Human trafficking in Nepal
નેપાળમાં માનવ તસ્કરી એ એક વધી રહેલો ગુનાહિત ઉદ્યોગ છે જે નેપાળની બહારના ઘણા અન્ય દેશોને અસર કરે છે, મુખ્યત્વે એશિયા અને મધ્ય પૂર્વમાં. નેપાળ મુખ્યત્વે પુરુષો, મહિલાઓ અને બાળકો માટે બળજબરીથી મજૂરી અને જાતીય તસ્કરીનો સ્ત્રોત દેશ છે. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 2" માં મૂક્યો હતો. માનવ તસ્કરીની ઝાંખી માનવ તસ્કરી એ વિશ્વમાં સૌથી ઝડપથી વિકસતો ગુનાહિત ઉદ્યોગ છે, જે માદક દ્રવ્યોના વ્યવહાર પછી બીજા ક્રમે છે અને શસ્ત્રોના વ્યવહાર સાથે જોડાયેલ છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ ઓફિસ ઓન ડ્રગ્સ એન્ડ ક્રાઈમ અનુસાર, માનવ તસ્કરી એ છેતરપિંડી, બળજબરી અથવા છેતરપિંડી જેવા અયોગ્ય માધ્યમો દ્વારા લોકોનું શોષણ કરવાના ધ્યેય સાથે સંપાદન છે. બધા દેશો સ્રોત અથવા ગંતવ્ય દેશો અથવા બંનેના સંયોજન તરીકે પ્રભાવિત થાય છે, જો કે વિકાસશીલ દેશો વિકસિત દેશો માટે સ્રોત દેશો હોવાનું વલણ ધરાવે છે. ઇન્ટરનેશનલ લેબર ઓર્ગેનાઇઝેશનના રૂઢિચુસ્ત અંદાજ મુજબ, લગભગ 24 લાખ લોકો-મોટાભાગે મહિલાઓ અને છોકરીઓ-હાલમાં તસ્કરીના પરિણામે બળજબરીથી મજૂરીમાં છે, જેનાથી વિશ્વભરમાં 32 અબજ યુએસ ડોલરનો ઉદ્યોગ ઊભો થયો છે. દર વર્ષે, વિશ્વભરની રાષ્ટ્રીય સરહદો પર આશરે 1,000 લોકોની તસ્કરી કરવામાં આવે છે, જેમાંથી 80 ટકા મહિલાઓ અને છોકરીઓ છે. દાણચોરીનો ભોગ બનેલા આશરે 12 લાખ લોકો સગીર છેઃ આશરે 43 ટકા લોકો વ્યાવસાયિક જાતીય શોષણ માટે દાણચોરી કરે છે જ્યારે 32 ટકા લોકો અનૈચ્છિક ગુલામી માટે અને 25 ટકા લોકો બંનેના મિશ્રણ માટે દાણચોરી કરે છે. નેપાળી પીડિતોને નેપાળ, મધ્ય પૂર્વ અને યુરોપ ઉપરાંત મલેશિયા જેવા અન્ય વિસ્તારોમાં પણ તસ્કરી કરવામાં આવે છે અને વેશ્યાઓ, ઘરેલુ નોકરો, ભિખારીઓ, ફેક્ટરી કામદારો, ખાણ કામદારો, સર્કસ કલાકારો, બાળ સૈનિકો અને અન્ય બનવાની ફરજ પડે છે. માનવ તસ્કરીની પ્રક્રિયાને બે નમૂનાઓ દ્વારા સમજાવી શકાય છેઃ "સખત" અને "નરમ". સખત અને નરમ તસ્કરી વચ્ચેનો તફાવત બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિમાં વ્યક્તિના પ્રવેશમાં પરિવારના સભ્યોની બળજબરી અથવા સંડોવણી સાથે સંબંધિત છે. સખત તસ્કરી ખોટા વચનો અને બળજબરીથી કરવામાં આવે છે. તે એક જિલ્લામાંથી બીજા જિલ્લામાં ફેલાય છે અને નોંધપાત્ર રીતે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર થયું છે. સોફ્ટ ટ્રાફિકિંગમાં, પરિવારના સભ્યો "વિક્રેતા" ની બહારની ભૂમિકા ભજવી શકે છે, જેમાં ટ્રાન્સપોર્ટર અને ખરીદનારનો સમાવેશ થાય છે. નેપાળની અંદરના સ્થળો તસ્કરીના પીડિતોને ઘણીવાર નેપાળની અંદરના સ્થળોએ લઈ જવામાં આવે છે, ઘણીવાર ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી શહેરી કેન્દ્રો સુધી. કેબિન/ડાન્સ રેસ્ટોરાં, મસાજ પાર્લરો અને પ્રવાસન ક્ષેત્રની અંદર અન્ય સ્થળોએ મુખ્યત્વે યુવાન છોકરીઓ અને મહિલાઓની જાતીય શોષણ માટે તસ્કરી કરવામાં આવે છે. જો કે, આ જગ્યાઓ ઘણી સ્ત્રીઓને પણ હોસ્ટ કરે છે જેમણે સ્વેચ્છાએ સેક્સ વર્કમાં પ્રવેશ કર્યો હતો, અને જેઓ સ્વેચ્છાએ પ્રવેશ્યા હોઈ શકે છે પરંતુ પાછળથી તેમને છોડવાની મંજૂરી આપવામાં આવી ન હતી અને ગુલામ જેવી પરિસ્થિતિઓમાં સમાપ્ત થઈ હતી. નેપાળમાં મજૂર તસ્કરી પણ સામાન્ય છેઃ પીડિતો ઘણીવાર કાર્પેટ અને કપડાની ફેક્ટરીઓ, ભરતકામ કરતી સ્વેટશોપ, ઈંટ-ભઠ્ઠીઓ અને અન્ય સ્થળોએ જાય છે. બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ માટે નેપાળથી ભારતમાં છોકરીઓની તસ્કરી કદાચ વિશ્વમાં ક્યાંય પણ ગુલામોની તસ્કરીના સૌથી વ્યસ્ત માર્ગોમાંથી એક છે, જેમાં દર વર્ષે અંદાજે 1,000 નેપાળી મહિલાઓ અને છોકરીઓની ભારતમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. અંદાજે 100,000-200,000 નેપાળી તસ્કરી કરાયેલા લોકો ભારતમાં છે. નેપાળી છોકરીઓ ભારતમાં વેશ્યાઓ તરીકે ખાસ કરીને ઇચ્છનીય છે કારણ કે તેઓ તેમના હળવા ત્વચાના રંગને કારણે વધુ આકર્ષક માનવામાં આવે છે, અને કારણ કે નેપાળી કુમારિકાઓ એડ્સનો ઉપચાર કરવામાં સક્ષમ હોવાનું માનવામાં આવે છે. પીડિતોને સર્કસ, કૃષિ અને અન્ય ઉત્પાદન ક્ષેત્રોમાં શ્રમ માટે પણ તસ્કરી કરવામાં આવે છે. નેપાળ અને ભારત વચ્ચેની 1850 કિલોમીટરની ખુલ્લી, છિદ્રાળુ સરહદ દાણચોરીને સરળ અને પકડવી મુશ્કેલ બનાવે છે. વધુમાં, ભારત અને નેપાળ વચ્ચે 1950ની શાંતિ અને મિત્રતા સંધિ હેઠળ ભારતમાં સ્થળાંતર કરતા નેપાળીઓ અથવા નેપાળમાં આવતા ભારતીયો માટે કોઈ ઇમિગ્રેશન નિયંત્રણ નથી. ગંતવ્ય હોવા ઉપરાંત, ભારત