Poverty in Lebanon
लेबनान में गरीबी विभिन्न स्थितियों को संदर्भित करती है। सबसे पहले, यह उन व्यक्तियों और परिवारों को संदर्भित करता है जो गरीबी की सीमा से नीचे रहते हैं, जिसे धन-मीट्रिक माप के रूप में निर्धारित किया गया है। यह दृष्टिकोण गरीबी का सबसे बुनियादी और सार्वभौमिक उपाय है। हालांकि, लेबनान में अनुसंधान और सर्वेक्षणों ने एक अधिक जटिल अवधारणा के उद्भव की अनुमति दीः बहुआयामी गरीबी। बहुआयामी गरीबी अभाव के उन पहलुओं को ध्यान में रखती है जो वित्तीय बाधाओं से संबंधित नहीं हो सकते हैंः लेबनान में निवासी स्वास्थ्य देखभाल, चिकित्सा, सेवाओं या शिक्षा से वंचित हो सकते हैं, भले ही वे भौतिक रूप से गरीब न हों। 2019 के बैंकिंग और आर्थिक संकट से पहले लेबनान को एक मध्यम आय वाला देश माना जाता था, लेकिन 2011 में केंद्रीय सांख्यिकी प्रशासन और विश्व बैंक द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, उस समय भी असमानता दुनिया में सबसे अधिक थी और 28 प्रतिशत आबादी गरीबी रेखा से नीचे रहती थी। 2021 में, जब देश ने एक गंभीर आर्थिक संकट का सामना किया, संयुक्त राष्ट्र ने अनुमान लगाया कि 82 प्रतिशत से अधिक आबादी बहुआयामी गरीबी में रहती थी। ऐतिहासिक पृष्ठभूमि फवाज़ ट्राबौल्सी के अनुसार, लेबनान ने हमेशा लेबनान के समाज के एक बाहरी और विदेशी तत्व के रूप में गरीबी से निपटा है। जब ग्रेटर लेबनान की स्थापना हुई थी, तो उनका तर्क है कि गरीबों को "ग्रेटर लेबनान बनाने के लिए माउंट लेबनान और तट में जोड़े गए अनुलग्नक और क्षेत्रों" से आने के रूप में चित्रित किया गया था। इसने नीति निर्माण को बहुत मजबूती से प्रभावित किया क्योंकि गरीबी समाज की चिंता से बाहर का विषय बन गई और एक तरह से अराजनैतिक बन गई। लामा करामे के अनुसार, लेबनान में गरीबी और कल्याण इस प्रकार उल्लेखनीय और धार्मिक संस्थानों का संरक्षण बन गया। आज तक, लेबनान में गरीबी से ज्यादातर दान और दान के दृष्टिकोण से निपटा जाता है न कि नागरिकों के अधिकारों और राज्य के दायित्वों के दृष्टिकोण से। चेहाब युग (1958-1964) फौद चेहाब की अध्यक्षता के छह वर्षों के दौरान, लेबनान ने सामाजिक कल्याण प्रदान करने और गरीबी से निपटने के लिए पहली राष्ट्रीय योजना विकसित की। वह "संतुलित विकास" का नारा अपनाने वाले पहले व्यक्ति थेः उनका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि लेबनान के सबसे वंचित क्षेत्रों को भी देश के आर्थिक उछाल से लाभ हो। चेहाब ने 1958 के युद्ध के बाद गरीबी से निपटने के लिए 1959 में समाज कल्याण विभाग की स्थापना की। लेकिन करामे के अनुसार, चेहाब को मौजूदा, सांप्रदायिक नागरिक संस्थानों के साथ बाधाओं का सामना करना पड़ा, जो एक ही क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा करते थे। नतीजतन, चेहाब ने समझौता कियाः समाज कल्याण विभाग ने विशुद्ध रूप से सार्वजनिक नीति को लागू करने के बजाय ज्यादातर इन निजी निकायों के माध्यम से अपनी नीतियों को लागू किया और उनके संचालन का वित्तपोषण किया। हालाँकि इस अवधि में लेबनान के निवासियों के जीवन की स्थितियों में वास्तविक सुधार देखा गया। 