Nationality law in the American Colonies
परिसंघ के लेखों से पहले अमेरिकी उपनिवेशों में राष्ट्रीयता कानून उस अवधि की प्रमुख औपनिवेशिक शक्तियों के संबंध में औपनिवेशिक बसने वालों के बीच नागरिकता की अवधारणा को विकसित करने का एक विकेंद्रीकृत प्रारंभिक प्रयास था। पूर्ववर्ती काफी हद तक अंग्रेजी सामान्य कानून पर आधारित था, जिसमें स्व-शासन के सिद्धांतों के अनुसार प्रत्येक उपनिवेश को अधिकार क्षेत्र का विवेकाधिकार दिया गया था। इंग्लैंड और उपनिवेशों के बीच न्यायिक तनाव अंग्रेजी सामान्य कानून, जस सैंगुइनिस के सिद्धांतों के तहत, उपनिवेशों में अंग्रेजी व्यक्तियों और उनके बच्चों को राजा की पूर्ण प्रजा के रूप में देखता था। उपनिवेशों में विदेशी निवासियों की स्थिति पर अंग्रेजी सामान्य कानून कम स्पष्ट था, जिन्हें आम तौर पर प्राकृतिक रूप से जन्मे अंग्रेजी और उनके वंशजों के समान कानूनी अधिकारों को प्राप्त करने के लिए एक कठिन प्राकृतिककरण प्रक्रिया का सामना करना पड़ा। प्रारंभिक प्राकृतिककरण नीति में मुद्दे इंग्लैंड और उसके उपनिवेशों के बीच कानूनी संबंधों से उपजे थे। इंग्लैंड और अमेरिकी उपनिवेशों के बीच सबसे मजबूत कानूनी बंधन औपनिवेशिक चार्टरों में निहित थे, जिनमें से कई उपनिवेशों में विदेशी निवासियों का दावा करते थे, जो अंततः "हमारे प्यार करने वाले विषय बन गए और हमारी निष्ठा के तहत रहते थे। औपनिवेशिक चार्टरों में अस्पष्टता ने इस बारे में अनिश्चितता पैदा कर दी कि क्या विदेशी निवासियों को स्वाभाविक बनाने का अधिकार उपनिवेशों के भीतर ही रहता था या सीधे लंदन में संसद से निकलता था। दोनों स्थानों के विधायी निकायों ने अंततः अलग-अलग और कभी-कभी परस्पर विरोधी प्राकृतिककरण कानून जारी किए, जिनकी बातचीत ने अमेरिकी उपनिवेशों में गैर-अंग्रेजी आप्रवासन के प्रारंभिक पैटर्न को प्रभावित किया। संसदीय प्राकृतिककरण कानून संसद के समक्ष निजी प्राकृतिककरण ने उपनिवेशों में एक विदेशी निवासी को प्राप्त होने वाला उच्चतम कानूनी दर्जा प्रदान किया। हालाँकि, यह एक महंगी प्रक्रिया थी, जिसमें 1670 के दशक के दौरान आवेदकों की लागत 50 पाउंड से अधिक थी। इसके अलावा, यह विशिष्ट था, जिसमें अंतर्निहित संस्कार परीक्षणों को कैथोलिकों को विषय से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था, फिर भी अन्य गैर-ईसाइयों को संसदीय प्राकृतिककरण के लाभों से भी प्रतिबंधित किया गया था। वैकल्पिक रूप से, विदेशी शाही अस्वीकृति की तलाश कर सकते थे, जो स्थायी निवास के लिए एक अधिक सुलभ मार्ग था, फिर भी निजी प्राकृतिककरण की तुलना में नागरिकता का एक कम रूप प्रदान किया गया था। धार्मिक पूर्वाग्रह, विदेशी घृणा और विदेशी राजनीतिक विचारों के डर के साथ-साथ एक अंग्रेज के बेहतर वाणिज्यिक विशेषाधिकारों को बनाए रखने, सभी ने प्रारंभिक प्राकृतिककरण कानून के लिए एक रूढ़िवादी दृष्टिकोण में योगदान दिया। इसके अलावा, संसद ने इन विशेषाधिकारों को कॉलोनियों में प्रवेश पर पूर्ण नियंत्रण बनाए रखने के लिए व्यापक वैधानिक फरमानों के बजाय व्यक्तिगत योग्यता के आधार पर प्रदान किया। हालाँकि, लिनन क्लॉथ एक्ट 1663 (15 च.) के पारित होने के साथ। 