Macks Creek Law
મેક્સ ક્રીક કાયદો એ યુ. એસ. રાજ્ય મિઝોરી દ્વારા પસાર કરાયેલા કાયદાઓની શ્રેણીનું સામાન્ય નામ છે જે ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘનથી મંજૂર થયેલી મ્યુનિસિપલ આવકની ટકાવારીને મર્યાદિત કરે છે. બિલનો પ્રથમ અવતાર ડેલબર્ટ સ્કોટ દ્વારા મેક્સ ક્રીક, મિસૌરીમાં યુ. એસ. 54 પર કુખ્યાત સ્પીડ ટ્રેપના જવાબમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને તેને 1995માં લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. 1997માં મેક્સ ક્રીકના ઓડિટમાં નોંધપાત્ર નાણાકીય સમસ્યાઓનો પર્દાફાશ થયો હતો અને પછીના વર્ષે શહેરએ નાદારી જાહેર કરી હતી. શહેરના મતદારોએ 2012માં વિસર્જનને મંજૂરી આપી હતી. બિલમાં અસ્પષ્ટ શબ્દોને કારણે અમલીકરણમાં મુશ્કેલીઓ સર્જાઈ હતી અને 2009ની શરૂઆતમાં સેન્ટ લૂઇસ પોસ્ટ-ડિસ્પેચે અહેવાલ આપ્યો હતો કે કાયદાની જોગવાઈઓ હેઠળ કોઈ વધારાની આવક મોકલવામાં આવી નથી. 2009 અને 2013માં થયેલા સુધારાઓએ સામાન્ય સંચાલન આવકની મર્યાદા 45 ટકાથી ઘટાડીને 30 ટકા કરી હતી અને પછીના સુધારાએ કાયદાના શબ્દોમાં કેટલીક અસ્પષ્ટતાઓને પણ દૂર કરી હતી. 2013 ના સુધારામાં એવી જોગવાઈ પણ હતી જે મ્યુનિસિપલ કોર્ટની સત્તા ગુમાવવાની મંજૂરી આપશે, જેના કારણે મિઝોરી મ્યુનિસિપલ લીગ તરફથી દાવો કરવામાં આવ્યો હતો. 2014 માં ફર્ગ્યુસન અશાંતિ પછી પોલીસ ટિકિટિંગ પ્રક્રિયાઓ વધુ ધ્યાન હેઠળ આવી હતી, અને વધારાના બિલ પસાર કરવામાં આવ્યા હતા જેણે કાયદાની પ્રક્રિયાઓ બદલી હતી, જેના કારણે અગાઉનો દાવો બરતરફ કરવામાં આવ્યો હતો. તે બિલોએ મોટાભાગના રાજ્યમાં સેન્ટ લૂઇસ કાઉન્ટીમાં 12.5% કેપ સાથે કેપ ઘટાડીને 20 ટકા કરી દીધી હતી. સેન્ટ લૂઇસ કાઉન્ટીમાં નીચલી મર્યાદાને મિઝોરી સુપ્રીમ કોર્ટે નકારી કાઢી હતી અને તેને પુનઃસ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ 2022માં નકારી કાઢવામાં આવ્યો હતો. પૃષ્ઠભૂમિ યુ. એસ. રૂટ 54 પર સ્થિત લેક ઓફ ધ ઓઝાર્ક વિસ્તારમાં આવેલું શહેર મેક્સ ક્રીક, મિઝોરી, 1990ના દાયકાની શરૂઆતમાં એક કુખ્યાત સ્પીડ ટ્રેપ બની ગયું હતું. મેક્સ ક્રીકની વસ્તી આશરે 270 હતી, પરંતુ એક વર્ષમાં ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘન માટે લગભગ 2,900 ટિકિટ લખી હતી; મ્યુનિસિપાલિટીને આ દંડમાંથી તેની આવકનો લગભગ 75 ટકા હિસ્સો મળ્યો હતો. મેક્સ ક્રીકમાં ટિકિટ મેળવ્યા પછી, મિઝોરી રાજ્યના ધારાસભ્ય ડેલબર્ટ સ્કોટે એક બિલ લખ્યું હતું જેને 1995માં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જે મેક્સ ક્રીક કાયદાનું મૂળ સ્વરૂપ બન્યું હતું. મૂળરૂપે, કાયદાએ ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘનથી આવી શકે તેવી મ્યુનિસિપલ આવકની ટકાવારી 45 ટકા સુધી મર્યાદિત કરી હતી, જેમાં તે મર્યાદાથી વધુ કોઈપણ વધારાની રકમ શાળા જિલ્લાઓમાં મોકલવાની હતી. બિલમાં ટકાવારીને "સામાન્ય સંચાલન આવક" પર આધારિત તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી હતી, પરંતુ આની વ્યાખ્યા અસ્પષ્ટ હતી, જે વિવાદો તરફ દોરી ગઈ હતી, જેમાં 2012 માં લોન જેક શહેર સાથેનો એક વિવાદ પણ સામેલ હતો. કેપ સામે ગણવામાં આવતી આવકમાં ટ્રાફિક દંડ તેમજ કેસ માટે વસૂલવામાં આવતા અદાલતી ખર્ચ બંનેનો સમાવેશ થાય છે; ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘનથી થતી આવક વિશેની માહિતી મિઝોરી સ્ટેટ ઓડિટર ઓફિસને વાર્ષિક જાણ કરવી જરૂરી છે. અસરો કાયદાના પસાર થવાથી મેક્સ ક્રીકના મ્યુનિસિપલ બજેટને બરબાદ કરી દીધું હતું અને શહેરમાં ગેરવહીવટ સહિત વધારાની નોંધપાત્ર નાણાકીય સમસ્યાઓ હતી, જે 1997માં બહાર પાડવામાં આવેલા રાજ્ય ઓડિટ દ્વારા જાહેર કરવામાં આવી હતી. કેટલાક તારણો સૂચવે છે કે કાયદાને ટાળવા માટે, શહેરએ કાયદા દ્વારા લક્ષિત ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘનને બદલે ટિકિટ પાર્કિંગનું ઉલ્લંઘન કર્યું હતું. શહેરએ આખરે તેના પોલીસ દળને વિખેરી નાખ્યું હતું, જેમાં જુલાઈ 1998ના વોશિંગ્ટન પોસ્ટના એક લેખમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે પોલીસ દળને "એક વર્ષ કરતાં વધુ સમય પહેલા છૂટા કરવામાં આવ્યું હતું". નાણાકીય મુશ્કેલીઓનો સામનો કરતા, શહેરએ 1998માં નાદારી માટે અરજી કરી હતી. છ વર્ષ પછી, વિસર્જન પર એક ચૂંટણી પગલું આગળ મૂકવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તે સફળ થયું ન હતું. શહેરના મતદારોએ આખરે 2012માં વિસર્જનને મંજૂરી આપી હતી. તે વર્ષના ઓક્ટોબરના અંતમાં, એવું નોંધવામાં આવ્યું હતું કે શહેરને તેની નબળી નાણાકીય સ્થિતિને કારણે વિસર્જન કરવામાં મુશ્કેલીઓ આવી રહી છેઃ કોલંબિયા ડેઇલી ટ્રિબ્યુને અહેવાલ આપ્યો હતો કે શહેરમાં 25,000 ડોલરથી વધુ બાકી દેવું હતું, પરંતુ 5,000 ડોલરથી ઓછું રોકડ હતું, જેમાંથી મોટાભાગની ઇંધણ વેરાની આવક હતી જે ઉપયોગમાં પ્રતિબંધિત હતી. મૂળ રૂપે પસાર થયેલા કાયદાના ભાગો અસ્પષ્ટ શબ્દોમાં સાબિત થયા હતા. કાયદાને કેપ સામેના માત્ર ચાલતા ઉલ્લંઘનની ગણતરી તરીકે વાંચી શકાય છે, જેના કારણે શહેરોએ ટ્રાફિક ચાર્જને બિન-ચાલતા ઉલ્લંઘન તરફ ખસેડવાનું પુનઃવર્ગીકૃત કર્યું. વધુમાં, કેપ પરનો એકમાત્ર દંડ જે નામંજૂર કરવામાં આવ્યો હતો તે "ફેડરલ અને રાજ્ય રસ્તાઓ" પરનો હતો; કારણ કે કાઉન્ટી અથવા શહેર સંચાલિત રસ્તાઓ પર ઉલ્લંઘન માટે ટિકિટ પણ આપી શકાય છે, અને કયા રસ્તાઓની ટિકિટ આપવામાં આવી હતી તેનો ટ્રેક રાખવાની જરૂર ન હોવાથી, અમલ મુશ્કેલ હતો. અપૂરતી માહિતીના કારણે અમલીકરણમાં એટલી હદ સુધી અવરોધ આવ્યો હતો કે મે 2009 સુધીમાં, સેન્ટ લૂઇસ પોસ્ટ-ડિસ્પેચે અહેવાલ આપ્યો હતો કે વધારાની આવકનું વિતરણ ક્યારેય થયું ન હતું. 