 प्रतिशत किराएदार मूल आवास आवश्यकता में नहीं रहते थे। मुख्य आवास आवश्यकता कुछ मापने योग्य संकेतक के खिलाफ प्रगति को नहीं मापती है। सार्वजनिक नीति राष्ट्रीय आवास रणनीति राष्ट्रीय आवास रणनीति (एन. एच. एस.), आवास के लिए कनाडा की संघीय रणनीति, का कहना है कि किफायती आवास "टिकाऊ, समावेशी समुदायों" की आधारशिला है, और इसका प्राथमिक लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कनाडा में हर किसी की ऐसी आवास तक पहुंच हो जो उनकी जरूरतों को पूरा करे और जो वे वहन कर सकें। इससे पहले, आवास पहलों को नागरिक समाज संगठनों (धर्मार्थ क्षेत्र सहित) के साथ-साथ संघीय, प्रांतीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका सरकारों द्वारा शुरू और वित्त पोषित किया गया था। 2016 में, परिवार, बाल और सामाजिक विकास के संघीय मंत्री ने कहा कि एक राष्ट्रीय किफायती-आवास रणनीति के लिए रणनीतियों पर विचार किया जा रहा है। एन. एच. एस. को नवंबर 2017 में पेश किया गया था, और 100,000 नई किफायती इकाइयों के निर्माण, 300,000 किफायती इकाइयों की मरम्मत और बेघरों की संख्या में 50 प्रतिशत की कटौती करने के लिए 10 वर्षों में 40 अरब डॉलर के वित्त पोषण का वादा किया गया था। कनाडा दुनिया का एकमात्र प्रमुख देश होने के साथ, और एकमात्र जी8 राष्ट्र, जिसमें राष्ट्रीय आवास रणनीति का अभाव था, एनएचएस ने संघीय सरकार के लिए आवास नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया। हालाँकि, अपनी स्थापना के बाद से, एन. एच. एस. ने कनाडा में बाजार आवास के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए कोई गंभीर प्रयास नहीं किया, जो आवास स्टॉक का लगभग 95 प्रतिशत है। अप्रैल 2019 में राष्ट्रीय आवास रणनीति अधिनियम का पालन किया गया, जिसमें कनाडा सरकार की आवास नीति निर्धारित की गई। आवास के लिए मानवाधिकार-आधारित दृष्टिकोण के आधार पर, संघीय नीति "यह मान्यता देती है कि पर्याप्त आवास का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून में पुष्टि किया गया एक मौलिक मानव अधिकार है।" यह कनाडा को पर्याप्त आवास के अधिकार की प्रगतिशील प्राप्ति के लिए भी प्रतिबद्ध करता है। इस अधिकार को आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (आई. सी. ई. एस. सी. आर.) में मान्यता प्राप्त है। एन. एच. एस. के मुख्य वित्तपोषण बाल्टी किराए के निर्माण वित्तपोषण पहल (आर. सी. एफ. आई.) हैं, जो नए बाजार किराये के आवास (लाभ के लिए विकास) का समर्थन करता है; राष्ट्रीय आवास सह-निवेश कोष (एन. एच. सी. आई.), जो गैर-लाभ और सरकार के अन्य स्तरों के साथ साझेदारी में सामाजिक (सहकारी और गैर-बाजार) आवास का वित्तपोषण करता है; और रैपिड हाउसिंग इनिशिएटिव (आर. एच. आई.), जो सामाजिक और सहायक आवास के अधिग्रहण का समर्थन करता है। किफायती आवास प्रदान करने की प्रक्रिया में एक अनपेक्षित परिणाम के रूप में, एन. एच. एस. ने बाजार किराये के आवास के निर्माण और कम ब्याज वाले ऋण प्रदान करके कनाडा के घरों को वित्तीय संपत्ति में बदलने के लिए निजी डेवलपर्स का समर्थन किया। 