Human trafficking in Niger
નાઇજર એ વ્યક્તિઓ, ખાસ કરીને બળજબરીથી મજૂરી અને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિમાં તસ્કરીનો ભોગ બનેલા બાળકો અને મહિલાઓ માટે સ્રોત, પરિવહન અને ગંતવ્ય દેશ છે. પૂર્વજોના માલિક-ગુલામ સંબંધોમાં મૂળ ધરાવતી જાતિ આધારિત ગુલામી પ્રથાઓ મુખ્યત્વે દેશના ઉત્તરીય ભાગમાં ચાલુ છે. નાઇજરમાં બાળકોને મારબાઉટ તરીકે ઓળખાતા ધાર્મિક પ્રશિક્ષકો દ્વારા બળજબરીથી ભીખ માંગવા માટે; સોનાની ખાણો, ખેતી અને પથ્થરની ખાણોમાં બળજબરીથી મજૂરી માટે; તેમજ અનૈચ્છિક ઘરેલું ગુલામી અને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ માટે તસ્કરી કરવામાં આવે છે. આઇ. એલ. ઓ. નો અંદાજ છે કે નાઇજરમાં સોનાની ખાણોમાં ઓછામાં ઓછા 10,000 બાળકો કામ કરે છે, જેમાંથી ઘણાને કામ કરવાની ફરજ પડી શકે છે. નાઇજિરિયન બાળકો, મુખ્યત્વે છોકરીઓ, પણ નાઇજિરીયાની સરહદ પર વ્યાવસાયિક જાતીય શોષણનો ભોગ બને છે, ખાસ કરીને મુખ્ય ધોરીમાર્ગ પરના બિરની એન 'કોન્ની અને ઝિંદર નગરોમાં, અને છોકરાઓને બળજબરીથી ભીખ માંગવા અને શારીરિક શ્રમ માટે નાઇજિરિયા અને માલીમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. એવા અહેવાલો હતા કે નાઇજિરિયન છોકરીઓ નાઇજિરીયા, સાઉદી અરેબિયા અને સંયુક્ત આરબ અમીરાતના નાગરિકો સાથે "ખોટા લગ્ન" કરે છેઃ આ દેશોમાં આગમન પર, છોકરીઓને ઘણીવાર અનૈચ્છિક ઘરેલું ગુલામીમાં ફરજ પાડવામાં આવે છે. બાળ લગ્ન એક સમસ્યા હતી, ખાસ કરીને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, અને માનવ તસ્કરીની સ્થિતિમાં ફાળો આપ્યો હોઈ શકે છે. નાઇજર એ બેનિન, બુર્કિના ફાસો, ગેબોન, ઘાના, માલી, નાઇજિરીયા અને ટોગોની મહિલાઓ અને બાળકો માટે ઉત્તર આફ્રિકા અને પશ્ચિમ યુરોપ જવાના માર્ગમાં એક પારગમન દેશ છે; કેટલાકને નાઇજરમાં ઘરેલું નોકરો તરીકે, ખાણોમાં અને ખેતરોમાં બળજબરીથી મજૂરો તરીકે, અને મિકેનિક્સ અને વેલ્ડર્સ તરીકે બળજબરીથી મજૂરી કરવામાં આવી શકે છે. ઓછી હદ સુધી, નાઇજિરિયન મહિલાઓ અને બાળકોની કેટલીકવાર નાઇજરથી ઉત્તર આફ્રિકા (ભલે "સહારા દ્વારા માનવ તસ્કરીમાં બહુ ઓછા લોકો સામેલ હોય), મધ્ય પૂર્વ અને યુરોપમાં અનૈચ્છિક ઘરેલું ગુલામી અને બળજબરીથી વ્યાપારી જાતીય શોષણ માટે તસ્કરી કરવામાં આવે છે". નાઇજરની સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. પરંપરાગત ગુલામીના ગુનાઓ માટે બે દોષિત ઠેરવવા સહિત આ પ્રયાસો છતાં, નાઇજિરિયન સરકાર ગયા વર્ષ દરમિયાન સજા લાગુ કરવામાં અને ખાસ કરીને પરંપરાગત ગુલામીના પીડિતોને પીડિત સહાય પૂરી પાડવામાં પાછળ રહી ગઈ હતી. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 2 વોચલિસ્ટ" માં મૂક્યો હતો. નાઇજરની સરકારે બાળ તસ્કરી અને પરંપરાગત ગુલામીને સંબોધવા માટે સુધારેલા પરંતુ મર્યાદિત કાયદા અમલીકરણના પ્રયાસોનું પ્રદર્શન કર્યું. નાઇજર તેના દંડ સંહિતાના અનુચ્છેદ 270માં 2003ના સુધારા દ્વારા ગુલામી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે અને તેના શ્રમ સંહિતાના અનુચ્છેદ 4 દ્વારા બળજબરીથી અને ફરજિયાત શ્રમ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. દંડ સંહિતાની કલમ 292 અને 293 વેશ્યાવૃત્તિ માટે બાળકની ખરીદી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, અને કલમ 181 બાળકને ભીખ માંગવા અથવા બાળકની ભીખથી નફો મેળવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. જો કે, નાઇજર પુખ્ત વયના લોકોની બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ જેવા તસ્કરીના અન્ય સ્વરૂપો પર પ્રતિબંધ મૂકતો નથી. ગુલામીના ગુનાઓ માટે 10 થી 30 વર્ષની કેદની નિયત સજા પૂરતી કડક છે. બળજબરીથી મજૂરી માટે નિર્ધારિત દંડ, $48 થી $598 સુધીનો દંડ અને છ દિવસથી એક મહિનાની જેલ નથી. સ્પષ્ટ માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદાના અભાવે કાયદાના અમલીકરણના પ્રયત્નોમાં અવરોધ ઊભો થયો હતોઃ 2007માં લખાયેલ માનવ તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકતો કાયદો બાકી રહ્યો હતો. ગયા વર્ષે, કાયદા અમલીકરણ સત્તાવાળાઓએ બાળકોની તસ્કરીના શંકાસ્પદ ઘણા લોકોની ધરપકડ કરી હતીઃ બે શંકાસ્પદોને આરોપ લગાવ્યા વિના મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, અને અન્ય પર સગીરોનું અપહરણ કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો હતો. એક કેસમાં, પોલીસ અને વકીલોએ 78 તસ્કરી કરાયેલા બાળકોને બચાવ્યા હતા, પરંતુ કોઈ ધરપકડ કરી ન હતી કારણ કે બાળકોને તેમના પરિવારો દ્વારા કામ શોધવા માટે મોકલવામાં આવ્યા હતા. આર્થિક હેતુઓ માટે બાળકોનું શોષણ કરવા બદલ ધરપકડ કરાયેલા મારબાઉટ્સને તેમની પ્રિ-ટ્રાયલ કસ્ટડી પછી મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. નાઇજીરિયામાં વેશ્યાવૃત્તિ રિંગ માટે છ છોકરીઓ અને બે છોકરાઓની ભરતી કરવા બદલ ધરપકડ કરાયેલા બે કથિત તસ્કરીના અપરાધીઓને બે મહિનાની જેલની સજા ભોગવ્યા બાદ મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા; તે સ્પષ્ટ નથી કે આ દોષિત ઠેરવ્યા પછી લાદવામાં આવેલી કેદ હતી કે તે પૂર્વ-સુનાવણી અટકાયત હતી. નવેમ્બર 2009માં, એન 'ગિગ્મીની ટ્રિબ્યુનલે એક વ્યક્તિને પાંચ વર્ષની કેદની સજા સંભળાવી હતી, ઉપરાંત પીડિતાને 20,000 ડોલરનો દંડ અને સરકાર અને ગુલામી વિરોધી એનજીઓ બંનેને 2,000 ડોલરનો દંડ ફટકાર્યો હતો. પ્રતિવાદીને પીડિતાને તેના ગામમાં ગુલામ તરીકે જાળવી રાખવા બદલ દોષી ઠેરવવામાં આવ્યો હતોઃ વર્ષના અંતે, પ્રતિવાદીએ સજાની અપીલ કરી ન હતી અને અદાલત દ્વારા આદેશિત રકમ ચૂકવી ન હતી. હદીદજતોઉ મણિ કોરાઉ વિરુદ્ધ સોલેમેને નારૌઆના ગુલામીના કેસમાં વધુ વિકાસ થયો હતો. ઓક્ટોબર 2008માં, ઇકોવાસ કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસે ચુકાદો આપ્યો હતો કે નાઇજરની સરકાર પીડિત, એક ભૂતપૂર્વ ગુલામનું રક્ષણ કરવામાં નિષ્ફળ રહી છે અને 20,000 ડોલરની રકમમાં નુકસાનીનો