Kosoian v Société de transport de Montréal
कोसोयन बनाम सोसाइटी डी ट्रांसपोर्ट डी मॉन्ट्रियल, 2019 एस. सी. सी. 59 (बोलचाल की भाषा में द एस्केलेटर हैंडरेल केस के रूप में संदर्भित) पुलिस अधिकारियों और सार्वजनिक निकायों की सार्वजनिक कानून प्रतिरक्षा पर कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय का एक निर्णय है। न्यायालय ने सर्वसम्मति से कहा कि गैर-मौजूद कानूनों को लागू करने वाले पुलिस अधिकारियों को उनके कार्यों पर नागरिक या आपराधिक प्रतिरक्षा का लाभ नहीं मिलता है। मामला तब उठा जब एक महिला ने एक चित्रलेख का पालन करने से इनकार कर दिया जिसमें उसे एस्केलेटर की हैंडरेल पकड़ने का निर्देश दिया गया था। उसे एक अधिकारी द्वारा अनुपालन करने का आदेश दिया गया था जो मानता था, और उसे सिखाया गया था, (गलत तरीके से) कि चित्रलेख एक उप-कानून का प्रतिनिधित्व करता है। उसने कई मांगों को अस्वीकार करने के बाद, अधिकारी ने उसे गिरफ्तार कर लिया। पृष्ठभूमि 13 मई, 2009 को यूनिवर्सिटी डू क्यूबेक ए मॉन्ट्रियल की 38 वर्षीय छात्रा बेला कोसोयन ने कक्षा में भाग लेने के लिए लवल के मॉन्टमोरेंसी मेट्रो स्टेशन में प्रवेश किया। जैसे ही वह एस्केलेटर से उतरने लगी, उसने टिकट खरीदने के लिए अपने थैले से पैसे की तलाश शुरू कर दी। लावाल में सबवे स्टेशनों की निगरानी करने के लिए नियुक्त एक अधिकारी, एसपीवीएम कांस्टेबल फैबियो कामाचो ने उसे देखा और उसे हैंडरेल पकड़ने के लिए कहा, क्योंकि कामाचो ने गलती से माना कि मेट्रो उपयोगकर्ताओं को एस्केलेटर हैंडरेल पकड़ने के लिए कहने वाला एक चित्रलेख एक नगरपालिका उपनियम का प्रतिनिधित्व करता है। कोसोयन ने मना कर दिया और एक गरमागरम बहस शुरू हो गई। सिपाही कामाचो ने उससे कहा कि अगर वह हैंडरेल नहीं पकड़ती है तो उसे टिकट दिया जाएगा। कोसोयन ने विरोध किया और मांग को अस्वीकार करना जारी रखा। जब वह एस्केलेटर के नीचे पहुंची तो कामाचो ने उसका सामना किया, और उसे अपने साथ एक होल्डिंग रूम में जाने के लिए कहा ताकि अपराध का बयान तैयार किया जा सके, लेकिन कोसोयन ने अनुरोध को अस्वीकार कर दिया और सबवे टर्नस्टाइल की ओर चलना शुरू कर दिया। कामाचो और उनके साथी ने जवाब में शारीरिक बल का इस्तेमाल किया। कामाचो ने उसे रोकने के लिए उसकी बांह पकड़ ली, और वह और उसका साथी फिर उसे कोहनी से घसीटते हुए होल्डिंग रूम में ले जाने के लिए आगे बढ़े। एक बार होल्डिंग रूम में, कामाचो ने उसे अपनी पहचान बताने के लिए कहा, लेकिन उसने कामाचो की गैरकानूनी मांग का पालन करने से इनकार कर दिया और एक वकील से संपर्क करने के लिए कहा। कामाचो ने तब उसे चेतावनी दी कि अगर वह जारी रहती है, तो उसे एक पुलिस अधिकारी के कर्तव्यों में बाधा डालने के लिए गिरफ्तार कर लिया जाएगा, लेकिन कोसोयन ने फिर से इसका पालन करने से इनकार कर दिया। बाद में उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और उनके चार्टर अधिकारों के बारे में सूचित किया गया। इसके बाद कामाचो ने पहचान के लिए अपने थैले की खोज शुरू की। कोसोयन ने आपत्ति जताई, और उसने बैकपैक को जब्त करने के प्रयास में उसके पैर पर कदम रखा। जब उसने गैरकानूनी गिरफ्तारी का विरोध करना जारी रखा, तो कामाचो और उसके साथी ने कोसोयन को दीवार से बांध दिया और उसे हथकड़ी लगा दी और उसका थैला जब्त कर लिया। कामाचो ने फिर उसे एक कुर्सी पर बिठाया क्योंकि उसने और उसके साथी ने उसके थैले की तलाशी ली और तुरंत उसके बटुए और पहचान पत्र पाए। उसके