Decentralisation in Thailand
થાઇલેન્ડમાં વિકેન્દ્રીકરણ એ 1990ના દાયકાથી થાઇલેન્ડમાં રાજકીય વિકેન્દ્રીકરણ છે, જે લોકશાહી ચળવળને કારણે થયું છે. 1997 ના થાઈ બંધારણ અને 1999 ના વિકેન્દ્રીકરણ કાયદાએ સત્તાવાર સુધારણા પ્રક્રિયા શરૂ કરી, પરંતુ 2001 થી 2010 સુધી, થાકસિન સરકારો અને લશ્કરી જુંટા બંનેએ સી. ઈ. ઓ.-શૈલીના સંચાલન અને લશ્કરી મંજૂરી હેઠળ અમલદારશાહી પ્રણાલીનું તાજેતરનું મૂલ્યાંકન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. 2014ના બળવામાં, લશ્કરી પ્રભુત્વ ધરાવતા રાજકારણમાંથી સુધારાની પ્રક્રિયાને અટકાવી દેવામાં આવી હતી. 5મીથી 15મી સદીની આસપાસ, કેન્દ્રીકરણના સમયગાળા પહેલા, થાઇલેન્ડ મંડાલા રાજ્ય હતું, જે પ્રારંભિક દક્ષિણપૂર્વ એશિયાના ઇતિહાસમાં મુએંગ અથવા કેદાટુઆન (રજવાડાઓ) વચ્ચે વહેંચાયેલી પ્રસરેલી રાજકીય સત્તાની પેટર્નનું વર્ણન કરવા માટેનું એક મોડેલ હતું. એક મહત્વપૂર્ણ પરિબળ સહાયક રાજ્ય વ્યવસ્થા છે, જે અન્ય સત્તાઓ દ્વારા આક્રમણથી રક્ષણ આપે છે. 1880 ના દાયકામાં, ફ્રન્ટ પેલેસ અને ચીની બળવાઓથી મુક્ત, રાજા રામ પાંચમાએ આધુનિકીકરણ અને કેન્દ્રીકરણ સુધારાઓની શરૂઆત કરી. તેમણે અધિકારીઓને પશ્ચિમી શૈલીમાં તાલીમ આપવા માટે 1887માં રોયલ મિલિટરી એકેડમીની સ્થાપના કરી હતી. તેમના ઉન્નત દળોએ રાજાને દેશનું કેન્દ્રીકરણ કરવા માટે વધુ સત્તા પૂરી પાડી હતી. અન્ય કારણ એ છે કે પ્રદેશ અને વસ્તીને સંચાલિત કરવાની શક્તિને વધારીને 16મી સદીથી દક્ષિણપૂર્વ એશિયાના યુરોપીયન વસાહતીકરણમાં ટકી રહેવું. 1893 થી 1915 સુધી, રાજા રામા વીએ પહેલા મુખ્ય આંતરિક વિસ્તારોને કેન્દ્રિત કરવા માટે મન્થન થેસાપીબન પ્રણાલી, બીજા સ્તરના વહીવટી એકમો, જેને મન્થન કહેવાય છે, તેની રચના કરી હતી. બેંગકોકની નજીક રહેતા આંતરિક પ્રાંતોને કેન્દ્રિત કરવામાં પાંચ વર્ષનો સમય લાગ્યો. બાહ્ય પ્રાંતોને કેન્દ્રિત કરવામાં પણ ઓગણીસ વર્ષ અને સહાયક રાજ્યોને એકવીસ વર્ષ લાગ્યા હતા. થેસાપીબન પ્રણાલીએ બેંગકોકથી કેન્દ્રીય નીતિઓનો પ્રચાર કર્યો અને આ પ્રદેશમાં અમલદારશાહી પ્રણાલી વિકસાવી. રોકાણનું નોંધપાત્ર વિતરણ પહેલા આંતરિક મહિનાઓમાં કરવામાં આવે છે, જેના કારણે પ્રાંતોમાં અસમાન લાંબા ગાળાનો વિકાસ થાય છે. જેના કારણે બેંગકોક અને સિયામના અન્ય પ્રાંતો વચ્ચે અસમાન વિકાસ થયો, 1930ના દાયકા સુધીમાં થેસાપીબન પ્રણાલી પણ વિખેરી નાખવામાં આવી હતી. વીસમી સદીની શરૂઆત સુધી માસિક માળખું હજુ પણ જાહેર માળખાથી પ્રભાવિત હતું. કેન્દ્ર સરકારના એજન્ટો વહીવટી વિસ્તાર અને મુખ્ય અધિકારીઓ રાજા રામા વીએ પ્રાંતોને 18 પ્રદેશોમાં વહેંચ્યા હતા. પ્રાંતો (), જિલ્લાઓ (), પેટા જિલ્લાઓ () અને ગામો () તરીકે ઓળખાતા પ્રદેશોના પેટા વિભાગો હતા. આ વિસ્તારોના મુખ્ય અધિકારીઓ અનુક્રમે પ્રાંતીય રાજ્યપાલો (), મુખ્ય જિલ્લા અધિકારીઓ (), પેટા જિલ્લા વડાઓ () અને ગ્રામ વડાઓ () છે. પ્રાદેશિક વહીવટ એમ. ઓ. આઈ. અને સરકારી મંત્રાલયોના કાર્યોમાં મદદ કરવા માટે સ્થાનિક એજન્ટોના બે જૂથો હતા, જે સંપૂર્ણપણે ગૃહ મંત્રાલય (એમ. ઓ. આઈ.) હેઠળ કામ કરતા હતા. સૌપ્રથમ, કેન્દ્ર સરકારનું પ્રાદેશિક વહીવટીતંત્ર (આર. એ.) કે જેનું નિયંત્રણ અમલદારશાહી પ્રાંતીય રાજ્યપાલો (પી. જી.) અને મુખ્ય જિલ્લા અધિકારીઓ (સી. ડી. ઓ.) દ્વારા કરવામાં આવતું હતું. આના કારણે પીજી આરએ દ્વારા સુપરવાઇઝર હેઠળ મુક્તપણે કર વસૂલવામાં અસમર્થ હતા. બીજું, 1897 માં, રાજાએ થાઇલેન્ડમાં વિકેન્દ્રીકરણના પ્રથમ યુગ તરીકે સેનિટરી ડિસ્ટ્રિક્ટ્સ (એસ. ડી. એસ., સુખાફિબન) ની પણ રચના કરી હતી, પરંતુ 1910 માં રાજાના મૃત્યુ પછી તેને રદ કરવામાં આવી હતી. આ એવી વ્યવસ્થા હતી કે જે પેટા જિલ્લા વડાઓ (), ગ્રામ વડાઓ અને ગ્રામ વડાઓમાંથી ચૂંટાય છે, જે ગામડાઓમાં લોકપ્રિય રીતે ચૂંટાય છે. બંને કેન્દ્ર સરકારના અર્ધ-એજન્ટ તરીકે સેવા આપી રહ્યા છે પરંતુ તેઓ એકબીજાનું સ્થાન લેતા નથી. આરએ એકસાથે જોડાય છે અને ઓવરલેપ સત્તા પેદા કરે છે. 