Human trafficking in Malawi
મલાવી મુખ્યત્વે પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકો માટે માનવ તસ્કરીનો સ્ત્રોત દેશ છે, ખાસ કરીને દેશ અને વિદેશમાં બળજબરીથી મજૂરી અને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિની શરતો. મોટાભાગના મલાવીયન તસ્કરીના પીડિતોનું આંતરિક રીતે શોષણ કરવામાં આવે છે, જોકે દક્ષિણ આફ્રિકા, ઝામ્બિયા, મોઝામ્બિક, તાંઝાનિયા અને યુરોપના કેટલાક ભાગોમાં પણ જાતીય અને મજૂર તસ્કરીના મલાવીયન પીડિતોની ઓળખ કરવામાં આવી છે. થોડી હદ સુધી, મલાવી વિદેશી પીડિતો માટેનું સંક્રમણ બિંદુ છે અને ઝામ્બિયા, મોઝામ્બિક, તાંઝાનિયા અને ઝિમ્બાબ્વેના પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકો માટે એક ગંતવ્ય દેશ છે, જે બળજબરીથી મજૂરી અથવા વ્યાપારી જાતીય શોષણની શરતોને આધિન છે. દેશની અંદર, કેટલાક બાળકોને ઘરેલું ગુલામી, પશુપાલન, કૃષિ શ્રમ અને વિવિધ નાના વ્યવસાયોમાં નાના કામ કરવા માટે મજબૂર કરવામાં આવે છે. શોષિત છોકરીઓ અને સ્ત્રીઓ સ્થાનિક બાર અને રેસ્ટ હાઉસમાં "બાર ગર્લ્સ" બની જાય છે જ્યાં તેમને રૂમ અને બોર્ડના બદલામાં ગ્રાહકો સાથે સંભોગ કરવા માટે દબાણ કરવામાં આવે છે. કૃષિમાં બળજબરીથી મજૂરી ઘણીવાર તમાકુના વાવેતરમાં જોવા મળે છે. મજૂર તસ્કરો ઘણીવાર ગ્રામવાસીઓ હોય છે જેઓ શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર કરે છે અને ત્યારબાદ સારી નોકરીની ઓફર દ્વારા તેમના મૂળ ગામોમાંથી બાળકોની ભરતી કરે છે. વેશ્યાગૃહના માલિકો અથવા અન્ય વેશ્યાવૃત્તિ સુવિધા આપનારાઓ છોકરીઓને સરસ કપડાં અને રહેઠાણના વચનો આપીને લલચાવે છે. આગમન પર, તેઓ છોકરી પાસેથી આ વસ્તુઓ માટે ઊંચી ભાડાની ફી લે છે અને તેને દેવું ચૂકવવા માટે વેશ્યાવૃત્તિમાં કેવી રીતે જોડાવું તેની સૂચના આપે છે. દક્ષિણ આફ્રિકા અને તાંઝાનિયાના લાંબા અંતરના ટ્રક ડ્રાઇવરો અને મિની બસ ઓપરેટરો ઈમિગ્રેશન ચેકપોઇન્ટ્સને ટાળીને પીડિતોને છિદ્રાળુ સરહદો પાર ખસેડે છે. કેટલીક સ્થાનિક વેપારી મહિલાઓ કે જેઓ આયાત માટે કપડાં ખરીદવા માટે નિયમિતપણે પડોશી દેશોની મુસાફરી કરે છે તેમને તસ્કરો તરીકે ઓળખવામાં આવી છે. યુરોપીયન પ્રવાસીઓ કિશોરવયના છોકરાઓ અને છોકરીઓ સાથે સંભોગ માટે ચૂકવણી કરે છે તેવા અહેવાલો ચાલુ છે. મલાવી સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. જ્યારે સરકારે પીડિતોની રક્ષણાત્મક સેવાઓની પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા અને તસ્કરીને રોકવા માટે તેના પ્રયાસો જાળવી રાખ્યા હતા, ત્યારે જાતીય અથવા શ્રમ શોષણ માટે તસ્કરી કરાયેલા પુખ્ત વયના લોકો અને ઘરેલું ગુલામી અને વેશ્યાવૃત્તિમાં શોષણ કરાયેલા બાળકોને હજુ પણ બળજબરીથી મજૂરીમાં શોષણ કરાયેલા બાળકોની સમાન કાળજી મળી નથી. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 2" માં મૂક્યો હતો. માલાવી સરકારે ગયા વર્ષ દરમિયાન માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદાના અમલીકરણના પ્રયત્નોમાં તેની પ્રગતિ જાળવી રાખી હતી. મલાવી રોજગાર અધિનિયમ અને દંડ સંહિતાની કલમ 135 થી 147 અને 257 થી 269 સહિત વિવિધ કાયદાઓ દ્વારા તમામ પ્રકારની તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે, જોકે દેશમાં ચોક્કસ માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદાઓનો અભાવ છે. આ કાયદા હેઠળ સૂચવવામાં આવેલા દંડ નાના દંડથી લઈને 10 વર્ષની કેદ સુધીની છે; આ દંડ પૂરતા પ્રમાણમાં કડક છે અને અન્ય ગંભીર ગુનાઓ માટે સૂચવવામાં આવેલી સજાઓને અનુરૂપ છે. બીજા વર્ષ માટે, બાળ સંભાળ, સંરક્ષણ અને ન્યાય બિલનો મુસદ્દો, જે બાળ તસ્કરીને વ્યાખ્યાયિત કરે છે અને દોષિત તસ્કરો માટે આજીવન કેદની સજા લાદે છે, તે સરકારના મંત્રીમંડળમાં રહ્યો હતો અને સંસદ દ્વારા તેને પસાર કરવામાં આવ્યો ન હતો. બીજા વર્ષ માટે પણ, મલાવી કાયદા પંચે માનવ તસ્કરીના તમામ સ્વરૂપોને ગેરકાયદેસર ઠેરવતા વ્યાપક માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદાનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો ન હતો. મલાવીમાં સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ માત્ર તેમની પ્રવૃત્તિઓનો લેખિત રેકોર્ડ રાખે છે, જે કોઈપણ કેન્દ્રીય રેકોર્ડ સુવિધામાં એકીકૃત નથી. રાષ્ટ્રવ્યાપી આંકડાઓ પરની માહિતી ઉપલબ્ધ નહોતી, જોકે કેટલાક વ્યક્તિગત જિલ્લાઓએ તેમની ચોક્કસ પ્રવૃત્તિઓ પરની માહિતી પૂરી પાડી હતી. 2009 માં, ઝામ્બિયન સરહદ પર મ્ચિન્જી જિલ્લામાં મેજિસ્ટ્રેટની અદાલતે પાંચ તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે ફોજદારી આરોપોમાં કાર્યવાહી કરી હતી અને ચારને દોષી ઠેરવ્યા હતા. શ્રમ તસ્કરીનો ભોગ બનેલા 14 બાળકોને સંડોવતા એક કેસમાં, ત્રણ ગુનેગારોને સાત વર્ષની સખત મજૂરીની સજા ફટકારવામાં આવી હતી, એકને 33 ડોલરનો દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો અને એકને નિર્દોષ જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો. મ્ચિન્જી