बाद उस पर हैंडरेल नहीं पकड़ने के लिए 100 डॉलर और एक निरीक्षक को उसके कर्तव्यों के प्रदर्शन में बाधा डालने के लिए 320 डॉलर का जुर्माना लगाया गया। कोसोयन के अनुसार, इस घटना से उन्हें गंभीर मनोवैज्ञानिक नुकसान हुआ। अगले दिन वह एक चिकित्सक से मिली, जिसने उसे बताया कि वह गिरफ्तारी के बाद की चिंता और उसकी कलाई और पैर पर घर्षण से पीड़ित थी। कुछ दिनों बाद, एक अन्य चिकित्सक ने उसे पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस डिसऑर्डर और टखने में खिंचाव का पता लगाया। निचली अदालतों में सोसाइटी डी ट्रांसपोर्ट डी मॉन्ट्रियल ने टिकट लेने के लिए नगरपालिका अदालत में मुकदमा शुरू किया। 14 मार्च, 2012 को, न्यायाधीश फ्लोरेंट बिसन ने उसे दोनों अपराधों से बरी कर दिया, यह कहते हुए कि वह एक उचित संदेह से परे संतुष्ट नहीं था कि चित्रलेख का पालन करने का दायित्व था। अपने फैसले में, उन्होंने कोसोयन की गवाही को विश्वसनीय भी बताया, और प्रमुख घटनाओं के अभियोजन पक्ष के विवरण को खारिज कर दिया। कोसोयन ने बाद में अधिकारी, शहर और सोसाइटी के खिलाफ दीवानी कार्यवाही शुरू की, यह दावा करते हुए कि उन्होंने क्यूबेक के नागरिक संहिता के तहत अपने कर्तव्यों का उल्लंघन किया। उसने कहा कि कामाचो ने परिस्थितियों में अनुचित शारीरिक संयम का उपयोग करके एक गलती की, कि शहर कामाचो के कार्यों के लिए अप्रत्यक्ष रूप से उत्तरदायी था, और यह कि सोसाइटी कानून को गलत तरीके से लागू करने के लिए उत्तरदायी थी। अपने मुकदमे में, उसने दावा किया कि इस घटना से उसे मनोवैज्ञानिक पीड़ा हुई, मामूली चोटें आईं और उसकी गरिमा का उल्लंघन हुआ। उसने मुआवजे और दंडात्मक हर्जाने में $69,000 की मांग की। क्यूबेक के प्रांतीय न्यायालय में, परीक्षण न्यायाधीश डेनिस रेस्ट ने कार्रवाई को खारिज कर दिया। उनके अनुसार, सिपाही कामाचो ने कोई गलती नहीं की थी। उन्होंने दावा किया कि निर्देश स्पष्ट थे, और उनके खिलाफ पुलिस अधिकारियों की कार्रवाई पूरी तरह से उचित थी। उन्होंने कहा कि यह सुश्री कोसोयन थीं जिन्होंने अधिकारियों के सरल निर्देशों का पालन करने से इनकार करके अकल्पनीय और जिद्दी तरीके से व्यवहार किया था। अपील पर, क्यूबेक कोर्ट ऑफ अपील ने ट्रायल जज के फैसले को बरकरार रखा। न्यायमूर्ति जूली डुटिल के अनुसार, कामाचो ने कोई नागरिक गलती नहीं की क्योंकि उसने ऐसा व्यवहार किया जैसे कोई भी उचित पुलिस अधिकारी उसे प्रशिक्षण देता, इसलिए भले ही उसने एक गैर-मौजूद कानून लागू किया हो, फिर भी वह दायित्व से सुरक्षित था। उन्होंने सोसाइटी को यह कहते हुए दोषमुक्त कर दिया कि यह सार्वजनिक कानून प्रतिरक्षा द्वारा संरक्षित है, जो इसे अपनी नियामक शक्तियों के प्रयोग के परिणामस्वरूप किसी भी नागरिक दायित्व से बचाता है जब तक कि बुरा विश्वास साबित नहीं किया जा सकता है। अंत में, अदालत ने भी स्थिति पर कोसोयन को फटकार लगाते हुए दावा किया कि वह "अपने दुर्भाग्य की लेखिका" थी, यह कहते हुए कि उसे बस अनुपालन करना चाहिए था, और फिर बाद में अदालत में टिकटों को चुनौती दी। निर्णय न्यायाधीश सुज़ैन कोटे ने एक सर्वसम्मत अदालत के लिए लिखते हुए, अपील न्यायालय के फैसले को पलट दिया, और शहर, अधिकारी और सोसायटी को सुश्री कोसोयन के खिलाफ नागरिक गलती के लिए उत्तरदायी ठहराया। उन्होंने लिखा कि शांति, व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा बनाए रखने के अपने कर्तव्य के कारण, पुलिस अधिकारियों को राज्य की दंडात्मक शक्तियों