Human trafficking in Europe
યુરોપમાં માનવ તસ્કરી એ બળજબરીપૂર્વકના શોષણના વિવિધ સ્વરૂપોના હેતુઓ માટે મનુષ્યમાં વેપારની વ્યાપક પ્રથાની પ્રાદેશિક ઘટના છે. માનવ તસ્કરી સમગ્ર વિશ્વમાં સદીઓથી અસ્તિત્વમાં છે, અને ગુલામીની અગાઉની પ્રથાથી અનુસરે છે, જે માનવ તસ્કરીથી અલગ હતી કારણ કે તેને કાયદેસર રીતે માન્યતા આપવામાં આવી હતી અને સ્વીકારવામાં આવી હતી. 1989ની ક્રાંતિ પછી યુરોપના દેશો માટે તે ચિંતાનો વિષય બની ગયો છે. કેટલાક દેશોમાં બજાર અર્થતંત્ર તરફના સંક્રમણથી આ દેશોના નાગરિકો માટે તક અને સુરક્ષા બંનેનું નુકસાન થયું છે. આર્થિક મુશ્કેલીઓ અને સમૃદ્ધિના વચનોએ ઘણા લોકોને તેમના દેશોમાં અને યુરોપ અને વિશ્વના અન્ય ભાગોમાં તસ્કરી માટે સંવેદનશીલ બનાવી દીધા છે. બાલ્કન માટે અનન્ય એવી કેટલીક પરિસ્થિતિઓ છે જે તસ્કરીને ટેકો આપે છે, જેમ કે સંગઠિત અપરાધ અને તેને ટકાવી રાખવાની ભરતી વ્યૂહરચનાઓ. જ્યારે કેટલાક સામાન્યીકરણ કરી શકાય છે, ત્યારે આ પ્રદેશના દેશો વિવિધ પડકારોનો સામનો કરે છે અને વ્યક્તિઓની તસ્કરીને સંચાલિત કરતા નિયમોનું પાલન કરવાના વિવિધ તબક્કે છે. કારણો યુરોપમાં માનવ તસ્કરીમાં તાજેતરના વધારાને સમજાવવામાં સોવિયેત યુનિયનના વિઘટનને મુખ્ય ફાળો આપનારા પરિબળોમાંથી એક તરીકે ઓળખવામાં આવ્યું છે. તેણે વિસ્તરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે માનવ મૂડી અને નવી પ્રાદેશિક તકો બંને પૂરી પાડી. આ સમયગાળા પછી, તસ્કરીનો ભોગ બનેલા લોકો, મુખ્યત્વે મહિલાઓ, સંગઠિત ગુના, ભ્રષ્ટાચાર અને સરહદોના ઘટાડાને કારણે વધુ વૈવિધ્યસભર સ્વરૂપોનો સમાવેશ કરવા માટે વિસ્તૃત થયા. છિદ્રાળુ સરહદો અને શ્રીમંત દેશોની નિકટતાએ પીડિતોને પ્રદેશની અંદર અને વિદેશમાં પરિવહન કરવાનું સરળ અને સસ્તું બનાવ્યું છે. દાણચોરીમાં વધારો થવામાં ફાળો આપતું બીજું પરિબળ બાલ્કનમાં સૈન્યીકરણ અને યુદ્ધ છે. યુગોસ્લાવિયામાં યુદ્ધ પછી બાલ્કનમાં મોટી સંખ્યામાં વિદેશી પુરુષોની હાજરીને કારણે વ્યાપારી જાતીય શોષણ માટે હજારો મહિલાઓની તસ્કરી થઈ હતી. લશ્કરી મથકો અને સેક્સ વર્ક વચ્ચેનું જોડાણ એક જાણીતી ઘટના છે અને સૈનિકોએ આ પ્રદેશમાં વેશ્યાગૃહની માંગને આગળ વધારવામાં મદદ કરી છે. બાલ્કન રાષ્ટ્રોની બહાર, વેશ્યાવૃત્તિને કાયદેસર બનાવવાની પ્રક્રિયાને વધતી તસ્કરી સાથે પણ જોડવામાં આવી છે, જેમાં નેધરલેન્ડ્સની ઓળખ તસ્કરીનો ભોગ બનેલા લોકોની મોટી ટકાવારી તરીકે કરવામાં આવી છે. યુરોપમાં તમામ પ્રકારની તસ્કરી અસ્તિત્વમાં હોવા છતાં, જાતીય તસ્કરીએ સૌથી વધુ ધ્યાન ખેંચ્યું છે અને આ વિસ્તારમાં છોકરીઓ અને મહિલાઓના શોષણનો મીડિયામાં વ્યાપક પ્રચાર કરવામાં આવ્યો છે. 