Alberta Sovereignty Within a United Canada Act
યુનાઇટેડ કેનેડા એક્ટની અંદર આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ, જેને સામાન્ય રીતે આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે 29 નવેમ્બર, 2022 ના રોજ રજૂ કરાયેલ કાયદો છે, જે આલ્બર્ટાના પ્રીમિયર, ડેનિયલ સ્મિથ દ્વારા 30 મી આલ્બર્ટા વિધાનસભાના ચોથા સત્રની પતન બેઠકનો પ્રથમ દિવસ છે અને 8 ડિસેમ્બર, 2022 ના રોજ પસાર થયો હતો. આ કાયદો આલ્બર્ટાને સંઘીય કાયદાઓ અને નીતિઓથી બચાવવા માંગે છે જેને આલ્બર્ટા વિધાનસભા કુદરતી સંસાધનો, બંદૂક નિયંત્રણ, કોવિડ-19 જાહેર આરોગ્ય, શિક્ષણ અને કૃષિ જેવા ક્ષેત્રોમાં આલ્બર્ટનો અથવા પ્રાંતની આર્થિક સમૃદ્ધિ માટે ગેરબંધારણીય અથવા હાનિકારક માને છે. આ કાયદો મ્યુનિસિપાલિટીઝ, સ્કૂલ બોર્ડ, મ્યુનિસિપલ પોલીસ દળો અને પ્રાદેશિક આરોગ્ય સત્તાવાળાઓ સહિત "રાજકીય સંસ્થાઓ" ને "આલ્બર્ટાના હિતો માટે હાનિકારક માનવામાં આવતા સંઘીય નિયમોનો" અમલ ન કરવા નિર્દેશ આપે છે. આ અધિનિયમનો સૂચિત ઉપયોગ ત્યારે શરૂ થશે જ્યારે કાર્યકારી પરિષદના સભ્ય વિધાનસભામાં કોઈ ચોક્કસ સંઘીય કાયદો અથવા નીતિને ઓળખતી દરખાસ્ત રજૂ કરે છે જેને ગેરબંધારણીય માનવામાં આવી શકે છે, જે કેનેડિયન ચાર્ટર ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ફ્રીડમ્સનું ઉલ્લંઘન કરે છે અથવા આલ્બર્ટન્સ માટે હાનિકારક છે. ઠરાવની યોગ્યતાઓ પર વિધાનસભામાં ચર્ચા પછી, તમામ સભ્યો "વિવાદિત કાયદો, શાસક અથવા નિયમનકારી નિર્ણય" પર મુક્ત મતદાનમાં ભાગ લેશે. જો ઠરાવ પસાર થશે તો બે વર્ષમાં તેની સમીક્ષા કરવામાં આવશે. કેટલાક કાયદા નિષ્ણાતો અને પ્રોફેસરોએ જણાવ્યું હતું કે આ કાયદો ગેરબંધારણીય હોઈ શકે છે. સંધિ 6,7 અને 8ના વડાઓએ તરત જ સમાચાર પરિષદો અને જાહેર નિવેદનો દ્વારા આ કાયદાનો વિરોધ કર્યો હતો અને તેમની સાથે પરામર્શ ન કરવા બદલ સરકારની ટીકા કરી હતી. આલ્બર્ટા એન. ડી. પી. ના નેતા રશેલ નોટલીએ પણ આ કૃત્યનો વિરોધ કર્યો હતો. ડિસેમ્બર 2022ના લેગર મતદાનમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે 32 ટકા આલ્બર્ટન્સ સંમત થયા હતા કે આ કાયદો "સંઘીય સરકાર સામે ઊભા રહેવા માટે જરૂરી હતો", જ્યારે 42 ટકા અસંમત હતા. આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ કાયદો સ્મિથના અભિયાનનો મુખ્ય ઘટક હતો જ્યારે તેમણે 2022માં યુનાઈટેડ કન્ઝર્વેટિવ પાર્ટી (યુસીપી) ના નેતૃત્વની ચૂંટણી સફળતાપૂર્વક લડી હતી, જેણે યુસીપી નેતા તરીકેની તેમની ચૂંટણી અને આલ્બર્ટાના પ્રીમિયર તરીકેની નિમણૂકમાં ફાળો આપ્યો હતો. પૃષ્ઠભૂમિ આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ કાયદાની વિભાવના "ફ્રી આલ્બર્ટા સ્ટ્રેટેજી" નામના નીતિ દસ્તાવેજનો પાયાનો હતો, જેને કાયદાની "બિનસત્તાવાર નકશા" તરીકે વર્ણવવામાં આવી છે. 50 પાનાનો 28 સપ્ટેમ્બર, 2021નો દસ્તાવેજ વાઇલ્ડ રોઝ પાર્ટીના ભૂતપૂર્વ ધારાસભ્ય અને વકીલ રોબ એન્ડરસન, યુનિવર્સિટી ઓફ કેલગરીના રાજકીય વૈજ્ઞાનિક બેરી કૂપર અને બંધારણીય વકીલ ડેરેક ફ્રોમ દ્વારા સહલેખિત કરવામાં આવ્યો હતો. તેના લેખકો દ્વારા તેને આલ્બર્ટા ઇન્સ્ટિટ્યૂટ સાથેની સંયુક્ત પહેલ તરીકે વર્ણવવામાં આવી હતી, જે પીટર મેકકેફ્રી દ્વારા 2018 માં સ્થપાયેલી એક ઉદારવાદી થિંક ટેન્ક છે, જે તેના પ્રમુખ પણ છે. એન્ડરસન 2022ની યુ. સી. પી. નેતૃત્વની ચૂંટણી દરમિયાન સ્મિથના અભિયાનના