Human trafficking in Mali
માલી પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકો માટે એક સ્રોત, પરિવહન અને ગંતવ્ય દેશ છે, જે વ્યક્તિઓની તસ્કરી, ખાસ કરીને બળજબરીથી મજૂરી અને ઓછા પ્રમાણમાં બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિને આધિન છે. માલીની અંદર, મહિલાઓ અને છોકરીઓને ઘરેલું ગુલામીમાં અને મર્યાદિત હદ સુધી વેશ્યાવૃત્તિમાં ફરજ પાડવામાં આવે છે. માલીના છોકરાઓ માલી અને પડોશી દેશો બંનેમાં સોનાની ખાણો અને કૃષિ સેટિંગ્સમાં બળજબરીથી ભીખ માંગવા અને બળજબરીથી મજૂરીની સ્થિતિમાં જોવા મળે છે. અહેવાલો સૂચવે છે કે માલિયન બાળકોની સોનાની ખાણોમાં બળજબરીથી મજૂરી માટે અને કોટ ડી 'આઇવરમાં કપાસ અને કોકોના ખેતરોમાં બળજબરીથી મજૂરી માટે સેનેગલ અને ગિનીમાં તસ્કરી કરવામાં આવે છે. માલી, ગિની, બુર્કિના ફાસો, નાઇજર અને અન્ય દેશોના છોકરાઓને માલીની અંદર અને સરહદોની બહાર ધાર્મિક પ્રશિક્ષકો દ્વારા ભીખ માંગવા માટે મજબૂર કરવામાં આવે છે અને શ્રમ માટે શોષણ કરવામાં આવે છે. મુખ્યત્વે સોનઘાઈ વંશીયતાના પુખ્ત પુરુષો અને છોકરાઓને ઉત્તર માલીમાં તાઉડેનીની મીઠાની ખાણોમાં લાંબા સમયથી દેવાના બંધનની પ્રથાને આધિન કરવામાં આવે છે. માલીના કાળા તામાચેક સમુદાયના કેટલાક સભ્યો વારસાગત માલિક-ગુલામ સંબંધોમાં મૂળ ધરાવતી પરંપરાગત ગુલામી-સંબંધિત પ્રથાઓને આધિન છે. માલી સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. આ પ્રયાસો છતાં, જેમ કે 80 બાળ તસ્કરીના પીડિતોની ઓળખ અને બચાવમાં મદદ કરવી અને નવા તસ્કરી વિરોધી કાયદાનો મુસદ્દો તૈયાર કરવો, સરકાર તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે કાર્યવાહી કરવામાં અને તેમને દોષિત ઠેરવવામાં પ્રગતિના પુરાવા બતાવવામાં નિષ્ફળ રહી અને પરંપરાગત ગુલામીના પાંચ બાકી કેસો પર કાર્યવાહી કરી ન હતી. તેથી, માલીને સતત બીજા વર્ષે ટિયર 2 વોચ લિસ્ટમાં મૂકવામાં આવ્યું છે. કાર્યવાહી માલીની સરકારે ગયા વર્ષ દરમિયાન તસ્કરી સામે લડવા માટે કાયદાના અમલીકરણના મર્યાદિત પ્રયાસોનું પ્રદર્શન કર્યું હતું. માલી તમામ પ્રકારની તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકતો નથી, જોકે ફોજદારી સંહિતાની કલમ 244 તમામ પ્રકારની બાળ તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે. બાળ તસ્કરીના ગુનામાં દોષિત ઠેરવવામાં આવે તો પાંચથી 20 વર્ષની જેલની સજા થાય છે. આ દંડ પૂરતા પ્રમાણમાં કડક છે અને જાતીય હુમલો માટેના દંડ સાથે તુલનાત્મક છે. ફોજદારી સંહિતાની કલમ 229 બાળકોના જાતીય શોષણ અને પુખ્ત મહિલાઓની બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિને ગુનાહિત ઠેરવે છે. માલિયન કાયદો તસ્કરીના અન્ય સ્વરૂપોને પૂરતા પ્રમાણમાં ગુનાહિત બનાવી શકતો નથી. ક્રિમિનલ કોડની કલમ 242,1973માં પસાર કરવામાં આવી હતી, જે વ્યક્તિઓને એવા કરારો અથવા કરારો કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે જે ત્રીજા પક્ષોને તેમની સ્વતંત્રતાથી વંચિત રાખે છેઃ એનજીઓ દલીલ કરે છે કે આ કાયદો, જેને કેટલીકવાર ગુલામી