LGBT adoption and parenting in Australia
ऑस्ट्रेलिया में बच्चों के संबंध में कानून अक्सर उस पर आधारित होता है जिसे बच्चे के सर्वोत्तम हित में माना जाता है। पारंपरिक और अक्सर उपयोग की जाने वाली धारणा यह है कि बच्चों को एक माँ और एक पिता दोनों की आवश्यकता होती है, जो तलाक और अभिरक्षा कार्यवाही में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और गोद लेने और प्रजनन प्रक्रियाओं में आगे बढ़ा है। अप्रैल 2018 तक सभी ऑस्ट्रेलियाई राज्य और क्षेत्र समलैंगिक जोड़ों द्वारा गोद लेने की अनुमति देते हैं। समीक्षा विधायी प्रगति अप्रैल 2018 से, समलैंगिक जोड़ों द्वारा गोद लेना ऑस्ट्रेलिया के सभी क्षेत्राधिकारों में कानूनी रूप से उपलब्ध है। दक्षिण ऑस्ट्रेलिया ने दक्षिण ऑस्ट्रेलियाई संसद में एक विधेयक पेश किया जो सितंबर 2016 में समलैंगिक जोड़ों को बच्चे गोद लेने की अनुमति देता है और जिसने दिसंबर 2016 में संसद को पारित कर दिया। उस विधेयक को एक सप्ताह बाद शाही स्वीकृति मिली और यह फरवरी 2017 में प्रभावी हुआ। क्वींसलैंड में, नवंबर 2016 में एक कानून के पारित होने के बाद से समलैंगिक जोड़ों को कानूनी रूप से गोद लेने की अनुमति दी गई है। एकल एल. जी. बी. टी. लोग कुछ राज्यों में गोद ले सकते हैं, लेकिन गोद लेने की इच्छा रखने वाले व्यक्तियों को जोड़ों की तुलना में कम प्राथमिकता माना जाता है और गोद लेने के लिए लंबी प्रतीक्षा सूची इसे लगभग असंभव बना देती है। व्यक्ति आमतौर पर केवल विशेष जरूरतों वाले या असाधारण परिस्थितियों के मामलों में बच्चे को गोद ले सकते हैं। पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया समलैंगिक गोद लेने की अनुमति देने वाला पहला ऑस्ट्रेलियाई राज्य बन गया जब इसकी श्रम सरकार ने अधिनियम संशोधन (समलैंगिक और समलैंगिक कानून सुधार) अधिनियम 2002 पारित किया जिसने बदले में गोद लेने के अधिनियम 1994 (डब्ल्यू. ए.) में संशोधन किया। इसने समान-लिंग वाले जोड़ों को उन मानदंडों के अनुसार गोद लेने की अनुमति दी जो यौन अभिविन्यास की परवाह किए बिना जोड़े और व्यक्तियों की माता-पिता बनने की उपयुक्तता का आकलन करते हैं। ऑस्ट्रेलिया का पहला कानूनी समलैंगिक गोद लेना, दो पुरुषों द्वारा, जून 2007 में पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में हुआ। इसके बाद, 2 अगस्त 2007 को, प्रधान मंत्री जॉन हॉवर्ड के नेतृत्व में संघीय सरकार ने घोषणा की कि वह विदेश से एक बच्चे को गोद लेने वाले समलैंगिक जोड़ों को रोकने के लिए कानून बनाएगी, और आगे समलैंगिक जोड़ों के गोद लिए गए बच्चों को मान्यता नहीं देगी। संघीय गठबंधन का प्रस्तावित परिवार कानून (समान लिंग गोद लेने) विधेयक परिवार कानून अधिनियम 1975 में संशोधन करेगा और राज्य और क्षेत्र कानूनों को ओवरराइड करेगा जो वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय गोद लेने को कवर करते हैं। यह विधेयक संसद के 2007 के वसंत सत्र में पेश किया जाना था, लेकिन 2007 के संघीय चुनाव के बाद इसे एजेंडे से हटा दिया गया है। जुलाई 2009 में एन. एस. डब्ल्यू. कानून और न्याय समिति ने निर्णय लिया कि समलिंगी जोड़ों को गोद लेने का अधिकार देने के लिए गोद लेने के अधिनियम 2000 में संशोधन किया जाना चाहिए। समिति की अध्यक्ष क्रिस्टीन रॉबर्टसन ने कहा, "समिति ने निष्कर्ष निकाला है कि समलैंगिक जोड़ों को गोद लेने की अनुमति देने के लिए सुधार से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि हमारे गोद लेने के कानूनों द्वारा बच्चों के सर्वोत्तम हितों को पूरा किया जाए और सभी सिफारिशों को 2010 में लागू किया गया था।" समान-लिंग सौतेले माता-पिता गोद लेना जहां समान-लिंग जोड़ों द्वारा बच्चों को संयुक्त रूप से गोद लेना कानूनी है, वैसे ही सौतेले माता-पिता गोद लेना भी कानूनी है। ऑस्ट्रेलिया के भीतर सभी क्षेत्राधिकारों में, एक समलैंगिक सह-माँ या समलैंगिक सह-पिता सौतेले माता-पिता को गोद लेने के प्रावधानों का उपयोग कर सकते हैं, हालांकि उन राज्यों में महिला जोड़े जिनके बच्चे सहायता प्राप्त गर्भधारण के माध्यम से पैदा हुए थे, उन्हें वास्तव में उन्हें गोद लेने की आवश्यकता नहीं हो सकती है, क्योंकि वहां का कानून मां की महिला साथी को कानूनी माता-पिता मानता है जब तक कि वह गर्भधारण के लिए सहमति देती है। 2017 तक, सभी राज्य और क्षेत्र, दोनों समान-लिंग भागीदारों को अपने बच्चे के साथ कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त संबंध रखने की अनुमति देते हैं-पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया को छोड़कर सरोगेसी के भीतर। हालाँकि, उन कानूनों में भी गोद लेने का आदेश देने के खिलाफ एक सामान्य धारणा होती है क्योंकि गोद लेने का आदेश बच्चे और बच्चे के जन्म देने वाले माता-पिता में से एक के बीच कानूनी संबंध को अलग कर देता है। गोद लेने के आदेश के गंभीर परिणामों के कारण, सभी सौतेले माता-पिता गोद लेने के कानूनों (विपरीत-लिंग वाले जोड़ों पर लागू होने वाले कानूनों सहित) में गोद लेने के आदेश के बजाय पालन-पोषण आदेश के माध्यम से नई पालन-पोषण व्यवस्थाओं से निपटने के लिए एक मजबूत प्राथमिकता होती है। वैकल्पिक रूप से, किसी बच्चे की समलैंगिक सह-माँ या समलैंगिक सह-पिता बच्चे की देखभाल, कल्याण और विकास के लिए महत्वपूर्ण अन्य लोगों के रूप में, माता-पिता के आदेश के लिए ऑस्ट्रेलिया के परिवार न्यायालय में आवेदन कर सकते हैं। यदि जन्म देने वाली माँ की मृत्यु हो जाती है तो यह एक महत्वपूर्ण "यथास्थिति" प्रदान करता है, जो परिवार के अन्य सदस्यों को बच्चे की तत्काल हिरासत लेने से रोकता है। मानवाधिकार और समान अवसर आयोग (एच. आर. ई. ओ. सी.) ने 2007 में एक रिपोर्ट जारी की जिसका शीर्षक था समलैंगिक संबंधों में लोगों के खिलाफ भेदभाव की राष्ट्रीय जांच जिसमें एक बच्चे और दोनों