1914નો સ્થાનિક સરકાર કાયદો થાઈ આધુનિક સ્થાનિક વહીવટીતંત્રનો પાયો રચવા માટે ઘડવામાં આવ્યો હતો, જે વિકેન્દ્રતાનું સ્વરૂપ છે. ક્લાયન્ટલિઝમ અને હાયરાર્કી સિસ્ટમ સકદીના સિસ્ટમ અને બેરર્સ () અને કમાન્ડ મેનપાવર () જેવી કેન્દ્રીકૃત સિસ્ટમમાં ખૂબ જ સમાવિષ્ટ છે. કમાન્ડ મેનપાવર મોટે ભાગે ખેડૂતો હતા જેમણે વાહક દ્વારા આદેશ દ્વારા કેન્દ્ર સરકાર માટે સંસાધનોની ખેતી કરી હતી. આ માળખું આધુનિક થાઈ સમાજમાં હજુ પણ ખૂબ જ સભાન છે, જે પારદર્શિતાના સરકારી ખ્યાલની વિરુદ્ધ છે. 1932ની પ્રાંતીય પરિષદો અને નગરપાલિકાઓ પછી અમલદારશાહીની રાજનીતિ 1932ની સિયામી ક્રાંતિએ નવા ત્રિસ્તરીય માળખા, કેન્દ્ર સરકાર, પ્રાંતીય વહીવટ અને સ્થાનિક સ્તરો સાથે 1933નો વહીવટી કાયદો બનાવ્યો. પ્રાંતીય સ્તરે સલાહકાર કાર્યો કરવા માટે પ્રાંતીય પરિષદોની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. નગરપાલિકાઓ () પણ, તે સમયે, પ્રતિનિધિમંડળ કાર્યો સાથે સ્થાનિક સ્તરના વિસ્તાર તરીકે બનાવવામાં આવી હતી અને કાયદાકીય વ્યક્તિના દરજ્જા સાથે કોઈ સ્વાયત્તતા નહોતી. નગરપાલિકાઓની સ્થાપના લોકપ્રિય રીતે ચૂંટાયેલા મેયર અને પરિષદો દ્વારા કરવામાં આવી હતી, પરંતુ તેનો વ્યાપ માત્ર કચરાના નિકાલ, પાણીનું કામ, કતલખાનાઓ, સ્મશાન અને કબ્રસ્તાન, બજારો, થાંભલાઓ અને ફેરીઓ સુધી મર્યાદિત હતો, જેમાં માત્ર આ પ્રવૃત્તિઓ માટે અપૂરતું બજેટ હતું. 1935માં, રાજા રામ સાતમાના શાસનના અંત પછી, થાઇલેન્ડ અમલદારશાહીનું રાજકારણ બની ગયું. ફિબુન સમયગાળો 1952 માં, ફિબુને 1910 ના દાયકામાં નાબૂદ કરાયેલા પેટા જિલ્લાઓ અને ગામડાઓ સહિત સેનિટરી જિલ્લાઓ (એસ. ડી.) ના રૂપમાં વિકેન્દ્રીકરણને ફરીથી બનાવ્યું હતું. એસડીનું સંચાલન સીડીઓની આગેવાની હેઠળની પરિષદ દ્વારા કરવામાં આવતું હતું. એસ. ડી. હેઠળ પેટા જિલ્લાઓ અને ગામડાઓની ચૂંટાયેલી સંસ્થાઓ હતી. બાદમાં, 1999માં એસ. ડી. ને પેટા જિલ્લા નગરપાલિકાઓ (એસ. એમ.) માં બદલવામાં આવી હતી. 1955માં, ફિબુને પ્રાંતીય પરિષદોને પ્રાંતીય વહીવટી સંસ્થાઓ (પી. એ. ઓ.) તરીકે બઢતી આપી, પ્રાંતીય પરિષદોમાં કારોબારીનો ઉમેરો કર્યો, જેમાં પરિષદો પ્રાંતની વસ્તી દ્વારા ચૂંટવામાં આવતી હતી, પરંતુ પી. એ. ઓ. ના મુખ્ય કારોબારીઓ (પી. સી. ઈ.) ની નિમણૂક પ્રાંતીય રાજ્યપાલો દ્વારા કરવામાં આવતી હતી. 1956માં ફિબુને પેટા જિલ્લા વહીવટી સંસ્થાઓ (એસ. એ. ઓ.) અને પેટા જિલ્લા પરિષદો (એસ. સી.) ની રચના કરી હતી. શીત યુદ્ધનો સમયગાળો 1965માં મોટી કેન્દ્ર સરકારના અમલદારોની સંખ્યા 1944માં 75,000થી વધીને 250,000 થઈ ગઈ હતી. 1970ના દાયકામાં, થાઈ સંસદ (ટી. પી.) એ ટી. પી. સભ્યોના નિર્ણય સાથે પેટા જિલ્લા ભંડોળની રજૂઆત કરી હતી. 1975 અને 1978માં, સાન્યા ધર્મશક્તિ અને ક્રિયાંસક ચમનને અનુક્રમે બેંગકોક મેટ્રોપોલિટન વહીવટીતંત્ર અને પટ્ટાયા શહેરની સ્થાપના વિશેષ સ્થાનિક વહીવટીતંત્ર તરીકે કરી હતી. 1976માં, ચિયાંગ માઈના સંસદ સભ્ય, ક્રેઇસોર્ન તાંતીફોંગે પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે પ્રાંતીય રાજ્યપાલોને લોકપ્રિય રીતે ચૂંટવા જોઈએ પરંતુ સંસદ, મીડિયા અથવા જાહેર સમાજ તરફથી કોઈ સમર્થન ન હોવાથી સેની પ્રમોજ સરકાર દ્વારા તેને નકારી કાઢવામાં આવ્યું હતું. 1991ના બળવા પહેલા થાઇલેન્ડમાં રાજકારણમાં નાણાંની રાજનીતિ અને વ્યાપક ભ્રષ્ટાચારની સ્થિતિ હતી. તે ડિસેમ્બર 1991માં રાજકીય સુધારાના પ્રથમ અભ્યાસમાં પરિણમે છે, ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ પોલિસી સ્ટડીઝના થાઈ બંધારણ પ્રોજેક્ટનો અભ્યાસ, જે લોકોનું ઘણું ધ્યાન આકર્ષિત કરે છે. 1992માં બ્લેક મે, સશસ્ત્ર સૈન્ય અને પોલીસ દ્વારા મોટા પાયે વિરોધ પ્રદર્શનોને તોડી પાડવામાં આવ્યા હતા. તેનો અંત લોકશાહી તરફી જૂથોની જીતમાં થયો, જે લોકશાહી ચળવળને ટેકો આપતા વિકેન્દ્રીકરણને અપનાવવા તરફ દોરી ગયું. સ્થાનિક વહીવટીતંત્રને મજબૂત બનાવવાની નીતિ 1991થી 1996ની 7મી રાષ્ટ્રીય આર્થિક અને સામાજિક વિકાસ યોજના અને 1997થી 2001ની 8મી રાષ્ટ્રીય યોજનામાં સામેલ કરવામાં આવી હતી. થાઇલેન્ડમાં સુધારાના વિકેન્દ્રીકરણને સૌપ્રથમ નિયો લિબરલ અર્થશાસ્ત્રીઓ, આંતરરાષ્ટ્રીય વિકાસ એજન્સીઓના નીતિ પ્રેક્ટિશનરો અને બિન-સરકારી સંસ્થાઓ દ્વારા પ્રોત્સાહન આપવામાં આવ્યું હતું. લિબરલ ઉચ્ચ વર્ગના લોકોએ આ સમસ્યાઓને રાજકારણીઓની જવાબદારીના અભાવ તરીકે ટાંક્યા હતા, પરંતુ એનજીઓએ વિકેન્દ્રીકરણ પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની હાકલ કરી હતી. અમલદારોએ વિકેન્દ્રીકરણને ટેકો આપ્યો ન હતો અને ગૃહ મંત્રાલયના વરિષ્ઠ અધિકારીઓએ દાવો કર્યો હતો કે તે એકાત્મક રાજ્યના સિદ્ધાંતને પડકાર આપે છે. તેમને ડર હતો કે તે સ્વાયત્ત રાજ્યમાં વિકસિત થશે અને પછી પ્રજાસત્તાકમાં ફેરવાશે, જે થાઇલેન્ડની આદરણીય રાજાશાહીને દૂર કરશે. 1994માં એસ. એ. ઓ. લૉ ચુઆન સરકારે 1992માં પ્રાંતીય ગવર્નરની ચૂંટણીની દરખાસ્તને નકારી કાઢી હતી, તેમ છતાં તેમણે તે જ વર્ષે વિકેન્દ્રીકરણ સમિતિ (ડી. સી.) ની રચના કરી હતી. તેમ છતાં, તે થાઇલેન્ડના ઇતિહાસમાં પ્રથમ વખત માનવામાં આવતું હતું, જેનો હેતુ સ્થાનિક વહીવટીતંત્રની કાર્યક્ષમતા અને શક્તિ વધારવાનો હતો. એનજીઓએ ટીકા કરી હતી કે ડીસીની બે તૃતીયાંશ સમિતિઓ ગૃહ મંત્રાલયમાંથી આવે છે. પ્રાંતીય ગવર્નરને ચૂંટાયેલા બનાવવાની દરખાસ્તને પ્રભાવશાળી એમ. ઓ. આઈ. અમલદારોએ અટકાવી દીધી હતી, તેનાથી ધ્યાન હટાવવા માટે, 1994 માં, તેના બદલે પેટા જિલ્લા પરિષદ અને પેટા જિલ્લા વહીવટી સંગઠન કાયદો (એસ. એ. ઓ. કાયદો) ઘડવામાં આવ્યો હતો. સતત ત્રણ નાણાકીય વર્ષ માટે 150,000 બાહટથી વધુ આવક ધરાવતા અનુસૂચિત જાતિઓને એસ. એ. ઓ. માં અપગ્રેડ કરવામાં આવશે. પેટા જિલ્લાઓ, કેન્દ્ર સરકારના એજન્ટોએ પણ વધુ સ્વાયત્તતા સ્તર પ્રાપ્ત કર્યું. સમાધાન પ્રક્રિયાના પરિણામે પેટા જિલ્લા વડાઓ અને ગ્રામ વડાઓને નવી એસ. એ. ઓ. ની પ્રણાલીમાં સામેલ કરવામાં આવ્યા હતા. 1997નું બંધારણ 1997નું બંધારણ એ વિકેન્દ્રિકરણ અને સ્થાનિક સ્વાયત્તતાને પ્રોત્સાહન આપનારું પ્રથમ બંધારણ છે, જે આંતરિક મંત્રાલયની સત્તાને ઘટાડે છે. કલમ 78 વિકેન્દ્રીકરણને રાજ્યની સૌથી મહત્વપૂર્ણ નીતિઓમાંની એક તરીકે નિર્દિષ્ટ કરે છે. કલમ 282 વ્યાખ્યાયિત કરે છે કે કેન્દ્ર સરકારે સ્થાનિક વહીવટી સ્વાયત્તતા પૂરી પાડવી જ જોઇએ. કલમ 285 લોકપ્રિય રીતે ચૂંટાયેલી સ્થાનિક પરિષદો અને એક્ઝિક્યુટિવ્સને સોંપવામાં આવી છે, પરંતુ બીજી રીતે, સ્થાનિક એક્ઝિક્યુટિવ્સની પસંદગી સ્થાનિક પરિષદો દ્વારા કરી શકાય છે, 2003 ના અંત સુધી, એક્ઝિક્યુટિવ્સ લોકપ્રિય રીતે ચૂંટાયેલા હોવા જોઈએ. તે પી. એ. ઓ. માં પ્રાંતીય રાજ્યપાલોની આગેવાનીની ફરજ નાબૂદ કરવા અને એસ. એ. ઓ. માં પેટા જિલ્લા વડાઓ અને ગ્રામ વડાઓ બંનેને ચૂંટવા પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો હતો. કેન્દ્ર સરકાર તરફથી નાણાકીય હસ્તાંતરણ દ્વારા સમર્થિત નગરપાલિકાઓ, એસ. એ. ઓ. અને પી. એ. ઓ. માં ચૂંટાયેલા માળખાઓની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. વાસ્તવમાં, સ્થાનિક વહીવટી સંગઠનો (એલ. એ. ઓ.) તરીકે ઓળખાતા આ સ્થાનિક ચૂંટાયેલા માળખાઓને સ્થાનિક સરકારો અથવા તેમની પોતાની સ્વાયત્તતા તરીકે સાકાર કરવામાં આવ્યા ન હતા. અર્ગિરોસ ઉલ્લેખ કરે છે કે એલ. એ. ઓ., ખાસ કરીને પી. એ. ઓ., ગ્રામીણ વિસ્તારો પર અસરકારક કેન્દ્રીય સત્તા સુનિશ્ચિત કરવા માટે કેન્દ્ર સરકારની વસાહતો જેવા હતા. પી. એ. ઓ. ની ફરજો પ્રાંતીય વિકાસ યોજનાઓ ઘડવી, પ્રાંતમાં અન્ય વહીવટીતંત્રને ટેકો આપવો, અનુદાનની ફાળવણી કરવી અને તેમની સાથે સહકાર આપવો છે. એસ. એ. ઓ. ની ફરજોમાં કાયદો અને વ્યવસ્થા લાગુ કરવી, સિંચાઈ અને પરિવહન જાળવવું, કચરો અને પાણીનું સંચાલન કરવું, જાહેર આરોગ્યની સંભાળ રાખવી અને કેટલીક કલ્યાણકારી સેવાઓ પૂરી પાડવી સામેલ છે. શહેરની નગરપાલિકાઓની ફરજોમાં કાયદો અને વ્યવસ્થાનો અમલ કરવો, સિંચાઈ અને પરિવહનનું આયોજન કરવું, કચરો અને પાણીનું સંચાલન કરવું, જાહેર આરોગ્યની સંભાળ રાખવી અને કેટલીક કલ્યાણકારી સેવાઓ અને અગ્નિશામક પ્રદાન કરવી સામેલ છે. પી. એ. ઓ. માળખું 1997માં ઘડવામાં આવેલ પ્રાંતીય વહીવટી સંગઠન કાયદો, જેમાં 1999માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, તેમાં પી. એ. ઓ. ને કાયદાકીય અને કાર્યકારી શાખાઓમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યા છે, કારણ કે પી. એ. ઓ. પરિષદો ચાર વર્ષની મુદત માટે સીધી ચૂંટાય છે. પી. એ. ઓ. ના કાઉન્સિલરો સ્થાનિક વસ્તી માટે મર્યાદિત છે, 500,000થી ઓછા લોકો માટે 24 સભ્યો, 10 લાખથી 15 લાખ લોકો માટે 30 સભ્યો, 15 લાખથી 20 લાખ લોકો માટે 36 સભ્યો અને 20 લાખથી વધુ લોકો માટે 42 સભ્યો છે. પી. એ. ઓ. ના ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ પણ ચૂંટાયા હતા. એસ. એ. ઓ. માળખું એસ. એ. ઓ. પરિષદો સીધા ગામમાંથી ચૂંટાય છે, દરેક ગામમાંથી બે સભ્યો જરૂરી છે. બે ગામ હોય તો ઓછામાં ઓછા ત્રણ સભ્યો અને એક ગામ હોય તો ઓછામાં ઓછા છ સભ્યો હોય છે. કારોબારીના વડાઓ પણ સીધા ચૂંટાય છે. 1999 વિકેન્દ્રીકરણ યોજના અને પ્રક્રિયા અધિનિયમ રાષ્ટ્રીય વિકેન્દ્રીકરણ સમિતિ (એન. ડી. સી.) 1999માં વિકેન્દ્રીકરણ યોજના અને પ્રક્રિયા અધિનિયમ (ડી. પી. પી. એ.) એ ઓછામાં ઓછા 36 સભ્યોની બનેલી રાષ્ટ્રીય વિકેન્દ્રીકરણ સમિતિ (એન. ડી. સી.) ની સ્થાપના કરી હતી, જેનો ઉદ્દેશ નાણાકીય અને કર્મચારીઓને એલ. એ. ઓ. માં સ્થાનાંતરિત કરવાનો હતો. એન. ડી. સી. ના અધ્યક્ષ પીએમ ચુઆન લીકપાઈ હતા. સભ્યોમાં ત્રણ પક્ષોના રાજકારણીઓ, 12 કેન્દ્ર સરકારના અધિકારીઓ, 12 સ્થાનિક વહીવટી અધિકારીઓ, 12 વિદ્વાનો અને બૌદ્ધિકો હતા. એન. ડી. સી. ની પેટા સમિતિઓ ચાર પેટા સમિતિઓ હતી. સૌપ્રથમ, વ્યૂહાત્મક આયોજન સમિતિએ વિકેન્દ્રીકરણ કાર્ય યોજના (ડીએપી) વિકસાવવાની હતી, જે નવેમ્બર 2001માં પૂર્ણ થઈ હતી. વિકેન્દ્રિકરણ કાર્ય યોજના સ્થાનિક સરકારોને કાર્યો સ્થાનાંતરિત કરવા માટે તૈયાર કરવામાં આવી હતી. બીજું, ડી. એ. પી. અનુસાર, નાણાં અને કર્મચારી સમિતિ કરવેરા અને સ્થાનિક કર્મચારી વિષયોની માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડવાની હતી. ત્રીજું, કાયદા અને કાયદા સમિતિએ કાર્યોના હસ્તાંતરણ અને પ્રતિનિધિમંડળને અમલમાં મૂકવા માટે કાયદા અને નિયમોમાં સુધારાની ભલામણ કરવાની હતી. મોનિટરિંગ અને મૂલ્યાંકન સમિતિએ સમસ્યાઓની ઓળખ કરીને વિકેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયાનું મૂલ્યાંકન કરવાનું હતું. વિકેન્દ્રીકરણ કાર્ય યોજના 2001માં વિકેન્દ્રીકરણ કાર્ય યોજના સ્થાનિક ઉપયોગિતાઓ અને માળખાગત સુવિધાઓ, સામાજિક કલ્યાણ, જાહેર સુરક્ષા, સ્થાનિક આર્થિક વિકાસ, પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન અને સાંસ્કૃતિક સંગઠન જેવી સેવાઓના છ ક્ષેત્રોને કેન્દ્ર સરકાર પાસેથી એલ. એ. ઓ. ને હસ્તાંતરિત કરવાની હતી. તેણે રાજકારણીઓના ભ્રષ્ટાચારને અંકુશમાં લેવા માટે કાર્યકારી સત્તા પર તપાસના એક સ્વરૂપને ટેકો આપ્યો હતો, પરંતુ સ્થાનિક સ્વાયત્તતાને સશક્ત બનાવવા કરતાં કાયદાનું શાસન અને નાગરિક સમાજને વધારવા માટે એમઓઆઈ દ્વારા સ્થાનિક સરકારોની દેખરેખ રાખવામાં આવશે. રાષ્ટ્રીય શિક્ષણ કાયદાએ શિક્ષણ માળખાના ક્રમિક વિકેન્દ્રીકરણમાં પણ મદદ કરી હતી. 