વિરોધી કાયદો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે વારસાગત ગુલામીના કેસોની કાર્યવાહી કરવા માટે અપૂરતો છે. નવેમ્બર 2009માં, માલિયન સરકારે નાગરિક સમાજ સંગઠનોને ગુલામી વિરોધી કાયદાનો મુસદ્દો રજૂ કરવા માટે એક અગ્રણી ગુલામી વિરોધી એનજીઓ દ્વારા આયોજિત પરિષદમાં ભાગ લીધો હતો, અને અધિકારીઓ 2010માં માલિયન વિધાનસભામાં તમામ પ્રકારની તસ્કરીને ગેરકાયદેસર ઠેરવતા એક અલગ કાયદો રજૂ કરવાની યોજના ધરાવે છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, સરકારે માનવ તસ્કરીના ગુનાઓ માટે બે ધરપકડ કરી હતીઃ બંને કિસ્સાઓમાં, શંકાસ્પદ તસ્કરોને ટ્રાયલ વિના મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. માલિયન સત્તાવાળાઓએ તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે કોઈ કાર્યવાહી કે દોષિત ઠેરવવાની જાણ કરી નથી. 2009 માં બે પ્રસંગોએ, એક શંકાસ્પદ દાણચોરીના ગુનેગારને માલિયન સત્તાવાળાઓ દ્વારા તેના કબજામાં દાણચોરી કરાયેલા બાળકો સાથે કસ્ટડીમાં લેવામાં આવ્યો હતો કારણ કે તેણે દેશ છોડવાનો પ્રયાસ કર્યો હતોઃ બંને પ્રસંગોએ, તેને કોઈ સમજૂતી વિના મુક્ત કરવામાં આવ્યો હતો. ગિનીથી માલીમાં બે માલીયન અને 24 ગિનીયન બાળકોની કથિત રીતે તસ્કરી કરવા બદલ માર્ચ 2008માં ધરપકડ કરાયેલા ત્રણ વ્યક્તિઓ માટે હજુ સુધી સુનાવણીની તારીખ નક્કી કરવામાં આવી નથી; તેમને જૂનમાં મુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. માલિયન અદાલતોમાં પરંપરાગત ગુલામીના છ કેસો પેન્ડિંગ રહ્યા હતા અને ન્યાયિક સત્તાવાળાઓએ ફોજદારી અદાલતમાં આ કેસોને પૂર્ણ કરવા માટે કોઈ સ્પષ્ટ કાર્યવાહી કરી નથી. જો કે, એક કિસ્સામાં, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ મૈત્રીપૂર્ણ ઠરાવ પર ચર્ચા કરવાની એનજીઓની વિનંતીનો જવાબ આપ્યો હતો, જોકે આ ગુલામીના કથિત ગુના માટે પૂરતો પ્રતિસાદ નથી. આમાંના એક કેસમાં સપ્ટેમ્બર 2007માં કિડાલમાં કાળા તમાચેક બાળકને તેના માતાપિતા પાસેથી બાળક પર પરંપરાગત માલિકીના અધિકારોનો દાવો કરતી વ્યક્તિ દ્વારા લેવામાં આવ્યો હતો; બાળક આ પરંપરાગત માલિકની કસ્ટડીમાં રહે છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, સરકારે માલિયન કાયદા અમલીકરણ અને ન્યાયિક અધિકારીઓને માનવ તસ્કરીની તપાસ અથવા કાયદા પર કોઈ તાલીમ આપી ન હતી. સત્તાવાળાઓએ તસ્કરીના પીડિતોને પરત મોકલવા માટે બુર્કિના ફાસો, ગિની અને મૌરિટાનિયાની સરકારો સાથે સહયોગ કર્યો. માનવ તસ્કરીમાં સત્તાવાર સંડોવણીના કોઈ અહેવાલો નથી. કેટલાક અધિકારીઓ અમુક પ્રકારની તસ્કરીને, જેમ કે કુરાનના શિક્ષકોના આદેશ પર બળજબરીથી ભીખ માંગવી, માનવ તસ્કરીના ગંભીર ગુનાઓ તરીકે સમજી શકતા નથી, જેનાથી કેટલીક તસ્કરીની તપાસમાં અવરોધ આવે છે. બાળ તસ્કરી અને શોષણના કેટલાક કિસ્સાઓમાં કાયદાના શાસન કરતાં પરંપરાગત સંઘર્ષ મધ્યસ્થતાની તરફેણ કરવામાં આવી હતી. ઘણા કિસ્સાઓમાં, ઉદાહરણ તરીકે, શિક્ષક પાસે બાળકને લેવાની માતાપિતાની પરવાનગી હોવાનું નક્કી થયા પછી સત્તાવાળાઓએ બાળકોને ભીખ માંગવા માટે દબાણ કરવાના