Evolution of Pakistan Eastern Command plan
पाकिस्तानी सेना की पूर्वी कमान जिसे "III कोर" के रूप में भी जाना जाता है, एक लेफ्टिनेंट-जनरल के नेतृत्व में एक कोर के आकार का सैन्य गठन था, जिसे कमांडर 3 कोर नामित किया गया था। यूनाइटेड किंगडम द्वारा भारत के विभाजन के बाद, पाकिस्तान इस्लामी गणराज्य को दो क्षेत्रों में विभाजित किया गया था (1971 में बांग्लादेश की स्वतंत्रता से पहले)। पाकिस्तानी सशस्त्र बलों की अधिकांश संपत्ति पश्चिम पाकिस्तान में तैनात थी; पूर्वी पाकिस्तान में पाकिस्तानी सशस्त्र बलों की भूमिका देश के उस हिस्से पर कब्जा करने की थी जब तक कि पाकिस्तानी सेना ने पश्चिम में भारत को हराया (युद्ध की स्थिति में)। पाकिस्तानी सेना ने पूर्वी कमान बनाई, जिसमें लेफ्टिनेंट जनरल के पद पर एक कमांडर कमान के लिए जिम्मेदार था। सशस्त्र बलों (विशेष रूप से पाकिस्तानी सेना) ने ढाका बाउल (जमुना, पद्मा और मेघना नदियों से घिरा क्षेत्र) के साथ अपनी सभी सेनाओं को केंद्रित करके ढाका की रक्षा करने की योजना बनाई थी। मार्च 1971 में पाकिस्तान द्वारा अवामी लीग के नेतृत्व वाले राजनीतिक आंदोलन पर अंकुश लगाने के लिए ऑपरेशन सर्चलाइट और ऑपरेशन बारिसाल शुरू करने के बाद (जिससे पूरे बांग्लादेश में मुक्ति वाहिनी और विद्रोह का निर्माण हुआ), लेफ्टिनेंट जनरल ए। ए. के. नियाज़ी (3 कोर के अंतिम कमांडर) ने पाकिस्तानी सेना के जनरल मुख्यालय (जी. एच. क्यू.) के निर्देश के अनुसार मौजूदा योजना को संशोधित किया (जिसमें मुक्ति वाहिनी को प्रांत के किसी भी क्षेत्र पर कब्जा करने से रोकने और क्षेत्र के हर इंच के लिए लड़ने की आवश्यकता पर जोर दिया गया था)। मुख्यालय को उम्मीद थी कि भारतीय प्रांत के एक बड़े क्षेत्र पर कब्जा कर लेंगे, मुक्ति वाहिनी और बंगाली शरणार्थियों को वहां स्थानांतरित करेंगे और निर्वासन में बांग्लादेश सरकार को मान्यता देंगे-विद्रोह को एक अंतरराष्ट्रीय राजनयिक मुद्दे में बदल देंगे। लेफ्टिनेंट जनरल नियाज़ी ने प्रमुख संचार केंद्रों पर 10 शहरों (जेसोर, झेनैदा, बोगरा, रंगपुर, जमालपुर, मैमनसिंह, सिलहट, कोमिला और चटगाँव) को "किले के शहरों" के रूप में नामित किया और अपने अधिकांश सैनिकों को भारतीय सीमा के पास तैनात किया। अंतिम योजना में सशस्त्र बलों से सीमा पर भारतीय हमलों में देरी करने और फिर धीरे-धीरे किले के शहरों में वापस आने का आह्वान किया गया। किलों से, जीवित बल का एक हिस्सा ढाका के पास स्थिति लेना था और पश्चिम में भारत की हार होने तक पकड़ बनाए रखना था; किले के शहरों में पाकिस्तानी सेना भारतीय सेना के बड़े हिस्से में देरी करेगी और उन्हें ढाका पर ध्यान केंद्रित करने से रोकेगी। पृष्ठभूमि पाकिस्तानी सेना को 1947 में स्वतंत्रता के बाद ब्रिटिश भारतीय सेना से छह पैदल सेना डिवीजन और एक बख्तरबंद ब्रिगेड विरासत में मिली, जिसने अपनी अधिकांश सशस्त्र संपत्तियों को पश्चिम पाकिस्तान में तैनात किया। पूर्वी पाकिस्तान में 1948 में एक पैदल सेना ब्रिगेड थी, जो दो पैदल सेना बटालियनों से बनी थी, पहली पूर्वी बंगाल रेजिमेंट और 1/14 th (14वीं पंजाब रेजिमेंट की पहली बटालियन) या 3/8वीं पंजाब रेजिमेंट (8वीं पंजाब रेजिमेंट की तीसरी बटालियन)। उनके बीच, दोनों बटालियनों में पाँच राइफल कंपनियां थीं (एक बटालियन में आम तौर पर पाँच कंपनियां होती थीं)। यह कमजोर ब्रिगेड-ब्रिगेडियर अयूब खान (एक कार्यवाहक मेजर जनरल के रूप में कार्य करता था-नियुक्तिः जीओसी, 14 वीं इन्फैंट्री डिवीजन)-और कई पूर्वी पाकिस्तान राइफल्स (ईपीआर) विंगों को 1947 के कश्मीर युद्ध के दौरान पूर्वी पाकिस्तान की रक्षा करने का काम सौंपा गया था। उस समय पूर्वी पाकिस्तान में पाकिस्तानी वायु सेना (पी. ए. एफ.) और पाकिस्तानी नौसेना की बहुत कम उपस्थिति थी। पश्चिम पाकिस्तान में 90 प्रतिशत से अधिक सशस्त्र ताकत रखने के कारण थेः पश्चिम पाकिस्तान की सीमा कश्मीर से लगती है (एक ऐसा मुद्दा जिसे हल करने के लिए पाकिस्तानी सरकार सशस्त्र बल का उपयोग करने से ऊपर नहीं थी): पाकिस्तान के पास दोनों पक्षों में पर्याप्त बलों का समर्थन करने के लिए आर्थिक आधार नहीं था, और पश्चिम पाकिस्तान की पूर्वी पाकिस्तान की तुलना में अधिक रणनीतिक प्रासंगिकता थी। अधिकांश सरकारी अधिकारी पश्चिम पाकिस्तान या गैर-बंगाली से थे। अधिकांश आर्थिक विकास पश्चिम पाकिस्तान में हो रहा था, और अपने शक्ति आधार को सुरक्षित रखने के लिए अधिकांश सशस्त्र बलों को वहां रखा गया था। पाकिस्तानी सैन्य कर्मचारी योजनाकारों ने इस तैनाती को सही ठहराने के लिए निम्नलिखित सिद्धांत का प्रस्ताव रखाः "पूर्व की रक्षा पश्चिम में निहित है"। मोटे तौर पर, इसका अनुवाद पाकिस्तान ने पश्चिम में भारत को हराने में किया, चाहे पूर्व में कुछ भी हुआ हो (पूर्वी पाकिस्तान पर भारतीय कब्जे सहित) क्योंकि पश्चिम पाकिस्तान की अनुमानित सफलता भारत को एक अनुकूल समझौते पर बातचीत करने के लिए मजबूर करेगी। पाकिस्तानी कर्मचारी मार्शल रेस सिद्धांत में भी विश्वास करते थे; यह व्यापक रूप से माना जाता था कि एक पाकिस्तानी सैनिक चार से दस हिंदुओं/भारतीय सैनिकों के बराबर होता है, और भारतीय सशस्त्र बलों की संख्यात्मक श्रेष्ठता को पाकिस्तानी सैनिकों की एक छोटी संख्या द्वारा नकार दिया जा सकता है। 1949 और 1965 के युद्धों के बीच पाकिस्तानी सशस्त्र बलों के आकार में काफी वृद्धि हुई। पैदल सेना डिवीजनों की संख्या 6 से बढ़कर 13 हो गई; इसने 1965 तक दो बख्तरबंद डिवीजनों और कई स्वतंत्र पैदल सेना और बख्तरबंद ब्रिगेडों का भी दावा किया। इन सभी संरचनाओं में आवश्यक तोपखाने, कमांडो, इंजीनियर और परिवहन इकाइयाँ जुड़ी हुई थीं। पूर्वी पाकिस्तान में सैन्य बुनियादी ढांचे में वृद्धि धीमी थी; ढाका में एकल डिवीजन (14वीं इन्फैंट्री डिवीजन) मुख्यालय में अब दो इन्फैंट्री ब्रिगेड थे, 53वीं ब्रिगेड कोमिला में तैनात थी और 107वीं ब्रिगेड 1963 तक जेसोर में तैनात थी। 1964 में ढाका में 23वीं ब्रिगेड का गठन किया गया था। इस कम शक्ति वाले डिवीजन में तीन पैदल सेना ब्रिगेड शामिल थे, जिनके पास कोई कवच नहीं था और 10 ई. पी. आर. विंग, 12 एफ-86 सेबर विमानों और तीन गनबोट्स ने पूर्व में 1965 के युद्ध में भाग लिया। वायु सेना ने एक-दूसरे के ठिकानों पर बमबारी की थी, जिसमें पी. ए. एफ. शीर्ष पर उभरा था, जबकि सीमा सुरक्षा बल (बी. एस. एफ.) और ई. पी. आर. ने सीमा पर झड़प की थी; हालाँकि भारत के पास पूर्वी पाकिस्तान के पास एक पैदल सेना डिवीजन और एक बख्तरबंद ब्रिगेड तैनात थी, लेकिन सेनाएँ कभी भी पूर्व में नहीं टकराईं। याह्या खान के सुधार जब 1966 में याह्या खान पाकिस्तानी सेना के कमांडर-इन-चीफ बने, तो उन्होंने पाकिस्तानी सेना की युद्ध क्षमता को सुधारने के लिए कई सुधार शुरू किए। पूर्वी पाकिस्तान में एक कोर मुख्यालय स्थापित किया जाना था (शुरू में III कोर के रूप में नामित किया गया था जिसे बाद में पूर्वी कमान के रूप में जाना गया), लेकिन 14वीं इन्फैंट्री डिवीजन को छोड़कर, ढाका में कोई नया डिवीजन नहीं बनाया गया था (हालांकि ढाका में 57वीं इन्फैंट्री ब्रिगेड का गठन किया गया था, जबकि 23वीं इन्फैंट्री ब्रिगेड को रंगपुर भेजा गया था)। 1970 में, 29वीं घुड़सवार सेना को रावलपिंडी से रंगपुर में तैनात किया गया था, लेकिन पूर्वी पाकिस्तान को कोई कोर तोपखाने या बख्तरबंद इकाइयाँ नहीं दी गई थीं। पाकिस्तान पूर्वी कमान मुख्यालय का उद्घाटन 23 अगस्त 1969 को ढाका छावनी, ढाका में किया गया था और लेफ्टिनेंट जनरल साहबजादा याकूब खान को कमांडर के रूप में नियुक्त किया गया था; 1 सितंबर 1969 को देश के मुख्य मार्शल लॉ प्रशासक, जनरल याह्या खान ने वाइस-एडमिरल सैयद मोहम्मद अहसान को पूर्वी पाकिस्तान के मार्शल लॉ प्रशासक के रूप में भेजा। सैयद मोहम्मद अहसान, जब पाकिस्तानी नौसेना के कमांडर-इन-चीफ थे, ने पूर्वी पाकिस्तान में नौसेना बलों की स्थापना की थी; पूर्वी पाकिस्तान में नौसेना की उपस्थिति तीन गुना हो गई थी और इस क्षेत्र में पश्चिम पाकिस्तान के अधिक अधिकारियों को तैनात किया गया था। इससे पहले, जी. एच. क्यू., रावलपिंडी में जनरल स्टाफ के प्रमुख, मेजर जनरल साहबजादा याकूब खान ने 1967 में प्रांत के लिए एक एकीकृत युद्ध योजना तैयार करने के लिए पूर्वी पाकिस्तान में अभ्यासों की एक श्रृंखला चलाने का फैसला किया। "ऑपरेशन एक्स-सुंदरबन्स-1" नाम दिया गया, इसे मेजर जनरल मुजफ्फरूद्दीन (जीओसी 14 वीं डिवीजन) की कमान में (तत्कालीन) कर्नल राव फरमान अली द्वारा चलाया गया था; इस अभ्यास के निष्कर्षों ने 1971 में पाकिस्तानी परिचालन योजना का आधार बनाया। ऑपरेशन एक्स-सुंदरबन-1 पाकिस्तानी योजनाकारों ने माना कि मुख्य भारतीय हमला पूर्वी पाकिस्तान की पश्चिमी सीमा पर होगा, और पूर्वी पाकिस्तान में सेना प्रांत के हर इंच की रक्षा नहीं करेगी। पाकिस्तानी कर्मचारी योजनाकारों ने एक रक्षा योजना स्थापित करने के लिए निम्नलिखित विशेषताओं की पहचान कीः मानसून की बारिश ज्यादातर समतल देश को दलदल में बदल देती है जो आवाजाही में बाधा डालती है; पारंपरिक युद्ध के लिए सबसे अच्छा समय नवंबर और मार्च के बीच होता है, जब जमीन पर आसानी से मशीनीकृत आवाजाही और बख्तरबंद युद्ध की अनुमति दी जाती है। बुनियादी ढांचा खराब है; नौवहन योग्य नदियाँ सड़कों से कट जाती हैं, और कई स्थानों पर केवल गंदी सड़कों से ही पहुँचा जा सकता है। 