પાકિસ્તાન, પશ્ચિમ એશિયા અને મધ્ય પૂર્વમાં તસ્કરી કરાયેલી નેપાળી અને બાંગ્લાદેશી મહિલાઓ માટે અને રશિયન ફેડરેશનથી થાઇલેન્ડમાં તસ્કરી કરાયેલી મહિલાઓ માટે પણ એક પારગમન દેશ છે. સરહદ પાર (ભારત સિવાય) પીડિતો, ખાસ કરીને છોકરીઓ અને મહિલાઓની સાઉદી અરેબિયા, મલેશિયા, હોંગકોંગ, રશિયા, પાકિસ્તાન, સંયુક્ત આરબ અમીરાત અને અન્ય અખાતી દેશોમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. નિષ્ણાતોનું માનવું છે કે ચીન પણ નેપાળી પીડિતો માટે ઉભરતું કેન્દ્ર બની રહ્યું છે. ઘણા પીડિતો જેઓ વિદેશમાં સમાપ્ત થાય છે તેઓ તેમના અંતિમ ગંતવ્ય પહેલાં ભારતમાંથી પસાર થાય છે. બિન-ભારતીય વિદેશી સ્થળો માટે, પીડિતોને સામાન્ય રીતે જાતીય તસ્કરીનો સામનો કરવો પડે છે, ખાસ કરીને બિન-વેશ્યાગૃહમાં. ઘરેલું ગુલામી જેવા અખાતી રાજ્યોમાં અસંગઠિત, અનૌપચારિક ક્ષેત્રોમાં પીડિતોનું મજૂર શોષણ પણ વ્યાપક છે. જાતીય તસ્કરીના પ્રકાર જાતીય તસ્કરી એ છે કે જ્યારે કોઈ વ્યક્તિ પુખ્ત વયના લોકો સાથે વ્યાવસાયિક જાતીય સંબંધનું કારણ બનવા માટે બળજબરી, બળ અથવા છેતરપિંડીનો ઉપયોગ કરે છે અથવા સગીરને વ્યાવસાયિક જાતીય સંબંધનું કારણ બને છે. વ્યાપારી સેક્સ એક્ટમાં વેશ્યાવૃત્તિ, પોર્નોગ્રાફી અથવા પૈસા, આશ્રય, ખોરાક, ડ્રગ્સ અથવા કપડાં જેવી મૂલ્યવાન વસ્તુના બદલામાં કરવામાં આવતી જાતીય કામગીરીનો સમાવેશ થાય છે. નેપાળ અને ભારતમાં જાતીય તસ્કરી ખાસ કરીને પ્રબળ છે, જેમાં દર વર્ષે 1,000 જેટલી મહિલાઓ અને છોકરીઓની એકલા ભારતમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. જે લોકોની સેક્સ વર્ક માટે દાણચોરી કરવામાં આવી છે તેઓ વૃદ્ધ, નિરક્ષર હોવાની શક્યતા વધુ હોય છે અને તેમના પરિવારના સભ્યોની કમાણી કરવાની શક્તિ ઓછી હોય છે. સેક્સ વર્ક માટે તસ્કરી થવાના કેટલાક કારણોમાં ગરીબી અને પૂરતી ઉંમરનો સમાવેશ થઈ શકે છે. બીજી બાજુ, નાની સ્ત્રી બાળકોનું ઘરેલું અને શારીરિક શ્રમ અને સર્કસના કામ સહિત બિન-જાતીય કામ માટે પણ શોષણ કરવામાં આવે છે. અંદાજે 150,000 થી 200,000 નેપાળી મહિલાઓ અને છોકરીઓની દર વર્ષે ભારતીય વેશ્યાગૃહમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. છોકરીઓને વેશ્યાગૃહમાં 50,000 થી 70,000 ભારતીય રૂપિયામાં વેચવામાં આવે છે. છોકરી જેટલી નાની હશે તેટલી વધુ કિંમતે તેને વેચવામાં આવશે. એકવાર વેચાઈ ગયા પછી, છોકરીઓ વેશ્યાગૃહના માલિકની મિલકત છે જ્યાં સુધી તેઓ તેમના માટે ચૂકવવામાં આવેલી રકમ ચૂકવી શકતા નથી. સેક્સ વર્ક માટે દાણચોરી કરાયેલી છોકરીઓને ખોરાકનો એક નાનો ભાગ અને કેટલીકવાર થોડી રકમ આપવામાં આવી શકે છે, જો કે, વેશ્યાગૃહના માલિકો છોકરીઓની કમાણીનો 90 ટકાથી 95 ટકા હિસ્સો લઈ શકે છે. એક અભ્યાસમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે છોકરીઓને દરરોજ સરેરાશ 14 ગ્રાહકોને સેવા આપવા માટે દબાણ કરવામાં આવતું હતું, જેમાં ઓછામાં ઓછા ત્રણ અને મહત્તમ 40 પુરુષો હતા. બળજબરીથી શ્રમ એ એવી પરિસ્થિતિઓનો ઉલ્લેખ કરે છે જેમાં વ્યક્તિઓને હિંસા અથવા ધાકધમકીના ઉપયોગ દ્વારા અથવા સંચિત દેવું, ઓળખના કાગળો જાળવી રાખવા અથવા ઇમિગ્રન્ટ સત્તાવાળાઓને નિંદા કરવાની ધમકીઓ જેવા વધુ સૂક્ષ્મ માધ્યમો દ્વારા કામ કરવા માટે દબાણ કરવામાં આવે છે. બળજબરીથી મજૂરીના ઘટકોમાં છેતરપિંડી, શોષણ અને દુરુપયોગનો સમાવેશ થાય છે, જે 1998માં અપનાવવામાં આવેલા મૂળભૂત સિદ્ધાંતો અને કાર્યસ્થળે અધિકારો પર આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠનની ઘોષણાનું ઉલ્લંઘન કરે છે. નેપાળમાં, ગુલામી બળજબરીથી મજૂરીના સૌથી જૂના સ્વરૂપોમાંનું એક હતું. બળજબરીથી મજૂરી મોટાભાગે ગેરકાયદેસર અર્થતંત્રમાં છુપાયેલી હોવાથી, તેની હદનું સચોટ માપ બનાવવા માટે ચોક્કસ માત્રાત્મક માહિતીનો અભાવ છે. નેપાળમાં વ્યાપકપણે ફેલાયેલો એક ચોક્કસ પ્રકારનો બળજબરીથી મજૂરી એ બંધુઆ મજૂરી છે, જેને ઋણ બંધન તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. નેપાળે 2000માં બંધુઆ મજૂરી પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હોવા છતાં, તે હજુ પણ સમગ્ર દેશમાં એક મુદ્દો છે. બંધુઆ મજૂર કામદારોનું શોષણ કરવા માટે રચાયેલ છે, અને ત્યારે થાય છે જ્યારે વ્યક્તિઓ લોનની ચુકવણીના સાધન તરીકે પોતાને ગુલામીમાં મૂકે છે. પછી વ્યક્તિને છેતરવામાં આવે છે અથવા ખૂબ જ ઓછા અથવા કોઈ પગાર વગર કામ કરવામાં ફસાવવામાં આવે છે, કારણ કે તેમને લાગે છે કે લોનની ચુકવણી અશક્ય છે. મોટાભાગના કામદારોને બીજા કોઈ માટે કામ કરવાની મંજૂરી નથી. હિંસા અને