Hukou
હુકોઉ () એ મુખ્ય ભૂમિ ચીનમાં ઉપયોગમાં લેવાતી ઘરગથ્થુ નોંધણીની પદ્ધતિ છે. આ પ્રણાલીને વધુ યોગ્ય રીતે "હુજી" () કહેવામાં આવે છે, અને તેની ઉત્પત્તિ પ્રાચીન ચીનમાં થઈ છે; હુકોઉ એ પ્રણાલીમાં વ્યક્તિની નોંધણી છે (કૌનો શાબ્દિક અર્થ "મોં" થાય છે, જે પરિવારના સભ્યોને "ખવડાવવા માટે મોં" તરીકે ઓળખવાની પ્રથા પરથી ઉદ્ભવે છે, જે અંગ્રેજીમાં "માથાદીઠ" શબ્દસમૂહ જેવું જ છે). ઘરગથ્થુ નોંધણી રેકોર્ડ સત્તાવાર રીતે વ્યક્તિને વિસ્તારના કાયમી રહેવાસી તરીકે ઓળખે છે અને તેમાં નામ, માતાપિતા, જીવનસાથી અને જન્મ તારીખ જેવી ઓળખની માહિતીનો સમાવેશ થાય છે. હુકોઉ ઘણા સંદર્ભોમાં કૌટુંબિક રજિસ્ટરનો પણ ઉલ્લેખ કરી શકે છે કારણ કે ઘરગથ્થુ રજિસ્ટર () પરિવાર દીઠ જારી કરવામાં આવે છે, અને સામાન્ય રીતે તેમાં પરિવારના તમામ સભ્યોના જન્મ, મૃત્યુ, લગ્ન, છૂટાછેડા અને ચાલનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રણાલી અંશતઃ પ્રાચીન ચીની ઘરગથ્થુ નોંધણી પ્રણાલીઓમાંથી ઉતરી આવી છે. હુકોઉ પ્રણાલીએ પડોશી પૂર્વ એશિયાના દેશો જેમ કે જાપાન (કોસેકી) અને કોરિયા (હોજુ), તેમજ દક્ષિણપૂર્વ એશિયાના દેશ વિયેતનામ (હો ખોઉ) ના જાહેર વહીવટી માળખામાં સમાન પ્રણાલીઓને પણ પ્રભાવિત કરી હતી. દક્ષિણ કોરિયામાં, જાન્યુઆરી 2008માં હોજુ પ્રણાલી નાબૂદ કરવામાં આવી હતી. મૂળમાં અસંબંધિત હોવા છતાં, સોવિયત યુનિયનમાં પ્રોપિસ્કા અને રશિયામાં નિવાસી નોંધણીનો સમાન હેતુ હતો અને આધુનિક ચીનની હુકો પ્રણાલી માટે એક મોડેલ તરીકે સેવા આપી હતી. સરકાર દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવતા સામાજિક કાર્યક્રમો સાથે તેના જોડાણને કારણે, જે કૃષિ અને બિન-કૃષિ રહેઠાણ દરજ્જા (જેને ઘણીવાર ગ્રામીણ અને શહેરી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ના આધારે લાભો સોંપે છે, હુકો પ્રણાલીને કેટલીકવાર જાતિ પ્રણાલીના એક સ્વરૂપ સાથે સરખાવવામાં આવે છે. 1949 માં પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સ્થાપના પછીના દાયકાઓમાં તે ઘણી અસમાનતાનું કારણ રહ્યું છે, કારણ કે શહેરી રહેવાસીઓને નિવૃત્તિ પેન્શનથી લઈને શિક્ષણથી લઈને આરોગ્ય સંભાળ સુધીના લાભો મળ્યા હતા, જ્યારે ગ્રામીણ નાગરિકોને ઘણીવાર પોતાને બચાવવા માટે છોડી દેવામાં આવતા હતા. તાજેતરના વર્ષોમાં, કેન્દ્ર સરકારે વિરોધ અને બદલાતી આર્થિક વ્યવસ્થાના જવાબમાં વ્યવસ્થામાં સુધારો કરવાનું શરૂ કર્યું છે, જ્યારે કેટલાક પશ્ચિમી નિષ્ણાતો પ્રશ્ન કરે છે કે શું આ ફેરફારો વાસ્તવિક છે. નામકરણઃ હુજી વિ. હુકોઉ આ પ્રણાલીનું ઔપચારિક નામ હુજી છે. હુજી પ્રણાલીમાં, હુકોઉ એ આ પ્રણાલીમાં ચોક્કસ વ્યક્તિની નોંધાયેલ રહેઠાણની સ્થિતિ છે. જો કે, હુકોઉ શબ્દનો ઉપયોગ બોલચાલની ભાષામાં સમગ્ર પ્રણાલીનો સંદર્ભ આપવા માટે થાય છે, અને તેને અંગ્રેજી ભાષાના પ્રેક્ષકો દ્વારા હુજી પ્રણાલી અને વ્યક્તિના હુકોઉ બંનેનો સંદર્ભ આપવા માટે અપનાવવામાં આવ્યો છે. મુખ્ય ભૂમિ ચીનમાં ઘરગથ્થુ નોંધણી હુકો પ્રણાલીની ઉત્પત્તિ ચીનમાં છે જે પ્રાચીન કાળની છે, પરંતુ તેના વર્તમાન સ્વરૂપમાં આ પ્રણાલી 1958 પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇના હુકો નોંધણી નિયમન સાથે અસ્તિત્વમાં આવી હતી. ખૂબ જ તાજેતરમાં સુધી, દરેક નાગરિકને કૃષિ અથવા બિન-કૃષિ હુકોઉ (સામાન્ય રીતે ગ્રામીણ અથવા શહેરી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) માં વર્ગીકૃત કરવામાં આવતા હતા અને મૂળ સ્થાન દ્વારા વધુ વર્ગીકૃત કરવામાં આવતા હતા. આ બેવડું સંગઠન માળખું સામાજિક નીતિ સાથે જોડાયેલું હતું, અને તે રહેવાસીઓ કે જેઓ બિન-કૃષિ ધરાવતા હતા (એટલે કે. શહેરી) હુકોઉ દરજ્જાને તેમના ગ્રામીણ સમકક્ષો માટે ઉપલબ્ધ ન હોય તેવા લાભો મળ્યા, અને તેનાથી ઊલટું. આંતરિક સ્થળાંતરને પણ કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા કડક રીતે નિયંત્રિત કરવામાં આવ્યું હતું અને છેલ્લા કેટલાક દાયકાઓમાં જ આ પ્રતિબંધો હળવા કરવામાં આવ્યા છે. જ્યારે આ પ્રણાલીએ ચીનના ઝડપી આર્થિક વિકાસમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવી છે, ત્યારે હુકોઉએ સામાજિક સ્તરીકરણને પણ પ્રોત્સાહન આપ્યું છે અને વધારી દીધું છે અને ચીનના ઘણા ગ્રામીણ કામદારોના વંચિતતામાં નોંધપાત્ર યોગદાન આપ્યું છે. તાજેતરના વર્ષોમાં, માર્ચ અને જુલાઈ 2014 માં જાહેર કરાયેલા સૌથી તાજેતરના મોટા સુધારાઓ સાથે, હુકો પ્રણાલી દ્વારા જાહેર કરવામાં આવેલી અસમાનતાને દૂર કરવા માટે પગલાં લેવામાં આવ્યા છે, જેમાં કૃષિ અને બિન-કૃષિ હુકો દરજ્જો વચ્ચેના વિભાજનને દૂર કરવાની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે. તર્ક અને કાર્ય તેના મૂળ કાયદામાં, હુકો પ્રણાલીને "સામાજિક વ્યવસ્થા જાળવવા, નાગરિકોના અધિકારો અને હિતોનું રક્ષણ કરવા અને સમાજવાદની સ્થાપના માટે સેવા આપવા" માટે ન્યાયી ઠેરવવામાં આવી હતી. કેન્દ્ર સરકારે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં વધારાનું શ્રમ ગ્રહણ કરવાની અને તેનો ઉપયોગ કરવાની વધુ ક્ષમતા હોવાથી, મોટાભાગની વસ્તી આ પ્રદેશોમાં કેન્દ્રિત હોવી જોઈએ. વધુમાં, લોકોની મુક્ત અવરજવરને જોખમી માનવામાં આવતી હતી, કારણ કે તે શહેરોની વધુ વસ્તી તરફ દોરી જશે અને કૃષિ ઉત્પાદનને જોખમમાં મૂકી શકે છે. હુકો પ્રણાલી હેઠળ, ગ્રામીણ વસ્તીને શહેરી ઔદ્યોગિકરણને ટેકો આપવા માટે રચવામાં આવી હતી, જેમાં કૃષિ ઉત્પાદન અને રાજ્યની માલિકીના વ્યવસાયો માટેના કામદારો બંનેનો સમાવેશ થાય છે. વાસ્તવમાં, હુકો પ્રણાલીએ અન્ય હેતુઓ પણ પૂરા પાડ્યા હતા. 