300 बड़ी नहरें (गर्मियों के दौरान नौगम्य) हैं, जो युद्ध योजना के लिए एक बाधा या सहायक हो सकती हैं। आंतरिक रेखाओं पर निर्बाध आवाजाही के लिए हवा और नदियों पर नियंत्रण आवश्यक है, और सड़क की स्थिति गति और गति की दिशा निर्धारित करती है। पूर्वी पाकिस्तान भारतीय क्षेत्र में एक प्रमुख क्षेत्र था, और इसका उपयोग हमले करने के लिए केवल तभी किया जा सकता था जब वहां तैनात बल उनका विरोध करने वाली भारतीय सेनाओं की तुलना में अधिक मजबूत हों। प्रांत में कुछ भारतीय सैनिक भी थे। भूमि के एक-एक इंच की रक्षा करने के बजाय, सशस्त्र बलों के अस्तित्व को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई और ढाका की रक्षा अंतिम उद्देश्य था। लंबी भारतीय सीमा पर तैनात करने के बजाय, तैनाती की तीन लाइनों को चुना गयाः फॉरवर्ड लाइनः मोटे तौर पर खुलना-जेसोर-झेनैदा-राजशाही-हिली-दिनाजपुर-रंगपुर-जमालपुर से चलने वाला एक अर्धवृत्त। मैमनसिंह-सिलहट-कोमिला-चटगाँव। पाकिस्तानी सेना के पास इस रेखा की रक्षा करने के लिए संख्या नहीं थी। द्वितीयक रेखाः यह मधुमति नदी के साथ शुरू हुई, उत्तर में पद्मा नदी तक चली, पश्चिम में पद्मा के साथ राजशाही तक, फिर उत्तर में हिली तक, फिर बोगरा, जमालपुर, मैमनसिंह से भैरब तक, फिर दक्षिण में कोमिला तक और वापस मेघना नदी के साथ फरीदपुर तक गई। खुलना, जेसोर, झेनिडा और दिनाजपुर-रंगपुर को बलपूर्वक संरक्षित नहीं किया जाना था; सिलहट और चटगाँव को स्वतंत्र रक्षा क्षेत्र होना था। इनर लाइनः ढाका बाउल (जमुना, पद्मा, मेघना और पुरानी ब्रह्मपुत्र नदियों के बीच का क्षेत्र)। जब तक पाकिस्तान पश्चिम में भारत को नहीं हरा देता, तब तक इसकी (विशेष रूप से ढाका शहर की) रक्षा की जानी चाहिए। पाकिस्तानी योजनाकार बंगाली आबादी के बीच आगे के क्षेत्रों को छोड़ने और रक्षा क्षमता को अधिकतम करने और बेहतर समन्वय प्राप्त करने के लिए ढाका बाउल के आसपास सेना को केंद्रित करने के संभावित नकारात्मक राजनीतिक प्रभावों से अवगत थे; हालाँकि, यह एक वैकल्पिक समाधान के साथ आने में विफल रहा। योजनाकारों ने बुनियादी ढांचे की खराब स्थिति और प्राकृतिक बाधाओं का पूरा लाभ उठाने की सलाह दी। संक्षेप में, योजना यह थीः रंगपुर में पाकिस्तानी सैनिक दक्षिण की ओर बढ़ेंगे, हिली-बोगरा के आसपास के क्षेत्र की रक्षा करेंगे और ढाका बाउल में वापस आ जाएंगे, जबकि राजशाही के सैनिक (हार्डिंग ब्रिज की रक्षा करने के बाद) ढाका बाउल में पीछे हट जाएंगे। जेसोर में सैनिक वापस मधुमति नदी में गिरेंगे और मागुरा और फरीदपुर के बीच के क्षेत्र की रक्षा करेंगे। ढाका में सैनिक (यदि आवश्यक हो) जमालपुर-मैमनसिंह-भैरब क्षेत्र की रक्षा के लिए उत्तर की ओर बढ़ेंगे। ढाका के उत्तर के क्षेत्र को सैन्य गतिविधि के लिए खतरनाक माना जाता था, और पाकिस्तानी योजनाकारों ने सोचा कि सीमा के उत्तर में पहाड़ी देश भारतीय सेना की गतिविधि में बाधा डालेगा। कोमिला के सैनिक पश्चिम की ओर बढ़ेंगे और चांदपुर, भैरब और दाउदकंडी के बीच के क्षेत्र की रक्षा करेंगे। सिलहट में तैनात पाकिस्तानी सेना (जो तीन तरफ से भारतीय क्षेत्र से घिरी हुई है, उसकी रक्षा करना बेहद मुश्किल होगा) और चटगाँव अपने मामलों की देखभाल खुद करेंगे। योजनाकारों ने ऐसी कोई योजना नहीं बनाई जिसके तहत पूर्वी पाकिस्तान की सेना एक आत्मनिर्भर, स्वतंत्र कार्रवाई से लड़ेगी और अपने दम पर प्रांत की रक्षा करेगी। ऑपरेशन टीटू मीर अभ्यासों की एक श्रृंखला, जिसका कूटनाम "टीटू मीर" था, पूर्वी कमान द्वारा 1970 में आयोजित किया गया था; अंतिम अभ्यास जनवरी में आयोजित किया गया था। निष्कर्ष निकाले गए थेः भारत जमुना नदी तक के क्षेत्र पर कब्जा करने के उद्देश्य से पश्चिम से पूर्वी पाकिस्तान पर मुख्य हमला करेगा; सिलहट और चटगांव की ओर निर्देशित द्वितीयक प्रयास पूर्व में होंगे। ढाका के पतन के साथ ही प्रांत का आत्मसमर्पण पूरा होगा। संख्या में 3:1 की श्रेष्ठता और हवा और समुद्र में दुश्मन के प्रभुत्व के साथ एक पारंपरिक भारतीय हमले के खिलाफ, पूर्वी पाकिस्तान सशस्त्र बल की एक टुकड़ी जिसमें एक पैदल सेना डिवीजन (टैंकों की एक रेजिमेंट, 17 ईपीआर विंग और अन्य अर्धसैनिक बलों, जेट और चार गनबोट्स का एक स्क्वाड्रन द्वारा समर्थित) शामिल है, जो पश्चिम पाकिस्तान से कोई समर्थन नहीं है, संभवतः अधिकतम तीन सप्ताह तक चलने में सक्षम होगी। रावलपिंडी में जी. एच. क्यू. को निष्कर्ष प्रस्तुत किए गए थे, लेकिन इस समय मूल योजना में कोई बड़ा बदलाव नहीं हुआ। ऑपरेशन सर्चलाइट और बारिसाल 1971 के दौरान, पाकिस्तान ने पूर्व और पश्चिम दोनों में सैन्य तानाशाही के खिलाफ दंगों और सविनय अवज्ञा का अनुभव किया। पूर्वी पाकिस्तान के मार्शल लॉ प्रशासक, वाइस-एडमिरल एस. एम. अहसान पूर्वी पाकिस्तान के गवर्नर भी थे। एडमिरल अहसान के नेतृत्व में पाकिस्तानी सशस्त्र बलों की स्थिति को बदल दिया गया और भारतीय खुफिया प्रयासों का निरीक्षण करने के लिए सीमाओं पर तैनात किया गया। बल का परिमाण भी बढ़ाया गया और एडमिरल अहसान की कमान में रसद प्रयासों में सुधार किया गया। उनके दो साल के शासन में प्रांत के सरकारी नियंत्रण में स्थिरता और सुधार देखा गया; हालाँकि, सैन्य बलों की तैनाती अनुपात में वृद्धि हुई। मार्च 1971 में, जनरल याह्या खान ने मुजीब-भुट्टो गतिरोध को तोड़ने के लिए ढाका का दौरा किया। पूर्वी कमान मुख्यालय में लेफ्टिनेंट जनरल टिक्का खान के कर्मचारियों ने सबसे पहले जनरल याह्या खान और उनके साथ सेना और वायु सेना के वरिष्ठ अधिकारियों को नागरिक और सैन्य स्थिति का अपना आकलन प्रस्तुत किया, और वाइस-एडमिरल अहसान ने बैठक में जनरल याह्या खान को राजी किया। इस बैठक के दौरान, एडमिरल अहसान ने संक्षिप्त रूप से पश्चिम पाकिस्तान के प्रतिनिधियों और सिविल सेवकों के कट-एंड-ड्राई समाधानों का विरोध किया। पाकिस्तानी वायु सेना के एयर कमोडोर मिट्टी मसूद (ए. ओ. सी., पी. ए. एफ. बेस ढाका) ने सैन्य कार्रवाई के बजाय राजनीतिक समाधान के महत्व पर जोर दिया। एयर कमोडोर मसूद ने एडमिरल अहसान का समर्थन किया, क्योंकि उनका मानना था कि यदि भारत हस्तक्षेप करने का फैसला करता है तो सैन्य हार की निश्चितता की तुलना में एक स्वायत्त पूर्वी पाकिस्तान बेहतर होगा। जनरल याह्या खान ने मसूद की दलीलों को खारिज कर दिया। सैन्य अभियान शुरू होने से पहले जनरल मुख्यालय (जी. एच. क्यू.) में एक अंतिम उच्च स्तरीय बैठक (जनरल याह्या खान की अध्यक्षता में) आयोजित की गई, जिसमें प्रतिभागी सर्वसम्मति से सैन्य अभियान के पक्ष में थे (एडमिरल अहसान और एयर कमोडोर मसूद के राजनीतिक समझौते के आह्वान के बावजूद)। प्रतिस्थापन के आधारों में से एक एडमिरल अहसान का इस्तीफा था; उन्होंने पूर्वी पाकिस्तान में किसी भी सैन्य कार्रवाई का विरोध किया, और सैन्य के बजाय राजनीतिक समाधान खोजने के लिए दृढ़ थे। सेना और वायु सेना (और नौसेना एडमिरल) में जी. एच. क्यू. जनरल हिंसा और सैन्य शक्ति के साथ राजनीतिक आंदोलन पर अंकुश लगाने के लिए दृढ़ थे। एडमिरल अहसान पूर्वी पाकिस्तान गए, बाद में पश्चिम पाकिस्तान लौट आए। जनरल याकूब खान ने अस्थायी रूप से एडमिरल अहसान के स्थान पर प्रांत का नियंत्रण ग्रहण किया; नागरिकों के खिलाफ सैन्य कार्रवाई का समर्थन करने से इनकार करने पर उन्हें लेफ्टिनेंट जनरल टिक्का खान द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। एक बार ऑपरेशन सर्चलाइट और ऑपरेशन बारिसाल शुरू होने के बाद, एडमिरल अहसान ने मार्शल लॉ एडमिनिस्ट्रेटर और पूर्वी पाकिस्तान के गवर्नर के रूप में अपने पद से इस्तीफा दे दिया और विरोध में नौसेना से सेवानिवृत्त हो गए। उनके स्थान पर, रियर एडमिरल मोहम्मद शरीफ ने पूर्वी पाकिस्तान के नौसेना कमांडर (पूर्वी नौसेना कमान के फ्लैग ऑफिसर कमांडिंग) को ग्रहण किया। एयर कमोडोर मिट्टी मसूद को भी अनुभवहीन अधिकारी एयर कमोडोर इनामुल हक खान द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। मसूद ने ऑपरेशन सर्चलाइट और बारिसाल के स्पष्ट विरोध के कारण वायु सेना से इस्तीफा दे दिया। लेफ्टिनेंट जनरल टिक्का खान (गवर्नर, चीफ मार्शल लॉ एडमिनिस्ट्रेटर और पूर्वी कमान के कमांडर) ने जी. एच. क्यू., रावलपिंडी से मंजूरी मिलने के बाद ऑपरेशन सर्चलाइट के निर्माण और कार्यान्वयन का आदेश दिया। इस क्षेत्र में पाकिस्तानी नौसेना के कमांडर रियर-एडमिरल मोहम्मद शरीफ ने हिंसक नौसैनिक अभियान चलाए जिन्होंने विद्रोह में योगदान दिया। पाकिस्तानी सशस्त्र बलों के पास किसी भी अप्रत्याशित घटना का सामना करने के लिए कोई भंडार नहीं था, और सफलता पश्चिम पाकिस्तान से सुदृढीकरण पर बहुत अधिक निर्भर थी। किसी भी भारतीय सैन्य कार्रवाई के लिए कोई आकस्मिक योजना नहीं थी-मुख्य कारण जनरल याकूब, खादिम और फरमान ने ऑपरेशन शुरू करने का विरोध किया था। पाकिस्तानी सेना ने बांग्लादेश पर कब्जा कर लिया और 11 अप्रैल 1971 से पाकिस्तानी सेना के तत्कालीन चीफ ऑफ जनरल स्टाफ और जनरल नियाज़ी के प्रशंसक जनरल गुल हसन ने अप्रैल के मध्य में स्थिति पर संतोष व्यक्त किया। 1971 हाई कमांड प्लान ऑपरेशन सर्चलाइट के दौरान पूर्वी पाकिस्तान में पाकिस्तानी लड़ाकू बलों का आकार और स्वभाव बदल गया। 