Vaporized Nicotine and Non-Nicotine Products Regulation Act
વેપોરાઇઝ્ડ નિકોટિન એન્ડ નોન-નિકોટિન પ્રોડક્ટ્સ રેગ્યુલેશન એક્ટ, સત્તાવાર રીતે રિપબ્લિક એક્ટ નં. 11900, ફિલિપાઇન્સમાં એક કાયદો છે જેનો હેતુ ઇલેક્ટ્રોનિક સિગારેટ અને ગરમ તમાકુ ઉત્પાદનો જેવા "બાષ્પીકૃત નિકોટિન અને બિન-નિકોટિન ઉત્પાદનો અને નવીન તમાકુ ઉત્પાદનોની આયાત, વેચાણ, પેકેજિંગ, વિતરણ, ઉપયોગ અને સંચાર" નું નિયમન કરવાનો છે. તે 25 જુલાઈ, 2022ના રોજ કાયદો બની ગયો. સૂચિત પગલા તરીકે, આ કાયદો વેપ રેગ્યુલેશન બિલ તરીકે ઓળખાતો હતો. પૃષ્ઠભૂમિ અને ઇતિહાસ 2015માં, ગ્લોબલ એડલ્ટ ટોબેકો સર્વેએ અહેવાલ આપ્યો હતો કે 16.5 લાખ ફિલિપિનો તમાકુનો ધૂમ્રપાન કરે છે. તમાકુનું ધૂમ્રપાન એ વિશ્વભરમાં અટકાવી શકાય તેવા રોગોનું અગ્રણી કારણ છે અને અન્ય કોઈપણ ટાળી શકાય તેવા કારણ કરતાં વધુ બીમારી અને અકાળ મૃત્યુ પેદા કરે છે. દર વર્ષે આશરે 110,000 ફિલિપિનો તમાકુ સંબંધિત રોગોથી મૃત્યુ પામે છે, જેમાં તમાકુના ધુમાડાને કારણે લગભગ 18.6% અને 16.6% તમાકુને કારણે મૃત્યુ પામે છે. ફિલિપાઇન્સમાં તમાકુ નિયંત્રણના પ્રયાસો આ જાહેર આરોગ્યની ચિંતાને દૂર કરવા માટે કરવામાં આવ્યા છે. 2003માં, ફિલિપાઈન્સે તમાકુ નિયમન કાયદો અથવા પ્રજાસત્તાક કાયદો 9211 લાગુ કર્યો હતો, જે શરૂઆતમાં જાહેર સ્થળોએ ધૂમ્રપાન મુક્ત વાતાવરણ, પ્રવેશ પ્રતિબંધો, જાહેરાત પ્રતિબંધો તેમજ તમાકુ ઉત્પાદનો પર પ્રારંભિક ચેતવણીઓ પૂરી પાડતો હતો. તેણે કાયદાનો અમલ કરવા માટે તમાકુ પર આંતર-એજન્સી સમિતિની પણ રચના કરી હતી, પરંતુ સમિતિમાં તમાકુ ઉદ્યોગના પ્રતિનિધિનો સમાવેશ થતો હતો. તમાકુ અને તમાકુના ઉત્પાદનોનું નિયમન રિપબ્લિક એક્ટ નં. 9711 અને તેના અમલીકરણ નિયમો અને નિયમો (IRR). આરએ 9711 જણાવે છે કે એફડીએ પાસે "સંસ્થાઓ, સુવિધાઓ અને આરોગ્ય ઉત્પાદનોને આવરી લેતા ધોરણો અને યોગ્ય અધિકૃતતાઓ વિકસાવવા અને જારી કરવાની સત્તા છે", જ્યારે આઇઆરઆર પૂરી પાડે છે કે એફડીએ તમાકુ અને તમાકુના ઉત્પાદનોના ઉપયોગથી થતી હાનિકારક અસરો સામે લોકોના સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ કરવા માટે જવાબદાર છે, અને તેમના નિયમનની જવાબદારી ધરાવે છે. તમાકુ નિયંત્રણનો બીજો સીમાચિહ્નરૂપ કાયદો ગ્રાફિક આરોગ્ય ચેતવણી કાયદો (પ્રજાસત્તાક કાયદો 10643) છે, જે 2014 માં ઘડવામાં આવ્યો હતો, જેમાં તમાકુ ઉત્પાદનોના પેકેજિંગ પર ગ્રાફિક આરોગ્ય ચેતવણીઓનું નિયમન કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હતો. 2017માં તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ રોડ્રિગો દુતેર્તેએ એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર નં. 