Music Modernization Act
ओरिन जी. हैच-बॉब गुडलेट संगीत आधुनिकीकरण अधिनियम, या संगीत आधुनिकीकरण अधिनियम या एम. एम. ए. (,) 11 अक्टूबर, 2018 को कानून में हस्ताक्षरित संयुक्त राज्य अमेरिका का कानून है जिसका उद्देश्य डिजिटल स्ट्रीमिंग जैसे प्रौद्योगिकी के नए रूपों के कारण संगीत और ऑडियो रिकॉर्डिंग के लिए कॉपीराइट से संबंधित मुद्दों को आधुनिक बनाना है। यह 115वीं संयुक्त राज्य कांग्रेस के दौरान पेश किए गए तीन अलग-अलग बिलों का समेकन है। एम. एम. ए. कांग्रेस में पहले पेश किए गए तीन बिलों का एक संयोजन है। तीन बिल अंतिम अधिनियम के तीन शीर्षक बन गए। शीर्षक I: संगीत आधुनिकीकरण अधिनियम संगीत कार्य आधुनिकीकरण अधिनियम (एम. डब्ल्यू. एम. ए.) वह अधिनियम है जिसे पहली बार प्रतिनिधि बॉब गुडलेट द्वारा 17 दिसंबर, 2017 को सदन में पेश किया गया था, और बाद में 24 जनवरी, 2018 को सेन ऑरिन हैच द्वारा सीनेट में पेश किया गया था। बिल के दोनों संस्करणों में यह सुधार करने की कोशिश की गई कि स्ट्रीमिंग मीडिया सेवाओं के विचार में संगीत लाइसेंस और रॉयल्टी का भुगतान कैसे किया जाएगा। विधेयक ने तीन प्रमुख प्रावधान स्थापित किएः यह एक गैर-लाभकारी शासी एजेंसी की स्थापना करेगा जो संगीत कार्यों के यांत्रिक लाइसेंस के मालिकों से संबंधित एक डेटाबेस बनाएगी-कॉपीराइट जिसमें संगीत रचना के संगीत और गीत शामिल हैं; वास्तविक प्रदर्शन और रिकॉर्डिंग आमतौर पर एक अलग लाइसेंस के तहत आयोजित की जाती है। यह संगीत कार्य डेटाबेस प्रमुख संगीत प्रकाशकों की मदद से पूरा किया जाएगा। नई एजेंसी पूर्ण रॉयल्टी दरें स्थापित करेगी जिनका उपयोग इस डेटाबेस का उपयोग करके स्ट्रीमिंग सेवाओं द्वारा उपयोग किए जाने पर संगीतकारों और गीतकारों को भुगतान करने के लिए किया जाएगा, जिससे यांत्रिक लाइसेंस धारक की ठीक से पहचान करने के लिए स्ट्रीमिंग सेवाओं द्वारा पहले सामना की जाने वाली कठिनाई समाप्त हो जाएगी। इन रॉयल्टी का भुगतान गैर-लाभकारी एजेंसी को एक अनिवार्य लाइसेंस के रूप में किया जाएगा, जिसमें यांत्रिक लाइसेंस धारक की अनुमति की आवश्यकता नहीं होगी; एजेंसी तब रॉयल्टी वितरित करने के लिए जिम्मेदार होगी। स्ट्रीमिंग सेवाएँ अभी भी अन्य रॉयल्टी दरों पर सीधे मैकेनिकल लाइसेंस मालिक के साथ बातचीत करने में सक्षम होंगी यदि वे ऐसा चुनते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि संगीतकारों और गीतकारों को अनुबंध द्वारा निर्धारित दर पर संगीत रचनाओं के भौतिक या डिजिटल प्रजनन के लिए यांत्रिक लाइसेंस रॉयल्टी के एक हिस्से का भुगतान किया जाता है। जब रॉयल्टी दरों पर असहमति उत्पन्न होती है तो यह दर अदालत की प्रक्रिया में सुधार करता है। इससे पहले, न्यूयॉर्क के दक्षिणी जिले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालय में एक एकल न्यायाधीश को सभी मामलों को संभालने के लिए सौंपा गया था; विधेयक इन मामलों की देखरेख के लिए इस न्यायालय में एक यादृच्छिक न्यायाधीश को नियुक्त करेगा। इसके अलावा, प्रतिनिधि जेरोल्ड नैडलर द्वारा 30 मार्च, 2017 को पेश किए गए "फेयर प्ले फेयर पे एक्ट" के तत्वों को इस शीर्षक में जोड़ा गया था। फेयर प्ले फेयर पे एक्ट को स्थलीय रेडियो प्रसारकों और इंटरनेट स्ट्रीमिंग सेवाओं द्वारा रॉयल्टी का भुगतान करने के तरीके में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बनाया गया था। पिछले कानून के तहत, गीतकारों और संगीतकारों को रेडियो नाटक के लिए यांत्रिक लाइसेंस रॉयल्टी प्राप्त होगी, लेकिन प्रदर्शन करने वाले कलाकारों को भुगतान नहीं किया जाएगा क्योंकि रेडियो पर गीतों के उपयोग को "प्रचार" माना जाता था। फेयर प्ले फेयर पे एक्ट में ऐसी भाषा शामिल थी जो रिकॉर्डिंग कलाकारों को प्रदर्शन रॉयल्टी प्राप्त करने की अनुमति देती थी। हालांकि, फेयर प्ले फेयर पे एक्ट के इन हिस्सों को संयुक्त संगीत आधुनिकीकरण अधिनियम में शामिल नहीं किया गया था। शीर्षक II: क्लासिक्स एक्ट उनके गीतों, सेवा और समाज में महत्वपूर्ण योगदान के लिए क्षतिपूर्ति विरासत कलाकार (क्लासिक्स) अधिनियम मूल रूप से जुलाई 2017 में सदन में पेश किया गया था। अमेरिकी कॉपीराइट कानून में, 15 फरवरी, 1972 से पहले की गई ध्वनि रिकॉर्डिंग को संघीय कॉपीराइट कानून के तहत शामिल नहीं किया गया था, जिससे उन्हें रिकॉर्डिंग सुरक्षा के लिए कानून पारित करने के लिए अलग-अलग राज्यों पर छोड़ दिया गया था। इसने कानूनों की एक जटिल श्रृंखला बनाई थी जिसने कॉपीराइट प्रवर्तन और रॉयल्टी भुगतान के लिए इसे मुश्किल बना दिया था। क्लासिक्स एक्ट ने स्थापित किया कि 1972 से पहले की ध्वनि रिकॉर्डिंग 15 फरवरी, 2067 तक कॉपीराइट द्वारा कवर की जाती है, जिसमें दादा की पुरानी रिकॉर्डिंग को पहले के समय में सार्वजनिक डोमेन में अतिरिक्त भाषा दी जाती है। 1923 से पहले की रिकॉर्डिंग ने पारित होने के तीन साल बाद सार्वजनिक डोमेन में प्रवेश किया (1 जनवरी, 2022, क्योंकि सभी अमेरिकी कॉपीराइट शर्तें 31 दिसंबर को समाप्त होती हैं), 1923 और 1956 के बीच की रिकॉर्डिंग को अगले कुछ दशकों में सार्वजनिक डोमेन में चरणबद्ध किया गया। शीर्षक III: संगीत निर्माताओं के लिए आवंटन अधिनियम संगीत निर्माताओं के लिए आवंटन (एएमपी) अधिनियम 6 फरवरी, 2017 को प्रतिनिधि जोसेफ क्राउली द्वारा पेश किया गया था। विधेयक में निर्दिष्ट किया गया है कि साउंडएक्सचेंज, ध्वनि रिकॉर्डिंग पर रॉयल्टी वितरित करने के लिए कांग्रेस द्वारा स्थापित गैर-लाभकारी संगठन, उन रॉयल्टी का एक हिस्सा "एक निर्माता, मिक्सर या ध्वनि इंजीनियर को भी वितरित करेगा जो ध्वनि रिकॉर्डिंग बनाने