14वीं डिवीजन को 9वीं (27वीं, 313वीं और 117वीं ब्रिगेड से बनी) और 16वीं (34वीं और 205वीं ब्रिगेड से बनी) डिवीजनों (उनके भारी उपकरण और उनकी अधिकांश सहायक इकाइयों को छोड़कर)-कुल मिलाकर पंद्रह पैदल सेना और एक कमांडो बटालियन और दो भारी मोर्टार बैटरियों द्वारा मई 1971 तक मजबूत किया गया था। 1971 के अंत तक, जनरल याह्या खान की सरकार एडमिरल अहसान की तुलना में एक सक्रिय सैन्य प्रशासक खोजने में असमर्थ थी क्योंकि पूर्वी पाकिस्तान में गृह युद्ध तेज हो गया था। वरिष्ठ जनरल अधिकारी और एडमिरल पूर्वी पाकिस्तान की कमान संभालने के लिए तैयार नहीं थे जब तक कि लेफ्टिनेंट-जनरल अमीर नियाज़ी ने इस कार्य के लिए स्वेच्छा से काम नहीं किया। लेफ्टिनेंट जनरल नियाज़ी को पाकिस्तान पूर्वी कमान का कमांडर बनाया गया (लेफ्टिनेंट जनरल टिक्का खान की जगह, जो सितंबर 1971 तक मुख्य मार्शल लॉ प्रशासक और गवर्नर के रूप में बने रहे)। रियर एडमिरल मोहम्मद शरीफ को पूर्वी कमान का सेकंड-इन-कमांड बनाया गया था। मई 1971 सेना की पुनः तैनाती कमान में बदलाव के बाद, 14वीं डिवीजन ने शुरू में मार्च 1971 से पहले कोमिला (53वीं), ढाका (57वीं), रंगपुर (23वीं) और जेसोर (107वीं) में अपनी ब्रिगेड तैनात की थी। ऑपरेशन सर्चलाइट के दौरान 57वां और 107वां जेसोर चले गए, जबकि 53वां चटगाँव में स्थानांतरित हो गया था। पूर्वी कमान ने 9वें डिवीजन मुख्यालय (जी. ओ. सी. मेजर जनरल शौकत रिज़ा) को 107वें (कमांडर ब्रिगेडियर) को जेसोर में स्थानांतरित कर दिया। मखदुम हयात, मुख्यालय जेसोर) और 57वें (कमांडर ब्रिगेडियर। इस विभाग के तहत जहांजाब अरबाब, मुख्यालय झेनिदा)। 16वीं डिवीजन (जी. ओ. सी. मेजर जनरल नज़र हुसैन शाह) मुख्यालय बोग्रा में स्थानांतरित हो गया, जिसमें अब 23वीं (कमांडर ब्रिगेडियर) शामिल थी। अब्दुल्ला मलिक, मुख्यालय रंगपुर), 205वीं (मुख्यालय बोगरा) और 34वीं (मुख्यालय नाटोर) ब्रिगेड। 14वीं डिवीजन (जी. ओ. सी. मेजर जनरल रहीम) मुख्यालय ढाका में रहा, इसकी ब्रिगेड मयमनसिंह (27वीं), सिलहट (313वीं) और कोमिला (117वीं) में रही। 97वीं स्वतंत्र ब्रिगेड का गठन चटगांव में किया गया था, जबकि 53वीं ब्रिगेड को कमान रिजर्व के रूप में ढाका ले जाया गया था। टीटू मीर ब्रिगेडियर में परिवर्तन। जनरल नियाज़ी के चीफ ऑफ स्टाफ गुलाम जिलानी (बाद में डी. जी. आई. एस. आई.) ने मौजूदा परिस्थितियों के आलोक में जून 1971 में मौजूदा पूर्वी पाकिस्तान रक्षा योजना की समीक्षा की और योजना को मूल रूप से अपरिवर्तित छोड़ दिया। योजना का पुनर्मूल्यांकन करते समय निम्नलिखित धारणाएँ की गईंः मुख्य भारतीय जोर पूर्व से आएगा, न कि पश्चिम से जैसा कि पहले की योजना में माना गया था। भारतीय सेना सिलहट और चांदपुर के बीच के क्षेत्र पर नियंत्रण करने के लिए हमला करेगी, जबकि दूसरा हमला रंगपुर-बोगरा और मैमनसिंह पर किया जाएगा। कम से कम पाँच भारतीय पैदल सेना डिवीजन (एक बख्तरबंद ब्रिगेड द्वारा समर्थित) हमला शुरू करेंगे। विद्रोह की स्थिति में सुधार हुआ होगा और पूर्वी कमान आंतरिक और बाहरी दोनों खतरों के लिए तैयार होगी। यदि नहीं, तो विद्रोह को रोकने के लिए आंतरिक सुरक्षा उपाय करने होंगे। सैनिकों की आवाजाही को सुविधाजनक बनाने के लिए सभी संचार लिंक पूरी तरह से कार्यात्मक और सरकारी नियंत्रण में होंगे। जनरल नियाज़ी ने योजना में निम्नलिखित जोड़ाः आवश्यकता पड़ने पर पाकिस्तानी सेना त्रिपुरा, कलकत्ता या शिलीगुड़ी गलियारे की ओर हमले करेगी। अवसर मिलने पर जितना संभव हो उतना भारतीय क्षेत्र पर कब्जा करें इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए तैयार किए गए नए निर्देशों या विशिष्ट योजनाओं को ध्यान में रखते हुए कोई युद्ध खेल आयोजित नहीं किया गया था। संशोधित योजना को रावलपिंडी भेजा गया और अगस्त 1971 में इसे मंजूरी दी गई। जून और जुलाई के दौरान, मुक्ति वाहिनी ने ऑपरेशन जैकपॉट के माध्यम से भारतीय सहायता के साथ सीमा पार फिर से संगठित किया और 2,000-5,000 गुरिल्लाओं को सीमा पार भेजा (असफल "मानसून आक्रामक")। पूर्वी आक्रामक प्रस्ताव पाकिस्तानी सेना ने भारत की सीमा पर मुक्ति वाहिनी घुसपैठ पर नज़र रखने के लिए एक खुफिया नेटवर्क बनाया था, ताकि उन्हें रोका जा सके। जनरल नियाज़ी ने जून में अपनी यात्रा के दौरान जनरल हामिद (सी. ओ. एस. पाकिस्तानी सेना) को निम्नलिखित उपायों का सुझाव देने का दावा कियाः जुलाई 1971 में भारत के अंदर सीमा पार मुक्ति वाहिनी प्रशिक्षण शिविरों पर हमला करके मिज़ो, नागा और नक्सल विद्रोहियों की सहायता करके भारत के भीतर अराजकता पैदा करें, इस प्रकार भारतीय सेना को बांग्लादेश से दूर ले जाएं, सीमा क्षेत्रों से बी. एस. एफ. इकाइयों को दूर करें, फर्रक्का बैराज में तोड़फोड़ करें, अंग्रेजी बाजार और बालुरघाट के खिलाफ आक्रामक प्रदर्शन शुरू करें और कलकत्ता में बमबारी करें। लड़ाकू विमानों के एक अन्य स्क्वाड्रन और एक अतिरिक्त पैदल सेना ब्रिगेड द्वारा प्रबलित, और उचित विमान भेदी रक्षा के साथ आवश्यक तोपखाने और कवच के साथ पूर्वी पाकिस्तान में मौजूदा पैदल सेना डिवीजनों को मजबूत करने के लिए, असम और पश्चिम बंगाल के कुछ हिस्सों पर कब्जा करना और कलकत्ता में अराजकता पैदा करना संभव हो सकता है। यदि दो अन्य डिवीजनों (आवश्यक तोपखाने और कवच के साथ मौजूदा बलों को मजबूत करते हुए) के साथ मजबूत किया जाता है, तो युद्ध को भारतीय धरती पर ले जाना संभव हो सकता है। भारत द्वारा पाकिस्तानी सेना को हराने के लिए पूर्व में कम से कम 15 डिवीजनों को तैनात करने के साथ, पश्चिम में उसकी सेना को पाकिस्तानी सेना द्वारा हराया जा सकता था। इस समय भारतीय सेना असुरक्षित थी, जिसकी मुख्य संरचनाएँ पूर्वी पाकिस्तान सीमा से दूर तैनात थीं। कर्नल जेड. ए. खान (पूर्वी पाकिस्तान में विशेष सेवा समूह के कमांडर) ने भी चुनिंदा भारतीय लक्ष्यों के खिलाफ आक्रामक कार्रवाई की वकालत की। जनरल हामिद ने भारतीय प्रतिशोध को उकसाने वाले किसी भी उकसावे को खारिज कर दिया, जबकि पूर्वी कमान के मुख्य उद्देश्य को रेखांकित कियाः विद्रोह को नियंत्रण में रखना और प्रांत के अंदर बांग्लादेश सरकार के गठन को रोकना। जनरल नियाज़ी आश्वस्त रहे कि उनकी योजना ने भारत को शर्तों को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया होगा, लेकिन कम से कम एक पाकिस्तानी स्रोत ने उनके प्रस्ताव को "सरासर मूर्खता" करार दिया। मुख्य योजना सितंबर 1971 तक अपरिवर्तित रहीः पाकिस्तानी इकाइयों को ढाका बाउल की रक्षा के लिए तैनात करने से पहले रक्षात्मक लड़ाइयों की एक श्रृंखला लड़नी थी, लेकिन प्रांत के हर इंच की रक्षा नहीं की जाएगी। पाकिस्तानी सेना ने सभी शहरों पर कब्जा कर लिया और 370 बी. ओ. पी. में से 90 को मजबूत कर दिया (जुलाई 1971 तक मुक्ति वाहिनी घुसपैठ को सुविधाजनक बनाने के लिए भारतीय गोलाबारी से आधे बी. ओ. पी. को नष्ट कर दिया गया था) और मुक्ति वाहिनी गतिविधि को रोकने के लिए सीमा के पास तैनात किया गया था। पश्चिमी कमान की रणनीति पाकिस्तानी आलाकमान ने सभी मुद्दों को हल करने के लिए भारत के साथ पूर्ण पैमाने पर युद्ध पर विचार करना शुरू कर दिया क्योंकि अगस्त के बाद बांग्लादेश में विद्रोह बढ़ने लगा; मुक्ति वाहिनी की गतिविधियों के अधिक आक्रामक और प्रभावी होने के साथ, पाकिस्तानी सेना अव्यवस्थित हो गई थी। ऐसा करने में उन्हें पश्चिम और पूर्व में लड़ने और चल रहे विद्रोह पर विचार करना पड़ा। चूंकि पूर्वी पाकिस्तान की रक्षा पश्चिम में भारी पाकिस्तानी सफलता पर निर्भर थी (जिसके परिणामस्वरूप भारत ने पूर्व में अपनी सेना वापस ले ली), कोई भी औपचारिक युद्ध तब शुरू होगा जब पश्चिम पाकिस्तान में पाकिस्तानी सेना हमला करने के लिए तैयार होगी। 1970 की गर्मियों में, पश्चिमी परिचालन योजना को संशोधित किया गया था। निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले गएः पाकिस्तान भारतीय हमले के बदले में जवाबी हमला कर सकता है, या जी. एच. क्यू. की मंजूरी मिलने के बाद भारतीय धरती पर पूर्वव्यापी हमले कर सकता है। जब भी आवश्यकता हो, संरचनाओं को मजबूत करने या निर्णायक प्रहार करने के लिए एक आरक्षित बल की आवश्यकता होती है। रिजर्व के कुछ हिस्से को रावी नदी के उत्तर में और कुछ हिस्से को दक्षिण में रखने का निर्णय लिया गया। योजना में सेना के मुख्य हमले की जांच करने के लिए अनुकूल आवास क्षेत्रों को जब्त करने के लिए सीमा के पास संरचनाओं का आह्वान किया गया था। सितंबर 1971 में योजना को शामिल करने के लिए अद्यतन किया गया थाः भारतीयों द्वारा पूर्वी पाकिस्तान में हमला करने के तुरंत बाद पश्चिम पाकिस्तान जवाबी कार्रवाई करेगा। पाकिस्तानी संरचनाएँ अपनी रक्षात्मक क्षमताओं को बढ़ाए बिना सीमावर्ती क्षेत्रों पर कब्जा कर लेंगी; इसका उद्देश्य यह धारणा बनाना था कि पश्चिम पाकिस्तान ने पूरी सीमा पर एक पूर्ण पैमाने पर हमला किया था। रावी के दक्षिण से एक बख्तरबंद और दो पैदल सेना डिवीजनों का आरक्षित बल एक पूर्ण पैमाने पर हमला करेगा और यदि सफल होता है, तो उत्तरी आरक्षित बल हमले में शामिल हो जाएगा। पश्चिमी युद्ध योजना पाकिस्तानी सेना के पास 1971 में पश्चिम पाकिस्तान में तेरह पैदल सेना और दो बख्तरबंद डिवीजन (कई स्वतंत्र ब्रिगेड समूहों के अलावा) थे। 