Spanish Constitution of 1931
1931ના સ્પેનિશ બંધારણને 9 ડિસેમ્બર 1931ના રોજ બંધારણ સભા દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. તે બીજા સ્પેનિશ પ્રજાસત્તાકનું બંધારણ હતું (સ્થાપના 14 એપ્રિલ 1931) અને 1 એપ્રિલ 1939 સુધી અમલમાં હતું. સ્પેનિશ ઇતિહાસનો આ બીજો સમયગાળો હતો જેમાં રાજ્યના વડા અને સરકારના વડા બંને લોકશાહી રીતે ચૂંટાયા હતા. સુધારાવાદી કેથોલિક વકીલ એન્જેલ ઓસોરિયો વાય ગેલાર્ડો હેઠળ આયોગ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવેલા બંધારણીય મુસદ્દાને નકારી કાઢવામાં આવ્યો હતો, 9 ડિસેમ્બર 1931ના રોજ બંધારણ સભા દ્વારા સુધારેલા મુસદ્દાને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. તેણે પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતાની જોગવાઈ સાથે તમામ નાગરિકો માટે સમાન અધિકારો પર આધારિત બિનસાંપ્રદાયિક લોકશાહી પ્રણાલીની રચના કરી. તેણે સ્ત્રી મતાધિકાર, નાગરિક લગ્ન અને છૂટાછેડાની શરૂઆત કરી. તેણે રાજ્યને વ્યાપક સામાજિક ઉપયોગિતાના કારણોસર વળતર સાથે ખાનગી મિલકતને જપ્ત કરવાની મંજૂરી આપી હતી. તેણે બધા માટે મફત, ફરજિયાત, બિનસાંપ્રદાયિક શિક્ષણની પણ સ્થાપના કરી અને જેસુઇટ્સનું વિસર્જન કર્યું. પ્રજાસત્તાક "નોંધપાત્ર લોકોની જૂની રાજનીતિ સામે સામૂહિક ગતિશીલતા અને વિરોધની પ્રક્રિયાની પરાકાષ્ઠા હતી". ઇતિહાસકાર મેરી વિન્સેન્ટના જણાવ્યા અનુસાર બંધારણમાં "સ્પેનના આધુનિકીકરણનો અર્થ શું હોવો જોઈએ તેના સ્પષ્ટ અને સ્વ-સભાન દૃષ્ટિકોણ સાથે સુધારાત્મક શાસનની કલ્પના કરવામાં આવી છે. સામાજિક ન્યાયની સ્વીકૃત રીતે ખોટી રીતે વ્યાખ્યાયિત ભાવના સાથે કાયદાના શાસન અનુસાર કાર્યરત બિનસાંપ્રદાયિક રાજ્ય નાગરિકોના શિક્ષિત જૂથ માટે 'યુરોપિયન' સમૃદ્ધિ અને સ્વતંત્રતાનો આનંદ માણવાનો માર્ગ ખોલશે. જો કે, ફ્રાન્સિસ લેનનના જણાવ્યા અનુસાર, મિલકત અને ધર્મ પરના લેખો, રાજ્યની સત્તાની ઉન્નતિ અને નાગરિક અધિકારોની અવગણના સાથે, "કેથોલિક, રૂઢિચુસ્ત, રિપબ્લિકનવાદના વિકાસ માટેની કોઈપણ સંભાવનાને વર્ચ્યુઅલ રીતે નષ્ટ કરી દીધી હતી". નવા બંધારણ, અન્ય કાયદાઓ વચ્ચે, વિરોધી હોવાનું વર્ણવવામાં આવ્યું છે. જ્યારે તે વ્યાપક નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ અને લોકશાહી પ્રતિનિધિત્વ પૂરું પાડતું હતું, ત્યારે તેણે કેથોલિક ચર્ચ સાથે સંકળાયેલા વિશેષાધિકારોને નાબૂદ કર્યા હતા અને રોમન કેથોલિક હિતો અથવા અધિકારોનું સ્પષ્ટપણે રક્ષણ કર્યું ન હતું. જેમ જેમ દાયકાઓથી વિરોધી ભાવના વધી રહી હતી, તેમ તેમ તે ચર્ચ સામે ટોળા દ્વારા થતી હિંસામાં પરિણમી હતી, જેને નવી સરકાર કાબૂમાં લેવામાં અસમર્થ હતી. આના