Parking mandates
पार्किंग जनादेश या पार्किंग की आवश्यकताएं नीतिगत निर्णय हैं, जो आमतौर पर नगरपालिका सरकारों द्वारा लिए जाते हैं, जिनके लिए एक विशेष संख्या में पार्किंग स्थान प्रदान करने के लिए नए विकास की आवश्यकता होती है। पार्किंग न्यूनतम पहली बार 1950 के दशक में अमेरिका में युद्ध के बाद निर्माण उछाल के दौरान सड़क पार्किंग को भीड़भाड़ से रोकने के इरादे से लागू किया गया था। आवश्यकताएँ इमारत के प्रकार और उपयोग के आधार पर भिन्न होती हैं, जिनमें से कुछ आम तौर पर प्रति अपार्टमेंट एक पार्किंग स्थान होते हैं; खुदरा या वाणिज्यिक स्थान का 300 वर्ग फुट; रेस्तरां भोजन क्षेत्र का 100 वर्ग फुट; दो अस्पताल के बिस्तर; या चर्च के प्यूज़ में पाँच सीटें। न्यूनतम पार्किंग ने पार्किंग स्थानों की लागत को चालकों से भवन डेवलपर्स तक स्थानांतरित कर दिया है, जिससे उन्हें एक छिपी हुई लागत (गैर-गैरेज के लिए $28,000, गैरेज स्थानों के लिए $56,000, भूमि की लागत को छोड़कर) बन गई है जिससे किराए की लागत में लगभग 20 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, और इसने अमेरिका की आवास सामर्थ्य समस्या में योगदान दिया है। नतीजतन, स्थानीय और राज्य सरकारों ने हाल के वर्षों में नए विकास के लिए न्यूनतम पार्किंग या अधिकतम पार्किंग को कम या समाप्त कर दिया है। न्यूनतम उत्तरी अमेरिका में, न्यूनतम पार्किंग आवश्यकताएँ हैं, जैसा कि एक नगरपालिका के क्षेत्राधिकार अध्यादेश द्वारा निर्धारित किया गया है, सभी नए विकासों के लिए सड़क के बाहर पार्किंग स्थलों की एक निर्धारित संख्या प्रदान करने के लिए। ये न्यूनतम चरम समय पर उक्त विकास से उत्पन्न पार्किंग की मांग को पूरा करते हैं। इस प्रकार विभिन्न भूमि उपयोग, चाहे वे वाणिज्यिक, आवासीय या औद्योगिक हों, आवश्यक पार्किंग स्थलों की संख्या प्राप्त करते समय उन्हें पूरा करने के लिए अलग-अलग आवश्यकताएं होती हैं। उदाहरण के लिए, लॉस एंजिल्स शहर में चर्चों को प्यूज़ में हर पांच सीटों के लिए एक पार्किंग स्थान बनाने की आवश्यकता है, और अस्पतालों को प्रति बिस्तर दो बनाने की आवश्यकता है। यू. एस. शहर पार्किंग उत्पादन दरों का उपयोग करते हैं, जो परिवहन अभियंता संस्थान से सांख्यिकीय डेटा की एक गाइडबुक है, ताकि न्यूनतम पार्किंग का स्रोत बनाया जा सके। इन रिपोर्टों में, आई. टी. ई. एक अवलोकन अध्ययन के माध्यम से एक प्रकार के भूमि उपयोग की पार्किंग पीढ़ी को परिभाषित करता है। पार्किंग उत्पादन भूमि उपयोग, औसत उत्पादन दर, उत्पादन दरों की सीमा, बाद के मानक विचलन और अध्ययनों की कुल संख्या से पाया जाता है। यह प्रक्रिया सीमा का पता लगाने के लिए विभिन्न अध्ययनों द्वारा की जाती है। आई. टी. ई. अध्ययनों के मामले में, एक ही स्थल के कई बार अवलोकन को एक स्वतंत्र अध्ययन माना जाता है। फिर सीमा के औसत का उपयोग भूमि उपयोग की औसत पार्किंग उत्पादन दर निर्धारित करने के लिए किया जाता है। विशिष्ट भूमि उपयोग के लिए पार्किंग की मांग निर्धारित करने के लिए इस पुस्तिका को हर 5 साल में अद्यतन किया जाता है। आई. टी. ई. द्वारा प्रदान की गई पार्किंग उत्पादन दरें स्पष्ट रूप से यह नहीं बताती हैं कि न्यूनतम पार्किंग क्या होनी चाहिए, बल्कि शहरी योजनाकारों के लिए अपनी इच्छा से व्याख्या करने और उपयोग करने के लिए केवल सांख्यिकीय डेटा का एक संग्रह है। इसके बावजूद, नए विकास के लिए आवश्यक न्यूनतम स्थानों को निर्धारित करने के लिए, भूमि उपयोग के अनुसार, गोद लेने वाले पार्किंग अनुपात में अधिकांश उत्तरी अमेरिकी शहरों में आई. टी. ई. की पार्किंग पीढ़ी एक प्रभावशाली कारक रही है। पार्किंग उत्पादन, उत्तरी अमेरिकी शहरों में इसके व्यापक उपयोग की परवाह किए बिना, इसकी संदिग्ध सांख्यिकीय वैधता के कारण पार्किंग न्यूनतम निर्धारित करने के लिए एक उपकरण के रूप में विवादित है। पार्किंग उत्पादन दर कैसे प्राप्त की जाती है, इसके अति सरलीकरण के कारण सांख्यिकीय महत्व पार्किंग पीढ़ियों के साथ एक प्रमुख समस्या है। आई. टी. ई. द्वारा देखे गए पीक पार्किंग में खड़ी कारों की संख्या के संबंध में पार्किंग की कीमत को ध्यान में नहीं रखा जाता है। इस प्रकार पार्किंग के लिए किसी भी समय मांग हमेशा अधिक होती है क्योंकि यह अधिक आपूर्ति और कम कीमत वाली होती है, जिसके परिणामस्वरूप भूमि उपयोग की पार्किंग उत्पादन दर के लिए एक बढ़ी हुई गणना होती है। न्यूनतम पार्किंग भी अक्सर पास की पार्किंग को ध्यान में रखने में विफल रहती है, जिसके लिए दिन के अलग-अलग समय पर चरम संरक्षण वाले व्यवसायों को सबसे बड़े संभावित लॉट बनाने की आवश्यकता होती है। यू. सी. एल. ए. शहरी नियोजन के प्रोफेसर डोनाल्ड शूप, जिन्होंने पार्किंग अनुसंधान के क्षेत्र में अग्रणी भूमिका निभाई है, ने पार्किंग न्यूनतम को "छद्म विज्ञान" कहा है, क्योंकि आई. टी. ई. की गणना आमतौर पर न्यूनतम डेटा और अनुमानों पर आधारित होती है जिन्हें व्यापक रूप से अन्य व्यवसायों पर लागू नहीं किया जा सकता है, यहां तक कि उसी प्रकार के भी। कई व्यवसायों को पार्किंग स्थल बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा है जो सबसे व्यस्त दिनों में भी कभी भरे नहीं होते हैं। 2022 में नए विकास के लिए न्यूनतम पार्किंग को समाप्त करने से पहले, सैन जोस, कैलिफोर्निया में गेंदबाजी गलियों के लिए प्रति लेन सात पार्किंग स्थल होने की आवश्यकता थी, यह मानते हुए कि सभी एक पूर्ण दल द्वारा उपयोग में होंगे जो सभी अलग-अलग चलाएंगे। मनोरंजन, वाणिज्यिक (इनडोर) के व्यापक उपयोग के लिए, शहर को मनोरंजन क्षेत्र के प्रति 80 वर्ग फुट में एक पार्किंग स्थल की आवश्यकता थी, चाहे कार से आने वाले उपयोगकर्ताओं की अपेक्षित संख्या कुछ भी हो। एक रेस्तरां को रेस्तरां के आकार से आठ गुना बड़ा पार्किंग स्थल बनाना पड़ता था। जबकि अमेरिका में पार्किंग स्थलों की संख्या का कोई सरकारी अनुमान नहीं है, शूप का अनुमान है कि 70 करोड़ से 2 अरब पार्किंग स्थल मौजूद हैं, जो पंजीकृत वाहनों की तुलना में 2.5 से 7 गुना अधिक पार्किंग स्थान का अनुपात प्रदान करते हैं। नगरपालिकाओं द्वारा न्यूनतम पार्किंग को अपनाने, पार्किंग उत्पादन से अनुपात के आधार पर शहरी रूप पर पर्याप्त प्रभाव पड़ा। यह द्वितीय विश्व युद्ध के बाद उत्तरी अमेरिका के उपनगरीयकरण की विशेषता वाले घनत्व की कमी में देखा जा सकता है। कार उद्योग और कार संस्कृति के विकास का, सामान्य रूप से, शहरी केंद्रों से दूर और शहर के बाहर एकल परिवार वाले घरों में मध्यम