Society for Elimination of Rural Poverty
सोसायटी फॉर एलिमिनेशन ऑफ रूरल पॉवर्टी (एस. ई. आर. पी.) आंध्र प्रदेश सरकार के ग्रामीण विकास विभाग की एक स्वायत्त संस्था है। एस. ई. आर. पी. इंदिरा क्रांति पथम (आई. के. पी.) को लागू कर रहा है, जो एक राज्यव्यापी समुदाय संचालित ग्रामीण गरीबी उन्मूलन परियोजना है ताकि गरीब अपने स्वयं के संगठनों के माध्यम से अपनी आजीविका और जीवन की गुणवत्ता में सुधार कर सकें। इसका उद्देश्य राज्य के सभी ग्रामीण गरीब परिवारों को कवर करना है, जिसमें सबसे गरीब परिवारों पर विशेष ध्यान दिया गया है। एस. ई. आर. पी. ने 2004 में विनाशकारी हिंद महासागर सुनामी के दौरान आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा किए गए राहत प्रयासों में भी सक्रिय भूमिका निभाई। आई. के. पी. का दूरदर्शी वक्तव्य वंचित समुदायों को स्व-प्रबंधित संगठनों के माध्यम से सभी सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करने के लिए सशक्त बनाया जाएगा। वे बेहतर कौशल और परिसंपत्ति आधार के साथ उच्च उत्पादकता प्राप्त करेंगे और सेवाओं तक पूर्ण क्षमता और लाभकारी पहुंच के लिए संसाधनों का उपयोग करेंगे। आंतरिक संगठनात्मक संरचना एस. ई. आर. पी. सोसायटी (तेलंगाना) अधिनियम के तहत पंजीकृत है, जिसकी अध्यक्षता मुख्यमंत्री सामान्य निकाय (जी. बी.) के पदेन अध्यक्ष के रूप में करते हैं। इस निकाय में प्रमुख हितधारकों, सरकार और गैर सरकारी संगठनों का व्यापक प्रतिनिधित्व है। आम निकाय में पच्चीस सदस्य होते हैं, जिनमें पांच पदेन सरकारी अधिकारी और बीस प्रमुख एजेंसियों और व्यक्तियों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो ग्रामीण विकास, सामुदायिक लामबंदी और गरीबी उन्मूलन में योगदान करते हैं। एस. ई. आर. पी. का प्रबंधन एक कार्यकारी समिति (ई. सी.) को सौंपा जाता है, जिसमें एक प्रतिष्ठित गैर-सरकारी व्यक्ति अध्यक्ष होता है और राज्य परियोजना निदेशक मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सी. ई. ओ.) होता है। ई. सी. के अध्यक्ष जी. बी. के उपाध्यक्ष हैं। निर्वाचन आयोग में सात सदस्य होते हैं जिनमें तीन पदेन सरकारी अधिकारी और चार नागरिक समाज से होते हैं। आंध्र प्रदेश में एसएचजी आंदोलन भारत में स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) आंदोलन वित्तीय मध्यस्थता के लिए एक अभिनव दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है, और एसएचजी सदस्यों के लिए स्व-प्रबंधन और विकास की प्रक्रिया के साथ कम लागत वाली वित्तीय सेवाओं तक पहुंच को जोड़ता है। एसएचजी सदस्य छोटे नियमित बचत योगदान करते हैं, और बचत का उपयोग समूह के सदस्यों को उधार देने के लिए करते हैं। आई. के. पी. एस. एच. जी. सदस्यों और बैंकों के बीच वित्तीय मध्यस्थों के रूप में एस. एच. जी. की स्थापना भी करता है, जो सदस्यों को बैंक ऋण तक पहुंच प्रदान करता है। आई. के. पी. के माध्यम से, एस. ई. आर. पी. गरीबों के लिए मजबूत संस्थानों का निर्माण करने और उनकी आजीविका के अवसरों को बढ़ाने के प्राथमिक दायित्व के साथ 28,080 ग्राम संगठनों (वी. ओ.) और 700 मंडल समाख्यों (एम. एस.) में संघबद्ध स्वयं सहायता समूहों के साथ काम करता है। 