Regional Congress of Peasants, Workers and Insurgents
किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की क्षेत्रीय कांग्रेसों ने मख्नोव्श्चिना की राजनीतिक प्रणाली के भीतर "लोकतांत्रिक अधिकार के सर्वोच्च रूप" का प्रतिनिधित्व किया। वे क्षेत्र के किसानों, औद्योगिक श्रमिकों और विद्रोही सैनिकों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाए, जो मुद्दों पर चर्चा करेंगे और उनके निर्णयों को उनके साथ स्थानीय लोकप्रिय सभाओं में वापस ले जाएंगे। पृष्ठभूमि फरवरी क्रांति के बाद पूरे यूक्रेन में प्रांतीय किसान सम्मेलनों की एक श्रृंखला आयोजित की जाने लगी। मई और जुलाई 1917 में, नेस्टर मख्नो स्वयं ओलेक्सांड्रिवस्क में किसान कांग्रेसों के लिए एक प्रतिनिधि थे, जहाँ उनका समाजवादी-क्रांतिकारी पार्टी के प्रभुत्व और बिना कार्रवाई किए चर्चा और बहस करने की प्रवृत्ति के कारण पार्टी की राजनीति से मोहभंग हो गया था। अगस्त 1917 में, मख्नो ने सोवियत और किसान संघों की पहली प्रांतीय कांग्रेस में भाग लिया, जो कैटरिनोस्लाव में आयोजित की जा रही थी, लेकिन किसानों के वामपंथी राजनीति की ओर सामान्य बदलाव को ध्यान में रखने के बावजूद उन्हें इसी तरह की समस्याओं का सामना करना पड़ा। भूमि सुधार को आगे बढ़ाने के लिए हुलियापोल में एक क्षेत्रीय कांग्रेस आयोजित की गई, जिसके परिणामस्वरूप सभी निजी स्वामित्व वाली भूमि को जब्त कर लिया गया और इसे सार्वजनिक स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया गया। दिसंबर 1917 में, मख्नो ने कैटरिनोस्लाव में सोवियत संघ की एक अन्य प्रांतीय कांग्रेस में भाग लिया, जिसके दौरान उन्होंने कांग्रेस में अधिकांश यूक्रेनी राष्ट्रवादियों और अल्पसंख्यक क्रांतिकारी समाजवादियों के बीच विवाद की सफलतापूर्वक मध्यस्थता की। अक्टूबर क्रांति के बाद, राष्ट्रवादियों और समाजवादियों के बीच बढ़ती शत्रुता ने यूक्रेन में गृह युद्ध को भड़काया। 22 दिसंबर 1918 को, सोवियत संघ की एक प्रांतीय कांग्रेस खार्किव में मिलने वाली थी, लेकिन यूक्रेनी राष्ट्रवादी पेट्रो बोल्बोचन द्वारा प्रतिबंधित कर दिया गया था। अन्य सोवियत चुनावों के परिणामस्वरूप राष्ट्रवादियों और समाजवादियों के बीच सड़क पर लड़ाई हुई। आगे बढ़ रही यूक्रेनी पीपुल्स आर्मी ने अंततः नेस्टर मख्नो के विद्रोहियों को हुलियापोल के आसपास के क्षेत्र में वापस धकेल दिया, जहाँ वे फिर से संगठित हुए और एक जोड़ी कांग्रेस आयोजित करने का संकल्प लिया। 3 जनवरी 1919 को, विक्टर बिलाश ने पोलोही में एक विद्रोही कांग्रेस का आयोजन किया, जिसके दौरान विद्रोही इकाइयों के चालीस प्रतिनिधियों ने अपनी टुकड़ियों को पुनर्गठित करने का संकल्प लिया और एक परिचालन कमान का चुनाव किया, जिसका नेतृत्व बिलाश ने चीफ ऑफ स्टाफ के रूप में किया। इस बीच, मख्नोविस्टों ने एक और कांग्रेस का आयोजन करना शुरू कर दिया, जो क्षेत्र के किसानों, औद्योगिक श्रमिकों और विद्रोहियों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाएगा। पहली कांग्रेस (जनवरी 1919) उत्तर में यूक्रेनी राष्ट्रवादियों के आगे बढ़ने वाले मोर्चों और दक्षिण में श्वेत आंदोलन के बीच मख्नोव्शिना के फंसने के साथ, स्थिति पर चर्चा करने और कार्रवाई करने के लिए एक सामान्य कांग्रेस बुलाने का निर्णय लिया गया। 