આદેશ આપ્યો હતો. જુલાઈ 2009માં, સ્થાનિક નાઇજિરિયન અદાલતે પ્રતિવાદીને દોષી ઠેરવ્યો અને બે વર્ષની સસ્પેન્ડ જેલની સજા સંભળાવી, અને તેને તેણે ગુલામ બનાવેલી મહિલાને $2,000 અને નાઇજરની સરકારને $1,000 વળતર ચૂકવવાનો આદેશ આપ્યો. પ્રતિવાદીએ સજા અતિશય હોવાની ફરિયાદ કરી હતી અને નિઆમીની અપીલની અદાલત સમક્ષ અપીલ દાખલ કરી હતીઃ તે જ દિવસે, એક માનવાધિકાર એનજીઓએ પણ તે જ અદાલતમાં અપીલ કરી હતી, જેમાં દાવો કરવામાં આવ્યો હતો કે તસ્કરીના ગુનેગાર સામે સજા પૂરતી કડક નથી. સુનાવણી માટે કોઈ તારીખ નક્કી કરવામાં આવી નથી, અને અન્ય સાત મહિલાઓની સ્થિતિ-જે ફરિયાદ કરનાર પીડિતાના ભાગી ગયા પછી કથિત રીતે તસ્કરીના ગુનેગાર દ્વારા ગુલામ બની રહી હતી-અજ્ઞાત છે. પીડિતાના બે બાળકોનું ઠેકાણું પણ અજ્ઞાત છે, જેમને પણ તસ્કરીના ગુનેગાર દ્વારા ગુલામ બનાવવામાં આવ્યા હતા. 2006ના ગુલામીના કેસમાં મિડી અજિનાલહર વિરુદ્ધ હમાદ અલામાઇનમાં કોઈ વિકાસ થયો ન હતો. નાઇજિરિયન સત્તાવાળાઓએ માનવ તસ્કરીની તપાસમાં માલિયન, ટોગોલીઝ અને નાઇજિરિયન અધિકારીઓ સાથે સહયોગ કર્યો અને એક શંકાસ્પદ દાણચોરી કરનારને ઇન્ટરપોલની કસ્ટડીમાં ટ્રાન્સફર કર્યો. એક સ્થાનિક એનજીઓએ 30 કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓને તસ્કરીના પીડિતોની ઓળખ કરવા અને તેમને મદદ કરવા માટે તાલીમ આપી હતી. નાઇજિરિયન અધિકારીઓ માનવ તસ્કરીના ગુનાઓમાં સંડોવાયેલા હોવાના કોઈ પુરાવા નથી. સંરક્ષણ નાઇજરની સરકારે બાળ તસ્કરીના પીડિતો અને પરંપરાગત ગુલામી પ્રથાઓના પીડિતોની સંભાળ પૂરી પાડવા માટે મર્યાદિત પ્રયાસો દર્શાવ્યા હતા. સત્તાવાળાઓએ એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સાથે ભાગીદારીમાં બાળ તસ્કરીના પીડિતોની ઓળખ કરી હતી, પરંતુ પરંપરાગત ગુલામી પ્રથાઓના પીડિતોને સક્રિય રીતે ઓળખવાના પ્રયાસોની જાણ કરી નહોતી. ગૃહ મંત્રાલયે પરત ફરેલા નાઇજિરિયનોને આવકારવા અને કામચલાઉ આશ્રય પૂરો પાડવા માટે એક કાર્યક્રમ ચલાવવાનું ચાલુ રાખ્યું-લગભગ એક અઠવાડિયા માટે-જેમાંથી કેટલાક તસ્કરીનો ભોગ બની શકે છે. જ્યારે મંત્રાલયના અધિકારીઓએ આ નાગરિકોને તેમના પુનઃ એકીકરણમાં મદદ કરવા માટે ઇન્ટરવ્યુ લીધા હતા, ત્યારે તેઓએ તેમની વચ્ચે તસ્કરીના પીડિતોને ઓળખવાનો પ્રયાસ કર્યો ન હતો. સંસાધનોના અભાવને કારણે, સરકારે તેના પોતાના પીડિત આશ્રયસ્થાનનું સંચાલન કર્યું ન હતું, પરંતુ સહાય માટે બાળ તસ્કરીના પીડિતોને એનજીઓ પાસે મોકલ્યા હતા. જ્યારે સરકારમાં દાણચોરીના પીડિતોની ઓળખ અને સંદર્ભ માટે ઔપચારિક પદ્ધતિનો અભાવ હતો, ત્યારે સત્તાવાળાઓએ દાણચોરીના પીડિતોને કામચલાઉ ધોરણે સંભાળ માટે એનજીઓ પાસે મોકલી દીધા હતા. અગાડેઝમાં, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ 78 શોષિત બાળકોને બચાવવા અને સહાય કરવા માટે યુનિસેફ અને સ્થાનિક એનજીઓ સાથે ભાગીદારી કરી હતી. મકાલોંડી અને નિયામમાં કામ કરતી અન્ય સ્થાનિક એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સાથે