26, જેણે લોકોના સ્વાસ્થ્યના બંધારણીય અધિકાર અને તેમની વચ્ચે આરોગ્ય જાગૃતિ લાવવાની રાજ્યની ફરજને ટાંકીને રાષ્ટ્રવ્યાપી જાહેર સ્થળોએ ધુમાડો મુક્ત વાતાવરણ સ્થાપિત કર્યું. આ આદેશમાં એ વાત પર પણ ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો કે "જાહેર આરોગ્યને કોઈપણ વ્યાપારી અથવા વ્યવસાયિક હિત કરતાં પ્રાથમિકતા આપવામાં આવે છે". 2019 માં, ગ્લોબલ યુથ ટોબેકો સર્વેએ અહેવાલ આપ્યો હતો કે 13 થી 15 વર્ષની વયના 10.8% વિદ્યાર્થીઓ તમાકુનું ધૂમ્રપાન કરે છે અને આવા 13 થી 15 વર્ષના વિદ્યાર્થીઓમાંથી 14.1% પહેલેથી જ ઇ-સિગારેટનો ઉપયોગ કરે છે. 2020 માં, ડુટેર્ટેએ બીજો આદેશ બહાર પાડ્યો, એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર નં. 106, આ વખતે ઇલેક્ટ્રોનિક નિકોટિન અને બિન-નિકોટિન વિતરણ પ્રણાલીઓ (ઇ. એન. ડી. એસ./ઇ. એન. એન. ડી. એસ.), તેમજ ગરમ તમાકુ અને અન્ય નવીન તમાકુ ઉત્પાદનોના પ્રસારને સંબોધવા માટે. વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થાને ટાંકીને, ઇ. ઓ. 106 એ જણાવ્યું હતું કે "ઇ. એન. ડી. એસ./ઇ. એન. એન. ડી. એસ. હાનિકારક હોવાની શક્યતા નથી, જેમ કે લાંબા ગાળાના ઉપયોગથી ક્રોનિક અવરોધક પલ્મોનરી રોગ, ફેફસાના કેન્સર, સંભવિત રક્તવાહિની રોગ તેમજ ધૂમ્રપાન સાથે સંકળાયેલા કેટલાક અન્ય રોગોનું જોખમ વધવાની અપેક્ષા છે". પ્રજાસત્તાક અધિનિયમ નં. 11346, પ્રજાસત્તાક અધિનિયમ નં. 11467, ગરમ તમાકુ ઉત્પાદનો અને વરાળ ઉત્પાદનોના ઉપયોગને પણ નિયંત્રિત કરે છેઃ 21 વર્ષ અને તેથી વધુ ઉંમરના વ્યક્તિઓ માટે આવા હાનિકારક ઉત્પાદનોની પહોંચની વય મર્યાદિત કરવી (સેક. 144, આર. એ. 11467 દ્વારા સુધારેલ આર. એ. 11346); તમાકુ અને મેન્થોલ સિવાયના સ્વાદોના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ (સેક. 144, આર. એ. 11467 દ્વારા સુધારેલ આર. એ. 11346); ગ્રાફિક આરોગ્ય ચેતવણીઓ લાદવી (સેક. 144, આર. એ. 11467 દ્વારા સુધારેલ આર. એ. 11346); અને જાહેર આરોગ્યની સુરક્ષા માટે ગરમ તમાકુ અને વરાળ ઉત્પાદનો માટે એફ. ડી. એ. ને નિયમનકાર તરીકે નિયુક્ત કરવું (સેક. 144, આર. એ. 11467 દ્વારા સુધારેલ આર. એ. 11346). જાહેર આરોગ્યની અસરો કાયદાનું સત્તાવાર નામ બાષ્પીકૃત નિકોટિન અને બિન-નિકોટિન ઉત્પાદનો અને નવીન તમાકુ ઉત્પાદનોની આયાત, ઉત્પાદન, વેચાણ, પેકેજિંગ, વિતરણ, ઉપયોગ અને સંચારનું નિયમન કરતો કાયદો છે, જેનું ટૂંકું નામ બાષ્પીકૃત નિકોટિન અને બિન-નિકોટિન ઉત્પાદનો નિયમન કાયદો છે. કાયદાના કથિત ઉદ્દેશોમાં પર્યાવરણીય સંરક્ષણ, નવા ઉત્પાદનોના અજ્ઞાત નુકસાન સામે રક્ષણ, "તમાકુના નુકસાનમાં ઘટાડો" અને સગીર દ્વારા નિકોટિન ઉત્પાદનોના ઉપયોગમાં ઘટાડો સામેલ છે. નોંધપાત્ર રીતે, આરોગ્ય વિભાગે તેના પસાર થતાં પહેલાં આ પગલાનો વિરોધ કર્યો હતો અને તેને "પ્રતિગામી" બિલ ગણાવ્યું હતું જે "જાહેર આરોગ્ય લક્ષ્યો અને આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોથી વિરોધાભાસી છે". આરોગ્ય વિભાગે આર. એ. 11467 