1949માં પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સ્થાપના કર્યા પછી, ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટીએ સ્થિરતા અને ઝડપી આધુનિકીકરણની કલ્પનાઓ પર આધારિત નીતિઓ લાગુ કરી, અને હુકો પ્રણાલી કોઈ અપવાદ નહોતી. શહેરી વિસ્તારો ઐતિહાસિક રીતે એવા રહ્યા છે જ્યાં સરમુખત્યારશાહી શાસન સૌથી વધુ સંવેદનશીલ છેઃ આનો સામનો કરવા માટે, કેન્દ્ર સરકારે શહેરના રહેવાસીઓને પ્રાધાન્ય આપ્યું હતું, રાજ્ય સામેના બળવાઓને અટકાવવાની આશા સાથે, ખાસ કરીને શરૂઆતના વર્ષોમાં જ્યારે તે ખાસ કરીને બળવો માટે સંવેદનશીલ હતું. હુકો પ્રણાલીના માળખાએ તેના શહેરી નાગરિકો પર કેન્દ્ર સરકારની સત્તાને પણ મજબૂત બનાવીઃ શહેરના રહેવાસીઓને રોજિંદા જીવનના તમામ પાસાઓ માટે સરકાર પર નિર્ભર બનાવીને, કેન્દ્ર સરકાર સમસ્યાગ્રસ્ત વ્યક્તિઓની આજ્ઞાપાલન માટે દબાણ કરી શકે છે. સ્થળાંતરને અટકાવવાના કેન્દ્ર સરકારના પ્રયાસો ચીનના અર્થતંત્રના ઝડપી વિકાસમાં મુખ્ય પરિબળ રહ્યા છે. શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર પર તેમની કડક તપાસથી અન્ય ઘણા વિકાસશીલ દેશોને પડતી સંખ્યાબંધ સમસ્યાઓના ઉદભવને રોકવામાં મદદ મળી છે. ઉદાહરણ તરીકે, કામ શોધતી વ્યક્તિઓના વિશાળ પ્રવાહને કારણે શહેરી વિસ્તારોની બહાર ઝૂંપડપટ્ટીઓનો દેખાવ કોઈ સમસ્યા નથી, ન તો વસ્તીની ઊંચી ગીચતાને કારણે આરોગ્યની નબળી સ્થિતિ છે. અને તેની અન્ય અપૂર્ણતાઓને ધ્યાનમાં લીધા વિના, હુકોઉ પ્રણાલીની સ્થિરતા જાળવવાની ક્ષમતાએ ચીનના આર્થિક વિકાસમાં ફાળો આપ્યો છે. માનવાધિકાર કાર્યકર્તાઓ જણાવે છે કે હુકો પ્રણાલીનો ઉપયોગ ઉઇઘુરો અને તિબેટીઓને ચીનના વધુ પૂર્વીય ભાગોમાં ઘર ભાડે આપવા અથવા ખરીદવાની મંજૂરી ન આપીને શિનજિયાંગ અથવા તિબેટમાંથી બહાર જવા માટે વ્યવસ્થિત રીતે નકારી કાઢવા માટે પણ કરવામાં આવ્યો છે, અને જે પણ બહાર નીકળવાની વ્યવસ્થા કરે છે તેને સામાન્ય રીતે આ પ્રણાલી દ્વારા પરત ફરવાની ફરજ પાડવામાં આવે છે. ચીની હુકો પ્રણાલીનો વારસો ઇ. સ. પૂર્વે 21મી સદીની શરૂઆતમાં પૂર્વ-રાજવંશ યુગમાં શોધી શકાય છે. તેના પ્રારંભિક સ્વરૂપોમાં, ઘરગથ્થુ નોંધણી પદ્ધતિનો ઉપયોગ મુખ્યત્વે કરવેરા અને ફરજિયાત ભરતીના હેતુઓ તેમજ સ્થળાંતરને નિયંત્રિત કરવા માટે થતો હતો. હુકો પ્રણાલીના બે પ્રારંભિક નમૂનાઓ ઝિયાંગસુઈ અને બાઓજિયા પ્રણાલીઓ હતા. પશ્ચિમી ઝોઉ રાજવંશ (આશરે ઇ. સ. પૂર્વે 11મી-8મી સદી) હેઠળ સ્થાપિત ઝિયાંગસુઇ પદ્ધતિનો ઉપયોગ શહેરી અને ગ્રામીણ જમીનના આયોજન અને વર્ગીકરણની પદ્ધતિ તરીકે થતો હતો. ઇ. સ. પૂર્વે ચોથી સદીના લોર્ડ શાંગ યાંગ દ્વારા પ્રચાર કરવામાં આવેલી બાઓજિયા પ્રણાલીનું કાર્ય નાગરિકોના જૂથોમાં જવાબદારીની વ્યવસ્થા ઊભી કરવાનું હતુંઃ જો જૂથમાં એક વ્યક્તિએ કડક નિયમોનું ઉલ્લંઘન કર્યું હોય, તો જૂથમાં દરેકને નુકસાન થયું હતું. આ માળખાનો પાછળથી કિન રાજવંશ (221-207 BCE) દરમિયાન કરવેરા, વસ્તી નિયંત્રણ અને ફરજિયાત ભરતીના હેતુઓ માટે ઉપયોગ અને વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું. 1317માં પ્રકાશિત 'એક્ઝામિનેશન ઓફ હુકો ઇન વેન્ઝિયન ટોંગકાઓ' અનુસાર, ઝોઉ રાજવંશ દરમિયાન સિમિન () નામના વસ્તી વ્યવસ્થાપન મંત્રી હતા, જેઓ જન્મ, મૃત્યુ, દેશાંતર અને સ્થળાંતર નોંધવા માટે જવાબદાર હતા. ઝોઉની વિધિઓ નોંધે છે કે દસ્તાવેજોની ત્રણ નકલો વિવિધ સ્થળોએ રાખવામાં આવી હતી. ઝોઉ રાજવંશમાં વહીવટી વિભાગો રાજ્યની રાજધાની સુધીના અંતરનું કાર્ય હતું. રાજધાનીની નજીકના ટોચના વિભાગને ડુબી () નામ આપવામાં આવ્યું હતું, વધુ દૂરના વિસ્તારોમાં ટોચના વિભાગને ઝિયાંગ () અને સુઇ () નામ આપવામાં આવ્યું હતું. પરિવારોને બાઓજિયા પ્રણાલી હેઠળ સંગઠિત કરવામાં આવ્યા હતા. ઇ. સ. પૂર્વે 7મી સદીના ક્વિ રાજ્યના વડા પ્રધાન ગુઆન ઝોંગે વિવિધ ક્ષેત્રો પર વિવિધ કરવેરા અને ફરજિયાત ભરતી નીતિઓ લાગુ કરી હતી. વધુમાં, ગુઆન ઝોંગે પરવાનગી વિના ઇમિગ્રેશન, સ્થળાંતર અને પરિવારોને અલગ કરવા પર પણ પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. બુક ઓફ લોર્ડ શાંગમાં, શાંગ યાંગે સ્થળાંતર અને સ્થળાંતરને પ્રતિબંધિત કરવાની તેમની નીતિનું પણ વર્ણન કર્યું છે. હાન રાજવંશના પ્રથમ ચાન્સેલર ઝિયાઓ હેએ, હાન () ના નવ મૂળભૂત કાયદા સંહિતાઓમાંથી એક તરીકે હુ (, "હાઉસહોલ્ડ્સ કોડ") ના પ્રકરણને ઉમેર્યું હતું અને કરવેરાની આવક અને ફરજિયાત ભરતીના આધાર તરીકે હુકો પ્રણાલીની સ્થાપના કરી હતી. હુકો પ્રણાલીનું પ્રથમ ઔપચારિક સંહિતાકરણ 1911ના હુજી કાયદા સાથે કિંગ રાજવંશ (1644-1912) ના અંતમાં થયું હતું. આ કાયદા હેઠળ ચળવળ નામમાત્ર મુક્ત હોવા છતાં, સરકાર સાથે વ્યક્તિઓની નોંધણી જરૂરી હતી, અને તેનો ઉપયોગ સરકાર દ્વારા સામ્યવાદી દળોને આગળ વધારવા માટે અને યુદ્ધોના ભંડોળ માટે કરવેરા માટેના આધાર તરીકે કરવામાં આવતો હતો. આ કાયદો બાઓજિયા પ્રણાલી પર પણ વિસ્તર્યો હતો અને તેનો હેતુ સ્થિરતાની ભાવના સ્થાપિત કરવાનો હતો. ક્વિંગ રાજવંશના પતન પછીના સમયગાળામાં, ચીન પર વિવિધ અભિનેતાઓ દ્વારા શાસન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાંના દરેકએ ઘરગથ્થુ અથવા વ્યક્તિગત ઓળખની કેટલીક પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો હતો. જાપાનીઝ કબજા દરમિયાન, જાપાનીઓએ તેમના શાસન હેઠળના લોકોને ઓળખવા અને તેમના યુદ્ધના પ્રયત્નોને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે એક પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો હતો. તેવી જ રીતે, કુઓમિન્ટાંગે તેમના વિરોધીઓ, ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટીની પ્રવૃત્તિઓ પર નજર રાખવા માટે આ પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો હતો અને બદલામાં ચાઇનીઝ કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટીએ લિયાનબાઓ નામની પદ્ધતિનો ઉપયોગ કર્યો હતો, જેણે પરિવારોને પાંચ જૂથોમાં વહેંચી દીધા હતા જેથી વિરોધી ક્રાંતિકારીઓને ટ્રેક કરવામાં અને અવરોધવામાં મદદ મળી શકે. 1949-1978: માઓવાદી યુગ 1949 માં તેની સ્થાપના સમયે, પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇના એક ઉચ્ચ કૃષિ રાષ્ટ્ર હતું. તેના લગભગ 89 ટકા નાગરિકો ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રહેતા હતા-લગભગ 48.4 કરોડ લોકો ગ્રામ્ય વિસ્તારોમાં રહેતા હતા, જ્યારે શહેરમાં લગભગ 58 કરોડ લોકો રહેતા હતા. જો કે, જેમ જેમ ઔદ્યોગિકરણના પ્રયત્નોમાં વધારો થયો અને સોવિયેત સહાય (156 પ્રોજેક્ટ્સ), વધુને વધુ ગ્રામીણ રહેવાસીઓ વધુ સારી આર્થિક તકોની શોધમાં શહેરોમાં ઉમટી પડ્યાઃ 1957 અને 1960 ની વચ્ચે, શહેરી શ્રમબળમાં 90.9% નો વધારો થયો હતો. કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા અમલમાં મુકવામાં આવેલી હુકો પ્રણાલીનો મુખ્ય ઉદ્દેશ કૃષિ ક્ષેત્રમાંથી દૂર જતા સંસાધનોના પ્રવાહને નિયંત્રિત કરવાનો હતો. રાષ્ટ્રની સ્થાપના પછીના વર્ષોમાં અસ્થિરતા અને ચળવળના ઊંચા દરે સમાજ અને અર્થતંત્ર માટે કેન્દ્ર સરકારની યોજનામાં અવરોધ ઊભો કર્યો હતો. જોકે તેના વર્તમાન સ્વરૂપમાં હુકો પ્રણાલીને સત્તાવાર રીતે 1958 સુધી અસ્તિત્વમાં લાવવામાં આવી ન હતી, તેમ છતાં તેની સ્થાપના પહેલાના વર્ષોમાં ચીની સામ્યવાદી પક્ષ દ્વારા તેની વસ્તી પર નિયંત્રણ સ્થાપિત કરવાના વધતા પ્રયાસો દ્વારા લાક્ષણિકતા દર્શાવવામાં આવી હતી. 