Women and Gender Equality Bill in South Africa
महिला सशक्तिकरण और लैंगिक समानता विधेयक (डब्ल्यू. ई. जी. ई.) का उद्देश्य दक्षिण अफ्रीका में पुरुषों और महिलाओं के बीच समानता को बढ़ावा देना है। यह विधेयक 2013 में पारित किया गया था, और समानता बढ़ाने के उपायों के कार्यान्वयन की अनुमति दी गई थी, जैसे कि निर्णय लेने की संरचनाओं में महिलाओं का पचास प्रतिशत प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रम तैयार करना। विधेयक पद के लिए दौड़ने के लिए सामाजिक और आर्थिक दोनों चुनौतियों का प्रावधान करता है, और प्रवर्तन के लिए प्रावधान करता है। जबकि विधेयक को कुछ आलोचनाओं का सामना करना पड़ा है कि यह राष्ट्र को कुछ भी नया नहीं देता है, कुल मिलाकर इसे राष्ट्रीय विधानमंडल के दोनों सदनों के माध्यम से समर्थित और पारित किया गया था, और 2014 में प्रभावी हुआ था। विधेयक के अध्याय 1 अध्याय 1 की सामग्री में विधेयक के सामान्य प्रावधानों को रेखांकित किया गया है, जिसमें विधेयक में उपयोग की जाने वाली शर्तों की परिभाषा, अधिनियम को कैसे लागू किया जाएगा और अधिनियम के लक्ष्य क्या हैं। इस विधेयक के कई प्राथमिक उद्देश्य हैं। पहला दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रीय संविधान के पहलुओं को लागू करने में मदद करना है, एक दस्तावेज जो विशेष रूप से कानून के तहत समानता की गारंटी देता है और लिंग और लिंग के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। इस अधिनियम का उद्देश्य यह भी सुनिश्चित करना है कि दक्षिण अफ्रीका अपने द्वारा हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का पालन कर रहा है, जैसे कि बीजिंग घोषणा और कार्य के लिए मंच और सहस्राब्दी घोषणा और विकास लक्ष्य, दोनों संयुक्त राष्ट्र समझौते दुनिया भर के देशों में लैंगिक समानता की दिशा में काम कर रहे हैं। इस अधिनियम में निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में निर्णय लेने वाले पदों पर महिलाओं के न्यूनतम 50 प्रतिशत प्रतिनिधित्व को प्राप्त करने के अपने लक्ष्यों में से एक को भी सूचीबद्ध किया गया है। विधेयक का अंतिम लक्ष्य लैंगिक समानता और सामाजिक एकता को बढ़ावा देने के लिए महिलाओं के साथ भेदभाव करने वाली प्रथाओं पर सार्वजनिक शिक्षा के कार्यान्वयन का प्रावधान करना है। विधेयक का अध्याय 2 शिक्षा और प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच और निषिद्ध प्रथाओं पर सार्वजनिक शिक्षा के मुद्दों से निपटने के लिए विधेयक द्वारा लाए गए सामाजिक परिवर्तनों से संबंधित है। इस खंड का पहला भाग शिक्षा और प्रशिक्षण से संबंधित है। इसका उद्देश्य देश में लंबे समय से चले आ रहे भेदभावपूर्ण पितृसत्तात्मक मुद्दों और महिलाओं की शिक्षा तक पहुंच की कमी को दूर करना है। जबकि महिलाओं ने दक्षिण अफ्रीका में शिक्षा तक तेजी से पहुंच प्राप्त की है, वे अभी भी स्कूल की स्थितियों में पहुंच की कमी और दुर्व्यवहार की चपेट में हैं। जब लड़कियों को शिक्षा तक पहुँच दी जाती है, तो उन्हें लगता है कि यह उन्हें जीवन के लिए उपकरणों से लैस करता है, और उन्हें भविष्य के लिए आशा भी देता है। विधेयक के इस खंड का उद्देश्य महिलाओं के लिए प्रजनन अधिकारों पर शिक्षा तक पहुंच में सुधार करना है, विशेष रूप से उन युवा महिलाओं के लिए जिनकी इस जानकारी तक कम पहुंच