Gore–McLemore resolutions
गोर-मैकलेमोर प्रस्ताव 1916 की शुरुआत में पेश किए गए संयुक्त राज्य कांग्रेस के प्रस्तावों का एक समूह था जिसमें अमेरिकी नागरिकों को प्रथम विश्व युद्ध में सशस्त्र व्यापारी या युद्धरत देशों के यात्री जहाजों पर यात्रा करने के खिलाफ चेतावनी दी गई थी। ये प्रस्ताव तब आए जब जर्मन साम्राज्य 1916 के वसंत में अपने यू-बोट अभियान को तेज करने की तैयारी कर रहा था, और लुसिटानिया के डूबने जैसी समुद्री आपदाओं के बाद। हालांकि दोनों प्रस्तावों ने पनडुब्बी युद्ध पर जर्मनी की नीति के संबंध में कांग्रेस के डेमोक्रेट और राष्ट्रपति वुडरो विल्सन के बीच दरार का संकेत दिया, अंततः, अधिकांश कांग्रेस के डेमोक्रेट ने राष्ट्रपति विल्सन के पीछे रैली की। सदन में मैकलेमोर प्रस्ताव और सीनेट में गोर प्रस्ताव दोनों को पेश किए जाने के तुरंत बाद पेश किया गया था। गोर संकल्प का पाठ नोटः निम्नलिखित गोर संकल्प (एस. कॉन.) का एक संक्षिप्त संस्करण है। रेस. 64वीं कांग्रेस का 14, दिनांक 25 फरवरी, 1916) ऐतिहासिक पृष्ठभूमि 2014 के मध्य में प्रथम विश्व युद्ध के शुरू होने के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने कम से कम सैन्य अर्थों में तटस्थ रहने की मांग की थी। हालाँकि, व्यवहार में, अमेरिका मित्र राष्ट्रों के प्रति अधिक सहानुभूति रखता था, क्योंकि अमेरिका ने ऋण और हथियारों के व्यापार के माध्यम से एंटेंट शक्तियों (विशेष रूप से ग्रेट ब्रिटेन) के साथ आर्थिक संबंध बनाए रखे थे। इसके अतिरिक्त, उच्च राजनीतिक वर्ग को डर था कि जर्मनी की जीत का अमेरिका पर क्या प्रभाव पड़ेगा। अमेरिकी राजनयिक स्थिति तब और जटिल हो गई जब अंग्रेजों ने 1915 की शुरुआत में नाकाबंदी के माध्यम से जर्मनी को आपूर्ति से सफलतापूर्वक काट दिया। जवाब में, जर्मन साम्राज्य ने ब्रिटिश द्वीपों के आसपास के पानी को एक युद्ध क्षेत्र घोषित किया और अप्रतिबंधित पनडुब्बी युद्ध की नीति अपनाई जिसने तटस्थ यात्री और व्यापारी जहाजों को यू-बोट हमलों के खतरे में डाल दिया। अगले कुछ महीनों में, राष्ट्रपति विल्सन, विदेश मंत्री विलियम जेनिंग्स ब्रायन और विदेश विभाग के सलाहकार रॉबर्ट लैंसिंग ने ग्रेट ब्रिटेन और जर्मनी के बीच एक समझौते के लिए मध्यस्थता करने के कई प्रयास किए जो तटस्थ जहाजों के लिए उत्पन्न खतरे को कम करेगा, लेकिन कोई भी सफल नहीं हुआ। 