Human trafficking in Guyana
ગુયાના પુરુષો, સ્ત્રીઓ અને બાળકો માટે માનવ તસ્કરીનો સ્ત્રોત દેશ છે, ખાસ કરીને બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ અને બળજબરીથી મજૂરીની શરતો. દેશમાં તેમજ આ પ્રદેશના અન્ય દેશોમાં ગુયાનીઝ તસ્કરીના ભોગ બનેલા કેસોની ઓળખ કરવામાં આવી છે. ઓળખ કરાયેલા વિદેશી પીડિતો વેનેઝુએલા અને બ્રાઝિલથી આવ્યા છે. બળજબરીથી વેશ્યાવૃત્તિ દરિયાકાંઠાના વેશ્યાગૃહમાં અને ખાણકામ શિબિરોની આસપાસ તેમજ રમની દુકાનો અને ચાઇનીઝ રેસ્ટોરાંમાં થાય છે. ગરીબ, ગ્રામીણ પરિવારો દ્વારા બાળકોને વધુ આવક ધરાવતા પરિવારના સભ્યો અથવા વધુ વસ્તીવાળા વિસ્તારોમાં પરિચિતો સાથે રહેવા મોકલવાની સામાન્ય ગિયાનીઝ પ્રથા બળજબરીથી ઘરેલું ગુલામીમાં વિકસિત થવાની સંભાવના ધરાવે છે. ગયાનામાં તસ્કરીનો ભોગ બનેલા લોકો તસ્કરીના અપરાધીઓ તરફથી બદલો લેવાના ભય, અપમાનજનક ઘરેલું પરિસ્થિતિઓમાં પુનર્વસનના ભય અને માનવ તસ્કરી એ ગુનો છે તે જાગૃતિનો અભાવને કારણે સત્તાવાળાઓને પોતાની ઓળખ આપી શકતા નથી. ગુયાનામાં માનવ તસ્કરી માટે ખાસ કરીને સંવેદનશીલ જૂથોમાં અમેરિન્ડિયન મહિલાઓ, વેશ્યાવૃત્તિમાં વિદેશી મહિલાઓ (જેમ કે બ્રાઝિલિયનો) અને બાળકોનો સમાવેશ થાય છે. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ લેબરએ એક પ્રોજેક્ટના પરિણામોની જાણ કરી હતી, જેણે 2005 થી 2009 દરમિયાન 984 બાળકોને લાકડા કાપવા અને લાકડાની મિલિંગ, માછીમારી, જોખમી ખેતી, ફેક્ટરીના કામ, ખાણકામ અને નૂરના સંચાલનમાં શોષણકારી બાળ મજૂરીમાંથી પાછા ખેંચી લીધા હતા. ગુયાના સરકાર તસ્કરીને નાબૂદ કરવા માટેના લઘુતમ ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી; જો કે, તે આવું કરવા માટે નોંધપાત્ર પ્રયાસો કરી રહી છે. આ પ્રયાસો છતાં, સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન તસ્કરીના ગુનાઓની કોઈ નવી કાર્યવાહી શરૂ કરી નથી, અને હજુ સુધી તેના પાંચ વર્ષ જૂના માનવ તસ્કરી વિરોધી કાયદા હેઠળ કોઈપણ તસ્કરીના ગુનેગારોને દોષિત ઠેરવ્યા નથી અથવા સજા કરી નથી. તેથી, ગયાનાને 2010માં સતત ચોથા વર્ષે ટિયર 2 વોચ લિસ્ટમાં મૂકવામાં આવ્યું હતું. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન, સરકાર અને એનજીઓએ તસ્કરીના ચાર પીડિતોની ઓળખ કરી હતી, જેમાંથી બેની ઓળખ જેલ અધિકારીઓએ સક્રિયપણે કરી હતી. સરકારે પીડિતોના રક્ષણ અને સ્થાનિક માનવ તસ્કરી વિરોધી જૂથો માટે કેટલાક સંસાધનો પૂરા પાડ્યા હતા. કોઈ શંકાસ્પદ તસ્કરો પર આરોપ મૂકવામાં આવ્યો ન હતો, જે પીડિતોને પૂરી પાડી શકાય તેવી સલામતી અને સુરક્ષાના સ્તરને મર્યાદિત કરે છે. જ્યારે સરકારે માનવ તસ્કરી અંગે જાગૃતિ લાવવા માટે કેટલાક નક્કર પગલાં લીધાં, જેમાં ફોકલ પોઇન્ટ જૂથોની સ્થાપના અને માનવ તસ્કરી વિરોધી ટાસ્ક