Regional economy in Wales
वेल्स में क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था वेल्स में चार क्षेत्रीय आर्थिक बोर्डों पर केंद्रित है। प्रत्येक बोर्ड 2016 और 2022 के बीच हस्ताक्षरित एक शहर या विकास सौदे की देखरेख करता है, जो 10-15 वर्षों तक चलता है। दो सौदे उनके संबंधित आर्थिक बोर्डों द्वारा हस्ताक्षरित और प्रस्तावित शहर सौदे हैं, और उनके क्षेत्रों को "शहर क्षेत्रों" के रूप में वर्णित किया गया है; कार्डिफ राजधानी क्षेत्र और स्वानसी खाड़ी शहर क्षेत्र। जबकि नॉर्थ वेल्स में, नॉर्थ वेल्स इकोनॉमिक एम्बिशन बोर्ड ने 2020 में हस्ताक्षरित नॉर्थ वेल्स विकास समझौते पर बातचीत की, और मिड वेल्स में, ग्रोइंग मिड वेल्स पार्टनरशिप ने 2022 में हस्ताक्षरित मिड वेल्स विकास समझौते के लिए बातचीत का नेतृत्व किया। ये कार्यक्रम स्थानीय आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करके यूके अर्थव्यवस्था के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने के लिए 2012 में गठबंधन यूके सरकार द्वारा स्थापित शहर सौदे और विकास सौदे की पहलों पर आधारित हैं। यह पहल कंजर्वेटिव-लिबरल डेमोक्रेट गठबंधन के तहत शुरू हुई, हालांकि गठबंधन सरकार के तहत 2012 और 2014 के बीच पहली दो लहरों में से किसी में भी वेल्स का कोई भी क्षेत्र शामिल नहीं था। ये पहल लंदन के बाहर अन्य प्रमुख आर्थिक और शहरी केंद्रों में आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए मुख्य साधनों में से एक बन गई हैं। इंग्लैंड के शहरी केंद्रों में पहल की सफलता के बाद, वसंत 2015 और 2016 में यूके सरकार के बजट ने वेल्श सरकार और स्थानीय भागीदारों के साथ क्रमशः कार्डिफ राजधानी क्षेत्र और स्वानसी बे शहर सौदों के लिए बातचीत शुरू करने की घोषणा की। कार्डिफ राजधानी क्षेत्र के लिए पहले वेल्श शहर सौदे पर 15 मार्च 2016 को हस्ताक्षर किए गए थे और स्वानसी खाड़ी के लिए अगले सौदे पर 20 मार्च 2017 को हस्ताक्षर किए गए थे। नॉर्थ वेल्स इकोनॉमिक एम्बिशन बोर्ड ने सितंबर 2016 में "नॉर्थ वेल्स की अर्थव्यवस्था के लिए विकास दृष्टिकोण" प्रकाशित किया, जिसमें बुनियादी ढांचे, कौशल, रोजगार, व्यापार विकास और नवाचार में सुधार के लिए क्षेत्रीय योजना निर्धारित की गई। मार्च 2017 के यू. के. बजट में, यू. के. सरकार ने घोषणा की कि वह नॉर्थ वेल्स विकास समझौते के प्रस्तावों की प्रतीक्षा कर रही है। नवंबर 2017 में, वेल्स की अर्थव्यवस्था, अवसंरचना और कौशल समिति के लिए राष्ट्रीय सभा ने वेल्श सरकार से सिफारिश की कि क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए क्षेत्रीय निकायों पर एक कर्तव्य रखा जाना चाहिए, और यह कि क्षेत्रीय निकायों को धन के पर्याप्त खर्च पर विवेक देना चाहिए, चाहे वह क्षेत्रीय रूप से जुटाया गया हो या सरकार द्वारा प्रदान किया गया हो। निर्णय लेने के इस तरह के हस्तांतरण की व्याख्या वेल्श सरकार से क्षेत्रीय निकायों को कुछ वित्तीय शक्तियों के हस्तांतरण के रूप में की जा सकती है। तब वित्त के लिए कैबिनेट सचिव मार्क ड्रेकफोर्ड ए. एम. और अर्थव्यवस्था और परिवहन के लिए कैबिनेट सचिव केन स्केट्स ए. एम. ने वेल्श सरकार की ओर से एक संयुक्त प्रतिक्रिया में सिफारिश को खारिज कर दिया। नॉर्थ वेल्स ग्रोथ डील