National Environmental Standards and Regulations Enforcement Agency
राष्ट्रीय पर्यावरण मानक और विनियम प्रवर्तन एजेंसी (जिसे एन. ई. एस. आर. ई. ए. के रूप में भी जाना जाता है) नाइजीरिया की संघीय सरकार की एक पर्यावरण एजेंसी है जिसे 2007 में कानून द्वारा "नाइजीरियाई लोगों के लिए एक स्वच्छ और स्वस्थ पर्यावरण सुनिश्चित करने" के लिए स्थापित किया गया था। एजेंसी संघीय पर्यावरण मंत्रालय के एक पारास्टेटल उद्यम के रूप में कार्य करती है, और इसका नेतृत्व एक महानिदेशक करता है, जो एनईएसआरईए कॉर्पोरेट परिवार में लगभग 483 कंपनियों का मुख्य कार्यकारी अधिकारी भी है। पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली मानव गतिविधियाँ एन. ई. एस. आर. ई. ए. के 33 राष्ट्रीय पर्यावरण विनियमों के अंतर्गत आती हैं। एजेंसी के अधिकार में प्रक्रिया और उपकरण की निगरानी, निर्धारित मानकों का अनुपालन, निर्धारित नियमों का उल्लंघन करने वालों को अनुशासित करना, सार्वजनिक जांच करना और पर्यावरण की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए समीक्षा के लिए मंत्री को प्रस्ताव प्रस्तुत करना शामिल है। एन. ई. एस. आर. ई. ए. ने अपनी स्थापना के बाद से पर्यावरण अनुपालन, निगरानी और प्रवर्तन के क्षेत्र में कई उपलब्धियां दर्ज की हैं, जिनमें पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण अनुपालन की निगरानी और प्रवर्तन कार्यों से संबंधित कई विनियमों का अधिनियमन शामिल है। एन. ई. एस. आर. ई. ए. की स्थापना करने वाले अधिनियम में 2018 में संशोधन किया गया था ताकि परिषद के सदस्यों की नियुक्ति की शर्तों में बदलाव, चूक करने वालों के लिए कठोर दंड और अन्य संबंधित मामलों को समायोजित किया जा सके। राष्ट्रपति इब्राहिम बदामोसी बाबंगिदा के नेतृत्व में 1988 का डिक्री 58 जारी किया गया, जिसमें देश के पर्यावरण प्रहरी के रूप में संघीय पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (एफईपीए) की स्थापना की गई। एफ. ई. पी. ए. के कार्यों को संघीय पर्यावरण मंत्रालय की संरचनाओं में जोड़ा गया था, जो नाइजीरिया में पर्यावरण मामलों के लिए नीति बनाने वाला निकाय है। हालांकि, यह स्पष्ट हो गया कि देश की पर्यावरणीय चुनौतियों से निपटने के लिए सख्त विनियमन की आवश्यकता है, जिसमें मरुस्थलीकरण, तेजी से वनों की कटाई, तटीय और गली कटाव, खराब पर्यावरणीय स्वच्छता, वायु प्रदूषण और इलेक्ट्रॉनिक अपशिष्ट शामिल हैं। इसके अलावा, सहस्राब्दी शिखर सम्मेलन और सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के बाद सतत विकास की दिशा में वैश्विक आंदोलन और अफ्रीका के विकास के लिए नई साझेदारी (एनईपीएडी) जैसे क्षेत्रीय विकास कार्यक्रमों में नाइजीरिया के नेतृत्व ने देश के निर्णय निर्माताओं के बीच पर्यावरण जागरूकता को बढ़ाया। एन. ई. एस. आर. ई. ए. की स्थापना 2007 में राष्ट्रीय पर्यावरण मानक और विनियम प्रवर्तन एजेंसी अधिनियम (सं. 2007 का 20)। यह अधिनियम एजेंसी को नाइजीरिया में पर्यावरण की रक्षा और विकास की जिम्मेदारी देता है। नाइजीरिया की राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित और राष्ट्रपति उमरू मूसा यार 'अदुआ द्वारा हस्ताक्षरित, कानून ने नई एजेंसी को अधिकार क्षेत्र दियाः संरचना एनईएसआरईए को पांच निदेशालयों में विभाजित किया गया हैः प्रशासन और वित्त निदेशालय, कानूनी सेवा निदेशालय, योजना और नीति विश्लेषण निदेशालय, निरीक्षण और प्रवर्तन निदेशालय और कानूनी सेवा निदेशालय। प्रत्येक निदेशक महानिदेशक को रिपोर्ट करता