Narcotics in Bolivia
बोलिविया, दक्षिण अमेरिका में मादक पदार्थ एक ऐसा विषय है जिसमें मुख्य रूप से कोका फसल शामिल है, जिसका उपयोग दवा, कोकीन के उत्पादन में किया जाता है। बोलिविया में अवैध मादक पदार्थों के व्यापार के दो सबसे प्रमुख नकारात्मक दुष्प्रभाव तस्करी और भ्रष्टाचार रहे हैं और देश की सरकार उद्योग के प्रभावों के परिणामस्वरूप संयुक्त राज्य अमेरिका (यू. एस.) के साथ बातचीत में लगी हुई है। 1980 के दशक में कोका बोलीविया की सबसे आकर्षक फसल और आर्थिक गतिविधि कोका थी, जिसके पत्तों को गुप्त रूप से कोकीन में संसाधित किया जाता था। यह देश दुनिया में कोका का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक था, जो 1980 के दशक के अंत में अमेरिकी कोकीन बाजार के लगभग पंद्रह प्रतिशत की आपूर्ति करता था। विश्लेषकों का मानना था कि कोका पेस्ट और कोकीन का निर्यात 1980 के दशक में (कीमतों और उत्पादन के आधार पर) सालाना 60 करोड़ अमेरिकी डॉलर से 1 अरब अमेरिकी डॉलर के बीच उत्पन्न हुआ। इन अनुमानों के आधार पर, कोका से संबंधित निर्यात देश के कानूनी निर्यात के बराबर या उससे आगे निकल गया। बोलिविया में सदियों से कोका उगाया जाता रहा है। कोका पौधा, एक चाय जैसी झाड़ी, की खेती ज्यादातर चपारे और युंगास क्षेत्रों के छोटे किसानों द्वारा की जाती थी। सभी बोलिवियाई कोका का लगभग 65 प्रतिशत कोचाबाम्बा विभाग के चपारे क्षेत्र में उगाया जाता था; अन्य महत्वपूर्ण कोका उगाने वाले क्षेत्रों में ला पाज़ विभाग के युंगास और विभिन्न क्षेत्रों सांता क्रूज़ और तारिजा विभाग शामिल थे। बोलिविया के किसानों ने 1980 के दशक में कोका उगाने के लिए जल्दबाजी की क्योंकि इसकी कीमत बढ़ गई और अर्थव्यवस्था ध्वस्त हो गई। बढ़ती बेरोजगारी ने भी उछाल में योगदान दिया। इसके अलावा, किसानों ने कोका के त्वरित आर्थिक लाभ, इसके हल्के वजन, एक वर्ष में चार फसलों की उपज और व्यापार में उपलब्ध संयुक्त राज्य अमेरिका डॉलर की प्रचुरता के लिए कोका की ओर रुख किया, जो एक अति-मुद्रास्फीति वाली अर्थव्यवस्था में एक मूल्यवान संसाधन है। बोलिविया सरकार ने अनुमान लगाया कि कोका का उत्पादन 1977 में 4100 हेक्टेयर में फैले 16.3 लाख किलोग्राम पत्तों से बढ़कर 1987 में कम से कम 48,000 हेक्टेयर के क्षेत्र में कम से कम 45 लाख किलोग्राम हो गया था। इसी अवधि में उत्पादकों की संख्या 7,600 से बढ़कर कम से कम 40,000 हो गई। उत्पादकों के अलावा, कोका नेटवर्क ने कई बोलिवियाई लोगों को नियुक्त किया, जिनमें वाहक (ज़ेपीडोर), कोका पेस्ट और कोकीन के निर्माता, सुरक्षा कर्मी और कई अन्य प्रकार के पद शामिल थे। अद्वितीय राजस्व ने कई लोगों के लिए जोखिम को सार्थक बना दिया। बोलिविया में कोका की खेती के विस्तार को समाप्त करने के सरकारी प्रयास 1983 में शुरू हुए, जब बोलिविया ने कोका उत्पादन को कम करने के लिए पांच साल के कार्यक्रम के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया और कृषि, कैम्पेसिनो मामलों और पशुधन मामलों के मंत्रालय के तहत कोका उन्मूलन निदेशालय (डायरेसिओन डे ला रिकन्वर्सिओन डे ला कोका-डायरेको) का निर्माण किया। बोलिविया का खतरनाक पदार्थों के नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय निदेशालय (डायरेक्टियन नैसिओनल पैरा एल कंट्रोल डी सब्सटैंशियस पेलिग्रोसास-डी. एन. सी. एस. पी.) कई हजार हेक्टेयर कोका को खत्म करने में सक्षम था। इन प्रयासों ने कोका उद्योग में केवल एक छोटी सी सेंध लगाई और हजारों किसानों के बीच अत्यधिक विवादास्पद थे। 1987 में संयुक्त राज्य अमेरिका और बोलीविया द्वारा हस्ताक्षरित संयुक्त समझौते के तहत, जिसने डी. एन. सी. एस. पी. का निर्माण किया, बोलीविया ने उन्मूलन कार्यक्रमों के लिए 1988 से 1991 की अवधि के लिए 72.2 करोड़ अमेरिकी डॉलर आवंटित किए, जिसमें चपारे क्षेत्र के लिए एक व्यापक ग्रामीण विकास कार्यक्रम भी शामिल था। इस कार्यक्रम को संयुक्त राज्य अमेरिका में कोकीन की कीमतों में गिरावट के कारण कोका की स्थानीय कीमत में 88 प्रतिशत की गिरावट से सहायता मिली। उन्मूलन की अर्थव्यवस्था विशेष रूप से निराशाजनक थी। जैसे-जैसे अधिक कोका नष्ट हुआ, स्थानीय मूल्य में वृद्धि हुई, जिससे यह अन्य उत्पादकों के लिए अधिक आकर्षक हो गया। हालाँकि, बोलीविया संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोप से एक उन्मूलन योजना के साथ आगे बढ़ने के लिए अतिरिक्त धन की मांग कर रहा था जो किसानों को 2,000 अमेरिकी डॉलर प्रति हेक्टेयर प्रदान करने वाली थी। 