है। विधेयक का अगला खंड महिलाओं की स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच को संबोधित करता है। इस खंड में सार्वजनिक और निजी दोनों निकायों को महिलाओं को स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने के लिए मॉडल विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से प्रजनन स्वास्थ्य और दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं के लिए प्रजनन अधिकारों को बढ़ाने के लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करना। दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं के लिए प्रजनन अधिकार एक चिंता का विषय बना हुआ है, क्योंकि गर्भपात जैसे मुद्दों के लिए कम समर्थन है। इस प्रकार विधेयक के इस खंड का उद्देश्य स्वास्थ्य सेवा, विशेष रूप से प्रजनन स्वास्थ्य सेवा तक महिलाओं की पहुंच को बढ़ाना है। इस अध्याय का अंतिम खंड निषिद्ध प्रथाओं पर सार्वजनिक शिक्षा से संबंधित है। इस खंड में, निजी और सार्वजनिक दोनों निकायों को लिंग के आधार पर अनुचित रूप से भेदभाव करने वाली प्रथाओं पर जनता को शिक्षित करने की योजनाओं को विकसित करने और लागू करने के लिए अनिवार्य किया गया है। यह समाज और कार्यस्थल में पर्याप्त लैंगिक समानता प्राप्त करने के उद्देश्य से किया जाता है। विधेयक में विशेष रूप से लिंग आधारित हिंसा का उल्लेख लिंग के आधार पर एक अनुचित प्रथा के रूप में किया गया है। जबकि 62 प्रतिशत दक्षिण अफ्रीकियों का मानना है कि एक आदमी द्वारा अपनी पत्नी को पीटना कभी भी उचित नहीं है, फिर भी 38 प्रतिशत आबादी का मानना है कि कुछ परिस्थितियाँ हैं जिनमें यह स्वीकार्य है। इस प्रकार, दक्षिण अफ्रीका में लिंग आधारित हिंसा एक महत्वपूर्ण मुद्दा बना हुआ है। विधेयक का अध्याय 3 महिलाओं के समान प्रतिनिधित्व और सशक्तिकरण से संबंधित है। इस खंड के पहले भाग में कहा गया है कि सार्वजनिक और निजी निकायों को निर्णय लेने की स्थिति में महिलाओं के 50 प्रतिशत प्रतिनिधित्व और सार्थक भागीदारी प्राप्त करने के लिए योजनाओं का विकास और कार्यान्वयन करना चाहिए। विधेयक में कहा गया है कि महिलाओं की भाग लेने की क्षमता का निर्माण करके, नेतृत्व के पदों पर महिलाओं को स्वीकार करने के लिए सामुदायिक दृष्टिकोण को बदलकर और महिलाओं को कार्यालय में सफल होने में मदद करने के लिए समर्थन तंत्र विकसित करके ऐसा किया जाना चाहिए। विधेयक में इस बारे में कोई विशिष्टता नहीं दी गई है कि यह कैसे किया जाना चाहिए, या किन समर्थन तंत्रों का उपयोग किया जाना चाहिए। इस खंड के अगले भाग में यह अनिवार्य किया गया है कि सार्वजनिक और निजी निकाय भी लैंगिक मुख्यधारा को सुनिश्चित करने के लिए योजनाओं का विकास और कार्यान्वयन करें, जैसे कि प्रबंधन स्थितियों द्वारा लिंग संबंधी विचारों का एकीकरण, यह सुनिश्चित करना कि निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में लिंग समानता का विश्लेषण होता है, और उपचारात्मक उपाय। इन उपचारात्मक उपायों में लिंग के आधार पर संभावित पूर्वाग्रह को रोकने और सार्वजनिक और निजी निकायों में पुरुषों और महिलाओं के बीच असमानता को कम करने जैसी चीजें शामिल हैं। अगला खंड महिला सशक्तिकरण सुनिश्चित करने और दक्षिण अफ्रीका में भेदभाव को समाप्त करने के उपायों से संबंधित है। यह सुनिश्चित करने के साथ-साथ कि निर्णय लेने वाले निकायों में महिलाओं का समान प्रतिनिधित्व हो, विधेयक में कई उपाय बताए गए हैं जिनके द्वारा महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा दिया जाएगा। इन उपायों में बदलती परिस्थितियाँ शामिल हैं जो महिलाओं की उपलब्धि को सीमित करती हैं, जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में महिलाओं की भूमिका को समर्थन और मान्यता देने के लिए कार्यक्रम स्थापित करना और इन पिछली शर्तों को पूरा करना सुनिश्चित करने के लिए कानून लागू करना शामिल है। विधेयक के इस खंड में यह भी कहा गया है कि सार्वजनिक और निजी निकाय महिलाओं के लिए समान अवसर सुनिश्चित करके, लैंगिक भेदभाव को समाप्त करके, श्रम बल में महिलाओं का शोषण करके और लिंग आधारित हिंसा करके महिलाओं की रक्षा करने और उन्हें आगे बढ़ाने के उद्देश्य से नीतियों का विकास और कार्यान्वयन करें। जबकि विधेयक इन शर्तों को पूरा करने के लिए विशिष्ट उपायों या कानून की पेशकश नहीं करता है, यह निर्दिष्ट करता है कि इन कार्यक्रमों में भूमि सुधार और कार्यस्थल में लैंगिक पहल शामिल हो सकती हैं। यह विधेयक तब महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण को संबोधित करता है। यह अनिवार्य करता है कि सार्वजनिक और निजी निकाय आर्थिक और शैक्षिक अवसरों तक महिलाओं की पहुंच को बढ़ावा देकर, महिलाओं के लिए वित्तपोषण, भूमि अधिकारों और उद्यमशीलता कौशल तक पहुंच बढ़ाकर महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा दें। यह महिलाओं के लिए रोजगार के अवसरों और बाजारों तक पहुंच की सुविधा को भी अनिवार्य करता है। दक्षिण अफ्रीका में सुधार प्रयासों के बावजूद, रंगभेद और लैंगिक भेदभाव के यौगिक प्रभावों के परिणामस्वरूप महिलाओं को कम कौशल वाले व्यवसायों में, मुख्य रूप से घरेलू कामगारों के रूप में नियोजित किए जाने की अधिक संभावना है। दक्षिण अफ्रीका में पुरुषों, विशेष रूप से अश्वेत महिलाओं की तुलना में महिलाओं के गरीबी रेखा से नीचे रहने की संभावना अधिक है। विधेयक के इस खंड का उद्देश्य इन स्थितियों को बदलना और महिलाओं को गरीबी दूर करने के उनके प्रयासों में आगे बढ़ाना है। विधेयक का अगला खंड विशेष रूप से ग्रामीण महिलाओं के सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण को संबोधित करता है। दक्षिण अफ्रीका में अपने शहरी समकक्षों की तुलना में ग्रामीण महिलाओं के गरीब होने की संभावना बहुत अधिक है, इसलिए विधेयक विशेष रूप से इन महिलाओं के सशक्तिकरण को संबोधित करता है। विधेयक में अनिवार्य किया गया है कि निकाय ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं के लिए स्थायी आजीविका की सुविधा के लिए योजनाएं विकसित करें, भूमि सुधार कार्यक्रमों में लिंग को प्राथमिकता दें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि महिलाओं की उन संसाधनों तक पहुंच हो और खेतों में महिलाओं के लिए स्थितियों में सुधार हो। इसके बाद विधेयक में उपरोक्त उपायों में विकलांग महिलाओं पर विचार करने और उनकी आर्थिक सफलता सुनिश्चित करने का संक्षिप्त उल्लेख किया गया है। अध्याय 4 विधेयक का यह भाग शासन और इन उपायों को लाने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सार्वजनिक और निजी निकाय अनुपालन में हैं, मंत्री द्वारा किए जाने वाले उपायों से संबंधित है। इन शक्तियों में