Phnom Penh Water Supply Authority
નોમ પેન્હ વોટર સપ્લાય ઓથોરિટી (પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ.) એ મ્યુનિસિપલ વોટર યુટિલિટી છે જે કંબોડિયાની રાજધાની નોમ પેન્હ અને આસપાસના વિસ્તારોમાં સેવા આપે છે. 1992માં તેણે શહેરના માત્ર 20 ટકા રહેવાસીઓને ખૂબ જ નીચા દબાણ (0.7 બાર) પર દરરોજ માત્ર 10 કલાક માટે ઓછી ગુણવત્તાનું પાઇપ પાણી પૂરું પાડ્યું હતું. ગેરકાયદેસર જોડાણો, બિલમાં હેરફેર અને ભૌતિક લિકેજને કારણે બિન-આવકનું પાણી 72 ટકા જેટલું ઊંચું હતું. ટેરિફ અત્યંત ઓછો હતો, કોઈ મીટરિંગ નહોતું અને બિલની અડધાથી ઓછી રકમ એકત્રિત કરવામાં આવી હતી. કર્મચારીઓને ઓછો પગાર આપવામાં આવતો હતો અને તેમનું મનોબળ નબળું પડી જતું હતું. ત્યારબાદ ઉપયોગિતા નાટકીય પરિવર્તનમાંથી પસાર થઈ-ભ્રષ્ટ પ્રવૃત્તિઓમાં રોકાયેલા કર્મચારીઓને બરતરફ કરવામાં આવ્યા, બિલની ચુકવણી લાગુ કરવામાં આવી, ગેરકાયદેસર જોડાણો નિયમિત કરવામાં આવ્યા, મીટરિંગ રજૂ કરવામાં આવ્યું અને ઉપયોગિતાએ નાણાકીય અને કર્મચારી બાબતોમાં નગરપાલિકા પાસેથી સ્વાયત્તતા મેળવી. આગામી ચૌદ વર્ષોમાં ગ્રાહક આધાર નવ ગણો વધીને 90 ટકાથી વધુ રહેવાસીઓ સુધી પહોંચ્યો, સેવાની ગુણવત્તામાં 2 બારના સારા દબાણ પર સુરક્ષિત પીવાના પાણીના અવિરત પુરવઠામાં સુધારો થયો અને બિન-આવક પાણી માત્ર 6 ટકા સુધી ઘટાડવામાં આવ્યું. ટેરિફમાં વધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને ઉપયોગિતા નાદાર બનવાથી સામાન્ય નફો કરવા તરફ આગળ વધી હતી. તે હવે પ્રેરિત, સારા પગારવાળા કર્મચારીઓ ધરાવે છે. એક નિરીક્ષકના જણાવ્યા અનુસાર, 2012 માં તેની "જાહેર છબી ઉત્તમ છે". તેની સફળતાની ચાવી "નેતૃત્વ, વ્યાવસાયીકરણ, અખંડિતતા (અને) પ્રતિબદ્ધતા" તેમજ "સમુદાયની ભાગીદારી અને માહિતીની વહેંચણી (.), સુશાસન, પારદર્શિતા અને જવાબદારી" માં રહેલી છે. બાહ્ય દાતાઓ તરફથી નોંધપાત્ર નાણાકીય સહાય, શરૂઆતમાં અનુદાન દ્વારા અને પછી સોફ્ટ લોન દ્વારા, ટર્નઅરાઉન્ડને શક્ય બનાવવા માટે પણ જરૂરી હતી. પીપીડબ્લ્યુએસએની સિદ્ધિઓને આંતરરાષ્ટ્રીય પુરસ્કારો દ્વારા માન્યતા આપવામાં આવી હતી, જેમાં 2006માં સરકારી સેવા માટે રેમન મેગ્સેસે એવોર્ડ અને 2010માં સ્ટોકહોમ ઇન્ડસ્ટ્રી વોટર એવોર્ડનો સમાવેશ થાય છે. આબોહવા અને જળ સંસાધનો નોમ પેન્હ, કંબોડિયાની રાજધાની, મેકોંગ નદી પર સ્થિત છે. સૂકી મોસમ દરમિયાન મેકોંગ નદીનો પ્રવાહ શહેરની ઉત્તરપશ્ચિમમાં લગભગ 100 કિમી દૂર આવેલા ટોનલે સેપ તળાવ પર ઘણો આધાર રાખે છે. આ તળાવ ભીની મોસમ દરમિયાન પાણીનો સંગ્રહ કરે છે અને સૂકી મોસમ દરમિયાન તેને મુક્ત કરે છે, જે એક મહત્વપૂર્ણ બફર તરીકે કામ કરે છે. નોમ પેન્હ અને તળાવ વચ્ચેની ટોનલે સેપ નદી વર્ષમાં બે વાર તેના પ્રવાહને ઉલટાવે છે, પહેલા તળાવને ભરે છે અને પછી તેને વહે છે. સપાટીનું પાણી પીવાના પાણીનો મુખ્ય સ્રોત છે, જે ભૂગર્ભજળ દ્વારા પૂરક છે. મેકોંગ નદી, ટોનલે સેપ અને બાસેક નદીમાંથી સપાટીનું પાણી કાઢવામાં આવે છે. તેની સારવાર ત્રણ ટ્રીટમેન્ટ પ્લાન્ટમાં કરવામાં આવે છેઃ 150,000 ઘનમીટર/દિવસની ક્ષમતા ધરાવતા ફુમ પ્રેક, ચામ કાર મોર્ન (20,000 ઘનમીટર/દિવસ) અને ચ્રોય ચાંગ વોર (150,000 ઘનમીટર/દિવસ). નિરોથ ખાતે ચોથા પ્લાન્ટનો પ્રથમ તબક્કો જૂન 2013માં 130,000 ઘનમીટર/દિવસની ક્ષમતા સાથે પૂર્ણ થયો હતો, ત્યારબાદ 2016માં સમાન ક્ષમતા સાથે બીજો તબક્કો પૂર્ણ થશે. નોમ પેન્હ પાણી પુરવઠા સત્તામંડળની સત્તાવાર રીતે રાજા નોરોડોમ સિહાનુક દ્વારા 24 માર્ચ, 1960ના રોજ રોયલ ડિક્રી નં. 164એનએસ. આ હુકમનામાએ ફરજિયાત કર્યું હતું કે પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. નોમ પેન્હની જળ શુદ્ધિકરણ અને પુરવઠાનું સંચાલન કરે અને "તેના જળ શુદ્ધિકરણ રોકાણના સંબંધમાં આવક અને ખર્ચનું સંતુલન" સુનિશ્ચિત કરે. ઘટાડાના દાયકાઓ શરૂઆતમાં સફળ હોવા છતાં, 1960ના દાયકાની દેશની રાજકીય ઉથલપાથલ, 1970ના દાયકાના અંતમાં ખ્મેર રગનું સત્તામાં આવવું અને તેના પછીના બે દાયકાના સંઘર્ષ (વધુ વિગતો માટે આધુનિક કંબોડિયા જુઓ) હેઠળ પીપીડબ્લ્યુએસએની કામગીરીને નુકસાન થયું હતું. રોકાણની અછતને કારણે 1990 સુધીમાં પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. લગભગ નિષ્ક્રિય થઈ ગયું હતું. તેના પરિણામો ગંભીર હતા. નોમ પેન્હમાં બિનહિસાબી પાણી (યુએફડબલ્યુ) 80 ટકાથી વધી ગયું છે. તમામ હોસ્પિટલમાં દાખલ થનારા લગભગ ત્રીજા ભાગના લોકો પાણી સંબંધિત રોગો સાથે સંકળાયેલા હતા, અતિસારના રોગો સ્થાનિક હતા અને કંબોડિયામાં શિશુ મૃત્યુ દર વિશ્વમાં સૌથી વધુ હતો. માત્ર 20-25% વસ્તીને પાઇપ દ્વારા પાણી પીરસવામાં આવતું હતું અને તેમને પણ દરરોજ માત્ર 10 કલાક પાણી મળતું હતું; કામદારોને ઓછો પગાર મળતો હતો, તેમનું મનોબળ નબળું પડતું હતું અને તેઓ ભ્રષ્ટ હતા, જેનાથી ગ્રાહકોને ગેરકાયદેસર જોડાણો