2023 में, कनाडा सरकार का आवास पर खर्च कम था, और देश के सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.1% से 0.2% था। भविष्य में जी. डी. पी. के अनुपात के रूप में भी इसमें कमी आने का अनुमान है। आलोचकों ने यह भी देखा है कि कई साल पहले इसकी स्थापना के बावजूद, समर्पित गैर-बाजार आवास के निर्माण के लिए कोई व्यापक रणनीति या महत्वपूर्ण कार्यान्वयन योजना नहीं है। कनाडा बंधक और आवास निगम (सी. एम. एच. सी.) एन. एच. एस. के विभिन्न कार्यक्रमों और पहलों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार मुख्य संघीय संगठनों में से एक है। यह बीज वित्त पोषण, सह-निवेश कोष, नवाचार कोष, संघीय भूमि पहल और किराये के निर्माण के वित्तपोषण के साथ-साथ बाजार की संपत्तियों और किफायती आवास के लिए लचीलेपन को शामिल करने के लिए बंधक ऋण बीमा का विस्तार कुशलता से करने के लिए माना जाता था। राष्ट्रीय आवास सह-निवेश कोष जस्टिन ट्रूडो के प्रधानमंत्रित्व के दौरान, राष्ट्रीय आवास सह-निवेश कोष (एन. एच. सी. एफ.) नामक संघीय कार्यक्रम की शुरुआत उन डेवलपर्स के लिए कम लागत वाले सी. एम. एच. सी. ऋण की पेशकश करते हुए की गई थी जो किफायती आवास परियोजनाओं का निर्माण कर रहे हैं। वसंत के संघीय बजट में और 2021 के अंत में किफायती आवास के लिए धन बढ़ाया गया था। इसमें एन. एच. सी. एफ. के लिए अतिरिक्त $2.70 करोड़ शामिल थे। एन. एच. सी. एफ. बजट ने घरेलू हिंसा से बचे लोगों के लिए आवास को लक्षित करने के लिए 25 करोड़ डॉलर आवंटित किए। नवंबर 2021 में, राष्ट्रीय गैर-लाभकारी संगठन वकालत समूह, कैनेडियन हाउसिंग एंड रिन्यूअल एसोसिएशन के प्रमुख, जेफ मॉरिसन ने कहा कि सामुदायिक आवास के लिए अधिक संघीय वित्त पोषण सही कदम है, लेकिन सीएमएचसी ऋण अनुमोदन प्रक्रिया बहुत धीमी है। कैलगरी शहर के अनुसार, 2016 तक, कैलगरी में अधिकांश परिवार, 78 प्रतिशत, बाज़ार में अपनी आवास आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम थे। बाजार में आवास प्राप्त करने के लिए अपर्याप्त आय वाले परिवारों का एक छोटा प्रतिशत, 3 प्रतिशत, सरकार द्वारा समर्थित है। इससे लगभग 19 प्रतिशत परिवार ऐसे हो जाते हैं जिन्हें शहर द्वारा परिभाषित किफायती आवास की आवश्यकता होती है। अल्बर्टा की लगभग 21 प्रतिशत आबादी अपनी आय का 30 प्रतिशत से अधिक आवास पर खर्च करती है। 2016 की जनगणना के अनुसार, फोर्ट मैकमरे, जो 66,000 की आबादी के साथ वुड बफ़ेलो, अल्बर्टा की नगरपालिका का शहरी केंद्र है, जिसमें तेल रेत उद्योग का वर्चस्व है, की 2015 में कर से पहले कनाडा में सबसे अधिक औसत घरेलू आय 193,511 डॉलर थी। 2015 में कनाडा के दस सबसे अधिक आय वाले शहरों में से सात अल्बर्टा में थे। फोर्ट मैकमरे की औसत आय अल्बर्टा की औसत आय 103,720 डॉलर से अधिक थी, जो बदले में कनाडा की औसत वार्षिक घरेलू आय 90,390 डॉलर से अधिक थी। एफ. एम. डब्ल्यू. बी. में आवास और रहने की उच्च लागत के बावजूद, 2015 में केवल 12 प्रतिशत एफ. एम. डब्ल्यू. बी. परिवारों ने अपनी आय का 30 प्रतिशत से अधिक आवास पर खर्च किया। 