2002ની કાર્ય યોજનામાં 11 મંત્રાલયોની અંદર 50 વિભાગોમાંથી કુલ 245 કાર્યોને ફરજિયાત અને બિન-ફરજિયાત વર્ગોમાં વિભાજિત કરીને એલ. એ. ઓ. માં સ્થાનાંતરિત કરવા માટે નિર્દિષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું. મ્યુનિસિપલ માળખું મજબૂત-મેયર પ્રણાલીની નવી ચૂંટણી એ 1999 ડી. પી. પી. એ. નું પરિણામ છે, કારણ કે મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલ સરળતાથી મ્યુનિસિપલ મેયરને બરતરફ અથવા વીટો કરી શકતી નથી, આમ એમ. ઓ. આઈ. પાસે કાઉન્સિલને વિસર્જન કરવાની સત્તા છે. ત્રણ પ્રકારની મ્યુનિસિપાલિટી, સિટી મ્યુનિસિપાલિટીઝ (CMS), ટાઉન મ્યુનિસિપાલિટીઝ (TM) અને પેટા જિલ્લા મ્યુનિસિપાલિટીઝ (SM) છે, 50,000 થી વધુ લોકોની સ્થાનિક વસ્તી, 10,000-50,000 લોકો અને 10,000 થી ઓછી વસ્તી, અને મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલના સભ્યો અનુક્રમે 24 સભ્યો, 18 સભ્યો અને 12 સભ્યો છે. સ્થાનિક ચૂંટણી 2013 માં, સ્થાનિક વહીવટી અધિકારીઓની પસંદગી સીધી ચૂંટણીઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે અગાઉની પરોક્ષ અને સીધી ચૂંટણીની પસંદગીને બદલે છે. સંસ્થાકીય સમસ્યાઓ કેન્દ્ર સરકારની સંડોવણી નાણાકીય વર્ષ 2007માં થાઈ નાગરિક કાર્યબળના આંકડા અનુસાર, કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓની સંખ્યા લગભગ 10 લાખ હતી અને સ્થાનિક સરકારના કર્મચારીઓની સંખ્યા લગભગ 200,000 હતી. કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓનો પાંચથી એક કર્મચારીનો ગુણોત્તર કેન્દ્રીકરણની માત્રાને ઊંચી બનાવે છે. એલ. એ. ઓ. ને શાસન કરવાની સ્વાયત્તતા હોય છે પરંતુ એમ. ઓ. આઈ. દ્વારા નિયુક્ત પ્રાંતીય રાજ્યપાલો અથવા મુખ્ય જિલ્લા અધિકારીઓ સ્થાનિક વહીવટી વિધાનસભાઓ અને સ્થાનિક પરિષદોને બરતરફ કરી શકે છે. પ્રાંતીય રાજ્યપાલો (પીજી) કાનૂની જોગવાઈ આપી શકે છે અથવા એલ. એ. ઓ. ના નિર્ણયોને સ્થગિત કરી શકે છે. એમ. ઓ. આઈ. મ્યુનિસિપલ ક્લર્કસ અને વિભાગના વડાઓને નિયંત્રિત કરી શકતી હતી. એમ. ઓ. આઈ. અને તેના એજન્ટો બંને બજેટ યોજનાઓ અને નિયમોને નામંજૂર કરી શકે છે. ચૂંટણી પંચ સાથેના એમ. ઓ. આઈ. એ 2007માં મુખ્યત્વે એસ. એ. ઓ. ના તમામ સ્થાનિક અધિકારીઓના 5.6 ટકા અને 2012માં 1 ટકાને બરતરફ કર્યા હતા. પી. એ. ઓ. પરિષદો પી. જી. નું નિયંત્રણ અથવા દેખરેખ રાખવામાં અસમર્થ છે, કારણ કે પ્રાંતીય રાજ્યપાલો પી. એ. ઓ. ના મુખ્ય કાર્યકારી તરીકે કામ કરે છે. પી. એ. ઓ. એ તમામ સ્થાનિક કાર્યો હાથ ધરવા માટે સુસજ્જ પ્રાંતીય અમલદારો પર પણ આધાર રાખવો પડે છે. 2000ના દાયકાથી, એલ. એ. ઓ. માં કાર્યો હાથ ધરવા માટે સ્થાનિક ક્ષમતાઓનો અભાવ હતો. એમ. ઓ. આઈ. ના પી. જી. અને મુખ્ય જિલ્લા અધિકારીઓ (સી. ડી. ઓ.) હજુ પણ એલ. એ. ઓ. પર સત્તાવાર સત્તા જાળવી રાખે છે જેમ કે સ્થાનિક ચૂંટણીઓ, એલ. એ. ઓ. વચ્ચે વિવાદોનું સંચાલન, એલ. એ. ઓ. ની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન. પીજી અને સીડીઓ બંને એલ. એ. ઓ. પાસેથી નાણાકીય સહાયની વિનંતી કરી શકે છે જેમ કે રમતગમતના કાર્યક્રમો, તહેવારો, જેમાં તેઓ ફરજિયાત છે. એલ. એ. ઓ. પાસે કેન્દ્ર સરકાર તરફથી તેમના કર્મચારી વ્યવસ્થાપન માટે એક કર્મચારી સમિતિ, એલ. એ. ઓ. પરિષદના સભ્ય અને વિદ્વાનો હોય છે, જેમાં તેઓ મોટે ભાગે કેન્દ્ર સરકારના અમલદાર હોય છે. સમિતિના સચિવો પણ એમ. ઓ. આઈ. માંથી આવે છે. 2002માં, વિકેન્દ્રિકરણ પરિચાલન યોજના માટે શિક્ષણ મંત્રાલયને જાહેર આરોગ્ય મંત્રાલયની જેમ યોજનાનો અમલ કરતા પહેલા એલ. એ. ઓ. ની શિક્ષણ સજ્જતાની સમીક્ષા કરવાની જરૂર હતી. 2001 માં થાકસિન શિનવાત્રા થાઇલેન્ડના વડા પ્રધાન બન્યા ત્યારથી, થાઈ રાક થાઈ પાર્ટી (TRT) એ પણ 2004 માં મોટી પ્રચંડ જીત મેળવી હતી. તેમના પક્ષે તાજેતરની નીતિઓ અમલમાં મૂકવાનો પ્રયાસ કર્યો. માનસ્રીસુકે ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે તેમના વન મિલિયન ફંડ ફોર વિલેજે એલ. એ. ઓ. ની ભાગીદારી વિના કામ કર્યું હતું, જેમ કે પી. એ. ઓ. અથવા એસ. એ. ઓ. ટી. આર. ટી. ની નીતિઓએ ગ્રામ-સ્તરના સમર્થન કાર્યક્રમો સાથે સ્થાનિક મતદારોને પણ પ્રભાવિત કર્યા હતા. સી. ઈ. ઓ. તરીકે ઓળખાતા પ્રાંતીય રાજ્યપાલોની દિશા પણ વિકેન્દ્રીકરણ યોજનાનો વિરોધ કરતી હતી. 2006ના થાઈ બળવાએ 1997ના બંધારણને રદ કર્યું હતું. લશ્કરી જુન્ટાએ 2007ના નવા બંધારણનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો, જેમાં મુખ્ય સ્થાનિક મુદ્દાઓ પર લોકમતની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી અને એલ. એ. ઓ. દ્વારા રાજકોષીય બજેટ અને વાર્ષિક ખર્ચ પર વાર્ષિક અહેવાલો માટે જરૂરી હતું. તેના કારણે કેન્દ્ર સરકાર ચૂંટાયેલા અધિકારીઓને બરતરફ કરવાની પ્રક્રિયા ઓછી કરે છે. પરંતુ માલેસ્કી અને હચિસને નોંધ્યું હતું કે 2006ના થાઈ બળવાએ થાકસિનની કેન્દ્રીય સત્તાને અંકુશમાં લેવા માટે વિકેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયાને વેગ આપ્યો હતો. કેન્દ્ર સરકારે એસ. એ. ઓ. સમિતિઓ પર વધુ સત્તા મેળવી. તેમ છતાં, 2007ના બંધારણે પી. એ. ઓ. ની સત્તામાં વધારો કર્યો હતો અને એસ. એ. ઓ. ને વિકાસ આયોજનમાં વધુ જોડાવા હાકલ કરી હતી. 2007 ના કોમ્યુનિટી કાઉન્સિલ એક્ટમાં પણ એસ. એ. ઓ. ને જોડાવા માટે લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. 2008માં, ભૂતપૂર્વ ટી. આર. ટી., ફેઉ થાઈ પાર્ટી (પી. ટી. પી.) સરકારે ગ્રામ પ્રમુખોની કાર્યકાળ વય વધારીને 60 વર્ષ કરવા માટે 1914ના પ્રાંતીય વહીવટી કાયદામાં સુધારો કર્યો હતો. તે 1997ના બંધારણ પહેલાંની પ્રથાઓનું પુનરાગમન હતું. આ એસ. એ. ઓ. ના કાઉન્સિલરોને તેના બદલે ગ્રામ વડા માટે અરજી કરવા માટે તેમના ગામડાઓમાં પાછા ફરવા આકર્ષે છે. પી. ટી. પી. સરકારે પેટા જિલ્લા વડાઓની પસંદગીને ગ્રામ વડા ચૂંટેલામાંથી બદલીને મુખ્ય જિલ્લા અધિકારીઓ દ્વારા સીધી નિમણૂક કરી હતી. અંતિમ સુધારો પેટા-જિલ્લા વડાઓ અને ગ્રામ વડાઓ બંનેને નાબૂદ કરવાનો હતો. ઉંગેર અને મહાકાંજનાએ નોંધ્યું હતું કે 2008-2009 માં તાજેતરનું વિકેન્દ્રીકરણ રાષ્ટ્રીય સ્તરના રાજકારણીઓ સાથેના તેમના સંબંધોને કારણે થાય છે, જે ઘણીવાર રાજકીય સમર્થકોની સેવા માટે પેટા-જિલ્લા વડાઓ પર આધાર રાખે છે. લશ્કરી અને પી. ટી. પી. સરકારો બંને આ તાજેતરના વિકેન્દ્રિકરણમાં સામેલ છે. 2014નો તખ્તાપલટ 2014 થાઈ તખ્તાપલટ પહેલા, વડા પ્રધાન થાકસિન શિનાવાત્રાએ 2007 થાઈ બંધારણીયમાં પી. એ. ઓ. ની બાંયધરીકૃત સ્થિતિ અને તેમની પ્રાંતીય વિકાસ યોજનાઓ અને બજેટ દ્વારા સી. ઈ. ઓ. ગવર્નર નીતિની શરૂઆત કરી હતી, પરંતુ 2014ના તખ્તાપલટ દ્વારા તેને રદ કરવામાં આવી હતી. નેશનલ પીસ કીપિંગ કાઉન્સિલના વચગાળાના બંધારણે સ્થાનિક ચૂંટણીઓને સ્થગિત કરી દીધી હતી અને કેટલાક અધિકારીઓના સ્થાને પ્રયુત ચાન-ઓ-ચાના આદેશથી નિયુક્ત અધિકારીઓ નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. નાણાકીય પ્રણાલી મહેસૂલ એલ. એ. ઓ. ની આવક પોતાની એકત્રિત આવક, સ્થાનિક સરકાર માટે કેન્દ્રિય રીતે એકત્રિત કરવેરા અને અનુદાનની રચના કરે છે. 1999 પછી, સ્થાનિક સરકારની આવક 2001માં 0.1 ટ્રિલિયન બાહતથી વધીને 2009માં 0.4 ટ્રિલિયન બાહત થઈ હતી. 2009માં સ્થાનિક કરવેરા સહિત એલ. એ. ઓ. ની આવક સ્થાનિક સરકારની આવકના 20 ટકા હતી. એલ. એ. ઓ. ના પોતાના એકત્રિત કરેલા કરવેરામાં જમીન અને મકાન વેરો, જમીન વિકાસ વેરો, સાઇનબોર્ડ વેરો, કતલની ફરજો, ગળી જવાની ફરજો, તમાકુ વેરો, પેટ્રોલિયમ વેરો અને હોટેલ વેરોનો સમાવેશ થાય છે. એલ. એ. ઓ. દ્વારા જાતે એકત્રિત કરાયેલ બિન-કરવેરામાં ફી અને દંડ, મિલકતમાંથી આવક, માળખાગત સેવાઓમાંથી આવક અને પરચુરણનો સમાવેશ થાય છે. 2004માં એલ. એ. ઓ. ની પોતાની એકત્રિત આવક સ્થાનિક સરકારની કુલ આવકના લગભગ 10 ટકા હતી. વર્ષ 2010માં જમીન અને મકાન કરનો હિસ્સો નવમો હતો. જમીનના મૂલ્યોનો ઉપયોગ જમીન વિકાસ કરની ગણતરીમાં થાય છે, જેનું વર્તમાન બજાર મૂલ્ય દર 4 વર્ષે પુનઃમૂલ્યાંકન કરવું આવશ્યક છે. સાઇનબોર્ડ કર કદ અને અક્ષર સંખ્યાઓ પર આધારિત છે. કતલ વેરો કતલ કરાયેલા પ્રાણીઓના પ્રકાર અને જથ્થા પર આધાર રાખે છે. એલ. એ. ઓ. દ્વારા સ્થાનિક સરકારો માટે કેન્દ્રિય રીતે વસૂલવામાં આવતા કરવેરામાં વાણિજ્ય કર, વેટ અને ચોક્કસ વ્યવસાય કર, દારૂ કર, આબકારી, વાહન કર, મિલકત નોંધણી ફરજો, જુગાર કર, ખનીજ માટે રોયલ્ટી, પેટ્રોલિયમ માટે રોયલ્ટી અને અન્યનો સમાવેશ થાય છે. 2004માં એલ. એ. ઓ. દ્વારા સ્થાનિક સરકાર માટે કેન્દ્રિય રીતે વસૂલવામાં આવતો કર સ્થાનિક સરકારની કુલ આવકના લગભગ 50 ટકા જેટલો હતો. અનુદાન સામાન્ય અનુદાન (જી. જી.), ચોક્કસ અનુદાન (એસ. જી.) અને કેન્દ્ર સરકારની અનુદાનમાં પરચુરણ છે. 2004માં એલ. એ. ઓ. ની અનુદાન સ્થાનિક સરકારની કુલ આવકના લગભગ 40 ટકા હતી. 2010માં જી. જી. ની ગણતરી માથાદીઠ 150 બાહ્ટ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. એસ. જી. માટે અનુદાન આપવાની પ્રક્રિયા રાષ્ટ્રીય સ્તરના રાજકારણીઓ પર નિર્ભર કરે છે. નાણાં મંત્રાલયના સ્થાનિક નાણાં વિભાગ અને બજેટ બ્યૂરો () માં કેન્દ્ર સરકારના અધિકારીઓ વચ્ચેની ચર્ચાઓમાંથી નિર્ણયો લેવામાં આવે છે. તમામ એસ. જી. ની ફાળવણી ગૃહ મંત્રાલય, કૃષિ અને સહકારી મંત્રાલય, પરિવહન મંત્રાલય, જાહેર આરોગ્ય મંત્રાલય, શિક્ષણ મંત્રાલય, ઉદ્યોગ મંત્રાલય, શ્રમ મંત્રાલય, વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી મંત્રાલય, રાજ્ય સાહસો અને અન્ય કેન્દ્ર સરકારની સંસ્થાઓ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. વિશ્વ બેંકના પ્રાદેશિક શહેરો વિકાસ કાર્યક્રમ (આર. સી. ડી. પી.) ને પણ એસ. જી. માં સામેલ કરવામાં આવ્યો છે. 2007ના નાણાકીય વર્ષમાં જી. જી. અને એસ. જી. વચ્ચેનો ગુણોત્તર 12 થી 1 હતો, પરંતુ 2010ના નાણાકીય વર્ષમાં તે ઘટીને 1.3 થી 1 થયો હતો. સ્થાનિક સરકારી અધિકારીઓ મોટા એસ. જી. થી કથિત રીતે અસંતુષ્ટ હતા, જે તેમના વાર્ષિક બજેટને મર્યાદિત કરે છે. લોન લોનની પ્રક્રિયા એલ. એ. ઓ. માં થઈ શકે છે, જેનો ઉપયોગ સામાન્ય રીતે જમીન ખરીદવા અથવા તેમની કચેરીઓ અથવા માળખાગત સુવિધાઓના નિર્માણ માટે થાય છે, પરંતુ તેનો ઓછો ઉપયોગ થાય છે કારણ કે કેન્દ્ર સરકારની એમ. ઓ. આઈ. એ તમામ લોન વિનંતીઓને મંજૂરી આપવી આવશ્યક છે. બજેટ કેન્દ્ર સરકાર એલ. એ. ઓ. ના કર્મચારીઓના બજેટને તેમના વાર્ષિક નાણાકીય બજેટના 40 ટકા સુધી મર્યાદિત કરે છે, જેમાં કેન્દ્ર સરકાર તરફથી અનુદાનનો સમાવેશ થતો નથી. આ કાયદાએ સ્થાનિક સરકારોમાં નોકરીઓનું વચન આપનારા રાજકારણીઓ પર અંકુશ મૂકવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. કર્મચારીઓના 40 ટકા ખર્ચની ટોચમર્યાદાને કારણે માલિકી-સંગ્રહ વેરો વધારવો મુશ્કેલ છે. એલ. એ. ઓ. ની આવક માત્ર સ્થાનિક સેવાઓ સુધી મર્યાદિત છે જે કેન્દ્ર સરકારની મંજૂરીનું પાલન કરે છે. પરિણામે, સ્થાનિક અધિકારીઓ ઘણીવાર અસંતુષ્ટ હોવાનો વિરોધ કરે છે કે તેઓ કેન્દ્ર સરકારના એજન્ટ જેવા લાગે છે. પરિણામ 1990 ના દાયકાના અંત સુધીમાં, વાર્ષિક નાણાકીયનો માત્ર 10 ટકા હિસ્સો સ્થાનિક વહીવટીતંત્ર દ્વારા હતો. 