મેળવવામાં અને બિલ ચૂકવવાનું ટાળવામાં મદદ મળતી હતી; અને, આ સ્થિતિને કારણે, ખૂબ જ ઓછા ટેરિફ અને વધુ સ્ટાફ સાથે જોડાઈને, પાણીના વપરાશકર્તાઓ પાસેથી સંચાલન ખર્ચનો એક ભાગ પણ વસૂલવામાં આવ્યો ન હતો, જેનાથી ઉપયોગિતા અસરકારક રીતે નાદાર બની હતી. પરિવર્તન 1993-2006 એક સીમાચિહ્નરૂપ ચૂંટણી 1993 માં કંબોડિયામાં શાંતિ લાવી હતી. બાહ્ય દાતાઓએ દેશમાં જોડાવાનું શરૂ કર્યું, જાહેર રોકાણો માટે ભંડોળ પૂરું પાડ્યું. પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ના નવા નિયુક્ત જનરલ ડિરેક્ટર એક સોન ચાને ભ્રષ્ટ અને અસમર્થ કર્મચારીઓને બરતરફ કરીને શરૂઆત કરી હતી, જે દેખીતી રીતે ખૂબ જ વ્યક્તિગત જોખમ પર હતા. જ્યારે તેમણે કાર્યભાર સંભાળ્યો ત્યારે તેમણે પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. વિશે કહ્યું હતું કે "તે અમલદારશાહી હતી અને તે અસમર્થ કર્મચારીઓથી ભરેલી હતી. મેં ઘણા કર્મચારીઓને બરતરફ કર્યા અને મારા મિત્રોએ મને કહ્યું કે મારી હત્યા કરવામાં આવશે. બાકીના કર્મચારીઓને ગેરકાયદેસર જોડાણો વિશે માહિતી આપવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા હતા અને પ્રોત્સાહન ચૂકવણી પ્રાપ્ત કરી હતી. બઢતી યોગ્યતા પર આધારિત હતી. આનાથી જળ વ્યવસ્થાપન કર્મચારીઓમાં વફાદારી અને ગૌરવની સંસ્કૃતિ સર્જાઈ. પછી યુટિલિટીએ ગ્રાહકોને સમજાવવા માટે એક ઝુંબેશ શરૂ કરી કે જો તેઓ ગુણવત્તાયુક્ત સેવા ઇચ્છતા હોય તો તેઓએ તેમના બિલ ચૂકવવા પડશે અને ગેરકાયદેસર જોડાણો પર ભારે દંડ ફટકાર્યો હતો. એક સોન ચાને જ્યારે પાણીનો પુરવઠો કાપી નાખવાનો પ્રયાસ કર્યો ત્યારે એક સૈન્ય અધિકારી દ્વારા તેને બંદૂકની ધમકી પણ આપવામાં આવી હતી. પી. પી. એસ. ડબલ્યુ. એ. એ કોમ્પ્યુટરાઈઝ્ડ બિલિંગ સિસ્ટમ અને યુટિલિટીની કચેરીઓમાં વિશિષ્ટ ચુકવણી પણ રજૂ કરી હતી, જેણે અગાઉની સિસ્ટમો હેઠળ નાના પાયે ભ્રષ્ટાચારની તકો ઘટાડી હતી જે જાતે જારી કરવામાં આવી હતી અને બિલ કલેક્ટર્સ દ્વારા બિલ એકત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા. વધુમાં, તમામ જોડાણો પર મીટર લગાવવામાં આવ્યા હતા અને ગ્રાહક ડેટાબેઝ અને માહિતી પ્રણાલી વિકસાવવામાં આવી હતી, જે 1994માં કાર્યરત થઈ હતી. 1997માં સંપૂર્ણ મીટરિંગ હાંસલ કરવામાં આવ્યું હતું અને તે જ વર્ષે ટેરિફનું પુનર્ગઠન કરવામાં આવ્યું હતું અને તેમાં વધારો કરવામાં આવ્યો હતો. 