Gender pay gap in Australia
ઓસ્ટ્રેલિયામાં લિંગ પગાર તફાવત ઓસ્ટ્રેલિયામાં લિંગ પગાર તફાવતની દ્રઢતાને જુએ છે. ઓસ્ટ્રેલિયામાં, "સમાન કામ માટે સમાન પગાર" નો સિદ્ધાંત 1969માં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. 1984માં જાતિના આધારે ભેદભાવ વિરોધી કાયદો ઘડવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદો હોવા છતાં, છેલ્લા બે દાયકામાં સાપ્તાહિક સરેરાશ પૂર્ણ-સમયની કમાણી વચ્ચેનો તફાવત વધ્યો છે, જે 2004માં 14.9% ની નીચી સપાટીથી વધીને 2015માં 18.9% ની ઊંચી સપાટીએ પહોંચ્યો છે. ત્યારબાદ પગારનો તફાવત 14.1% પર પાછો ફર્યો છે, જે સંભવિત રીતે કાયદાના બે નવા ટુકડાઓ, 2012 ના કાર્યસ્થળ જાતિ સમાનતા અધિનિયમ અને 2009 ના વાજબી કાર્ય અધિનિયમનું પરિણામ છે. કેટલીક મજૂર સંસ્થાઓ અને સંશોધકોએ તેમની અસરકારકતામાં અવરોધ ઊભો કરતી નોંધપાત્ર મર્યાદાઓ સમાવવા બદલ આ કાયદાઓની ટીકા કરી છે. કેમ્બ્રિજ જર્નલ ઓફ ઇકોનોમિક્સમાં 2015ના એક પેપરમાં, બે શ્રમ બજારના નિષ્ણાતોએ દલીલ કરી હતી કે સરકારની "સમાનતા કાયદા પ્રત્યેની અસ્થિર રાજકીય પ્રતિબદ્ધતા સામાન્ય રીતે સૂચવે છે કે લિંગ પગારની અસમાનતા ઓસ્ટ્રેલિયન રોજગારનું સતત લક્ષણ રહેશે". 2016 માં ઓસ્ટ્રેલિયન સરકાર દ્વારા સોંપવામાં આવેલા એક અહેવાલમાં જાણવા મળ્યું છે કે લિંગ ભેદભાવ ઓસ્ટ્રેલિયાના લિંગ પગાર તફાવતનો અગ્રણી ચાલક હતો, ત્યારબાદ મહિલાઓ માટે કાર્ય-જીવનમાં લાંબા સમય સુધી વિક્ષેપો, અને ઉદ્યોગ અને વ્યવસાયિક અલગતા. કેસો અને કાયદાઓ 1907માં, એકપક્ષીય એચ. વી. માં મેકકે, વધુ સામાન્ય રીતે હાર્વેસ્ટર કેસ તરીકે ઓળખાય છે, એચ. બી. કોમનવેલ્થ કોર્ટ ઓફ કન્સીલીએશન એન્ડ આર્બિટ્રેશનના હિગિન્સે નક્કી કર્યું હતું કે બિનકુશળ પુરુષ કામદાર માટે "વાજબી અને વાજબી" વેતન માટે જીવન નિર્વાહ વેતનની જરૂર છે જે "સુસંસ્કૃત સમુદાયમાં એક માણસ" માટે "કરકસરયુક્ત આરામ" માં પત્ની અને ત્રણ બાળકોને ટેકો આપવા માટે પૂરતું હતું, જ્યારે એક કુશળ કામદારને તેમની કુશળતા માટે વધારાનું માર્જિન મળવું જોઈએ, નોકરીદાતાની ચૂકવણી કરવાની ક્ષમતાને ધ્યાનમાં લીધા વગર. તે વેતન પુરુષ કામદારની જરૂરિયાતો અનુસાર નક્કી કરવાનું હતું, નોકરીદાતા માટે કામદારના મૂલ્ય અનુસાર નહીં. જો કે, હિગિન્સ દ્વારા 1912 માં ફળ પકડનારાઓના કેસમાં મહિલા