Narasimham Committee
1991ની ભારતની આર્થિક કટોકટીથી માંડીને 2011 સુધીમાં વિશ્વની ત્રીજી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થાના દરજ્જા સુધી, ભારતે આર્થિક વિકાસની દ્રષ્ટિએ નોંધપાત્ર વિકાસ કર્યો છે, તે જ રીતે તેના બેંકિંગ ક્ષેત્રે પણ વિકાસ થયો છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, આ ક્ષેત્રની વિકસતી જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં રાખીને, ભારત સરકારના નાણાં મંત્રાલયે ભારતના બેંકિંગ ક્ષેત્રનું વિશ્લેષણ કરવા અને તેને વધુ અસરકારક, સ્પર્ધાત્મક અને કાર્યક્ષમ બનાવવા માટે કાયદા અને નિયમોની ભલામણ કરવા માટે વિવિધ સમિતિઓની રચના કરી હતી. મૈદાવોલુ નરસિમ્હમની અધ્યક્ષતામાં આવી બે નિષ્ણાત સમિતિઓની રચના કરવામાં આવી હતી. તેમણે 1990ના દાયકામાં નરસિમ્હમ સમિતિ-1 (1991) અહેવાલ અને નરસિમ્હમ સમિતિ-2 (1998) અહેવાલ તરીકે વ્યાપકપણે જાણીતા અહેવાલોમાં તેમની ભલામણો રજૂ કરી હતી. આ ભલામણોએ માત્ર ભારતમાં બેંકિંગની ક્ષમતાને આગળ વધારવામાં જ મદદ કરી નથી, પરંતુ તેમને 2007માં શરૂ થયેલી વૈશ્વિક નાણાકીય કટોકટીની અસરને ઘટાડવાની દિશામાં એક પરિબળ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. 1980ના દાયકાના મધ્યભાગ સુધીના ડિરિજિસ્ટ યુગથી વિપરીત, ભારત હવે વૈશ્વિક અર્થતંત્રથી સુરક્ષિત રહ્યું નથી. ભારતમાં બેંકો 2008ની નાણાકીય કટોકટીમાં પ્રમાણમાં સુરક્ષિત રહી હતી, જે આ નરસિમ્હમ સમિતિઓને કારણે એક સિદ્ધિ હતી. પૃષ્ઠભૂમિ 60 અને 70ના દાયકા દરમિયાન ભારતે પોતાની મોટાભાગની બેંકોનું રાષ્ટ્રીયકરણ કર્યું હતું. આની પરાકાષ્ઠા ભારતીય અર્થતંત્રની ચૂકવણી સંતુલનની કટોકટી સાથે થઈ જ્યાં ભારતે તેની નાણાકીય જવાબદારીઓને પહોંચી વળવા માટે નાણાં ઉછીના આપવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાં ભંડોળ (આઇએમએફ) ને સોનું એરલિફ્ટ કરવું પડ્યું હતું. આ ઘટનાએ ભારતની અગાઉની બેંકિંગ નીતિઓ પર સવાલ ઉઠાવ્યા અને 1991માં ભારતમાં આર્થિક ઉદારીકરણના યુગની શરૂઆત કરી. 1980 ના દાયકાના અંત સુધીમાં ભારતીય બેંકિંગ પ્રણાલીમાં કઠોરતા અને નબળાઈઓને ધ્યાનમાં રાખીને, ભારત સરકારે, કટોકટી પછી, દેશની નાણાકીય વ્યવસ્થાને ફરીથી તૈયાર કરવા માટે ઘણા પગલાં લીધાં હતાં. અર્થતંત્રમાં નાણાંના 80 ટકા પ્રવાહનું સંચાલન કરતા બેંકિંગ ક્ષેત્રને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે પ્રતિષ્ઠિત બનાવવા, સુધારાઓની ગતિને વેગ આપવા અને દેશની નાણાકીય જરૂરિયાતોને પૂરતા પ્રમાણમાં ટેકો આપીને તેને કાર્યક્ષમ, ગતિશીલ અને સ્પર્ધાત્મક અર્થતંત્રની રચનાત્મક શરૂઆત તરીકે વિકસાવવા માટે ગંભીર સુધારાઓની જરૂર