Prison overcrowding
जेलों में भीड़भाड़ एक सामाजिक घटना है जो तब होती है जब किसी क्षेत्राधिकार में जेलों में जगह की मांग कैदियों की क्षमता से अधिक हो जाती है। जेलों में भीड़भाड़ से जुड़े मुद्दे नए नहीं हैं, और कई वर्षों से चल रहे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका के ड्रग्स के खिलाफ युद्ध के दौरान, राज्यों को सीमित राशि के साथ जेल की भीड़भाड़ के मुद्दे को हल करने के लिए जिम्मेदार छोड़ दिया गया था। इसके अलावा, संघीय जेलों की आबादी बढ़ सकती है यदि राज्य संघीय नीतियों का पालन करते हैं, जैसे कि अनिवार्य न्यूनतम सजा। दूसरी ओर, न्याय विभाग राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन के लिए प्रति वर्ष अरबों डॉलर प्रदान करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे अमेरिकी जेलों के संबंध में संघीय सरकार द्वारा निर्धारित नीतियों का पालन करते हैं। जेलों में भीड़भाड़ ने कुछ राज्यों को दूसरों की तुलना में अधिक प्रभावित किया है, लेकिन कुल मिलाकर, भीड़भाड़ का जोखिम पर्याप्त है और इस समस्या का समाधान है। जेल का इतिहास 16वीं शताब्दी में यूरोप में जेल प्रणाली की शुरुआत हुई। इस समय कारावास का मुख्य ध्यान मुकदमों से पहले अस्थायी रूप से रखने पर था। अपराध किए जाने के बावजूद, सभी अनुमानित अपराधियों को एक दूसरे के साथ कोठरी में बंद कर दिया गया था, यहां तक कि बच्चों को भी। कैदी देखभाल की कमी और बीमारी के बड़े पैमाने पर प्रसार के कारण 16वीं शताब्दी में जेल प्रणाली के भीतर कई मौतें हुईं। यह 17वीं शताब्दी थी जब ब्रिजवेल का निर्माण किया गया था और इसका मुख्य ध्यान कैदी प्रशिक्षण और शिक्षा पर था। इस समय के भीतर, जेलों ने एक स्थिर प्रणाली बनाने के लिए कर्मचारियों की शुरुआत की। जैसे-जैसे 18वीं शताब्दी नजदीक आई, कैदियों को कड़ी मेहनत और शारीरिक श्रम करने के लिए मजबूर किया गया जो सुबह से सुबह तक चला। अंग्रेजी दार्शनिक जेरेमी बेंथम ने कैदियों के उपचार और पुनर्वास के लिए एक नैतिक मानक बनाने में मदद करने के लिए एक उपयोगितावाद सिद्धांत पेश किया। उनका विचार यह समझ लाना था कि कैदियों का पुनर्वास किया जा सकता है। वह कैदी के जीवन में नैतिक सोच और उचित निर्णय लेने की शुरुआत करना चाहते थे, इस उम्मीद में कि वे समाज में फिर से शामिल हो सकें। जैसे-जैसे महामंदी आई, व्यक्तियों को जीवित रहने के लिए अपराध करने के कारण अपराध की दर में वृद्धि हुई। हालांकि 1929 से 1970 तक कैदियों की संख्या अभी भी बढ़ रही थी, जेल की आबादी में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई जब निक्सन के ड्रग्स पर युद्ध ने अनिवार्य सजा का आह्वान किया। जिस समय निक्सन का अधिनियम पेश किया गया था, उस समय एक और अधिनियम लागू किया गया था जिसमें एक व्यक्ति को गंभीर अपराध के साथ दो दोषसिद्धि की अनुमति दी गई थी, फिर उसे आजीवन कारावास में रखा गया था। थ्री स्ट्राइक लॉ के भीतर, 1977 और 1997 के बीच 28 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी, जो 1991 और 