Biden administration COVID-19 action plan
बाइडन प्रशासन की कोविड-19 कार्य योजना, जिसे महामारी से बाहर निकलने का मार्ग भी कहा जाता है, 9 सितंबर, 2021 को राष्ट्रपति जो बाइडन द्वारा घोषित कोविड-19 महामारी के लिए अमेरिकी संघीय सरकार की प्रतिक्रिया के हिस्से के रूप में टीकाकरण जनादेश के उपयोग में पर्याप्त वृद्धि है, जिसे बाइडन प्रशासन के अधिकारियों द्वारा किया जाएगा। इस योजना में विभिन्न घोषित संभावित प्रयासों के साथ-साथ कई कार्यकारी आदेश जारी किए गए। योजना के तीन प्रमुख घटक थे जिनका उद्देश्य अमेरिकी श्रमिकों के बीच टीकाकरण के स्तर को बढ़ाना था, ये एक आवश्यकता थी कि संघीय ठेकेदारों के पास पूरी तरह से टीकाकरण वाले कर्मी हों, कि मेडिकेयर और मेडिकेड डॉलर (सीएमएस संस्थाओं) के प्राप्तकर्ताओं के पास पूरी तरह से टीकाकरण वाले कर्मी हों, और व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन (ओएसएचए) द्वारा एक अस्थायी आपातकालीन मानक की आवश्यकता होती है कि 100 से अधिक कर्मचारियों वाले सभी व्यवसायों के कर्मचारियों को या तो टीका लगाया जाए या साप्ताहिक आधार पर कोविड-19 के लिए परीक्षण किया जाए। संघीय ठेकेदारों के लिए नियम 24 सितंबर, 2021 को जारी किया गया था, जबकि ओएसएचए और सीएमएस नियम 4 नवंबर, 2021 को जारी किए गए थे। योजना में कोविड-19 के लिए पहले से टीका लगाए गए लोगों के लिए बूस्टर शॉट्स की उपलब्धता बढ़ाने और बीमारी से संक्रमित लोगों की देखभाल के लिए अतिरिक्त संसाधनों को तैनात करने के उपायों का भी आह्वान किया गया। 19 जनवरी, 2022 को बाइडन प्रशासन द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका में 40 करोड़ एन95 मास्क स्वतंत्र रूप से उपलब्ध कराना शुरू करने की सूचना है। योजना के कई पहलुओं, विशेष रूप से टीकाकरण जनादेश से संबंधित, ने विरोध किया, और कुछ मामलों में, मुकदमेबाजी। अंततः, संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने कुछ निर्णय जारी किए, एक ने ओएसएचए जनादेश को निलंबित कर दिया, और दूसरे ने सीएमएस जनादेश को आगे बढ़ने की अनुमति दी। अन्य अदालतों ने संघीय ठेकेदारों और संघीय कर्मचारियों के लिए जनादेश पर रोक लगा दी, लेकिन उन पदों पर पर्याप्त बहुमत व्यक्तियों को टीकाकरण किया गया था, जबकि वे जनादेश प्रभावी थे। इतिहास 9 सितंबर, 2021 को, बाइडन ने महामारी को नियंत्रित करने में मदद करने के लिए नए उपायों की छह-सूत्री योजना की घोषणा की, जिसमें ये बिंदु थेः योजना में अमेरिकी कार्यबल के एक बड़े समूह के बीच कोविड-19 के लिए टीकाकरण को प्रभावी ढंग से अनिवार्य करने के लिए नए कार्यकारी आदेश और नियामक कार्य शामिल थे। सभी संघीय एजेंसियों को सुरक्षित संघीय कार्यबल कार्य बल द्वारा विकसित किए जाने वाले मार्गदर्शन के अनुसार अपने कर्मचारियों के टीकाकरण (कानून द्वारा आवश्यक अपवादों के साथ, और टीकाकरण के बदले में नियमित परीक्षण के लिए कोई विकल्प नहीं) को अनिवार्य करने के लिए कार्यकारी आदेशों की घोषणा की गई, और भविष्य के सभी सरकारी अनुबंधों में सुरक्षित संघीय कार्यबल कार्य बल द्वारा विकसित किए जाने वाले मार्गदर्शन के अनुपालन की आवश्यकता वाले खंड को शामिल करने के लिए (इसी तरह के जनादेश को शामिल करने की संभावना)। प्रशासन ने बाद में अधिकांश संघीय कर्मचारियों को पूरी तरह से टीका लगाने के लिए 22 नवंबर, 2021 की समय सीमा और संघीय ठेकेदारों को टीका लगाने के लिए 4 जनवरी, 2022 की समय सीमा निर्धारित की। सभी संघीय वित्त पोषित मेडिकेड और मेडिकेयर-प्रमाणित स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं और हेड स्टार्ट कार्यक्रम सुविधाओं के कर्मचारियों को टीका लगाया जाना चाहिए। 