છે. આ જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં રાખીને, 1990ના દાયકામાં ભારતીય રિઝર્વ બેંકના ભૂતપૂર્વ ગવર્નર એમ. નરસિમ્હમની અધ્યક્ષતામાં બે નિષ્ણાત સમિતિઓની રચના કરવામાં આવી હતી, જેને ભારતમાં નાણાકીય ક્ષેત્રના સુધારાનું નેતૃત્વ કરવા માટે વ્યાપકપણે શ્રેય આપવામાં આવે છે. પ્રથમ નરસિમ્હન સમિતિ (નાણાકીય પ્રણાલી પરની સમિતિ-સી. એફ. એસ.) ની નિમણૂક મનમોહન સિંહ દ્વારા 14 ઓગસ્ટ 1991ના રોજ ભારતના નાણાં પ્રધાન તરીકે કરવામાં આવી હતી અને બીજી (બેંકિંગ ક્ષેત્રના સુધારા પરની સમિતિ) ની નિમણૂક ડિસેમ્બર 1997માં નાણાં પ્રધાન તરીકે આઈ. ડી. 1 દ્વારા કરવામાં આવી હતી. ત્યારબાદ, પ્રથમ વ્યાપક રીતે નરસિમ્હમ સમિતિ-1 (1991) અને બીજી નરસિમ્હમ સમિતિ-2 (1998) તરીકે જાણીતી બની હતી. નરસિંહમ-1 સમિતિનો હેતુ નાણાકીય પ્રણાલીઓના માળખા, સંગઠન, કાર્યો અને પ્રક્રિયાઓને લગતા તમામ પાસાઓનો અભ્યાસ કરવાનો અને તેમની કાર્યક્ષમતા અને ઉત્પાદકતામાં સુધારાની ભલામણ કરવાનો હતો. સમિતિએ નવેમ્બર 1991માં નાણાં મંત્રીને પોતાનો અહેવાલ સુપરત કર્યો હતો, જે 17 ડિસેમ્બર 1991ના રોજ સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. નરસિમ્હમ-2 સમિતિને ભારતની નાણાકીય સંસ્થાઓને વધુ મજબૂત કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે 1992 થી બેંકિંગ સુધારાઓના અમલીકરણની પ્રગતિની સમીક્ષાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી. તેમાં બેંકોના કદ અને મૂડી પર્યાપ્તતા ગુણોત્તર જેવા મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું. ચેરમેન એમ. નરસિમ્હમે એપ્રિલ 1998માં નાણાં પ્રધાન યશવંત સિન્હાને બેંકિંગ ક્ષેત્રના સુધારા પરની સમિતિ (સમિતિ-2) નો અહેવાલ સુપરત કર્યો હતો. સમિતિની ભલામણો ભારત સરકારને સમિતિના 1998ના અહેવાલમાં નીચેની મુખ્ય ભલામણો કરવામાં આવી હતીઃ બેંકિંગમાં સ્વાયત્તતા જાહેર ક્ષેત્રની બેંકો માટે વધુ સ્વાયત્તતાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી જેથી તેઓ તેમના આંતરરાષ્ટ્રીય સમકક્ષોની જેમ સમાન વ્યાવસાયીકરણ સાથે કામ કરી શકે. આ માટે પેનલે ભલામણ કરી હતી કે જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોની ભરતી પ્રક્રિયાઓ, તાલીમ અને મહેનતાણું નીતિઓ વ્યાવસાયિક બેંકિંગ પ્રણાલીઓની શ્રેષ્ઠ-બજાર-પ્રથાઓને અનુરૂપ લાવવામાં આવે. તેણે આરબીઆઇને આ બેંકોના બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટર્સમાં તેની બેઠકો છોડવાની પણ ભલામણ કરી હતી. સમિતિએ વધુમાં ઉમેર્યું હતું કે બેંકોના બોર્ડમાં સરકારના નામાંકિત સભ્યો ઘણીવાર સંસદના સભ્યો, રાજકારણીઓ, અમલદારો વગેરે હોય