समलैंगिक माता-पिता के बीच संबंधों को मान्यता देने वाले कानूनों में संशोधन या निर्माण की सिफारिश की गई थी। विशेष रूप से, 'स्टेपपेरेंट अडॉप्शन' कानूनों को एक समलैंगिक सह-माँ या समलैंगिक सह-पिता द्वारा गोद लेने पर अधिक आसानी से विचार करना चाहिए। इसके लिए डब्ल्यू. ए., ए. सी. टी. और तस्मानिया के अलावा सभी राज्य और क्षेत्र कानूनों में समलैंगिक माता-पिता को गोद लेने पर प्रतिबंध को हटाने के लिए संशोधन की आवश्यकता होगी। समान-लिंगः समान पात्रता जांच की अंतिम रिपोर्ट 21 जून 2007 को संसद में पेश की गई थी। सहायक प्रजनन और सरोगेसी सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (ए. आर. टी.) और सरोगेसी ऑस्ट्रेलिया में राज्यों और क्षेत्रों के अधिकार क्षेत्र में आती है इसलिए राष्ट्रीय कानून का उपयोग इसके अभ्यास को रोकने के लिए नहीं किया जा सकता है। ए. आर. टी. सेवाएं (जिनमें इन विट्रो फर्टिलाइजेशन और कृत्रिम गर्भाधान शामिल हैं लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं) और अन्य प्रजनन तकनीकें सभी राज्यों और क्षेत्रों में कानूनी हैं (अधिक जानकारी के लिए ऑस्ट्रेलिया में एल. जी. बी. टी. अधिकार देखें)। पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया एकमात्र ऐसा राज्य है जो एकल और समलैंगिक जोड़ों के लिए परोपकारी सरोगेसी पर प्रतिबंध लगाता है। वाणिज्यिक सरोगेसी और संबंधित विज्ञापन उत्तरी क्षेत्र को छोड़कर सभी राज्यों और क्षेत्रों में अवैध बने हुए हैं, जहां सरोगेसी व्यवस्था के संबंध में कोई कानून या नियम नहीं हैं। परोपकारी सरोगेसी, जहां सरोगेट को उसकी गर्भावस्था या बच्चे के त्याग के लिए कोई वित्तीय पुरस्कार नहीं मिलता है, सभी राज्यों और क्षेत्रों में कानूनी है, हालांकि पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में यह विपरीत-लिंग जोड़ों के लिए आरक्षित है। दक्षिण ऑस्ट्रेलिया समलैंगिक जोड़ों को परोपकारी सरोगेसी के अधिकार की अनुमति देने वाला सबसे हालिया राज्य था (अधिक जानकारी के लिए दक्षिण ऑस्ट्रेलिया में एलजीबीटी अधिकार देखें)। परोपकारी सरोगेसी के साथ, केवल गर्भावस्था और जन्म से संबंधित खर्चों का भुगतान इच्छित माता-पिता द्वारा किया जाता है जैसे कि चिकित्सा खर्च, मातृत्व के कपड़े और अन्य संबंधित खर्च। समलैंगिक जोड़ों और एकल लोगों के लिए परोपकारी सरोगेसी की प्रथा केवल पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में अवैध बनी हुई है। ऐसा माना जाता है कि ऑस्ट्रेलिया में 20 में से केवल 1 सरोगेसी व्यवस्था होती है; लगभग सभी में दक्षिण-पूर्व एशिया और संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशी सरोगेट्स शामिल होते हैं। तस्मानिया में, 30 अप्रैल 2012 तक फिर सरोगेसी अनुबंध अधिनियम 1993 को निरस्त कर दिया गया और 1 मई 2013 को सरोगेसी अधिनियम 2012 के साथ सभी एकल और सभी लिंगों के जोड़ों के लिए