Environmentally honest market system
અર્થશાસ્ત્રમાં, પર્યાવરણીય રીતે પ્રામાણિક બજાર વ્યવસ્થા (એ. બી. બી. આર.) પ્રમાણિક બજાર) એ એવા બજારનો ઉલ્લેખ કરે છે જે સંસાધનોમાં ઘટાડો અને પ્રદૂષણ જેવા પર્યાવરણીય અને પર્યાવરણીય સ્વાસ્થ્ય ખર્ચને પ્રતિબિંબિત કરે છે. બાહ્યતાઓ પર્યાવરણની દૃષ્ટિએ પ્રામાણિક બજાર પ્રણાલીનું મુખ્ય લક્ષણ નકારાત્મક બાહ્યતાનું નિયંત્રણ છે. અનિયંત્રિત મુક્ત બજાર પ્રણાલીઓમાં કામ કરતી પેઢીઓ તેમની ક્રિયાઓના ખાનગી ખર્ચ માટે ચૂકવણી કરે છે-સીધા ખર્ચ કે જે તેમના ઉત્પાદનોના ઉત્પાદન માટે મૂળભૂત તરીકે સ્વીકારવામાં આવે છે. જો કે, તેઓ બાહ્ય ખર્ચ અથવા નકારાત્મક બાહ્યતાઓ પણ પેદા કરે છે; પ્રક્રિયા દરમિયાન સર્જાતા વધારાના ખર્ચ, જે ન તો ખરીદનાર કે ન તો વિક્રેતા દ્વારા ઉઠાવવામાં આવે છે અને ત્રીજા પક્ષોને ચૂકવવા માટે છોડી દેવામાં આવે છે. એવું સૂચન કરવામાં આવે છે કે આજે, વૈશ્વિક બજારોમાં ખરીદદારો અને વેચાણકર્તાઓ બંને તરીકે મોટી સંખ્યામાં પક્ષો દ્વારા ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવામાં આવે છે, ઉત્પાદનનો બાહ્ય, પરોક્ષ ખર્ચ ઘણીવાર આંતરિક ખર્ચ કરતાં વધી શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, કોલસાને બાળવાનો પરોક્ષ ખર્ચ, જેમ કે વાયુ પ્રદૂષણ, એસિડ વરસાદ, વિનાશકારી ઇકોસિસ્ટમ્સ અને આબોહવા પરિવર્તન ઘણીવાર કંપની દ્વારા ચૂકવવામાં આવતા સીધા ખર્ચ, એટલે કે ખાણકામ અને પરિવહનના ખર્ચ કરતાં વધી શકે છે. પર્યાવરણીય રીતે પ્રામાણિક બજાર પ્રણાલી હાંસલ કરવી જ્યારે પરંપરાગત આર્થિક અભિપ્રાય એ ધારણાને સમર્થન આપે છે કે પર્યાવરણીય સંસાધનો માનવ આર્થિક પ્રણાલીઓનું એક પરિબળ છે, ત્યારે પર્યાવરણીય અર્થશાસ્ત્રીઓ દલીલ કરે છે કે આર્થિક પ્રણાલીઓ તેના બદલે જીવમંડળની પેટા પ્રણાલીઓ છે. પર્યાવરણીય અર્થશાસ્ત્રના સમર્થકો એ ખ્યાલને સ્પષ્ટ કરે છે કે પૃથ્વીના સંસાધનો મર્યાદિત છે, ટકાઉ વિકાસ એ ભવિષ્યની આર્થિક સફળતા માટે અભિન્ન અંગ છે, અને આરોગ્ય અને પર્યાવરણ પર નકારાત્મક અસરો સહિત બજારની પ્રવૃત્તિની વાસ્તવિક કિંમત, સાચા ભાવોમાં પ્રતિબિંબિત થવી જોઈએ (સંપૂર્ણ કિંમત કિંમત). પર્યાવરણીય અર્થશાસ્ત્રીઓ સૂચવે છે કે વિવિધ વ્યૂહરચનાઓ વધુ પ્રમાણિક બજાર બનાવી શકે