Water supply and sanitation in sub-Saharan Africa
ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં છેલ્લા બે દાયકામાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતાની પહોંચમાં સતત સુધારો થઈ રહ્યો હોવા છતાં, આ પ્રદેશ હજુ પણ અન્ય તમામ વિકાસશીલ પ્રદેશોથી પાછળ છે. સુધારેલા પાણી પુરવઠાની પહોંચ 1990માં 49 ટકાથી વધીને 2015માં 68 ટકા થઈ હતી, જ્યારે સુધારેલી સ્વચ્છતાની પહોંચ તે જ સમયગાળામાં માત્ર 28 ટકાથી વધીને 31 ટકા થઈ હતી. પેટા-સહારા આફ્રિકાએ 1990 અને 2015 વચ્ચે સુરક્ષિત પીવાનું પાણી અને સ્વચ્છતાની પહોંચ વિના વસ્તીના હિસ્સાને અડધો કરવાના મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ (એમ. ડી. જી., <આઇ. ડી. 1>) ને પૂર્ણ કર્યું ન હતું. ઉપ-સહારા આફ્રિકન દેશો અને શહેરી અને ગ્રામીણ વિસ્તારો વચ્ચે હજુ પણ મોટી અસમાનતાઓ અસ્તિત્વમાં છે. એમ. ડી. જી. એ અપૂરતું પાણી, સ્વચ્છતા અને સ્વચ્છતા (ડબલ્યુ. એ. એસ. એચ.) કવરેજ ઘટાડવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય લક્ષ્યાંકો નિર્ધારિત કર્યા છે અને હવે ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો (એસ. ડી. જી., <આઇ. ડી. 1>) હેઠળ નવા લક્ષ્યાંકો અસ્તિત્વમાં છે. એમ. ડી. જી. એ પર્યાપ્ત પાણી અને સ્વચ્છતાની પહોંચ વિના વસ્તીના પ્રમાણને અડધું કરવાની હાકલ કરી હતી, જ્યારે એસ. ડી. જી. સાર્વત્રિક પહોંચ માટે હાકલ કરે છે, અસમાનતાઓમાં પ્રગતિશીલ ઘટાડાની જરૂર છે, અને પાણી અને સ્વચ્છતા ઉપરાંત સ્વચ્છતાનો સમાવેશ કરે છે. ખાસ કરીને, ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્ય એસ. ડી. જી. 6 બધા માટે પાણી અને સ્વચ્છતાની ઉપલબ્ધતા અને ટકાઉ વ્યવસ્થાપન સુનિશ્ચિત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. સામાન્ય રીતે, શહેરી વિસ્તારોમાં ઉપયોગિતાઓ અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં નગરપાલિકાઓ અથવા સામુદાયિક જૂથો દ્વારા પાણી પૂરું પાડવામાં આવે છે. ગટર વ્યવસ્થા સામાન્ય નથી અને ગંદાપાણીની સારવાર પણ ઓછી સામાન્ય છે. સ્વચ્છતા ઘણીવાર વ્યક્તિગત ખાડાના શૌચાલયો અથવા વહેંચાયેલ શૌચાલયોના સ્વરૂપમાં હોય છે. પેટા-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતામાં 70 ટકા રોકાણને આંતરિક રીતે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે અને માત્ર 30 ટકા રોકાણને બાહ્ય રીતે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. મોટાભાગનું આંતરિક ધિરાણ ઘરગથ્થુ સ્વ-ધિરાણ ($2.1bn) છે, જે મુખ્યત્વે શૌચાલય જેવી સ્થળ પર સ્વચ્છતા માટે છે. જાહેર ક્ષેત્રનું ધિરાણ ($1.2bn) લગભગ બાહ્ય ધિરાણ (US $1.4bn) જેટલું ઊંચું છે. ખાનગી વ્યાપારી ધિરાણનું યોગદાન નજીવી રહ્યું છે, જે માત્ર 10 મિલિયન ડોલર છે. જળ સંસાધનો ભૂગર્ભ જળ ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠો અને આજીવિકાને ટકાવી રાખવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે, ખાસ કરીને તેની વ્યાપક ઉપલબ્ધતા, સામાન્ય રીતે ઉચ્ચ ગુણવત્તા અને દુષ્કાળના બનાવોને ટાળવાની આંતરિક ક્ષમતા અને આબોહવામાં પરિવર્તનશીલતામાં વધારો થવાને કારણે. તેમ છતાં આફ્રિકામાં પીવાલાયક સ્વચ્છ પાણી પૂરું પાડવા માટે મર્યાદિત સ્રોતો ઉપલબ્ધ છે, 2007માં હાથ ધરાયેલા એક સંશોધનમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે કે 40 ટકાથી વધુ આફ્રિકન લોકો પીવાના પાણીના મુખ્ય સ્ત્રોત તરીકે ભૂગર્ભજળનો ઉપયોગ કરે છે, ખાસ કરીને ઉત્તર અને દક્ષિણ આફ્રિકાના દેશોમાં. પાઇપ દ્વારા પાણી હજુ પણ શહેરી વિસ્તારોમાં પીવાના પાણીનો સૌથી મહત્વપૂર્ણ સ્રોત (39 ટકા) છે, તેમ છતાં બોરહોલ વધુ મહત્વપૂર્ણ (24 ટકા) બની