1996માં પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ની સ્થાપના હુકમનામા દ્વારા તેની પોતાની અલગ નાણાકીય વ્યવસ્થા સાથે સ્વાયત્ત જાહેર ઉપયોગિતા તરીકે કરવામાં આવી હતી, જે અગાઉની જેમ નગરપાલિકાનો વિભાગ હોવાના વિરોધમાં હતી. યુટિલિટીના સાત સભ્યોના બોર્ડમાં જનરલ ડિરેક્ટર, ઉદ્યોગ, ખાણ અને ઊર્જા મંત્રાલય (અધ્યક્ષ), અર્થતંત્ર અને નાણાં મંત્રાલય, ગૃહ મંત્રાલય, નોમ પેન્હની મ્યુનિસિપલ સરકાર અને પીપીડબ્લ્યુએસએ કર્મચારીઓનો સમાવેશ થાય છે. તેની નવી પ્રાપ્ત સ્વાયત્તતાએ ઉપયોગિતાઓને સેવાઓમાં સુધારો કરવા માટે સંચાલન ખર્ચથી વધુની કોઈપણ આવક જાળવી રાખવાની મંજૂરી આપી હતી. તેણે તેને તેના પોતાના કર્મચારીઓની ભરતી કરવાની પણ મંજૂરી આપી હતી, જે અગાઉ જ્યારે તે નગરપાલિકાનો ભાગ હતો ત્યારે શક્ય નહોતું. એક નિરીક્ષકે આને "કદાચ પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ના પરિવર્તનમાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ પરિબળ" ગણાવ્યું હતું. શહેરના કેન્દ્રમાં જૂની પાઈપોને બદલવામાં આવ્યા પછી, પહોંચ વધારવા માટે નેટવર્કનું વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું. નવી પાઈપોમાંથી લિકેજ ઓછું થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે અત્યાધુનિક તકનીકોને અનુસરીને પાઈપો નાખવામાં આવી હતી. ઉપયોગિતાએ ઝૂંપડપટ્ટીના રહેવાસીઓને ઘરના જોડાણો પણ પૂરા પાડ્યા હતા, જેમણે અગાઉ પાણીના દર કરતાં લગભગ પાંચ ગણા વધુ ચૂકવણી કરી હતી કારણ કે તેઓ "સમુદાયના પ્રતિનિધિઓ" પર નિર્ભર હતા જેમણે ખરેખર તેમની શક્તિનો દુરુપયોગ કર્યો હતો અને અધિકૃત કિંમતો કરતાં વધુ કિંમતે પાણીનું પુનઃવિક્રય કર્યું હતું. શરૂઆતમાં, ઝૂંપડપટ્ટીના રહેવાસીઓએ પણ સંપૂર્ણ જોડાણ ફી ચૂકવવી પડતી હતી, પરંતુ 1999 માં હપ્તામાં ચુકવણીની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી અને 2004-2006 માં સબસિડીવાળી જોડાણ ફી ધીમે ધીમે શરૂ કરવામાં આવી હતી. 2006 સુધીમાં તમામ કામગીરી સૂચકાંકોમાં નોંધપાત્ર સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, સારમાં ઉપયોગિતાનું પરિવર્તન પૂર્ણ થયું હતું. પ્રારંભિક જાહેર પ્રસ્તાવ (2012) 18 એપ્રિલ, 2012ના રોજ, પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. કંબોડિયા સિક્યોરિટીઝ એક્સચેન્જ પર પ્રથમ સ્થાનિક રીતે સૂચિબદ્ધ કંપની બની હતી. વેપારના પ્રથમ દિવસે તેના શેરમાં 48 ટકાનો વધારો થયો હતો, પરંતુ પછી તેની પ્રારંભિક કિંમતમાં ઘટાડો થયો હતો. 