Pensions in Spain
સ્પેનમાં પેન્શનમાં ફરજિયાત રાજ્ય પેન્શન યોજના અને સ્વૈચ્છિક કંપની અને વ્યક્તિગત પેન્શનની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે. ફરજિયાત રાજ્ય પેન્શન યોજના રાજ્ય પેન્શન યોજના સ્પેનમાં સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીનો એક ભાગ છે. સ્પેનમાં પેન્શનની બે શ્રેણીઓ છેઃ ફાળો આપનાર અને બિન-ફાળો આપનાર. પેન્શન પ્રણાલીને પગાર પર પેરોલ ટેક્સ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. કર્મચારી તેના/તેણીના પગારના 4.7 ટકા ચૂકવે છે જ્યારે નોકરીદાતાઓએ યોજનામાં કર્મચારીના પગારની સમકક્ષ 23.6% ચૂકવવી પડશે. બિન-ફાળો આપનાર પેન્શન બિન-ફાળો આપનાર માધ્યમ-ચકાસાયેલ પેન્શન ઓછી આવક ધરાવતા પરિવારો અને વિકલાંગો માટે લક્ષિત છે. લાભાર્થીઓ તેમના કાર્યકારી જીવન દરમિયાન સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીના ફાળો આપનાર સભ્યો ન હોવા જોઈએ. વર્ષ 2000માં બિન-ફાળો પેન્શનના લાભાર્થીઓ 471,275 પેસેટા હતા. 2010માં લાયકાત મેળવવા માટે લાભાર્થીની માસિક અથવા વાર્ષિક આવક દર મહિને € 339.70 (વાર્ષિક €4,755) ની બિન-ફાળો આપનાર પેન્શનની બરાબર અથવા તેનાથી વધુ ન હોઈ શકે. પાત્રતા નક્કી કરતી વખતે અરજદાર સાથે રહેતી કોઈપણ વ્યક્તિની આવકને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે. 2012માં પેન્શન વધારીને દર મહિને 357.70 યુરો કરવામાં આવ્યું હતું. જો પેન્શનનો દાવો વ્યક્તિ દ્વારા સીધો કરવામાં આવ્યો હોય તો તેને વર્ષમાં કુલ 14 મહિના પેન્શન બનાવવા માટે સમગ્ર વર્ષ દરમિયાન 2 વધારાના મહિનાનું પેન્શન ઉમેરવામાં આવે છે. જો વિકલાંગ વ્યક્તિનો દાવો માતાપિતા અથવા વાલી દ્વારા કરવામાં આવ્યો હોય તો વર્ષમાં માત્ર 12 મહિનાનું પેન્શન હોય છે. બંને દર મહિને સમાન રકમ હોય છે, પરંતુ જો વિકલાંગ વ્યક્તિ દ્વારા દાવો કરવામાં આવે તો સમગ્ર વર્ષ માટે કુલ રકમ માતાપિતા અથવા વાલી દ્વારા દાવો કરવામાં આવે તેની સરખામણીમાં ઘણી વધારે હોય છે. ફાળો આપનારું પેન્શન ફાળો આપનારું નિવૃત્તિ પેન્શન (પેન્શન પોર જ્યુબિલિશન ઓર્ડિનારિયા) સ્પેનમાં આશરે 8.7 કરોડ પેન્શનરો માટે નિવૃત્તિ આવકનો મુખ્ય સ્રોત રજૂ કરે છે. 