Constitution of Jersey
जर्सी के बैलीविक में पेरिस की संधि (1259) से उत्पन्न एक अलिखित संविधान है। जब हेनरी तृतीय और फ्रांस के राजा ने नॉरमैंडी के डची पर समझौता किया, तो नॉर्मन मुख्य भूमि फ्रांस के राजा की अधिराज्य थी। चैनल द्वीप समूह हालांकि अपने सीग्नर्स की वफादारी के कारण ब्रिटिश ताज के प्रति वफादार रहे। लेकिन उन्हें कभी भी संघ के किसी भी अधिनियम द्वारा इंग्लैंड के साम्राज्य में अवशोषित नहीं किया गया था और वे "क्राउन के व्यक्तिगत" के रूप में मौजूद हैं। यह विशिष्ट राजनीतिक स्थिति अक्सर द्वीपवासियों के लाभ के लिए रही है। 19वीं शताब्दी तक, द्वीप आम तौर पर वेस्टमिंस्टर कानून के कठोर हिस्सों से मुक्त होने में सक्षम था, जबकि संरक्षणवादी आर्थिक नीतियों जैसी अनुकूल नीतियों में शामिल किया गया था। इंग्लैंड और बाद में यूनाइटेड किंगडम ने चैनल द्वीप समूह के रणनीतिक लाभों का निष्क्रिय रूप से फायदा उठाया। उदाहरण के लिए, वे गैस्कोनी के लिए व्यापार के लिए एक सुविधाजनक ठहराव बिंदु के रूप में काम करने में सक्षम थे। सरकार के संगठन से संबंधित विधान में शामिल हैंः 19वीं शताब्दी के दौरान संवैधानिक सुधार के लिए सुधार अभियानों का सफलतापूर्वक आह्वान किया गयाः कानून के प्रश्नों का निर्णय करने के लिए शाही न्यायालय में पेशेवर न्यायाधीशों के साथ सामान्य जुरातों का प्रतिस्थापन; एक पुलिस न्यायालय की स्थापना (जिसे बाद में मजिस्ट्रेट न्यायालय के रूप में जाना जाता है); एक छोटे ऋण न्यायालय का निर्माण; मानद पुलिस के अलावा सेंट हेलियर के लिए एक पेशेवर, वेतनभोगी पुलिस बल; और "आपराधिक परीक्षणों के लिए शाही न्यायालय की पुरातन प्रक्रिया" में सुधार। 1845 में, डिप्टी का निर्वाचित कार्यालय बनाया गया था, हालांकि इसने ग्रामीण और शहरी पैरिशों के बीच प्रतिनिधित्व की असमानता को दूर करने के लिए बहुत कम काम कियाः 1854 में सेंट हेलियर में द्वीप की आधी से अधिक आबादी थी, फिर भी 14 में से केवल तीन प्रतिनिधियों का चुनाव करने में सक्षम था। 20वीं शताब्दी के दौरान दो महत्वपूर्ण संवैधानिक सुधार हुए। 1946 में, जर्सी राज्यों ने जर्मन कब्जे के बाद परिवर्तन की योजनाएँ तैयार कीं, जिनकी जांच प्रिवी काउंसिल की एक समिति द्वारा की गई थी। बेलिफ के कार्यों में कोई बदलाव नहीं किया गया था। बारह जुराट्स को जर्सी राज्यों की विधानसभा से हटा दिया गया और उनके स्थान पर द्वीप-व्यापी आधार पर चुने गए बारह सीनेटरों को नियुक्त किया गया, जिनके पास कोई न्यायिक कार्य नहीं होगा। बारह रेक्टरों ने राज्य विधानसभा में भी अपना स्थान खो दिया। विधानसभा में प्रतिनिधियों की भूमिका में कोई सुधार नहीं किया गया। दूसरा बड़ा सुधार दिसंबर 2005 में हुआ, जब जर्सी राज्य कानून 2005 लागू हुआ। इसने पिछली समिति-आधारित प्रशासन को बदलने के लिए मंत्री सरकार की एक प्रणाली बनाई। चुनावी सुधार द्वीप पर बहस का विषय है। 