Canatuan mine
कनाटुआन खदान फिलीपींस के मिंडानाओ के दक्षिणी द्वीप पर ज़ांबोआंगा डेल नोर्टे प्रांत में स्थित एक सोने/चांदी, तांबे/जस्ता की खुली खदान थी। खदान का संचालन 2004 से जनवरी 2014 तक टीवीआई रिसोर्स डेवलपमेंट (फिल्स) इंक. द्वारा किया गया था, जो कनाडा स्थित टीवीआई पैसिफिक इंक. की पूर्व सहायक कंपनी थी। खदान का संचालन सुबानेन लोगों के एक पवित्र पर्वत माउंट कनाटुआन के भीतर किया गया था, जिन्होंने खनन कंपनी और उसके संचालन का विरोध किया था। खनन का इतिहास कनाटुआन क्रीक क्षेत्र में गोल्ड पैनिंग गतिविधि पहली बार 1980 के दशक के मध्य में दर्ज की गई थी। पर्याप्त मात्रा में सोना बरामद होने से सोने के आधार स्रोत को खोजने के लिए संभावित प्रयासों को प्रेरित किया गया। 1990 में अन्वेषकों ने सोने वाले पत्थरों के एक व्यापक क्षेत्र की खोज की और उस वर्ष पहला परीक्षण गड्ढा डूब गया था। इस खोज की रिपोर्ट ने फिलीपींस में कहीं और से अनुभवी कारीगरों और छोटे पैमाने के खनिकों (एसएसएम) के साथ-साथ स्थानीय लोगों को कई छोटी सहकारी समितियों के गठन के लिए आकर्षित किया। 1994 तक, इस क्षेत्र में लगभग 1,500 छोटे पैमाने के खनिक काम कर रहे थे। 1994 में टीवीआई पैसिफिक ने प्रारंभिक अन्वेषकों के साथ एक विकल्प समझौता किया और व्यापक अन्वेषण जारी रखा। इस समझौते ने टीवीआई को क्षेत्र का पता लगाने और खनिज उत्पादन साझाकरण समझौते (एमपीएसए) को खरीदने की अनुमति दी, जिसके लिए 1992 में आवेदन किया गया था, और जो अभी भी सरकारी अनुमोदन प्रक्रिया (और बाद में 1996 में अनुमोदित) के माध्यम से अपना रास्ता बना रहा था। 1995 में एक पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन किया गया था, और 1996 में दो व्यवहार्यता अध्ययन पूरे किए गए थे (प्रत्येक संभावित खनन संचालन के लिए एक अलग दृष्टिकोण की जांच कर रहा था)। ये अध्ययन किसी भी परियोजना के कार्यान्वयन के लिए आगे नहीं बढ़े। 2003 में एक नया व्यवहार्यता मूल्यांकन किया गया था, जिसने जमा को बेहतर ढंग से परिभाषित करने के लिए आगे इनफिल ड्रिलिंग की सिफारिश की थी, और यह ड्रिलिंग 2004 में की गई थी। 2004 और 2006 में दो और व्यवहार्यता अध्ययन किए गए-पहले खनन में केवल सोने और चांदी के भंडार के ऑक्सीकृत हिस्से की जांच की गई, दूसरे में जमा के ऑक्साइड हिस्से में सल्फाइड (तांबा, जस्ता, सोना और चांदी) के खनन की जांच की गई। 2004 में टीवीआई ने ऑक्साइड परत के खनन के लिए परिचालन शुरू किया। अप्रैल 2006 में टीवीआई ने जियोस्टैट सिस्टम्स इंटरनेशनल इंक (जियोस्टैट) से एक 43-101 तकनीकी रिपोर्ट (सार्वजनिक रूप से www.sedar.com पर उपलब्ध) तैयार करने का अनुरोध किया। एक अन्य 43-101 तकनीकी रिपोर्ट अप्रैल 2008 में पियरे जीन लाफलर गियोकॉन्सिल इंक (पीजेएलजीसीआई) द्वारा पूरी की गई थी। ये रिपोर्ट खनन शुरू करने और सल्फाइड जमा को संसाधित करने के लिए संभावित निवेश से संबंधित थीं। अप्रैल 2008 में ऑक्साइड परत से सोने और चांदी के खनन और पुनर्प्राप्ति के लिए संचालन समाप्त किया गया था, और