Donald Tsang
सर डोनाल्ड त्सांग याम-कुएन (; जन्म 7 अक्टूबर 1944) एक पूर्व हांगकांग सिविल सेवक हैं जिन्होंने 2005 से 2012 तक हांगकांग के दूसरे मुख्य कार्यकारी के रूप में कार्य किया। त्सांग 1967 में एक कार्यकारी अधिकारी के रूप में औपनिवेशिक सिविल सेवा में शामिल हुए, 1995 में हांगकांग के वित्तीय सचिव नियुक्त होने से पहले स्थानीय प्रशासन, वित्त और व्यापार में विभिन्न पदों पर आसीन हुए, और ब्रिटिश प्रशासन के तहत इस पद पर आसीन होने वाले पहले जातीय चीनी बन गए। उन्होंने 1997 के बाद हांगकांग एसएआर सरकार में काम करना जारी रखा और 1997 के वित्तीय संकट के दौरान अमेरिकी डॉलर के मुकाबले हांगकांग डॉलर की रक्षा करने में हांगकांग के शेयर बाजार में अपने हस्तक्षेप के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनी प्रतिष्ठा हासिल की। त्सांग 2001 में प्रशासन के लिए मुख्य सचिव बने और 2005 में वर्तमान तुंग ची-ह्वा के इस्तीफे के बाद मुख्य कार्यकारी के लिए दौड़े। उन्होंने तुंग के शेष कार्यकाल की सेवा की और 2007 में फिर से चुने गए। उन्होंने 2012 में पद छोड़ने तक पूरे पांच साल का कार्यकाल पूरा किया। अपने सात वर्षों के कार्यकाल में, उन्होंने 2005 और 2010 में दो संवैधानिक सुधार प्रस्तावों का प्रस्ताव रखा और दूसरे को लोकतंत्र समर्थक विधायकों के साथ एक समझौते पर पहुंचने के बाद पारित होते देखा, जिससे यह एसएआर के इतिहास में पारित होने वाला पहला और एकमात्र राजनीतिक सुधार प्रस्ताव बन गया। उन्होंने अपने कार्यकाल के दौरान पांच साल की नीतिगत रूपरेखा और दस बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को पूरा किया। राजनीतिक नियुक्ति प्रणाली की शुरुआत के बाद उनकी लोकप्रियता में गिरावट आने लगी, जो विवादों और घोटालों से चिह्नित थी। अपने कार्यकाल के अंतिम महीनों में त्सांग भ्रष्टाचार के विभिन्न आरोपों में उलझे हुए थे। बाद में उन पर भ्रष्टाचार के खिलाफ स्वतंत्र आयोग द्वारा आरोप लगाया गया और फरवरी 2017 में सार्वजनिक कार्यालय में कदाचार के एक मामले में उन्हें दोषी पाया गया और उन्हें 20 महीने के कारावास की सजा सुनाई गई, जिससे वे हांगकांग के इतिहास में दोषी ठहराए जाने और कैद किए जाने वाले सर्वोच्च अधिकारी बन गए। बाद में उनके नाम को मंजूरी दे दी गई जब अंतिम अपील न्यायालय ने जून 2019 में सर्वसम्मति से उनकी दोषसिद्धि और सजा को इस आधार पर रद्द कर दिया कि ट्रायल जज ने जूरी को गलत तरीके से निर्देशित किया था। प्रारंभिक जीवन और सरकारी करियर त्सांग का जन्म 7 अक्टूबर 1944 को हांगकांग में एक हांगकांग पुलिस अधिकारी के घर हुआ था। उनके परिवार की वंशावली गुआंगडोंग फोशान से है। उन्होंने अपना बचपन सेंट्रल, हांगकांग में हॉलीवुड रोड पुलिस मैरिड क्वार्टर्स में बिताया। हांगकांग के एक जेसुइट स्कूल, वाह यान कॉलेज, हांगकांग में अपनी माध्यमिक शिक्षा पूरी करने के बाद, उन्होंने सिविल सेवा में शामिल होने से पहले अमेरिकी दवा कंपनी फाइजर इंक में एक सेल्समैन के रूप में कुछ समय के लिए काम किया। त्सांग जनवरी 1967 में एक कार्यकारी अधिकारी के रूप में सिविल सेवा में शामिल हुए और स्थानीय प्रशासन, वित्त, व्यापार और चीन में हांगकांग की वापसी से संबंधित नीतियों से संबंधित कई पदों पर रहे। 1977 में, त्सांग को एक साल के लिए मनीला में एशियाई विकास बैंक से जोड़ा गया था और उन्होंने फिलीपींस और बांग्लादेश में जल आपूर्ति और रेलवे विकास परियोजनाओं पर काम किया। बाद में उन्हें सरकार द्वारा 1981 में हार्वर्ड विश्वविद्यालय के जॉन एफ कैनेडी स्कूल ऑफ गवर्नमेंट से लोक प्रशासन में मास्टर डिग्री पूरी करने के लिए भेजा गया था। त्सांग चीन-ब्रिटिश संयुक्त घोषणा को लागू करने के लिए जिम्मेदार था, जिस पर 1984 में हस्ताक्षर किए गए थे ताकि 1997 में हांगकांग की संप्रभुता को चीन को हस्तांतरित किया जा सके और 1985 और 1989 के बीच सामान्य कर्तव्य शाखा के उप सचिव के रूप में ब्रिटिश राष्ट्रीयता चयन योजना को बढ़ावा दिया जा सके। 1989 में, उन्हें सरकारी सचिवालय के कामकाज की देखरेख के लिए प्रशासन निदेशक नियुक्त किया गया था। 