2, सी. 15), प्राकृतिककरण की कठिनाइयों को विदेशी लोगों की श्रेणियों के पक्ष में संशोधित किया जाने लगा जो राज्य के लिए विशेष रूप से फायदेमंद साबित हो सकते हैं। प्राकृतिककरण प्राप्त करने के लिए एक सरल प्रशासनिक प्रक्रिया प्रदान करने वाला पहला सामान्य प्राकृतिककरण कानून तब सामने आया जब संसद ने विदेशी प्रोटेस्टेंट प्राकृतिककरण अधिनियम 1708 पारित किया इस अधिनियम में विदेशियों से निष्ठा और सर्वोच्चता की घोषणा की आवश्यकता थी और निजी प्राकृतिककरण प्रक्रिया के समान, गैर-प्रोटेस्टेंट आवेदकों को प्रतिबंधित करने के लिए संस्कार परीक्षण लागू किए गए थे। कानून का एक प्रमुख नवाचार आवेदन शुल्क को केवल एक शिलिंग तक कम करना था। उदार आप्रवासन नीतियों के टोरी विरोध के कारण 1712 में अधिनियम को अंततः निरस्त कर दिया गया, हालांकि निरसन ने पहले से दिए गए प्राकृतिककरणों को अमान्य नहीं किया। टोरी स्थिति के आलोक में, संसद को अपनी प्रमुख आवश्यकता, कृषि श्रम को पूरा करने के लिए आप्रवासन खोलने के लिए उपनिवेशों से बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ा। औपनिवेशिक काल के दौरान, कई लोग आप्रवासन को बढ़ावा देने में रुचि रखते थे, जिसमें क्राउन, मालिक, औपनिवेशिक सरकारें, जमींदार और एजेंट शामिल थे, सभी ने इसे एक लाभदायक उद्यम के रूप में देखा, क्योंकि आप्रवासन निपटान को बढ़ावा देगा, भूमि जोत के मूल्य में वृद्धि करेगा, और स्पेनिश, फ्रांसीसी और भारतीयों के खिलाफ उपनिवेशों के लिए एक सुरक्षात्मक बाधा पैदा करेगा। प्रत्येक इच्छुक पक्ष ने अपने तरीके से आप्रवासन को बढ़ावा दिया। औपनिवेशिक सभाएँ जल्द ही इस काम में सक्रिय हो गईं, और पूरे औपनिवेशिक काल में ऐसी ही रहीं। 1740 में संसद ने एक अधिक उदार और प्रबुद्ध नीति के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की जिसने अमेरिकी उपनिवेशों में विदेशियों की ब्रिटेन की प्राकृतिक प्रजा बनने की क्षमता को बहुत आसान और व्यापक बना दिया। बागान अधिनियम 1740 ने निजी प्राकृतिककरण प्रक्रिया को प्रतिस्थापित किया जिसमें उपनिवेशों में विदेशियों को महंगे, मामले-दर-मामले के आधार पर विषय के लिए अपील करने के लिए लंदन की यात्रा करनी पड़ी। 1740 के बाद, विदेशी स्थानीय रूप से उपनिवेशों के भीतर प्राकृतिककरण के लिए आवेदन कर सकते थे, जब तक कि वे सात साल या उससे अधिक समय तक वहाँ रहे हों, बिना लगातार दो महीने से अधिक अनुपस्थित रहे। इसके अलावा, इस अधिनियम में पूरे ब्रिटिश अमेरिका को शामिल किया गया था, जो उस कॉलोनी के भीतर केवल विषय प्रदान करने की पिछली नीति के विपरीत था जिससे इसका अनुरोध किया गया था। अधिनियम ने आवेदन की लागत को दो शिलिंग तक सीमित कर दिया, और आवेदकों को क्राउन के प्रति निष्ठा की शपथ लेने और खुले न्यायालय में अपने प्रोटेस्टेंट विश्वास को व्यक्त करने की आवश्यकता थी। 