Proposed National Unification Promotion Law
પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાનો પ્રસ્તાવિત રાષ્ટ્રીય એકીકરણ પ્રોત્સાહન કાયદો એ એક દસ્તાવેજ છે જે 2004 ની શરૂઆતમાં તાઇવાન સાથે પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના એકીકરણ માટે ઔપચારિક કાનૂની આધાર બનાવવાના સૂચન તરીકે દેખાયો હતો. તે ચીનના વિદ્વાન યુ યુઆનઝોઉ દ્વારા લખવામાં આવ્યું હતું, જેઓ ઔપચારિક સરકારી હોદ્દો ધરાવતા ન હોય તેવી વૂહાનની જિયાનઘન યુનિવર્સિટીના પ્રોફેસર છે. આ દસ્તાવેજ પર કોઈ ઔપચારિક કાયદાકીય કાર્યવાહી કરવામાં આવી નથી, તેમ છતાં ચીનમાં તેની વ્યાપક ચર્ચા થઈ હતી. સૂચિત દસ્તાવેજ પર મિશ્ર પ્રતિક્રિયાઓ આવી હતી, જેમાં કેટલાક, મુખ્યત્વે તાઇવાનમાં, એમ કહેતા હતા કે તે પી. આર. સી. તરફથી પ્રતિકૂળ ઉદ્દેશનો પુરાવો પૂરો પાડે છે, જ્યારે અન્ય લોકોએ જટિલ સંઘર્ષના લવચીક ઉકેલો રજૂ કરવા બદલ તેની પ્રશંસા કરી હતી. આ દરખાસ્ત બિલમાં સીધી રીતે સામેલ કરવામાં આવી નથી (જે પાછળથી કાયદામાં પસાર થઈ હતી). કોઈ નીતિઓ નથી (દા. ત. સંઘીય નીતિ, અથવા નવું ચલણ, નીચે જુઓ) પી. આર. સી. ના અંતિમ, સત્તાવાર વિભાજન વિરોધી કાયદામાં દેખાયું હતું. જો કે 1895 માં શિમોનોસેકીની સંધિમાં તાઇવાનને જાપાનને સોંપવામાં આવ્યું હતું-પછી 1945 માં જાપાન દ્વારા કુઓમિનટાંગ વહીવટીતંત્રને આત્મસમર્પણ કરવામાં આવ્યું હતું-પીઆરસી સરકાર તાઇવાનને પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાનો 23 મો પ્રાંત માને છે. આ ઐતિહાસિક દાવો 1680માં ક્વિંગ સામ્રાજ્યમાં તાઇવાનના ઔપચારિક સમાવેશ પર આધારિત છે. રાજકીય દ્રષ્ટિકોણથી, પી. આર. સી. ની દલીલ અનુસાર, 1949માં તાઇવાનમાં પીછેહઠ બાદ રિપબ્લિક ઓફ ચાઇનાની સરકાર કાયદેસર બનવાનું બંધ થઈ ગઈ હતી, અને આમ ચીનમાં તમામ સાર્વભૌમત્વ અને સરકારી સત્તા આપમેળે પી. આર. સી. ને સ્થાનાંતરિત થઈ ગઈ હતી, જેમાં તાઇવાનનો પણ સમાવેશ થાય છે, જે તે સમયે આર. ઓ. સી. વહીવટ હેઠળ હતું. સત્તાવાર આરઓસી રેખા દાવો કરે છે કે તેનું અસ્તિત્વ 1949માં બંધ થયું ન હતું અને તે આજ સુધી તાઇવાન પર એક સાર્વભૌમ રાજકીય અસ્તિત્વ તરીકે કામ કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જે પીઆરસી અને આરઓસી વચ્ચેના સંબંધને સમાન રીતે વિભાજિત અન્ય રાજ્યો (જેમ કે