9वीं और 16वीं डिवीजनों (जिन्हें "चीन डिवीजन" के रूप में जाना जाता है क्योंकि इन संरचनाओं को नए चीनी उपकरण दिए गए थे) को पूर्वी पाकिस्तान में स्थानांतरित करने के बाद, उनकी पैदल सेना में भारतीय सेना के साथ एक मोटी समानता थी और कवच में थोड़ी बढ़त थी। हालांकि, वे केवल उन चुनिंदा क्षेत्रों में 3:1 की श्रेष्ठता के साथ हमला करने की उम्मीद कर सकते थे जहां आश्चर्य महत्वपूर्ण था। पाकिस्तान ने 33वीं इन्फैंट्री डिवीजन को खड़ा किया था, और बांग्लादेश भेजे गए लोगों को बदलने के लिए 35वीं और 37वीं डिवीजनों को बढ़ाना शुरू कर दिया था; ये संरचनाएं सक्रिय थीं लेकिन नवंबर 1971 तक पूरी तरह से चालू नहीं थीं। पाकिस्तानी सेना ने तीन कोर (तेरह पैदल सेना, दो पर्वत, एक बख्तरबंद डिवीजन और भारतीय सेना के पश्चिमी और दक्षिणी कमानों के तहत कई युद्ध समूहों) के भारतीय बल का सामना करने के लिए दस पैदल सेना और दो बख्तरबंद डिवीजनों को तैनात कियाः 12वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल अकबर खानः छह पैदल सेना ब्रिगेड और फ्रंटियर कोर से छह विंग) और 23वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल इफ्तिखार खान जंजुआः पांच पैदल सेना ब्रिगेड, एक स्वतंत्र बख्तरबंद ब्रिगेड और एक बख्तरबंद रेजिमेंट) पैदल सेना डिवीजनों को रावलपिंडी में मुख्यालय एक्स कोर (लेफ्टिनेंट जनरल अतफाब अहमद खान) की कमान में आजाद कश्मीर में तैनात किया गया था। 12 तारीख को पुंछ सेक्टर पर हमला करना था, जबकि 23 तारीख को शुरू में छंब सेक्टर पर हमला करना था और फिर आगे बढ़ना था। सियालकोट सेक्टर में 6 वीं बख्तरबंद डिवीजन (जी. ओ. सी. मेजर जनरल एम. इस्कंदरूल करीमः दो बख्तरबंद ब्रिगेड और दो पैदल सेना बटालियन) को 8 वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल अब्दुल अली मलिकः तीन ब्रिगेड और दो बख्तरबंद रेजिमेंट) के साथ मुख्यालय XXX कोर के तहत Gujranwala.The 15 वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल आबिद अली ज़ाहिदः चार ब्रिगेड और आठ स्वतंत्र बख्तरबंद ब्रिगेड) और 17 वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल आर. डी.) में तैनात किया गया था। शमीमः पांच पैदल सेना ब्रिगेड) I कोर (कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल इरशाद अहमद खान) के तहत पैदल सेना डिवीजनों का मुख्यालय ऐबटाबाद में है। आठवाँ भारतीय भंडार को हटाने के प्रयास में सक्करगढ़ के पास हमला करना था। ये संगठन तब कश्मीर को शेष भारत से अलग करने का प्रयास करेंगे। छठे बख्तरबंद और 17वें प्रभागों को "आरक्षित उत्तर" नामित किया गया था। 10वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल एस. ए. जेड. नकवीः चार इन्फैंट्री ब्रिगेड) और 11वीं (छह इन्फैंट्री ब्रिगेड) इन्फैंट्री डिवीजन, तीसरी स्वतंत्र बख्तरबंद ब्रिगेड के साथ, लाहौर सेक्टर में IV कोर (कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल बहादुर शेर) के तहत तैनात थी। इन संरचनाओं का उद्देश्य सीमा पार से आक्रमण करना और मध्य पंजाब की रक्षा करना था। प्रथम बख्तरबंद डिवीजन (दो बख्तरबंद ब्रिगेड और एक पैदल सेना बटालियन) और 40वीं (जी. ओ. सी. मेजर जनरल सी. एच. नेसर अहमदः तीन पैदल सेना ब्रिगेड) इन्फैंट्री डिवीजनों को रावी नदी के दक्षिण में तैनात किया गया था; बाद में उन्हें मुल्तान में मुख्यालय द्वितीय कोर (कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल टिक्का खान) के तहत एक स्वतंत्र पैदल सेना ब्रिगेड द्वारा शामिल किया गया था। 35वीं पैदल सेना डिवीजन और 26वीं मशीनीकृत डिवीजन बल को "रिजर्व साउथ" नामित किया गया था और बहावलपुर में एक अलग कोर मुख्यालय के रूप में रखा गया था। पेशावर में स्थित 11वीं कोर के मुख्यालय के तहत 7वीं इन्फैंट्री डिवीजन (शुरू में पेशावर में स्थित) और 9वीं इन्फैंट्री डिवीजन (कोहाट में) को पूर्व में उन क्षेत्रों में जाना था जहां यह 12वीं और 23वीं डिवीजनों का समर्थन कर सकता था। 33वीं इन्फैंट्री और 41 इन्फैंट्री डिवीजन को क्वेटा में स्थित मुख्यालय XII कोर की कमान के तहत रिजर्व के रूप में रखा गया था। 18वीं इन्फैंट्री डिवीजन (जीओसी मेजर जनरल बी. एम. मुस्तफाः तीन पैदल सेना ब्रिगेड) और दो बख्तरबंद रेजिमेंटों को वी कोर, कराची की कमान के तहत सिंध में तैनात किया गया था, इन संरचनाओं के अलावा, पाकिस्तान के पास सीमा पर दो स्वतंत्र तोपखाने और दो पैदल सेना ब्रिगेड समूह भी तैनात थे। प्रारंभिक पाकिस्तानी योजना भारतीय आरक्षित बलों को मुख्य लक्षित क्षेत्रों से दूर रखने के लिए पश्चिम पाकिस्तान के साथ पूरी भारतीय सीमा पर डायवर्जनरी हमले शुरू करने की थी, फिर पुंछ और छंब सेक्टरों पर हमला करना और भारतीय बलों को पीछे हटाना था, जबकि एक पैदल सेना ब्रिगेड (एक बख्तरबंद रेजिमेंट द्वारा समर्थित) राजस्थान में रामगढ़ की ओर धकेल दिया गया। एक बार जब भारत ने अपने भंडार को प्रतिबद्ध कर लिया था, तो द्वितीय कोर सतलुज (बहावलपुर के पास) के दक्षिण में इकट्ठा होगी और भारत में पूर्व की ओर बढ़ेगी, जो उत्तर-पूर्व में भटिंडा और लुधियाना की ओर झूलती है। फिर IV कोर भारतीय पंजाब की ओर बढ़ेगी। यह देखते हुए कि भारत के पास बलों में थोड़ी बढ़त थी, पाकिस्तानी बख्तरबंद इकाइयों और पाकिस्तानी वायु सेना को इस योजना को सफल बनाने के लिए जल्दी से ऊपरी हाथ हासिल करने की आवश्यकता थी। पाकिस्तानी जमीनी हमले का समग्र उद्देश्य पश्चिम में पर्याप्त भारतीय क्षेत्र पर कब्जा करना था ताकि भारत के साथ एक अनुकूल सौदेबाजी की स्थिति सुनिश्चित की जा सके (यदि पाकिस्तानी पूर्वी कमान बांग्लादेश पर भारतीय हमले को पीछे हटाने में विफल रहती है), और भारत को पश्चिम में सेना करने के लिए मजबूर करना और पूर्व से भारतीय बलों की वापसी को प्रेरित करना। अक्टूबर 1971 के बाद से, पाकिस्तानी इकाइयों ने सीमा पर पोजीशन लेना शुरू कर दिया। हवाई हमलों का महत्व पैदल सेना में भारतीय श्रेष्ठता को नकारने के लिए (पाकिस्तान सीमा पर तैनात 13 डिवीजनों के अलावा, यह आवश्यकता पड़ने पर मुख्य आरक्षित बल को बुला सकता है), पाकिस्तानी वायु सेना (ओसी एयर मार्शल ए. रहीम खान) को पश्चिमी मोर्चे पर हवाई श्रेष्ठता प्राप्त करने की आवश्यकता थी। 1971 में इसमें 17 अग्रिम पंक्ति के स्क्वाड्रन थे जो 26 भारतीय अग्रिम पंक्ति के स्क्वाड्रन (वायु सेना प्रमुख, एयर चीफ मार्शल प्रताप चंद्र लाल, एओसी-इन-सी, पश्चिमी वायु कमान, एयर मार्शल एम. एम. इंजीनियर) का सामना कर रहे थे, जबकि भारत ने पूर्व में 12 स्क्वाड्रन (एओसी-इन-सी, पूर्वी वायु कमान, एयर मार्शल एच. सी. दीवान) तैनात किए थे (एक पी. ए. एफ. स्क्वाड्रन-सी. ओ. एयर कमोडोर इनामुल हक खान के खिलाफ) और अन्य सात स्क्वाड्रन कहीं और तैनात किए गए थे। पाकिस्तानी योजनाकारों ने मान लिया था कि पूर्वी पाकिस्तान पर भारतीय वायुसेना द्वारा लड़ाकू अभियान शुरू करने के 24 घंटों के भीतर पी. ए. एफ. को बेअसर कर दिया जाएगा, और पाकिस्तानी योजनाकारों को पता था कि भारतीय वायु सेना तब किसी भी चीनी कदम को नकारने के लिए इकाइयों को तैनात करने के बाद पश्चिम में अधिक विमान केंद्रित करने के लिए स्वतंत्र होगी। पी. ए. एफ. ने आई. ए. एफ. पर पूर्वव्यापी हमले शुरू करने और युद्ध की शुरुआत में इसके लाभ को बेअसर करने के लिए ऑपरेशन चेंगिज़ खान तैयार किया। नौसेना की भूमिका वर्षों से नौसेना की क्षमताओं को बढ़ाने की अपील के बावजूद पाकिस्तानी नौसेना भारतीय खतरे का मुकाबला करने की स्थिति में नहीं थी। कमांडर-इन-चीफ वाइस एडमिरल मुजफ्फर हसन (फ्लीट सी. ओ.: रियर एडमिरल एम. ए. के. लोधी) के नेतृत्व में पाकिस्तानी नौसेना ने 1971 में एक क्रूजर, तीन युद्धपोत, पांच विध्वंसक, चार पनडुब्बियों और कई गनबोट्स के साथ भारतीय पश्चिमी बेड़े (एफ. ओ. सी. डब्ल्यू. एफ.: रियर एडमिरल ई. सी. "चांडी" कुरुविला) का सामना किया, जिसमें एक क्रूजर, आठ युद्धपोत, एक विध्वंसक, दो पनडुब्बियां और कई गश्ती और मिसाइल नौकाएं थीं। पाकिस्तानी नौसेना की भारतीय विमानवाहक पोत आई. एन. एस. विक्रांत को डुबोने के लिए गाजी को बंगाल की खाड़ी में भेजने के अलावा कोई आक्रामक योजना नहीं थी। पूर्वी मोर्चे पर, भारतीय नौसेना के पूर्वी बेड़े (बेड़ा सी. ओ.: एफ. ओ. सी. ई. एफ. रियर एडमिरल एस. एच. सरमा) में एक विमान वाहक, एक विध्वंसक, चार युद्धपोत, 2 पनडुब्बियां और कम से कम चार गनबोट शामिल थे, पाकिस्तानी नौसेना के पूर्वी बेड़े (सी. ओ.: रियर एडमिरल मोहम्मद शरीफ) में सात गनबोट के साथ केवल एक विध्वंसक सक्रिय था; इसलिए, बंगाल की गहरी खाड़ी में संचालन करना असंभव था और उन्होंने युद्ध को रोकने की योजना बनाई थी। पूर्वी पाकिस्तान सैन्य पाकिस्तान पूर्वी कमान मुख्यालय में समस्याओं ने सितंबर से निम्नलिखित धारणाओं के तहत परिचालन योजना को संशोधित करना शुरू कर दियाः भारत पूर्वी पाकिस्तान में एक पारंपरिक हमला शुरू करेगा जिसका उद्देश्य एक बड़े क्षेत्र को मुक्त करना, मुक्ति वाहिनी और मुक्त क्षेत्र में शरणार्थियों को स्थानांतरित करना और निर्वासन में बांग्लादेश सरकार के लिए मान्यता प्राप्त करना होगा-इस प्रकार संघर्ष में संयुक्त राष्ट्र को शामिल करना। मुक्ति वाहिनी गतिविधि (जिसे पुरानी योजना के अनुसार पारंपरिक हमले के समय बेअसर किया जाना था) नियंत्रण में होने के बजाय चरम पर थी। सेना के जी. एच. क्यू. ने आदेश दिया था कि मुक्ति वाहिनी को "बांग्लादेश" घोषित करने के लिए पूर्वी पाकिस्तान के किसी भी क्षेत्र से वंचित कर दिया जाएगा। प्रांत के हर एक इंच को बांग्लादेश की सेनाओं से बचाया जाना था। पुलों, नौकाओं और रेलवे लाइनों के विनाश के कारण सैनिकों की आवाजाही और रसद के लिए महत्वपूर्ण संचार नेटवर्क पर नियंत्रण ध्वस्त हो गया था। उपरोक्त के अलावा, योजनाकारों को प्रांत में पाकिस्तानी बलों की स्थिति, उनकी तैनाती और संचार की स्थिति द्वारा प्रस्तुत रसद चुनौतियों को भी ध्यान में रखना था। मानव शक्ति की कमी पूर्वी पाकिस्तान की छावनी को व्यवस्था बहाल करने और विद्रोह से लड़ने के लिए अप्रैल 1971 में दो पैदल सेना डिवीजनों के साथ मजबूत किया गया था। एक पारंपरिक युद्ध लड़ने के लिए आवश्यक सभी विभागीय भारी उपकरण पश्चिम में छोड़ दिए गए थे। मार्च और नवंबर के बीच तैनात इकाइयों की तुलना से पता चलता हैः एक अनुमान के अनुसार, पूर्वी कमान को कम से कम 250,000 कर्मियों की आवश्यकता थी; नवंबर 1971 तक इसमें मुश्किल से 150,000 (50,000 नियमित सैनिक) थे। जून 1971 के बाद मानव शक्ति की कमी को पूरा करने के लिए पूर्वी पाकिस्तान नागरिक सशस्त्र बल (ई. पी. सी. ए. एफ.) (17 विमान और लगभग 23,000 कर्मी) और रज़ाकार (1,00,000 के लक्ष्य के मुकाबले 40,000 सदस्य) का गठन किया गया। सशस्त्र पुलिस (11,000 सदस्य) को भी 5,000 पश्चिमी पाकिस्तानी कर्मियों के साथ पुनर्गठित और मजबूत किया गया था। इसलिए, मानव रहित सेना केवल "पुलिस कार्रवाई" के लिए उपयुक्त थी। जनरल नियाज़ी के अनुसार, उन्होंने जून 1971 में जी. एच. क्यू. से निम्नलिखित अनुरोध किया थाः पूर्वी पाकिस्तान के लिए तीन मध्यम और एक हल्के टैंक रेजिमेंट आवंटित किए गए थे, जिनमें से केवल प्रांत में पहले से ही रेजिमेंट प्रदान की गई थी। इसके अलावा, दो भारी और एक मध्यम-तोपखाना रेजिमेंट भेजे जाने थे लेकिन कभी नहीं पहुंचे। पूर्वी पाकिस्तान में पी. ए. एफ. इकाई का समर्थन करने के लिए लड़ाकू विमानों की एक टुकड़ी। पी. ए. एफ. ने 1971 में पूर्वी पाकिस्तान में शेनयांग एफ-6 विमानों के एक स्क्वाड्रन को तैनात करने की योजना बनाई थी, लेकिन इन्हें वापस ले लिया गया क्योंकि प्रांत में पी. ए. एफ. के बुनियादी ढांचे में दो सक्रिय स्क्वाड्रनों को रखने के लिए परिचालन क्षमता का अभाव था। पश्चिम पाकिस्तान में छोड़ी गई तोपखाने और इंजीनियरिंग इकाइयों को भेजकर और पूर्वी कमान (जिनमें से कोई भी नहीं भेजा गया था) के लिए कोर तोपखाने और कवच आवंटित करके 9वें और 16वें डिवीजनों को मजबूत बनाना। पाकिस्तान जी. एच. क्यू. को पश्चिमी पाकिस्तानी बलों की आवश्यकता के खिलाफ पूर्वी पाकिस्तान में पाकिस्तानी बलों को फिर से आपूर्ति करने, फिर से लैस करने और मजबूत करने के हर अनुरोध पर विचार करना पड़ा, और लंबे संघर्ष के लिए उनके पास मानव शक्ति और उपकरणों का पर्याप्त भंडार नहीं था। पूर्वी कमान ने केवल तीन डिवीजनों में से एक को पारंपरिक युद्ध के लिए उपयुक्त माना। नवंबर 1971 तक सात पश्चिम पाकिस्तान रेंजर विंग, पाँच मुजाहिद बटालियन और खैबर राइफल्स, तोची और थाल स्काउट्स की एक विंग को पूर्वी पाकिस्तान भेजा गया था। नवंबर में पश्चिम पाकिस्तान से पाँच पैदल सेना बटालियनें भेजी गईं। अल बद्र और अल शम्स इकाइयों ने 5,000 पुरुषों का योगदान दिया। तदर्थ इकाइयाँ नियमित इकाइयों की कमी ने भी पूर्वी कमान को दो तरीकों से सुधार करने के लिए मजबूर कियाः नियमित सेना संरचनाओं की नकल करने के लिए तदर्थ संरचनाएँ बनाना और नियमित सैनिकों को अर्धसैनिक इकाइयों के साथ जोड़ना। जब पाकिस्तानी योजनाकारों ने मान लिया कि भारत पूर्व में अखौरा-ब्राह्मणबरिया अक्ष के साथ अपना मुख्य हमला करेगा, तो इस क्षेत्र को कवर करने के लिए उसके पास कोई ब्रिगेड उपलब्ध नहीं थी। मैमनसिंह से 27वीं ब्रिगेड को अखौरा ले जाया गया, जबकि ब्रिगेड से दो बटालियनों को मैमनसिंह में 93वीं ब्रिगेड बनाने के लिए अलग कर दिया गया। इसी तरह, 313वीं ब्रिगेड को सिलहट से मौलवी बाजार ले जाया गया और 313वीं से एक बटालियन को सिलहट में रखा गया ताकि 202वीं तदर्थ ब्रिगेड का केंद्र बनाया जा सके। 14वीं डिवीजन (जिसमें चटगाँव को छोड़कर ढाका बाउल और पूर्वी सेक्टर दोनों शामिल थे) को केवल पूर्वी सेक्टर की जिम्मेदारी दी गई थी, और 36वीं तदर्थ डिवीजन (जिसमें केवल 93वीं ब्रिगेड शामिल थी) को ढाका बाउल की रक्षा के लिए बनाया गया था। इसी तरह, 314वीं (खुलना के लिए) और राजशाही तदर्थ ब्रिगेड सितंबर में बनाई गई और तैनात की गई। नवंबर के मध्य में, कोमिला और नोआखली जिलों को उन क्षेत्रों में तैनात 14वीं डिवीजन इकाइयों से बचाने के लिए 39वीं तदर्थ डिवीजन बनाई गई थी; 14वीं को केवल सिलहट और ब्राह्मणबरिया क्षेत्रों की रक्षा करने का काम सौंपा गया था। 91वीं तदर्थ ब्रिगेड को नवंबर में 39वीं डिवीजन के हिस्से के रूप में चटगांव के उत्तर में रामगढ़ क्षेत्र की रक्षा के लिए बनाया गया था। तदर्थ संरचनाओं में नियमित संरचनाओं के कर्मचारियों और उपकरणों की कमी थी। धोखेबाज जनरल नियाज़ी को उम्मीद थी कि पांच डिवीजनल मुख्यालय बनाकर और कई ब्रिगेडों के सिग्नल ट्रैफिक का अनुकरण करके, वह भारतीय पूर्वी कमान को पूर्व में कम से कम 15 पैदल सेना डिवीजनों और अन्य मिश्रित सहायक बलों को प्रतिबद्ध करने के लिए धोखा देंगे; इसका मतलब यह होगा कि भारत के पास उत्तर से किसी भी संभावित चीनी हमले (या कम से कम भारतीयों को आक्रामक कार्रवाई से रोकने) के खिलाफ उपयोग करने के लिए बलों को बनाए रखने के बाद पश्चिम में तैनात करने के लिए कम होगा। भारत ने पूर्व में 15 डिवीजनों को तैनात नहीं किया, लेकिन इन उपायों ने भारतीय पूर्वी कमान को कुछ हद तक धोखा दिया। अतिरिक्त रूप से घटाना सभी अर्धसैनिक इकाइयाँ (ई. पी. सी. ए. एफ./रज़ाकार/मुजाहिद) उपकरण और प्रभावशीलता के मामले में सेना के मानकों के अनुरूप नहीं थीं, और पूर्वी कमान ने अपनी दक्षता बढ़ाने के लिए उन्हें नियमित इकाइयों के साथ जोड़ना शुरू कर दिया। पाकिस्तानी बटालियनों को अर्धसैनिक इकाइयों की दो-तिहाई कंपनियां दी गई थीं, जबकि कुछ बटालियनों की एक कंपनी को प्लाटून में विभाजित किया गया था और बीओपी या अन्य स्थानों पर तैनात किया गया था। इन इकाइयों को कंपनी की ताकत तक लाने के लिए अर्धसैनिक कर्मियों को प्लाटून से जोड़ा गया था। सेना के सदस्यों को इन मिश्रित इकाइयों को मजबूत करना था, लेकिन अक्सर अर्धसैनिक सदस्य सबसे कमजोर कड़ी साबित हुए। इस प्रकार, कुछ नियमित सेना इकाइयों ने सामंजस्य और प्रभावशीलता खो दी जब उनकी नियमित कंपनियां उनसे अलग हो गईं। रसद संकट बांग्लादेशी संचार बुनियादी ढांचे की अविकसित स्थिति और मैदानी इलाकों से होकर गुजरने वाली नदी प्रणाली सैनिकों और आपूर्ति की आवाजाही के लिए एक दुर्जेय चुनौती थी। जनरल नियाज़ी ने पाकिस्तानी सेना को रसद संबंधी कठिनाइयों के कारण भूमि से दूर रहने का आदेश दिया था, और मेजर जनरल ए. ओ. मिट्टा (क्वार्टरमास्टर जनरल, पाकिस्तानी सेना) ने नदी-परिवहन बटालियन, कार्गो और टैंकर फ्लोटिला स्थापित करने और प्रांत में हेलीकॉप्टरों की संख्या बढ़ाने की सिफारिश की थी (जिनमें से कोई भी नहीं हुआ)। इसके बजाय, सी-130 विमानों (जिन्होंने ऑपरेशन सर्चलाइट के दौरान महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी) को प्रांत से वापस ले लिया गया, जिससे पाकिस्तानी बलों की एयरलिफ्ट क्षमता और कम हो गई। मुक्ति वाहिनी ने नवंबर 1971 तक 232 पुलों और 122 रेल लाइनों को नष्ट कर दिया था (इस प्रकार परिवहन क्षमता सामान्य से 10 प्रतिशत तक कम हो गई थी), और सेना इकाइयों को दैनिक न्यूनतम 600 टन आपूर्ति की डिलीवरी को जटिल बना दिया था। पूर्वी कमान के कर्मचारियों ने समीक्षा के बाद योजना को अपरिवर्तित रखा; जुलाई के मूल्यांकन के बाद पाकिस्तानी सैनिकों की तैनाती में कोई बदलाव नहीं किया गया था। पाकिस्तानी इकाइयों को रक्षात्मक लड़ाइयों की एक श्रृंखला के बाद ढाका की ओर वापस जाने के इरादे से सीमा पर रखा गया था। दोनों जनरलों (गुल हसन और हामिद) के प्रांत का दौरा करने के बाद पूर्वी कमान ने अक्टूबर 1971 में योजना का अंतिम संशोधन पूरा किया। अंतिम योजनाः अक्टूबर 1971 जनरल नियाज़ी (जनरल जमशेद (जीओसी ईपीसीएएफ), जनरल रहीम (2आईसी पूर्वी कमान), ब्रिगेडियर के साथ। बकर (सी. ओ. एस. 3 कोर), रियर एडमिरल शरीफ और एयर कमोडोर इनामुल हक खान) ने मौजूदा योजना की समीक्षा की और इसे मानव शक्ति की कमी, साजो-सामान की कठिनाइयों और पूर्वी पाकिस्तान के हर इंच की रक्षा के लिए जी. एच. क्यू. के निर्देश को ध्यान में रखते हुए अद्यतन किया। प्रारंभिक धारणाएँ थींः भारतीय सेना की पूर्वी कमान मुक्ति वाहिनी और बी. एस. एफ. इकाइयों द्वारा समर्थित तीन कोर कमानों के तहत आक्रमण के लिए 12 पैदल सेना/पहाड़ी डिवीजनों और एक बख्तरबंद ब्रिगेड का उपयोग करेगी। मुक्ति वाहिनी अपनी गतिविधियों को तेज करेगी और सीमा से सटे प्रांत के एक बड़े क्षेत्र पर (यदि संभव हो) कब्जा करने की कोशिश करेगी। पूर्वी पाकिस्तान में पी. ए. एफ. भारतीय वायुसेना के पूर्वी दल के खिलाफ केवल 24 घंटे तक चलेगा। मुख्य भारतीय हमला पश्चिम (जेसोर सेक्टर के