Kazakhstan–European Union relations
यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान संबंध कजाकिस्तान गणराज्य और यूरोपीय संघ की आम विदेश नीति और व्यापार संबंधों के बीच अंतर्राष्ट्रीय संबंध हैं। 1992 में कजाकिस्तान और यूरोपीय संघ के बीच राजनयिक संबंध स्थापित करने के लिए प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर के साथ द्विपक्षीय संबंध शुरू हुए। तब से यह सहयोग के कई प्रारूपों को शामिल करने के लिए काफी विकसित हुआ है, जिसमें एन्हांस्ड पार्टनरशिप एंड कोऑपरेशन एग्रीमेंट (ई. पी. सी. ए.) के साथ-साथ सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक सुधारों को लागू करने में मदद करने के लिए कई संवादों की स्थापना शामिल है। यूरोपीय संघ कजाकिस्तान का सबसे बड़ा आर्थिक भागीदार है, जो वस्तुओं में अपने कुल व्यापार का लगभग 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करता है, और कजाकिस्तान के निर्यात का 41 प्रतिशत प्राप्त करता है। कजाकिस्तान यूरोपीय संघ से आने वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का एक प्रमुख प्राप्तकर्ता भी है। यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद से, यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान ने आपसी व्यापार सौदों के माध्यम से अपने व्यापार संबंधों को गहरा किया है जो रूस पर निर्भरता को कम करने का प्रयास करते हैं, जिसमें नवंबर 2022 से एक समझौता भी शामिल है जो "पवन टरबाइन और इलेक्ट्रिक कारों के लिए बैटरी जैसे उपकरणों के निर्माण के लिए हरित हाइड्रोजन और कच्चे माल की आपूर्ति विकसित करना" चाहता है। यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान के बीच साझेदारी और सहयोग समझौता 2015 के संवर्धित साझेदारी और सहयोग समझौते (ई. पी. सी. ए.) द्वारा निर्देशित है। मार्च 2016 में कजाख संसद द्वारा समझौते की पुष्टि की गई थी। यूरोपीय संसद ने 12 दिसंबर, 2017 को समझौते की पुष्टि की। यूरोपीय संसद के 654 सदस्यों में से 511 ने अनुसमर्थन के पक्ष में मतदान किया। कजाकिस्तान यूरोपीय संघ के साथ ई. पी. सी. ए. का समापन करने वाला पहला मध्य एशियाई देश है। ई. पी. सी. ए. 1 मार्च, 2020 को लागू हुआ। यह समझौता व्यापार और आर्थिक संबंधों, परिवहन, ऊर्जा, जलवायु परिवर्तन, अंतरिक्ष आदि के क्षेत्र में बातचीत सहित सहयोग के 29 क्षेत्रों को नियंत्रित करता है। यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान के बीच। कजाकिस्तान मध्य एशिया पर नई यूरोपीय संघ रणनीति का भी हिस्सा है जिसे 2019 में अपनाया गया था। सहयोग परिषद कजाकिस्तान और यूरोपीय संघ के बीच सहयोग परिषद की सालाना बैठक होती है और यह द्विपक्षीय साझेदारी और सहयोग समझौते को पूरा करने वाली संस्था है। सहयोग परिषद और कजाकिस्तान राजनीतिक, न्यायपालिका और आर्थिक सुधारों, कानून के शासन, व्यापार और आर्थिक संबंधों और क्षेत्रीय स्थिरता जैसे आपसी महत्व के कई मुद्दों पर चर्चा करते हैं। 4 अक्टूबर, 2016 को आयोजित 15वें सत्र के दौरान परिषद ने संवर्धित साझेदारी और सहयोग समझौते का स्वागत किया। मई 2021 में आयोजित परिषद के 18वें सत्र के दौरान, यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान संवर्धित साझेदारी और सहयोग समझौते (ई. पी. सी. ए.) के कार्यान्वयन के साथ-साथ कजाकिस्तान द्वारा नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लिए दूसरे वैकल्पिक प्रोटोकॉल के अनुसमर्थन में हुई प्रगति का स्वागत किया और समाज के लोकतंत्रीकरण के लिए कजाकिस्तान द्वारा घोषित "राजनीतिक सुधार के तीसरे चरण" के तेजी से कार्यान्वयन की आवश्यकता पर जोर दिया। व्यापार और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 2002 से यूरोपीय संघ कजाकिस्तान का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया है, जो इसके 41 प्रतिशत से अधिक निर्यात का गंतव्य है। वे निर्यात मुख्य रूप से 2007 80% में तेल और गैस थे। उस वर्ष, कजाकिस्तान से वस्तुओं का यूरोपीय संघ का आयात € 13.35 बिलियन था और सेवाओं की राशि €152 बिलियन थी। कजाकिस्तान को यूरोपीय संघ का निर्यात वस्तुओं में €6.64 बिलियन और सेवाओं में €1.92 बिलियन था। 