पर 17 दिसंबर 2020 को हस्ताक्षर किए गए थे, जिसमें मिड वेल्स ग्रोथ डील पर 13 जनवरी 2022 को हस्ताक्षर किए गए थे। मार्च 2021 में, यूके के चांसलर, ऋषि सुनक ने घोषणा की कि वेल्स में तीन सौदों को कम अवधि में उनका धन प्राप्त होगा, जिसमें सौदों में सहमत होने से पहले आवंटित धन प्रदान किया जाएगा। पहले के वित्तपोषण से स्थानीय अधिकारियों को पुनर्भुगतान लागत में बचत होगी और सौदों में निवेशित परियोजनाओं को तेज गति से आगे बढ़ने में मदद मिलेगी। स्वानसी बे को अपने संबंधित सौदों के लिए शेष वर्षों के लिए 54 लाख पाउंड, नॉर्थ वेल्स को 44 लाख पाउंड और मिड वेल्स को 18 लाख पाउंड प्रति वर्ष अतिरिक्त मिलेंगे। अगले पाँच वर्षों में कुल £58.7 लाख। यह घोषणा वेल्श सरकार से परामर्श किए बिना की गई थी। मई 2021 में, कार्डिफ कैपिटल रीजन सिटी डील के अगले पांच वर्षों के लिए फंडिंग को गेटवे समीक्षा के समापन के बाद मंजूरी दी गई थी, जो सौदे के संचालन के दौरान हर पांच साल में होती है। वेल्स में पर्पस सिटी या विकास सौदे इंग्लैंड में हस्ताक्षरित सौदों से थोड़े अलग हैं। वित्तीय और योजना मामलों पर यूके सरकार से स्थानीय अधिकारियों को शक्तियों का कोई हस्तांतरण नहीं है, क्योंकि सेनेड और वेल्श सरकार ऐसी शक्तियों के लिए जिम्मेदार हैं और उन्हें बनाए रखने का अनुरोध कर सकते हैं। इसलिए, वेल्स में शहर या विकास सौदों को केवल वेल्स के विशिष्ट क्षेत्रों के लिए विशुद्ध रूप से आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज के रूप में वर्णित किया गया है, बजाय इसके कि क्षेत्रों को वित्तपोषण और आर्थिक योजना में अधिक स्वायत्तता दी जाए। विभिन्न परियोजनाएं सौदे के वित्तपोषण के लिए आवेदन कर सकती हैं, जिसमें परिवहन और आवास पहल शामिल हैं, क्षेत्रीय आर्थिक बोर्डों की जिम्मेदारी है कि वे धन प्रदान करें या नहीं और यह तय करें कि कितना धन आवंटित किया जाना चाहिए। वेल्स में कोई स्थानीय उद्यम भागीदारी (एल. ई. पी.) नहीं है जैसा कि इंग्लैंड में है, क्योंकि एल. ई. पी. को दी गई शक्तियां भी पहले से ही हस्तांतरित हैं। शहर या विकास सौदों में शामिल सार्वजनिक क्षेत्र के निकाय, इसलिए, यूके सरकार, वेल्श सरकार और स्थानीय प्राधिकरण हैं। वेल्श मामलों की समिति द्वारा वर्णित उनका उद्देश्य अपने विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों में अतिरिक्त यू. के. सरकार और वेल्श सरकार के वित्त पोषण को प्रोत्साहित करना है। वेल्स में क्षेत्रों के लिए कोई सीधे निर्वाचित महापौर नहीं हैं, जैसा कि इंग्लैंड में हैं। ऐसी चिंताएं हैं कि शहर के सौदे पूरे वेल्स में परिषदों के बीच असमानताओं को बढ़ा सकते हैं, क्योंकि बढ़ते क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा के माध्यम से सौदों के लाभ असमान रूप से वितरित किए जा सकते हैं। समिति की समीक्षा नवंबर 2017 में, वेल्स के लिए राष्ट्रीय सभा की अर्थव्यवस्था, अवसंरचना और कौशल समिति ने शहर के सौदों और वेल्स की क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं की समीक्षा की। उनकी रिपोर्ट ने वेल्स में क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन और संरचना के लिए ग्यारह सिफारिशें प्रदान कीं। उनकी सिफारिशों में शामिल हैंः नौकरशाही के एक अन्य