અદાલતે બળજબરીથી મજૂરીમાં શોષણ કરવા માટે 59 બાળકોને ઝામ્બિયા લઈ જતી વખતે પકડાયેલા એક તસ્કરને દોષિત ઠેરવ્યો હતો અને તેને પાંચ વર્ષની જેલની સજા ફટકારી હતી. સરકારે બળજબરીથી ખેત મજૂરીમાં બાળકોનું શોષણ કરવા બદલ 34 તસ્કરીના અપરાધીઓ સામે કાર્યવાહી કરી અને તેમને દોષિત ઠેરવ્યા. દરેકને 131 ડોલરનો દંડ કરવામાં આવ્યો હતો, જે મલાવીની સરેરાશ વાર્ષિક આવકનો લગભગ એક તૃતીયાંશ છે. પોલીસ, બાળ સંરક્ષણ, સામાજિક કલ્યાણ અને અન્ય અધિકારીઓએ સરકાર પાસેથી અથવા બિનસરકારી સંસ્થાઓ સાથે ભાગીદારીમાં તસ્કરીના બનાવોને કેવી રીતે ઓળખવા, તપાસ કરવા અને કાર્યવાહી કરવાની તાલીમ મેળવી હતી. શ્રમ મંત્રાલયે બાળ સંરક્ષણ અભ્યાસક્રમને શ્રમ નિરીક્ષક તાલીમમાં સામેલ કર્યો. અન્ય સરકારો સાથે કામ કરવાની વિનંતીઓ કામચલાઉ, અનૌપચારિક ધોરણે હાથ ધરવામાં આવે છે, ખાસ કરીને મ્ચિન્જીમાં જિલ્લા અધિકારીઓ અને ઝામ્બિયન સરહદ પરના અધિકારીઓ વચ્ચે. ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી બ્યૂરોની તપાસ, 2007 માં શરૂ થઈ હતી, જેમાં રિપોર્ટિંગ સમયગાળાના અંતે તસ્કરી સંબંધિત સરકારી ભ્રષ્ટાચારની બે ફરિયાદો ચાલી રહી હતી. રક્ષણ મલાવી સરકારે પીડિતોને યોગ્ય સેવાઓની પહોંચ પૂરી પાડવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવાના તેના પ્રયત્નો જાળવી રાખ્યા હતા અને એનજીઓ સેવા પ્રદાતાઓને પ્રકારની સહાય પૂરી પાડી હતી. મલાવી દેશના મોટાભાગના માનવ તસ્કરી વિરોધી કાર્યક્રમોને ભંડોળ પૂરું પાડવા અને સંચાલિત કરવા માટે વિદેશી દાતાઓ અને એનજીઓ પર ભારે આધાર રાખતો રહ્યો. આ ગયા વર્ષે, તેણે એનજીઓને તકનીકી અને સંકલન સહાય પૂરી પાડી હતી અને પ્રોજેક્ટ માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવામાં મદદ કરી હતી. ડેડ્ઝા જિલ્લામાં પોલીસે શ્રમ તસ્કરીનો ભોગ બનેલા 14 મલાવીયન અને 10 મોઝામ્બિકન બાળકોને બચાવ્યા હતા. સરકારે કાયદાનું અમલીકરણ, ઇમિગ્રેશન અને સામાજિક સેવાઓના કર્મચારીઓને તસ્કરીના પીડિતોની ઓળખ કરવા માટે મૂળભૂત તાલીમ પૂરી પાડી છે, જો કે તેણે હજુ સુધી નબળી વસ્તી, ખાસ કરીને વ્યાપારી જાતીય વેપારમાં વ્યક્તિઓમાં તસ્કરીના પીડિતોની સક્રિય રીતે ઓળખ કરવા માટે વ્યવસ્થિત પ્રક્રિયાઓ સ્થાપિત કરી નથી. સરકારી કર્મચારીઓએ તેમના સ્થાનિક કાર્યક્રમોને સરકારી શ્રમ નિરીક્ષકો, બાળ સંરક્ષણ અધિકારીઓ, જિલ્લા સમાજ કલ્યાણ અધિકારીઓ, પોલીસ અને જિલ્લા બાળ સંરક્ષણ સમિતિઓ સાથે જોડવા માટે એનજીઓ સાથે ભાગીદારી જાળવી