2014 में, कजाकिस्तान का कुल व्यापार यूरोपीय संघ के साथ आधा से अधिक था-2013 में लगभग $53.4 बिलियन और 2014 की पहली छमाही में $28.4 बिलियन। कजाकिस्तान के सकल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का आधे से अधिक, या लगभग 100 अरब डॉलर, यूरोपीय संघ के देशों से आया है। यूरोपीय संघ के लिए व्यापार 31 अरब यूरो (36 प्रतिशत) का था। यूरोपीय आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष गुंथर ओटिंगर के अनुसार, ई. यू. 27 ने पिछले 15 वर्षों में कजाकिस्तान में निवेश किए गए कुल एफ. डी. आई. का 44 प्रतिशत हिस्सा लिया है, जो 157 अरब डॉलर है। लंदन में ब्रिटिश प्रधान मंत्री डेविड कैमरन के साथ द्विपक्षीय बैठकों में, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति नज़रबायेव ने व्यापार मूल्य में $13 बिलियन से अधिक की 46 संधियों पर हस्ताक्षर किए। अपने प्रवेश के लिए यूरोपीय संघ के समर्थन के बाद, कजाकिस्तान नवंबर 2015 में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में अपने 162वें सदस्य राज्य के रूप में शामिल हो गया। कजाकिस्तान, यूरोपीय संघ और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र ने दिसंबर 2020 में क्षेत्रीय परियोजना रेडी4ट्रेड सेंट्रल एशिया की शुरुआत की। रेडी4ट्रेड सेंट्रल एशिया परियोजना के प्रमुख क्षेत्रों में से एक ई-कॉमर्स में व्यापक कानून का विकास है, जिसे आई. टी. सी. और व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यू. एन. सी. टी. ए. डी.) की सहायता से कजाकिस्तान में लागू करने की योजना है। 2020 तक, कजाकिस्तान यूरोपीय संघ का 33 वां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जबकि यूरोपीय संघ अब तक कजाकिस्तान का सबसे बड़ा है, जो वस्तुओं में अपने कुल व्यापार का लगभग 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करता है। कोविड-19 महामारी के बावजूद, दोनों संस्थाओं के बीच माल का कुल व्यापार €18.6 बिलियन था, जिसमें €12.6 बिलियन का यूरोपीय संघ का आयात-ज्यादातर मशीनरी, परिवहन उपकरण और रसायन-और यूरोपीय संघ का निर्यात €5.9 बिलियन था। कजाकिस्तान में 50 प्रतिशत से अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश यूरोपीय संघ के देशों से आता है। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के सबसे बड़े स्रोत नीदरलैंड (90.4 अरब डॉलर), स्विट्जरलैंड (25.8 अरब डॉलर), फ्रांस (16.1 अरब डॉलर), इटली (8.7 अरब डॉलर), बेल्जियम (7.6 अरब डॉलर) और जर्मनी (5.2 अरब डॉलर) हैं। यूरोपीय पूंजी वाली 4,000 से अधिक कंपनियां और 2,000 से अधिक संयुक्त उद्यम कजाकिस्तान में पंजीकृत हैं। जबकि 2006 में कजाकिस्तान के $7.3 बिलियन के प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का आधा यूरोपीय संघ से आया था, 2019 तक यह यूरोपीय संघ के प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का लगभग €64 बिलियन तक बढ़ गया था। कजाकिस्तान के साथ साझेदारी और सहयोग समझौता (पी. सी. ए.) 1999 में लागू होने के बाद से ई. यू.