1992 में संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रति 100,000 निवासियों पर 758 अपराधों पर पहुंच गई थी। उनमें से लगभग 13 लाख कैदियों को राज्य जेल प्रणाली के भीतर कैद किया गया था। जेल की आबादी चीन की तुलना में आधी है, जबकि चीन की आबादी संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में चार गुना है, जो दर्शाता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में कैद की दर चीन की तुलना में दोगुनी है। हालाँकि संयुक्त राज्य अमेरिका में कई कैदी हैं, लेकिन यह जेल की क्षमता का 103.9% है। तुलनात्मक रूप से, हैती 454.4% के साथ सबसे अधिक भीड़ वाला देश है। कोलोराडो जेलों में भीड़भाड़ के मुद्दे से निपटने वाले कई राज्यों में से एक है। कोलोराडो डिवीजन ऑफ क्रिमिनल जस्टिस (2019) के अनुसार, "कोलोराडो जेल की आबादी वित्तीय वर्ष 2018 और 2025 के बीच 20,136 की वास्तविक वर्ष के अंत में कैदियों की आबादी से 24,261 की अनुमानित आबादी तक बढ़ने की उम्मीद है" (पृ. 5)। जेलों में भीड़भाड़ अक्सर पुनरावृत्ति के कारण होती है। जेल में भीड़भाड़ में योगदान देने वाला एक कारक पैरोल वाले हैं जो अपने पैरोल पर्यवेक्षण का उल्लंघन करके फिर से अपराध करते हैं। कोलोराडो ने वित्तीय वर्ष 2017 से वित्तीय वर्ष 2018 तक तकनीकी पैरोल उल्लंघन के लिए जेल लौटने वाले पैरोलियों के लिए 8 प्रतिशत की वृद्धि देखी (कोलोराडो डिवीजन ऑफ क्रिमिनल जस्टिस, 2019, पृष्ठ 15)। तकनीकी प्रणालियों का कार्यान्वयन, "कोलोराडो जेलों में भीड़भाड़ को कम करने में क्या लगेगा?", का एक संभावित समाधान है। तकनीकी प्रणालियों में इलेक्ट्रॉनिक निगरानी कंगन का उपयोग शामिल है। कारण हालाँकि अपराधियों को रिहा किया जा रहा है, लेकिन अधिकांश को एक और अपराध करने से रोकने के लिए उचित पुनर्वास रणनीति नहीं मिली है। यह अक्सर पुनरावर्तित अपराधियों को जेल प्रणाली में वापस ले जाता है। प्रतीक्षा सूची में वृद्धि हुई है या विशेष कार्यक्रमों (नशीली दवाओं, शराब, नशे में गाड़ी चलाने के पाठ्यक्रम) की कमी है जो कैदियों को उचित पुनर्वास की अनुमति देते हैं। कुछ अपराधों को केवल पैरोल का विकल्प नहीं दिया जाता है, जो कैदियों को एक विस्तारित समय या यहां तक कि जीवन के लिए प्रणाली में रखता है। जोखिम भीड़भाड़ में वृद्धि के परिणामस्वरूप कई मुद्दे सामने आए हैं जैसे किः खराब स्वास्थ्य देखभाल जेलों के भीतर गिरोह की गतिविधि में वृद्धि व्यक्तिगत मानसिक स्वास्थ्य मुद्दों में वृद्धि हिंसा/नस्लवाद रोग का प्रसार कर्मचारी तनाव जेल की भीड़भाड़ कई परिणाम पैदा कर सकती है जो आज दुनिया में प्रचलित हो गए हैं। सबसे पहले, जेल में भीड़भाड़ प्रति कैदी संसाधनों को प्रभावित कर सकती है। जितने अधिक कैदियों को भर्ती किया जाता है, वितरित करने के लिए उतने ही कम संसाधन होते हैं। संसाधनों की कमी के कारण, कैदियों को किसी गतिविधि में शामिल होने के बजाय कुछ भी नहीं करने में बड़ी मात्रा में समय बिताने के लिए मजबूर किया जा सकता है। संसाधनों की मात्रा में कमी जारी है