स्तर से बचने के लिए जिम्मेदारी से स्थापित क्षेत्रीय निकायों की जांच को स्पष्ट करें प्रारंभिक प्रवेश द्वार मूल्यांकन के लिए स्पष्ट अपेक्षाएं रखें और सफलता और विफलता को समझें आकस्मिक योजनाओं के निर्माण को प्रोत्साहित करें यदि यूके सरकार का वित्त पोषण उपलब्ध नहीं है तो उत्तरी वेल्स के भागीदारों को वेल्स के बाकी हिस्सों और इंग्लैंड-वेल्स सीमा के पार अवसरों के लिए अन्य वेल्श और अंग्रेजी निकायों के साथ काम करना चाहिए। वेल्श सरकार ने यह कहते हुए जवाब दिया कि उन्होंने पांच सिफारिशों को स्वीकार कर लिया, सैद्धांतिक रूप से और तीन को स्वीकार कर लिया, लेकिन क्षेत्रीय निकायों पर कर्तव्य और विवेक रखने और क्षेत्रीय सीमाओं को लचीला और "अस्पष्ट" रखने की सिफारिशों को अस्वीकार कर दिया। क्षेत्रीय सौदे वेल्स में दो शहरी सौदे और दो विकास सौदे चल रहे हैं। यूके सरकार से सौदों के लिए धन की गारंटी केवल सौदे के संचालन के पहले पांच वर्षों के लिए दी जाती है, आगे के वित्त पोषण के लिए, "गेटवे असेसमेंट" का प्रदर्शन किया जाना चाहिए ताकि यह उचित ठहराया जा सके कि आगे के वित्तपोषण की आवश्यकता है। यदि यू. के. सरकार धन को रद्द कर देती है तो स्थानीय अधिकारियों को धन में कमी को भरने की आवश्यकता हो सकती है। वेल्स में शहर के सौदे यूके सरकार, वेल्श सरकार और एक शहर या "शहर क्षेत्र" के बीच समझौते हैं। ये समझौते एक शहर और उसके आसपास के क्षेत्र को अपने क्षेत्र को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर निर्णय लेने और जिम्मेदारी बढ़ाने की अनुमति देते हैं। इसमें इस बारे में आर्थिक निर्णय लेना शामिल है कि सार्वजनिक धन कहां आवंटित किया जाना चाहिए, व्यवसायों के स्थानीय विकास का समर्थन करने का सबसे प्रभावी तरीका और आम तौर पर इसकी अर्थव्यवस्था को कैसे बढ़ाया जाए। कार्डिफ सिटी रीजन सिटी डील वेल्स के दक्षिण-पूर्व में दस स्थानीय अधिकारियों को शामिल करते हुए और वेल्स की राजधानी कार्डिफ पर केंद्रित, कार्डिफ कैपिटल रीजन सिटी डील पर स्थानीय अधिकारियों, यूके सरकार और वेल्श सरकार के बीच 15 मार्च 2016 को सहमति हुई थी। इस सौदे में एक अरब 12 करोड़ पाउंड का निवेश कोष शामिल है, जो दो दशकों में इस क्षेत्र में विभिन्न परियोजनाओं को धन प्रदान करता है। 12 करोड़ पाउंड का एक हिस्सा पहले ही साउथ वेल्स मेट्रो (734 मिलियन पाउंड) के लिए आवंटित किया जा चुका है। शेष का उपयोग क्षेत्र में अन्य परिवहन योजनाओं, आवास निवेश, रोजगार स्थल निवेश और अनुसंधान और नवाचार सुविधाओं के विकास के लिए किया जाना प्रस्तावित है। स्वानसी बे सिटी डील कार्मार्थेनशायर, नीथ पोर्ट टैलबोट, पेम्ब्रोकेशायर और सिटी एंड काउंटी ऑफ स्वानसी के स्थानीय अधिकारियों को शामिल करते हुए, बाद वाले पर केंद्रित सौदे के साथ, 20 मार्च 2017 को स्थानीय अधिकारियों, यूके सरकार और वेल्श सरकार के बीच स्वानसी बे सिटी डील पर सहमति बनी। इस सौदे में 130 करोड़ पाउंड का वित्त पोषण शामिल है, जिसमें से लगभग आधा (63.7 करोड़ पाउंड) निजी क्षेत्र से आता है। निधि के अन्य स्रोत यू. के. और वेल्श सरकारों (24.1 करोड़ पाउंड) और अन्य सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों (39.6 करोड़ पाउंड) से हैं। यह सौदा इंटरनेट और "इंटरनेट कोस्ट" के रूप