संबंधित अयस्क प्रसंस्करण सुविधाओं को सल्फाइड जमा को संसाधित करने के लिए परिवर्तित किया जा रहा था। अप्रैल में भी, सल्फाइड संचालन में परिवर्तन के हिस्से के रूप में श्रमशक्ति में 168 कर्मियों की कमी की गई थी। सल्फाइड जमा खनन और प्रसंस्करण ने 1 मार्च, 2009 को वाणिज्यिक संचालन हासिल किया, तांबे के सांद्रण का उत्पादन किया, जिसमें जस्ता पुनर्प्राप्ति परिपथ के अप्रैल 2010 के अंत तक पूरी तरह से चालू होने की उम्मीद थी। जनवरी 2010 में टीवीआई ने ग्रेटर कनाटुआन टेनमेंट में आगे खनिज अन्वेषण करने के लिए फिलीपींस स्थित कंपनी डीएसीओएन (डीएमसीआई ग्रुप ऑफ कंपनीज का हिस्सा) के साथ एक संयुक्त उद्यम की घोषणा की। संचालन और आर्थिक प्रभाव खनन रियायत इस संपत्ति में कुल 32,400 हेक्टेयर के दो अन्वेषण अनुमति आवेदन (ई. पी. ए.) क्षेत्र और लगभग 4,755 हेक्टेयर के तीन दावा खंड शामिल हैं। मुख्य दावा खंड जिसके भीतर भंडार का सीमांकन किया गया है, लगभग 508 हेक्टेयर के क्षेत्र में फैला हुआ है। 508 हेक्टेयर खनन रियायत का आधार खनिज उत्पादन साझाकरण समझौता (एम. पी. एस. ए. नं. 054-96-IX) फिलीपींस सरकार के अधिकार के तहत, टीवीआईआरडी के नाम पर पंजीकृत। एम. पी. एस. ए. की अवधि 25 वर्ष (1996 से शुरू) है, जो एक और अवधि के लिए नवीनीकृत है, और ठेकेदार को अनुबंध क्षेत्र के भीतर मौजूद सोना, चांदी, तांबा, जस्ता और अन्य खनिजों का वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए अन्वेषण, विकास और उपयोग करने का विशेष अधिकार प्रदान करता है। गोसन चरण सोना और चांदी संचालन (अब बंद) "'2004 से 2008 तक टीवीआईआरडी ने गोसन अयस्क भंडार से सोने और चांदी के डोरे का उत्पादन करने वाली एक खुली गड्ढे की खदान, मिलिंग और प्रसंस्करण संचालन का संचालन किया। उस अवधि में ऑपरेशन ने 100,000 औंस सोने (एयू) और 1,700 औंस चांदी (एजी) के क्रम में उत्पादन किया। मिल प्रक्रिया में खनन किए गए अयस्क को कुचलना, मिल करना और संसाधित करना शामिल था। सोना और चांदी की वसूली के लिए लीच परिपथ में मेरिल-क्रो और कार्बन से युक्त एक संकर प्रक्रिया का उपयोग किया गया था। सल्फाइड चरण तांबा और जस्ता संचालन 2008 में, जैसे-जैसे खनन कार्य अलग-अलग संरचना के साथ एक अयस्क क्षेत्र में स्थानांतरित हुआ, सोना/चांदी डोर संचालन को निष्क्रिय कर दिया गया और संचालन को तांबा और जस्ता सांद्रता में परिवर्तित कर दिया गया। सल्फाइड चरण संचालन गोसन ऑपरेशन से एक ही फ्रंट एंड क्रशिंग और ग्राइंडिंग प्रक्रिया का उपयोग करेगा और तांबे और जस्ता सांद्रता की वसूली के लिए एक फ्लोटेशन सर्किट का उपयोग करेगा। तांबा सांद्रक की पहली खेप मार्च 2009 में भेजी गई थी और जस्ता परिपथ के अप्रैल 2010 में पूरा होने की उम्मीद है। सल्फाइड अयस्क भंडार का खनन गोसन चरण के दौरान उपयोग की जाने वाली सतह खनन विधि के समान होगा। कुल सतह खदान क्षेत्र लगभग 26 हेक्टेयर में फैला होगा। इसमें गोसन सतह खदान के कुछ हिस्से शामिल हैं जो सल्फाइड अयस्क भंडार की सीमाओं के बाहर है और गोसन सतह खदान के अंतर्गत सल्फाइड