Gender inequality in Bolivia
हालाँकि बोलीविया का संविधान महिलाओं और पुरुषों के लिए समान अधिकारों की गारंटी देता है, लेकिन बोलीविया में महिलाओं को अपने जीवन के कई पहलुओं में संघर्ष और भेदभाव का सामना करना पड़ता है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम के कार्यालय द्वारा प्रकाशित मानव विकास रिपोर्ट के अनुसार, बोलीविया में "पुरुष महिलाओं की तुलना में अधिक और बेहतर शिक्षा प्राप्त करते हैं, महिलाओं की तुलना में अधिक और बेहतर स्वास्थ्य सहायता प्राप्त करते हैं, और काम करते समय अधिक आय उत्पन्न करने की संभावना रखते हैं। बारह लैटिन अमेरिकी देशों में किए गए पैन अमेरिकी स्वास्थ्य संगठन के एक अध्ययन के अनुसार, इन देशों में महिलाओं के खिलाफ घरेलू हिंसा का सबसे अधिक प्रसार बोलीविया में है। बोलिविया की महिलाएं भी अत्यधिक मर्दानगी के संपर्क में आती हैं, जिनका उपयोग लोकप्रिय विज्ञापनों में प्रचार उपकरण के रूप में किया जाता है जो महिलाओं के बारे में रूढ़िवादिता और धारणाओं को मजबूत करता है। महिलाओं में मातृ मृत्यु दर और निरक्षरता दुनिया में सबसे अधिक दरों में से कुछ हैं। चूँकि पुरुष आम तौर पर महिलाओं की तुलना में अधिक शिक्षित होते हैं, विशेष रूप से स्वदेशी आबादी में, उच्च निरक्षरता दर महिलाओं के लिए प्रमुख भाषा स्पेनिश सीखना मुश्किल बना देती है जो उन्हें श्रम बाजार में भाग लेने के लिए अक्षम कर देती है। अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में, बोलीविया में लगभग 65 प्रतिशत अंतर्राष्ट्रीय प्रवासी श्रमिक हैं, जो लैटिन अमेरिका में सबसे अधिक है। स्वास्थ्य सेवा तक सीमित पहुंच है। 1992-1993 में, 5 वर्ष से कम आयु के बच्चों की मृत्यु दर की वार्षिक दर 205.5 प्रति 1,000 और 98.5 प्रति 1,000 थी। इतिहास 19वीं शताब्दी में, बोलीविया के 1830 के नागरिक संहिता ने देश में महिलाओं के अधिकारों की देखरेख की। संहिता के तहत, महिलाओं को अपने पतियों के प्रति आज्ञाकारिता का अभ्यास करना पड़ता था। महिलाओं को घरेलू दुर्व्यवहार के खिलाफ कोई अधिकार या कानूनी सुरक्षा नहीं थी। 20वीं शताब्दी की शुरुआत में उच्च वर्ग की महिलाओं के दबाव के कारण बोलिवियाई कानून में बदलाव आना शुरू हो गया। इन महिलाओं को नारीवादी लेखिका एडेला ज़मुडियो के काम से प्रेरणा मिली। 1939 के सामान्य श्रम अधिनियम ने महिलाओं को श्रम संबंधों के संबंध में सुरक्षा प्रदान की। 1949 में एक संवैधानिक संशोधन में कहा गया कि पुरुष और महिला समान थे। महिलाओं ने 1952 में बोलिवियाई सामाजिक क्रांति के हिस्से के रूप में मतदान का अधिकार अर्जित किया। 1967 के बोलिवियाई संविधान ने घोषणा की कि कानून के संबंध में महिलाएँ और पुरुष समान हैं। 1976 की सिविल संहिता ने महिलाओं को पारिवारिक संहिता में कुछ अधिकार दिए। उस संहिता ने सभी बोलिवियाई लोगों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता भी दी। आज, बोलिविया सरकार स्वीकार करती है कि महिलाओं की सुरक्षा के लिए कानून पर्याप्त नहीं हैं। कानूनों के खराब प्रचार को इस समस्या का श्रेय दिया जाता है, जिसके कारण वकील अदालत में कानूनों का उपयोग नहीं करते हैं। इसके अलावा, अधिकारी, अक्सर पुरुष, कानूनों को लागू नहीं करने का विकल्प चुन सकते हैं। स्थानीय और क्षेत्रीय सरकारों के पास भी कानूनों को लागू करने के लिए संसाधनों की कमी है। बोलिविया की महिलाओं की निरक्षरता भी एक संभावित कारण है, क्योंकि महिलाएं अपनी रक्षा करने वाले कानूनों के बारे में खुद को शिक्षित करने में असमर्थ हैं। 1992 तक बोलिविया की राजनीति में महिलाओं की भागीदारी में 16 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। विकास के बावजूद, स्वदेशी महिलाओं में राजनीतिक व्यवस्था में प्रभाव की कमी बनी हुई है। जबकि बोलिविया के राष्ट्रपति इवो मोरालेस ने स्वदेशी लोगों के लिए पद धारण करने के अवसरों के संबंध में सुधारों का समर्थन किया है, महिलाओं के लिए खराब शिक्षा और नेतृत्व के कारण महिलाओं के लिए अवसरों की कमी रही है। महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी के संबंध में सफल परिणाम सामने आए हैं। 2010 में, लगभग 100 प्रतिभागियों के साथ स्वदेशी महिला सांसदों के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था। 2009 के चुनाव के दौरान, संसदीय पदों पर निर्वाचित महिलाओं की संख्या 14 प्रतिशत से बढ़कर 28 प्रतिशत हो गई। 2010 तक, मोरालेस के आधे राजनीतिक मंत्रिमंडल में महिलाएं शामिल थीं। मोरालेस ने कहा कि उन्होंने मंत्रिमंडल के आधे सदस्यों को महिला होने का अवसर पाने का सपना देखा था, और अपने परिवार की महिलाओं को "श्रद्धांजलि" दी। 