Human trafficking in Palau
પલાઉ એ એશિયા-પ્રશાંત ક્ષેત્રના દેશોની અનિશ્ચિત, પરંતુ પ્રમાણમાં ઓછી સંખ્યામાં મહિલાઓ માટે પરિવહન અને ગંતવ્ય દેશ છે, જે વ્યક્તિઓની તસ્કરી, ખાસ કરીને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ અને ઓછા પ્રમાણમાં, ફિલિપાઇન્સ, ચીન અને બાંગ્લાદેશના પુરુષો કે જેઓ બળજબરીથી મજૂરીની સ્થિતિમાં છે. કેટલાક નોકરીદાતાઓ કરારની શરતો અને રોજગારની શરતોના કપટપૂર્ણ પ્રતિનિધિત્વ દ્વારા પલાઉમાં કામ કરવા માટે વિદેશી પુરુષો અને સ્ત્રીઓની ભરતી કરે છે. આ વિદેશી કામદારો સ્વેચ્છાએ સ્થાનિક સેવા, કૃષિ અથવા બાંધકામમાં નોકરીઓ માટે પલાઉ સ્થળાંતર કરે છે પરંતુ ત્યારબાદ તેમના કરારમાં નિર્ધારિત કરાયેલી પરિસ્થિતિઓથી નોંધપાત્ર રીતે અલગ પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરવા માટે દબાણ કરવામાં આવે છે-પગાર વિના વધુ પડતા કલાકો, શારીરિક અથવા નાણાકીય નુકસાનની ધમકીઓ, તેમના મુસાફરી દસ્તાવેજોની જપ્તી, અને પગારની ચૂકવણી અટકાવવાનો ઉપયોગ તેમની ફરજિયાત સેવા મેળવવા અને જાળવવા માટે બળજબરીના સાધનો તરીકે થાય છે. કેટલીક સ્ત્રીઓ વેઇટ્રેસ અથવા કારકુન તરીકે કામ કરવાની અપેક્ષાએ પલાઉ સ્થળાંતર કરે છે, પરંતુ ત્યારબાદ તેમને કરાઓકે બાર અને મસાજ પાર્લરમાં વેશ્યાવૃત્તિમાં ફરજ પાડવામાં આવે છે. બિન-નાગરિકોને સત્તાવાર રીતે લઘુતમ વેતન કાયદામાંથી બાકાત રાખવામાં આવે છે, જે તેમને અનૈચ્છિક ગુલામી અને ઋણ બંધન માટે સંવેદનશીલ બનાવે છે. પલાઉની સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. ઉપલબ્ધ માહિતી સૂચવે છે કે પલાઉની દાણચોરીની સમસ્યાની હદ હજુ પણ સામાન્ય છે. જો કે સરકારે અગાઉના રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન તસ્કરીને સંબોધવા માટે ઉપયોગી પગલાં લેવાનું શરૂ કર્યું હતું, પરંતુ પાછલા વર્ષમાં તેણે તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે કાર્યવાહી કરવા, પીડિતોની ઓળખ કરવા, પીડિતોને યોગ્ય પીડિત સેવાઓ સુધી પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા અથવા માનવ તસ્કરીના જોખમો વિશે લોકોને શિક્ષિત કરવા માટે સમાન પ્રયાસો કર્યા ન હતા. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 2" માં મૂક્યો હતો. કાર્યવાહી પલાઉ સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન તેના માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદાના અમલીકરણના પ્રયત્નોમાં ન્યૂનતમ પ્રગતિ કરી હતી. પલાઉનો 2005નો દાણચોરી વિરોધી અને દાણચોરી વિરોધી કાયદો વ્યક્તિઓની તમામ પ્રકારની દાણચોરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, અને આ ગુનાઓ માટે પૂરતા પ્રમાણમાં કડક દંડ સૂચવે છે, જેમાં 10 થી 50 વર્ષની કેદ અને 500,000 ડોલર સુધીનો દંડ સામેલ છે; આ દંડ બળાત્કાર જેવા અન્ય ગંભીર ગુનાઓ માટે નિર્ધારિત દંડ સાથે સુસંગત છે. 2007માં સફળતાપૂર્વક કાર્યવાહી કરાયેલા ચાર તસ્કરોની દોષિતતાને 2008 અને 2009માં ઉલટાવી દેવામાં આવી હતી કારણ કે અદાલતને લાગ્યું હતું કે વિદેશી પ્રતિવાદીઓને સુનાવણી દરમિયાન અપૂરતી અનુવાદ સેવાઓ આપવામાં આવી હતી, અને આ કેસો હજુ સુધી સરકાર દ્વારા ફરીથી દાખલ કરવામાં આવ્યા નથી અથવા ફરીથી કાર્યવાહી કરવામાં આવ્યા નથી. આ દોષિત તસ્કરોએ 15 ફિલિપિનો અને 9 ચીની વેઇટ્રેસને વેશ્યાવૃત્તિમાં ધકેલી દીધા હતા, જેનાથી તેમને ખોરાકનો અભાવ, કેદ અને ગેરકાયદેસર પગાર કપાતનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. તેની અપીલ જીત્યા પછી, એક તસ્કરે કરાઓકે બાર ફરી ખોલ્યો છે જ્યાં તેણે