Gender equality in Rwanda
वैश्विक लिंग अंतर रिपोर्ट के अनुसार अफ्रीकी देश रवांडा लैंगिक समानता के लिए शीर्ष पांच देशों में स्थान रखता है। निष्पक्षता का विचार जो इस देश पर हावी है, 1994 में तुत्सी के खिलाफ हुए नरसंहार के बाद उत्पन्न हुआ। सरकार लैंगिक समानता और राष्ट्रीय विकास में पूरकता के सिद्धांतों के प्रति पूर्वाग्रह के बिना महिलाओं और पुरुषों के लिए समान अधिकार सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। इन विचारों को सरकार में रवांडा की महिलाओं की भूमिकाओं, महिलाओं की शिक्षा के प्रति सम्मान और रवांडा स्वास्थ्य सेवा में महिलाओं की भूमिका के माध्यम से प्रदर्शित किया जाता है। देश ने नरसंहार में बलात्कार के खिलाफ भी सक्रिय रुख अपनाया, संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव 1325 के बाद एक राष्ट्रीय कार्य योजना बनाई, और लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है। रवांडा सरकार में लैंगिक समानता रवांडा सरकार की स्थापना कम से कम 61 प्रतिशत संसद सदस्य महिलाओं के लिए की गई है। 2003 में 80 सदस्यीय संसद में 46 सदस्य महिलाएँ थीं। रवांडा की सरकार के भीतर, लिंग और परिवार संवर्धन मंत्रालय, एक लिंग मौद्रिक कार्यालय और लिंग-आधारित बजट के लिए प्रतिबद्धता है जो लैंगिक समानता को बढ़ावा देना सुनिश्चित करता है। सरकार विमेन फॉर विमेन इंटरनेशनल रवांडा जैसे कार्यक्रमों का समर्थन करती है, जो देश की महिलाओं को आर्थिक रूप से स्वतंत्र बनाने पर केंद्रित है। सरकार ने लिंग और परिवार संवर्धन मंत्रालय का उपयोग करके रवांडा में लैंगिक समानता को भी बढ़ावा दिया है। एक महत्वपूर्ण परिवर्तन में, महिलाओं को भूमि के उत्तराधिकार के लिए पुरुषों के समान अधिकार दिया गया है और अन्य कारकों जैसे कि कुछ सरकारी पदों, सेना और शिक्षा में। नरसंहार बलात्कार में बलात्कार का उपयोग रवांडा के नरसंहार के दौरान हुटू पुरुषों द्वारा तुत्सी महिलाओं पर शक्ति और नियंत्रण हासिल करने के लिए किया गया था। इस कार्य को नेताओं द्वारा युद्ध के हथियार के रूप में भी प्रोत्साहित किया गया था। रवांडा के लिए परिवार और महिला मामलों के प्रमुख हुतु मंत्री, पॉलिन न्यिरामासुहुको ने बलात्कार के उद्देश्य से गर्भनिरोधक वितरित करके हुतु पुरुषों को प्रोत्साहित किया। न्यिरामासुहुको को यह कहते हुए उद्धृत किया गया था, "महिलाओं को मारने से पहले, आपको उनका बलात्कार करने की आवश्यकता है।" संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि नरसंहार के दौरान लगभग 250,000 से 500,000 महिलाओं ने बलात्कार का अनुभव किया। रवांडा के भीतर यौन हिंसा से जुड़े कलंक पर विचार करते समय ये संख्याएँ मामूली हो सकती हैं। जब रवांडा ने नरसंहार के दौरान किए गए अपराधों को संसाधित करना शुरू किया, तो रवांडा के कानून ने केवल बलात्कार को श्रेणी चार के अपराध के रूप में वर्गीकृत किया। यह श्रेणी संपत्ति की चोरी की गंभीरता के समान है, न कि इन महिलाओं द्वारा अनुभव किए जा रहे गंभीर आघात को ध्यान में रखते हुए। सामाजिक कार्यकर्ता गोडेलीव मुकासरासी ने इस अन्याय को महसूस किया और संसद में अपनी कहानियों की गवाही देने के लिए नरसंहार से बलात्कार पीड़ितों को इकट्ठा किया। मुकासरसी के काम ने संसद के सदस्यों को युद्ध में बलात्कार और नरसंहार की गंभीरता को देखने की अनुमति दी। रवांडा के विधायकों ने इस अधिनियम को नरसंहार कानून में श्रेणी चार से श्रेणी एक के अपराध में बदल दिया। श्रेणी एक नरसंहार के कारणों को कायम रखने के लिए किसी को मारने के बराबर है। नरसंहार में एक हथियार के रूप में बलात्कार की यह कानूनी पुष्टि लैंगिक समानता की दिशा में देश के प्रयास को मजबूत करती है। गोडेलिव मुकासरसी ने बलात्कार और नरसंहार से प्रभावित महिलाओं और बच्चों की मदद के लिए "सेवोटा" नामक