કામદાર માટે "વાજબી અને વાજબી વેતન" પર વિચાર કરવામાં આવ્યો હતો, જેણે મહિલાઓ માટે સમાન પગાર માટેની અરજીને નકારી કાઢી હતી, અને નિર્ણય લીધો હતો કે આ અસમાન કામ માટે સમાન પગારનું પ્રતિનિધિત્વ કરશે. હિગિન્સે એવું માન્યું હતું કે મહિલાઓને માત્ર ત્યારે જ સંપૂર્ણ પુરુષ દર એનાયત થવો જોઈએ જ્યાં સસ્તી મહિલા શ્રમથી પુરુષોને વિસ્થાપિત થવાનું જોખમ હોય, જે દર કલાકે 1 શિલિંગનો સામાન્ય દર નક્કી કરે છે. ફેક્ટરીમાં પેકિંગનું કામ "અનિવાર્યપણે તેમની શ્રેષ્ઠ નિપુણતા અને આંગળીઓની લવચીકતા ધરાવતી મહિલાઓ માટે અનુકૂળ હતું" અને આ દેખીતી રીતે કલાક દીઠ 9 પેન્સના નીચા લઘુતમ વેતનને વાજબી ઠેરવે છે, જે મહિલાના ખોરાક, આશ્રય અને કપડાં માટે પ્રદાન કરશે પરંતુ તેના પરિવારના નહીં. બીજા વિશ્વયુદ્ધ સુધી, સ્ત્રીઓનું મૂળભૂત વેતન, સામાન્ય રીતે કહીએ તો, પુરુષોના મૂળભૂત વેતનના આશરે 54 ટકા જેટલું હતું. પુરુષ બ્રેડ વિનર અને મહિલા ઘરેલું સંભાળ રાખનારની ધારણાઓને પગારદાર કાર્યબળમાં મહિલાઓને નિરુત્સાહિત કરવાની ઇરાદાપૂર્વકની નીતિ તરીકે ટીકા કરવામાં આવી છે, જે કામ અને સંભાળની ખામીયુક્ત સમજણને પ્રતિબિંબિત કરે છે જ્યાં શ્રમ બજારના પ્રમાણભૂત કામદાર અન્યની સંભાળ રાખવાની જવાબદારી વગર હોય છે. આમ તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે પગારદાર કાર્યબળમાં મહિલાઓનું નીચું સ્થાન ચાલુ રહે, જો તેમનું કામ પુરુષોની સ્થિતિને જોખમમાં મૂકે તો જ તેઓ સમાન વેતન મેળવવા માટે હકદાર હોય. 1969 સુધી, કાયદો નોકરીદાતાઓને મહિલાઓને સમાન અથવા સમાન કામ કરતા પુરુષ કર્મચારીઓ કરતાં 25 ટકા ઓછો પગાર આપવાની મંજૂરી આપતો હતો. 1969માં, પ્રથમ ફેડરલ સમાન પગારના કેસમાં એ સિદ્ધાંત સ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો કે જ્યાં મહિલાઓ પુરુષોની સાથે 'સમાન કામ' કરે છે ત્યાં તેમને સમાન પગાર મળવો જોઈએ, જેને "સમાન કામ માટે સમાન પગાર" તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. મહત્ત્વની વાત એ છે કે જોકે સમાન પગાર લાગુ પડતો ન હતો "જ્યાં પ્રશ્નમાં કામ અનિવાર્યપણે અથવા સામાન્ય રીતે મહિલાઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે પરંતુ તે કામ છે જેના પર પુરુષ કર્મચારીઓને પણ નિયુક્ત કરી શકાય છે". 