100 से अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियाँ टीकाकरण की आवश्यकता का विकल्प चुन सकती हैं और एक व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन (ओएसएचए) आपातकालीन अस्थायी मानक के अनुसार, उनके गैर-टीकाकरण कर्मचारियों (यदि कोई हो) को मास्क पहनना चाहिए और कोविड-19 के लिए साप्ताहिक रूप से परीक्षण किया जाना चाहिए। ये दोनों नीतियां एक साथ-संघीय वित्त पोषित स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं और बड़ी कंपनियां-10 करोड़ श्रमिकों पर लागू होंगी और 4 जनवरी, 2022 से प्रभावी होने वाली हैं। बाइडन ने समझाया कि डिज्नी, फॉक्स न्यूज, टायसन फूड्स और यूनाइटेड एयरलाइंस सहित देश की "कुछ सबसे बड़ी कंपनियों" द्वारा कॉर्पोरेट वैक्सीन जनादेश को पहले ही लागू कर दिया गया था, और "हमने धैर्य रखा है। लेकिन हमारा धैर्य कमजोर पड़ रहा है और आपके इनकार की कीमत हम सभी को चुकानी पड़ी है। जून 2021 ओएसएचए हेल्थकेयर ईटीएस जून 2021 में, ओएसएचए ने स्वास्थ्य सेवा उद्योग के लिए एक आपातकालीन अस्थायी मानक जारी किया, जिसमें उस उद्योग में नियोक्ताओं को कर्मचारियों को कोविड-19 के प्रसार से बचाने के लिए विभिन्न कदम उठाने की आवश्यकता थी। विशेष रूप से, इनमें सामाजिक दूरी और स्वच्छता के उपाय शामिल थे, और एक आवश्यकता थी कि नियोक्ता समय-समय पर कर्मचारियों से पूछें कि क्या वे बीमारी के किसी भी लक्षण का अनुभव कर रहे हैं, लेकिन उन्होंने टीकाकरण की आवश्यकता या परीक्षण की आवश्यकता को शामिल नहीं किया। ई. टी. एस. तब तक प्रभावी है जब तक कि इसे स्थायी मानक द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जाता है। टीका कार्यकारी आदेश 14042 को अनिवार्य करता है जिसका शीर्षक है "संघीय ठेकेदारों के लिए पर्याप्त कोविड सुरक्षा प्रोटोकॉल सुनिश्चित करने पर कार्यकारी आदेश", यह कार्यकारी आदेश 9 सितंबर को जारी किया गया था जिसमें सरकारी एजेंसियों को संघीय ठेकेदारों के कर्मचारियों को टीका लगाने की आवश्यकता का निर्देश दिया गया था। इस कार्यकारी आदेश के अनुसार, प्रशासन ने कोविड-19 कार्यस्थल सुरक्षाः संघीय ठेकेदारों और उपठेकेदारों के लिए मार्गदर्शन शीर्षक से एक दस्तावेज़ जारी किया। इस मानक के लिए आवश्यक था कि 15 नवंबर, 2021 के बाद जारी किए गए या 15 अक्टूबर, 2021 के बाद नवीनीकृत या वैकल्पिक किए गए सभी संघीय अनुबंधों में एक खंड होना चाहिए जिसमें अनुबंध पर काम करने वाले कर्मचारियों के साथ-साथ अनुबंध कर्मचारियों की देखरेख करने वाले कर्मचारियों और अनुबंध कर्मचारियों के साथ शारीरिक रूप से निकटता में काम करने वाले कर्मचारियों को शामिल करने के लिए अनुबंध करने वाले दलों के पास एक टीकाकरण जनादेश होना चाहिए। 