विपरीत) से होगा, जिसमें पूर्व (कोमिला सेक्टर के विपरीत) से एक सहायक हमला होगा। शत्रुता शुरू होने के बाद नौसेना की टुकड़ी बंदरगाहों में चली जाएगी। भारतीय रणनीतिक उद्देश्य मुक्त क्षेत्र में बांग्लादेश सरकार और मुक्ति वाहिनी की स्थापना के लिए जल्द से जल्द प्रांत के अधिकांश हिस्से पर कब्जा करना था। प्रांत पर पूर्ण कब्जा करना भारत का लक्ष्य नहीं था। रक्षात्मक विचार समीक्षा समिति ने संशोधित योजना तैयार करते समय चार रणनीतिक अवधारणाओं का विश्लेषण कियाः मेघना, जमुना और पद्मा नदियों के किनारे ढाका बाउल की रक्षा के लिए सभी उपलब्ध बलों को तैनात करना। पाकिस्तानी सेना आवश्यकतानुसार बलों को बदलने के लिए आंतरिक रेखाओं का उपयोग कर सकती थी, और एक संकीर्ण मोर्चे पर लड़ते हुए एक रणनीतिक रिजर्व का निर्माण कर सकती थी। नुकसान यह था कि कटोरी के बाहर के क्षेत्रों का बड़ा हिस्सा आक्रमणकारियों के अधिक प्रयास के बिना खो जाएगा; भारत प्रांत के अंदर आसानी से बांग्लादेश सरकार स्थापित कर सकता था। इसके अलावा, इसने भारतीयों को अपनी कुछ सेनाओं को पश्चिम की ओर मोड़ने का अवसर दिया (इस प्रकार वहां बलों के संतुलन को खतरा था) जहां निर्णायक परिणाम के लिए बलों में लगभग समानता की आवश्यकता थी। सीमा के साथ गहराई में तैनात, धीरे-धीरे ढाका बाउल की ओर बढ़ रहा है। इस अवधारणा के साथ तीन समस्याएं थींः परिवहन नेटवर्क की स्थिति और सेना की परिवहन क्षमता अपेक्षित भारतीय वायु वर्चस्व मुक्ति वाहिनी गतिविधि; सभी आंदोलनों में बाधा डालने के लिए एकजुट हो सकते हैं। "मोबाइल वारफेयर" (स्थितिगत रक्षा): जबकि योजनाकार इस बात पर सहमत थे कि यह कार्रवाई का सबसे अच्छा संभव तरीका था (प्रांत के इलाके को देखते हुए), उन्होंने यह भी नोट किया कि मुक्ति वाहिनी और भारतीय सेना दोनों द्वारा पीछा किए जाने और घेर लिए जाने की संभावना भी अधिक थी। भारतीय वायु प्रभुत्व भी गतिशीलता के लिए खतरा पैदा करेगा, और रणनीति को अस्थिर कर सकता है। इसके अलावा, इस रणनीति को ठीक से निष्पादित करने के लिए एक बड़े असंबद्ध आरक्षित बल की आवश्यकता थी; पूर्वी कमान के पास ऐसा कोई भंडार नहीं था, और जब तक कि पश्चिम पाकिस्तान द्वारा सुधार नहीं किया जाता या "प्रांत के हर इंच की रक्षा" अवधारणा को त्याग नहीं दिया जाता, तब तक वह ऐसा नहीं बना सकता था। "किला" अवधारणाः प्रमुख शहरों (विशेष रूप से वे जो संचार केंद्रों या एक अपेक्षित दुश्मन के दबाव अक्ष पर स्थित हैं) को किलों में परिवर्तित किया जाएगा और अंत तक संरक्षित किया जाएगा। इस अवधारणा के दो फायदे थेः इसमें क्षेत्र के स्वैच्छिक आत्मसमर्पण, केंद्रित बलों और सीमित गतिशीलता की आवश्यकता नहीं थी। इसके अलावा, योजनाकारों ने महसूस किया कि भारत को सीधे हमलों के माध्यम से किले पर कब्जा करके या अंतर्देशीय धक्का देने से पहले पर्याप्त सेना को वापस रखते हुए उन्हें बेअसर करना होगा; अगर वे किलों को दरकिनार करते हैं तो उनके पास ढाका बाउल को धमकी देने के लिए पर्याप्त बल नहीं हो सकता है। किले की अवधारणा को अपनाया गया था; योजनाकारों ने सीमा पर सैनिकों की एकल रक्षात्मक तैनाती का फैसला किया, जो पहले की योजनाओं द्वारा समर्थित सैनिकों की तैनाती के खिलाफ थी। यह किसी भी क्षेत्र को मुक्ति वाहिनी को न सौंपने के जी. एच. क्यू. के आदेश का पालन करने के लिए किया गया था। सैनिकों की तैनाती की योजना बनाते समय, योजनाकारों ने रणनीतिक विचारों के साथ राजनीतिक विचारों को मिलाया और गहराई से एक आगे की ओर झुकाव वाली रक्षा की कल्पना कीः बीओपीः पूर्वी पाकिस्तान में भारतीय सीमा पर 370 सीमा चौकियां थीं, जिनमें से 90 पर पाकिस्तानी बलों ने मुक्ति वाहिनी की घुसपैठ को रोकने के प्रयास में कब्जा कर लिया था। उनमें से कुछ को पारंपरिक हमलों और हवाई हमलों का सामना करने के लिए मजबूत किया गया था। ई. पी. सी. ए. एफ. या नियमित सैनिकों को चौकियों का संचालन करना था और दुश्मन की गतिविधि का प्रारंभिक प्रतिरोध करना था। आगे की स्थिति में 7-15 दिनों के लिए आपूर्ति होनी थी, और पीछे के क्षेत्रों में अन्य 15-30 दिनों के लिए भंडार होना था। मजबूत बिंदुः इन पदों को क्षेत्र विभाजन कमांडरों द्वारा क्षेत्र के भूभाग के अनुसार चुना जाना था। प्रत्येक मजबूत बिंदु बी. ओ. पी. से सैनिकों के पीछे हटने और नियमित सेना इकाइयों द्वारा इन स्थानों के आसपास केंद्रित होने के बाद दुश्मन की प्रगति में देरी करना था। बगल के क्षेत्रों और संचार की सुरक्षा अर्धसैनिक बलों द्वारा की जाएगी। मजबूत स्थानों ने 15 दिनों तक गोला-बारूद और आपूर्ति संग्रहीत की। किलेः ये संचार-नेटवर्क केंद्रों पर स्थित प्रमुख शहर थे। मजबूत स्थानों पर दुश्मन को टालने के बाद, पाकिस्तानी इकाइयों को किले पर वापस गिरना था और अंतिम समय तक लड़ना था। किलों में 45 दिनों तक चलने वाला राशन, 60 दिनों के लिए गोला-बारूद और द्वितीय विश्व युद्ध में तोब्रुक की तरह किलेबंदी की जानी थी। एक बार किले की रक्षा का चयन करने के बाद, जनरल नियाज़ी और उनके कर्मचारियों ने निम्नलिखित शहरों को किले के रूप में नामित कियाः जेसोर, झेनिडा, बोगरा, रंगपुर, कोमिला और भैरब बाजार (ये संचार केंद्रों पर स्थित थे), जमालपुर और मैमनसिंह (ढाका कटोरे की उत्तरी परिधि की रक्षा), और सिलहट और चटगांव (स्वतंत्र रक्षा क्षेत्र)। रक्षा की चार लाइनें थींः सीमा पर तैनात सैनिक अग्रिम रेखा थे। यह 1967 के एक्स-सुंदरवन अभ्यास में परिकल्पित अग्रिम रेखा के सामने था, जिसने एक पारंपरिक हमले के खिलाफ पूरी सीमा की रक्षा करना असंभव माना था। सभी बी. ओ. पी. इस लाइन पर स्थित थे। किलेः चटगाँव और सिलहट को छोड़कर सभी किले इस रेखा पर स्थित थे, जो स्वतंत्र रक्षात्मक क्षेत्र होने वाले थे। यह 1967 की एक्स-सुंदरबन योजना की अग्रिम पंक्ति थी; उस अभ्यास में इसे पूरी तरह से अक्षम्य भी माना गया था। ढाका आउटर डिफेंस लाइनः किलों से सैनिकों को इस रेखा पर पीछे हटना था, जो पश्चिम में पबना से उत्तर में बेरा और सिराजगंज और फिर मैमनसिंह तक जाती थी। मैमनसिंह से यह रेखा दक्षिण में भैरब बाजार तक जाती थी; भैरब से यह मेघना के साथ दक्षिण-पश्चिम में दाउदकंडी और चांदपुर तक जाती थी, फिर पद्म के साथ उत्तर-पश्चिम में मधुमति तक जाती थी, साथ ही मधुमति से वापस पबना तक जाती थी। भैरब और मैमनसिंह के किले इस वंश का हिस्सा थे। पबना, बेरा, चांदपुर, दाउदकंडी और फरीदपुर को किलों में बदल दिया जाएगा, जबकि कमरखाली, गोलांडा, नगरबाड़ी और नरशिंदी मजबूत स्थान होंगे। दिसंबर में फरीदपुर और नरशिंदी को मजबूत स्थानों में बदल दिया गया था; अन्य स्थलों का निर्माण नहीं किया गया था। ढाका इनर डिफेंस लाइनः यह पश्चिम में मानिकगंज से कालियाकैर, टोंगी, फिर नारायणगंज और नारायणगंज से वापस माणिकगंज तक जाती थी। इस क्षेत्र में एक किला (नारायणगंज) और कलाईकैर और टोंगी में मजबूत स्थान होने थे। दिसंबर 1971 तक कोई भी विकसित नहीं किया गया था। रक्षा अवधारणा और रक्षात्मक रेखाओं को चुनने के बाद, पाकिस्तान पूर्वी कमान ने अपनी कार्रवाई की रूपरेखा तैयार कीः सीमा पर तैनात सैनिक तब तक डटे रहेंगे जब तक कि जीओसी द्वारा पीछे हटने का आदेश नहीं दिया जाता। बाद में, जनरल नियाज़ी ने किसी भी वापसी पर प्रतिबंध लगा दिया जब तक कि इकाइयों की हताहत दर 75 प्रतिशत न हो। सैनिक "समय के लिए स्थान का व्यापार" करते थे और निकटतम किले में वापस गिरने के दौरान देरी से कार्रवाई करते थे। किले की रक्षा अंतिम समय तक की जाएगी (जिसे पाकिस्तान को पश्चिम में नॉकआउट प्रहार करने के लिए आवश्यक समय के रूप में समझा जाता था)। आवश्यकता के अनुसार ढाका की रक्षा के लिए सैन्य टुकड़ियों की संरचना ढाका की बाहरी रेखा पर वापस आ जाएगी। डिवीजनल कमांडरों को अपने रक्षात्मक उद्देश्यों में सहायता के लिए भारतीय क्षेत्र में सीमित जवाबी हमलों की योजना बनाने के लिए अधिकृत किया गया था (जिनमें से एक क्षेत्र में जाने वाली मुख्य सड़कों पर नियंत्रण बनाए रखना था)। नियोजित पाकिस्तानी तैनाती पाकिस्तानी योजनाकारों ने (खुफिया अनुमानों के आधार पर) अनुमान लगाया कि 8 से 12 पैदल सेना डिवीजनों, एक बख्तरबंद ब्रिगेड और मुक्ति वाहिनी का एक भारतीय बल सर्दियों के दौरान पूर्वी पाकिस्तान पर आक्रमण शुरू करेगा। पाकिस्तानी सेना ने देश को चार क्षेत्रों में विभाजित किया थाः उत्तरी क्षेत्रः यह क्षेत्र पद्मा के उत्तर में और जमुना नदी के पश्चिम में है, जिसमें राजशाही, पबना, बोगरा, रंगपुर और दिनाजपुर जिले शामिल हैं। पाकिस्तानी योजनाकार इस बात पर अनिश्चित थे कि भारतीय हमला सिलीगुड़ी गलियारे से दक्षिण की ओर बोगरा की ओर होगा या हिली-चिलीमारी अक्ष (दक्षिण-पश्चिम से उत्तर-पूर्व की ओर) पर क्षेत्र को दो हिस्सों में विभाजित करने के लिए। डिवीजन को दोनों संभावनाओं का मुकाबला करने के लिए तैनात किया गया था। 16वीं इन्फैंट्री डिवीजन (जी. ओ. सी. मेजर जनरल नज़र हुसैन शाह, मुख्यालय बोगरा, तब नाटोर) ने इस क्षेत्र की रक्षा की। इसमें तीन पैदल सेना ब्रिगेडों के अलावा 29वीं घुड़सवार सेना, दो तोपखाने रेजिमेंट और एक भारी मोर्टार बैटरी (117वीं स्वतंत्र मोर्टार बैटरी) थीः 23वीं (कमांडर ब्रिगेडियर)। एस. ए. अंसारी, मुख्यालय रंगपुर), 205वें (कमांडर ब्रिगेडियर। ताजाम्मुल हुसैन मलिक, मुख्यालय बोगरा) और 34वें (ब्रिगेडियर। मीर अब्दुल नईम, मुख्यालय नटोर)। रक्षा की सामान्य योजना थीः 23वीं ब्रिगेड (8वीं, 25वीं, 48वीं पंजाब और 26वीं फ्रंटियर फोर्स बटालियन) को हिली-चिलमारी अक्ष के उत्तर के क्षेत्र की रक्षा करनी थी। सैनिकों को सीमावर्ती क्षेत्रों से दिनाजपुर, सैदपुर और रंगपुर की ओर पीछे हटना था, जबकि दिनाजपुर, सैदपुर, टी-जंक्शन और ठाकुरगांव को मजबूत स्थानों में बदल दिया गया था। 