अयस्क भंडार है। सल्फाइड अयस्क के खनन के लिए 1 मीटर से कम से लेकर लगभग 60 मीटर तक की खुदाई गहराई की आवश्यकता होगी। अयस्क की उत्पादन क्षमता 1,850 टन प्रति दिन है, जिसे बढ़ाकर 2,500 टन प्रति दिन करने का अनुरोध किया गया है। स्थानांतरित की गई कुल सामग्री औसतन 3,800 टन प्रति दिन है और 2012 में (2013 की वर्तमान खनन योजना के आधार पर) प्रति दिन 6,700 टन तक पहुंच जाएगी। खदान के संचालन बेड़े (टीवीआईआरडी और ठेकेदार दोनों के स्वामित्व वाले) में 54 ढोने वाले ट्रक, 9 उत्खनन यंत्र, छह बुलडोजर और चार लोडर शामिल हैं। आर्थिक प्रभाव कंपनी के संचालन का सुबानोन और फिलीपीन अर्थव्यवस्था दोनों के लिए एक बड़ा आर्थिक प्रभाव पड़ा हैः जनवरी 2010 तक, टीवीआईआरडी के संचालन और अन्वेषण गतिविधियों में लगभग 900 कर्मचारी हैं, जिनमें से लगभग 31 प्रतिशत सुबानोन हैं। जाम्बोआंगा प्रायद्वीप में इन कर्मचारियों को मिलने वाले वेतन और लाभ सबसे अधिक हैं। कनाटुआन में, वे ऐसे कौशल प्राप्त करते हैं जो आजीवन रोजगार क्षमता का समर्थन करते हैं। इस संख्या में विशेष सीएएफजीयू (नागरिक सशस्त्र बल भौगोलिक इकाई) सक्रिय सहायक या एससीएए शामिल हैं, जो फिलीपींस के सशस्त्र बलों के प्रत्यक्ष नियंत्रण में हैं। एस. सी. ए. ए. के अधिकांश सदस्य सुबानोन हैं। टीवीआईआरडी राष्ट्रीय सरकार के लिए एक निरंतर करदाता रहा है। 2008 के अपवाद के साथ, जब टीवीआईआरडी ने अपने गोसन चरण के सोने और चांदी के संचालन को बंद कर दिया, तो कंपनी का कर भुगतान हर साल बढ़ रहा है। टीवीआईआरडी लगातार सियोकॉन का शीर्ष करदाता और नियोक्ता रहा है। इसके अलावा एक प्रत्यक्ष लाभार्थी टीवीआईआरडी के सुबैनन मेजबान हैं, जो सकल बिक्री के एक प्रतिशत के बराबर कंपनी से रॉयल्टी भुगतान प्राप्त कर रहे हैं। पर्यावरण प्रबंधन वर्तमान संचालन से प्रभावों का नियंत्रण कनाटुआन खदान में पर्यावरणीय गतिविधियों में संचालन के नियंत्रण प्रभावों से संबंधित और बंद क्षेत्रों के पुनर्वास से संबंधित शामिल हैं (अर्थात। जिसमें खनन गतिविधि बंद हो जाती है-या तो समग्र खनन संचालन की अवधि के दौरान, या खदान जीवन के अंत में जब संचालन स्थायी रूप से बंद हो जाता है)। वर्तमान संचालन से संबंधित प्रमुख नियंत्रण गतिविधियाँ जल प्रबंधन (अपवाह और प्रक्रिया जल), और जल निगरानी टेलिंग प्रबंधन (प्रक्रिया संयंत्र में अयस्क से भौतिक रूप से अलग की गई गैर-खनिज सामग्री का स्थायी नियंत्रण) हैं। वर्ष 2009 के दौरान, एम. पी. एस. ए. के भीतर पांच तलछट तालाबों का रखरखाव किया गया था। ये तालाब मिट्टी के कटाव और तलछट के प्रभावों को कम करने के लिए नियंत्रण रणनीतियों के रूप में काम करते हैं जो सतही जल प्रवाह द्वारा कनाटुआन क्रीक और लुमोट क्रीक तक पहुँचाया जाता है। इसमें सल्फाइड टेलिंग्स इम्पाउंडमेंट शामिल नहीं है जो कैनाटुआन क्रीक वाटरशेड के भीतर तलछट सामग्री को नियंत्रित करने के लिए एक बड़े तलछट तालाब के रूप में कार्य करता है जो छोटे तलछट तालाबों द्वारा कब्जा नहीं किया जाता है। वर्तमान में नर्सरी क्षेत्र के नीचे