શંકાસ્પદ ધાર્મિક શિક્ષકોને મુક્ત કર્યા હતા. માલી સરકારે ગયા વર્ષે તસ્કરીના પીડિતોને બચાવવા માટે મધ્યમ પ્રયાસો દર્શાવ્યા હતા. સત્તાવાળાઓએ બાળ કામદારો જેવી નબળી વસ્તીમાં તસ્કરીના પીડિતોને ઓળખવા માટે ઔપચારિક પ્રણાલીની જાણ કરી નથી. તેના મર્યાદિત સંસાધનોને કારણે, સરકારે કોઈ પીડિત આશ્રયસ્થાનનું સંચાલન કર્યું ન હતું અથવા પીડિતોને સીધી સહાય પૂરી પાડી ન હતી. તેના બદલે, તેણે પીડિતોને સહાય માટે એન. જી. ઓ. અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનોને સંદર્ભિત કર્યા, અને જમીન અથવા ઇમારતોના રૂપમાં આ સંસ્થાઓને પ્રકારની સહાય પૂરી પાડી. સત્તાવાળાઓએ 2009 દરમિયાન તસ્કરીનો ભોગ બનેલા 80 બાળકોને મદદ કરી હોવાનું નોંધ્યું હતું. સરકારે પરંપરાગત ગુલામીના કોઈ પણ પીડિતને મદદ કરવાની જાણ કરી નથી. એનજીઓ દ્વારા ઓળખવામાં આવેલા તસ્કરીના મોટાભાગના કિસ્સાઓ સરકારને જાણ કરવામાં આવે છે, અને મહિલા, બાળકો અને પરિવારના વિકાસ મંત્રાલયના એક અધિકારી પીડિતના મૂળ દેશની સરકારના સમકક્ષ સાથે પરત ફરવાની પ્રક્રિયાને સંકલન કરે છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, અધિકારીઓએ એક શંકાસ્પદ બાળ તસ્કરીના કેસમાં પીડિતોનો ઇન્ટરવ્યુ લીધો હતો અને પરંપરાગત ગુલામીના એક પીડિતનો ઇન્ટરવ્યુ પણ લીધો હતો. માલી એવા દેશોમાં વિદેશી પીડિતોને દૂર કરવા માટે કાનૂની વિકલ્પો પ્રદાન કરતું નથી જ્યાં તેઓ મુશ્કેલી અથવા બદલો લે છે. ઓળખ કરાયેલા પીડિતોને ગેરકાયદેસર રીતે કેદ કરવામાં આવતા નથી અથવા ગેરકાયદેસર કૃત્યો માટે દંડ કરવામાં આવતો નથી જે તસ્કરીના સીધા પરિણામ તરીકે કરવામાં આવે છે. જ્યારે માલિયન સરકારે જણાવ્યું કે તેણે તસ્કરીના ગુનાઓ અને ઓળખાયેલા પીડિતોની સંખ્યા પર માહિતી એકત્રિત કરવા માટે એક સિસ્ટમ વિકસાવી છે, અધિકારીઓએ આ સિસ્ટમ જાહેર કરી નથી. નિવારણ માલી સરકારે ગયા વર્ષ દરમિયાન જાગૃતિ વધારવા અથવા અન્ય માધ્યમો દ્વારા તસ્કરીને રોકવા માટે મર્યાદિત પ્રયાસો કર્યા હતા. બળજબરીથી કૃષિ મજૂરીનું વધુ પ્રમાણ ધરાવતા વિસ્તારમાં પ્રાદેશિક સરકારી કચેરીએ બાળ તસ્કરી અને બાળ મજૂરી પર જાહેર જાગૃતિ અભિયાન ચલાવ્યું હતું. ઘણા સરકારી અધિકારીઓ સ્વીકારતા નથી કે માલીમાં વારસાગત ગુલામી અસ્તિત્વમાં છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, બાળ મજૂરી સામેની રાષ્ટ્રીય સંચાલન સમિતિ, જે 43 સરકારી, એનજીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાના સભ્યોની બનેલી છે, તેણે કોઈ કાર્યવાહીનો અહેવાલ આપ્યો ન હતો અને નબળા આંતર-એજન્સી સંચારથી પીડાઈ હતી. જો કે, મહિલા અને બાળકોના સંવર્ધન મંત્રાલયે તસ્કરીનો સામનો કરવા માટે વધુ સુવ્યવસ્થિત સમિતિની રચના કરી હતી અને માલિયન સરકારે 2010માં તમામ પ્રકારની તસ્કરીને ગુનાહિત બનાવતો કાયદો રજૂ કરવાનો નિર્ણય લીધો હતો. સરકારે વ્યવસાયિક જાતીય કૃત્યો અથવા બળજબરીથી મજૂરીની માંગને ઘટાડવા માટે કોઈ દૃશ્યમાન પગલાં લીધાં નથી. માલીમાં માનવ અધિકારો માલીમાં ગુલામી સંદર્ભો માલી માલીમાં માનવ અધિકારોનું હનન પ્રકાર દ્વારા માલીમાં ગુના