1740 के अधिनियम के धार्मिक तत्वों ने अभी भी कैथोलिक आवेदकों की कीमत पर प्रोटेस्टेंट आवेदकों का पक्ष लिया, फिर भी क्वेकरों, यहूदियों और बाद में, मोरावियों के लिए नई छूट ने कुछ गैर-प्रोटेस्टेंट के लिए इंग्लैंड की प्राकृतिक प्रजा बनने की गुंजाइश छोड़ दी। हालाँकि 1740 के कानून के बाद यहूदी आवेदकों का स्थानीय विरोध हुआ, उपनिवेशों के बीच नए बसने वालों के लिए प्रतिस्पर्धा ने प्राकृतिककरण प्रक्रिया से उनके पूर्ण बहिष्कार को रोक दिया, क्योंकि विदेशी निवासी विषय के लिए आवेदन करने के लिए अधिक अनुमत उपनिवेशों की यात्रा कर सकते थे। उदाहरण के लिए, रोड आइलैंड, न्यूयॉर्क और जॉर्जिया प्रत्येक ने यहूदी आवेदकों को इस तरह के अधिकार देने के लिए अपनी सार्वजनिक नीति का एक जानबूझकर और स्थापित हिस्सा बनाया, और वे उपनिवेश बन गए जहाँ यहूदी सबसे बड़ी संख्या में बस गए। हालाँकि बागान अधिनियम ने गैर-अनुपालन के लिए कठोर जुर्माना लगाया, उपनिवेशों ने 1740 अधिनियम को अलग-अलग डिग्री की निष्ठा के साथ प्रशासित किया; जुर्माने के बावजूद, तेरह अमेरिकी उपनिवेशों (और वेस्ट इंडीज में एक) के केवल छह सचिवों ने अनिवार्य सूचियाँ प्रस्तुत कीं। इसके अलावा, कई उपनिवेशों ने संसद के प्रतिद्वंद्वी के लिए अपनी प्राकृतिककरण नीतियां जारी कीं, जब तक कि 1773 में उस प्रथा को प्रतिबंधित नहीं किया गया था; उस वर्ष, संसद ने उपनिवेशों के सभी राज्यपालों को औपनिवेशिक विधायी निकाय द्वारा पारित किसी भी प्राकृतिककरण विधेयक के लिए सहमति नहीं देने के निर्देश जारी किए। 1773 तक, कम से कम 6,911 विदेशियों को 1740 अधिनियम के तहत प्राकृतिक बनाया गया था, उनमें से अधिकांश ने पेंसिल्वेनिया के माध्यम से ऐसा किया था। औपनिवेशिक प्राकृतिककरण कानून न्यू हैम्पशायर को छोड़कर सभी उपनिवेशों ने अंग्रेजी कानून के बाहर अपनी प्राकृतिककरण नीतियां विकसित कीं। इन शक्तियों को माना गया था, क्योंकि शाही औपनिवेशिक चार्टर ने उन्हें स्पष्ट रूप से प्रदान नहीं किया था, और कई मामलों में प्रांतीय कानून के माध्यम से जनता की इच्छा की अभिव्यक्ति थी। उदाहरण के लिए, निजी कृत्यों के माध्यम से व्यक्तियों के विशेष रूप से नामित समूहों का प्राकृतिककरण 1700 तक एक आम औपनिवेशिक प्रथा थी, जिसके बाद संसद ने विदेशी लोगों के निषेध और प्राकृतिककरण पर स्थानीय शक्तियों को प्रतिबंधित करना शुरू कर दिया। 1701 के निपटान अधिनियम के तहत, ब्रिटेन ने प्राकृतिक विषयों को उच्च राजनीतिक कार्यालय में प्रवेश करने से रोक दिया। फिर भी, कुछ उपनिवेशों ने मौजूदा मिसाल के आधार पर इस प्रथा की अनुमति देना जारी रखा, और क्योंकि यह स्पष्ट नहीं था कि संसदीय प्रतिबंध अमेरिकी उपनिवेशों तक फैला था या नहीं। संसदीय चुनौती के खतरे के बावजूद, उपनिवेशों ने नए प्रवासियों की अपनी बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए स्थानीय कानूनों का मसौदा तैयार