क्योंकि अधिक कैदियों को भर्ती किया जाता है, और सामाजिक सहायता सेवाएं अधिक सीमित हो जाती हैं। जेलों के भीतर थोड़ी सी जगह और संसाधनों के साथ, कैदी रिहा करने के चरणों के माध्यम से अधिक धीरे-धीरे आगे बढ़ते हैं, और उनकी संख्या अधिक तेज़ी से जमा होती है। उन दो कारकों के संयोजन से जेल प्रणाली धीमी हो सकती है, और कैदियों की प्रगति भी धीरे-धीरे बढ़ने लगेगी। यदि कैदियों की प्रगति धीमी हो जाती है, तो उनके बाहर निकलने की गति भी धीमी हो जाती है। इससे भीड़भाड़ में भारी वृद्धि होगी और इसके परिणामस्वरूप एक सुविधा तेज दर से अधिकतम क्षमता तक पहुंच जाएगी। जेलों में भीड़भाड़ एक अवसर लागत के साथ आती है। सामूहिक कारावास पर सालाना खर्च की जाने वाली राशि को आवश्यकता के अन्य क्षेत्रों जैसे सार्वजनिक सुरक्षा या अपराध में कमी के लिए आवंटित किया जा सकता है। हर साल, बड़े पैमाने पर कैद पर 182 अरब डॉलर खर्च किए जाते हैं। उस कुल के भीतर, सार्वजनिक सुधार एजेंसियों पर लगभग 81 अरब डॉलर और पुलिसिंग पर लगभग 63 अरब डॉलर खर्च किए जाते हैं। इस धन का अधिकांश हिस्सा कर्मचारियों को लंबे समय तक बड़ी संख्या में कैदियों की निगरानी के लिए दिया जाता है। उदाहरण के लिए, अलबामा राज्य में, एक सुधार अधिकारी को विस्तारित अवधि के लिए 250-300 उच्च जोखिम वाले अपराधियों की निगरानी करते हुए देखना संभव है। इन परिस्थितियों के परिणामस्वरूप कैदी हिंसा में वृद्धि हो सकती है। 2011 में, कैदी हिंसा में पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 40 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी जिससे कुछ गंभीर चोटें आईं। अलबामा के अलावा, डेलावेयर और कैलिफोर्निया भी जेलों में भीड़भाड़ के कारण दिखाए गए परिणामों के महान उदाहरण हैं। फरवरी 2017 में, डेलावेयर में जेम्स टी. वॉन सुधार केंद्र के कैदियों का एक समूह चार सुधार अधिकारियों को बंधक बनाने में शामिल था। इसके परिणामस्वरूप लेफ्टिनेंट स्टीवन फ्लॉयड की हत्या हो गई और कई अन्य घायल हो गए। वॉन डेलावेयर की सबसे बड़ी जेल है, और वर्षों से बहुत जांच के दायरे में है; हालाँकि, राज्य के सुधार विभाग के भीतर भीड़भाड़ की समस्याओं के बारे में कुछ भी नहीं किया गया है। फ्लॉयड की मृत्यु के बाद, 100 से अधिक अधिकारी जल्दी सेवानिवृत्त हो गए या वॉन में काम करने के बढ़ते खतरों के कारण नौकरी छोड़ दी, जिससे कर्मचारियों का स्तर कम हो गया। इसके अलावा, 2010 के अंत तक, कैलिफोर्निया की जेल सुविधाओं में आवश्यक क्षमता से औसतन 175 प्रतिशत अधिक था, जिससे कैदियों की तीन बार बंकिंग हो गई। 2011 के यू. एस. सुप्रीम कोर्ट के फैसले ब्राउन बनाम प्लाटा के दौरान, कैलिफोर्निया जेल प्रणाली में लगभग 156,000 कैदी थे, जो लगभग 85,000 अधिकतम क्षमता की आवश्यकता से दोगुना था। ब्राउन बनाम प्लाटा के एक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि कैलिफोर्निया की सुधारात्मक सुविधाओं ने कैदियों के आठवें संशोधन अधिकारों का उल्लंघन किया है। उन जेलों में भीड़भाड़ के कारण कैदियों को