1950માં, જાહેર સુરક્ષા મંત્રી, લુઓ રુઇકિંગે એક નિવેદન પ્રકાશિત કર્યું હતું જેમાં નવા યુગમાં હુકો પ્રણાલીના અમલીકરણ માટેના તેમના દ્રષ્ટિકોણની વિગતવાર માહિતી આપવામાં આવી હતી. 1954 સુધીમાં, ગ્રામીણ અને શહેરી નાગરિકોની રાજ્ય સાથે નોંધણી કરવામાં આવી હતી, અને હુકોઉ દરજ્જાના રૂપાંતરણ પર સખત નિયમો પહેલેથી જ લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. આ માટે અરજદારો પાસે લાયક બનવા માટે રોજગાર, યુનિવર્સિટીમાં સ્વીકૃતિ અથવા શહેરમાં નજીકના પારિવારિક સંબંધોનું દસ્તાવેજીકરણ કરતી કાગળની કાર્યવાહી હોવી જરૂરી છે. તે જ વર્ષે માર્ચમાં, ગૃહ મંત્રાલય અને શ્રમ મંત્રાલયે શહેરોમાં ખેડૂતોના અંધ પ્રવાહને નિયંત્રિત કરવા માટે સંયુક્ત નિર્દેશ જારી કર્યો હતો, જેમાં જાહેરાત કરવામાં આવી હતી કે હવેથી, શહેરની કંપનીઓમાં ગ્રામીણ કામદારોની તમામ રોજગારી સંપૂર્ણપણે સ્થાનિક મજૂર બ્યુરો દ્વારા નિયંત્રિત કરવામાં આવશે. 9 જાન્યુઆરી 1958ના રોજ પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇના હુકોઉ રજિસ્ટ્રેશન રેગ્યુલેશન પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. આનાથી લોકોને કૃષિ હુકોઉ સાથે નોંગમિન (ગ્રામીણ નાગરિક) અને બિન-કૃષિ હુકોઉ સાથે શિમિન (શહેરી નાગરિક) માં વિભાજિત કરવામાં આવ્યા હતા અને તમામ નાગરિકોને વિસ્તાર પ્રમાણે જૂથબદ્ધ કરવામાં આવ્યા હતા. જોકે, મુખ્ય તફાવત કૃષિ અને બિન-કૃષિ હુકોઉ દરજ્જા વચ્ચેના તફાવતમાં રહેલો છે. કારણ કે કેન્દ્ર સરકારે ઔદ્યોગિકરણને પ્રાથમિકતા આપી હતી, રાજ્ય કલ્યાણ કાર્યક્રમો, જે હુકોઉ દરજ્જો સાથે જોડાયેલા હતા, ભારે તરફેણ કરતા શહેરી રહેવાસીઓ; કૃષિ હુકોઝના ધારકો આ લાભો મેળવવા માટે અસમર્થ હતા અને હલકી ગુણવત્તાવાળી કલ્યાણ નીતિઓથી પીડાતા હતા. વધુમાં, દર વર્ષે 0.15-0.2% પર સત્તાવાર ક્વોટા અને લગભગ 1.5% પર વાસ્તવિક રૂપાંતરણ દર સાથે, હુકોઉ દરજ્જાનું હસ્તાંતરણ અત્યંત પ્રતિબંધિત હતું. પછીના વર્ષોમાં, લોકોની અવરજવર પર સરકારી દેખરેખ વધારવામાં આવી હતી. 1964માં, મોટા શહેરો, ખાસ કરીને બેઇજિંગ અને શાંઘાઈ જેવા મોટા શહેરોમાં સ્થળાંતર પર વધુ મર્યાદાઓ લાદવામાં આવી હતી અને 1977માં આ નિયમોને આગળ વધારવામાં આવ્યા હતા. આ સમગ્ર યુગ દરમિયાન, હુકો પ્રણાલીનો ઉપયોગ કમાન્ડ અર્થતંત્રના સાધન તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો, જેનાથી કેન્દ્ર સરકારને રાષ્ટ્રના ઔદ્યોગિકરણ માટેની તેની યોજનાનો અમલ કરવામાં મદદ મળી હતી. 1978-વર્તમાનઃ માઓ પછી પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સ્થાપનાથી 1976માં ચેરમેન માઓના મૃત્યુ સુધી, કેન્દ્ર સરકારે સ્થળાંતર પર પોતાનું નિયંત્રણ કડક કર્યું અને 1978 સુધીમાં, આંતરરાષ્ટ્રિય ચળવળ સંપૂર્ણપણે સરકાર દ્વારા નિયંત્રિત કરવામાં આવી હતી. કારણ કે "વ્યવસ્થાની બહાર" રહેવું લગભગ અશક્ય હતું, લોકોની લગભગ તમામ હિલચાલ રાજ્ય પ્રાયોજિત હતી. જો કે, 1978માં ડેંગ ઝિયાઓપિંગના સત્તામાં આવવા સાથે એવા સુધારાઓની શરૂઆત થઈ જેણે કૃષિ અને બિન-કૃષિ હુકો ધારકો વચ્ચેની કેટલીક અસમાનતાને સતત દૂર કરવાનું શરૂ કર્યું. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી નાના શહેરોમાં અવરજવર પર પ્રતિબંધો હળવા કરવામાં આવ્યા છે, જો કે બેઇજિંગ અને ટિયાંજિન જેવા મોટા શહેરોમાં સ્થળાંતર હજુ પણ ભારે નિયંત્રિત છે. હુકોઉ દરજ્જાને રૂપાંતરિત કરવા માટે ક્વોટા અને પાત્રતાના માપદંડ નક્કી કરવા માટે સ્થાનિક સરકારોને વધુ સ્વાયત્તતા પણ આપવામાં આવી છે. કાયદો ઘડવામાં આવ્યો છે જે સ્થળાંતર કામદારોને કામચલાઉ રહેઠાણ પરવાનગી મેળવવાની મંજૂરી આપે છે, જો કે આ પરવાનગીઓ તેમને શહેરી રહેવાસીઓ પાસે હોય તેવા જ લાભો મેળવવાની મંજૂરી આપતી નથી. જો કે, સિસ્ટમની બહાર રહેતા હવે પહેલા કરતા વધુ વ્યવહારુ હોવાથી, સંખ્યાબંધ સ્થળાંતર કામદારો કામચલાઉ રહેઠાણ પરવાનગી મેળવતા નથી-મુખ્યત્વે કારણ કે તેમની પાસે આવું કરવા માટે સંસાધનો અથવા રોજગારની નક્કર ઓફર નથી-અને તેથી તેઓ ગ્રામ્ય વિસ્તારોમાં પાછા ફરવાની ફરજ પાડવાના જોખમમાં જીવે છે. 2014 માં, કેન્દ્ર સરકારે સુધારાની જાહેરાત કરી હતી કે અન્ય બાબતોમાં કૃષિ અને બિન-કૃષિ હુકો દરજ્જો વચ્ચેના વિભાજનને દૂર કરવામાં આવ્યું હતું. ગ્રામીણ વસ્તી પર અસર 1958માં કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા લાગુ કરાયેલી હુકો પ્રણાલી હેઠળ, જ્યારે બિન-કૃષિ હુકો દરજ્જાના ધારકોને ખોરાક અને કાપડ સહિતની રોજિંદી જરૂરિયાતો માટે રેશનકાર્ડ આપવામાં આવ્યાં હતાં, ત્યારે ગ્રામીણ રહેવાસીઓને બધું જાતે જ ઉત્પાદન કરવાની ફરજ પડી હતી. જ્યારે રાજ્ય શહેરમાં રહેઠાણ પૂરું પાડતું હતું, ત્યારે વ્યક્તિઓએ પોતાનું ઘર બનાવવું પડતું હતું. રાજ્યએ શિક્ષણમાં રોકાણ કર્યું, રોજગારીની વ્યવસ્થા કરી અને શહેરના રહેવાસીઓ માટે નિવૃત્તિ લાભો પૂરા પાડ્યા, અને તેમના ગ્રામીણ નાગરિકો માટે આમાંથી કોઈ પણ સેવાઓ પૂરી પાડી નહીં. આ અસમાનતાઓએ ગ્રામીણ વસ્તીને ખૂબ જ વંચિત કરી દીધી છે, અને ગ્રેટ લીપ ફોરવર્ડના દુષ્કાળ જેવી કરૂણાંતિકાઓએ મુખ્યત્વે ગ્રામીણ ચીની નાગરિકોને બરબાદ કરી દીધા છે. 