1972 સુધીમાં માત્ર 18 ટકા મહિલા કામદારો, જેમાં મોટાભાગે શિક્ષકો અને નર્સો હતી, તેમને આ નિર્ણયનો લાભ મળ્યો હતો. 1972 માં, બીજા ફેડરલ સમાન પગારના કેસમાં આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠનના સમાન મહેનતાણું સંમેલન, 1951 (100) ને અનુરૂપ સમાન મૂલ્યના કામ માટે સમાન પગાર માટે 1969 ના સિદ્ધાંતને વિસ્તૃત કર્યો. આનો અર્થ એ થયો કે મહિલાઓને પુરુષો જેટલો જ પગાર આપવામાં આવતો હતો-ભલે તેઓ ગમે તે કામ કરતા હોય, જ્યાં સુધી તેનું મૂલ્યાંકન મૂલ્યમાં તુલનાત્મક તરીકે કરવામાં આવે. કેટલાક નોકરીદાતાઓએ સમાન કામમાં પુરુષોની સરખામણીએ મહિલાઓની નોકરીઓનું ઓછા પ્રમાણમાં પુનઃવર્ગીકરણ કરીને સમાન પગાર ચૂકવવાનું ટાળવાની માંગ કરી હતી. ન્યૂ સાઉથ વેલ્સ (એનએસડબલ્યુ) એ 1958માં મહિલા દર (સુધારા) અધિનિયમમાં સમાન પગાર માટે કાયદો ઘડનાર પ્રથમ ઓસ્ટ્રેલિયન ઔદ્યોગિક અધિકારક્ષેત્ર હતું. 2000માં, એન. એસ. ડબલ્યુ. ઔદ્યોગિક સંબંધ આયોગે ઓસ્ટ્રેલિયાનો પ્રથમ સમાન મહેનતાણું સિદ્ધાંત (ઇ. આર. પી.) બનાવ્યો. આ સિદ્ધાંત સંગઠનોને નિવારણ મેળવવા માટે એક માર્ગ પૂરો પાડે છે જ્યાં તેઓ માને છે કે કામનું લિંગના આધારે ઓછું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું છે. 2002માં, એનએસડબલ્યુ ઔદ્યોગિક સંબંધ આયોગની પૂર્ણ ખંડપીઠે ક્રાઉન એમ્પ્લોઇઝ (ગ્રંથપાલ, પુસ્તકાલય સહાયક, પુસ્તકાલય ટેકનિશિયન અને આર્કાઇવિસ્ટ) એવોર્ડ 2002ને સંપૂર્ણ મંજૂરી આપી હતી, જેમાં 26 ટકા સુધીનો પગારવધારાનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો. ઓસ્ટ્રેલિયન કાર્યબળમાં સમાનતામાં સુધારો કરવા અને વેલેરી પ્રેટને તેના પ્રથમ નિર્દેશક તરીકે રાખીને સકારાત્મક કાર્યવાહી એજન્સીની સ્થાપના કરવા માટે કોમનવેલ્થ સકારાત્મક કાર્યવાહી (મહિલાઓ માટે સમાન રોજગાર તક) અધિનિયમ 1986 લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. તેનો ઉદ્દેશ નોકરીમાં મહિલાઓ માટે સમાન તકને પ્રોત્સાહન આપવાનો અને નોકરીદાતા દ્વારા મહિલાઓ સામેના ભેદભાવને દૂર કરવાનો હતો. 1999માં કાર્યસ્થળ અધિનિયમ 1999 (કોમનવેલ્થ) માં મહિલાઓ માટે સમાન તકનું સંચાલન કરવા માટે એજન્સીને કાર્યસ્થળ એજન્સીમાં સમાન તકમાં બદલવામાં આવી હતી. 