દ્વારા સુધારેલા આર. એ. 11346માં પહેલેથી જ સમાવિષ્ટ ઇ. એન. ડી. એસ./ઇ. એન. એન. ડી. એસ. ના ઉપયોગને કડક રીતે નિયંત્રિત કરવા માટે પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં રહેલા પ્રતિબંધોમાં છૂટછાટ આપવા માટે બિલની ટીકા કરી હતી. અન્યમાં, આરએ 11900: નાના વપરાશકર્તાઓને હાનિકારક ઉત્પાદનોની ઍક્સેસની મંજૂરી આપી, ઍક્સેસની ઉંમર ઘટાડીને 18 વર્ષ અને તેથી વધુ (વિભાગ 6). માત્ર "સ્વાદ વર્ણનકર્તાઓ" ના માર્કેટિંગ પર પ્રતિબંધ મૂકવો કે જે સગીરને અયોગ્ય રીતે આકર્ષિત કરે છે, આમ વાસ્તવિક સ્વાદને મંજૂરી આપે છે (સેક. 12 [જે]). એફડીએના અધિકારક્ષેત્રને વેપાર અને ઉદ્યોગ વિભાગને ગરમ તમાકુ અને વરાળ ઉત્પાદનો પર વિશિષ્ટ અધિકારક્ષેત્ર ધરાવતી સંસ્થા તરીકે સ્થાનાંતરિત કર્યું (સેક. 21) ભૂતપૂર્વ આરોગ્ય સચિવો, યુવા જૂથો અને બિન-સરકારી સંસ્થાઓએ આ બિલનો વિરોધ કર્યો હતો. ભૂતપૂર્વ આરોગ્ય સચિવો ડૉ. આલ્ફ્રેડો બેંગઝોન, ડૉ. એસ્પેરાન્ઝા કેબ્રાલ, ડૉ. મેન્યુઅલ ડેરિટ, ડૉ. એનરિક ઓના, ડૉ. કાર્મેન્સિટા રિઓડિકા, ડૉ. પૌલિન યુબીયલ અને ડૉ. જેમી ગાલ્વેઝ ટાને જણાવ્યું હતું કે આ બિલ "રોગચાળામાં ફિલિપિનોના health.especially ને બચાવવા માટે એક મોટું પગલું છે. બાળ અધિકાર નેટવર્કે બિલને કાયદો બનવાની મંજૂરી આપવામાં વહીવટી નિષ્ક્રિયતા સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો, જે તેમના માટે "વેપાર નિયમન કાયદાના વેશમાં ઝેરી કાયદો છે" જે "ફિલિપિનો બાળકો અને યુવાનોની પેઢીઓને નુકસાન પહોંચાડશે". આરોગ્યની હિમાયત કરતી સંસ્થા સિન ટેક્સ કોએલિશને આગાહી કરી હતી કે કાયદો વધેલા બાષ્પીભવન તરફ દોરી જશે અને કહ્યું હતું કે "કાયદો પસાર થવાનો અર્થ એ છે કે તમાકુ ઉદ્યોગના હિતો જાહેર આરોગ્ય પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે અને નકલી સમાચારોએ વિજ્ઞાન પર જીત મેળવી છે". સિન ટેક્સ કોએલિશને ઉમેર્યું હતું કે "તમાકુ ઉદ્યોગની ખોટી માહિતીનો શિકાર કેટલાક ડોકટરો અને ગ્રાહક જૂથો બન્યા તે નિરાશાજનક છે". અન્ય તબીબી વ્યાવસાયિકોએ કાયદો પસાર કરવાનું સમર્થન કર્યું હતું. ફિલિપાઈન હાર્ટ એસોસિએશન-ફિલિપાઇન કોલેજ ઓફ કાર્ડિયોલોજીના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ કાર્ડિયોલોજિસ્ટ રાફેલ કેસ્ટિલોએ આ બિલને "ઐતિહાસિક કાયદો ગણાવ્યો હતો જે ડુટર્ટે વહીવટીતંત્રના વારસાનો ભાગ બનશે". ક્વિટ ફોર ગુડના પ્રમુખ ડૉ. લોરેન્ઝો માતાએ જણાવ્યું હતું કે આ બિલ "લાખો ફિલિપિનો પુખ્ત ધૂમ્રપાન કરનારાઓને ઓછા હાનિકારક વિકલ્પો વિશે જાણ કરશે જે ઉપલબ્ધ છે અને તેમના માટે ઉપલબ્ધ હોવા જોઈએ, જ્યારે કે યુવાનો અને બિન-ધૂમ્રપાન કરનારાઓ સુરક્ષિત છે". ઇલેક્ટ્રોનિક સિગારેટ ગરમ તમાકુ ઉત્પાદન સ્નસ નિકોટિન પાઉચ સંદર્ભો બાહ્ય લિંક્સ રિપબ્લિક એક્ટ નં. ફિલિપાઇન્સના કાયદામાં 11900 તમાકુ નિયંત્રણ 2022