2009 के एक अध्ययन में दीर्घकालिक एसएचजी प्रतिभागियों के लिए एक महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव पाया गया, जिसमें सबसे गरीब प्रतिभागी भी शामिल थे। अध्ययन के अनुसार, कार्यक्रम के लिए 2.5-3 वर्ष के संपर्क में आने से खपत में वृद्धि होती है, पोषण में सुधार होता है और संपत्ति का संचय होता है। आंध्र प्रदेश में ग्रामीण गरीबी को समाप्त करने के लिए एस. ई. आर. पी. एस. ई. आर. पी. के कार्यात्मक क्षेत्रों को विभिन्न कार्यात्मक क्षेत्रों में सुधार के माध्यम से प्राप्त किया जाता है जिन्हें गरीबों के लिए गरीबी की बेड़ियों को तोड़ने के लिए महत्वपूर्ण माना गया है। इनमें से प्रत्येक कार्यात्मक क्षेत्र आजीविका के अवसर, व्यवसाय स्थापित करने के लिए वित्तीय सहायता, स्वास्थ्य संबंधी लाभ आदि प्रदान करके अपने अनूठे तरीके से गरीबी उन्मूलन को पूरा करता है। महिला सशक्तिकरण गाँव और व्यक्तिगत स्तर पर उपलब्ध संपत्ति, आय और विभिन्न अन्य सेवाओं पर पहुँच और नियंत्रण रखने की महिलाओं की क्षमता एस. ई. आर. पी. की लैंगिक रणनीति की मूल रूपरेखा रही है। यह लंबे समय से समझा जाता रहा है कि महिला सशक्तिकरण न्यायसंगत विकास को वास्तविकता बनाने में एक लंबा रास्ता तय कर सकता है। एस. ई. आर. पी. का लिंग कार्यक्रम महिलाओं को अंतर-परिवार समानता के मुद्दों, निर्णय लेने के स्तर, मुक्त गतिशीलता और एक सुरक्षित वातावरण बनाने की आवश्यकता के बारे में उनकी समझ बढ़ाने में मदद करता है। गरीब भूमि तक भूमि की पहुंच भारत में ग्रामीण परिवारों के लिए एक मौलिक संपत्ति का प्रतिनिधित्व करती है क्योंकि यह आय, सुरक्षा और स्थिति का एक प्राथमिक स्रोत है। अपनी स्वतंत्रता के बाद से, भारत सरकार ने अपने राष्ट्रीय एजेंडा के एक भाग के रूप में कई भूमि सुधार किए हैं। एस. ई. आर. पी. का भूमि घटक दो दिशाओं में काम करता हैः भूमि खरीद अर्थात। अच्छी गुणवत्ता वाली सिंचित भूमि की खरीद की अनुमति देने के माध्यम से उत्पादक भूमि तक खराब पहुंच सुनिश्चित करना, और भूमि पहुंच अर्थात सुरक्षित स्वामित्व रखने, अदालतों/विवादों में बंद अपनी भूमि को संभालने, गरीबों के हितों की रक्षा के लिए सरकार द्वारा किए गए उपायों के बारे में जागरूकता के संदर्भ में गरीबों को अपनी भूमि पर नियंत्रण रखने में सुविधा प्रदान करना, जो गरीब समर्थक अधिनियमों के रूप में प्रकट होते हैं। एसएचजी बैंक लिंकेज एसएचजी बैंक लिंकेज कार्यक्रम 1990 के दशक में नाबार्ड द्वारा शुरू किया गया था। यह आंध्र प्रदेश सहित दक्षिणी राज्यों में सबसे बड़ी उपस्थिति के साथ एक राष्ट्रव्यापी प्रयास है। 