एक कार्यक्रम भी शुरू किया, जिसे आघात के माध्यम से संसाधित किया गया। "सेवोटा" का अर्थ है काम और आत्म-प्रचार के उद्देश्य से विधवाओं और अनाथों के खिलने के लिए एकजुटता। उनका कार्यक्रम महिलाओं और बच्चों को अपने अनुभवों को साझा करने और यौन हिंसा के बारे में कलंक को तोड़ने में मदद करने के लिए कला और छोटे समूह फेलोशिप का उपयोग करता है। यह कार्यक्रम नरसंहार बलात्कार से पैदा हुए बच्चों और उनकी माताओं के बीच संबंध बनाने में भी मदद करता है। "सेवोटा" सामाजिक शर्म को दूर करने और सशक्तिकरण लाने के उद्देश्य से रवांडा की महिलाओं और जीवित बचे लोगों को बलात्कार और यौन हमले के बारे में बोलने के लिए उपकरण प्रदान करता है। रवांडा में संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव 1325 संयुक्त राष्ट्र ने अंतर्राष्ट्रीय लैंगिक समानता के प्रति अपने समर्पण की पुष्टि करने के लिए 2000 में प्रस्ताव 1325 जारी किया। यह दस्तावेज़ रवांडा के नरसंहार के अत्याचारों के बाद तैयार किया गया था और इस बात पर केंद्रित था कि संघर्ष में लिंग-आधारित हिंसा ने कैसे भूमिका निभाई। प्रस्ताव 1325 विशेष रूप से संदर्भित करता है कि कैसे नरसंहार जैसी हिंसा महिलाओं और बच्चों को असमान रूप से चोट पहुंचाती है। संघर्षग्रस्त राज्यों में रहने वाली इन महिलाओं की भी स्थिरीकरण के प्रयासों में प्रमुख भूमिका होनी चाहिए। प्रस्ताव में विस्तार से बताया गया है कि महिलाओं को अपनी-अपनी सरकारों में सक्रिय आवाज उठाने की आवश्यकता है, यौन हमले और बलात्कार से बचाव की आवश्यकता है, लिंग-आधारित हमलों के खिलाफ कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता है, और आपातकालीन सहायता कार्यक्रमों में समावेश की पेशकश की जानी चाहिए। अधिकांश देशों ने लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करने के लिए राष्ट्र विशिष्ट योजनाओं और प्रतिबद्धताओं के माध्यम से प्रस्ताव 1325 को अमल में लाया। रवांडा ने घरेलू हिंसा और अंतरंग साथी हिंसा को समाप्त करने के उद्देश्य से 2010 में विशेष रूप से संकल्प 1325 को लागू किया। राष्ट्रीय कार्य योजना ने नरसंहार के बाद लिंगों के बीच संबंधों और पूरे देश में महिलाओं के लिए आर्थिक स्थिरता पैदा करने पर भी काम किया। इस बात पर कुछ संदेह है कि प्रस्ताव 1325 वास्तव में उन क्षेत्रों में रहने वाली महिलाओं को कैसे प्रभावित करता है जो हाई-प्रोफाइल राजनीति में शामिल नहीं हैं। राष्ट्रीय कार्य योजना की मापी गई सफलता के ठोस परिणाम विशेष रूप से संकल्प से संबंधित नहीं थे। शैक्षिक प्रगति रवांडा ने सामूहिक नरसंहार के बाद से लड़कियों की शिक्षा पर जोर दिया है। 2004 में, युवा लड़कियों की शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए शिक्षा मंत्रालय के तहत बालिका शिक्षा कार्य बल (जी. ई. टी. एफ.) का गठन किया गया था। उन महिलाओं को शिक्षित करने में मदद करने के लिए कार्यक्रम बनाए गए हैं जिन्हें पहले स्कूल से बाहर रखा गया हो और उन्हें वह शिक्षा प्राप्त करने की अनुमति दी जाए जिससे उन्हें वंचित किया गया हो। शिक्षा में समानता के लिए ये कार्यक्रम केवल लड़कियों के लिए नहीं हैं; ऐसे कार्यक्रम लागू किए गए हैं जो लड़कों और लड़कियों दोनों को महिला शिक्षा पर चर्चा करने की अनुमति देते हैं। आइकिया संस्थान रवांडा में पहला पूर्ण महिला महाविद्यालय है और "अपने छात्रों को राष्ट्र का भविष्य बनने के लिए तैयार करके" लिंगों के बीच समानता का समर्थन करता है। स्वास्थ्य सेवा में लैंगिक समानता रवांडा ने सभी के लिए समानता को बढ़ावा देने के लिए कई बदलाव किए हैं, एक श्रेणी के साथ उन्होंने स्वास्थ्य सेवा में सुधार के लिए काम किया है। मलेरिया, एच. आई. वी./एड्स और हैजा कभी रवांडा में प्रचलित थे। हालाँकि, 1994 में हुए सामूहिक नरसंहार के बाद से, रवांडा