Redistricting in North Carolina
जेरीमैंडरिंग के आरोपों और स्वीकारोक्ति के कारण उत्तरी कैरोलिना में पुनः प्रतिबंध एक विवादास्पद विषय रहा है। संवैधानिक आवश्यकताएँ उत्तरी कैरोलिना के संविधान में कहा गया हैः अनुच्छेद 1, धारा 10: "सभी चुनाव स्वतंत्र होंगे।" अनुच्छेद 2, धारा 3: सीनेटरों का चुनाव जिलों से किया जाएगा। आम सभा, कांग्रेस के आदेश से ली गई जनसंख्या की प्रत्येक दशकीय जनगणना की वापसी के बाद बुलाए जाने वाले पहले नियमित सत्र में, सीनेट जिलों को संशोधित करेगी और उन जिलों के बीच सीनेटरों का विभाजन, निम्नलिखित आवश्यकताओं के अधीन होगाः (1) प्रत्येक सीनेटर, निवासियों की एक समान संख्या का प्रतिनिधित्व करेगा, जिसका प्रत्येक सीनेटर प्रतिनिधित्व करता है, इस उद्देश्य के लिए उस जिले की आबादी को विभाजित करके निर्धारित किया जा रहा है जिसका वह प्रतिनिधित्व करता है; (2) प्रत्येक सीनेट जिले में हर समय सन्निहित क्षेत्र होगा; (3) किसी भी काउंटी को सीनेट जिले के गठन में विभाजित नहीं किया जाएगा; (4) जब स्थापित किया जाएगा, सीनेट जिले और निवासियों का विभाजन। अनुच्छेद 2, धारा 4: प्रतिनिधियों का चुनाव जिलों से किया जाएगा। आम सभा, कांग्रेस के आदेश से ली गई जनसंख्या की प्रत्येक दशकीय जनगणना की वापसी के बाद बुलाए जाने वाले पहले नियमित सत्र में, निम्नलिखित आवश्यकताओं के अधीन, प्रतिनिधि जिलों को संशोधित करेगी और उन जिलों के बीच प्रतिनिधियों का विभाजन करेगीः (1) प्रत्येक प्रतिनिधि, निवासियों की एक समान संख्या का प्रतिनिधित्व करेगा, जिसका प्रत्येक प्रतिनिधि प्रतिनिधित्व करता है, इस उद्देश्य के लिए उस जिले की आबादी को विभाजित करके निर्धारित किया जा रहा है जिसका वह प्रतिनिधित्व करता है; (2) प्रत्येक प्रतिनिधि जिले में हर समय सन्निहित क्षेत्र होगा; (3) किसी भी काउंटी को प्रतिनिधि जिले के गठन में विभाजित नहीं किया जाएगा; (4) जब स्थापित किया जाएगा, तो प्रतिनिधि जिले और प्रतिनिधियों का विभाजन एक समान रहेगा। 2010 से पहले यू. एस. सुप्रीम कोर्ट ने डेविस बनाम बैंडेमर (1986) में फैसला सुनाया था कि पक्षपातपूर्ण जेरीमैंडरिंग समान संरक्षण खंड का उल्लंघन करता है और यह एक न्यायसंगत मामला है। हालाँकि, अदालत ने अन्य मामलों में इस मिसाल को लागू करना मुश्किल पाया। केवल एक बाद के मामले में, रिपब्लिकन पार्टी ऑफ नॉर्थ कैरोलिना बनाम मार्टिन (1992) ने एक निचली अदालत ने पक्षपातपूर्ण आधार पर एक पुनर्वितरण योजना को खारिज कर दिया। इसके बजाय, सुप्रीम कोर्ट ने मौजूदा संघीय कानून के तहत नस्लीय जेरीमैंडर्स पर शासन करना आसान पाया। जबकि समान संरक्षण खंड, मतदान अधिकार अधिनियम की धारा 2 और धारा 5 के साथ, नस्लीय समूहों के वोटों को कमजोर करने के