રાખી હતી. સરકારે તસ્કરી અને લિંગ આધારિત હિંસાના પીડિતો માટે લિલોંગ્વેમાં એક પુનર્વસન ડ્રોપ-ઇન કેન્દ્રને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું. કેન્દ્રએ તસ્કરીના પીડિતોના ચોક્કસ રેકોર્ડ રાખ્યા ન હતા જેને તેણે મદદ કરી હશે. સમગ્ર દેશમાં 100 થી વધુ પોલીસ મથકોએ લિંગ આધારિત હિંસા અને તસ્કરીના ગુનાઓનો જવાબ આપવા માટે પીડિત સહાય એકમો રાખ્યા હતા. આ એકમોએ મર્યાદિત પરામર્શ અને કેટલાક સ્થળોએ કામચલાઉ આશ્રય પૂરો પાડ્યો હતો, જોકે પીડિતોને ઓળખવાની અને સહાય કરવાની ક્ષમતા સ્ટેશનોમાં ખૂબ જ અલગ હતી. આંતર-મંત્રાલય બાળ સંરક્ષણ સમિતિઓ તેમના જિલ્લાઓ પર શંકાસ્પદ વર્તન માટે દેખરેખ રાખે છે જે તસ્કરીની પ્રવૃત્તિ સૂચવી શકે છે. એકંદરે, સરકારે તસ્કરીના ગુનાઓની તપાસ અને કાર્યવાહીમાં પીડિતોની ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું અને તસ્કરીના સીધા પરિણામ તરીકે કરવામાં આવેલા ગેરકાયદેસર કૃત્યો માટે પીડિતોને અયોગ્ય રીતે કેદ, દંડ અથવા અન્યથા સજા કરી ન હતી. નિવારણ સરકારે 2009માં માનવ તસ્કરીને રોકવા અને ગુના અંગે લોકોમાં જાગૃતિ લાવવા માટે તેના પ્રયાસો ચાલુ રાખ્યા હતા. જાતિ, બાળ વિકાસ અને સામુદાયિક વિકાસ મંત્રાલયની આગેવાનીમાં માનવ તસ્કરી પર આંતર-મંત્રાલય ટાસ્ક ફોર્સે આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ અને એનજીઓ સાથે ભાગીદારી કરી અને રાષ્ટ્રીય કાર્ય યોજનાનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાનું શરૂ કર્યું જે હજુ સુધી પૂર્ણ થયું નથી. બાળ તસ્કરીને સંબોધિત કરવાની જવાબદારી અનાથો અને નબળા બાળકો પરની રાષ્ટ્રીય સંચાલન સમિતિ અને બાળ મજૂરી પરની રાષ્ટ્રીય સંચાલન સમિતિ બંનેની પણ છે. રાષ્ટ્રીય અને જિલ્લા સ્તરે અસમાન સ્તરની કુશળતા અને અપૂરતા આંતર-એજન્સી સંકલન બાળ તસ્કરીને રોકવામાં આ સમિતિઓની અસરકારકતામાં દખલ કરે છે. એચ. આય. વી/એડ્સ નિવારણ પર નેશનલ એઇડ્સ કમિશનના એક્શન ફ્રેમવર્ક દ્વારા, સરકારે સમુદાયોને વ્યાવસાયિક જાતીય શોષણના જોખમો પ્રત્યે સંવેદનશીલ બનાવ્યા અને વ્યાવસાયિક જાતીય કૃત્યોની માંગને ઘટાડવાનો પ્રયાસ કર્યો. મલાવી સંરક્ષણ દળે માનવ અધિકારો, બાળ સંરક્ષણ અને શાંતિ અભિયાનોના ભાગરૂપે વિદેશમાં તૈનાત તેના નાગરિકોને જાતીય શોષણ નાબૂદ કરવાની તાલીમ પૂરી પાડી હતી. મલાવીમાં માનવ અધિકારો સંદર્ભો મલાવી મલાવીમાં માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન મલાવીમાં ગુના મલાવીમાં મહિલા અધિકારો