2010 Union budget of India
भारत का 2010 का केंद्रीय बजट वित्त मंत्री प्रणब मुखर्जी द्वारा शुक्रवार, 26 फरवरी, 2010 को लोकसभा में पेश किया गया था। भारतीय अर्थव्यवस्था गंभीर अनिश्चितता का सामना कर रही थी। जब 2009-10 के लिए अंतरिम और पूर्ण बजट प्रस्तुत किया गया तो विकास में गिरावट शुरू हो गई थी। घरेलू स्तर पर असामान्य दक्षिण-पश्चिम मानसून के कारण अनिश्चितता बढ़ गई थी। फिर भी, अर्थव्यवस्था अब आठ साल पहले की तुलना में कहीं बेहतर स्थिति में है। भारत ने आर्थिक संकट का अच्छी तरह से सामना किया और किसी भी अन्य देश की तुलना में तेजी से वैश्विक मंदी से बाहर निकला। सरकार के सामने पहली चुनौती तेजी से 9 प्रतिशत के उच्च सकल घरेलू उत्पाद विकास पथ पर लौटना है। निकट भविष्य में 10 प्रतिशत आर्थिक वृद्धि की उम्मीद है। दूसरी चुनौती आर्थिक विकास का दोहन करना है ताकि इसे अधिक समावेशी और समेकित लाभ बनाया जा सके। तीसरी चुनौती सरकार के सार्वजनिक वितरण तंत्र में कमजोरी को दूर करना है; इसमें एक लंबा रास्ता तय करना है। पिछले कुछ महीनों में प्रभावशाली सुधार हुआ है। आने वाले महीनों में तेजी से सुधार हो सकता है। खाद्य सुरक्षा को मजबूत किया गया है। लेकिन सार्वजनिक वितरण तंत्र की अड़चनें हमें रोक सकती हैं। वित्तीय वर्ष 2009-10 अर्थव्यवस्था के लिए चुनौतीपूर्ण था। गैर-सरकारी अभिनेताओं और एक सक्षम सरकार पर ध्यान केंद्रित किया गया। सरकार अब गरीब वर्गों को सहायता और सेवाएं देने पर ध्यान केंद्रित कर रही है। अर्थव्यवस्था 2009 की पहली तिमाही में ही स्थिर हो गई। दिसंबर में विनिर्माण वृद्धि दो दशकों में सबसे अधिक थी। पिछले साल नवंबर और दिसंबर में बदलाव के बाद जनवरी के लिए व्यापारिक निर्यात के आंकड़े उत्साहजनक हैं। खराब मानसून और सूखे जैसी स्थितियों के कारण पिछले साल खाद्य मुद्रास्फीति दो अंकों में थी। सरकार मूल्य वृद्धि के प्रति सचेत है और इससे निपटने के लिए कदम उठा रही है। अनियमित मानसून और सूखे जैसी स्थितियों ने आपूर्ति-पक्ष की अड़चनों को मजबूर कर दिया जिसने मुद्रास्फीति को बढ़ावा दिया। मंदी से उबरने के लिए पिछले साल अर्थव्यवस्था को दिए गए प्रोत्साहन की समीक्षा करने की आवश्यकता है। यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि मांग-आपूर्ति असंतुलन का प्रबंधन किया जाए। विकास को और अधिक व्यापक बनाने की आवश्यकता है। सार्वजनिक खर्च की समीक्षा करने और संसाधन जुटाने की आवश्यकता है। छह महीने के भीतर सार्वजनिक ऋण पर स्थिति पत्र। सरकार अप्रैल 2011 से प्रत्यक्ष कर संहिता लागू करने की उम्मीद करती है। अप्रैल 2011 में सामान्य बिक्री कर लागू करने का प्रयास। सरकार सरकारी कंपनियों में अपनी हिस्सेदारी के विनिवेश से 25,000 करोड़ रुपये जुटाएगी। ईंधन की कीमतों को विनियमित करने पर किरीट पारेख की रिपोर्ट को पेट्रोलियम मंत्री मुरली देवड़ा उचित समय पर उठाएंगे। पोषक तत्व आधारित उर्वरक सब्सिडी योजना इस वर्ष 1 अप्रैल से लागू होगी। पोषक तत्व आधारित उर्वरक सब्सिडी से सब्सिडी में उतार-चढ़ाव कम होगा और इसमें कमी भी आएगी। अक्टूबर से सूचीबद्ध पांच सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के बाजार पूंजीकरण में साढ़े तीन