2010માં સરેરાશ પેન્શન દર મહિને 906 યુરો હતું. સ્પેનમાં યોગદાનકારી નિવૃત્તિ પેન્શન ગ્રીસ પછી યુરોપમાં બીજા ક્રમે સૌથી વધુ (અંતિમ પગારના% તરીકે) છે અને અંતિમ પગાર સ્તરના આશરે 81% જેટલું છે. જ્યારે સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીએ 2010 માં યોગદાનમાં 80 અબજ ડોલર એકત્ર કર્યા હતા, ત્યારે તેણે પેન્શનમાં 82 અબજ ડોલર ચૂકવ્યા હતા. જાન્યુઆરી 2011 માં સરકાર, નોકરીદાતાઓ અને ટ્રેડ યુનિયનો શ્રેણીબદ્ધ સુધારાઓ પર સંમત થયા હતા જે નિવૃત્તિ વય 65 થી વધારીને 67 વર્ષ કરશે. નવી લઘુતમ વય 2027 માં અમલમાં આવશે. ખાનગી પેન્શન સ્પેનમાં ખાનગી પેન્શનમાં સામાન્ય રીતે વ્યક્તિગત પેન્શન અને સામૂહિક પેન્શન (સહયોગી અને કંપની યોજનાઓમાં વિભાજિત) નો સમાવેશ થાય છે. આશરે 50 ટકા વસ્તી એક અથવા બંને પ્રકારો દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે. જૂન 1987માં પેન્શન યોજનાઓ અને ભંડોળ પરના કાયદા હેઠળ રજૂ કરાયેલી ખાનગી યોજનાઓ 2010માં જીડીપીના કુલ 7 ટકાની સંપત્તિ ધરાવતી હતી. આ યોજનાઓને કરવેરા સબસિડીનો લાભ મળે છે, જેમાં વ્યક્તિઓ સામૂહિક અથવા વ્યક્તિગત યોજનાઓમાં આવકવેરામાંથી મુક્ત થઈને દર વર્ષે 8,000 યુરો સુધીનું યોગદાન આપી શકે છે. 2009 સુધીમાં આશરે 80 લાખ લોકો પાસે વ્યક્તિગત પેન્શન યોજનાઓ હતી અને 20 લાખ લોકો કંપની પેન્શન યોજનાઓ દ્વારા આવરી લેવામાં આવ્યા હતા. વ્યક્તિગત ભંડોળની સંપત્તિ લગભગ 53 અબજ યુરો હતી જ્યારે કંપની ભંડોળની સંપત્તિ લગભગ 3 અબજ યુરો હતી. સામાજિક સુરક્ષા અનામત ભંડોળ સામાજિક સુરક્ષા અનામત ભંડોળની રચના વર્ષ 2000માં કરવામાં આવી હતી, જેનો ઉદ્દેશ ભવિષ્યની રાજ્ય પેન્શન યોજનાની અછતને પહોંચી વળવા માટે વર્તમાન સામાજિક સુરક્ષા વધારાનું રોકાણ કરવાનો હતો. તે સરકાર, નોકરીદાતાઓ અને ટ્રેડ યુનિયનો વચ્ચે 1995ની ત્રિપક્ષીય ટોલેડો સંધિની ભલામણોમાંથી એક તરીકે બનાવવામાં આવી હતી. 2009 માં ભંડોળની રકમ 60 અબજ યુરો હતી અને 2010 માં સંપત્તિ વધીને 64 અબજ યુરો થઈ ગઈ હતી. 2018 ના અંત સુધીમાં, માત્ર 5 અબજ યુરો બાકી હતા. સુધારા સ્પેનની પેન્શન પ્રણાલીમાં સુધારાની જરૂરિયાત મોટે ભાગે સ્પેનના બદલાતા વસ્તી વિષયક વલણોના પરિણામે દબાણના જવાબમાં ઊભી થઈ હતી. વધતી જતી અને વૃદ્ધ વસ્તી અને ઘટતો પ્રજનન દર એ સ્પેનના જાહેર બજેટ અને નાણાકીય બાબતો પર નોંધપાત્ર તાણના બે સ્રોતો છે, કારણ કે જાહેર પેન્શન પ્રણાલીએ વૃદ્ધ નિવૃત્ત કામદારોની વધતી વસ્તીની ભરપાઈ કરવા માટે પૂરતા કરવેરાનું યોગદાન આપવા માટે નાની ઉત્પાદક વસ્તી પર આધાર રાખવો પડ્યો હતો, જેઓ તેમના પેન્શનમાંથી પાછા ખેંચી લેશે, લાંબા સમય સુધી જીવશે અને સંભવિત રીતે તેમને મોંઘી આરોગ્ય સેવાઓની જરૂર