23 जनवरी 1919 को किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की पहली कांग्रेस डिब्रिवका में आयोजित की गई थी। इसने 100 प्रतिनिधियों को एक साथ लाया, जिनमें से प्रत्येक ने अपने जिलों या विद्रोही इकाइयों का प्रतिनिधित्व किया, जिनमें से अधिकांश वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों और अधिकतमवादियों के रैंक से आए थे। स्थानीय किसान होलोवको की अध्यक्षता में, चर्चा पूरी तरह से यूक्रेनी राष्ट्रवादियों और श्वेत आंदोलन के खिलाफ अग्रिम मोर्चे को मजबूत करने से संबंधित थी। नतीजतन, कांग्रेस ने प्रथम विश्व युद्ध के दिग्गजों की स्वैच्छिक लामबंदी का आह्वान किया और यूक्रेनी पीपुल्स आर्मी (यूपीए) और स्वयंसेवक सेना में सेवा से मजबूर किसानों की रिहाई सुनिश्चित करने के कार्य के साथ एक प्रतिनिधिमंडल नियुक्त किया। प्रतिनिधिमण्डल के प्रचार प्रयासों के कारण यूपीए से बड़े पैमाने पर पलायन हुआ, जिसने विद्रोहियों को खार्किव, कटेरिनोस्लाव और लुहान्स्क शहरों सहित कई राष्ट्रवादी-कब्जे वाले क्षेत्रों पर कब्जा करने की अनुमति दी। इनमें से कई शहरों पर बाद में लाल सेना ने कब्जा कर लिया, जिसने यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य को इस क्षेत्र में प्रमुख शक्ति के रूप में स्थापित किया। कांग्रेस के तुरंत बाद होलोवको को पता चला कि विक्टर बिलाश ने पहली क्षेत्रीय कांग्रेस के निर्णय को पहले सूचित किए बिना, लाल सेना के साथ गठबंधन करने के लिए ओलेक्सी चुबेन्को को भेजा था। प्रथम कांग्रेस ने अगला कांग्रेस सत्र बुलाने के लिए पांच सदस्यीय आयोग नियुक्त करके समापन किया। दूसरी कांग्रेस (फरवरी 1919) यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य की स्थापना अपने साथ एक ऊपर से नीचे की नौकरशाही लाई, स्थानीय सोवियतों की शक्ति को दरकिनार कर दिया और बोल्शेविकों के ऊपर से नीचे के सत्तावादी साम्यवाद को मख्नोविस्टों के निचले स्तर के उदारवादी साम्यवाद के साथ संघर्ष में लाया। 12 फरवरी 1919 को किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की दूसरी क्षेत्रीय कांग्रेस हुलियापोल में आयोजित की गई थी। इसने अपने बीच 350 जिलों का प्रतिनिधित्व करने वाले 245 प्रतिनिधियों को एक साथ लाया। नेस्टर मख्नो के कांग्रेस के मानद अध्यक्ष के रूप में चुने जाने के साथ, सोवियत राजधानी खार्किव के एक प्रतिनिधिमंडल ने यूक्रेनी सोवियत सरकार के साथ बातचीत पर अपनी रिपोर्ट दी, जिसमें घोषणा की गई कि बोल्शेविकों का "मख्नोविस्ट आंदोलन के खिलाफ शत्रुता शुरू करने का कोई इरादा नहीं था।" कांग्रेस ने तब "स्वतंत्र सोवियत" के मुद्दे पर बहस की और नबाट और वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों के प्रतिनिधियों ने सोवियत संघ पर एकाधिकार करने के बोल्शेविक कदमों की निंदा करते हुए कहा कि वे एक-दलीय राज्य के अनुकूल हैं या नहीं। नोवोपाव्लोव्स्क के प्रतिनिधि, इवान चेर्नोक्निज़नी ने यूक्रेनी सोवियत सरकार और एकल-पार्टी शासन की निंदा करते हुए एक भाषण दियाः कांग्रेस ने इस