1991 में वे व्यापार के महानिदेशक बने और हांगकांग को प्रभावित करने वाले व्यापार वार्ता और प्रशासन के सभी पहलुओं के प्रभारी बने। मई 1993 में, उन्हें ट्रेजरी के सचिव के रूप में पदोन्नत किया गया, जो समग्र संसाधन आवंटन, कराधान प्रणालियों और हांगकांग सरकार की लागत प्रभावशीलता के लिए जिम्मेदार थे। सितंबर 1995 में, त्सांग को वित्तीय सचिव नियुक्त किया गया, जो 150 वर्षों के औपनिवेशिक इतिहास में इस पद पर काबिज होने वाले पहले चीनी बने। वह 1 जुलाई 1997 को हांगकांग विशेष प्रशासनिक क्षेत्र में पहले वित्तीय सचिव बने। हस्तांतरण से कुछ समय पहले, उन्हें जून 1997 में गवर्नमेंट हाउस में प्रिंस चार्ल्स द्वारा नाइट की उपाधि दी गई थी। वित्तीय सचिव के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान, त्सांग ने 1996 में "देखभाल करने वाला पूँजीवाद" शब्द गढ़ा, जो आर्थिक विकास को प्राथमिकता देने और फिर सामाजिक बुनियादी ढांचे और कल्याणकारी सेवाओं को विकसित करने के लिए नई संपत्ति का उपयोग करने के सरकार के दृष्टिकोण का वर्णन करता है। हांगकांग के सार्वजनिक खर्च में लगातार वृद्धि हुई क्योंकि सार्वजनिक राजस्व मजबूत बना रहा और सरकारी बजट अधिशेष में रहा। सकल घरेलू उत्पाद में सार्वजनिक व्यय बढ़कर 23 प्रतिशत तक पहुंच गया, हालांकि यह विकसित अर्थव्यवस्थाओं में सबसे कम है। उन्होंने एशियाई आर्थिक संकट की शुरुआत में सिविल सेवकों के वेतन में वृद्धि को भी मंजूरी दी। सिविल सेवकों के वेतन को 1997 के स्तर तक संरेखित करते हुए वेतन वृद्धि को अंततः उलट दिया गया। त्सांग को 1998 में एशियाई वित्तीय संकट के दौरान जॉर्ज सोरोस के नेतृत्व में हेज फंडों के हमलों से अमेरिकी डॉलर के मुकाबले हांगकांग डॉलर की रक्षा करने में उनकी भूमिका के लिए जाना जाता था, जिन्हें उन्होंने "मगरमच्छ" करार दिया था। उन्होंने हांगकांग मौद्रिक प्राधिकरण के मुख्य कार्यकारी जोसेफ याम के साथ हाथ मिलाया और हांगकांग की विनिमय दर की रक्षा करने और सरकार को कई ब्लू चिप फर्मों में सबसे बड़ा शेयरधारक बनाने के लिए हांगकांग स्टॉक में $15 बिलियन से अधिक की खरीदारी की। त्सांग की कार्रवाई ने सफलतापूर्वक हेज फंड को पीछे हटा दिया और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उनकी प्रतिष्ठा अर्जित की। 2001 में, त्सांग ने एनसन चैन का स्थान लिया, जो व्यक्तिगत कारणों का हवाला देते हुए प्रशासन के लिए मुख्य सचिव के रूप में सेवानिवृत्त हुए, जो सरकार में दूसरे क्रम का पद था। यह व्यापक रूप से माना जाता था कि चैन ने मुख्य कार्यकारी तुंग ची-ह्वा द्वारा प्रधान अधिकारी जवाबदेही प्रणाली की शुरुआत के विरोध में सरकार से इस्तीफा दे दिया, जिसने मुख्य सचिव की क्षमता को सिविल सेवक से लेकर राजनीतिक नियुक्ति तक बना दिया। नई प्रणाली के तहत, सिविल सेवा के प्रमुख के रूप में मुख्य सचिव की शक्ति काफी हद तक मुख्य कार्यकारी द्वारा छीन ली गई थी और सभी मंत्री केवल सीधे मुख्य कार्यकारी को रिपोर्ट करते थे। डोनाल्ड त्सांग ने पाया कि मुख्य सचिव के रूप में उनका प्रमुख कार्य सार्स के प्रकोप के बाद मई 2003 में शहर की सफाई के लिए "टीम क्लीन कैम्पेन" शुरू करने के तुंग के आदेश को लागू करना था। जैसा कि उन्हें आम तौर पर तुंग द्वारा दरकिनार किया गया माना जाता था, त्सांग प्रमुख नीतिगत गलतियों से बेदाग थे, जैसे कि हांगकांग मूल कानून अनुच्छेद 23 के कानून पर विवाद, जिसके कारण 1 जुलाई 2003 को एक ऐतिहासिक बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुआ। वह मुख्य सचिव के रूप में हांगकांग में सभी अधिकारियों के बीच लोकप्रियता चुनावों में शीर्ष पर रहे। 11 मार्च 2005 को, पदधारी तुंग ची-ह्वा ने खराब स्वास्थ्य का हवाला देते हुए अपने इस्तीफे की घोषणा की। अगले दिन केंद्र सरकार ने तुंग के इस्तीफे को मंजूरी दे दी और त्सांग ने कार्यवाहक मुख्य कार्यकारी का पदभार संभाल लिया। तुंग के इस्तीफे के बाद, त्सांग को बीजिंग के पसंदीदा अगले मुख्य कार्यकारी के रूप में माना गया। 