की ओर बनाए गए तलछट तालाब के साथ एक तटस्थ तालाब का भी निर्माण किया गया था। यह तालाब उन उदाहरणों के दौरान एक उपचार तालाब के रूप में कार्य करता है जब एसिड खदान जल निकासी देखी जाती है। तालाबों की ये श्रृंखला द्वितीय चरण के खदान क्षेत्र से पानी निकालती है जहाँ एसिड खदान जल निकासी होने की उम्मीद है। परियोजना क्षेत्र में और उसके आसपास धाराओं और नदियों पर 14 स्थानों पर एक बहु-पक्षीय निगरानी दल (एम. एम. टी.) द्वारा जल गुणवत्ता डेटा एकत्र किया जाता है। 2010 के पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम दस्तावेज़ में रिपोर्ट किए गए 2009 के लिए नमूने इंगित करते हैं कि पानी की गुणवत्ता आवश्यक सीमा के भीतर थी। टी. वी. आई. आर. डी. ढेर उत्सर्जन और परिवेशी वायु गुणवत्ता दोनों के लिए शोर माप और वायु गुणवत्ता का नमूना भी लेता है। पुनर्वास अधिकांश खनन कार्यों की तरह, पुनर्वास गतिविधियाँ उत्तरोत्तर की जाती हैं-हर साल उन क्षेत्रों के पुनर्वास के लिए गतिविधियाँ की जाती हैं जो अब सक्रिय नहीं हैं। इन पुनर्वास गतिविधियों में टीवीआईआरडी खदान के उद्घाटन से पहले अन्य लोगों द्वारा संचालित छोटे पैमाने के खनन क्षेत्रों का पुनर्वास शामिल है। वर्ष 2009 के अंत तक, एम. पी. एस. ए. के भीतर और बाहर लगभग 39,300 पेड़ लगाए गए थे। यह 2009 के लिए लक्षित 55,00 पौधों से 11,000 कम है। पौधरोपण के अलावा विभिन्न प्रकार की घास और झाड़ियाँ भी लगाई गईं। लगाए गए पेड़ों की कुछ प्रजातियों में रबर के पेड़ और महोगनी जैसी आय पैदा करने वाली प्रजातियां शामिल हैं। बंद करने की योजना पर सामुदायिक परामर्श में मरंग, लैंजोन, डुरियन जैसे फल देने वाले पेड़ों का अनुरोध किया गया था। इस संबंध में, पूंछ की सतह पर कुछ जड़ फसलों की भारी धातु अवशोषण क्षमता की पहचान करने और बाद में यह निर्धारित करने के लिए कि क्या ये जड़ फसलें मानव उपभोग के लिए सुरक्षित हैं, एक प्रयोगात्मक अध्ययन शुरू किया गया था। यह अध्ययन आगे टेलिंग्स इम्पाउंडमेंट क्षेत्रों की अंतिम भूमि उपयोग योजना का निर्धारण करेगा। गोसन बांध और इम्पाउंडमेंट के साथ-साथ ऊपरी और निचले टेलिंग बांध इम्पाउंडमेंट्स का उपयोग अब टेलिंग निपटान के लिए नहीं किया जाता है। वर्ष 2008 की दूसरी छमाही के दौरान प्रगतिशील पुनर्वास गतिविधियों की शुरुआत की गई थी, जिसमें लोअर टेलिंग्स बांध में टेलिंग्स के ऊपर मिट्टी के आवरण सामग्री को जोड़ना शामिल है, जबकि आगे टेलिंग्स समेकन की प्रतीक्षा की जा रही है। वर्ष 2010 में, रोपण की तैयारी के लिए ऊपरी मिट्टी के आवरण को पूंछ की सतह पर रखा जाएगा। वर्तमान प्रगतिशील पुनर्वास में कटाव नियंत्रण स्थापित करके एक अधिक बोझ वाले भंडार को बंद करना, गैर-एसिड जल निकासी (एन. ए. जी.) सामग्री के साथ कवरेज, और पुनरुत्थान शामिल है; और कटाव नियंत्रण, मिट्टी अनुकूलन और पुनरुत्थान के माध्यम से चरण 1 खनन क्षेत्र के कुछ हिस्सों का पुनर्वास। टी. वी. आई. आर. डी. की वार्षिक गतिविधियों में ढलान स्थिरीकरण और कटाव नियंत्रण पर प्राथमिक ध्यान देने के साथ प्रगतिशील पुनर्वास, मिट्टी अनुकूलन और तलछट नियंत्रण सहित पुनरोद्धार और वनरोपण गतिविधियाँ शामिल हैं। 