परोपकारी सरोगेसी की अनुमति देने के लिए प्रभावी हो गया। क्वींसलैंड में जहाँ नवनिर्वाचित राज्य लिबरल नेशनल पार्टी सरकार, जिसने मार्च 2012 में क्वींसलैंड राज्य चुनाव में भारी बहुमत के साथ जीत हासिल की थी, ने घोषणा की है कि वे एकल, समान-लिंग जोड़ों और विपरीत-लिंग जोड़ों के लिए परोपकारी सरोगेसी को फिर से आपराधिक बना देंगे जो 2 साल से भी कम समय से वास्तविक संबंध में हैं। नवंबर 2006 में, सभी राज्यों और क्षेत्रों के अटॉर्नी-जनरल एक समान सरोगेसी नियमों के लिए सैद्धांतिक रूप से सहमत हुए, जिसका अर्थ था कि विक्टोरियन सीनेटर स्टीफन कॉनरॉय और उनकी पत्नी, पाउला बेन्सन ने खुलासा किया कि उनकी बेटी इसाबेला का जन्म सिडनी में एक दान किए गए अंडे के इन-विट्रो निषेचन के माध्यम से एक सरोगेट माँ से हुआ था। अप्रैल 2007 में, संघीय अटॉर्नी-जनरल फिलिप रुडॉक ने राष्ट्रीय सरोगेसी कानूनों का आह्वान किया, इसलिए कुछ राज्यों में जोड़ों को अब कानूनी रूप से प्रक्रिया से गुजरने के लिए कहीं और यात्रा नहीं करनी पड़ती है। जन्म देने वाले माता-पिता के समान लिंग वाले भागीदारों के लिए कानूनी माता-पिता के अधिकार प्राप्त करने पर हाल ही में सीमित तरीकों से ध्यान दिया गया है। सभी राज्य और क्षेत्र महिला सह-माताओं को इन विट्रो निषेचन या कृत्रिम गर्भाधान के माध्यम से गर्भ धारण किए गए बच्चों के जन्मदाता माता-पिता के रूप में मान्यता देते हैं। जो पुरुष जोड़े एक साथी के शुक्राणु का उपयोग करके परोपकारी सरोगेसी (चूंकि वाणिज्यिक सरोगेसी अवैध है) की व्यवस्था करते हैं, जो ऑस्ट्रेलियाई राजधानी क्षेत्र, न्यू साउथ वेल्स, तस्मानिया, क्वींसलैंड, विक्टोरिया और दक्षिण ऑस्ट्रेलिया में कानूनी रूप से संभव हो सकता है, उन्हें आनुवंशिक पिता के लिए 'शुक्राणु दाता' के रूप में अधिकार प्राप्त करने में कानूनी कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, और सरोगेट माँ के अधिकारों (आदर्श रूप से एक सौतेले माता-पिता को गोद लेने के माध्यम से) को समाप्त करना होगा, जो गैर-जैविक पुरुष साथी के लिए कानूनी मान्यता प्राप्त करने के लिए आवश्यक होगा। अमेरिका में अनुकूल कानूनों के कारण दुनिया भर के पुरुष जोड़े सरोगेसी के माध्यम से माता-पिता बनने का प्रयास कर रहे हैं। हालाँकि, क्वींसलैंड, न्यू साउथ वेल्स या ए. सी. टी. में सामान्य रूप से रहने वाले व्यक्ति के लिए दुनिया में कहीं भी वाणिज्यिक सरोगेसी व्यवस्था में प्रवेश करना एक आपराधिक अपराध है। अधिनियम माता-पिता अधिनियम 2004 ने गैर-वाणिज्यिक सरोगेसी को वैध बना दिया लेकिन जन्म देने वाली माँ और उसके पति को माता-पिता माना जाता था जब तक कि आनुवंशिक माता-पिता बच्चे को वापस गोद नहीं लेते। 