2000 की क्लॉथियर रिपोर्ट ने राज्यों की संरचना में सुधार की सिफारिश की ताकि एक ही प्रकार का सदस्य हो जिसे जर्सी राज्यों के सदस्य (एमएसजे) के रूप में जाना जाए। 2009 में, राज्य विधानसभा ने 12 संयोजकों को रखने और छह "सुपर-संविधानों" के लिए चुने गए 37 प्रतिनिधियों को पेश करने के प्रस्तावों को खारिज कर दिया। 2010 में, राज्य विधानसभा एक ही तारीख में सभी सीटों के लिए चुनाव कराने और सीनेटरों की संख्या को 12 से घटाकर 8 करने पर सहमत हुई। 2016 में, राज्यों में इसकी संरचना में परिवर्तन के संबंध में एक प्रस्ताव (P.2016/113) पर मतदान किया गया था। 12 पैरिश कनेटेबल्स राज्यों के सदस्यों के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखेंगे, जिसमें 32 सीनेटर छह बड़े जिलों से चुने जाएंगे, जिनमें से प्रत्येक छह या पांच सीनेटरों का चुनाव करेगा। 2021 में, राज्य विधानसभा ने 2022 के आम चुनाव से उनकी संरचना में एक बड़े सुधार के लिए मतदान किया। सीनेटरों की भूमिका को समाप्त कर दिया जाएगा और आठ सीनेटरों को प्रतिनियुक्तियों की बढ़ती संख्या के साथ बदल दिया जाएगा। 37 प्रतिनिधि नौ सुपर निर्वाचन क्षेत्रों से चुने जाएंगे, न कि अलग-अलग पैरिशों में, जैसा कि वे अब हैं। यद्यपि कनेटेबल्स को हटाने के प्रयास किए गए थे, वे राज्यों के सदस्यों के रूप में अपनी ऐतिहासिक भूमिका जारी रखेंगे। दिसंबर 2010 में, लॉर्ड कार्सवेल की अध्यक्षता में एक समिति ने बेलिफ की भूमिका में बदलाव की सिफारिश की-विशेष रूप से कि बेलिफ को राज्यों की विधानसभा के पीठासीन अधिकारी के पद से हटा दिया जाना चाहिए। राज्य विधानसभा ने मार्च 2011 में विधानसभा और सरकार के गठन की समीक्षा के लिए एक स्वतंत्र चुनाव आयोग स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की। अप्रैल 2011 में, डिप्टी ले क्लेयर ने मुख्यमंत्री से बहस के लिए "जर्सी के लिए संविधान" लिखा हुआ एक मसौदा पेश करने का अनुरोध किया; राज्यों की विधानसभा ने इस विचार का समर्थन नहीं किया। क्लॉथियर की रिपोर्ट जर्सी में सरकार की मशीनरी पर समीक्षा पैनल की रिपोर्ट दिसंबर 2020 में द्वीप की शासन प्रणाली में गहरा सुधार प्रदान करने के उद्देश्य से जारी की गई थी। रिपोर्ट में चुनाव प्रणाली में सुधार की सिफारिश की गई है। उन्होंने सिफारिश की कि एक स्वतंत्र मुख्य निर्वाचन अधिकारी नियुक्त किया जाए, कि चुनावों को एक दिवसीय आम चुनाव (सभी राज्यों के सदस्यों के लिए, संयोजकों सहित) बनने के लिए सुधार किया जाए और उम्मीदवारों को अगले कार्यकाल के लिए नीतियों और उद्देश्यों पर एक संक्षिप्त बयान प्रस्तुत करने की आवश्यकता हो। रिपोर्ट में राज्यों की संरचना में बदलाव की सिफारिश की गई है। रिपोर्ट के अनुसार, सीनेटर की भूमिका को समाप्त कर दिया जाना चाहिए और 12 अतिरिक्त राज्यों के सदस्यों के साथ प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए; कनटेबल्स को अब राज्यों के सदस्य पदेन नहीं होने चाहिए, यदि वे राज्यों में बैठना