Confederate war finance
संघीय युद्ध वित्त में विभिन्न साधन, राजकोषीय और मौद्रिक शामिल थे, जिसके माध्यम से अमेरिका के संघीय राज्यों ने 1861-1865 के अमेरिकी गृहयुद्ध के दौरान अपने युद्ध प्रयासों को वित्तपोषित किया। जैसे-जैसे युद्ध संघ के लगभग पूरे अस्तित्व तक चला, सैन्य विचार राष्ट्रीय वित्त पर हावी रहे। युद्ध की शुरुआत में संघ राजस्व बढ़ाने के लिए ज्यादातर आयात पर शुल्क और निर्यात पर करों पर निर्भर था। हालांकि, 1861 में एक स्वैच्छिक स्व-प्रतिबंध के लागू होने के साथ (कपास के यूरोप को "भुखमरी" करने और संघ की राजनयिक मान्यता को मजबूर करने का इरादा), साथ ही दक्षिणी बंदरगाहों की नाकाबंदी, जिसे अप्रैल 1861 में घोषित किया गया और संघ नौसेना द्वारा लागू किया गया, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर करों से राजस्व में गिरावट आई। इसी तरह, संघीय उद्देश्य के समर्थन में निजी व्यक्तियों से सिक्कों और सर्राफा के प्रारंभिक स्वैच्छिक दान के माध्यम से प्राप्त वित्तपोषण, जो शुरू में काफी पर्याप्त साबित हुआ, 1861 के अंत तक सूख गया। नतीजतन, संघीय सरकार को अपने सैन्य अभियानों के वित्तपोषण के लिए अन्य साधनों का सहारा लेना पड़ा। एक "युद्ध-कर" लागू किया गया था लेकिन एकत्र करना मुश्किल साबित हुआ। इसी तरह, दक्षिण में संघ की संपत्ति का विनियोग और दक्षिणी लोगों के स्वामित्व वाले ऋणों को उत्तरी लोगों के लिए जबरन अस्वीकार करना पर्याप्त राजस्व बढ़ाने में विफल रहा। बाद में सरकारी ऋण जारी करने और संघीय डॉलर की पर्याप्त छपाई ने उच्च मुद्रास्फीति में योगदान दिया, जिसने युद्ध के अंत तक संघ को त्रस्त कर दिया। क्षेत्र में सैन्य असफलताओं ने भी आत्मविश्वास खोने और मुद्रास्फीति की उम्मीदों को बढ़ावा देने में भूमिका निभाई। युद्ध की शुरुआत में, संघीय डॉलर की कीमत 90 सेंट सोने (संघ) डॉलर थी। युद्ध के अंत तक, इसकी कीमत गिरकर. 017 सेंट हो गई थी। कुल मिलाकर, युद्ध के दौरान दक्षिण में कीमतों में 9000% से अधिक की वृद्धि हुई, औसतन लगभग 26 प्रतिशत प्रति माह। संघीय राज्यों के कोषागार के सचिव, क्रिस्टोफर मेमिंगर (कार्यालय में 1861-1864), मुद्रास्फीति और विश्वास की हानि से उत्पन्न आर्थिक समस्याओं से पूरी तरह से अवगत थे। हालाँकि, राजनीतिक विचारों ने आंतरिक कराधान क्षमता को सीमित कर दिया, और जब तक स्वैच्छिक प्रतिबंध और संघ की नाकाबंदी बनी रही, तब तक वित्त के पर्याप्त वैकल्पिक स्रोतों को खोजना असंभव था। कर वित्त दक्षिण ने उत्तर की तुलना में प्रत्यक्ष करों के माध्यम से अपने व्यय का बहुत कम अनुपात का वित्तपोषण किया। उत्तर के लिए कुल राजस्व में प्रत्यक्ष करों का हिस्सा लगभग 20 प्रतिशत था, जबकि दक्षिण के लिए यही हिस्सा केवल लगभग 8 प्रतिशत था। संघ के लिए कर राजस्व की उतनी बड़ी भूमिका नहीं होने का अधिकांश कारण एक मजबूत केंद्र सरकार के लिए अलग-अलग राज्यों का विरोध और राज्यों के अधिकारों में विश्वास था, जो रिचमंड में सरकार को बहुत अधिक कर लगाने की शक्ति देने से रोकता था। ऐतिहासिक रूप से राज्यों ने बुनियादी ढांचे या सार्वजनिक वस्तुओं में बहुत कम धन का निवेश किया था। कर प्रणाली का अधिक व्यापक रूप से विस्तार नहीं करने का एक अन्य कारण यह विश्वास था, जो उत्तर और दक्षिण दोनों में मौजूद था, कि युद्ध सीमित अवधि का होगा और इसलिए कर का बोझ बढ़ाने का कोई ठोस कारण नहीं था। हालांकि, लंबे समय तक चले युद्ध की वास्तविकताओं, मौजूदा ऋण पर ब्याज का भुगतान करने की आवश्यकता और अन्य स्रोतों से राजस्व में गिरावट ने दोनों केंद्रीय संघीय सरकार और अलग-अलग राज्यों को 1861 के मध्य तक "युद्ध कर" लगाने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर कर दिया। 15 अगस्त, 1861 को पारित इस कानून में 500 डॉलर (संघीय) से अधिक मूल्य की संपत्ति और कई विलासिता की वस्तुओं को शामिल किया गया था। दासों के स्वामित्व पर भी कर लगाया जाता था। हालांकि, कर एकत्र करना बहुत मुश्किल साबित हुआ। 1862 में, कुल राजस्व का केवल 5 प्रतिशत प्रत्यक्ष करों से आया था, और 1864 तक यह राशि 10 प्रतिशत के अभी भी निचले स्तर पर नहीं पहुंची थी। संग्रह की कठिनाई को ध्यान में रखते हुए, संघीय कांग्रेस ने अप्रैल 1863 में एक प्रकार का कर पारित किया, जो राज्य द्वारा सभी कृषि उत्पादों का दसवां हिस्सा निर्धारित किया गया था। कर सीधे संघीय सेना के प्रावधान से जुड़ा था, और हालाँकि यह कुछ संग्रह समस्याओं में भी पड़ा, लेकिन यह ज्यादातर सफल रहा। इसके कार्यान्वयन के बाद, यदि इसे मुद्रा समकक्ष में परिवर्तित किया जाता है तो यह कुल राजस्व का लगभग आधा हिस्सा होता है। मौद्रिक वित्त और मुद्रास्फीति मुद्रा मुद्दों (मुद्रा की छपाई) के माध्यम से युद्ध व्यय का वित्तपोषण अब तक संघ सरकार द्वारा अपनाया गया प्रमुख मार्ग था। 1862 और 1865 के बीच, कुल राजस्व का 60 प्रतिशत से अधिक इस तरह से बनाया गया था। जबकि उत्तर ने युद्ध के दौरान अपनी धन आपूर्ति को दोगुना कर दिया, दक्षिण में धन की आपूर्ति बीस गुना बढ़ गई। युद्ध के वित्तपोषण के लिए मुद्रा-मुद्रण प्रेस पर व्यापक निर्भरता ने युद्ध के दौरान दक्षिण में उच्च मुद्रास्फीति में महत्वपूर्ण योगदान दिया, हालांकि राजकोषीय मामलों और नकारात्मक युद्ध समाचारों ने भी एक भूमिका निभाई। मुद्रास्फीति की सीमा के अनुमान स्रोत, उपयोग की गई विधि, आकलन तकनीक और कुल मूल्य स्तर की परिभाषा के अनुसार भिन्न होते हैं। 