પરિણામે ચર્ચ-રાજ્ય સંબંધો ગંભીર રીતે વણસેલા હતા, જે પ્રજાસત્તાકના ભંગાણ અને સ્પેનિશ ગૃહ યુદ્ધના નોંધપાત્ર કારણ તરીકે નોંધવામાં આવ્યા હતા. પૃષ્ઠભૂમિ બીજા પ્રજાસત્તાકની શરૂઆત 14 એપ્રિલ 1931ના રોજ રાજા આલ્ફોન્સો XIIIના સ્પેનથી પ્રસ્થાન પછી સ્થાનિક અને મ્યુનિસિપલ ચૂંટણીઓ પછી થઈ હતી, જેમાં પ્રજાસત્તાક ઉમેદવારોએ શહેરી વિસ્તારોમાં બહુમતી મત જીત્યા હતા. જોકે આલ્ફોન્સોએ ઔપચારિક રીતે ત્યાગ કર્યો ન હતો, તેમ છતાં દેશમાંથી તેમના પ્રસ્થાનને કારણે નિસેટો અલ્કાલા ઝામોરા હેઠળ કામચલાઉ સરકાર બની હતી અને એક ઘટક કોર્ટેસે નવું બંધારણ બનાવ્યું હતું. 1931માં બીજા પ્રજાસત્તાકએ સ્પેનિશ કામદારો અને ખેડૂતો માટે પ્રચંડ આશાઓ લાવી હતી, અને સામાજિક દ્રષ્ટિએ કેટલીક પ્રગતિ કરવામાં આવી હતી, ખાસ કરીને મહિલાઓ માટે. વડા પ્રધાન મેન્યુઅલ અઝાનાએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે કેથોલિક ચર્ચ સ્પેનના પછાતપણું માટે જવાબદાર છે, જેને ઘણા લોકો સ્પેનના પછાતપણું માને છે અને ચર્ચ માટે વિશેષ વિશેષાધિકારો દૂર કરવાની હિમાયત કરે છે. અઝાના ઇચ્છતા હતા કે બીજું સ્પેનિશ પ્રજાસત્તાક 1914 પૂર્વેના ત્રીજા ફ્રેન્ચ પ્રજાસત્તાકનું અનુકરણ કરે, બિનસાંપ્રદાયિક શાળાકીય શિક્ષણને મફત અને ફરજિયાત બનાવે અને રાષ્ટ્રીય સંસ્કૃતિ અને નાગરિકતા માટે બિન-ધાર્મિક પાયાનું નિર્માણ કરે. જોગવાઈઓ જૂન 1931માં ચૂંટણીઓ પછી નવી સંસદે 9 ડિસેમ્બર 1931ના રોજ સુધારેલા બંધારણીય મુસદ્દાને મંજૂરી આપી હતી. બંધારણમાં સ્ત્રી મતાધિકાર, નાગરિક લગ્ન અને છૂટાછેડાની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી. તેણે બધા માટે મફત, ફરજિયાત, બિનસાંપ્રદાયિક શિક્ષણની પણ સ્થાપના કરી. જો કે, કેટલાક કાયદાઓએ રોમન કેથોલિક ચર્ચની મિલકતોનું રાષ્ટ્રીયકરણ કર્યું હતું અને રોમન કેથોલિક ચર્ચને અગાઉની માલિકીની મિલકતોના ઉપયોગ માટે ભાડું ચૂકવવાની જરૂર હતી. વધુમાં, સરકારે ધાર્મિક તહેવારના દિવસો પર સરઘસો જેવા કેથોલિક ધર્મના જાહેર અભિવ્યક્તિઓ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો, જેસુઇટ્સને વિસર્જન કર્યું અને નન, પાદરીઓ અને ભાઈઓના ધાર્મિક સમુદાયોને ખાનગી શાળાઓમાં પણ ભણાવવા પર પ્રતિબંધ મૂકીને કેથોલિક શિક્ષણ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો. બંધારણે મિલકતનો અધિકાર પણ જાહેર હિતને આધીન રાખ્યો હતો, જેથી જ્યાં સુધી માલિકને વળતર આપવામાં આવે ત્યાં સુધી તેનું રાષ્ટ્રીયકરણ કરી શકાય. બંધારણે સ્પેનમાં બિન-કેથોલિક પૂજા સહિત બધાને ધર્મની સ્વતંત્રતા આપી હતી. રાજકીય પાસાઓ રાજ્યના વડા પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિ હતા, જેઓ કાયદાકીય શાખાના સભ્યો અને લોકપ્રિય મત દ્વારા ચૂંટાયેલા સમાધાનકર્તાઓ (સમાધાનકર્તાઓ) તરીકે ઓળખાતા મતદાર નાગરિકોની બનેલી ચૂંટણી મંડળ દ્વારા ચૂંટાયા હતા. વિધાનસભા એકસદનીય વિધાનસભા, સામાન્ય અદાલતો (કોર્ટેસ જનરલ્સ) ની પ્રભારી હતી, જે 4 વર્ષની મુદત માટે લોકપ્રિય મત દ્વારા ચૂંટાયેલા સભ્યો દ્વારા રચાયેલી હતી. દેશના 15 ટકા નાગરિકોની વિનંતી પર કાયદાની લોકપ્રિય પહેલ કરી શકાય છે, જેમાં પ્રસ્તુત કરવાના વિષયો પર પ્રતિબંધો છે. વહીવટી શાખાનો ઉપયોગ પ્રજાસત્તાક અને સામાન્ય અદાલતોના પ્રમુખ દ્વારા નિયુક્ત પ્રધાનમંત્રી (રાષ્ટ્રપતિ ડેલ ગોબીર્નો) અને મંત્રીમંડળ દ્વારા કરવામાં આવતો હતો. તેની સ્થાપના કોર્ટ ઓફ કોન્સ્ટીટ્યુશનલ ગેરંટીઝ (ટ્રિબ્યુનલ દ ગેરાન્ટિયાસ કોન્સ્ટીટ્યુશિયલ્સ) તરીકે કરવામાં આવી હતી, જેનું કાર્ય કાયદાની બંધારણીયતાની રક્ષા કરવાનું અને રાજ્યની સત્તાઓ વચ્ચેના વિવાદોનું સમાધાન કરવાનું હતું. તેણે પ્રાંતોમાં પ્રાદેશિક વિભાજનની સ્થાપના કરી, અને એવી શક્યતા છે કે જે સામાન્ય સાંસ્કૃતિક લાક્ષણિકતાઓ ધરાવતા હોય તેઓ સ્વાયત્તતા કાયદા (એસ્ટાટુટો દ ઓટોનોમિયા) દ્વારા એકીકૃત પ્રદેશ તરીકે પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા મેળવવા માટે એકીકૃત થઈ શકે. રોમન કેથોલિક ચર્ચના વિશેષાધિકારોનું વિઘટન બંધારણમાં સામાન્ય રીતે સંપૂર્ણ નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ અને પ્રતિનિધિત્વ આપવામાં આવ્યું હોવા છતાં, કેથોલિક ચર્ચના વિશેષાધિકારો અંગે નોંધપાત્ર બાકાત રાખવામાં આવ્યું હતું, જેને કેટલાક લોકો વિશાળ લોકશાહી બહુમતીની રચનાને રોકવા માટે નિર્ણાયક માનતા હતા. બંધારણની વિવાદાસ્પદ કલમ 26 અને 27 ચર્ચની સંપત્તિને સખત રીતે નિયંત્રિત કરતી હતી અને ધાર્મિક આદેશોને શિક્ષણમાં જોડાવા પર પ્રતિબંધ મૂકતો હતો. સ્થાપિત ચર્ચના સમર્થકો અને ચર્ચ-રાજ્ય અલગતાના હિમાયતીઓ બંને દ્વારા આને રોમન કેથોલિકવાદ પ્રત્યે સ્પષ્ટ રીતે પ્રતિકૂળ તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. અલગતાના આવા જ એક હિમાયતી, જોસ ઓર્ટેગા વાય ગેસેટે જણાવ્યું હતું કે "જે લેખમાં બંધારણ ચર્ચની ક્રિયાઓ પર કાયદો બનાવે છે તે મને અત્યંત અયોગ્ય લાગે છે". પોપ પાયસ XI એ એનસાયક્લિકલ ડિલેક્ટિસિમા નોબિસ ("ઓન ઓપ્ર્રેશન ઓફ ધ ચર્ચ ઓફ સ્પેન") માં કૅથલિકોના વિશેષાધિકારોથી વંચિત રાખવાની સ્પેનિશ સરકારની નિંદા કરી હતી. ઓક્ટોબર 1931માં સંસદીય અધિકારના અગ્રણી પ્રવક્તા જોસ મારિયા ગિલ-રોબલ્સે જાહેર કર્યું કે બંધારણ 'મૃત' હતું-'લોકશાહીના નામે એક સરમુખત્યારશાહી બંધારણ'. રોબલ્સ સામૂહિક બેઠકોનો ઉપયોગ કરવા માંગતા હતા "અધિકારના સમર્થકોને તેમની