लिए चुनावी जिलों को सीमित करने से अधिकार क्षेत्र को प्रतिबंधित करता है, सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि कुछ मामलों में, समान संरक्षण खंड क्षेत्राधिकार को नस्लीय समूहों का पक्ष लेने के लिए जिला रेखाएं खींचने से रोकता है। सर्वोच्च न्यायालय ने पहली बार शॉ बनाम रेनो (शॉ I) (1993) में इन "सकारात्मक नस्लीय भेदभाव" के दावों को मान्यता दी, जिसमें कहा गया कि वादी "यह आरोप लगाते हुए एक दावा कर सकते हैं कि [पुनर्वितरण] कानून, हालांकि इसके चेहरे पर नस्ल तटस्थ है, तर्कसंगत रूप से नस्ल के आधार पर विभिन्न जिलों में मतदाताओं को अलग करने के प्रयास के अलावा और कुछ नहीं समझा जा सकता है, और यह कि अलगाव में पर्याप्त औचित्य नहीं है।" सर्वोच्च न्यायालय ने तर्क दिया कि ये दावे संज्ञानात्मक थे क्योंकि पुनर्वितरण में नस्ल पर भरोसा करना "नस्लीय रूढ़िवादिता को मजबूत करता है और निर्वाचित अधिकारियों को संकेत देकर हमारी प्रतिनिधि लोकतंत्र की प्रणाली को कमजोर करने की धमकी देता है कि वे समग्र रूप से अपने निर्वाचन क्षेत्र के बजाय एक विशेष नस्लीय समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं।" बाद के विचारों ने नस्लीय जेरीमैंडरिंग द्वारा बनाए गए असंवैधानिक नुकसान के प्रकार को एक "अभिव्यंजक नुकसान" के रूप में वर्णित किया, जिसे कानून के प्रोफेसर रिचर्ड पिल्डेस और राजनीतिक वैज्ञानिक रिचर्ड नीमी ने एक नुकसान के रूप में वर्णित किया है "जो एक सरकारी कार्रवाई के माध्यम से व्यक्त किए गए विचार या दृष्टिकोण का परिणाम है।" नवंबर 2010 के चुनावों में महासभा के दोनों सदनों में रिपब्लिकन की भारी बहुमत की जीत के बाद, रिपब्लिकन नेतृत्व ने अपने पक्ष में विधायी और कांग्रेस दोनों मानचित्रों को फिर से तैयार करके अपनी जीत की रक्षा करने का प्रयास किया। इसके परिणामस्वरूप बाद के चुनावों में रिपब्लिकन द्वारा प्राप्त मतों के प्रतिशत की तुलना में रिपब्लिकन ने अनुपातहीन संख्या में सीटें जीतीं। कूपर बनाम हैरिस (2017) 5 फरवरी, 2016 को, चौथे सर्किट के लिए यू. एस. कोर्ट ऑफ अपील्स और उत्तरी कैरोलिना के मध्य जिले के लिए यू. एस. जिला न्यायालय के तीन-न्यायाधीशों के पैनल ने फैसला सुनाया कि पहले और 12वें जिलों की सीमाएं असंवैधानिक थीं और 2016 के चुनाव के लिए उपयोग किए जाने के लिए विधायिका द्वारा नए नक्शे तैयार करने की आवश्यकता थी। 22 मई, 2017 को, कूपर बनाम हैरिस में यू. एस. सुप्रीम कोर्ट ने सहमति व्यक्त की कि पहली और 12वीं कांग्रेसनल जिला सीमाएं गैरकानूनी नस्लीय जेरीमंडर्स थीं, जो विभिन्न पक्षों द्वारा 1993 में उन जिलों के विभिन्न विन्यासों को चुनौती देने वाले मामलों की एक श्रृंखला में नवीनतम थी। रिपब्लिकन जनरल असेंबली कॉकस ने बाद के चुनावों के लिए कम नस्लीय रूप से परिभाषित होने के लिए कांग्रेस के मानचित्रों को संशोधित करने के लिए आगे बढ़े। रूचो बनाम कॉमन कॉज (2019) 2018 के कार्यकाल के दौरान सुप्रीम कोर्ट द्वारा एक और पक्षपातपूर्ण पुनर्वितरण मामले की सुनवाई की गई थी। रूचो बनाम कॉमन कॉज़ उत्तरी कैरोलिना में रिपब्लिकन-पसंदीदा जेरीमैंडरिंग से संबंधित है। जिला न्यायालय ने फैसला सुनाया था कि गिल से पहले पुनर्वितरण असंवैधानिक था; सर्वोच्च न्यायालय में लाई गई एक प्रारंभिक चुनौती के परिणामस्वरूप जिला न्यायालय को गिल के आलोक में अपने फैसले का पुनर्मूल्यांकन करने का आदेश दिया गया। जिला न्यायालय ने पुनः सुनवाई करते हुए अपने पिछले फैसले की पुष्टि की। राज्य रिपब्लिकन ने फिर से सर्वोच्च न्यायालय से समीक्षा की मांग की, जो जून 2018 तक अपनी राय जारी करने वाला है। रूचो बनाम कॉमन कॉज़ और लैमोन बनाम बेनिसेक पर 27 जून, 2019 को निर्णय लिया गया था, जिसने 5-4 के निर्णय में निर्धारित किया कि पक्षपातपूर्ण जेरीमैंडरिंग मामलों का निर्णय लेना शामिल राजनीतिक प्रश्नों के कारण संघीय अदालत प्रणाली के प्रेषण से बाहर है। बहुमत की राय में कहा गया है कि अत्यधिक पक्षपातपूर्ण भेदभाव अभी भी असंवैधानिक है, लेकिन यह कांग्रेस और राज्य विधायी निकायों पर निर्भर करता है कि वे इसे प्रतिबंधित करने के तरीके खोजें, जैसे कि स्वतंत्र पुनर्वितरण आयोगों का उपयोग। उसी दिन रूचो निर्णय के रूप में, अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने वाणिज्य विभाग बनाम न्यूयॉर्क में संघीय सरकार के खिलाफ फैसला सुनाया, जिसमें कहा गया था कि 2020 की संयुक्त राज्य अमेरिका की जनगणना में नागरिकता प्रश्न जोड़ने की बोली को गणना खंड के तहत बरकरार रखा जा सकता है, लेकिन प्रश्न के लिए वाणिज्य विभाग द्वारा प्रदान किया गया स्पष्टीकरण अपर्याप्त था। प्रश्न के एक अधिवक्ता, थॉमस होफेलर, 2010 के दशक में उत्तरी कैरोलिना रिपब्लिकन पार्टी और रिपब्लिकन नेशनल कमेटी द्वारा उत्तरी कैरोलिना और अन्य राज्यों के लिए विधायी और कांग्रेस के मानचित्रों को फिर से तैयार करने के लिए नियुक्त मुख्य पुनर्वितरण विशेषज्ञ भी थे। उनके एक तर्क में कहा गया है कि इस तरह का प्रश्न "रिपब्लिकन और गैर-हिस्पैनिक गोरों के लिए फायदेमंद होगा।" अगस्त 2018 में उनकी मृत्यु के बाद, उनकी अलग हो चुकी बेटी ने उनके दस्तावेजों को वाणिज्य में वादियों और निचली अदालत में नागरिकता के सवाल के खिलाफ चल रहे अन्य मामलों को सौंप दिया, जिन्होंने बाद में होफेलर की भूमिका को अस्पष्ट करने के लिए वाणिज्य विभाग को मंजूरी देने के लिए प्रस्ताव दायर किए। कॉमन कॉज बनाम लुईस (2019) 3 सितंबर, 2019 को वेक काउंटी सुपीरियर