Human trafficking in Nicaragua
નિકારાગુઆ મુખ્યત્વે મહિલાઓ અને બાળકો માટે માનવ તસ્કરી, ખાસ કરીને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ અને બળજબરીથી મજૂરીનો સ્ત્રોત અને પારગમન દેશ છે. નિકારાગુઆન મહિલાઓ અને બાળકોની દેશમાં તેમજ પડોશી દેશોમાં વ્યાપારી જાતીય શોષણ માટે દાણચોરી કરવામાં આવે છે, મોટાભાગે અલ સાલ્વાડોર, કોસ્ટા રિકા, ગ્વાટેમાલા, હોન્ડુરાસ, મેક્સિકો અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં. તસ્કરીના પીડિતોની ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં શહેરી કેન્દ્રોમાં, ખાસ કરીને માનાગુઆમાં કામ માટે ભરતી કરવામાં આવે છે અને ત્યારબાદ તેમને વેશ્યાવૃત્તિમાં ધકેલી દેવામાં આવે છે. પુખ્ત વયના લોકો અને બાળકોને કૃષિ (ખાસ કરીને કોફી અને કેળાના ઉત્પાદનમાં), માછીમારી ઉદ્યોગ (શેલફિશ એકત્ર કરવા) અને દેશની અંદર અને કોસ્ટા રિકામાં અનૈચ્છિક ઘરેલું ગુલામી માટે બળજબરીથી મજૂરીની શરતોને આધિન કરવામાં આવે છે. કેટલાક નિકારાગુઆવાસીઓને માદક દ્રવ્યોની દાણચોરીમાં જોડાવા માટે મજબૂર કર્યાના અહેવાલો છે. અમુક અંશે નિકારાગુઆ પડોશી દેશોમાંથી બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ માટે ભરતી કરાયેલી મહિલાઓ અને બાળકો માટે ગંતવ્ય દેશ છે. માનાગુઆ, ગ્રેનાડા, એસ્ટેલી અને સાન જુઆન ડેલ સુર એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, કેનેડા અને પશ્ચિમ યુરોપના વિદેશી બાળ લૈંગિક પ્રવાસીઓ માટેના સ્થળો છે અને કેટલીક મુસાફરી એજન્સીઓ બાળ લૈંગિક પ્રવાસનને પ્રોત્સાહન આપવામાં કથિત રીતે સહભાગી છે. નિકારાગુઆ એ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જવાના માર્ગમાં આફ્રિકા અને પૂર્વ એશિયાના સ્થળાંતરકારો માટેનો એક પારગમન દેશ છે; કેટલાક માનવ તસ્કરીનો ભોગ બની શકે છે. નિકારાગુઆની સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. ગયા વર્ષે સરકારે બે તસ્કરીના ગુનેગારોને દોષી ઠેરવ્યા હતા અને તેમને 12 વર્ષની જેલની સજા ફટકારી હતી. આવા પ્રયાસો છતાં, સરકારે માનવ તસ્કરી સામે લડવામાં પ્રગતિના એકંદર પુરાવા ઓછા દર્શાવ્યા, ખાસ કરીને પીડિતોને પૂરતી સહાય અને રક્ષણ પૂરું પાડવા, સરકારી અધિકારીઓ દ્વારા તસ્કરી સંબંધિત સહભાગિતાનો સામનો કરવા અને માનવ તસ્કરી વિશે જાહેર જાગૃતિ વધારવાના સંદર્ભમાં; તેથી, નિકારાગુઆ સતત બીજા વર્ષે ટાયર 2 વોચ લિસ્ટમાં રહ્યું છે. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 2 વોચલિસ્ટ" માં મૂક્યો હતો. કાર્યવાહી નિકારાગુઆની સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન કાયદા અમલીકરણ પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા માનવ તસ્કરી સામે લડવા માટે સામાન્ય પ્રયાસો ચાલુ રાખ્યા હતા. નિકારાગુઆ તમામ પ્રકારની માનવ તસ્કરીને ગુનાહિત બનાવે છે. દંડ સંહિતાની કલમ 182 ગુલામી, જાતીય શોષણ અને દત્તક લેવાના હેતુઓ માટે વ્યક્તિઓની તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, જેમાં 7 થી 10 વર્ષની જેલની સજા સૂચવવામાં આવી છે. એક અલગ કાયદો, કલમ 325, ગુલામી, બળજબરીથી મજૂરી, ગુલામી અથવા સશસ્ત્ર સંઘર્ષમાં ભાગ લેવા માટે અન્ય