गुना वृद्धि हुई है। वर्ष के दौरान प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का प्रवाह स्थिर रहा। सरकार ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश व्यवस्था को सरल बनाने के लिए कई कदम उठाए हैं। सभी दिशानिर्देशों को एक दस्तावेज़ में संकलित करके एफ. डी. आई. नीति को उपयोगकर्ता के अनुकूल बनाने का इरादा है। सरकार ने शीर्ष स्तर की वित्तीय स्थिरता और विकास परिषद स्थापित करने का निर्णय लिया है। भारतीय रिजर्व बैंक निजी कंपनियों को बैंकिंग लाइसेंस जारी करने पर विचार कर रहा है। गैर-बैंकिंग वित्त कंपनियों पर भी विचार किया जाएगा यदि वे मानदंडों को पूरा करती हैं। सरकार सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को टियर-1 पूंजी बनाए रखने के लिए 16,500 करोड़ रुपये प्रदान करेगी। सरकार हस्तशिल्प, कालीन, हथकरघा और लघु और मध्यम उद्यमों को शामिल करने वाले निर्यात के लिए एक और वर्ष के लिए 2 प्रतिशत की ब्याज छूट जारी रखेगी। सरकार 60,000 दलहन और तिलहन गांवों को व्यवस्थित करने और जलग्रहण क्षेत्र और संबंधित कार्यक्रमों में एकीकृत हस्तक्षेप प्रदान करने के लिए 300 करोड़ रुपये प्रदान करेगी। जलवायु-लचीला कृषि पहल के लिए 200 करोड़ रुपये का प्रावधान किया गया है। सरकार विशेष आर्थिक क्षेत्रों के निरंतर विकास को सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है, खुदरा क्षेत्र को खोलने पर दृढ़ विचार करने की आवश्यकता है। खाद्यान्न भंडारण क्षमता में कमी को निजी क्षेत्र की भागीदारी से पूरा किया जाएगा। देश के कुछ हिस्सों में सूखे और बाढ़ को देखते हुए किसानों द्वारा ऋण चुकाने की अवधि छह महीने के लिए बढ़ाकर 30 जून, 2010 कर दी गई। फसल ऋणों के समय पर पुनर्भुगतान के लिए ब्याज अनुदान 1 प्रतिशत से बढ़ाकर 2 प्रतिशत कर दिया गया, जिससे ब्याज की प्रभावी दर 5 प्रतिशत हो गई। सड़क परिवहन आवंटन 13 प्रतिशत बढ़ाकर 19,894 करोड़ रुपये कर दिया गया है। ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के उन्नयन पर जोर बनाए रखने का प्रस्ताव। आई. आई. एफ. सी. एल. बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के पुनर्वित्त के लिए अधिकृत है। बुनियादी ढांचे के विकास के लिए 1,73,552 करोड़ का प्रावधान किया गया है। रेलवे के लिए आवंटन 16,752 करोड़ रुपये निर्धारित किया गया है, जो पिछले वित्त वर्ष की तुलना में 950 करोड़ रुपये अधिक है। सरकार ने कोयला विकास नियामक प्राधिकरण स्थापित करने का प्रस्ताव रखा है। मेगा पावर प्लांट नीति को उत्पादन की कम लागत के लिए संशोधित किया गया; बिजली क्षेत्र के लिए आवंटन 2010-11 में दोगुने से अधिक बढ़कर 5,130 करोड़ हो गया। सरकार कैप्टिव बिजली संयंत्रों के लिए कोयला ब्लॉकों के लिए प्रतिस्पर्धी बोली का पक्षधर है। जम्मू और कश्मीर में लद्दाख क्षेत्र के लिए सौर और पनबिजली परियोजनाओं के लिए 500 करोड़ रुपये का आवंटन। नए ऊर्जा स्रोतों में अनुसंधान के लिए स्वच्छ ऊर्जा कोष बनाया जाएगा। नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय के लिए आवंटन 61 प्रतिशत बढ़कर 1,000 करोड़ रुपये हो गया। तमिलनाडु में तिरुपुर कपड़ा समूह को 200 करोड़ रुपये का एकमुश्त अनुदान प्रदान