ફોર્સનો સમાવેશ થાય છે, ત્યારે કેટલાક સ્થાનિક નિરીક્ષકોને લાગ્યું કે સરકારે આધુનિક સમયની ગુલામીની આ ઘટનાનો સામનો કરવા માટે અસરકારક વ્યૂહરચનાઓ વિકસાવવા પર ચર્ચાઓને નિરુત્સાહિત કરી છે. યુ. એસ. સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટની ઓફિસ ટુ મોનિટર એન્ડ કોમ્બેટ ટ્રાફિકિંગ ઇન પર્સન્સએ 2017માં દેશને "ટાયર 1" માં મૂક્યો હતો. કાર્યવાહી રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન સરકારે ગયાનામાં માનવ તસ્કરીના ગુનેગારો સામે કાર્યવાહી, દોષિત ઠેરવવા અને સજા કરવામાં કોઈ સ્પષ્ટ પ્રગતિ કરી નથી. 2005નો કોમ્બેટિંગ ટ્રાફિકિંગ ઓફ પર્સન્સ એક્ટ તમામ પ્રકારની તસ્કરી પર પ્રતિબંધ મૂકે છે અને ત્રણ વર્ષથી લઈને આજીવન કેદ સુધીની પૂરતી કડક સજા સૂચવે છે, અને જે બળાત્કાર માટે અનુરૂપ છે. સરકારે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન તસ્કરીની ચાર નવી તપાસની જાણ કરી હતી, જેમાંથી કોઈ પણ કાર્યવાહી તરફ દોરી ન હતી. અગાઉના રિપોર્ટિંગ સમયગાળાથી સરકારની ચાર કાર્યવાહી ચાલુ રહી હતી, જેમાં કોઈ નોંધપાત્ર પ્રગતિ થઈ ન હતી. આજની તારીખે, સરકારે કોઈ પણ તસ્કરીના ગુનેગારોને દોષિત ઠેરવ્યા નથી. ફોજદારી કેસોની કાર્યવાહીની પ્રગતિમાં ન્યાયિક બેકલોગ, ખોટી રીતે દાખલ કરાયેલ કાગળની કાર્યવાહી અથવા મુખ્ય પક્ષોની સુનાવણીમાં હાજર થવામાં નિષ્ફળતાને કારણે સતત વિલંબ થાય છે. એનજીઓ અને એક સરકારી અધિકારીએ ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી કે તસ્કરી સંબંધિત સત્તાવાર સંડોવણી એક સમસ્યા હતી. પ્રતિવાદીઓ માટે અનુકૂળ ચુકાદાઓ માટે અદાલતના અધિકારીઓને લાંચ આપવી એ સામાન્ય બાબત છે. ગૃહ મંત્રાલયે રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન 120 પોલીસ, વકીલો અને તપાસકર્તાઓ માટે IOM સાથે ભાગીદારીમાં બે માનવ તસ્કરી વિરોધી તાલીમ કાર્યક્રમો હાથ ધર્યા હતા. રક્ષણ રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન સરકારે પીડિતોની સુરક્ષા માટે કેટલાક પ્રયાસો કર્યા હતા, પરંતુ ઓળખ કરાયેલા પીડિતોની સંખ્યા ઓછી હતી, અને હકીકત એ છે કે સરકારે કોઈ તસ્કરીના અપરાધીઓ પર આરોપ મૂક્યો નથી અને હજુ સુધી તસ્કરીના ગુનેગારને દોષિત ઠેરવ્યો નથી, જે તે સુરક્ષાની અસરકારકતાને નબળી પાડે છે. સરકારે, આઈ. ઓ. એમ. સાથે ભાગીદારીમાં, દેશભરમાં માનવ તસ્કરી વિરોધી કેન્દ્રીય સમુદાય જૂથોની શ્રેણી વિકસાવી છે, જેથી સંભવિત માનવ તસ્કરી પીડિતોને ઓળખવામાં અને સહાય સંસ્થાઓ સુધી પહોંચાડવામાં મદદ મળી શકે. જ્યારે એન. જી. ઓ. એ માનવ તસ્કરી વિરોધી અધિકારીઓ સાથે એકંદરે સારા કાર્યકારી સ્તરના સંબંધોની જાણ કરી હતી, ત્યારે કેટલાક સ્થાનિક નિરીક્ષકોએ ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી કે વરિષ્ઠ અધિકારીઓના દબાણને