ધમકીઓનો ઉપયોગ કેટલીકવાર કામદારોને રહેવા માટે દબાણ કરવા માટે કરવામાં આવે છે, અને અમુક કિસ્સાઓમાં, તેમને કડક દેખરેખ હેઠળ રાખવામાં આવે છે. નેપાળમાં, બંધુઆ મજૂર મોટે ભાગે કૃષિમાં જોવા મળે છે, પરંતુ તે ઈંટ ભઠ્ઠીઓ, ઘરેલું કામ, ભરતકામ કાર્યશાળાઓ, ચાની દુકાનો અને નાની રેસ્ટોરાંમાં પણ મળી શકે છે. નેપાળમાં બાળ મજૂરી પણ ખાસ કરીને પ્રચલિત છે. દેશમાં પાંચથી 17 વર્ષની વય વચ્ચેના અંદાજે 16 લાખ બાળ કામદારો છે, જેઓ ઘણીવાર તેમના માતાપિતાને આપવા માટે નાણાંના બદલામાં કામ કરે છે. તેમાંથી લગભગ ત્રણ ચતુર્થાંશ 14 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના છે અને તેમાંની મોટાભાગની છોકરીઓ છે. પીડિત લાક્ષણિકતાઓ તસ્કરીનો ભોગ બનેલી મોટાભાગની મહિલાઓ અને છોકરીઓ હોય છે, જેઓ મર્યાદિત આર્થિક તકો, નિરક્ષરતા અથવા નિમ્ન શિક્ષણ અને નીચી સામાજિક-આર્થિક અને સાંસ્કૃતિક સ્થિતિને કારણે ખાસ કરીને સંવેદનશીલ હોય છે. મહિલાઓ અને છોકરીઓ પણ તસ્કરી માટે વધુ સંવેદનશીલ હોય છે જો તેઓ હાંસિયામાં ધકેલાયેલી આજીવિકામાં સામેલ હોય, તેમના પતિ અથવા પરિવારો દ્વારા ત્યજી દેવામાં આવે, દુર્વ્યવહાર અને હિંસાનો ભોગ બને અને વંચિત સમુદાયો અને અત્યંત ગરીબ પરિવારોમાંથી હોય. પીડિતો નેપાળના તમામ વિસ્તારોમાંથી આવે છે, પરંતુ મોટાભાગના લક્ષિત લોકો પરંપરાગત રીતે વંચિત, દલિત જાતિ (અસ્પૃશ્ય) અને વંશીય લઘુમતીઓ ("જનજાતિ", સ્વદેશી લોકો) જેવા હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા જૂથોના લોકો છે. વધારાના સંવેદનશીલ જૂથોમાં ધાર્મિક લઘુમતીઓ, વિકલાંગો, મધ્ય અને દૂર-પશ્ચિમી વિકાસ ક્ષેત્રોના લોકો અને આબોહવા પરિવર્તન અને કુદરતી આફતોથી સંવેદનશીલ વિસ્તારમાં રહેતા લોકોનો સમાવેશ થાય છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્રોએ (2011) નેપાળમાં સૌથી નબળા જૂથોને વર્ગીકૃત કર્યા છે જેમને નીચેના ત્રણ માપદંડ દ્વારા સૌથી તાત્કાલિક સમર્થનની જરૂર છેઃ 1) માનવ વિકાસ (ગરીબી, આર્થિક સંસાધનો, જ્ઞાન અને આરોગ્ય); 2) બહિષ્કાર (આર્થિક બહિષ્કાર, રાજકીય બહિષ્કાર અને નાગરિક/સાંસ્કૃતિક બહિષ્કાર); અને 3) નબળા વ્યક્તિગત રક્ષણ (શારીરિક રક્ષણ અને કાનૂની રક્ષણ). જોકે, પીડિતોની સંખ્યા વંચિત જૂથો અને ઉચ્ચ જાતિની મહિલાઓમાં પણ ફેલાઈ રહી છે. નેપાળ હ્યુમન ડેવલપમેન્ટ રિપોર્ટ (2004) નો અંદાજ છે કે ભારત અને એશિયાના અન્ય દેશોમાં દાણચોરી કરનારા આશરે 20 ટકા લોકો 16 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના છે. મોટાભાગના પીડિતોને ભારત, દુબઈ અથવા સાઉદી અરેબિયા જેવા વિસ્તારોમાં વધુ સારી નોકરીઓના વચનોની લાલચ આપવામાં આવી હતી; અન્ય યુક્તિઓમાં ખોટા લગ્ન અને દરખાસ્તો, બળજબરીથી, અને કેટલીકવાર લગ્ન માટે દહેજની આડમાં તેમની પુત્રીઓને તેમના દેવાની ચૂકવણી કરવા માટે વેચવા માટે ઋણી પરિવારોનો સંપર્ક કરવો શામેલ છે. છોકરીઓને વારંવાર પારિવારિક ચીજવસ્તુઓ તરીકે જોવામાં આવે છે જેને મિલકતની જેમ ખરીદી અને વેચી શકાય છે. ગુલામીના સ્થળોએ, પીડિતોને ઘણીવાર કેદ કરવામાં આવે છે, રક્ષકો સાથે અનુસરવામાં આવે છે, વિવિધ પ્રકારની તસ્કરીમાં નિયમિતપણે જાતીય અને શારીરિક દુર્વ્યવહાર કરવામાં આવે છે. પીડિતોને તેમના કામ માટે બહુ ઓછો અથવા કોઈ પગાર મળતો નથી, અત્યંત લાંબા સમય સુધી જોખમી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરે છે અને તેમને શારીરિક અને માનસિક રીતે ખતરો રહે છે. પીડિતોને ઘણીવાર તેમના અપહરણકારો દ્વારા દેવાના બંધનમાં રાખવામાં આવે છે, જેનો અર્થ છે કે તેઓ તેમના પરિવારો અથવા પરિવહન ફી માટે દેવું ચૂકવવા માટે મજબૂર થાય છે. પીડિતો કેટલીકવાર તેમની કેદમાંથી છટકી જાય છે, પોલીસ દરોડા દ્વારા બચાવ થાય છે, અથવા જ્યારે તેમના અપહરણકારો દ્વારા નફાકારક હોવાનું માનવામાં આવે ત્યારે તેમને મુક્ત કરવામાં આવે છે. યુએન ઓર્ગેનાઈઝ્ડ ક્રાઈમ ઓફિસના ડૉ. ગિલી મેકેન્ઝીનો 2011નો અહેવાલ જણાવે છેઃ "તસ્કરો ઘણીવાર તે જ સ્થળો અથવા વિસ્તારોમાંથી ઉદ્દભવે છે જ્યાંથી છોકરીઓ અને મહિલાઓની તસ્કરી કરવામાં આવે છે. તેઓ પુરુષો અને સ્ત્રીઓ બંને છે, અને મોટાભાગે તેઓ એવા લોકો હતા જેમને પીડિત જાણે છે જેમ કે પડોશીઓ, સંબંધીઓ, મિત્રો અને માતાપિતા પણ. અભ્યાસો દર્શાવે છે કે દાણચોરી તસ્કરોના નેટવર્ક દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, જેનું નેટવર્ક ગામથી લઈને કાર્યસ્થળો સુધી અને ગંતવ્ય સુધી ફેલાયેલું છે. તસ્કરો રાજકારણીઓ, અધિકારીઓ, પોલીસ, કસ્ટમ્સ, વિદેશી ભરતી કરનારાઓ/એજન્ટો, પરિવહન