ELAC Action Plans
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में ई. एल. ए. सी. एक अंतर-सरकारी रणनीति है जो लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में आर्थिक विकास और सामाजिक समावेश के साधन के रूप में सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आई. सी. टी.) की कल्पना करती है। यह एक सार्वजनिक-निजी क्षेत्र की साझेदारी पर आधारित है और सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों (एम. डी. जी.), सूचना समाज पर विश्व शिखर सम्मेलन (डब्ल्यू. एस. आई. एस.) और अब सतत विकास लक्ष्यों (एस. डी. जी.) के अनुरूप एक दीर्घकालिक दृष्टि (2015 तक) का हिस्सा है। यह ठोस गुणात्मक और मात्रात्मक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए लगातार समायोजित अल्पकालिक कार्य योजनाओं की एक श्रृंखला को आगे बढ़ाते हुए इन दीर्घकालिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान देता है। लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में सूचना समाज के लिए रणनीति लैटिन अमेरिका और कैरिबियन की सरकारों ने लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग (UNECLAC) से योजना के अंतर्राष्ट्रीय निजी-सार्वजनिक क्षेत्र के अनुवर्ती कार्रवाई में उनकी सहायता करने के लिए कहा है। ई. एल. ए. सी. कार्य योजना अधिनियम का उद्देश्य क्षेत्रीय स्तर पर सहयोग और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान के माध्यम से विभिन्न क्षेत्रों के प्रयासों को समन्वित करने, समन्वय पैदा करने, प्रयासों के दोहराव से बचने और क्षेत्रीय परियोजनाओं को मजबूत करने के लिए सार्वजनिक-निजी कार्रवाई के लिए एक "मेटाप्लैटफॉर्म" के रूप में है। विशिष्ट क्षेत्रों में राष्ट्रीय रणनीतियों और पहलों को तैयार करना, कार्रवाई की रेखाएं स्थापित करना और संकेतकों को परिभाषित करना जो सूचना समाज के विकास में प्रगति की स्थिति को दर्शाते हैं। नीतियों की परिभाषा, डिजाइन, कार्यान्वयन और मूल्यांकन का समर्थन करने के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों पर ज्ञान को गहरा करें। वैश्विक समुदाय के लक्ष्यों के संदर्भ में क्षेत्रीय विशिष्टताओं पर विचार करते हुए, क्षेत्र के देशों की जरूरतों और वैश्विक विकास की लय के बीच मध्यवर्ती। इतिहास इस दृष्टि को लागू करने के लिए लगातार पांच योजनाओं पर पहले ही काम किया जा चुका हैः 2005-2007: eLAC2007 30 लक्ष्यों और वर्षों के लिए 70 गतिविधियों के साथ 2005-2007 2008-2010: eLAC2010 83 लक्ष्यों के साथ 2008-2010 अवधि के दौरान हासिल किए जाने वाले 2010-2015: eLAC2015 24 लक्ष्यों के साथ 2010-2015 2015-2018: eLAC2018 23 लक्ष्यों के साथ 2015-2018 2018-2020 अवधि के दौरान हासिल किए जाने वालेः eLAC2020 7 व्यापक लक्ष्यों के साथ 2018-2020 राजनीतिक पृष्ठभूमि के दौरान हासिल किए जाने वाले ईएलएसी क्षेत्रीय कार्य योजना एक चल रही राजनीतिक प्रक्रिया का परिणाम है। 