1956 में यूजीन लर्नर द्वारा किए गए एक उत्कृष्ट अध्ययन के अनुसार, युद्ध की शुरुआत में वस्तुओं का एक मानक मूल्य सूचकांक 100 से बढ़कर अप्रैल 1865 में युद्ध के वास्तविक अंत तक 9200 से अधिक हो गया। अक्टूबर 1864 तक, मूल्य सूचकांक 2800 पर था, जिसका अर्थ है कि कीमतों में वृद्धि का एक बहुत बड़ा हिस्सा युद्ध के अंतिम छह महीनों में हुआ था। धन की मांग में यह गिरावट, "धन के वेग" में इसी तरह की वृद्धि (अगला पैराग्राफ देखें) और मूल्य स्तर में तेजी से वृद्धि के परिणामस्वरूप दक्षिणी सैन्य जीत में विश्वास की कमी या स्वतंत्रता के लिए दक्षिण की बोली की सफलता को जिम्मेदार ठहराया गया है। लर्नर ने युद्ध के दौरान संघ में मुद्रास्फीति को विघटित करने के लिए धन की मात्रा सिद्धांत का उपयोग किया, जिसके परिणामस्वरूप धन की आपूर्ति में वृद्धि, धन के वेग में परिवर्तन और दक्षिणी अर्थव्यवस्था के वास्तविक उत्पादन में परिवर्तन हुआ। विनिमय के समीकरण के अनुसारः जहाँ M धन की आपूर्ति है, V धन का वेग है (लोगों की धन की मांग से संबंधित), P मूल्य स्तर है और Y वास्तविक उत्पादन है। यदि यह माना जाता है कि युद्ध के दौरान दक्षिण में वास्तविक आय स्थिर रही (लर्नर ने वास्तव में निष्कर्ष निकाला कि वे लगभग 40 प्रतिशत तक गिर गईं) तो समीकरण का तात्पर्य है कि मुद्रा आपूर्ति में 20 गुना वृद्धि की उपस्थिति में मूल्य स्तर में 92 गुना वृद्धि के लिए, धन का वेग 4.6 गुना बढ़ गया होगा (92/20 = 4.6), जो धन की मांग में बहुत महत्वपूर्ण गिरावट को दर्शाता है। उत्तर से नकली नोटों के आने से धन-जनित मुद्रास्फीति की समस्याएं बढ़ गईं। ये प्रचुर मात्रा में थे क्योंकि दक्षिणी "ग्रेबैक" काफी अपरिष्कृत और नकल करने में आसान थे, क्योंकि संघ में आधुनिक मुद्रण उपकरणों की कमी थी। फिलाडेल्फिया के सैमुअल सी. उपाम सबसे विपुल और सबसे प्रसिद्ध नकली लोगों में से एक थे। एक गणना के अनुसार जून 1862 और अगस्त 1863 के बीच संघ की सभी मुद्रा आपूर्ति में उपाम के नोट 1 से 2.5 प्रतिशत के बीच थे। जेफरसन डेविस ने उपाम पर 10,000 डॉलर का इनाम रखा, हालांकि "यांकी बदमाश", जैसा कि वह दक्षिण में जाना जाता था, दक्षिणी एजेंटों द्वारा कब्जा करने से बच गया। उत्तर के लिए भी जालसाजी एक समस्या थी और इस समस्या से निपटने के लिए यूनाइटेड स्टेट्स सीक्रेट सर्विस का गठन किया गया था। 1 अप्रैल, 1864 को, 1864 का मुद्रा सुधार अधिनियम लागू हुआ। इससे दक्षिणी मुद्रा आपूर्ति में एक तिहाई की कमी आई। हालाँकि, मिसिसिपी नदी पर संघ के नियंत्रण के कारण, जनवरी 1865 तक कानून केवल मिसिसिपी के पूर्व में प्रभावी था। युद्ध के दौरान एक काफी अजीबोगरीब आर्थिक घटना हुई जिसमें संघीय सरकार ने नियमित मुद्रा नोट और ब्याज देने वाला धन दोनों जारी किए। संयुक्त राज्य अमेरिका ने युद्ध के दौरान ब्याज वाले नोट भी जारी किए जो अधिकांश वित्तीय लेनदेन के लिए