એજન્સીઓ, દત્તક એજન્સીઓ વગેરે સાથે સહકાર ધરાવે છે. સંશોધકો માને છે કે તસ્કરીના માર્ગો, પદ્ધતિઓ અને પ્રવૃત્તિઓ વધુને વધુ સંગઠિત થઈ રહી છે. તસ્કરો ઘણીવાર તેઓ જે પીડિતોની અવરજવર કરે છે તેમના માટે અધિકૃત કાનૂની દસ્તાવેજો મેળવે છે, પરંતુ સરહદો પાર થયા પછી તેમને પીડિતો પાસેથી રોકી રાખે છે સારી પગારવાળી નોકરી, ખોટા પ્રેમ અને લગ્નના ખોટા વચનો ઉપરાંત, તસ્કરો છોકરીઓ અને મહિલાઓ માટે "વાલીઓ" ની ભૂમિકા પણ ભજવે છે, ઘણીવાર તેમને તબીબી સારવાર મેળવવામાં મદદ કરવા અથવા ભારતમાં તેમના પતિ અથવા સંબંધીઓ સુધી પહોંચવા માટે માર્ગદર્શન આપવાની આડમાં ". નેપાળમાં, મોટાભાગના તસ્કરો 26-35 વર્ષની વય શ્રેણીમાં છે, અને લગભગ 95 ટકા તસ્કરો પરિણીત છે. મોટાભાગના તસ્કરો માત્ર સાક્ષર (84 ટકા) છે, જેઓ માધ્યમિક શિક્ષણ વગરના છે. તેમના વ્યવસાય માટે, મોટાભાગના તસ્કરો અગાઉ ખેતી સાથે સંકળાયેલા હતા, ત્યારબાદ મજૂર તરીકે કામ કરતા હતા. તસ્કરો વેપાર અને સેવા સહિત બિન-કૃષિ ઉદ્યોગોમાંથી પણ આવે છે. માનવ તસ્કરીના જોખમી પરિબળો આર્થિક પરિબળો ગરીબી એ સૌથી મોટા જોખમી પરિબળોમાંથી એક છે જે પીડિતો, ખાસ કરીને મહિલાઓ અને છોકરીઓને સંવેદનશીલ બનાવે છેઃ નેપાળી પી. આર. એસ. પી. (ગરીબી ઘટાડવાની વ્યૂહરચના કાગળો) દર્શાવે છે કે તેની 38 ટકા વસ્તી ગરીબી રેખા પર અથવા તેની નીચે રહે છે. ગરીબી અને રોજગારીની તકોનો અભાવ, ખાસ કરીને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, વ્યક્તિઓ અથવા પરિવારોને વધુ શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર કરવા અથવા દૂરની નોકરીની ઓફર સ્વીકારવા માટે દબાણ કરે છે. ગ્રામીણ-શહેરી સ્થળાંતરમાં આ ભાગીદારી ઘણી નેપાળી મહિલાઓ અને છોકરીઓ માટે તસ્કરીનું જોખમ વધારે છે. વધુમાં, નેપાળમાં સૌથી મોટા વિદેશી વિનિમય ઉદ્યોગ તરીકે કાર્પેટ ઉદ્યોગના ઉદયથી સસ્તા બાળ મજૂરી અને ગુલામ મજૂરની માંગ ઊભી થઈ. અભ્યાસો સૂચવે છે કે કારખાનાઓમાં કામ કરતા મોટી સંખ્યામાં બાળકોને ગુલામ બનાવવામાં આવતા હતા અને ઘણીવાર જાતીય શોષણ કરવામાં આવતું હતું; કારખાનાઓ પછી છોકરીઓની ભારતમાં તસ્કરી માટે પરિવહન કેન્દ્રો બની ગયા હતા. વધુમાં, તસ્કરી એ ઓછું જોખમ ધરાવતો અને અત્યંત આકર્ષક વ્યવસાય બની ગયો છે, જે તસ્કરોને છોકરીઓની ભરતી કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે, પછી ભલે તેઓ પડોશી અથવા પરિવારના સભ્યો હોય. સાંસ્કૃતિક પરિબળો ઐતિહાસિક અને સાંસ્કૃતિક પરિબળો દાણચોરીની હાલની સ્થિતિને પોષે છે. જે બાળકો સ્વદેશી વસ્તી, લઘુમતી જૂથો અથવા નીચલી જાતિમાંથી આવે છે તેઓ સૌથી વધુ સંવેદનશીલ હોય છે. હિંદુ જાતિ વ્યવસ્થામાં વેશ્યા જાતિ નથીઃ જો કે, દક્ષિણ-પશ્ચિમ નેપાળમાં, બડી જાતિની મહિલાઓ પરંપરાગત રીતે મનોરંજન કરતી હતી જેઓ સ્થાનિક રાજાઓ, ધાર્મિક નેતાઓ અને જમીનદારોને સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમો તેમજ જાતીય સેવાઓ આપતી હતી. દાણચોરી કરનારા ટોળાંઓએ આ સ્થાનિક પરંપરાનો ફાયદો ઉઠાવ્યો અને બડી સમુદાયને સરહદ પારની જાતીય તસ્કરીની જાળમાં સામેલ કર્યો. પિતૃપ્રધાન સામાજિક ધોરણો, મૂલ્યો, વલણ અને વર્તણૂકો તસ્કરીને પ્રોત્સાહન આપે છે અને મહિલાઓ અને છોકરીઓને સંવેદનશીલ બનાવે છે. દાખલા તરીકે, નેપાળમાં પુરુષો કરતાં મહિલાઓને શિક્ષણ, નોકરીની તાલીમ અને રોજગારની ઓછી તકો મળે છે; પરિવારો છોકરાઓને સંપત્તિ તરીકે જુએ છે પરંતુ છોકરીઓને આર્થિક બોજ તરીકે જુએ છે કારણ કે છોકરીઓ આખરે બીજા પરિવારની સેવા કરવા માટે લગ્ન કરશે, અને માતાપિતાએ દહેજ ઉપરાંત આપવું પડશે. આવી પરિસ્થિતિઓમાં ગરીબ પરિવારો તેમની દીકરીઓને તસ્કરોને વેચી શકે છે અથવા નાની ઉંમરે તેમને કામ પર મોકલી શકે છે અને પરિવારને પૈસા પાછા મોકલી શકે છે. પરંપરા, આર્થિક જરૂરિયાતો અને મહિલાઓની નીચી સ્થિતિ તસ્કરીની પ્રથા ચાલુ રાખવા માટે કામ કરે છે. ઘરેલું અને જાતીય હિંસાની સહનશીલતા પીડિતો માટે અપમાનજનક સંજોગો છોડવા અથવા અસરકારક કાનૂની ઉપાય મેળવવા માટે પુષ્કળ અવરોધો પેદા કરે છે. વધુમાં, જે મહિલાઓ છૂટાછેડા લે છે, ત્યજી દેવામાં આવે છે, બળાત્કારનો ભોગ બને છે અથવા યૌનકર્મીઓ હોય છે, તેમને ભારે માત્રામાં કલંકનો સામનો કરવો પડે છે અને તેમના પરિવારો અને સમુદાયો દ્વારા બહિષ્કાર કરવામાં આવે છે, જે તેમને તસ્કરી માટે સંવેદનશીલ બનાવે છે. માનવતાવાદી કટોકટી એપ્રિલ 2015 નેપાળ ભૂકંપ, તેના આફ્ટરશોક્સને કારણે માનવ તસ્કરીમાં વધારો થવાનો ભય પેદા થયો છે કારણ કે લોકો લાખો નવા આશ્રયવિહોણા લોકોનો શિકાર કરે છે. 