Jute Corporation of India
जूट कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (जे. सी. आई.) कपड़ा मंत्रालय, भारत सरकार के स्वामित्व में केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम है। इसे 1971 में भारत सरकार द्वारा कृषि लागत और मूल्य आयोग (सी. ए. सी. पी.) द्वारा की गई सिफारिशों के आधार पर भारत सरकार द्वारा प्रत्येक वर्ष घोषित न्यूनतम समर्थन मूल्य (एम. एस. पी.) पर उत्पादकों से बिना किसी मात्रात्मक सीमा के कच्चे जूट/मेस्ता की खरीद के लिए एक स्पष्ट जनादेश के साथ एक मूल्य समर्थन एजेंसी के रूप में शामिल किया गया है। यह जूट उत्पादकों को बिचौलियों के हाथों होने वाले शोषण से बचाता है। इसका मूल उद्देश्य लाभ कमाना नहीं है, बल्कि जूट की खेती में लगे लगभग 40 लाख परिवारों के हितों की रक्षा करना है, जिनमें से अधिकांश छोटे/सीमांत किसान हैं। इसलिए बाजार में जे. सी. आई. की उपस्थिति कच्चे पटसन की कीमतों में स्थिरता प्रदान करती है। पृष्ठभूमि परंपरागत रूप से भारत में जूट के व्यापार को बिचौलियों द्वारा नियंत्रित किया जाता रहा है, जिसमें मिलों द्वारा भुगतान और किसानों को प्राप्त भुगतान के बीच एक बड़ा अंतर है। जूट उद्योग खेती के क्षेत्र में तेजी से बदलाव और मौसम के प्रभाव के कारण कीमत और आपूर्ति में व्यापक उतार-चढ़ाव से पीड़ित है। एक साल में ऊंची कीमतों के कारण अधिक रोपण हो सकता है और अगले साल इसकी अधिकता हो सकती है। फसल का उपयोग करने वाले उत्पादक और मिल दोनों इन उतार-चढ़ाव से पीड़ित हैं। अंतर्राष्ट्रीय उपयोगकर्ता कुछ हद तक अनिश्चित आपूर्ति और कुछ हद तक भारत सरकार द्वारा लगाए गए उच्च निर्यात शुल्कों के कारण सिंथेटिक फाइबर की ओर चले गए हैं। सरकार को उन मिलों के संचालन को संभालना पड़ा है जो इस कठिन बाजार में प्रतिस्पर्धा नहीं कर सके। जे. सी. आई. की स्थापना कीमतों को स्थिर करने, मिलों के लिए एक बफर स्टॉक बनाने और यह सुनिश्चित करने के प्रयास में की गई थी कि किसानों को उचित लाभ मिले। संचालन 1966/1967 के बाद से सरकार ने कृषि लागत और मूल्य आयोग की सिफारिशों के आधार पर विभिन्न प्रकार के जूट और मेस्ता के लिए एमएसपी तय किया है। जे. सी. आई. की स्थापना 1971 में हुई थी। शुरू में एक छोटी एजेंसी, यह लगातार बढ़ी है और अब पश्चिम बंगाल, बिहार, असम, मेघालय, त्रिपुरा, ओडिशा और आंध्र प्रदेश के मुख्य जूट उत्पादक राज्यों में काम करती है। 2004 तक जे. सी. आई. ने 171 विभागीय खरीद केंद्रों और 69 राज्य स्तरीय सहकारी केंद्रों का संचालन किया, और लगभग 250 ग्राम-स्तरीय सहकारी समितियों से खरीदा। प्रत्येक खरीद केंद्र किराए के परिसर में था और इसमें एक आयात शेड, वर्गीकरण शेड, बेल प्रेस शेड, बेल भंडारण गोदाम और कार्यालय शामिल थे। जे. सी. आई. के पास 215,000 गांठों के लिए पर्याप्त कुल भंडारण था। जब बाजार की कीमतें इस स्तर तक गिरती हैं तो कंपनी निर्धारित न्यूनतम मूल्य पर जूट खरीदती है और बाद में जूट मिलों को बेचती है। ऐसे समय में जब मांग मजबूत होती है तो खरीदारी करने की आवश्यकता नहीं हो सकती है क्योंकि कीमत एम. एस. पी. से अधिक रहती है। हालाँकि, जे. सी. आई. ने इन वर्षों में वाणिज्यिक संचालन जारी रखा है। 