2009માં ઓસ્ટ્રેલિયન હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ પે ઇક્વિટી રીપોર્ટે કોમનવેલ્થ સરકારને આધુનિક પુરસ્કારોના સ્પષ્ટ ઉદ્દેશ તરીકે પગાર ઇક્વિટીને વધારવા હાકલ કરી હતી અને ફેડરલ પે ઇક્વિટી યુનિટની સ્થાપના અને 100 કે તેથી વધુ કર્મચારીઓ ધરાવતી કંપનીઓ માટે ફરજિયાત પગાર ઇક્વિટી ઓડિટ હાથ ધરવાની ભલામણ કરી હતી. 2012 માં, કાર્યસ્થળમાં મહિલાઓ માટે સમાન તક અધિનિયમ 1999 ને કાર્યસ્થળ લિંગ સમાનતા અધિનિયમ 2012 દ્વારા બદલવામાં આવ્યો હતો, જેમાં કાર્યસ્થળ લિંગ સમાનતા એજન્સીની રચનાનો સમાવેશ થાય છે. આ એજન્સી પર ઓસ્ટ્રેલિયાના કાર્યસ્થળોમાં લૈંગિક સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપવા અને સુધારવાની જવાબદારી છે. પરિવારો, આવાસ, સામુદાયિક સેવાઓ અને સ્વદેશી બાબતોના વિભાગ માટે તૈયાર કરવામાં આવેલા નેશનલ સેન્ટર ફોર સોશિયલ એન્ડ ઇકોનોમિક મોડેલિંગ (NATSEM) દ્વારા 2009ના અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કેઃ "વિવિધ પદ્ધતિઓના વ્યાપક અને વિવેચનાત્મક મૂલ્યાંકનના આધારે મજબૂત માઇક્રોઇકોનોમિક મોડેલિંગ તકનીકોનો ઉપયોગ કરીને, અમે શોધી કાઢ્યું છે કે ઓસ્ટ્રેલિયામાં મહિલા અને પુરુષોની કમાણી વચ્ચેના તફાવતમાં 60 ટકા હિસ્સો ધરાવતી મહિલા બનવું એ મુખ્ય ફાળો આપનાર પરિબળ છે, જે આ ક્ષેત્રમાં અન્ય ઓસ્ટ્રેલિયન સંશોધનને પ્રતિબિંબિત કરે છે. ખરેખર, પરિણામો દર્શાવે છે કે જો એક મહિલા હોવાની અસરો દૂર કરવામાં આવે, તો ઓસ્ટ્રેલિયન મહિલાનું સરેરાશ વેતન કલાક દીઠ 1.87 ડોલર વધશે, જે 35 કલાકના અઠવાડિયાના આધારે દર અઠવાડિયે વધારાના 65 ડોલર અથવા વાર્ષિક 3,394 ડોલર જેટલું હશે. (પગાર તફાવતને સમજાવવામાં બીજું સૌથી મહત્વપૂર્ણ પરિબળ ઔદ્યોગિક વિભાજન હતું.) કેટાલિસ્ટ ઓસ્ટ્રેલિયા પ્રકાશન, ઇક્વાલિટી સ્પીક્સ માટે NATSEM દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી માહિતીમાં જાણવા મળ્યું છે કે પુરુષો અને સ્ત્રીઓની સરેરાશ સંપત્તિ વચ્ચેનું અંતર પણ તેઓ જે વ્યવસાયો અને ઉદ્યોગોમાં રોકાયેલા છે તેના આધારે બદલાય છે. ઉદ્યોગ અનુસાર, પુરુષો અને મહિલાઓ વચ્ચે વ્યક્તિગત સંપત્તિમાં સૌથી મોટો તફાવત નાણાં અને વીમા ક્ષેત્રમાં છે ($330,600 વિરુદ્ધ $88 500) જ્યાં ઘણી સ્ત્રીઓ કામ કરે છે. તેનાથી વિપરીત, બાંધકામ ઉદ્યોગમાં માત્ર એક નાનો તફાવત છે ($63,500 વિરુદ્ધ $62 700) જ્યાં થોડી સ્ત્રીઓ કામ કરે છે. અન્ય ઉદ્યોગોમાં જ્યાં ઘણી સ્ત્રીઓ કામ કરે છે, ત્યાં