2015ની નેપાળ નાકાબંધીએ દેશમાં કટોકટીની ભાવનાને વધુ તીવ્ર બનાવી છે. કેટલાક લોકોએ બતાવ્યું કે મૈતી નેપાળ દ્વારા નોંધાયેલી 461 છોકરીઓ, જેમાંથી મોટાભાગની 18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની હતી, ભારતમાં પ્રવેશ્યા પછી તેમના પરિવારો દ્વારા ગુમ થયાની જાણ કરવામાં આવી હતી. રાજકીય મડાગાંઠ તેમને શોધવા માટે ભારતીય સત્તાવાળાઓને જોડવાના પ્રયાસોને પણ અસર કરે છે. દાણચોરી પછીના પડકારો જો પીડિતો બચી જાય અને દાણચોરીમાંથી બહાર નીકળી શકે, તો પણ તેમના સામાન્ય જીવનમાં પાછા ફરવાના પ્રયાસમાં તેમને ઘણા પડકારોનો સામનો કરવો પડી શકે છે. જીવનની વ્યક્તિગત ગુણવત્તા અને સમાજ પર તેની અત્યંત મોટી અસર હોવા છતાં, સામાજિક અને શારીરિક પરિણામો કરતાં તસ્કરીની મનોવૈજ્ઞાનિક અસરોને ઘણીવાર વધુ અવગણવામાં આવે છે. લાંબા સમય સુધી દુરુપયોગને કારણે, પીડિતો ઘણીવાર પોસ્ટ ટ્રોમેટિક સ્ટ્રેસ ડિસઓર્ડર (PTSD), હતાશા, ચિંતા અને માદક દ્રવ્યોના વ્યસન જેવા શારીરિક અને ભાવનાત્મક આઘાતથી પીડાય છે. માનવ તસ્કરીમાંથી બચી ગયેલી મહિલાઓ અન્ય પ્રકારની આઘાતજનક ઘટનાઓના પીડિતોની સરખામણીમાં હતાશા અને ચિંતા માટે નોંધપાત્ર રીતે વધુ સંવેદનશીલ હોય છે. ચિંતા, હતાશા અને પોસ્ટ ટ્રોમેટિક સ્ટ્રેસ ડિસઓર્ડરનો વ્યાપ સેક્સ વર્કર્સમાં બિન-સેક્સ વર્ક માટે તસ્કરી કરનારાઓની સરખામણીમાં વધુ હોય છે. પીડિતોને ક્ષય રોગ અને એચ. આય. વી/એડ્સ સહિત સેક્સ્યુઅલી ટ્રાન્સમિટેડ ચેપ (એસ. ટી. આઈ.) નું જોખમ પણ વધારે હોય છે. 2002 ના સંયુક્ત રાષ્ટ્રના દસ્તાવેજ "નેપાળની રાષ્ટ્રીય એચ. આય. વી/એડ્સ વ્યૂહરચના" અનુસાર, નેપાળમાં તેની સામાન્ય પુખ્ત વસ્તીમાં એચઆઇવીનો વ્યાપ ઓછો છે, જો કે, તેમાં એચઆઇવીનો "કેન્દ્રિત રોગચાળો" છે, જેમાં સેક્સ વર્કર્સમાં તેનો વ્યાપ ઘણો વધારે છે. એચઆઇવી વિશે શિક્ષણનો અભાવ અને કોન્ડોમનો ઓછો ઉપયોગ નેપાળમાં એચઆઇવીના ફેલાવામાં ફાળો આપે છે. વર્ષ 2002માં નેપાળમાં કુલ ગર્ભનિરોધક ઉપયોગમાં કોન્ડોમનો હિસ્સો 1.1 ટકા હતો. અભ્યાસો દર્શાવે છે કે જાતીય તસ્કરીના પીડિતોમાંથી લગભગ 30-38% એચ. આય. વી પૉઝીટીવ છે, જે બિન-લૈંગિક કાર્યકર દર અને બિન-બળજબરીથી લૈંગિક કામદારો કરતાં નોંધપાત્ર રીતે ઊંચો દર છે. બિન-બળજબરીથી કામ કરતા જાતીય કામદારોથી વિપરીત, જેમની દાણચોરી કરવામાં આવી હોય તેમને ગ્રાહકો સાથે અસુરક્ષિત જાતીય સંબંધ બાંધવા માટે દબાણ કરવામાં આવ્યું હોઈ શકે છે, જે એચ. આય. વીના પ્રસારના ઊંચા દર તરફ દોરી જાય છે. નેપાળમાં 50 ટકાથી વધુ એચ. આય. વી પૉઝીટીવ મહિલાઓ એવી મહિલાઓ છે જેમને ભારતમાં સેક્સ ઉદ્યોગમાં કામ કર્યા પછી દેશનિકાલ કરવામાં આવી હતી. એકવાર આ સ્ત્રીઓને એચ. આઈ. વી. હોવાનું નિદાન થઈ જાય પછી, તેઓ કલંક, અસ્વીકાર અને સામાજિક અલગતાનો સામનો કરે છે, જો તેઓ સેક્સ વર્કમાંથી બહાર નીકળવાની વ્યવસ્થા કરે તો સમાજમાં ફરીથી જોડાવાનું મુશ્કેલ બને છે. વધુમાં, ઘણા બચી ગયેલા લોકો પાસે નાગરિકતાનો દરજ્જો ન હોવાથી, તેમની પાસે કાયદાકીય આશ્રય માટે ખૂબ જ મર્યાદિત વિકલ્પો છે, અને તેઓ મોટાભાગના સરકારી ગરીબી ઘટાડાના કાર્યક્રમો માટે અયોગ્ય છે. એનજીઓ દ્વારા સહાય મેળવ્યા પછી પણ, ઘણી મહિલાઓ સમુદાયમાં સતત કલંક અને આજીવિકાની તકોના અભાવની જાણ કરે છે. ઘણા લોકોને સમાજમાં ફરીથી જોડાવામાં ભારે મુશ્કેલી પડે છે કારણ કે તેઓ અગાઉના સેક્સ વર્કર હોવાના મજબૂત કલંકનો સામનો કરે છે, પછી ભલેને તેમને તેમાં ફરજ પાડવામાં આવી હોય. જ્યારે બચી ગયેલા લોકો પોતાના ગામડાઓમાં પાછા ફરે છે, ત્યારે તેમને ઘણીવાર પરિવારના સભ્યો અને ઘરના સમુદાયો દ્વારા બહાર કાઢવામાં આવે છે. બચી ગયેલા લોકો લગ્નને સૌથી વિશ્વસનીય અને ઇચ્છિત સામાજિક પુનઃ એકીકરણ વ્યૂહરચના માને છે; કેટલાક તેમના અગાઉના જીવન અને એચ. આય. વીની સ્થિતિને તેમના નવા પતિઓથી છુપાવે છે. કલંક અને કૌશલ્ય અને શિક્ષણના અભાવને કારણે, નેપાળની મર્યાદિત રોજગારી અને સામાજિક રીતે સ્વીકાર્ય માનવામાં આવતી મહિલાઓ માટે આજીવિકાની તકો સાથે, ઘણા બચી ગયેલા લોકો ફરીથી સેક્સ વર્કમાં પ્રવેશ કરે છે. સરકારી માનવ તસ્કરી વિરોધી પ્રયાસો કાયદો નેપાળનું બંધારણ ખાસ કરીને સમાનતાના અધિકાર અને શોષણથી સ્વતંત્રતાના અધિકારની યાદી આપે છે. શોષણ સામેનો અધિકાર ખાસ કરીને વ્યક્તિઓની તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. નેપાળનું મુલુકી ઐન એ "નાગરિક, ગુનેગારો, તેમજ રાજ્યના પ્રક્રિયાગત અને મૂળ કાયદાઓને લગતી વ્યાપક સંહિતા છે" (કાનૂની સંશોધન અને સંસાધન વિકાસ કેન્દ્ર, 2002, પૃષ્ઠ 11). આઈનનો એક વિભાગ ખાસ કરીને તસ્કરીને સંબોધિત કરે છે, અને નીચેની બાબતો પ્રતિબંધિત છેઃ મનુષ્યની તસ્કરીઃ કોઈ વ્યક્તિને વેચવાના ઈરાદાથી નેપાળમાંથી દૂર કરવાની મંજૂરી નથી; કાનૂની વાલી પાસેથી વંચિતતાઃ 16 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની અથવા માનસિક રીતે બીમાર વ્યક્તિને તેમના કાનૂની વાલીથી બળજબરીથી અલગ કરી શકાતી નથી; અને ગુલામી અને બંધુઆ મજૂરી. નેપાળમાં ત્રણ સ્થાનિક કાયદાઓ પણ છે જે છોકરીઓની તસ્કરી અને બળજબરીથી બાળ મજૂરીને સંબોધિત કરે છે, જેમાં 1992નો શ્રમ કાયદો, 1986નો નેપાળનો માનવ તસ્કરી નિયંત્રણ કાયદો અને 1993નો રાષ્ટ્રીય માનવાધિકાર આયોગ કાયદો સામેલ છે. 