1915 में जर्मनी की नई पनडुब्बी युद्ध नीति के परिणामस्वरूप कई संकट पैदा हुए, जैसे कि फलाबा, लुसिटानिया और अरबी का डूबना, इन सभी के परिणामस्वरूप अमेरिकी हताहत हुए। समझौता और शांति के लिए विल्सन के प्रयासों के बावजूद, 1915 के अंत तक, ऐसा प्रतीत हुआ कि युद्ध आसन्न था यदि मित्र देशों के व्यापारिक जहाजों पर जर्मन यू-बोट के हमलों से अमेरिकियों की जान चली जाती। जब 64वीं कांग्रेस ने जनवरी 1916 में अपना दूसरा सत्र शुरू किया, तो इसकी मुख्य चिंताओं में से एक पनडुब्बी नीति को संबोधित करना था जिसमें राष्ट्रपति विल्सन स्पष्ट रूप से विफल रहे थे। गोर-मैकलमोर प्रस्तावों की विधायी यात्रा 1916 की शुरुआत में कांग्रेस और राष्ट्रपति के बीच तनाव 5 जनवरी, 1916 को युद्ध विरोधी सीनेटर थॉमस पी. गोर (डी-ओ. के.) ने दो विवादास्पद विधेयक पेश किए (ये बाद के तथाकथित गोर प्रस्ताव से अलग थे) जिनका उद्देश्य युद्धरतों के जहाजों पर अमेरिकी नागरिकों की यात्रा को विनियमित करना था। जबकि सीनेटर गोर ने स्वीकार किया कि अमेरिकी नागरिकों को किसी भी यात्री या व्यापारी जहाज पर मुफ्त यात्रा करने का तकनीकी कानूनी अधिकार है, उनका मानना था कि अमेरिकी नैतिक रूप से युद्ध के जोखिम को कम करने के लिए युद्धरत जहाजों के जहाजों से दूर रहने के लिए बाध्य थे। उस समय के अन्य सीनेटरों की तरह, गोर को चिंता थी कि जर्मन पनडुब्बी हमलों में अमेरिकी जीवन का और नुकसान अमेरिका को जर्मनी के साथ राजनयिक संबंध तोड़ने के लिए मजबूर करेगा, जो युद्ध की घोषणा करने का पहला कदम था। इन मुद्दों पर परिणामी बहस के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि कांग्रेस और राष्ट्रपति के बीच दरार पैदा होने लगी थी। 8 फरवरी, 1916 को जर्मनी ने घोषणा की कि सभी सशस्त्र व्यापारियों को युद्ध के जहाजों के रूप में माना जाएगा और मार्च की शुरुआत से डूब जाएगा। जवाब में, 15 फरवरी को, राज्य सचिव रॉबर्ट लैंसिंग ने अमेरिकी जीवन के किसी भी नुकसान के लिए जर्मनी को पूरी तरह से जिम्मेदार घोषित किया, लेकिन यह भी कहा कि "अमेरिकियों को युद्धरत व्यापारियों पर यात्रा करने से बचने के लिए चेतावनी देने का कोई वर्तमान इरादा नहीं था।" जर्मन घोषणा और लान्सिंग की प्रतिक्रिया के संयोजन ने बिलों और प्रस्तावों की हड़बड़ी के साथ एक महत्वपूर्ण कांग्रेस की प्रतिक्रिया को उकसाया, जिनमें से सीनेटर गोर और टेक्सास के प्रतिनिधि एटकिन्स जेफरसन मैकलेमोर थे। राष्ट्रपति विल्सन द्वारा पनडुब्बी विवाद से निपटने पर कांग्रेस में आक्रोश के परिणामस्वरूप, विदेश संबंध समिति के अध्यक्ष सीनेटर विलियम स्टोन (डी-एमओ) ने अन्य सदन और सीनेट नेताओं के साथ मिलकर इन मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए 21 फरवरी, 1916 को राष्ट्रपति विल्सन के साथ एक बैठक का अनुरोध किया। बैठक में, राष्ट्रपति विल्सन सशस्त्र व्यापारी जहाजों पर यात्रा करने के अमेरिकियों के अधिकार का समर्थन करने के लिए दृढ़ प्रतीत हुए, यह घोषणा करते हुए कि अगर जर्मनी अमेरिकी जीवन के नुकसान के लिए व्यापारी जहाजों को डुबोना जारी रखता है और इस बात पर जोर देता है कि कांग्रेस राजनयिक विवाद में हस्तक्षेप करना बंद कर दे तो वह केंद्रीय शक्तियों के साथ राजनयिक संबंध तोड़ देगा। ये शब्द सीनेट में युद्ध-विरोधी डेमोक्रेट की आशंकाओं की पुष्टि करते प्रतीत होते हैं, जैसे कि सीनेटर गोर और स्टोन, जो मानते थे कि बैठक के बाद अमेरिकियों को सशस्त्र व्यापारिक जहाजों से सावधान करना आवश्यक था। 