Cyprus in the European Union
साइप्रस 2004 में यूरोपीय संघ का पूर्ण सदस्य बन गया। एक विभाजित देश होने के बावजूद, पूरा द्वीप यूरोपीय संघ का क्षेत्र है। तुर्की साइप्रस यूरोपीय संघ की नागरिकता के लिए पात्र हैं, हालांकि कुछ क्षेत्रों में यूरोपीय संघ के कानून को निलंबित कर दिया गया है। साइप्रस में दो आधिकारिक भाषाएँ हैंः ग्रीक और तुर्की, लेकिन केवल ग्रीक यूरोपीय संघ की आधिकारिक भाषा है। यूरोपीय संघ का व्यापार साइप्रस के निर्यात का 34 प्रतिशत और आयात का 59 प्रतिशत है। यूरोपीय संघ के लिए साइप्रस के भीतर उत्साह पिछले कुछ वर्षों में कम हुआ है और मुख्य रूप से अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य के साथ तालमेल में है। यह वर्तमान में तेजी से बढ़ रहा है, मुख्य रूप से यूरोपीय संघ द्वारा हरित ऊर्जा और डिजिटल प्रौद्योगिकियों में भारी निवेश के कारण। साइप्रस के भीतर आंतरिक तनाव की तुलना ऐतिहासिक रूप से, साइप्रस एक विभाजित राष्ट्र रहा है। सदियों पहले तुर्की साइप्रस और ग्रीक साइप्रस के बीच एक तेज सांस्कृतिक विभाजन के साथ, द्वीप पर तनाव की जड़ें गहरी थीं। 1960 में औपनिवेशिक शासन से मुक्त होने के लिए ब्रिटिश साम्राज्यवाद से सफल यूनानी साइप्रस स्वतंत्रता आंदोलन के बाद खराब संबंध जारी रहे, जिससे 'साइप्रस गणराज्य' का गठन हुआ। 1974 में ग्रीक सैन्य जुंटा के साइप्रस में घुसने के बाद साइप्रस के भीतर तनाव नई ऊंचाई पर पहुंच गया। उसी वर्ष ग्रीक द्वारा सत्ता पर कब्जा करने के जवाब में तुर्की सशस्त्र बलों द्वारा उत्तरी साइप्रस पर आक्रमण से संबंध और तनावपूर्ण हो गए, जिससे द्वीप का विभाजन हो गया (अनुलग्नक 1 देखें)। इस विभाजन ने उत्तरी साइप्रस (आधिकारिक तौर पर उत्तरी साइप्रस का तुर्की गणराज्य) को साइप्रस गणराज्य से अलग कर दिया, राजधानी निकोसिया को उत्तर और दक्षिण में विभाजित कर दिया, साथ ही एक संयुक्त राष्ट्र सैन्य बफर ज़ोन की स्थापना की। इसके अतिरिक्त, यूनाइटेड किंगडम ने द्वीप पर सैन्य क्षेत्र बनाए रखा। यूरोपीय संघ में विलय यूरोपीय संघ में विलय के करीब जैसे ही सोवियत संघ के विघटन के बाद धूल जमने लगी, यूरोपीय संघ ने पूर्वी गुट के पार अपने क्षेत्र का विस्तार करने पर अपनी दृष्टि निर्धारित की। यह विस्तार साइप्रस विवाद को हल करने के प्रयास के अवसर के रूप में उत्पन्न हुआ, जिसने पूर्वी भूमध्यसागरीय क्षेत्र की ओर यूरोपीय संघ के प्रभाव क्षेत्र का विस्तार करते हुए द्वीप को दशकों तक विभाजित कर दिया था। इस प्रक्रिया में यूरोपीय संघ को संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थन दिया गया, जिससे शांति प्रक्रिया के लिए एजेंडा निर्धारित किया गया। इसका नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने किया था, जिन्होंने एक सौहार्दपूर्ण समाधान की मांग की थी जो जनमत संग्रह के माध्यम से दोनों समुदायों की जरूरतों को पूरा करेगा, जिसे अन्नान योजना के रूप में जाना जाता है। यूरोपीय संघ के सहयोग से, संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने जनमत संग्रह की एक श्रृंखला के साथ इस मुद्दे को हल करने का प्रयास किया, जिसका उद्देश्य दोनों समुदायों के बीच एक सौहार्दपूर्ण समाधान निकालना था। अंत में, जनमत संग्रह को तुर्की साइप्रस से भारी समर्थन मिला, जिसने पैंसठ प्रतिशत के पक्ष में मतदान किया। हालाँकि, जनमत संग्रह को