Climate finance
जलवायु वित्त जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित निवेशों के लिए वित्तपोषण प्रक्रियाएं हैं। इस शब्द का उपयोग "नए और अतिरिक्त वित्तीय संसाधन" प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के दायित्वों के आलोक में विकसित देशों से विकासशील देशों में सार्वजनिक संसाधनों के हस्तांतरण को संदर्भित करने के लिए एक संकीर्ण अर्थ में किया गया है। व्यापक अर्थ में, यह शब्द जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित सभी वित्तीय प्रवाहों को संदर्भित करता है। UNFCCC (पेरिस 2015) में पार्टियों के सम्मेलन (COP) के 21वें सत्र ने जलवायु वित्त, नीतियों और बाजारों के लिए एक नए युग की शुरुआत की। वहाँ अपनाए गए पेरिस समझौते ने वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे सीमित करके खतरनाक जलवायु परिवर्तन से बचने के लिए दुनिया को पटरी पर लाने के लिए एक वैश्विक कार्य योजना को परिभाषित किया। इसमें जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं द्वारा प्रसारित जलवायु वित्तपोषण शामिल है। इनमें क्षमता निर्माण, अनुसंधान और विकास और आर्थिक विकास के माध्यम से कम कार्बन, जलवायु-लचीला विकास और विकास की ओर संक्रमण को बढ़ावा देने और सक्षम बनाने के लिए शमन और अनुकूलन गतिविधियों के लिए जलवायु विशिष्ट समर्थन तंत्र और वित्तीय सहायता शामिल हैं। नवंबर 2020 तक, विकास बैंक और निजी वित्त 2020 के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में निर्धारित प्रति वर्ष 100 अरब अमेरिकी डॉलर के निवेश तक नहीं पहुंचे थे। हालाँकि, कोविड-19 महामारी की आर्थिक मंदी का सामना करते हुए, 450 विकास बैंकों ने विकासशील देशों में "ग्रीन रिकवरी" के लिए धन देने का वादा किया। परिभाषा जलवायु वित्त "वित्त है जिसका उद्देश्य उत्सर्जन को कम करना और ग्रीनहाउस गैसों के डूबने को बढ़ाना है और जिसका उद्देश्य नकारात्मक जलवायु परिवर्तन प्रभावों के लिए मानव और पारिस्थितिक प्रणालियों की भेद्यता को कम करना और उनके लचीलेपन को बनाए रखना और बढ़ाना है", जैसा कि जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) वित्त पर स्थायी समिति द्वारा परिभाषित किया गया है। इस शब्द का उपयोग "नए और अतिरिक्त वित्तीय संसाधन" प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के दायित्वों के आलोक में विकसित देशों से विकासशील देशों में सार्वजनिक संसाधनों के हस्तांतरण को संदर्भित करने के लिए एक संकीर्ण अर्थ में भी किया गया है। इसके अलावा, एक व्यापक अर्थ में इसका उपयोग जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित सभी वित्तीय प्रवाहों को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। प्रकार बहुपक्षीय जलवायु वित्त बहुपक्षीय जलवायु कोष (अर्थात। कई राष्ट्रीय सरकारों द्वारा शासित) जलवायु वित्त में धन का भुगतान करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। 