છે. પર્યાવરણીય કરવેરા લાદવાની એક અસરકારક પદ્ધતિ સરકારી હસ્તક્ષેપ દ્વારા પર્યાવરણીય અથવા 'હરિત' કરવેરા લાદવાની છે. ઉદાહરણ તરીકે, એક છોડ લો જે તાંબાને ઓગળવાની પ્રક્રિયામાં હાનિકારક ધુમાડો બહાર કાઢે છે. આ ધુમાડો પ્લાન્ટની નજીકમાં રહેતા વ્યક્તિઓ માટે સ્વાસ્થ્યની સમસ્યાઓનું કારણ બને છે, જે તાંબાના ઉત્પાદનના ટન દીઠ x ડોલરની રકમ છે. પ્લાન્ટ માલિકોને આ ખર્ચને આવરી લેવાની કોઈ જવાબદારી નથી અને તેથી તેઓ ખાનગી ખર્ચની ગણતરીમાં શામેલ નથી; આનો અર્થ એ છે કે ઉત્પાદન એવા સ્તરે થાય છે જ્યાં સીમાંત સામાજિક ખર્ચ સીમાંત ખાનગી ખર્ચ કરતાં વધી જાય છે અને ઉત્પાદનનું સ્તર તે જથ્થા કરતાં વધી જાય છે જે સમાજ માટે શ્રેષ્ઠ રીતે ફાયદાકારક છે. બજારની આ નિષ્ફળતાને પિગોવિયન કરની રજૂઆત સાથે સંબોધિત કરી શકાય છે, જેમાં સરકાર ઉત્પાદન (ઉત્પાદિત તાંબુ) અથવા ઇનપુટ (ગલન પ્રક્રિયામાં વપરાતો કોલસો) પર કર લાદે છે. કરવેરાનું સ્તર નકારાત્મક બાહ્યતાના સ્તર જેટલું હોવું જોઈએ, જેથી ઉત્પાદકો હવે તેમની પ્રવૃત્તિના સંપૂર્ણ ખર્ચ માટે જવાબદાર હોય અને ઉત્પાદન સામાજિક રીતે શ્રેષ્ઠ સ્તર પર આવે. હાલમાં પર્યાવરણીય કરવેરાનો ઉપયોગ થાય છે જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વ્યાપક સ્તરે પર્યાવરણીય કરવેરાનો અમલ કરવા માટે અનિચ્છા ધરાવે છે, ત્યારે ઘણી યુરોપિયન કંપનીઓએ તેમના ઉપયોગ પ્રત્યે વધુ ઉત્સાહ દર્શાવ્યો છે. યુરોપિયન કમિશન પર્યાવરણીય કરને આ રીતે વ્યાખ્યાયિત કરે છેઃ "એક એવો કર કે જેનો આધાર પર્યાવરણ પર સાબિત, ચોક્કસ નકારાત્મક અસર ધરાવતી વસ્તુનો ભૌતિક એકમ (અથવા તેની પ્રોક્સી) છે". આ કરવેરામાંથી થતી આવક યુરોપમાં જીડીપીના 3 ટકા જેટલી હોવાનું માનવામાં આવે છે. યુનાઇટેડ કિંગડમમાં, પર્યાવરણીય કર જે હાલમાં લાગુ કરવામાં આવે છે તે લેન્ડફિલ ટેક્સ છે, જે કચરાના નિકાલ પર કર લાદવામાં આવે છે, કચરાના ઉત્પાદકોને ઓછો કચરો પેદા કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે અને રિસાયક્લિંગ અને ખાતરને પ્રોત્સાહન આપે છે. 2012માં, લેન્ડફિલ કરવેરાએ યુનાઇટેડ કિંગડમમાં 1.1 અબજ પાઉન્ડ ઊભા કર્યા હતા અને 2016 સુધીમાં આ આંકડો વધીને 1.6 અબજ પાઉન્ડ થવાની ધારણા છે. 