2003-2004 વચ્ચે, જે પીડિતોને મદદ કરવામાં આવી હતી તેમાંથી 85 ટકા જાતીય શોષણનો ભોગ બન્યા હતા. "સોવિયેત પછીની અને પૂર્વીય યુરોપીયન દાણચોરીની વિશિષ્ટતા એ છે કે તે જે ઝડપે વિકસ્યું અને વૈશ્વિક બન્યું. આ વ્યવસાયને સરળ બનાવવા માટે મનુષ્યમાં લાંબા સમયથી કોઈ વેપાર અથવા સ્થાપિત નેટવર્ક નહોતું. તેના બદલે, સંક્રમણકાલીન સમાજોની પરિસ્થિતિઓએ મનુષ્યમાં વેપાર માટે અનુકૂળ આદર્શ પરિસ્થિતિઓ ઊભી કરી. હવે, પ્રારંભિક સંક્રમણના વર્ષો પછી, આ પ્રદેશમાં માનવ તસ્કરીના તમામ સ્વરૂપો સ્થાનિક છે, જે ગરીબી, બિનઅસરકારક પ્રતિ-પગલાં, આ વેપારમાં સરકારી અધિકારીઓની વારંવારની મિલીભગત અને ગુનાહિત ઉદ્યોગસાહસિકતાના ઉદયનું પરિણામ છે. ટ્રાફિકિંગ ટાઇપોલોજી નીચેનું કોષ્ટક યુરોપના અમુક સ્થળો માટે અનન્ય ટ્રાફિકિંગ ટાઇપોલોજીની વિગતો આપે છે. યુનાઇટેડ નેશન્સ ઓફિસ ઓન ડ્રગ્સ એન્ડ ક્રાઈમ અને પ્રોફેસર લુઇસ શેલી દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલી આ ત્રણ ટાઇપોલોજી તસ્કરી સામે લડવા માટે કાયદા અમલીકરણ વ્યૂહરચનાઓ વિકસાવવામાં ઉપયોગી છે. યુરોપમાં વિવિધ રાજકીય ઇતિહાસ ધરાવતા ઘણા દેશોનો સમાવેશ થતો હોવાથી, આ પ્રદેશને ત્રણ પ્રકાર લાગુ પડે છે. આ ત્રણ વર્ગો વચ્ચે સમાનતાઓ અસ્તિત્વ ધરાવે છે અને જ્યારે અન્ય પ્રદેશો અને દેશોના પ્રકારો સાથે સરખામણી કરવામાં આવે છે, ત્યારે તે સ્પષ્ટ છે કે તસ્કરીમાં મહિલાઓ, હિંસા અને સંગઠિત ગુનાના અન્ય સ્વરૂપો સાથે જોડાવાની શક્યતા વધુ છે. બાલ્કન અને ભૂતપૂર્વ સોવિયેત સંઘમાં ભરતી ગુના જૂથોએ ઝડપથી બદલાતા વૈશ્વિક બજારને અનુરૂપ લવચીક બનીને અને તેમના માર્ગો અને પદ્ધતિઓમાં ફેરફાર કરીને સફળતા હાંસલ કરી છે. અગાઉના કામના અનુભવ અને ઉચ્ચ શિક્ષણના સ્તરોએ તસ્કરોને "કપટપૂર્ણ દસ્તાવેજો તૈયાર કરવા, અદ્યતન સંચાર તકનીકનો ઉપયોગ કરવા અને સરહદો પાર સફળતાપૂર્વક કામ કરવા" માટે સક્ષમ બનાવ્યા છે. તેમના વ્યક્તિગત જોડાણો અને અદ્યતન તકનીકનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતાએ ઘણી સરકારો અને કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ માટે એક પડકાર ઊભો કર્યો છે જે તસ્કરોની તપાસ અને કાર્યવાહી કરવા માંગે છે. અન્ય એક અનોખું લક્ષણ તસ્કરીનો ભોગ બનેલા ઘણા લોકોનું ઉન્નત શિક્ષણ છે. તેમના વતનમાં રોજગાર માટે સારી રીતે લાયક હોવા છતાં, પીડિતો ઘણીવાર વધુ સારી તકો શોધે છે અથવા વિદેશમાં પગાર મેળવે છે. લગ્ન અને રોજગાર એજન્સીઓ, નકલી મોડેલિંગ એજન્સીઓ, ફિલ્મ નિર્માણ સ્ટુડિયો અને વિદેશમાં કામ કરવા અને અભ્યાસની તકો સહિત વધુ શિક્ષિત પીડિતોની ભરતી માટે ઘણા કાવતરાનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો છે. આ ક્ષેત્રોમાં કાયદેસરની તકો અસ્તિત્વમાં હોવાથી, કપટપૂર્ણ જાહેરાતોને વિશ્વસનીય તકોથી અલગ કરવી ઘણીવાર મુશ્કેલ હોય છે. આ મુદ્રિત જાહેરાતોની ભાગ્યે