2011 Icelandic loan guarantees referendum
આઇસલેન્ડમાં 9 એપ્રિલ 2011ના રોજ આઇસસેવ બેંકની નિષ્ફળતા પર યુનાઇટેડ કિંગડમ અને નેધરલેન્ડની સરકારોને આઇસલેન્ડ દ્વારા લોનની બાંયધરીની ચુકવણી પર લોકમત યોજવામાં આવ્યો હતો. અગાઉ માર્ચ 2010માં આ મુદ્દે લોકમત યોજાયા બાદ આ બીજો લોકમત હતો. લોકમત પસાર થવામાં નિષ્ફળ ગયા પછી, બ્રિટિશ અને ડચ સરકારોએ કહ્યું કે તેઓ આ કેસને યુરોપિયન અદાલતોમાં લઈ જશે. પૃષ્ઠભૂમિ આઇસલેન્ડના બંધારણની કલમ 26 હેઠળ લોકમત યોજવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ ઓલાફુર રાગ્નાર ગ્રિમ્સને 20 ફેબ્રુઆરી 2011ના રોજ સંસદના અનુરૂપ અધિનિયમ (ત્રીજા આઇસસેવ બિલ તરીકે ઓળખાય છે) પર કાયદાનું પ્રતિક્રમણ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. અગાઉ, અલ્થિંગીએ અધિનિયમ નં. 1/2010 (જેને આઇસસેવ બિલ 2 તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે), અધિનિયમ નં. 96/2009 (જેને આઇસસેવ બિલ 1 તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે), રાજ્ય ટ્રેઝરી વતી નાણાં પ્રધાનને, આઇસસેવની નિષ્ફળતા પર થાપણ વીમાને આવરી લેવા માટે રાજ્યની બાંયધરી જારી કરવા માટે અધિકૃત કરે છે. જો કે, રાષ્ટ્રપતિએ બિલના આ બીજા સંસ્કરણને મંજૂરી આપી ન હતી અને તેના બદલે તેને લોકમતમાં લઈ જવા માટે કહ્યું હતું. જ્યારે 6 માર્ચ 2010ના રોજ આઇસલેન્ડમાં આ અગાઉનો લોકમત યોજાયો હતો, જેમાં આઇસલેન્ડ, યુનાઇટેડ કિંગડમ અને નેધરલેન્ડ્સ રાજ્યો વચ્ચે પરસ્પર વાટાઘાટો કરવામાં આવેલા આઇસસેવ બિલ 2ની મતદારમંડળની મંજૂરી માંગવામાં આવી હતી, ત્યારે તે શરતો સાથે સંમત થવાની તરફેણમાં 98 ટકા અને 2 ટકાથી ઓછા મતદાન સાથે હારી ગયું હતું. જ્યારે પાછળથી ફરીથી વાટાઘાટો કરાયેલ અને સુધારેલ આઇસસેવ બિલ 3 ને આઇસલેન્ડિક સંસદ દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, ત્યારે 20 ફેબ્રુઆરી 2011 ના રોજ આઇસલેન્ડિક રાષ્ટ્રપતિએ ફરી એકવાર નવા સોદા પર હસ્તાક્ષર કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, તેના બદલે આ બાબતને નવા લોકમત દ્વારા નક્કી કરવાની હાકલ કરી હતી. આઇસસેવ બિલ 3 આઇસસેવ બિલની પૃષ્ઠભૂમિ એ હતી કે ખાનગી માલિકીની આઇસલેન્ડિક બેંક