Information Sharing Environment
માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણ (ISE) ની સ્થાપના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઇન્ટેલિજન્સ રિફોર્મ એન્ડ ટેરરિઝમ પ્રિવેન્શન એક્ટ 2004 દ્વારા કરવામાં આવી હતી. આઈ. આર. ટી. પી. એ. ની કલમ 1016 હેઠળ, માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણ (પી. એમ.-આઈ. એસ. ઈ.) માટેના કાર્યક્રમ વ્યવસ્થાપકને આઈ. એસ. ઈ. ની યોજના બનાવવા, તેના અમલીકરણની દેખરેખ રાખવા અને તેનું સંચાલન કરવા માટે સરકારનો વ્યાપક અધિકાર આપવામાં આવ્યો હતો. માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણનો અવકાશ ISE વિશ્લેષકો, સંચાલકો અને તપાસકર્તાઓને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વધારવા માટે જરૂરી માહિતી પ્રદાન કરે છે. આ વિશ્લેષકો, સંચાલકો અને તપાસકર્તાઓ વિવિધ સમુદાયોમાંથી આવે છે-કાયદા અમલીકરણ, જાહેર સલામતી, માતૃભૂમિ સુરક્ષા, ગુપ્ત માહિતી, સંરક્ષણ અને વિદેશી બાબતો-અને સંઘીય, રાજ્ય, સ્થાનિક, આદિવાસી અથવા પ્રાદેશિક સરકારો માટે કામ કરી શકે છે. તેમની પાસે એકબીજા સાથે અને ખાનગી ક્ષેત્રના ભાગીદારો અને અમારા વિદેશી સાથીઓ સાથે સહયોગ અને માહિતી વહેંચવાની મિશન જરૂરિયાતો પણ છે. સંઘીય એજન્સીઓ અને રાજ્ય, સ્થાનિક, આદિવાસી અને ખાનગી ક્ષેત્રના ભાગીદારો-આઈ. એસ. ઈ. મિશન પાર્ટનર્સ-આઈ. એસ. ઈ. નું વિતરણ કરે છે અને તેનું સંચાલન કરે છે અને આતંકવાદ વિરોધી અભિયાન પ્રક્રિયાઓને સક્ષમ કરવા માટે વહેંચણી માટે જવાબદાર છે. આઈ. એસ. ઈ. માટે કાર્યક્રમ વ્યવસ્થાપકની કચેરીની ભૂમિકા પીએમ-આઈ. એસ. ઈ. આતંકવાદ સંબંધિત માહિતીના વ્યવસ્થાપન, શોધ, ફ્યુઝિંગ, શેરિંગ, વિતરણ અને સહયોગમાં સુધારો કરવા માટે આઈ. એસ. ઈ. મિશન ભાગીદારો સાથે કામ કરે છે. પ્રાથમિક ધ્યાન એ કોઈપણ મિશન પ્રક્રિયા છે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગમે ત્યાં, જેનો હેતુ આતંકવાદી પ્રવૃત્તિને શોધવા, અટકાવવા, વિક્ષેપિત કરવા, જવાબ આપવા અથવા ઘટાડવા પર ભૌતિક અસર કરવાનો છે અથવા થવાની સંભાવના છે. ઉદાહરણોમાં આતંકવાદની દેખરેખ, વ્યક્તિ અને માલસામાનની તપાસ, શંકાસ્પદ પ્રવૃત્તિ અહેવાલ અને ચેતવણીઓ, ચેતવણીઓ અને સૂચનાઓનો સમાવેશ થાય છે. પીએમ-આઈએસઈ મિશન ભાગીદારોને એકસાથે લાવીને અને વ્યવસાય પ્રક્રિયાઓ, ધોરણો અને સ્થાપત્ય, સુરક્ષા અને પ્રવેશ નિયંત્રણો, ગોપનીયતા સુરક્ષા અને શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓને સંરેખિત કરીને આઈ. એસ. ઈ. ના વિકાસની સુવિધા આપે છે. આઈ. આર. ટી. પી. એ. ના કાયદાઓ અને રાષ્ટ્રપતિ સત્તામંડળો 2001ના આતંકવાદને અટકાવવા અને અવરોધિત કરવા માટે જરૂરી યોગ્ય સાધનો પૂરા પાડીને અમેરિકાને એક કરવા અને મજબૂત કરવા (યુએસએ પેટ્રિઓટ) કાયદાએ એવા અવરોધો દૂર કર્યા જે એક સમયે કાયદા અમલીકરણ અને ગુપ્તચર સમુદાયો વચ્ચે માહિતીની વહેંચણીને પ્રતિબંધિત કરતા હતા. 