-कजाकिस्तान द्विपक्षीय संबंधों के लिए कानूनी ढांचा रहा है। नवंबर 2006 में यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान के बीच ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए हैं जो सहयोग बढ़ाने का आधार स्थापित करता है। कजाकिस्तान अपने आधुनिकीकरण और विकास की कुंजी के रूप में आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण में वृद्धि को मान्यता देता है। भविष्य में यूरोपीय आयोग की सहायता निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगीः राजनीतिक, आर्थिक, न्यायपालिका और सामाजिक स्तर पर चल रही सुधार प्रक्रिया को बढ़ावा देना, बुनियादी ढांचे का निर्माण और ऊर्जा क्षेत्र में सहयोग। मध्य एशिया के लिए समग्र यूरोपीय संघ सहयोग उद्देश्यों, नीतिगत प्रतिक्रियाओं और प्राथमिकता क्षेत्रों को मध्य एशिया के लिए ईसी क्षेत्रीय रणनीति पत्र 2007-2013 में पाया जा सकता है। विकास सहयोग उपकरण (डी. सी. आई.) के तहत सहायता के अलावा, कजाकिस्तान कई चल रहे क्षेत्रीय कार्यक्रमों में भाग लेता है। यूरोपीय संघ (ई. यू.) और कजाकिस्तान के बीच सहयोग परिषद ने मंगलवार, 3 मार्च, 2015 को अपनी चौदहवीं बैठक आयोजित की। बैठक की अध्यक्षता कजाकिस्तान के विदेश मंत्री एरलान ए. इदरीसोव ने की और यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व लातविया के विदेश मंत्री एडगर्स रिंकेविक्स ने किया। यूरोपीय संघ ने डब्ल्यूटीओ में कजाकिस्तान गणराज्य की सदस्यता के लिए अपना समर्थन दोहराया। नवंबर 2015 में, कजाकिस्तान अपने प्रवेश के लिए यूरोपीय संघ के समर्थन के बाद डब्ल्यूटीओ में अपने 162वें सदस्य राज्य के रूप में शामिल हो गया। 2014 में, कजाकिस्तान एशिया-यूरोप बैठक (ए. एस. ई. एम.) में शामिल होने वाला पहला मध्य एशियाई देश बन गया। अस्ताना में "यूरोपीय संघ के 25 साल-मध्य एशिया संबंधः अतीत से भविष्य तक" शीर्षक से एक सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसमें मध्य एशिया के लिए यूरोपीय संघ के विशेष प्रतिनिधि राजदूत पीटर बुरियन ने कजाकिस्तान और मध्य एशिया क्षेत्र के लिए यूरोपीय संघ की वित्तीय और राजनीतिक प्रतिबद्धता की पुष्टि की। यूरोपीय संघ ने नवंबर 2019 में मध्य एशिया में क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने वाले तीन कार्यक्रम शुरू किए। कार्यक्रमों का बजट 28 मिलियन यूरो (30.8 मिलियन डॉलर) है। वे मध्य एशिया के लिए नई यूरोपीय संघ की रणनीति को ध्यान में रखते हुए क्षेत्र में कानून, व्यापार, निवेश और विकास के शासन का समर्थन करेंगे। हरित अर्थव्यवस्था में सहयोग 2015 में, यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान ने हरित अर्थव्यवस्था मॉडल की ओर कजाकिस्तान के संक्रमण का समर्थन करने पर एक परियोजना शुरू की। इस परियोजना को यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित किया गया है और इसे संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यू. एन. डी. पी.) द्वारा यू. एन. ई. सी. ई. के साथ साझेदारी में प्रमुख संगठन के रूप में लागू किया गया है। परियोजना का समग्र उद्देश्य कजाकिस्तान की दीर्घकालिक पर्यावरणीय स्थिरता और समावेशी आर्थिक विकास में योगदान करना है, जो देश के हरित अर्थव्यवस्था मॉडल में संक्रमण का समर्थन करता है। ब्रसेल्स में मई 2021 में आयोजित यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान सहयोग परिषद की 18वीं बैठक के दौरान, यूरोपीय संघ ने "पर्यावरण संरक्षण, कार्बन तटस्थता प्राप्त करने और जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने" जैसे क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने में रुचि का संकेत दिया। यूरोपीय बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (ई. बी. आर. डी.) के माध्यम से, ई. यू. पहले से ही कजाकिस्तान के साथ ई. बी. आर. डी. के €500 मिलियन कजाकिस्तान रिन्यूएबल्स फ्रेमवर्क के तहत करगांडा क्षेत्र में 76 एम. डब्ल्यू. पी. सौर संयंत्र के निर्माण के वित्तपोषण पर काम कर रहा है, जिसे 2016 में स्थापित किया गया था। यूरोपीय संघ देश में टिकाऊ पर्यटन के समर्थन में एक प्रारंभिक चरण की परियोजना का वित्तपोषण भी कर रहा है, जो कजाकिस्तान में "पर्यटन क्षेत्र में टिकाऊ खपत और उत्पादन प्रथाओं" पर