25 मई 2005 की दोपहर को, त्सांग ने मुख्य सचिव के रूप में इस्तीफा दे दिया और केंद्र सरकार द्वारा उनका इस्तीफा स्वीकार किए जाने के बाद 2 जून 2005 को अपनी मुख्य कार्यकारी उम्मीदवारी की घोषणा की। उन्हें 16 जून 2005 को 800 सदस्यीय चुनाव समिति द्वारा निर्विरोध चुना गया था और 21 जून 2005 को केंद्र सरकार द्वारा औपचारिक रूप से मुख्य कार्यकारी के रूप में नियुक्त किया गया था। हालांकि, मुख्य कार्यकारी का कार्यकाल विवादित था, जिसके कारण 27 अप्रैल को नेशनल पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति द्वारा बुनियादी कानून की व्याख्या की गई ताकि यह स्पष्ट किया जा सके कि त्सांग केवल तुंग ची-ह्वा के कार्यकाल के शेष दो वर्षों की सेवा करेंगे, न कि पूरे पांच वर्षों की, जैसा कि कुछ कानूनी पेशेवरों ने तर्क दिया था। मुख्य कार्यकारी प्रथम कार्यकाल (2005-07) 2007/08 संवैधानिक सुधार त्सांग ने अपने पहले कार्यकाल के शुरुआती महीनों के दौरान पैन-डेमोक्रेट्स के साथ एक गर्मजोशी भरे संबंध विकसित किए। पैन-डेमोक्रेट विधायक अल्बर्ट चैन ने मुख्य कार्यकारी चुनाव में त्सांग को अपना नामांकन दिया, जबकि अल्बर्ट चेंग को विधान परिषद में त्सांग के दोस्त के रूप में देखा गया। त्सांग ने पूरे लोकतंत्र के खेमे के कुछ सदस्यों को सरकारी पदों पर भी नियुक्त किया, जिसमें केंद्रीय नीति इकाई के लिए लाउ साई-ल्युंग भी शामिल थे, जिसकी पारंपरिक बीजिंग-वफादारों ने आलोचना की थी। 30 अगस्त 2005 को, त्सांग ने घोषणा की कि ग्वांगडोंग प्रांतीय सरकार ने 25 और 26 सितंबर 2005 के बीच विधान परिषद के सभी 60 सदस्यों को ग्वांगडोंग आने के लिए आमंत्रित किया है। 1989 के बाद से मार्टिन ली जैसे अधिकांश लोकतंत्र समर्थक लोगों के लिए मुख्य भूमि चीन की यात्रा करने का यह पहला मौका था। दिसंबर 2005 में संवैधानिक सुधार पैकेज की लोकतंत्र समर्थक अस्वीकृति के बाद त्सांग प्रशासन के पैन-डेमोक्रेट्स के साथ संबंध बिगड़ गए। 2004 में राष्ट्रीय जन कांग्रेस स्थायी समिति के निर्णय से घिरा हुआ, जिसने मुख्य कार्यकारी और विधान परिषद के सार्वभौमिक मताधिकार को खारिज कर दिया, त्सांग प्रशासन ने एक सुधार पैकेज पेश किया जो 800 सदस्यीय चुनाव समिति का विस्तार 1,600 सदस्यों तक करेगा और 2008 की विधान परिषद में 10 सीटें जोड़ेगा, जिसमें पांच सीधे भौगोलिक निर्वाचन क्षेत्रों के माध्यम से चुने जाएंगे और पांच कार्यात्मक निर्वाचन क्षेत्र जिला पार्षदों द्वारा चुने जाएंगे। सरकार ने दावा किया कि एन. पी. सी. एस. सी. के फैसले की बाधाओं को देखते हुए यह सबसे अच्छा सौदा था जो वे कर सकते थे। प्रस्ताव चार मतों की कमी के साथ विधान परिषद का दो-तिहाई बहुमत हासिल करने में विफल रहा, क्योंकि 24 पैन-डेमोक्रेट ने इसे वीटो कर दिया। उन्होंने लोकतंत्रवादियों को नाराज कर दिया, जिन्होंने उनके प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया, जब उन्होंने उन्हें "भयानक जानवर" के रूप में संदर्भित किया। एक्शन ब्लू स्काई अभियान ने 2006 के मध्य में त्सांग ने "एक्शन ब्लू स्काई अभियान" शुरू किया और हांगकांग में वायु प्रदूषण से निपटने और पड़ोसी गुआंगडोंग के सहयोग से एक व्यापक योजना की रूपरेखा तैयार की। हालाँकि, हांगकांग की प्रवासी और स्थानीय आबादी के बीच संदेह बना रहा और नवंबर 2006 के अंत में, उन्होंने पूर्वी एशियाई क्षेत्र के अन्य प्रमुख शहरों की तुलना में हांगकांग के निवासियों की लंबी जीवन प्रत्याशा को हांगकांग के जीवन की उच्च गुणवत्ता के प्रमाण के रूप में उद्धृत करने के लिए त्सांग का उपहास किया। 