कानूनी निविदा थे। ब्याज देने वाले धन का परिसंचरण और एक प्रकार के धन की दूसरे में परिवर्तनीयता को फिएट द्वारा लागू किया गया था और दक्षिणी बैंकों को सहयोग नहीं करने पर स्वर्ण मानक पर लौटने की धमकी दी गई थी। विदेशियों द्वारा रखे गए दक्षिणी ऋण की राशि के कारण, मुद्रा परिवर्तनीयता को आसान बनाने के लिए, 1863 में संघीय कांग्रेस ने स्वर्ण मानक को अपनाने का फैसला किया। लेकिन परिवर्तनीयता को 1879 तक लागू नहीं किया गया था (1863 का कानून कभी लागू नहीं किया गया था, क्योंकि इसे 1873 के सिक्का अधिनियम और संघ के अंत द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था)। ऋण वित्त जारी ऋण संघ के युद्ध व्यय के वित्त का लगभग 21 प्रतिशत था। प्रारंभ में दक्षिण उत्तर की तुलना में ऋण बेचने में अधिक सफल रहा, आंशिक रूप से क्योंकि न्यू ऑरलियन्स एक प्रमुख वित्तीय केंद्र था। इसके वित्तपोषकों ने 1861 की शुरुआत में 15 मिलियन डॉलर के ऋण का दो-पाँचवां हिस्सा खरीद लिया। युद्ध के दौरान दक्षिण द्वारा जारी किए गए दो मुख्य प्रकार के ऋण "कॉटन बॉन्ड" थे, जो पाउंड स्टर्लिंग में अंकित थे और लंदन में बेचे जाते थे, और नीदरलैंड में बेचे जाने वाले उच्च जोखिम वाले बिना समर्थन वाले ऋण थे। कॉटन बॉन्ड को सीधे कपास की गांठों में परिवर्तित किया जा सकता था, जिसमें एक चेतावनी थी, जिसे यूरोपीय देशों पर संघ को मान्यता देने के लिए राजनीतिक दबाव के साधन के रूप में शामिल किया गया था, कि इस तरह के किसी भी शिपमेंट को बॉन्डधारक द्वारा अवरुद्ध दक्षिणी बंदरगाहों (ज्यादातर न्यू ऑरलियन्स) में से एक में उठाए जाने की आवश्यकता थी। कॉटन बॉन्ड शुरू में बहुत लोकप्रिय थे और अंग्रेजों के बीच उच्च मांग में थे; विलियम एवर्ट ग्लैडस्टोन, जो उस समय राजकोष के कुलाधिपति थे, माना जाता है कि खरीदारों में से एक थे-उनके परिवार का भाग्य वेस्ट इंडीज में गुलामी से आया था। संघीय सरकार पूरे युद्ध के दौरान कॉटन बॉन्ड का सम्मान करने में कामयाब रही, और वास्तव में उनकी कीमत अटलांटा के शेरमेन के हाथों गिरने तक तेजी से बढ़ी। यह वृद्धि अंतर्निहित कपास की कीमतों में वृद्धि और शायद इस संभावना को दर्शाती है कि जॉर्ज बी. मैकक्लेलन एक शांति मंच पर अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में चुने जा सकते हैं। इसके विपरीत, डच द्वारा जारी उच्च जोखिम वाले ऋणों की कीमत पूरे युद्ध के दौरान गिर गई, और दक्षिण ने इन दायित्वों को पूरा करने में चुनिंदा रूप से चूक की। फ्रांस में जोर-शोर से धन जुटाने से पेरिस में एर्लंगर बैंक को 1862 की बांड बिक्री से £3 मिलियन (अमेरिकी डॉलर में लगभग $14.5m) की कमाई हुई। इसे दोहराया नहीं गया। संघ की मुख्य विफलता यूरोपीय वित्तीय सहायता और सैन्य हस्तक्षेप पर इसकी बैंकिंग थी, लेकिन यह एक भ्रांति साबित हुई कि "कपास राजा है"। ब्रिटेन को दक्षिणी कपास की तुलना में उत्तरी अनाज की अधिक तत्काल आवश्यकता थी, क्योंकि जब युद्ध शुरू हुआ तो उसके पास कपास का बड़ा भंडार था। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार से राजस्व युद्ध की शुरुआत में, दक्षिणी सरकार के लिए अधिकांश वित्त अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर शुल्क के माध्यम से आया था। मई 1861 में अधिनियमित आयात शुल्क, 12.5% पर निर्धारित किया गया था और यह मोटे तौर पर पहले से मौजूद संघीय शुल्क, 1857 के शुल्क से मेल खाता था। 1861 के 17 फरवरी और 1 मई के बीच, सभी सरकारी राजस्व का 65 प्रतिशत आयात शुल्क से बढ़ाया गया था। हालाँकि, संघ द्वारा दक्षिणी तटों पर अपनी नाकाबंदी लागू करने के बाद शुल्क से राजस्व गायब हो गया। नवंबर 1861 तक सीमा शुल्क से आने वाले सरकारी राजस्व का अनुपात एक प्रतिशत के आधे तक गिर गया था। ट्रेजर मेमिंगर के सचिव ने उम्मीद जताई थी कि शुल्क से अकेले पहले वर्ष में लगभग 25 मिलियन डॉलर का राजस्व प्राप्त होगा। लेकिन पूरे युद्ध के दौरान इस तरह से जुटाया गया कुल राजस्व केवल लगभग 34 लाख डॉलर था। धन का एक समान स्रोत कपास के निर्यात पर कर होना था। हालांकि, नाकाबंदी से जुड़ी कठिनाइयों के अलावा, कपास पर स्व-लगाए गए प्रतिबंध का मतलब था कि सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए कर पूरी तरह से अप्रभावी था। इस कर के माध्यम से एकत्र किए जाने वाले राजस्व के प्रारंभिक आशावादी अनुमान 20 मिलियन डॉलर तक थे, लेकिन अंत में केवल 30,000 डॉलर ही एकत्र किए गए। राजस्व के अन्य स्रोत संघीय सरकार ने भी अपरंपरागत तरीकों से राजस्व बढ़ाने की कोशिश की। 1861 की पहली छमाही में, जब अलगाव के लिए समर्थन और सैन्य प्रयास मजबूत चल रहे थे, सरकार को सिक्कों और सोने का दान सरकारी धन के सभी स्रोतों का लगभग 35 प्रतिशत था। हालाँकि, यह स्रोत समय के साथ सूख गया क्योंकि दक्षिण में व्यक्तियों और संस्थानों दोनों ने सोने की अपनी व्यक्तिगत जोत को कम कर दिया और युद्ध-थकान के रूप में दान करने के लिए कम इच्छुक हो गए। परिणामस्वरूप, 1862 की गर्मियों तक, इन दानों से आने वाले सरकारी राजस्व का हिस्सा 1 प्रतिशत से भी कम हो गया। पूरे युद्ध के दौरान, राजस्व के इस स्रोत ने युद्ध के कुल खर्च में केवल 0.20% का योगदान दिया। वित्त का एक अन्य संभावित स्रोत दक्षिण में उत्तरी लोगों के स्वामित्व वाली संपत्ति और भौतिक पूंजी और व्यक्तियों द्वारा समानांतर तरीके से देय ऋणों में पाया जा सकता है। 