करना जारी रखा, जब तक कि 1773 में उन शक्तियों को पूरी तरह से प्रतिबंधित नहीं कर दिया गया। अधिकांश उपनिवेशों ने प्राकृतिककरण के समान तरीकों का उपयोग किया जो इंग्लैंड ने किया था। हालाँकि, औपनिवेशिक कानून संसद की तुलना में अधिक सीमित था, जिसमें एक उपनिवेश अपनी सीमाओं से परे फैले अधिकारों का निर्माण नहीं कर सकता था। औपनिवेशिक प्राकृतिककरण नीतियाँ क्षेत्र के अनुसार भिन्न होती हैं। न्यू इंग्लैंड में, रूढ़िवादी प्राकृतिककरण नीतियों ने देश के उस हिस्से को उपनिवेशों के अन्य हिस्सों की तुलना में अधिक अंग्रेजी रखा जो बाद में बन गया। उदाहरण के लिए, 1700 के दशक की शुरुआत में, मैसाचुसेट्स को यात्रियों की सूची प्रदान करने के लिए अपने बंदरगाहों में प्रवेश करने वाले किसी भी जहाज की आवश्यकता थी, और बाद में गरीब, दुर्बल या दुष्ट लोगों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया। कनेक्टिकट ने अपनी सीमाओं के भीतर समय बिताने वाले सभी अजनबियों से निष्ठा की शपथ की मांग की। न्यू हैम्पशायर एकमात्र उपनिवेश था जिसने प्राकृतिककरण के मुद्दे पर पूरी तरह से कानून बनाने से परहेज किया, हालांकि ऐसा रिकॉर्ड है कि कुछ विदेशी वहां बस गए थे और उन्हें स्थानीय रूप से साथी विषयों के रूप में स्वीकार किया गया होगा। इसके विपरीत, मध्य-अटलांटिक और दक्षिणी उपनिवेशों ने जल्दी से अधिक अनुमत प्राकृतिककरण नीतियों को अपनाया। वर्जीनिया में, प्रारंभिक प्राकृतिककरण कानूनों में एक प्रस्तावना शामिल थी जो अन्य व्यक्तियों को कॉलोनी में रहने के लिए आमंत्रित करने के लाभ की प्रशंसा करती थी। दक्षिण कैरोलिना ने प्राकृतिककरण कानूनों के माध्यम से विदेशी आवेदकों को आकर्षित किया, जो उन्हें प्राकृतिक रूप से जन्मे अंग्रेजों के अधिकार प्रदान करते थे, जबकि आवेदक के कॉलोनी में आने से पहले अनुबंधित ऋणों के लिए धन के संग्रह पर प्रतिबंध लगा देते थे। हालांकि लेनदार वर्ग ने नीति का उपहास किया, लेकिन इसने दक्षिण कैरोलिना को उन व्यक्तियों के लिए एक शरण स्थल बना दिया जो कठोर अंग्रेजी देनदार कानूनों के तहत पीड़ित थे। 1730 में न्यूयॉर्क ने एक अधिक अनुकूल प्राकृतिककरण प्रक्रिया को अपनाया क्योंकि इसकी सीमाओं के भीतर विदेशी प्रोटेस्टेंट की संख्या राजनीतिक महत्व के एक बिंदु पर पहुंच गई और कॉलोनी ने पश्चिम की ओर विस्तार की अपनी महत्वाकांक्षाओं को पूरा करने की कोशिश की। 1742 में पेंसिल्वेनिया ने प्राकृतिककरण के लिए अपना सामान्य कानून प्रदान किया जो 1740 के संसदीय अधिनियम में आवश्यक सात वर्षों से कम समय के लिए कॉलोनी में रहने वाले विदेशियों को पूर्ण अधिकार देता था। संसद ने बाद में पेंसिल्वेनिया के सामान्य प्राकृतिककरण कानून को अमान्य कर दिया, जिसके बाद न्यूयॉर्क जैसे समान विस्तारवादी उद्देश्यों से प्रेरित राज्य ने अपने प्राकृतिककरण को पूरा करने के लिए निजी अधिनियमों के व्यापक उपयोग की ओर रुख किया। इसके अलावा, न्यूयॉर्क और पेंसिल्वेनिया दोनों ने शपथ के खिलाफ कर्तव्यनिष्ठ संदेह वाले व्यक्तियों को छूट दी, जिसमें क्वेकर शामिल थे, प्राकृतिककरण के दौरान निष्ठा की शपथ लेने की आवश्यकता से, एक औपनिवेशिक नवाचार जो बाद में संसद के सामान्य प्राकृतिककरण कानून को प्रभावित करेगा। यद्यपि औपनिवेशिक प्राकृतिककरण कानून विदेशी निवासियों को दिए गए राजनीतिक अधिकारों में भिन्न थे, लेकिन वे आम तौर पर भूमि प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करते थे, जो प्रत्येक व्यक्ति को अपने लिए या कम से कम, अमेरिकी उपनिवेशों में पैदा हुए अपने उत्तराधिकारियों के लिए आवश्यक मतदान योग्यता प्राप्त करने की शक्ति प्रदान करता था। औपनिवेशिक काल के बाद, पूर्व-संवैधानिक अवधि ब्रिटेन से अलग होने तक, संपत्ति और राजनीतिक अधिकारों पर बहस ने उपनिवेशों में बढ़ते विश्वास को उजागर किया कि विदेशी निवासी जो आम भलाई के लिए अपने प्रयासों और संसाधनों को न्यायसंगत रूप से समुदाय की सदस्यता के अधिकारों के समान हिस्से के हकदार हैं। अमेरिकी उपनिवेशवादी आम तौर पर विदेशी प्रवासियों के पक्ष में थे, क्योंकि उपनिवेशों के कल्याण में उनका योगदान स्पष्ट और अत्यधिक मूल्यवान था। उपनिवेशों में जीवन की ऐसी परिस्थितियों ने अमेरिकियों को निष्ठा की अवधारणा की अधिक बारीकी से जांच करने की अनुमति दी, जिसने उनके मूल की परवाह किए बिना अधिकारों की समानता में उभरते विश्वास में भूमिका निभाई। स्वतंत्रता की घोषणा ने आम तौर पर अपने आरोप में इस अवधारणा का संकेत दिया कि राजा जॉर्ज तृतीय। .. .. इन राज्यों की आबादी को रोकने का प्रयास किया है; उस उद्देश्य के लिए विदेशियों के प्राकृतिककरण के कानूनों में बाधा डालना। .. "। अमेरिकी क्रांति के बाद, परिसंघ के अनुच्छेदों के तहत प्रत्येक उपनिवेश स्वतंत्र रूप से अपने स्वयं के प्राकृतिककरण कानूनों को पारित कर सकता था, फिर भी प्रत्येक राज्य के विदेशी निवासियों को प्राकृतिक बनाने के अधिकार को समुदाय के सिद्धांत के तहत उपनिवेशों के भीतर नागरिकता के समान अधिकार प्रदान किए गए। नतीजतन, नए अमेरिकी राज्यों ने विभिन्न प्रक्रियाओं और आवश्यकताओं के प्राकृतिककरण कानूनों का उत्पादन किया। हालाँकि, उनमें से आम कुछ धारणाएँ थीं, जिनमें एक प्राधिकरण के प्रति निष्ठा की पुष्टि और नागरिकता का अधिकार प्राप्त करने से पहले भौतिक निवास की अनिवार्य अवधि शामिल थी। अंततः, संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान, जो प्राकृतिककरण को संबोधित नहीं करता था, लेकिन परिसंघ के लेखों के तहत देखी गई कानूनी एकरूपता की सामान्य कमी को ठीक करने का इरादा रखता था, ने कांग्रेस को अनुच्छेद I, धारा 8, खंड 4 के भीतर "प्राकृतिककरण का समान नियम" स्थापित करने का अधिकार दिया, जिससे संघीय स्तर पर संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीयता कानून के विकास की अनुमति मिली। संदर्भ अमेरिकी उपनिवेश, संयुक्त राज्य अमेरिका में आप्रवासन के इतिहास में राष्ट्रीयता कानून तेरह उपनिवेश