Administrative police (France)
ફ્રાન્સમાં વહીવટી પોલીસ ફ્રેન્ચ પોલીસ છે જે સામાન્ય જનતાને ખલેલ પહોંચાડવાનું કામ કરે છે. અને જાહેર શાંતિ સુનિશ્ચિત કરવી અને ગુનાખોરી અટકાવવી. સમાજમાં સામાન્ય જાહેર અથવા જાહેર શાંતિમાં જાહેર શાંતિ, સલામતી અને સુખાકારીનો સમાવેશ થાય છે. જાહેર આદેશના બે પ્રકાર અસ્તિત્વમાં છેઃ વ્યવસ્થાપન કે જે સમાજના સામાન્ય હિતનું રક્ષણ કરે છે; સૌથી નબળા લોકોનું રક્ષણ, સામાન્ય રીતે વધુ શક્તિશાળી પક્ષ દ્વારા, ઉદાહરણ તરીકે ગ્રાહક અથવા વ્યાવસાયિક પાસેથી બિન-વ્યાવસાયિક, અથવા મકાનમાલિક પાસેથી ભાડૂત. તેવી જ રીતે શ્રમ કાયદો પણ આ શ્રેણીમાં આવે છે. સામાન્ય રીતે નબળા પક્ષની સુરક્ષાના નામે ઓર્ડેર પબ્લિકનું ધોરણ અનિવાર્ય છે, જેને પક્ષો અલગ રાખી શકતા નથી. વહીવટી પોલિસિંગ સ્થાનિક અથવા રાષ્ટ્રીય અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ આવી શકે છે, પરંતુ તેમાં કોઈ ચોક્કસ ગુનાના ગુનેગાર (ઓ) ની શોધ અથવા ધરપકડનો સમાવેશ થતો નથી. ઉદાહરણ તરીકે, ફ્રેન્ચ બોર્ડર પોલીસ અને ટ્રાફિક પોલીસ પાસે અટકાયત કરવા અને ઓળખ માટે પૂછવાની ચોક્કસ સત્તાઓ છે, પરંતુ તેઓ ગુનાહિત તપાસમાં સામેલ નથી. વહીવટી પોલીસના લક્ષ્યાંકો ન્યાયિક પોલીસના લક્ષ્યાંકોથી અલગ છે, જે ફોજદારી કાર્યવાહી સંહિતાની કલમ 14 હેઠળ કાર્યવાહી અને સજા માટે લોકોની તપાસ અને ધરપકડ કરી શકે છે. વહીવટી અને ન્યાયિક પોલીસિંગ કાર્યોને અલગ કરવાની તારીખ 1795ની ગુના અને દંડ સંહિતાની છે અને તે આજે પણ અમલમાં છે. આ કાર્યાત્મક તફાવત એ જરૂરી નથી કે સંગઠનાત્મક વિભાજન સૂચવેઃ એક જ સંસ્થા બંને પ્રકારની પોલિસિંગ કરી શકે છેઃ એક ઉદાહરણ નેશનલ જેન્ડરમેરી છે. વહીવટી પોલિસિંગ એ એક એવી પ્રવૃત્તિ છે જેનો હેતુ જાહેર જનતાને ખાતરી આપવાનો છે પરંતુ તેમાં કાયદાના ઉલ્લંઘનના ગુનેગારની શોધ અથવા ધરપકડનો સમાવેશ થતો નથી. આ ટેલિલોજિકલ વ્યાખ્યા વહીવટી પોલિસિંગના ધ્યેય પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, અને નીચેની કાર્યાત્મક અને જૈવિક વ્યાખ્યાઓને ધ્યાનમાં લે છેઃ વહીવટી પોલિસિંગ જાહેર સલામતી સાથે જોડાયેલી પ્રવૃત્તિને નિયુક્ત કરે છે. વહીવટી પોલીસિંગ એ એજન્સીઓને નિયુક્ત કરે છે જેમાં આ પ્રવૃત્તિ રોકાણ કરવામાં આવે છે. ઓર્ડેર પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેટિવ પોલિસિંગની વિભાવનાને તેના જાહેર શાંતિ (ઓર્ડેર પબ્લિક) ના ધ્યેય દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, જે