1980 के दशक में जे. सी. आई. को एम. एस. पी. के तहत खरीदे गए कच्चे जूट के अपने स्टॉक का निपटान करने में कठिनाई का सामना करना पड़ा। कपड़ा मंत्रालय ने आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के तहत जूट आयुक्त में निहित शक्ति का उपयोग B.Twill थैलों की कीमत तय करने और निजी जूट मिलों को जेसीआई से कच्चा जूट उठाने की आवश्यकता के लिए किया। यह प्रथा तब से लागू है। जे. टी. एम. मिनी मिशन-III की कार्यान्वयन एजेंसी के रूप में, जे. सी. आई. बाजार यार्ड, विभागीय खरीद केंद्र (डी. पी. सी.) आदि जैसे बाजार बुनियादी ढांचे के विकास में लगी हुई है। और जूट उत्पादकों के लिए बाजार संपर्क विकसित करना। हाल के वर्षों में जे. सी. आई. वैकल्पिक जूट रेटिंग तकनीकों को बढ़ावा देने में लगा हुआ है। जूट डिकॉर्टिकेटर, एंजाइम आधारित रेटिंग। जे. सी. आई. ने 1971/1972 में स्थापित होने के बाद से संचालन के लगभग हर वर्ष में नुकसान कमाया है। लेकिन हाल के वर्षों में इसने लाभ कमाना शुरू कर दिया है। भारत सरकार एम. एस. पी. को कवर करने के लिए वार्षिक सब्सिडी प्रदान करती है, उन वर्षों में भी जब एम. एस. पी. का कोई परिव्यय नहीं है। इन वर्षों में सब्सिडी को भविष्य में उपयोग के लिए अलग रखा जाता है। 2011-2012 बजट वर्ष के लिए दी गई राशि ₹550 मिलियन थी। जब बहुत सारी जूट की फसल होती है, जैसा कि 1979-1980 और 1985-1986 में है, तो जेसीआई ने एमएसपी पर बड़ी मात्रा में खरीदारी की है, लेकिन कई अन्य जूट बाजारों में कीमत एमएसपी से नीचे गिर गई है। कम उत्पादन वाले वर्षों में, कीमतें बढ़ गई हैं, भले ही जे. सी. आई. ने अपने शेयरों से जो कुछ भी जारी कर सकता था। 1978 तक के संचालन की समीक्षा में पाया गया कि जे. सी. आई. मूल्य और आपूर्ति को स्थिर करने के अपने उद्देश्य को पूरा करने में विफल रहा था। इसके पास प्रभावी संचालन के लिए आवश्यक संगठन नहीं था, धन की कमी थी और मंत्रालय से संचालित होने के तरीके में हस्तक्षेप से विकलांग था। इस समीक्षा की सिफारिश जे. सी. आई. को जूट खरीद का एकाधिकार देने के लिए थी। 2010 के एक ऑडिट में कहा गया कि कंपनी ने अभी भी प्रभावी मूल्य समर्थन प्रदान नहीं किया है। 2003 से 2009 तक के वर्षों में कंपनी ने केवल उपलब्ध जूट का 0.99% और 10.4% के बीच खरीदा, और जूट व्यापार केंद्रों के 43 प्रतिशत को कवर किया। कई बार जे. सी. आई. ने भंडारण सुविधाओं की कमी के कारण खरीद बंद कर दी, जिससे किसानों को बिचौलियों को कम कीमत पर बेचने के लिए मजबूर होना पड़ा। 2010 के लेखापरीक्षा ने जूट उत्पादकों को अधिक प्रभावी सहायता प्रदान करने के लिए व्यापक संचालन के साथ-साथ प्रक्रियाओं में कई सुधारों की सिफारिश की। पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने जे. सी. आई. को बिचौलियों के बजाय सीधे किसानों से जूट खरीदने के लिए मजबूर किया। अक्टूबर 2011 में किसानों ने बेचिमारी, दरांग, असम में अपनी उपज के लिए कम कीमतों की पेशकश के खिलाफ प्रदर्शन किया, एक सड़क को अवरुद्ध कर दिया और फिर वाहनों पर हमला किया। पुलिस ने गोलीबारी की, जिसमें चार जूट किसानों की मौत हो गई। किसानों की शिकायत थी कि खरीदारों का एक गिरोह कीमतों को कृत्रिम रूप से कम रख रहा था। इसके जवाब में राज्य के अधिकारियों ने घोषणा की कि कच्चे पटसन पर बिक्री कर हटा दिया जाएगा और दलगांव में एक नई पटसन मिल स्थापित की जाएगी। हालाँकि, वे जे. सी. आई. द्वारा निर्धारित न्यूनतम मूल्य में बदलाव नहीं कर सके। संदर्भ उद्धरण स्रोत भारत का पटसन उद्योग भारत में जिंसों का बाजार भारतीय कंपनियों की स्थापना 1971 में कोलकाता में स्थित भारतीय कंपनियों की सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों ने पश्चिम बंगाल में 1971 के कपड़ा मंत्रालय के प्रतिष्ठान