Egyptian Constituent Assembly of 2012
2012 की मिस्र की संविधान सभा (सी. ए.) मिस्र के एक नए संविधान के निर्माण के लिए समिति है। मुस्लिम ब्रदरहुड ने घोषणा की थी कि संविधान सभा 29 नवंबर 2012 को संविधान पर मतदान करेगी। संविधान सभा विधानसभा की वैधता पर सर्वोच्च संवैधानिक न्यायालय द्वारा एक निर्णय जारी करने से पहले संविधान पर मतदान करके अपने संभावित विघटन से बचने में सक्षम होगी; निर्णय 2 दिसंबर 2012 को होने की उम्मीद थी। अदालत ने विरोध के जवाब में फैसले को स्थगित कर दिया है। संविधान सभा ने 29 नवंबर 2012 को संविधान को मंजूरी दी; इसके अनुच्छेदों पर मतदान करने में 16 घंटे से अधिक समय लगा। 31 मार्च से 4 अप्रैल के जनमत सर्वेक्षण अल अहराम जनमत सर्वेक्षण में, 1200 उत्तरदाताओं में से 82.3 प्रतिशत ने कहा कि वे चाहते हैं कि संविधान सभा में सुधार हो, जो सभी राजनीतिक ताकतों का प्रतिनिधित्व करे, जबकि 17.7 प्रतिशत ने वर्तमान संरचना के साथ संतोष व्यक्त किया। उच्चतम संवैधानिक न्यायालय द्वारा 3 फरवरी 2013 को विधानसभा की वैधता पर कार्यवाही जारी रखने की उम्मीद है। विधानसभा की वैधता पर मुकदमे 3 मार्च 2013 को खारिज कर दिए गए हैं। प्रशासनिक न्यायपालिका न्यायालय ने 28 मई 2013 को और मुकदमों को खारिज कर दिया। उच्च संवैधानिक न्यायालय ने फैसला सुनाया कि संविधान सभा 2 जून 2013 को असंवैधानिक थी; प्रशासनिक न्यायालय से अंततः संविधान पर फैसला देने की उम्मीद है। इस्लामवादी नेतृत्व वाली संसद द्वारा चुनी गई मिस्र की पहली संविधान सभा की कई पर्यवेक्षकों द्वारा आलोचना की गई क्योंकि इसमें इस्लामी सदस्यों (100 में से 66) की प्रमुखता थीः संविधान सभा के 50 संसदीय सदस्यों में से 38 मुस्लिम ब्रदरहुड की फ्रीडम एंड जस्टिस पार्टी (लोकतांत्रिक गठबंधन का हिस्सा) और सलाफी अल नूर पार्टी (इस्लामी ब्लॉक का हिस्सा) के सदस्य थे। संविधान सभा के 100 सदस्यों में से केवल 6 महिलाएं और केवल 5 कॉप्ट (मिस्र के ईसाई अल्पसंख्यक का हिस्सा) थे। इसके 100 निर्वाचित सदस्यों में से केवल 75 विधानसभा में भाग लेते हैं। फ्री इजिप्टियंस पार्टी, सोशलिस्ट पॉप्युलर एलायंस, डिग्निटी पार्टी, सोशल डेमोक्रेट्स, टैगामो पार्टी और फ्रीडम इजिप्ट पार्टी जैसे कई उदारवादी, वामपंथी और सामाजिक लोकतांत्रिक दलों ने संविधान सभा की बनावट निर्धारित करने के लिए चुनाव का बहिष्कार किया क्योंकि उन्होंने इसे अपनी शक्ति को मजबूत करने के लिए एक इस्लामवादी के प्रयास के रूप में देखा। 2012 में चुनाव के बाद, उनमें से अधिकांश ने संविधान सभा से भी नाम वापस ले लिया। लिबरल न्यू वफद पार्टी ने भी बहिष्कार में भाग लिया। पहली संविधान सभा को तब भंग कर दिया गया था जब एक अदालत ने अप्रैल 2012 में इसे असंवैधानिक करार दिया था। सर्वोच्च प्रशासनिक न्यायालय ने अप्रैल में संसद सदस्यों को अपनी सदस्यता में शामिल करने के लिए इसे भंग कर दिया था। अदालत ने कहा कि मार्च 2011 के संवैधानिक फरमान के अनुसार, सांसद संविधान सभा के चुनाव के लिए जिम्मेदार थे, लेकिन वे खुद का चुनाव नहीं कर सकते थे। 