है, जो मुख्य कार्यकारी अधिकारी भी होता है। सार्वजनिक स्वास्थ्य विशेषज्ञ नगेरी बेनेबो 2015 तक महानिदेशक थे, जब उनके बाद एजेंसी के पूर्व निदेशक लॉरेंस अनुकम ने पदभार संभाला। अलीयू जौरो को 2019 में राष्ट्रपति मुहम्मदु बुहारी द्वारा महानिदेशक नियुक्त किया गया था। गतिविधियाँ पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन एफ. ई. पी. ए. के कार्यों को संघीय पर्यावरण मंत्रालय द्वारा लिया गया था जब उस एजेंसी को इसकी संरचना में शामिल किया गया था। मंत्रालय को पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई. आई. ए.) पर अधिकार क्षेत्र विरासत में मिला और केवल पर्यावरण मंत्री को पर्यावरण प्रभाव विवरण (ई. आई. एस.) जारी करने का अधिकार था। एनईएसआरईए के निर्माण के बाद से, एजेंसी ने नाइजीरिया में ईआईए को लागू करने की जिम्मेदारी संभाली है। हालाँकि नाइजीरिया सरकार की एक संघीय प्रणाली चलाता है, लेकिन उप-राष्ट्रीय क्षेत्रों (जिन्हें राज्यों के रूप में जाना जाता है) को इस दस्तावेज़ को जारी करने का अधिकार नहीं है। ई. आई. ए. को प्रमाणित करने पर एन. ई. एस. आर. ई. ए. के एकमात्र अधिकार क्षेत्र की पुष्टि 2015 की अपील अदालत के फैसले में की गई थी। अवैध वन्यजीव व्यापार नाइजीरिया लुप्तप्राय प्रजातियों के जंगली जीवों और वनस्पतियों (सी. आई. टी. ई. एस.) में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर सम्मेलन का एक हस्ताक्षरकर्ता है, और एन. ई. एस. आर. ई. ए. नाइजीरिया में अवैध वन्यजीव व्यापार अपराधों की बरामदगी और अभियोजन के लिए जिम्मेदार है। एजेंसी ने प्रजातियों और जानवरों के अंगों की कई बरामदगी दर्ज की है जिन्हें इसके बंदरगाहों के माध्यम से स्थानांतरित किया जा रहा था, और इसने गैर-नागरिकों सहित कुछ प्रमुख मामलों पर मुकदमा चलाया है, जिनमें से कुछ को जेल की सजा सुनाई गई थी। फरवरी 2022 में एन. ई. एस. आर. ई. ए. द्वारा दो वन्यजीव तस्करों से एक शेर के बच्चे को बचाया गया था। नाइजीरिया पुलिस बल और नाइजीरिया राष्ट्रीय उद्यान सेवा के संयोजन में एन. ई. एस. आर. ई. ए. द्वारा बचाए जाने से पहले शेर का बच्चा काला बाजार में 60 लाख नाइरा में बिक्री के लिए रखा गया था। एक एजेंसी के प्रतिनिधि ने नागरिकों को पर्यावरणीय अपराधों से बचने की चेतावनी दी क्योंकि एजेंसियां अपराधियों के खिलाफ युद्ध जारी रखती हैं। एजेंसी पौधों और पादप उत्पादों जैसे इरोको पेड़ और महोगनी के अवैध व्यापार पर अंकुश लगाने के लिए भी काम करती है। अपशिष्ट निपटान एन. ई. एस. आर. ई. ए. की अपशिष्ट निपटान पर नीतियां हैं, जिनमें अपशिष्ट बैटरी प्रबंधन पर राष्ट्रीय नीति और राष्ट्रीय पर्यावरण (बैटरी नियंत्रण) विनियम शामिल हैं। ये नीतियाँ लोगों के रहने के लिए पर्यावरण को अधिक टिकाऊ बनाती हैं। एन. ई. एस. आर. ई. ए. (अन्य सरकारी एजेंसियों के साथ) ने अप्रचलित और उपयोग किए गए विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के जहाज की खोज की, जिन्हें देश के भीतर फेंक दिया जाने वाला था, जिससे वे अपने मूल बंदरगाहों पर वापस आ गए। नाइजीरिया में वर्तमान में तकनीकी उपकरणों के उपयोग में तेजी देखी जा रही है जिससे शहरी केंद्रों में इलेक्ट्रॉनिक कचरे का बड़े पैमाने पर उत्पादन हो रहा है। नतीजतन, एन. ई. एस. आर. ई. ए. ने अपशिष्ट प्रबंधन में विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व सिद्धांत के अनुप्रयोग को स्थापित करने के लिए इस क्षेत्र में काम करना शुरू कर दिया (अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्र