1986નો નેપાળનો માનવ તસ્કરી નિયંત્રણ કાયદો સ્પષ્ટપણે મનુષ્યના વેચાણ અને ખરીદીને ગુનાહિત ઠેરવે છે અને પીડિતો માટે પુનર્વસન અને એકીકરણ માટેની જોગવાઈઓ સ્થાપિત કરે છે. તે માનવ તસ્કરીને એવી કોઈ પણ વસ્તુ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જેમાં i) કોઈ પણ હેતુ માટે વ્યક્તિનું વેચાણ અથવા ખરીદી; ii) કોઈને નફો સાથે અથવા નફો લીધા વિના વેશ્યાવૃત્તિમાં દબાણ કરવું; iii) માનવ અંગોનું ગેરકાયદેસર વિચ્છેદન અને iv) વેશ્યાવૃત્તિમાં સામેલ થવું. જે લોકો દોષિત સાબિત થશે તેમને 20 વર્ષ સુધીની જેલની સજા થશે. જો કે, આ અધિનિયમમાં બંધુઆ મજૂરના હેતુઓ માટે છેતરપિંડી દ્વારા ભરતીને ગુનાહિત ઠેરવવામાં આવી ન હતી સિવાય કે તે વેશ્યાવૃત્તિ માટે હોય. આ કાયદાની જાતીય તસ્કરીને લૈંગિક કાર્ય સાથે સરખાવવા માટે અને તસ્કરો સામે કેસ દાખલ કરનારા વાદીઓ માટે વળતર અને અસરકારક રક્ષણ માટેની અપૂરતી જોગવાઈઓ માટે પણ ટીકા કરવામાં આવે છે. નેપાળે માનવ તસ્કરી પર આંતરરાષ્ટ્રીય પાલેર્મો પ્રોટોકોલ (2003) અપનાવ્યો નથી જે નફો મેળવવા માટે વ્યક્તિનું શોષણ કરવા માટે બળ, બળજબરી અને છેતરપિંડીનો ઉપયોગ તરીકે માનવ તસ્કરીની વ્યાપક સ્વીકૃત કાર્યકારી વ્યાખ્યા પ્રદાન કરે છે. અમલીકરણમાં સમસ્યાઓ તસ્કરી સામે કાયદો ઘડવાના પ્રયાસો છતાં, અમલીકરણનો અભાવ નેપાળમાં તસ્કરી સામે લડવામાં સૌથી વધુ અવરોધો પૈકીનો એક છે. પ્રથમ, સરકારો અને સમાજ સ્ત્રીને વેશ્યાવૃત્તિ માટે દોષિત ઠેરવે છે અને આ ગુનામાં તસ્કરોની ભૂમિકાને ઓછી કરે છે. બીજું, સરકારી પોલીસ અધિકારીઓ ઘણીવાર ભ્રષ્ટ હોય છે; દલાલ તેમની તસ્કરી પ્રવૃત્તિઓના સંબંધમાં પોલીસ અને રાજકારણીઓ સાથે ગાઢ સંબંધો જાળવી રાખે છે. ત્રીજું, થોડા બચી ગયેલા લોકો આરોપો મૂકે છે, જે પ્રતિબિંબિત કરે છે કે બચી ગયેલા લોકોને કાયદા અમલીકરણ પદ્ધતિઓ અથવા પદ્ધતિઓ પ્રત્યે ઓછો વિશ્વાસ હોય છે જે બચી ગયેલા લોકોને જાણ કરવા માટે બિનઅસરકારક છે. વધુમાં, કેસની કાર્યવાહી દરમિયાન બચી ગયેલા લોકો અને સાક્ષીઓની ધમકી અને સતામણી, બચી ગયેલા લોકોની સુરક્ષા વ્યવસ્થાનો અભાવ અને એજન્સીઓ વચ્ચે કાર્યવાહી અને રોકાણમાં વિશ્વાસનો અભાવ અદાલતોમાં તસ્કરીના કેસોની ઓછી નોંધણીના મુખ્ય કારણો તરીકે નોંધવામાં આવે છે. ફોરમ ફોર વિમેન, લો એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (એફડબ્લ્યુએલડી) અને યુનાઇટેડ નેશન્સ ડેવલપમેન્ટ ફંડ ફોર વિમેન (યુએનઆઇએફઇએમ) ના અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે તસ્કરીના 70 ટકા કેસોમાં પોલીસ કોર્ટમાં તપાસ અહેવાલ રજૂ કર્યાના છેલ્લા દિવસે સરકારી વકીલને તપાસ અહેવાલ સુપરત કરે છે-જેનાથી સરકારી વકીલ દ્વારા તપાસમાં વિલંબ થાય છે. આ જ અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે સરકારી વકીલની તસ્કરીના 23 ટકા કેસ સુનાવણી દરમિયાન હાજર થયા ન હતા. સુનાવણીના સ્તરે, અપૂરતા પુરાવા, અદાલતી પ્રક્રિયામાં વધુ પડતો વિલંબ અને ચુકાદાનો અમલ ન થવાને કારણે કેસોમાં વિલંબ થાય છે. વધુમાં, લૈંગિક મુદ્દાઓ પર જાગૃતિનો ઘોર અભાવ, તસ્કરીના મુદ્દાઓ પર વૈચારિક સ્પષ્ટતાનો અભાવ, કુશળ માનવ સંસાધનોનો અભાવ, ભ્રષ્ટાચાર, રાજકીય દબાણ અને પોલીસ અને સરકારી વકીલ વચ્ચે સંકલનનો અભાવ છે. ઓછો અહેવાલ આપવાનું બીજું કારણ એ છે કે ભારતમાં તસ્કરીના દરોડા પછી, ઘણી સ્ત્રીઓને તસ્કરો સામે પુરાવા આપતા પહેલા તરત જ તેમના વતનમાં દેશનિકાલ કરવામાં આવે છે. છેવટે, નેપાળની અદાલતોને ભારતમાં વેશ્યાલયના માલિકો પર પણ કોઈ અધિકારક્ષેત્ર નથી, જેઓ તસ્કરીના મુખ્ય ચાલકોમાંના એક છે. અન્ય સરકારી કાર્યવાહી કાયદા ઉપરાંત, નેપાળી સરકારે 1998માં જાતીય અને શ્રમ શોષણ માટે બાળકો અને મહિલાઓની તસ્કરી સામે રાષ્ટ્રીય કાર્ય યોજના (એન. પી. એ.) નો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો, જેમાં 