ग्रीक साइप्रस ने 74 प्रतिशत के विरोध में मतदान किया, फिर भी अपने पड़ोसियों को आक्रमणकारियों के रूप में माना। परिणाम के बावजूद, यूरोपीय संघ ने प्रवेश के साथ आगे बढ़ाया, जिसने ग्रीक और तुर्की साइप्रस के बीच संबंधों पर तनाव जारी रखा है। ग्रीक साइप्रियोट्स को यह महसूस करते हुए छोड़ना कि उनकी आवाज़ नहीं सुनी जा रही थी क्योंकि यूरोपीय संघ ने हमेशा जनमत संग्रह के परिणाम की परवाह किए बिना पूरे साइप्रस द्वीप को स्वीकार करने की योजना बनाई थी। हालाँकि अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर गैर-मान्यता प्राप्त तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस यूरोपीय संघ का सदस्य राज्य नहीं है, लेकिन पूरा द्वीप यूरोपीय संघ में शामिल है। ऐसा इसलिए है क्योंकि साइप्रस के पूरे द्वीप को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर साइप्रस गणराज्य के न्यायिक क्षेत्र के रूप में मान्यता प्राप्त माना जाता है। साइप्रस ने तुर्की के साथ संबंधों के साथ-साथ उत्तरी साइप्रस के साथ किसी भी संभावित एकीकरण की असहमति व्यक्त करने के लिए अपनी आवाज का इस्तेमाल किया है। यूरोपीय संघ में प्रवेश 2004 में साइप्रस यूरोपीय संघ का पूर्ण सदस्य बन गया। एक छोटा, विभाजित द्वीप राष्ट्र होने के नाते, यूरोपीय संघ ने तुर्की के खिलाफ एक सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करने के लिए ग्रीक साइप्रस के लिए एक आकर्षक समाधान का प्रतिनिधित्व किया था। 2004 की शरद ऋतु में, यूरोबैरोमीटर ने बताया कि 73 प्रतिशत साइप्रस का मानना था कि यूरोपीय संघ का सदस्य होने के नाते, वे अधिक सुरक्षित महसूस करते हैं। इसी तरह, यूरोपीय संघ की लोकतांत्रिक मूल्यों के स्थान के रूप में पहचान और मानवाधिकारों के समर्थक ने साइप्रस के परिग्रहण की सकारात्मक छवि में महत्वपूर्ण योगदान दिया। यूरोपीय संघ ने खुद को साइप्रस की वफादारी को समर्पित करने के लायक एक परियोजना के रूप में प्रस्तुत किया, इसलिए सुरक्षा और गर्व की भावना प्रदान की जहां पड़ोसी देश अपने हितों को खतरे में नहीं डाल सकते थे। 16 अप्रैल 2003 को एथेंस में हस्ताक्षरित विलय संधि 2003 मध्य और दक्षिणी यूरोप (साइप्रस, चेक गणराज्य, एस्टोनिया, हंगरी, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, पोलैंड, स्लोवाकिया और स्लोवेनिया) के यूरोपीय संघ में प्रवेश करने के लिए कानूनी आधार थी। 1 मई 2004 को साइप्रस 9 अन्य यूरोपीय देशों के साथ यूरोपीय संघ का पूर्ण सदस्य बन गया। वित्तीय मुद्दे यूरो-संकट संयुक्त राज्य अमेरिका में सबप्राइम बंधक संकट ने एक लहर पैदा की जो यूरोपीय संघ के तटों पर आया। हाल ही में यूरोज़ोन के साथ यूरोपीय संघ में शामिल होने के बाद, साइप्रस असमान रूप से प्रभावित हुआ था, 2009 में अर्थव्यवस्था 1.67% तक सिकुड़ गई थी। 13 मार्च 2012 को, समस्याएँ और बिगड़ गईं क्योंकि साइप्रस की क्रेडिट रेटिंग को मूडीज द्वारा सट्टा स्थिति में डाउनग्रेड कर दिया गया था। मूडीज ने जोर देकर कहा कि अगर साइप्रस सरकार ग्रीस के ऋण अदला-बदली के माध्यम से हुए नुकसान को पूरा करने के लिए अपने बैंकों में और अधिक नई पूंजी नहीं डालती है, तो स्थिति और बिगड़ जाएगी। इसी तरह, 25 जून 2012 को, फिच ने साइप्रस द्वारा जारी किए गए बॉन्ड को बीबी + में डाउनग्रेड कर दिया, उन्हें यूरोपीय सेंट्रल बैंक द्वारा संपार्श्विक के रूप में स्वीकार किए जाने से अयोग्य घोषित कर दिया; साइप्रस सरकार ने यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा या यूरोपीय स्थिरता तंत्र से बेलआउट का अनुरोध किया। अभी-अभी यूरोज़ोन में शामिल होने के बाद, और साथी सदस्य राज्यों की तुलना में आर्थिक रूप से काफी कमजोर स्थिति में, साइप्रस की अपनी आवाज़ का प्रयोग करने की क्षमता दिन-ब-दिन कम होती गई। बेलआउट गंभीर संकटों और यूरोज़ोन से हटाए जाने वाले पहले सदस्य राज्य होने की संभावना का सामना करते हुए, साइप्रस ने अपना बेलआउट पैकेज प्राप्त किया। 16 मार्च 2013 को, यूरो समूह, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय केंद्रीय बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) साइप्रस के साथ €10 बिलियन के सौदे पर सहमत हुए। सौदे के हिस्से के रूप में, सभी घरेलू बैंक खातों पर €100,000 तक की जमा राशि के लिए छह-बिंदु सात प्रतिशत और उच्च जमा राशि के लिए नौ-बिंदु नौ प्रतिशत के एकमुश्त बैंक जमा शुल्क की घोषणा की गई थी। बचतकर्ताओं को उनके बैंकों में शेयरों के साथ मुआवजा दिया जाना था। निर्धारित शुल्क का प्रतिनिधित्व करने वाले धन की निकासी या हस्तांतरण को रोकने के लिए उपाय किए गए थे। इसका मतलब यह था कि ग्राहक, जिनमें से अधिकांश रोजमर्रा के साइप्रस के लोग थे, उन्हें अत्यधिक बिल के साथ उच्च शुल्क से बुरी तरह प्रभावित किया जा रहा था। यूरोसेप्टिसिज्म में वृद्धि वित्तीय संकट की प्रतिक्रिया में, साइप्रस, जो हाल ही में यूरोज़ोन में शामिल हो गया था, अब महत्वपूर्ण आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहा था। तिकड़ी को चुनौती देने के लिए शक्तिहीन, यूरोपीय संघ के प्रति साइप्रस की वफादारी का परीक्षण बाद के वर्षों में किया जाएगा, अपनी निराशा व्यक्त करने के लिए अपनी आवाज का उपयोग करते हुए। इसका उदाहरण दूर-वामपंथी यूरोसेप्टिक दलों जैसे 'कमेटी फॉर ए रेडिकल लेफ्ट रैली' और 'द न्यू इंटरनेशनलिस्ट लेफ्ट' द्वारा दिया गया, जो साइप्रस सरकार द्वारा सहमत तपस्या उपायों के जवाब में उभरे (अनुलग्नक 2 देखें)। बेलआउट पैकेज ने साइप्रस में मिश्रित प्रतिक्रियाएँ उत्पन्न कीं। एक बार यूरोपीय संघ की प्रबल समर्थक आबादी, बेलआउट पैकेज की कड़ी शर्तों ने यूरोपीय संघ-साइप्रस संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया। 2013 के बेल-इन समझौते के बाद से, सामाजिक-आर्थिक चिंताएं बढ़ गईं, जिसके तुरंत बाद साइप्रस मीडिया में यूरोपीय संघ को अवैध घोषित कर दिया गया। तिरस्कार की गई आबादी के बीच बाहर निकलने की मांग को बढ़ाना। 2007 और 2019 के बीच यूरोपीय संघ के यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षणों में 'मेरी आवाज़ की गिनती नहीं होती' के सहयोग के अनुसार, 2013 में सर्वेक्षण में बताया गया कि 89 प्रतिशत साइप्रस के लोगों को यह महसूस नहीं हुआ कि उनकी आवाज़ सुनी जा रही है, जबकि पूरे यूरोपीय संघ में 67 प्रतिशत की तुलना में। साइप्रस के राजनीतिक क्षेत्र के बाहर, विदेशी समाचार पत्रों ने बेलआउट पैकेज को "अनुचित, अदूरदर्शी और आत्म-पराजय" माना। साइप्रस की आबादी तपस्या उपायों से निराश हो गई थी, जिसने यूरोपीय संघ के प्रति वफादारी के घटते स्तर में योगदान दिया था। फिर भी इसने इसे छोड़ने की अपनी इच्छा को मजबूत नहीं किया। यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के विपरीत जो पूर्व सोवियत उपग्रह राज्य थे जिनका यूरोसेप्टिसिज्म मुख्य रूप से दक्षिणपंथी है; साइप्रस यूरोसेप्टिसिज्म काफी हद तक वामपंथी प्रतीत होता है। साइप्रस में वित्तीय संकट से पता चलता है कि साइप्रस को एक कमजोर स्थिति में रखा जा रहा है, स्थिति के साथ अपना असंतोष व्यक्त करने के लिए अपनी आवाज का उपयोग करने में असमर्थ महसूस कर रहा है, जिसने यूरोसेप्टिसिज्म के उदय में योगदान दिया। यूरोसेप्टिसिज्म में कमी वर्ष 2016; जब साइप्रस त्रयी पर्यवेक्षण से बाहर निकला, तो यूरोपीय संघ के प्रति व्यापक भावनाओं के साथ धीरे-धीरे अधिक सकारात्मक होने के साथ एक और मोड़ आया। इससे पता चलता है कि साइप्रस में यूरोसेप्टिसिज्म 'हार्ड यूरोसेप्टिसिज्म' से दूर चला जाता है, जो यूरोपीय परियोजना और यूरोपीय संघ के कामकाज के सामान्य विरोध पर केंद्रित है। इसके बजाय, साइप्रियोट यूरोसेप्टिसिज्म, 'सॉफ्ट यूरोसेप्टिसिज्म' से संबंधित है, जो घटनाओं के कारण चक्रों में होने वाले यूरोसेप्टिसिज्म की व्याख्या करता है। यह बताएगा कि साइप्रस में यूरोसेप्टिसिज्म क्यों कम हुआ जबकि हंगरी और पोलैंड जैसे देशों में यह बढ़ गया है। यूरोपीय संघ के समर्थन में नवीनीकरण 2019 में, वित्तीय संकट के बाद उभरे यूरोसेप्टिसिज्म के तेज स्तर ने रद्द करना शुरू कर दिया। स्प्रिंग यूरोबैरोमीटर ने बताया कि यूरोपीय संघ के लिए समर्थन में तेरह प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जिससे यह अब यूरोपीय संघ का समर्थन करने वाले साइप्रस के पचास-चार प्रतिशत तक पहुंच गया है। इसी तरह, बैंकिंग संकट के बाद यूरो के प्रति मजबूत विरोध के बावजूद, 2019 में, यह बताया गया कि 82 प्रतिशत साइप्रस ने यूरोज़ोन की भागीदारी का समर्थन किया। उसी वर्ष, यूरोपीय संघ में साइप्रस का विश्वास 2013 में तेरह प्रतिशत से बढ़कर 2019 में 54 प्रतिशत हो गया था। वित्तीय संकट के बाद काफी आर्थिक चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, यूरोपीय संघ के प्रति वफादार रहने के साइप्रस के फैसले ने उन्हें कठिनाई के बावजूद परियोजना के प्रति अपनी निष्ठा का प्रदर्शन करते हुए अधिक अनुकूल और मजबूत स्थिति में रखा। अगली पीढ़ी यूरोपीय संघ अंततः वित्तीय संकट से बाहर निकलने के बावजूद, जो साइप्रस को गंभीर रूप से प्रभावित करता है, 2020 की कोविड-19 महामारी ने ऐसी चुनौतियों को प्रस्तुत किया जिनसे साइप्रस अकेले निपटने के लिए सुसज्जित नहीं था। कोविड-19 संकट के आर्थिक नुकसान को अप्रैल 2020 में यूरोपीय आयोग द्वारा अनुमोदित एक राज्य-सहायता योजना द्वारा कम किया गया था ताकि सदमे को अवशोषित करने में मदद मिल सके। इसी तरह, 2020 के अंत में, यूरोपीय आयोग द्वारा टीकों की संघव्यापी खरीद की सुविधा प्रदान की गई, यह सुनिश्चित करते हुए कि सदस्य राज्यों (साइप्रस सहित) को उच्च मांग के आलोक में टीकों की गारंटी दी गई थी। अंत में, 17 अगस्त 2021 को, साइप्रस को यूरोपीय आयोग द्वारा अनुमोदित राज्य सहायता योजना के लिए 1 बिलियन यूरो से अधिक प्राप्त होगा, जो व्यवसायों और उन स्व-नियोजित लोगों दोनों का समर्थन करता है जो कोविड-19 संकट से असमान रूप से प्रभावित हुए थे। संघ से बाहर निकलने का विरोध करते हुए, जैसा कि 2016 में यूनाइटेड किंगडम के यूरोपीय संघ छोड़ने के फैसले के दौरान देखा गया था, यूरोपीय संघ के प्रति वफादार रहने के साइप्रस के फैसले के परिणामस्वरूप इसे संघ के एक समान सदस्य के रूप में लगातार संरक्षित और सम्मानित किया जा रहा है। यूरोपीय संघ के नागरिकों के रूप में पहचान करने वाले साइप्रस की तुलना के माध्यम से अपनापन की यह भावना परिलक्षित हुई है। 