2009 में पर्यावरण कार्यक्रम पर टीवीआईआरडी द्वारा कुल खर्च 71,599,512 पीएचपी (लगभग 15 लाख अमेरिकी डॉलर) था। स्थानीय पर्यावरणीय चिंताएँ खनन गतिविधियों के प्रभावों के बारे में उठाई गई प्रमुख चिंताओं में से एक स्थानीय मछुआरों की शिकायतें रही हैं कि स्थानीय नदियों में तलछट बढ़ने से मछली के अंडे प्रभावित होते हैं। हालाँकि, क्षेत्र में अन्य गतिविधियाँ भी हुई हैं जो तलछट में योगदान कर सकती हैं, और क्षेत्र में तलछट के स्तर और मछली के भंडार के बीच कोई स्पष्ट संबंध स्थापित नहीं हुआ है। वानिकी संचालन और पहले के कारीगर खनन दोनों ने जमीनी आवरण को हटा दिया और संभवतः नदियों में तलछट की मात्रा में वृद्धि हुई स्थानीय समुदायों के साथ संबंध सुबानोन प्रमुख समुदाय स्थानीय स्वदेशी लोग हैं, जिन्हें सुबानोन के रूप में जाना जाता है। अपु मंगलांग उप-जनजाति कनाटुआन खदान के आसपास के क्षेत्र में रहती है, और पैतृक क्षेत्र के दावे में इसका प्रतिनिधित्व किया जाता है। टीवीआई द्वारा आयोजित एमपीएसए में उन स्वदेशी लोगों को उत्पादित खनिजों के बाजार मूल्य का 1 प्रतिशत रॉयल्टी का भुगतान करने की आवश्यकता होती है, जिनके पास वैध पैतृक क्षेत्र का दावा था। टीवीआई ने सियोकॉन सुबैनन एसोसिएशन इंक को रॉयल्टी का भुगतान करने पर सहमति व्यक्त की। खनन गतिविधि के संबंध में असहमति का एक स्रोत यह है कि सुबैनन के लिए खनन क्षेत्र के संबंध में पूर्वज डोमेन दावे का प्रमाण पत्र टीवीआई को एमपीएसए जारी किए जाने के बाद जारी किया गया था। सुबानोन समुदाय के भीतर खदान के लिए समर्थन और विरोध दोनों हैं। खनन गतिविधि और सुबानोन समुदाय के बीच संबंध इस तथ्य से जटिल है कि सियोकॉन सुबानोन एसोसिएशन इंक. एक पारंपरिक सुबानोन राजनीतिक संरचना नहीं है, और इसका नेता उस वंश का नहीं है जिसे पारंपरिक रूप से समुदाय में नेतृत्व की स्थिति की अनुमति दी जाएगी, और इसलिए समझौते करने की एसोसिएशन की क्षमता पर विवाद है। इसी तरह, टीवीआई का समझौता बुजुर्गों की परिषद को दर्जा देता है, जिसका गठन शुरू में 2002 में स्वदेशी लोगों पर राष्ट्रीय आयोग के उकसावे पर किया गया था, लेकिन जिसकी वैधता को सुबानोन के पारंपरिक नेतृत्व समूह, गुकोम द्वारा खारिज कर दिया गया है। गुकोम एक स्थायी निकाय नहीं है, बल्कि स्थानीय क्षेत्रों के नेताओं की एक सभा है। एक अतिरिक्त जटिलता यह है कि पूर्वजों के डोमेन दावे के प्रमाण पत्र को सुबैनन व्यक्तियों के एक नामित समूह से सम्मानित किया गया था, न कि एक प्रतिनिधि संगठन को। 2007 की राइट्स एंड डेमोक्रेसी रिपोर्ट में कहा गया है कि समझौतों के बाद, फिलीपींस के मानवाधिकार आयोग ने सहमति के मामले की जांच की और निष्कर्ष निकाला कि कंपनी ने खदान के लिए स्वदेशी लोगों से सही पूर्व सहमति प्राप्त नहीं की थी (इस कथन के लिए संदर्भित स्रोत अप्रकाशित है और इसकी पुष्टि नहीं की गई है)। कारीगर खनन समुदाय खनन क्षेत्र में एक दूसरा समुदाय छोटे पैमाने के और कारीगर खनिकों का है। 