1 જુલાઈ, 2012ના રોજ, મંત્રાલયે એક સોન ચાનને નિવૃત્ત કર્યા અને તેમના સ્થાને દરિયાકાંઠાના પ્રવાસન શહેર સિહાનોકવિલેને પુરવઠો પૂરો પાડતી ખાનગી જળ કંપનીના નિયામક સિમ સીતાને નિયુક્ત કર્યા. તેના થોડા સમય પછી એક સોન ચાનને કંબોડિયાના ઉદ્યોગ, ખાણ અને ઊર્જા મંત્રાલયમાં જળ વિભાગના ઉપ-સચિવ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. પરિણામોની પહોંચમાં વધારો ગ્રાહકોની સંખ્યામાં પાંચ ગણો વધારો થયો છે, જેના કારણે સેવા આપતી વસ્તીમાં 25 ટકા (1993) થી 92 ટકા (2010) નો વધારો થયો છે. વિતરણ નેટવર્કની ક્ષમતા 2012માં 65,000 ઘનમીટર/દિવસથી વધારીને 320,000 ઘનમીટર/દિવસ કરવામાં આવી હતી. જે પાણી વિક્રેતાઓ ઉપયોગિતા માટે ગ્રાહકો જે ચૂકવણી કરે છે તેના કરતાં પાણી માટે પાંચ ગણો વધુ ચાર્જ લે છે તે હવે પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. સેવા વિસ્તારમાંથી ગાયબ થઈ ગયા છે. પાણીની ગુણવત્તામાં સુધારો પીવાના પાણીની ગુણવત્તામાં સુધારો થયો છે અને નિર્દેશક કહે છે કે તેઓ નળના પાણીને ઉકાળ્યા વિના પી રહ્યા છે અને તેમના ગ્રાહકોને પડકાર ફેંક્યોઃ "જો તમને નળના પાણી પીધા પછી પેટમાં દુખાવો થાય, તો હું તમને વળતર આપીશ". સૌથી ગરીબ લોકો સુધી પહોંચતા પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. એ સૌથી ગરીબ લોકોને નેટવર્ક સાથે જોડવામાં મદદ કરવા માટે સ્થાનિક જોડાણોને નાણાં આપવા માટે એક ફરતું ભંડોળ સ્થાપિત કર્યું. આ ઉપયોગિતા 123 થી વધુ શહેરી ગરીબ સમુદાયોમાં 27,000 થી વધુ પરિવારો (તમામ ગ્રાહકોના 14 ટકા) ને સબસિડાઇઝ્ડ ટેરિફ અને જોડાણ ફી પર સેવા આપે છે, જે હપ્તામાં ચૂકવી શકાય છે. ગરીબ પરિવારો તેમની નાણાકીય સ્થિતિને આધારે જોડાણ ફીના 30 ટકા, 50 ટકા, 70 ટકા અથવા 100% ની સબસિડી મેળવવા માટે હકદાર છે. આ શરતોનું ઉપયોગિતા અને સ્થાનિક સમુદાયોની સમિતિ દ્વારા સંયુક્ત રીતે મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે, જેમાં પરિણામો પ્રકાશિત કરવામાં આવે છે. ગરીબો સુધી પહોંચવાનો આ અભિગમ અસફળ અભિગમો સાથે ઘણા વર્ષોના પ્રયોગો પછી જોવા મળ્યો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, "સમુદાય પ્રતિનિધિઓ" દ્વારા ગરીબોને પાણીનું પુનઃવિક્રય, ફિલિપાઇન્સના મનિલામાં સારી રીતે કામ કરતો અભિગમ, નોમ પેન્હમાં નિષ્ફળ ગયો હતો કારણ કે "સમુદાય