2000 में, अधिनियम सरोगेसी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे के विषमलैंगिक आनुवंशिक माता-पिता को इसके कानूनी माता-पिता बनने की अनुमति देने वाला पहला राज्य या क्षेत्र बन गया, जिससे वे आसानी से पालन-पोषण आदेश प्राप्त कर सकते हैं और गोद लेने से बच सकते हैं। सरोगेट के लिए विज्ञापन देना और सरोगेट या अंडाशय दाता के लिए भुगतान करना अवैध है। जब दो महिलाएं समान-लिंग संबंध में होती हैं, और उनमें से एक ए. आर. टी. के परिणामस्वरूप जन्म देती है, तो उसके साथी को बच्चे का माता-पिता माना जाता है। एक्ट की जन्म पंजीकरण प्रक्रिया एक व्यक्ति को 'माँ', 'पिता' या 'माता-पिता' के रूप में पंजीकृत करने की अनुमति देती है, जिससे समलैंगिक जोड़ों को बच्चे के जन्म दस्तावेजों पर माता-पिता के रूप में मान्यता दी जा सकती है। न्यू साउथ वेल्स उत्तरी क्षेत्र उत्तरी क्षेत्र दूसरा क्षेत्राधिकार था जिसने 2002 में पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया के नेतृत्व के बाद 2003 में बच्चों की स्थिति अधिनियम 2003 के साथ समलैंगिक भागीदारों के लिए माता-पिता की धारणा का विस्तार किया। उत्तरी क्षेत्र ऑस्ट्रेलिया के भीतर अंतिम अधिकार क्षेत्र बन गया जिसने अविवाहित अलग-अलग लिंग वाले जोड़ों और समान-लिंग वाले जोड़ों दोनों को कानूनी रूप से बच्चों को गोद लेने की अनुमति दी, जब बाल विधान संशोधन (समानता) विधेयक 2017 को मार्च 2018 में उत्तरी क्षेत्र विधान सभा ने पारित किया। विधेयक को 19 अप्रैल 2018 को शाही स्वीकृति मिली, जो बाल विधान संशोधन (समानता) अधिनियम 2018 का दत्तक ग्रहण बन गया और अगले दिन से शुरू हुआ। क्वींसलैंड साउथ ऑस्ट्रेलिया तस्मानिया द स्टेटस ऑफ चिल्ड्रन एक्ट 1974 में कहा गया है कि आनुवंशिकी की परवाह किए बिना बच्चे को जन्म देने वाली महिला मां है। अधिनियम धारा 10सी में दोनों सह-माताओं के "माता-पिता" का उल्लेख करता है, हालांकि 2003 में सामुदायिक विकास पर संयुक्त स्थायी समिति द्वारा एक रिपोर्ट में संबंध (परिणामी संशोधन) विधेयक 2003 के माध्यम से समलैंगिक साथी को माता-पिता के रूप में मान्यता देने के लिए अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव किया गया था, लेकिन यह ऊपरी सदन में केवल एक वोट से पारित होने में विफल रहा। जून 2009 में, संबंध (विविध संशोधन) विधेयक ने राज्य के गोद लेने के अधिनियम और बच्चों की स्थिति अधिनियम में सुधार का प्रस्ताव रखा, जिससे गैर-जैविक समलैंगिक माता-पिता को आईवीएफ का उपयोग करके गर्भ धारण किए गए बच्चे के माता-पिता को कानूनी रूप से माना जा सके। विधेयक ने 20 अगस्त को निचले सदन 45-3 को पारित कर दिया, जिसका विरोध तीन लिबरल एम. एच. ए. ने किया, जिन्हें विवेक मत दिया गया था। विधान परिषद (उच्च सदन) ने बिना किसी असहमति के अक्टूबर में 1 जनवरी 2004 तक कानून में संशोधन के साथ विधेयक की पुष्टि की। निचले सदन ने नवंबर 2009 में ऊपरी सदन में किए गए संशोधनों को मंजूरी दी और फिर तस्मानियाई संसद को पारित कर दिया। 