COVID-19 Response (Vaccinations) Legislation Act 2021
कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान अधिनियम 2021 न्यूजीलैंड सरकार के कोविड-19 सुरक्षा ढांचे और टीकाकरण जनादेश के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए संसद का एक अधिनियम है। विधेयक को जल्दबाजी में पेश किया गया और 23 नवंबर 2021 को कानून में पारित किया गया। जबकि विधेयक का श्रम सरकार और उनके हरित गठबंधन सहयोगियों द्वारा समर्थन किया गया था, विपक्षी राष्ट्रीय, अधिनियम और माओरी दलों द्वारा इसका विरोध किया गया था, जिन्होंने कानून की जल्दबाजी और विभाजनकारी प्रकृति की आलोचना की और दावा किया कि कमजोर समुदाय प्रतिकूल रूप से प्रभावित होंगे। एक सर्वव्यापी विधेयक के रूप में, कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान अधिनियम 2021 ने कोविड-19 सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया अधिनियम 2020 और रोजगार संबंध अधिनियम 2000 में संशोधन किया है ताकि सरकार और नियोक्ताओं को कर्मचारियों को कोविड-19 टीके प्राप्त करने की आवश्यकता के लिए अधिक अधिदेश दिया जा सके। विधेयक में कोविड-19 सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया अधिनियम 2020 के निरस्त होने की तारीख को कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान अधिनियम 2021 के प्रावधानों को निरस्त करने के लिए एक सूर्यास्त खंड भी है। कोविड-19 सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया अधिनियम कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान अधिनियम में निम्नलिखित संशोधन किए गए हैंः धारा 5 (3) स्वास्थ्य महानिदेशक को कोविड-19 टीकाकरण छूट मानदंड और प्रत्येक कोविड-19 टीके या कोविड-19 टीकों के संयोजन के लिए आवश्यक खुराक निर्दिष्ट करने के लिए एक सूचना जारी करने की अनुमति देती है। धारा 9 कार्यस्थल संबंध और सुरक्षा मंत्री, कोविड-19 प्रतिक्रिया मंत्री, या किसी भी वारंट या प्रधानमंत्री के अधिकार के तहत किसी भी मंत्री को धारा 11 के तहत कोविड-19 आदेश देने की अनुमति देती है। संशोधित धारा 11 कई आदेशों को निर्दिष्ट करती है जो अधिनियम के तहत किए जा सकते हैं जिनमें किसी को विशिष्ट परिसर में रहने का आदेश देना, विशिष्ट परिसर में प्रवेश की अनुमति देना, यात्रा और आवाजाही को प्रतिबंधित करना, संक्रमित श्रमिकों द्वारा किए गए काम को प्रतिबंधित करना, कोविड-19 टीकों की खुराक और कोविड-19 वैक्सीन प्रमाणपत्रों का विनियमन शामिल है। धारा 17 किसी व्यवसाय या उपक्रम (पी. सी. बी. यू.) का संचालन करने वाले व्यक्ति से टीकाकरण रिकॉर्ड रखने, प्रभावित व्यक्तियों (छूट प्राप्त या अधिकृत व्यक्ति के अलावा) को निर्दिष्ट कार्य करने से रोकने की अपेक्षा करती है जब तक कि टीकाकरण न हो। धारा 23ए अधिकृत प्रवर्तन व्यक्तियों को एक निर्दिष्ट कोविड-19 उपायों के अनुपालन का साक्ष्य प्रस्तुत करने के लिए व्यक्ति को निर्देशित करने की शक्ति देती है। धारा 33एए प्रधानमंत्री की सिफारिश पर गवर्नर-जनरल को एक मूल्यांकन उपकरण