1988 में कानून 1008 के पारित होने के साथ, युंगास में विशेष रूप से अनिवार्य 12,000 हेक्टेयर क्षेत्र के बाहर कोका उगाना तकनीकी रूप से अवैध हो गया। 1989 में शुरू किए गए चार साल के सरकारी उन्मूलन अभियान ने 55 प्रतिशत कोका क्षेत्रों को कानूनी फसलों में बदलने की मांग की। कॉफी और खट्टे फलों को कोका की वैकल्पिक फसलों के रूप में पेश किया गया था, इस तथ्य के बावजूद कि उनकी वापसी कोका का एक अंश थी। इन फसलों को बेचना और उनका परिवहन करना भी कठिन था। फलों की फसलों की तुलना में कोका की शेल्फ-लाइफ बहुत लंबी है, जिसके लिए तेजी से परिवहन की आवश्यकता होती है। बोलिविया की अर्थव्यवस्था पर कोकीन उद्योग का आम तौर पर हानिकारक प्रभाव पड़ा। कोकीन के व्यापार ने अर्थव्यवस्था में संयुक्त राज्य अमेरिका के डॉलर की प्रधानता और मुद्रा के लिए बड़े काले बाजार को बहुत तेज कर दिया, जिससे 1980 के दशक में मुद्रास्फीति को बढ़ावा देने में मदद मिली। कोका की खेती में वृद्धि ने फलों और कॉफी के उत्पादन को भी नुकसान पहुंचाया, जो ज्यादातर स्थानीय खपत के लिए नियत थे। कोका की उच्च कीमतों ने आम तौर पर मुद्रास्फीति होने के अलावा अन्य क्षेत्रों, विशेष रूप से श्रम बाजारों को भी विकृत कर दिया। 1980 के दशक के दौरान कोचाबाम्बा क्षेत्र में निर्माताओं ने पाया कि कोका में श्रमिकों को मिलने वाली मजदूरी की बराबरी करना असंभव था, जिससे उनकी श्रम आपूर्ति अविश्वसनीय हो गई और इस तरह औपचारिक अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा। गुब्बारे के प्रभाव के एक उदाहरण में, 1990 के दशक के अंत में कोका की खेती में नाटकीय गिरावट ने कुछ खेती को कोलंबिया में स्थानांतरित कर दिया। 1980 के दशक के अंत तक, बोलिवियाई लोग नशीली दवाओं के तस्करों द्वारा अपने समाज के लिए उत्पन्न गंभीर खतरे के बारे में तेजी से जागरूक हो गए थे। एक बोलिवियाई संपादकीय ने उस खतरे के कई आयामों की पहचान कीः पूर्वी बोलिविया में सैकड़ों गुप्त हवाई पट्टियों का अस्तित्व; बोलिवियाई हवाई क्षेत्र में अज्ञात विमानों की उड़ानें; सशस्त्र आपराधिक समूहों की उपस्थिति; बोलिवियाई पासपोर्ट का गायब होना और तस्करी; बोलिविया के मामलों में विदेशी सरकारों के अधिकारियों का हस्तक्षेप; बोलिवियाई क्षेत्र पर विदेशी सैनिकों की स्वीकृति; राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों और न्याय की अदालतों के भीतर भ्रष्टाचार; मादक पदार्थों के तस्करों द्वारा मास मीडिया का बढ़ता नियंत्रण; बोलिवियाई युवाओं के बीच नशीली दवाओं के दुरुपयोग का प्रसार; और तस्करों और गुरिल्ला समूहों के बीच बढ़ते संबंध। नार्कोटेररिज्म बोलीविया के कोकीन उद्योग का एक अवांछित उप-उत्पाद कोलंबियाई शैली की नशीली दवाओं की हिंसा का आयात था। 1980 के दशक के अंत में, कोलंबिया के मेडेलिन कार्टेल ने कथित तौर पर बोलीविया में काफी शक्ति का उपयोग किया, कोका पेस्ट और कोकीन के लिए कीमतें निर्धारित कीं और भाड़े के हत्यारों के साथ नशीली दवाओं के अधोलोक को आतंकित किया। इसके अलावा, परिवारों में संगठित ड्रग बैरनों ने स्थानीय प्राधिकरण को नष्ट करने के लिए रिश्वत और हत्याओं का उपयोग करते हुए कोचाबाम्बा, बेनी और सांताक्रूज विभागों में अपनी खुद की जागीरें स्थापित की थीं। सितंबर 1986 में, सांताक्रूज विभाग में हुआनकाका राष्ट्रीय उद्यान में एक बोलिवियाई वैज्ञानिक दल के तीन सदस्यों की उनके विमान के एक गुप्त कोका-पेस्ट कारखाने के पास उतरने के तुरंत बाद हत्या कर दी गई थी। हत्याओं के कारण देश की सबसे बड़ी कोकीन-प्रसंस्करण स्थापना की खोज हुई, साथ ही एक व्यापक अंतर्राष्ट्रीय नशीली दवाओं की तस्करी करने वाले संगठन के सबूत मिले जिसमें ज्यादातर कोलंबियाई और ब्राजीलियाई शामिल थे। राष्ट्रपति पाज़ एस्टेन्सोरो ने बोलिविया के पुलिस कमांडर और डिप्टी कमांडर को उनकी कथित संलिप्तता के परिणामस्वरूप बर्खास्त कर दिया। एक संबंधित कार्रवाई में, सांताक्रूज में संदिग्ध तस्करों ने एक विपक्षी डिप्टी की हत्या कर दी जो हुआनचाका मामले की जांच करने वाले कांग्रेस आयोग के सदस्य थे। 