2007 के पुनर्निर्वाचन में त्सांग ने घोषणा की कि वह 1 फरवरी 2007 को अभियान के नारे "मैं काम करवा दूंगा" के साथ दूसरे कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ेंगे। उन्होंने 16 फरवरी को अपना नामांकन दाखिल किया, जिसमें 796 चुनाव समिति के सदस्यों में से 641 ने उन्हें नामित किया, जिसने मतदान के दिन से पहले उनकी चुनावी जीत की गारंटी दी। उन्हें पैन-डेमोक्रेट्स की चुनौती का सामना करना पड़ा, जिन्होंने उनके खिलाफ चुनाव लड़ने के लिए सिविक पार्टी के विधायक एलन लेओंग का समर्थन किया। त्सांग को 796 सदस्यीय चुनाव समिति द्वारा 25 मार्च 2007 को 649 मतों के साथ चुना गया था, जबकि लेओंग को 123 मत मिले थे। इसे पहले प्रतिस्पर्धी मुख्य कार्यकारी चुनाव के रूप में देखा गया जिसमें विभिन्न राजनीतिक खेमे के दो उम्मीदवारों के बीच बहस हुई जिसने हांगकांग की राजनीतिक संस्कृति को बदल दिया। दूसरा कार्यकाल (2007-12) पांच साल की नीति का खाका 2007 में मुख्य कार्यकारी के रूप में फिर से चुने जाने के बाद, त्सांग ने अपने 2007-08 नीतिगत संबोधन में एसएआर सरकार के तीसरे कार्यकाल के लिए 5 साल का खाका तैयार किया। उन्होंने "प्रगतिशील विकास" के महत्व पर जोर दिया, जिसका एक मुख्य तत्व शहर में निर्मित विरासत के पुनरोद्धार के माध्यम से सामुदायिक विकास को बढ़ावा देना है, जिसे बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के माध्यम से आर्थिक विकास को बढ़ावा देकर महसूस किया जाना है। उनके कार्यकाल के दौरान हांगकांग में रहने के माहौल को बेहतर बनाने के लिए आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए दस बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का भी प्रस्ताव किया गया थाः (1) एम. टी. आर. दक्षिणी जिला विस्तार; (2) एम. टी. आर. शा टिन से सेंट्रल लिंक; (3) तुएन मुन पश्चिमी बाईपास और तुएन मुन-चेक लैप कोक लिंक; (4) ग्वांगझू-शेनझेन-हांगकांग एक्सप्रेस रेल लिंक; (5) हांगकांग-झुहाई-मकाऊ पुल; (6) हांगकांग-शेनझेन हवाई अड्डा सहयोग; (7) लोक मा चाउ लूप का हांगकांग-शेनझेन संयुक्त विकास; (8) पश्चिम कौलून सांस्कृतिक जिला; (9) काई टाक विकास योजना; और (10) नई रेल लिंक। विरासत संरक्षण त्सांग प्रशासन 2000 के दशक के अंत में अपने चरम पर पहुंचने वाले संरक्षण आंदोलन से उलझा हुआ था, जिसमें स्टार फेरी पियर और क्वीन्स पियर के विध्वंस के खिलाफ विरोध प्रदर्शन भी शामिल थे। इसके जवाब में, त्सांग ने विरासत कार्यालय के लिए एक आयुक्त की स्थापना की और ऐतिहासिक इमारतों को पुनर्जीवित करने के लिए $1 बिलियन निर्धारित किए। उन्होंने पुनरोद्धार परियोजनाओं की एक श्रृंखला का भी प्रस्ताव रखा जो केंद्र में एक नया आयाम जोड़ेगी। उदाहरण के लिए, सेंट्रल फेरी पियर्स साइट के विकास घनत्व को कम करने और मनोरंजन, मनोरंजक और सांस्कृतिक उपयोगों के लिए तट के साथ सार्वजनिक स्थान को खोलने के लिए; केंद्रीय बाजार को आवेदन सूची से हटाने और इसे संरक्षण और पुनरोद्धार के लिए शहरी नवीकरण प्राधिकरण को सौंपने के लिए; और खुली निविदा आदि के माध्यम से मुर्रे भवन को एक होटल में बदलने के लिए। राजनीतिक नियुक्ति प्रणाली 2008 में, त्सांग प्रशासन ने प्रधान अधिकारी जवाबदेही प्रणाली (पी. ओ. ए. एस.) का स्थान लेकर और राजनीतिक रूप से नियुक्त अधिकारियों की दो परतों को सचिवों के नीचे डाल कर राजनीतिक नियुक्ति प्रणाली की शुरुआत की, जो राजनीतिक रूप से नियुक्त होते हैं। नियुक्त व्यक्तियों की विदेशी राष्ट्रीयता, अनुभव और पारिश्रमिक स्तर, और चयन प्रक्रिया की पारदर्शिता की जनता द्वारा व्यापक रूप से आलोचना की गई, जिसके कारण त्सांग ने सार्वजनिक रूप से माफी मांगते हुए कहाः "अंतर्दृष्टि के साथ, मैं स्वीकार करता हूं कि इस संबंध में व्यवस्थाएं पूरी तरह से जनता की अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरीं, और इसके कारण हुए विवाद के लिए मैं माफी मांगता हूं।" यह विवाद त्सांग सरकार की लोकप्रियता का महत्वपूर्ण मोड़ बन गया। एक सर्वेक्षण से पता चला कि राजनीतिक नियुक्ति प्रणाली की शुरुआत को लेकर तीन सप्ताह के विवाद के बाद त्सांग की लोकप्रियता में तेजी से गिरावट आई है; उनकी अस्वीकृति रेटिंग 18 प्रतिशत से बढ़कर रिकॉर्ड 24 प्रतिशत हो गई, जबकि तीन सप्ताह के अंतराल में उनकी अनुमोदन रेटिंग 66 प्रतिशत से घटकर 60.8% हो गई। उनकी अनुमोदन/अस्वीकृति रेटिंग में गिरावट जारी रही, और अगस्त 2008 के अंत तक यह 39/41% पर थी। 