केंद्रित है। मानवाधिकार वार्ता अप्रैल 2008 में, कजाकिस्तान और यूरोपीय संघ ने मानवाधिकार वार्ता शुरू करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। मानवाधिकार संवाद यूरोपीय संघ की बाहरी नीति का एक साधन है और इसे आपसी हित के प्रश्नों पर चर्चा करने और मानवाधिकारों पर सहयोग बढ़ाने के साथ-साथ प्रासंगिक मानवाधिकार स्थिति में सुधार के लिए पहल शुरू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस समझौते के अनुरूप, यूरोपीय संघ ने अक्टूबर 2008 में कजाकिस्तान के साथ मानवाधिकारों पर अपनी पहली संरचित बातचीत की। नवीनतम यूरोपीय संघ-कज़ाकिस्तान मानवाधिकार वार्ता नवंबर 2020 में आयोजित की गई थी। यूरोपीय संघ यूरोपीय लोकतंत्र और मानवाधिकार उपकरण (ई. आई. डी. एच. आर.) के माध्यम से कजाकिस्तान को आर्थिक और तकनीकी सहायता प्रदान करता है। यूरोपीय संघ कजाकिस्तान में विभिन्न परियोजनाओं के लिए प्रति वर्ष €1 मिलियन का बजट बनाता है जो कजाकिस्तान के चल रहे कानूनी सुधारों का समर्थन करते हैं और नागरिक समाज की भूमिका को मजबूत करते हैं। यूरोपीय संघ की सदस्यता कजाकिस्तान का पश्चिम की ओर विस्तार है, जो भौगोलिक रूप से इसकी यूरोपीय स्थिति और अंतिम यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए एक मजबूत मामला बनाता है। 2009 में, रूस में कजाकिस्तान के राजदूत, आदिलबेक ज़हक्सीबेकोव ने कहा, "हम भविष्य में यूरोपीय संघ में शामिल होना चाहते हैं, लेकिन एस्टोनिया और लातविया के रूप में नहीं, बल्कि एक समान भागीदार के रूप में शामिल होना चाहते हैं।" यह बयान एक दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य के बारे में था, क्योंकि वर्तमान में कजाकिस्तान यूरोपीय पड़ोस नीति (ईएनपी) में भी भाग नहीं ले रहा है, हालांकि कजाख विदेश मंत्रालय ने ईएनपी में रुचि व्यक्त की है। एम. ई. पी. चार्ल्स टैनॉक ने ई. एन. पी. में कजाकिस्तान को शामिल करने का सुझाव दिया है, इस बात पर जोर देते हुए कि "कजाकिस्तान में लोकतंत्र और मानवाधिकारों के बारे में अभी भी चिंताएं हैं।" न्यायिक क्षेत्र में सहयोग कजाकिस्तान और यूरोपीय संघ ने अक्टूबर 2015 में "कजाकिस्तान में आपराधिक न्याय को बढ़ाना" (ई. यू. सी. जे.) नामक तीन साल की परियोजना शुरू की। यूरोपीय संघ द्वारा आवंटित परियोजना का कुल बजट 55 लाख यूरो था। ई. यू. सी. जे. ने कानून के शासन को बढ़ावा देने और कजाकिस्तान की न्यायपालिका प्रणाली में सुधार करने की मांग की। परियोजना के पूरा होने को चिह्नित करने वाले सम्मेलन में, ई. यू. सी. जे. के रणनीतिक निदेशक बिल माजर ने कहाः "परियोजना के सभी उद्देश्य. समय से पहले पूरे किए गए थे।" नवंबर 2020 में आयोजित न्याय और गृह मामलों की वार्षिक उपसमिति के दौरान, ई. यू. के अधिकारियों ने "कानून प्रवर्तन, न्यायिक प्रणाली और मानवाधिकारों को प्राथमिकता देने" में सुधार के एक नए चरण के बारे में राष्ट्रपति टोकायेव की घोषणाओं का स्वागत किया और एक स्वतंत्र न्याय प्रणाली के महत्व पर जोर दिया। जून 2020 में बेल्जियम के ब्रुसेल्स में संस्कृति और शिक्षा कज़ाख सांस्कृतिक केंद्र तिल कज़िना (संस्कृति खजाना है) खोला गया। इस नए केंद्र की स्थापना भाषा कक्षाएं प्रदान करने, कजाख कला और व्यंजनों पर विभिन्न संगोष्ठियों और कार्यशालाओं का आयोजन करके सांस्कृतिक आदान-प्रदान और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। कजाकिस्तान यूरोपीय संघ के इरास्मस + कार्यक्रम का मुख्य लाभार्थी है, जो 2014-2020 अवधि के लिए मध्य एशिया के साथ उच्च शिक्षा सहयोग के लिए 11.5 करोड़ यूरो की राशि है। 2020 के अंत तक लगभग 3,400 कज़ाख छात्रों और कर्मचारियों के अध्ययन या पढ़ाने के लिए यूरोप आने की उम्मीद है, जबकि कज़ाख संस्थानों ने 1,500 से अधिक यूरोपीय लोगों की मेजबानी की होगी। यूरोपीय संघ के तीसरे देश के संबंध