Executive Order 12036
कार्यकारी आदेश 12036 राष्ट्रपति जिमी कार्टर द्वारा 24 जनवरी, 1978 को हस्ताक्षरित संयुक्त राज्य अमेरिका का राष्ट्रपति कार्यकारी आदेश है, जिसने हत्याओं में अप्रत्यक्ष अमेरिकी भागीदारी पर प्रतिबंध लगाने के साथ-साथ अमेरिकी खुफिया समुदाय पर प्रतिबंध लगा दिया और उसमें सुधार किया। ई. ओ. को कार्यकारी आदेश 11905 को मजबूत और विस्तारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जिस पर मूल रूप से 1976 में गेराल्ड आर. फोर्ड द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। पृष्ठभूमि और इतिहास 1977 में पदभार संभालने के बाद, कांग्रेस के इनपुट के साथ राष्ट्रपति जिमी कार्टर के प्रशासन ने तुरंत ईओ 11905 को संशोधित करना शुरू कर दिया, जिस पर पिछले वर्ष देर से हस्ताक्षर किए गए थे। चर्च और पाइक समितियों से दबाव और अमेरिकी खुफिया समुदाय के सुधार की आवश्यकता अभी भी मौजूद थी। 24 जनवरी, 1978 को कार्टर के पदभार संभालने के बमुश्किल एक साल बाद ईओ 12036 पर हस्ताक्षर किए जाएंगे। ई. ओ. को सीनेटर वाल्टर डी. हडलस्टन और जिमी कार्टर ने उस दिन तक ई. ओ. के बीच राष्ट्रपति और कांग्रेस से सबसे अधिक इनपुट के रूप में सराहा था। कार्टर का यह भी इरादा था कि ई. ओ. तब तक अस्थायी रहे जब तक कि नए खुफिया सुधार कानून को कानून में नहीं लाया जा सके। ई. ओ. 12036 को भविष्य में नए कानून द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा। खुफिया सुधार कार्यकारी आदेश 12036 ने नई निरीक्षण समितियों का निर्माण किया और अमेरिकी खुफिया समुदाय पर कई नए प्रतिबंधों की पेशकश की। ई. ओ. ने दो राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद कैबिनेट-स्तरीय समितियों के कर्तव्यों और आवश्यकताओं की स्थापना की, जिन्हें पहले 1977 में कार्टर द्वारा बनाया गया था। नीति समीक्षा समिति को खुफिया जानकारी एकत्र करने और विश्लेषण के लिए प्राथमिकताओं को परिभाषित करने की जिम्मेदारी दी गई थी। नीति समीक्षा समिति, जिसकी अध्यक्षता केंद्रीय खुफिया निदेशक (डी. सी. आई.) ने की थी और जिसमें उपराष्ट्रपति, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, राज्य सचिव, रक्षा सचिव और ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के अध्यक्ष भी शामिल थे, खुफिया समुदाय के बजट आवंटन को प्राथमिकता देगी। ई. ओ. ने गेराल्ड फोर्ड के (ई. ओ. 11905) संचालन सलाहकार समूह को बदल दिया और इसे विशेष समन्वय समिति के साथ बदल दिया जो नीति समीक्षा समिति के समान था। ई. ओ. ने "संयुक्त राज्य अमेरिका के कानूनों का पूर्ण अनुपालन" सुनिश्चित करने के लिए अमेरिकी खुफिया समुदाय पर प्रतिबंधों की एक लंबी सूची भी लागू की। मुख्य प्रतिबंधों में से एक यह था कि अमेरिकी नागरिक के खिलाफ कोई खुफिया कार्रवाई नहीं की जाएगी "जब तक कि राष्ट्रपति ने शामिल गतिविधि के प्रकार को अधिकृत नहीं किया है और अटॉर्नी जनरल दोनों ने विशेष गतिविधि को मंजूरी दी है और यह निर्धारित किया है कि यह विश्वास करने का संभावित कारण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका का व्यक्ति एक विदेशी शक्ति का एजेंट है।" इसमें अमेरिका में किसी भी केंद्रीय खुफिया एजेंसी की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी पर प्रतिबंध लगाना और संघीय जांच ब्यूरो को अमेरिका के भीतर भौतिक खोज करने की अनुमति देने वाले एकमात्र खुफिया समुदाय के सदस्य के रूप में छोड़ना शामिल था। ई. ओ. ने राष्ट्रीय विदेशी खुफिया बोर्ड (एन. एफ. आई. बी.) भी बनाया ताकि डी. सी. आई. को "राष्ट्रीय विदेशी खुफिया के उत्पादन, समीक्षा और समन्वय" में सहायता की जा सके। एन. एफ. आई. बी. की अध्यक्षता डी. सी. आई. ने की थी और इसमें खुफिया समुदाय की हर एजेंसी के प्रतिनिधि शामिल थे। डी. सी. आई. और एजेंसी प्रमुखों से यह भी उम्मीद की जाती थी कि वे विभिन्न कांग्रेस समितियों को खुफिया सामुदायिक गतिविधियों के साथ अद्यतित रखेंगे। ई. ओ. ने "लूप-होल" को बंद करके हत्या पर अमेरिकी प्रतिबंध का भी विस्तार किया और कहा कि "संयुक्त राज्य सरकार द्वारा नियोजित या उसकी ओर से कार्य करने वाला कोई भी व्यक्ति हत्या में शामिल नहीं होगा, या इसमें शामिल होने की साजिश नहीं करेगा।" हत्या पर इस प्रतिबंध को कार्यकारी आदेश 12333 में दोहराया जाएगा। लक्षित हत्या संदर्भ अमेरिकी खुफिया जानकारी एकत्र करने वाले कानून जिमी कार्टर के कार्यकारी आदेश संयुक्त राज्य अमेरिका में गोपनीयता कानून