પ્રતિનિધિઓ" સંમત થયા કરતાં ઘણી વધારે કિંમતે પાણીનું પુનઃવિક્રય કર્યું હતું. સમુદાયો સાથે જોડાણ ઉપયોગિતાએ તેના ગ્રાહકો સાથે ગાઢ સંબંધ વિકસાવ્યો. ઉદાહરણ તરીકે, તે લોકોના સભ્યોને પ્રોત્સાહન પૂરું પાડે છે જેમણે ગેરકાયદેસર જોડાણોની જાણ કરી હતી અને તેણે ફરિયાદો નોંધાવવા અને ઉકેલવા માટે એક અસરકારક પ્રણાલી સ્થાપિત કરી છે. આનાથી, નાના પાયે ભ્રષ્ટાચાર સામેની લડાઈ અને સેવાની ગુણવત્તામાં સુધારા સાથે, ટેરિફ વધારા માટે જાહેર સ્વીકૃતિ મેળવવામાં મદદ મળી. તમામ પાણીના જોડાણો માટે મીટર સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા હતા, બિલિંગ સિસ્ટમ કોમ્પ્યુટરાઈઝ કરવામાં આવી હતી અને ચુકવણી ન કરવા બદલ દંડની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી. પરિણામે, રહેણાંક ગ્રાહકો માટે સંગ્રહ કાર્યક્ષમતા 48 ટકાથી વધીને 99.9% થઈ છે. 1994, 1997 અને 2001માં દર વખતે પ્રધાનમંત્રીની જરૂરી મંજૂરી સાથે ટેરિફમાં વધારો કરવામાં આવ્યો હતો. 1995 માં ઉપયોગિતાએ નાનો નફો કરવાનું શરૂ કર્યું, જે 2000 પછી નોંધપાત્ર રીતે વધ્યું. 2008ના નાણાકીય વર્ષ માટે તેની કાર્યકારી આવક 21.9 કરોડ ડોલર હતી, જેમાંથી તેણે 73 લાખ ડોલરનો નફો કર્યો હતો, જેના પર તેણે કોર્પોરેટ આવકવેરો ચૂકવ્યો હતો. 1996માં ઉપયોગિતાએ સંપૂર્ણ ખર્ચ વસૂલાતના સરકારના નીતિગત લક્ષ્ય સુધી પહોંચવા માટે સાત વર્ષમાં ત્રણ તબક્કાના ટેરિફ વધારાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. દ્વારા હાંસલ કરવામાં આવેલા નોંધપાત્ર કાર્યક્ષમતા સુધારાઓને ધ્યાનમાં રાખીને ત્રીજું પગલું બિનજરૂરી સાબિત થયું. પોષણક્ષમતા 2013 માં દર મહિને 7 એમ 3 વપરાશ સુધીના રહેણાંક પાણીના ટેરિફનો સૌથી નીચો બ્લોક 550 કંબોડિયન રીલ ($0.13) પ્રતિ એમ 3 હતો, ત્યારબાદ બીજો બ્લોક 15 એમ 3 સુધી 770 રીલ ($0.19) પ્રતિ એમ 3 હતો. સામાન્ય રહેણાંક પાણીનું બિલ દર મહિને 3 થી 5 યુએસ ડોલર હોય છે, જે સરેરાશ આવકના લગભગ 1 ટકા છે. નોમ પેન્હમાં ટેરિફ પૂર્વ મનિલા (2008 માં $0.33/m3), કુઆલાલંપુર (2007 માં $0.45/m3) અથવા જકાર્તા (2005 માં $0.70/m3) જેવા કેટલાક અન્ય દક્ષિણપૂર્વ એશિયન શહેરોની તુલનામાં ઘણો ઓછો છે. આને આંશિક રીતે મેકોંગ નદીના વિપુલ જળ સંસાધન સાથે નોમ પેન્હની નિકટતા દ્વારા સમજાવી શકાય છે, પરંતુ મુખ્યત્વે ઉપયોગિતાની કામગીરીની કાર્યક્ષમતા દ્વારા. કામગીરીની કાર્યક્ષમતાના સૂચક બિન-મહેસૂલ જળની કાર્યક્ષમતામાં સુધારો થયો હતો, જે 1996માં 72 ટકાથી ઘટીને 2010માં 6 ટકા થઈ ગયો હતો. 