किया गया। राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण के लिए आवंटन दोगुना कर 500 करोड़ कर दिया गया है। पश्चिम बंगाल के सागर द्वीप पर वैकल्पिक बंदरगाह विकसित किया जाएगा। खाद्य सुरक्षा विधेयक का मसौदा तैयार, जल्द ही सार्वजनिक किया जाएगा। सामाजिक क्षेत्रों के लिए परिव्यय 1 करोड़ से कम आंका गया है, जो कुल योजना आवंटन का 37 प्रतिशत है। स्कूली शिक्षा के लिए योजना आवंटन 26,800 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 31,036 करोड़ रुपये कर दिया गया है। योजना परिव्यय का 25 प्रतिशत ग्रामीण अवसंरचना विकास के लिए निर्धारित किया गया है। स्वास्थ्य और परिवार कल्याण के लिए योजना आवंटन 19,534 करोड़ रुपये से बढ़कर 22,300 करोड़ रुपये हो गया। ग्रामीण विकास के लिए 66,100 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी प्राधिकरण के लिए आवंटन 2010-11 में 40,100 करोड़ रुपये तक बढ़ा दिया गया है। इंदिरा आवास योजना की इकाई की लागत मैदानी इलाकों में 45,000 और पहाड़ी क्षेत्रों में 48,500 तक बढ़ा दी गई है। शहरी विकास के लिए आवंटन 75 प्रतिशत बढ़कर 5,400 करोड़ रुपये हो गया। 20 लाख तक की लागत वाले घरों के लिए 1 प्रतिशत ब्याज अनुदान ऋण 31 मार्च, 2011 तक बढ़ा दिया गया; 700 करोड़ रुपये का प्रावधान किया गया। सूक्ष्म और लघु क्षेत्र के विकास के लिए आवंटन 1,794 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 2400 करोड़ रुपये कर दिया गया है। स्लम विकास कार्यक्रम के लिए 1,270 करोड़ रुपये का प्रावधान किया गया है, जो 700% की वृद्धि को दर्शाता है। सरकार असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए 1,000 करोड़ रुपये के प्रारंभिक आवंटन के साथ राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा कोष की स्थापना करेगी। सरकार नई पेंशन योजना के तहत प्रत्येक खाताधारक को प्रति वर्ष 1,000 रुपये का योगदान देगी। कपड़ा और परिधान क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए विशेष कौशल विकास कार्यक्रम शुरू किया जाएगा। महिला और बाल विकास के लिए आवंटन 80 प्रतिशत बढ़ा सामाजिक न्याय मंत्रालय के लिए योजना परिव्यय 80 प्रतिशत बढ़ाकर 4,500 करोड़ कर दिया गया है। अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के लिए योजना आवंटन 1,740 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 2,600 करोड़ रुपये कर दिया गया। वित्तीय-क्षेत्र विधायी सुधार समिति का गठन किया जाएगा। भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण के लिए 1,900 करोड़ रुपये का आवंटन। अमेरिकी डॉलर, ब्रिटिश पाउंड स्टर्लिंग, यूरो और जापानी येन के अनुरूप रुपये को एक विशिष्ट पहचान प्रतीक प्रदान किया जाएगा। रक्षा आवंटन पिछले वर्ष के 1,41,703 करोड़ के मुकाबले 2010-11 में 1,47,344 करोड़ आंका गया है। इसमें से 60,000 करोड़ रुपये का पूंजीगत व्यय होगा। योजना आयोग "गुमराह तत्वों" को हिंसा से बचने और मुख्यधारा में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए नक्सल प्रभावित क्षेत्रों के लिए एकीकृत कार्य योजना तैयार करेगा। 