2010 तक, विधायी शाखा की 30 प्रतिशत सीटें महिलाओं के पास थीं। उसी वर्ष, एना मैरी रोमेरो बोलिविया के इतिहास में देश की सीनेट की अध्यक्षता करने वाली पहली महिला बनीं। रोमेरो से पहले, लिडिया गुइलर तेजाडा ने निचले बोलिवियाई सदन की अध्यक्षता की और 1978 से 1980 तक वह देश की अंतरिम राष्ट्रपति थीं। 1997 में, चुनावी शासन के लिए सुधार और पूरक कानून पारित किया गया था, जिसमें आवश्यक था कि सभी राजनीतिक दलों के पास सीनेट के लिए कम से कम 25 प्रतिशत महिला उम्मीदवार हों, और अन्य राजनीतिक कार्यालयों के लिए एक तिहाई। बोलिविया में सरकार में महिलाओं के सशक्तिकरण के बाद से, 200 से अधिक संगठन जो कोऑर्डिनाडोरा डे ला मुजेर की छत्रछाया में आते हैं, शुरू किए गए हैं। ये संगठन नीति परिवर्तन और कानून बनाने में शामिल हैं। चुनावी मतपत्रों पर, महिला और पुरुष नामों को बारी-बारी से रखा जाना चाहिए। मानवाधिकार आयोग की अध्यक्षता करने वाली एलिजाबेथ सालगुएरो ने महिलाओं को लिंग के आधार पर राजनीतिक हिंसा से बचाने के लिए एक कानून पारित करने का प्रयास किया था, लेकिन कानून पारित नहीं किया गया था। विकास में भागीदारी एडेला ज़मुडियो (एज़ेड) को महिलाओं के एक समूह के रूप में जाना जाता है जो पुरुषों और महिलाओं के बीच सामुदायिक विकास कार्य में संरचना के बारे में स्वदेशी महिलाओं को सशक्त और शिक्षित करने का प्रयास करता है, और उन्हें यह भी बताता है कि इसमें कैसे शामिल होना है। ए. जेड. का उद्देश्य यह था कि स्वदेशी महिलाएं राजनीतिक तरीके से विकास कार्यों में अधिक भाग लें। अपने पतियों के लिए एक पत्नी के रूप में महिलाओं की लैंगिक भूमिका की अवधारणा के कारण ग्रामीण समुदाय पर इसका बहुत कम प्रभाव पड़ता है, वे विकास कार्यों में कैसे भाग लेती हैं, और वे आय अर्जित करने के अवसर का लाभ नहीं उठाती हैं। उनके लिए, यह उनके पतियों से अवसर छीन लेगा। 2005 में, बोलिविया की दो मध्यम वर्ग की महिलाओं ने एज़ेड की सह-स्थापना की, उन्होंने एक सशक्तिकरण प्रशिक्षण वर्ग स्थापित करने का प्रयास किया। सशक्तिकरण प्रशिक्षण का उपयोग लैंगिक राजनीति शब्द के तहत किया जाता है, जिसका अर्थ है कि यह केवल महिलाओं के लिए है। महिलाओं को आय अर्जित करने और आर्थिक विकास में आगे बढ़ने में मदद करने के लिए एक आर्थिक अवसर प्राप्त करने के लिए एक परियोजना बनाई गई थी। उन्हें एक पत्थर का रास्ता बनाने का विकल्प दिया गया था और उनके काम के लिए उन्हें भुगतान किया जाएगा। यदि यह परियोजना वही है जो महिलाएं करना चाहती थीं, तो दो मध्यम वर्ग की महिलाएं परियोजना शुरू करने के लिए परियोजना प्रस्ताव को महापौर कार्यालय में लाती थीं। हालाँकि, महिलाओं को यह विचार पसंद नहीं आया, क्योंकि उन्हें लगा कि उनका अवसर उनके पति के पैसे कमाने के अवसर से छीन लेगा। एक अन्य कारण यह था कि महिलाओं पर अपने परिवार की देखभाल करने के अलावा एक और जिम्मेदारी थी। महिलाओं ने पुरुषों को शामिल करने के प्रस्ताव के लिए कहा क्योंकि वे सोचती थीं कि क्योंकि पति के रूप में वे विकास में साथी थे, प्रतियोगी नहीं। अपने पति के लिए एक साथी और एक पत्नी के रूप में उनकी पहचान आर्थिक विकास की प्रगति के साथ जुड़ी हुई है। अंत में, प्रभारी महिलाओं ने गरीब और मध्यम वर्ग के बीच पुरुषों और महिलाओं के बीच सत्ता में अंतर का विश्लेषण करने का प्रस्ताव रखा। जब आर्थिक अवसर और सामुदायिक विकास की बात आती है तो बोलिविया की कई महिलाओं की ए. जेड. और इसके उद्देश्य पर एक अलग धारणा होती है। महिलाओं की धारणा है कि पुरुषों को स्थानीय नौकरियां मिलें ताकि उन्हें अपनी नौकरी के लिए दूर तक यात्रा करने की आवश्यकता न पड़े। यह विचार स्थानीय सरकार द्वारा प्रस्तुत किया गया था। परियोजना का प्रस्ताव महिलाओं को खुद को और अपने समुदाय को बेहतर बनाने में मदद करने के लिए था। महिलाएँ दोनों लिंगों के बीच प्रतिस्पर्धा पैदा करने के बजाय पुरुषों को भी अवसर देना चाहती थीं। बोलिविया के एक अन्य हिस्से में, स्वदेशी महिला कार्यकर्ताओं का एक समूह है जो राजनीतिक रूप से भाग लेती हैं और उपनिवेशवाद को समाप्त करना चाहती हैं। एक स्वदेशी समूह, अयमारस चाचावर्मी शब्द में विश्वास करते हैं, जिसका अर्थ है पुरुषों और महिलाओं को समान रूप से प्रतिनिधित्व दिया जाना। यह बोलिविया के एंडीज में रहने वाले अधिकांश आयमारा लोगों के बीच एक पारंपरिक अवधारणा है। 