इन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सार्वजनिक और निजी निकायों द्वारा योजनाओं की समीक्षा करना, इन योजनाओं पर जानकारी एकत्र करना और उनका विश्लेषण करना और लैंगिक समानता लाने के लिए तंत्र स्थापित करना शामिल है। यह खंड यह भी अनिवार्य करता है कि सार्वजनिक निकाय मंत्री द्वारा निर्धारित उनकी योग्यताओं के साथ अधिनियम का पालन करने में सार्वजनिक निकाय की सहायता के लिए वरिष्ठ प्रबंधन से बना एक जेंडर फोकल प्वाइंट निकाय स्थापित करें। अध्याय 5 विधेयक का यह भाग मंत्री के लिए सार्वजनिक या निजी निकायों और विधेयक का पालन न करने के परिणामों की समीक्षा करने की शर्तों को स्थापित करता है। मंत्री किसी सार्वजनिक या निजी निकाय की योजनाओं की समीक्षा कर सकता है और विधेयक का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए निकाय के साथ मिल सकता है। इस लेखापरीक्षा के बाद, मंत्री निकाय की योजनाओं को मंजूरी दे सकता है, सिफारिशें कर सकता है, और इन समीक्षाओं के परिणाम के बारे में सालाना एक रिपोर्ट प्रकाशित करना चाहिए। यदि कोई निकाय इस अधिनियम का पालन करने में विफल रहता है, तो वे विभिन्न प्रकार के प्रतिबंधों का अनुभव कर सकते हैं। यदि कोई जानबूझकर विधेयक का पालन नहीं करता है, तो उसे जुर्माना या पांच साल तक की जेल हो सकती है। यदि कोई निकाय मंत्री द्वारा समीक्षा में विफल रहता है, तो उन पर उनके कारोबार का 10 प्रतिशत जुर्माना भी लगाया जाता है। जुर्माना राष्ट्रीय राजस्व कोष में जमा किया जाता है। अध्याय 6 विधेयक का यह भाग विधेयक के आसपास के विनियमों के लिए रूपरेखा स्थापित करता है। सरकार के आधिकारिक सूचना प्रकाशन, द गजट में सूचना द्वारा, मंत्री महिला सशक्तिकरण पर एक रूपरेखा प्रकाशित कर सकते हैं, और विधेयक को लागू करने के बारे में नियम स्थापित कर सकते हैं। इन विनियमों में सशक्तिकरण, समान प्रतिनिधित्व और भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए संस्थागत तंत्र की स्थापना और विधेयक को लागू करने के लिए अन्य प्रक्रियाएं शामिल हैं। अध्याय 7 विधेयक का अंतिम खंड उन विविध मामलों से संबंधित है जो पिछली धाराओं में शामिल नहीं हैं, जिसमें मंत्री कैसे अन्य अधिकारियों को शक्ति सौंप सकता है और विधेयक कब प्रभावी होगा। जबकि दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं की समानता की प्रगति में एक प्रगति और संभावित कदम माना जाता है, महिला अधिकार संगठनों ने विधेयक की आलोचना की। कानूनी विद्वानों ने इसे कैसे लागू किया जाएगा, इस बारे में बहुत अस्पष्ट होने के लिए विधेयक की आलोचना की है। आलोचकों का तर्क है कि यह विधेयक अन्य विधेयकों की याद दिलाता है, विशेष रूप से 2000 में पारित समानता संवर्धन और अनुचित भेदभाव निवारण अधिनियम, जो आलोचकों का कहना है कि अधिनियम की 5 वीं धारा के बाहर के विधेयक के समान है। इन आलोचनाओं के जवाब में, महिला मंत्री, लुलु ज़िंगवाना ने तर्क दिया कि विधेयक महिलाओं के बीच आय असमानता को कम करने में मदद करेगा, विशेष रूप से ग्रामीण महिलाओं के लिए समर्थन प्रदान करेगा। यह भी देखें दक्षिण अफ्रीका में महिलाएँ दक्षिण अफ्रीका में नारीवाद महिलाओं के खिलाफ लैंगिक हिंसा संदर्भ विकिपीडिया छात्र कार्यक्रम दक्षिण _ अफ्रीकी _ कानून भेदभाव विरोधी _ कानून _ इन _ दक्षिण _ अफ्रीका 2014 _ इन _ दक्षिण _ अफ्रीकी _ कानून