कोर्ट के 3-न्यायाधीशों के पैनल (2 डेमोक्रेट, 1 रिपब्लिकन) ने सर्वसम्मति से उत्तरी कैरोलिना के वर्तमान विधायी मानचित्र को संघीय कानून का उल्लेख किए बिना असंवैधानिक करार दिया। इसके बजाय, अदालत ने फैसला सुनाया कि नक्शा राज्य के संविधान की स्वतंत्र चुनाव, समान सुरक्षा, बोलने की स्वतंत्रता और सभा की स्वतंत्रता की गारंटी का उल्लंघन करता है। निर्णय ने महासभा में रिपब्लिकन सीटों की संख्या को अधिकतम करने के रिपब्लिकन पार्टी के लक्ष्य के प्रमाण के रूप में होफेलर फाइलों का भी हवाला दिया। सुपीरियर कोर्ट ने उत्तरी कैरोलिना महासभा को 2020 के चुनाव से पहले एक नया नक्शा तैयार करने के लिए दो सप्ताह का समय दिया। सीनेट के अस्थायी अध्यक्ष फिलिप ई. बर्जर ने घोषणा की कि रिपब्लिकन कॉकस फैसले का पालन करेगा और उत्तरी कैरोलिना सुप्रीम कोर्ट में अपील नहीं करेगा। 2020-वर्तमान 2020 में, उत्तरी कैरोलिना राज्य प्रतिनिधि सभा को नए जनगणना आंकड़ों के कारण जिला लाइनों को फिर से बनाने का काम सौंपा गया था। कोविड-19 की जटिलताओं के कारण जनगणना के आंकड़ों में देरी हुई। 5 नवंबर को, एन. सी. सदन ने मानचित्रों पर मतदान किया और 13 जिलों से 14 तक जाते हुए गृह मानचित्र सी. बी. के.-3 को पारित किया। 7 दिसंबर को, उत्तरी कैरोलिना सुप्रीम कोर्ट ने लंबित मुकदमों के कारण उम्मीदवार को दाखिल करने पर रोक लगा दी। 7 जनवरी को, 3 न्यायाधीशों के एक पैनल ने फैसला सुनाया कि 3-दिवसीय परीक्षण के बाद नक्शे संवैधानिक थे। हालाँकि, 4 फरवरी, 2022 को सुप्रीम कोर्ट ने 3-4 के फैसले से नक्शे को यह कहते हुए रद्द कर दिया कि उत्तरी कैरोलिना राज्य संविधान के कई खंडों के तहत नक्शे "एक उचित संदेह से परे असंवैधानिक" थे। 23 फरवरी को, अदालत ने वेक काउंटी ट्रायल कोर्ट द्वारा अनुमोदित नए मानचित्रों को बरकरार रखा। मूर बनाम हार्पर (2023) 25 फरवरी, 2022 को, महासभा ने संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय से उत्तरी कैरोलिना सर्वोच्च न्यायालय द्वारा बनाए गए मानचित्रों के उपयोग पर रोक लगाने का अनुरोध किया। जबकि रोक को शुरू में अस्वीकार कर दिया गया था, बाद में प्रमाणपत्र की एक रिट का अनुरोध किया गया था, और 30 जून, 2022 को मंजूरी दी गई थी। यह मामला संयुक्त राज्य अमेरिका के चुनाव खंड पर आधारित स्वतंत्र राज्य विधायिका सिद्धांत से संबंधित है, और संयुक्त राज्य अमेरिका में संघीय चुनावों के प्रशासन में एक संभावित ऐतिहासिक मामले के रूप में वर्णित किया गया है। यह भी देखें उत्तरी कैरोलिना में चुनाव 2020 संयुक्त राज्य अमेरिका की जनगणना 2020 संयुक्त राज्य अमेरिका पुनर्वितरण चक्र संदर्भ बाहरी लिंक उत्तरी कैरोलिना की राजनीति संयुक्त राज्य अमेरिका में पुनर्निर्धारण