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद, जिसके कारण विशेष रूप से बैंकिंग और वित्त उद्योगों में बेरोजगारी में भारी वृद्धि हुई, त्सांग ने 8 दिसंबर 2008 को बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में तेजी लाकर और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए अपनी ऋण गारंटी योजना में दस गुना वृद्धि करके 2009 में 60,000 नौकरियों का सृजन करने की घोषणा की। त्सांग सरकार ने संकट से निपटने के लिए आर्थिक चुनौतियों पर एक कार्य बल का भी गठन किया। त्सांग ने अपने नीतिगत संबोधन में कार्य बल की सिफारिशों के साथ अन्वेषण करने के लिए छह आर्थिक क्षेत्रों के बारे में बतायाः (1) परीक्षण और प्रमाणन, (2) चिकित्सा सेवाएं, (3) नवाचार और प्रौद्योगिकी, (4) सांस्कृतिक और रचनात्मक उद्योग, (5) पर्यावरण उद्योग, और (6) शैक्षिक सेवाएं। सरकार ने उन क्षेत्रों में और अधिक ठोस सहायता प्रदान करने का संकल्प लिया और उन्हें "नए आर्थिक स्तंभ" के रूप में वर्णित किया। सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर के एक साल के नकारात्मक रिकॉर्ड के बाद, त्सांग के कार्यकाल में गरीबी की आबादी बढ़ने के बावजूद, 2010 से हांगकांग की अर्थव्यवस्था में तेजी से सुधार हुआ। ग्वांगझू-शेनझेन-हांगकांग एक्सप्रेस रेल लिंक 2009 में, ग्वांगझू-शेनझेन-हांगकांग एक्सप्रेस रेल लिंक हांगकांग खंड के सरकारी प्रस्ताव ने एक साल पहले किए गए अनुमानों की तुलना में महत्वपूर्ण लागत वृद्धि, चोई युएन गांव के संरक्षण और मुख्य भूमि-हांगकांग एकीकरण में वृद्धि पर चिंता जताई। सरकार की योजना ने 2009 के अंत और 2010 की शुरुआत में रेल लिंक के निर्माण के खिलाफ 10,000 से अधिक लोगों को आकर्षित किया। विवाद और समुदाय के प्रबल विरोध के बावजूद, कार्यकारी परिषद ने 20 अक्टूबर 2009 को कार्यान्वयन को मंजूरी दी। 64 बिलियन डॉलर की परियोजना के लिए विनियोग 16 जनवरी 2010 को विधान परिषद द्वारा लोकतंत्र समर्थक विधायकों की आपत्तियों के साथ पारित किया गया था। 2012 संवैधानिक सुधार त्सांग प्रशासन ने नवंबर 2009 में 2012 के मुख्य कार्यकारी और विधान परिषद चुनावों के लिए चुनावी सुधार के प्रस्ताव शुरू किए जो काफी हद तक 2005 के प्रस्तावों के समान थे। प्रस्ताव का विरोध करने के लिए, पांच पैन-डेमोक्रेट विधायकों ने एक क्षेत्र-व्यापी उपचुनाव शुरू करने के लिए विधान परिषद से इस्तीफा दे दिया, जिसमें उन्होंने सार्वभौमिक मताधिकार और कार्यात्मक निर्वाचन क्षेत्रों के उन्मूलन के लिए "पांच निर्वाचन क्षेत्रों के जनमत संग्रह" के रूप में प्रचार किया। उपचुनाव के बाद, सरकार ने सुधार पैकेज के लिए समर्थन हासिल करने के प्रयास तेज कर दिए। इसने दो टेलीविजन विज्ञापनों को चालू किया जो लोकतंत्रीकरण के साथ आगे बढ़ने की आवश्यकता पर जोर देते थे। त्सांग ने रेडियो साक्षात्कारों के माध्यम से प्रचार करना शुरू किया, और वह और उनके मंत्री समर्थन जुटाने के लिए सड़कों पर उतर आए। 29/30 मई के सप्ताहांत में, त्सांग और उनके मंत्रियों ने यात्रियों को देने और जनता से मिलने के लिए एक अप्रचारित यात्रा कार्यक्रम पर हांगकांग का दौरा किया। त्सांग ने "मिथकों" के रूप में वर्णित किया जो प्रस्तावों को घेरते हैं-कि यह प्रतिगामी है, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि इसे पारित किया जाता है या नहीं, और आम लोग राजनीतिक विकास से चिंतित नहीं हैं। उन्होंने कहा कि वे 2017 में सार्वभौमिक मताधिकार द्वारा निर्वाचित मुख्य कार्यकारी की नींव रखने के लिए "पहला कदम और साथ ही अंतिम अवसर" थे। उन्होंने अपनी आशंका व्यक्त की कि अगर इस बार कोई प्रगति नहीं हुई तो "निराशावाद और सनकीपन की मनोदशा जड़ पकड़ लेगी"। त्सांग ने 17 जून को एक घंटे की टेलीविजन बहस के लिए "पांच निर्वाचन क्षेत्रों के जनमत संग्रह" के प्रवक्ता, सिविक पार्टी के ऑड्रे यू को भी आमंत्रित किया। पंडित इस बात पर एकमत थे कि बहस में यू ने त्सांग को हराया था, हांगकांग विश्वविद्यालय के सर्वेक्षण से पता चला कि बहस के बाद 45 प्रतिशत लोग सरकार के प्रस्तावों के "अधिक विरोध" कर रहे थे, जबकि 20 प्रतिशत ने कहा कि वे अधिक समर्थक