का उपयोग करने का अधिकार है, लेकिन उस शक्ति के साथ यह पूरी तरह से समझने की जिम्मेदारी आती है कि वे किन मूर्तियों को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं। क्योंकि सत्ता के दुरुपयोग को रोकने का महत्व यह बताता है कि एक अधिकारी के कार्यों के लिए हमेशा एक कानूनी आधार होता है, इस तरह के आधार के अभाव में कोई भी आचरण अवैध है और कानून के शासन पर स्थापित समाज में इसे बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है। इस प्रकार, उन्होंने तर्क दिया, जो अधिकारी कानूनी आधार के बिना कार्य करते हैं, उन्हें कोई सार्वजनिक कानून प्रतिरक्षा नहीं मिलती है। न्यायालय ने जोर देकर कहा कि यद्यपि अधिकारियों का गलत प्रशिक्षण नुकसान का आकलन करते समय उनकी गलती को कम कर सकता है, लेकिन यह उन्हें कानून का पर्याप्त ज्ञान रखने की उनकी जिम्मेदारी से मुक्त नहीं कर सकता है। और यह कि एक अधिकारी जो केवल आदेशों का पालन कर रहा था, उसे भी अनुचित आचरण में लिप्त माना जा सकता है यदि वे सामान्य रूप से विवेकपूर्ण, मेहनती और सक्षम पुलिस अधिकारी द्वारा समान परिस्थितियों में किए जाने वाले कार्यों से अलग हो जाते हैं। सोसायटी के दायित्व की ओर रुख करते हुए, कोटे जे ने कहा कि वे सार्वजनिक कानून प्रतिरक्षा पर भरोसा नहीं कर सकते। उन्होंने लिखा कि इस तरह की प्रतिरक्षा वास्तव में नियमों को बनाने और पारित करने तक ही सीमित होनी चाहिए, और प्रवर्तन में कानून में किसी त्रुटि को नहीं बचा सकती है। इस प्रतिरक्षा के अभाव में, कोटे जे ने कहा, सोसाइटी क्यूबेक के नागरिक संहिता के तहत अतिरिक्त संविदात्मक कर्तव्यों के उल्लंघन के लिए उत्तरदायी है, जैसा कि कोई अन्य कानूनी व्यक्ति होगा। अंत में, न्यायमूर्ति कोटे ने निचली अदालतों के इस दावे के खिलाफ दृढ़ता से पीछे धकेल दिया कि कोसोयन अपने जिद्दी व्यवहार के कारण "अपने दुर्भाग्य का स्वामी" था। उन्होंने जोर देकर कहा कि सुश्री कोसोयन को एक गैरकानूनी आदेश का विरोध करने के उनके फैसले के लिए पूरी तरह या आंशिक रूप से जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। क्योंकि एक स्वतंत्र और लोकतांत्रिक समाज में किसी का भी कर्तव्य नहीं है कि वह राज्य की अनुचित घुसपैठ को स्वीकार करे, और अदालतों के लिए यह खुला नहीं था कि वे उसके प्रतिरोध के लिए उसका न्याय करें। अंततः न्यायालय ने कोसोयन को मुआवजे के रूप में 20,000 डॉलर का पुरस्कार दिया। टिप्पणी इस निर्णय का नागरिक स्वतंत्रता अधिवक्ताओं और कानूनी विशेषज्ञों ने स्वागत किया। सेंटर फॉर रिसर्च एक्शन ऑन रेस रिलेशंस के फो नीमी ने इस निर्णय को "नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों के लिए एक बड़ी जीत" कहा। पत्रकार रॉब ब्रेकेनरिज ने ग्लोबल न्यूज के लिए एक ऑप-एड लिखा और इस निर्णय की "सभी कनाडाई लोगों के अधिकारों के लिए एक महत्वपूर्ण जीत" के रूप में प्रशंसा की। कैनेडियन सिविल लिबर्टीज एसोसिएशन (सी. सी. एल. ए.) की ओर से कारा ज़्विबेल ने भी इस फैसले की प्रशंसा की। सी. सी. एल. ए. ने कहा कि वह विशेष रूप से अदालत के स्पष्ट बयान से खुश है कि किसी का भी यह कर्तव्य नहीं है कि वह अवैध रूप से काम करने वाले अधिकारी के रूप में अपनी पहचान बनाए। फ्लेमिंग बनाम ओंटारियो भी देखें, 2019 में जस्टिस कोटे द्वारा लिखित एक और सर्वसम्मत सुप्रीम कोर्ट का फैसला, पुलिस शक्तियों को प्रतिबंधित करता है संदर्भ कनाडा के मामले कानून में कनाडा के सुप्रीम कोर्ट के मामले 2019