2013 માં કાયદામાં થયેલા સુધારાએ તે બે મુદ્દાઓનું સમાધાન કર્યું; તમામ ટ્રાફિક ઉલ્લંઘનને આવરી લેવા માટે કાનૂની શબ્દરચનાનું વિસ્તરણ કરવામાં આવ્યું હતું, ટિકિટ સ્થાન પરના પ્રતિબંધને દૂર કરવામાં આવ્યો હતો અને એવી ભાષા પણ ઉમેરવામાં આવી હતી જેમાં સીધા "સુધારેલા શુલ્ક" નો સમાવેશ થતો હતો. 2009 માં, મિઝોરી સ્ટેટ સેનેટના સભ્ય જ્હોન ગ્રીઝહેમરે બિલમાં સુધારાની દરખાસ્ત કરી હતી જે કેપને 35 ટકા સુધી ઘટાડશે. આ ઘટાડાને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી અને 2013માં તેને ફરીથી ઘટાડીને 30 ટકા કરવામાં આવ્યો હતો. 2013ના સુધારામાં એવી જોગવાઈનો પણ સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો કે જે કાયદાની રિપોર્ટિંગ આવશ્યકતાઓનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળ જશે, જેના કારણે મ્યુનિસિપલ કોર્ટની સત્તા ગુમાવવી પડશે. મિઝોરી મ્યુનિસિપલ લીગે સપ્ટેમ્બર 2013માં નવી જોગવાઈ પર રાજ્ય સામે દાવો માંડ્યો હતો અને સર્કિટ કોર્ટ સ્તરે હાર્યા બાદ 2014માં મિઝોરી સુપ્રીમ કોર્ટમાં અપીલ કરી હતી. ઓગસ્ટ 2014માં, ફર્ગ્યુસન, મિઝોરીમાં માઈકલ બ્રાઉનની ગોળીબારી અને ત્યારબાદ ફર્ગ્યુસનની અશાંતિએ સેન્ટ લૂઇસ વિસ્તારમાં પોલીસ વિભાગોની ટિકિટિંગ પ્રથાઓ પર મીડિયાનું વધારાનું ધ્યાન દોર્યું અને બદલામાં મેક્સ ક્રીક કાયદાના અમલીકરણ તરફ દોરી ગયું. 1 ડિસેમ્બરના રોજ, રાજ્યના સેનેટર એરિક શ્મિટે સેનેટ બિલ 5 (એસ. બી. 5), જે ટિકિટ દંડ પરની મર્યાદાને વધુ ઘટાડશે. તે જ મહિને, મિઝોરી એટર્ની જનરલ, ક્રિસ કોસ્ટરએ સેન્ટ લૂઇસ વિસ્તારમાં 13 નગરપાલિકાઓ સામે મેક્સ ક્રીક કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરવા બદલ દાવો માંડ્યો હતો. જાન્યુઆરી 2015 સુધીમાં, ચાર વધારાની નગરપાલિકાઓને પ્રતિવાદીઓ તરીકે ઉમેરવામાં આવી હતી, જોકે ત્યાં સુધીમાં છ શહેરો પાલનમાં આવી ગયા હતા અને વધુ બે શહેરોએ રાજ્યને વધારાના નાણાં મોકલ્યા હતા. માર્ચમાં વધુ આઠ નગરપાલિકાઓને મુકદ્દમામાંથી બરતરફ કરવામાં આવી હતી. એપ્રિલ સુધીમાં, દાવો કરાયેલી કુલ 17 નગરપાલિકાઓમાંથી 16નું પાલન કરવામાં આવ્યું હતું. 2015 માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ જસ્ટિસે તપાસના પરિણામો જાહેર કર્યા હતા જેમાં નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું કે ફર્ગ્યુસન બંનેએ તેના પોલીસ વિભાગનો ઉપયોગ ખાસ કરીને મહેસૂલ હેતુ માટે કર્યો હતો અને વંશીય ભેદભાવપૂર્ણ પોલિસિંગ પ્રથાઓમાં રોકાયેલા હતા. એસ. બી. 5 સફળતાપૂર્વક ઘડવામાં આવ્યું હતું, જેમ કે સંબંધિત સેનેટ બિલ 572 (એસ. બી. 572). એસ. બી. નો માર્ગ. 5 ને કારણે મિઝોરી સુપ્રીમ કોર્ટે મિઝોરી મ્યુનિસિપલ લીગ દ્વારા કરવામાં આવેલા અગાઉના મુકદ્દમાને ફગાવી દીધો હતો, જેના આધારે નવા બિલ દ્વારા કરવામાં આવેલા ફેરફારોએ લીગના મુકદ્દમાની ફરિયાદોને વિવાદાસ્પદ બનાવી હતી. જો કોઈ મ્યુનિસિપાલિટી ટિકિટિંગની વધારાની આવક મોકલવામાં નિષ્ફળ જાય તો વિસર્જન મતની જોગવાઈ ઉમેરવા ઉપરાંત, મોટાભાગના રાજ્ય માટે ટિકિટિંગની આવકની મર્યાદા ઘટાડીને 20 ટકા કરવામાં આવી હતી. જો કે, બિલમાં એવા શબ્દોનો પણ સમાવેશ થતો હતો જે 950,000 થી વધુ વસ્તી ધરાવતા કાઉન્ટીઓ માટે 12.5% ની નીચી મર્યાદા લાગુ કરતા હતા. 