2022 तक, यू. एन. एफ. सी. सी. सी. द्वारा समन्वित पाँच बहुपक्षीय जलवायु कोष हैं। इनमें हरित जलवायु कोष (जी. सी. एफ.), अनुकूलन कोष (ए. एफ.), सबसे कम विकसित देशों का कोष (एल. डी. सी. एफ.), विशेष जलवायु परिवर्तन कोष (एस. सी. सी. एफ.) और वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जी. ई. एफ.) शामिल हैं। इनमें से सबसे बड़ा, जी. सी. एफ., 2010 में बनाया गया था। अन्य मुख्य बहुपक्षीय कोष, जलवायु निवेश कोष (सी. आई. एफ.), का समन्वय विश्व बैंक द्वारा किया जाता है। जलवायु निवेश कोष 2008 से जलवायु वित्त में महत्वपूर्ण रहा है। क्लाइमेट-स्मार्ट शहरीकरण कार्यक्रम क्लाइमेट इन्वेस्टमेंट फंड्स (सी. आई. एफ.) की एक पहल है जिसका उद्देश्य शहरों का समर्थन करना है। सिटी क्लाइमेट फाइनेंस गैप फंड प्रारंभिक चरण की योजना और परियोजना की तैयारी के लिए तकनीकी सहायता के माध्यम से जलवायु और "हरित" उद्देश्यों के लिए निवेश को आगे बढ़ाते हुए कम कार्बन वाली बुनियादी ढांचा विकास परियोजनाओं को लागू करने में शहरों की सहायता करता है। गैप फंड को 2019 के संयुक्त राष्ट्र जलवायु कार्रवाई सम्मेलन के दौरान शुरू किया गया था और सितंबर 2020 में इसका संचालन शुरू हुआ था। यह जर्मनी और लक्ज़मबर्ग द्वारा प्रायोजित है और विश्व बैंक और यूरोपीय निवेश बैंक द्वारा लागू किया गया है। अधिकांश बहुपक्षीय जलवायु कोष अनुदान, ऋण, इक्विटी और जोखिम शमन विकल्पों सहित वित्तपोषण उपकरणों की एक विस्तृत श्रृंखला का उपयोग करते हैं। इनका उद्देश्य वित्त के अन्य स्रोतों को जुटाना है, चाहे वे घरेलू सरकारों, अन्य दाताओं या निजी क्षेत्र से हों। वित्त प्रतिबद्ध और वितरित 2016 में, मुख्य चार निधियों ने 2.78 करोड़ डॉलर की परियोजना सहायता को मंजूरी दी। भारत को एकल-देश समर्थन की सबसे बड़ी कुल राशि मिली, इसके बाद यूक्रेन और चिली का स्थान रहा। तुवालु को प्रति व्यक्ति सबसे अधिक धन प्राप्त हुआ, इसके बाद समोआ और डोमिनिका का स्थान रहा। अमेरिका चार निधियों में सबसे बड़ा दाता है, जबकि नॉर्वे जनसंख्या के आकार के सापेक्ष सबसे बड़ा योगदान देता है। दुनिया के छह सबसे बड़े बहुपक्षीय विकास बैंकों (एम. डी. बी.) द्वारा जलवायु वित्तपोषण 2017 में बढ़कर 35 अरब 20 करोड़ डॉलर के सात साल के उच्च स्तर पर पहुंच गया। आई. आर. ई. एन. ए. के अनुसार, वैश्विक ऊर्जा संक्रमण 2050 तक आर्थिक लाभ में 19 ट्रिलियन डॉलर का योगदान कर सकता है। 2012 से, यूरोपीय निवेश बैंक ने जलवायु वित्त पोषण में €170 बिलियन प्रदान किए हैं, जिसने उत्सर्जन को कम करने और लोगों को यूरोप और दुनिया भर में जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता की कमी का जवाब देने में मदद करने के लिए कार्यक्रमों में € 600 बिलियन से अधिक का वित्त पोषण किया है। 2022 में, जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय स्थिरता परियोजनाओं के लिए बैंक का वित्त पोषण कुल €36.5 बिलियन था। इसमें जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने वाली पहलों के लिए €35 बिलियन और पर्यावरणीय स्थिरता लक्ष्यों का समर्थन करने वाले कार्यक्रमों के लिए €15.9 बिलियन शामिल हैं। संयुक्त जलवायु कार्रवाई और पर्यावरणीय स्थिरता लाभ वाली परियोजनाओं को €14.3 बिलियन का वित्त पोषण प्राप्त हुआ। 2021-2030 पर, ई. आई. बी. समूह हरित निवेश में €1 ट्रिलियन की सहायता करना चाहता है। वर्तमान में, जलवायु कार्रवाई के लिए समूह के ऋणों का केवल 5.4% जलवायु अनुकूलन के लिए समर्पित है, लेकिन 2022 में वित्त पोषण में काफी वृद्धि हुई, जो €1.9 बिलियन तक पहुंच गया। 