પોતાની શક્તિની સમજ આપવા માટે અને, અશુભ રીતે, તેમને 'જ્યારે જરૂરી હોય ત્યારે, શેરીના કબજા માટે લડવાની' ટેવ પાડવા માટે. રૂઢિચુસ્ત કેથોલિક રિપબ્લિકન અલ્કાલા-ઝામોરા અને મિગ્યુએલ મૌરાએ સરકારમાંથી રાજીનામું આપ્યું જ્યારે બંધારણની વિવાદાસ્પદ કલમ 26 અને 27, જે ચર્ચની સંપત્તિને સખત રીતે નિયંત્રિત કરતી હતી અને ધાર્મિક આદેશોને શિક્ષણમાં જોડાવા પર પ્રતિબંધ મૂકતી હતી. ફ્રાન્સિસ લેનન બંધારણને "વિભાજનકારી" ગણાવે છે જેમાં મિલકત અને ધર્મ પરના લેખો, રાજ્યની સત્તાને પ્રાથમિકતા આપતા, "નાગરિક અધિકારોની અવગણના" કરતા હતા અને કેથોલિક, રૂઢિચુસ્ત, રિપબ્લિકનવાદના વિકાસની સંભાવનાને બરબાદ કરી હતી. તેવી જ રીતે, સ્ટેનલી પેને સંમત થાય છે કે બંધારણમાં સામાન્ય રીતે કેથોલિકોના અધિકારોના નોંધપાત્ર અપવાદ સાથે નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ અને પ્રતિનિધિત્વની વિશાળ શ્રેણી આપવામાં આવી છે, જે સંજોગોએ વિસ્તૃત લોકશાહી બહુમતીની રચનાને અટકાવી હતી. ડાબેરીઓએ બંધારણના આ પાસાઓને સંપૂર્ણપણે અસ્વીકાર્ય ગણાવ્યા હોવાથી, ટીકાકારોએ અભિપ્રાય આપ્યો છે કે "લોકશાહી બંધારણીય શાસન તરીકે પ્રજાસત્તાક શરૂઆતથી જ વિનાશકારી હતું". ટીકાકારોએ એવું માન્યું છે કે ચર્ચ અને રાજ્યના મુદ્દાઓ પ્રત્યેનો આવો "પ્રતિકૂળ" અભિગમ લોકશાહીના ભંગાણ અને ગૃહ યુદ્ધની શરૂઆતનું નોંધપાત્ર કારણ હતું. એક કાનૂની ટીકાકારએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે "1931ના બંધારણની સૌથી ગંભીર ભૂલ-1978 પહેલાનું સ્પેનનું છેલ્લું લોકશાહી બંધારણ-કેથોલિક ચર્ચ પ્રત્યેનું તેનું પ્રતિકૂળ વલણ હતું". ધાર્મિક લઘુમતીઓ માટે સ્વતંત્રતા 1931ના સ્પેનિશ બંધારણે રોમન કેથોલિકો સિવાયના ધાર્મિક સંગઠનો માટે ધાર્મિક સ્વતંત્રતા સુરક્ષિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, જેમાં યહૂદીઓ અને પ્રોટેસ્ટન્ટોના ભેદભાવ અને દમનને અટકાવવામાં આવ્યું હતું. જો કે, આ સ્વતંત્રતા પર ફ્રાન્કોના સરમુખત્યારશાહી શાસન દ્વારા અંકુશ મૂકવામાં આવશે જેણે રોમન કેથોલિક ચર્ચને સ્પેનના સત્તાવાર ધર્મનો દરજ્જો આપ્યો હતો અને અન્ય જાહેર ધાર્મિક અભિવ્યક્તિઓ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. આ પણ જુઓ સ્પેનિશ ફર્સ્ટ રિપબ્લિક પેક્ટ ઓફ સાન સેબેસ્ટિયન સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ કોન્સ્ટીટ્યુસિયોન દ લા રિપબ્લિકા એસ્પાનોલા દ 1931 (સ્પેનિશ) સ્પેનિશ પ્રજાસત્તાકના બંધારણનું અંગ્રેજી ભાષાંતર (1931) સ્પેનનું બંધારણ 1931 કાયદામાં બંધારણ સ્પેન 1931 બીજું સ્પેનિશ પ્રજાસત્તાક 1931નું બંધારણ સ્પેનમાં રિપબ્લિકનવાદ સ્પેનમાં ધર્મનિરપેક્ષતા 1931 દસ્તાવેજો