છે, તેઓ ઘણીવાર ઇશારે-ધિરાણના રૂપમાં બેંકની રોજિંદી કામગીરીમાં દખલ કરે છે. જેમ કે સમિતિએ કોર્પોરેટ વ્યૂહરચના ઘડવા અને સરકારી ઇક્વિટીમાં ઘટાડો કરીને શેરહોલ્ડરનું મૂલ્ય વધારવા માટે જવાબદાર બનાવવા માટે બેંક બોર્ડના કાર્યોની સમીક્ષાની ભલામણ કરી હતી. આનો અમલ કરવા માટે, માર્ચ 1999 સુધીમાં સ્વાયત્ત દરજ્જાના માપદંડની ઓળખ કરવામાં આવી હતી (અન્ય અમલીકરણ પગલાંઓ વચ્ચે) અને 17 બેંકોને સ્વાયત્તતા માટે પાત્ર માનવામાં આવી હતી. પરંતુ સરકારની ઇક્વિટી ઘટાડીને 33 ટકા કરવા જેવી કેટલીક ભલામણો, વધુ વ્યાવસાયિકતા અને જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોના નિયામક મંડળની સ્વતંત્રતાનો મુદ્દો હજુ પણ સરકારના અનુવર્તી પગલાં અને અમલીકરણની રાહ જોઈ રહ્યો છે. આરબીઆઇની ભૂમિકામાં સુધારો સૌપ્રથમ, સમિતિએ ભલામણ કરી હતી કે આરબીઆઇ 91 દિવસના ટ્રેઝરી બિલ બજારમાંથી ખસી જાય અને ઇન્ટરબેન્ક કોલ મની અને ટર્મ મની માર્કેટ બેંકો અને પ્રાથમિક ડીલરો સુધી મર્યાદિત રહે. બીજું, સમિતિએ બેંકોના નિયમનકાર અને બેંકના માલિક તરીકે આરબીઆઇની ભૂમિકાઓને અલગ કરવાની દરખાસ્ત કરી હતી. તેમાં અવલોકન કરવામાં આવ્યું હતું કે "નાણાકીય વ્યવસ્થાના નિયમનકાર તરીકે રિઝર્વ બેંક હિતોના સંભવિત સંઘર્ષને ધ્યાનમાં રાખીને બેંકની માલિક હોવી જોઈએ નહીં". આ રીતે, તેણે પ્રકાશ પાડ્યો હતો કે અસરકારક દેખરેખની આરબીઆઇની ભૂમિકા પૂરતી નથી અને તે ઇચ્છે છે કે તે બેંકો અને નાણાકીય સંસ્થાઓમાં તેના હિસ્સાનું વેચાણ કરે. ભલામણોને અનુસરીને, આરબીઆઇએ નાણાં બજારના વ્યાજ દરો માટે કોરિડોર નક્કી કરવા માટે રેપો અને રિવર્સ રેપો દ્વારા સંચાલિત લિક્વિડિટી એડજસ્ટમેન્ટ ફેસિલિટી (એલએએફ) રજૂ કરી હતી. શરૂ કરવા માટે, એપ્રિલ 1999 માં, ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રાન્સફરને સરળ બનાવવા માટે ટેકનોલોજી અને કાનૂની/પ્રક્રિયાગત ફેરફારોમાં વધુ અપગ્રેડેશન બાકી રહે ત્યાં સુધી વચગાળાની લિક્વિડિટી એડજસ્ટમેન્ટ ફેસિલિટી (ILAF) રજૂ કરવામાં આવી હતી. બીજી ભલામણ માટે, આરબીઆઇએ સ્ટેટ બેંક ઓફ ઇન્ડિયા (એસબીઆઇ), નેશનલ હાઉસિંગ બેંક (એનએચબી) અને નેશનલ બેંક ફોર એગ્રિકલ્ચર એન્ડ રૂરલ ડેવલપમેન્ટ (નાબાર્ડ) જેવી જાહેર બેંકોના તેના સંબંધિત શેરહોલ્ડિંગને ભારત સરકારને ટ્રાન્સફર કરવાનો નિર્ણય લીધો છે. ત્યારબાદ, 2007-08 માં, ભારત સરકારે એસ. બી. આઈ., એન. એચ. બી. અને નાબાર્ડમાં આરબીઆઇનો સંપૂર્ણ હિસ્સો હસ્તગત કરવાનો નિર્ણય લીધો. આમાંથી, એસબીઆઇ માટે વેચાણની શરતોને 2007-08 માં જ અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવ્યું હતું. મજબૂત બેંકિંગ વ્યવસ્થા સમિતિએ મોટી ભારતીય બેંકોના