1999ના વિકેન્દ્રીકરણ કાયદાએ વાર્ષિક નાણાકીય વર્ષના 20 ટકા હિસ્સાને 2001 સુધીમાં નવા એલ. એ. ઓ. ને અને બાદમાં 2006 સુધીમાં 35 ટકાના દરે હસ્તાંતરિત કરવાની હાકલ કરી હતી. વર્ષ 2010માં કેન્દ્ર સરકારના અંદાજપત્રનો સ્થાનિક હિસ્સો 25 ટકા હતો, જે લક્ષ્યાંક કરતાં 10 ટકા ઓછો હતો. 2016 માં, શિક્ષણ ક્ષેત્રમાં શિક્ષણ મંત્રાલય અને નગરપાલિકા વચ્ચેની શાળાઓની સરખામણીમાં, પરિણામ અલગ નહોતું, જે એકંદર થાઈ શાળાઓનું નબળું પ્રદર્શન દર્શાવે છે. રાષ્ટ્રીય ઓડિટ કાર્યાલય પ્રક્રિયા પર કડક નિયંત્રણ દ્વારા વિકેન્દ્રીકરણ પ્રક્રિયાને અટકાવવાનું વલણ ધરાવે છે. પ્રદૂષણ નિયંત્રણ વિભાગ એલ. એ. ઓ. માં કાર્યો સ્થાનાંતરિત કરવામાં અસમર્થ છે કારણ કે તેમની પાસે સાધનો અથવા નિરીક્ષકોની અછત છે. કાયદા અનુસાર એસ. એ. ઓ. પાસે ફાયર ટ્રક હોવી જરૂરી છે પરંતુ તેમની પાસે અગ્નિશામકોની ભરતી માટે કોઈ બજેટ નથી. ઉચ્ચ ગીચતા ધરાવતી નગરપાલિકાઓ તેમના કચરાને ઓછી ગીચતા ધરાવતા એસ. એ. ઓ. ની આસપાસ ફેંકી દે છે ત્યારે "કચરો યુદ્ધો" થયા હતા. એલ. એ. ઓ. માં એક્ઝિક્યુટિવ માટે રાજકીય સ્પર્ધા મર્યાદિત હોઈ શકે છે, 2012 અને 2014 ની વચ્ચે, 23 ટકા ચૂંટાયેલા એક્ઝિક્યુટિવ્સ બિનહરીફ હતા. ટીકાઓ 1980ના દાયકાથી, ચૂંટાયેલી સ્થાનિક પરિષદો મોટે ભાગે સ્થાનિક ઠેકેદારો હતા. 1997ના અભ્યાસમાં, સ્થાનિક ઠેકેદાર સ્થાનિક પરિષદની 80 થી 90 ટકા બેઠકનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, જેને કેટલીક 'ઠેકેદાર પરિષદો' (સફા ફુલુબમાઓ) તરીકે ઓળખાય છે. આ તકથી સ્થાનિક રાજકારણીઓ અને રાષ્ટ્રીય રાજકારણીઓનું આકર્ષણ વધ્યું. સ્થાનિક ચૂંટણીઓમાં ઉમેદવારોમાં ઝડપથી વધારો થયો છે, તેઓ મત ખરીદીના સ્વરૂપમાં બંને પક્ષો પાસેથી નાણાકીય સહાય મેળવે છે. 2007માં, વીએનગ્રેટ નેથીપોએ શોધી કાઢ્યું હતું કે પી. એ. ઓ., મ્યુનિસિપલ અને એસ. એ. ઓ. ના મેયર પદ માટે 10 કરોડ, 5 કરોડ અને અડધો કરોડ બાહત ખર્ચવાની જરૂર પડી શકે છે, જે રાષ્ટ્રીય સંસદમાં આશરે 3 કરોડ બેઠકની જરૂર પડી શકે છે. નાગાઈ, ફુનાત્સુ અને કાગોયાએ 2008માં ટિપ્પણી કરી હતી કે નાના એલ. એ. ઓ. ઊંચા ખર્ચવાળા જાળવણી કાર્યની જવાબદારીઓ નિભાવવાનો ઇનકાર કરે છે અને તેઓ નવા માળખાગત સુવિધાઓ પર રોકાણ કરવાનું વલણ ધરાવે છે. કેટલીક ફરજિયાત સેવાઓ એલ. એ. ઓ. ની ક્ષમતાની બહાર પણ છે. ઉંગેર અને મહાકંજના 2016માં શંકા કરે છે કે મુખ્ય સમસ્યાઓ અપૂરતા સંસાધનો અને કેન્દ્ર સરકારની દખલગીરી છે, જે એલ. એ. ઓ. ની નબળાઈઓનું કારણ બને છે. ઊંડા મૂળ ધરાવતા કેન્દ્રીયવાદ, આશ્રયદાતા સમાજ અને નબળો નાગરિક સમાજ પણ વિકેન્દ્રિકરણની પ્રક્રિયાને વધવાથી અટકાવે છે. તેઓએ એવું પણ તારણ કાઢ્યું હતું કે 1997નો સુધારો એક પાતળી રાજકીય પ્રક્રિયાની પરાકાષ્ઠા હતી. અન્ય મુદ્દો એ છે કે કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા અતિશય નિયમન કરવામાં આવ્યું હતું જેમાં મ્યુનિસિપલ અધિકારીઓને સેક્રેટરી જનરલના સ્તરે બઢતી આપવા માટે અતિશય યોગ્યતા રજૂ કરવાની જરૂર હતી. આ પણ જુઓ જાપાનમાં વિકેન્દ્રીકરણ સંદર્ભ ગ્રંથસૂચિ થાઇલેન્ડની સરકાર વિકેન્દ્રીકરણ થાઇલેન્ડમાં સ્થાનિક સરકાર થાઇલેન્ડમાં થાઇલેન્ડ સુધારણાના પેટા વિભાગો થાઇલેન્ડનો રાજકીય ઇતિહાસ