Localisation (humanitarian practice)
स्थानीयकरण (या स्थानीयकरण) मानवीय सहायता में, मानवीय आपात स्थितियों से प्रभावित देशों में स्थित संगठनों और लोगों को अधिक निर्णय लेने की शक्ति और धन देने की प्रथा है। यूरोपीय और उत्तरी अमेरिकियों को नेतृत्व की भूमिकाओं में बढ़ावा देने के लिए मानवीय सहायता एजेंसियों की प्रवृत्ति, आपातकाल में रहने के प्रत्यक्ष अनुभव वाले लोगों द्वारा भरे गए नेतृत्व पदों की संख्या को सीमित करती है। 2016 में तुर्की में विश्व मानवीय शिखर सम्मेलन की बैठक में सरकारों और मानवीय संगठनों द्वारा स्थानीयकरण की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की गई थी। 2017 में मानवीय मामलों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय द्वारा "काम करने का नया तरीका" नामक सुधारों की एक व्यापक श्रृंखला के हिस्से के रूप में स्थानीयकरण को बढ़ावा दिया गया था। 2020 तक स्थानीय संगठनों को सीधे प्रवाहित होने वाली मानवीय सहायता पर वैश्विक खर्च के प्रतिशत को 25 प्रतिशत तक बढ़ाने का लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सका था। नामकरण स्थानीयकरण को परिभाषित करने में मानवतावादी चिकित्सकों और विद्वानों के बीच आम सहमति की कमी है, कुछ लोगों का मानना है कि परिभाषा देश और आपातकाल के आधार पर भिन्न होनी चाहिए। आम तौर पर, स्थानीयकरण का अर्थ मानवीय सहायता में, उन सहायता एजेंसियों को दाता धन देने की प्रथा के रूप में समझा जाता है जो भौगोलिक रूप से आपातकाल के करीब स्थित हैं। इस प्रथा में मानवीय सहायता संगठनों में वरिष्ठ नेतृत्व की भूमिकाओं में आपात स्थितियों से प्रभावित समुदायों के लोगों की संख्या बढ़ाना भी शामिल है। पृष्ठभूमि मानवीय सहायता एजेंसियां यूरोपीय और उत्तरी अमेरिकियों को वरिष्ठ नेतृत्व की भूमिकाओं में नियुक्त करती हैं और संकट से अधिक प्रभावित देशों से कर्मचारियों को अधिक कनिष्ठ, स्थानीय भूमिकाओं में नियुक्त करती हैं, जिससे स्थानीय कर्मचारियों को वरिष्ठ नेतृत्व की भूमिकाओं से रोका जाता है। यह प्रवृत्ति स्थानीय समुदायों के लोगों को आपदाओं के लिए आपातकालीन प्रतिक्रियाओं के बारे में निर्णय लेने को प्रभावित करने से रोकती है। मानवीय पेशेवरों के बीच, एक व्यापक धारणा है कि बढ़ते स्थानीयकरण से मानवीय सहायता की गुणवत्ता में सुधार होगा। इस तरह की धारणाओं के तर्क के बावजूद, परिकल्पना का समर्थन करने के लिए सबूतों की कमी है। सबूतों की कमी बढ़ती स्थानीयता के लिए एक बाधा है। स्थानीयकरण की बाधाओं में आत्म-आरक्षण प्रोत्साहन शामिल हैं जो अंतर्राष्ट्रीय मानवीय सहायता एजेंसियों द्वारा दिए जाते हैं। हालांकि स्थानीय सहायता एजेंसियों के महत्व को संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव 46/182 द्वारा स्वीकार किया गया है, 2015 तक, राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विपरीत, स्थानीय सहायता एजेंसियों को मानवीय सहायता निधि का केवल 0.2% आवंटित किया गया था। 2016 के विश्व मानवीय शिखर सम्मेलन में मानवीय क्षेत्र में स्थानीयकरण पर जोर दिया गया। शिखर सम्मेलन में, दाता सरकारों ने उस प्रतिशत को 25 प्रतिशत तक बढ़ाने के लिए एक समझौता किया, जिसे ग्रैंड बार्गेन के रूप में जाना जाता है। 2017 में, मानवीय मामलों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय द्वारा अपने प्रकाशन "न्यू वे ऑफ वर्किंग" में स्थानीयकरण की प्रथा को बढ़ावा दिया गया था। 2016 और 2020 से स्थानीय संगठनों को प्रवाहित धन का प्रतिशत 3.5 प्रतिशत से घटकर 2.1 प्रतिशत हो गया। 2020 में, डेगन अली ने ग्रैंड बार्गेन को "असफल प्रयास" के रूप में वर्णित किया। 2020 में, ओटो वॉन ग्युरिक विश्वविद्यालय मैगडेबर्ग की क्रिस्टीना रोपस्टॉर्फ ने द्विआधारी दृष्टिकोण स्थानीयकरण की आलोचना की, जो लोगों को स्थानीय या पश्चिमी के रूप में परिभाषित करता है, जटिल सामाजिक पदानुक्रम और पश्चिमी मानवतावादियों से स्थानीय अभिजात वर्ग की ओर सत्ता को स्थानांतरित करने के जोखिम को ध्यान में रखते हुए, आवश्यकता वाले समुदायों से अलग हो जाता है। 2021 में, संकट प्रबंधन के लिए यूरोपीय आयुक्त जनेज़ लेनारिक की द न्यू ह्यूमैनिटेरियन के साथ एक साक्षात्कार में की गई टिप्पणियों के लिए आलोचना की गई थी जिसमें उन्होंने सुझाव दिया था कि स्थानीयकरण की कमी स्थानीय सहायता एजेंसियों के बीच क्षमता की कमी का परिणाम थी। उनकी टिप्पणियों ने नेटवर्क फॉर एम्पावर्ड एड रेस्पॉन्स और अन्य लोगों से आलोचनाओं को प्रेरित किया जो इस समस्या को सत्ता में रहने वालों द्वारा इसे न छोड़ने का परिणाम मानते हैं। कोविड-19 महामारी के दौरान अंतर्राष्ट्रीय यात्रा पर प्रतिबंधों ने स्थानीय संगठनों के काम के बोझ को बढ़ा दिया, साथ ही स्थानीय कर्मचारियों के लिए सुरक्षा और स्वास्थ्य जोखिम भी बढ़ा दिए। इसके अलावा 2021 में, 60 दानदाताओं ने एक अद्यतन ग्रैंड बार्गेन 2 बनाने के लिए नॉर्वे के राजनयिक जान एगलैंड के नेतृत्व में बातचीत में भाग लिया, जिसमें स्थानीयकरण को आगे बढ़ाने के लक्ष्य शामिल होंगे। दानदाताओं ने 2022 के मध्य में ग्रैंड बार्गेन 2 समझौते पर हस्ताक्षर करते हुए और अधिक सुधारों के लिए प्रतिबद्धता जताई। अक्टूबर 2022 में, केयर इंटरनेशनल, क्रिश्चियन एड, ऑक्सफैम, प्लान इंटरनेशनल और सेव द चिल्ड्रन इंटरनेशनल ने प्लेज फॉर चेंज नामक एक समझौता किया, जो 2030 तक केवल मानवीय संकटों में काम करने के लिए प्रतिबद्ध था, जहां स्थानीय क्षमता अनुपस्थित थी। संदर्भ विदेश नीति वैश्वीकरण मानवीय सहायता अंतर्राष्ट्रीय विकास