2009 में ला पाज़ के बाहरी इलाके में रहने वाले आयमारा कार्यकर्ताओं पर केंद्रित एक अध्ययन में विश्लेषण किया गया कि वे पारंपरिक रीति-रिवाजों, राज्य की राजनीति और देशी सक्रियता को कैसे जोड़ते हैं। उनका मानना है कि महिलाएँ और पुरुष अलग-अलग हैं, और इसलिए चाचावार्मी प्रणाली के भीतर उनकी अलग-अलग जिम्मेदारियाँ हैं। वे यह भी मानते हैं कि पुरुष और महिलाएँ अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों के साथ एक-दूसरे के पूरक हैं। आयमारा समुदाय के भीतर कुछ स्वदेशी महिला कार्यकर्ताओं का मानना है कि चाचावार्मी का उपयोग उपनिवेशवाद को समाप्त करने के लिए किया जाना चाहिए और कुछ का मानना है कि इसका उपयोग समुदाय के समान रहने के लिए किया जाना चाहिए। बोलिविया के आयमारा लोग अपने सांस्कृतिक रीति-रिवाजों और सामाजिक-राजनीतिक समानता और अपने समुदाय के भीतर पुरुषों और महिलाओं के बीच समानता के समर्थक हैं। हालाँकि, कई मध्यम वर्गीय नारीवादी चाचावर्मी परंपरा से सहमत नहीं हैं। नारीवादी इस विचार को व्यक्त करते हैं कि चाचावर्मी प्रणाली आयमारा महिलाओं की भागीदारी को कमजोर करती है क्योंकि वे चर्चाओं या सामुदायिक बैठकों में ज्यादा शामिल नहीं होती हैं। महिलाओं के लिए बात नहीं करना सामान्य है क्योंकि पुरुष उन्हें शिक्षित नहीं मानते हैं क्योंकि वे स्पेनिश नहीं बोलते हैं, या यह महिलाओं द्वारा पुरुषों के नेतृत्व का विरोध करने की कोशिश का परिणाम हो सकता है। उनके लिए चाचावार्मी प्रणाली के भीतर समानता खोजने के लिए समाधान खोजना मुश्किल है। आयमारा समुदाय के कुछ लोगों ने कहा कि यदि वे राजनीतिक कानूनों और नीतियों के अनुसार रहने के लिए सहमत हैं तो वे व्यापार नहीं करना चाहते हैं या अपने पारंपरिक रीति-रिवाजों से विघटित नहीं होना चाहते हैं। उपनिवेशवाद को समाप्त नहीं करने की इच्छा का एक अन्य कारण यह है कि चाचावर्मी अपने समुदाय की स्थापना के बाद से ही रहे हैं, और उनका जीवन जीने का तरीका वही रहा है। बोलिविया के अयमरान लोगों की लैंगिक राजनीति और उपनिवेशवाद के उन्मूलन के बीच इस बहस का कोई सीधा समाधान नहीं है, लेकिन इसके बारे में विभिन्न विचारों को समझने के विश्लेषण का मूल्यांकन किया जाता है। शिक्षा बोलिविया के राष्ट्रीय सांख्यिकी संस्थान की 2001 की एक रिपोर्ट में बताया गया है कि बोलिवियाई महिलाएं पुरुषों की तुलना में अधिक अनपढ़ हैं, जिनकी दर क्रमशः 19.35 प्रतिशत बनाम 6.94 प्रतिशत है। ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाली महिलाओं में निरक्षरता की दर और भी अधिक है, 37.91 प्रतिशत पर जबकि पुरुषों में 14.42 प्रतिशत पर। कुल मिलाकर, बोलिविया में महिलाओं की दर महाद्वीप क्षेत्र में सबसे कम है और लैटिन अमेरिकी औसत से 20 प्रतिशत कम है। शिक्षा सुधार पर कानून 1994 में पारित किया गया था जिसने लिंग की परवाह किए बिना नागरिकों के लिए सार्वभौमिक मुफ्त शिक्षा के अवसरों को बढ़ावा दिया। लड़कियों के लिए द्विभाषी शिक्षा पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिसे पढ़ाई छोड़ने की दर को कम करने में मदद करने का श्रेय दिया जाता है। अधिकांश शैक्षिक अवसर स्पैनिश में दिए जाते हैं, जबकि 27 प्रतिशत से अधिक बोलिवियाई महिलाएं स्पैनिश नहीं बोलती हैं, जिससे उनकी मूल भाषा के माध्यम से शिक्षा तक पहुंच एक बाधा बन जाती है। ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा के संबंध में कम सरकारी समर्थन, खराब शिक्षण प्रशिक्षण, शैक्षिक कार्यक्रम और कृषि कैलेंडर के साथ संघर्ष, ये सभी ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाली लड़कियों की शिक्षा में योगदान करते हैं। बोलिविया में महिलाओं की स्कूल उपस्थिति दर दक्षिण अमेरिका में सबसे कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में कम महिलाएं स्कूल जाती हैं, जिनमें से केवल 64.6 प्रतिशत ही स्कूल जाती हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में लड़कियां आम तौर पर घरेलू काम की मांग और छोटे भाई-बहनों की देखभाल में मदद करने के कारण तीसरी कक्षा तक स्कूल जाती हैं। कुल मिलाकर, 1998 तक बोलीविया में 61 प्रतिशत महिलाएं स्कूल जाती हैं, जो चिली (71 प्रतिशत), कोलंबिया (72 प्रतिशत) और पेरू (77 प्रतिशत) से कम है। गर्भवती लड़कियों को स्कूल से निष्कासित किया जा सकता है। आर्थिक भागीदारी घर के अंदर और बाहर महिलाओं की भूमिकाओं और निर्णयों के संबंध में लैंगिक रूढ़िवादिता अभी भी एक मानक है। महिलाएं घर के कामों को संभालती हैं, और यह अनुमान लगाया गया है कि 5 में से 1 पुरुष घर के लिए की गई खरीदारी के बारे में सभी निर्णय लेते हैं। मुख्य महिला ट्रेड यूनियन संगठन बार्टोलिना सिसा परिसंघ है। बोलिविया राष्ट्रीय स्व-नियोजित महिला श्रमिकों के संघ का गठन उन महिलाओं का प्रतिनिधित्व करने के लिए किया गया था जो सड़क विक्रेताओं जैसे अनौपचारिक रोजगार में स्व-नियोजित हैं, जो स्वदेशी महिलाओं के लिए रोजगार के सामान्य क्षेत्र हैं। कार्यबल की भागीदारी और वित्त 1976 और 2002 के बीच आर्थिक विकास में महिलाओं की भागीदारी 22.5 प्रतिशत से बढ़कर 40 प्रतिशत हो गई। 2002 तक, 44 प्रतिशत महिलाओं ने काम किया। शहरी क्षेत्रों में रहने वाली महिलाओं के पास सबसे कम वेतन और अनुत्पादक प्रकार की नौकरियां होती हैं, जो माना जाता है कि महिलाओं के लिए शैक्षिक अवसरों की कमी और बेहतर नौकरियों के लिए शैक्षिक आवश्यकताओं के कारण होती हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाएं अपने लिंग और स्वदेशी होने के कारण अधिक संघर्ष करती हैं। 1992 तक ग्रामीण कामकाजी महिलाएं 1976 में 18.3 प्रतिशत से बढ़कर 38.1 प्रतिशत हो गई थीं, लेकिन काम करने की स्थिति अक्सर खराब होती है, मजदूरी कम होती है और उत्पादकता कम होती है। कुछ नियोक्ताओं को गर्भवती न होने के लिए महिलाओं को समझौतों पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होती है। स्वदेशी महिलाएं सड़क विक्रेताओं या घरेलू कामगारों के रूप में लंबे समय तक काम करती हैं। जो महिलाएं बाद में काम करती हैं, वे कम दिनों की छुट्टी और कम वेतन के साथ अधिक घंटे काम करती हैं। कार्यबल की भागीदारी में वृद्धि के बावजूद, महिलाओं की आय क्षमता में बहुत कम बदलाव आया है। 1990 से 2003 तक महिलाओं के लिए धन के वितरण में केवल 3 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 2001 तक महिलाओं की मजदूरी पुरुषों की मजदूरी का केवल 75 प्रतिशत थी। पेशेवर महिलाएं केवल 69 प्रतिशत के साथ और भी कम कमाती हैं। पुरुषों की तुलना में एक महिला के लिए बैंक ऋण प्राप्त करना अधिक कठिन है, इस तथ्य के कारण कि अधिकांश महिलाएं सीमित वित्तीय समर्थन के कारण ऋण चुकाने में असमर्थ होंगी। बोलिविया में महिलाओं के लिए सूक्ष्म-ऋण कार्यक्रम मौजूद हैं। बोलिविया में, महिलाओं ने निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में आर्थिक निर्णयों में योगदान करने के अवसरों में वृद्धि देखी है, जिसमें 2003 तक 70 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। श्रम बाजार चूंकि बोलीविया में स्पेनिश प्रमुख भाषा है, इसलिए स्पेनिश बोलने वालों, स्पेनिश और स्वदेशी भाषाओं के द्विभाषी बोलने वालों और केवल स्वदेशी बोलने वालों के बीच अंतर पैदा होता है। इस अंतर को इस बात से परिभाषित किया जाता है कि पुरुष और महिलाएं स्पैनिश कैसे सीखेंगे और अगर सीखते हैं, तो उनकी बाजार श्रम भागीदारी क्या होगी। बोलिविया की महिलाएं जो ग्रामीण समुदायों में रहती हैं और हाल ही में शहरी शहरों में चली गई हैं, वे आमतौर पर स्पेनिश नहीं जानती हैं क्योंकि उन्हें बाकी आबादी से बाहर रखा गया है जो स्पेनिश जानती हैं। हालाँकि, पुरुषों के लिए इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे ग्रामीण समुदाय से शहरी शहर में चले गए हैं, उन्हें श्रम बल में भाग लेने के अवसर मिलने की अधिक संभावना है। ग्रामीण और शहरी समुदायों में रहने वाली पुरानी पीढ़ी ज्यादातर स्पेनिश नहीं जानती है। जिन महिलाओं के बड़ी संख्या में बच्चे होते हैं, वे आमतौर पर श्रम बल में काम नहीं करती हैं, और फिर उन्हें स्पेनिश सीखने के लिए लुभाया नहीं जाता है। पुरुषों की तुलना में महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी दर कम है। क्योंकि उनकी भागीदारी दर कम है, वे शिक्षा प्राप्त करने में कम सक्षम हैं। 2012 की मानव विकास रिपोर्ट के अनुसार, वयस्क पुरुषों और महिलाओं के लिए स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष 9.2 वर्ष हैं। जब महिलाओं के पास उचित शिक्षा नहीं होगी, तो वे ऐसी नौकरी करने में सक्षम नहीं होंगी जो उन्हें अच्छी आय प्रदान करें। इसके अलावा, 2012 की जीआईआई तालिका के अनुसार, असमानता-समायोजित आय सूचकांक 0.294 है। ला पाज़ में रहने वाली महिलाएं बोलीविया के अन्य शहरी शहरों में रहने वाली महिलाओं की तुलना में अधिक पैसा कमाती हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि ला पाज़ सरकारी विभागों से निकटता से जुड़ा हुआ है जिसमें सरकार महिलाओं को सरकारी संबंधित व्यवसायों में काम करने के लिए प्रोत्साहित करती है। बोलिविया में, जो महिलाएं केवल स्पेनिश जानती हैं, वे उन महिलाओं की तुलना में 28 प्रतिशत अधिक कमाती हैं जो स्पेनिश और एक स्वदेशी भाषा में द्विभाषी हैं। जो महिलाएँ द्विभाषी हैं, वे केवल एक स्वदेशी भाषा बोलने वाली महिलाओं की तुलना में 25 प्रतिशत अधिक कमाती हैं। महिलाओं के लिए, श्रम बाजार में एक निश्चित राशि कमाने में अंतर उनके भाषा कौशल पर बहुत अधिक निर्भर करता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह उन क्षेत्रों पर निर्भर करता है कि वे श्रम बाजार में उत्पादकता के लिए स्पेनिश को कितना महत्व देते हैं। इसके अलावा, स्वदेशी लोगों के खिलाफ भेदभाव के कारण जो संभवतः कम शिक्षित हैं और जिनके पास कम गुणवत्ता वाले स्पेनिश कौशल हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रवास बोलीविया से बाहर अधिकांश प्रवास को नवउदारवादी शासन के कारण आर्थिक दबाव के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। अंतर्राष्ट्रीय प्रवास के कारण एक अस्थिर अर्थव्यवस्था, उच्च गरीबी और बेरोजगारी का स्तर है। महिलाओं के लिए, आम तौर पर उनके समाज में दुर्व्यवहार और भेदभाव किया जाना उन्हें अपना घर छोड़ने के लिए प्रेरित करता है। लैटिन अमेरिका में अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं ने उत्तरी देशों और यूरोपीय देशों से लगाई गई नई नीतियों का पालन किया है। विद्वान लॉर्डेस बेनेरिया के अनुसार, क्षमता दृष्टिकोण (नुसबाम) को एकीकृत करके और यूरोपीय नीतियों पर पुनर्विचार करके परिवार और श्रम बाजार के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता है। अनौपचारिक नौकरियों में कई नीतियों से वृद्धि हुई, उदाहरण के लिए, बजट में कटौती और निजीकरण की नीतियां। इसने राज्य की निगरानी को कम कर दिया और विकासशील राज्यों के लिए वैश्विक प्रतियोगी और विदेशी निवेशक बनने के लिए एक मुक्त बाजार खोल दिया। 2006 में, बोलिविया में सबसे अधिक 55 प्रतिशत से अधिक आबादी है जो अनौपचारिक गतिविधियों का एक हिस्सा है। इसमें बिना दस्तावेज वाले प्रवासी शामिल नहीं हैं। इनमें से कुछ श्रमिकों के पास कम आय वाली नौकरियां हैं या वे स्व-नियोक्ता के रूप में काम करते हैं। हालांकि, उनमें से अधिकांश अस्थायी रूप से काम के लिए पलायन करते हैं। हालाँकि लैटिन अमेरिकी देशों के बीच प्रवास होता है, लेकिन कई महिलाएं पश्चिमी यूरोपीय देशों में घरेलू कामगारों के रूप में प्रवास करती हैं क्योंकि उन देशों में मध्यम वर्ग और उच्च वर्ग की महिलाओं के पास श्रम बल और घरेलू काम दोनों में काम करने का समय नहीं होता है। प्रवासी श्रमिक बच्चों की देखभाल, घर के कामों, बुजुर्गों की देखभाल और सामाजिक प्रजनन में उनकी मदद करते हैं। बोलिविया में क्योंकि घरेलू और बाजार श्रम की गतिशीलता नहीं है, महिलाएं आमतौर पर बाल देखभाल को काम की जिम्मेदारियों से अलग नहीं करती हैं। अपने बच्चों की देखभाल के लिए कई महिलाएं औपचारिक नौकरियों में काम नहीं करती हैं। महिलाओं को अस्थायी रूप से अपने परिवार को छोड़ने के लिए कई तरह के प्रोत्साहन दिए जाते हैं। उदाहरण के लिए, अस्थिरता, दुर्व्यवहार, लैंगिक भेदभाव। वे यह सोचकर छोड़ देते हैं कि अंततः उनका परिवार उनके उदाहरण का अनुसरण करेगा। तब घर के भीतर के लोगों को एक-दूसरे की देखभाल करने और घरेलू काम करने के लिए जिम्मेदार होना पड़ता है। बच्चों को विस्तारित परिवार पर निर्भर रहना पड़ता है और जब उनकी माँ दूर होती हैं तो उन्हें प्यार महसूस नहीं होता है। बच्चों के लिए पिता की तुलना में अपनी माताओं को छोड़ना कठिन है क्योंकि यह पारंपरिक मानदंड के खिलाफ है जिसे प्रदान करने के लिए पिता को छोड़ना पड़ता है। समस्या इस मायने में जटिल है कि यह मेजबान देश में की गई नीतियों में बदलाव पर निर्भर करती है। समस्या का एक अन्य भाग यह है कि समाधान कार्यबल के लिंग विभाजन के भीतर उच्च स्तर की लैंगिक समानता पर निर्भर करता है। क्षमता दृष्टिकोण और सार्वजनिक नीतियों को एकीकृत करने का उद्देश्य ताकि लोग कार्य करने और एक अच्छा जीवन जीने में सक्षम हों। एक विद्वान का उपयोग करते हुए, इंग्रिड रॉबेन की सूची पूरी तरह से सार्वभौमिक नहीं है, लेकिन उन लोगों के एक विशेष समूह के साथ कार्य करती है जिनके पास दूसरों की तुलना में विभिन्न प्रकार के काम हैं। (1) बच्चों का पालन-पोषण करने और दूसरों की देखभाल करने में सक्षम होना; (2) श्रम बाजार में काम करने या अन्य परियोजनाओं को शुरू करने में सक्षम होना; (3) गतिशील होने में सक्षम होना; (4) अवकाश गतिविधियों में संलग्न होने में सक्षम होना; और (5) अपना समय आवंटित करने में स्वायत्तता का प्रयोग करने में सक्षम होना। कुछ क्षमताओं को दूसरों की तुलना में कुछ भौगोलिक क्षेत्रों में लागू किया जा सकता है। उनमें से अधिकांश को राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर की तुलना में सामुदायिक स्तर पर लागू किया जाएगा। यह घर के सदस्यों और ज्यादातर अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम करने वाली महिलाओं के लिए समय बचाता है। सांस्कृतिक पूर्वाग्रह के कारण महिलाओं को भूमि अधिग्रहण के संबंध में भेदभाव का सामना करना पड़ता है, हालांकि, भूमि पर महिलाओं के स्वामित्व के संबंध में संख्या में वृद्धि हुई है। 1996 के बोलिवियाई भूमि सुधार अधिनियम में कहा गया है कि भूमि अधिकारों को लिंग और लोगों के बीच समान रूप से संभाला जाना चाहिए। 1990 में, केवल 9 प्रतिशत भूमि पर व्यक्तिगत रूप से या संयुक्त रूप से महिलाओं का स्वामित्व था। 2004 तक यह संख्या बढ़कर 40 प्रतिशत हो गई थी। महिलाओं के पास पुरुषों की तरह ही संपत्ति तक पहुंचने का अवसर है, हालांकि यह आम तौर पर शहरी क्षेत्रों में केवल महिलाओं को प्रभावित करता है, क्योंकि अधिक ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाएं पारंपरिक प्रथाओं के अधीन हैं। राष्ट्रीय स्वदेशी महिला संघ संपत्ति खिताब हासिल करने की मांग करने वाली स्वदेशी महिलाओं का प्रतिनिधित्व करता है। 2006 और 2009 के बीच महिलाओं को कुल 1,64,401 हेक्टेयर भूमि अनुदान दिया गया। सशर्त नकद हस्तांतरण 2009 में, पूरे देश में सार्वजनिक नीतियां बनाकर महिलाओं के अधिकारों को बढ़ावा देने के लिए न्याय मंत्रालय के भीतर समान अवसरों के लिए उप-मंत्रालय बनाया गया था। ये स्वदेशी महिलाओं के अधिकारों पर विचार करेंगे। उसी वर्ष एक अन्य संगठन का गठन किया गया। बोनो जुआना अज़ुरडे (बी. जे. ए.) एक सशर्त नकद हस्तांतरण योजना है, जो गरीबी में रहने वाले लोगों को मासिक भुगतान देकर उनकी सहायता करती है। बदले में लोगों के समूह को सहमत होकर कार्य करना होगा और कुछ व्यवहार करने होंगे। बोलिवियाई सी. सी. टी. कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य महिलाओं की जरूरतों पर ध्यान केंद्रित करना और लैंगिक समानता पैदा करना था। इसके अलावा, बच्चों की शिक्षा में बुजुर्गों की सुरक्षा में मदद करने के लिए बी. जे. ए. बनाया गया था। हालाँकि, जब यह संगठन बनाया गया था तो यह महिला एजेंसियों या सरकार के लिंग संगठनों के साथ शामिल नहीं था। नतीजतन, महिलाओं के मुद्दों को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया गया और विशेष रूप से अधिकारों को दबा दिया गया। बोलिविया की स्वदेशी महिलाओं के अनुसार, सी. सी. टी. कार्यक्रम, बी. जे. ए. का महिलाओं पर सकारात्मक से अधिक नकारात्मक प्रभाव पड़ा। महिलाओं को शिक्षा कक्षाओं में जाना, मातृ स्वास्थ्य गतिविधियों में भाग लेना और परिवार नियोजन सत्रों में जाना आवश्यक था। उन्हें अपने अधिकारों के बारे में शिक्षित नहीं किया गया था। इसके अलावा, बी. जे. ए. नियमों के कारण महिलाओं को प्रजनन के अपने अधिकारों को छोड़ना पड़ा। उदाहरण के लिए, महिलाओं को एक और नकद हस्तांतरण के लिए एक और बच्चा पैदा करने के लिए दो साल इंतजार करना होगा, लेकिन अगर वे एक बच्चे को गर्भ धारण करती हैं तो दूसरा नकद हस्तांतरण स्थगित कर दिया जाएगा। प्रसव के करीब पहुँचने वाली बोलिवियाई महिलाओं के लिए एक और बाधा यह है कि उन्हें अपने घर के बजाय अस्पतालों में जन्म देना पड़ता है। यह आवश्यकता उन्हें उचित मातृ देखभाल प्राप्त करने की अनुमति देती है। हालांकि, महिलाओं को निकटतम अस्पताल जाने के लिए पैदल या बहुत दूर जाना पड़ता था। प्रसव पीड़ा शुरू होने से पहले उनके लिए प्रतीक्षा स्थल के रूप में एक स्वास्थ्य चिकित्सालय है। अस्पतालों और प्रतीक्षा क्लीनिकों के अलग-अलग वातावरण के साथ, और अस्पताल के कर्मचारियों और स्वदेशी महिलाओं के बीच मतभेदों के साथ, सांस्कृतिक परंपरा और बी. जे. ए. के नियमों की गलतफहमी का अंतर है। सी. सी. टी. कार्यक्रम के साथ महिलाओं की प्रगति यह है कि वे वित्तीय सेवाओं के माध्यम से आत्मविश्वास हासिल करने में सक्षम थीं। वे घर के अंदर के पैसे पर अधिक नियंत्रण रखने में सक्षम थे। इसके अलावा, स्वदेशी महिलाओं के पास अपने और अपने बच्चों के लिए दस्तावेजों तक पहुंच थी। इसने उन्हें बोलिवियाई सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त करने की अनुमति दी ताकि उन्हें अन्य नागरिकों के समान अधिकार मिल सकें। महिलाओं को नकद हस्तांतरण दिया गया था ताकि वे अपने बच्चों और अपने मातृ स्वास्थ्य की देखभाल कर सकें। इसने उन्हें शहरी क्षेत्रों में जाते हुए एक सामाजिक नेटवर्क बनाने का अवसर भी दिया। सी. सी. टी. कार्यक्रम ने स्वदेशी महिलाओं की कल्याणकारी जरूरतों में मदद की। सी. सी. टी. कार्यक्रम ने महिलाओं की आवाज पर ज्यादा ध्यान नहीं दिया, उन्हें अर्थव्यवस्था में आगे बढ़ने के लिए अधिक अवसर नहीं दिए या उन्हें एक समुदाय के रूप में अधिक भाग लेने में मदद कर सके। स्वदेशी महिलाओं और कर्मचारियों के बीच भेदभाव की भावना थी, क्योंकि महिलाएं स्पेनिश नहीं बोलती थीं और प्रभावी ढंग से संवाद करने में सक्षम नहीं थीं। पुरुषों और महिलाओं के बीच लैंगिक समानता में सुधार नहीं हुआ क्योंकि महिलाएं प्राप्त वित्तीय सहायता से अपनी आर्थिक सामाजिक स्थिति में सुधार करने में सक्षम नहीं थीं। महिलाओं के खिलाफ अपराध शारीरिक शोषण और बलात्कार बोलिविया में महिलाओं के खिलाफ सबसे अधिक अनुभव किए गए अपराध हैं। ला पाज़ के एक अस्पताल से 1986 की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि बलात्कार और दुर्व्यवहार के 1,432 मामलों में से 66 प्रतिशत महिलाओं के खिलाफ थे। इनमें से 77.5 प्रतिशत अपराध पति या परिवार के सदस्यों द्वारा किए गए थे, इसके बाद 13 प्रतिशत अजनबियों द्वारा किए गए थे। बोलिवियाई समाज में महिलाओं की अधीनस्थ अपेक्षाओं के कारण अधिकांश मामलों को कभी भी अदालत में नहीं लाया जाता है। घरेलू हिंसा ऐतिहासिक रूप से, एक पति को 1973 तक पैतृक अधिकार के रूप में अपनी भूमिका दिखाने के लिए कानूनी रूप से अपनी पत्नी या बच्चों को पीटने की अनुमति थी। 1973 से, घरेलू दुर्व्यवहार को अलग होने या तलाक के कारण के रूप में उद्धृत किया गया है, लेकिन परिवार के सदस्यों द्वारा अदालत में ले जाने की अनुमति नहीं दी गई थी, सिवाय उन मामलों के जब चोटों के कारण 30 दिनों से अधिक समय तक असमर्थता होती थी। यह 1995 तक नहीं था कि घरेलू हिंसा अवैध हो गई, हालाँकि, महिलाओं के प्रति घरेलू हिंसा देश में दर्ज किए गए सभी हमलों में से आधे से अधिक है। बोलिविया की आधी महिलाओं ने अपने साथी द्वारा यौन, शारीरिक या मनोवैज्ञानिक शोषण का अनुभव किया है। माना जाता है कि 10 में से 9 महिलाओं ने अपने प्रति सामान्य हिंसा का अनुभव किया है, जबकि पुरुषों के लिए इसके विपरीत हैः 10 में से केवल 1 ने उन पर निर्देशित हिंसा का अनुभव किया है। 1998 में संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश विभाग की एक रिपोर्ट में बताया गया कि 5 प्रतिशत महिलाओं का शारीरिक शोषण किया गया और 48 प्रतिशत का मनोवैज्ञानिक शोषण किया गया। बोलिविया सरकार का अनुमान है कि हर साल लगभग 100,000 घटनाओं की सूचना नहीं दी जाती है। महिलाओं के सहायता समूहों और घरेलू दुर्व्यवहार आश्रयों की कमी भी लगातार हिंसा में योगदान देती है। गरीब स्वदेशी महिलाओं को अक्सर घरेलू सेवा जैसी कम वेतन वाली नौकरियों में काम करने की प्रवृत्ति होती है। 1988 के एक सर्वेक्षण में स्वीकार किया गया कि घरेलू नौकरों को काम पर दुर्व्यवहार का अनुभव होता है, जिसमें उनके नियोक्ता द्वारा यौन शोषण भी शामिल है। नौकरानियों को भी भेदभाव का अनुभव हो सकता है, उन्हें घरों के कुछ कमरों में प्रवेश करने और अपने नियोक्ता के बर्तनों और घरेलू वस्तुओं का उपयोग करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। बलात्कार और यौन उत्पीड़न अवैध है। 2013 में, बोलीविया ने एक नया व्यापक घरेलू हिंसा कानून पारित किया, जो वैवाहिक बलात्कार सहित महिलाओं के कई प्रकार के दुर्व्यवहार को गैरकानूनी बनाता है। 1995 की पहली छमाही में, प्रत्येक दिन साढ़े तीन बलात्कारों की सूचना दी गई थी, हालांकि महिलाओं पर कांग्रेस की समिति का अनुमान है कि दोगुने बलात्कार की सूचना नहीं दी गई थी। यौन उत्पीड़न और दुर्व्यवहार को पीड़ित के बजाय समुदाय की नैतिकता के खिलाफ अपराध माना जाता है। यौन अपराधों की आम तौर पर निजी प्रकृति के कारण सबूत अक्सर पीड़ित पर पड़ता है, इसलिए सबूत के लिए संघर्ष और कानूनी शुल्क की उच्च लागत के कारण अधिकांश अपराधों को कभी भी अदालत में नहीं ले जाया जाता है। अदालत में आने वाले बलात्कार के मामलों को अक्सर बलात्कारी द्वारा चुनौती दी जाती है जो पीड़ित की प्रतिष्ठा पर सवाल उठा सकता है। वेश्याओं को अदालतों द्वारा सुरक्षा नहीं दी जाती है। भेदभाव 1995 में एक राष्ट्रपति आदेश घोषित किया गया था जिसमें महिलाओं के लिए समान अधिकार प्रदान किए गए थे और वादा किया गया था कि सरकार महिलाओं के खिलाफ लिंगवाद को बंद कर देगी। बोलिविया में स्वदेशी महिलाओं के खिलाफ भेदभाव लैटिन अमेरिका में सबसे अधिक स्वदेशी आबादी है। स्वदेशी महिलाओं के कृषि कार्य, जो अक्सर अपने पतियों के साथ काम करती हैं, को बोलिवियाई समाज द्वारा उत्पादक होने के रूप में मान्यता नहीं दी गई है। बोलिविया के समाज में स्वदेशी महिलाओं को हीन माना जाता है। शिक्षा और प्रशिक्षण के अवसर बहुत कम हैं। उनके कानूनी अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी और सख्त पारंपरिक लिंग भूमिकाएं बोलिवियाई समाज के भीतर उनकी भूमिकाओं में योगदान करती हैं। कई ग्रामीण परियोजनाओं