खराब चिकित्सा और मानसिक स्वास्थ्य देखभाल प्राप्त हुई, जिसमें संसाधनों और स्थान की कमी के कारण अमानवीय स्थितियां शामिल नहीं थीं। एमनेस्टी इंटरनेशनल ने 25 जनवरी 2021 को मिस्र में कैदियों के साथ दुर्व्यवहार की सूचना दी, न केवल शारीरिक/मानसिक यातना, क्रूरता या अमानवीयता के कारण, बल्कि कोविड-19 महामारी के बावजूद गिरफ्तार किए गए कार्यकर्ताओं और अधिकार रक्षकों के साथ जेल की कोठरी में भीड़ द्वारा भी। संबंधित एमनेस्टी प्रवक्ता, फिलिप लूथर के अनुसार, मिस्र के जेल अधिकारियों ने कैदियों की भलाई या जीवन के प्रति कोई ध्यान नहीं दिया और उनकी स्वास्थ्य आवश्यकताओं की अनदेखी करते हुए उन सभी को देश की पहले से ही भीड़भाड़ वाली जेलों में डाल दिया। रिपोर्ट के अनुसार "अगर आप मर जाते हैं तो मुझे क्या परवाह है? मिस्र की जेलों में लापरवाही और स्वास्थ्य देखभाल से इनकार ", भीड़भाड़ के बावजूद, कैदियों को जेल अधिकारियों से कोई दवा या प्रसाधन सामग्री नहीं मिली और उन्हें इसके लिए अपने परिवार के सदस्यों पर भरोसा करना पड़ा। समाधान जेल प्रणाली के भीतर आबादी को प्रबंधित करने का एक तरीका नए अपराधों को होने से रोकना होगा। कुछ विकल्पों में शामिल हैंः वैकल्पिक कार्यक्रम जो मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करते हैं, नशीली दवाओं के स्थानांतरण कार्यक्रम, या घर में नजरबंदी (विशेष रूप से छोटे अपराधों के लिए) अधिक जेलों का निर्माण पैरोल की संभावना बढ़ाना उन लोगों को रिहा करना जिन्होंने अपराध किए हैं जो अब कानूनी हैं किए गए शोध के परिणामस्वरूप पता चलता है कि तकनीकी प्रणालियां जेल में भीड़भाड़ के लिए एक व्यवहार्य समाधान हैंः यह प्रस्तावित समाधान उन व्यक्तियों पर लागू किया जाएगा जो अहिंसक अपराध करते हैं। जेल सुविधाओं में कैदियों के आवास की तुलना में तकनीकी प्रणालियों के कम महंगे होने का अनुमान है। संयुक्त राज्य अमेरिका के संघीय रजिस्टर की रिपोर्ट है कि वित्तीय वर्ष 2017 के लिए संघीय कैदियों को कैद करने की औसत लागत $36,299.25 थी। यह टूटकर $99.45 प्रति दिन हो जाता है। बागरिक, हंटर एंड वुल्फ (2018) का अनुमान है, "प्रति कैदी 10,000 डॉलर और 15,000 डॉलर प्रति वर्ष के बीच तकनीकी कारावास की चल रही लागत, जिसमें प्रारंभिक विकास लागत का परिशोधन भी शामिल है" (पृष्ठ 121)। तकनीकी प्रणालियाँ पैरोल अधिकारियों को पैरोल पाने वालों के स्थानों और कार्यों की निगरानी करने में सहायता करेंगी। बागरिक, हंटर एंड वुल्फ (2018) बताते हैं कि, "यदि वे भागने का प्रयास करते हैं, हानिकारक कार्य करते हैं, या अपने शरीर के सेंसर को अक्षम या हटा देते हैं, तो घटनाओं की निगरानी करने वाले कंप्यूटर बिजली के झटके देने के लिए अपने टखने के कंगन में एम्बेडेड सी. ई. डी. को तुरंत सक्रिय कर देंगे" (पी. 