રહ્યા છે. ડબ્લ્યુ. એચ. ઓ. (2006) એ જણાવ્યું હતું કે, 2004 માં, પેટા-સહારા આફ્રિકામાં માત્ર 16 ટકા લોકો પાસે ઘરગથ્થુ જોડાણ (ઘરની અંદરનો નળ અથવા યાર્ડમાં નળ) દ્વારા પીવાનું પાણી હતું. આ સ્થળોએ પાણી ઉપલબ્ધ હોય ત્યારે પણ પીવાનું પાણી સરળતાથી ઉપલબ્ધ થતું નથી કારણ કે ઘણા પરિબળોને કારણે દૂષિત થવાનું જોખમ રહેલું છે. મર્યાદિત નાણાકીય સંસાધનોને કારણે નબળી જાળવણી, પ્રદૂષણ અને કેટલીકવાર મર્યાદિત નાણાકીય સંસાધનોને કારણે નબળી સ્વચ્છતા જેવા પરિબળો. જ્યારે કૂવાઓ બાંધવામાં આવે છે અને પાણીની સ્વચ્છતા સુવિધાઓ વિકસાવવામાં આવે છે, ત્યારે કેટલીકવાર પાણીની ગુણવત્તાનું પરીક્ષણ જરૂરી હોય તેટલી વાર કરવામાં આવતું નથી, અને પાણીના સ્ત્રોતનો ઉપયોગ કરતા લોકોમાં શિક્ષણનો અભાવ હોય છે. 2015માં વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા (ડબલ્યુ. એચ. ઓ.) એ અહેવાલ આપ્યો હતો કે વૈશ્વિક સ્તરે લગભગ 159 મિલિયન લોકો તળાવો, તળાવો, નદીઓ અને ઝરણાંઓમાંથી સારવાર વગરનું સપાટીનું પાણી મેળવે છે. આફ્રિકામાં સપાટી પરના પાણીના સ્ત્રોતો કેટલીકવાર અત્યંત પ્રદૂષિત હોય છે. ગટરના નિકાલ, તેલ પ્રદૂષણ, ઔદ્યોગિક પરિબળો વગેરે જેવા પરિબળો. ઉદાહરણ તરીકે, નાઇજર ડેલ્ટા જે નાઇજિરીયાના મોટાભાગના તેલ ઉદ્યોગનું ઘર છે, જેમાંથી દરરોજ આશરે 20 લાખ બેરલ તેલ આ વિસ્તારમાંથી કાઢવામાં આવે છે, તેમાં ફેલાવાને કારણે દૂષિત પાણી છે. આબોહવા પરિવર્તનની અસરો જળચક્ર પર આબોહવા પરિવર્તનની અસરો આફ્રિકામાં માનવ ઉપયોગ માટે જળ સંસાધનોની ઉપલબ્ધતા પર અસર કરશે. ઉદાહરણ તરીકે, વરસાદની પેટર્નમાં ફેરફાર થશે, એટલે કે. કેટલો વરસાદ ક્યારે અને ક્યાં પડે છે. આબોહવા પરિવર્તનથી આફ્રિકામાં પાણીની ઉપલબ્ધતા પર હાલની તાણમાં વધારો થવાની અપેક્ષા છે, જો કે વસ્તી વૃદ્ધિ, શહેરીકરણ, કૃષિ વૃદ્ધિ અને જમીનના ઉપયોગમાં ફેરફાર જેવા પરિબળોની સરખામણીમાં આ અસર ઓછી થવાની સંભાવના છે. જ્યારે બહુવિધ પરિબળો આફ્રિકામાં પાણીની ઉપલબ્ધતાને અસર કરશે, ત્યારે આબોહવા પરિવર્તન ઉત્તર આફ્રિકા અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં પાણીની અછતમાં ફાળો આપશે. ઉત્તર આફ્રિકામાં, આબોહવા પરિવર્તન આ પ્રદેશમાં કુલ પાણીની અછતમાં 22 ટકા હિસ્સો ધરાવે છે. આબોહવા પરિવર્તન તેમજ સામાજિક-આર્થિક પરિબળો પણ દક્ષિણ આફ્રિકામાં પાણીની અછતને વધુ તીવ્ર બનાવવાની અપેક્ષા રાખે છે કારણ કે વધતા તાપમાન અને પરિવર્તનશીલ વરસાદથી સમગ્ર પ્રદેશમાં નદીઓમાં પ્રવાહમાં ઘટાડો થાય છે. આબોહવા પરિવર્તનના પરિણામે જળશાસ્ત્રીય ચરમસીમાઓમાં વધારો થવાની સંભાવના છે, જેમ કે દુકાળ જે લાંબા સમય સુધી ટકી રહેવાની અપેક્ષા છે અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં વધુ વખત થાય છે, જે પાણી પુરવઠા પર નોંધપાત્ર ભાર મૂકે છે. પૂર્વ આફ્રિકામાં જળ સંસાધનોમાં ફેરફારો અનિશ્ચિત છે, કારણ કે આ પ્રદેશમાં આબોહવા નમૂનાઓ આ પ્રદેશમાં કુલ વરસાદમાં વધારો અથવા ઘટાડો થવાની આગાહી કરે છે. તાપમાનમાં વધારો બાષ્પીભવનમાં વધારો કરી શકે છે અને હિમનદીઓ અને બરફના આવરણમાં સંકોચન તરફ દોરી શકે છે, જે જળ સંસાધન પર દબાણ લાવી શકે છે. જો કે ભવિષ્યની યોજનાઓ વરસાદની તીવ્રતામાં વધારો સૂચવે છે જેના પરિણામે લેક વિક્ટોરિયા બેસિન જેવા પ્રદેશોમાં પ્રવાહમાં વધારો થવાની સંભાવના છે. ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતાની પહોંચમાં સુધારો થયો છે, પરંતુ આ પ્રદેશ અન્ય તમામ વિકાસશીલ પ્રદેશો કરતાં પાછળ છેઃ સલામત પીવાના પાણીની પહોંચ 1990માં 49 ટકાથી વધીને 2008માં 60 ટકા થઈ હતી, જ્યારે તે જ સમયગાળામાં સુધારેલી સ્વચ્છતાની પહોંચ માત્ર 28 ટકાથી વધીને 31 ટકા થઈ હતી. પેટા-સહારા આફ્રિકાએ 1990 અને 2015 વચ્ચે સુરક્ષિત પીવાનું પાણી અને સ્વચ્છતાની પહોંચ વિના વસ્તીના હિસ્સાને અડધો કરવાના મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલને પૂર્ણ કર્યો ન હતો. પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાના આ વલણો આરોગ્યમાં સીધા પ્રતિબિંબિત થાય છેઃ વિશ્વભરમાં પાંચ વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળ મૃત્યુદરમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો હતો, પરંતુ પેટા-સહારા આફ્રિકાએ પ્રગતિની સૌથી ધીમી ગતિ દર્શાવી હતી. 2015માં ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો હેઠળ નિર્ધારિત લક્ષ્યાંકો, એમ. ડી. જી. થી વિપરીત, પીવાનું પાણી અને સ્વચ્છતાનો અલગથી અહેવાલ આપવામાં આવ્યો છે-એટલે કે, સલામત અને સસ્તું પીવાનું પાણી (લક્ષ્ય 6.1) અને પર્યાપ્ત અને સમાન સ્વચ્છતા અને સ્વચ્છતા (લક્ષ્ય 6.2). એસ. ડી. જી. માં સ્વચ્છતા અંગેના અહેવાલનો પણ સમાવેશ થાય છે, જે એમ. ડી. જી. માં ગેરહાજર હતો. 2020માં વૈશ્વિક વસ્તીના 65 ટકા લોકો પાઇપ દ્વારા પાણીનો ઉપયોગ કરતા હતા (83 ટકા શહેરી અને 42 ટકા ગ્રામીણ). પાઇપ દ્વારા પાણીને સુધારેલા જળ સ્ત્રોત તરીકે ગણવામાં આવે છે. એકંદરે, પેટા-સહારા આફ્રિકા પાછળ છે, જેમાં 35 ટકા વસ્તી પાઇપ દ્વારા પાણીનો ઉપયોગ કરે છે (56 ટકા શહેરી અને 20 ટકા ગ્રામીણ). આ આંકડાઓમાં, સુરક્ષિત રીતે સંચાલિત પીવાના પાણીની પહોંચ મોટા શહેરો, મધ્યમ અને નાના શહેરોની અંદર અને વચ્ચે બદલાય છે. શાળાઓમાં ડબ્લ્યુ. એ. એસ. એચ. (પાણી, સ્વચ્છતા અને સ્વચ્છતા) ના સંદર્ભમાં, 2019ના આંકડા દર્શાવે છે કે "આફ્રિકામાં શાળાઓમાં પીવાના પાણી માટે 44 ટકા, સ્વચ્છતા માટે 47 ટકા અને સ્વચ્છતા માટે 26 ટકા ડબ્લ્યુ. એ. એસ. એચ. સેવાઓની મૂળભૂત જોગવાઈ છે". સામાન્ય રીતે, જે બાળકો ગ્રામીણ શાળાઓમાં શાળાઓમાં જાય છે તેમને શહેરી બાળકોની સરખામણીએ સારી ડબલ્યુ. એ. એસ. એચ. સેવાઓ ઓછી મળે છે. રાષ્ટ્રીય તફાવતો સબ-સહારન પ્રદેશના દેશો વચ્ચે મોટી અસમાનતાઓ છે. સુરક્ષિત પીવાના પાણીની પહોંચ ઇથોપિયામાં 38 ટકાથી દક્ષિણ આફ્રિકામાં 91 ટકા છે, જ્યારે સુધારેલ સ્વચ્છતાની પહોંચ બુર્કિના ફાસોમાં 11 ટકાથી દક્ષિણ આફ્રિકામાં 77 ટકા છે. 82 ટકાના સુધારેલા પીવાના પાણીના સ્ત્રોતની પહોંચ સાથે આઇવરી કોસ્ટની સ્થિતિ નોંધપાત્ર રીતે સારી છે સમગ્ર પેટા સહારન પ્રદેશમાં શહેરી વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતાનું કવરેજ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પાણી માટે (શહેરી વિસ્તારોમાં 83 ટકા, ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં 47 ટકા) સ્વચ્છતા માટે (44 ટકા વિરુદ્ધ 24 ટકા) લગભગ બમણું છે. તેમ છતાં, ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં ઝડપી ગતિએ સુધારો થાય છે, જ્યારે શહેરી વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાના માળખાનું વિસ્તરણ ઝડપી શહેરી વસ્તી વિષયક વૃદ્ધિને ભાગ્યે જ જાળવી શકે છે. ઍક્સેસના વિવિધ અર્થઘટનો નોંધે છે કે 'ઍક્સેસ' અને 'સુધારેલ' વિભાવનાઓ સ્પષ્ટ નથી. પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટે ડબ્લ્યુએચઓ/યુનિસેફ સંયુક્ત દેખરેખ કાર્યક્રમ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી વ્યાખ્યાઓ અન્ય સર્વેક્ષણો અથવા રાષ્ટ્રીય નીતિઓ સાથે સુસંગત નથી. દાખલા તરીકે, બુર્કિના ફાસોની સરકાર રાહ જોવાનો સમય અને પાણીની ગુણવત્તા જેવા પાસાઓને ધ્યાનમાં લે છે. હકીકતમાં, ડબલ્યુ. એચ. ઓ./યુનિસેફના જણાવ્યા અનુસાર 'સુધારેલા પાણી પુરવઠાની પહોંચ' ધરાવતા ઉપ-સહારન પરિવારોમાંથી લગભગ અડધા પરિવારો દિવસમાં અડધો કલાકથી વધુ સમય પાણી એકત્ર કરવામાં વિતાવે છે. જો કે ડબ્લ્યુએચઓ/યુનિસેફના અહેવાલમાં સમયની આ ખોટનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે, તેમ છતાં તે તેમના 'સુધારેલા' વિરુદ્ધ 'બિન-સુધારેલા' તફાવતને અસર કરતું નથી. 