2022 तक, कैलगरी में 84,000 परिवार थे जिनकी वार्षिक आय 60,000 डॉलर से कम थी और उन्होंने आवास पर 30 प्रतिशत से अधिक खर्च किया, जो कैलगरी के लगभग 20 प्रतिशत परिवारों का प्रतिनिधित्व करता है। यह किफायती आवास की आवश्यकता वाले परिवार की परिभाषा को पूरा करता है। कैलगरी के पचहत्तर प्रतिशत परिवारों के पास एकल परिवार का घर खरीदने के लिए पर्याप्त आय नहीं थी। कनाडा में कैलगरी की बाजार किराये की दरें सबसे अधिक थीं। दो बेडरूम वाले अपार्टमेंट को किराए पर लेने के लिए एक परिवार की आय 53,000 डॉलर होनी चाहिए। लगभग 42,000 परिवार आवास पर वार्षिक आय का 50 प्रतिशत से अधिक खर्च कर रहे थे, जिससे उन्हें बेघर होने का खतरा था। 2022 में कैलगरी में 3,200 से अधिक लोग बेघर थे। कनाडा के अधिकांश शहरी केंद्रों में कैलगरी की तुलना में अधिक गैर-बाजार आवास हैं, जहां कैलगरी में सभी आवासों का केवल 3.6% गैर-बाजार है। कैलगरी हाउसिंग कंपनी कैलगरी के स्वामित्व वाली किफायती आवास इकाइयों का प्रबंधन करती है, जिसमें 2022 में 25,000 से अधिक किरायेदारों के साथ 10,000 से अधिक इकाइयाँ शामिल थीं। इसमें निकट बाजार आवास शामिल हैं जहां किराया बाजार दरों से कम है और सब्सिडी वाले आवास जैसे किरायेदारों के लिए किराया पूरक जो निजी मकान मालिकों से किराए पर लेते हैं। 2011 में, कैलगरी क्षेत्र के कैनेडियन होम बिल्डर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष, कैरोल ओक्सटोबी ने कैलगरी में लक्जरी घरों के निर्माण और बिक्री में वृद्धि के बारे में बताया। अपने तेल और गैस और उच्च तकनीक उद्योगों, युवा उद्यमियों और मुख्य कार्यालयों के साथ, कैलगरी में कनाडा में प्रति व्यक्ति सबसे अधिक आय अर्जित करने वाले और सबसे अधिक व्यक्तिगत संपत्ति है। 2011 में कैलगरी में 448 घरों को 10 लाख डॉलर से अधिक में फिर से बेचा गया था। एन. ए. आई. एम. ए. कनाडा और कनाडा की उपभोक्ता परिषद द्वारा वित्त पोषित "अल्बर्टा में आवास सामर्थ्य पर उच्च ऊर्जा दक्षता मानकों का प्रभाव" पर एम. लियो द्वारा 2010 में किए गए एक अध्ययन ने 2010 में कैलगरी और एडमोंटन शहरों के लिए आवास सामर्थ्य पर घर की कुल बिक्री मूल्य, भूमि की लागत, श्रम की लागत और सामग्री की लागत के प्रभाव की जांच की। परिणामों से पता चला कि श्रम और सामग्री की बढ़ती लागत घर के कुल बिक्री मूल्य के कारण थी, लेकिन इन दो विशेषताओं में वृद्धि की दर भूमि मूल्य में महत्वपूर्ण वृद्धि से अधिक थी। 2010 तक दोनों शहरों के लिए भूमि की लागत में रुझान ने नए आवास मूल्य सूचकांक पर एक मजबूत प्रभाव दिखाया। अध्ययन ने निष्कर्ष निकाला कि-श्रम और सामग्री की लागत की तुलना में, घर की कीमतों में वृद्धि का मुख्य कारण मुख्य रूप से भूमि की लागत थी। कम से कम 2010 से, कैलगरी की "कनाडा में सभी प्रमुख सी. एम. ए. की कर-पश्चात आय सबसे अधिक है। कैलगरी में "करोड़पतियों की उच्चतम सांद्रता" और "100,000 डॉलर की कर-पश्चात आय वाले व्यक्तियों का उच्चतम अनुपात" भी है। क्योंकि आर. बी. सी. अर्थशास्त्र और अन्य बंधक और ऋण प्रदाता, मध्यम आय के प्रतिशत के आधार पर सामर्थ्य को मापते हैं जो एक परिवार को स्वामित्व लागत के लिए भुगतान करने की आवश्यकता होती है, कैलगरी में आवास को कनाडा में सबसे किफायती माना जाता है। अर्थशास्त्री रॉन नीबोन की 2017 की एक रिपोर्ट के अनुसार, किराए की लागत और दस साल की अवधि में सामाजिक सहायता की दरों के विश्लेषण के आधार पर, कैलगरी "Canada.if में सबसे कम किफायती शहर है जहाँ आप गरीब हैं।" ओंटारियो गैर-लाभकारी