वर्ग के जन आंदोलन से बहुत कुछ लेना-देना है। जैसे-जैसे आबादी बढ़ती गई और घनत्व कम होता गया, ऑटोमोबाइल परिवहन का मुख्य साधन बन गया। इस प्रकार यह सुनिश्चित करना कि नए विकास सड़क के बाहर पार्क का बीमा करते हैं, एक आवश्यकता बन गई। समानान्तर, पुल-इन या विकर्ण पार्किंग के लिए न्यूनतम पार्किंग भी निर्धारित की जाती है, जो इस बात पर निर्भर करती है कि किस प्रकार के वाहनों को लॉट या इसके किसी विशेष खंड में पार्क करने की अनुमति है। पार्किंग मानकों पर अमेरिकन प्लानिंग एसोसिएशन की रिपोर्ट के अनुसार, "विशेष रूप से, ऑफ-स्ट्रीट पार्किंग मानक सार्वजनिक सड़कों पर स्पिलओवर पार्किंग को कम करने और विकास स्थल पर पार्किंग की आपूर्ति की आवश्यकता के साथ यातायात की सुरक्षित और कुशल आवाजाही सुनिश्चित करने का एक प्रयास है। पार्किंग न्यूनतम के कारण होने वाली कई समस्याओं की मान्यता में, 2017 के बाद से कई अमेरिकी शहरों ने अपने पार्किंग न्यूनतम कानूनों में बदलाव किया है या उन्हें पूरी तरह से निरस्त कर दिया है। प्रति नई आवासीय इकाई में पार्किंग स्थलों की औसत संख्या 1950 में 0.8 से बढ़कर 1998 में 1.7 के शिखर पर पहुंच गई, और तब से 2022 तक घटकर 1.1 हो गई है। नए कार्यालय भवनों के प्रति 1,000 वर्ग फुट पर पार्किंग स्थलों की औसत संख्या में समान परिवर्तन दिखाई देता है, जो 1950 में 1.25 से 1999 में 3.75 से 2022 में 2.25 हो गया। पार्किंग न्यूनतम अपने प्राथमिक घोषित उद्देश्य को पूरा करने में विफल रहता है, जो कि भीड़ को कम करना है। जब तक शहर कर्ब स्थानों को मुक्त बनाते हैं, चालक अपने गंतव्य के करीब एक जगह खोजने का प्रयास करेंगे, जिसके परिणामस्वरूप कर्ब पार्किंग हमेशा भरी रहती है, चाहे सड़क के बाहर उपलब्ध स्थानों की संख्या कुछ भी हो। यातायात भीड़-भाड़ चालकों की अपने गंतव्य के पास मुफ्त सड़क पर पार्किंग की अपेक्षाओं ने अतिरिक्त यातायात भीड़ को जन्म दिया है, क्योंकि चालक मुफ्त पार्किंग स्थान की तलाश में चक्कर लगाते हैं, जबकि आस-पास के गैराजों में भुगतान पार्किंग स्थान अप्रयुक्त बैठते हैं। 2012 के एक अध्ययन में पाया गया कि सप्ताह के दिनों और सप्ताहांत के विशेष कार्यक्रमों में, डाउनटाउन गैरेज 20 प्रतिशत खाली थे। पार्किंग की न्यूनतम लागत पार्किंग की लागत को उपयोगकर्ताओं से डेवलपर्स में बदल देती है और निर्माण लागत को बहुत अधिक महंगा बना देती है। एक पार्किंग संरचना की लागत औसतन 28,000 डॉलर प्रति स्थान और एक भूमिगत की लागत लगभग 56,000 डॉलर प्रति स्थान है, जिसमें भूमि की लागत शामिल नहीं है। डाउनटाउन लॉस एंजिल्स में स्थानों की कीमत आमतौर पर प्रति स्थान 50,000 डॉलर से अधिक होती है। लॉस एंजिल्स में वॉल्ट डिज़नी कॉन्सर्ट हॉल बनाने की 27.4 करोड़ डॉलर की लागत में से 10 करोड़ डॉलर भूमिगत पार्किंग गैरेज के लिए थे। 2023 में उत्तरी कैरोलिना के शार्लोट में एक डेवलपर को बिना किसी ऑन-साइट पार्किंग के 104 यूनिट का अपार्टमेंट परिसर बनाने की अनुमति दी गई थी। इसने डेवलपर को 25 प्रतिशत अधिक इकाइयों का निर्माण करने और उन्हें प्रति माह 250 डॉलर कम में किराए पर लेने में सक्षम बनाया और फिर भी लाभदायक रहा। अरोरा, सी. ओ. में, शहर को 485 पार्किंग स्थानों के लिए 405 इकाई वाले अपार्टमेंट परिसर की आवश्यकता होती है, (विकासकर्ता की भविष्यवाणी से 95 अधिक निवासियों की आवश्यकता होगी), जिससे औसत मासिक किराए में $100 की वृद्धि होती है। 