2001માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. એનપીએએ કાર્યવાહીના આઠ ક્ષેત્રોની ઓળખ કરી છેઃ i) નીતિ, સંશોધન અને સંસ્થાકીય વિકાસ; ii) કાયદો અને અમલીકરણ; iii) જાગૃતિ નિર્માણ, હિમાયત, નેટવર્કિંગ અને સામાજિક ગતિશીલતા; iv) આરોગ્ય અને શિક્ષણ; v) આવક અને રોજગારીનું સર્જન; vi) બચાવ અને પુનઃ એકીકરણ; vii) સરહદ પાર, પ્રાદેશિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય મુદ્દાઓ અને viii) દેખરેખ અને મૂલ્યાંકન. મહિલા, બાળ અને કલ્યાણ મંત્રાલયને તસ્કરી સામે એન. પી. એ. નો અમલ કરવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે. તે (1) મહિલાઓ, બાળકો અને સામાજિક કલ્યાણ સંબંધિત યોજનાઓ અને નીતિઓનું ઘડતર અને અમલીકરણ; (2) સામાજિક ક્ષેત્રમાં કામ કરતી રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ સાથે સંકલન અને સંપર્ક; અને (3) બાળકો અને મહિલાઓનું રક્ષણ અને પ્રોત્સાહન સુનિશ્ચિત કરવા માટે જવાબદાર છે. રાષ્ટ્રીય માનવ અધિકાર આયોગ (એન. એચ. આર. સી.) હેઠળ 2002માં મહિલા અને બાળકોની તસ્કરી પર રાષ્ટ્રીય રિપોર્ટર (ઓ. એન. આર. ટી.) ની કચેરીની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જેની જવાબદારી માનવ તસ્કરી વિરોધી પહેલ પર દેખરેખ રાખવાની છે. તસ્કરીના સૌથી મૂળભૂત કારણોમાંના એકને ઉકેલવા માટે સરકાર દ્વારા ગરીબી ઘટાડવાના વિવિધ પ્રયાસો પણ હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા. સરકાર એનજીઓ સાથે સંકલનમાં આશ્રયસ્થાનો પણ ચલાવે છે. નેપાળમાં વિવિધ એનજીઓ એવા કાર્યક્રમો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે જે મહિલાઓ અને છોકરીઓની તસ્કરીને રોકવા માટે કામ કરે છે, તેમજ બચી ગયેલા લોકોનું પુનર્વસન કરે છે અને તેમને તેમના સમુદાયોમાં ફરીથી જોડવામાં મદદ કરે છે. કેટલાક સૌથી જાણીતા અને સુસ્થાપિત લોકોમાં ચેન્જ નેપાળ, મૈતી નેપાળ, 3 એન્જલ્સ નેપાળ (www.3angelsnepal.com) ABC નેપાળ, નેશનલ નેટવર્ક અગેઇન્સ્ટ ગર્લ ટ્રાફિકિંગ (NNAGT) અને શક્તિ સમુહાનો સમાવેશ થાય છે. તેમના કાર્યના મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં તસ્કરીના સંશોધન અને દસ્તાવેજીકરણનો સમાવેશ થાય છે; નીતિ સુધારણા માટે હિમાયત અને લોબિંગ; સમુદાયમાં જાગૃતિ વધારવી; હેલ્પલાઈન સેવાઓની સ્થાપના; સામુદાયિક દેખરેખ પ્રણાલીની સ્થાપના અને સંચાલન; સમુદાય અને છોકરીઓ અને મહિલાઓ જેવા નબળા જૂથોનું સશક્તિકરણ; બચી ગયેલા લોકો માટે કાનૂની સેવાઓ; સરહદ પારથી બચાવ, દરોડા અને પરત ફરવાની સુવિધા; અને બચાવવામાં આવેલા બચી ગયેલા લોકો માટે પુનર્વસન કેન્દ્રોની સ્થાપના જ્યાં તેઓ સુરક્ષિત આશ્રય મેળવી શકે, તબીબી અને કાનૂની સહાય મેળવી શકે, પરામર્શ કરી શકે અને અન્ય વેપાર કુશળતા શીખી શકે. નેપાળમાં માનવ તસ્કરી વિરોધી કાર્યક્રમોને નિવારણ કાર્યક્રમો, પરોક્ષ નિવારણ, ઉપચાર અને હિમાયતમાં વિભાજિત કરી શકાય છે. નિવારણ કાર્યક્રમોમાં "જાગૃતિ વધારવાના" કાર્યક્રમો, તસ્કરી અને સલામત સ્થળાંતર પ્રથાઓ વિશે શિક્ષણ, આજીવિકા માટેની તકોમાં સુધારો અને દેશની સરહદો પર પેટ્રોલિંગનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રવૃત્તિઓ પરિસંવાદો, રેલીઓ, શેરી નાટક પ્રદર્શન, નિવારણ શિબિર, સાથીઓના શિક્ષણ અને સમુદાય સહાયક જૂથો દ્વારા ચલાવવામાં આવે છે. પરોક્ષ નિવારણ અન્ય માધ્યમો દ્વારા તસ્કરીને રોકવામાં મદદ કરે છે, જેમાં લઘુ ધિરાણ ધિરાણ, મહિલા અધિકાર કાર્યક્રમો, મહિલાઓ માટે શિક્ષણ કાર્યક્રમો અને છોકરીઓ માટે ઔપચારિક શિક્ષણનો સમાવેશ થાય છે. નિવારણ તસ્કરીમાંથી બચેલા લોકોની સંભાળ અને સમર્થન, તેમના પુનર્વસન માટેના કાર્યક્રમો અને તેમને તેમના ઘરના સમુદાયોમાં ફરીથી એકીકૃત કરવામાં મદદ કરવાના પ્રયાસો પર કેન્દ્રિત છે. છેલ્લે, હિમાયતમાં દાણચોરી કરનારાઓ સામે કાર્યવાહી અને દાણચોરી વિરોધી કાયદાઓનો અમલ સામેલ છે. ટીકાઓ સામાન્ય રીતે પીડિતો માટે મહત્વપૂર્ણ અને મદદરૂપ માનવામાં આવતા હોવા છતાં, નેપાળમાં માનવ તસ્કરી વિરોધી એનજીઓની કેટલીકવાર તેમની વિચારધારા, પદ્ધતિઓ, અસરકારકતા અને પારદર્શિતા પર ટીકા કરવામાં આવે છે. પ્રથમ, મોટી સંખ્યામાં સંસ્થાઓ અસ્તિત્વમાં હોવા છતાં, મોટાભાગની સંસ્થાઓ કાઠમંડુ ખીણમાં કેન્દ્રિત છે અને ગ્રામીણ સમુદાયોમાં મર્યાદિત પહોંચ ધરાવે છે જ્યાં ઘણા પીડિતો અને નબળા લોકો રહે છે. બીજું, પીડિતોને આપવામાં આવતી સેવાઓ પાછળ નૈતિક વિચારધારા મોટી ભૂમિકા ભજવી શકે છે, જેમાં કેટલીક એનજીઓ જાતીય તસ્કરીને જાતીય કાર્ય અને સ્થળાંતર સાથે સરખાવે છેઃ વેશ્યાલયના દરોડા