1958 થી 1962 સુધી ગ્રેટ ચાઇનીઝ દુષ્કાળ દરમિયાન, શહેરી વિરુદ્ધ ગ્રામીણ હુકો હોવાનો અર્થ જીવન અને મૃત્યુ વચ્ચેનો તફાવત હોઈ શકે છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, આશરે 600 મિલિયન ગ્રામીણ હુકોઉ રહેવાસીઓમાંથી લગભગ તમામને ગામડાના સાંપ્રદાયિક ખેતરોમાં એકત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા, જ્યાં રાજ્ય કરવેરા પછી તેમનું કૃષિ ઉત્પાદન તેમના ખોરાકનો એકમાત્ર સ્રોત હશે. સ્થાનિક સામ્યવાદી નેતાઓ દ્વારા ઉત્પાદનના આંકડામાં સંસ્થાકીય અતિશયોક્તિ અને ઉત્પાદનમાં ભારે ઘટાડા સાથે, તે વર્ષો દરમિયાન રાજ્યના કરવેરાએ ઘણા ગ્રામીણ સમુદાયોમાં લગભગ તમામ ખોરાક જપ્ત કરી લીધો હતો, જે સામૂહિક ભૂખમરા તરફ દોરી ગયો હતો અને 65 મિલિયનથી વધુ ચીની લોકોના મૃત્યુ તરફ દોરી ગયો હતો. જો કે, 10 કરોડ શહેરી હુકોઉ રહેવાસીઓને કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા સ્થાપિત નિયત ખોરાક રેશન દ્વારા ખવડાવવામાં આવતા હતા, જે અમુક સમયે દરરોજ સરેરાશ 1500 કેલરી સુધી ઘટતો ગયો હતો પરંતુ તેમ છતાં દુકાળ દરમિયાન લગભગ બધા માટે અસ્તિત્વ ટકાવી રાખ્યું હતું. અંદાજે 95 ટકા કે તેથી વધુ મૃત્યુ ગ્રામીણ હુકો ધારકોમાં થયા હતા. આંતરિક રીતે સમાચારોના દમન સાથે, શહેરના ઘણા રહેવાસીઓને ખબર નહોતી કે ગ્રામ્ય વિસ્તારોમાં સામૂહિક મૃત્યુ થઈ રહ્યા છે. માઓની નીતિઓના સંગઠિત વિરોધને રોકવા માટે આ જરૂરી હતું. 1978 પછી ચીનના રાજ્ય સમાજવાદમાંથી બજાર સમાજવાદ (1978-2001) તરફના સંક્રમણ દરમિયાન, સ્થળાંતર કરનારાઓ, જેમાંથી મોટાભાગની મહિલાઓ હતી, શહેરના ઉપનગરોમાં નબળી પ્રમાણભૂત કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ હેઠળ નવા બનાવેલા નિકાસ-પ્રક્રિયા ઝોનમાં કામ કરતા હતા. સ્થળાંતર કરનારા કામદારોની અવરજવર પર પ્રતિબંધો હતા જેના કારણે તેમને કંપનીના શયનગૃહો અથવા ઝૂંપડપટ્ટી નગરોમાં અનિશ્ચિત જીવન જીવવાની ફરજ પડી હતી જ્યાં તેમની સાથે અપમાનજનક વર્તન કરવામાં આવતું હતું. 1980ના દાયકામાં રાજ્ય નિગમો અને સહકારી મંડળીઓમાંથી લાખો લોકોને બહાર કાઢ્યા બાદ સ્થળાંતર કરનારા મજૂરો પર હુકોઉ પ્રણાલીની અસર ભારે બની હતી. 1980ના દાયકાથી અંદાજે 20 કરોડ ચીની લોકો તેમના સત્તાવાર રીતે નોંધાયેલા વિસ્તારોની બહાર રહે છે અને શિક્ષણ અને સરકારી સેવાઓ માટે ઘણી ઓછી પાત્રતા હેઠળ રહે છે, તેથી તેઓ ગેરકાયદેસર વસાહતીઓ અથવા રંગભેદ હેઠળ "શ્વેત" પ્રદેશોમાં રહેતા કાળા લોકો જેવી જ સ્થિતિમાં રહે છે. જે લાખો ખેડૂતોએ પોતાની જમીન છોડી દીધી છે, તેઓ હજુ પણ શહેરી સમાજના હાંસિયામાં ફસાયેલા છે. તેમને ઘણીવાર વધતા ગુના અને બેરોજગારી માટે દોષી ઠેરવવામાં આવે છે અને તેમના નાગરિકોના દબાણ હેઠળ, શહેરની સરકારોએ ભેદભાવપૂર્ણ નિયમો લાદ્યા છે. ઉદાહરણ તરીકે, ખેતરના કામદારોના બાળકોને () શહેરની શાળાઓમાં નોંધણી કરાવવાની મંજૂરી નથી, અને હજુ પણ તેમના દાદા-દાદી અથવા અન્ય સંબંધીઓ સાથે તેમના વતનમાં શાળામાં જવા માટે રહેવું પડે છે. તેમને સામાન્ય રીતે "સ્ટે-એટ-હોમ" અથવા "લેફ્ટ-બિહાઈન્ડ" બાળકો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. ચીનના સંશોધકોએ અહેવાલ આપ્યો છે કે લગભગ 130 મિલિયન આવા ડાબેરી બાળકો છે, જેઓ તેમના માતાપિતા વિના જીવે છે. જેમ કે ગ્રામીણ કામદારો શહેરી વિસ્તારોમાં તેમનું કાર્યબળ પૂરું પાડે છે, જે સંબંધિત કરવેરામાંથી પણ નફો મેળવે છે, જ્યારે તેમના પરિવારો ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં જાહેર સેવાઓનો ઉપયોગ કરે છે (દા. ત. ગ્રામીણ કામદારો શહેરી વિસ્તારોમાં તેમનું કાર્યબળ પૂરું પાડે છે, જે સંબંધિત કરવેરામાંથી પણ નફો મેળવે છે, જ્યારે તેમના પરિવારો ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં જાહેર સેવાઓનો ઉપયોગ કરે છે (દા. તેમના બાળકો માટે શાળાઓ, વૃદ્ધો માટે આરોગ્ય સંભાળ), આ વ્યવસ્થા જાહેર ક્ષેત્રના સ્તરે ગરીબ પ્રદેશોમાંથી સમૃદ્ધ શહેરી પ્રદેશોમાં સંપત્તિ ટ્રાન્સફર તરફ દોરી જાય છે. કામ કરવાની ઉંમરના સભ્યો તરફથી ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં તેમના સંબંધીઓને આંતર-પારિવારિક ચૂકવણીઓ અમુક અંશે તેનો વિરોધ કરે છે. શહેરોમાં સ્થળાંતર કામદારો 1980ના દાયકામાં સ્થળાંતર પરના પ્રતિબંધોમાં છૂટછાટ સાથે શહેરોમાં વધુ સારી તકો મેળવવા માટે ગ્રામીણ રહેવાસીઓનો મોટો પ્રવાહ આવ્યો હતો. જો કે, આ સ્થળાંતરિત કામદારોએ નાણાકીય સુરક્ષાની તેમની શોધમાં સંખ્યાબંધ પડકારોનો સામનો કરવો પડ્યો છે. જ્યારે રોજગારીની તકોની વાત આવે છે ત્યારે શહેરી રહેવાસીઓને સ્થળાંતર કરનારાઓ કરતાં પ્રાથમિકતા મળે છે, અને જ્યારે સ્થળાંતર કરનારા કામદારોને નોકરી મળે છે, ત્યારે તેઓ વિકાસની ઓછી સંભાવના ધરાવતા હોદ્દાઓ તરફ વળ્યા હતા. જ્યારે શહેરી કામદારોને રોજગાર લાભો અને કાયદાઓ દ્વારા ટેકો આપવામાં આવતો હતો જે વિવાદોના કિસ્સામાં તેમના નોકરીદાતાઓ કરતાં તેમની તરફેણ કરતા હતા, ત્યારે ગ્રામીણ હુકો ધારકોને આવા નોંધપાત્ર રક્ષણની જાણ નહોતી. અને કારણ કે શહેરના અધિકારીઓની કામગીરીનું મૂલ્યાંકન સ્થાનિક રહેવાસીઓની સમૃદ્ધિ અને સ્થાનિક અર્થતંત્રના આધારે કરવામાં આવ્યું હતું, તેમની પાસે સ્થળાંતર કામદારોના જીવનની ગુણવત્તા સુધારવા માટે બહુ ઓછું પ્રોત્સાહન હતું. 2008 માં, કેન્દ્ર સરકારે શ્રમ કરાર કાયદો પસાર કર્યો, જે નોકરીઓમાં સમાન પ્રવેશની બાંયધરી આપે છે, લઘુતમ વેતન સ્થાપિત કરે છે, અને નોકરીદાતાઓને પૂર્ણ-સમયના કર્મચારીઓને કરાર પ્રદાન કરવા માટે જરૂરી છે જેમાં રોજગાર લાભોનો સમાવેશ થાય છે. જો કે, 2010ના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે ગ્રામીણ કામદારો શહેરી કામદારો કરતાં 40 ટકા ઓછી કમાણી કરે છે અને માત્ર 16 ટકા લોકો રોજગાર લાભ મેળવે છે. સ્થળાંતર કરનારા કામદારોના મજૂર અધિકારોનું પણ વારંવાર ઉલ્લંઘન થાય છે-તેઓ નબળી પરિસ્થિતિઓમાં વધુ પડતા લાંબા કલાકો સુધી કામ કરે છે અને શારીરિક અને મનોવૈજ્ઞાનિક સતામણીનો સામનો કરે છે. સ્થળાંતર કામદારો પણ વેતનની બાકી રકમથી અપ્રમાણસર રીતે પ્રભાવિત થાય છે, જે ત્યારે થાય છે જ્યારે નોકરીદાતાઓ કર્મચારીઓને સમયસર અથવા સંપૂર્ણ ચૂકવણી કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે. જો કે આવી ઘટનાઓ તકનીકી રીતે ગેરકાયદેસર છે અને સાત વર્ષની જેલની સજાને પાત્ર છે, તેમ છતાં વેતનની બાકી રકમ હજુ પણ થાય છે અને મજૂર કરાર અને પેન્શનની અવગણના થઈ શકે છે. 1990ના દાયકાના અંતમાં હાથ ધરાયેલા એક અભ્યાસમાં 46 ટકા સ્થળાંતર કામદારો ત્રણ કે તેથી વધુ મહિનાનો પગાર ગુમાવતા હતા અને કેટલાક કામદારોને એક દાયકાથી પગાર મળ્યો ન હતો. સદનસીબે, છેલ્લા બે દાયકાઓમાં, વેતનની બાકી રકમનો વ્યાપ ઘટ્યો છે અને 2006 થી 2009 દરમિયાન હાથ ધરાયેલા એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું હતું કે 8 ટકા સ્થળાંતર કામદારોએ વેતનની બાકી રકમનો અનુભવ કર્યો હતો. 