સંપત્તિમાં મોટો તફાવત છેઃ ઉદાહરણ તરીકે, આરોગ્ય અને સામુદાયિક સેવાઓમાં ($174,000 વિરુદ્ધ $68,000) અને છૂટક વેપારમાં ($84,000 વિરુદ્ધ $34,000). ઉદ્યોગમાંથી વ્યવસાય તરફ વળતાં, અન્ય નોંધપાત્ર અસમાનતાઓ બહાર આવે છે. પુરુષો અને સ્ત્રીઓની સરેરાશ સંપત્તિ વચ્ચે સૌથી મોટો તફાવત પ્રાથમિક કારકુની, વેચાણ અને સેવા કામદારો ($110,400 વિરુદ્ધ $19,900) વચ્ચે છે. આ શ્રેણીમાં આવતી નોકરીઓમાં વેચાણ સહાયકો, સુરક્ષા રક્ષકો અને લોન્ડ્રી કામદારોનો સમાવેશ થાય છે. સૌથી નાનો સાપેક્ષ સંપત્તિ તફાવત અદ્યતન કારકુની અને સેવા કામદારોમાં ($91,600 વિરુદ્ધ $83,500) જોઈ શકાય છે. આ વ્યવસાયિક શ્રેણીમાં નોકરીઓમાં બુક કીપર્સ, વ્યક્તિગત સહાયકો અને સચિવોનો સમાવેશ થાય છે. અર્થશાસ્ત્રી પોલ મિલરે ઓસ્ટ્રેલિયન લિંગ પગાર તફાવત વેતન વિતરણમાં કેટલો અલગ છે તેની શોધ કરી અને જાણવા મળ્યું કે ઓછા વેતન મેળવનારાઓની સરખામણીમાં ઉચ્ચ વેતન મેળવનારાઓમાં લિંગ પગાર તફાવત ઘણો વધારે હતો. વેતન વિતરણની ટોચ પર (95મો ચતુર્થાંશ) પગાર તફાવત 25 ટકા કે તેથી વધુ સુધી પહોંચી ગયો હતો જ્યારે સૌથી નીચે પગાર તફાવત લગભગ 10 ટકા હતો. તેમણે તારણ કાઢ્યું હતું કે "'કાચની ટોચમર્યાદા' ની કલ્પના, જેમાં મહિલાઓ વધુ લાક્ષણિક કારકિર્દીના માર્ગમાં અમુક બિંદુથી આગળ વધવા માટે સંઘર્ષ કરે છે, તે ચોક્કસપણે ઓસ્ટ્રેલિયન શ્રમ બજારમાં પ્રચલિત છે". સમાન અભ્યાસમાં, હિયાઓ જૂ કીએ શોધી કાઢ્યું હતું કે ખાનગી ક્ષેત્રમાં વેતન વિતરણના ઊંચા સ્તરે લિંગ પગાર તફાવત વધ્યો છે-જે તેણીના નિષ્કર્ષ તરફ દોરી જાય છે કે ત્યાં એક કાચની ટોચમર્યાદા અસ્તિત્વમાં છે-પરંતુ જાહેર ક્ષેત્રમાં તફાવત તમામ ટકાવારી પર "પ્રમાણમાં સ્થિર" હતો. વધુમાં, કીને જાણવા મળ્યું કે વ્યાપક નિયંત્રણો પછી પણ વેતન વિતરણમાં પગાર તફાવતમાં વધારો થતો નથી. તેણી નિષ્કર્ષ કાઢે છે કે બંને ક્ષેત્રોમાં લિંગ પગાર તફાવત પુરુષો અને સ્ત્રીઓ વચ્ચે સમાન લાક્ષણિકતાઓના વળતરમાં તફાવતનું પરિણામ હતું. ઓસ્ટ્રેલિયન શ્રમ દળમાં વલણો 2010માં ઓસ્ટ્રેલિયન મહિલાઓએ ઓસ્ટ્રેલિયન વસ્તીના 50.2% અને કાર્યબળના 45.3% નું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું હતું. ઓસ્ટ્રેલિયન શ્રમ દળના વલણોમાં મહિલા કાર્યબળ સહભાગીઓ તેમના પુરુષ સમકક્ષો કરતાં વધુ શિક્ષિત છે, જેમાં વધુ મહિલાઓ 12મું વર્ષ પૂર્ણ કરે છે અને પુરુષો કરતાં યુનિવર્સિટીમાં જાય છે. વર્ષ 2008માં ઓસ્ટ્રેલિયાની તૃતીયક સંસ્થાઓમાં પ્રવેશ મેળવનારા વિદ્યાર્થીઓમાં 55 ટકા મહિલાઓ હતી. 