थे। साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट (एस. सी. एम. पी.) ने खुलासा किया कि डोनाल्ड त्सांग ने पिछले सप्ताह हांगकांग मामलों के प्रभारी उपराष्ट्रपति शी जिनपिंग को एक पत्र लिखा था, जिसके बाद केंद्र सरकार ने 19 जून को डेमोक्रेटिक पार्टी द्वारा पेश किए गए उदारवादी लोकतंत्रवादियों के संशोधित प्रस्ताव पर यू-टर्न ले लिया। "मुख्य कार्यकारी ने पत्र में चेतावनी दी कि अगर लेगको द्वारा चुनावी सुधार पैकेज को फिर से वीटो कर दिया गया तो हांगकांग को एक गंभीर शासन संकट का सामना करना पड़ सकता है, और हांगकांग को प्रभावी ढंग से शासन करने की उनकी क्षमता संदेह में होगी।" एस. सी. एम. पी. सूत्र ने कहा कि चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव हू जिंताओ ने व्यक्तिगत रूप से डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रस्तावों को मंजूरी दी। उदारवादी लोकतंत्रवादियों के समर्थन के साथ, प्रस्तावों को विधान परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया, जिससे यह एसएआर के इतिहास में पारित होने वाला पहला और एकमात्र चुनावी सुधार बन गया। अपने कार्यकाल में अमीर और गरीब के बीच बढ़ती असमानता का सामना करते हुए, त्सांग ने फरवरी 2009 में शोध करने और अंततः एक प्रस्तावित वेतन आधार स्थापित करने के लिए एक न्यूनतम मजदूरी अनंतिम आयोग की स्थापना की। न्यूनतम मजदूरी विधेयक 15 जुलाई 2010 को पारित किया गया था और अनंतिम न्यूनतम मजदूरी आयोग द्वारा एचके $28 (~ यूएस $3.60) प्रति घंटे की दर की सिफारिश की गई थी और 10 नवंबर 2010 को मुख्य कार्यकारी परिषद द्वारा अपनाया गया था। अपने कार्यकाल के अंतिम महीनों में, त्सांग भ्रष्टाचार के आरोपों की एक श्रृंखला में उलझा हुआ था। फरवरी 2012 में मुख्य कार्यकारी चुनाव के दौरान जिसमें दावेदार हेनरी टैंग, त्सांग की सरकार में पूर्व मुख्य सचिव को कई घोटालों का सामना करना पड़ा, ओरिएंटल डेली न्यूज ने भी पाया कि त्सांग को निजी जेट और नौका यात्राओं सहित विभिन्न अवसरों पर व्यापारिक टाइकून से अनुग्रह और आतिथ्य प्राप्त हुआ था और उन्हें "लालची त्सांग" के रूप में लेबल किया गया था। शेनझेन में एक लक्जरी तीन मंजिला पेंटहाउस के तरजीही आवंटन के आरोप तब सामने आए जब त्सांग ने प्रेस को यह कहते हुए संबोधित किया कि उन्होंने और उनकी पत्नी ने अपनी सेवानिवृत्ति के बाद कुछ समय के लिए शेनझेन में रहने का फैसला किया था क्योंकि वे सुर्खियों से दूर रहना चाहते थे। त्सांग पर वोंग डिजिटल ब्रॉडकास्टिंग कॉर्पोरेशन (डीबीसी, फिर वेव मीडिया) को प्रसारण लाइसेंस देने के बदले में बिल वोंग चो-बाउ के स्वामित्व वाले शेनझेन पेंटहाउस को त्सांग को आवंटित करने का आरोप लगाया गया था। यह बताया गया था कि त्सांग काफी रियायती दर पर फ्लैट किराए पर लेने के लिए तैयार था, जबकि विकासकर्ता द्वारा प्रदान किए गए नवीनीकरण कार्यों को त्सांग की पत्नी की मांगों के अनुरूप बनाया गया था। त्सांग ने तर्क दिया कि घोषणा आवश्यक नहीं थी और उनके पट्टे ने डीबीसी को प्रसारण लाइसेंस देने के सरकार के फैसले को प्रभावित नहीं किया। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि पट्टा बाजार मूल्य पर था। त्सांग को बाद में विधान परिषद द्वारा एक खुली जांच से प्रश्नों का उत्तर देने के लिए बुलाया गया था। बीजिंग समर्थक विधायक पॉल त्से द्वारा शुरू किए गए इस अभूतपूर्व खुलासे और उन पर महाभियोग चलाने के कदम ने शहर के अधिकारियों की अखंडता में विश्वास को हिला दिया। त्सांग ने 26 फरवरी 2012 को अंतिम अपील न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश एंड्रयू ली की अध्यक्षता में हितों के संभावित संघर्षों की रोकथाम और प्रबंधन के लिए एक स्वतंत्र समीक्षा समिति का भी गठन किया, ताकि मुख्य कार्यकारी और अन्य शीर्ष अधिकारियों से संबंधित हितों के संभावित संघर्षों को रोकने और उनसे निपटने के लिए मौजूदा ढांचे और प्रक्रियाओं की समीक्षा की जा सके। अपने कार्यालय के अंतिम महीने में, त्सांग ने 1 जून को "ईमानदारी से माफी" की पेशकश करते हुए आँसू बहाया, जब