Pakistan–European Union relations
यूरोपीय संघ-पाकिस्तान संबंध यूरोपीय संघ और इस्लामी गणराज्य पाकिस्तान की साझा विदेश नीति और व्यापार संबंधों के बीच अंतर्राष्ट्रीय संबंध हैं। व्यापार 1976 में, पहले यूरोपीय आयोग-पाकिस्तान वाणिज्यिक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे और 10 साल बाद, 5 साल के लिए वैध एक वाणिज्यिक और सहयोग समझौते पर भी हस्ताक्षर किए गए और तब से मौन समझौते द्वारा विस्तार के साथ। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यू. टी. ओ.) से संबंधित मुद्दों पर पाकिस्तान की क्षमता बढ़ाने के लिए, यूरोपीय संघ के मानदंडों और मानकों के अनुपालन में व्यापार सुविधा के लिए प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने की दृष्टि से 2004 में एक व्यापार संबंधी तकनीकी सहायता कार्यक्रम शुरू किया गया था। मई 2007 में, यूरोपीय संघ और पाकिस्तान ने पाकिस्तान-यूरोपीय संघ संयुक्त आयोग के तहत "व्यापार पर उप-समूह" की स्थापना की। जनवरी 2014 से पाकिस्तान को जनरलाइज्ड सिस्टम ऑफ प्रेफरेंस प्लस (जी. एस. पी. +) से लाभ हुआ है। जी. एस. पी. + ई. यू. टैरिफ लाइनों के 66 प्रतिशत से अधिक पर टैरिफ को पूरी तरह से हटाने का अनुदान देता है। जी. एस. पी. + से लाभान्वित होने के लिए, पाकिस्तान को सुशासन, मानव और श्रम अधिकार और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित 27 वैश्विक सम्मेलनों के कार्यान्वयन की दिशा में प्रगति का प्रदर्शन करना होगा। यूरोपीय संघ पाकिस्तान का सबसे बड़ा निर्यात गंतव्य है। 2019 में, यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ को पाकिस्तानी निर्यात के साथ पाकिस्तानी बाहरी व्यापार का 33 प्रतिशत हिस्सा लिया, जो मुख्य रूप से वस्त्रों द्वारा बनाया गया था, लेकिन चिकित्सा उपकरण और चमड़े के उत्पादों द्वारा भी बनाया गया था, जबकि पाकिस्तान को यूरोपीय संघ का निर्यात € <ID2 बिलियन (मुख्य रूप से यांत्रिक और विद्युत उपकरण, लेकिन रासायनिक और दवा उत्पादों का भी प्रतिनिधित्व करता था। 29 अप्रैल 2021 को, यूरोपीय संसद ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें पाकिस्तान से धार्मिक अल्पसंख्यकों की स्वतंत्रता की रक्षा करने और कई मानवाधिकार मुद्दों के बारे में चिंता व्यक्त करने की मांग की गई और आयोग और यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा (ई. ई. ए. एस.) से पाकिस्तान के तरजीही व्यापार (जी. एस. पी. +) की स्थिति पर पुनर्विचार करने के लिए कहा गया। पूर्ण अधिवेशन में बहस के दौरान बोलते हुए संसद सदस्यों ने ईशनिंदा के आरोप में पाकिस्तान में धार्मिक अल्पसंख्यकों के सदस्यों की हत्या या जेल में बंद करने की विभिन्न घटनाओं का हवाला दिया, लेकिन देश में प्रचलित अन्य मानवाधिकारों के हनन की ओर भी इशारा किया। राजनीतिक संबंध पाकिस्तान और यूरोपीय आर्थिक समुदाय के बीच राजनयिक संबंध 1962 में स्थापित किए गए थे। 