2002 માં, રિપબ્લિક ઓફ આયર્લેન્ડ પ્લાસ્ટિકની થેલીઓ પર કર લાદનાર પ્રથમ દેશ બન્યો-'પ્લાઝટેક્સ', જેમાં ગ્રાહકો ચેકઆઉટ પર વપરાશ કરતા પ્લાસ્ટિકની થેલી દીઠ 0.15 ડોલર ચૂકવે છે. આ પગલું અત્યાર સુધીના સૌથી સફળ હરિત કરવેરામાંથી એક સાબિત થયું છે અને યુકે, ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યૂયોર્ક શહેરમાં પણ આવી જ યોજનાઓ પર વિચાર કરવામાં આવી રહ્યો છે. કરવેરાની આર્થિક અને પર્યાવરણીય અસર એ હકીકત દ્વારા સૂચવવામાં આવે છે કે વપરાશ આશરે 90 ટકા ઘટીને એક વર્ષમાં 1.2 અબજ બેગથી ઘટીને 230 મિલિયન બેગ થઈ ગયો છે, કચરાનું પ્રમાણ નોંધપાત્ર રીતે ઘટ્યું છે અને પ્લાસ્ટિક બેગના ઉત્પાદનમાં ઘટાડાને કારણે 18,000,000 લિટર તેલની બચત થઈ છે. આ દર્શાવે છે કે પર્યાવરણીય કર લાદવાથી ગ્રાહકના વર્તનમાં કેવી રીતે ફેરફાર થઈ શકે છે જેથી મુક્ત બજાર વધુ પર્યાવરણ પ્રત્યે સભાન રીતે કાર્ય કરે. પર્યાવરણીય કરવેરાની ટીકા પર્યાવરણીય કરવેરાના ઉપયોગની ટીકા એ આધાર પર આધારિત છે કે આ કરવેરા પ્રતિગામી છે, કારણ કે ઓછી આવક ધરાવતા પરિવારોની વ્યક્તિઓ તેમની આવકનો મોટો હિસ્સો ઇંધણ જેવા ઉત્પાદનો પર ખર્ચ કરે છે, અને તેથી આવા કરવેરા લાદવાથી વધુ ભારે બોજ પડે છે. પર્યાવરણીય કરવેરાની રજૂઆતની શંકાસ્પદ સામાજિક અસરો પર્યાવરણીય કરવેરાના સુધારાની રજૂઆતમાં મુખ્ય અવરોધ તરીકે કામ કરે છે. આ કલ્પનાના સમર્થનમાં, સંશોધનના આંકડા સૂચવે છે કે યુરોપિયન યુનિયનમાં, ગેસ અને વીજળીના ભાવમાં 10 ટકાનો વધારો પ્રથમ ક્વિન્ટાઇલની વાસ્તવિક ઘરની આવકમાં 0.69 ટકાનો ઘટાડો કરશે, જ્યારે પાંચમા ક્વિન્ટાઇલ માટે તે માત્ર 0.43 ટકા હતી. સરકારી સબસિડીને દૂર કરવી જે પર્યાવરણ માટે હાનિકારક હોય તેને ઘણીવાર 'વિકૃત સબસિડીઓ' તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. આવી સબસિડીને કારણે વિશ્વની સરકારોને $1.9 ટ્રિલિયન/વર્ષ સુધીનો ખર્ચ થવાનો અંદાજ છે, અને તે નાણાકીય સહાય અથવા કર મુક્તિ જેવા પરોક્ષ સ્વરૂપ જેવા સીધા સ્વરૂપમાં હોઈ શકે છે. એક કેસ જે બજારની સ્પષ્ટ નિષ્ફળતાને સુધારવા માટે સરકારી સબસિડીને દૂર કરવા માટે આકર્ષક પુરાવા પૂરા પાડે છે તે ઈરાનનો છે, જ્યાં ઊર્જા ઉદ્યોગને ભારે સબસિડી આપવામાં આવે છે. આનો અર્થ એ છે કે તેલની કિંમતો વૈશ્વિક કિંમતનો દશમો ભાગ છે, અને કારનો ઉપયોગ કરવો એ પરિવહનનું સસ્તું અને અનુકૂળ માધ્યમ છે. વિશ્વ બેંકની ગણતરી છે કે જો વાર્ષિક 37 અબજ ડોલરની સબસિડી દૂર કરવામાં આવે તો કાર્બન ઉત્સર્જનમાં 49 ટકાનો ઘટાડો થશે. વધુ એક ફાયદો એ છે કે જેમ જેમ બળતણ વધુ મોંઘુ થતું જાય છે, તેમ તેમ દેશની અંદર કાર ઉત્પાદકોને બજારની માંગને પહોંચી વળવા માટે વધુ ઊર્જા-કાર્યક્ષમ મોડેલોનું ઉત્પાદન કરવાની ફરજ પડે છે. દેખીતી રીતે, સબસિડીને દૂર કરવાથી દૂરગામી પર્યાવરણીય અસરો થઈ શકે છે. જેમ જેમ સંસાધનોના બેદરકારીભર્યા ઉપયોગની હાનિકારક અસર સ્પષ્ટ થઈ રહી છે અને આ મુદ્દો વધુ ગંભીર બની રહ્યો છે તેમ, વિશ્વભરની ઘણી સરકારો એવા ઉદ્યોગોને સબસિડી નાબૂદ કરવા તરફ આગળ વધી રહી છે જે પર્યાવરણીય નુકસાનનું કારણ બને છે. ઉદાહરણ તરીકે, ફ્રાન્સ, બેલ્જિયમ અને જાપાને કોલસા ઉદ્યોગની તમામ સબસિડીને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરી દીધી છે. જર્મનીએ તેની કોલસાની સબસિડીને 1989માં 2.8 અબજ ડોલરથી અડધી કરીને 2002માં 1.4 અબજ ડોલર કરી હતી અને 2018 સુધીમાં તમામ સબસિડીને દૂર કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. વિશ્વભરમાં તેલની કિંમતોમાં વધારો થતાં, નાઇજિરીયા, ચીન અને ઇન્ડોનેશિયા સહિતના સંખ્યાબંધ દેશોએ ઇંધણની કિંમતોને વૈશ્વિક કિંમતો કરતા ઘણી ઓછી રાખતી સબસિડીને મોટા પ્રમાણમાં ઘટાડી છે અથવા સંપૂર્ણપણે દૂર કરી છે. જ્યારે વિશ્વભરના ઘણા દેશોએ સબસિડી નાબૂદીને આર્થિક અને પર્યાવરણીય જરૂરિયાત તરીકે જોવાનું શરૂ કર્યું છે, ત્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોલસા અને પરમાણુ ઉદ્યોગોને મોટી સબસિડી જાળવી રાખે છે. અર્થ ટ્રેકના સ્થાપક ડગ્લાસ કોપ્લો દ્વારા 2006માં કરવામાં આવેલા સર્વેક્ષણમાં ગણતરી કરવામાં આવી હતી કે ઊર્જા ઉદ્યોગોને યુ. એસ. ફેડરલ સબસિડી કુલ 74 અબજ ડોલર છે. તેમની સત્તા દરમિયાન, પ્રમુખ ઓબામાએ દર વર્ષે તેલ કંપનીઓને કરદાતાની સબસિડીને નાબૂદ કરવાના વિષયને સંબોધિત કર્યો છે, તેના બદલે નવીનીકરણીય ઉર્જા સ્ત્રોતો અને વૈકલ્પિક ઇંધણ ટેકનોલોજી સંશોધન માટે નાણાં ફરીથી ફાળવવાની હાકલ કરી છે. 