2012 में, तस्मानिया ने परोपकारी सरोगेसी को कानूनी रूप से अनुमति देने के लिए दो कानून पारित किए। इन दोनों कानूनों को सरोगेसी अधिनियम संख्या 34 और सरोगेसी (परिणामी संशोधन) अधिनियम संख्या 31 कहा जाता है। प्रस्तावित परोपकारी सरोगेसी कानून का मसौदा तैयार किया गया था और तस्मानियाई संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया था-केवल सरोगेसी कॉन्ट्रैक्ट्स एक्ट 1993 नंबर 4 की समीक्षा के बाद और एक चल रही सामुदायिक परामर्श प्रक्रिया के बाद। परोपकारी सरोगेसी कानून के तहत, सरोगेट की आयु कम से कम 25 वर्ष होनी चाहिए और यह उसकी पहली गर्भावस्था नहीं हो सकती है। नए परोपकारी सरोगेसी कानून 1 मई 2013 को लागू हुए। विक्टोरिया वेस्टर्न ऑस्ट्रेलिया द ह्यूमन रिप्रोडक्टिव टेक्नोलॉजी एक्ट 1991 (डब्ल्यू. ए.) ने स्थापित किया कि किसी भी ए. आर. टी. का उपयोग करने के लिए, एक महिला को चिकित्सा कारणों (नैदानिक बांझपन) के कारण बच्चे को गर्भ धारण करने में असमर्थ होना चाहिए और "एक जोड़े के रूप में माने जाने वाले व्यक्तियों को विवाहित या वास्तविक संबंध में होना चाहिए और एक दूसरे के विपरीत लिंग का होना चाहिए।" 2002 में, समलैंगिक जोड़ों से निपटने के लिए कृत्रिम गर्भधारण अधिनियम 1985 में संशोधन किया गया था। इसमें कहा गया है कि, जहां एक महिला जो किसी अन्य महिला के साथ वास्तविक संबंध में है, अपने वास्तविक साथी की सहमति से, एक कृत्रिम निषेचन प्रक्रिया से गुजरती है, गर्भवती महिला के वास्तविक साथी को निर्णायक रूप से अजन्मे बच्चे का माता-पिता माना जाता है और गर्भावस्था के परिणामस्वरूप पैदा हुए किसी भी बच्चे का माता-पिता होता है। पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया की जन्म, मृत्यु और विवाह रजिस्ट्री बच्चे के जन्म दस्तावेजों पर 'माँ' और/या 'पिता' के अलावा माता-पिता के पंजीकरण की अनुमति देती है। जन्म पंजीकरण प्रपत्र समलैंगिक जोड़ों को खुद को 'माँ' और 'माता-पिता'; 'माँ' और 'माँ'; या 'माता-पिता' और 'माता-पिता' के रूप में वर्णित करने का विकल्प प्रदान करता है। बशर्ते महिला और उसके समलैंगिक साथी दोनों द्वारा उचित सहमति दी गई हो, साथी को निर्णायक रूप से किसी भी परिणामी बच्चे का माता-पिता माना जाएगा। सरोगेसी विधेयक 2007 सितंबर 2007 में विधान सभा (निचले सदन) द्वारा पारित किया गया था, और नवंबर 2007 में विधान परिषद (ऊपरी सदन) के भीतर विधान पर स्थायी समिति को भेजा गया था। जून 2008 में इसे तीसरी बार पढ़ने के लिए विधान परिषद (एकल लोगों और समलैंगिक जोड़ों को परोपकारी सरोगेसी व्यवस्था से प्रतिबंधित करने के संशोधन के साथ) को वापस भेज दिया गया था। यह कानून 4 दिसंबर 2008 को पारित किया गया था। एल. जी. बी. टी. पालन-पोषण एल. जी. बी. टी. गोद लेने के अधिकार ऑस्ट्रेलिया में टिप्पणियाँ संदर्भ एल. जी. बी. टी. अधिकार ऑस्ट्रेलिया में एल. जी. बी. टी. गोद लेने एल. जी. बी. टी. पालन-पोषण ऑस्ट्रेलिया में गोद लेना ऑस्ट्रेलिया में गोद लेना