પડશે. આ વસ્તી વિષયક વલણ આગામી દાયકાઓમાં ચાલુ રહેવાની આગાહી કરવામાં આવી છે, વિશ્વ બેંકે આગાહી કરી છે કે સ્પેનની અડધી વસ્તી વર્ષ 2050 સુધીમાં 55 વર્ષથી વધુ ઉંમરની વસ્તી વિષયકમાં આવશે, અને જો આ આગાહી વાસ્તવિકતા બની જાય તો સ્પેનની સરેરાશ વય વિશ્વમાં સૌથી વધુ હશે. પેન્શનરોની વધતી જતી વૃદ્ધ વસ્તી વિષયક વસ્તી ઉપરાંત, સ્પેનમાં બાળકોનું અંતર પણ ઊંચું છે (બાળકોની સૌથી વધુ સંખ્યા અને યુગલો ઇચ્છે છે તે સંખ્યા વચ્ચેનો તફાવત), અને વલણો સૂચવે છે કે કુલ પ્રજનન દરમાં ઘટાડો થઈ રહ્યો છે. સ્પેનનો સરેરાશ જન્મ દર 1970માં 2.86,1980માં 2.21 અને 1994માં 1.21 હતો અને યુરોસ્ટેટ અનુસાર યુરોપિયન સમુદાયની સરેરાશ 1.43ની સરખામણીમાં સ્પેનનો સરેરાશ જન્મ દર 1.18 હતો. 1994 માં આ તબક્કે, સ્પેન જનરેશન રિપ્લેસમેન્ટ હાંસલ કરવા માટે જરૂરી લઘુત્તમ દરથી 44 ટકા નીચે છે. સ્પેનની પેન્શન પ્રણાલીની સ્થિરતાને પડકારતા આ વસ્તી વિષયક વલણોના પ્રકાશમાં, સુધારાઓ અને કરકસરનાં પગલાંઓએ રાજ્યના પેન્શન લાભોની ઉદારતાને ઘટાડવાનો અને વૃદ્ધ કામદારોને લાંબા સમય સુધી શ્રમ દળમાં રાખવા માટે પ્રોત્સાહનો અને ફેરફારો કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. આ નીતિને અમલમાં મૂકવા માટે સ્પેનના મુખ્ય સુધારાઓમાંનો એક છે નિવૃત્તિ વય 65 થી વધારીને 67 કરવી, પરંતુ આ ફેરફાર ધીમે ધીમે 14 વર્ષના સમયગાળામાં થશે જે 2013 માં શરૂ થયો હતો અને 2027 માં સમાપ્ત થશે. નિવૃત્તિ વય દર વર્ષે અંતિમ તારીખ સુધી દોઢ મહિનાનો વધારો કરશે, અને વસ્તી માટે ફેરફારને ઓછો વિક્ષેપકારક બનાવવા માટે તબક્કાવાર રીતે હાથ ધરવામાં આવી રહ્યો છે. જો કે, આ નવી નિવૃત્તિ વયમાં તેને વધુ લવચીક બનાવવા માટે અપવાદો છે-જે વ્યક્તિઓ મહત્તમ વર્ષોનું યોગદાન ધરાવે છે તેઓ 64 વર્ષની ઉંમરે નિવૃત્ત થઈ શકશે, અને તે પણ શક્ય બનશે કે અનૈચ્છિક બેરોજગારીના કિસ્સામાં જેમની પાસે 33 વર્ષનું યોગદાન છે તેઓ નિવૃત્તિ વય પહેલાં ચાર વર્ષ સુધી વહેલી નિવૃત્તિમાં પ્રવેશ કરી શકશે. સ્વૈચ્છિક બેરોજગારીના કિસ્સામાં કાનૂની નિવૃત્તિ વય માટે 35 વર્ષના યોગદાનની જરૂર પડશે. આંશિક નિવૃત્તિ પણ એક શક્યતા છે, જો નવા કર્મચારીને લાવવામાં આવે અને એકવાર 2027 માં સુધારા પૂર્ણ થયા પછી, જો 36 વર્ષનું યોગદાન આપવામાં આવ્યું હોય તો 63 વર્ષની ઉંમરે આંશિક નિવૃત્તિ શક્ય બનશે. આ કિસ્સામાં નવા અને આંશિક રીતે નિવૃત્ત કર્મચારી બંને પેન્શન પ્રણાલીમાં સંપૂર્ણ યોગદાન