1861 के अधिग्रहण अधिनियम ने सभी संघ की "भूमि, आवास, माल और संपत्ति, अधिकार और ऋण" को जब्त करने और संघ के नागरिकों की ओर से उत्तरी लेनदारों से सीधे संघ सरकार को ऋण दायित्व के हस्तांतरण का प्रावधान किया। हालाँकि, कई दक्षिणी लोग अपने ऋण दायित्वों को हस्तांतरित करने के लिए अनिच्छुक साबित हुए। इसके अलावा, वास्तव में "उत्तरी संपत्ति" का गठन व्यवहार में परिभाषित करना कठिन साबित हुआ। नतीजतन, सरकारी वित्त पोषण में राजस्व के इस स्रोत का हिस्सा कभी भी 0.34% से अधिक नहीं हुआ और अंततः समग्र वित्तीय युद्ध के प्रयास में केवल 0.25% का योगदान दिया। जबकि, आश्चर्यजनक रूप से, सैन्य खर्च युद्ध के दौरान राष्ट्रीय सरकार के बजट का सबसे बड़ा हिस्सा था, समय के साथ अधिग्रहित ऋण पर ब्याज और मूलधन का भुगतान संघ सरकार के खर्च के हिस्से के रूप में बढ़ा। जबकि शुरू में, 1861 की शुरुआत में, युद्ध व्यय बजट का 95 प्रतिशत था, अक्टूबर 1864 तक यह हिस्सा 40 प्रतिशत तक गिर गया, बाकी का अधिकांश (कुल मिलाकर 56 प्रतिशत) ऋण सेवा के लिए जिम्मेदार था। नौसेना पर नागरिक व्यय और खर्च (संघ के अभिलेखों में सामान्य युद्ध व्यय से अलग दर्ज) कभी भी बजट के 10 प्रतिशत से अधिक नहीं था। संयुक्त राज्य अमेरिका के गृह युद्ध अर्थव्यवस्था का आर्थिक इतिहास भी देखें संदर्भ रिचर्ड बर्डेकिन और फारुख लैंगडाना, "दक्षिणी संघ में युद्ध वित्त, 1861-1865", आर्थिक इतिहास में अन्वेषण, खंड 30, संख्या 3, जुलाई 1993। जॉन मुनरो गॉडफ्रे, "संघ में मौद्रिक विस्तार", अमेरिकी आर्थिक इतिहास में शोध प्रबंध, आयर प्रकाशन, 1978। नियाल फर्ग्यूसन, द एसेंट ऑफ मनीः ए फाइनेंशियल हिस्ट्री ऑफ द वर्ल्ड, पेंगुइन ग्रुप, 2008। जूडिथ फेनर जेंट्री, "ए कन्फेडरेट सक्सेस इन यूरोपः द एर्लेंजर लोन". जर्नल ऑफ सदर्न हिस्ट्री 36#2 (1970), पीपी। 157-88, ऑनलाइन। एली गिंजबर्ग, "अमेरिकी गृहयुद्ध के दौरान ब्रिटिश तटस्थता का अर्थशास्त्र"। कृषि इतिहास 10.4 (1936): 147-156। यूजीन लर्नर, "संघ में धन, मूल्य और मजदूरी, 1861-1865", जर्नल ऑफ पॉलिटिकल इकोनॉमी, 63,1955। लैरी नील, वॉर फाइनेंस, वॉल्यूम 1, द इंटरनेशनल लाइब्रेरी ऑफ मैक्रोइकॉनॉमिक एंड फाइनेंशियल हिस्ट्री का वॉल्यूम 12, एडवर्ड एल्गर पब्लिशिंग, 1994। रिचर्ड सेसिल टॉड, "कन्फेडरेट फाइनेंस", यूनिवर्सिटी ऑफ जॉर्जिया प्रेस, 2009। टिमोथी डी. ट्रेगार्थेन, लिब्बी रिटनबर्ग, मैक्रोइकॉनॉमिक्स, मैकमिलन, 1999, पृष्ठ 240। मार्क वेडेनमियर, "मनी एंड फाइनेंस इन द कन्फेडरेट स्टेट्स ऑफ अमेरिका", EH.Net विश्वकोश। मार्क वेडेनमियर, "फर्जी धन मामलेः सैम उपाम और उनका संघीय जालसाजी व्यवसाय" व्यवसाय और आर्थिक इतिहास 28 नहीं। 2 (1999बी): 313-324। रसेल फ्रैंक वेगली, ए ग्रेट सिविल वॉरः ए मिलिट्री एंड पोलिटिकल हिस्ट्री, 1861-1865, इंडियाना यूनिवर्सिटी प्रेस, 2000। अमेरिकी गृहयुद्ध का आर्थिक इतिहास अमेरिका के संघीय राज्यों का आर्थिक इतिहास