વિલિનીકરણની ભલામણ કરી હતી જેથી તેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારને ટેકો આપવા માટે પૂરતી મજબૂત બની શકે. તેણે આંતરરાષ્ટ્રીય હાજરી ધરાવતી ત્રણ મોટી બેંકો, આઠથી દસ રાષ્ટ્રીય બેંકો અને મોટી સંખ્યામાં પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક બેંકોની સ્થાપના દ્વારા ભારતમાં ત્રિસ્તરીય બેંકિંગ માળખાની ભલામણ કરી હતી. આ પ્રસ્તાવની આરબીઆઇ કર્મચારી સંઘ દ્વારા આકરી ટીકા કરવામાં આવી હતી. સમિતિએ દરેક બેંક માટે કામગીરીનું કદ અને તાકાત બનાવવા માટે વિલિનીકરણનો ઉપયોગ કરવાની ભલામણ કરી હતી. જો કે, તેણે ચેતવણી આપી હતી કે મોટી બેંકોનું માત્ર સમકક્ષ કદની બેંકો સાથે જ વિલિનીકરણ થવું જોઈએ અને નબળી બેંકો સાથે નહીં, જે પોતાને પુનર્જીવિત કરવામાં અસમર્થ હોય તો બંધ થવી જોઈએ. નબળી બેંકો માટે બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતોની મોટી ટકાવારીને ધ્યાનમાં રાખીને, કેટલીક તેમની કુલ અસ્કયામતોના 20 ટકા જેટલી ઊંચી છે, તેમના પુનર્વસનમાં મદદ કરવા માટે "સાંકડી બેંકિંગ" ની વિભાવનાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતી. 90 ના દાયકાના અંતમાં અને 2000 ના દાયકાની શરૂઆતમાં ભારતીય બેંકોમાં વિલિનીકરણની એક શ્રેણી હતી, જેને સમિતિની ભલામણોને અનુરૂપ ભારત સરકાર દ્વારા ભારપૂર્વક પ્રોત્સાહન આપવામાં આવ્યું હતું. જો કે, એકત્રીકરણની ભલામણ કરાયેલ માત્રા હજુ પણ પૂરતા સરકારી પ્રોત્સાહનની રાહ જોઈ રહી છે. બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતો બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતો એ ભારતના બેંકિંગ ક્ષેત્રની ચીડનું સૌથી મોટું કારણ હતું. અગાઉ નરસિમ્હમ સમિતિ-1એ વ્યાપક રીતે તારણ કાઢ્યું હતું કે ભારતમાં વ્યાપારી બેંકોની નફાકારકતામાં ઘટાડાનું મુખ્ય કારણ અગ્રતા ક્ષેત્રનું ધિરાણ હતું. સમિતિએ પ્રકાશ પાડ્યો હતો કે 'અગ્રતા ક્ષેત્રનું ધિરાણ' બેંકોની બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતોના નિર્માણ તરફ દોરી રહ્યું છે અને તેથી તેણે તેને તબક્કાવાર દૂર કરવાની ભલામણ કરી હતી. ત્યારબાદ, નરસિમ્હમ સમિતિ-2એ આંતરરાષ્ટ્રીય હાજરી ધરાવતી તમામ ભારતીય બેંકો માટે 'શૂન્ય' બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતોની જરૂરિયાત પર પણ પ્રકાશ પાડ્યો હતો. 