जैसे कि खाद्य और पेय उद्योग भी शामिल हैं)। इसे प्राप्त करने के लिए, उन्होंने एक राष्ट्रव्यापी कार्यक्रम की स्थापना की और संबंधित उद्योग खिलाड़ियों के लिए दिशानिर्देश प्रकाशित किए। जुलाई 2009 में, एन. ई. एस. आर. ई. ए. ने ई-कचरे पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन की मेजबानी की, जिसे अन्यथा अबुजा प्लेटफॉर्म के रूप में जाना जाता है, जो व्यापक स्तर पर समस्या का समाधान करने पर केंद्रित था। सार्वजनिक जानकारी एजेंसी ने एक साप्ताहिक टीवी और रेडियो श्रृंखला, एन. ई. एस. आर. ई. ए. वॉच शुरू की, जिसमें किकी ओमेली जैसे लोकप्रिय नाइजीरियाई कलाकार शामिल थे। उल्लेखनीय मामले कैलाबार सुपरहाइवे परियोजना क्रॉस रिवर राज्य सरकार ने 2015 में कैलाबार से कात्सिना-अला तक एक सुपरहाइवे पर काम शुरू किया। हालाँकि, सड़क को देश के प्राचीन वर्षावनों में से एक से गुजरना था। इससे स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कार्यकर्ताओं ने हंगामा किया जिन्होंने शिकायत की कि सरकार ने परियोजना शुरू करने से पहले इनपुट नहीं मांगा था। एन. ई. एस. आर. ई. ए. को पता चला कि एक ई. आई. ए. नहीं किया गया था, फिर निर्माण कार्य को रोकने के लिए एक आदेश जारी किया गया; एन. ई. एस. आर. ई. ए. तब राज्य सरकार को अदालत में ले गया ताकि उन्हें तब तक काम जारी रखने से रोका जा सके जब तक कि वे नियामक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर लेते। पुलिस एन. ई. एस. आर. ई. ए. के साथ साझेदारी ने 2013 में नाइजीरिया पुलिस बल के साथ एक रणनीतिक साझेदारी शुरू की, जिसमें एन. ई. एस. आर. ई. ए. की प्रवर्तन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए पुलिस ने एन. ई. एस. आर. ई. ए. के पर्यावरण स्वास्थ्य अधिकारियों ने शिकायत की कि एजेंसी को पुलिस को अपनी वैधानिक भूमिका निभाने की अनुमति देने के बजाय अपने पदों को और सशक्त बनाना चाहिए। दूरसंचार क्षेत्र पर संघर्ष 2012 में, एन. ई. एस. आर. ई. ए. ने एक सार्वजनिक शिकायत के जवाब में, देश में दूरसंचार ऑपरेटरों में से एक से संबंधित एक बेस स्टेशन को बंद कर दिया। इसके कारण उनके और नाइजीरियाई संचार आयोग (एन. सी. सी.) के बीच विभाजन हो गया, जिन्होंने तर्क दिया कि एन. ई. एस. आर. ई. ए. के पास देश में दूरसंचार क्षेत्र को विनियमित करने का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है। एन. ई. एस. आर. ई. ए. ने एहतियाती सिद्धांत को लागू करने के लिए तर्क दिया जब कंपनियां दूरसंचार बुनियादी ढांचे का निर्माण करती हैं, यह मांग करते हुए कि एन. सी. सी. के नियमों द्वारा अनुमोदित 5 मीटर से आगे, नाइजीरियाई पर्यावरण नियमों के अनुरूप, बेस स्टेशनों को बसे हुए क्षेत्रों से कम से कम 10 मीटर दूर रखा जाए। अंततः, दोनों एजेंसियों ने अपने मतभेदों को सुलझा लिया और एक साथ काम करने के लिए सहमत हुए। 2018 का संशोधन राष्ट्रीय पर्यावरण मानक और विनियम प्रवर्तन एजेंसी अधिनियम को राष्ट्रीय सभा के सदस्यों द्वारा संशोधित किया गया था और 2018 में राष्ट्रपति मुहम्मदु बुहारी द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। संशोधन के बाद से, एजेंसी लुप्तप्राय प्रजातियों सहित अवैध शिकार या वन्यजीवों की अवैध तस्करी जैसे पर्यावरणीय अपराधों के लिए कड़े दंड और जुर्माना लगाती है। संदर्भ बाहरी लिंक राष्ट्रीय पर्यावरण मानक और विनियम प्रवर्तन एजेंसी (एन. ई. एस. आर. ई. ए.) नाइजीरिया में 2007 में स्थापित सरकारी एजेंसियां नाइजीरिया में पर्यावरण नीति की सरकारी एजेंसियां