1999 में, संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) ने अपने 2000 सत्रों की अवधि के लिए उच्च-स्तरीय महत्वपूर्ण बैठकों की एक श्रृंखला "21वीं सदी में विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोगः वैश्विक ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था के संदर्भ में सूचना प्रौद्योगिकी की भूमिका" विषय पर समर्पित की। जवाब में, जुलाई 2000 में ब्राजील सरकार और ईसीएलएसी द्वारा बुलाए गए लैटिन अमेरिका और कैरिबियन देशों ने फ्लोरियानोपोलिस घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जो विकास के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आईसीटी) के उपयोग पर केंद्रित था। इस प्रारंभिक चरण में, क्षेत्र के नेताओं ने सूचना समाज में सम्मिलन को मजबूत करने और डिजिटल विभाजन का पर्याप्त रूप से सामना करने के लिए सक्रिय सार्वजनिक नीतियों को अपनाने के महत्व को स्वीकार किया, यह घोषणा करते हुए किः "कि सूचना और ज्ञान-आधारित समाज के विकास को केवल बाजार तंत्र द्वारा निर्देशित करने की अनुमति देने से हमारे समाजों के भीतर मौजूद सामाजिक अंतराल के प्रवर्धन, बहिष्कार के नए तरीकों का निर्माण, वैश्वीकरण के नकारात्मक पहलुओं में वृद्धि और विकसित और विकासशील देशों के बीच दूरी के विस्तार का जोखिम होता है।" सूचना समाज पर विश्व शिखर सम्मेलन की अंतर्राष्ट्रीय प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, जो दो चरणों में हुआ (2003 में जिनेवा और 2005 में ट्यूनिस), लैटिन अमेरिका और कैरिबियन देशों के अधिकारियों ने सूचना समाजों के विकास पर एक क्षेत्रीय परिप्रेक्ष्य बनाने के लिए अपने प्रयासों को तेज किया। सूचना और संचार प्रौद्योगिकी पर संयुक्त राष्ट्र के कार्य समूह के क्षेत्रीय नेटवर्क द्वारा 2001 और 2003 के बीच आयोजित विभिन्न बैठकों में इस चुनौती का सामना करने में रुचि रखने वाले हितधारकों के बीच सहयोग के महत्व पर जोर दिया गया। इसके अलावा, अमेरिका में संपर्क के लिए एजेंडा और क्विटो कार्य योजना (अगस्त 2002) ने यथार्थवादी राष्ट्रीय रणनीतियों और कार्य योजनाओं को तैयार करने की आवश्यकता पर जोर दिया। बवारो घोषणा (जनवरी 2003) सूचना समाजों की ओर उनके संक्रमण में लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए मौलिक सिद्धांतों की स्थापना में एक महत्वपूर्ण कदम था, यह देखते हुए कि उन्होंने इस क्षेत्र में इस घटना की मुख्य विशेषताओं की पहचान करने में मदद की। इस दस्तावेज़ के परिणाम उल्लेखनीय हैं; वास्तव में, इसकी मंजूरी के बाद से, इंटरनेट गवर्नेंस और ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर के विश्लेषण को पहली बार सी. एम. एस. आई. प्रक्रिया में आधिकारिक रूप से शामिल किया गया था, क्योंकि इस बैठक और उसके बाद की घटनाओं के दौरान ऐसे मुद्दे बहुत महत्वपूर्ण हो गए हैं। डब्ल्यू. एस. आई. एस. के दूसरे चरण के लिए प्रारंभिक बैठकों में, जो मई 2005 में क्विटो में हुई थी और जून 2005 में रियो डी जनेरियो में लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए क्षेत्रीय मंत्रिस्तरीय सम्मेलन के दौरान, आई. सी. टी., आर्थिक विकास और समानता के बीच संबंधों पर कई वर्षों की बातचीत रियो डी जनेरियो प्रतिबद्धता में समाप्त हुई, जिसमें लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में सूचना समाज के लिए कार्य योजना शामिल है, जिसे ई. एल. ए. सी. 