2009 में, विकसित देशों ने उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने में विकासशील देशों का समर्थन करने के लिए 2020 तक जलवायु वित्त में संयुक्त रूप से सालाना $100 बिलियन जुटाने के लिए प्रतिबद्ध किया। उनका दावा है कि 2020 में प्रदान किया गया और जुटाया गया जलवायु वित्त $83.3bn तक पहुंच गया। लेकिन जलवायु परिवर्तन के लिए दिया गया पैसा जो कहा गया था ($21-24.5bn) उसका केवल एक तिहाई था। ऋण-के-लिए-जलवायु अदला-बदली ऋण-के-लिए-जलवायु अदला-बदली तब होती है जब किसी देश द्वारा संचित ऋण का भुगतान ऋणी और लेनदार के बीच सहमत नई रियायती शर्तों पर किया जाता है, जहां स्थानीय मुद्रा में पुनर्भुगतान निधि को घरेलू परियोजनाओं पर पुनर्निर्देशित किया जाता है जो जलवायु शमन और अनुकूलन गतिविधियों को बढ़ावा देते हैं। जलवायु शमन गतिविधियाँ जो जलवायु विनिमय के लिए ऋण से लाभान्वित हो सकती हैं, उनमें ऐसी परियोजनाएं शामिल हैं जो कार्बन पृथक्करण, नवीकरणीय ऊर्जा और जैव विविधता के संरक्षण के साथ-साथ महासागरों को भी बढ़ाती हैं। उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना इस तरह की अदला-बदली करने में सफल रहा जिसे उस समय के पर्यावरण मंत्री रोमिना पिकोलोटी द्वारा लागू किया गया था। संबोधित ऋण का मूल्य $38,100,000 था और पर्यावरणीय अदला-बदली $3,100,000 थी जिसे जैव विविधता, वनों और अन्य जलवायु शमन गतिविधियों के संरक्षण के लिए पुनर्निर्देशित किया गया था। सेशेल्स ने प्रकृति संरक्षण के सहयोग से भी प्रकृति के लिए इसी तरह के ऋण की अदला-बदली की, जिसमें 27 मिलियन डॉलर के ऋण को समुद्री उद्यानों, महासागर संरक्षण और पारिस्थितिकी पर्यटन गतिविधियों की स्थापना के लिए पुनर्निर्देशित किया गया। निजी जलवायु वित्त सार्वजनिक वित्त पारंपरिक रूप से बुनियादी ढांचे के निवेश का एक महत्वपूर्ण स्रोत रहा है। हालाँकि, सार्वजनिक बजट अक्सर बड़ी और अधिक जटिल बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए अपर्याप्त होते हैं, विशेष रूप से कम आय वाले देशों में। जलवायु-संगत निवेशों में अक्सर पारंपरिक (जीवाश्म ईंधन) उपायों की तुलना में अधिक निवेश की आवश्यकता होती है, और उच्च वित्तीय जोखिम भी हो सकते हैं क्योंकि प्रौद्योगिकियां सिद्ध नहीं होती हैं या परियोजनाओं की उच्च अग्रिम लागत होती है। यदि देश आवश्यक धन के पैमाने तक पहुँचने जा रहे हैं, तो धन स्रोतों और उनकी आवश्यकताओं के पूर्ण स्पेक्ट्रम के साथ-साथ उनसे उपलब्ध विभिन्न तंत्रों और उन्हें कैसे जोड़ा जा सकता है, इस पर विचार करना महत्वपूर्ण है। इसलिए यह मान्यता बढ़ रही है कि वित्तपोषण की कमी को पूरा करने के लिए निजी वित्त की आवश्यकता होगी। निजी निवेशकों को स्थायी शहरी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की ओर आकर्षित किया जा सकता है जहां परियोजना आय प्रवाह या कम जोखिम वाले सरकारी ऋण पुनर्भुगतान के आधार पर निवेश पर पर्याप्त लाभ का अनुमान लगाया जाता है। इसलिए निजी वित्त को आकर्षित करने के लिए बैंकेबिलिटी और क्रेडिट योग्यता पूर्व आवश्यकताएं हैं। जलवायु वित्त के संभावित स्रोतों में वाणिज्यिक बैंक, निवेश कंपनियां, पेंशन फंड, बीमा कंपनियां और संप्रभु धन फंड शामिल हैं। इन विभिन्न प्रकार के