1985 में, यूरोपीय आयोग ने इस्लामाबाद में एक कार्यालय खोला जिसे 3 साल बाद यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधिमंडल में अपग्रेड किया गया, जिसमें पूर्ण राजनयिक स्थिति और इस्लामी गणराज्य पाकिस्तान के राज्य प्रमुख के रूप में मान्यता प्राप्त प्रतिनिधिमंडल का प्रमुख शामिल था। यूरोपीय संघ 2002,2008,2013 में पाकिस्तान में संसदीय चुनावों की निगरानी के लिए एक चुनाव अवलोकन मिशन भेज रहा है, साथ ही 2016 और 2018 में एक चुनाव अनुवर्ती मिशन, लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत करने का एक तरीका है। चुनाव मिशन पर यूरोपीय संघ डेटाबेस का उल्लेख इस लिंक पर किया गया है। दिसंबर 2006 में, यूरोपीय संघ की परिषद ने अफगानिस्तान और पाकिस्तान से संबंधों को गहरा करने और सीमावर्ती क्षेत्रों में असुरक्षा से निपटने के लिए निकटता से सहयोग करने का आह्वान किया, जबकि पाकिस्तान से तालिबान द्वारा अपने क्षेत्र के उपयोग को रोकने के लिए वर्तमान प्रयासों को आगे बढ़ाने का आग्रह किया। यूरोपीय संघ और पाकिस्तान के संबंधों ने यूरोपीय संघ-पाकिस्तानी शिखर सम्मेलन के साथ एक नए रणनीतिक स्तर को जन्म दिया जो 17 जून 2009 को हुआ था। इस शिखर सम्मेलन ने यूरोपीय संघ-पाकिस्तान साझेदारी को मजबूत करने, क्षेत्रीय राजनीतिक स्थिति, वैश्विक मुद्दों और विश्व अर्थव्यवस्था जैसे विभिन्न विषयों से निपटने की अनुमति दी। 1 दिसंबर 2009 को, लिस्बन संधि के लागू होने के साथ, पाकिस्तान में स्थापित यूरोपीय आयोग का प्रतिनिधिमंडल "पाकिस्तान में यूरोपीय संघ का प्रतिनिधिमंडल" बन गया। एक रणनीतिक वार्ता का आधार निर्धारित करने के लिए, 4 जून 2010 को एक दूसरा शिखर सम्मेलन हुआ और साझा मूल्यों, सिद्धांतों और प्रतिबद्धताओं में निहित शांति और विकास के लिए एक साझेदारी का निर्माण किया। 2009 और 2010 के यूरोपीय संघ-पाकिस्तान शिखर सम्मेलनों के दौरान लिए गए निर्णयों के बाद, यूरोपीय संघ-पाकिस्तान पंचवर्षीय संबंध योजना 2012 में लागू हुई। इस योजना का उद्देश्य "साझा मूल्यों, सिद्धांतों और प्रतिबद्धताओं में निहित शांति और विकास के लिए साझेदारी बनाकर एक रणनीतिक संबंध बनाना" था। यूरोपीय संघ-पाकिस्तान शिखर सम्मेलन का दूसरा परिणाम जून 2012 में इस्लामाबाद में आयोजित यूरोपीय संघ-पाकिस्तान रणनीतिक वार्ता है। यूरोपीय संघ के विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के उच्च प्रतिनिधि/यूरोपीय आयोग (एचआर/वीपी) की उपाध्यक्ष कैथरीन एश्टन ने यूरोपीय संघ पक्ष का नेतृत्व किया जबकि पाकिस्तानी विदेश मंत्री खार ने पाकिस्तान का प्रतिनिधित्व किया। मार्च 2014 और अक्टूबर 2016 में दो यूरोपीय संघ-पाकिस्तान रणनीतिक वार्ता आयोजित की गई थी। 