1990ના દાયકાથી લગભગ તમામ આફ્રિકન દેશો કેન્દ્રથી સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ તરફ તેમની રાજકીય સત્તાઓનું વિકેન્દ્રીકરણ કરી રહ્યા છેઃ માલીમાં 1993માં, ઇથોપિયામાં 1995માં, રવાન્ડામાં 2002માં, બુર્કિના ફાસોમાં 2004માં તેની શરૂઆત થઈ હતી. વિકેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયાની સાથે સાથે પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા ક્ષેત્રમાં પણ સુધારા કરવામાં આવ્યા છે. પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટેની સંસ્થાકીય રચનાઓ જે તેમાંથી બહાર આવી છે તે સમગ્ર ખંડમાં અલગ અલગ છે. બે સામાન્ય તફાવત કરી શકાય છે. (1) શહેરી વિસ્તારો અને (2) ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાની જવાબદારીઓ વચ્ચે પ્રથમ તફાવત કરવો જોઈએ. મોટાભાગની સરકારોએ શહેરી વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટે નિગમિત ઉપયોગિતાઓનું સર્જન કર્યું છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં જવાબદારીઓ સામાન્ય રીતે નગરપાલિકા, સમુદાય આધારિત જૂથો અથવા સ્થાનિક ખાનગી કંપનીઓના હાથમાં હોય છે. કેન્દ્ર સરકારનું કાર્ય સામાન્ય રીતે પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટે રાષ્ટ્રીય લક્ષ્યો અને નિયમો નક્કી કરવા સુધી મર્યાદિત હોય છે. બીજો તફાવત, શહેરી વિસ્તારોના સંદર્ભમાં, તે દેશો (મોટે ભાગે ફ્રાન્કોફોન) વચ્ચે અસ્તિત્વ ધરાવે છે કે જેમણે દેશના તમામ શહેરી વિસ્તારોમાં સક્રિય એક રાષ્ટ્રીય ઉપયોગિતા જાળવી રાખી છે, અને અન્ય દેશો (મોટે ભાગે એંગ્લોફોન) કે જેમણે સ્થાનિક અધિકારક્ષેત્રો માટે ઉપયોગિતાઓને વધુ વિકેન્દ્રિત કરી છે શહેરી વિસ્તારો છેલ્લા બે દાયકામાં, શહેરી પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાનું સંચાલન વધુને વધુ નવી બનાવેલી ઉપયોગિતાઓના હાથમાં મૂકવામાં આવ્યું છે. કેટલાક કિસ્સાઓમાં આ પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા ઉપયોગિતાઓ પણ વીજળી પૂરી પાડે છે. આમાંની મોટાભાગની ઉપયોગિતાઓ નિગમિત છે, એટલે કે તેઓ ઉત્પાદકતા અને નાણાકીય સ્વતંત્રતાની દ્રષ્ટિએ ખાનગી કંપનીનું અનુકરણ કરે છે. તેમ છતાં, તેઓ કાનૂની સ્થિતિ અને માલિકી માળખામાં વ્યાપક રીતે અલગ પડે છે. એવી આશા હતી કે, સ્વતંત્ર ઉપયોગિતાઓનું સર્જન કરીને, તેમનો વ્યવસાય વ્યાવસાયિક રીતે ટકાઉ બની શકે છે અને ખાનગી મૂડી આકર્ષિત કરી શકે છે. ઉપ-સહારા દેશોના લગભગ અડધા દેશોએ 1990ના દાયકાની શરૂઆતથી ઉપયોગિતા ક્ષેત્રમાં ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારીના અમુક સ્વરૂપો સાથે પ્રયોગ કર્યો છે, જેને મોટાભાગે વિશ્વ બેંક દ્વારા ટેકો આપવામાં આવ્યો હતો. આ ખાનગી ક્ષેત્રના કરારોનો અનુભવ મિશ્ર રહ્યો છે. જ્યારે તેઓ વધુ ખાનગી મૂડી આકર્ષવામાં સફળ ન થયા, ત્યારે તેમાંના કેટલાકએ કામગીરીમાં સુધારો કર્યો. જો કે, લગભગ એક તૃતીયાંશ તેમની ઇચ્છિત સમાપ્તિ પહેલાં સમાપ્ત થઈ ગયા છે, જેમ કે તાંઝાનિયામાં દાર એસ-સલામમાં. અન્યનું નવીનીકરણ કરવામાં આવ્યું ન હતું. આજે લગભગ અડધી ઉપયોગિતાઓ જાહેર સાહસો છે અને મોટાભાગની કેન્દ્ર સરકારની માલિકીની છે. સેનેગલ એ એક ઉદાહરણ છે જ્યાં ખાનગી સંડોવણી સફળ રહી હતીઃ ખાનગી સંચાલકને નેટવર્કના જોડાણ (લીઝિંગ) એ કાર્યક્ષમતામાં નોંધપાત્ર વધારો કર્યો છે અને પહોંચ વધારવામાં ફાળો આપ્યો છે. સેનેગલને તેના જળ શુદ્ધિકરણ અને વિતરણ નેટવર્ક માટે બાહ્ય ભંડોળ પણ મળ્યું, એટલે