પછી, લૈંગિક કામદારોને કેટલીકવાર બળજબરીથી પરત મોકલવામાં આવે છે, પછી ભલે તેઓ સ્વેચ્છાએ ત્યાં હોય. ત્રીજું, કેટલીક એનજીઓ પર મહિલાઓ માટે અવરજવરની સ્વતંત્રતાને મર્યાદિત કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવે છે કારણ કે ઘણી એનજીઓ ઘણીવાર છોકરીઓને ગામડાઓમાં રહેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે અને સ્વૈચ્છિક સ્થળાંતરને પ્રતિબંધિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, જે યુવાન મહિલાઓના ભવિષ્યને પ્રોત્સાહન અને મર્યાદિત કરી શકે છે. એનજીઓ નેતાઓની ગુણવત્તા અને સલાહકારોની તાલીમ પર પણ સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા છે. વધુમાં, સંશોધકોના ઇન્ટરવ્યુમાં, એનજીઓ દ્વારા સંચાલિત આશ્રયસ્થાનોમાં બચી ગયેલા લોકોએ તેમને આપવામાં આવતી પરંપરાગત કુશળતા તાલીમ જેમ કે સીવણ અને વસ્ત્રો બનાવવાની ખૂબ ટીકા કરી હતી, જેની તેઓ ફરિયાદ કરે છે કે તે સ્થાનિક અર્થતંત્રમાં પોતાને ટેકો આપવા માટે પૂરતી નથી. તેના બદલે બચી ગયેલા લોકો એવા પ્રકારનાં સમર્થનની ઇચ્છાની જાણ કરે છે જે તેમને વૈશ્વિક બજારમાં સ્પર્ધા કરવા અને ટકાઉ આજીવિકા મેળવવા માટે સક્ષમ બનાવે છે. સંગઠનાત્મક સ્તરે, સંચાર અને સંકલનનો અભાવ, બિનસરકારી સંસ્થાઓ વચ્ચે પુનરાવર્તન અને સ્પર્ધા જે માનવ તસ્કરી વિરોધી પ્રયાસો માટે મર્યાદિત સાબિત થઈ શકે છે. તસ્કરી સામે લડવા માટે વિદેશી સહાયની વહેંચણીમાં બિનકાર્યક્ષમતા એ એક મોટી ચિંતા છેઃ જેમ જેમ જાતીય તસ્કરી આંતરરાષ્ટ્રીય કાર્યસૂચિ પર આવી, નેપાળમાં હસ્તક્ષેપો માટે ઉપલબ્ધ નાણાંની રકમમાં વધારો થયો. એન. જી. ઓ. ની સંખ્યામાં નાટ્યાત્મક વધારો થયો છે, પરંતુ જવાબદારી અને પારદર્શિતાનો અભાવ છેઃ એન. જી. ઓ. નો કોઈ વિશ્વસનીય ડેટાબેઝ અસ્તિત્વમાં નથી, અને તેમની પ્રવૃત્તિઓ, ખર્ચ અથવા વહીવટી ખર્ચને ટ્રેક કરવાની કોઈ પ્રમાણભૂત રીત નથી. એકલા આરોગ્ય ક્ષેત્રમાં, નોંધાયેલી તેમાંથી 82 ટકા એનજીઓ કથિત રીતે "નિષ્ક્રિય" છે. વધુમાં, ઘણાની ઉપર-નીચે અને કલ્યાણલક્ષી તરીકે ટીકા કરવામાં આવી છે. કેટલાક તો એવી દલીલ પણ કરે છે કે એનજીઓના હસ્તક્ષેપોથી વધુ સામાજિક નુકસાન થઈ શકે છે. દાખલા તરીકે, અપહરણની ડરામણી વાર્તાઓને વધુ પડતી પ્રોત્સાહન આપવાના કારણે કેટલાક માતા-પિતાએ શાળામાં જતા સમયે અપહરણના ડરથી છોકરીઓને શાળામાંથી બહાર કાઢી છે; વધુમાં, કેટલીક સ્થળાંતરિત મહિલાઓ શોક વ્યક્ત કરે છે કે જાતીય તસ્કરી જાગૃતિ અભિયાનને કારણે કેટલાક નેપાળી લોકો ભારતમાંથી પરત ફરતા તમામ સ્થળાંતરકારો સાથે એચ. આય. વી/એઇડ્સને સાંકળે છે, જેનાથી સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે કલંક વધે છે. બાકી રહેલા પડકારો તસ્કરી સામે લડવામાં ઘણા પડકારો બાકી છે. પ્રથમ, મોટાભાગે તેની ગેરકાયદેસર અને ગુપ્ત પ્રકૃતિને કારણે તસ્કરી પર માત્રાત્મક માહિતીની અછત છે. નેપાળમાં લૈંગિક તસ્કરી વિશેની મોટાભાગની હાલની માહિતી એનજીઓ પ્રકાશનો પર નિર્ભર છે; સરકાર અથવા અન્ય કોઈ સંસ્થા દ્વારા વ્યક્તિઓની તસ્કરી માટે હજુ પણ કોઈ કેન્દ્રિત ડેટાબેઝ સિસ્ટમ નથી. બીજું, દેશની અંદર અને અભિનેતાઓ વચ્ચે અપૂરતો સંકલન છે, અને ત્રીજું, તસ્કરી સાથે જોડાયેલા સામાજિક સંકેતને કારણે વૈજ્ઞાનિક માહિતી પેદા કરવી મુશ્કેલ છે કારણ કે મોટાભાગની તસ્કરી જાતીય શોષણ માટે થાય છે. તસ્કરી સામે લડવા માટેના અન્ય સ્થાયી પડકારોમાં નેપાળ અને ભારત વચ્ચે ખુલ્લી સરહદ, વધતી કોમી હિંસાને કારણે કાયદાના અમલીકરણનો અભાવ, રાજકીય અસ્થિરતા, ભ્રષ્ટાચાર, અપૂરતા ભંડોળ અને તસ્કરી સામે એન. પી. એ. નો અમલ અને નેપાળ સરકારના એજન્ડા પર તસ્કરી વિરોધી પ્રવૃત્તિઓની ઓછી પ્રાથમિકતા છે. વ્યાપક ગરીબી, સસ્તા અને ગુલામ મજૂરની માંગ સાથે વૈશ્વિક અર્થતંત્ર અને સ્થાનિક રીતે નેપાળી લોકો માટે તકોનો અભાવ જેવા સામાજિક-આર્થિક પરિબળો નબળાઈના ચક્રને આગળ ધપાવી રહ્યા છે. વધુમાં, વધુ સામાજિક-આર્થિક અને સાંસ્કૃતિક વાતાવરણના ઘટકો જેમ કે લૈંગિક અસમાનતા, કલંક અને માનવ અધિકારો પ્રત્યે આદરનો અભાવ, ખાસ કરીને મહિલાઓ અને બાળકો, તસ્કરી સામે લડવામાં સામાજિક અવરોધો લાદતા રહે છે. આ પણ જુઓ ભારતમાં માનવ તસ્કરી માનવ અધિકારો જાતીય ગુલામી બાળકોની તસ્કરી માનવ તસ્કરીને રોકવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રયાસો મુક્ત શ્રમ પીર સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ સુનૌલી, રૂપાન્ડેહી નેપાળના સરહદ પારના વિસ્તારમાં માનવ તસ્કરી નેપાળમાં માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન