Commission on Population and Development (Philippines)
કમિશન ઓન પોપ્યુલેશન એન્ડ ડેવલપમેન્ટ (ફિલિપિનોઃ કોમીસિઓન સા પોપુલાસિયોન એટ પગપાપાઉનલાડ), અથવા સીપીડી (અગાઉ પી. ઓ. પી. સી. ઓ. એમ. તરીકે જાણીતી અને સંક્ષિપ્તમાં ઓળખાતી), ફિલિપાઇન્સની સરકારી એજન્સી છે અને દેશના વસ્તી વ્યવસ્થાપન કાર્યક્રમોની અગ્રણી નીતિ-નિર્માણ અને સંકલન સંસ્થા છે. સીપીડી એ રાષ્ટ્રીય આર્થિક અને વિકાસ સત્તામંડળ (એનઇડીએ) સાથે જોડાયેલી એજન્સી છે, જેના વર્તમાન સચિવ (2022માં નિયુક્ત, આર્સેનિયો બાલિસાકન) આયોગના બોર્ડના અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે. 13 જાન્યુઆરી, 2023 સુધીમાં, સી. પી. ડી. ના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર લિસા ગ્રેસ એસ. બર્સેલ્સ, પીએચ. ડી. છે, જે વસ્તી અને વિકાસ માટે સહવર્તી ફિલિપાઈન અંડર સેક્રેટરી અથવા પી. ઓ. પી. ડી. ઈ. વી. છે. તે સમયે પી. ઓ. પી. સી. ઓ. એમ. તરીકે ઓળખાતી એજન્સીની રચના 1969માં એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર (ઇ. ઓ.) 171ના આધારે કરવામાં આવી હતી, જેણે વસ્તી પર 22 સભ્યોના આયોગની સ્થાપના કરી હતી. રિપબ્લિક એક્ટ 6365, અથવા ફિલિપાઇન્સનો વસ્તી કાયદો, 16 ઓગસ્ટ, 1971ના રોજ ફિલિપાઈન કોંગ્રેસ દ્વારા કાયદામાં ઘડવામાં આવ્યો હતો, જેણે રાષ્ટ્રીય વસ્તી નીતિની સ્થાપના કરી હતી. એજન્સીને 1972માં પ્રેસિડેન્શિયલ ડિક્રી 79 અથવા ફિલિપાઇન્સના રિવાઇઝ્ડ પોપ્યુલેશન એક્ટ દ્વારા ફિલિપાઇન્સ પોપ્યુલેશન મેનેજમેન્ટ પ્રોગ્રામ (પીપીએમપી) માટે કેન્દ્રીય નીતિ-નિર્માણ, આયોજન, સંકલન અને દેખરેખ એજન્સી તરીકે ફરજિયાત કરવામાં આવી હતી. પી. ઓ. પી. સી. ઓ. એમ. ની વાસ્તવિક રચના પહેલાં, ફિલિપાઇન્સના તત્કાલીન પ્રમુખ ફર્ડિનાન્ડ માર્કોસે 17 અન્ય રાજ્યોના વડાઓ સાથે ડિસેમ્બર 1967માં વસ્તી પર સંયુક્ત રાષ્ટ્રની ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જેમાં જણાવ્યું હતું કેઃ "જો સરકારોએ તેમના આર્થિક લક્ષ્યો હાંસલ કરવા અને તેમના લોકોની આકાંક્ષાઓ પૂર્ણ કરવા હોય તો વસ્તીની સમસ્યાને લાંબા અંતરના આયોજનમાં મુખ્ય તત્વ તરીકે માન્યતા આપવી આવશ્યક છે". 1970 માં વસ્તી પરના એડ હૉક કમિશન, જે એક વર્ષ અગાઉ બનાવવામાં આવ્યું હતું, તેણે ઇ. ઓ. 233 દ્વારા રાષ્ટ્રીય વસ્તી કાર્યક્રમ શરૂ કરવાની ભલામણ કરી હતી. આગામી દાયકામાં, 1986માં ઇ. ઓ. 123ના આધારે પી. ઓ. પી. સી. ઓ. એમ. ને સમાજ કલ્યાણ અને વિકાસ વિભાગ સાથે સંલગ્ન એજન્સી તરીકે સૂચિબદ્ધ કરવામાં આવી હતી. 1990 માં, EO 48, તત્કાલીન ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ કોરાઝોન એક્વિનોના નિર્દેશ મુજબ, "વસ્તી સંબંધિત નીતિઓ અને કાર્યક્રમોના સંકલનને સરળ બનાવવા" માટે રાષ્ટ્રપતિના કાર્યાલય હેઠળ પોપકૉમને મૂકવામાં આવ્યું હતું. તે પછીના વર્ષે, EO 476 એ પોપકૉમને NEDA ની સંલગ્ન એજન્સી બનાવી. 1993માં, પી. ઓ. પી. સી. ઓ. એમ. એ ફિલિપાઇન્સના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ ફિડલ વી. રામોસના વહીવટ દ્વારા પી. પી. એમ. પી., તેમજ વસ્તી, સંસાધનો અને પર્યાવરણ માળખું અપનાવ્યું હતું. ફિલિપાઇન્સના તત્કાલીન પ્રમુખ જોસેફ એસ્ટ્રાડાના શાસનએ પી. પી. એમ. પી. માં સુધારો કર્યો હતો, જેમાં જવાબદાર પિતૃત્વ તેનો પાયાનો ભાગ હતો. 2003માં, તત્કાલીન પ્રમુખ ગ્લોરિયા મેકાપાગલ એરોયોએ ઇ. ઓ. 188 બહાર પાડ્યું હતું, જેણે આરોગ્ય વિભાગ (ડી. ઓ. એચ.) હેઠળ પોપકૉમની બદલી કરી હતી. તેમના વહીવટ હેઠળ, એરોયો વસ્તી અને વિકાસ પરની આંતરરાષ્ટ્રીય પરિષદ અથવા આઇ. સી. પી. ડી. માટે સમર્થન વ્યક્ત કરવામાં રાષ્ટ્રોના સમુદાયમાં જોડાયા. નિવેદનમાં ચાર સિદ્ધાંતોનો પુનરોચ્ચાર કરવામાં આવ્યો હતો જે ફિલિપાઈન સરકારને તેના વસ્તી કાર્યક્રમના અમલીકરણમાં માર્ગદર્શન આપે છેઃ જવાબદાર પિતૃત્વ, જીવન માટે આદર, જન્મ અંતર અને જાણકાર પસંદગીઓ. પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય સહિતની આરોગ્ય સેવાઓ સ્થાનિક સરકારી સંહિતા દ્વારા સ્થાનિક સરકારી એકમો (એલજીયુ) ને સોંપવામાં આવી હતી. 13 ડિસેમ્બર, 2018 ના રોજ, ફિલિપાઇન્સના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રોડ્રિગો દુતેર્તેએ એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર નં. 71. ઉપરોક્ત કાયદાની કલમ 1 નીતિ અને કાર્યક્રમની દિશા માટે એન. ઇ. ડી. એ. સાથે આયોગની પુનઃ જોડાણનો આદેશ આપે છે, તેમજ તેનું નામ બદલીને "વસ્તી અને વિકાસ આયોગ" રાખ્યું છે. 2023ના મધ્યમાં, એજન્સીના નિયામક મંડળે તેના યોગ્ય અને યોગ્ય ટૂંકાક્ષર "સીપીડી" માં રિબ્રાન્ડિંગને મંજૂરી આપી હતી. બર્સેલ્સના જણાવ્યા અનુસાર, ટૂંકા નામમાં ફેરફાર "માનવ મૂડી વિકાસ" પર કમિશનનું ધ્યાન આકર્ષિત કરે છે જે પ્રજનન સ્વાસ્થ્ય, જવાબદાર પેરેન્ટહૂડ અને કુટુંબ આયોજનના તેના મુખ્ય કાર્યોને પૂરક બનાવે છે. જવાબદાર પેરેન્ટહૂડ અને ફેમિલી પ્લાનિંગ (આર. પી. એફ. પી.) સીપીડીની આર. પી. એફ. પી. વ્યૂહરચનાઓ અસરકારક કુટુંબ આયોજન દ્વારા જવાબદાર પેરેન્ટહૂડની માંગમાં યુગલોને તેમની ઇચ્છિત સંખ્યા અને બાળકોનું અંતર હાંસલ કરવામાં મદદ કરવા માટે તૈયાર કરવામાં આવી છે. તેમનો ઉદ્દેશ પરિવાર નિયોજનની માહિતી અને સેવાઓની પહોંચમાં વધારો કરીને આધુનિક પરિવાર નિયોજનની શૂન્ય અપૂર્ણ જરૂરિયાત હાંસલ કરવાનો છે. જવાબદાર વાલીપણું કરવા ઉપરાંત, સી. પી. ડી. યુગલો અને માતા-પિતાને માતા, નવજાત અને બાળ આરોગ્ય અને પોષણ (એમ. એન. સી. એચ. એન.) માં યોગદાન આપવામાં મદદ કરવા માંગે છે. બંધારણીય આધારો આર. પી. એફ. પી. 1987ના ફિલિપાઈન બંધારણ પર તેના આધાર તરીકે આધાર રાખે છે, ખાસ કરીને નીચેનામાંઃ કલમ XV, કલમ 3.1-"રાજ્ય પત્નીઓને તેમની ધાર્મિક માન્યતાઓ અને જવાબદાર પિતૃત્વની માંગણીઓ અનુસાર કુટુંબ મેળવવાના અધિકારની રક્ષા કરશે". કલમ II, કલમ 12-"રાજ્ય પારિવારિક જીવનની પવિત્રતાને માન્યતા આપે છે અને પરિવારને મૂળભૂત સ્વાયત્ત સામાજિક સંસ્થા તરીકે રક્ષણ અને મજબૂત કરશે. તે માતાના જીવન અને ગર્ભમાંથી અજાત બાળકના જીવનનું રક્ષણ કરશે. નાગરિક કાર્યક્ષમતા અને નૈતિક ચરિત્રના વિકાસ માટે યુવાનોના ઉછેરમાં માતાપિતાની કુદરતી અને પ્રાથમિક ફરજને સરકારનું સમર્થન મળશે. "કિશોર આરોગ્ય અને વિકાસ (એ. એચ. ડી.) ફિલિપાઇન્સના એ. એચ. ડી. કાર્યક્રમનું સંચાલન કરવા માટે કાર્યરત સરકારી એજન્સી તરીકે, સી. પી. ડી. નું એકંદર લક્ષ્ય ફિલિપિનો યુવાનોમાં વહેલી અને પુનરાવર્તિત ગર્ભાવસ્થાના નિવારણમાં યોગદાન આપવાનું છે. સીપીડી ફિલિપિનો કિશોરો માટે માંગ નિર્માણ અને સેવા વિતરણને જોડવામાં અન્ય હિસ્સેદારો સાથે નજીકથી કામ કરે છે. નક્કર પ્રયાસો સાથે, યુવાનોની સંપૂર્ણ સુખાકારીના વિકાસ માટે નિર્ણાયક જરૂરી સેવાઓ અને માહિતી તેઓ જ્યાં પણ હોય ત્યાં ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવશેઃ ઘરો, શાળાઓ, ચર્ચો અને તેમના સમુદાયોમાં. પી. ઓ. પી. ડી. ઈ. વી. એકીકરણ વસ્તી વ્યવસ્થાપન વ્યૂહરચના તરીકે, પી. ઓ. પી. ડી. ઈ. વી. એકીકરણને કોઈપણ વિકાસ પહેલના નિર્ણાયક પગલાંઓમાં વસ્તીની ગતિશીલતા અને પરિમાણોની સ્પષ્ટ વિચારણા અને એકીકરણ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, જેમ કે યોજના અને કાર્યક્રમ વિકાસ, નીતિ ઘડતર, ડેટાબેઝ વ્યવસ્થાપન અને ઉપયોગ, અને અન્ય પ્રયાસો કે જેનો હેતુ ટકાઉ રીતે, લોકોની વિકાસની સ્થિતિ અને તેઓ જ્યાં રહે છે તે વિસ્તારોમાં સુધારો કરવાનો છે. આ વ્યૂહરચના લાંબા ગાળે સંસ્થાઓને સશક્ત બનાવવાનો પ્રયાસ કરે છે, જેથી લોકો સારી રીતે સંચાલિત વસ્તી દ્વારા તેમના વિકાસના લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે સક્ષમ વાતાવરણ ઊભું કરી શકે. વસ્તી પ્રક્રિયાઓ અને પરિણામોની સિદ્ધિ એવા માધ્યમો ધરાવે છે જે સામાજિક-આર્થિક અને માનવ વિકાસ સાથે સુસંગત, પૂરક અને સુવિધાજનક હોય. તે સંકલિત અને ટકાઉ વિકાસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે વસ્તી પરિબળો અને વિકાસ પહેલ વચ્ચે જોડાણ કરવા વિશે છે. આર્થિક અને વિકાસની વ્યૂહરચનાઓમાં વસ્તીને સ્પષ્ટ રીતે એકીકૃત કરવાથી ટકાઉ વિકાસ અને ગરીબી નાબૂદીની ગતિ ઝડપી થશે, આમ વસ્તીના ઉદ્દેશોની સિદ્ધિ અને વસ્તીના જીવનની ગુણવત્તામાં સુધારો થશે. પી. ઓ. પી. ડી. ઈ. વી. સંકલન વ્યૂહરચનાઓ વસ્તીના પરિણામોને સાકાર કરવા માટે અનુસરવામાં આવશે જે ટકાઉ સામાજિક-આર્થિક અને માનવ વિકાસને સરળ બનાવશે. તેનો ઉદ્દેશ નીતિ, યોજના અને કાર્યક્રમ ઘડતર જેવી વિકાસલક્ષી પહેલોમાં વસ્તીની ગતિશીલતા અને ચલ પરિબળોને એકીકૃત કરવાનો છે. ફિલિપાઈન વસ્તી અને વિકાસ કાર્યક્રમ (પી. પી. ડી. પી.) નીતિના સિદ્ધાંતો કાર્યક્રમનો કેન્દ્રિય વિચાર જવાબદાર પિતૃત્વ છે. તે કુટુંબની સુખાકારીમાં એકંદર સુધારણા તરફ લક્ષી છે; તે માત્ર પ્રજનનક્ષમતામાં ઘટાડા સાથે સંબંધિત નથી. તે વ્યક્તિ સહિત પરિવારના કલ્યાણને રાષ્ટ્રીય વિકાસ કાર્યક્રમના કેન્દ્રિય ઉદ્દેશ તરીકે જુએ છે. આમ, આ કાર્યક્રમ પરિવારના વિકાસ અને જવાબદાર વાલીપણાને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે માને છે કે વાલીપણું અને પરિવારનો ઉછેર એ પતિ અને પત્નીની સહિયારી જવાબદારી છે. આ કાર્યક્રમ બિન-બળજબરીભર્યો છે. તે યુગલોના તેમના પરિવારનું કદ નક્કી કરવાના અધિકારોનું સન્માન કરે છે, અને તેમની નૈતિક માન્યતાઓ અને ધાર્મિક માન્યતાઓ તેમજ સાંસ્કૃતિક રીતરિવાજો અને ધોરણો અનુસાર સ્વેચ્છાએ આવું કરવાના માધ્યમો પસંદ કરે છે. તે માહિતીસભર પસંદગીઓમાં માને છે. આ કાર્યક્રમ પ્રજનનક્ષમતાને નિયંત્રિત કરવાના સાધન તરીકે ગર્ભપાતને નકારી કાઢે છે. ગર્ભપાત ગેરકાયદેસર છે, અને કાર્યક્રમ તેને ક્યારેય કુટુંબ આયોજન પદ્ધતિ તરીકે ધ્યાનમાં લેશે નહીં. (આ પણ જુઓઃ ફિલિપાઇન્સમાં ગર્ભપાત) આ કાર્યક્રમ આત્મનિર્ભરતા અને બહુ-ક્ષેત્રીય ભાગીદારીને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે આત્મનિર્ભર અને સામુદાયિક ભાગીદારી ધરાવતી પરિયોજનાઓને પ્રાથમિકતા આપે છે. તે સ્થાનિક સરકારી એકમો (એલજીયુ), બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એનજીઓ) અને અન્ય મુખ્ય હિતધારકોની ભાગીદારી દ્વારા સંકલનકારી અને સહભાગી અભિગમોને પ્રોત્સાહિત કરે છે. આ કાર્યક્રમ લૈંગિક સમાનતા અને સમાનતાનું પાલન કરે છે જે તમામ રાજકીય, સામાજિક અને આર્થિક વિકાસની ચિંતાઓમાં બિન-ભેદભાવપૂર્ણ છે. બાહ્ય કડીઓ સંદર્ભો ફિલિપાઇન્સમાં 1969ની સંસ્થાઓ