आवास सेवा निगम ओंटारियो में किफायती आवास क्षेत्र के लिए कार्यक्रम प्रदान करता है। इसे आवास सेवा अधिनियम, 2011 के तहत सामाजिक आवास सेवा निगम (एसएचएससी) को बदलने के लिए बनाया गया था जो 2002 से 2012 तक चालू था। एस. एच. एस. सी. को 2002 में प्रांत से 270,000 से अधिक सामाजिक आवास इकाइयों के लिए नगरपालिकाओं को जिम्मेदारी के हस्तांतरण के बाद बनाया गया था ताकि "ओंटारियो आवास प्रदाताओं और सेवा प्रबंधकों को थोक खरीद, बीमा, निवेश और सूचना सेवाएं प्रदान की जा सकें जो उनके संचालन में महत्वपूर्ण मूल्य जोड़ती हैं।" ओंटारियो में रहने वाले 20 प्रतिशत से अधिक घर मालिकों के पास 2006 तक आवास सामर्थ्य के मुद्दे थे। ओंटारियो गैर-लाभकारी आवास संघ द्वारा 2010 के एक सर्वेक्षण से पता चला कि किफायती आवास प्रतीक्षा सूची में परिवारों की संख्या "141,635 के सर्वकालिक उच्च स्तर" पर थी। सरकार के साथ साझेदारी के माध्यम से, निजी निवेशक 1990 के दशक में बहु-परिवार किराये के आवास में निवेश करने में फिर से रुचि लेने लगे। CAPREIT की स्थापना 1997 में हुई थी जो कनाडा का पहला REIT बन गया था। जैसे-जैसे अधिक आर. ई. आई. टी. बनाए गए, इन संस्थानों के स्वामित्व में अधिक बहु-परिवार किराये के आवास थे। 2015 तक, कैप्रीट लगभग 11,000 किराये की इकाइयों के साथ टोरंटो का सबसे बड़ा मकान मालिक था। 2000 और 2015 के बीच के पंद्रह वर्षों में, टोरंटो अपार्टमेंट का स्वामित्व आरईआईटी, संस्थागत निवेशकों, निजी इक्विटी फंड और कुछ बड़े परिवार के स्वामित्व वाली फर्मों के बीच तेजी से केंद्रित था। 29 जनवरी 2020 को, ओटावा में आवास और बेघर आपातकाल घोषित करने का प्रस्ताव ओटावा सिटी काउंसिल द्वारा सर्वसम्मति से पारित किया गया, जो इस तरह के आपातकाल की घोषणा करने वाला पहला कनाडाई शहर बन गया। अधिक किफायती आवास, नई आवास सब्सिडी, और उन लोगों के लिए अधिक सहायता की तत्काल आवश्यकता का सामना करना पड़ रहा है जो लंबे समय से बेघर हैं, उन लोगों के लिए जिन्हें विकलांग या गंभीर रूप से घायल लोगों सहित कई कारणों से सहायक आवास की आवश्यकता है, शहर ने सरकार के सभी स्तरों से प्रतिक्रिया देने का आह्वान किया। नगरपालिका आवास और बेघरता से संबंधित कार्यक्रमों के लिए 56 प्रतिशत धन प्रदान करती है, और शेष राशि संघीय और प्रांतीय सरकारें प्रदान करती हैं। 2018 तक, शोध से पता चलता है कि टोरंटो जैसे शहरों में बढ़े हुए घनत्व और मिश्रित-उपयोग क्षेत्र को बढ़ावा देने के आधार पर शहरी योजना के संदर्भ में "साक्ष्य और सार्वजनिक नीति के बीच डिस्कनेक्ट" है। अच्छे शहरी डिजाइन के इन सर्वोत्कृष्ट सिद्धांतों का एक अनपेक्षित नकारात्मक परिणाम, किफायती आवास में कमी रही है। 2018 के जर्नल ऑफ द अमेरिकन प्लानिंग एसोसिएशन के एक लेख से पता चला है कि मिश्रित उपयोग वाले क्षेत्रों में, "प्रबंधन, व्यवसाय, प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य" जैसे क्षेत्रों में उच्च आय अर्जित करने वालों ने अधिक आवास सामर्थ्य का अनुभव किया-वे अपनी आय का एक छोटा प्रतिशत आवास पर खर्च करते हैं, यहां तक कि उच्च कीमत वाले आवास के साथ भी क्योंकि उनकी आय में वृद्धि हुई थी। विनिर्माण, व्यापार और सांस्कृतिक और सामाजिक सेवाओं में