લેન્ડસબેંકીને 7 ઓક્ટોબર 2008ના રોજ નાદાર જાહેર કરવામાં આવી હતી. એક દિવસ અગાઉ આઇસલેન્ડિક રાજ્યએ કોઈ પણ નાદાર આઇસલેન્ડિક બેંકમાં સ્થાનિક આઇસલેન્ડિક ગ્રાહકો માટે તમામ ખોવાયેલી થાપણની રકમના સંપૂર્ણ કવરેજની બાંયધરી આપવા માટે કટોકટીનો કાયદો પસાર કર્યો હતો, જ્યારે વિદેશી ગ્રાહકો માટે કંઈપણ બાંયધરી ન આપવાનો આગ્રહ કર્યો હતો. આને કારણે લેન્ડસબેંકીનું બે ભાગોમાં વિભાજન થયું, એક સ્થાનિક સંસ્કરણ (ની લેન્ડસબેંકી)-જેની માલિકી અને આઇસલેન્ડિક રાજ્ય દ્વારા સંપૂર્ણ બાંયધરી આપવામાં આવી હતી-જે માત્ર સ્થાનિક ગ્રાહકો અને અસ્કયામતો સાથે ચાલુ રાખવામાં આવ્યું હતું, અને એક વિદેશી સંસ્કરણ (અગાઉ તેનું નામ આઇસસેવ હતું) ને લિક્વિડેશન માટે રીસીવરશીપમાં મૂકવામાં આવ્યું હતું. લઘુતમ થાપણની બાંયધરી અંગેના આઇસલેન્ડિક કાયદા અનુસાર, આઇસલેન્ડિક ડિપોઝિટર્સ એન્ડ ઇન્વેસ્ટર્સ ગેરંટી ફંડ (ટ્રિગ્ગર્સજોદુર) એ નાદાર નાણાકીય સંસ્થાઓમાં ગ્રાહકોને ગુમાવેલી થાપણની રકમ ખાતાધારક દીઠ 20,887 યુરો સુધી ચૂકવવી જરૂરી હતી. લેન્ડસબેંકીની નાદારી આઇસલેન્ડમાં થોડા દિવસોમાં નાદાર બનતી 3 મોટી વ્યવસ્થિત રીતે મહત્વપૂર્ણ નાણાકીય સંસ્થાઓમાંની એક હોવાથી, ટ્રાઇગિંગર્સજોયુર મૂડી ભંડારમાંથી પહેલેથી જ બહાર નીકળી ગઈ હતી, અને યુનાઇટેડ કિંગડમ અને નેધરલેન્ડ્સના 343,306 વિદેશી છૂટક ગ્રાહકોને લઘુતમ થાપણની બાંયધરીની કાયદેસર રીતે જરૂરી € 4.0bn ચૂકવવા માટે તેમની પાસે કોઈ નાણાં બાકી નહોતા, જેમણે લેન્ડસબેંકીની આઇસસેવ શાખામાં તેમની તમામ € 6.7bn થાપણો ગુમાવી દીધી હતી. કારણ કે કોઈ પણ આઇસલેન્ડિક સંસ્થાઓ/સત્તાવાળાઓ દ્વારા તાત્કાલિક ચૂકવણીની અપેક્ષા નહોતી, ડચ અને બ્રિટિશ રાજ્ય બંનેએ આ તમામ ખાતાની ખોટને સંપૂર્ણ રીતે આવરી લેવાનો નિર્ણય લીધો; જો કે તે જ સમયે આઇસલેન્ડિક રાજ્યની માંગ સાથે આઇસલેન્ડિક લઘુતમ થાપણ બાંયધરી અને ઉપાર્જિત વ્યાજની ચુકવણી સંબંધિત લોન બાંયધરી કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવા જોઈએ. ત્યારબાદ, આ લોન ગેરંટી કરારો માટેની શરતો રાજ્યો વચ્ચે કહેવાતા આઇસસેવ બિલમાં વાટાઘાટો કરવામાં આવી હતી, જ્યાં આઇસલેન્ડને તેની જવાબદારીઓને પહોંચી વળવા માટે યુકે દ્વારા £ 2.35bn (€ 2.7bn) લોન અને નેધરલેન્ડ્સ દ્વારા € 1.3bn લોનની ઓફર કરવામાં આવી હતી. લઘુતમ થાપણ બાંયધરીની € 4.0bn ની ચુકવણી, 2009-2015 માં લેન્ડસબેંકી રીસીવરશીપ દ્વારા બાકીની હકારાત્મક અસ્કયામતોના લિક્વિડેશન દ્વારા આંશિક/સંપૂર્ણ રીતે થવાની ધારણા હતી, જેમાં આઇસલેન્ડિક રાજ્યને માત્ર 2016 માં સંભવિત બાકીની ચુકવણીઓ માટે ઓવરટેક/બાંયધરી આપવાની હતી. માર્ચ 2010માં મતદારોએ આઇસસેવ બિલ 2ને નકારી કાઢ્યા પછી, કેટલીક નવેસરની વાટાઘાટો તરત જ લોન ગેરંટી પુનઃચુકવણી કરારો માટેની શરતોના ગોઠવણ વિશે શરૂ થઈ, જેને આઇસલેન્ડના લોકોએ તેને નકારી કાઢવાનું મૂળ કારણ માનવામાં આવતું હતું. આ વાટાઘાટોનું પરિણામ ડિસેમ્બર 2010માં આઇસલેન્ડ માટે વધુ સારી શરતો સાથે આઇસેસેવ બિલ 3 નામના પુનઃચુકવણી કરારના નવા સમાયોજિત સંસ્કરણમાં આવ્યું હતું. સુધારેલી શરતોમાં અગાઉના લેણદારની પ્રાધાન્યતા ઇશ્યૂને દૂર કરવાનો અને 1 ઓક્ટોબર 2009 સુધી પ્રથમ વર્ષ માટે વ્યાજ મોકૂફી સાથે 3 ટકાના નીચા વ્યાજ દરની રજૂઆતનો સમાવેશ થાય છે; અને જો જરૂર પડે તો જ્યારે આઇસલેન્ડિક રાજ્ય 2016 માં રીસીવરશીપમાંથી પુનઃચુકવણીની જવાબદારીઓને પાછળ છોડી દે છે-તો પછી "રીપેમેન્ટ વિન્ડો" નું 30 વર્ષ સુધી સંભવિત વિસ્તરણ પણ સામેલ છે. આઇસલેન્ડિક મતદારોને આઇસસેવ બિલ 3 માટે હા/ના મત આપવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું. મતદાન પહેલાં, લેન્ડસબેંકી રીસીવરશિપ (એલ. બી. આઈ.) એ ત્રિમાસિક નાણાકીય સ્થિતિ પ્રકાશિત કરી હતી, જેમાં અંદાજવામાં આવ્યો હતો કે તેની સંપત્તિની કુલ વસૂલાત રીસીવરશિપ તરફના તમામ પ્રાથમિકતાના દાવાઓના આશરે 96 ટકા (ISK 1263bn/1319bn) જેટલી હશે, જે "પ્રાથમિકતાના દાવાઓ" ની અંદર તેમની પ્રથમ પ્રાથમિકતાના દરજ્જાને કારણે 2013ના અંત સુધીમાં પહેલેથી જ તમામ લઘુતમ થાપણ બાંયધરીઓની સંપૂર્ણ ચુકવણી સૂચવે છે. આ અંદાજ સાચો હોવાનું માનીને, પછી આઇસસેવ બિલ 3 સાથેનું આઇસલેન્ડિક રાજ્ય ફક્ત 2016 માં જ બ્રિટિશ અને ડચ રાજ્યોને ચુકવણી કરવા માટે જવાબદાર રહેશે, જે 2009-13 માં લઘુતમ થાપણની બાંયધરીની વિલંબિત ચુકવણી સાથે સંબંધિત 3.2% વ્યાજ માટે જવાબદાર હશે. આઇસલેન્ડિક સરકારે બિલમાં એ પણ નોંધ્યું હતું કે, આ નવી વધુ અનુકૂળ શરતોને ધ્યાનમાં રાખીને, આઇસલેન્ડિક રાજ્ય માટે અપેક્ષિત કુલ જવાબદારીઓ 2016 માં માત્ર ISK 47bn (€ 0.24bn) જેટલી હશે. 