इन स्थितियों को सुधारने के लिए काम कर रहा है। रवांडा सरकार ने हार्वर्ड के पब्लिक इन हेल्थ और वैश्विक स्वास्थ्य अधिवक्ता पॉल फार्मर के साथ भागीदारी की है। इस सहायता के साथ, रवांडा सरकार ने अपनी स्वास्थ्य प्रणाली को पूरी तरह से फिर से मानकीकृत किया है। महिलाओं के स्वास्थ्य को बढ़ावा देने का नेतृत्व रवांडा के स्वास्थ्य मंत्री एग्नेस बिनागवाहो ने किया है। बिनगवाहो ने युवा लड़कियों को एच. पी. वी. टीका प्राप्त करने की वकालत करके स्वास्थ्य सेवा प्रणाली में समानता पर जोर दिया है इसके अलावा, एक यू. एन. रवांडा ने प्रजनन स्वास्थ्य और कॉलेज की महिलाओं को स्वास्थ्य के बारे में पढ़ाने के लिए गर्भ निरोधकों पर चर्चा समूहों का नेतृत्व किया है। लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करना हालाँकि रवांडा ने 2009 में वैवाहिक बलात्कार को गैरकानूनी घोषित कर दिया था, फिर भी देश में लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करने के लिए कुछ काम करना बाकी है। 2015 तक, रवांडा में 21 प्रतिशत महिलाओं ने 12 महीनों के दौरान शारीरिक और/या यौन अंतरंग साथी हिंसा का अनुभव किया। यह आँकड़ा अभी भी उस समय की तुलना में एक बड़ा सुधार है जब नरसंहार के दौरान बड़ी संख्या में महिलाओं का बलात्कार किया गया था। घरेलू हिंसा और लिंग आधारित हिंसा के खिलाफ लड़ने में मदद करने के लिए रवांडा महिला नेटवर्क जैसे संगठन बनाए गए हैं। बायोमेड सेंट्रल द्वारा किया गया एक अध्ययन नरसंहार के बाद पूरे रवांडा में अंतरंग साथी हिंसा की दरों का विश्लेषण करता है, विशेष रूप से वर्ष 2005 और 2010 में। इस मामले में, अंतरंग साथी हिंसा को एक भागीदार संबंध के भीतर शारीरिक, भावनात्मक, मानसिक या यौन शोषण के रूप में परिभाषित किया गया है। बायोमेड सेंट्रल के अनुसार, रवांडा की 34 प्रतिशत महिलाओं ने 2005 में एक सहयोगी संबंध में रहने और अंतरंग साथी हिंसा से बचने का दावा किया। 2010 में यह संख्या बढ़कर 56 प्रतिशत हो गई। इस वृद्धि को पूरे रवांडा में अंतरंग साथी हिंसा के संबंध में कलंक के कम होने के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। महिलाएं अपने अनुभवों को साझा करते समय अधिक सहज महसूस करती हैं। इसके अतिरिक्त, 2003 में नरसंहार के बाद महिला राजनीतिक नेताओं में तेज वृद्धि हुई, जिसने पूरे देश में सख्त लैंगिक भूमिकाओं को चुनौती दी। बायोमेड सेंट्रल ने यह भी पाया कि अंतरंग साथी हिंसा की दर संभवतः रवांडा के समाज में शक्तिशाली महिलाओं की दृश्यमान मात्रा के कारण बढ़ी होगी। ये दोनों सिद्धांत लिंग आधारित हिंसा के संबंध में सामाजिक मानदंडों में मामूली बदलाव का संकेत देते हैं। रवांडा विश्वविद्यालय, किगाली, उमेआ विश्वविद्यालय, स्वीडन और गोथेनबर्ग विश्वविद्यालय, स्वीडन के विभागीय शोधकर्ताओं द्वारा किए गए एक अन्य अध्ययन ने पूरे रवांडा में अंतरंग साथी हिंसा के कलंक की जांच की। आंकड़ों से पता चलता है कि भले ही रवांडा राज्य ने अंतरंग साथी हिंसा के खिलाफ एक सक्रिय रुख अपनाया, महिलाओं के लिए सामाजिक मानक अभी भी पारंपरिक लिंग भूमिकाओं के अनुरूप थे। इन विविध मानकों ने इस बात को प्रभावित किया कि महिलाओं ने हिंसा का सामना करते समय संसाधनों का उपयोग कैसे किया। यह अध्ययन यह भी साबित करता है कि लिंग आधारित हिंसा को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए रवांडा के समाज के साथ-साथ लागू की गई नीति से भी बदलाव आना चाहिए। लैंगिक समानता को आगे बढ़ाना रवांडा में महिलाएं भी लिंग आधारित मजदूरी अंतर को समाप्त करने के लिए काम कर रही हैं। 2018 में, रवांडा की महिलाएं एक पुरुष डॉलर के मुकाबले अड़सठ सेंट कमाती हैं, जो रवांडा को लिंगों के बीच आर्थिक समानता के लिए 25 वें स्थान पर रखता है। रवांडा में महिलाओं के अधिकार रवांडा में मानवाधिकार