प्रकार बोल्शेविक सरकार की अवहेलना करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसने "स्वतंत्र रूप से निर्वाचित, सत्ताविरोधी सोवियतों" का शासन स्थापित करने के अपने इरादे की घोषणा की। "भूमि, सत्य और स्वतंत्रता की रक्षा" के अपने घोषित लक्ष्य के साथ, कांग्रेस ने "अपने किसान और श्रमिक साथियों से आह्वान किया कि वे अपने क्षेत्र में एक नए, स्वतंत्र समाज का निर्माण करने के लिए अपने स्वयं के प्रयासों से, अत्याचारी फरमानों और आदेशों के बिना, और दुनिया भर में तानाशाहों और उत्पीड़कों की अवहेलना करते हुएः एक ऐसा समाज जिसमें शासक भूमि मालिक न हों, अधीनस्थ दास न हों, अमीर या गरीब न हों"। दूसरी कांग्रेस का समापन एक सैन्य क्रांतिकारी परिषद (वी. आर. एस.) के चुनाव के साथ हुआ, जो कांग्रेस के सत्रों के बीच अंतरिम में कार्यकारी के रूप में कार्य करेगी। इसने पूरे मोर्चे पर आपूर्ति वितरित करने के लिए एक आपूर्ति अनुभाग की भी स्थापना की और श्रमिकों और लड़ाकों की "सामान्य स्वैच्छिक और समतावादी लामबंदी" का आह्वान किया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आवश्यक कृषि कार्य जारी रहें और एक केंद्रीकृत कमान संरचना के साथ एक मिलिशिया बल की स्थापना की जाए। भूमि सुधार के मुद्दे पर, कांग्रेस ने गरीब और भूमिहीन किसानों को बीज और अन्य सामग्रियों के साथ निजी तौर पर आयोजित भूमि को पुनर्वितरित करने के लिए स्थानीय भूमि समितियों के गठन का आह्वान किया। दूसरी कांग्रेस का परिणाम लाल सेना के साथ सैन्य समझौते की निरंतरता थी, जबकि बोल्शेविक पार्टी की राजनीतिक नीतियों के प्रति एक प्रतिकूल रुख बनाए रखा। इसके बावजूद, बोल्शेविक नेतृत्व ने सैन्य समझौते को यूक्रेनी सोवियत सरकार की औपचारिक मान्यता के रूप में लिया, जिसने दोनों गुटों के बीच बढ़ते तनाव के लिए आधार तैयार किया। कांग्रेस के समाप्त होने के कुछ दिनों के भीतर, मख्नोविस्ट विद्रोही टुकड़ियों को पहली ज़ादनेप्रोव्स्क यूक्रेनी सोवियत डिवीजन में शामिल कर लिया गया, जिसमें नेस्टर मख्नो ने खुद तीसरी ब्रिगेड की कमान संभाली। तीसरी कांग्रेस (अप्रैल 1919) जब बोल्शेविकों ने मख्नोव्शिना को यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य में और एकीकृत करने का प्रयास किया, तो राजनीतिक विभाजन के बावजूद दोनों गुटों के बीच सैन्य गठबंधन बना रहा। इसी संदर्भ में सैन्य क्रांतिकारी परिषद ने 10 अप्रैल 1919 को हुलियापोल में किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की तीसरी क्षेत्रीय कांग्रेस बुलाई थी। इसने 72 जिलों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया, जिन्होंने दिन के नागरिक और सैन्य मुद्दों से निपटने के लिए 20 लाख से अधिक लोगों का प्रतिनिधित्व किया। तीसरी कांग्रेस द्वारा अपनाए गए प्रस्तावों में से एक विद्रोही सेना के भीतर इकाई कमांडरों का स्वतंत्र चुनाव था, जबकि साथ ही यह सिफारिश की गई थी कि प्रथम विश्व युद्ध के दिग्गजों जैसे सैन्य विशेषज्ञता वाले लोगों को इन पदों के लिए वरीयता दी जाए। तीसरी कांग्रेस द्वारा अपनाए गए अन्य प्रस्तावों के परिणामस्वरूप "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" को