આર્ટિકલ L.2212-2 અનુસાર "સારી વ્યવસ્થા, સલામતી, સુરક્ષા અને જાહેર આરોગ્ય" ની ખાતરી આપે છે. સલામતી અવ્યવસ્થાની મર્યાદા, અકસ્માતોના જોખમને મર્યાદિત કરવા માટે સુરક્ષા અને બીમારીના જોખમને મર્યાદિત કરવા માટે જાહેર આરોગ્યની વાત કરે છે. સારી વ્યવસ્થા એ વધુ અચોક્કસ ખ્યાલ છે જેણે વહીવટી પોલીસના અવકાશને વિસ્તૃત કરવાની અને નૈતિકતા અને પોતાની સામે વ્યક્તિઓના રક્ષણને ધ્યાનમાં લેવાની મંજૂરી આપી છે. કોડ જનરલ ડેસ કલેક્ટીવિટીઝ ટેરિટોરિયલ્સની કલમ L.2212-2 મ્યુનિસિપલ પોલીસને આદેશ આપે છે, પરંતુ વહીવટી પોલિસિંગનો ઉપયોગ એવા લોકો દ્વારા પણ કરવામાં આવે છે જેમની જાહેર સત્તા ગૃહ પ્રધાન પાસેથી ઉદ્ભવે છે. 1789ના માનવ અને નાગરિકોના અધિકારોની ઘોષણાની કલમ 12 એ તે સત્તા માટે પાયાનું લખાણ છે, શરૂઆતમાં, વહીવટી ન્યાયાધીશોએ અનૈતિકતાને ધ્યાનમાં લીધી હતી જો તે નોંધપાત્ર અવ્યવસ્થા ઉશ્કેરે. આજે તેઓ નૈતિકતાને ધ્યાનમાં લે છે, ખાસ કરીને સિનેમાના કિસ્સામાં, જો આને સ્થાનિક સંજોગો દ્વારા ન્યાયી ઠેરવવામાં આવે તો. (કાઉન્સિલ ડી 'એટેટ, 18 ડિસેમ્બર 1959, સોસાયટી ડેસ ફિલ્મ્સ લ્યુટેશિયા) માનવ ગૌરવ જાળવવા માટેના આદરની દ્રષ્ટિએ પણ નૈતિકતાનું નિરીક્ષણ કરવામાં આવે છે, ત્યારથી; (કાઉન્સિલ ડી' એટેટ, 27 ઓક્ટોબર 1995), જે દ્વાર્ફ ટોસિંગ સાથે સંબંધિત છે. આ પરિષદ સૌંદર્યલક્ષી મુદ્દાઓને પણ ધ્યાનમાં લઈ શકે છે (2 ઓગસ્ટ 1924), લેરોક્સ, 18 ફેબ્રુઆરી 1972, ચેમ્બ્રે સિંડિકલ ડેસ એન્ટરપ્રાઇઝીસ આર્ટિસનલ્સ ડુ બેટિમેન્ટ ડે લા હૌટ-ગેરોનઃ કાઉન્સિલ ડી 'એટેટે તુલોઝના મેયરના આદેશને પલટી નાખ્યો હતો કે સૌંદર્યલક્ષી કારણોસર કબ્રસ્તાનમાં અંતિમ સંસ્કારના સ્મારકોના પરિમાણો અને આકારને ખૂબ જ ચોક્કસપણે નિયંત્રિત કરે છે). પરંતુ આ નિર્ણય જૂનો થઈ ગયો છે અને હાલમાં 19 ડિસેમ્બર 2008ના કાયદા દ્વારા તેને પ્રશ્નમાં મુકવામાં આવ્યો છે, જેણે વહીવટી ન્યાયાધીશની દેખરેખ હેઠળ સ્મારકો પર મેયર પોલીસને સત્તા આપી હતી. વ્યક્તિઓને પોતાની સામે રક્ષણ આપવા માટે વહીવટી પોલીસ કાર્યવાહીની કાયદેસરતા (22 જાન્યુઆરી 1982), ઓટો ડેફેન્સ અને 9 જુલાઈ 2001, પ્રિફેટ ડુ લોરેટ), અને ગુનાની તપાસ કરતી અથવા આરોપ લગાવતી વ્યક્તિને રક્ષણ આપે છે. (ટી. સી. 19 ઓક્ટોબર 1998, વીવ લારોચે)) અથવા સંભવિત ગુનાના સ્થાનને સુરક્ષિત કર્યું (ટી. સી. 