2010-11 के लिए सकल कर प्राप्तियाँ 7,46,656 करोड़, गैर-कर राजस्व 1,48,118 करोड़ आंकी गई हैं। कुल व्यय 8.6 प्रतिशत की वृद्धि के साथ 11.8 लाख करोड़ रुपये आंका गया। राजकोषीय घाटा 5.5 प्रतिशत। राजकोषीय घाटा 2011-12 और 2012-13 में क्रमशः 4.8% और 4.1% देखा गया। बजट अनुमानों में गैर-योजनागत व्यय 37,392 करोड़ रुपये और योजनागत व्यय 1 करोड़ रुपये से कम आंका गया है। योजनागत व्यय में 15 प्रतिशत और गैर-योजनागत व्यय में 6 प्रतिशत की प्रस्तावित वृद्धि। बांडों की पिछली प्रथा के बजाय ईंधन और उर्वरक के लिए नकद सब्सिडी जारी रहेगी। आई. डी. 1 में राजकोषीय घाटा 6.9 प्रतिशत आंका गया, जबकि पिछले वित्त वर्ष में यह 7.8 प्रतिशत था। 2010-11 के लिए सरकार का शुद्ध उधार 3,45,010 करोड़ होगा। आय-कर विभाग व्यक्तिगत वेतनभोगी करदाताओं के लिए दो पृष्ठों के सरल-2 विवरणी प्रपत्र के साथ तैयार है। व्यक्तिगत आय-कुल्हाड़ी दरों में कटौतीः 1 लाख 60 हजार तक की आय-1 लाख 60 हजार से अधिक की शून्य आय और 5 लाख तक-10 प्रतिशत आय 5 लाख से अधिक और 8 लाख तक-20 प्रतिशत आय 8 लाख से अधिक-30 प्रतिशत आय-कर दाताओं के लिए दीर्घकालिक बुनियादी ढांचागत बांडों पर 20,000 की अतिरिक्त कटौती की अनुमति है; यह पहले से ही स्वीकृत बचत उपकरणों पर 1 लाख से अधिक है। देश में कहीं भी दो सितारा होटलों को निवेश से जुड़ी कर कटौती की अनुमति दी जाएगी। सामाजिक और सांख्यिकीय अनुसंधान करने वाले अनुमोदित संघों को भुगतान के लिए 125% की भारित कटौती। आवास और अचल संपत्ति क्षेत्र को एक बार की अंतरिम राहत। 60 लाख तक के कारोबार वाले व्यवसायों और 15 लाख तक की आय वाले पेशेवरों को उनके खातों के ऑडिट के दायित्व से छूट दी जाएगी। कर छूट का लाभ उठाने के लिए आवास परियोजनाओं को चार के बजाय पांच वर्षों में पूरा करने की अनुमति दी गई है। प्रत्यक्ष कर प्रस्तावों पर 26,000 करोड़ रुपये का राजस्व नुकसान। सभी गैर-पेट्रोलियम उत्पादों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क 8 प्रतिशत से बढ़ाकर 10 प्रतिशत कर दिया गया है। वित्त मंत्री ने कच्चे तेल पर सीमा शुल्क बढ़ाकर 5 प्रतिशत, डीजल और पेट्रोल पर 7.5 प्रतिशत और अन्य पेट्रोलियम उत्पादों पर 10 प्रतिशत कर दिया है। सिगरेट, सिगार और सिगारिलो पर उत्पाद शुल्क में संरचनात्मक परिवर्तन। भारत में उत्पादित कोयले पर 50 प्रति टन का स्वच्छ ऊर्जा उपकर लगाया जाएगा। सौर साइकिल रिक्शा पर 4 प्रतिशत का रियायती उत्पाद शुल्क। गुब्बारे को केंद्रीय उत्पाद शुल्क से छूट दी गई है। सीमा शुल्क और केंद्रीय उत्पाद शुल्क प्रस्तावों से 43,500 करोड़ रुपये का शुद्ध राजस्व लाभ होगा। अधिक सेवाओं को सेवा कर के दायरे में लाया जाएगा। कुछ मान्यता प्राप्त समाचार एजेंसियों को सेवा कर के भुगतान से छूट दी गई है। कर प्रस्तावों से शुद्ध राजस्व लाभ 20,500 करोड़ रुपये आंका गया। यह भी देखें ड्रीम बजट संदर्भ बाहरी लिंक भारत सरकारः केंद्रीय बजट और आर्थिक सर्वेक्षण, आधिकारिक वेबसाइट भारत का केंद्रीय बजट 2010: माननीय वित्त मंत्री का बजट भाषण, आधिकारिक वेबसाइट वीडियोः पैनल ने 2010 के भारतीय केंद्रीय बजट पर चर्चा की, एशिया सोसाइटी, न्यूयॉर्क, 2 मार्च, 2010 भारत का केंद्रीय बजट भारत का केंद्रीय बजट, 2010 मनमोहन सिंह प्रशासन भारत का केंद्रीय बजट