Clean Air Act 1956
સ્વચ્છ હવા કાયદો 1956 (4 અને 5 એલિઝ. 2. સી. 52) એ યુનાઇટેડ કિંગડમની સંસદનો એક કાયદો હતો જે મુખ્યત્વે 1952ના લંડનના ગ્રેટ સ્મોગના જવાબમાં ઘડવામાં આવ્યો હતો. તેને ઇંગ્લેન્ડમાં આવાસ અને સ્થાનિક સરકાર મંત્રાલય અને સ્કોટલેન્ડના આરોગ્ય વિભાગ દ્વારા પ્રાયોજિત કરવામાં આવ્યું હતું અને તે 1993 સુધી અમલમાં હતું. આ કાયદાએ વાયુ પ્રદૂષણ ઘટાડવા માટે સંખ્યાબંધ પગલાં રજૂ કર્યા હતા. તેમાંના પ્રાથમિકમાં ધુમાડારહિત ઇંધણ તરફ ચળવળ ફરજિયાત કરવામાં આવી હતી, ખાસ કરીને ઉચ્ચ વસ્તીવાળા "ધુમાડો નિયંત્રણ વિસ્તારો" માં ધુમાડાના પ્રદૂષણ અને ઘરની આગમાંથી સલ્ફર ડાયોક્સાઇડને ઘટાડવા માટે. આ કાયદામાં એવા પગલાંનો પણ સમાવેશ થાય છે જે ચીમની અને ધુમાડાના ઢગલામાંથી વાયુઓ, ધૂળ અને ધૂળના ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો કરે છે. આ કાયદો પર્યાવરણની સુરક્ષા માટે કાનૂની માળખાના વિકાસમાં એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ હતો. તેમાં પછીના કાયદાઓ દ્વારા સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1968નો સમાવેશ થાય છે. આ કાયદો સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1993 દ્વારા રદ કરવામાં આવ્યો હતો. પૃષ્ઠભૂમિ લંડન લાંબા સમયથી તેના વટાણાના સૂપના ધુમ્મસ માટે જાણીતું હતું. 1880 માં, હવામાનશાસ્ત્રી રોલો રસેલે લંડન ફોગ્સ નામની એક પ્રભાવશાળી પત્રિકા લખી હતી, જેમાં નોંધ્યું હતું કે "વર્ષ દરમિયાન ધુમાડાના ધુમ્મસથી અસંખ્ય મૃત્યુ થાય છે, અસામાન્ય રીતે જાડા નહીં, ફેફસાના રોગો ઉત્પન્ન કરે છે અથવા વધે છે". લંડનએ તેની હવામાં સુધારો કરવા માટે સદીઓથી સતત કાયદાઓ અને નિયમો જોયા છે-જેમ કે સ્મોક ન્યુસન્સ એબેટમેન્ટ (મેટ્રોપોલિસ) એક્ટ 1853 અને 1856 અને પબ્લિક હેલ્થ (લંડન) એક્ટ 1891. જો કે, 19મી સદીના અંત સુધીમાં વાયુ પ્રદૂષણ અને આરોગ્ય વચ્ચેના સંબંધને સારી રીતે સમજવામાં આવ્યો હોવા છતાં, આવા પ્રયાસો અસરકારક જાહેર આરોગ્ય પગલાં સાબિત થયા ન હતા. ધ ગ્રેટ સ્મોગ જ્યારે ડિસેમ્બર 1952માં "ગ્રેટ સ્મોગ" શહેર પર પડ્યું ત્યારે તેની અસરો અભૂતપૂર્વ હતીઃ તાત્કાલિક પરિણામોમાં 4,000થી વધુ લોકો મૃત્યુ પામ્યા હોવાનું માનવામાં આવે છે, જેનાથી લોકોની ચિંતા વધી છે, ધુમ્મસ એટલું ગાઢ હતું કે તેણે ટ્રેનો, કાર અને જાહેર કાર્યક્રમો બંધ કરી દીધા