2007 तक, आठ हजार छोटे पैमाने के खनिकों ने इस क्षेत्र में गतिविधि शुरू कर दी थी और बिना आधिकारिक अनुमति के काम किया था। हालाँकि इनमें से कुछ खनिक सुबानोन हैं, लेकिन उनमें से कई 1990 के दशक से इस क्षेत्र में नहीं आए हैं और केवल तब से आए हैं जब खनिज भंडार की खोज की गई थी। कनाटुआन प्रवासी छोटे पैमाने के खनिकों के लिए पनाहगाह बन गया जो अपने हितों पर नियंत्रण बनाए रखने के लिए खुद को सशस्त्र करते थे। जैसे-जैसे एसएसएम समुदाय फला-फूला, कनाटुआन पर सुबानोन का नियंत्रण कम होता गया। एक बार स्थापित होने के बाद, ये खनिक भी चिंतित हो गए कि टीवीआई की गतिविधियाँ उन्हें क्षेत्र से बाहर करने के लिए मजबूर कर सकती हैं। लघु पैमाने पर खनन (एस. एस. एम.) की शुरुआत ने भी सुबानोन को नकदी अर्थव्यवस्था से परिचित कराया। प्रवासियों ने क्षेत्र में एसएसएम का संचालन किया, जिससे सुबानोन विस्थापित हो गए। कई सुबानोन एसएसएम ऑपरेटरों के लिए काम करते थे (आमतौर पर बहुत खराब काम करने की स्थिति के साथ कम मजदूरी के लिए); उनमें से कुछ खुद छोटे एसएसएम ऑपरेटर बन गए। जनजाति के कुछ औपचारिक और अनौपचारिक नेताओं को एसएसएम से बहुत लाभ हुआ क्योंकि प्रवासी खदान संचालकों ने खुद को नेताओं के साथ जोड़ लिया। निवासियों का स्थानांतरण जब टीवीआईआरडी ने कनाटुआन में काम करना शुरू किया, तो कंपनी ने उन लोगों के लिए एक "निपटान कार्यक्रम" लागू किया जो खनन गतिविधियों के कारण सुरक्षा या विस्थापन के कारणों से कंपनी की गतिविधियों से प्रभावित होने वाले थे। इस कार्यक्रम को निवासियों के तीन अलग-अलग समूहों को संबोधित करना थाः अपू मंगलांग उप-जनजाति स्थानीय से कनाटुआन खनन क्षेत्र (स्थानीय आईपी/पैतृक भूमि के मालिक) तक सुबानोन; मूल रूप से कनाटुआन खनन क्षेत्र (प्रवासी आईपी) से दूर की जनजातियों से सुबानोन, और गैर-सुबानोन जो एसएसएम गतिविधि (गैर-आईपी प्रवासी) के लिए क्षेत्र में चले गए थे। निपटान कार्यक्रम में स्वदेशी और गैर-स्वदेशी दोनों प्रवासियों के लिए एक मुआवजा पैकेज शामिल था। सुबानोन (स्वदेशी) नेतृत्व प्रवासियों के लिए पैतृक क्षेत्र के भीतर एक स्थानांतरण कार्यक्रम के लिए उत्तरदायी नहीं था। क्षतिपूर्ति पैकेज-वास्तविक संपत्तियों को नियंत्रित करने वाले प्रांतीय अध्यादेश द्वारा निर्धारित की गई राशि से 8 से 12 गुना अधिक-परिवारों को एक सभ्य और वैध जीवन जीने और कनाटुआन के बाहर एक नई शुरुआत करने का एक अच्छा अवसर प्रदान करने के लिए था। एसएसएम आईपी के लिए निपटान कार्यक्रम, जिन्हें पैतृक क्षेत्र का मालिक माना जाता है, दो प्रकार का था। उनमें से कुछ ने एक छोटे गुणक का विकल्प चुना, लेकिन एक आवास पैकेज के साथ, जबकि अन्य ने प्रवासी एसएसएम द्वारा प्राप्त राशि के समान भुगतान करने का विकल्प चुना। मानवाधिकारों के प्रभाव कनाटुआन में टीवीआईआरडी के शुरुआती वर्षों में, कंपनी को संघर्षों की विभिन्न परतों का सामना करना पड़ा। कई वर्षों तक व्यावहारिक रूप से निष्क्रिय रहने के बाद बड़े पैमाने पर खनन को फिलीपींस सरकार द्वारा "फिर से शुरू" किया जा रहा था और इसे एक ऐसे उद्योग के रूप में सामने रखा जा रहा था जो आर्थिक विकास का एक इंजन हो सकता है। इस पुनः परिचय ने बड़े पैमाने पर खनन कंपनियों और एसएसएम हितों के बीच टकराव पैदा किया। स्वदेशी जन अधिकार अधिनियम (आई. पी. आर. ए.), जिसने अंततः यह मान्यता दी कि आई. पी. का अपने पैतृक क्षेत्रों पर अधिकार है, तब भी नया था और निहित स्वार्थ वाले समूह प्रभावित हो रहे थे। आईपीआर को आईपीआरए के तहत अपने "नए पाए गए" अधिकारों से परिचित होना पड़ा। इस बीच, स्थानीय सरकारी इकाइयाँ राष्ट्रीय सरकार के खनिज विकास कार्यक्रम पर लाभों को साझा करने को लेकर राष्ट्रीय सरकार के साथ लड़ रही थीं। तब समुदाय उतने परिचित नहीं थे जितने अब वे बड़े पैमाने पर खनन कार्यों के साथ हैं। नतीजतन, नागरिक समाज संगठनों और चर्च समूहों ने विकसित, अक्सर भ्रमित करने वाले, परिवेश से उत्पन्न उभरते मुद्दों को उठाने की जिम्मेदारी ली। विवाद का एक स्रोत यह है कि कुछ लोगों का मानना है कि दक्षिणी प्रायद्वीप के सुबानोन पर्वत कनाटुआन को एक पवित्र स्थान मानते हैं। कैनाटुआन पर्वत की चोटी, कुछ सुबानोन के अनुसार, व्यवसाय, तेजतर्रार उपयोग या वास्तुशिल्प अभिव्यक्तियों के लिए नहीं थी। हालाँकि, इस पदनाम की सटीकता और व्याख्या के बारे में समुदाय के भीतर अलग-अलग विचार हैं। मई 2007 में, राइट्स एंड डेमोक्रेसी (आर एंड डी) ने "माइनिंग ए सेक्रेड माउंटेनः प्रोटेक्टिंग द ह्यूमन राइट्स ऑफ इंडिजिनियस कम्युनिटीज एनवायरनमेंटल मैनेजमेंट" शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की, जो खदान के प्रभाव और टीवीआई के कार्यों के कई पहलुओं के लिए महत्वपूर्ण थी, लेकिन इस क्षेत्र में टीवीआई की उपस्थिति से पहले के क्षेत्र में समूहों के बीच संघर्ष के इतिहास पर भी ध्यान दिया। रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्ष यह थे कि टीवीआई के संचालन ने एक गरीब क्षेत्र में कुछ नौकरियों का सृजन किया और ऋणी राष्ट्रीय सरकार के लिए राजस्व उत्पन्न किया। हालाँकि, इसने कई परिवारों को भी विस्थापित कर दिया; स्थानीय स्वदेशी लोगों को विभाजित कर दिया; हजारों छोटे पैमाने के खनिकों को उनकी आजीविका से वंचित कर दिया; चावल किसानों और निचले हिस्से में रहने वाले मछुआरों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया; और यह कि यह कैनाटुआन पर्वत की चोटी पर स्थित है, जिसे इस क्षेत्र में रहने वाले सुबानोन पवित्र मानते हैं। रिपोर्ट में फिलीपींस सरकार और टीवीआई दोनों द्वारा कार्रवाई के लिए सिफारिशें की गईं-जिसमें एक स्वतंत्र निगरानी प्रक्रिया होने तक खनन संचालन को रोक दिया जाना भी शामिल है। टीवीआई ने रिपोर्ट पर निराशा व्यक्त की, यह देखते हुए कि अनुसंधान और विकास द्वारा अनुसंधान और रिपोर्ट लेखन करने के लिए लगाए गए तीसरे पक्ष फिलीपींस में खनन के जाने-माने विरोधी थे। टीवीआई ने आपत्ति जताई कि रिपोर्ट खनन संचालन के सकारात्मक लाभों के बारे में कोई जानकारी प्रदान नहीं करती है, और "हम उम्मीद करते हैं कि यह सरल संयोग