2016 की रणनीतिक वार्ता के दौरान, दोनों पक्षों ने अपने संबंधों को और मजबूत किया और यूरोपीय संघ-पाकिस्तान पंचवर्षीय जुड़ाव योजना को यूरोपीय संघ-पाकिस्तान रणनीतिक जुड़ाव योजना (एस. ई. पी.) के साथ बदलने पर सहमति व्यक्त की। जून 2019 में यूरोपीय संघ और पाकिस्तान के बीच ब्रसेल्स में एस. ई. पी. पर हस्ताक्षर किए गए थे। यह योजना अंतर्राष्ट्रीय कानूनों के नियमों के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र के चार्टर, आपसी सम्मान, विश्वास के साथ-साथ सामान्य हितों पर आधारित है। एस. ई. पी. में शांति और सुरक्षा, लोकतंत्र, कानून का शासन, सुशासन, मानवाधिकार, प्रवास और गतिशीलता, व्यापार और निवेश जैसे पारंपरिक क्षेत्र शामिल हैं। लेकिन इसने ऊर्जा, जलवायु परिवर्तन, संपर्क, शिक्षा और संस्कृति, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी जैसे अतिरिक्त महत्वपूर्ण क्षेत्रों में भी सहयोग की शुरुआत की है। सितंबर 2019 से पाकिस्तान में यूरोपीय संघ के वर्तमान राजदूत एंड्रौला कामिनारा हैं। पाकिस्तान में यूरोपीय संघ के पिछले राजदूत जोहान्स डी कोक (जनवरी 2011 से जनवरी 2011), लार्स-गुन्नार विगमार्क (फरवरी 2011 से मार्च 2015), जीन-फ्रांकोइस कौटेन (अप्रैल 2015 से जुलाई 2019) थे। ब्रसेल्स में तैनात पाकिस्तानी राजदूत यूरोपीय संघ, बेल्जियम और लक्ज़मबर्ग को कवर कर रहे हैं। पहले पाकिस्तानी राजदूत श्री जे. ए. थे। रहीम (अप्रैल 1952 से 1953), दूसरे श्री हबीबुर रहमान (मई 1956 से दिसंबर 1958) थे। उनके बाद श्री इकबाल अतहर (मार्च 1959 से दिसंबर 1961), श्री ए1 अब्दुर रहमान खान (मार्च 1962 से दिसंबर 1967), श्री रियाज पिराचा (अक्टूबर 1968 से अक्टूबर 1970), श्री एम. मसूद (अक्टूबर 1970 से सितंबर 1973), श्री कमरुल इस्लाम (दिसंबर 1973 से जनवरी 1979), श्री वी. ए. जाफरी (अप्रैल 1979 से अगस्त 1984), श्री महादी मसूद (अक्टूबर 1984 से मार्च 1988), श्री मुनीर अकरम (जून 1988 से दिसंबर 1991), श्री रफात महदी (अगस्त 1992 से फरवरी 1995), श्री रियाज एम. खान (अप्रैल 1995 से जुलाई 1998), श्री एस. के. देहलवी (अगस्त 1998 से मई 2001), श्री शौकत उमर (जुलाई 2001 से अगस्त 2002), श्री तारिक फातेमी (सितंबर 2002 से जुलाई 2004), श्री एम. सईद खालिब (मार्च 2005 से जून 2008), श्री शफकत सईद (अक्टूबर 2008 से नवंबर 2009), श्री जलील अब्बास जिलानी (दिसंबर 2009 से सितंबर 2012) विकास सहयोग 1976 में पाकिस्तान के साथ अपने सहयोग की शुरुआत के बाद से, यूरोपीय आयोग ने परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए € <ID1 मिलियन से अधिक की प्रतिबद्धता जताई है। 1980 के दशक के दौरान आयोग ने बुनियादी ढांचे और सामाजिक विकास परियोजनाओं का एक मिश्रण शुरू किया जो सड़कों, पुलों, एक मछली पकड़ने की बंदरगाह सुविधा, ग्रामीण बिजली बुनियादी ढांचे, पशुधन, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और एकीकृत ग्रामीण विकास के विकास पर केंद्रित था। 