કારણે કેટલાક નીચલા સ્તરના અધિકારીઓ ગયાનામાં માનવ તસ્કરી તરફ ધ્યાન દોરવાનું ટાળવા માટે માહિતીને દબાવવા માટે પ્રેરિત થયા હશે. મંત્રાલયે ઓળખ કરાયેલા પીડિતોને કોર્ટમાં તેમની જુબાની સાથે સંકળાયેલા મુસાફરી ખર્ચની ચૂકવણી કરીને તસ્કરોની કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. એક ઉદાહરણમાં, મંત્રાલયે પીડિત માટે ખાનગી વકીલની નિમણૂક કરી હતી. તેમ છતાં, રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન ઓળખવામાં આવેલા ચાર પીડિતોમાંથી કોઈ પણ કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે ચૂંટાયા ન હતા. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન એક સકારાત્મક પગલામાં, ગુયાનીઝ જેલના અધિકારીઓએ અટકાયતમાં તસ્કરીના બે વિદેશી પીડિતોની ઓળખ કરી અને તેમને સહાય માટે માનવ સેવા મંત્રાલયને મોકલી દીધા. બાદમાં સરકારે બંને પીડિતો સામેના બાકી રહેલા આરોપોને પડતા મૂક્યા હતા. સરકારે વિદેશી પીડિતોને તેમના વતન દેશોમાં દૂર કરવા માટે કાનૂની વિકલ્પો પૂરા પાડ્યા નથી જ્યાં તેમને મુશ્કેલી અથવા બદલો લઈ શકે છે. નિવારણ રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન સરકારે તસ્કરીની રોકથામમાં મર્યાદિત પ્રગતિ કરી હતી. ફોકલ પોઇન્ટ જૂથોએ ગ્રામીણ સમુદાયોમાં કેટલીક જાહેર આઉટરીચ પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરી હતી, જેમાં મહદિયા અને મોરુકામાં માતા-પિતાને નિશાન બનાવતા તસ્કરી જાગૃતિ કાર્યક્રમો અને 440 સ્થાનિક સમુદાયના નેતાઓને લેથર્મમાં પત્રિકાઓનું વિતરણ સામેલ છે. માનવ સેવા મંત્રાલયે સમગ્ર વર્ષ દરમિયાન મોટા જાહેર મેળાવડાઓમાં આઇ. ઓ. એમ. દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતા પોસ્ટરો, પત્રિકાઓ અને બમ્પર સ્ટીકર્સનું વિતરણ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું હતું. અમેરિન્ડિયન બાબતોના મંત્રાલયે જન્મ પ્રમાણપત્રો જારી કરવા માટે એક અભિયાન શરૂ કર્યું, જેની ગુયાનામાં તસ્કરી અટકાવવા પર હકારાત્મક અસર પડી શકે છે, જોકે એક વરિષ્ઠ અધિકારીએ સંકેત આપ્યો હતો કે અન્ય સરકારી સ્રોતોએ સૂચવ્યું છે તેમ અમેરિન્ડિયન લોકો તસ્કરી માટે સંવેદનશીલ ન હતા. રિપોર્ટિંગ સમયગાળા દરમિયાન વ્યવસાયિક જાતીય કૃત્યોની માંગને ઘટાડવાનો સીધો હેતુ ધરાવતી કોઈ ઝુંબેશ નહોતી. 2022 માં, માનવ સેવા અને સામાજિક સુરક્ષા મંત્રાલયે આંગળીઓને હથેળીમાં પકડવાની અને તેમને ત્રણ વખત પુનરાવર્તિત ગતિમાં મુક્ત કરવાની તકલીફ હાથ સંકેતની જાહેરાત કરી હતી, જેનો ઉપયોગ અન્ય લોકો માટે સંકેત તરીકે કરવામાં આવશે કે હાવભાવ કરતી વ્યક્તિ માનવ તસ્કરીનો ભોગ બની છે અને તેને મદદની જરૂર છે. સંદર્ભો ગુયાના ગુયાના માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન ગુયાના ગુના પ્રકાર દ્વારા