2016 के एक अध्ययन में पाया गया कि पार्किंग गैरेज ने औसत किराए में 17 प्रतिशत की वृद्धि की, और बिना कारों के 75 प्रतिशत किराएदारों के किराए में पार्किंग स्थल शामिल थे, जिसके लिए उन्होंने सामूहिक रूप से पार्किंग स्थानों के लिए सालाना $440 मिलियन का भुगतान किया, जिनका वे उपयोग नहीं करते थे। निर्मित लैंडस्केप पार्किंग आवश्यकताओं पर प्रभाव शहरों में घनत्व में कमी को मजबूर करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में स्ट्रिप मॉल और कार्यालय पार्कों की प्रबलता इन विन्यासों के कारण है जो पार्किंग आवश्यकताओं को पूरा करने का सबसे सस्ता तरीका है। जलवायु प्रभाव हाल ही में न्यूनतम पार्किंग जलवायु परिवर्तन और किफायती आवास कार्यकर्ताओं के लिए एक केंद्र बन गया है, क्योंकि यह स्पष्ट हो गया है कि इन नीतियों के परिणामस्वरूप शहरी भूमि उपयोग का एक बड़ा अनुपात कारों के लिए आवंटित किया गया है। पर्यावरणविद अब शहरी योजनाकारों से एक ऐसे समाज के लिए योजना बनाने का आग्रह कर रहे हैं जो निजी परिवहन से दूर जा रहा है और डिजाइन द्वारा सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा दे रहा है। उदाहरण के लिए, 2006 में यूनाइटेड किंगडम के समुदाय और स्थानीय सरकार विभाग ने "विकास योजनाओं में नीतियों को विकास के व्यापक वर्गों के लिए पार्किंग के अधिकतम स्तर निर्धारित करना चाहिए" प्रकाशित किया। सुधार कानून सितंबर 2022 में, अमेरिकी राज्य कैलिफोर्निया ने एबी 2097 पारित किया, जिसमें सार्वजनिक परिवहन के भीतर इमारतों के लिए न्यूनतम पार्किंग पर प्रतिबंध शामिल है। 21 जुलाई, 2022 को, ओरेगन के भूमि संरक्षण और विकास आयोग, ओरेगन के भूमि संरक्षण और विकास विभाग के एक बोर्ड ने ओरेगन के आठ सबसे बड़े महानगरीय क्षेत्रों (48 शहरों और 5 काउंटियों में फैले, राज्य की आबादी का दो-तिहाई हिस्सा) को नियमित पारगमन के आधे मील के भीतर, 750 वर्ग फुट या उससे कम के घरों के लिए, या किफायती लक्ष्यों को पूरा करने वाले घरों के लिए न्यूनतम पार्किंग को अनिवार्य करने से प्रतिबंधित करने वाले नियमों का एक सेट पारित किया। 2015 से, अमेरिका के 35 से अधिक शहरों ने पार्किंग न्यूनतम को समाप्त कर दिया है, जिसमें एंकोरेज, बर्कले, बफ़ेलो, फेयेटविले, हार्टफ़ोर्ड, लेक्सिंगटन, मिनियापोलिस, नैशविले, रैले, रिचमंड, सैन जोस और सिएटल, स्पोकेन शामिल हैं। अधिकतम यूरोप में, अधिकतम पार्किंग अधिक आम है। एक नए विकास के लिए अनुमति की योजना बनाने की शर्त के रूप में, विकास को इस तरह से तैयार किया जाना चाहिए कि आगंतुकों का न्यूनतम प्रतिशत सार्वजनिक परिवहन से पहुंचे। विकास में पार्किंग स्थानों की संख्या आगंतुकों की अपेक्षित संख्या से कम संख्या तक सीमित है। एकल-परिवार क्षेत्र निर्धारण भी देखें, एक अन्य नीति जिसे आवास लागत और जलवायु प्रभावों के लिए तेजी से दोषी ठहराया जा रहा है संदर्भ आगे पढ़ने के लिए बाहरी लिंक यू. एस. शहरों में न्यूनतम पार्किंग का नक्शा पार्किंग उत्पादन-परिवहन अभियंताओं के संस्थान पार्किंग कानून