निर्धारित करने वाले नियम बनाने की अनुमति देती है जिसका उपयोग एक पी. सी. बी. यू. यह सुनिश्चित करने के लिए कर सकता है कि श्रमिकों को टीका लगाया गया है और उन्हें कोविड-19 के लिए चिकित्सा जांच या परीक्षण से गुजरना होगा। धारा 33एबी पी. सी. बी. यू. को यह आकलन करने की अनुमति देता है कि श्रमिकों को टीका लगाया गया है और कोविड-19 के लिए चिकित्सा जांच या परीक्षण से गुजरना पड़ता है। पी. सी. बी. यू. को कर्मचारी की व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा के लिए भी कदम उठाने चाहिए। धारा 34बी में कहा गया है कि व्यक्तिगत जानकारी को व्यक्ति द्वारा यह सुनिश्चित करने के उद्देश्यों के अलावा नहीं रखा जा सकता है कि क्या किसी व्यक्ति को टीका लगाया गया है, कोविड-19 टीकाकरण प्रमाण पत्र जारी किया गया है, या सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया अधिनियम, कोविड-19 स्वास्थ्य आदेश और स्वास्थ्य अधिनियम 1956 का पालन कर रहे हैं। माई वैक्सीन पास और अंतर्राष्ट्रीय यात्रा टीकाकरण प्रमाणपत्र को कोविड-19 टीकाकरण प्रमाणपत्र के रूप में मान्यता देता है। रोजगार संबंध अधिनियम 2000 एक नई अनुसूची 3ए कर्मचारियों को कोविड-19 टीकाकरण के लिए भुगतान-समय छुट्टी देती है। अनुसूची 3ए कोविड-19 सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया अधिनियम 2020 या कोविड-19 आदेश की आवश्यकताओं के तहत टीकाकरण जनादेश का पालन करने में विफल रहने के लिए रोजगार समझौतों को समाप्त करने की अनुमति देती है। कोविड-19 प्रतिक्रिया के लिए इतिहास मंत्री क्रिस हिपकिन्स ने 23 नवंबर 2021 को अपने पहले पठन के दौरान कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान विधेयक पेश किया। इस विधेयक को पहली बार पढ़ने पर 85 से 35 के अंतर से पारित किया गया। लेबर, ग्रीन और ए. सी. टी. दलों ने विधेयक का समर्थन किया जबकि नेशनल और ते पाटी माओरी (माओरी पार्टी) ने इसका विरोध किया। नेशनल के कोविड-19 प्रवक्ता क्रिस बिशप और साथी राष्ट्रीय सांसद स्कॉट सिम्पसन और पेनी सिमंड्स ने इस आधार पर विधेयक पर आपत्ति जताई कि इसमें जल्दबाजी की गई थी और इसमें चयन समिति की प्रक्रिया का अभाव था। लेबर सांसद हिपकिन्स, लिज़ क्रेग, ट्रेसी मैकलेलन और ग्रीन सांसद एलिजाबेथ केरेकेरे ने विधेयक का बचाव करते हुए दावा किया कि यह सरकार के कोविड-19 सुरक्षा ढांचे (यातायात-प्रकाश प्रणाली) और टीकाकरण प्रयासों का समर्थन करता है। ए. सी. टी. नेता डेविड सीमोर ने शुरू में सरकार की कोविड-19 प्रतिक्रिया का समर्थन करने के लिए एक रचनात्मक दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में विधेयक का समर्थन किया, जबकि व्यावसायिक संचालन से संबंधित विधेयक की अस्पष्ट भाषा के बारे में चिंता व्यक्त की। ते पाटी माओरी के सह-नेता डेबी नगारेवा-पैकर ने इस आधार पर विधेयक पर आपत्ति जताई कि सरकार का टीकाकरण जनादेश और यातायात प्रकाश ढांचा वैतांगी की संधि का पालन नहीं करता है। समिति के चरण के दौरान, संसद ने टीकाकरण नीतियों, प्रयोगशाला परीक्षण, नकारात्मक कोविड-19 