10 अप्रैल को, काहिरा की प्रशासनिक अदालत ने विधानसभा को निलंबित कर दिया, यह निर्णय देते हुए कि सभा बहुत कम महिलाओं, युवाओं और अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों को शामिल करने के लिए "गैर-प्रतिनिधि" थी। लिबरल और धर्मनिरपेक्षतावादियों ने इस डर से मुकदमा दायर किया था कि संवैधानिक पैनल नए संविधान में इस्लामी धार्मिक कानून के लिए एक मजबूत भूमिका को लागू कर सकता है। दूसरी संविधान सभा 7 जून 2012 को एक अधिक संतुलित सभा बनाने के लिए एक समझौता हुआ था। संसद सदस्यों द्वारा 39 सीटें, न्यायाधीशों द्वारा छह, कानून विशेषज्ञों द्वारा नौ, सशस्त्र बलों, पुलिस और न्याय मंत्रालय के एक-एक सदस्य द्वारा, संघों द्वारा 13 सीटें और 21 सार्वजनिक हस्तियों द्वारा भरी जाएंगी। पाँच सीटें अल-अज़हर विश्वविद्यालय द्वारा भरी जाएंगी, जो सुन्नी इस्लाम के सबसे महत्वपूर्ण संस्थानों में से एक है, और चार कॉप्टिक ऑर्थोडॉक्स चर्च द्वारा भरी जाएंगी। इस प्रकार सदस्यता अनुपात को लेकर इस्लामी और गैर-इस्लामी दलों के बीच एक संतोषजनक समझौता हुआ, लेकिन गैर-इस्लामी हस्तियों ने अपने इस्लामी समकक्षों पर समझौते को तोड़ने और विधानसभा में एक बार फिर इस्लामवादियों के मतदान बहुमत को हासिल करने का प्रयास करने का आरोप लगाया। इसके बाद सांसदों ने दूसरी विधानसभा का चुनाव किया, लेकिन इसमें सांसद भी शामिल थे, यही कारण है कि विधानसभा को एक और अदालती मामले का सामना करना पड़ता है। सर्वोच्च प्रशासनिक न्यायालय द्वारा 26 जून 2012 को इसे भंग करने के निर्णय को 4 सितंबर तक स्थगित करने के बाद संविधान सभा को दूसरा मौका दिया गया है। यह अब उस तारीख से पहले संविधान का मसौदा तैयार करना समाप्त कर सकता है जिससे विघटन का निर्णय विवादास्पद हो सकता है। हालांकि, सशस्त्र बलों की सत्तारूढ़ सर्वोच्च परिषद द्वारा जून 2012 में जारी पूरक संवैधानिक आदेश के अनुसार, संविधान सभा को अभी भी कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है। डिक्री एस. सी. ए. एफ. के प्रमुख सहित कई दलों को विधानसभा द्वारा मसौदा तैयार किए गए किसी भी खंड को वीटो करने का अधिकार देती है यदि यह "क्रांति के लक्ष्यों" या मिस्र के पिछले संविधानों के संवैधानिक सिद्धांतों के साथ संघर्ष करता है। यदि विधानसभा वीटो को उलट देती है, तो इस मुद्दे को विचार-विमर्श के लिए सर्वोच्च संवैधानिक न्यायालय को भेजा जाता है। यदि विधानसभा अदालत की तारीख के लिए समय पर संविधान का मसौदा तैयार नहीं करती है और भंग हो जाती है, तो डिक्री के अनुच्छेद 60 बी के अनुसार, एस. सी. ए. एफ. को दूसरी सभा नियुक्त करने का अधिकार मिलता है। कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के अनुसार, दूसरी सभा के खिलाफ इस आधार पर मुकदमा दायर किया गया है कि संसद के सदस्यों ने अपने कुछ सदस्यों को निकाय में वोट दिया था। नाथन जे। कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के ब्राउन ने कहाः "हालांकि यह सामान्य और हानिरहित लग सकता है, लेकिन पहली सभा को इसी तरह के तर्क के आधार पर भंग कर दिया गया था।" काहिरा में प्रशासनिक न्यायालय द्वारा संविधान सभा के विघटन पर एक निर्णय को 9 अक्टूबर 2012 तक के लिए स्थगित कर दिया गया था ताकि न्यायाधीशों को मामले से संबंधित दस्तावेजों को देखने की अनुमति मिल सके। सुनवाई 16 अक्टूबर तक के लिए स्थगित कर दी गई। काहिरा प्रशासनिक न्यायालय 23 अक्टूबर को संविधान सभा की वैधता पर अपना फैसला देगा। सर्वोच्च प्रशासनिक न्यायालय ने मुकदमे को उच्च संवैधानिक न्यायालय को भेज दिया। इससे संविधान सभा को संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए पर्याप्त समय मिल सकता है। नवंबर 2012 में जारी मोहम्मद मोर्सी की संवैधानिक