खारिज करते हुए, सोवियत संघ की अखिल यूक्रेनी कांग्रेस की वैधता को नकारते हुए और बोल्शेविक पार्टी द्वारा नियंत्रित सभी सोवियत संघों के परिसमापन का आह्वान करते हुए, मख्नोवश्चिना के लिए एक विशेष रूप से अराजकतावादी मंच का समर्थन किया गया। "राज्य-विरोधी समाजवाद" के इस समर्थन के परिणामस्वरूप बोल्शेविकों द्वारा एक त्वरित प्रतिक्रिया हुई, जिन्होंने कांग्रेस पर प्रतिबंध लगा दिया। कांग्रेस के सत्र के अंत में, पावेल डिबेंको से एक तार आया, जिसने कांग्रेस को "प्रति-क्रांतिकारी" घोषित किया और इसके आयोजकों को गैरकानूनी घोषित कर दिया, उन्हें "सबसे कठोर दमनकारी उपायों" की धमकी दी। प्रतिनिधियों ने एक क्रोधित प्रतिक्रिया वापस भेज दी, उन्हें सूचित किया कि तीसरी कांग्रेस को किस उद्देश्य के लिए और किस शक्ति के तहत बुलाया गया था। डायबेन्को को संदर्भ से अनजान मानते हुए, कांग्रेस ने बताया कि यह मख्नोव्शिना द्वारा शुरू की गई एक प्रक्रिया के माध्यम से आया था, जब लाल सेना अभी तक यूक्रेन नहीं पहुंची थी। प्रतिनिधियों ने डिबेंको से पूछकर अपना संदेश समाप्त कियाः कांग्रेस ने अपनी गतिविधियों को बेरोकटोक जारी रखने की कसम खाई, क्योंकि वह खुद को "जनता द्वारा अपने कंधों पर सौंपी गई जिम्मेदारी" के प्रति समर्पित मानती थी। मख्नोविस्टों और बोल्शेविकों के बीच तनाव बढ़ने के साथ, 31 मई 1919 को सैन्य क्रांतिकारी परिषद ने किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की एक असाधारण चौथी क्षेत्रीय कांग्रेस बुलाने का फैसला किया। यह डोनेट्स्क, कैटरिनोस्लाव, खार्किव, खेरसन और टौरिडा प्रांतों के 90 जिलों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाने के लिए था। प्रत्येक कांग्रेस के प्रतिनिधि को 3,000 श्रमिकों या किसानों का प्रतिनिधित्व करना था, जिसमें लाल सेना की प्रत्येक विद्रोही इकाई और विद्रोही सामान्य कर्मचारियों के अन्य प्रतिनिधियों को भी शामिल किया गया था, जबकि सोवियत समर्थक राजनीतिक दलों को अपनी प्रत्येक जिला शाखा के लिए एक प्रतिनिधि को मैदान में उतारने की अनुमति भी दी गई थी। उनके समन ने घोषणा की कि "केवल कामकाजी जनता ही समाधान निकाल सकती है, न कि पक्ष या व्यक्ति।" कांग्रेस के लिए एजेंडा में शामिल करना थाः चौथी क्षेत्रीय कांग्रेस 15 जून 1919 को हुलियापोल में आयोजित की जानी थी, लेकिन यह समाप्त नहीं होगी। अखिल यूक्रेनी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने चौथी कांग्रेस के दीक्षांत समारोह के खिलाफ एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें मांग की गई कि पीपुल्स कमिसार परिषद कांग्रेस को होने से रोकने के लिए "निर्दयी और दृढ़ उपाय करे"। बोल्शेविक राजनेता दिमित्री लेबेड ने यह भी दावा किया कि चौथी कांग्रेस के दीक्षांत समारोह का उद्देश्य "मख्नोविया के उदारवादी गणराज्य" को यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य से अलग करना था। इस समय तक, लियोन ट्रॉट्स्की पहले से ही मख्नोव्शिना के खिलाफ भयंकर आलोचना कर रहे थे और उन्होंने घोषणा की थी कि वे चौथी क्षेत्रीय कांग्रेस के आयोजन को स्वीकार करने के लिए तैयार नहीं हैं। 4 जून को उन्होंने आदेश सं. 