જ ચકાસણી કરવામાં આવે છે. બાલ્કનમાં બાળ તસ્કરી બાર વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળકોમાં (ભીખ માંગવા, ચોરી કરવા અને અન્ય શેરી ગુનાઓ માટે) અને 15 વર્ષથી વધુ ઉંમરના બાળકોમાં (વ્યાવસાયિક જાતીય શોષણ માટે) થવાની સંભાવના છે. સાંસ્કૃતિક પ્રતિબંધો સામાન્ય રીતે જાતીય શોષણ માટે યુવાન છોકરાઓની તસ્કરીને અટકાવે છે, જો કે, વિદેશમાં તસ્કરી કરાયેલા રોમાનિયન બાળકોમાં કેટલાક કિસ્સાઓ નોંધવામાં આવ્યા છે. વિકલાંગ બાળકો અને ચોક્કસ વંશીય લઘુમતીઓ સાથે સંકળાયેલા બાળકો જેમ કે અલ્બેનિયામાં જેવગજીત અને પ્રદેશના અન્ય ભાગોમાં રોમાની લોકો તસ્કરી માટે સંવેદનશીલ છે. 2006માં હાથ ધરાયેલા યુનિસેફના અહેવાલમાં નોંધવામાં આવ્યું હતું કે આ માપદંડોને પૂર્ણ કરતા બાળકો સામાન્ય રીતે બહારના તસ્કરોના ભોગ બનતા નથી, પરંતુ તેમના પોતાના સમુદાયના સભ્યો છે, જેઓ વિદેશમાં તેમના વેચાણમાંથી આવક પેદા કરવા માંગતા હતા. આ અહેવાલમાં બાલ્કનમાં તસ્કરીનું જોખમ ધરાવતા બાળકોની પાંચ સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓ પર પણ પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે. આમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ એવા બાળકો કે જેઓ ઘરેલું હિંસાનો ભોગ બને છે, એવા બાળકો કે જેમને પારિવારિક સમર્થન અને રક્ષણનો અભાવ હોય (ઉદા. સંસ્થાઓમાં રહેતા બાળકો) જે બાળકો વંશીય લઘુમતીઓ (ઉદા. રોમા) બાળકો કે જેમની અગાઉ દાણચોરી કરવામાં આવી છે પડકારો જોકે છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં દાણચોરી વિરોધી અભિયાનો દાણચોરીના કેટલાક સ્વરૂપોનો સામનો કરવા માટે વધુ અસરકારક બની ગયા છે, માહિતી સંગ્રહ અને વ્યવસ્થાપન બાલ્કન (દક્ષિણપૂર્વ યુરોપ) ના દેશો માટે એક સમસ્યા બની રહી છે. ડેટા સંગ્રહ એ દેશ અને પ્રાદેશિક વલણો પર દેખરેખ રાખવા માટેનું એક મહત્વપૂર્ણ સાધન છે અને તેના વિશ્લેષણનો ઉપયોગ ઘણીવાર માનવ તસ્કરી વિરોધી નીતિઓને આકાર આપવા માટે થાય છે. પીડિતો અને તેમના તસ્કરો બંને વિશે માહિતી એકત્રિત કરવી મહત્વપૂર્ણ છે અને તપાસ અને કાર્યવાહી દર અંગેની માહિતીનો ઉપયોગ ઘણીવાર દેશના પ્રદર્શનનું મૂલ્યાંકન કરતી વખતે થાય છે. આ પ્રદેશમાં ઓળખી કાઢવામાં આવેલી કેટલીક માહિતી એકત્ર કરવાની સમસ્યાઓ છેઃ ઓળખાયેલ, તપાસ કરાયેલ અને કાર્યવાહી કરાયેલ લોકો વિરુદ્ધ આચરવામાં આવેલા ગુનાઓની ટકાવારી સારી રીતે સમજી શકાતી નથી અને વિવિધ સંસ્થાઓ અને એજન્સીઓમાં અહેવાલિત આંકડાઓને પ્રમાણિત કરવાની જરૂર છે અને બિન-સરકારી સંગઠનો અને સરકાર વચ્ચે વિશ્વાસનો અભાવ માહિતીની ખુલ્લી વહેંચણીને પ્રતિબંધિત કરી શકે છે, ખાસ કરીને જો બિન-સરકારી સંગઠનોને લાગે કે તેમના ગ્રાહકો વિશેની માહિતી વહેંચવાથી પીડિત અથવા સંસ્થા