વ્યક્તિની રજૂઆત, જાળવણી અથવા બળજબરીથી ભરતી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે; આ ગુનામાં પાંચથી આઠ વર્ષની જેલની સજા થાય છે. આ નિર્ધારિત સજાઓ પૂરતી કડક છે અને બળાત્કાર જેવા અન્ય ગંભીર ગુનાઓ માટે નિર્ધારિત દંડને અનુરૂપ છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, સરકારે 2008માં શરૂ કરવામાં આવેલી 13 તપાસ અને 10 કાર્યવાહીની સરખામણીમાં તસ્કરીના નવ કેસોની તપાસ કરી અને ત્રણ કાર્યવાહી શરૂ કરી. સરકારે બે તસ્કરીના અપરાધીઓને દોષિત ઠેરવ્યા હતા, જેમાંથી દરેકને 12 વર્ષની કેદની સજા મળી હતી, જે અગાઉના વર્ષની સરખામણીએ સજામાં વધારો દર્શાવે છે જ્યારે કોઈ પણ તસ્કરીના ગુનેગારોને દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા ન હતા. નિકારાગુઆન સત્તાવાળાઓએ ગયા વર્ષે તસ્કરીના બે કેસોની સંયુક્ત રીતે તપાસ કરવા માટે પડોશી દેશોની સરકારો સાથે સહયોગ કર્યો હતો. બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એન. જી. ઓ.) અને સ્થાનિક મીડિયાના વિશ્વસનીય અહેવાલો છતાં, ખાસ કરીને સરહદી વિસ્તારોમાં, માનવ તસ્કરીમાં સ્થાનિક અધિકારીઓની સંડોવણી અથવા સહનશીલતા અંગે, સરકારે તસ્કરીના ગુનાઓમાં શંકાસ્પદ સંડોવણી માટે કોઈ અધિકારીઓની તપાસ કે કાર્યવાહી કરી નથી. વર્ષ દરમિયાન, આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ અને એન. જી. ઓ. એ તસ્કરી સામે લડવા માટે કાયદાના અમલીકરણના પ્રયત્નોમાં ઘટાડો નોંધાવ્યો હતો, અને સત્તાવાળાઓ ઘણીવાર શંકાસ્પદ તસ્કરોના ઠેકાણા અંગે ચોક્કસ વિગતો આપવામાં આવે ત્યારે પણ કાર્યવાહી કરતા ન હતા અથવા કેસોની તપાસ કરતા ન હતા. સંરક્ષણ નિકારાગુઆન સરકારે ગયા વર્ષ દરમિયાન તસ્કરીના પીડિતોની સુરક્ષા માટે અપૂરતા પ્રયાસો કર્યા હતા અને એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ પીડિતોને સેવાઓ પૂરી પાડતી મુખ્ય સંસ્થાઓ બની રહી હતી. સરકારે બાળ તસ્કરીના કેટલાક પીડિતોને મૂળભૂત આશ્રય અને સેવાઓ પૂરી પાડી હતી, પરંતુ આવી સહાય દેશના તમામ ભાગોમાં સહેલાઈથી ઉપલબ્ધ નહોતી, અને સરકારે છેલ્લા એક વર્ષમાં આ આશ્રયસ્થાનોને પહેલેથી જ મર્યાદિત સહાયમાં ઘટાડો કર્યો હોવાનું કહેવાય છે. દાણચોરીના પીડિતો માટે કોઈ સરકારી સંચાલિત આશ્રયસ્થાનો ન હતા, જોકે એનજીઓ જાતીય દાણચોરીના પીડિતો માટે આશ્રયસ્થાનો ચલાવતા હતા. પુખ્ત તસ્કરીના પીડિતો મોટાભાગે કોઈ પણ સરકારી પ્રાયોજિત પીડિત સેવાઓનો ઉપયોગ કરવામાં અસમર્થ હતા, જો કે સરકારે કેટલાક પીડિતોને મર્યાદિત કાનૂની, તબીબી અને મનોવૈજ્ઞાનિક સેવાઓ પૂરી પાડી હતી. અહેવાલના સમયગાળા દરમિયાન, નિકારાગુઆન તસ્કરીના આઠ પીડિતોને અલ સાલ્વાડોર અને ગ્વાટેમાલાથી પરત મોકલવામાં આવ્યા હતા; સેવાઓ મેળવનારા મોટાભાગના પીડિતો નિકારાગુઆન હોવાનું નોંધાયું હતું જેમને વિદેશમાં તસ્કરી કરવામાં આવી હતી. સરકારે પીડિતોને તસ્કરીની તપાસ અને કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા હતા, જોકે મોટાભાગના લોકો સામાજિક કલંક અને તસ્કરો તરફથી બદલો લેવાના ડરને કારણે આમ કરવા માટે અનિચ્છા ધરાવતા હતા, કારણ કે સરકાર ફરિયાદી સાક્ષી તરીકે સેવા આપતા પીડિતોને કોઈ સાક્ષી રક્ષણ આપતી નથી. જ્યારે