કે યુરોપિયન ઇન્વેસ્ટમેન્ટ બેંક તરફથી €64.5 લાખની લોન અને 2023માં સેનેગલ પ્રજાસત્તાકને €55 લાખ યુરોપિયન યુનિયન અનુદાન. ભંડોળનો ઉદ્દેશ સેન્ટ-લૂઇસના રહેવાસીઓ, જળાશય એકમોને પીવાનું પાણી પૂરું પાડવાનો અને તેના વિતરણ નેટવર્કનું વિસ્તરણ કરવાનો છે, જે પાણીના અભાવને કારણે રહેવાસીઓના સ્થળાંતરને ટાળવા માટે નિર્ણાયક છે. યુરોપિયન ઇન્વેસ્ટમેન્ટ બેંક દ્વારા ટીમ યુરોપના ભાગ રૂપે એકત્ર કરાયેલ 55.5 કરોડ યુરો યુરોપિયન યુનિયનનું ભંડોળ, સેનેગલની જળ ઉપયોગિતાને સમગ્ર દેશમાં 350,000 ગ્રાહકો માટે તેના 35000 સબસિડાઇઝ્ડ પીવાના પાણીના જોડાણોને વેગ આપવામાં મદદ કરશે. સેનેગલ ઉપરાંત, ખાનગી ઓપરેટરોની હજુ પણ દક્ષિણ આફ્રિકા (ચાર ઉપયોગિતાઓ), કેમરૂન, કેપ વર્ડે, આઇવરી કોસ્ટ, ગેબોન, ઘાના, મોઝામ્બિક, નાઇજર અને યુગાન્ડા (નાના શહેરોમાં) માં ભૂમિકા છે. યુગાન્ડા અને બુર્કિના ફાસોમાં કામગીરી આધારિત સેવા કરારના રૂપમાં ટૂંકા ગાળાની જાહેર-ખાનગી ભાગીદારી દ્વારા જાહેર રાષ્ટ્રીય ઉપયોગિતાઓને મજબૂત બનાવવામાં આવી હતી. ઉપયોગિતાઓ તેમના પ્રદેશના તમામ ઘરોમાં ક્યારેય પહોંચતી નથી. યુગાન્ડા, મોઝામ્બિક, રવાન્ડા, નાઇજિરીયા અને મેડાગાસ્કર જેવા ગરીબ દેશોમાં અસંબદ્ધ શહેરી પરિવારોનો હિસ્સો 80 ટકાથી વધુનો છે, જ્યારે નામીબીયામાં 21 ટકા અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં 12 ટકા છે. કેટલીક આફ્રિકન ઉપયોગિતાઓ માત્ર પાણી પુરવઠાની જવાબદારી સંભાળે છે, જ્યારે અન્ય સ્વચ્છતા માટે પણ જવાબદાર છે. કેટલીક રાષ્ટ્રીય જળ ઉપયોગિતાઓ, ખાસ કરીને ફ્રાન્કોફોન આફ્રિકામાં, પણ વીજળી પૂરી પાડે છે. ગેબોન, મૌરિટાનિયા અને રવાન્ડામાં આ સ્થિતિ છે. ઝડપી વસ્તી વિષયક વૃદ્ધિ પેરી-શહેરી વિસ્તારો અને ઝૂંપડપટ્ટી વિસ્તારોના વિસ્તરણમાં જોવા મળે છે, જે ભાગ્યે જ પાણીના નેટવર્ક અથવા ગટર દ્વારા સેવા આપે છે, તેથી પાઇપ દ્વારા પાણીથી જોડાયેલા શહેરી પરિવારોનો હિસ્સો 1990માં 50 ટકાથી ઘટીને 2005માં 39 ટકા થઈ ગયો છે. અસંબદ્ધ પરિવારોએ વિકલ્પો પર આધાર રાખવાની જરૂર છે-ઔપચારિક અથવા અનૌપચારિક-જેમ કેઃ વહેંચાયેલ સ્ટેન્ડપાઇપ્સ અથવા બોરહોલ, પાણીના ટેન્કર અને ઘરગથ્થુ પુનર્વિક્રેતા. સામાન્ય રીતે, અસંબદ્ધ શહેરી ઘરો માટે સ્ટેન્ડપાઇપ એ પાણીનો મુખ્ય સ્રોત છે. ગ્રામીણ વિસ્તારો મોટાભાગના દેશોમાં ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાની જવાબદારી નગરપાલિકાઓને વિકેન્દ્રિત કરવામાં આવી છેઃ તેઓ રાષ્ટ્રીય જળ કાયદાને અનુરૂપ પાણી અને સ્વચ્છતાની જરૂરિયાતો નક્કી કરે છે અને માળખાગત સુવિધાનું આયોજન કરે છે. વિવિધ કેન્દ્ર સરકારોએ રાષ્ટ્રીય સામાજિક ભંડોળ (દાતાઓ દ્વારા સમર્થિત) બનાવ્યું છે, જેમાંથી નગરપાલિકાઓ ગ્રામીણ પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાના માળખા માટે નાણાં ઉપાડી શકે છે. નગરપાલિકાઓ સામાન્ય રીતે માળખાગત સુવિધાઓની માલિકી ધરાવે છે, તેમ છતાં તેઓ ભાગ્યે જ સેવા પૂરી પાડે છે. તેના બદલે તે સમુદાયની આગેવાની હેઠળની સંસ્થાઓ અથવા સ્થાનિક ખાનગી કંપનીઓને સોંપવામાં આવે છે. વિશ્વ બેંક અને અન્ય દ્વારા કરવામાં આવેલા અભ્યાસો સૂચવે છે કે તમામ પ્રકારના ગ્રામીણ પાણી પુરવઠાની ખાનગી ક્ષેત્રની કામગીરી પર વધુ ધ્યાન આપવાની જરૂર છે. કેન્યા, તાંઝાનિયા અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં, ઉપયોગિતાઓ ગ્રામીણ રહેવાસીઓને પણ સેવાઓ પૂરી પાડે છે, જોકે આ તે દેશોમાં ગ્રામીણ જગ્યા માટે વિવિધ વ્યવસ્થાઓના સહઅસ્તિત્વને અટકાવતું નથી. રવાન્ડામાં સ્થાનિક ખાનગી ઓપરેટરો ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં સામાન્ય છે. આ પ્રદેશના મોટાભાગના દેશો માળખાગત સુવિધાઓ (મોટે ભાગે બોરહોલ) ના નિર્માણમાં સક્રિય ભૂમિકા ભજવે છે. અન્ય દેશો પાણીનો સ્વ-પુરવઠો અને સ્વચ્છતા જેવા વિવિધ અભિગમો અજમાવી રહ્યા છે, જ્યાં સરળ પ્રણાલીઓ માટેના મોટાભાગના રોકાણ ખર્ચ વપરાશકર્તાઓ દ્વારા જન્મે છે. સ્વ-પુરવઠો હાલમાં ઇથોપિયામાં રાષ્ટ્રીય નીતિઓનો એક ભાગ છે અને ભૂતકાળમાં ઝિમ્બાબ્વેમાં તેનો મોટા પાયે અમલ કરવામાં આવ્યો છે. સ્થાનિક આવકનું સર્જન ગ્રામીણ આફ્રિકામાં પીવાના પાણીની સેવાઓના વિતરણને આધાર આપે છે, તેમ છતાં મોસમી વરસાદ અને પાણીના ઉપયોગની પેટર્નને કારણે જોખમ છે. એવા પુરાવા છે કે આંતર-મોસમી વરસાદ વિશ્લેષણ પાણીની માંગની ગતિશીલતામાં સ્થાનિક આંતરદૃષ્ટિ પ્રદાન કરીને અને આબોહવામાં પરિવર્તનશીલતા વિશ્વસનીય સેવાઓ પર નિર્ભરતામાં વધારો કરી શકે છે તે જાહેર કરીને ગ્રામીણ પાઇપ્ડ જળ આવક આયોજનમાં વધારો કરી શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે ઘાના, રવાન્ડા અને યુગાન્ડામાં ગ્રામીણ પાઇપ્ડ પાણીની આવક માટે મોસમી ખતરો છે. તે ભીની મોસમ દરમિયાન સૂકા અંતરાલોની આવર્તન સાથે ઘટતો જણાય છે, જે વરસાદની પરિવર્તનશીલતાનું મેટ્રિક છે. સેવાની ગુણવત્તા પાણી પુરવઠા સેવાઓની ગુણવત્તાનું પ્રથમ સૂચક સેવાની સાતત્યતા છે. શહેરી ઉપયોગિતાઓ બુર્કિના ફાસો, સેનેગલ અને દક્ષિણ આફ્રિકામાં સતત સેવાઓ પૂરી પાડે છે, પરંતુ ઇથોપિયા અને ઝામ્બિયામાં તે ખૂબ જ અવિરત છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, સાતત્ય ક્રમની બહાર પાણીના બિંદુઓના ગુણોત્તર દ્વારા અથવા દર વર્ષે અથવા દર મહિને સરેરાશ સમય દ્વારા વ્યક્ત કરવામાં આવે છે કે જે જળ બિંદુ બિનઉપયોગી છે. ઓછી આવક ધરાવતા સબ-સહારન દેશોમાં, સૂચક રીતે, ગ્રામીણ પાણી પુરવઠાની માળખાગત સુવિધાનો એક તૃતીયાંશથી વધુ ઉપયોગ થઈ રહ્યો છે. ગુણવત્તાનું બીજું સૂચક માઇક્રોબાયોલોજીકલ પાણીના ધોરણોનું પાલન છે. ડબ્લ્યુએચઓ/યુનેસ્કોએ તાજેતરમાં પીવાના પાણીની ગુણવત્તાનું ઝડપી મૂલ્યાંકન (આરએડીડબ્લ્યુક્યુ) સર્વેક્ષણ પદ્ધતિ વિકસાવી છે. વિકાસશીલ દેશોમાં પાઇપ દ્વારા પાણી માટે સરેરાશ 90 ટકા અને અન્ય સુધારેલા સ્રોતો માટે 40 થી 70 ટકાની વચ્ચે 'કોણ "ધોરણોનું પાલન થાય છે. હજુ સુધી કોઈ રાષ્ટ્રીય અથવા પ્રાદેશિક ડેટા પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો નથી. નાણાકીય પાસાઓ ટેરિફ અને ખર્ચની વસૂલાત ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં ઔપચારિક પાણી અને સ્વચ્છતા સેવાઓની એકંદર ઓછી કિંમત છે. પ્રથમ પરિણામ અપૂરતા ખર્ચની વસૂલાત છે, જે વિદેશી સહાય અને સરકારી સહાય પર નિર્ભરતા તરફ દોરી જાય છે અને અપૂરતા રોકાણો તરફ દોરી જાય છે. બીજું, ઓછી કિંમત નક્કી કરવી એ સામાજિક રીતે અયોગ્ય છે. સૌથી ગરીબ સામાજિક જૂથો પાણીના નેટવર્ક અને ગટર વ્યવસ્થા સાથે ઓછા જોડાયેલા હોવાથી, તેઓએ વિકલ્પો તરફ વળવાની જરૂર છે, અને તેઓ કેટલાક કિસ્સાઓમાં ઔપચારિક ટેરિફની બહુવિધ ચૂકવણી કરે છે. તેથી, સૌથી ગરીબ લોકોને બે વાર ફટકો પડે છેઃ તેમની પાસે સુધારેલ પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતાની ઓછી પહોંચ છે, અને તેમને વધુ ચૂકવણી કરવાની જરૂર છે. દક્ષિણ આફ્રિકાએ બધા માટે મફત મૂળભૂત ઉપયોગિતા સેવાઓ શરૂ કરી છે, જેમાં દર મહિને મફતમાં 6 ઘનમીટર પાણી સામેલ છે. મોટાભાગના વિકાસશીલ દેશોના સંદર્ભમાં સંચાલન ખર્ચને આવરી લેવા માટે એમ3 દીઠ આશરે $0.40 નો ટેરિફ પૂરતો માનવામાં આવે છે, જ્યારે $1 ઓપરેશન, જાળવણી અને માળખાગત સુવિધાઓ બંનેને આવરી લેશે. જ્યાં સુધી બિલ ઘરના બજેટના 5 ટકાથી વધુ ન હોય ત્યાં સુધી ટેરિફ પરવડે તેવું છે એમ ધારીને, વિશ્વ બેંક ગણતરી કરે છે કે ઓછી આવક ધરાવતા પેટા-સહારા દેશોમાં પણ 40 ટકા પરિવારો એમ 3 કાર્યક્ષમતા દીઠ 1 ડોલરનો સંપૂર્ણ ખર્ચ ટેરિફ ચૂકવવા માટે સક્ષમ હોવા જોઈએ. ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં સરેરાશ 6 છે. સૌથી વધુ કાર્યક્ષમતા દક્ષિણ આફ્રિકામાં જોવા મળે છે, જ્યાં ચાર ઉપયોગિતાઓને 1000 જોડાણો દીઠ 2.1-4.0 કર્મચારીઓની જરૂર હોય છે. દર 1000 જોડાણો દીઠ 38.6 કર્મચારીઓ સાથે રવાન્ડા ટોચ પર છે. અન્ય સૂચક બિન-આવક પાણી (પાણી કે જે ખોવાઈ જાય છે અથવા મીટર કરેલું નથી) નો હિસ્સો છે. અસરકારક રીતે સંચાલિત પ્રણાલીમાં આ રકમ 25 ટકાથી ઓછી છે. 2005માં તે સેનેગલમાં 20 ટકા, બુર્કિના ફાસોમાં 18 ટકા, બોત્સ્વાનામાં વોટર યુટિલિટી કોર્પોરેશન માટે 16 ટકા, નામીબીયામાં વિન્ડહોકમાં 14 ટકા અને દક્ષિણ આફ્રિકાના ડ્રેકેનસ્ટીનમાં 12 ટકા હોવાનો અંદાજ હતો. આ ઉપયોગિતાઓએ ઓઇસીડી દેશોના સ્તરની જેમ જ બિન-આવકના પાણીનું સ્તર હાંસલ કર્યું છે. જો કે, અન્ય આફ્રિકન દેશોમાં બિન-આવક પાણીનું સ્તર અત્યંત ઊંચું છેઃ ઉદાહરણ તરીકે, તે ઝામ્બિયામાં 45 ટકા કરતાં વધી ગયું છે, માપુટોમાં 60 ટકાથી વધુ છે (Mozambique|Mozambique માં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા), લિન્ડીમાં 75 ટકા (Tanzania|Tanzania માં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા) અને કાદુના (નાઇજિરીયા) માં 80 ટકા છે. ગ્રામીણ વિસ્તારમાં કાર્યક્ષમતા માટે બહુ ઓછી માહિતી ઉપલબ્ધ છે. ખર્ચ પેટા-સહારા આફ્રિકામાં, પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા (રોકાણો, કામગીરી અને જાળવણી) પર વર્તમાન ખર્ચ દર વર્ષે $7.6 અબજ અથવા પ્રાદેશિક જીડીપીના 1.19% જેટલો છે. આમાં રોકાણ માટે દર વર્ષે $4.7 અબજ (2001-2005 સરેરાશ) નો સમાવેશ થાય છે. વિશ્વ બેંકના જણાવ્યા અનુસાર, પેટા-સહારા આફ્રિકામાં મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ હાંસલ કરવા માટે જરૂરી કુલ ખર્ચ અડધાથી પણ ઓછો છે; જેના માટે દર વર્ષે 16.5 અબજ ડોલરથી વધુ અથવા પ્રાદેશિક જીડીપીના 2.6 ટકા ખર્ચની જરૂર પડશે. આફ્રિકન ડેવલપમેન્ટ બેંકનો અંદાજ છે કે સુધારેલા પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતામાં આફ્રિકાની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે વાર્ષિક 12 અબજ ડોલરની જરૂર છે. ખર્ચ ઘણીવાર સારી રીતે લક્ષ્યાંકિત નથી હોતો. વિશ્વ બેંકના એક અભ્યાસ અનુસાર, ગ્રામીણ અને શહેરી વિસ્તારો, ખાસ કરીને રાજધાની શહેરોમાં ખર્ચમાં મોટો તફાવત છે. જાહેર ખર્ચ જ્યાં સૌથી વધુ તાત્કાલિક જરૂર હોય ત્યાં જવાને બદલે જ્યાં તે સૌથી સરળતાથી ખર્ચવામાં આવે ત્યાં જાય છે. સ્વચ્છતા જાહેર ખર્ચનો માત્ર એક નાનો ભાગ મેળવે છેઃ સ્વચ્છતા માટેની ઘરની નીચી માંગના પરિણામે રાજકારણીઓ સ્વચ્છતાને મત વિજેતા તરીકે જોતા નથી, અને તેથી વધુ માનવામાં આવતા રાજકીય પુરસ્કારો ધરાવતા ક્ષેત્રોને દુર્લભ સંસાધનોની ફાળવણી કરે છે. ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતામાં 4.7 અબજ ડોલરના રોકાણમાંથી 70 ટકા રોકાણને આંતરિક રીતે અને માત્ર 30 ટકા રોકાણને બાહ્ય રીતે (સરેરાશ) ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. મોટાભાગનું આંતરિક ધિરાણ ઘરગથ્થુ સ્વ-ધિરાણ ($2.1bn) છે, જે મુખ્યત્વે ખાડાના શૌચાલયો જેવી સ્થળ પરની સ્વચ્છતા માટે છે. જાહેર ક્ષેત્રનું ધિરાણ ($1.2bn) લગભગ બાહ્ય ધિરાણ (US $1.4bn) જેટલું ઊંચું છે. ખાનગી વ્યાપારી ધિરાણનું યોગદાન નજીવી રહ્યું છે, જે માત્ર 10 મિલિયન ડોલર છે. બાહ્ય ધિરાણનો હિસ્સો ઘણો બદલાય છે. 2001-2005 સમયગાળામાં સત્તાવાર વિકાસ સહાયને બેનિનમાં 71 ટકા, તાંઝાનિયામાં 68 ટકા, કેન્યામાં 63 ટકા, કોંગોના ડી. આર. માં 43 ટકા, દક્ષિણ આફ્રિકામાં 34 ટકા, નાઇજિરીયામાં 13 ટકા અને કોટ ડી 'આઇવર અથવા બોત્સ્વાનામાં 1 ટકાથી ઓછા રોકાણ માટે નાણાં પૂરા પાડવામાં આવ્યા હતા. 