2008 तक, सभी एसएचजी बैंक लिंकेज ऋणों में से 37.5% आंध्र प्रदेश में उधारकर्ताओं को दिए गए थे। यह कार्यक्रम एसएचजी सदस्यों को बैंकों के साथ जोड़कर क्रेडिट लाइन का विस्तार करता है। जबकि बैंकों के पास आवश्यक संसाधन हैं, वे उन गरीब व्यक्तियों को ऋण देने के लिए अनिच्छुक हो सकते हैं जिनके पास संपार्श्विक की कमी है। एसएचजी बैंक लिंकेज कार्यक्रम इसके लिए प्रावधान करता है। बैंक ऋण के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, एसएचजी को नियमित बैठकों, लगातार बचत और अपनी बचत से प्राप्त ऋणों के अच्छे प्रबंधन के माध्यम से वित्तीय जिम्मेदारी के प्रति प्रतिबद्धता दिखाने की आवश्यकता है। यह प्रक्रिया चूक के जोखिम को कम करती है। नाबार्ड द्वारा सहायता प्राप्त, एस. ई. आर. पी. ग्रामीण गरीबों को ऋण प्रदान करने में काफी हद तक सफल रहा है जिसके परिणामस्वरूप एस. एच. जी. अपने संचालन को बढ़ा रहे हैं। सामुदायिक प्रबंधित सतत कृषि (सी. एम. एस. ए.) एस. ई. आर. पी. का सी. एम. एस. ए. विभाग कृषि में पारिस्थितिक विकल्पों पर काम करता है जो स्थानीय संसाधनों का सर्वोत्तम उपयोग करते हैं और किसानों को रासायनिक कीटनाशकों के उपयोग को कम करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। यह कीटों के गैर-कीटनाशक प्रबंधन (एन. पी. एम.) की वकालत के माध्यम से किया जाता है। गरीबों को खेती की लागत को कम करने के लिए स्थायी कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है ताकि शुद्ध आय में वृद्धि हो सके। भारत में ग्रामीण किसानों के बीच कृषि संकट के अन्य प्रमुख कारणों जैसे कि विस्थापित स्थानीय ज्ञान, मोनोक्रॉपिंग और अपूर्ण बाजारों जैसी अस्थिर कृषि पद्धतियों को भी संबोधित किया जाता है। संस्थान निर्माण यह खंड समुदाय आधारित संगठनों (सी. बी. ओ.) के निर्माण में काम करता है जिसका उद्देश्य गरीब महिलाओं को एक साथ लाना और उन्हें सतत विकास की दिशा में सामूहिक रूप से काम करने में सहायता करना है। ये सी. बी. ओ.; जिला स्तर पर जिला समाख्या, मंडल स्तर पर मंडल समाख्या, ग्राम स्तर पर ग्राम संगठन और समूह स्तर पर एस. एच. जी. बुनियादी संरचना बनाते हैं, जिसके आधार पर ग्रामीण गरीबों के विकास की नींव रखी जाती है। स्त्री निधि स्त्री निधि क्रेडिट कोऑपरेटिव फेडरेशन लिमिटेड, बैंकिंग क्षेत्र से ऋण प्रवाह के पूरक के लिए सरकार और मंडल संवादों द्वारा प्रचारित किया जाता है और यह सरकार का एक प्रमुख कार्यक्रम है। स्त्री निधि गरीबी उन्मूलन के लिए एस. ई. आर. पी. की समग्र रणनीति के एक हिस्से के रूप में गरीब एस. एच. जी. सदस्यों को समय पर और किफायती ऋण प्रदान करती है। एसएचजी अपने मोबाइल का उपयोग करते हुए आवश्यकता पड़ने पर स्त्रीनिधि से परेशानी मुक्त ऋण प्राप्त करने में सहज होते हैं और इसलिए ब्याज की ब्याज दरों पर अन्य स्रोतों से उधार लेने की कोई आवश्यकता नहीं देखते हैं। स्त्री निधि स्वास्थ्य, शिक्षा और कृषि, डेयरी और अन्य गतिविधियों जैसी अन्य आय सृजन आवश्यकताओं के लिए ऋण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य के दूरदराज के क्षेत्रों में भी एसएचजी को 48 घंटों में ऋण देने की स्थिति में है। चूंकि ऋण की उपलब्धता एमएस और वीओ की श्रेणीकरण से जुड़ी हुई है, इसलिए समुदाय स्त्री निधि से ऋण सीमा की उच्च राशि प्राप्त करने के लिए इसके कामकाज में सुधार करने का इच्छुक है। संदर्भ आंध्र प्रदेश की राज्य एजेंसियाँ भारत में गरीबी भारत में ग्रामीण विकास संगठन