24 फरवरी, 1915 को राष्ट्रपति विल्सन ने सीनेटर स्टोन के साथ पत्रों का आदान-प्रदान किया, जिसमें अमेरिकी नागरिकों के अधिकारों के संरक्षण के लिए विल्सन की प्रतिबद्धता की पुष्टि की गई। इस पत्र में, जिसे बाद में प्रचारित किया गया था, विल्सन ने तर्क दिया कि "कई अन्य अपमान निश्चित रूप से होंगे" यदि अमेरिकियों को स्वतंत्र रूप से यात्रा करने से रोका जाता है, और "[अमेरिका] एक राष्ट्र के रूप में अपनी नपुंसकता को स्वीकार किए बिना हार नहीं मान सकता है।" अगले दिन, राष्ट्रपति विल्सन ने तथाकथित "सनराइज कॉन्फ्रेंस" में सदन के नेतृत्व से गुप्त रूप से मुलाकात की और आगे घोषणा की कि वह अमेरिका के संप्रभु अधिकारों के क्षरण को स्वीकार नहीं करेंगे। राष्ट्रपति विल्सन ने अपने श्रोताओं से कहा कि जर्मन पनडुब्बी विवाद का समाधान अमेरिकी लोगों पर "कार्यपालिका के पीछे खड़े होने" पर निर्भर करता है। इस बिंदु तक, कांग्रेस में मनोदशा राष्ट्रपति विल्सन के पक्ष में वापस स्थानांतरित हो गई थी, हालांकि सीनेटर गोर अपने युद्ध विरोधी विचारों में दृढ़ रहे। सदन में मैकलेमोर का प्रस्ताव जर्मन घोषणा के बाद, प्रतिनिधि सभा में भावना राष्ट्रपति विल्सन की भावना से टकरा गई। सदन में युद्ध विरोधी डेमोक्रेट ने पहल की और अनुरोध किया कि राष्ट्रपति सभी अमेरिकी नागरिकों को प्रतिनिधि ए. जेफरसन मैकलेमोर के प्रस्ताव एच. रेस के माध्यम से सशस्त्र व्यापारिक जहाजों पर यात्रा करने से बचने के लिए चेतावनी दें। 147,22 फरवरी, 1916 को पेश किया गया। मैकलेमोर प्रस्ताव को सदन की विदेश मामलों की समिति को भेजा गया, जिसने 23 फरवरी को प्रस्ताव पर चर्चा की। सदन में युद्ध विरोधी डेमोक्रेट ने स्पष्ट रूप से गलत गणना की कि मैकलेमोर प्रस्ताव को डेमोक्रेटिक पार्टी के नेतृत्व से कितना समर्थन मिलेगा; 23 फरवरी को बैठक के बाद, विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष प्रतिनिधि हेनरी फ्लड (डी-वीए) ने विल्सन प्रशासन को सलाह दी कि वह समिति में मैकलेमोर प्रस्ताव को रोक देंगे। इस भावना को बाद में सदन के अध्यक्ष चैंप क्लार्क ने भी दोहराया। इसके अलावा, 25 फरवरी को, जॉर्जिया के सदन के प्रतिनिधियों ने मैकलेमोर प्रस्ताव को समिति से बाहर ले जाने पर उसे अस्वीकार करने के लिए अपना खुद का विल्सन समर्थक प्रस्ताव तैयार किया। उसी दिन, एक प्रतिनिधि ने दो समाचार पत्रों के संपादकीय पढ़े जिसमें कांग्रेस से राष्ट्रपति का समर्थन करने का आह्वान किया गया था, जिसे स्पष्ट रूप से काफी वाहवाही मिली थी। फरवरी के अंत तक, राष्ट्रपति विल्सन ने कांग्रेस में अपने राजनयिक रुख के लिए कांग्रेस के डेमोक्रेट के बीच समर्थन को मजबूत कर दिया था, और मैकलेमोर प्रस्ताव के लिए समर्थन कम हो गया था। 7 मार्च, 1916 को सदन ने मैकलेमोर प्रस्ताव को पेश करने के लिए मतदान किया, जिसमें सदन के डेमोक्रेट ने विशेष रूप से दक्षिण में छह-से-एक-मार्जिन से प्रस्ताव का भारी समर्थन किया। सीनेट सीनेटर गोर के प्रस्ताव, एस. कॉन में गोर प्रस्ताव। रेस. 14, 25 फरवरी, 1916 को पेश किया गया था, और कांग्रेस के रिकॉर्ड में पढ़ा गया था। गोर के प्रस्ताव में मैकलेमोर की तुलना में थोड़ी अलग भाषा थी, क्योंकि इसमें अमेरिकी नागरिकों को सीधे संबोधित किया गया था और इसमें एक खंड शामिल था जिसमें विदेश मंत्री को कुछ मामलों में पासपोर्ट जारी करना बंद करने का निर्देश दिया गया था। गोर संभवतः जानते थे कि उनका प्रस्ताव कांग्रेस में पारित नहीं हुआ होगा, क्योंकि विल्सन समर्थक कांग्रेसियों ने गोर द्वारा एस. कॉन को पेश करने तक किसी भी प्रस्ताव समर्थक गति को उलटना शुरू कर दिया था। रेस. 14. राष्ट्रपति विल्सन को जीत का इतना यकीन था कि 29 फरवरी को उन्होंने गोर-मैकलेमोर प्रस्तावों पर मतदान करने का आह्वान किया। यह, सिद्धांत रूप में, गोर-मैकलेमोर प्रस्तावों की जीत के रूप में एक जोखिम भरा पैंतरेबाज़ी थी जो विदेशों में राजनयिक प्रयासों के लिए हानिकारक होती। हालाँकि, राष्ट्रपति विल्सन यह प्रदर्शित करना चाहते थे कि उन्हें विदेशी शक्तियों (जैसे जर्मनी) के लिए कांग्रेस का समर्थन प्राप्त है, जिन्होंने अन्यथा भविष्य की राजनयिक वार्ताओं में अमेरिका के खिलाफ स्पष्ट अनैक्य का उपयोग किया होगा। 3 मार्च, 1916 को, गोर प्रस्ताव को बहस और बाद में मतदान के लिए रखा गया था। इन बहसों के दौरान, सीनेटर गोर ने कहा कि उन्होंने अपने कार्यों को एक रिपोर्ट के आधार पर किया कि राष्ट्रपति विल्सन ने कुछ कांग्रेस के नेताओं से मुलाकात की थी और उन्हें सूचित किया था कि अमेरिका और जर्मनी के जल्द ही युद्ध में होने की संभावना है, और यह कि अमेरिका अब युद्ध में प्रवेश कर सकता है इसे एक निष्कर्ष पर लाने में सक्षम हो सकता है और इस तरह सभ्यता के लिए एक महान सेवा प्रदान कर सकता है। गोर अनजाने में "सूर्योदय सम्मेलन" का उल्लेख कर रहे थे, और उनका बयान वास्तव में बैठक का एक काफी सटीक विवरण था, हालांकि इस निहितार्थ कि विल्सन युद्ध चाहते थे, कांग्रेस के अन्य सदस्यों द्वारा दृढ़ता से अस्वीकार कर दिया गया था। 