30 नवंबर, 2021 को, केंटकी के पूर्वी जिले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालय ने केंटकी, ओहियो और टेनेसी राज्यों में इस आवश्यकता को लागू करने का आदेश दिया, यह पाते हुए कि यह संघीय खरीद कानूनों की शक्ति से परे था। इसके तुरंत बाद, लुइसियाना के पश्चिमी जिले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालय ने इस निषेधाज्ञा को संयुक्त राज्य के बाकी हिस्सों में बढ़ा दिया। कार्यकारी आदेश 14043 "संघीय कर्मचारियों के लिए कोरोनावायरस रोग 2019 टीकाकरण की आवश्यकता" शीर्षक से, इस आदेश के लिए आवश्यक था कि सरकारी एजेंसियां "लागू कानून के अनुरूप, अपने सभी संघीय कर्मचारियों के लिए कोविड-19 टीकाकरण की आवश्यकता के लिए एक कार्यक्रम को लागू करेंगी, जिसमें केवल कानून द्वारा आवश्यक अपवाद होंगे।" इस आदेश को विभिन्न अदालतों में भी चुनौती दी गई थी। यह पांचवें सर्किट द्वारा राष्ट्रव्यापी बना रहा। फिर भी, संघीय कर्मचारियों के एक बड़े बहुमत को बिना किसी आपत्ति के और अदालत की कार्रवाई से पहले आदेश के अनुसार टीका लगाया गया था। 1 जनवरी, 2022 को लुइसियाना के पश्चिमी जिले के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालय के न्यायाधीश टेरी ए. डौटी ने हेड स्टार्ट शिक्षकों के लिए उस टीकाकरण जनादेश को अवरुद्ध कर दिया। मेडिकेयर और मेडिकेड कार्यक्रम; ऑम्निबस कोविड-19 स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारी टीकाकरण सेंटर फॉर मेडिकेयर एंड मेडिकेड सर्विसेज (सी. एम. एस.) ने एक अंतरिम नियम जारी किया है जिसमें कहा गया है कि मेडिकेयर और मेडिकेड भुगतान प्राप्त करने वाली कंपनियों के कर्मचारियों को 4 जनवरी, 2022 तक पूरी तरह से टीका लगाया जाना चाहिए, जिसमें चिकित्सा और धार्मिक छूट वाले कर्मचारियों के लिए अपवाद हैं। एक साथ जारी किए गए ओएसएचए मानक के विपरीत, कर्मचारियों के लिए टीकाकरण के बजाय परीक्षण किए जाने का कोई विकल्प नहीं है। 29 नवंबर, 2021 को जारी एक अदालती आदेश द्वारा दस राज्यों में और अगले दिन जारी एक अलग अदालत के आदेश द्वारा देश के बाकी हिस्सों में इस नियम पर रोक लगा दी गई थी। जनवरी 2022 में, सी. एम. एस. जनादेश को सर्वोच्च न्यायालय के 5-4 निर्णय द्वारा बरकरार रखा गया था, लेकिन सी. एम. एस. ने बाद में मार्गदर्शन जारी कर संकेत दिया कि वे अस्पतालों को जनादेश को छूट देने में पर्याप्त लचीलापन देंगे। ओएसएचए कोविड-19 टीकाकरण आपातकालीन अस्थायी मानक ओएसएचए मानक के लिए कवर की गई कंपनियों को या तो टीकाकरण जनादेश स्थापित करने की आवश्यकता होती है, या एक ऐसी नीति स्थापित करने की आवश्यकता होती है जिसमें कर्मचारियों को टीकाकरण या कार्यस्थल पर साप्ताहिक परीक्षण और मास्क पहनने के संयोजन के बीच चयन करने की आवश्यकता होती है। यह मानक 100 से अधिक कर्मचारियों वाले सभी व्यवसायों पर लागू होता है, जिसमें पूर्णकालिक और अंशकालिक कर्मचारी शामिल हैं, लेकिन ठेकेदारों को छोड़कर। जो कर्मचारी पूरी तरह से दूर से या पूरी तरह से बाहर काम करते हैं, या अन्यथा अपने रोजगार के दौरान अन्य लोगों के संपर्क में नहीं आते हैं, उन्हें टीकाकरण और/या परीक्षण आवश्यकता से छूट दी गई है। हालांकि, 100 से अधिक कर्मचारियों वाली कंपनी अभी भी आम तौर पर मानक के तहत है, भले ही सभी या लगभग सभी कर्मचारी दूर से काम करते हों। नियोक्ताओं को प्राप्त प्रत्येक टीकाकरण खुराक के लिए चार घंटे तक का भुगतान अवकाश और कर्मचारियों को टीकाकरण के किसी भी प्रभाव से उबरने की अनुमति देने के लिए पर्याप्त बीमार अवकाश प्रदान करने की आवश्यकता होती है। हालांकि ई. टी. एस. ने शुरू में कर्मचारियों को 6 दिसंबर तक टीका लगाने की आवश्यकता थी, लेकिन यह 4 जनवरी तक गैर-टीकाकरण (ये परीक्षण और