में शैलीबद्ध शहर क्षेत्र से संबंधित परियोजनाओं पर केंद्रित है। विकास सौदों की संरचना शहर के सौदों के समान ही होती है, जिसमें शक्तियों और जिम्मेदारी का समान हस्तांतरण होता है। विकास सौदे, शहर के सौदों के विपरीत, एक शहर और उसके शहर क्षेत्र पर केंद्रित नहीं होते हैं, भौगोलिक रूप से कम प्रतिबंधात्मक होने के परिणामस्वरूप, विकास सौदों को बड़े क्षेत्रों को कवर करने की अनुमति दी जाती है जिनमें एक प्रमुख आर्थिक केंद्र और/या शहर की कमी होती है। कॉनवी काउंटी बरो, डेनबिघशायर, फ्लिंटशायर, ग्वेनेड, आइल ऑफ एंग्लेसी और रेक्सम काउंटी बोरो के स्थानीय अधिकारियों को शामिल करते हुए नॉर्थ वेल्स ग्रोथ डील पर 17 दिसंबर 2020 को हस्ताक्षर किए गए थे। साउथ वेल्स के शहरी क्षेत्रों के विपरीत, नॉर्थ वेल्स में एक निश्चित मुख्य आर्थिक और शहरी केंद्र का अभाव है, जिसमें लैंडुड्नो, डीसाइड, होलीहेड और रेक्सम जैसी बस्तियों की क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था में भूमिका है। इस सौदे में यूके और वेल्श सरकारों द्वारा प्रतिबद्ध 240 मिलियन पाउंड (प्रत्येक 120 मिलियन पाउंड) शामिल हैं, शेष 760 मिलियन पाउंड अन्य भागीदारों और निजी क्षेत्र से, कुल सौदा 1 बिलियन पाउंड का है। यह वित्त पोषण 4 नवंबर 2019 को किया गया था, जिसमें सौदे पर 17 दिसंबर 2020 को हस्ताक्षर किए गए थे। इस सौदे का नेतृत्व नॉर्थ वेल्स इकोनॉमिक एम्बिशन बोर्ड द्वारा किया जाता है, जिसमें नॉर्थ वेल्स की छह प्रमुख परिषदों, बांगोर विश्वविद्यालय, रेक्सम ग्लिंडर विश्वविद्यालय, जीआरडब्ल्यूएसपी लैंड्रिलो मेनाई, कोलेग कैम्ब्रिया और विभिन्न निजी क्षेत्र के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधि शामिल हैं। मिड वेल्स ग्रोथ डील सेरेडिगियन और पोविस के स्थानीय अधिकारियों को शामिल करते हुए, मिड वेल्स ग्रोथ डील पर 13 जनवरी 2022 को हस्ताक्षर किए गए थे। इस सौदे में मध्य वेल्स के बड़े पैमाने पर ग्रामीण और कम आबादी वाले पहाड़ी परिदृश्य शामिल हैं, जिसमें एबेरेस्टविथ, न्यूटाउन और वेल्शपूल आर्थिक क्षेत्र के प्राथमिक केंद्र हैं। इस सौदे में यूके और वेल्श सरकारों द्वारा प्रतिबद्ध 110 मिलियन पाउंड (प्रत्येक 55 मिलियन पाउंड) शामिल हैं, जिसमें डिजिटल, पर्यटन, कृषि, खाद्य और पेय, अनुसंधान और नवाचार क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया है। संबद्ध निकाय प्रत्येक शहर और विकास सौदे में क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के लिए उनकी भूमिकाओं में सहायता करने के लिए समान निकाय हैं। चार सौदों के लिए तीन क्षेत्रीय कौशल साझेदारी हैं, जिसमें स्वानसी बे सिटी डील और मिड वेल्स ग्रोथ डील एक संयुक्त क्षेत्रीय कौशल साझेदारी बनाते हैं। क्षेत्रीय कौशल साझेदारी हैंः नॉर्थ वेल्स क्षेत्रीय कौशल साझेदारी-जिसे नॉर्थ वेल्स आर्थिक महत्वाकांक्षा बोर्ड दक्षिण पश्चिम और मध्य वेल्स क्षेत्रीय शिक्षा और कौशल साझेदारी के "कार्यप्रवाह" के रूप में वर्णित किया गया है-जो स्वानसी बे सिटी डील से जुड़ा हुआ है और कार्डिफ कैपिटल रीजन कौशल साझेदारी को समर्थन प्रदान करता है-जो कार्डिफ कैपिटल रीजन सिटी डील के रोजगार और कौशल बोर्ड से कानूनी रूप से अलग है, हालांकि, दोनों बोर्ड एक ही सदस्यता साझा करते हैं।