व्यवसाय करने वालों के लिए आवास की सामर्थ्य बिगड़ गई। उनकी आय या तो स्थिर रही थी या समय के साथ कम हो गई थी और/या आवास की लागत बढ़ गई थी। जबकि यह अध्ययन टोरंटो पर केंद्रित था, निष्कर्ष वैंकूवर जैसे अन्य प्रमुख जनगणना महानगरीय क्षेत्रों (सीएमए) में समान होंगे। कनाडा के अधिकांश शहरों और कस्बों में औसत घर की कीमत में दो अंकों की वृद्धि हुई। टोरंटो में, वृद्धि फरवरी 2021 में "पहली बार 10 लाख डॉलर के निशान" को पार करते हुए 15 प्रतिशत थी। रॉयटर्स के अनुसार, अक्टूबर 2022 तक, कनाडा में निर्माण श्रमिकों की कमी आवास की कमी की चुनौतियों का जवाब देने में एक प्रमुख कारक थी, विशेष रूप से ओंटारियो, ब्रिटिश कोलंबिया और क्यूबेक में। जून 2022 की सीएमएचसी रिपोर्ट के अनुसार, श्रमिकों की कमी आवास को कम किफायती बनाने में योगदान कर सकती है। सी. एम. एच. सी. की रिपोर्ट में कहा गया है कि 2030 तक कनाडा में आवास को किफायती बनाने के लिए लाखों नए घर बनाने होंगे। "मोर होम्स बिल्ट फास्टर एक्ट", जिसे नवंबर 2022 में ओंटारियो की आवास आपूर्ति समस्याओं के जवाब में पेश किया गया था, ने चिंता जताई क्योंकि यह कई कानूनों में व्यापक बदलाव करेगा। ब्रिटिश कोलंबिया वैंकूवर में 1980 तक कनाडा में सबसे कम किफायती आवास बाजार था; औसत घर की लागत औसत परिवार की आय का 5,7 गुना थी। ओ 'टूले ने गणना की कि 1980 में उच्च ब्याज दरों को देखते हुए, "एक औसत परिवार को 30 वर्षों में एक औसत घर पर बंधक का भुगतान करने के लिए अपनी आय का 70 प्रतिशत से अधिक खर्च करना होगा।" द इकोनॉमिस्ट की एक रिपोर्ट के अनुसार, वैंकूवर की उच्च संपत्ति की कीमतों में योगदान करने वाला एक कारक कनाडाई कानून हो सकता है जो विदेशियों को कनाडाई संपत्ति खरीदने में सक्षम बनाता है-संभवतः कर चोरी या धन शोधन के उद्देश्यों के लिए-जबकि कर अधिकारियों से अपनी पहचान को बचाता है, एक प्रथा जिसे बर्फ धोने के रूप में जाना जाता है। बैंक ऑफ कनाडा के गवर्नर ने कहा कि आवास की सामर्थ्य कम हो गई है क्योंकि अमीर एशियाई निवेशक विविधीकरण और कठिन परिसंपत्तियों की मांग कर रहे हैं और वैंकूवर में आवास खरीद रहे हैं। नतीजतन, "[टी] वैंकूवर में एक घर का औसत बिक्री मूल्य अब औसत वैंकूवर परिवार की घरेलू आय का लगभग 11 गुना है, जो हांगकांग और सिडनी में देखे गए शहरों के समान है-जो शहर भी अधिक वैश्वीकृत अचल संपत्ति बाजार का हिस्सा बन गए हैं।" बाजार आवास और अन्य उपयोगों के साथ किफायती सामाजिक आवास के एकीकरण की दिशा में एक कदम उठाया गया है, जैसे कि वैंकूवर में वुडवर्ड के भवन स्थल का 2006-2010 पुनर्विकास। वुडवर्ड, एक विरासत स्थल, का फिर से आविष्कार किया गया था और डाउनटाउन ईस्टसाइड में गैस्टाउन को पुनर्जीवित किया गया है, जो वैंकूवर के सबसे पुराने और "सबसे चुनौतीपूर्ण" लेकिन "लचीला" समुदायों में से एक है। यह भी कहा गया है कि यह परियोजना वैंकूवर को एक समावेशी शहर बनाने में योगदान देगी। फ्रेजर इंस्टीट्यूट के रैंडल ओ 'टोल ने "अनलाइवेबल स्ट्रैटेजीजः द ग्रेटर वैंकूवर रीजनल डिस्ट्रिक्ट एंड द लाइवेबल रीजन स्ट्रैटेजिक प्लान" (2011) नामक अपनी रिपोर्ट में तर्क दिया कि जी. वी. आर. डी. शहरी योजनाकारों ने कम आय वाले परिवारों के लिए किफायती