1990 के दशक में यूरोपीय आयोग ने अपने पोर्टफोलियो को सुव्यवस्थित और समेकित किया और सरकारी नीति में बदलाव के अनुरूप मानव विकास और पर्यावरण प्रबंधन पर अधिक जोर देते हुए नीति-आधारित सामाजिक क्षेत्र के निवेश कार्यक्रमों की दिशा में अपनी गतिविधियों को फिर से व्यवस्थित किया। इसके अलावा, यूरोपीय आयोग ने जनसंख्या कल्याण, बाल श्रम, आय सृजन, नशीली दवाओं की मांग में कमी और ग्रामीण स्वास्थ्य जैसे क्षेत्रों में गैर सरकारी संगठनों के साथ छोटे पैमाने पर संचालन के लिए सहायता प्रदान की। पिछले यूरोपीय आयोग के देश रणनीति पत्र (सी. एस. पी.) 2002-2006 के तहत, पाकिस्तान में यूरोपीय संघ का सहयोग मानव विकास, विशेष रूप से प्रांतीय स्तर पर बुनियादी शिक्षा कार्यक्रमों पर केंद्रित था। इस अवधि के लिए मूल रूप से विकास और आर्थिक सहयोग के लिए 75 मिलियन यूरो आवंटित किए गए थे। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक भागीदार के रूप में पाकिस्तान की भूमिका की मान्यता में 2001 की घटनाओं के बाद पाकिस्तान को अतिरिक्त यूरोपीय आयोग का समर्थन प्रदान किया गया था, जिसमें वित्तीय सेवा सुधारों के लिए €50 मिलियन और सूक्ष्म-वित्त एसएमई के विकास का समर्थन करना शामिल था। अपनी पर्यावरण सहयोग नीति के तहत, 2001 और 2011 के बीच यूरोपीय संघ ने स्थानीय समुदायों की भागीदारी के साथ सतत संसाधन प्रबंधन के माध्यम से प्राकृतिक संसाधनों के पुनर्वास, प्रबंधन और संरक्षण, जैव विविधता की सुरक्षा और संरक्षण, शिक्षा और क्षमता निर्माण में कुल €30 मिलियन का योगदान दिया। प्रमुख लक्षित क्षेत्रों में पंजाब और खैबर पख्तूनख्वा (केपी) के ऊपरी क्षेत्र शामिल थे, जिससे 20 लाख से अधिक लोग लाभान्वित हुए। 2011 से 2018 तक, यूरोपीय संघ ने डब्ल्यू. डब्ल्यू. एफ. के रूप में कई हितधारकों की मदद से 3 पर्यावरण परियोजनाएं शुरू कीं, जिनके लिए कुल €1 मिलियन का वित्त पोषण किया गयाः "पाकिस्तान के तटीय क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर क्षमता निर्माण" (सी. सी. ए. पी.), "जलवायु परिवर्तन के लिए पाकिस्तान नागरिक समाज गठबंधन (सी. एस. सी. सी. सी.) को मजबूत करना" और "पाकिस्तान में यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित ग्रामीण विकास कार्यक्रमों का रणनीतिक पर्यावरण मूल्यांकन (एस. ई. ए.)/पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई. आई. ए.)"। पाकिस्तान होराइजन 2020 कार्यक्रम का भी हिस्सा है, जो यूरोपीय संघ का अब तक का सबसे बड़ा यूरोपीय संघ अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम है। पाकिस्तान साइंस फाउंडेशन को पाकिस्तान में यूरोपीय संघ अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम क्षितिज-2020 के लिए केंद्रीय संगठन घोषित किया गया है और विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के मार्गदर्शन और नीति के तहत क्षितिज 2020 कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए यूरोपीय संघ के साथ समन्वय किया जाएगा। पाकिस्तान इरास्मस + से भी लाभान्वित है जो 2014-2020 अवधि के लिए