से अधिक है कि फिलीपींस केस स्टडी में निर्धारित निष्कर्ष और सिफारिशें पिछले दशक में" शोध दल "के सदस्यों द्वारा समर्थित स्थितियों के साथ मेल खाती हैं।" टीवीआई ने आर एंड डी रिपोर्ट में विशिष्ट पूर्वाग्रहों और अशुद्धियों का विवरण देते हुए एक अलग दस्तावेज़ में स्पष्ट जानकारी की पेशकश की। सियोकॉन सुबानो एसोसिएशन इंक. के अध्यक्ष और सियोकॉन के सुबानोन्स के 30 सदस्यीय काउंसिल ऑफ एल्डर्स के अध्यक्ष, ज़ांबोआंगा डेल नॉर्टे, 2005 के एक पत्र में स्थानीय आबादी की स्थिति का एक वैकल्पिक दृष्टिकोण भी चित्रित किया गया था। अन्य में, छह पृष्ठ का "खुला" पत्र क्रिश्चियन एड, माइनिंगवॉच कनाडा, खनन मुद्दों पर डी. आई. ओ. पी. आई. एम. समिति (डी. सी. एम. आई.), टेबटेब्बा, के. ए. आई. आर. ओ. एस., सर्वाइवल इंटरनेशनल, "एल. आर. सी.-के. एस. के". (कानूनी अधिकार और प्राकृतिक संसाधन कसामा सा किलिकासन/फ्रेंड्स ऑफ द अर्थ फिलीपींस) को संबोधित है। पत्र में वे इस मामले में कहते हैं किः सुबानोन "अपने पैतृक क्षेत्र का विकास, रोजगार और गरीबी से मुक्ति" चाहते हैं। वे टीवीआई के साथ साझेदारी में काम कर रहे हैं, विशिष्ट शर्तों के साथ जिन पर टीवीआई द्वारा सहमति व्यक्त की गई है, और यह कि मुफ्त पूर्व सूचित सहमति (एफपीआईसी) के अधिकार का उल्लंघन नहीं किया गया है। टी. वी. आई. एम. पी. एस. ए. क्षेत्र में सुबानोन द्वारा दावा किए गए किसी भी पवित्र स्थान को शामिल नहीं किया गया है। कारीगर खनन गतिविधियों ने प्रदूषण पैदा किया, बाल श्रम को नियोजित किया, और अक्सर सुबानोन नहीं थे-और वे कारीगर खनन कार्यों के दिनों में वापस नहीं जाना चाहते थे। टीवीआई के संचालन के खिलाफ बोलने वालों में से कई सुबानोन नहीं हैं, और कम से कम कुछ कारीगर खनन गतिविधियों में वाणिज्यिक हित रखते हैं जिन्हें ठीक से अनुमति नहीं दी गई थी और जिन्हें सुबानोन समुदाय से "स्वतंत्र और पूर्व सूचित सहमति" प्राप्त नहीं थी। संक्षेप में, बाहरी एन. जी. ओ. की गलत भागीदारी स्थानीय सुबानोन के स्व-शासन के अधिकार को बाधित करती है। टिप्पणियाँ संदर्भ 2010 वार्षिक पर्यावरण संरक्षण और संवर्धन कार्यक्रम, टीवीआईआरडी, 30 नवंबर, 2009 "माइनिंग ए सेक्रेड माउंटेन" (रिपोर्ट), राइट्स एंड डेमोक्रेसी, (2007) 43-101 टीवीआई पैसिफिक इंक. की कनाटुआन परियोजना में सल्फाइड संसाधनों के लिए तकनीकी रिपोर्ट, अप्रैल 2008, पियरे-जीन लाफलर, पी. एंग द्वारा लिखित। (www.sedar.com पर उपलब्ध) टीवीआई प्रशांत समाचार विज्ञप्ति के लिए साथी दस्तावेज़, दिनांक 30 मई, 2007, फिलीपींस में अपनी परियोजना के मानवाधिकार प्रभाव पर अधिकार और लोकतंत्र मामले के अध्ययन के संबंध में 2007 माउंट कैनाटुआन, सियोकॉन, ज़ांबोआंगा डेल नॉर्टे, फिलीपींस के सुबैनन के खिलाफ उनके पैतृक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर सोने के खनन के संदर्भ में भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर समिति को प्रस्तुत करना। फिलीपींस में तांबे की खानों में सोने की खानें ज़ांबोआंगा डेल नॉर्टे का भूगोल