અગાઉ તસ્કરીના પીડિતોનું શોષણ કર્યું હતું. શ્રમ ભરતી કરનારાઓ, સુવિધા આપનારાઓ અને પલાઉમાં વિદેશી તસ્કરીના પીડિતોને આયાત કરતા નોકરીદાતાઓના આક્ષેપોની તપાસ કરવામાં આવી ન હતી, અને કોઈ પણ શ્રમ તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે કાર્યવાહી કરવામાં આવી ન હતી અથવા સજા કરવામાં આવી ન હતી. સરકારે કાયદાના અમલીકરણ અધિકારીઓને પીડિતોને સક્રિય રીતે ઓળખવા અથવા વેશ્યાવૃત્તિમાં વિદેશી મહિલાઓ જેવી નબળી વસ્તીમાં તસ્કરીના પીડિતોને ઓળખવા માટે તાલીમ આપી ન હતી. સંરક્ષણ પલાઉની સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન તસ્કરીના પીડિતોને ન્યૂનતમ રક્ષણાત્મક સેવાઓ પ્રદાન કરી હતી. પીડિતો માટે કોઈ લાંબા ગાળાની રક્ષણાત્મક સેવાઓ ઉપલબ્ધ નહોતી, અને પલાઉની સરકારી એજન્સીઓએ તસ્કરીના પીડિતોને ઓળખવા અને ઉપલબ્ધ સેવાઓ માટે સંદર્ભિત કરવા માટે ઔપચારિક પ્રક્રિયાઓનો ઉપયોગ કર્યો ન હતો. સરકારે ભૂતકાળમાં આમ કર્યું હોવા છતાં, વર્ષ દરમિયાન તસ્કરીના કોઈ પીડિતોની ઓળખ કરી નથી અથવા તેમને મદદ કરી નથી. આસ્થા આધારિત સંસ્થાએ કોઈપણ ગુનાના પીડિતોને મર્યાદિત સહાય પૂરી પાડી હતી. ભૂતકાળમાં તેમની સેવાઓ તસ્કરીના પીડિતો માટે સુલભ હતી અને જરૂરિયાત મુજબ ફરીથી ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવતી હતી. પલાઉન સત્તાવાળાઓએ સંભવિત દાણચોરીના પીડિતોને દાણચોરીના સીધા પરિણામ તરીકે કરવામાં આવેલા ગેરકાયદેસર કૃત્યો માટે દંડ આપ્યો નથી અને અગાઉ પીડિતોને દાણચોરીના અપરાધીઓની તપાસ અને કાર્યવાહીમાં મદદ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા છે. સરકારે પીડિતોને એવા દેશોમાં દૂર કર્યા નથી જ્યાં તેમને મુશ્કેલી અથવા બદલો લેવાની ફરજ પડી શકે. ભૂતકાળમાં, સરકારે પીડિતોને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડી ન હતી, પરંતુ તેમને પલાઉમાં રહેવાની અને જો તેઓ ઘરે પરત ફરવા માંગતા ન હોય તો કાયદાકીય નોકરી મેળવવાની મંજૂરી આપી હતી. નિવારણ સરકારે તેના જોખમો વિશે લોકોને શિક્ષિત કરવા માટે આયોજિત અભિયાનો દ્વારા માનવ તસ્કરીને રોકવા માટે કોઈ સ્પષ્ટ પ્રયાસો કર્યા નથી. સરકારે રાષ્ટ્રીય માનવ તસ્કરી વિરોધી નીતિ, કાર્ય યોજના અથવા બહુ-એજન્સી સંકલન તંત્ર સ્થાપિત કરવા માટે પગલાં લીધાં નથી. જો કે, એજન્સીઓએ ભૂતકાળમાં તસ્કરીની બાબતો પર એકબીજા સાથે, વિદેશી સરકારો સાથે અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનો સાથે અનૌપચારિક રીતે સહકાર આપ્યો છે અને આમ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું છે. ઓગસ્ટ 2009માં, સરકારે વાણિજ્ય અને વેપાર મંત્રાલયમાં શ્રમ વિભાગના વડા અને ઇમિગ્રેશન વિભાગના નિયામક પર વિદેશી દાણચોરી, મુસાફરી દસ્તાવેજોની ખોટી બનાવટ, લાંચ અને જાહેર કાર્યાલયમાં ગેરવર્તણૂકનો આરોપ મૂક્યો હતો. જો કે સત્તાવાળાઓએ હજુ સુધી દર્શાવ્યું નથી કે આ કેસોમાં તસ્કરીના ભોગ બનેલા લોકોની આંતરરાષ્ટ્રીય હિલચાલ સ્પષ્ટ રીતે સામેલ છે, અધિકારીઓ પ્રમાણભૂત ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયાઓને ટાળવામાં અનિયમિત સ્થળાંતરકારોને મદદ કરી રહ્યા હતા; આ સ્થળાંતર કરનારાઓ તે વસ્તીમાંથી હતા જેમને ભૂતકાળમાં પલાઉમાં તસ્કરીના ભોગ બનેલા તરીકે ઓળખવામાં આવ્યા હતા. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન સરકારે વ્યવસાયિક જાતીય કૃત્યોની માંગ અથવા બળજબરીથી મજૂરીની માંગને પહોંચી વળવા માટે કોઈ સ્પષ્ટ પ્રયાસો કર્યા ન હતા. પલાઉ 2000 યુએન ટીઆઇપી પ્રોટોકોલનો પક્ષ નથી. સંદર્ભો પલાઉ પલાઉ પલાઉ ગુનામાં પલાઉ માનવ અધિકાર