Poverty in Vietnam
1920 के दशक तक, अधिकांश वियतनामी आबादी गरीबी रेखा के नीचे रहती थी। यह कई कारणों से था, जो एक फ्रांसीसी उपनिवेश के रूप में वर्षों, वियतनाम पर जापानी कब्जे, वियतनाम-अमेरिकी युद्ध और मुख्य भूमि दक्षिण पूर्व एशिया (मुख्य रूप से कंबोडिया-वियतनामी युद्ध और चीन-वियतनामी युद्ध) के भीतर आगे के संघर्षों का परिणाम था। 1887 से 1991 तक निरंतर संघर्षों, 100 से अधिक वर्षों की अस्थिरता ने वियतनाम को एक युद्धग्रस्त देश बना दिया था जो टाइफून से गंभीर बाढ़, समुद्र के बढ़ते स्तर के साथ-साथ मौसमी मानसून (सर्दियों में पूर्वी एशियाई मानसून और गर्मियों में दक्षिण एशियाई मानसून) के साथ-साथ जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से भी ग्रस्त था। राजनीतिक और आर्थिक सुधार जो 1986 में शुरू हुआ, जो बाजार उदारीकरण के लिए नीतियों का एक समूह था, जिसे नवीकरण/नवाचार कहा गया था, वियतनाम में गरीबी और भूख की स्थिति में काफी सुधार हुआ है-दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक, जिसकी प्रति व्यक्ति आय प्रति वर्ष 100 अमेरिकी डॉलर से कम है, 2013 के अंत तक वियतनाम 1,910 अमेरिकी डॉलर (2013 में) की प्रति व्यक्ति आय के साथ एक मध्यम आय वाला देश बन गया। गरीबी दर 1993 में 58 प्रतिशत से घटकर 2002 में 28.9 प्रतिशत, 2008 में 14.5 प्रतिशत और 2011 में लगभग 12 प्रतिशत रह गई। अनुमान है कि दो दशकों में लगभग 28 मिलियन लोगों को गरीबी से बाहर निकाला गया है। 2014 की वैश्विक भुखमरी सूचकांक (जी. एच. आई.) रिपोर्ट ने भूख से पीड़ित 81 देशों में वियतनाम को 15वें स्थान पर रखा, जिसमें 7,5 का जी. एच. आई. 1990 में खतरनाक 27.7 (बेहद खतरनाक (जी. एच. आई. ≤30), खतरनाक (जी. एच. आई. 20 और 29 के बीच) या गंभीर (जी. एच. आई. 10 और 19 के बीच) भुखमरी की स्थिति की तुलना में था। गरीबी उन्मूलन और भूख उन्मूलन में उपलब्धियों की अत्यधिक सराहना की गई है और आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने में सफलता मिली है। हालाँकि, वियतनाम के पास अभी भी बड़े पैमाने पर गरीबी और भूख के खिलाफ लड़ने के साथ-साथ जातीय अल्पसंख्यकों, विकलांग लोगों, बुजुर्गों की देखभाल और अपराध की चपेट में आने वाले लोगों जैसे लोगों के अधिक कमजोर समूहों के लिए कई कार्य हैं। शिक्षा के संदर्भ में, प्राथमिक विद्यालय और माध्यमिक विद्यालय के अलावा, जो अधिकांश वियतनामी पूरा करते हैं, कोरोनावायरस महामारी के दूसरे वर्ष में 2021 की शुरुआत में उच्च विद्यालय पूरा करने की दर केवल 58 प्रतिशत थी, जो फिर भी 2013 में केवल 55 प्रतिशत थी। 1990 से 2016 तक, तृतीयक शिक्षा में वियतनाम का सकल नामांकन अनुपात केवल 2.7% से बढ़कर 28.3% हो गया। फिर भी, यह अनुपात इस क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में काफी कम है। वियतनाम के विशिष्ट क्षेत्र जहाँ शिक्षा प्राप्ति और धन में भारी असंतुलन है, वहाँ औसत में गिरावट आई है। एशियाई विकास बैंक की एक रिपोर्ट के आधार पर, 2015 तक वियतनाम की कुल आबादी 91.70 मिलियन है, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग दस लाख अधिक है। 2016 में, 5.8% आबादी राष्ट्रीय गरीबी रेखा से नीचे रहती थी; 2019 में, बेरोजगारी दर 2% थी। झुग्गियों में रहने वाले लोगों का प्रतिशत 1992 में 60.5% से गिरकर 2018 तक झुग्गियों में रहने वाले 13.8% हो गया। इसके अलावा, वियतनाम की जलवायु कई स्रोतों से बाढ़ की चपेट में आती हैः टाइफून; मौसमी मानसून, गर्मियों में दक्षिण एशियाई मानसून के साथ, और सर्दियों में पूर्वी एशियाई मानसून; और जलवायु परिवर्तन के परिणामस्वरूप समुद्र का स्तर बढ़ना। हालाँकि वियतनाम के लिए 21वीं सदी अब तक सैन्य रूप से अपेक्षाकृत संघर्ष-मुक्त रही है, फिर भी चुनौतीएँ बनी हुई हैं। गरीबी और जनसांख्यिकी गरीबी के कारणों की एक विस्तृत श्रृंखला है, हालांकि गरीबी ज्यादातर जनसांख्यिकीय तत्वों से उत्पन्न होती हैः अधिकांश गरीब किसान हैं। 1998 में लगभग 80 प्रतिशत गरीब कृषि में काम करते थे। अधिकांश गरीब ग्रामीण, अलग-थलग, पहाड़ी या आपदा प्रवण क्षेत्रों में रहते हैं, जहां भौतिक बुनियादी ढांचा और सार्वजनिक सेवा अपेक्षाकृत अविकसित हैं। गरीबों के पास अक्सर उत्पादन के साधनों और खेती की भूमि की कमी होती है। उनके पास राज्य क्रेडिट तक सीमित पहुंच है और अक्सर बहुत अधिक ब्याज के साथ बैक क्रेडिट के माध्यम से पहुंच होती है। घरों में अक्सर कई बच्चे होते हैं लेकिन मजदूर कम होते हैं। गरीबों के असमान रूप से एक जातीय अल्पसंख्यक से होने की संभावना है। जातीय अल्पसंख्यकों से आने वाले परिवारों का प्रतिशत 1993 में 17,8 प्रतिशत से बढ़कर 2008 में 40,7 प्रतिशत हो गया। गरीबों की शिक्षा सीमित हैः जिन लोगों ने प्राथमिक शिक्षा पूरी नहीं की है, उनमें गरीबी की दर सबसे अधिक है। केवल महिलाओं और बच्चों वाले ग्रामीण परिवार विशेष रूप से गरीबी की चपेट में हैं क्योंकि उपलब्ध श्रम बल की तुलना में आश्रितों की संख्या अपेक्षाकृत अधिक है। झुग्गियाँ आम तौर पर उन लोगों के लिए भी बहुत हानिकारक होती हैं जो स्वच्छता, उचित बिजली और जल सेवाओं, अनियमित कानून प्रवर्तन, बदहाल परिस्थितियों आदि की कमी के कारण जर्जर या पुराने और जर्जर बुनियादी ढांचे में रहते हैं। अन्य कारकों में अपराध की दर में वृद्धि, छोटे स्थानों में भीड़भाड़ के साथ रहने के साथ-साथ विशेष क्षेत्रों के सरकारी विकास में उलझन में फंसना शामिल है। बुजुर्गों की देखभाल को वियतनाम में एक पारिवारिक मामले के रूप में देखा जाता है और नर्सिंग होम के माध्यम से बुजुर्गों की देखभाल वियतनामी लोगों के लिए एक अपेक्षाकृत अपरिचित और नई प्रथा है। जबकि परिवार को संतान धर्मनिष्ठा की प्रथाओं के कारण बुजुर्गों की देखभाल करनी पड़ती है, परिवार द्वारा अपने बुजुर्गों की देखभाल के लिए संसाधन और मानसिक बोझ खर्च किया जाता है, जिससे स्थिति खराब हो सकती है और भविष्य में बुजुर्गों की देखभाल सेवाओं की संभावित आवश्यकता हो सकती है। राष्ट्रीय अखंडता और रक्षा के लिए व्यय। गरीबी के साथ-साथ स्कूल की उपेक्षा के ऐसे उदाहरण लोगों को मानव तस्करी, भ्रष्टाचार, नशीली दवाओं की तस्करी आदि जैसे अपराधों के प्रति अधिक संवेदनशील बना सकते हैं। 2005-2010 की अवधि के लिए गरीबी रेखा पर प्रावधान लागू किया गया सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के आधार पर, सरकार प्रत्येक चरण के लिए गरीबी रेखा जारी करती है। 2005-2010 की अवधि के लिए लागू गरीबी रेखा के अध्यादेश में यह प्रावधान किया गया था किः ग्रामीण क्षेत्र में, वियतनामी डोंग (वीएनडी) 2,400,000 प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष (150 अमेरिकी डॉलर के बराबर) के तहत औसत आय वाले परिवारों को गरीब परिवार माना जाता है। शहरी क्षेत्र में, प्रति वर्ष वी. एन. डी. 3,120,000 प्रति व्यक्ति (यू. एस. $195 के बराबर) के तहत औसत आय वाले परिवारों को गरीब परिवार माना जाता है। 2011-2015 की अवधि के लिए लागू गरीबी रेखा 2011-2015 की अवधि के लिए लागू गरीबी रेखा के अध्यादेश में यह प्रावधान किया गया था किः ग्रामीण क्षेत्रों में गरीब परिवार ऐसे परिवार हैं जिनकी औसत आय वीएनडी 400,000 प्रति व्यक्ति प्रति माह या वीएनडी 4,800,000 प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष (लगभग 19 अमेरिकी डॉलर प्रति व्यक्ति प्रति माह) से कम है। शहरी क्षेत्रों में गरीब परिवार ऐसे परिवार हैं जिनकी औसत आय वी. एन. डी. 500,000 प्रति व्यक्ति प्रति माह या वी. एन. डी. 6,000,000 प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष (लगभग 24 अमेरिकी डॉलर प्रति व्यक्ति प्रति माह) से कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में गरीब समर्थक परिवार ऐसे परिवार हैं जिनकी औसत आय वीएनडी 401,000 से वीएनडी 520,000 प्रति व्यक्ति प्रति माह (लगभग यू. एस. $19-25 प्रति व्यक्ति प्रति माह) है। शहरी क्षेत्रों में गरीब समर्थक परिवार ऐसे परिवार हैं जिनकी औसत आय वी. एन. डी. 501,000 से वी. एन. डी. 650,000 प्रति व्यक्ति प्रति माह (लगभग यू. एस. $24-31 प्रति व्यक्ति प्रति माह) है। नई गरीबी रेखा के साथ, 2011 के अंत में वियतनाम के परिवारों का प्रतिशत 12 प्रतिशत होने का अनुमान था। गरीबी में कमी वियतनाम में गरीबी में कमी के संबंध में कुछ उपलब्धियों का सारांश नीचे दिया गया हैः गरीबी में और कमी लाने के लिए आर्थिक विकास को बनाए रखना आवश्यक है। सतत विकास रोजगार सृजन, आय में सुधार और कल्याण और सामाजिक-सुरक्षा कार्यक्रमों को लागू करने के लिए आवश्यक संसाधन बनाने की पूर्व शर्त है। 2000 से 2010 तक बहुत खराब अर्थव्यवस्था के आधार से उच्च आर्थिक विकास को गरीबी कम करने और भूख मिटाने का एक महत्वपूर्ण कारण माना जाता था। सरकारी कार्यक्रम गरीबी और भूख के साथ-साथ विदेशों में अपने नागरिकों और वियतनामी लोगों के खिलाफ लड़ने में सरकार के उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प और प्रतिबद्धता ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। पिछले दो दशकों में, भारी सरकारी धन के साथ कई नीतियों को लागू किया गया है। विदेशों में वियतनामी लोगों द्वारा वियतनाम में पुनः उत्सर्जन की संख्या भी अरबों डॉलर में है। सबसे प्रमुख कार्यक्रम जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सबसे कमजोर समुदायों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम है, जिसे जल्द ही 135 कार्यक्रम के रूप में भी जाना जाता है। कार्यक्रम का लक्ष्य हैः जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए उत्पादन को बढ़ावा देना और जीवन स्तर में वृद्धि करना; बुनियादी ढांचे का विकास करना और बिजली, स्कूल, स्वास्थ्य क्लीनिक, छोटी सिंचाई प्रणालियां, सड़कें, स्वच्छ पानी प्रदान करने वाली प्रणालियां जैसे इलाकों में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं का विकास करना; बेहतर जीवन स्तर और जीवन की गुणवत्ता के लिए लोगों की जागरूकता बढ़ाना। अपने पहले चरण (1998-2005) में, कार्यक्रम ने 1870 के अत्यंत कठिन कम्यूनों के लिए सरकारी कोष से वी. एन. डी. 9142 बिलियन (यू. एस. $571 मिलियन) का निवेश किया। कार्यक्रम के दूसरे चरण (2006-2010) में 1 अरब अमेरिकी डॉलर के कुल बजट के साथ 1879 कम्यूनों को शामिल करना जारी रखा गया। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से सहायता पहले एक अविकसित देश के रूप में, वियतनाम ने अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक, संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय आयोग जैसे विकसित देशों से आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) प्राप्त करने को प्राथमिकता दी। पिछले दशकों में, इन संगठनों ने बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन विकास और लोक प्रशासन सुधार में निवेश करने के लिए लाखों डॉलर प्रदान किए हैं। उदाहरण के लिए, 1993-2001 की अवधि में वियतनाम सरकार को कुल 17.5 करोड़ अमेरिकी डॉलर का वादा किया गया था, जिसमें वार्षिक प्रतिज्ञा प्रत्येक वर्ष 2.2 करोड़ अमेरिकी डॉलर के क्रम में एक स्थिर स्तर पर बनी हुई थी। इस राशि से, हस्ताक्षरित ओडीए का कुल मूल्य लगभग 14 अरब अमेरिकी डॉलर है, जिसमें वास्तविक संवितरण 9 अरब अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है। दलों के बीच सहयोग गरीबी में कमी तभी सफल होती है जब सरकार से लेकर नागरिक समाज और दानदाताओं, केंद्र से लेकर स्थानीय सरकार और स्वयं लोगों तक सभी दल इस प्रक्रिया में शामिल हों। हालांकि, यह आवश्यक है कि विभिन्न हितधारकों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से और विशेष रूप से सौंपा जाए। उनकी भूमिकाओं की अधिक स्पष्टता के परिणामस्वरूप उनके बीच अधिक प्रभावी और अधिक सामंजस्य होगा। वियतनाम विकास रिपोर्ट (2001) गरीबी कम करने की गतिविधियों के प्रबंधन और वितरण के लिए केंद्रीय और स्थानीय सरकार, स्थानीय स्तर पर गरीबी कम करने वाले कर्मचारियों और संबंधित हितधारकों की भूमिका के बीच जिम्मेदारी का स्पष्ट विभाजन करके इसे संबोधित करने का एक तरीका बताती है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली सामाजिक सुरक्षा प्रणाली स्थायी गरीबी में कमी के लिए एक आवश्यक भूमिका निभाती है। वियतनाम में, वर्तमान सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में तीन मुख्य घटक शामिल हैं जो सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सहायता और क्षेत्र-आधारित कार्यक्रम हैं। सामाजिक सुरक्षा में सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा शामिल हैं। सामाजिक सहायता 85 वर्ष और उससे अधिक आयु के बुजुर्गों या अकेले रहने वाले, विकलांगों, मानसिक रूप से विकलांग रोगियों, एकल माता-पिता, अनाथों और अन्य लोगों सहित लाभार्थियों को लक्षित करती है, जबकि क्षेत्र-आधारित कार्यक्रम को प्राकृतिक आपदा पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के लिए आपातकालीन राहत पर खर्च किया जाना है। हालाँकि, बढ़ती सामाजिक-अर्थव्यवस्था के एक दुष्प्रभाव से सामाजिक दबाव भी बढ़ता है। वियतनाम में पिछले दशकों में आत्महत्या की दर में वृद्धि हुई है (2000-2021), जिसमें पुरुषों की आत्महत्या से होने वाली मौतों की संभावना महिलाओं की तुलना में अधिक है। अधिकांश देशों या राष्ट्रों या लोगों में आत्महत्या की दर में यह लिंग असंतुलन रहा है। इस प्रकार, आत्महत्या के जोखिम वाले लोगों के लिए एक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली (तु-वान ताम-ली, वियतनामी में मनोवैज्ञानिक-परामर्श) महत्वपूर्ण है, जिसमें वियतनामी लोगों के लिए आत्महत्या की रोकथाम के संबंध में अधिक शोध और अध्ययन की आवश्यकता है। साथ ही, यौन उत्पीड़न, उत्पीड़न और आघात के मुद्दों को हल करने के लिए अधिक शोध और अध्ययन की आवश्यकता है, जिसमें महिलाओं और लड़कियों को पुरुषों और लड़कों की तुलना में अधिक जोखिम है, साथ ही साथ तस्करी (मानव तस्करी और यौन तस्करी) और गुलामी से संबंधित मुद्दों को हल करने की आवश्यकता है। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच स्पष्ट रूप से कमजोर लोगों के लिए गरीबी कम करने का एक साधन प्रदान करती है। पहले से ही शिक्षा तक पहुंच रखने वालों के लिए, निजी शिक्षण (वियतनामी में होक थेम) एक ऐसी घटना थी जो उन लोगों के लिए आम थी जो स्कूल के बाद के घंटों के लिए भुगतान कर सकते थे। निजी ट्यूशन के बारे में जटिल मुद्दे जैसे कि 'कुलीन' या 'विशेषाधिकार प्राप्त' लोग निजी ट्यूशन का खर्च उठा सकते थे और उन तक पहुंच सकते थे, जबकि गरीबों को ऐसी सेवाओं तक पहुंचने के लिए अधिक संघर्ष करना पड़ता था, या यह कि व्यापक निजी ट्यूशन सार्वजनिक क्षेत्रों में सुधार की आवश्यकता का संकेत था, निजी ट्यूशन की प्रकृति की जटिलता के सामान्य तर्क हैं। बेहद गरीब परिस्थितियों में रहने वालों के लिए, यह शैक्षिक और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में सुधार के बारे में अधिक है ताकि सामाजिक-अर्थव्यवस्था में सुधार की संभावना हो। यह भी देखें वियतनाम में स्वास्थ्य वियतनाम की अर्थव्यवस्था 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