2007 के रूप में जाना जाता है। इस क्षेत्र ने सूचना समाज पर विश्व शिखर सम्मेलन में अपनाए गए सिद्धांतों और कार्य योजना की जिनेवा घोषणा को अपने दीर्घकालिक रणनीतिक मार्गदर्शक के रूप में लिया है, जो संयुक्त राष्ट्र के सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों के साथ 2015 तक पूरा करने के लक्ष्य निर्धारित करता है। इस क्षेत्र में मौजूदा राजनीतिक सर्वसम्मति के आधार पर, इसमें शामिल देशों की सरकारों ने सूचना समाज पर विश्व शिखर सम्मेलन के दूसरे चरण के लिए प्रारंभिक समिति की बैठकों में प्रस्ताव रखे ताकि लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए 2005-2007 अवधि (eLAC2007) के लिए एक कार्य योजना विकसित की जा सके, यह इरादा रखते हुए कि यह 2015 के मार्ग पर पहला कदम होना चाहिए। दूसरा कदम दूसरी क्षेत्रीय कार्य योजना (ई. एल. ए. सी. 2010) के अनुमोदन के साथ तैयार किया गया था, जो सैन साल्वाडोर प्रतिबद्धता में सन्निहित है, जिसे 6-8 फरवरी 2008 को अल साल्वाडोर में आयोजित सूचना समाज पर द्वितीय मंत्रिस्तरीय सम्मेलन के दौरान अनुमोदित किया गया था। लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए सबसे हालिया डिजिटल एजेंडा को कार्टाजेना, कोलंबिया, मई 2018 में अनुमोदित किया गया है। ईएलएसी2020 स्पष्ट रूप से संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों के साथ संरेखित है, और इसलिए वैश्विक महत्वाकांक्षाओं को क्षेत्रीय में बदलने में अपनी भूमिका का विस्तार करता है (जो उसने पहले सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों के लिए किया था)। प्रभाव मूल्यांकन और निगरानी ई. एल. ए. सी. कार्य योजनाओं की एक महत्वपूर्ण और विशेष विशेषता यह है कि यह साक्ष्य-आधारित निगरानी की निरंतर प्रक्रिया के साथ गणना की जाती है। यह नीति निर्माताओं को प्रभाव और प्रगति का मूल्यांकन करने के लिए सांख्यिकीय साक्ष्य प्रदान करता है। यू. एन. ई. सी. एल. ए. सी. (ई. एल. ए. सी. के तकनीकी सचिवालय के रूप में सैकड़ों ग्राफ और तालिकाओं के माध्यम से नीतिगत लक्ष्यों पर नज़र रखने के माध्यम से जवाबदेही प्रदान करके यह सेवा प्रदान कर रहा हैः 2005: एल. ए. सी. 2005 में डब्ल्यू. एस. आई. एस. की बेंचमार्किंगः ई. एल. ए. सी. 2007 की स्थितिः ई. एल. ए. सी. 2007 की निगरानी 2010: ई. एल. ए. सी. 2010 की निगरानी 2013: ई. एल. ए. सी. 2015 की निगरानी 2018: ई. एल. ए. सी. 2018 की निगरानी मूल ई. एल. ए. सी. 2007 कार्य योजना में दो मुख्य संरचनात्मक नवाचार थे जो इसे अन्य समान पहलों से अलग करते थे। इसके विशेष रूप से दो प्रकार के लक्ष्य थेः या तो वस्तुनिष्ठ रूप से मात्रात्मक (निरपेक्ष या सापेक्ष संख्याओं में), या कार्य-उन्मुख (स्पष्ट रूप से उल्लिखित अगले चरणों के साथ)। यह सबसे अच्छा अभ्यास जिसने मूल्यांकन को बहुत सीधा बना दिया। इसने स्पष्ट रूप से "सार्वजनिक-निजी क्षेत्र के सहयोग के लिए एक मेटाप्लेटफॉर्म" के रूप में काम किया। फिर भी, उस समय इस क्षेत्र में नकदी से भरी विकास परियोजनाएं थीं, ई. एल. ए. सी. की कभी भी अपनी परियोजनाएं बनाने की महत्वाकांक्षा नहीं थी, बल्कि व्यावहारिक परियोजनाओं के बीच समन्वय की भूमिका के साथ योगदान करना था। उदाहरण के लिए, क्षेत्रीय ई-गवर्नमेंट नेटवर्क (रेडजीईएएलसी) ने लक्ष्य 15 का नेतृत्व किया, उन्नत नेटवर्क का क्षेत्रीय सहयोग (रेडसीएलएआरए) लक्ष्य 10 में शामिल था, और सूचना समाज के लिए क्षेत्रीय वेधशाला (ओएसआईएलएसी) ने लक्ष्य 26 को चलाया। डेल्फी विधि विकास संचार संदर्भ विकास कार्य योजनाओं लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां भी देखें।