તસ્કરીના પીડિતોના અધિકારોને સામાન્ય રીતે સમર્થન આપવામાં આવે છે, ત્યારે કેટલાક પીડિતોને સત્તાવાળાઓ દ્વારા માનવ તસ્કરીના ભોગ બનેલા તરીકે ઓળખવામાં આવ્યા ન હોય. સરકારે એવા દેશોમાં વિદેશી પીડિતોને દૂર કરવા માટે કામચલાઉ કાનૂની વિકલ્પ પૂરો પાડ્યો હતો જ્યાં તેમને મુશ્કેલી અથવા બદલો લેવાની ફરજ પડી શકે છે. એનજીઓએ કેટલાક કાયદા અમલીકરણ અને ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓને માનવ તસ્કરી પર મર્યાદિત તાલીમ પૂરી પાડી હતી. બ્યુરો ઓફ ઇન્ટરનેશનલ લેબર અફેર્સે તેના 2019 ના અહેવાલમાં અહેવાલ આપ્યો છે કે નિકારાગુઆ બાળ મજૂરીના સ્વરૂપો સામે ન્યૂનતમ પ્રગતિ કરી રહ્યું છે જે જાતીય શોષણ અને માનવ તસ્કરીથી પણ પ્રભાવિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, નિકારાગુઆમાં શાળાની કોઈ ચોક્કસ ઉંમર નથી અને બાળ મજૂરીને નાબૂદ કરવા અને તેનું રક્ષણ કરવાની નીતિ હજુ સુધી સંપૂર્ણ રીતે લાગુ કરવામાં આવી નથી. તસ્કરી અટકાવવાના નિકારાગુઆન સરકારના પ્રયાસો અપૂરતા રહ્યા હતા. સરકારે 2009માં કોઈ માનવ તસ્કરી વિરોધી અભિયાન અથવા શિક્ષણ અભિયાન હાથ ધર્યું ન હતું, જોકે એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓએ મર્યાદિત સરકારી સહયોગ સાથે જાહેર જાગૃતિ અભિયાન ચલાવ્યું હતું. સરકારે અગાઉ માનવ તસ્કરી માટે સમર્પિત હોટલાઇનને બાળકોના સામાન્ય કલ્યાણ પર અહેવાલ આપવા માટે હોટલાઇનમાં રૂપાંતરિત કરી. સરકારની આંતર-એજન્સી માનવ તસ્કરી વિરોધી સમિતિ માનવ તસ્કરી વિરોધી પ્રયાસોનું સંકલન કરવા માટે જવાબદાર હતી, પરંતુ તેણે થોડી પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરી હતી અને બિન-સરકારી સંગઠનોએ માનવ તસ્કરી સામે લડવા માટે સમિતિની ક્ષમતા અને પ્રતિબદ્ધતા પર સવાલ ઉઠાવ્યા હતા. તસ્કરી વિરોધી પ્રવૃત્તિઓ પર એનજીઓ સાથે સરકારની ભાગીદારી સ્થાનિક સ્તરે વધુ સારી હોવાનું નોંધાયું છે. સત્તાવાળાઓએ બાળકોના વ્યાવસાયિક જાતીય શોષણ વિશે જાગૃતિ લાવવા માટે ઉત્તર નિકારાગુઆનમાં એક એનજીઓ સાથે ભાગીદારી કરી; જો કે, સરકારે બાળ લૈંગિક પ્રવાસન સામે લડવા માટે મર્યાદિત પ્રયાસો કર્યા. સરકારે વ્યાવસાયિક જાતીય કૃત્યોની માંગ ઘટાડવા માટે કોઈ અન્ય પહેલ હાથ ધરી ન હતી, જેમ કે બાળ વેશ્યાવૃત્તિ પર રાષ્ટ્રીય જાગૃતિ અભિયાન ચલાવવું, અને તેણે બળજબરીથી મજૂરીની માંગ ઘટાડવાના કોઈ પ્રયાસોની જાણ કરી ન હતી. 2015 માં, નિકારાગુઆન સરકારે માનવ તસ્કરીને ગુનાહિત બનાવતા પ્રથમ કાયદાનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો. 2019ની સામાજિક-રાજકીય કટોકટી પછી, સ્થળાંતર કરનારાઓની દાણચોરી અને માનવ તસ્કરી વિરુદ્ધ રાષ્ટ્રીય ગઠબંધન (CONATT) એ 2018ની સરખામણીમાં પીડિતોની સંખ્યા બમણી કરી છે. 2020 માં, નિકારાગુઆને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દ્વારા તેના વાર્ષિક અહેવાલમાં બ્લેકલિસ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું. આ એ આધાર પર વાજબી ઠેરવવામાં આવ્યું હતું કે કોવિડ-19 રોગચાળો તસ્કરીમાં વધારો તરફ દોરી જશે. સંદર્ભો નિકારાગુઆ નિકારાગુઆમાં માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન પ્રકાર દ્વારા નિકારાગુઆમાં ગુના