3 मार्च को मतदान से ठीक पहले, सीनेटर गोर ने अपने प्रस्ताव में नई भाषा जोड़ीः "एक जर्मन पनडुब्बी द्वारा, बिना किसी सूचना या चेतावनी के, अपने सार्वजनिक दुश्मन के एक सशस्त्र व्यापारी जहाज का डूबना, संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मन साम्राज्य के बीच युद्ध का एक उचित और पर्याप्त कारण होगा।" इस कदम ने कथित तौर पर कांग्रेस के अन्य सदस्यों, मूल गोर प्रस्ताव के समर्थकों और विरोधियों दोनों को अस्थिर कर दिया, क्योंकि वे अब मतदान से पहले संशोधित प्रस्ताव पर विचार नहीं दे पाए थे। नई भाषा ने प्रभावी रूप से प्रस्ताव के अर्थ को उलट दियाः प्रस्ताव को पेश करने के लिए एक वोट को जर्मनी के साथ युद्ध के खिलाफ वोट में बदल दिया गया, जो एक युद्ध विरोधी कांग्रेसी के रूप में गोर का उद्देश्य था। अंततः, सीनेट ने गोर प्रस्ताव 68-14 को पेश करने के लिए मतदान किया, जिसमें गोर ने खुद अपना प्रस्ताव पेश करने के पक्ष में मतदान किया। 1916 की शुरुआत में पनडुब्बी विवाद के बावजूद, मार्च तक, अधिकांश कांग्रेसनल डेमोक्रेट राष्ट्रपति विल्सन के अनुरूप हो गए थे, जिन्होंने 1916 के चुनाव से पहले "पार्टी अनुशासन की चाबुक को तोड़ दिया था", जिसे विल्सन ने संकीर्ण रूप से जीता था। हालांकि अप्रैल 1916 में ससेक्स पर एक और महत्वपूर्ण पनडुब्बी हमला हुआ था, जिसके परिणामस्वरूप ससेक्स प्रतिज्ञा ने शेष वर्ष के लिए जर्मनी के साथ तनाव को कम कर दिया (जब पनडुब्बी नीति की बात आई)। जैसे-जैसे प्रथम विश्व युद्ध छिड़ता गया, सीनेटर गोर और राष्ट्रपति विल्सन के बीच दरार केवल बढ़ती गई, क्योंकि गोर ने अपनी युद्ध विरोधी, अलगाववादी लकीर को जारी रखा और युद्ध के दौरान और बाद में विल्सन की विदेश नीति के कई पहलुओं के साथ मुद्दा उठाया। चयनात्मक सेवा और राष्ट्र संघ में गोर के पदों ने विशेष रूप से उन्हें ओकलाहोमान प्रेस का गुस्सा दिलाया। गोर ने बाद में अपने पोते गोर विडाल को एक पत्र में लिखा कि गोर-मैकलेमोर प्रस्ताव "उन घटनाओं की श्रृंखला में पहली कड़ी थी जो [1920 की सीनेट दौड़] में मेरी हार का कारण बनी", लेकिन आगे समझाया कि उन्होंने सोचा कि अमेरिका "युद्ध में तेजी से आगे बढ़ रहा था"। अप्रैल 1917 में, कांग्रेस ने जर्मनी के खिलाफ युद्ध की घोषणा करने वाले एक प्रस्ताव पर मतदान किया, जिसने दोनों सदनों को भारी बहुमत के साथ पारित कर दिया। सीनेटर गोर सीनेट में मतदान के लिए उपस्थित नहीं थे, लेकिन बाद में कहा कि उन्होंने अपने अभियान के वादों को पूरा करने के लिए युद्ध की घोषणा के खिलाफ मतदान किया होगा। प्रतिनिधि मैकलेमोर ने सदन में युद्ध की घोषणा के खिलाफ मतदान किया। संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशी संबंधों का इतिहास 1916 संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रथम विश्व युद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका संयुक्त राज्य कांग्रेस के प्रस्ताव