20 અને 21 ફેબ્રુઆરીના રોજ આઇસલેન્ડમાં હાથ ધરવામાં આવેલા પ્રારંભિક અભિપ્રાય સર્વેક્ષણ અનુસાર 60.7% એ કાયદાને લોકમતમાં મોકલવાના રાષ્ટ્રપતિના નિર્ણયને ટેકો આપ્યો હતો, જ્યારે 57.7% એ કહ્યું હતું કે તેઓ કાયદાની પુષ્ટિ કરવા માટે મત આપશે. જોકે, પછીના મતદાનોએ દર્શાવ્યું હતું કે વસ્તીના 52-57% એ કહ્યું હતું કે તેઓ આઇસસેવ કાયદાને નકારી કાઢશે. પરિણામોની પાત્રતા સામાન્ય ચૂંટણીમાં મતદાન કરી શકે તેવા તમામ લોકો માટે ખુલ્લી હતી. કુલ મતદારોની સંખ્યા 232,460 આપવામાં આવી હતી. પ્રતિક્રિયાઓ પ્રારંભિક પરિણામો સૂચવે છે કે લોકમતને નકારી કાઢવામાં આવશે તે પછી, આઇસલેન્ડિક અને બ્રિટિશ સરકારના અધિકારીઓ બંનેએ પ્રારંભિક પરિણામ પર તેમની નિરાશા વ્યક્ત કરી હતી. આઇસલેન્ડમાં, વડા પ્રધાન જોહાના સિગુરદાર્ડોટીરે જણાવ્યું હતું કે "સૌથી ખરાબ વિકલ્પ પસંદ કરવામાં આવ્યો હતો"; નાણાં પ્રધાન સ્ટીનગ્રીમુર જે. સિગફુસને ત્રીજા લોકમતને નકારી કાઢતાં કહ્યું હતું કે "મને લાગે છે કે આ લોકમતમાંથી આપણને ખૂબ જ સ્પષ્ટ સંકેત મળી રહ્યો છે, કે વધુ વાટાઘાટોને નકારી કાઢવામાં આવી છે. ફરીથી પ્રયાસ કરવાનો કોઈ ફાયદો નથી. ટ્રેઝરીના યુકેના મુખ્ય સચિવ ડેની એલેક્ઝાન્ડરે આ નિર્ણયને "દેખીતી રીતે નિરાશાજનક [અને] અમે વાટાઘાટો દ્વારા સમાધાન મેળવવાનો પ્રયાસ કર્યો" તરીકે વર્ણવ્યો હતો. તે નાણાં પાછા મેળવવાની અમારી જવાબદારી છે અને જ્યાં સુધી આપણી પાસે એક દેશ તરીકે મુશ્કેલ નાણાકીય સ્થિતિ ન હોય અને આ નાણાં મદદ કરશે ત્યાં સુધી અમે તેને ચાલુ રાખીશું ". તેમણે એમ પણ કહ્યું કે આ બાબત યુરોપિયન ફ્રી ટ્રેડ એસોસિએશન સર્વેલન્સ ઓથોરિટીને મોકલવામાં આવશે. ડચ નાણાં પ્રધાન જાન કીસ ડી જાગરે પણ કહ્યું હતું કે આ મુદ્દાને કોર્ટમાં લઈ જવામાં આવશે. આઇસેસેવ વિવાદ ગ્લિટ્નિર (બેંક) આઇસલેન્ડમાં કૌપ્થિંગ બેંક સંદર્ભો જનમત સંગ્રહ આઇસલેન્ડના વિદેશી સંબંધો યુરોપમાં મહાન મંદી 2011 આઇસલેન્ડમાં 2011 લોકમત આઇસલેન્ડ-યુનાઇટેડ કિંગડમ સંબંધો આઇસલેન્ડ-નેધરલેન્ડ સંબંધો એપ્રિલ 2011 યુરોપમાં ઘટનાઓ