હતા. પછીના અઠવાડિયાઓ અને મહિનાઓમાં વધુ 8,000 લોકો મૃત્યુ પામ્યા. આજે કુલ મૃત્યુઆંક 12,000ની આસપાસ હોવાનું માનવામાં આવે છે. તે સ્પષ્ટ હતું કે પ્રદૂષણ એક વાસ્તવિક અને જીવલેણ સમસ્યા હતી, અને ધુમ્મસની અસરો આધુનિક પર્યાવરણીય ચળવળમાં નોંધપાત્ર સીમાચિહ્નરૂપ હતી. બીવર સમિતિ સરકારે લંડનમાં સમસ્યાની તપાસ કરવા માટે સિવિલ એન્જિનિયર સર હ્યુ બીવરની અધ્યક્ષતામાં વાયુ પ્રદૂષણ પર એક સમિતિની નિમણૂક કરી હતી. તેણે 1954માં વાયુ પ્રદૂષણના સામાજિક અને આર્થિક ખર્ચ પર અહેવાલ આપ્યો હતો અને જણાવ્યું હતું કે તે સમયે સ્વચ્છ હવા એટલી જ મહત્વપૂર્ણ હતી જેટલી ઓગણીસમી સદીના મધ્યમાં સ્વચ્છ પાણી હતી. સમિતિએ દરખાસ્ત કરી હતી કે સ્થાનિક કોલસાને કોક દ્વારા બદલવો જોઈએ અને વીજળી અને ગેસ જેવા અન્ય 'ધુમાડારહિત' ઇંધણ પર વધુ નિર્ભરતા રાખવી જોઈએ. તેમ છતાં, ધુમાડારહિત ઇંધણનું ઉત્પાદન કરતા દરેક ઉદ્યોગો-કોક અને ગેસ વર્કસ અને વીજળી ઉત્પાદન કેન્દ્રો-'ધુમાડારહિત' ઇંધણનું ઉત્પાદન કરવા માટે કોલસો બાળી નાખે છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઓગણીસમી સદીના અંતમાં ઉત્તર-પૂર્વ ઇંગ્લેન્ડમાં દર વર્ષે 60 લાખ ટન કોલસાને કોકમાં રૂપાંતરિત કરવામાં આવતો હતો, જે લગભગ 20 લાખ ટન કાર્બનિક અને સલ્ફ્યુરસ એસિડ જેવા અસ્થિર પદાર્થોનું ઉત્સર્જન કરતો હતો. તેથી, વાયુ પ્રદૂષણ એટલું ઓછું થઈ રહ્યું ન હતું જેટલું વપરાશના વિસ્તારમાંથી ઉત્પાદનના ક્ષેત્રમાં સ્થાનાંતરિત થઈ રહ્યું હતું. વીજળી ઉદ્યોગ વીજળી ઉત્પન્ન કરતો ઉદ્યોગ કોલસાનો મુખ્ય વપરાશકાર હતો અને વાતાવરણીય પ્રદૂષણમાં ફાળો આપતો હતો. બીવર સમિતિએ લંડનમાં તાજેતરમાં કાર્યરત થયેલા બેંકસાઇડ પાવર સ્ટેશનના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને શહેરી વિસ્તારોમાં તમામ નવા પાવર સ્ટેશનો માટે ફ્લુ-ગેસ ડિસલ્ફરાઇઝેશનને વ્યાપક રીતે અપનાવવાની ભલામણ કરી હતી. તેણે દાવો કર્યો હતો કે જો તે વીજળીના એકમ (1 કેડબલ્યુએચ) ની કિંમતમાં 0.06 ડી. થી 0.07 ડી. થી વધુ ન ઉમેરશે તો આ વ્યવહારુ અને ખર્ચ-અસરકારક રહેશે. બ્રિટિશ વીજળી સત્તામંડળ ડિસલ્ફરાઇઝેશનના ફાયદાઓ અંગે શંકાસ્પદ હતું અને તેણે સમિતિની ભલામણોને પડકારી હતી. સત્તામંડળે જણાવ્યું હતું કે આ ભલામણ "આ દેશમાં વીજળી વિકાસના અર્થતંત્ર સામે નુકસાનકારક ફટકો મારે છે" અને નાણાકીય અસરો "સત્તામંડળની પ્રવૃત્તિઓ પર લાદવામાં આવેલા અગાઉના કોઈપણ પ્રતિબંધો અથવા નિયંત્રણ કરતાં સંભવિત રીતે વધુ ગંભીર છે". સત્તામંડળે દાવો કર્યો હતો કે તમામ પાવર સ્ટેશનોમાં સ્ક્રબર્સ સ્થાપિત કરવા માટે વાર્ષિક 10 મિલિયન પાઉન્ડનું મૂડી રોકાણ કરવું પડશે અને તેનાથી વીજળીના ખર્ચમાં કેડબલ્યુએચ દીઠ 0.1 ડી. નો વધારો થશે, જે ડ્રાફ્ટ બીવર અહેવાલમાં સૂચવવામાં આવેલા ખર્ચ-અસરકારકતા માપદંડને વટાવી જશે. બ્રિટિશ વીજળી સત્તામંડળે પણ ટીકા કરી હતી કે બીવર સમિતિએ વાતાવરણીય પ્રદૂષણ ઘટાડવાની વિવિધ રીતોના સંબંધિત અર્થશાસ્ત્રનું મૂલ્યાંકન કરવાનો કોઈ ગંભીર પ્રયાસ કર્યો નથી. તેમાં દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે આધુનિક પાવર સ્ટેશન બૉયલર્સમાં કોલસો બાળવો કે જે કાર્યક્ષમ ગ્રિટ કલેક્ટર્સથી સજ્જ હતા અને ઊંચી ચીમનીમાં "મૂડી ખર્ચના સંદર્ભમાં પ્રદૂષણને નિયંત્રિત કરવાની અત્યંત કાર્યક્ષમ પદ્ધતિ હતી". કાયદો સરકારે શરૂઆતમાં કાર્યવાહી કરવાના દબાણનો વિરોધ કર્યો હતો અને આર્થિક દબાણને કારણે સમસ્યાના પ્રમાણને ઓછું દર્શાવવા આતુર હતી. તેણે કાયદામાં ફેરફારને ટેકો આપવા માટે સરકારને સમજાવવા માટે સ્થાનિક કોલસા બાળવા પર ખાનગી સભ્યનું બિલ પસાર કરવા માટે બેકબેન્ચ સાંસદો (કન્ઝર્વેટિવ સભ્ય ગેરાલ્ડ નાબારો, તેના પ્રાયોજક સહિત) દ્વારા પગલાં લીધાં. સ્વચ્છ હવા કાયદો પ્રદૂષકોને નિયંત્રિત કરવાના અગાઉના પ્રયાસો પર બાંધવામાં આવ્યો હતો, ખાસ કરીને લંડનમાં, જ્યાં હવાની ગુણવત્તા લાંબા સમયથી નબળી હતી. સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1956માં વાયુ પ્રદૂષણ ઘટાડવા માટે બહુવિધ પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા. તે નગરો અને શહેરોમાં "ધુમાડો નિયંત્રણ વિસ્તારો" ની રજૂઆતને મંજૂરી આપે છે જેમાં માત્ર ધુમાડારહિત ઇંધણ જ બાળી શકાય છે. ગરમીના સ્થાનિક સ્રોતોને સ્વચ્છ કોલસા, વીજળી અને ગેસ તરફ ખસેડીને, તે ઘરની આગમાંથી ધુમાડાના પ્રદૂષણ અને સલ્ફર ડાયોક્સાઇડની માત્રામાં ઘટાડો કરે છે. આ ફેરફારોને મજબૂત બનાવતા, આ કાયદામાં ચીમનીમાંથી કાળા ધુમાડાના ઉત્સર્જનને રોકવા માટેની જોગવાઈઓ પણ સામેલ હતી, નવી ભઠ્ઠીઓ ધુમાડારહિત હોવી જરૂરી હતી, સ્થાનિક આયોજન સત્તાવાળાઓને ઇમારતો પર ઉચ્ચ અને વધુ અસરકારક ચીમનીની જરૂર પડવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, અને ઉત્સર્જિત ધૂળ અને ધૂળને ઓછામાં ઓછી કરવાની જરૂર હતી. ખાનગી પરિવારોની અત્યાર સુધી વ્યાપક રીતે સ્વીકૃત ક્રિયાઓ પર પ્રતિબંધ મૂકીને, સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1956 જાહેર નિયમન, જાહેર આરોગ્ય અને કાયદેસર સરકારી હસ્તક્ષેપના ક્ષેત્ર વિશેની ચર્ચા માટે મહત્વપૂર્ણ અસરો ધરાવે છે. 1952 ના ધુમ્મસએ સખત કાર્યવાહી માટે વેગ આપ્યોઃ તેમજ સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ, તેની અસરો પણ 1954 ના સિટી ઓફ લંડન (વિવિધ સત્તાઓ) અધિનિયમ અને બાદમાં સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1968 ની રજૂઆત તરફ દોરી ગઈ. લંડનમાં ધુમ્મસ અને તેની સ્વાસ્થ્ય અસરો એક સમસ્યા બની રહી હતી. 2-5 ડિસેમ્બર 1957ના લંડનના ધુમ્મસ દરમિયાન ધુમાડો અને સલ્ફર ડાયોક્સાઇડની સાંદ્રતા 1952ની સરખામણીમાં ઊંચા સ્તરે પહોંચી ગઈ હતી અને મૃત્યુઆંક 760-1,000 હતો. 1962માં અન્ય એક ઘટના 750 લોકોના મૃત્યુમાં પરિણમી હતી. વધુ કાયદો 1956ના કાયદાની જોગવાઈઓને સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1968 દ્વારા લંબાવવામાં આવી હતી, જેણે ચીમનીમાંથી કાળો ધુમાડો છોડવાનું ગુનો બનાવ્યું હતું, મંત્રીને ભઠ્ઠીઓમાંથી ધૂળ અને ધૂળના ઉત્સર્જનની મર્યાદા નક્કી કરવાની સત્તા આપી હતી, નવા ભઠ્ઠીઓમાં એરેસ્ટમેન્ટ પ્લાન્ટ ફીટ કરવા માટેની જરૂરિયાતોને વ્યાખ્યાયિત કરી હતી અને ચીમનીની ઊંચાઈ અને સ્થિતિના નિયંત્રણ માટે એક માળખું પૂરું પાડ્યું હતું. આ કાયદાએ મંત્રીને ધુમાડો નિયંત્રણ ક્ષેત્રો બનાવવાની અને આવા વિસ્તારોમાં અનધિકૃત ઇંધણના ઉપયોગ પર નિયંત્રણ દાખલ કરવાની પણ મંજૂરી આપી હતી. 1956 અને 1968ના સ્વચ્છ હવા કાયદાઓને સ્વચ્છ હવા અધિનિયમ 1993 દ્વારા રદ કરવામાં આવ્યા હતા, જેણે અગાઉના કાયદાની જોગવાઈઓને એકીકૃત અને વિસ્તૃત કરી હતી. આ પણ જુઓ ક્લીન એર એક્ટ (અસ્પષ્ટતા) ફોગ ઇન્વેસ્ટિગેશન એન્ડ ડિસ્પર્સલ ઓપરેશન (એફ. આઈ. ડી. ઓ.)-એરફિલ્ડ્સમાંથી ધુમ્મસ સાફ કરવાની શોધ સંદર્ભો 1956માં સ્મોગ અને બીબીસી ખાતે ક્લીન એર એક્ટ ઓન ધિસ ડે ક્લીન એર એક્ટ એન્ડ એર લેજિસ્લેશન એટ <આઇ. ડી. 1> યુકે લેજિસ્લેશન ક્લીન એર એક્ટ 1956: ઓરિજિનલ ટેક્સ્ટ યુનાઇટેડ કિંગડમ એક્ટ ઓફ પાર્લામેન્ટ 1956 યુનાઇટેડ કિંગડમમાં પર્યાવરણીય કાયદો યુનાઇટેડ કિંગડમમાં પર્યાવરણમાં વાયુ પ્રદૂષણમાં સંસદના યુનાઇટેડ કિંગડમ એક્ટ 1956 રદ કરવામાં આવ્યા