109)। कानून प्रवर्तन को तुरंत सूचित किया जाएगा ताकि स्थिति का आकलन किया जा सके। इसके जोखिमों और परिणामों के बावजूद, जेल की भीड़ को कई अलग-अलग तरीकों से हल किया जा सकता है। सबसे पहले, डायवर्जन कार्यक्रमों का उपयोग कैदियों को जेल में प्रवेश से बचने में सहायता कर सकता है। डायवर्जन कार्यक्रम ऐसे कार्यक्रम हैं जो कैदियों को जेल के समय से मोड़ते हैं या दूर कर देते हैं। यह जेलों के भीतर बहुत जगह खाली कर सकता है और तेजी से अधिकतम क्षमता को रोक सकता है। अपराधियों को जेल में प्रवेश से हटाने के लिए पुनर्वास और पुनर्स्थापनात्मक दृष्टिकोण अपनाने वाले और अधिक कार्यक्रमों की भी आवश्यकता है। पुनर्स्थापनात्मक न्याय तब होता है जब अपराधी और पीड़ित के बीच बातचीत पीड़ित और समुदाय के उपचार में सहायता करती है। यह, अन्य चिकित्सीय दृष्टिकोणों के साथ प्रतिशोध की तुलना में अधिक प्रभावी होगा। अन्य डायवर्जन कार्यक्रमों में मध्यवर्ती प्रतिबंध शामिल हैं, जैसे कि जुर्माना, परिवीक्षा, बहाली और सुधार। जेल में भीड़भाड़ का एक और विकल्प जल्दी रिहाई प्रोत्साहन का उपयोग है। ये जेल की आबादी में कमी को प्रोत्साहित करने के तरीके हैं, साथ ही उन कैदियों को प्रेरित करते हैं जो जल्दी रिहाई कार्यक्रमों के लिए पात्र हैं। कुछ प्रारंभिक रिहाई प्रोत्साहनों में शामिल हो सकते हैंः पैरोल, घर में नजरबंदी, या अच्छा व्यवहार, जिसे "पिछले दरवाजे की रणनीतियों" के रूप में भी जाना जाता है क्योंकि यह कैदियों को उनकी सजा की समाप्ति से पहले रिहा करने का प्रयास करता है। इसके अलावा, निर्माण रणनीति जेल की भीड़भाड़ का एक अच्छा विकल्प है। इसमें अधिक जेलों में प्रवेश के लिए अधिक जेलों का निर्माण शामिल है। इसके अलावा, अधिक जगह कैदियों के लिए बेहतर परिस्थितियों के बराबर होगी क्योंकि कैदियों के भीतर वितरित करने के लिए अधिक संसाधन बचे होंगे। इन विकल्पों से कर डॉलर की बचत होगी और आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर संघर्ष कम होंगे। अलबामा राज्य ने जेलों में भीड़भाड़ के मुद्दों को कम करने के लिए 2008 में पट्टे पर दिए गए बिस्तरों का उपयोग किया था। कैदियों को पट्टे पर दी गई सुविधाओं के अंदर रखा गया था जिसमें संघीय अदालत के आदेश के तहत सख्त क्षमता की आवश्यकता थी, जिससे मुख्य सुधारात्मक सुविधाओं के भीतर भीड़भाड़ को कम करने में मदद मिली। इसके अलावा, अलबामा ने वैकल्पिक सजा के विकल्पों का विस्तार किया जिसमें मुख्य रूप से अहिंसक अपराधियों के लिए सामुदायिक और पुनर्वास कार्यक्रम शामिल थे जिन्हें नशीली दवाओं/मादक पदार्थों के दुरुपयोग की लत है। दूसरी ओर, कैलिफोर्निया ने 2011 में लगभग 33,000 अहिंसक अपराधियों को राज्य से काउंटी जेलों में स्थानांतरित करने की शुरुआत की, जिससे जल्दी रिहाई में वृद्धि हुई। कैलिफोर्निया के सुधार और पुनर्वास विभाग ने भी सुविधाओं के भीतर अनिवार्य जनसंख्या के स्तर को बनाए रखने के लिए अन्य क्षेत्रों में पैरोल और कैदियों को सुरक्षित रूप से फिर से आवंटित करने के प्रयास किए हैं। कारावास दर द्वारा देशों की सूची भी देखें अनिवार्य सजा संदर्भ कार्सन, ए. ई. (30 सितंबर 2014)। 2013 में कैदी-न्याय सांख्यिकी ब्यूरो। संयुक्त राज्य अमेरिका की भीड़ में कैद की दर से 20 फरवरी 2018 को प्राप्त किया गया