परीक्षणों के आधार पर यात्रा प्रतिबंधों में ढील, पूजा स्थलों, अंतिम संस्कार सेवाओं और टांगीहंगा, और न्यूजीलैंड बिल ऑफ राइट्स एक्ट 1990 और मानवाधिकार सुरक्षा उपायों के संबंध में राष्ट्रीय सांसदों द्वारा किए गए कई संशोधनों को खारिज कर दिया। तीसरे पठन के दौरान, ए. सी. टी. नेता डेविड सीमोर ने कानून की आलोचना करने में नेशनल पार्टी का साथ दिया, इसे "संवैधानिक आक्रोश" के रूप में वर्णित किया और कोविड-19 महामारी और अर्थव्यवस्था के सरकार के प्रबंधन पर हमला किया। ते पाटी माओरी के सह-नेता नगारेवा-पैकर ने विधेयक का विरोध करते हुए दावा किया कि सरकार का कोविड-19 सुरक्षा ढांचा माओरी के जीवन और कल्याण को खतरे में डाल देगा। लेबर और ग्रीन सांसदों, विशेष रूप से मैकलेलन और केरेकेरे ने सरकार की ट्रैफिक लाइट प्रणाली और वैक्सीन पास का बचाव किया। विधेयक ने अपने अंतिम पठन को 75 (लेबर एंड ग्रीन्स) से 45 मतों (नेशनल, एसीटी, माओरी) के अंतर से पारित किया। इसके पारित होने से पहले, मानवाधिकार आयोग के प्रमुख पॉल हंट ने कोविड-19 प्रतिक्रिया (टीकाकरण) विधान विधेयक को संवैधानिक रूप से और न्यूजीलैंड के मानवाधिकारों और वैतांगी दायित्वों की संधि के संदर्भ में "अत्यधिक समस्याग्रस्त" बताया। उन्होंने यह भी विचार व्यक्त किया कि यह विधेयक कानून में पारित होते ही एक पूर्ण संसदीय चयन समिति के अधीन होना चाहिए। वेलिंगटन के विक्टोरिया विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर डॉ. डीन नाइट ने इस कानून का समर्थन किया, लेकिन इसके तेजी से पारित होने पर चिंता व्यक्त की। जबकि न्याय मंत्रालय ने अटॉर्नी-जनरल डेविड पार्कर को सलाह दी कि विधेयक न्यूजीलैंड बिल ऑफ राइट्स एक्ट के अनुरूप था, इसके वकीलों ने कानून के पारित होने से संबंधित "समय की अत्यधिक सीमा" के बारे में चिंता व्यक्त की। दिसंबर 2021 की शुरुआत में, अटॉर्नी-जनरल पार्कर ने कानून के जल्दबाजी में पारित होने का बचाव करते हुए कहा कि "24 घंटे की तत्काल कानून बनाने की हड़बड़ी से बचना असंभव होता।" पार्कर ने यह भी कहा कि न्यूजीलैंड को कोविड-19 महामारी का मुकाबला करने में अपनी प्रगति को रोकने के लिए बिना टीकाकरण वाले अल्पसंख्यकों के विकल्पों की अनुमति नहीं देनी चाहिए। 3 दिसंबर 2021 को, ऑकलैंड विश्वविद्यालय के वाणिज्यिक कानून के एसोसिएट प्रोफेसर गेहन गुनासेकरा ने प्राइवेसी फाउंडेशन न्यूजीलैंड के डॉ. मार्सिन बेटकियर और कैथरीन डाल्ज़ियल के साथ एक चयन समिति प्रक्रिया की कमी के बारे में चिंता व्यक्त की, जो सार्वजनिक परामर्श और कोविड-19 संपर्क अनुरेखण और टीकाकरण जानकारी की सुरक्षा से संबंधित अपारदर्शी भाषा की अनुमति देती। उन्होंने संपर्क अनुरेखण जानकारी की सुरक्षा और फोन पर माई वैक्सीन पास सॉफ्टवेयर को संग्रहीत करने के लिए उपयोग किए जाने वाले सॉफ्टवेयर की सुरक्षा के बारे में भी चिंता व्यक्त की। संदर्भ न्यूजीलैंड के कानून में बाहरी लिंक 2021 न्यूजीलैंड में कोविड-19 महामारी न्यूजीलैंड में स्वास्थ्य कानून न्यूजीलैंड में कोविड-19 महामारी से जुड़े कानून