5 દેશોના વિશ્વ બેંકના અન્ય એક અભ્યાસ અનુસાર, આ સમયગાળા દરમિયાન સત્તાવાર વિકાસ સહાય પાણી અને સ્વચ્છતા પરના જાહેર ખર્ચના સરેરાશ 62 ટકા પર ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવ્યું હતું. આ હિસ્સો સિએરા લિયોનમાં 83 ટકાથી માંડીને રિપબ્લિક ઓફ કોંગોમાં 23 ટકા હતો. 2008માં, પેટા-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા ક્ષેત્રમાં 1.6 અબજ ડોલરની વિદેશી સહાયનો પ્રવાહ આવ્યો હતો, જે પેટા-સહારા આફ્રિકાને વહેંચવામાં આવેલી તમામ વિકાસ સહાયનો 4 ટકા હિસ્સો છે. આ વિદેશી સહાય ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાના તમામ ખર્ચના 21 ટકા આવરી લે છે અને મુખ્યત્વે માળખાગત સુવિધાઓમાં રોકાણ માટે નિર્દેશિત કરવામાં આવી હતી. કામગીરી અને જાળવણી માટે રાષ્ટ્રીય સરકારો અને ગ્રાહક આવક દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. ઉપ-સહારા આફ્રિકામાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા માટે સૌથી મોટા દાતાઓ વિશ્વ બેંક, યુરોપિયન યુનિયન સંસ્થાઓ, આફ્રિકન વિકાસ ભંડોળ અને જર્મની અને નેધરલેન્ડ્સ તરફથી દ્વિપક્ષી સહાય છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, જો કે તેઓ સંપૂર્ણ સંખ્યામાં સબ-સહારન આફ્રિકામાં સૌથી મોટા દાતા છે, તેમ છતાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા ક્ષેત્રમાં નજીવા ભાગ ભજવે છે. ખાસ કરીને ગરીબ દેશોમાં ઘણા જુદા જુદા દાતાઓ અને પશ્ચિમી એનજીઓની હાજરી બુર્કિના ફાસો અને ઇથોપિયા જેવી રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાઓની સુસંગતતા પર દબાણ લાવે છે. વિદેશી સહાય તમામ સ્તરે આવે છેઃ કેન્દ્ર સરકાર, રાષ્ટ્રીય સામાજિક ભંડોળ, ઉપયોગિતાઓ, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ, સ્થાનિક એનજીઓ, વગેરે. જો કે મોટાભાગના વિદેશી અભિનેતાઓ હાલની રાષ્ટ્રીય રચનાઓમાં તેમની સહાય લખવાનો પ્રયાસ કરે છે, તેમ છતાં તેમના અમલીકરણના અભિગમો અને તકનીકી ઉકેલો ઘણીવાર અલગ પડે છે. સુધારણા માટેની વ્યૂહરચનાઓ આફ્રિકાના માળખાગત સુવિધાઓ પરના અંતિમ અહેવાલમાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા ક્ષેત્ર માટે નીચેની ભલામણો છેઃ સંસ્થાકીય સુધારાઓ ચાલુ રાખોઃ વધુ કાર્યક્ષમ આંતરિક પ્રક્રિયાઓ, ઉપયોગિતાઓની સ્વાયત્તતામાં વધારો, વધુ સારી કામગીરીની દેખરેખ, બિનજોડાણ ધરાવતા લોકોને જોડવા માટે વિવિધ મોડેલો સાથે સરકારી ખર્ચ પ્રયોગની અસરકારકતામાં સુધારો કરે છે, કારણ કે પાઇપ નેટવર્કમાં રોકાણ શહેરી વિકાસ સાથે ગતિ જાળવી શકતું નથી, સામાજિક રીતે વાજબી ટેરિફ તૈયાર કરે છે જે તેમ છતાં પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાના વાસ્તવિક ખર્ચને આવરી લે છે, શહેરી વિસ્તારોમાં ભૂગર્ભજળ નિષ્કર્ષણની સમજણમાં સુધારો કરે છે, કારણ કે આ સુધારેલા પાણી પુરવઠાનો સૌથી ઝડપથી વિકસતા સ્રોત છે. આ પણ જુઓ દેશ દ્વારા પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતાની યાદી સ્વચ્છતા કાર્યકર આફ્રિકામાં પાણી અને સ્વચ્છતાનો સ્વ-પુરવઠો પાણી સંબંધિત ઉદ્યોગ લેટિન અમેરિકામાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા પાણી ખાનગીકરણ જળ વ્યવસ્થાપન સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ પાણી અને સ્વચ્છતા ઉપયોગિતાઓ માટે આંતરરાષ્ટ્રીય બેન્ચમાર્કિંગ નેટવર્ક આફ્રિકા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર જ્ઞાન કાર્યક્રમ ગ્રામીણ સમુદાયોમાં ખાનગી પાણીની કામગીરી પર વિશ્વ બેંક વિશ્વ બેંક, નવેમ્બર 2010, પૃષ્ઠો. 4 થી 6. સબ-સહારન આફ્રિકા સબ-સહારન આફ્રિકા સબ-સહારન આફ્રિકા