1959 में, चेहाब ने आई. आर. एफ. ई. डी. () को एक राष्ट्रव्यापी अध्ययन आयोजित करने के लिए नियुक्त किया। इसका उद्देश्य योजना मंत्रालय को अन्य बातों के अलावा, आबादी की सामाजिक और आर्थिक जरूरतों की पहचान करने में मदद करना था। अध्ययन 1963 में पूरा हुआ और योजना मंत्रालय ने लेबनान के विकास के लिए अपने मास्टर प्लान को सूचित करने के लिए इसे कभी नहीं बनाया। हालाँकि, इसने योजना मंत्रालय को उन कार्यक्रमों की एक श्रृंखला को अपनाने में मदद की जो वास्तव में सफल रहे। 1974 तक, लेबनान ने सभी गाँवों के लिए सड़कें पक्की कर दी थीं, 94 प्रतिशत लेबनानी लोगों के लिए पीने योग्य पानी और 99 प्रतिशत ग्रिड से बिजली लाई थी। करामे के अनुसार, लेबनान के गृह युद्ध ने राज्य की कीमत पर नागरिक क्षेत्र के समान तर्क को बढ़ावा दिया। संघर्ष के प्रत्येक पक्ष ने ग्राहकवाद पर आधारित दृष्टिकोण का पालन करते हुए अपनी आबादी का समर्थन करने के लिए अपनी दान संरचना विकसित की। 1977 में, योजना मंत्रालय के उपयोग पर राजनेताओं के बीच बहस हुई क्योंकि यह अब तक किसी भी योजना को लागू करने में विफल रहा है। उसी वर्ष, अरब फंड फॉर इकोनॉमिक एंड सोशल डेवलपमेंट (ए. एफ. ई. एस. डी.) लेबनान के पुनर्निर्माण प्रयास में सहायता करना चाहता था। लेकिन इसने एक अद्वितीय वार्ताकार से जमीनी स्तर पर काम करने का अनुरोध किया। इसलिए एक डिक्री कानून (5/1977) ने योजना मंत्रालय को विकास और पुनर्निर्माण परिषद (CDR) के साथ बदल दिया जो अंतर्राष्ट्रीय सहायता धन के लिए मुख्य वाहन बन गया। गृहयुद्ध के बाद और पुनर्निर्माण (1990 के दशक से आज तक) लेबनान में गरीबी को मापने के लिए लेबनान के आधिकारिक आंकड़े बेहद दुर्लभ हैंः अंतिम, देश भर में, जनसंख्या जनगणना 1932 में की गई थी। नतीजतन, गरीबी पर आधिकारिक आंकड़े सीमित हैं। केंद्रीय सांख्यिकी प्रशासन (सी. ए. एस.) ने विश्व बैंक के साथ मिलकर फिर भी कई प्रॉक्सी का उपयोग करके गरीबी को मापने पर काम किया है। 2004 में और फिर से 2011-2012 में, CAS और विश्व बैंक ने लेबनानी परिवारों के बीच अभाव के स्तर का अनुमान लगाने के लिए घरेलू बजट सर्वेक्षण किया। ये सर्वेक्षण छद्म हैं और उनके परिणामों की दृढ़ता पर उसी टीम द्वारा सवाल उठाया गया है जिसने उन्हें किया था। 2011-2012 घरेलू बजट सर्वेक्षण 2011-2012 घरेलू बजट सर्वेक्षण ने अनुमान लगाया कि कुल आबादी का 27 प्रतिशत गरीबी रेखा से नीचे जा रहा था, जो प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष £ L 4,729,000 (उस समय आधिकारिक विनिमय दर पर US $3,137) निर्धारित किया गया था। संदर्भ लेबनान की अर्थव्यवस्था लेबनान