शिक्षा, प्रशिक्षण, युवाओं और खेल के लिए एक यूरोपीय संघ का कार्यक्रम है। ये कार्यक्रम अकादमिक गतिशीलता के लिए धन देते हैं और एक छात्र को विदेश के स्कूल/विश्वविद्यालय में अध्ययन करने का अवसर देते हैं। उच्च शिक्षा कार्रवाई में क्षमता निर्माण (सी. बी. एच. ई.) का उद्देश्य उच्च शिक्षा का आधुनिकीकरण और सुधार करना, शासन में सुधार करना और उद्यमों और उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच संबंध बनाना है। पाकिस्तान के साथ यूरोपीय संघ के सहयोग की प्राथमिकताओं को बहु वार्षिक सूचक कार्यक्रम (एम. आई. पी.) में परिभाषित किया गया है, जो ग्रामीण विकास, शिक्षा और शासन के लिए दीर्घकालिक सहायता प्रदान करने पर केंद्रित है। एम. आई. पी. के माध्यम से यूरोपीय संघ ग्रामीण विकास, शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों, मानवीय सहायता में योगदान दे रहा है और इसने पाकिस्तान में लोकतंत्र को बढ़ावा दिया है। इस वित्तपोषण अवधि (2015-2021) के दौरान यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित सबसे बड़े कार्यक्रमों में से एक सिंध संघ परिषद और सामुदायिक आर्थिक सुदृढ़ीकरण समर्थन (एसयूसीसीईएस) है। इस परियोजना का उद्देश्य सिंध सरकार को प्रांत में समुदायों द्वारा संचालित विकास पहलों का समर्थन करने और उन्हें बनाए रखने में सक्षम बनाना है। सिंध प्रांत के 8 जिलों में गरीबी कम करने के लिए, यह महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देगा और उन्हें स्थानीय सरकार के साथ अधिक कुशलता से जुड़ने में मदद करेगा। सफलता कार्यक्रम का उद्देश्य लक्षित समुदायों और परिवारों के लिए आय के स्तर और विविध स्रोतों को बढ़ाना है। मानवीय सहायता 8 अक्टूबर 2005 के भूकंप का पाकिस्तान के उत्तरी क्षेत्रों, विशेष रूप से आजाद जम्मू और कश्मीर और उत्तर पश्चिम सीमांत प्रांत पर विनाशकारी प्रभाव पड़ा। इस आपदा के जवाब में आयोग ने 93.6 लाख यूरो के सहायता पैकेज का प्रस्ताव रखा, जिसमें 2005 में प्रतिबद्धता के लिए मानवीय सहायता (43.6 लाख यूरो) और पुनर्निर्माण सहायता (50 लाख यूरो) दोनों शामिल थे। पाकिस्तान में अफगान शरणार्थियों और सूखे सहित अन्य विषयगत बजट लाइनों के तहत भी पर्याप्त सहायता प्रदान की गई थी। 2010 में, पाकिस्तान बड़ी बाढ़ से प्रभावित हुआ था और 2 करोड़ से अधिक पाकिस्तानी इन बाढ़ों से प्रभावित हुए थे। पाकिस्तान की मदद करने के लिए, यूरोपीय संघ ने यूरोपीय नागरिक सुरक्षा और मानवीय सहायता संचालन महानिदेशालय (डी. जी. ई. सी. एच. ओ.) द्वारा 2010 में €150 बिलियन और 2011 में €92.5 बिलियन का वित्त पोषण किया है। बाढ़ सहित, यूरोपीय संघ ने प्रभावित लोगों को आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति (आईडीपी) और शरणार्थियों के रूप में पाकिस्तान की भी मदद की। यह भी देखें पाकिस्तान में यूरोपीय संदर्भ यूरोपीय संघ के तीसरे देश के संबंध पाकिस्तान के विदेश संबंध