1976માં માઓના મૃત્યુ પછી સ્થળાંતર કામદારોના બાળકોએ આર્થિક સુધારા કર્યા જેના કારણે શ્રમ બજારમાં માંગમાં વધારો થયો. ગ્રામીણ રહેવાસીઓ આ ખાલી જગ્યાને ભરવા માટે દોડી આવ્યા હતા, પરંતુ હુકોઉ સ્થિતિ આધારિત સરકારી સામાજિક કાર્યક્રમોના સમર્થન વિના, તેમાંના ઘણાને તેમના પરિવારોને પાછળ છોડવાની ફરજ પડી હતી. વર્ષો દરમિયાન આર્થિક વૃદ્ધિએ સ્થળાંતર કામદારો દ્વારા ભરવામાં આવતા શહેરોમાં મજૂરની ઊંચી માંગ જાળવી રાખી છે, અને 2000 માં, પાંચમી રાષ્ટ્રીય વસ્તી ગણતરીમાં જાણવા મળ્યું હતું કે 0-14 ની વય વચ્ચેના 22.9 મિલિયન બાળકો તેમના માતાપિતામાંથી એક અથવા બંને વિના જીવી રહ્યા હતા. 2010 માં, તે સંખ્યા વધીને 61 મિલિયન થઈ ગઈ હતી, જે ગ્રામીણ બાળકોના 37.7% અને તમામ ચીની બાળકોના 21.88% જેટલી હતી. આ બાળકોની સંભાળ સામાન્ય રીતે તેમના બાકીના માતાપિતા અને/અથવા તેમના દાદા-દાદી દ્વારા લેવામાં આવે છે, અને જો કે પાછળ રહી ગયેલા બાળકોમાં શાળામાં નોંધણીનો દર 96 ટકા છે, તેઓ સંખ્યાબંધ વિકાસલક્ષી પડકારો માટે સંવેદનશીલ હોય છે. ડાબી બાજુના બાળકો સત્તાનો પ્રતિકાર કરે છે અને તેમના સાથીદારો સાથે વાતચીત કરવામાં સમસ્યાઓનો અનુભવ કરે છે; તેઓ ઉપરોક્ત નાસ્તો અને ધૂમ્રપાન જેવા બિનઆરોગ્યપ્રદ વર્તણૂકો પ્રદર્શિત કરે તેવી શક્યતા વધુ હોય છે, અને એકલતા અને હતાશા સહિત માનસિક સ્વાસ્થ્યના મુદ્દાઓ વિકસાવવાની સંભાવના વધારે હોય છે. અને તેમ છતાં ડાબેરી બાળકો પાસે તેમના માતાપિતાની વિસ્તૃત નાણાકીય ક્ષમતાને કારણે વધુ શૈક્ષણિક તકો હોઈ શકે છે, તેઓ ઘણીવાર શૈક્ષણિક રીતે પ્રદર્શન કરવા માટે વધુ દબાણ હેઠળ હોય છે અને તેથી શાળા સંબંધિત તણાવ માટે વધુ સંવેદનશીલ હોય છે. ગ્રામીણ કામદારોના બાળકો કે જેઓ તેમના માતાપિતા સાથે સ્થળાંતર કરે છે તેઓ પણ પડકારોનો સામનો કરે છે. સ્થાનિક, બિન-કૃષિ હુકો વિના, સ્થળાંતર કરનારા બાળકોને જાહેર સામાજિક માળખાગત સુવિધાઓની મર્યાદિત પહોંચ હોય છે. ઉદાહરણ તરીકે, શહેરી વિદ્યાર્થીઓની શૈક્ષણિક તકો તેમના સ્થળાંતરિત વિદ્યાર્થી સમકક્ષો કરતાં ઘણી વધારે છે. કેન્દ્ર સરકારે 1986માં અને પછી 1993માં શિક્ષણ વ્યવસ્થામાં સુધારો કરીને સ્થાનિક સરકારોને તેમની શિક્ષણ વ્યવસ્થાના નિયમનમાં વધુ સ્વાયત્તતા આપી હતી. મર્યાદિત જગ્યા અને સ્થાનિક હિતોનું રક્ષણ કરવાની ઇચ્છાએ બદલામાં સ્થાનિક સરકારોને તેમની જાહેર શાળાઓમાં સ્થળાંતર કરનારા બાળકોની નોંધણી ટાળવા માટે પ્રેરિત કર્યા. વધુમાં, કેન્દ્ર સરકારે સ્થાનિક હુકુઓ ધરાવતા બાળકોની નોંધણી દરના આધારે જાહેર શાળાઓને સબસિડી આપી હોવાથી, સ્થળાંતર કરનારા બાળકો જો હાજરી આપવા માંગતા હોય તો તેમને વધુ ફી ચૂકવવી પડતી હતી. પરિણામે, ઘણા સ્થળાંતર કરનારા પરિવારો તેમના બાળકોને ખાનગી શાળાઓમાં મોકલવાનું પસંદ કરે છે જે ખાસ કરીને સ્થળાંતર કરનારાઓની જરૂરિયાતો પૂરી કરે છે. જો કે, નોંધણી અને હાજરી ફી ઘટાડવા માટે, આ સંસ્થાઓએ અન્ય ક્ષેત્રોમાં ખર્ચમાં ઘટાડો કરવો જોઈએ, જેના પરિણામે શિક્ષણની ગુણવત્તા ઓછી થશે. શાળાની સુવિધાઓ ઘણીવાર નબળી સ્થિતિમાં હોય છે અને ઘણા શિક્ષકો અયોગ્ય હોય છે. પછીના વર્ષોમાં, કેન્દ્ર સરકારે મર્યાદિત અસર સાથે સંખ્યાબંધ સુધારા કર્યા છે. 2001 માં, તેણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે જાહેર શાળાઓ દેશના બાળકો માટે શિક્ષણનું પ્રાથમિક સ્વરૂપ હોવું જોઈએ, પરંતુ તે વધુ સ્થળાંતર કરનારા બાળકોની નોંધણીમાં શાળાઓને આર્થિક રીતે કેવી રીતે સહાય કરશે તે સ્પષ્ટ કર્યું ન હતું, પરિણામે થોડો ફેરફાર થયો હતો. તેવી જ રીતે, 2003 માં, સરકારે સ્થળાંતર કરનારા બાળકો માટે ઓછી ફી માટે હાકલ કરી હતી, પરંતુ ફરીથી તે વિગતો આપવામાં નિષ્ફળ રહી કે તે શાળાઓને આ માટે ચૂકવણી કરવામાં કેવી રીતે મદદ કરશે. અને 2006 માં, સરકારે નવો ફરજિયાત શિક્ષણ કાયદો બનાવ્યો જેણે શિક્ષણના સમાન અધિકારો પર ભાર મૂક્યો અને સ્થળાંતર કરનારા બાળકોની નોંધણીની જવાબદારી પ્રાંતીય સરકારોને સોંપી. જો કે, આ પણ સ્થળાંતર કરનારા બાળકોની સંખ્યામાં સુધારો કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યું. બિન-સ્થાનિક હુકોઉ ધરાવતા વિદ્યાર્થીઓએ 10,000 યુઆનની સરેરાશ વાર્ષિક ઘરની આવકમાંથી 3,000-5,000 યુઆનની વધેલી પ્રવેશ ફી ચૂકવવી પડતી હતી અને તેમના હુકોઉ વિસ્તારમાં રાષ્ટ્રીય કોલેજ પ્રવેશ પરીક્ષા (ગાઓકાઓ) આપવી પડતી હતી, જ્યાં કોલેજમાં પ્રવેશ મેળવવો ઘણીવાર મુશ્કેલ હોય છે. 2012 થી, કેટલાક પ્રદેશોએ જરૂરિયાતોમાં છૂટછાટ આપવાનું શરૂ કર્યું અને સ્થળાંતર કરનારાઓના કેટલાક બાળકોને પ્રદેશોમાં કોલેજ પ્રવેશ પરીક્ષા આપવાની મંજૂરી આપી. 2016 સુધીમાં, ગુઆંગડોંગની નીતિઓ સૌથી વધુ હળવા છે. સ્થળાંતર કરનારાઓનું બાળક ગ્વાંગડોંગમાં પ્રવેશ પરીક્ષા આપી શકે છે જો તેણે અથવા તેણીએ પ્રાંતમાં 3 વર્ષની ઉચ્ચ શાળામાં હાજરી આપી હોય, અને જો માતાપિતા (ઓ) પાસે કાનૂની નોકરી હોય અને તેણે પ્રાંતમાં 3 વર્ષના સામાજિક વીમા માટે ચૂકવણી કરી હોય. સ્થળાંતર કરનારા બાળકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી મુશ્કેલીઓને કારણે ઘણા લોકો શાળા છોડી દે છે, અને આ ખાસ કરીને માધ્યમિક શાળાના વર્ષોમાં સામાન્ય છેઃ 2010 માં, માત્ર 30 ટકા સ્થળાંતર કરનારા બાળકો માધ્યમિક શિક્ષણમાં દાખલ થયા હતા. સ્થળાંતર કરનારા બાળકો પણ અપ્રમાણસર રીતે માનસિક સ્વાસ્થ્યની સમસ્યાઓનો સામનો કરે છે-36 ટકા વિરુદ્ધ તેમના સ્થાનિક હુકોઉ સમકક્ષોમાં 22 ટકા-અને 70 ટકા શૈક્ષણિક ચિંતાનો અનુભવ કરે છે. તેઓ વારંવાર તેઓ જે રીતે વસ્ત્રો પહેરે છે અને બોલે છે તેના તફાવતના આધારે કલંક અને ભેદભાવનો સામનો કરે છે અને અન્ય વિદ્યાર્થીઓ સાથે વાતચીત કરવામાં મુશ્કેલી અનુભવે છે. ગ્રામીણ વૃદ્ધો પર અસર માત્ર કામની શોધમાં ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી ગ્રામીણ રહેવાસીઓના સામૂહિક હિજરતની અસર સ્થળાંતર કામદારોના બાળકોને જ નહીં, પરંતુ પાછળ રહી ગયેલા વૃદ્ધોને પણ અસર થઈ છે. 1970 ના દાયકામાં એક બાળકની નીતિની સ્થાપના સાથે, ચીનમાં સરેરાશ વયમાં વધારો થયો છેઃ 2000 માં 82 ટકા સ્થળાંતર કામદારો 15-44 ની વય વચ્ચે હતા. આનાથી પિતૃભક્તિની પરંપરાગત પ્રથા પર સવાલ ઊભા થયા છે, અને જ્યારે નિવૃત્ત શહેરી કામદારોને સરકારી નિવૃત્તિ કાર્યક્રમો દ્વારા ટેકો આપવામાં આવે છે, ત્યારે ગ્રામીણ કામદારોએ પોતાને અને તેમના પરિવારો પર આધાર રાખવો જોઈએ. એવું લાગે છે કે પાછળ રહી ગયેલા વૃદ્ધો પર સ્થળાંતરની અસરો અસ્પષ્ટ છેઃ જ્યારે સ્થળાંતર કરનારા બાળકોના માતા-પિતા ઘણીવાર આર્થિક રીતે વધુ સારા હોય છે અને તેમની આર્થિક સ્થિતિથી ખુશ હોય છે, ત્યારે તેઓ સ્થળાંતર કરનારા બાળકો વિનાના વૃદ્ધોની તુલનામાં ઓછા જીવન સંતોષની જાણ કરે છે. સ્થળાંતર કામદારોના બાળકોની જેમ, માતાપિતા હતાશા અને એકલતા જેવી મનોવૈજ્ઞાનિક સમસ્યાઓનો અનુભવ કરવા માટે જાણીતા છે, અને જેઓ તેમના પૌત્ર-પૌત્રીઓની સંભાળ રાખે છે તેઓ આ જવાબદારીથી બોજ અનુભવી શકે છે. 1978 માં આર્થિક સુધારા પછી છેલ્લા કેટલાક દાયકાઓમાં, પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાએ વિવિધ સુધારણા નીતિઓનો અમલ કરીને હુકો પ્રણાલીમાં સુધારા તરફ પગલાં લીધાં છે. 1979-1991 ને પ્રથમ સુધારાના સમયગાળા તરીકે ઓળખી શકાય છે. ખાસ કરીને, ઓક્ટોબર 1984માં, રાજ્યએ "શહેરોમાં સ્થાયી થયેલા ખેડૂતોના મુદ્દા પર એક દસ્તાવેજ" બહાર પાડ્યો હતો, જેમાં સ્થાનિક સરકારોને ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને તેમની શહેરી વસ્તીના ભાગરૂપે એકીકૃત કરવાની અને ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને તેમના સ્થળાંતર શહેરોમાં નોંધણી કરાવવા માટે સક્ષમ બનાવવાની જરૂર હતી. 1985માં, રાજ્યએ "શહેરોમાં ક્ષણિક વસ્તીના વ્યવસ્થાપન પર વચગાળાની જોગવાઈઓ" નામની નીતિ પણ અમલમાં મૂકી હતી, જેમાં ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને તેમના સ્થળાંતર શહેરોમાં રહેવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, ભલે તેઓ ન તો તેમનો હુકો દરજ્જો બદલી શક્યા હોય કે ન તો તેમના મૂળ ગ્રામીણ રહેઠાણમાં પાછા ફર્યા હોય. તે જ વર્ષે, રાજ્યએ "ધ રેગ્યુલેશન્સ ઓન રેસિડેન્ટ આઇડેન્ટિટી કાર્ડ" નામનો દસ્તાવેજ પણ પ્રકાશિત કર્યો હતો, જેણે ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને શહેરોમાં કામ કરવા સક્ષમ બનાવ્યા હતા, ભલે તેઓ શહેરી દરજ્જાનું ઓળખપત્ર ધરાવતા ન હોય. જો કે, આ નીતિઓનું અનુસરણ માત્ર 3 કરોડ ગ્રામીણ-થી-શહેરી સ્થળાંતર જ નહોતું, પરંતુ એક એવી ઘટના પણ હતી જેમાં શહેરી લાભ મેળવવા માટે ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને ઘણા ખોટા શહેરી ઓળખપત્રો વેચવામાં આવ્યા હતા. આથી તેણે રાજ્યને ગ્રામીણ-થી-શહેરી સ્થળાંતરને નિયંત્રિત કરવા માટે 1989માં "શહેરીકરણના અતિશય વિકાસને સખત રીતે નિયંત્રિત કરવા માટેની સૂચના" નામની બીજી નીતિ અમલમાં મૂકવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યું. આ નીતિ હેઠળ, ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓ પર ફરીથી દેખરેખ રાખવામાં આવી હતી. 1992-2013 ને બીજા હુકોઉ સુધારણા સમયગાળા તરીકે ઓળખી શકાય છે. રાજ્ય દ્વારા વિવિધ પ્રકારના સુધારા અમલમાં મૂકવામાં આવ્યા હતા. 1980 ના દાયકાના અંત ભાગમાં, જેઓ વ્યાવસાયિક કુશળતા ધરાવે છે અને/અથવા ચોક્કસ શહેરોમાં (સામાન્ય રીતે શાંઘાઈ જેવા મોટા શહેરોમાં) અમુક પ્રકારના રોકાણો (ઓછામાં ઓછા 100 મિલિયન રેનમિનબી યુઆન) કરવાની ક્ષમતા ધરાવે છે, તેમને શહેરોમાં રહેવાની અને શહેરી કલ્યાણના અધિકારોનો આનંદ લેવાની મંજૂરી આપતા "લેન યિન" અથવા "બ્લુ સ્ટેમ્પ", હુકો ઓફર કરવાની હતી. આ "બ્લુ સ્ટેમ્પ હુકોઉ" પછી 1999 માં અન્ય ઘણા મોટા શહેરો (નાનજિંગ, ટિયાંજિન, ગ્વાંગઝોઉ અને શેનઝેન સહિત) દ્વારા હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું. બીજો પ્રકાર મોટા શહેરોને લાગુ પડતો ન હતો પરંતુ અમુક પસંદ કરેલા નગરો અને નાના શહેરોને લાગુ પડતો હતો. 1997 માં, રાજ્યએ એક નીતિ અમલમાં મૂકી હતી જેણે ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને શહેરી હુકો આપી હતી, જેમની પાસે તેમના નવા વસવાટ કરતા નગરો અને નાના શહેરોમાં સ્થિર નોકરી હતી. દરમિયાન, 1997ના બે સરકારી દસ્તાવેજો, "નાના શહેરોમાં હુકોઉ પ્રણાલીના સુધારા માટેની પાયલોટ યોજના" અને "ગ્રામીણ હુકોઉ પ્રણાલીના વ્યવસ્થાપનમાં સુધારો કરવા માટેની સૂચનાઓ" અનુસાર, ગ્રામીણ સ્થળાંતર કામદારો અમુક નાના શહેરોમાં શહેરી વિશેષાધિકારોની સમાન પહોંચ સાથે કાયમી રહેવાસીઓ તરીકે નોંધણી કરાવી શકે છે. આ નીતિઓને પછી 2012 માં રાજ્ય દસ્તાવેજ "નોટિસ ઓન એક્ટિવલી એટ પ્રુડેન્ટલી પુશિંગ ફોરવર્ડ ધ રિફોર્મ ઓફ હુકો સિસ્ટમ મેનેજમેન્ટ" સાથે સત્તાવાર બનાવવામાં આવી હતી. વધુમાં, 1999માં, રાજ્યએ લોકોના વધુ જૂથોને શહેરી હુકોઉ મેળવવાની મંજૂરી આપી હતી, જેમાં એવા બાળકો કે જેમના માતાપિતા (ઓ) શહેરી હુકોઉ ધરાવતા હતા અને વૃદ્ધો કે જેમના બાળક (રેન) ને શહેરી હુકોઉ આપવામાં આવ્યું હતું. ત્રીજો પ્રકાર ખાસ આર્થિક ક્ષેત્રો અને જિલ્લાઓને લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો જે ખાસ કરીને આર્થિક વિકાસ માટે સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા (જેમ કે શેનઝેન). ખાસ કરીને, 1992માં, રાજ્યએ વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રો અને જિલ્લાઓમાં રહેતા તમામ લોકોને બે હુકૂ લઈ જવાની મંજૂરી આપી હતીઃ તેમના મૂળ હુકૂ અને વિશેષ ક્ષેત્રો અને જિલ્લાઓમાં તેમની નોકરી સાથે સંબંધિત અન્ય હુકૂ. આ નીતિએ ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે વિશેષ ઝોન અને જિલ્લાઓમાં વિવિધ શહેરી તકો મેળવવાનું સરળ બનાવ્યું છે. જો કે, 2003 માં, રાજ્યએ "વહીવટી પરમિટ કાયદાઓ" પ્રકાશિત કર્યા, જેણે ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં તેમના મૂળ રહેઠાણમાં પાછા મોકલી દીધા. આ નીતિ હેઠળ, ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓના જીવનની તકો ફરી એકવાર તેમના હુકોઉ દરજ્જા દ્વારા નક્કી કરવામાં આવી હતી. ત્રીજો સુધારાનો સમયગાળો 2014માં શરૂ થયો હતો, જ્યારે રાજ્યએ ચીનની ઝડપી શહેરીકરણ પ્રક્રિયામાંથી ઉદ્ભવેલી વિવિધ સમસ્યાઓનો સામનો કરવા માટે માર્ચમાં રાષ્ટ્રીય નવા પ્રકારની શહેરીકરણ યોજના (2014-2020) પ્રકાશિત અને અમલમાં મૂકી હતી. દાખલા તરીકે, આ યોજનાનો ઉદ્દેશ શહેરોમાં રહેતા પરંતુ શહેરી હુકોઉ વહન ન કરતા શહેરી રહેવાસીઓ અને શહેરી હુકોઉ ધરાવતા શહેરી રહેવાસીઓ વચ્ચેનું અંતર 2020 સુધીમાં 2 ટકા ઘટાડવાનો છે. દરમિયાન, આ યોજના 2020 સુધીમાં ઓછામાં ઓછા 90 ટકા (આશરે 10 કરોડ) સ્થળાંતર કરનારાઓને શિક્ષણ, કલ્યાણ આવાસ અને આરોગ્ય સંભાળ સહિત ગ્રામીણ હુકોઉ (ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓથી લઈને ગ્રામીણ હુકોઉ વહન કરતા શહેરી રહેવાસીઓ) ધરાવતા લોકોને કલ્યાણ અધિકારો પ્રદાન કરવાનો પણ ઇરાદો ધરાવે છે. હકીકતમાં, આ યોજના સાથે, રાજ્ય તેમના લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. દાખલા તરીકે, રાજ્યએ ઘણા ડાબેરી પછાત બાળકોને શહેરી શાળાઓમાં જવાનો અધિકાર આપ્યો છે જેથી તેઓ તેમના ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારા માતાપિતા સાથે ફરી જોડાઈ શકે; તેણે ઘણા ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને નોકરીની તાલીમ પણ આપી છે. વધુમાં, તે જ વર્ષે જુલાઈમાં, સરકારે નગરો અને નાના શહેરોમાં હુકોઉ પ્રતિબંધોને નાબૂદ કરવા, મધ્યમ કદના શહેરોમાં ધીમે ધીમે પ્રતિબંધોને દૂર કરવા, મોટા શહેરોમાં પ્રતિબંધોને હળવા કરવા માટે-પરંતુ ખૂબ મોટા શહેરોમાં પ્રતિબંધોને જાળવી રાખવા માટે "હુકોઉ પ્રણાલીના સુધારાને વધુ પ્રોત્સાહન આપવા અંગેના મંતવ્યો" પણ પ્રકાશિત કર્યા હતા. પરિણામે, જાહેર સુરક્ષા મંત્રાલયની જાહેરાત અનુસાર, 2016 સુધીમાં રાજ્યએ લગભગ 28.9 લાખ ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને શહેરી હુકૂ જારી કરી દીધા છે. વધુમાં, 2016 માં, બેઇજિંગની સ્થાનિક સરકારે જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ બેઇજિંગની અંદર શહેરી હુકોઉ અને બિન-શહેરી હુકોઉ વચ્ચેના સત્તાવાર તફાવતને નાબૂદ કરશે, જેનો અર્થ છે કે બેઇજિંગમાં રહેતા તમામ રહેવાસીઓને તેમના મૂળ હુકોઉ દરજ્જાને ધ્યાનમાં લીધા વિના બેઇજિંગના રહેવાસીઓ તરીકે ઓળખવામાં આવશે. એમ કહીને કે, નવેમ્બર 2017 માં, બેઇજિંગની સરકારે 40-દિવસીય "સફાઇ" અભિયાન અમલમાં મૂક્યું હતું, જેનો દાવો શહેરમાં (જ્યાં ઓછામાં ઓછા 82 લાખ ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓ રહેતા હતા) અસુરક્ષિત માળખાઓ અને ઝૂંપડપટ્ટીઓથી છુટકારો મેળવવાના માર્ગ તરીકે કરવામાં આવ્યો હતો. જો કે કેટલાક લોકોએ આ અભિયાનને લાખો ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને તેમના મૂળ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પાછા મોકલવાના હેતુથી જોયું હતું. ઉપરોક્ત સુધારાઓ મોટાભાગના ગ્રામીણ-થી-શહેરી સ્થળાંતર કરનારાઓને લાગુ પડે છે કે કેમ તે પ્રશ્નમાં લાવવામાં આવ્યો છે. ખાસ કરીને, ઘણી સુધારાની નીતિઓ, ખાસ કરીને પ્રથમ અને બીજા સમયગાળા દરમિયાન, ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓ પાસે અમુક પ્રકારની મૂડી હોવી જરૂરી હોવાનું જણાય છે, ક્યાં તો માનવ મૂડી (જેમ કે વ્યાવસાયિક કુશળતા અને પદવીઓ) અથવા મિલકત સંબંધિત મૂડી (જેમ કે શહેરી મકાનમાલિક બનવાની ક્ષમતા) અથવા બંને. તેથી કેટલાક વિદ્વાનો કેટલીક સુધારાની નીતિઓને હુકોઉને "વેચવાની" રીતો પણ કહે છે. દરમિયાન, ઘણા સ્થળાંતર કરનારાઓએ દાવો કર્યો છે કે તેમના સામાજિક નેટવર્કનો અભાવ (જેને "ગુઆન ઝી" કહેવામાં આવે છે તેનો એક ભાગ)-જે અમુક અર્થમાં સંપત્તિ સાથે પણ સંચિત છે-તેમના માટે સ્થિર નોકરી શોધવાનું પણ મુશ્કેલ બનાવ્યું છે, એક આકર્ષક નોકરીની તો વાત જ છોડી દો. તેથી, જો સંપત્તિ એ ગ્રામીણ હુકોઉથી શહેરી હુકોઉમાં પરિવર્તનની પૂર્વશરત છે, તો ઘણા ગ્રામીણ સ્થળાંતરકારો ખરેખર તે પહોંચ મેળવવામાં અસમર્થ છે, કારણ કે ઘણા "અકુશળ" છે (કારણ કે ખેતી જેવી ઘણી કુશળતાને વ્યાવસાયિક કુશળતા તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવતી નથી) અને ગરીબ છે. જો કે, કેટલાક મોટા શહેરોમાં, જો કોઈ ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનાર ચોક્કસ વ્યાવસાયિક કુશળતા ધરાવે છે, તો પણ તે બાંયધરી નથી કે તેને શહેરી હુકો આપવામાં આવશે. આ સ્થિતિ ખાસ કરીને ઘણા ઉચ્ચ શિક્ષિત સ્થળાંતરકારો દ્વારા જાહેર કરવામાં આવે છે. તેમની શૈક્ષણિક પૃષ્ઠભૂમિ હોવા છતાં, ઘણા લોકોને જ્યાં સુધી તેઓ મકાનમાલિક ન બને ત્યાં સુધી શહેરી હુકો આપવામાં આવશે નહીં. જો કે, ઘણા મોટા શહેરોમાં (જેમ કે બેઇજિંગ, શાંઘાઈ, ગ્વાંગઝોઉ) રિયલ એસ્ટેટની ઊંચી કિંમતને ધ્યાનમાં રાખીને, કેટલાક શહેરો સ્થળાંતર કરનારાઓને આવાસ સબસિડી આપે તો પણ ઘણા લોકો આમ કરવામાં અસમર્થ છે. તેમના શહેરી હુકોઉના અભાવને ધ્યાનમાં રાખીને, ઘણાને માત્ર એપાર્ટમેન્ટ ખરીદવામાં મુશ્કેલીનો સામનો કરવો પડતો નથી-ઘર ખરીદવાની વાત તો છોડી દો-પણ ભાડૂત બનવાનો ગેરલાભ પણ છે. ઘણા મોટા શહેરોમાં ભાડાના નિયંત્રણના અભાવને કારણે, ભલે કોઈ રૂમ ભાડે લે-અથવા ભાગ્યે જ, એપાર્ટમેન્ટ-કોઈને બહાર નીકળવાનું કહેવામાં આવે તેવી શક્યતાનો સામનો કરવો પડી શકે છે. તેમાંથી ઘણા શિક્ષિત સ્થળાંતર કરનારા યુવાનોને "યી ઝુ" પણ કહેવામાં આવે છે, શાબ્દિક રીતે "કીડીઓનું જૂથ", કારણ કે ઘણા લોકો પાસે પોતાનો ઓરડો નથી અને અન્ય ઘણા લોકો સાથે નાના ઓરડામાં રહેવું પડે છે. તેથી આ પ્રશ્ન પૂછવો યોગ્ય છે કે શું હુકો પ્રણાલીમાં વધુ લોકો-કેન્દ્રિત પ્રણાલીમાં પૂરતો સુધારો કરવામાં આવ્યો છે કે નહીં. હકીકતમાં, ઘણા મોટા શહેરો હજુ પણ ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓને શહેરી હુકો સાથે આપવા અને હુકો પ્રણાલીનો ઉપયોગ કરીને તે નક્કી કરવા માટે કડક છે કે કોઈને કલ્યાણના અધિકારો આપવા જોઈએ કે નહીં. જો ત્રીજા સુધારાના સમયગાળામાં અમલમાં મુકવામાં આવેલી "રાષ્ટ્રીય નવી પ્રકારની શહેરીકરણ યોજના (2014-2020)" અને "હુકોઉ પ્રણાલીના સુધારાને વધુ પ્રોત્સાહન આપવા અંગેના મંતવ્યો" વધુ લોકો-કેન્દ્રિત પ્રણાલી બનાવવાનો ઇરાદો ધરાવે છે, તો પણ તેઓ દાવો કરે છે કે મોટા શહેરોમાં નાના શહેરો અને નગરોથી અલગ હુકોઉ નોંધણી પ્રણાલી હોવી જોઈએ; અને મોટા શહેરોમાં હુકોઉ નિયમન વધુ કડક રહેશે. જો કે, ખૂબ મોટા શહેરો (જેમ કે બેઇજિંગ) સામાન્ય રીતે ગ્રામીણ સ્થળાંતરકારોને તેમની વ્યાપક નોકરીની તકોને ધ્યાનમાં રાખીને સૌથી વધુ આકર્ષિત કરે છે. આ કિસ્સામાં, રાજ્યએ ઘણી સુધારણા નીતિઓનો સક્રિય અમલ કર્યો હોવા છતાં, હુકોઉ ગ્રામીણ/શહેરી વિભાગ હજુ પણ કાર્ય કરે છે અને જીવનની તકોની વિભાજન પ્રણાલીનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. તેથી કેટલાક વિદ્વાનોએ એવી દલીલ કરી