उन्होंने कहाः "मुझे पता है कि विभिन्न घटनाओं को गलत तरीके से संभालने से व्यवस्था की अखंडता में समुदाय का विश्वास कम हो गया है और सिविल सेवा में मेरे सहयोगियों को निराश किया है। इसके लिए मैं एक बार फिर अपनी ईमानदारी से माफी मांगना चाहूंगा। उन्होंने 30 जून 2012 को भ्रष्टाचार के खिलाफ स्वतंत्र आयोग (आई. सी. ए. सी.) द्वारा एक जांच के बाद मुख्य कार्यकारी के रूप में पद छोड़ दिया। अपने पूर्ववर्ती तुंग ची-ह्वा की तुलना में, जिन्हें मुख्य कार्यकारी के रूप में पद छोड़ने के बाद चीनी पीपुल्स पॉलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस (सी. पी. पी. सी. सी.) का उपाध्यक्ष नियुक्त किया गया था, त्सांग को उनकी सेवानिवृत्ति के बाद केंद्र सरकार द्वारा कोई पद नियुक्त नहीं किया गया था। 5 अक्टूबर 2015 को, त्सांग पर भ्रष्टाचार के खिलाफ स्वतंत्र आयोग (आई. सी. ए. सी.) द्वारा डिजिटल ब्रॉडकास्टिंग कॉर्पोरेशन (तत्कालीन वेव मीडिया) के लिए प्रसारण लाइसेंस के लिए आवेदन करने वाले बिल वोंग चो-बाउ से अपनी सेवानिवृत्ति के लिए एक लक्जरी पेंटहाउस किराए पर लेने की योजना का खुलासा करने में विफल रहने के बाद सार्वजनिक कार्यालय में कदाचार के दो मामलों का आरोप लगाया गया था, साथ ही साथ पेंटहाउस को सजाने के लिए प्रसिद्ध इंटीरियर डिजाइनर बैरी हो चौ-लाई की सगाई की घोषणा करने में विफल रहे जब उन्होंने संबंधित सरकारी समिति से सिफारिश की कि हो को सम्मान मिलना चाहिए। 11 अक्टूबर 2016 को शेनझेन पेंटहाउस पर रिश्वत की रोकथाम अध्यादेश का उल्लंघन करने के लिए एक एजेंट से लाभ स्वीकार करने की एक अतिरिक्त गिनती जोड़ी गई थी। सभी आरोपों के लिए दोषी नहीं होने की दलीलें दर्ज करने के बाद, 10 जनवरी 2017 को एक जूरी के समक्ष उनका मुकदमा शुरू हुआ। 17 फरवरी 2017 को, जूरी ने त्सांग को पेंटहाउस किराए पर लेने पर सार्वजनिक कार्यालय में कदाचार के एक आरोप में दोषी पाया और पेंटहाउस सजावट के लिए कदाचार के आरोप में दोषी नहीं पाया, लेकिन एक एजेंट से लाभ स्वीकार करने की गिनती पर निर्णय तक पहुंचने में विफल रहा। उन्हें 22 फरवरी 2017 को 20 महीने के कारावास की सजा सुनाई गई थी। जब उन्होंने त्सांग की सजा की घोषणा की, तो न्यायमूर्ति एंड्रयू चान हिंग-वाई ने कहा, "मैंने अपने न्यायिक जीवन में कभी किसी व्यक्ति को इतनी ऊंचाई से गिरते नहीं देखा।" 24 अप्रैल को त्सांग के स्वास्थ्य में उतार-चढ़ाव के बाद अदालत ने उन्हें जमानत दे दी और उन्हें क्वीन मैरी अस्पताल भेजना पड़ा। उस आरोप के संबंध में जिसमें एक दोषी फैसला था, त्सांग को अपील लंबित रहने तक जमानत मिल जाती है। उस आरोप के बारे में जो "एक फैसले तक पहुंचने में विफल रहा", एक पुनः सुनवाई की गई, और न्यायाधीश ने 3 नवंबर 2017 को पुनः सुनवाई-जूरी को खारिज कर दिया क्योंकि वे भी एक फैसले तक पहुंचने में असमर्थ थे। अभियोजन पक्ष ने तीसरे मुकदमे के लिए आवेदन नहीं किया है। 11 जनवरी 2019 को, त्सांग को जेल से उनकी निर्धारित रिहाई से कुछ दिन पहले स्वास्थ्य कारणों से अस्पताल में भर्ती कराया गया था। 15 जनवरी को त्सांग को अस्पताल से और जेल से भी रिहा कर दिया गया। उनकी रिहाई पर, त्सांग ने अपने मामले की तुलना अपने उत्तराधिकारी ल्युंग चुन-यिंग से करने से इनकार कर दिया, जिन पर ऑस्ट्रेलियाई फर्म यूजीएल से बिना खुलासा किए 5 करोड़ हांगकांग डॉलर प्राप्त करने के लिए भ्रष्टाचार का भी आरोप लगाया गया था, भले ही ल्युंग के मामले को सरकार द्वारा विवादास्पद तरीके से हटा दिया गया था। "अगर मैं तुलना करता हूं, तो यह मेरे दिल में मेरे गुस्से और नफरत को पुनर्जीवित कर सकता है। मैंने कुछ महीने पहले प्रार्थना करने और स्वर्ग से आशीर्वाद प्राप्त करने के लिए कड़ी मेहनत करके इन्हें साफ किया है। उन्होंने यह भी कहा कि वह न्याय की मांग करते रहेंगे और अपना नाम साफ करेंगे। 