1980 के दशक के अंत में, संयुक्त राज्य अमेरिका की उपस्थिति, न्यायपालिका और मादक पदार्थ विरोधी एजेंटों के खिलाफ मादक पदार्थ आतंकवाद की कई घटनाएं हुईं। उदाहरण के लिए, तथाकथित अलेजो कालातायु आतंकवादी कमान ने मई 1987 में डी. ई. ए. एजेंट के कोचाबाम्बा घर पर हुए बम हमले की जिम्मेदारी ली। सूक्रे में स्थित सर्वोच्च न्यायालय ने 1986 के मध्य में सैन्य पुलिस सुरक्षा का अनुरोध किया और उसे प्राप्त किया। विस्फोटक ब्रिगेड ने अगस्त 1987 में सीनेट पुस्तकालय से एक जीवित ब्रीफकेस-बम को सफलतापूर्वक हटा दिया। कथित रूप से कोलंबिया में मेडेलिन कार्टेल से जुड़े तथाकथित सांता क्रूज़ कार्टेल ने मार्च 1988 में सांता क्रूज़ में विशेष मादक पदार्थ रोधी बल के दो सदस्यों की मशीन-बंदूक से हत्या की जिम्मेदारी ली थी। बोलिविया के लोग बोलिविया के नशीली दवाओं के तस्करों की बढ़ती बेशर्मी के बारे में भी चिंतित थे, जैसा कि अगस्त 1988 में ला पाज़ के कैनेडी अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की ओर बढ़ते हुए विदेश मंत्री जॉर्ज पी. शुल्ट्ज़ के कार काफिले पर कम शक्ति वाले डायनामाइट हमले द्वारा प्रदर्शित किया गया था। तथाकथित सिमोन बोलिवर समूह और पाब्लो ज़ारेट विल्का राष्ट्रीय स्वदेशी बल (फ़ुएर्ज़ा इंडिगेनिस्टा पाब्लो ज़ारेट विल्का-एफ. आई. पी. जेड. डब्ल्यू) ने जिम्मेदारी ली। मादक द्रव्यों से संबंधित भ्रष्टाचार ने कथित तौर पर जनरल बैंजर के शासन (1971-78) के तहत बोलीविया की सैन्य और सुरक्षा सेवाओं के भीतर एक मजबूत पकड़ बनाना शुरू कर दिया। 1980 में लुइस गार्सिया मेज़ा तेजाडा के नेतृत्व में कमांडरों के जुंटा ने 17 जुलाई को एक हिंसक तख्तापलट को मजबूर किया-जिसे कभी-कभी कोकीन तख्तापलट के रूप में जाना जाता है। गार्सिया मेज़ा शासन (1980-81) बोलीविया के मादक पदार्थों के भ्रष्टाचार के सबसे स्पष्ट उदाहरणों में से एक था। गार्सिया मेज़ा के तथाकथित कोकीन तख्तापलट को आम तौर पर कोकीन "माफिया" द्वारा वित्तपोषित किया गया था, जिसने कुछ सैन्य अधिकारियों को रिश्वत दी थी। गार्सिया मेज़ा ने कथित तौर पर कोकीन के व्यापार में शामिल प्रमुख नागरिकों और सैन्य अधिकारियों के "आंतरिक मंत्रिमंडल" के साथ शासन किया। उनके दो मंत्री-कर्नल एरियल कोका और कर्नल लुइस आर्से गोमेज़-उद्योग के प्रसिद्ध "गॉडफादर" थे। 1982 तक सिविल सेवकों द्वारा राज्य निधि के गबन के संबंध में लगभग 4,500 अभियोजन चल रहे थे, जो कुल 10 करोड़ अमेरिकी डॉलर की राशि थी। गार्सिया मेज़ा का शासन इतना हिंसक था कि नशीली दवाओं की तस्करी के कारण उनका शासन अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इतना अलग-थलग पड़ गया कि उन्हें 1981 में इस्तीफा देने के लिए मजबूर होना पड़ा। उनके मुख्य सहयोगी, कर्नल लुइस आर्से गोमेज़ को संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पित किया गया, जहाँ उन्होंने नशीली दवाओं की तस्करी के लिए जेल की सजा काट ली। 1986 की शुरुआत में, कांग्रेस ने गार्सिया मेज़ा और उनके पचास-पाँच पूर्व सहयोगियों पर राजद्रोह, सशस्त्र विद्रोह, राजद्रोह, नरसंहार, हत्या, यातना, राज्य के खिलाफ धोखाधड़ी, नशीली दवाओं की तस्करी, संविधान के खिलाफ अपराध और अन्य अपराधों का आरोप लगाया। अप्रैल 1986 में, हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ऑफ जस्टिस ने गार्सिया मेज़ा की हत्या के मुकदमे में पहली सुनवाई को निलंबित कर दिया, जब उनके बचाव पक्ष ने तीन न्यायाधीशों को हटाने की मांग की, जिन पर उसने गार्सिया मेज़ा की सैन्य सरकार में भाग लेने का आरोप लगाया था। उच्चतम न्यायालय ने बाद में अपने अध्यक्ष और दो अन्य