चाहते हैं तो अलग से पद के लिए चुनाव लड़ने की आवश्यकता है; कि प्रतिनिधियों की संख्या और पैरिश की आबादी के बीच विसंगतियों को समान किया जाना चाहिए; कि नाम डिप्टी को जर्सी राज्यों के सदस्य के साथ प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए और कि विधानसभा का कुल आकार 42 और 44 सदस्यों के बीच होना चाहिए। रिपोर्ट में सिफारिश की गई कि चौबीस समितियों से बनी मौजूदा समिति संरचना को समाप्त कर दिया जाना चाहिए और बदल दिया जाना चाहिए। उन्होंने सिफारिश की कि विभागों की संख्या बहुत अधिक है और इसे कम किया जाना चाहिए; समितियों के लिए कई विभाग स्थापित किए जाने चाहिए (कम से कम सात); प्रत्येक विभाग का राजनीतिक निर्देश एक मंत्री और एक या दो अन्य सदस्यों का होना चाहिए; एक मंत्रिपरिषद बनाई जानी चाहिए, जिसमें पर्याप्त शक्तियां निवेश की जानी चाहिए; नीति और संसाधन समिति की संसाधन भूमिका को संभालने के लिए एक कोष विभाग की स्थापना की जानी चाहिए और मंत्रिपरिषद की जांच के लिए नई जांच समितियों की स्थापना की जानी चाहिए। बेलिफ की भूमिका पर, रिपोर्ट में सिफारिश की गई कि उन्हें राज्य विधानसभा के अध्यक्ष के रूप में कार्य करना बंद कर देना चाहिए और इसके बजाय राज्यों द्वारा एक अध्यक्ष का चुनाव किया जाना चाहिए। उन्होंने यह भी सिफारिश की कि वह अब गृह कार्यालय के साथ प्रमुख कड़ी नहीं रहे। इसके बजाय, उन्हें अपना पूरा समय द्वीप के मुख्य न्यायाधीश के रूप में अपनी भूमिका पर केंद्रित करना चाहिए और द्वीप के लिए लॉर्ड चांसलर के रूप में उनकी स्थिति का सम्मान किया जाना चाहिए। अन्यथा, रिपोर्ट में यह भी सिफारिश की गई कि सदस्यों की एक समिति की स्थापना के साथ राज्यों के सदस्यों के लिए सुविधाओं में सुधार किया जाए, जो सभी सदस्यों के लिए उचित सुविधाएं प्रदान करेगी; कि सरकारी विभागों के बारे में शिकायतों को सुनने के लिए एक जर्सी (या चैनल द्वीप) लोकपाल नियुक्त किया जाए और परामर्श पत्रों का नियमित उपयोग किया जाना चाहिए। यूनाइटेड किंगडम की भूमिका क्राउन डिपेंडेंसी में से प्रत्येक का यूनाइटेड किंगडम और उसके पूर्ववर्तियों के साथ एक ऐतिहासिक और जटिल संबंध रहा है। जर्सी यूनाइटेड किंगडम, ग्रेट ब्रिटेन के साम्राज्य या इंग्लैंड के साम्राज्य का हिस्सा नहीं है, और कभी नहीं रहा है, हालांकि यह अस्तित्व के समय इन राज्यों में से प्रत्येक के सम्राट की निर्भरता रही है। इसलिए, वेस्टमिंस्टर में सरकार ने जर्सी के कानून बनाने और राजनीतिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है क्योंकि जर्सी को नॉर्मन मुख्य भूमि से अलग किया गया था। इसके अलावा, ग्रेट ब्रिटेन के साथ द्वीप के मजबूत गैर-राजनीतिक संबंधों का मतलब है कि ब्रिटिश राजनीतिक गतिविधियों का अक्सर जर्सी की राजनीति पर मजबूत प्रभाव पड़ा है। ब्रिटिश प्रवासी क्षेत्रों की स्थिति के विपरीत, यू. के. संसद कभी भी चैनल द्वीप समूह और यू. के. के बीच संवैधानिक