26 जून 2019 को, कोर्ट ऑफ फाइनल अपील ने सर्वसम्मति से उनकी दोषसिद्धि और सजा को रद्द कर दिया, यह पता लगाने के बाद कि ट्रायल जज अपने जूरी सदस्यों को ठीक से निर्देश देने में विफल रहे थे। अदालत ने पाया कि निचली अदालत के मुकदमे ने अपराध के आवश्यक तत्वों पर जूरी को पर्याप्त रूप से निर्देश नहीं दिया। चूँकि त्सांग को रिश्वत के लिए दोषी नहीं ठहराया गया था, इसलिए सार्वजनिक कार्यालय के आरोप में कदाचार में "जानबूझकर" और "गंभीरता" के तत्व विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो गए, और जूरी को पर्याप्त स्पष्टीकरण नहीं दिया गया। न्यायालय ने यह भी निर्णय दिया कि न्याय के हितों के लिए नए मुकदमे की आवश्यकता नहीं है। अपनी सफल अपील के परिणामस्वरूप, त्सांग को दो मुकदमों और दो अपीलों में अनुमानित एच. के. $40 से 5 करोड़ कानूनी लागतों में से कुछ को पुनः प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए। त्सांग ने कहा था कि उन्होंने और उनकी पत्नी ने मुकदमे पर अपनी लगभग सारी बचत खर्च कर दी। लेकिन त्सांग के प्रारंभिक परीक्षण और अपनी जांच से संबंधित कानूनी लागतों सहित अपनी लागतों को पूरी तरह से पुनः प्राप्त करने की संभावना नहीं है। अपील का एक और परिणाम यह है कि सिविल सेवकों की पेंशन में त्सांग की एच. के. $80,000 प्रति माह की पात्रता अब खतरे में नहीं होगी। हांगकांग के सेवानिवृत्त सिविल सेवक अपनी पेंशन का पूरा या कुछ हिस्सा खो सकते हैं यदि वे मुख्य कार्यकारी की मंजूरी के अधीन अपने कार्यालय से संबंधित अपराध के लिए दोषी ठहराए जाते हैं। निजी जीवन त्सांग पाँच बेटों और एक बेटी में सबसे बड़े हैं। उनके छोटे भाई त्सांग याम-पुई, पुलिस के साथ एक कैरियर के बाद दिसंबर 2003 में पुलिस आयुक्त के रूप में सेवानिवृत्त हुए, जिसमें उन्होंने परिवीक्षाधीन निरीक्षक के पद से शीर्ष पद तक काम किया। उनकी छोटी बहन कैथरीन त्सांग स्टैंडर्ड चार्टर्ड हांगकांग की अध्यक्ष हैं। उन्होंने 1969 में सेलिना पौ सिउ-मेई से शादी की और उनके दो बेटे हैं, साइमन त्सांग हिंग-यिन और थॉमस त्सांग हिंग-शुन। त्सांग एक भक्त रोमन कैथोलिक हैं और हर सुबह मास में जाते हैं, हालांकि उनके राजनीतिक दृष्टिकोण की कई बार जोसेफ कार्डिनल ज़ेन द्वारा स्पष्ट रूप से आलोचना की गई थी, जो त्सांग के मुख्य कार्यकारी के रूप में कार्यकाल के दौरान हांगकांग के बिशप थे। त्सांग धनुष-टाई पहनने की अपनी प्राथमिकता के लिए जाने जाते हैं। एसोसिएटेड प्रेस के अनुसार, "बो टाई त्सांग की पहचान का इतना अभिन्न अंग है कि उन्हें" बो-टाई त्सांग "उपनाम दिया गया है। उनका उपनाम हांगकांग के लोगों के बीच व्यापक रूप से जाना जाता है। एक टेलीविजन साक्षात्कार के अनुसार, यह वरीयता 1988 और 1993 के बीच कहीं शुरू हुई, जब त्सांग का कार्यालय उप राजनीतिक सलाहकार स्टीफन ब्रैडली के बगल में था, जो खुद धनुष-टाई पहनते थे। ब्रैडली द्वारा दिए गए धनुष-बंधन के साथ त्सांग सहज महसूस करता था, यह कहते हुए कि इसका डिज़ाइन इसे पहनने वाले के लिए नेकटी की तुलना में कम बाधाएं लाता है। त्सांग कोई रखने के लिए जाने जाते हैं। उन्होंने 300,000 हांगकांग डॉलर की लागत से अपने आधिकारिक निवास, गवर्नमेंट हाउस के बगीचे में उनके लिए एक तालाब बनाया था। उनके अन्य शौकों में तैरना, पक्षी देखना और लंबी पैदल यात्रा शामिल हैं। फुटनोट्स भी देखें हांगकांग की राजनीति उन शासनों के प्रमुखों की सूची जिन्हें बाद में जेल में डाल दिया गया था संदर्भ बाहरी लिंक त्सांग के बारे में आधिकारिक जीवनी बीबीसी समाचारः प्रोफ़ाइलः डोनाल्ड त्सांग कॉर्पस ऑफ पोलिटिकल स्पीचेजः डोनाल्ड त्सांग और अन्य चीनी राजनेताओं द्वारा राजनीतिक भाषणों तक मुफ्त पहुंच, जो हांगकांग बैपटिस्ट विश्वविद्यालय पुस्तकालय द्वारा विकसित की गई थी।-1944 जन्म हांगकांग के मुख्य कार्यकारी अधिकारी हांगकांग कैंटोनीज़ लोगों के वित्तीय सचिव हांगकांग सरकार के अधिकारी हांगकांग नाइट्स कमांडर ऑफ द ऑर्डर ऑफ द ब्रिटिश एम्पायर हार्वर्ड कैनेडी स्कूल के पूर्व छात्र हांगकांग रोमन कैथोलिक हांगकांग स्तंभकार हांगकांग विश्वविद्यालय के पूर्व छात्र वाह यान लिविंग लोगों के ग्रैंड बौहिनिया पदक के पूर्व छात्र हांगकांग के राजनेता 20 वें अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए