Women's rights in Tonga
सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के संयुक्त राष्ट्र लक्ष्यों की तुलना में टोंगा में महिलाओं के अधिकार, सम्मेलन की आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करने में विफल रहते हैं। हालाँकि टोंगा की संसद और सरकार द्वारा विचार किए गए हैं, सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. का अनुसमर्थन अभी भी अनसुलझा है। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के गैर-अनुमोदन को निर्धारित करने वाले कारक अंग फकटोंगा या टोंगन संस्कृति के "टोंगन तरीके" के सांस्कृतिक संरक्षणवाद से संबंधित हैं। टोंगा में महिलाओं के अधिकारों के मुद्दों में महिलाओं के भूमि अधिकार, महिलाओं के खिलाफ हिंसा, संसद में राजनीतिक भागीदारी और टोंगा के भीतर लैंगिक असमानताओं के प्रति सामान्य सांस्कृतिक दृष्टिकोण शामिल हैं। टोंगा संस्कृति के भीतर लैंगिक असमानताओं के कई मुद्दों को सांस्कृतिक परिवार पदानुक्रम के घर और जटिल संरचनाओं में प्रबलित किया जाता है। टोंगा में महिलाओं के अधिकारों के मुद्दे को टोंगा की संस्कृति और सरकार के भीतर पूरी तरह से नजरअंदाज नहीं किया गया है, और सुधारों पर विचार किया गया है। टोंगा के भीतर महिलाओं को मतदान करने का अधिकार है क्योंकि स्वर्गीय महामहिम रानी सालोटे टुपो तृतीय ने 1951 में इस अधिकार की अनुमति देते हुए संविधान में संशोधन किया था। टोंगा के संविधान में अन्य सुधारों और संशोधनों पर विचार किया गया है। टोंगा में महिलाओं के खिलाफ हिंसा को उजागर किया गया है और घरेलू हिंसा और पति-पत्नी के दुर्व्यवहार से महिलाओं की रक्षा करने वाले कानूनों को बेहतर ढंग से लागू करने के लिए उपाय किए गए हैं। टोंगा में लैंगिक असमानताएँ 2011 की मानव विकास रिपोर्ट (एच. डी. आर.) के अनुसार, टोंगा मानव विकास सूचकांक (एच. डी. आई.) के मामले में 187 देशों में से 90वें स्थान पर है। लैंगिक असमानताओं के संदर्भ में, एच. डी. आर. में एक प्रमुख संकेतक यह है कि 2011 में, टोंगा की महिलाओं ने निर्वाचित प्रतिनिधियों का 3.4% हिस्सा बनाया, जो पूर्वी एशिया और प्रशांत (20.2%) और छोटे द्वीप विकासशील देशों (20.6%) के क्षेत्रीय औसत के बिल्कुल विपरीत है। इसके अलावा, 2010 के चुनावों में कोई भी महिला निर्वाचित नहीं हुई थी, हालांकि उन्हें कैबिनेट पद पर नियुक्त किया गया था। यह खराब राजनीतिक प्रतिनिधित्व महिलाओं की कम शैक्षिक उपलब्धि से उत्पन्न होता प्रतीत नहीं होता है, क्योंकि 2011 के एच. डी. आर. के अनुसार, टोंगा में 84 प्रतिशत महिलाओं और पुरुषों की कम से कम माध्यमिक शिक्षा थी, जो पूर्वी एशिया और प्रशांत और छोटे द्वीप विकासशील देशों के क्षेत्रीय औसत से काफी अधिक है। पुरुषों की भागीदारी दर के सापेक्ष महिलाओं की श्रम बल भागीदारी में असमानता थीः 75 प्रतिशत टोंगा पुरुषों की तुलना में आधी टोंगा महिलाएं श्रम बल में थीं। टोंगा की कुल आबादी में पुरुषों और महिलाओं की आबादी लगभग बराबर है, जिसमें कुल पुरुष आबादी 52,350 पुरुष और 52,360 महिलाएँ हैं। इस कुल जनसंख्या राशन डेटा से, यह दिखाने वाला कोई दृश्य डेटा नहीं है कि लिंग चयनात्मक जन्मों के लिए लिंग पूर्वाग्रह है। टोंगा और सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. पलाऊ के साथ, टोंगा प्रशांत क्षेत्र के दो देशों में से एक है और दुनिया के उन छह देशों (अन्य संप्रभु राज्यः संयुक्त राज्य अमेरिका, सूडान, सोमालिया और ईरान) में से एक है जिन्होंने अभी तक महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन (सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू.) की पुष्टि नहीं की है। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. को कई लोगों द्वारा महिलाओं के अधिकारों का एक अंतर्राष्ट्रीय विधेयक माना जाता है, और इसका उद्देश्य महिलाओं के अधिकारों और लैंगिक समानता के लिए सार्वभौमिक आदर्श बनाना है। सितंबर 2009 में, विधान सभा ने सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. की पुष्टि नहीं करने के लिए 4 अनुपस्थितियों के साथ 18 के खिलाफ 1 मतदान किया। अनुसमर्थन नहीं करने के निर्णय की घोषणा करते हुए, टोंगा के प्रधान मंत्री ने कहा कि अनुसमर्थन हमारी सांस्कृतिक और सामाजिक विरासत को काट देगा जो टोंगा के जीवन शैली को बनाता है। इसके अलावा, टोंगा आरक्षण के साथ अनुसमर्थन या 'सुविधा का अनुसमर्थन' नहीं करना चाहता था। ओफा लिकिलिकी पिछले 11 वर्षों से सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के अनुसमर्थन के लिए अधिवक्ता रहे हैं। 9 मार्च 2015 को, एक ऐतिहासिक निर्णय में टोंगा सरकार ने आरक्षण के साथ कन्वेंशन की पुष्टि करने पर सहमति व्यक्त की। हालांकि हस्ताक्षर आरक्षण के साथ होने वाले थे, लिकिलिकी ने इस कदम को एक सकारात्मक के रूप में देखा जो इंगित करेगा कि सरकार परिवर्तन करने के लिए तैयार है। टोंगा संस्कृति और सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. टोंगा की समृद्ध और प्राचीन संस्कृति अनुमानित 3000 साल पुरानी है जब टोंगा द्वीपसमूह बसा हुआ था। टोंगा की संस्कृति और समाज कई हज़ार वर्षों में विकसित हुआ है जिससे टोंगा की संस्कृति की रीढ़ बनी है। आज टोंगा की संस्कृति और अंग फकटोंगा (टोंगा जीवन शैली) टोंगा के भीतर कानून निर्माताओं, सरकार और राजशाही द्वारा संरक्षित और संरक्षित है। संस्कृति और विरासत के संरक्षण में टोंगन समाज द्वारा भी अंग फकटोंगा के लिए बहुत सम्मान दिया जाता है। अंग फकटोंगा ने एक समृद्ध और प्राचीन संस्कृति को संरक्षित किया है जिसने आज के वर्तमान टोंगा समाज के भीतर कानून और सामाजिक मानदंडों को संहिताबद्ध किया है। अंग फकटोंगा को सांस्कृतिक रूप से संरक्षित किया गया है और शायद ही कभी बाहरी प्रभाव और हस्तक्षेप के लिए खुला है। महिलाओं के अधिकारों और सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. (महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के उन्मूलन पर समिति) के अनुसमर्थन के संबंध में अंग फकटोंगा सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के कुछ सुधार उपायों से टकराया है और सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के वर्तमान गैर-अनुसमर्थन का एक कारक रहा है। टोंगा के वर्तमान कानूनों और अंग फकटोंगा के पालन के मुद्दों में महिलाओं के भूमि अधिकार और महिला कानूनों के खिलाफ हिंसा का ढीला प्रवर्तन शामिल है। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. की अप्रमाणीकरण के कारण टोंगा में महिलाओं के कथित उत्पीड़न के बावजूद, टोंगा के समाज में महिलाओं का एक महत्वपूर्ण स्थान है। टोंगा की सामाजिक संरचना किन-आधारित स्तरीकरण पारंपरिक टोंगा संस्कृति में प्राचीन परंपराएं हैं जिनमें "किन-आधारित स्तरीकरण", या उम्र, यौन अभिविन्यास और जन्म क्रम के आधार पर शक्ति का आवंटन शामिल है। एपी, या टोंगन समाज का मूल क्रम, एक परिवार समूह पर सबसे पुराने पुरुष नियंत्रण की जड़ पर आधारित है। यह नियंत्रण, या नेतृत्व, परिवार समूह के साथ एक जिम्मेदारी है, लेकिन यह संसाधन आवंटन, पारिवारिक श्रम कर्तव्यों और अनुशासन जैसी चीजों के निर्णय लेने पर भी अधिकार देता है। पारिवारिक निर्णय लेना पारंपरिक रूप से पिता/पति द्वारा किया जाता रहा है। टोंगा के सांस्कृतिक ढांचे में गहराई से निहित, यह पितृसत्तात्मक, या 'उलुमोटुआ' (सबसे पुराना पुरुष) नेतृत्व किसी भी टोंगा परिवार के पुरुष नेता के साथ अंतिम निर्णय लेता है। सामाजिक संरचना में सर्वोच्च महिला, या पारिवारिक संरचना में सबसे बड़ी बहन, को उपाधि दी जाती है, लेकिन पारंपरिक रूप से निर्णय लेने की कोई शक्ति नहीं होती है। यह तर्क दिया जा सकता है कि शिक्षित पुरुष और महिला जनसंख्या जोड़ों में वृद्धि ने पति और पत्नी दोनों के बीच साझा निर्णय लेने को संतुलित किया है। हालांकि, विस्तारित परिवार संरचना में, पारंपरिक संबंध आधारित स्तरीकरण का आमतौर पर पालन किया जाता है। अनुच्छेद 12 टोंगा सरकार ने सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. द्वारा प्रचारित कुछ अधिकारों के सुधार और स्वीकृति के लिए हाल ही में प्रयास और प्रतिबद्धताएं की हैं। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. ने कन्वेंशन का समर्थन किया, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन-बालिका भागीदारी सुनिश्चित करना जो (अनुच्छेद 12), वयस्कों को बच्चों की राय सुनने और उन्हें निर्णय लेने में शामिल करने के लिए प्रोत्साहित करना है। "यह वयस्कों पर अधिकार नहीं देता है और अपने बच्चों को प्रभावित करने वाले मामलों के संबंध में माता-पिता के अधिकारों और जिम्मेदारियों में हस्तक्षेप नहीं करता है। कन्वेंशन मानता है कि निर्णय लेने में बच्चे की भागीदारी इस तरह से होनी चाहिए जो बच्चे की उम्र और परिपक्वता के लिए उपयुक्त हो। महिलाओं के भूमि अधिकार ऐतिहासिक रूप से टोंगा साम्राज्य खेती और खेती पर केंद्रित रहा है। प्रारंभिक खोजकर्ताओं द्वारा अभिलिखित विवरणों में सममित रूप से लगाए गए सुंदर उद्यानों और सावधानीपूर्वक देखभाल की बात कही गई है। आज भी टोंगा का अधिकांश हिस्सा, विशेष रूप से दूरदराज के ग्रामीण क्षेत्रों में और टोंगा के कई द्वीपों पर फैला हुआ, आजीविका के लिए खेती पर निर्भर है। यह खेती तकनीक ऐतिहासिक रूप से और वर्तमान में महिलाओं के महत्व और इससे जुड़े अधिकांश श्रम बोझ के लिए उनकी जिम्मेदारी के इर्द-गिर्द घूमती रही है। टोंगा की महिलाओं की शारीरिक भागीदारी में कृषि उपज को बढ़ाना और विपणन करना शामिल है। हालाँकि महिलाओं ने भूमि की खेती और उपयोग में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन आज भी, टोंगा साम्राज्य के संविधान के तहत महिलाएं भूमि की मालिक नहीं हो सकती हैं। यदि टोंगा में कोई महिला खेती सहित किसी भी उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग करना चाहती है, तो वे भूमि नहीं खरीद सकती हैं, लेकिन उन्हें केवल इसके अस्थायी उपयोग के लिए भूमि पट्टे पर देनी होगी। टोंगा में महिलाओं के लिए एक लाभ यह है कि वे भूमि की मालिक नहीं हो सकती हैं और इसलिए उन्हें संपत्ति कर का भुगतान नहीं करना पड़ता है (इस तर्क का उपयोग कुछ लेखन में महिलाओं के पक्ष में किया गया है)। भूमि स्वामित्व सुधार टोंगा में महिला मामलों के मंत्रालय को 2012 के अंत तक अधिनियमित और बनाया जाएगा और इसकी घोषणा (मार्च 2012) की गई है। इससे टोंगा में वर्तमान महिलाओं के भूमि अधिकारों के संबंध में वर्तमान संविधान की समीक्षा करने और संभवतः संशोधन करने के लिए विकल्प खुलेंगे, और महिलाओं के अधिकारों के बारे में संभावित बातचीत होगी। महिलाओं के वर्तमान संवैधानिक प्रतिबंधों और भूमि के स्वामित्व में संशोधन की दिशा में एक संभावित कदम के रूप में, टोंगा महिलाओं के खिलाफ भेदभाव उन्मूलन के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू.) के अनुसमर्थन की दिशा में एक बड़ा कदम उठा सकता है। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के अनुपालन और संभावित अनुसमर्थन से स्वतंत्र, वर्तमान संवैधानिक कानूनों के संशोधन के माध्यम से, यह सोचा जाता है कि महिलाओं के संभावित भूमि स्वामित्व से बड़े पैमाने पर महिलाओं के अधिकारों को आगे बढ़ाने में मदद मिलेगी। महिलाओं के खिलाफ हिंसा कई मामलों में, महिलाओं के खिलाफ हिंसा पर किसी का ध्यान नहीं गया है, और इसे पुरुषों और महिलाओं दोनों द्वारा स्वीकार किया जाता है, और शायद ही कभी इस पर मुकदमा चलाया जाता है। 2013 में वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित किया गया था। महिलाओं की सुरक्षा में सुधार सॉलिसिटर जनरल, 'अमिनियासी केफू ने मार्च 2012 की शुरुआत में महिलाओं की सुरक्षा के लिए निर्धारित पहलों का संकल्प लिया। इन पहलों में घरेलू हिंसा पर एक औपचारिक विधेयक और महिला मामलों के मंत्रालय द्वारा आंशिक रूप से तैयार किए गए टोंगा की महिलाओं के भूमि अधिकारों को संबोधित करने वाला एक विधेयक शामिल है। एक प्रतिज्ञा यह भी की गई थी कि घरेलू हिंसा के सभी मामलों के लिए "नो ड्रॉप नीति" को अपनाया जाएगा और यदि शारीरिक नुकसान, अभद्र हमला, अनाचार या बलात्कार के निर्णायक सबूत पाए जाते हैं तो मुकदमा चलाया जाएगा। टोंगा में ऑस्ट्रेलियाई उच्चायुक्त श्री थॉमस रोथ ने मार्च 2012 में महिलाओं के खिलाफ हिंसा को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महिला प्रशांत कोष में 10 लाख डॉलर देने का वादा किया था। एच. ई. श्री थॉमस रोथ ने कोष की एक घोषणा में कहा, "महिलाओं के खिलाफ हिंसा को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महिला प्रशांत कोष" का उपयोग महिलाओं के खिलाफ हिंसा को समाप्त करने के लिए अपने काम को बढ़ावा देने के लिए टोंगा संगठनों के लिए अनुदान स्थापित करने और प्रशिक्षण सेवाओं की सुविधा के लिए किया जाएगा। 2013 में टोंगन विधायिका ने एक परिवार संरक्षण विधेयक पारित किया जिसने पुलिस को तत्काल सुरक्षा आदेश जारी करने की क्षमता दी, पीड़ितों को उनके अधिकारों और प्रक्रियाओं के बारे में सूचित करने के लिए प्रक्रियाएं स्थापित कीं, और विधेयक के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक समिति बनाई। टोंगा में महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी टोंगा की महिलाओं के अधिकारों के अन्य मुद्दों में सरकारी संसद में महिलाओं की कम भागीदारी शामिल है। संसद एक शासी निकाय है जिसने ऐतिहासिक रूप से और हाल के वर्षों में भी अंग फकटोंगा की रक्षा के प्रयास में सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. को खारिज कर दिया है। पूर्व प्रधानमंत्री लॉर्ड तु 'इवाकानो सहित कुछ पुरुष राजनीतिक प्रतिभागी हैं, जिन्होंने कहा है कि वे सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. का समर्थन करते हैं। हालाँकि, संसद और सामान्य राजनीतिक माहौल में एक जबरदस्त रवैया है कि राजनीतिक सुधार और आर्थिक विकास सहित अधिक दबाव वाले मुद्दे हैं जिन्होंने महिलाओं के अधिकारों को पीछे छोड़ दिया है। हालाँकि महिलाओं के पास 1951 तक मतदान करने की आवाज है जब स्वर्गीय महामहिम रानी सालोटे टुपो तृतीय ने इस अधिकार की अनुमति देते हुए संविधान में संशोधन किया था। इस संशोधन द्वारा महिलाओं को भी संसद में भाग लेने की अनुमति दी गई थी, हालांकि जब से महिलाओं को अवसर दिया गया था, तब से केवल चार महिलाओं को विधानसभा में जन प्रतिनिधियों के रूप में संसद में लोगों की आवाज के रूप में वोट दिया गया है। 2006 तक राजनीतिक प्रगति, महिलाओं को मंत्री पद पर नियुक्त नहीं किया गया है। मई 2006 में, सॉलिसिटर जनरल 'एलिसी ताउमोपेउ को न्याय मंत्री नियुक्त किया गया था। 1875 के टोंगा संविधान के तहत, महिलाओं को नौ कुलीन सीटों या दो राज्यपालों की सीटों में से एक में वोट नहीं दिया जा सकता है क्योंकि ये कुलीन पद वर्तमान में केवल पुरुषों को विरासत में मिल सकते हैं। संसद में नौ सीटों और दो राज्यपालों की सीटों के अलावा, क्राउन मंत्री के लिए बारह सीटें आरक्षित हैं जो सभी राजा द्वारा आरक्षित और नियुक्त की जाती हैं। 2006 में अलीसी ताउमोपेउ की हालिया नियुक्ति तक मंत्रिस्तरीय पदों पर कोई महिला नियुक्त नहीं हुई थी। सांस्कृतिक दृष्टिकोण और सामाजिक मानदंड जन प्रतिनिधियों के लिए आरक्षित सदन की 33 सीटों में से केवल 9 संसद में महिलाओं के आने की किसी भी उम्मीद का प्रतिनिधित्व करते हैं क्योंकि अन्य 23 सीटें आवंटित की जाती हैं और/या केवल पुरुषों के पास हो सकती हैं। सामाजिक मानदंडों और सांस्कृतिक दृष्टिकोण के कारण महिलाएं अभी भी इन 9 उपलब्ध सीटों तक कोई भी पहुंच प्राप्त करने के लिए संघर्ष करती हैं। ये सामाजिक मानदंड और सांस्कृतिक दृष्टिकोण न केवल पुरुष आबादी से आते हैं, बल्कि टोंगन समाज में महिलाओं का एक रवैया है, जिसके परिणामस्वरूप टोंगन संसद में जन प्रतिनिधि के रूप में महिलाओं की भागीदारी की इस वर्तमान प्रगति को धीमा कर दिया है। यह महिला उम्मीदवारों पर पुरुष उम्मीदवारों के भारी मतदान में स्पष्ट है, भले ही महिलाओं को 1951 से मतदान का अधिकार प्राप्त है। महिलाएँ अभी भी टोंगा के भीतर एक पुरुष प्रभुत्व वाली सरकार के लिए मतदान करती हैं। सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. और राजनीतिक लक्ष्य सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के अनुच्छेद 7 में कहा गया है कि "राज्य दल देश के राजनीतिक और सार्वजनिक जीवन में महिलाओं के खिलाफ भेदभाव को समाप्त करने के लिए सभी उचित उपाय करेंगे और विशेष रूप से, महिलाओं को पुरुषों के साथ समान शर्तों पर अधिकार सुनिश्चित करेंगेः (बी)" सरकारी नीति के निर्माण और उसके कार्यान्वयन में भाग लेने और सार्वजनिक पद धारण करने और सरकार के सभी स्तरों पर सभी सार्वजनिक कार्यों को करने के लिए "। टोंगा ने महिलाओं के अधिकारों के विकास में विशिष्ट लक्ष्य बनाए हैं जिन्हें सी. ई. डी. ए. डब्ल्यू. के उपायों का अधिक अनुपालन करना चाहिए। राजनीतिक भागीदारी में सुधार के लिए प्रतिबद्धताओं और लक्ष्यों में शामिल हैं; लिंग और विकास नीति (जी. ए. डी.) जिसे 2003 में टोंगा सरकार द्वारा पारित और अनुमोदित किया गया था, और सरकार की रणनीतिक विकास योजनाएं (एस. डी. पी.) जहां रणनीतिक विकास में स्पष्ट लिंग विकास किए जाते हैं। टोंगा में मानवाधिकार भी देखें टोंगा में महिला संदर्भ टोंगा का कानून टोंगा में मानवाधिकार