2002 ના હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી એક્ટએ આંશિક રીતે ફેડરલ, રાજ્ય અને સ્થાનિક સરકારી એજન્સીઓ અને ખાનગી ક્ષેત્ર વચ્ચે માહિતીની વહેંચણીમાં સુધારો કરવા માટે ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (ડી. એચ. એસ.) ની સ્થાપના કરી હતી, જેથી રાષ્ટ્રની ઓળખવાની, ઓળખવાની, સમજવાની અને મૂલ્યાંકન કરવાની ક્ષમતા વધારવા માટે અને આપણા રાષ્ટ્રના નિર્ણાયક માળખાને વધુ સારી રીતે સુરક્ષિત કરવા, આપણા કટોકટી પ્રતિસાદ નેટવર્કને એકીકૃત કરવા અને રાજ્ય અને ફેડરલ સરકારોને જોડવા માટે. 29 જુલાઈ, 2003 ના રોજ, યુ. એસ. રાષ્ટ્રપતિએ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી એક્ટમાં મુખ્ય માહિતી વહેંચણીની જોગવાઈઓને સંબોધતા એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર 13311 જારી કર્યો. ઇન્ટેલિજન્સ રિફોર્મ એન્ડ ટેરરિઝમ પ્રિવેન્શન એક્ટ ઓફ 2004 (આઈ. આર. ટી. પી. એ.) એ ઇન્ટેલિજન્સ કોમ્યુનિટીનું પુનર્ગઠન કર્યું અને યુએસ પ્રેસિડેન્ટના મુખ્ય ઇન્ટેલિજન્સ સલાહકાર અને ઇન્ટેલિજન્સ કોમ્યુનિટીના વડા તરીકે સેવા આપવા માટે નેશનલ ઇન્ટેલિજન્સના ડિરેક્ટરનું પદ સ્થાપિત કર્યું, અને 16 એજન્સીઓનું નજીકનું સંકલન અને એકીકરણ સુનિશ્ચિત કર્યું જે ઇન્ટેલિજન્સ કોમ્યુનિટી બનાવે છે. આઈ. આર. ટી. પી. એ. એ રાષ્ટ્રીય આતંકવાદ વિરોધી કેન્દ્ર (એન. સી. ટી. સી.) ની સ્થાપના પણ કરી હતી, જે દેશમાં અને વિદેશમાં અમેરિકી હિતો માટે જોખમો સહિત આતંકવાદને લગતી તમામ ગુપ્ત માહિતીનું વિશ્લેષણ અને એકીકરણ કરવા માટે એક બહુ-એજન્સી કેન્દ્ર તરીકે કામ કરે છે. આઈ. આર. ટી. પી. એ. ની કલમ 1016 એ કાર્યકારી આદેશ 13356 ના મુખ્ય સિદ્ધાંતોને અપનાવ્યા અને માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણની સ્થાપનાને નિર્દેશિત કરી. યુ. એસ. પ્રમુખને આઈ. એસ. ઈ. બનાવવાની, તેની સંસ્થા અને વ્યવસ્થાપન માળખાને નિયુક્ત કરવાની અને આઈ. એસ. ઈ. ની સામગ્રી અને ઉપયોગને સંચાલિત કરવા માટે નીતિઓ અને નિયમો નક્કી કરવા અને લાગુ કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી. કાયદામાં વધુમાં આઈ. એસ. ઈ. ને "વિકેન્દ્રિત, વિતરિત અને સંકલિત વાતાવરણ" હોવું જરૂરી હતું જે "સૌથી વધુ વ્યવહારુ હદ સુધી. હાલની પ્રણાલીઓને જોડે છે. હાલમાં સમગ્ર સરકારમાં ઉપયોગમાં લેવાતી હાલની પ્રણાલીઓની ક્ષમતાઓ પર નિર્માણ કરે છે. સુરક્ષાના તમામ સ્તરે અને માહિતીની વહેંચણીને સરળ બનાવે છે. અને વ્યક્તિઓની ગોપનીયતા અને નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ માટે રક્ષણનો સમાવેશ કરે છે". આઈ. આર. ટી. પી. એ. એ યુ. એસ. પ્રમુખને આઈ. એસ. ઈ. માટે પ્રોગ્રામ મેનેજર નિયુક્ત કરવાની જરૂર હતી. પ્રોગ્રામ મેનેજરની ભૂમિકા ISEનું સંચાલન કરવાની, તેના અમલીકરણની દેખરેખ રાખવાની, ISE ધોરણો અને પ્રથાઓના વિકાસમાં સહાય કરવાની અને સંઘીય વિભાગો અને એજન્સીઓ દ્વારા તેના અમલીકરણનું નિરીક્ષણ અને મૂલ્યાંકન કરવાની છે. આઈ. આર. ટી. પી. એ. એ યુ. એસ. પ્રમુખ અને કાર્યક્રમ વ્યવસ્થાપકને આઈ. એસ. ઈ. નીતિઓ, પ્રક્રિયાઓ, માર્ગદર્શિકાઓ અને ધોરણોના વિકાસ પર સલાહ આપવા અને આઈ. એસ. ઈ. માં ભાગ લેનારા સંઘીય વિભાગો અને એજન્સીઓ વચ્ચે યોગ્ય સંકલન સુનિશ્ચિત કરવા માટે માહિતી વહેંચણી પરિષદની પણ સ્થાપના કરી હતી. ઓબામા વહીવટીતંત્ર હેઠળ, ઇન્ફોર્મેશન શેરિંગ કાઉન્સિલને ઇન્ફોર્મેશન શેરિંગ એન્ડ એક્સેસ ઇન્ટરએજન્સી પોલિસી કમિટી (આઈ. પી. સી.) દ્વારા વ્હાઇટ હાઉસની નીતિ પ્રક્રિયામાં એકીકૃત કરવામાં આવી છે, જેથી આઈ. એસ. સી. નું મહત્વપૂર્ણ કાર્ય રાષ્ટ્રપતિની કાર્યકારી કચેરીના આશ્રય હેઠળ આગળ વધશે. આઇ. આર. ટી. પી. એ. પછીના કાયદાઓ અને રાષ્ટ્રપતિ સત્તામંડળો 27 ઓગસ્ટ, 2004ના રોજ, <આઇ. ડી. 1> કમિશનની ભલામણોના જવાબમાં, યુ. એસ. રાષ્ટ્રપતિએ એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર 13356 જારી કર્યો, જે અમેરિકનોની સુરક્ષા માટે આતંકવાદની માહિતીની વહેંચણીને મજબૂત બનાવે છે. તેમાં અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ એજન્સીઓને આતંકવાદની રોકથામ અને "એજન્સીઓ વચ્ચે [બંને] આતંકવાદની માહિતીના આદાનપ્રદાન" અને "એજન્સીઓ અને રાજ્યો અને સ્થાનિક સરકારોના યોગ્ય અધિકારીઓ વચ્ચે" ને "સર્વોચ્ચ પ્રાથમિકતા" આપવા નિર્દેશ આપ્યો હતો. અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ વધુમાં નિર્દેશ આપ્યો કે આ સુધારેલી માહિતીની વહેંચણી એવી રીતે પૂર્ણ કરવામાં આવે કે જે "અમેરિકનોની સ્વતંત્રતા, માહિતીની ગોપનીયતા અને અન્ય કાનૂની અધિકારોનું રક્ષણ કરે". 25 ઓક્ટોબર, 2005 ના રોજ, યુ. એસ. રાષ્ટ્રપતિએ એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર 13388 જારી કર્યો, અમેરિકનોની સુરક્ષા માટે આતંકવાદની માહિતીની વહેંચણીને વધુ મજબૂત બનાવવી, એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર 13356 ને હટાવીને, પ્રોગ્રામ મેનેજરના કાર્યને સરળ બનાવવા, ISE ની સ્થાપનાને ઝડપી બનાવવા અને માહિતી વહેંચણી પરિષદનું પુનર્ગઠન કરવું. 