48वीं फील्ड रेजिमेंट और एक टैंक स्क्वाड्रन (ठाकुरगांव के पास तैनात) भी इस ब्रिगेड से जुड़े थे। ई. पी. सी. ए. एफ. की तीन शाखाएँ, 34वीं पंजाब और एक मुजाहिद बटालियन (86वीं) को भी ब्रिगेड परिचालन क्षेत्र में तैनात किया गया था। तीस्ता नदी के उत्तर का क्षेत्र एक अलग रक्षा क्षेत्र था जहाँ 25वां पंजाब, 86वां मुजाहिद, एक-विंग ई. पी. सी. ए. एफ. और स्वतंत्र भारी मोर्टार बैटरी स्थित थी। 205वीं ब्रिगेड (चौथी और 13वीं सीमा बल और तीसरी बलूच) हिली (एक मजबूत बिंदु) और नौगांव के बीच के क्षेत्र की रक्षा करेगी, फिर वापस बोगरा (एक किला) में गिर जाएगी और पकड़ बनाएगी। पलाशबाड़ी, फुलचारी और जॉयपोरहुत को मजबूत बिंदुओं में बदल दिया गया। 80वीं फील्ड आर्टिलरी रेजिमेंट और एक मोर्टार बैटरी के साथ टैंकों का एक स्क्वाड्रन (नौगांव, फिर हिली के पास तैनात) भी इस ब्रिगेड से जुड़ा हुआ था। 34वीं ब्रिगेड (32वीं पंजाब और 32वीं बलूच) राजशाही और नौगांव के बीच के क्षेत्र की देखभाल करेगी, और यदि आवश्यक हुआ तो बाहरी ढाका रक्षा रेखा पर वापस आ जाएगी और पबना और बेरा (दोनों प्रस्तावित किले) से रक्षा करेगी। ई. पी. सी. ए. एफ. की तीन शाखाओं ने इस ब्रिगेड का समर्थन किया। हार्डिंग पुल की रक्षा के लिए पक्शी के पास टैंकों की एक टुकड़ी तैनात की गई थी। सितंबर में, पद्मा को नदी के संचालन से रोकने के लिए राजशाही में एक तदर्थ ब्रिगेड का गठन किया गया था। पश्चिमी क्षेत्रः इस क्षेत्र (पद्मा के दक्षिण और मेघना के पूर्व) में खुलना, जेसोर, कुश्तिया, फरीदपुर, बारिसाल और पटुआखाली जिले शामिल थे और इसकी रक्षा दो पैदल सेना ब्रिगेडों से बनी 9वीं डिवीजन (जीओसी मेजर जनरल अंसारी) द्वारा की गई थीः 107वीं (कमांडर ब्रिगेडियर)। मखदुम हयात, मुख्यालय जेसोर), दक्षिण में जिबनगर से सुंदरबन तक की सीमा को कवर करते हुए, और 57वें (कमांडर ब्रिगेडियर। मंजूर अहमद, मुख्यालय झेनिदा), जो उत्तर में जिबनगर से लेकर पद्मा तक की सीमा को कवर करता था। दो तोपखाना रेजिमेंट, एक भारी मोर्टार बैटरी (211 वीं) और टैंकों का एक स्क्वाड्रन भी डिवीजन का हिस्सा थे। पाकिस्तानी योजनाकारों ने भारतीय सेना से आगे बढ़ने के तीन संभावित अक्षों का अनुमान लगायाः मुख्य हमला कलकत्ता-बानापोल-जेसोर अक्ष में होगा। एक और जोर या तो कृष्णनगर-दर्शन-चुआडंगा अक्ष या मुर्शिदाबाद-राजापुर-कुश्तिया अक्ष का उपयोग करके दिया जाएगा। 107वीं ब्रिगेड (12वीं पंजाब, 15वीं और 22वीं एफएफ बटालियन) को बेनापोल अक्ष की रक्षा करने का काम सौंपा गया था। इस ब्रिगेड को नवंबर में 38वें एफएफ के साथ मजबूत किया गया था, जबकि 22 नवंबर को गरीबपुर में तीसरे स्वतंत्र टैंक स्क्वाड्रन को नष्ट कर दिया गया था। इसके अलावा, 55वीं फील्ड आर्टिलरी रेजिमेंट और भारी मोर्टार बैटरी को ब्रिगेड से जोड़ा गया था और 12वीं और 21वीं पंजाब बटालियन को इसके परिचालन क्षेत्र के पास तैनात किया गया था। 57वीं ब्रिगेड (18वीं पंजाब और 29वीं बलूच) को दर्शन और मेहरपुर क्षेत्रों को कवर करने के लिए तैनात किया गया था। 49वीं फील्ड आर्टिलरी रेजिमेंट को इस ब्रिगेड से जोड़ा गया था, और 50वीं पंजाब ने नवंबर में इकाई को मजबूत किया। हार्डिंग ब्रिज की रक्षा के लिए, कुश्तिया के पास पूर्वी कमान के नियंत्रण में एक टैंक स्क्वाड्रन रखा गया था। सितंबर में खुलना शहर की रक्षा के लिए एक तदर्थ ब्रिगेड-314वीं (सी. ओ. कर्नल फजले हामिद, एक मुजाहिब बटालियन और ई. पी. सी. ए. एफ. और रजाकारों की पांच-पांच कंपनियां) बनाई गई थी। 57वीं और 107वीं ब्रिगेड को सीमा की रक्षा करनी थी, फिर झेनिडा और जेसोर में वापस आना था और भारतीयों को जेसोर-झेनिडा सड़क (जो लगभग सीमा के समानांतर चलती है) को पार करने से रोकना था। ब्रिगेडों के पास मधुमति नदी (जो ढाका बाहरी रक्षा रेखा का हिस्सा थी) को पार करने और फरीदपुर, कमरखाली और गोलंदा के बीच के क्षेत्र की रक्षा करने का भी विकल्प था। ढाका बाउलः पाकिस्तानी योजनाकारों ने कमालपुर-शेरपुर-जमालपुर अक्ष पर एक ब्रिगेड आकार के हमले का अनुमान लगाया, और दूसरा हलुआघाट-मैमनसिंह अक्ष पर। वे इस क्षेत्र को भारत की ओर पहाड़ी इलाके और ढाका के उत्तर में मोधुपुर जंगल और ब्रह्मपुत्र नदी के कारण दुर्गम मानते थे। 27वीं ब्रिगेड शुरू में मैमनसिंह में तैनात थी, और 53वीं ढाका में थी। हालाँकि, जब 27वीं ब्रिगेड को ब्राह्मणबरिया भेजा गया, तो 93वीं ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर)। अब्दुल कादिर खान, मुख्यालय मैमनसिंह) को 27वीं ब्रिगेड की इकाइयों से बनाया गया था, और 14वीं डिवीजन को बदलने के लिए 36वीं तदर्थ डिवीजन (जीओसी मेजर जनरल मोहम्मद जमशेद खान, मुख्यालय ढाका) बनाई गई थी। 36वें तदर्थ प्रभाग की लड़ाई का क्रम थाः 93वीं ब्रिगेड (33वीं पंजाब और 31वीं बलूच, साथ ही 70वीं और 71वीं पश्चिम पाकिस्तान रेंजर विंग), जो दो ई. पी. सी. ए. एफ. विंगों द्वारा समर्थित थी और 83वीं स्वतंत्र मोर्टार बैटरी जमुना नदी और सुनामगंज के बीच सीमा क्षेत्र के लिए जिम्मेदार थी। इसने कमालपुर, हलुआघाट और दुर्गापुर में मजबूत स्थानों का विकास किया, जबकि जमालपुर और मैमनसिंह को किलों में बदल दिया गया। ब्रह्मपुत्र नदी के प्रवाह को "बिना प्रवेश की रेखा" नामित किया गया था। 53वीं ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर। 15वीं और 39वीं बलूच बटालियन) असलम नियाज़ी को ढाका में कमान रिजर्व के रूप में तैनात किया गया था और वह ढाका आंतरिक रक्षा लाइन के लिए जिम्मेदार था। ढाका में रज़ाकार, ई. पी. सी. ए. एफ. और अन्य इकाइयाँ भी थीं जिन्हें शहर की रक्षा के लिए तैनात किया जा सकता था। नवंबर में, पाकिस्तानी बलों ने ढाका बाउल के अंदर एक सफाई अभियान चलाया, लेकिन मुक्ति वाहिनी गतिविधि पर अंकुश लगाने में इसका बहुत कम प्रभाव पड़ा। पूर्वी क्षेत्रः इस क्षेत्र में चटगाँव, नोआखली, कोमिला और सिलहट जिले शामिल थे। अग्रिम की प्रत्याशित रेखाएँ थींः अगरतला-अखौरा-भैरब बाजार अक्ष मुख्य जोर होगा, जिसमें एक और हमला मौलवी बाजार-शमशेरनगर की ओर और तीसरा कोमिला के पास होगा। 14वीं डिवीजन (जी. ओ. सी.: मेजर जनरल रहीम खान, तब मेजर जनरल अब्दुल माजिद काजी) शुरू में ढाका में मुख्यालय था जब तक कि ढाका बाउल को कवर करने के लिए 36वीं तदर्थ डिवीजन का निर्माण नहीं हुआ, जब इसका मुख्यालय ब्राह्मणबरिया में स्थानांतरित हो गया। 14वें डिवीजन में शुरू में चार ब्रिगेड थेः 27वीं (कमांडर ब्रिगेडियर। सादुल्ला खान, मुख्यालय मैमनसिंह), 313वां (ब्रिगेडियर इफ्तिखार राणा, मुख्यालय सिलहट), 117वां (ब्रिगेडियर। मंसूर एच. आतिफ, मुख्यालय कोमिला) और 53वें (ब्रिगेडियर। असलम नियाज़ी, मुख्यालय ढाका)। सितंबर की समीक्षा के बाद, 14वें को केवल सिलहट, कोमिला और नोआखाली जिलों को शामिल करते हुए पूर्वी क्षेत्र के लिए जिम्मेदार बनाने का निर्णय लिया गया। चटगाँव को 97वीं स्वतंत्र ब्रिगेड के नियंत्रण में एक स्वतंत्र रक्षा क्षेत्र के रूप में नामित किया गया था। इसके अलावा, दो तदर्थ ब्रिगेड बनाए गएः 202 वीं और 93 वीं, 14 वीं डिवीजन की इकाइयों में से। सितंबर के बाद युद्ध का विभाजन क्रम थाः 202 वीं तदर्थ ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर)। सलीमुल्लाह, मुख्यालय सिलहट) को 31वीं पंजाब को 313वीं ब्रिगेड से अलग करके और 91वीं मुजाहिद और 12वीं आजाद कश्मीर बटालियन के तत्वों को शामिल करके बनाया गया था। 31वीं फील्ड रेजिमेंट और 88वीं स्वतंत्र मोर्टार बैटरी के साथ-साथ तोची और थाल स्काउट्स और खैबर राइफल्स के एक-एक विंग को भी ब्रिगेड से जोड़ा गया था। सिलहट को एक किला बनाया गया था, जबकि यह ब्रिगेड सुनामगंज से सिलहट के उत्तर-पश्चिम में, उस शहर के पूर्व में लाटू तक फैली सीमा के लिए जिम्मेदार थी। 313वीं ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर। राणा, 30वीं एफएफ और 22वीं बलूच बटालियन और 91वीं मुजाहिद बटालियन के तत्व मौलवी बाजार (जिसे एक मजबूत बिंदु के रूप में विकसित किया गया था) चले गए, और यह इकाई लाटू और कमलगंज के बीच की सीमा के लिए जिम्मेदार थी। मौलवी बाजार-शमशेरनगर मोर्चे पर अपेक्षित दबाव का विरोध करने के बाद, ब्रिगेड को दक्षिण की ओर बढ़ना था और ब्राह्मणबरिया के पास 27वीं ब्रिगेड के साथ जुड़ना था। जनरल नियाज़ी ने यह भी कल्पना की कि यदि संभव हो तो यह ब्रिगेड त्रिपुरा के अंदर हमला करेगी। 27वीं ब्रिगेड (33वीं बलूच और 12वीं एफ. एफ. बटालियन) कमलगंज और कस्बा (कोमिला के ठीक उत्तर में) के बीच की सीमा को कवर करने के लिए जिम्मेदार थी, और अखौरा और ब्राह्मणबरिया में मजबूत बिंदुओं के साथ अग्रिम की अपेक्षित मुख्य भारतीय धुरी को अवरुद्ध करेगी। आठवीं स्वतंत्र बख्तरबंद स्क्वाड्रन (चार टैंक), 31वीं फील्ड रेजिमेंट की 10 फील्ड गन, ई. पी. सी. ए. एफ. विंग के साथ एक मोर्टार बैटरी, एक मुजाहिद बटालियन, 21वीं आजादी कश्मीर और 48वीं पंजाब की इकाइयाँ भी इस ब्रिगेड का हिस्सा थीं। ब्रिगेडियर सादुल्ला ने अखौरा के आसपास के अपने क्षेत्र पर तीन-आयामी हमले का अनुमान लगाया, और अंततः भैरब (जो निकटतम किला था, और ढाका बाहरी-रक्षा रेखा का हिस्सा था) पर वापस जाने की योजना बनाई। 