1824, जिसमें उन्होंने दावा किया कि कांग्रेस "पूरी तरह से यूक्रेन में सोवियत शक्ति के खिलाफ निर्देशित" थी। इसलिए उन्होंने कांग्रेस पर प्रतिबंध लगाने का आदेश दिया, जिसमें भागीदारी को राजद्रोह माना गया, और सभी कांग्रेस प्रतिनिधियों की गिरफ्तारी और कोर्ट मार्शल का आदेश दिया। 6 जून को, ट्रॉट्स्की ने निर्दिष्ट किया कि प्रतिबंधित कांग्रेस में भाग लेने के लिए सजा फायरिंग दस्ते द्वारा निष्पादित की जानी थी। जल्द ही, कांग्रेस पर चर्चा करते हुए पकड़े गए कई किसानों को 14वें सेना के क्रांतिकारी न्यायाधिकरण के सामने लाया गया और गोली मार दी गई। हुलियापोल को खुद लाल सेना और श्वेत कोसैक्स के हमलों की एक श्रृंखला का सामना करना पड़ा, जिसने निश्चित रूप से कांग्रेस को होने से रोक दिया। कांग्रेस के प्रतिबंध को "श्रमिकों के अधिकारों का प्रत्यक्ष और बेशर्म उल्लंघन" मानते हुए, नेस्टर मख्नो ने 7वें यूक्रेनी सोवियत डिवीजन की अपनी कमान छोड़ दी, "श्रमिकों और किसानों के अपरिहार्य अधिकार, क्रांति द्वारा जीता गया अधिकार, खुद को अपने निजी और सामान्य मामलों पर चर्चा करने और निर्णय लेने के लिए कांग्रेस आयोजित करने" के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। बाद के हफ्तों में, और भी अधिक लोगों को चौथी कांग्रेस का समर्थन करने के लिए गिरफ्तार किया गया और गोली मार दी गई, जिसमें मख्नोविस्ट जनरल स्टाफ के सदस्य और हुलियापोल के कई किसान शामिल थे। चौथी कांग्रेस (अक्टूबर 1919) श्वेत आंदोलन पर विद्रोही जीत के बाद, मख्नोवश्चिना ने तेजी से विकास का अनुभव किया। विद्रोही-अधिकृत क्षेत्र की स्थानीय आबादी को एक क्षेत्रीय कांग्रेस के लिए ट्रेड यूनियनों और सोवियत संघों से अपने स्वयं के प्रतिनिधियों का चुनाव करने के लिए आमंत्रित किया गया था, जो यह निर्धारित करेगा कि मुद्दों को कैसे हल किया जाए। 27 अक्टूबर से 2 नवंबर 1919 तक, किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की चौथी क्षेत्रीय कांग्रेस ओलेक्सांड्रिव्स्क में आयोजित की गई थी। इसने 300 प्रतिनिधियों को एक साथ लाया, जिनमें से प्रत्येक ने लगभग 3,000 लोगों का प्रतिनिधित्व किया, जिसमें 180 किसान प्रतिनिधि, 20 श्रमिक प्रतिनिधि और विद्रोही इकाइयों और विभिन्न "वामपंथी क्रांतिकारी संगठनों" के 100 प्रतिनिधि शामिल थे, जिसमें वोलिन को कांग्रेस का अध्यक्ष चुना गया था। प्रतिनिधियों के चुनाव के दौरान, मख्नोविस्टों ने राजनीतिक दलों के लिए आधिकारिक प्रतिनिधित्व पर प्रतिबंध लगा दिया और पहले से किसी भी चुनावी अभियान की अनुमति देने से इनकार कर दिया, एक ऐसा मुद्दा जिसमें वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों के सदस्यों का हस्तक्षेप देखा गया, जो चिंतित थे कि "प्रति-क्रांतिकारी" अंततः चुने जाएंगे। कांग्रेस के एजेंडे में थाः विद्रोही सेना का संगठन; आपूर्ति व्यवस्थाओं का पुनर्गठन; बाद में कांग्रेस बुलाने के लिए एक आयोग का संगठन और सामाजिक और आर्थिक निर्माण के प्रश्नों पर सम्मेलन; हाथ में व्यवसाय। सबसे पहले, कांग्रेस ने युवाओं को विद्रोही सेना में "स्वैच्छिक" जुटाने का आह्वान किया, जहां 18-25 आयु वर्ग के लोगों