वाली रचनात्मक प्रक्रिया का हिस्सा था।" रिकॉर्डिंग उद्योग से लॉबिंग 1 अप्रैल 2014 को, द रिकॉर्डिंग अकादमी के अध्यक्ष और सी. ई. ओ. नील पोर्टनो ने संगीत उद्योग से नए कानून और नियामक सुधार पारित करने के लक्ष्य के साथ लॉबिंग प्रयासों को संयोजित करने का आह्वान करना शुरू किया। अगले दिन उन्होंने ग्रैमी ऑन द हिल में सांसदों को एकता कानून बनाने का आह्वान करते हुए भाषण दिया। 10 जून, 2014 को, पोर्टनो ने अदालतों, बौद्धिक संपदा और इंटरनेट पर सदन की न्यायपालिका उपसमिति के समक्ष गवाही दी। 8 जनवरी, 2018 को संगीत उद्योग के कई वर्गों के प्रतिनिधि आर. आई. ए. ए., एन. एम. पी. ए., एन. एस. ए. आई. और ए. एस. सी. ए. पी. सहित व्यापक संगीत सुधार के लिए द रिकॉर्डिंग अकादमी के प्रयास में शामिल होने के लिए एकजुट हुए। पारित तीनों विधेयकों को 10 अप्रैल, 2018 को गुडलेट द्वारा सदन में समेकित किया गया था, जिसने 25 अप्रैल, 2018 को विधेयक को पारित कर दिया था। हैच ने 10 मई, 2018 को सीनेट में संयुक्त विधेयक पेश किया। सीनेट की समीक्षा के दौरान, निकाय ने विधेयक को एक मौजूदा, असंबंधित विधेयक में स्थानांतरित करने के लिए मतदान किया, जिस पर सदन सहमत हो गया। सीनेट ने 19 सितंबर, 2018 को विधेयक के पक्ष में मतदान किया और बाद में 11 अक्टूबर, 2018 को राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा कानून में हस्ताक्षर किए गए। हस्ताक्षर करने वालों में संगीतकार किड रॉक, माइक लव, सैम मूर, जॉन रिच, क्रेग मॉर्गन और जेफ बैक्सटर और ईसाई बैंड मर्सीमी शामिल थे। जबकि कान्ये वेस्ट के हस्ताक्षर में भाग लेने की सूचना मिली थी, वह उपस्थित नहीं थे, हालांकि उस दिन बाद में राष्ट्रपति ट्रम्प के साथ दोपहर का भोजन किया था। प्रतिक्रियाएं सदन और सीनेट दोनों में बिलों को द्विदलीय समर्थन मिला, साथ ही संगीतकारों, निर्माताओं और प्रकाशकों का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगीत उद्योग समूहों के साथ-साथ डिजिटल स्ट्रीमिंग मीडिया सेवाओं और संबंधित उद्योग समूहों से भी मजबूत समर्थन मिला। डिजिटल स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म ऐप्पल म्यूजिक और स्पॉटिफाई दोनों ही आंशिक रूप से स्ट्रीमिंग संगीत के लिए अवैतनिक रॉयल्टी के लिए पूर्व अलग-अलग कानूनी कार्रवाइयों के तहत आए थे, क्योंकि एक केंद्रीय डेटाबेस की कमी थी जिसके साथ गीतकारों और संगीतकारों का पता लगाया जा सकता था, और यहां तक कि अपनी कार्यशील पूंजी का एक हिस्सा कानूनी मुद्दों से निपटने के लिए अलग रखा था ताकि पूर्ण संगीत कैटलॉग की पेशकश की जा सके, जो कि Amazon.com के संगीत चयन के विपरीत था। एस. ई. एस. ए. सी. और सिरियस एक्स. एम. द्वारा 1972 से पहले की ध्वनि रिकॉर्डिंग के लिए रॉयल्टी के संबंध में सीनेट में अंतिम