12 ડિસેમ્બર 2005, પ્રિફેક્ટ ઓફ શેમ્પેઇન-આર્ડેન). વહીવટી અને ન્યાયિક પોલીસ પર ઉલ્લંઘનની નોંધ લેવા અને તેના લેખકોને શોધવા અથવા તેમની ધરપકડ કરવાનો આરોપ મૂકવામાં આવે છે. વહીવટી પોલીસિંગની નિવારક પ્રકૃતિના વિરોધમાં તેનું કાર્ય આમ દમનકારી છે. આ તફાવત આવશ્યક છે જ્યાં અધિકારક્ષેત્ર અનિશ્ચિત હોય અને તે પહેલા વહીવટી ન્યાયાધીશ, પછી ન્યાયિક ન્યાયાધીશ સાથે હોઈ શકે છે, કારણ કે તે જવાબદારી માટે છે, જે વહીવટી પોલીસ પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા વધુ સરળતાથી શરૂ થાય છે. વહીવટી પોલીસિંગની લાક્ષણિકતાઓ વહીવટી પોલીસિંગ એકપક્ષીય પ્રિસ્ક્રિપ્શન્સને પ્રગટ કરે છે. આ વહીવટી નિર્ણયો નિયમો (હુકમો, આદેશો,.) અથવા વ્યક્તિગત ચુકાદાઓ (વ્યક્તિગત અધિકૃતતા, વિઝા અથવા ઉપયોગ લાઇસન્સ, પરમિટ, આઈડી ચેક, બોડી સર્ચ,.) નું સ્વરૂપ લઈ શકે છે. પોલીસની સત્તા કોઈ વ્યક્તિને સોંપી શકાતી નથી. વહીવટી પોલીસ સત્તા સામાન્ય અથવા વિશેષ હોઈ શકે છે. પછીના કિસ્સામાં તે માત્ર વ્યક્તિ (વિદેશીઓ), સ્થળો (રેલ્વે સ્ટેશનો, હવાઇમથકો) અથવા પ્રવૃત્તિઓ (શિકાર, માછીમારી, સિનેમા) ની ચોક્કસ શ્રેણીઓને લાગુ પડે છે. વહીવટીતંત્રની ફરજ છે કે તે તેની પોલીસ સત્તાનો ઉપયોગ કરે, પરંતુ આમ કરવાનો ઇનકાર માત્ર ત્યારે જ ગેરકાયદેસર છે જો આ ઇનકાર જાહેર આદેશ જાળવવાની તેની કાનૂની જવાબદારીઓને પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળતામાં પરિણમે છે. તેવી જ રીતે, પોલીસ કાર્યવાહી કરવાનો ઇનકાર સમજાવવાની જરૂર નથી. પોલીસની ક્રિયાઓ ક્યારેય અધિકારો પેદા કરતી નથી અને તેથી હંમેશા પાછા ખેંચી શકાય છે, કારણ કે વહીવટ માત્ર ફ્યૂટ લોર્ડના કિસ્સામાં તેની જવાબદારી પર કામ કરે છે. મિશ્ર કામગીરી વહીવટી પોલીસ અને ન્યાયિક પોલીસ વચ્ચેનો તફાવત તેમ છતાં કેટલીકવાર નાજુક હોય છે. ખરેખર, તેનો ઉપયોગ ઘણીવાર સમાન વ્યક્તિઓ (પોલીસ, જેન્ડરમેસ) દ્વારા કરવામાં આવે છે અને વહીવટી પોલીસ કામગીરી ન્યાયિક પોલીસ કામગીરીમાં પરિવર્તિત થઈ શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, જે પોલીસ અધિકારીઓ સ્ટેડિયમના પ્રવેશદ્વાર પર શરીરની તપાસ ("ફ્રિસ્કિંગ") કરે છે તેઓ તેમની વહીવટી પોલીસ સત્તાઓ (હિંસા અટકાવવી) ની કવાયત તરીકે આમ કરે છે, પરંતુ જો આમ કરવાથી તેમને માદક દ્રવ્યો મળે છે, તો પછીની કોઈપણ ધરપકડ ન્યાયિક પોલીસ કાર્યવાહી (ઉલ્લંઘન પર કાર્યવાહી) હશે. ઊલટું, ન્યાયિક પોલીસ કાર્યવાહી વહીવટી પોલીસ કામગીરીમાં પરિવર્તિત થઈ શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે વાહનને ખેંચવું અને જપ્ત કરવું (એક ન્યાયતંત્ર પોલીસ કામગીરી) પરંતુ એકવાર વાહન જપ્ત થઈ જાય પછી, એક વહીવટી પોલીસ કામગીરી. પોલીસ વ્યવસ્થાના પ્રકારો વચ્ચેના તફાવતને લગતા ન્યાયશાસ્ત્ર 1951માં, પત્ની બૌદ ચુકાદા સાથે, કાઉન્સિલ ડી 'એટેટે ઓપરેશનની "અંતિમતા" ના માપદંડને સ્પષ્ટ કર્યા હતા. આ માપદંડને તે જ વર્ષે ટ્રિબ્યુનલ ડેસ કોન્ફ્લિટ્સ દ્વારા ડેમ નૌલેકના ચુકાદામાં પાછો લેવામાં આવ્યો હતો. અને કોર્ટ ઓફ કેસેશન દ્વારા ગિરીના નિર્ણયમાં પોલીસ સત્તા ધારકોની પોલીસ સત્તા ઘણા ધારકો વચ્ચે વહેંચવામાં આવે છે. રાષ્ટ્રીય સ્તરે સામાન્ય નિયમનકારી સત્તા (4 ઓક્ટોબર 1958ના બંધારણની કલમ 21) ધરાવતા વડા પ્રધાન રાષ્ટ્રીય સ્તરે પોલીસ સત્તાનો ઉપયોગ કરે છે. પોલીસના વિશેષ અધિકારીઓ અલગ હોય છેઃ સંસ્કૃતિ મંત્રી પર પોલીસિંગ સિનેમાનો આરોપ હોય છે; ગૃહ મંત્રી પર વિદેશીઓની પોલીસિંગનો આરોપ હોય છે. ઝોન સ્તર સામાન્ય અને વિશેષ સત્તાઓ બંનેનો નિકાલ કરે છે. વિભાગીય સ્તર કાઉન્સિલ ડિપાર્ટમેન્ટના પ્રમુખ નગરપાલિકાઓની બહાર વિભાગીય રસ્તાઓ પર ટ્રાફિક પરિભ્રમણના વિસ્તારમાં ત્યારથી પોલીસ સત્તા ધરાવે છે. પોલીસ પ્રીફેક્ટ એ નગરપાલિકાઓની બહારના ધોરીમાર્ગો (રાષ્ટ્રીય માર્ગો) પર ટ્રાફિક માટે વિભાગીય સ્તરે પોલીસ સત્તા છે પરંતુ ખાસ કરીને ઘણા વિશેષ પોલીસ દળો (શિકાર, માછીમારી, પર્યાવરણ, સ્વચ્છતા અને મ્યુનિસિપલ પોલીસના નિયંત્રણ દ્વારા) માટે છે. પ્રીફેક્ટની શક્તિ ખંડીય પાણી સુધી પણ વિસ્તરે છે. કોમ્યુન સ્તર મેયર કોમ્યુન સ્તર પર પોલીસ સત્તાનો ઉપયોગ કરે છે. 20, 000 થી વધુ રહેવાસીઓ સાથેના સમુદાયોમાં, તેમ છતાં, તેમજ અમુક નાના સમુદાયોમાં, પોલીસ કર્મચારીઓ રાજ્યની ફ્રેન્ચ સિવિલ સર્વિસ હેઠળ આવે છે, તેમ છતાં તે મેયરની પોલિસિંગની મર્યાદાને અમલમાં મૂકે છે. પ્રીફેક્ટ જાહેર શાંતિ માટે આદરની ખાતરી આપે છે. પેરિસમાં, મેયર પાસે પોલીસિંગની બાબતોમાં ખૂબ જ મર્યાદિત સત્તાઓ છેઃ મેળાઓ અને બજારો અને જાહેર માર્ગોની સ્વચ્છતા. અન્ય પોલીસ સત્તાઓ પોલીસના પ્રીફેક્ટની હોય છે. આ પણ જુઓ કોડ ઓફ ઓફેન્સિસ એન્ડ પેનલ્ટીઝ કોડિફિકેશન (કાયદો) કોર્ટ ઓફ અપીલ (અપીલ કોર્ટ) કોર્ટ ઓફ કેસેશન ક્રિમિનલ જસ્ટિસ સિસ્ટમ ઓફ ફ્રાન્સ ડિક્લેરેશન ઓફ ધ રાઇટ્સ ઓફ મેન એન્ડ ઓફ ધ સિટીઝન ફ્રેન્ચ પીનલ કોડ લો ઓફ ફ્રાન્સ નેપોલિયનિક કોડ-સિવિલ, નોટ ક્રિમિનલ નુલ્લા પોએના સાઇન લેજ પ્રિન્સિપલ ઓફ કાયદેસરતા ઇન ફ્રેન્ચ ક્રિમિનલ લો રેફરન્સ વર્ક્સ ટાંકવામાં આવેલ વધુ વાંચન બાહ્ય કડીઓ ફ્રાન્સઃ ફ્રાન્સમાં 1810 ના કાયદાના અમલીકરણની પીનલ કોડ