घोषणा संविधान सभा को न्यायपालिका द्वारा भंग करने से रोकती है। कई दलों ने संविधान सभा के बहिष्कार के लिए मोहम्मद अलबरदेई और हमदीन सब्बाही के आह्वान को स्वीकार किया है। जिन दलों और संगठनों ने बहिष्कार का आह्वान करते हुए एक बयान पर हस्ताक्षर किए हैं, उनमें "नासेरिस्ट पार्टी, करामा पार्टी, कॉन्स्टीट्यूशन पार्टी, इजिप्शियन डेमोक्रेटिक पार्टी, सोशलिस्ट पॉप्युलर एलायंस, फ्री इजिप्शियन पार्टी, लोकतंत्र समर्थक केफाया मूवमेंट, इजिप्शियन सोशलिस्ट पार्टी और रिवोल्यूशनरी डेमोक्रेटिक कोएलिशन" शामिल हैं। मिस्र के लोकप्रिय वर्तमान और उदारवादी अम्र हमज़ावी के समन्वयक मोहम्मद घोनिम ने भी बहिष्कार का आह्वान करने वाले बयान पर हस्ताक्षर किए हैं। बुधवार 3 अक्टूबर 2012 को एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान कई कार्यकर्ताओं, सार्वजनिक हस्तियों और राजनेताओं ने घोषणा की कि वे संविधान को मान्यता नहीं देते हैं क्योंकि यह वर्तमान में संविधान सभा द्वारा लिखा जा रहा है और इसके बजाय एक संविधान का मसौदा तैयार करना चाहते हैं जो आम सहमति पर बनाया गया है। समूह का नाम मिस्र का संवैधानिक मोर्चा है। निकासी संविधान सभा में नवंबर 2012 तक कई समूह और व्यक्ति इससे अलग हो गए थे। कई चर्च प्रतिनिधियों ने 17 नवंबर 2012 को संविधान सभा से अपना नाम वापस ले लिया। संविधान सभा से हटने वाले चर्च के प्रतिनिधियों में कॉप्टिक ऑर्थोडॉक्स चर्च के तांता के बिशप पाउला, बिशप योहाना कल्टा, जो मिस्र में कैथोलिक कुलपति के सहायक हैं और सफवत अल-बायादी, जो मिस्र में एंग्लिकन कम्युनियन के प्रमुख हैं, शामिल थे। कार्यवाहक कॉप्टिक पोप "यह सुनिश्चित करने के लिए सभा से हटना चाहते थे कि चर्च का रुख ज्ञात हो और अधिकारियों को पता था कि कॉप्टिक चर्च अपने नाम के साथ इस तरह के संकीर्ण विचारधारा वाले संविधान का मसौदा तैयार करने की अनुमति नहीं देगा।" न्यू वफद पार्टी ने 17 नवंबर 2012 को अपने प्रतिनिधियों को वापस ले लिया। 6 अप्रैल युवा आंदोलन के सदस्य अहमद माहेर 18 नवंबर 2012 को पीछे हट गए। रिफॉर्म एंड डेवलपमेंट पार्टी के नेता मोहम्मद अनवर अल-सादत भी उसी दिन पीछे हट गए। इसके बाद अरब लीग के पूर्व सचिव अम्र मूसा, हमदी कंदील और वाहिद अब्देल मेगुइड की वापसी हुई। पत्रकार सिंडिकेट परिषद और किसान सिंडिकेट के प्रतिनिधि, मोहम्मद अब्देल-कादर ने मंगलवार, 20 नवंबर 2012 को वापस ले लिया। संविधान सभा से वापस लेने की संख्या ने संविधान सभा के नियमों के अनुसार संविधान को एक लोकप्रिय वोट के लिए भेजने के लिए आवश्यक कोरम होना असंभव बना दिया होगा। संविधान सभा में 85 सदस्य हैं जो संविधान पर मतदान करते हैं, जिसमें 11 उदार सदस्यों को वैकल्पिक रूप से प्रतिस्थापित किया जाता है। इस प्रकार, पारित होने के लिए आवश्यक 67 मत प्राप्त करने के लिए पर्याप्त सदस्य थे। विधानसभा के शेष सदस्यों ने कहा कि वे अपना काम फिर से शुरू करेंगे। यह बताया गया था कि संविधान सभा से कुल मिलाकर कम से कम 40 लोग वापस ले लिए गए थे। पार्टी की स्थिति चुनाव के अनुसार और के रूप में पार्टी की स्थिति इस प्रकार थीः संदर्भ आगे के स्रोत मिस्र के धर्मनिरपेक्षतावादी संविधान सभा से बाहर हो गए; एसोसिएटेड फ्रांस-प्रेस (ए. एफ. पी.) लेख 27 मार्च 2012 से और मिस्र सरकार के मिस्र संविधान की गूगल राजनीति द्वारा होस्ट किया गया 2011 मिस्र में मिस्र मिस्र संकट (2011-2014)