निवेशकों की अलग-अलग जोखिम-वापसी अपेक्षाएं और निवेश क्षितिज होंगे, और परियोजनाओं को उचित रूप से संरचित करने की आवश्यकता होगी। कोविड-19 महामारी के दौरान, यूरोपीय संघ के 43 प्रतिशत उद्यमों द्वारा जलवायु परिवर्तन को संबोधित किया गया था। व्यवसायों पर महामारी के प्रभाव के बावजूद, जलवायु संबंधी निवेश की योजना बनाने वाली फर्मों का प्रतिशत बढ़कर 47 प्रतिशत हो गया। यह 2020 से एक वृद्धि थी, जब जलवायु संबंधी निवेश का प्रतिशत 41 प्रतिशत था। यूरोप में जलवायु निवेश इस दशक में बढ़ रहा है। हालाँकि, यूरोपीय संघ के "55 के लिए उपयुक्त" जलवायु पैकेज की आवश्यकता प्रति वर्ष 356 अरब यूरो बनी हुई है। 2020 के बाद से, अमेरिकी फर्मों की नवाचार करने की इच्छा बढ़ी है, जबकि यूरोपीय फर्मों की इच्छा कम हुई है। 2022 तक, यूरोपीय उद्यमों के लिए जलवायु में खर्च में 10 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जो औसतन 53 प्रतिशत तक पहुंच गया है। यह विशेष रूप से मध्य और पूर्वी यूरोप में 25 प्रतिशत और छोटे और मध्यम आकार की फर्मों (एस. एम. ई.) में जलवायु वित्तपोषण में 22 प्रतिशत की वृद्धि के साथ ध्यान देने योग्य रहा है। जलवायु वित्त के वर्तमान प्रवाह की मात्रा निर्धारित करना अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त के प्रवाह की निगरानी और निगरानी के लिए कई पहल की जा रही हैं। जलवायु नीति पहल के विश्लेषकों ने 2011 से वार्षिक आधार पर विभिन्न स्रोतों से सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के जलवायु वित्त प्रवाह पर नज़र रखी है। 2019 में, उन्होंने अनुमान लगाया कि वार्षिक जलवायु वित्त 600 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक तक पहुंच गया। इस कार्य को जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन द्विवार्षिक मूल्यांकन और जलवायु वित्त प्रवाह के अवलोकन और जलवायु वित्त पर आई. पी. सी. सी. पांचवें मूल्यांकन रिपोर्ट अध्याय में शामिल किया गया है। यह और अन्य शोध जलवायु वित्त प्रवाह की अधिक कुशल निगरानी की आवश्यकता का सुझाव देते हैं। विशेष रूप से, वे सुझाव देते हैं कि फंड डेटा की अपनी रिपोर्टिंग को सिंक्रनाइज़ करने में बेहतर कर सकते हैं, जिस तरह से वे अपने आंकड़ों की रिपोर्ट करते हैं, और समय के साथ परियोजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर विस्तृत जानकारी प्रदान करते हैं। जलवायु वित्त अंतर के अनुमान-यानी निवेश में कमी-भौगोलिक, क्षेत्रों और गतिविधियों, समय-सीमा और चरण, लक्ष्य और अंतर्निहित धारणाओं के अनुसार भिन्न होते हैं। शमन के लिए वित्त वैश्विक जलवायु वित्त शमन पर बहुत अधिक केंद्रित है। निवेश के लिए प्रमुख क्षेत्र अक्षय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता और परिवहन रहे हैं। 100 अरब डॉलर के लक्ष्य की दिशा में अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त में भी वृद्धि हुई है। 2020 में विकासशील देशों को प्रदान किए गए अनुमानित 83.3 अरब अमेरिकी डॉलर में से अधिकांश का लक्ष्य शमन (48.6 अरब अमेरिकी डॉलर या 58 प्रतिशत) था। वैश्विक स्तर पर, जलवायु वित्त में 90 प्रतिशत से अधिक निवेश शमन वित्तपोषण से होता है। इस शमन धन का लगभग 70 प्रतिशत अक्षय ऊर्जा की ओर चला गया है, हालांकि कम कार्बन गतिशीलता एक प्रमुख विकास क्षेत्र है। 