2011 માં તેમણે કોંગ્રેસના નેતાઓને લખેલા પત્રમાં જણાવ્યું હતું કેઃ "મોટી તેલ કંપનીઓના સીઇઓએ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે તેલની ઊંચી કિંમતો ખાસ કરવેરાના વિરામ વિના સ્થાનિક ઉત્પાદનમાં રોકાણ કરવા માટે પૂરતા નફાના હેતુ કરતાં વધુ પ્રદાન કરે છે. જ્યારે આપણે આપણી ખાધ ઘટાડવા માટે સાથે મળીને કામ કરીએ છીએ, ત્યારે આપણે આ નકામી સબસિડીને પોસાય તેમ નથી. તેમના સતત પ્રયાસો છતાં, કોંગ્રેસે હજુ સુધી નોંધપાત્ર સુધારા પસાર કર્યા નથી. ઉત્સર્જન વેપાર એક વધુ વ્યૂહરચના જે પર્યાવરણનું રક્ષણ કરવા અને સંભવિત હાનિકારક ચીજવસ્તુઓના માત્ર સામાજિક રીતે શ્રેષ્ઠ સ્તરનું ઉત્પાદન થાય છે તેની ખાતરી કરવા માટે નક્કી કરે છે તે ઉત્સર્જન વેપાર અથવા 'કેપ એન્ડ ટ્રેડ' યોજનાઓને લાગુ કરવાની છે. આવા પ્રોજેક્ટ્સ માટે કેન્દ્રીય એજન્સીની જરૂર પડે છે, સામાન્ય રીતે સરકાર, ઉત્સર્જનનું સ્તર નક્કી કરવા માટે જેને તેઓ સામાજિક અને પર્યાવરણીય રીતે સ્વીકાર્ય માને છે, જેને 'કેપ' તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. ત્યારબાદ તેઓ પરવાનગીઓનું વિતરણ કરે છે જે ધારકને ચોક્કસ માત્રામાં ઉત્સર્જન છોડવાની મંજૂરી આપે છે. જારી કરાયેલ પરવાનગીઓનું પ્રમાણ એકંદર ઉત્સર્જન મર્યાદાના પ્રમાણમાં નક્કી કરવામાં આવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, જો સરકાર ઉત્સર્જનનું સ્વીકાર્ય સ્તર દસ લાખ ટન માને છે, તો દસ લાખ એક ટનની મંજૂરી આપવામાં આવશે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, એસિડ રેઈન પ્રોગ્રામ ભથ્થાના વેપારની અસરકારકતાનું એક ઉદાહરણ પૂરું પાડે છે. આ પ્રણાલી હેઠળ, એકમોને તેમના ઉત્સર્જનના અગાઉના સ્તરના આધારે પરવાનગીઓ ફાળવવામાં આવે છે. ભથ્થાં એક યુનિટને એક ટન સલ્ફર ડાયોક્સાઇડ છોડવાની મંજૂરી આપે છે, અને આપેલ વર્ષમાં ઉત્સર્જિત સલ્ફર ડાયોક્સાઇડના દરેક ટન માટે, એક પરમિટ નિવૃત્ત થાય છે. આ પરવાનગીઓ ખરીદી શકાય છે, વેચી શકાય છે અથવા બેંક કરી શકાય છે, જેનો અર્થ થાય છે કે વધુ કાર્યક્ષમ એકમો તેમની બિનઉપયોગી પરવાનગીઓ ઓછા કાર્યક્ષમ એકમોને વેચી શકે છે. પરિણામે, વેપાર કરી શકાય તેવી પરવાનગીઓ મુક્ત બજાર પ્રણાલીની નકલ કરીને પ્રદૂષણ ઘટાડે છે, જ્યાં નાણાકીય લાભ પ્રોત્સાહન તરીકે કામ કરી શકે છે, જે સખત, કડક રીતે લાગુ કરાયેલી નિયમનકારી પદ્ધતિઓ જે વૈકલ્પિક છે તેના વિરોધમાં છે. સંદર્ભો નૈતિક રોકાણ