न्यायाधीशों को मुकदमे से हटाने के लिए मतदान किया। गार्सिया मेज़ा के हिरासत से भागने के बाद (वह सूक्रे में नजरबंदी में रह रहा था) और कथित तौर पर 1989 की शुरुआत में देश से भाग गया, सुप्रीम कोर्ट ऑफ जस्टिस ने उसकी और दो सहयोगियों की अनुपस्थिति में मुकदमा चलाने की कसम खाई। पाज़ एस्टेन्सोरो सरकार (1985-89) के तहत सरकारी और सैन्य/पुलिस भ्रष्टाचार सैन्य शासन की 1980-82 अवधि की तुलना में कम स्पष्ट था। फिर भी, यह कथित तौर पर व्यापक बना रहा। दिसंबर 1988 में, बोलीविया के विदेश मंत्री ने जोर देकर कहा कि मादक पदार्थों के तस्कर राजनीतिक प्रक्रिया को भ्रष्ट करने का प्रयास कर रहे थे। उदाहरण के लिए, बोलिवियाई लोग 1985 में रॉबर्टो सुआरेज़ गोमेज़ (जिन्हें 1980 के दशक के मध्य तक बोलिविया में "कोकीन के राजा" के रूप में जाना जाता था) द्वारा गुप्त रूप से टेप किए गए "नार्कोविडियो" से नाराज थे और मई 1988 में राष्ट्रीय टेलीविजन पर प्रसारित हुए। कथित भ्रष्टाचार के लिए कैशियर किए गए एक पूर्व नौसेना कप्तान द्वारा प्रदान किए गए टेपों में बैंजर के नेशनलिस्ट डेमोक्रेटिक एक्शन (एसीयन डेमोक्रैटिका नैसिओनलिस्टा-एडीएन) के दो प्रमुख राजनेताओं और सैन्य हस्तियों को सुआरेज़ के साथ दोस्ती करते हुए दिखाया गया है। विशेष रूप से उमोपर ने भ्रष्टाचार के लिए प्रतिष्ठा अर्जित की थी, विशेष रूप से चपारे क्षेत्र में। 1987 में, विदेश विभाग और कांग्रेस के कर्मचारियों के अनुसार, नशीली दवाओं के तस्कर चपारे क्षेत्र में उमोपर अधिकारियों और शहर के अधिकारियों को 72 घंटे की "सुरक्षा" के लिए 15,000 अमेरिकी डॉलर से लेकर 25,000 अमेरिकी डॉलर तक की राशि की पेशकश कर रहे थे ताकि विमान को गुप्त हवाई पट्टियों से लोड करने और उड़ान भरने की अनुमति दी जा सके। फरवरी 1988 में, राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री ने घोषणा की कि 12 मध्यम और उच्च पदस्थ अधिकारियों सहित लगभग 90 प्रतिशत उमोपर सदस्यों को मादक पदार्थों की तस्करी से कथित संबंध के लिए बर्खास्त कर दिया गया है। ला पाज़ अखबार प्रेसेनसिया ने मार्च 1988 में बताया कि अभियोजकों सहित उमोपर प्रमुख मादक पदार्थों के तस्करों के साथ काम कर रहे थे, उन्हें बड़ी नशीली दवाओं की खोज वापस कर रहे थे और केवल छोटे को अधिकारियों को सौंप रहे थे। पर्यवेक्षकों ने सांताक्रूज में उमोपर बलों को अधिक ईमानदार और समर्पित माना। अक्टूबर 1988 में, सामाजिक रक्षा सचिवालय के अवर सचिव ने दोहराया कि नशीली दवाओं के तस्करों ने बोलीविया में प्रभाव के महत्वपूर्ण क्षेत्रों की सुरक्षा प्राप्त कर ली थी, जिसमें कुछ सैन्य सदस्य और सामान्य न्यायाधीश शामिल थे। उन्होंने कोचाबाम्बा के सातवें डिवीजन कमांडर और उनके चार शीर्ष अधिकारियों का उदाहरण दिया, जिन्हें नशीली दवाओं के तस्करों द्वारा उपयोग की जाने वाली गुप्त चपारे हवाई पट्टी की रक्षा करते हुए पाए जाने के बाद अपमानजनक तरीके से छुट्टी दे दी गई थी। मंत्रालय के अधिकारी ने यह भी घोषणा की कि नौसेना चपारे के प्यूर्टो विलारोएल क्षेत्र में नशीली दवाओं की तस्करी की गतिविधियों की रक्षा कर रही है। इस कारण से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1988 के अंत में नौसेना को अस्थायी रूप से सहायता निलंबित कर दी जब तक कि इसके कमांडर को बदल नहीं दिया गया। दिसंबर 1989 में, बोलीविया की मादक पदार्थ रोधी पुलिस ने आर्से गोमेज़ से कम एक मादक पदार्थ तस्कर को नहीं पकड़ा, जिसे बाद में संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पित किया गया था। मादक पदार्थों की तस्करी का प्रभाव 1980 के दशक के अंत में, एक अत्यधिक बोझ और कथित रूप से भ्रष्ट न्यायिक प्रणाली के बारे में चिंता बनी रही। 1988 के लिए मानवाधिकार प्रथाओं पर विदेश विभाग की कंट्री रिपोर्ट्स और बोलिवियाई प्रेस रिपोर्टों के अनुसार, न्यायाधीशों को नशीली दवाओं से संबंधित भ्रष्टाचार में फंसाया गया था। मादक पदार्थों के तस्कर नियमित रूप से संदिग्ध तस्करों को रिहा करने, जब्त किए गए मादक पदार्थों को वापस करने और आपत्तिजनक फाइलों को साफ करने के बदले में न्यायिक और अन्य अधिकारियों को रिश्वत देने की कोशिश करते थे। 