मास्क पहनने की आवश्यकताएं हैं) के लिए किसी भी परिणाम को लागू नहीं करता है। गैर-टीकाकरण करने वाले कर्मचारियों को या तो कंपनी के कर्मियों द्वारा या किसी तीसरे पक्ष की सेवा के माध्यम से निगरानी में कोविड-19 परीक्षण करना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कर्मचारी कोविड-19 परीक्षणों के परिणामों को गलत तरीके से प्रस्तुत नहीं करते हैं। जिन कर्मचारियों ने टीकाकरण नहीं कराने का विकल्प चुना है, उन्हें अपने स्वयं के परीक्षण की लागत का भुगतान करना होगा। नियोक्ताओं को कर्मचारी टीकाकरण की स्थिति का रिकॉर्ड रखना चाहिए। इसके अलावा, कर्मचारियों को नियोक्ता द्वारा उनके बारे में जानने के 8 घंटे के भीतर काम से संबंधित कोविड-19 मौतों और नियोक्ता द्वारा उनके बारे में जानने के 24 घंटे के भीतर काम से संबंधित कोविड-19 अस्पताल में भर्ती होने की सूचना देनी होती है। गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना प्रति उदाहरण 13,653 डॉलर और जानबूझकर गैर-अनुपालन के प्रति उदाहरण 136,532 डॉलर तक हो सकता है। अलग-अलग राज्यों को ओएसएचए ईटीएस से छूट दी जा सकती है यदि वे समान या अधिक प्रभाव के अपने स्वास्थ्य और सुरक्षा नियमों को अपनाते हैं। 5 नवंबर, 2021 को, ओएसएचए ईटीएस को पांचवें सर्किट के लिए यूनाइटेड स्टेट्स कोर्ट ऑफ अपील्स द्वारा अस्थायी रूप से रोक दिया गया था, ईटीएस का विरोध करने वाले पक्षों द्वारा और ईटीएस के समर्थन में सरकार द्वारा बहस लंबित थी; इस रोक को 12 नवंबर, 2021 को बढ़ा दिया गया था। इसके बाद ओएसएचए ने इन कानूनी कार्यवाही के दौरान ईटीएस के प्रवर्तन को निलंबित करने की घोषणा की। 17 दिसंबर, 2021 को छठे सर्किट के लिए यूनाइटेड स्टेट्स कोर्ट ऑफ अपील्स द्वारा रोक हटा ली गई थी। 13 जनवरी, 2022 को, संयुक्त राज्य अमेरिका का सर्वोच्च न्यायालय छठे सर्किट से असहमत था, यह आदेश देते हुए कि ई. टी. एस. के प्रवर्तन को "छठे सर्किट के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के अपील न्यायालय में समीक्षा के लिए आवेदकों की याचिकाओं के निपटारे तक रोक दिया जाना था।" बहुमत की राय मुख्य न्यायाधीश रॉबर्ट्स और सहायक न्यायाधीश थॉमस, एलिटो, गोरसच, कैवनॉग और कोनी बैरेट द्वारा रखी गई थी। न्यायमूर्ति ब्रेयर, सोटोमेयर और कागन द्वारा एक असहमत राय जारी की गई थी। न्यायमूर्ति गोरसच, थॉमस और एलिटो ने अपनी सहमति वाली राय में निष्कर्ष निकाला कि "कानून के तहत जैसा कि आज है, वह शक्ति राज्यों और कांग्रेस के पास है, न कि ओएसएचए के पास।" हालांकि, प्रति क्यूरियम नियंत्रण राय में कहा गयाः न्यायमूर्ति ब्रेयर, कागन और सोटोमेयर की एक असहमत राय ने ओएसएचए जनादेश को एजेंसी को दी गई वैधानिक शक्ति के भीतर पाया होगा। अदालत के फैसले के बाद, ओएसएचए ने ईटीएस को वापस ले लिया। प्रतिक्रियाएँ कई रिपब्लिकन ने जोर देकर कहा कि बाइडन का आदेश संघीय प्राधिकरण का असंवैधानिक अतिक्रमण था, और कुछ रिपब्लिकन गवर्नरों ने कहा कि वे इसे अवरुद्ध करने के लिए मुकदमा करेंगे। नेटवर्क को विशेष रूप से बाइडन द्वारा अपने भाषण के दौरान टीके की आवश्यकताओं के साथ एक प्रमुख नियोक्ता के रूप में उद्धृत किए जाने के बावजूद, फॉक्स न्यूज पंडितों ने इस कदम की आलोचना की; सीन हैनिटी ने बाइडन को "सभी चिकित्सा स्वतंत्रता को रद्द करने" के रूप में वर्णित किया। अगले दिन, बाइडन ने आरोपों का जवाब देते हुए कहा, "इसे स्वीकार कर लीजिए। देखो, मैं इतना निराश हूँ कि, विशेष रूप से कुछ रिपब्लिकन गवर्नर इन बच्चों के स्वास्थ्य के साथ इतने लापरवाह रहे हैं, अपने समुदायों के स्वास्थ्य के साथ इतने लापरवाह हैं। हम यहाँ वास्तविक रूप से खेल रहे हैं, यह कोई खेल नहीं है, और मैं इस क्षेत्र में किसी ऐसे वैज्ञानिक के बारे में नहीं जानता जो यह न सोचे कि मेरे द्वारा सुझाए गए छह कार्यों को करने का कोई मतलब है। " कोविड-19 बूस्टर जनादेश के अलावा, योजना ने उन लोगों के लिए बूस्टर शॉट्स की उपलब्धता को जल्दी से पूरा करने के लिए कदम उठाने का वादा किया जो उन्हें प्राप्त करने के लिए पात्र हैं, बूस्टर 20 सितंबर के सप्ताह की शुरुआत में मुफ्त में उपलब्ध होंगे, जो एफ. डी. ए. की मंजूरी और टीकाकरण प्रथाओं पर सलाहकार समिति द्वारा समीक्षा के अधीन होंगे। योजना के इस पहलू ने कुछ संघीय अधिकारियों के साथ चिंता जताई, जिन्होंने तर्क दिया कि व्यापक रूप से उनकी सिफारिश करने से पहले बूस्टर की प्रभावकारिता का अध्ययन करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता थी। सरकारी सहायता आर्थिक उपाय योजना कोविड आर्थिक चोट आपदा ऋण कार्यक्रम से उपलब्ध धन में वृद्धि के लिए प्रदान की गई है, जिसमें लघु व्यवसाय प्रशासन (एस. बी. ए.) ने इस कार्यक्रम से उधार लेने वाले छोटे व्यवसायों के लिए सीमा को 500,000 डॉलर से बढ़ाकर 20 लाख डॉलर कर दिया है, कई स्थानों वाले छोटे व्यवसायों के लिए ऋण तक पहुंच को आसान बनाया है, और "पहुंच की 30-दिवसीय विशेष खिड़की को लागू किया है जहां केवल 500,000 डॉलर या उससे कम के ऋण चाहने वाले छोटे व्यवसायों को नए बेहतर ऋण उत्पाद लॉन्च के बाद पुरस्कार प्राप्त होंगे।" इस योजना ने एक महीने पहले लागू किए गए एक उपाय की भी प्रशंसा की, जिसके तहत एस. बी. ए. उधारकर्ताओं को 150,000 डॉलर तक के एस. बी. ए. ऋणों की माफी के लिए पूर्व-पूर्ण आवेदन भेजेगा। ऋणकर्ता तब माफी ऋण माफी प्रक्रिया को तेज करने के लिए एस. बी. ए. को फॉर्म की समीक्षा, हस्ताक्षर और वापसी कर सकते हैं। जनवरी 2022 में, सरकार ने डाक के माध्यम से सरकार से मुफ्त त्वरित परीक्षण का अनुरोध करने के लिए अमेरिकी निवासियों के लिए एक वेबसाइट COVIDtests.gov शुरू की। संक्रमित लोगों की देखभाल योजना ने संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी के माध्यम से समन्वित तैनाती के साथ "कोविड-19 मामलों में वृद्धि से जूझ रहे अस्पतालों का समर्थन करने के लिए तैनात" चिकित्सकों की संयुक्त राज्य रक्षा विभाग की टीमों की संख्या को दोगुना करने का वादा किया। जो बाइडन द्वारा कार्यकारी कार्यों की सूची भी देखें संदर्भ कोविड-19 प्रतिक्रिया और महामारी की तैयारी के लिए राष्ट्रीय रणनीति (21 जनवरी, 2021) महामारी से बाहर निकलने का मार्गः राष्ट्रपति बाइडन की कोविड-19 कार्य योजना (9 सितंबर, 2021) सुरक्षित संघीय कार्यबल कार्यबल कोविड-19 कार्यस्थल सुरक्षाः संघीय ठेकेदारों और उप-ठेकेदारों के लिए मार्गदर्शन (24 सितंबर, 2021) ओएसएचए कोविड-19 टीकाकरण और परीक्षण; आपातकालीन अस्थायी मानक (4 नवंबर, 2021) सीएमएस मेडिकेयर और मेडिकेड कार्यक्रम; सर्वव्यापी कोविड-19 स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारी टीकाकरण (4 नवंबर, 2021) यू. एस. कोविड-19 वैश्विक प्रतिक्रिया और रिकवरी फ्रेमवर्क () कोविड-19 कार्य योजना यू. एस.