2010ની યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની વસ્તી ગણતરી અનુસાર, આ માપ માત્ર સેન્ટ લૂઇસ કાઉન્ટીને લાગુ પડે છે. મિઝોરી સુપ્રીમ કોર્ટે 2017ના નિર્ણય સિટી ઓફ નોર્મેન્ડી વિ. ગ્રીટેન્સમાં નીચલા દરને નકારી કાઢ્યો હતો અને ચુકાદો આપ્યો હતો કે તે ગેરકાયદેસર છે કારણ કે તે સમગ્ર રાજ્યને બદલે માત્ર કાઉન્ટીને લાગુ પડે છે. કોર્ટે કાયદાકીય ઉદ્દેશના આધારે 30 ટકા દર (સેન્ટ લૂઇસ કાઉન્ટીને કાયદાકીય રીતે લાગુ કરવા માટેનો છેલ્લો દર) ને બદલે કાઉન્ટીમાં 20 ટકા દર લાગુ કરવાનું પસંદ કર્યું. નવા કાયદાએ પણ કોસ્ટરને 17મા મ્યુનિસિપલ પ્રતિવાદી, હિલ્સડેલ, મિઝોરી શહેર પાસેથી તેનો દાવો પડતો મૂકવા તરફ દોરી ગયો. 2019 ના અંતમાં, સિટી ઓફ નોર્મેન્ડી સ્ટાન્ડર્ડને સિટી ઓફ ઓરોરા વિ. સ્પેક્ટ્રા કોમ્યુનિકેશન્સ ગ્રુપ, એલ. એલ. સી. માં અન્ય એક નિર્ણય દ્વારા રદ કરવામાં આવ્યું હતું, જે ટેલિકોમ્યુનિકેશન કંપનીઓ માટે લાઇસન્સ ટેક્સ અને રાઇટ-ઓફ-વે ફીનો સમાવેશ કરતો અદાલતી કેસ હતો, જેમાં એવું માનવામાં આવ્યું હતું કે જો તેમના માટે તર્કસંગત આધાર હોય તો વિશેષ સારવાર કાયદા કાયદેસર છે. પછીના જાન્યુઆરીમાં, શ્મિટ, જે તે સમયે મિઝોરી એટર્ની જનરલ હતા, તેમણે કોલ કાઉન્ટીની સર્કિટ કોર્ટમાં 12.5% કેપને પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે અરજી દાખલ કરી હતી, જેને તે ડિસેમ્બરમાં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જોકે પછીથી અપીલ દાખલ કરવામાં આવી હતી. સેન્ટ લૂઇસ કાઉન્ટી માટે 12.5% કેપને પુનઃસ્થાપિત કરવાની શ્મિટની બોલીને 2022માં મિઝોરી સુપ્રીમ કોર્ટે નકારી કાઢી હતી, જેણે ચુકાદો આપ્યો હતો કે અંતિમતાના સિદ્ધાંત તેને તેના અગાઉના નિર્ણયને પૂર્વવત્ કરવાથી અટકાવે છે, જોકે સેન્ટ લૂઇસ પોસ્ટ-ડિસ્પેચ દ્વારા જેફરસન સિટીના એટર્નીએ ઇન્ટરવ્યુ લીધો હતો અને અભિપ્રાય આપ્યો હતો કે જો આ બાબતે નવી કાયદાકીય કાર્યવાહી કરવામાં આવે અને તર્કસંગત આધાર સ્થાપિત કરવામાં આવે, તો કદાચ કાયદાને સમર્થન આપી શકાય છે. કરવેરા પર ગવર્નરની સમિતિ માટે લખાયેલા 2017ના શ્વેતપત્રમાં વેચાણવેરાની આવક પર સંભવિત સમાન મર્યાદાની સરખામણી માટે ઉદાહરણ તરીકે મેક્સ ક્રીક કાયદો સૂચવવામાં આવ્યો હતો. 2016 સુધીમાં, ન્યૂયોર્ક, અરકાનસાસ, ઓક્લાહોમા અને ટેક્સાસના પુસ્તકોમાં પણ આવા જ કાયદાઓ હતા. સધર્ન ઇલિનોઇસ યુનિવર્સિટી લૉ જર્નલમાં 2016ના એક લેખમાં ઇલિનોઇસમાં સમાન કાયદાની સક્રિય સ્થાપનાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે મિઝોરી કાયદાના કેટલાક ભાગો ફર્ગ્યુસનની કેટલીક અશાંતિને ઘટાડી શક્યા હોત. સંદર્ભો સ્ત્રોત મિઝોરી કાયદો ટ્રાફિક કાયદો કેમડેન કાઉન્ટી, મિઝોરી