જોખમમાં મુકાઈ જશે તો ત્યાં ભાષાકીય, સાંસ્કૃતિક અને આંતર-વ્યક્તિગત અવરોધો હોઈ શકે છે જે પીડિતોને ઓછી જાણ કરવા તરફ દોરી જાય છે. તસ્કરીની કેટલીક ઘટનાઓની દાણચોરી, વેશ્યાવૃત્તિ વગેરે તરીકે તપાસ કરવામાં આવે છે, જે તેમને દાણચોરીની તપાસ કરવામાં આવતી ડેટાબેસેસની ઘટનાઓમાં પકડાતા અટકાવે છે કારણ કે તસ્કરીને વર્ગીકૃત કરવામાં આવી શકે છે. એનજીઓની ભૂમિકા વધુ વાંચન જુઓઃ માનવ તસ્કરી સામે લડવા માટે કામ કરતી એનજીઓની યાદી માટે 'દક્ષિણ-પૂર્વ યુરોપમાં તસ્કરીના પીડિતો પરનો બીજો વાર્ષિક અહેવાલ' જ્યારે ભંડોળનો અભાવ, વ્યાપક આદેશ અને સરકારી સમર્થનનો અભાવ જેવા એનજીઓની તસ્કરીનો જવાબ આપવાની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરતા ઘણા પરિબળો છે, ત્યારે એનજીઓ પીડિતો માટે નિર્ણાયક સહાયક ભૂમિકા ભજવે છે. 1990ના દાયકા દરમિયાન ઉભરી આવેલી મોટાભાગની એનજીઓએ શરૂઆતમાં વધુને વધુ હિંસક તસ્કરો સામે પોતાનો આધાર જાળવી રાખવા માટે સંઘર્ષ કર્યો હતો. જ્યારે તેમની સફળતા દેશ પ્રમાણે અલગ અલગ હોય છે, ત્યારે જ્યાં સરકારો નિષ્ફળ રહી હોય ત્યાં એનજીઓને પગ મૂકવાનો અને પહેલ કરવાનો શ્રેય આપવામાં આવે છે. પીડિતો ઘણીવાર એન. જી. ઓ. પર વિશ્વાસ કરે તેવી શક્યતા વધુ હોય છે કારણ કે "ઘણી તસ્કરી કરાયેલી વ્યક્તિઓ રાજ્ય-આધારિત સંસ્થાઓને ડરાવે છે અને અવિશ્વાસ કરે છે કારણ કે તેઓ વારંવાર ગેરકાયદેસર રીતે ગંતવ્ય દેશોમાં પ્રવેશ કરે છે, અથવા આગમન પર તેમના દસ્તાવેજો દૂર કરવામાં આવે છે". દેશનિકાલનો ડર, સાક્ષી આપવા માટે દબાણ, અથવા તેમના તસ્કરો દ્વારા બદલો લેવાનો ડર પણ સમર્થન માટે વૈધાનિક એજન્સીઓનો સંપર્ક કરવાની તેમની અનિચ્છા માટે ફાળો આપે છે. એનજીઓ આ અંતરને ભરવા અને પીડિતોને સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે આગળ આવ્યા છે. તેઓ જે સેવાઓ પ્રદાન કરે છે તેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છેઃ કાનૂની, સામાજિક અને મનોવૈજ્ઞાનિક પરામર્શ અને પુનઃ એકીકરણ સમર્થન શિક્ષણ અને તસ્કરીના જોખમો વિશે જાગૃતિ માહિતીપ્રદ અને આંકડાકીય સમર્થન અને પીડિતોના અધિકારો માટે સંશોધન લોબિંગ દેશ સ્નેપશોટ ટાઈર્સ ટાઈર 1 દેશો કે જેમની સરકારો ટ્રાફિકિંગ વિક્ટિમ્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ (ટીવીપીએ) ના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરે છે ટાઈર 2 દેશો કે જેમની સરકારો ટીવીપીએના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી, પરંતુ પોતાને તે ધોરણોનું પાલન કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે ટાઈર 3 દેશો કે જેમની સરકારો લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી અને આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી નથી.