ઉત્તર કોરિયા અને દક્ષિણ કોરિયા) વચ્ચેના સંબંધને સમાન બનાવે છે. પીઆરસીની સ્થિતિને મોટાભાગના અન્ય રાષ્ટ્રો દ્વારા સ્વીકારવામાં આવી છે પરંતુ ઔપચારિક રીતે માન્યતા આપવામાં આવી નથી, કારણ કે મોટાભાગના રાષ્ટ્રો આ મુદ્દા પર અસ્પષ્ટ અભિગમ અપનાવવાનું પસંદ કરે છે. તાઇવાનની રાજકીય સ્થિતિ જુઓ. 1949 થી, પી. આર. સી. સરકારે તાઇવાનને પી. આર. સી. હેઠળ એકીકૃત કરવાની માંગ કરી છે, અને જો જરૂરી હોય તો તાઇવાનને આમ કરવા માટે દબાણ કરવા માટે લશ્કરી બળનો ઉપયોગ કરવાનો અધિકાર અનામત રાખ્યો છે. જો કે, તાઇવાનમાં હાથ ધરાયેલા જનમત સર્વેક્ષણોએ સંકેત આપ્યો છે કે પી. આર. સી. ની શરતો પર એકીકરણ માટે બહુ ઓછું સમર્થન છે, જેઓ આખરે એકીકરણની તરફેણ કરે છે, જે નજીકના ભવિષ્ય માટે શાંતિપૂર્ણ એકીકરણને અસંભવિત બનાવે છે. આરઓસી પ્રેસિડેન્સી માટે ચેન શુઇ-બિયાનની પુનઃચૂંટણી અને તાઇવાનની સ્વતંત્રતાની લાગણીના વિકાસ સાથે, ચીન સાથેની ઓળખના વિરોધમાં ટાપુ પર એક નવી તાઇવાની ઓળખ ઉભરી રહી હોવાનું જણાય છે. 2008માં, કે. એમ. ટી. એ ડી. પી. પી. પર બે ચૂંટણી જીત સાથે પ્રમુખપદ અને વિધાનસભા બંનેને પાછાં મેળવ્યાં હતાં. તાઇવાની જાહેર અભિપ્રાયને બદલવાના અસફળ પ્રયાસોના દોરમાં, પી. આર. સી. સરકારી અંગોમાંથી અનેક દરખાસ્તો અને લીકે પી. આર. સી. ની સત્તા હેઠળ મુખ્ય ભૂમિ ચીન અને તાઇવાન વચ્ચે ચીની એકીકરણ માટેની નીતિને ઔપચારિક બનાવવાના હેતુથી કાયદા માટે વિચારણા વ્યક્ત કરી હતી. આની પરાકાષ્ઠા મે 2004માં થઈ, જ્યારે પ્રીમિયર વેન જિયાબાઓએ લંડનમાં ચીની પ્રવાસીઓના એક જૂથને જાહેર કર્યું કે આવા કાયદાને ગંભીરતાથી ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે. કેટલાક દિવસો પછી, યુનું સૂચન (ગ્રીન પેપર જેવું) બહાર આવ્યું. યુ યુઆનઝોઉ દ્વારા પ્રારંભિક દરખાસ્તની જોગવાઈઓ ડ્રાફ્ટ દસ્તાવેજમાં 31 લેખો છે, જે 8 પ્રકરણોમાં ગોઠવવામાં આવ્યા છે. તેની જોગવાઈઓ મોટાભાગે બંધારણીય કાયદાને સ્પર્શે છે. કલમ 2 તાઇવાનને "પી. આર. સી. ના તાઇવાન વિશેષ રાજકીય ક્ષેત્ર, અથવા ટૂંકમાં પી. આર. સી. ના તાઇવાન એસ. પી. એ". () તરીકે સ્થાપિત કરે છે; આ પી. આર. સી. નું વહીવટી વિભાગ હોવાનું જણાય છે જે તાઇવાન માટે પી. આર. સી. સરકાર દ્વારા સમર્થિત વિશેષ વહીવટી ક્ષેત્રથી અલગ છે. રસપ્રદ વાત એ છે કે, તે રિપબ્લિક ઓફ ચાઇના પ્રત્યે વફાદાર (અથવા આકર્ષણ ધરાવતા) ચીની લોકોને ક્ષણિક રીતે મેઇનલેન્ડને "ધ મેઇનલેન્ડ સ્પેશિયલ પોલિટિકલ એરિયા ઓફ આરઓસી, અથવા ધ મેઇનલેન્ડ એસપીએ ઓફ આરઓસી" તરીકે જોવાની મંજૂરી આપે છે. કલમ 3 એ તાઇવાન માટે 'એક દેશ, બે પ્રણાલીઓ' નીતિનો અમલ કરવાના પી. આર. સી. ના ઉદ્દેશનો પુનરોચ્ચાર કર્યો હતો, જે જો જરૂરી હોય તો લશ્કરી બળ સાથે વાસ્તવિકતામાં લાવવામાં આવશે. કલમ 8 તાઇવાનને કોઈપણ પી. આર. સી. લાદવામાં આવેલા કરમાંથી મુક્તિ આપે છે. પ્રકરણ 3 એક નવા, સામાન્ય ચલણની સ્થાપનાની દરખાસ્ત કરે છે જેને ચાઇનીઝ ડોલર કહેવાય છે જે ફિયાટ દ્વારા કાયમ માટે 0.1 ગ્રામ સોનાની કિંમત નક્કી કરે છે. એકીકરણની બે પદ્ધતિઓ વિકલ્પો તરીકે રજૂ કરવામાં આવી છેઃ શાંતિપૂર્ણ એકીકરણ માટેની બંધારણીય વ્યવસ્થા પ્રકરણ 4 માં સમાયેલી છેઃ તાઇવાનમાં ઉપયોગમાં લેવાતું ચીન પ્રજાસત્તાકનું બંધારણ અપ્રચલિત હોવાનું કહેવાય છે; એક સંઘની દરખાસ્ત કરવામાં આવી છે. પ્રકરણ 5 એકીકરણની બિન-શાંતિપૂર્ણ (લશ્કરી) પદ્ધતિઓ માટે કાનૂની આધાર પૂરો પાડે છે. સશસ્ત્ર દળના ઉપયોગ માટેની શરતો નક્કી કરવામાં આવી છે, અને સ્પષ્ટપણે જણાવે છે કે પી. આર. સી. પોતાને પરંપરાગત શસ્ત્રોના ઉપયોગ સુધી મર્યાદિત ન રાખી શકે, જેનો અર્થ સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોનો ઉપયોગ થાય છે. કલમ 18 એ પણ નિર્ધારિત કરે છે કે જો તાઇવાન પી. આર. સી. સરકાર દ્વારા નિર્ધારિત નીતિની અવગણના કરશે તો તે હુમલાને પાત્ર બનશે. પ્રકરણ 6 એકીકરણને પ્રોત્સાહન આપનારાઓ માટે સન્માનની જોગવાઈ કરે છે, જ્યારે પ્રકરણ 7 અલગતાવાદ સામે ફોજદારી દંડ નક્કી કરે છે-જે ચીની પ્રદેશની અંદર હાથ ધરવામાં આવેલા કૃત્યો અને મેઇનલેન્ડ, મકાઉ, હોંગકોંગ અને તાઇવાનમાં ચીની રહેવાસીઓ દ્વારા ગમે ત્યાં હાથ ધરવામાં આવેલા કૃત્યો સુધી મર્યાદિત છે. કલમ 30, કલમ 1 પૂરી પાડે છે કે કાયદો અને તેના અનુગામી ફેરફારો નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે અને પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા અમલમાં મૂકવામાં આવે છે-પેરેન્ટેટીકલી, 'રાજ્યના વડા', કદાચ કાયદો અમલમાં આવે તે પછી અલગ સ્થિતિની સંભાવનાનું અનુમાન કરવા માટે; કલમ 2 પૂરી પાડે છે કે કાયદાના કાયમી વિભાગો બદલી શકાતા નથી જ્યાં સુધી પછીના કરારોમાં 'વધુ અનુકૂળ' વચનો ન હોય (પણ લાભાર્થી અચોક્કસ હોય); કલમ 3 જણાવે છે કે કાયદો પીપલ્સ રીપબ્લિક ઓફ ચાઇનાના બંધારણ કરતા ઓછો છે પરંતુ દેશના અન્ય કોઈપણ કાયદા કરતા વધારે છે. પ્રતિક્રિયા આરઓસીના પ્રમુખ ચેન શુઇ-બિયાને આ દરખાસ્ત અંગે ગંભીર ચિંતા વ્યક્ત કરી છે અને શંકા વ્યક્ત કરી છે કે તાઈવાનની જનતાને તે સ્વીકાર્ય લાગશે. ચેન એ પણ ધ્યાન દોર્યું હતું કે પ્રસ્તાવિત કાયદો મોટે ભાગે આરઓસી સામે પીઆરસીની લશ્કરી ધમકીઓને કાયદેસર બનાવવાના પગલા તરીકે છે. વધુમાં, પ્રસ્તાવિત કાયદો એકીકરણના પ્રશ્ન પર પી. આર. સી. નીતિને ટેકો આપનારાઓ સિવાય અન્ય અભિપ્રાય ધરાવતા કોઈપણને દોષિત ઠેરવશે. કાયદા હેઠળ અસંતુષ્ટો પર રાજદ્રોહના આરોપો હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવશે, જે 100 વર્ષ સુધી પાછલી અસરથી અસરકારક રહેશે, વાણીની સ્વતંત્રતા અને નાગરિક સ્વતંત્રતાઓ વિશે ગંભીર પ્રશ્નો ઉભા કરશે. ચેનએ જણાવ્યું હતું કે આ કાયદો માત્ર પી. આર. સી. પ્રત્યે તાઈવાની લોકોની દુશ્મનાવટની લાગણીઓને વધારશે અને તણાવ વધારશે. પી. આર. સી. સત્તાવાળાઓ દ્વારા આ કાયદાને કેટલી ગંભીરતાથી લેવામાં આવ્યો છે અથવા તેને ક્યારેય ગંભીરતાથી લેવામાં આવ્યો છે તે અસ્પષ્ટ છે. આ કાયદો કોઈ પણ સરકારી સત્તા વિના એક વ્યક્તિ દ્વારા પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યો હતો, અને નેશનલ પીપલ્સ કોંગ્રેસ દ્વારા આ કાયદા પર ક્યારેય કોઈ ઔપચારિક કાર્યવાહી કરવામાં આવી નથી. 2004 ના ઉનાળા પછી, સામુદ્રધુનીની બંને બાજુએ સૂચિત કાયદાના સંદર્ભો દુર્લભ બની ગયા હતા, જેના કારણે ઘણા લોકોએ તારણ કાઢ્યું હતું કે તે મુખ્યત્વે જાહેર અભિપ્રાયને માપવા માટે પી. આર. સી. દ્વારા બહાર પાડવામાં આવ્યો હતો. આ દરખાસ્તના થોડા સમય પછી, પી. આર. સી. એ વિભાજન વિરોધી કાયદો ઘડ્યો. આ પણ જુઓ વિભાજન વિરોધી કાયદો (સંબંધિત બિલનો અંતિમ પસાર) તાઇવાનની રાજકીય સ્થિતિ ચીની એકીકરણ તાઇવાન સ્વતંત્રતા તાઇવાન સંબંધો અધિનિયમ કેનેડિયન બિલ સી-20 (ક્વિબેક સંબંધિત પ્રતિ-સ્વતંત્રતા કાયદો) વિભાજન સંદર્ભો યુ યુઆનઝોઉ સાથેના કાયદાના ઇન્ટરવ્યુનો મુસદ્દો તૈયાર કરવા અને પસાર કરવા પર વેન જિયાબાઓનો બાહ્ય લિંક્સ અહેવાલ સૂચન દસ્તાવેજના સંપૂર્ણ લખાણ તાઇવાન ન્યૂઝ સંપાદકીય સૂચિત કાયદા બંધારણીય કાયદા ક્રોસ-સ્ટ્રેઇટ સંબંધો પર