ભાગીદારીમાં, સત્તાવાળાઓએ 141 શોષિત બાળકોને બચાવ્યા, પુનર્વસન કર્યું અને તેમના પરિવારોમાં પરત ફર્યા. વર્ષ 2009માં આ બે એનજીઓ દ્વારા મદદ કરાયેલા આ 219 બાળકોમાંથી 138 નાઇજિરિયન હતા અને બાકીના 77 બાળકો પડોશી દેશોના હતા. પાછલા વર્ષ દરમિયાન, સત્તાવાળાઓ અને બિનસરકારી સંસ્થાઓએ બાળ તસ્કરીના 81 પીડિતોને મદદ કરવાનો અહેવાલ આપ્યો હતો. વર્ષ દરમિયાન, સરકારી અધિકારીઓએ અગાઉના રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન આવા 40 પીડિતોને સહાય પૂરી પાડવાની સરખામણીમાં પરંપરાગત ગુલામી પ્રથાઓને આધિન વ્યક્તિઓને મદદ કરવાના કોઈ પ્રયાસોની જાણ કરી ન હતી. સરકારે બાળ તસ્કરીના પીડિતોને કેટલીક મૂળભૂત આરોગ્ય સંભાળ પૂરી પાડી હતી અને તેમને તેમના વતન પાછા ફરવામાં મદદ કરી હતી. સત્તાવાળાઓએ તસ્કરીના પીડિતોને તપાસ અને કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા, અને એનજીઓએ પીડિતોને મુકદ્દમા દાખલ કરવામાં અને કાનૂની કાર્યવાહી કરવામાં મદદ કરી. સરકારે એવા દેશોમાં વિદેશી પીડિતોને દૂર કરવા માટે કાનૂની વિકલ્પો પૂરા પાડ્યા નથી જ્યાં તેઓ મુશ્કેલી અથવા બદલો લે છે. ઓળખ કરાયેલા પીડિતોને ગેરકાયદેસર રીતે કેદ કરવામાં આવ્યા ન હતા અથવા ગેરકાયદેસર કૃત્યો માટે દંડ કરવામાં આવ્યો ન હતો જે તસ્કરીના સીધા પરિણામ તરીકે કરવામાં આવ્યા હતા. નિવારણ નાઇજર સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન બાળ તસ્કરી વિશે લોકોને શિક્ષિત કરવા માટે ઝુંબેશ દ્વારા માનવ તસ્કરીને રોકવા માટે મર્યાદિત પ્રયાસો કર્યા હતા. સરકારે એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સાથે ભાગીદારી કરી હતી અને અધિકારીઓએ આ સંસ્થાઓ દ્વારા આયોજિત કાર્યશાળાઓ અને તાલીમ સત્રોમાં હાજરી આપી હતી. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, સત્તાવાળાઓએ સ્થાનિક એનજીઓ અને સંગઠનોના જૂથને તસ્કરી અને શોષણ પર પરિષદના આયોજનમાં ટેકો આપ્યો હતો. એક બહુ-એજન્સી માનવ તસ્કરી વિરોધી આયોગ અને બળજબરીથી મજૂરી અને ભેદભાવ સામે રાષ્ટ્રીય આયોગ કાગળ પર અસ્તિત્વમાં હતું, પરંતુ તે સંપૂર્ણપણે કાર્યરત નહોતું. 2008 માં, સરકારે બાળ તસ્કરીને રોકવા માટે પ્રાદેશિક સમિતિઓની સ્થાપના કરવા માટે યુનિસેફ સાથે ભાગીદારી કરી હતી, જોકે આ સમિતિઓના પરિણામો અને ક્રિયાઓ અસ્પષ્ટ રહી હતી. નાઇજર અને નાઇજિરીયા વચ્ચે 2006ના માનવ તસ્કરી વિરોધી કરારના મુસદ્દા પર હસ્તાક્ષર થયા નહોતા. નાઇજિરિયન સરકારે વર્ષ દરમિયાન વ્યાવસાયિક જાતીય કૃત્યોની માંગ ઘટાડવા માટે પગલાં લીધાં નથી. સત્તાવાળાઓએ જમાવટ પહેલાં માનવ તસ્કરી જાગૃતિ તાલીમ સાથે આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ અભિયાનોના ભાગ રૂપે વિદેશમાં તૈનાત નાઇજિરિયન સૈનિકો પૂરા પાડવાની જાણ કરી ન હતી. નાઇજરમાં માનવ અધિકારો નાઇજરમાં ગુલામી સંદર્ભો નાઇજર નાઇજરમાં માનવ અધિકારોનું હનન નાઇજરમાં ગુના નાઇજરમાં મહિલાઓ સામે હિંસા