આપશે. આ સુધારાના અમલીકરણ પહેલા, આંશિક રીતે નિવૃત્ત કામદારોએ માત્ર તેમના કામ કરવાના સમયના આધારે પ્રમાણસર યોગદાન આપ્યું હતું. નવી નિવૃત્તિ વયમાં અપવાદોમાં જોખમી, જોખમી અથવા બિનઆરોગ્યપ્રદ પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરતી વ્યક્તિઓ અને 65 ટકા કે તેથી વધુ મૂલ્યાંકન અપંગતાવાળી વ્યક્તિઓનો પણ સમાવેશ થાય છે, અને અપેક્ષિત આયુષ્યમાં ઘટાડાના કિસ્સામાં જો તેઓ 45 ટકા કે તેથી વધુ મૂલ્યાંકન અપંગતાવાળી હોય તો ઓછી ઉંમરે નિવૃત્ત થઈ શકશે. આ સુધારાઓ કામદારોને કામ ચાલુ રાખવા માટે પ્રોત્સાહન આપીને નિવૃત્તિમાં વિલંબ કરવા અને નિવૃત્તિ વય પછી પેન્શન લાભો પાછા ખેંચવા માટે પણ પ્રોત્સાહિત કરશે. જે કામદારોએ 15 થી 25 વર્ષની વચ્ચે યોગદાન આપ્યું છે અને 67 વર્ષની ઉંમર પછી પણ કામ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું છે, તેઓ તેમના પેન્શન લાભોમાં વધારાના વર્ષ દીઠ આધાર ગણતરીના 2 ટકાનો વધારો કરી શકશે અને આ વધારો યોગદાનના વર્ષોના આધારે થશે. જો કામદારનું યોગદાન 37 વર્ષનું હોય તો 4 ટકા સુધી. પેન્શન પ્રણાલીમાં અન્ય નોંધપાત્ર સુધારાઓ જાહેર પેન્શનને સુરક્ષિત કરી શકાય તે પહેલાં પેન્શન પ્રણાલીમાં યોગદાન આપવાના ઓછામાં ઓછા વર્ષોની સંખ્યાને લગતા હશે. શરૂઆતમાં લઘુતમ 15 વર્ષ હતું, પરંતુ નિવૃત્તિની ઉંમરની જેમ લઘુતમ પણ તબક્કાવાર રીતે વધીને 25 વર્ષ થશે. પેન્શન સુધારાઓ બાળ સંભાળ માટે ત્રણ વર્ષ સુધીની ગેરહાજરીની રજા સાથે પ્રસૂતિ અને પિતૃત્વના સમયગાળાને આવરી લઈને પરિવારની જરૂરિયાતોને પણ સંબોધિત કરશે અને પ્રસૂતિના કિસ્સામાં, 2016થી નિવૃત્તિ, વિધવા અને કાયમી અપંગતા માટે ફાળો આપનાર પેન્શન પર પૂરક લાગુ થશે. ફાળો આપતી પેન્શનની આ વધારાની ટકાવારી બાળકોની સંખ્યાના આધારે 15 ટકા સુધી વધશે; સ્પેનના વર્તમાન પ્રજનન દરના મુદ્દાને ઉકેલવા માટે આ એક પ્રોત્સાહન છે, અને અન્ય યુરોપિયન દેશોની સરખામણીમાં સ્પેનિશ મહિલાઓ જીવનમાં પ્રમાણમાં મોડેથી તેમનું પ્રથમ બાળક કેવી રીતે પેદા કરે છે. 2019માં એક વધારાનો સુધારો પણ અમલમાં આવશે, જ્યારે અપેક્ષિત આયુષ્ય, પેન્શનરોની સંખ્યા અને પેન્શન પ્રણાલીની નાણાકીય સ્થિતિ પર આધારિત ગણતરીઓ અગાઉની ફુગાવો આધારિત પ્રણાલીનું સ્થાન લેશે. આ પગલાંનો અમલ ચાલુ રહે તે માટે, સમયાંતરે પેન્શન પ્રણાલીની ટકાઉપણું અંગે અહેવાલ આપવા માટે એક સમિતિની નિમણૂક કરવામાં આવશે. પાન-યુરોપિયન પેન્શન સંદર્ભો પણ જુઓ સ્પેનનું અર્થતંત્ર