છે કે હુકોઉ સુધારાઓએ ખરેખર હુકોઉ પ્રણાલીને મૂળભૂત રીતે બદલી નથી પરંતુ હુકોઉની સત્તાઓને માત્ર સ્થાનિક સરકારોને વિકેન્દ્રિત કરી છે; અને તે હજુ પણ સક્રિય છે અને ચીનની ગ્રામીણ અને શહેરી અસમાનતામાં યોગદાન આપવાનું ચાલુ રાખે છે. દરમિયાન, અન્ય લોકોએ એવી પણ દલીલ કરી છે કે શહેરો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને, હુકોઉ સુધારાઓ ગરીબ પ્રદેશોને લક્ષ્ય બનાવવામાં નિષ્ફળ ગયા છે, જ્યાં રહેવાસીઓને શિક્ષણ અને તબીબી સંભાળ જેવા સામાજિક કલ્યાણની સુવિધા ઘણીવાર આપવામાં આવતી નથી. તેમ છતાં, અન્ય લોકો ઉત્સાહિત લાગે છે, ટિપ્પણી કરે છે કે કેટલાક શહેરો એવી શરત રજૂ કરે છે જે વધુ સ્થળાંતર કરનારા માતાપિતાને તેમના બાળકોને સાથે લાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે. ટૂંકમાં કહીએ તો, મોટાભાગના ગ્રામીણ સ્થળાંતર કરનારાઓ હજુ પણ શહેરી હુકોઉના અભાવને કારણે મોટાભાગે અવગણવામાં આવે છે, જેને ઘણીવાર જીવન સુખાકારીની પહોંચ મેળવવા માટેના પ્રારંભિક બિંદુ તરીકે જોવામાં આવે છે. નેશનલ હેલ્થ એન્ડ ફેમિલી પ્લાનિંગ કમિશન દ્વારા 2010 થી દર વર્ષે હાથ ધરવામાં આવતા ફ્લોટિંગ પોપ્યુલેશન ડાયનેમિક મોનિટરિંગ સર્વેમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે નોંધપાત્ર સંખ્યામાં સ્થળાંતર કામદારો હકીકતમાં તેમના હુકો દરજ્જાને રૂપાંતરિત કરવામાં રસ ધરાવતા નથી. જ્યારે વર્ષોથી હુકોઉ નીતિમાં સુધારા ધીમે ધીમે કરવામાં આવ્યા છે, ત્યારે રૂપાંતર માટેના અવરોધો ઘટાડવામાં આવ્યા છે. જો કે, ઘણા ગ્રામીણ રહેવાસીઓ તેમનો કૃષિ હુકો દરજ્જો છોડવામાં અચકાય છે. ગ્રામીણ હુકોઉ ધારકો તરીકે, તેમની પાસે મિલકતનો અધિકાર છે જે તેમના શહેરી સમકક્ષોને પોસાય તેમ નથી, જે તેમને કૃષિ ઉત્પાદન અને વ્યક્તિગત ઉપયોગ બંને માટે જમીનનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપે છે. અને શહેરોના સતત વિસ્તરણ સાથે, શહેરોની નજીકની જમીનની મિલકતના મૂલ્યમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે. જમીનના આ પ્રદેશોના માલિકો સ્થળાંતર કામદારોને તેમના ઘરો ભાડે આપવાની તરફેણમાં ખેતી છોડવાનું પસંદ કરી શકે છે. વધુમાં, શહેરીકરણની સતત પ્રક્રિયા સાથે, શહેરોની નજીકના જમીન માલિકો કેન્દ્ર સરકાર ભવિષ્યમાં તેમની જમીન સારી રકમમાં ખરીદશે તેવી અપેક્ષા રાખી શકે છે. આ લાભો શહેરોની સરખામણીએ ગ્રામીણ સામાજિક કલ્યાણમાં એકંદર સુધારણા સાથે જોડાયેલા છે, જેના કારણે ઘણા ગ્રામીણ રહેવાસીઓ તેમના હુકો દરજ્જાને રૂપાંતરિત કરવામાં અચકાય છે. ચીનના વિશેષ વહીવટી પ્રદેશો હુકોઉ ચીનના વિશેષ વહીવટી પ્રદેશો (હોંગકોંગ અને મકાઉ) માં કાર્યરત નથી, જોકે ત્યાંના રહેવાસીઓ માટે ઓળખપત્રો ફરજિયાત છે. તેના બદલે, બંને એસએઆર અમુક વ્યક્તિઓને રહેવાનો અધિકાર આપે છે જેમને પ્રદેશોમાં કાયમી ધોરણે રહેવાની મંજૂરી છે. જ્યારે મુખ્ય ભૂમિ ચીનમાં ઘરગથ્થુ નોંધણી ધરાવતી વ્યક્તિ વન-વે પરમિટ દ્વારા હોંગકોંગ અથવા મકાઉમાં સ્થાયી થઈ રહી હોય, ત્યારે તેમણે તેમની ઘરગથ્થુ નોંધણી છોડી દેવી જોઈએ, તેથી મુખ્ય ભૂમિ ચીનમાં નાગરિક અધિકારો ગુમાવવા પડશે. જો કે, તેઓ એસ. એ. આર. માં કાયમી નિવાસી દરજ્જો (જે નાગરિક અધિકારો સાથે સંકળાયેલ છે) માટે પાત્ર બનવા માટે સાત વર્ષ માટે એસ. એ. આર. માં સ્થાયી થઈ શકે છે. તેથી, તેમને કાયમી રહેવાસીનો દરજ્જો મળે તે પહેલાના સમયગાળામાં, તેઓ હજુ પણ ચીની નાગરિક હોવા છતાં, તેઓ ક્યાંય પણ નાગરિક અધિકારોનો ઉપયોગ કરી શકતા નથી (જેમ કે ચૂંટણીમાં મતદાન કરવું, પાસપોર્ટ મેળવવો) અને તેમને બીજા વર્ગના નાગરિકો ગણવામાં આવે છે. ક્રોસ-સ્ટ્રેટ સંબંધો પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇના (મેઇનલેન્ડ ચાઇના) અને રીપબ્લિક ઓફ ચાઇના (તાઇવાન) દરેક પોતપોતાના રાજ્યના ભાગ તરીકે બીજાના નિયંત્રણ હેઠળના પ્રદેશોનો દાવો કરે છે. આમ, કાયદેસર રીતે, દરેક અન્ય બાજુના પ્રદેશના લોકોને તેમના નાગરિકો તરીકે વર્તે છે. જો કે, નાગરિકતાના અધિકારો અનુક્રમે તેમના પોતાના નિયંત્રણ હેઠળના લોકો માટે જ ઉપલબ્ધ છે-આને કાયદા દ્વારા તાઇવાન વિસ્તાર (રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનામાં) અથવા મેઇનલેન્ડ વિસ્તાર (પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનામાં) માં ઘરગથ્થુ નોંધણી તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સરકાર વિદેશી વંશીય ચીનીઓને તેના નાગરિકો માને છે અને તેમને તાઇવાન પાસપોર્ટ જારી કરે છે. જો કે, આ તેમને તાઇવાનમાં રહેવાનો અધિકાર અથવા અન્ય કોઈ નાગરિક અધિકારો આપતું નથી; તે અધિકારો માટે તાઇવાનમાં ઘરગથ્થુ નોંધણી જરૂરી છે. ઘરગથ્થુ નોંધણી વિનાની વ્યક્તિઓ તાઇવાનમાં ઇમિગ્રેશન નિયંત્રણને આધિન છે, પરંતુ તેઓ તાઇવાનમાં સ્થાયી થયા પછી તેઓ સંપૂર્ણ નાગરિક બનવા માટે ત્યાં ઘરની નોંધણી સ્થાપિત કરી શકે છે. ચાઇનામાં જાહેર રેકોર્ડ પણ જુઓ હોજુ કોસેકી રશિયામાં સોવિયેત યુનિયન નિવાસી નોંધણીમાં આંતરિક પાસપોર્ટ પ્રોપિસ્કા સંદર્ભો સંદર્ભો સ્ત્રોતો વાંગ, ફેઇ-લિંગ (2014). "હુકોઉ (ઘરગથ્થુ નોંધણી) પ્રણાલી". ચાઇનીઝ સ્ટડીઝમાં ઓક્સફર્ડ ગ્રંથસૂચિ. એડ. ટિમ રાઈટ. ન્યૂયોર્ક, એનવાયઃ ઓક્સફર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ. વાંગ, ફેઇ-લિંગ (2010). "રીનોવેટિંગ ધ ગ્રેટ ફ્લડગેટઃ ધ રિફોર્મ ઓફ ચાઇનાઝ હુકોઉ સિસ્ટમ", માર્ટિન કિંગ વ્હાઈટ આવૃત્તિમાં, એક દેશ, બે સમાજોઃ સમકાલીન ચીનમાં ગ્રામીણ-શહેરી અસમાનતા, હાર્વર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ, પૃષ્ઠ. 335-364. વાંગ, ફેઇ-લિંગ (2005), ઓર્ગેનાઇઝેશન થ્રુ ડિવિઝન એન્ડ એક્સક્લુઝનઃ ચાઇનાઝ હુકોઉ સિસ્ટમ, સ્ટેનફોર્ડ સીએઃ સ્ટેનફોર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ. વધુ વાંચન જોસેફ, નેન્સી. "ચીનનું આધુનિકીકરણ હોવા છતાં, હુકોઉ પ્રણાલી બાકી છે". યુનિવર્સિટી ઓફ વોશિંગ્ટન. ફેબ્રુઆરી 2010. આર્મસ્ટ્રોંગ, ડોરી. "યુડબ્લ્યુ ભૂગોળવેત્તા ચીન માટે તેની 'ઇમિગ્રેશન' મૂંઝવણને ઉકેલવા માટે એક માર્ગ તૈયાર કરે છે". યુનિવર્સિટી ઓફ વોશિંગ્ટન. 14 ઓગસ્ટ 2013. જાતિઓના ચીની પરિવારે ચીની કાયદાની નોંધણી કરાવી નાગરિક નોંધણીઓ સમકાલીન સ્થળાંતર પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાનો ઇતિહાસ