1988 में सीनेट की संविधान और न्याय समिति ने नशीली दवाओं की तस्करी के मामलों में गलत काम करने के लिए ला पाज़, कोचाबाम्बा और सांता क्रूज़ उच्च जिला न्यायालयों के तेरह न्यायाधीशों को निलंबित करने का आदेश दिया। हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय ने पहले न्यायाधीशों पर मुकदमा चलाने के अपने विशेषाधिकार पर जोर दिया। ऐसा करने के बाद, इसने कई अभियुक्त न्यायाधीशों को निलंबित करने का आदेश दिया और अन्य की जांच जारी रखी। तस्करों की संपत्ति पर अपेक्षाकृत कम मुकदमा चलाया गया या ज़ब्त किया गया। न्यायिक जांच शक्ति की कमी ने बैंक खातों की जांच और मादक पदार्थों की तस्करी के संदिग्ध लोगों की संपत्ति की उत्पत्ति में बाधा उत्पन्न की। हालाँकि तेरह "बड़े मालिकों" की पहचान कथित तौर पर 1988 की शुरुआत तक की गई थी, लेकिन सबूतों की कमी के कारण नशीली दवाओं के सरगनाओं की गिरफ्तारी की सूचना कभी-कभी दी गई थी। 1986 के हुआनचाका मामले में एक प्रमुख बोलिवियाई वैज्ञानिक, उनके पायलट और एक गाइड की हत्या से जुड़े फैसले में, सांता क्रूज़ की तीसरी आपराधिक अदालत ने अप्रैल 1988 में दस ब्राजीलियाई और एक कोलंबियाई के खिलाफ एक दोषी फैसला सुनाया, इसके अलावा एक बोलिवियाई को मृत माना गया। हालाँकि, अदालत ने कई प्रसिद्ध नशीली दवाओं के तस्करों सहित पांच अन्य बोलिवियाई संदिग्धों के खिलाफ आरोपों को खारिज कर दिया। सांताक्रूज न्यायाधीशसभ द्वारा दूटा संदिग्धकेँ मुक्त कयलाक बाद उच्चतम न्यायालय मादक पदार्थक तस्करक प्रति उदारताक कारण सम्पूर्ण सांताक्रूज न्यायपालिकासँ इस्तीफाक माँग कयलक। सांता क्रूज़ के चार न्यायाधीशों को हुआनचाका मामले में अनियमितताओं के कारण बर्खास्त कर दिया गया था, जो 1989 की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट ऑफ जस्टिस की सलाह के तहत एक गतिरोध में रहा था। ड्रग सरगना रॉबर्टो सुआरेज गोमेज़ को 1988 में गिरफ्तार किया गया था। 1988 के मादक पदार्थ रोधी कानून के तहत, न्यायिक पुलिस को अड़तालीस घंटे के भीतर निकटतम विशेष मादक पदार्थ रोधी बल जिले में मादक पदार्थ रोधी अभियानों की रिपोर्ट करनी चाहिए। कानून ने व्यापक जिम्मेदारियों के साथ तीन न्यायाधीशों वाले विशेष मादक पदार्थ नियंत्रण न्यायालयों या न्यायाधिकरणों (जुज़गाडोस स्पेशियल्स डी नार्कोट्रैफिको) के निर्माण का भी आह्वान किया। 1989 की शुरुआत में, सुप्रीम कोर्ट ऑफ जस्टिस ने नए न्यायाधिकरणों में सेवा करने के लिए न्यायाधीशों और वकीलों की नियुक्ति शुरू की, जिनमें से दो ने ला पाज़, कोचाबाम्बा, सांताक्रूज़ और बेनी के न्यायिक जिलों के अधिकार क्षेत्र के साथ मादक पदार्थों से संबंधित मामलों में पहली बार न्यायाधिकरण के रूप में काम करना शुरू किया। ला पाज़, कोचाबाम्बा, सांताक्रूज़ और बेनी जिलों में से प्रत्येक में दो के साथ कुल तेरह विशेष मादक पदार्थ-नियंत्रण अदालतें 1989 के मध्य तक संचालित होने वाली थीं, और शेष पांच विभागों के लिए केवल एक जिम्मेदार था। उनके न्यायाधीशों, सहायक अभियोजकों और सहायक कर्मचारियों को अन्य न्यायिक अधिकारियों की तुलना में अधिक वेतन मिलना था। हालाँकि, पाज़ ज़मोरा सरकार ने कथित तौर पर इन अदालतों को भंग करने की योजना बनाई। फरवरी 1987 में, बोलिविया और संयुक्त राज्य अमेरिका ने बोलिविया के ज्ञात कोका क्षेत्रों के 70 प्रतिशत को समाप्त करने के उद्देश्य से तीन साल की, 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर की संयुक्त योजना पर एक समझौते की व्यापक रूपरेखा पर हस्ताक्षर किए। नए कार्यक्रम में एक साल का स्वैच्छिक उन्मूलन चरण और एक कार्यक्रम शामिल था जिसमें कोका उत्पादकों को श्रम लागत में 350 अमेरिकी डॉलर और नष्ट किए गए कोका के प्रत्येक हेक्टेयर के लिए दीर्घकालिक विकास सहायता में 1,650 अमेरिकी डॉलर का भुगतान किया जाएगा। विदेश विभाग के अंतर्राष्ट्रीय मादक पदार्थ मामलों के ब्यूरो के अनुसार, बोलीविया ने सितंबर 1987 से अगस्त 1988 की अवधि के लिए स्वैच्छिक कोका में कमी के लक्ष्य को पार कर लिया, जिससे 2,000 हेक्टेयर या आवश्यकता से 200 अधिक नष्ट हो गया। 1987 के समझौते को लागू करने के लिए, पाज़ एस्टेन्सोरो सरकार ने मादक पदार्थ विरोधी नौकरशाही को नया रूप दिया, जिसे 1981 में गार्सिया मेज़ा शासन के दौरान असंगत रूप से स्थापित किया गया था। विदेश मंत्री की अध्यक्षता में नशीली दवाओं के गैरकानूनी उपयोग और अवैध तस्करी के खिलाफ राष्ट्रीय परिषद (कॉनसेजो नैसिओनल कॉन्ट्रा एल उसो इंडेबिडो वाई ट्रैफिको इलिसिटो डी ड्रोगस-कॉनालिड) पर नियम और विनियम तैयार करने और नए मादक पदार्थ-तस्करी विरोधी उपाय बनाने का आरोप लगाया गया था। कोनालिड के अधीन दो नए सचिवालयों का गठन किया गया। सामाजिक रक्षा उप-सचिवालय (उप-सचिवालय डी डिफेंसा सोशल) को आंतरिक, प्रवासन और न्याय मंत्रालय के अधीनस्थ बना दिया गया था और उस पर प्रतिबंध का आरोप लगाया गया था। इसने खतरनाक पदार्थों के नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय निदेशालय (डायरेकशन नैसिओनल पैरा एल कंट्रोल डी सब्सटैंशियस पेलिग्रोसास-डी. एन. सी. एस. पी.) और उमोपर की सभी गतिविधियों को भी केंद्रीकृत किया। कोका बागानों के प्रतिस्थापन से प्रभावित क्षेत्रों के लिए समग्र ग्रामीण विकास योजनाओं को तैयार करने के लिए वैकल्पिक विकास और कोका खेती के प्रतिस्थापन के उप-सचिवालय (सबसेक्रेटरिया डी डेसरोलो अल्टरनेटिवो वाई सस्टिट्यूसिओन डी कल्टिवोस डी कोका) और इसके कोका उन्मूलन निदेशालय (डायरेसिओन डी ला रिकॉन्वर्सिओन डी ला कोका-डायरेको) को जिम्मेदार ठहराया गया था। 19 जुलाई, 1988 को, संयुक्त राज्य अमेरिका की सहायता के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, पाज़ एस्टेन्सोरो ने कोका और नियंत्रित पदार्थों के लिए विनियमों के कानून (ले डेल रेजीमेन डे ला कोका वाई सस्टैनसियस कंट्रोलडास)-इसके बाद, 1988 एंटीनार्कोटिक्स कानून पर हस्ताक्षर किए। लैटिन अमेरिका में सबसे सख्त मादक पदार्थ विरोधी कानूनों में से एक, इसका उद्देश्य अवैध कोका उत्पादन को समाप्त करना और मादक पदार्थों की तस्करी को दंडित करना था। दिसंबर 1988 में राष्ट्रपति के आदेश द्वारा अधिनियमित, नए कानून ने ला पाज़ विभाग के युंगास क्षेत्र में कानूनी कोका खेती के 10,000 हेक्टेयर क्षेत्र और पारंपरिक मांग को पूरा करने के लिए कोचाबाम्बा विभाग के एक छोटे से हिस्से (युंगास और चपारे क्षेत्रों के लिए पिछले कुल 80,000 हेक्टेयर से कम) का प्रावधान किया। इसने चपारे क्षेत्र में 5,000 से 8,000 हेक्टेयर की वार्षिक कमी बेंच मार्क के अधीन अतिरिक्त उत्पादन के एक संक्रमणकालीन क्षेत्र का भी प्रावधान किया और एक अवैध क्षेत्र का प्रावधान किया, जिसमें पारंपरिक और संक्रमणकालीन क्षेत्रों के बाहर के सभी क्षेत्र शामिल थे, जिसमें कोका की खेती प्रतिबंधित थी। कानून ने कोका के उन्मूलन के लिए रसायनों या जड़ी-बूटियों के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया, यह स्थापित किया कि पांच साल की अवधि में लगभग 48,000 हेक्टेयर कोका बागानों का उन्मूलन किया जाएगा, और अवैध नशीली दवाओं की तस्करी से निपटने के लिए एक विशेष न्यायिक तंत्र स्थापित किया जाएगा। 1988 के मादक पदार्थ विरोधी कानून के तहत, नशीली दवाओं के तस्करों को पांच से पच्चीस साल के बीच कहीं भी जेल की सजा हो सकती है; नियंत्रित पदार्थों के निर्माता, पांच से पंद्रह साल; अवैध कोका खेतों के बुवाई और कटाई करने वाले, दो से चार साल; परिवहन करने वाले, आठ से बारह साल; और पिसाडोर (कोका स्टॉम्पर), एक से दो साल। सोलह वर्ष से कम आयु के नाबालिग जो नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों के दोषी पाए गए थे, उन्हें तब तक विशेष केंद्रों में भेजा जाएगा जब तक कि उनका पूरी तरह से पुनर्वास नहीं हो जाता। नया कानून लागू होने से कुछ समय पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका के सामान्य लेखा कार्यालय की एक रिपोर्ट में बोलीविया के मादक पदार्थों की तस्करी से लड़ने के तरीकों की आलोचना की गई थी। अध्ययन, जिसके भ्रष्टाचार के बारे में अनिर्दिष्ट सामान्यीकरण ने कथित तौर पर बोलीविया के सरकारी अधिकारियों को नाराज कर दिया, ने बोलीविया में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार पर नशीली दवाओं की तस्करी के खिलाफ धीमी प्रगति और "प्रभावी कोका नियंत्रण और प्रवर्तन उपायों को लागू करने और लागू करने के लिए बोलीविया की सरकार की अनिच्छा या अक्षमता" के लिए प्राथमिक दोष लगाया। रिपोर्ट को अस्वीकार करते हुए, आंतरिक, प्रवास और न्याय मंत्री ने नवंबर 1988 में उल्लेख किया कि, नशीली दवाओं के आरोप में 1,000 से अधिक व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के अलावा, बोलीविया ने लगभग 2,750 हेक्टेयर कोका बागानों को समाप्त कर दिया था, 22,500 किलोग्राम कोकीन जब्त कर लिया था, और 2,000 से अधिक कोकीन कारखानों को नष्ट कर दिया था। बोलिविया के अधिकारियों ने यह भी कहा कि 1988 के दौरान 1,660 से अधिक मादक पदार्थ रोधी अभियानों के परिणामस्वरूप 1,000 से 1,400 गुप्त कोकीन कारखानों और प्रयोगशालाओं (उनमें से 80 प्रतिशत कोचाबाम्बा और सांताक्रूज विभागों में) को नष्ट कर दिया गया था, लगभग 10,000 किलोग्राम कोकीन को जब्त कर लिया गया था और लगभग 700 व्यक्तियों की गिरफ्तारी हुई थी। योजना और समन्वय मंत्री ने दिसंबर में कहा कि वित्तीय क्षतिपूर्ति कार्यक्रम के तहत 2900 हेक्टेयर कोका फसलों को समाप्त कर दिया गया है। बोलिविया की मादक पदार्थ विरोधी इकाइयों ने 1988 में कई प्रमुख तस्करों को गिरफ्तार किया। उसी समय जब 1988 का मादक पदार्थ विरोधी कानून लागू किया गया था, उमोपर ने सुआरेज़ को बेनी विभाग में उसके हैसिंडा में गिरफ्तार कर लिया। एक सिद्धांत के अनुसार, सुआरेज़ ने संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पण से बचने के लिए खुद को गिरफ्तार करने की अनुमति दी। अक्टूबर 1988 में, स्पेशल एंटीनार्कोटिक्स फोर्सेज ने एक जंगल क्षेत्र में एक प्रशिक्षण अभ्यास के दौरान संयोग से एक कथित ड्रग "गॉडफादर", मारियो अराज़ मोरालेस ("एल चिचिन") को पकड़ लिया। नवंबर में चपारे में मादक पदार्थ रोधी पुलिस ने रोजा फ्लोरेस डी कैब्रेरा उर्फ रोजा रोमेरो डी हुमेरेज़ ("ला चोल रोजा") को भी गिरफ्तार किया, जिसे बोलिवियाई मादक पदार्थ तस्करी नेटवर्क में सबसे वांछित महिलाओं में से एक के रूप में वर्णित किया गया था, जिसका संबंध मेडेलिन कार्टेल से था। 1991 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के दबाव में, बोलीविया ने स्थानीय विरोध के बावजूद अपने सैन्य बलों को नशीली दवाओं के खिलाफ कार्रवाई में शामिल किया। जैमे पाज़ ज़मोरा (1989-1993) की सरकार के तहत, एंटीड्रग संस्थानों का पुनर्गठन किया गया था, लेकिन कोनालिड नियामक निकाय बना रहा। कॉनालिड ने स्थायी कार्यकारी समन्वय और संचालन परिषद (कॉन्सेजो परमानेंट डी कोऑर्डिनासियन एजेक्यूटिवा वाई ऑपरेटिवा-कॉप्सेओ) को निर्देशित किया। कोनालिड की तरह, कॉप्सेओ का नेतृत्व विदेश मंत्री करते थे, और इसकी सदस्यता में आंतरिक, प्रवास और न्याय; योजना और समन्वय; सामाजिक सेवाएँ और सार्वजनिक स्वास्थ्य; कृषि, कैम्पेसिनो मामले, और पशुधन मामले; शिक्षा और संस्कृति; राष्ट्रीय रक्षा; और वित्त मंत्री भी शामिल थे। एक नया राष्ट्रीय कार्यकारी निदेशालय (डायरेक्टोरियो एजेक्यूटिवो नैसिओनल-डी. ई. एन.) कॉप्सियो की योजनाओं और वैकल्पिक विकास, दवा की रोकथाम और कोका-फसल उन्मूलन से निपटने वाले कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए था। प्लान डिग्निदाद 1995 में कोका उत्पादन के चरम पर, हर आठ बोलिवियाई लोगों में से एक कोका से अपना जीवन यापन करता था। पेरू और कोलंबिया के बाद यह देश कोका का दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक था। 1997 में, कोका पत्तियों के उत्पादन के लिए 458 वर्ग किलोमीटर भूमि का उपयोग किया जा रहा था, जिसमें से केवल 120 वर्ग किलोमीटर भूमि को वैध बाजार के लिए उगाया जा रहा था। अगस्त 1997 में, अमेरिकी सरकार के मजबूत समर्थन के साथ, बोलिविया के राष्ट्रपति ह्यूगो बैंजर ने नशीली दवाओं के व्यापार का मुकाबला करने के लिए "प्लान डिग्निदाद" ("द डिग्निटी प्लान") विकसित किया। योजना उन्मूलन, प्रतिबंध (प्रयोगशाला विनाश के माध्यम से), धन शोधन का मुकाबला करने के प्रयासों और सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर केंद्रित थी जो नशीली दवाओं की लत का मुकाबला और रोकथाम करते थे। पौध उन्मूलन पर योजना का भारी जोर और तस्करी संगठनों पर ध्यान केंद्रित करने की उल्लेखनीय कमी को उस समय इसके आलोचकों द्वारा नोट किया गया था। बोलिविया में अमेरिकी दूतावास ने फसलों पर आक्रामक ध्यान केंद्रित करने का बचाव करते हुए कहा कि बोलिविया महत्वपूर्ण तस्करी संगठनों से रहित था और दावा किया कि अवैध रूप से निर्यात किए गए कोका का बड़ा हिस्सा छोटे 'मॉम-एंड-पॉप' संचालन से गुजरा। इस दावे को बोलिवियाई समाज के विद्वानों द्वारा खारिज किया जाना जारी है जो कहते हैं कि "बोलिविया अंतरराष्ट्रीय तस्करी संगठनों के प्रभाव के प्रति बहुत संवेदनशील है और यह बहुत संभावना है कि अवैध व्यवसाय में बोलिवियाई उद्यमियों की भागीदारी बढ़ी है।" संचालन के प्रारंभिक वर्षों के दौरान कोका उत्पादन के क्षेत्र में गिरावट आई। जबकि 1997 में यह 458 वर्ग कि. मी. था, 1998 तक यह घटकर 380 वर्ग कि. मी. हो गया था; 1999 में यह गिरकर 218 वर्ग कि. मी. हो गया, और 2000 में यह अपने सबसे निचले बिंदु 146 वर्ग कि. मी. पर पहुंच गया। 1990 के दशक से, अमेरिका बोलिविया सरकार के उन्मूलन कार्यक्रम को प्रति वर्ष औसतन 15 करोड़ डॉलर का वित्त पोषण कर रहा है। ईवो मोरालेस 2008 में, राष्ट्रपति ईवो मोरालेस ने ड्रग एन्फोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन (डी. ई. ए.) को देश छोड़ने के लिए तीन महीने का समय दिया, उन पर नशीली दवाओं के व्यापार से लड़ने के बजाय उसे बढ़ावा देने का आरोप लगाया। राष्ट्रपति मोरालेस ने मादक पदार्थ विरोधी मुद्दों सहित अमेरिकी सरकार के साथ संबंध बनाए रखना जारी रखा। कोका की खेती को कम करने में मोरालेस प्रशासन की सफलता से इस तरह के संबंध मजबूत हुए प्रतीत होते हैं। इसकी रणनीति देश के सभी कोका उत्पादक क्षेत्रों के किसानों की स्वैच्छिक भागीदारी पर आधारित थी। उदाहरण के लिए, चपारे में किसानों को 2004 में बोलीविया में औपचारिक रूप से शुरू की गई नीति के हिस्से के रूप में प्रति वर्ष एक कैटो (1,600 वर्ग मीटर) कोका उगाने की अनुमति है। उस सीमा से परे उगाया जाने वाला कोई भी कोका, या चपारे जैसे स्वीकृत कोका-खेती क्षेत्रों के बाहर की कोई भी खेती, उन्मूलन के अधीन है। रणनीति कोका उत्पादक संघों की समझौते को लागू करने की क्षमता पर निर्भर करती है। इस तरह के संघ प्रभावशाली होते हैं, और किसानों द्वारा उल्लंघन या संघों द्वारा शिथिल प्रवर्तन के लिए दंड कठोर हो सकते हैं (भूमि की जब्ती सहित)। नतीजतन, बोलीविया में कोका की खेती 2011 में गिरकर 27,200 हेक्टेयर हो गई, जो 2010 में 31,000 हेक्टेयर थी-12 प्रतिशत की कमी। बोलिविया के पूर्व राष्ट्रपति इवो मोरालेस भी बोलिविया के कोकेलेरो आंदोलन के नाममात्र के अध्यक्ष हैं-कोका उत्पादक संघों का एक ढीला संघ, जो कैम्पेसिनो से बना है, जो मध्य बोलिविया के चपारे प्रांत में कोका को खत्म करने के लिए संयुक्त राज्य सरकार के प्रयासों का विरोध कर रहे हैं। राष्ट्रपति मोरालेस के पदभार संभालने के बाद से कोका पेस्ट और कोकीन की बरामदगी और दवा प्रयोगशालाओं के विनाश में लगातार वृद्धि हुई थी और अकेले 2011 में कोका की खेती में 13 प्रतिशत की कमी आई थी। कैथरीन लेडेबर और कोलेटा यंगर्स जैसे विश्लेषकों का कहना है कि ये सफलताएँ प्रभावी कोका निगरानी, आर्थिक विकास में वृद्धि और "सामाजिक नियंत्रण" से सामने आई हैं। बोलिविया की मादक पदार्थों की स्थिति में इस तरह के सुधारों ने कथित तौर पर ध्यान आकर्षित किया था और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ थोड़ा राजनयिक पिघलने का कारण बना; दोनों देशों से राजदूतों की अदला-बदली की उम्मीद है। बोलिविया में यू. एम. ओ. पी. ए. आर. कोका भी देखें बोलिविया में अपराध संदर्भ कार्य बोलीविया में अपराध को बोलीविया प्रकार द्वारा उद्धृत किया गया है।