2020 के कोविड-19 महामारी संकट के बाद से वैश्विक ऊर्जा निवेश में वृद्धि हुई है। हालाँकि, संकट ने वैश्विक अर्थव्यवस्था, ऋण और वित्त की उपलब्धता पर एक बड़ा अतिरिक्त दबाव डाला है, जो आने वाले वर्षों में महसूस होने की उम्मीद है। 2023 के एक मेटा-विश्लेषण ने यूरोपीय संघ के भीतर "2035 तक जलवायु-प्रासंगिक बुनियादी ढांचे के लिए आवश्यक प्रौद्योगिकी-स्तर के निवेश बदलावों" की जांच की, और पाया कि ये "बिजली संयंत्रों, बिजली ग्रिड और रेल बुनियादी ढांचे के लिए सबसे कठोर हैं", निकट अवधि (2021-25) में नियोजित बजट से ~ 87 बिलियन अधिक हैं, और टिकाऊ वित्त नीतियों की आवश्यकता है। 2010 में, विश्व विकास रिपोर्ट विकासशील देशों में शमन और अनुकूलन गतिविधियों के लिए वित्तपोषण आवश्यकताओं के प्रारंभिक अनुमान अगले 20 वर्षों में शमन के लिए $140 से $175 बिलियन प्रति वर्ष तक हैं, जिसमें अनुकूलन के लिए $<ID2 बिलियन और $<ID1 बिलियन प्रति वर्ष की संबंधित वित्तपोषण आवश्यकताएं हैं। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के 2011 विश्व ऊर्जा दृष्टिकोण (डब्ल्यू. ई. ओ.) का अनुमान है कि 2035 तक ऊर्जा की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए, नए बिजली उत्पादन के लिए 16.9 खरब डॉलर के नए निवेश का अनुमान है, जिसमें अक्षय ऊर्जा (आर. ई.) कुल का 60 प्रतिशत है। 2030 तक अनुमानित ऊर्जा मांग को पूरा करने के लिए आवश्यक पूंजी औसतन प्रति वर्ष 1.1 खरब डॉलर है, जो बड़ी उभरती अर्थव्यवस्थाओं (चीन, भारत, ब्राजील, आदि) के बीच वितरित (लगभग समान रूप से) है। और शेष विकासशील देश। ऐसा माना जाता है कि अगले 15 वर्षों में, दुनिया को नए बुनियादी ढांचे में लगभग 90 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी-जिसमें से अधिकांश विकासशील और मध्यम आय वाले देशों में होगी। आई. ई. ए. का अनुमान है कि सदी के अंत तक वैश्विक तापमान में वृद्धि को 2 सेल्सियस से नीचे सीमित करने के लिए 2050 तक ऊर्जा क्षेत्र के निवेश में औसतन 3.5 खरब डॉलर प्रति वर्ष की आवश्यकता होगी। समाज और संस्कृति यह अनुमान लगाया गया है कि जलवायु संबंधी अनुसंधान के लिए सभी धन का केवल 0.12% जलवायु परिवर्तन शमन के सामाजिक विज्ञान पर खर्च किया जाता है। जलवायु परिवर्तन के प्राकृतिक विज्ञान अध्ययनों पर काफी अधिक धन खर्च किया जाता है और जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और अनुकूलन के अध्ययन पर भी काफी राशि खर्च की जाती है। यह तर्क दिया गया है कि यह संसाधनों का गलत आवंटन है, क्योंकि वर्तमान समय में सबसे जरूरी पहेली यह पता लगाना है कि जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए मानव व्यवहार को कैसे बदला जाए, जबकि जलवायु परिवर्तन का प्राकृतिक विज्ञान पहले से ही अच्छी तरह से स्थापित है और अनुकूलन को संभालने के लिए दशकों और सदियों लगेंगे। अनुकूलन कोष कार्बन उत्सर्जन व्यापार जलवायु निवेश कोष जलवायु संबंधी परिसंपत्तियाँ पर्यावरण-निवेश जीवाश्म ईंधन का विनिवेश वैश्विक पर्यावरण सुविधा हरित जलवायु कोष सतत वित्त संदर्भ बाहरी लिंक जलवायु वित्त परिदृश्य-जलवायु वित्त का वैश्विक परिदृश्य 2019 नैतिक निवेश नवीकरणीय ऊर्जा व्यावसायीकरण