को नए एन. जी. ओ. द्वारा मुख्य रूप से पुरुषों पर केंद्रित किया जा रहा है। स्वास्थ्य मातृ और बाल स्वास्थ्य सेवा 1992 और 1993 के बीच, बोलीविया के एक ग्रामीण समुदाय में प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा कार्यक्रम के कारण 5 साल और उससे कम उम्र के बच्चों के लिए बाल मृत्यु दर में कमी आई। एंडियन रूरल हेल्थ केयर (ए. आर. एच. सी.) एक अमेरिकी निजी संगठन है, और स्वैच्छिक है। इसका ध्यान मातृ और बाल स्वास्थ्य देखभाल पर है और रोगों को रोकने और ठीक करने के लिए देखभाल सेवाएं हैं। यह अधिक प्रभावी होने के लिए बोलिवियाई स्वास्थ्य मंत्रालय (एम. ओ. एच.) के कर्मचारियों और सुविधाओं के साथ सहयोग करता है। ला पाज़ के ठीक उत्तर में ऊंचे मैदानों में इस क्षेत्र में एक-दूसरे के पार दो अलग-अलग क्षेत्र हैं। पहला क्षेत्र कार्बुको है, जिसमें निम्न गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं हैं। एंकोराइम्स दूसरा क्षेत्र है और इसे हस्तक्षेप क्षेत्र के रूप में जाना जाता है जिसमें स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं उपलब्ध हैं। दोनों आबादी मुख्य रूप से कृषि और घरेलू पशुधन उत्पादन में काम करती है। 1993 में, 12 महीने से 23 महीने की उम्र के 95 प्रतिशत बच्चों को स्वास्थ्य कार्यक्रम में नामांकित किया गया था। दस्तावेजों से पता चलता है कि 78 प्रतिशत लोगों को टीका लगाया गया था। माताओं को निमोनिया के लक्षणों को पहचानने के लिए प्रशिक्षित किया गया था और 60 प्रतिशत ने चिकित्सा सहायता प्राप्त करने के लिए निमोनिया के मामलों की सूचना दी थी। इसके अलावा, स्वच्छ पानी और स्वच्छता की उपलब्धता हस्तक्षेप क्षेत्रों के भीतर स्थित थी, लेकिन केवल 10 प्रतिशत घरों तक ही पहुंची। पुरुष साथी की अतिरिक्त बच्चे नहीं चाहने की इच्छा के बावजूद, स्वदेशी जोड़े भी एक-दूसरे के साथ परिवार नियोजन पर चर्चा करने के लिए कम प्रवण होते हैं। स्वदेशी महिलाओं को लगता है कि उनके साथी परिवार नियोजन के विषय पर चर्चा नहीं करना चाहते हैं, इसलिए बातचीत कभी नहीं होती है। इस संचार समस्या के बावजूद, गुटमेकर संस्थान की रिपोर्ट में पाया गया कि अधिकांश स्वदेशी और गैर-स्वदेशी जोड़े परिवार नियोजन को स्वीकार करते हैं। 44 प्रतिशत स्वदेशी महिलाओं ने कहा कि वे बच्चे नहीं चाहती हैं लेकिन गर्भ निरोधकों का उपयोग नहीं करेंगी, जबकि 26 प्रतिशत गैर-स्वदेशी महिलाओं ने कहा। 1983 के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि 70 प्रतिशत से अधिक बोलिवियाई महिलाओं ने कोई जन्म नियंत्रण विधि का उपयोग नहीं किया। 23. 6 प्रतिशत महिलाओं ने गर्भ निरोधकों का उपयोग किया, जिसमें से 6.1 प्रतिशत गर्भनिरोधक गोलियाँ या आई. यू. डी. थीं। महिलाएं भी लय विधि का उपयोग करती हैं, जो अक्सर मातृ मृत्यु दर होती है। 1998 के एक सर्वेक्षण में बताया गया कि बोलीविया में मातृ मृत्यु दुनिया में सबसे अधिक थी, जिसमें आल्टिप्लानो में रहने वाली महिलाएं उच्च दर से पीड़ित थीं। मातृ मृत्यु दर के मुख्य स्वास्थ्य कारण संक्रमण, रक्तस्राव, प्रसव से जटिलताएं और गर्भपात हैं। बोलीविया में प्रजनन दर लैटिन अमेरिका में सबसे अधिक है। यूनेस्को ने 1996 में बताया कि प्रजनन दर प्रति महिला 4.7 बच्चे थी। गर्भवती होने के दौरान, 63 प्रतिशत शहरी जीवित महिलाएँ प्रसवपूर्व देखभाल की तलाश करती हैं। जो महिलाएं प्रसवपूर्व देखभाल नहीं चाहती हैं, वे सेवाओं की उच्च लागत, चिकित्सा पेशेवरों में विश्वास की कमी और प्रसवपूर्व देखभाल के मूल्य पर शिक्षा की कमी को सेवाओं की मांग नहीं करने के कारणों के रूप में बताती हैं। परिवार और घरेलू जीवन जब घरेलू जिम्मेदारियों की बात आती है तो घर के कामों में लड़कियां अपनी मां के बाद दूसरे स्थान पर रहती हैं। माताएँ अक्सर परिवार का भरण-पोषण करने के लिए बाजार में, या रसोइये, घरेलू नौकर या इसी तरह की सेवा नौकरियों के रूप में काम करती हैं। काम की इस मांग के कारण, लड़कियों से अपेक्षा की जाती है कि वे घर के कामों में और अपने भाई-बहनों की देखभाल में मदद करें, जबकि उनकी माँ काम करती है। बोलिविया में महिलाओं के लिए शादी करने की कानूनी उम्र 14 और पुरुषों के लिए 16 वर्ष है। प्रारंभिक विवाह के लिए माता-पिता की सहमति की आवश्यकता होती है, एक न्यायाधीश सहमति देने में सक्षम होता है यदि माता-पिता अनुमोदन नहीं करते हैं या नहीं कर सकते हैं। 2004 में संयुक्त राष्ट्र के एक अध्ययन में बताया गया कि 15 से 19 वर्ष की आयु की 12 प्रतिशत लड़कियां विवाहित, तलाकशुदा या विधवा थीं। सशर्त नकद हस्तांतरण लिंग राजनीति संदर्भ बोलिविया में लिंगवाद भी देखें