2010માં 1,000 જોડાણો દીઠ કર્મચારીઓની સંખ્યા 22થી ઘટાડીને 3 કરવામાં આવી હતી, જે શ્રમ ઉત્પાદકતામાં નોંધપાત્ર વધારો દર્શાવે છે. જોડાણોની સંખ્યામાં પાંચ ગણો વધારો થયો હોવાથી, કર્મચારીઓની વાસ્તવિક સંખ્યા લગભગ સમાન રહી હતી, જ્યારે તેઓ વધુ ઉત્પાદક રીતે કાર્યરત હતા. સુધારાની પ્રક્રિયા દરમિયાન પ્રેરિત અને લાયકાત ધરાવતા કર્મચારીઓના પગારમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો. ઉદાહરણ તરીકે, 1993માં 20 ડોલર ચૂકવવામાં આવેલા સંચાલકીય હોદ્દાના કર્મચારીને 2008માં 200 ડોલર મળ્યા હતા. નફો કર્મચારીઓ સાથે વહેંચવામાં આવે છે. ઉપયોગિતાએ તેના કર્મચારીઓ માટે નિવૃત્તિ પ્રણાલી બનાવી છે જે કંબોડિયામાં આ પ્રકારની પ્રથમ છે. તે તેના કર્મચારીઓનું વર્ષમાં ચાર વખત મૂલ્યાંકન કરે છે અને નાણાકીય પ્રોત્સાહનો તેમજ પગારમાં વધારો કરવામાં વિલંબ અથવા પગાર કપાત જેવી શિસ્તની કાર્યવાહી કરી શકે છે. ઉપયોગિતા પણ નોંધપાત્ર તાલીમ પૂરી પાડે છે, ત્યારબાદ પરીક્ષાઓ થાય છે. બાહ્ય સહકાર નોમ પેન્હ જળ ઉપયોગિતામાં પરિવર્તન લાવવામાં બાહ્ય સહકારે મુખ્ય ભૂમિકા ભજવી હતી. શરૂઆતના વર્ષો દરમિયાન ઉપયોગિતા અનુદાન પર નિર્ભર હતી, જ્યારે તેની નાણાકીય સ્થિતિમાં સુધારો થયો અને તે વહીવટી અને આર્થિક રીતે અલગ સંસ્થા બની ગઈ પછી તેણે લોન પણ લીધી હતી. જાપાન ($85 મિલિયન અનુદાનમાં), ફ્રાન્સ ($21 મિલિયન અનુદાનમાં અને $14 મિલિયન લોનમાં), વિશ્વ બેંક ($29 મિલિયન લોનમાં), એશિયન ડેવલપમેન્ટ બેંક ($13 મિલિયન લોનમાં) અને યુએનઇપીએ પીપીડબ્લ્યુએસએને નાણાકીય અને તકનીકી સહાય પૂરી પાડી હતી. 1993 અને 2009ની વચ્ચે કુલ 16.5 કરોડ ડોલરની બાહ્ય નાણાકીય સહાય મળી હતી. પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. એ બે ઓસ્ટ્રેલિયન જળ ઉપયોગિતાઓ અને પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. વચ્ચે જોડાયેલી વ્યવસ્થા પણ સ્થાપિત કરી હતી. પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. એ વીસ વર્ષથી વધુ સમયથી ફ્રેન્ચ ઇજનેરી કંપની સેફ સાથે સતત કામ કર્યું છે. સેફ ઇનપુટનો ઉપયોગ જળ ઉત્પાદન અને વિતરણ પ્રણાલીઓના ઇજનેરી સાથે સંબંધિત વિષયોની વિશાળ શ્રેણી પર કરવામાં આવ્યો છે. શાસન સંદર્ભમાં ભ્રષ્ટાચાર 2010 માં ટ્રાન્સપરન્સી ઇન્ટરનેશનલ દ્વારા પ્રકાશિત રેન્કિંગમાં ભ્રષ્ટાચારની ધારણાની દ્રષ્ટિએ કંબોડિયા વિશ્વના 178 દેશોમાંથી 154 મા ક્રમે હતું, જે કથિત ભ્રષ્ટાચારના ખૂબ ઊંચા સ્તરને સૂચવે છે (જુઓ ભ્રષ્ટાચાર ધારણા સૂચકાંક). 