16 ડિસેમ્બર, 2005ના રોજ, 2004ના ઇન્ટેલિજન્સ રિફોર્મ એન્ડ ટેરરિઝમ પ્રિવેન્શન એક્ટની કલમ 1016 અનુસાર, અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ કાર્યકારી વિભાગો અને એજન્સીઓના વડાઓને એક મેમોરેન્ડમ બહાર પાડ્યું હતું, જેમાં ISEની રચના અને અમલીકરણના સમર્થનમાં માર્ગદર્શિકા અને જરૂરિયાતો સૂચવવામાં આવી હતી. આ મેમોરેન્ડમમાં બે જરૂરિયાતો અને પાંચ માર્ગદર્શિકાઓ હતી જે યુ. એસ. પ્રમુખ માને છે કે આઈ. એસ. ઈ. ના વિકાસ માટે સૌથી મહત્વપૂર્ણ પ્રયાસોને પ્રાથમિકતા આપે છે અને માહિતીની વહેંચણી સાથે સંકળાયેલા કેટલાક વધુ જટિલ મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે કેબિનેટ અધિકારીઓને જવાબદારી સોંપે છે. અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ નિર્દેશ આપ્યો હતો કે ISEની સ્થાપના "આતંકવાદ સંબંધિત માહિતીની વહેંચણી અને એકીકરણ માટે ઉપયોગમાં લેવાતી હાલની સંઘીય સરકારની નીતિઓ, ધોરણો, પ્રક્રિયાઓ, કાર્યક્રમો, પ્રણાલીઓ અને માળખાઓ (સામૂહિક રીતે" સંસાધનો ") પર આધારિત હોવી જોઈએ અને આવી માહિતીની વહેંચણી અને એકીકરણ માટે વિકેન્દ્રિત, વ્યાપક અને સંકલિત વાતાવરણ સ્થાપિત કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે તે સંસાધનોનો મહત્તમ વ્યવહારુ હદ સુધી લાભ ઉઠાવવો જોઈએ". અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિએ કાર્યકારી વિભાગો અને એજન્સીઓના વડાઓને "કર્મચારીઓને સોંપીને અને આતંકવાદ સંબંધિત માહિતીની વહેંચણી માટે સંસાધનો સમર્પિત કરીને, આ પ્રકારની વહેંચણીને પ્રોત્સાહન ન આપીને અને તેમના વરિષ્ઠ મેનેજરોને આવી માહિતીની વધુ સારી અને વધુ વહેંચણી માટે જવાબદાર ઠેરવીને તેમના સંબંધિત વિભાગો અથવા એજન્સીઓમાં માહિતીની વહેંચણીની સંસ્કૃતિ બનાવવા માટે સક્રિયપણે કામ કરવા" નિર્દેશ આપ્યો હતો. બાદમાં, ઓગસ્ટ 2007માં, 2007ના 9/11 કમિશન એક્ટની અમલીકરણ ભલામણોમાં 2004ના ઇન્ટેલિજન્સ રિફોર્મ એન્ડ ટેરરિઝમ પ્રિવેન્શન એક્ટની કલમ 1016 અને 2002ના હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી એક્ટમાં સુધારા સામેલ હતા. નવા કાયદાએ માતૃભૂમિ સુરક્ષાની માહિતી અને સામૂહિક વિનાશની માહિતીના શસ્ત્રોનો સ્પષ્ટ રીતે સમાવેશ કરવા માટે ISE ના અવકાશને વિસ્તૃત કર્યો. તે રાષ્ટ્રપતિની માહિતી વહેંચણીની માર્ગદર્શિકાના જવાબમાં વિકસાવવામાં આવેલી ઘણી ભલામણોને પણ સમર્થન આપે છે અને ઔપચારિક બનાવે છે, જેમ કે ઇન્ટરએજન્સી થ્રેટ એસેસમેન્ટ એન્ડ કોઓર્ડિનેશન ગ્રૂપની રચના અને રાજ્ય અને મુખ્ય શહેરી વિસ્તારના એકીકરણ કેન્દ્રોના રાષ્ટ્રીય નેટવર્કનો વિકાસ. સંદર્ભો માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણ સાથે સંકળાયેલા વધારાના માહિતી દસ્તાવેજો યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાં આતંકવાદ વિરોધી માહિતી વહેંચણી પર્યાવરણના પ્રયાસો પર ઓક્ટોબર 2010માં PM-ISEની જાહેર ટિપ્પણીઓ