को मोर्चे पर भेजा जाएगा और 25-45 आयु वर्ग के लोग अपने स्थानीय जिलों की आत्मरक्षा करेंगे। कांग्रेस ने तब निर्णय लिया कि विद्रोही सेना के प्रावधान युद्ध में ली गई आपूर्ति, अमीरों से अनुरोध और किसानों से स्वैच्छिक योगदान से लिए जाएंगे। कांग्रेस ने घायल और बीमार विद्रोहियों की देखभाल के लिए एक "स्वतंत्र चिकित्सा सेवा" की भी स्थापना की और मख्नोविस्ट सुरक्षा सेवा द्वारा सत्ता के दुरुपयोग की जांच के लिए एक जांच की स्थापना की, जिस पर मनमाने ढंग से गिरफ्तारी, फांसी और यातना का आरोप लगाया जा रहा था। उसके बाद, कांग्रेस ने क्षेत्र की अर्थव्यवस्था और व्यापक समाज के पुनर्निर्माण के लिए आगे के सम्मेलनों और सम्मेलनों की तैयारी के लिए एक आयोग नियुक्त किया। अंतिम दिन, "मुक्त सोवियत" का मुद्दा वोलिन और नेस्टर मख्नो द्वारा उठाया गया था, जिसमें कांग्रेस ने एक प्रस्ताव अपनाया था जिसमें "मुक्त सोवियत" के तत्काल निर्माण का आह्वान किया गया था। मेन्शेविक और सोशलिस्ट-रिवोल्यूशनरी पार्टी के प्रतिनिधियों ने इसका विरोध किया, जिन्होंने एक संविधान सभा का समर्थन किया, जिसके जवाब में मख्नो ने उन्हें "प्रति-क्रांतिकारियों" की निंदा की, जिसके कारण 11 ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों ने आक्रोश में कांग्रेस छोड़ दी। उपस्थित बोल्शेविक प्रतिनिधियों ने भी "स्वतंत्र सोवियत" के मुद्दे का विरोध किया, जिसमें से एक ने अराजकता की पूरी तरह से निंदा करने का अवसर लिया। हालाँकि, बोल्शेविकों ने इस मुद्दे को आगे नहीं बढ़ाया और उनकी पार्टी के सदस्यों में से एक को सैन्य क्रांतिकारी परिषद के लिए भी चुना गया। मख्नो को बाद में मेन्शेविक और एस. आर. प्रतिनिधियों के बारे में अपनी टिप्पणियों पर स्पष्टीकरण देने के लिए मजबूर होना पड़ा, द रोड टू फ्रीडम में एक खुला पत्र प्रकाशित किया, जिसमें उन्होंने एक संविधान सभा के विरोध को दोहराया, जिसमें प्रतिनिधियों पर एंटोन डेनिकिन के लिए काम करने का आरोप लगाया गया। ओलेक्सांद्रिवस्क कांग्रेस में पारित अन्य प्रस्तावों में एक था जो सशस्त्र विद्रोहियों के बीच शराब पीने पर प्रतिबंध लगाता था, जिसमें फायरिंग दस्ते द्वारा फांसी की सजा दी जाती थी, और दूसरा था जो स्थानीय बैंकों और पूंजीपति वर्ग के खिलाफ ज़ब्त करता था, जिसके परिणामस्वरूप लाखों रूबल्स की जब्ती और पुनर्वितरण होता था। दिसंबर 1919 में कैटरिनोस्लाव में किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की एक निश्चित चौथी क्षेत्रीय कांग्रेस बुलाने की भी योजना बनाई गई थी, लेकिन यह आगे बढ़ने में असमर्थ रहा, क्योंकि शहर पर श्वेत कोसैक्स द्वारा हमला किया गया था, जिससे विद्रोहियों को शहर खाली करने के लिए मजबूर होना पड़ा। आगे की योजनाबद्ध कांग्रेस (1920) जब गोरे क्रीमिया में वापस आ गए, 7 जनवरी 1920 को विद्रोही सेना ने श्रमिकों और किसानों की अखिल यूक्रेनी कांग्रेस को जल्द से जल्द बुलाने का आह्वान किया। विद्रोही सेना ने अपने हथियार डालने की पेशकश भी की, अगर एक अखिल यूक्रेनी कांग्रेस उन्हें निर्देश देती है। हालाँकि, यूक्रेन में लाल सेना के आगे बढ़ने और बोल्शेविकों और मख्नोविस्टों के बीच शत्रुता