2010 માં, નાણા એ ઉદ્યોગ હતો જેમાં 32.2% પર સૌથી વધુ લિંગ પગાર તફાવત હતો, ત્યારબાદ 27.2% પર આરોગ્ય સંભાળ અને સામાજિક સહાય અને 22.7% પર ખાણકામ હતું. પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયા ઓસ્ટ્રેલિયાના કોઈપણ રાજ્ય અથવા પ્રદેશની સરખામણીએ સૌથી વધુ લિંગ વેતન અંતર ધરાવે છે. મે 2021 સુધીમાં, પુરુષ અને સ્ત્રીની કમાણી વચ્ચેના સરેરાશ સાપ્તાહિક સામાન્ય સમયમાં તફાવત 21.9% હતો. પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં એક નિષ્ણાત પે ઇક્વિટી એકમની સ્થાપના 2006માં રાજ્યના લિંગ વેતન તફાવતને દૂર કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. વાણિજ્ય વિભાગમાં વેસ્ટર્ન ઓસ્ટ્રેલિયન પે ઇક્વિટી ટીમે ડબલ્યુએ પે ઇક્વિટી ઓડિટ ટૂલ વિકસાવ્યું છે, જે નોકરીદાતાઓ માટે કાર્યબળના ડેટાનું મૂલ્યાંકન કરવા અને કાર્યસ્થળમાં પગાર સમાનતા અને મહિલા કારકિર્દીની પ્રગતિમાં સુધારો કરવા માટે વ્યૂહરચનાઓના વિકાસમાં સહાય કરવા માટે એક સંસાધન છે. વ્યવસાયોમાં વલણો 2018 માં ઓસ્ટ્રેલિયન બ્રોડકાસ્ટિંગ કોર્પોરેશન (એબીસી) એ ઓસ્ટ્રેલિયન ટેક્સેશન ઓફિસ (એટીઓ) દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા 2015-16 નાણાકીય વર્ષના ડેટા પર અહેવાલ આપ્યો હતો. તે ડેટામાં એબીસીએ સરેરાશ કરપાત્ર આવકના આધારે ટોચના 10 વ્યવસાયોની યાદી આપી હતી, જેમાં સૌથી વધુ પગાર તફાવત હતો. પુરુષ અને સ્ત્રી વચ્ચેનો સૌથી મોટો તફાવત 330,933 ડોલરનો નેત્રરોગ ચિકિત્સક હતો, જ્યારે સ્ત્રી અને પુરુષ વચ્ચેનો સૌથી મોટો તફાવત 117,528 ડોલરનો રાજ્ય ગવર્નર હતો. સમાચાર લેખમાં ટોચના 80 વ્યવસાયોની પણ યાદી આપવામાં આવી છે જ્યાં મહિલાઓ પુરુષો કરતાં વધુ કરપાત્ર આવક ધરાવે છે. 2015-16 નાણાકીય વર્ષ. 2015-16 નાણાકીય વર્ષ. સામાન્ય રીતે આ પણ જુઓઃ ઓસ્ટ્રેલિયામાંઃ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ કાર્યસ્થળે મહિલાઓ માટે સમાન તક એજન્સી પશ્ચિમ ઓસ્ટ્રેલિયામાં પગાર સમાનતા ન્યૂ સાઉથ વેલ્સ સરકારી ઔદ્યોગિક સંબંધો-પગાર સમાનતાનો ઇતિહાસ ઓસ્ટ્રેલિયા-ઓસ્ટ્રેલિયામાં ઑસ્ટ્રેલિયાની સોસાયટી રોજગાર