समय में एक संघर्ष हुआ था, लेकिन सिरियस एक्स. एम., नेशनल म्यूजिक पब्लिशर्स एसोसिएशन और रिकॉर्डिंग इंडस्ट्री एसोसिएशन ऑफ अमेरिका के बीच एक सौदा किया गया था, जिसने बिल को सीनेट द्वारा सर्वसम्मत मत से पारित करने की अनुमति दी, जिससे बिल को सत्र के अंत से पहले "हॉटलाइनिंग" के माध्यम से कांग्रेस के माध्यम से जल्दी से पारित करने की अनुमति मिली। जब दिसंबर 2017 में हाउस एमएमए बिल पेश किया गया था, तो इसमें एक प्रावधान शामिल था कि स्ट्रीमिंग कंपनियों के लिए देनदारियां 1 जनवरी, 2018 के बाद उल्लंघन तक सीमित होंगी, एक खंड जो अंतिम पारित बिल के माध्यम से बना रहा। 31 दिसंबर, 2017 को, टॉम पेटी और नील यंग जैसे कलाकारों का प्रतिनिधित्व करने वाले विक्सन म्यूजिक पब्लिशिंग ने स्पॉटिफाई के खिलाफ उनके कलाकारों के गीतों के लिए अवैतनिक रॉयल्टी की मांग करने के लिए एक मुकदमा दायर किया, जिसमें हर्जाने की मांग की गई। एमएमए की 1 जनवरी, 2018 की तारीख से पहले हुए उल्लंघन के लिए हर्जाने की वसूली करने में सक्षम होने के लिए मुकदमा दायर किया गया था। इस मुकदमे को अंततः दिसंबर 2018 तक अदालत के बाहर एक अज्ञात राशि के लिए निपटाया गया था। इंटरनेट आर्काइव ने विधेयक के एक पुराने संस्करण का विरोध किया। इसके पारित होने के बाद, उन्होंने एक प्रावधान का उपयोग किया जो पुस्तकालयों को रिकॉर्डिंग की पेशकश करने की अनुमति देता है जो व्यावसायिक रूप से उपलब्ध नहीं हैं, कुछ लंबे समय तक चलने वाले रिकॉर्ड जो व्यावसायिक रूप से उपलब्ध नहीं हैं, उन्हें डिजिटल बनाने और सार्वजनिक रूप से डाउनलोड करने की पेशकश करने के लिए। 2021 में, एमएमए के जवाब में, मैकेनिकल लाइसेंसिंग कलेक्टिव ने गीतकारों और उनके प्रकाशकों को बेजोड़ मैकेनिकल रॉयल्टी का भुगतान करना शुरू कर दिया। एम. एम. ए. के लिए पहली हाई-प्रोफाइल कानूनी चुनौतियों में से एक को स्पॉटिफाई के खिलाफ एमिनेम के प्रकाशक एट माइल स्टाइल के एक मुकदमे में उठाया गया था, जिसमें कहा गया था कि स्पॉटिफाई ने एमिनेम के संगीत को उचित रॉयल्टी का भुगतान किए बिना स्ट्रीम करने की अनुमति दी है, क्योंकि सेवा इनमें से कुछ कार्यों को "कॉपीराइट नियंत्रण" के तहत सूचीबद्ध करती है, जिसमें कोई ज्ञात मालिक नहीं है। जबकि मुकदमे की प्राथमिक शिकायत स्पॉटिफाई के साथ है, मुकदमे में आगे तर्क दिया गया कि कानून का हिस्सा, 1 जनवरी, 2018 के बाद की देनदारियों को सीमित करना, असंवैधानिक था क्योंकि यह प्रकाशक से लिए गए काम के लिए कोई उचित मुआवजा प्रदान नहीं करता है, पांचवें संशोधन के टैकिंग्स खंड के खिलाफ। संयुक्त राज्य अमेरिका संघीय कॉपीराइट कानून अधिनियम 115 वीं संयुक्त राज्य कांग्रेस इंटरनेट कानून संयुक्त राज्य अमेरिका में 2018 अमेरिकी संगीत संगीत और राजनीति स्ट्रीमिंग में