1985થી કંબોડિયાના વર્તમાન પ્રધાનમંત્રી અને મજબૂત વ્યક્તિ હુન સેન અને કંબોડિયન સરકારના અન્ય વરિષ્ઠ અધિકારીઓ પર ગ્લોબલ વિટનેસ અને અન્ય લોકો દ્વારા મોટા પાયે ભ્રષ્ટાચારમાં સામેલ હોવાનો આરોપ મૂકવામાં આવ્યો છે. તે જ સમયે, નાના પાયે ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવાના પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ના પ્રયાસોને સારી રીતે માન્યતા આપવામાં આવી છે. આમ એવું લાગે છે કે ઉચ્ચતમ રાજકીય સ્તરે મોટા પાયે ભ્રષ્ટાચાર અને ઉપયોગિતા સ્તરે નાના પાયે ભ્રષ્ટાચારને નાબૂદ કરવો સહઅસ્તિત્વ ધરાવે છે. પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ના જનરલ ડિરેક્ટર એક સોન ચાને ગ્રાહકોને તેમના બિલ્સ ચૂકવવા, ટેરિફ વધારાને મંજૂરી આપવા અને વ્યવસ્થાપન સંબંધી નિર્ણયોમાં દખલ ન કરવા માટે હાકલ કરીને ઉપયોગિતામાં પરિવર્તન લાવવા માટે તેમના સમર્થન બદલ પ્રધાનમંત્રી હુન સેનનો આભાર માન્યો છે. જાહેર અને ખાનગી ક્ષેત્રની ભૂમિકા પાણી પુરવઠામાં જાહેર અને ખાનગી ક્ષેત્રની ભૂમિકા વિશેની ચર્ચા અંગે, એક સોન ચાને ટિપ્પણી કરી હતી કે, "જ્યાં સુધી આ સંસ્થાઓ પારદર્શક, રાજકીય દબાણથી સ્વતંત્ર અને જવાબદાર હોય ત્યાં સુધી પાણીનું વિતરણ ખાનગી ક્ષેત્ર અથવા જાહેર એજન્સી દ્વારા કરવામાં આવે કે કેમ તેનાથી કોઈ ફરક પડતો નથી". પીપીડબ્લ્યુએસએ પુરસ્કારોને "નોમ પેન્હની પાણી પુરવઠા પ્રણાલીમાં નાટ્યાત્મક રીતે વધુ ફેરફાર કરવા અને પ્રોજેક્ટ ધિરાણ અને શાસનમાં નેતૃત્વ અને નવીનતા દર્શાવવા" માટે 2004 એશિયન ડેવલપમેન્ટ બેંક જળ પુરસ્કાર મળ્યો હતો. 2006માં એક સોન ચાનને સરકારી સેવા માટે રેમન મેગ્સેસે પુરસ્કાર-નોબેલ પુરસ્કારની સમકક્ષ એશિયન પુરસ્કાર-એનાયત કરવામાં આવ્યો હતો. 2010માં પી. પી. ડબલ્યુ. એસ. એ. ને સ્ટોકહોમ ઇન્ડસ્ટ્રી વોટર એવોર્ડ મળ્યો હતો. આ પણ જુઓ કંબોડિયામાં પાણી પુરવઠો બાહ્ય કડીઓ પીપીડબ્લ્યુએસએ સત્તાવાર વેબસાઇટ વધુ વાંચન આયમેરિક બ્લેન્ક અને એલેન રીસઃ લા રેગી ડેસ ઇઓક્સ ડી નોમ પેન્હઃ અન મોડલ ડી ગેસ્ટિયન પબ્લિક ઇફેક્ટ, એએફડી, ડોક્યુમેન્ટ ડી ટ્રાવેલ એન ° 40,2007 સંદર્ભો નોમ પેન્હ કંબોડિયામાં પાણી પુરવઠો અને સ્વચ્છતા