117वीं ब्रिगेड (23वीं और 30वीं पंजाब, 25वीं एफएफ बटालियन और 12वीं आजाद कश्मीर, माइनस एलिमेंट्स) का मुख्यालय मैनमती (कोमिला के उत्तर में) में था, जिसे एक किले में बदल दिया गया था। 53वीं फील्ड रेजिमेंट और 117वीं स्वतंत्र मोर्टार बैटरी को तीन ई. पी. सी. ए. एफ. विंग और टैंकों की एक टुकड़ी के साथ इस ब्रिगेड से जोड़ा गया था। यह ब्रिगेड नोआखली में कस्बा (कोमिला के उत्तर में) से बेलोनिया के बीच की सीमा के लिए जिम्मेदार थी। इसे भारतीय अग्रिम की स्थिति में कोमिला के पास केंद्रित करना था, फिर वापस दाउदकंडी और चांदपुर (जो ढाका बाहरी-रक्षा रेखा और नामित किलों का हिस्सा थे) में गिरना था। चटगांवः स्वतंत्र रक्षा क्षेत्र 97वीं स्वतंत्र इन्फैंट्री ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर)। अता मो. खान मलिक, मुख्यालय चटगाँव) को चटगाँव किले और पहाड़ी मार्गों को कवर करना था। 24वीं एफ. एफ. बटालियन (दो ई. पी. सी. ए. एफ. विंग और एक मरीन बटालियन के साथ) ने चटगाँव की रक्षा की। दूसरा एसएसजी कप्तानई में था जबकि 60वीं और 61वीं रेंजर विंग को क्रमशः रामगढ़ और कॉक्स बाजार में तैनात किया गया था। तोपखाने और कवच का वितरण पूर्वी कमान प्रत्येक पैदल सेना ब्रिगेड के लिए एक तोपखाना रेजिमेंट को संलग्न नहीं कर सकी, इसलिए केवल 23वीं, 205वीं, 57वीं, 107वीं और 117वीं ब्रिगेड को एक-एक तोपखाना रेजिमेंट दी गई। एक तोपखाना रेजिमेंट (31वीं) को 202वीं तदर्थ और 27वीं ब्रिगेड के बीच विभाजित किया गया था, जबकि तीन अन्य तोपखाना रेजिमेंट (25वीं, 32वीं और 56वीं) के तत्वों को आनुपातिक रूप से आवश्यकता के अनुसार अन्य ब्रिगेडों के बीच वितरित किया गया था। 29वीं घुड़सवार सेना को 16वीं डिवीजन के सैनिकों के बीच तीन स्वतंत्र स्क्वाड्रनों में विभाजित किया गया था, जबकि दो अन्य टैंक स्क्वाड्रन (एक 107वीं ब्रिगेड के साथ और दूसरा 117वीं ब्रिगेड के साथ) और दो टैंक सैनिकों (एक 36वीं तदर्थ डिवीजन के साथ और दूसरा 27वीं ब्रिगेड के साथ) को तैनात किया गया था। अंतिम समय में बदलावः नवंबर 1971 जैसे-जैसे बांग्लादेश में घटनाएं सामने आईं और पाकिस्तानी सेना को लगातार बढ़ती कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जी. एच. क्यू. के कुछ अधिकारियों ने पूर्वी पाकिस्तान की रक्षा के लिए मौजूदा परिचालन योजना के बारे में दूसरा विचार करना शुरू कर दिया। पाकिस्तानी सेना के सी. ओ. एस. जनरल अब्दुल हामिद ने सीमा के पास सैनिकों की मौजूदा तैनाती को मंजूरी दी, लेकिन लेफ्टिनेंट जनरल गुल हसन, सी. जी. एस. को उस योजना पर बहुत कम विश्वास था जो लेफ्टिनेंट जनरल नियाज़ी ने जून में उन्हें बताई थी। जनरल हसन ने कथित तौर पर योजना को कई बार संशोधित करने की कोशिश की और प्रांत के हर इंच की रक्षा करने की अवधारणा को छोड़ने पर जोर दिया, चाहते थे कि पूर्वी कमान नियमित इकाइयों को सीमा से दूर फिर से तैनात करे, बीओपी और मजबूत बिंदुओं के लिए सीमित पैमाने पर लड़े और यह सुनिश्चित करे कि मौजूदा योजना में उल्लिखित ढाका में बलों की क्रमिक वापसी के बजाय ढाका बाउल में पर्याप्त भंडार हो। हालांकि, जी. एच. क्यू. रावलपिंडी ने अक्टूबर 1971 में केवल निम्नलिखित समायोजनों के साथ मंजूरी दीः पाकिस्तानी इकाइयों को पश्चिम बंगाल में अंग्रेजी बाजार के खिलाफ आक्रामक कार्रवाई शुरू करने के लिए, यदि संभव हो तो फरक्का बैराज को नष्ट करने के लिए कमांडो कार्रवाई पर विचार किया जाना चाहिए। सितंबर के बाद से पाकिस्तानी बलों ने कंक्रीट बंकरों, टैंक रोधी गड्ढों, भूमि खदानों और कांटेदार तारों के साथ स्थिति को मजबूत करना शुरू कर दिया था। नुकीले बांस का भी उपयोग किया गया था, और दुश्मन की गतिविधियों में बाधा डालने के लिए कुछ क्षेत्रों में बाढ़ आ गई थी। इंजीनियरिंग बटालियनों को किलेबंद स्थानों के निर्माण के लिए भेजा गया था, हालांकि कुछ मजबूत बिंदु और किले (विशेष रूप से ढाका बाहरी-रक्षा रेखा के अंदर) अधूरे रहे। अंतिम सुदृढीकरण और निर्देश नवंबर में, जनरल नियाज़ी ने मेजर जनरल जमशेद और ब्रिगेडियर को भेजा। बकीर सिद्दीकी रावलपिंडी को दो और डिवीजनों को सुदृढीकरण के रूप में अनुरोध करने के लिए (साथ ही पूर्वी पाकिस्तान के लिए 9वीं और 16वीं डिवीजनों द्वारा छोड़े गए सभी भारी उपकरण)। जी. एच. क्यू. ने 8 पैदल सेना बटालियन और एक इंजीनियर बटालियन भेजने का वादा किया; केवल पाँच बटालियनों को पूर्वी पाकिस्तान भेजा गया क्योंकि जी. एच. क्यू. शायद कुछ और नहीं छोड़ सकता था। पहली दो इकाइयाँ (38वीं एफ. एफ. और 50वीं पंजाब) 9वीं डिवीजन को दी गईं। अगली तीन बटालियनों को विभाजित किया गया और आवश्यकता के अनुसार विभिन्न क्षेत्रों में सुदृढीकरण के रूप में भेजा गया। अंतिम तीन बटालियनों को ढाका में कमान रिजर्व के रूप में 53वीं ब्रिगेड को बदलना था, लेकिन वे कभी भी पश्चिम पाकिस्तान से नहीं आए। बैठक में पूर्वी कमान को अपने "राजनीतिक मिशन" को जारी रखने के लिए कहा गया। क्षेत्र को मुक्ति वाहिनी के हाथों में जाने से रोकें), हालांकि इस समय तक क्षेत्र उनके हाथों में आ चुका था। जनरल नियाज़ी का दावा है कि इस आदेश को कभी वापस नहीं लिया गया था, और जनरल हसन ने सुझाव दिया कि जनरल हामिद ने उस योजना को कभी नहीं बदला जो जनरल नियाज़ी ने अक्टूबर में प्रस्तुत की थी (सीमा के पास सैनिकों की तैनाती सहित)। जीएचक्यू ने तैनाती योजना पर कभी टिप्पणी नहीं की, जबकि अन्य का दावा है कि जीएचक्यू की सलाह के बावजूद पूर्वी कमान अपनी तैनाती को फिर से समायोजित करने में विफल रही। नवंबर 1971 में, रावलपिंडी जी. एच. क्यू. ने पूर्वी कमान को चेतावनी दी कि भारतीय सेना पूर्व से मुख्य हमला करेगी। जनरल नियाज़ी और जनरल रहीम ने मुख्य हमले की धुरी की पहचान इस प्रकार कीः कोमिला के दक्षिण में, बेलोनिया के पूर्व में मुदफ़रगंज और चांदपुर की ओर, रामगढ़ से दक्षिण में चटगाँव की ओर जनरल नियाज़ी ने 14वीं डिवीजन को विभाजित किया और 117वीं ब्रिगेड को नवनिर्मित 39वीं तदर्थ डिवीजन (जी. ओ. सी. मेजर जनरल रहीम, मुख्यालय चांदपुर) में स्थानांतरित कर दिया, जिसमें 53वीं (कमांडर ब्रिगेडियर) भी शामिल थी। असलम नियाज़ी, मुख्यालय फेनी) और 91वीं तदर्थ ब्रिगेड (कमांडर ब्रिगेडियर)। मियां तासकीन उद्दीन, मुख्यालय चटगाँव)। सैनिकों की तैनाती थीः 117वीं ब्रिगेड को कोमिला के उत्तर में कस्बा से लेकर दक्षिण में चौद्दग्राम तक के क्षेत्र को कवर करना था। सीमा पर लड़ने के बाद, बल को मैनमती किले के चारों ओर फिर से तैनात होना था और फिर दाउदकंडी (जो ढाका बाहरी-रक्षा रेखा पर था) की रक्षा के लिए वापस गिरना था। 53वीं ब्रिगेड (15वीं और 39वीं बलूच, साथ ही 21वीं आजाद कश्मीर बटालियन के तत्व) को चड्डग्राम से बेलोनिया तक की सीमा की रक्षा के लिए कमान रिजर्व से स्थानांतरित कर दिया गया था। इस ब्रिगेड को फेनी और लक्ष्मण की प्रारंभिक रक्षा के बाद ढाका बाहरी-रक्षा रेखा पर स्थित एक किले चांदपुर में वापस जाना था। 91वीं तदर्थ ब्रिगेड (24वीं एफ. एफ. बटालियन, एक रेंजर और एक मुजाहिद बटालियन और 21वीं आजाद कश्मीर के तत्व) को बेलोनिया-रामगढ़ क्षेत्र की रक्षा करनी थी। यह क्षेत्र की रक्षा करने के बाद चटगाँव में वापस आने वाला था। 24वीं एफ. एफ. 91वीं ब्रिगेड को दिए जाने के बाद 48वीं बलूच को चटगांव में 97वीं ब्रिगेड में भेजा गया था। सारांश अंतिम योजना राजनीतिक और रणनीतिक दोनों उद्देश्यों को पूरा करने के लिए बनाई गई थी, और इसकी सफलता दो महत्वपूर्ण कारकों पर निर्भर थीः आगे बढ़ने के संभावित भारतीय अक्ष की सही भविष्यवाणी करना, और भारतीय हवाई श्रेष्ठता और मुक्ति वाहिनी गतिविधि के सामने पाकिस्तानी सैनिकों की अपने निर्दिष्ट क्षेत्रों में वापस आने की क्षमता। पाकिस्तानी पूर्वी कमान अप्रत्याशित घटनाओं का मुकाबला करने के लिए सुदृढीकरण से और बिना किसी भंडार के एक होल्डिंग एक्शन से लड़ रही थी, और इसकी अंतिम सफलता पाकिस्तान में पश्चिम में भारत को हराने में निहित थी। यदि कोई भी कारक योजना के अनुमानित मानदंड से विचलित हो जाता है, तो पूर्वी कमान अपने दम पर जीतने के लिए संसाधनों के बिना थी। पाकिस्तानी सेना आठ महीने से बिना रुके विद्रोह से लड़ रही थी और गंभीर रूप से थक गई थी और आपूर्ति की कमी थी; इसके अलावा, सीमा के पास तैनाती ने उन्हें लचीली रक्षा के लिए आवश्यक पैंतरेबाज़ी से वंचित कर दिया था। यह भी देखें युद्ध का मित्र वाहिनी आदेश पाकिस्तान सेना युद्ध का आदेश, दिसंबर 1971 बांग्लादेश मुक्ति युद्ध की सैन्य योजनाएं बांग्लादेश मुक्ति युद्ध की समयरेखा भारत-पाकिस्तानी युद्ध और संघर्ष संदर्भ स्रोत आगे पढ़ रहे हैं बांग्लादेश का सैन्य इतिहास 1971 का भारत-पाकिस्तान युद्ध बांग्लादेश मुक्ति युद्ध पाकिस्तान सेना पाकिस्तान वायु सेना पाकिस्तानी सैन्य अभ्यास पाकिस्तान नौसेना पाकिस्तान मरीन पाकिस्तान सैन्य उपस्थिति अन्य देशों में पाकिस्तान का सैन्य इतिहास पाकिस्तान शीत युद्ध का राजनीतिक इतिहास