कड़ी नहीं रही है और द्वीप का कभी भी हाउस ऑफ कॉमन्स में प्रतिनिधित्व नहीं रहा है। इसके बजाय लिंक सम्राट के माध्यम से है। यूनाइटेड किंगडम सरकार के भीतर, जर्सी (और अन्य क्राउन निर्भरताओं) और यूनाइटेड किंगडम के बीच संबंधों की जिम्मेदारी न्याय मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय निदेशालय के भीतर क्राउन निर्भरता शाखा में है, जिसमें तीन अधिकारियों की एक मुख्य टीम है, जिसमें चार अन्य और आवश्यकता पड़ने पर चार वकील उपलब्ध हैं। 2010 में, हाउस ऑफ कॉमन्स जस्टिस कमेटी ने क्राउन निर्भरताओं की जांच करते हुए पाया कि जर्सी सरकार और अन्य द्वीपों की सरकार "कुछ महत्वपूर्ण चेतावनियों के साथ, न्याय मंत्रालय के साथ अपने संबंधों से संतुष्ट" थी। हालांकि, समय-समय पर तनाव पैदा हुआ है। 1980 के दशक में, रक्षा और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व के संबंध में यूनाइटेड किंगडम की लागत के लिए जर्सी से वित्तीय योगदान के बारे में चर्चा हुई थी। मार्च 2009 में, हाउस ऑफ लॉर्ड्स की संविधान समिति ने सामान्य यात्रा क्षेत्र से संबंधित सीमा, नागरिकता और आप्रवासन विधेयक में यूके सरकार के प्रस्तावों की आलोचना करते हुए निष्कर्ष निकाला कि "नीति-निर्माण प्रक्रिया को क्राउन निर्भरताओं की संवैधानिक स्थिति या द्वीपवासियों के मुक्त आवाजाही के अधिकारों की किसी भी वास्तविक सराहना से सूचित नहीं किया गया है।" 2009 में, ब्रिटेन ने जर्सी के साथ पारस्परिक स्वास्थ्य समझौते को रद्द कर दिया, हालांकि एक नया समझौता अप्रैल 2011 में लागू हुआ। संवैधानिक परंपरा के अनुसार यूनाइटेड किंगडम के कानून को द्वीप की सरकार के अनुरोध पर ऑर्डर इन काउंसिल द्वारा जर्सी तक बढ़ाया जा सकता है। क्या यूनाइटेड किंगडम संसद का कोई अधिनियम स्वशासन के मामलों के संबंध में द्वीप पर स्पष्ट रूप से लागू हो सकता है, या क्या यह ऐतिहासिक शक्ति अब स्थगित है, यह कानूनी बहस का विषय है। स्टेट्स ऑफ जर्सी लॉ 2005 ने स्थापित किया कि कोई भी यूनाइटेड किंगडम अधिनियम या ऑर्डर इन काउंसिल जर्सी राज्यों को भेजे बिना बैलीविक पर लागू नहीं हो सकता है। यद्यपि जर्सी अधिकांश दिन-प्रतिदिन के उद्देश्यों के लिए अपने आंतरिक मामलों के संबंध में पूरी तरह से स्व-शासित है, क्राउन द्वीप की "अच्छी सरकार" के लिए अवशिष्ट जिम्मेदारी बरकरार रखता है। ब्रिटेन सरकार ने लगातार एक "गैर-हस्तक्षेपवादी नीति" को अपनाया है, और "शिक्षाविदों, कानूनी सलाहकारों, राजनेताओं और अधिकारियों के बीच उच्च स्तर की सर्वसम्मति का पालन करते हुए" केवल सार्वजनिक व्यवस्था या कानून के शासन में मौलिक टूटने, सरकार में स्थानिक भ्रष्टाचार या अन्य चरम परिस्थितियों की स्थिति में "हस्तक्षेप करेगा। ब्रिटेन के न्याय मंत्रालय के मार्गदर्शन के अनुसार, ब्रिटेन सरकार के विभागों की जिम्मेदारी है कि वे सीधे क्राउन डिपेंडेंसी के साथ जुड़ें। संदर्भ जर्सी का जर्सी कानून जर्सी की सरकार