आवास की कमी के रूप में आवास सामर्थ्य पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित किया, जिन्हें किसी प्रकार की आवास सब्सिडी की आवश्यकता होगी। उन्होंने कहा कि जी. वी. आर. डी. रिपोर्ट यह उल्लेख करने में विफल रही कि मध्यम आय वाले लोगों के लिए किफायती आवास की भी कमी थी। ओ 'टोल ने कहा कि जी. वी. आर. डी. के भूमि उपयोग योजनाकारों ने "इस क्षेत्र को सबसे कम किफायती आवास और कनाडा में सबसे खराब यातायात भीड़ के साथ छोड़ दिया।" उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि ग्रेटर वैंकूवर क्षेत्रीय जिला योजनाकारों की "रहने योग्य क्षेत्र रणनीतिक योजना" (1996) "शहरी फैलाव से बचने और ऑटोमोबाइल ड्राइविंग को कम करने" पर अपना ध्यान केंद्रित करने में बहुत संकीर्ण थी। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि हरित स्थानों, कृषि भूमि, विकास सीमित विकास से संरक्षण और कीमतों में वृद्धि का कारण था। कनाडा में आवास की सामर्थ्य के मामले में वैंकूवर प्रांत में सबसे अधिक तनावग्रस्त क्षेत्र था। 2012 में, वैंकूवर को डेमोग्राफिया द्वारा दुनिया में दूसरे सबसे असहनीय के रूप में स्थान दिया गया था, जिसे 2011 की तुलना में 2012 में और भी अधिक गंभीर रूप से असहनीय के रूप में दर्जा दिया गया था। शहर ने आवास लागत को कम करने के लिए विभिन्न रणनीतियों को अपनाया है, जिसमें सहकारी आवास, वैध माध्यमिक सुइट, घनत्व में वृद्धि और स्मार्ट विकास शामिल हैं। अप्रैल 2010 तक, वैंकूवर में औसत दो-स्तरीय घर $365,141 के कनाडाई औसत की तुलना में $987,500 के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर बिक गया। जून 2016 में, जेनरेशन स्क्वीज़, एक गैर-लाभकारी संगठन जो युवा वयस्कों की ओर से वकालत करता है, ने प्रांत की स्थिति को एक संकट के रूप में चिह्नित किया और एक "कोड रेड" अभियान शुरू किया। 2016 में, बी. सी. सरकार ने प्रांत भर में 2,900 इकाइयों के निर्माण के लिए 68 नई किफायती आवास परियोजनाओं में 516 मिलियन डॉलर के निवेश की घोषणा की, जिसमें कम से मध्यम आय वाले किराएदारों को लक्षित किया गया। इसमें निचली मुख्य भूमि और फ्रेजर घाटी में 1441 इकाइयों के साथ 68 परियोजनाएं, वैंकूवर द्वीप और खाड़ी द्वीपों पर 774 इकाइयां, थॉम्पसन-ओकानागन में 256 इकाइयां और बाकी तट, कूटेनेज़, कैरिबू और उत्तर/पूर्वोत्तर में शामिल थीं। नुनावुत की राजधानी को मुख्य रूप से आपूर्ति पक्ष के कारण अत्यधिक किफायती चुनौती का सामना करना पड़ता है। 2010 में इकालुइट का कनाडा में सबसे महंगा किराये का बाजार थाः इकालुइट में दो बेडरूम वाले अपार्टमेंट की कीमत 2,365 डॉलर प्रति माह थी जबकि वैंकूवर में इसकी कीमत 1,195 डॉलर थी। 2018 में, 10,000 से अधिक नुनावुत निवासी अपने स्वयं के आवास के बिना थे, जिससे 3,500 आवास इकाइयों की कमी हो गई। यह भी देखें कि यूनाइटेड किंगडम में किफायती आवास और किराने का अधिनियम, बिल सी-56 देश द्वारा किफायती आवास लाभकारी स्वामित्व बिल 28 (ब्रिटिश कोलंबिया) मिलियन प्रोग्राम कनाडा में सार्वजनिक आवास बर्फ धोने के संदर्भ स्रोत ए बी सी डी ई एफ जी एच आई जे के एल एम एन ओ पी क्यू आर एस टी यू वी डब्ल्यू वाई कनाडा में आवास कनाडा में अचल संपत्ति