1998ના અહેવાલમાં આ બેંકોની બિનકાર્યક્ષમ અસ્કયામતોના અસુવિધાજનક રીતે ઊંચા સ્તરે નિર્માણ માટે અન્ય કારણો પૈકી નબળા ધિરાણ નિર્ણયો, આદેશ-ધિરાણ અને ચક્રીય આર્થિક પરિબળોને પણ જવાબદાર ઠેરવવામાં આવ્યા હતા. સમિતિએ બેંકોના ખરાબ દેવાને સંભાળવા માટે એસેટ રિકન્સ્ટ્રક્શન ફંડ્સ અથવા એસેટ રિકન્સ્ટ્રક્શન કંપનીઓની રચનાની ભલામણ કરી હતી, જેથી તેઓ સ્વચ્છ દરે શરૂઆત કરી શકે. અંદાજપત્રીય જોગવાઈઓ દ્વારા પુનઃમૂડીકરણના વિકલ્પને નકારી કાઢવામાં આવ્યો હતો. એકંદરે સમિતિ એન. પી. એ. ને ઓળખવા અને વર્ગીકૃત કરવા માટે યોગ્ય વ્યવસ્થા ઈચ્છતી હતી, એન. પી. એ. ને 2002 સુધીમાં ઘટાડીને 3 ટકા કરવામાં આવે અને લોન પોર્ટફોલિયોના સુધારેલા વ્યવસ્થાપન માટે સ્વતંત્ર લોન સમીક્ષા વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવામાં આવે. સમિતિની ભલામણોને પગલે એક નવો કાયદો રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જે પછીથી નાણાકીય અસ્કયામતોના સુરક્ષાકરણ અને પુનર્નિર્માણ અને સુરક્ષા હિતના અમલીકરણ અધિનિયમ, 2002 તરીકે લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો અને 21 જૂન 2002થી અમલમાં આવ્યો હતો. મૂડી પર્યાપ્તતા અને જોગવાઈના ધોરણોને કડક બનાવવા ભારતીય બેંકિંગ પ્રણાલીની અંતર્ગત શક્તિમાં સુધારો કરવા માટે સમિતિએ ભલામણ કરી હતી કે સરકારે નિર્ધારિત મૂડી પર્યાપ્તતાના ધોરણો વધારવા જોઈએ. આનાથી તેમની જોખમ લેવાની ક્ષમતામાં પણ સુધારો થશે. સમિતિએ 2000 સુધીમાં મૂડી પર્યાપ્તતા ગુણોત્તર 9 ટકા અને 2002 સુધીમાં 10 ટકા સુધી વધારવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે અને આ જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ રહેલી બેંકો માટે દંડની જોગવાઈઓ છે. અસ્કયામતોના વર્ગીકરણ માટે સમિતિએ માનક અસ્કયામતોના કિસ્સામાં ફરજિયાત 1 ટકા અને વ્યાજની આવક 180 દિવસના બદલે દર 90 દિવસે કરવાની ભલામણ કરી હતી. આ ભલામણોને અમલમાં મૂકવા માટે, આરબીઆઇએ ઓક્ટોબર 1998માં બેંકોના મૂડી પર્યાપ્તતા ગુણોત્તરમાં 1 ટકાનો વધારો કરીને અને નરસિમ્હમ સમિતિ-2ના અહેવાલની તર્જ પર તબક્કાવાર રીતે જોગવાઈ અને સંપત્તિના વર્ગીકરણ માટેના વિવેકપૂર્ણ ધોરણોને કડક કરીને નાણાકીય ક્ષેત્રના સુધારાઓનો બીજો તબક્કો શરૂ કર્યો હતો. આરબીઆઇએ માર્ચ 2001 સુધીમાં મૂડી પર્યાપ્તતા ગુણોત્તર 9 ટકા સુધી લાવવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું હતું. આરબીઆઇની નાણાકીય અને ધિરાણ નીતિની મધ્ય-ગાળાની સમીક્ષામાં ઓક્ટોબર 1999માં સમિતિની ભલામણોને અનુરૂપ સુધારાની વધુ એક શ્રેણીની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી. વિદેશી બેંકોનો પ્રવેશ સમિતિએ સૂચવ્યું હતું કે ભારતમાં વ્યવસાય શરૂ કરવા ઈચ્છતી વિદેશી બેંકોની ઓછામાં ઓછી સ્ટાર્ટ-અપ મૂડી 2 કરોડ 50 લાખ ડોલર હોવી જોઈએ, જ્યારે કે હાલની જરૂરિયાત 1 કરોડ ડોલર છે. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે વિદેશી બેંકોને પેટાકંપનીઓ અને સંયુક્ત સાહસો સ્થાપવાની મંજૂરી આપી શકાય છે જેને ખાનગી બેંકોની સમકક્ષ ગણવા જોઈએ. ભલામણોના અમલીકરણ 1998માં, આરબીઆઇના ગવર્નર બિમલ જાલાને બેંકોને જાણ કરી હતી કે આરબીઆઇ પાસે સમિતિની ભલામણોના અમલીકરણ અંગે ત્રણથી ચાર વર્ષનો પરિપ્રેક્ષ્ય છે. સમિતિની અન્ય ભલામણોના આધારે, આરબીઆઇ દ્વારા સાર્વત્રિક બેંકની વિભાવના પર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી અને અંતે આઇસીઆઇસીઆઇ બેંક ભારતની પ્રથમ સાર્વત્રિક બેંક બની હતી. આરબીઆઇએ 31 ઓક્ટોબર 2001ના રોજ પોતાની વેબસાઇટ પર "ભલામણો પર લેવામાં આવેલી કાર્યવાહી" અહેવાલ પ્રકાશિત કર્યો હતો. સમિતિની મોટાભાગની ભલામણો પર કાર્યવાહી કરવામાં આવી છે (ઉપર ચર્ચા કર્યા મુજબ) જોકે કેટલીક મુખ્ય ભલામણો હજુ પણ ભારત સરકાર તરફથી કાર્યવાહીની રાહ જોઈ રહી છે. ટીકા આ અહેવાલ સામે ભારતમાં બેંકોના કર્મચારી સંગઠનો દ્વારા વિરોધ કરવામાં આવ્યો હતો. આરબીઆઇ કર્મચારી સંઘે નરસિમ્હમ II અહેવાલનો સખત વિરોધ કર્યો હતો. ભારતમાં આશરે 13 લાખ બેંક કર્મચારીઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા યુનાઇટેડ ફોરમ ઓફ બેંક યુનિયન્સ (યુએફબીયુ) દ્વારા દિલ્હીમાં મળવાની અને બેંકિંગ સુધારાઓ પર નરસિમ્હમ સમિતિના અહેવાલને પગલે કાર્ય યોજના તૈયાર કરવાની અન્ય યોજનાઓ હતી. આ સમિતિની કેટલાક તબક્કાઓમાં "ગરીબ વિરોધી" તરીકે પણ ટીકા કરવામાં આવી હતી. કેટલાક લોકોના જણાવ્યા અનુસાર, આ સમિતિઓ નવી રોજગારીનું સર્જન કરીને ભારતમાં ગરીબી ઝડપથી દૂર કરવાના પગલાંની ભલામણ કરવામાં નિષ્ફળ રહી હતી. આનાથી નાના દેવાદારો (નાના, સૂક્ષ્મ અને નાના ક્ષેત્રોમાં વ્યક્તિઓ અને વ્યવસાયો બંને) ને થોડી તકલીફ પડી હતી. શરૂઆતમાં, તમામ ક્ષેત્રોમાં આ ભલામણોને સારો પ્રતિસાદ મળ્યો હતો, જેમાં ભારતના આયોજન પંચનો પણ સમાવેશ થાય છે, જે તેની મોટાભાગની ભલામણોના સફળ અમલીકરણ તરફ દોરી જાય છે. 2007-2008 ની નાણાકીય કટોકટી દરમિયાન, ભારતીય બેંકિંગ ક્ષેત્રની કામગીરી તેના આંતરરાષ્ટ્રીય સમકક્ષો કરતાં ઘણી સારી હતી. મૂડી પર્યાપ્તતાના ધોરણો અને જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોના પુનઃમૂડીકરણના ખાસ સંદર્ભ સાથે નરસિમ્હમ સમિતિ-2ની ભલામણોના સફળ અમલીકરણ માટે પણ આનો શ્રેય આપવામાં આવ્યો હતો. બે સમિતિઓની અસર એટલી નોંધપાત્ર રહી છે કે ભદ્ર રાજકારણીઓ અને નાણાકીય ક્ષેત્રના વ્યાવસાયિકો એક દાયકાથી વધુ સમયથી આ અહેવાલો પર ચર્ચા કરી રહ્યા છે કારણ કે તેમની પ્રથમ રજૂઆતમાં તેમના સકારાત્મક યોગદાનની પ્રશંસા કરવામાં આવી હતી સંદર્ભો ભારતમાં સરકારી એજન્સીઓ 1998 ભારતમાં બેંકિંગ ભારતનો આર્થિક ઇતિહાસ (1947-વર્તમાન) ભારતનો બેંકિંગ નાણાકીય ઇતિહાસ