की बहाली का मतलब था कि ऐसी कांग्रेस आगे बढ़ने में असमर्थ थी। लाल सेना के आक्रमण के सामने, मार्च 1920 में, विद्रोही सेना ने किसानों से जिला और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर गुप्त कांग्रेस बुलाने का आह्वान किया, ताकि नए सिरे से संघर्ष से लाए गए मुद्दों पर चर्चा और कार्रवाई की जा सके। अक्टूबर 1920 तक, बोल्शेविकों और मख्नोविस्टों ने एक गठबंधन किया जिसने दोनों के बीच शत्रुता को समाप्त कर दिया और अराजकतावादियों को कुछ स्तर की स्वायत्तता प्रदान की। राजनीतिक समझौते की शर्तों में से एक यह थी कि अराजकतावादी और मख्नोविस्ट सोवियत संघ के चुनावों में स्वतंत्र रूप से भाग लेने और सोवियत संघ की आगामी पांचवीं अखिल यूक्रेनी कांग्रेस में चुनाव लड़ने के हकदार होंगे। अराजकतावादी लेखक पीटर अर्शिनोव ने बाद में जोर देकर कहा कि समझौते का यह शब्द केवल "बोल्शेविकों के अचानक हमले के खिलाफ विद्रोहियों की ओर से एहतियात के तौर पर" बनाया गया था। अराजकतावादी एक बार फिर स्वतंत्र रूप से संगठित करने में सक्षम होने के साथ, नवंबर 1920 के अंत में यूक्रेनी सोवियत राजधानी खार्किव में एक अराजकतावादी आम कांग्रेस आयोजित करने की योजना बनाई गई थी। मख्नोविस्टों ने किसानों, श्रमिकों और विद्रोहियों की पांचवीं क्षेत्रीय कांग्रेस की भी योजना बनाई, जिसे नवंबर 1920 में ओलेक्सांड्रिवस्क में आयोजित किया जाना था। हालाँकि, श्वेत आंदोलन के खिलाफ दक्षिणी मोर्चे के समापन के बाद, एक बार फिर मख्नोविस्टों और बोल्शेविकों के बीच लड़ाई शुरू हो गई, जिससे इस कांग्रेस को भी निरस्त कर दिया गया। सोवियत संघ की पाँचवीं अखिल यूक्रेनी कांग्रेस, जिसमें अराजकतावादियों और मख्नोविस्टों से वादा किया गया था कि वे भाग ले सकते हैं, ने "डकैती" के खिलाफ एक राज्य अभियान का आदेश दिया, जो मख्नोव्शिना को समाप्त करने के लिए समर्पित था। निर्वासन में अपनी उड़ान के बाद, हलीना कौज़मेंको ने खार्किव को एक पत्र लिखा जिसमें मख्नोविस्टों के खिलाफ उत्पीड़न को समाप्त करने का अनुरोध किया गया, जिसमें कहा गया कि उन्हें अपने हथियार डालने के बदले कांग्रेस और सोवियत संघ में भाग लेने का अधिकार दिया जाए। लेकिन इस अनुरोध को यूक्रेनी सोवियत सरकार ने अस्वीकार कर दिया था। संघर्ष के बाद, कई अराजकतावादी लेखकों द्वारा कांग्रेसियों की आलोचना की गई, कुछ ने उनकी तुलना रूसी संविधान सभा जैसी विधायिकाओं से की और सवाल किया कि "क्या अराजकतावादी समाज को किसी भी चीज़ पर बोलने के लिए सामान्य कांग्रेस की कोई आवश्यकता है"। एक अराजकतावादी ने जोर देकर कहा कि एक अराजकतावादी समाज का संविधान "केवल जनता, समूहों और व्यक्तियों के रचनात्मक प्रयासों के माध्यम से स्थापित किया जाना चाहिए और कांग्रेस की विधायी कार्रवाई के माध्यम से नहीं, यहां तक कि ये 'गैर-पार्टी' भी होने चाहिए। यूक्रेन सैन्य क्रांतिकारी परिषद की सोवियत केंद्रीय परिषद की अखिल यूक्रेनी कांग्रेस भी देखें संदर्भ ग्रंथ सूची 1919 यूक्रेन में प्रतिष्ठान 1920 यूक्रेन में अराजकतावादी संगठन यूक्रेन कांग्रेस की ऐतिहासिक विधायिकाएं यूक्रेन में रूसी क्रांति के रूसी क्रांति के संगठन यूक्रेनी सरकारें