2013 में, मितव्ययिता उपायों को अपनाने के बाद, पैंतालीस प्रतिशत साइप्रस ने जवाब दिया कि वे खुद को यूरोपीय संघ के नागरिक मानते हैं; यह आंकड़ा 2022 में तेजी से बढ़कर 72 प्रतिशत हो गया है। 8 जुलाई 2021 को, यूरोपीय आयोग ने साइप्रस की पुनर्प्राप्ति और लचीलापन योजना का एक सकारात्मक मूल्यांकन अपनाया। इसने यूरोपीय संघ को रिकवरी एंड रेजिलिएंस फैसिलिटी के तहत कुल €1.20 बिलियन का अनुदान और ऋण वितरित करते देखा। यह वित्तपोषण साइप्रस की पुनर्प्राप्ति और लचीलापन योजना में उल्लिखित महत्वपूर्ण निवेश और सुधारों के कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करेगा। यह समर्थन सर्वोपरि है क्योंकि यह साइप्रस को कोविड-19 महामारी से उबरने और पहले से कहीं अधिक मजबूत होने में मदद करेगा। विशेष रूप से, यह अक्षय ऊर्जा के लिए साइप्रस की पहुंच में सुधार करने में मदद करेगा; वर्तमान में, साइप्रस अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण यूरोपीय ऊर्जा ग्रिड से पूरी तरह से अलग-थलग है। इसके अतिरिक्त, 2016 में, यह बताया गया था कि साइप्रस अशक्त ऊर्जा गरीबी से पीड़ित था, जिसमें लगभग उन्नीस प्रतिशत के पास हीटिंग सिस्टम तक पहुंच नहीं थी, और पंद्रह प्रतिशत के पास कूलिंग सिस्टम तक पहुंच नहीं थी (अनुलग्नक 3 देखें।)। पुनर्प्राप्ति और लचीलापन सुविधा नेक्स्टजेनरेशनईयू के मूल में है, जो यूरोपीय संघ के निवेश और सुधारों का समर्थन करने के लिए €800 बिलियन (वर्तमान कीमतों में) तक प्रदान करती है। साइप्रस कोविड-19 संकट के लिए समन्वित यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया में खेलता है, आम यूरोपीय चुनौतियों का सामना करने और प्रगतिशील हरित और डिजिटल परिवर्तनों को अपनाने के माध्यम से, जो समय के साथ आर्थिक और सामाजिक लचीलापन और एकल बाजार की एकता को मजबूत करेगा। आयोग ने पुनर्प्राप्ति और लचीलापन सुविधा विनियमन में निर्धारित मानदंडों के आधार पर साइप्रस की योजना का मूल्यांकन किया। आयोग के विश्लेषण में विचार किया गया कि क्या साइप्रस की योजना में निर्धारित निवेश और सुधार हरित और डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करते हैं; यूरोपीय सेमेस्टर में पहचानी गई चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने में योगदान करते हैं; और इसकी विकास क्षमता, रोजगार सृजन और आर्थिक और सामाजिक लचीलापन को मजबूत करते हैं। यूरोपीय संघ के प्रति वफादारी बनाए रखते हुए, साइप्रस को जलवायु परिवर्तन के विनाशकारी प्रभावों को कम करने में साइप्रस की मदद करने के लिए यूरोपीय आयोग से वित्तीय सहायता प्रदान की गई है। इसी तरह, यूरोपीय संघ के प्रति साइप्रस की निष्ठा ने नौकरी में वृद्धि को प्रेरित किया है और साइप्रस को हरित और डिजिटल प्रौद्योगिकियों में नवाचार और निवेश करने की अनुमति देगा, जिससे इसकी अर्थव्यवस्था को और बढ़ावा मिलेगा। साइप्रस के विदेशी संबंध भी देखें यूरोपीय संघ के विदेशी संबंध साइप्रस-नाटो संबंध साइप्रस विवाद साइप्रस-ग्रीस संबंध संदर्भ यूरोपीय संघ साइप्रस और यूरोपीय संघ का इतिहास साइप्रस में यूरोपीय संघ का विस्तार 2004