અધ્યક્ષ પણ હતા. સ્મિથ "ફ્રી આલ્બર્ટા સ્ટ્રેટેજી" નો ભાગ ન હતો અને ન તો તેણે દસ્તાવેજમાં ફાળો આપ્યો હતો, પરંતુ તેને વાંચ્યા પછી, તેને સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમનો વિચાર ગમ્યો. સપ્ટેમ્બર 2022 ના નેશનલ પોસ્ટ ઇન્ટરવ્યૂમાં, કૂપરે સ્પષ્ટતા કરી હતી કે આ કાયદો પોતે ઇરાદાપૂર્વક "ગેરબંધારણીય" હતો જેથી ફેડરલ સરકારને નોટિસ આપવામાં આવે કે આલ્બર્ટા "હવે બંધારણીય સાર્વભૌમત્વના પ્રાંતીય ક્ષેત્રો પર તેમના દાવો કરેલા અધિકારને માન્યતા આપશે નહીં". દસ્તાવેજમાં આલ્બર્ટા પ્રાંતને કેનેડા રેવન્યુ એજન્સીને તેની પોતાની કર વસૂલાત સેવા સાથે બદલવા, આર. સી. એમ. પી. ને બદલવા માટે પ્રાંતીય પોલીસ દળની સ્થાપના કરવા તેમજ કેનેડા પેન્શન યોજનાને બદલવા માટે આલ્બર્ટા પેન્શન યોજનાની પણ હાકલ કરવામાં આવી હતી. કૂપર 2001 ના ફાયરવોલ પત્રના સહ-લેખક પણ હતા, જેનો સ્મિથને એક કટારલેખક અને 770 સીએચક્યુઆર રેડિયો હોસ્ટે તેના 17 ઓક્ટોબર, 2019 ના કેલગરી હેરાલ્ડ ઓપિનિયન પીસમાં ઉલ્લેખ કર્યો હતો, જેથી આલ્બર્ટા "રાષ્ટ્રની અંદર રાષ્ટ્ર" ક્વિબેકાની જેમ બની શકે. ઓપ-એડમાં, સ્મિથે ફાયરવોલ પત્રના પુનરુત્થાન માટે હાકલ કરી હતી. તેમના 2022 ના ચૂંટણી અભિયાન દરમિયાન, સ્મિથે કહ્યું હતું કે આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ કાયદો, કેનેડાથી અલગ થવા વિશે નથી, પરંતુ ક્વિબેકના સ્વ-શાસન અને સાસ્કાટચેવનના પ્રસ્તાવિત સાસ્કાટચેવન ફર્સ્ટ એક્ટની જેમ "રાષ્ટ્રની અંદર રાષ્ટ્ર" ના સ્વ-શાસન દ્વારા કેનેડાની અંદર પ્રાંતના અધિકારો પર ભાર મૂકતો હતો. જ્યારે સ્મિથ તે સમયના આલ્બર્ટા પ્રીમિયર જેસન કેનીને બદલવા માટે યુનાઇટેડ કન્ઝર્વેટિવ પાર્ટી (યુસીપી) ના નેતૃત્વ માટે દાવેદાર હતા, ત્યારે તેમણે 15 જૂન, 2022ના રોજ ટ્વિટર પોસ્ટમાં જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ વડા પ્રધાન તરીકેના તેમના પ્રથમ દિવસે આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ કાયદો રજૂ કરશે. આ કાયદો, જેને બિલ 1 તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે પ્રાંતને "આલ્બર્ટાના હિત અથવા અમારા પ્રાંતીય અધિકારો પર હુમલો કરતા કોઈપણ સંઘીય કાયદા અથવા નીતિને લાગુ કરવાનો ઇનકાર કરવાનો" અધિકાર આપશે. સ્મિથે કહ્યું કે નાગરિકોના અધિકારો પર ભાર મૂકવા માટે આલ્બર્ટાએ બ્રિટિશ કોલંબિયા અને ક્વિબેકનું અનુકરણ કરવું જોઈએ. 16 જૂન, 2022માં, નેશનલ પોસ્ટ, સ્મિથે બ્રિટિશ કોલંબિયામાં 17 ઓક્ટોબર, 2018ના ફેડરલ કેનાબીસ એક્ટ દ્વારા તેના કાયદેસરતા પહેલાં કેનાબીસ કાયદાના શિથિલ અમલીકરણના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કર્યો હતો, જેમાં સમજાવ્યું હતું કે આલ્બર્ટા કેવી રીતે ફેડરલ કાયદાના અમલીકરણમાંથી બહાર નીકળી શકે છે. આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમ તેણીને કાર્યાલયમાં લઈ ગયો અને તેણીનો હસ્તાક્ષર કાયદો બની ગયો. કેનેડિયન સંઘવાદનું મુખ્ય લક્ષણ એ છે કે કાયદાકીય સત્તાઓ સરકારના વિવિધ સ્તરોમાં વહેંચવામાં આવે છે. પ્રાંતો અને કેનેડાની સંસદની કાયદાકીય સત્તાઓ બંધારણ અધિનિયમ, 1867 ની કલમ 91 થી 95 માં નિર્ધારિત કરવામાં આવી છે. 2022ના સંસદના પુસ્તકાલયના લેખ અનુસાર, કેનેડાના બંધારણને બંધારણીય કાયદામાં જીવંત વૃક્ષ તરીકે વર્ણવવામાં આવ્યું છે, કારણ કે તે "નવી પરિસ્થિતિઓ અને નવી સામાજિક વાસ્તવિકતાઓ" ને અનુરૂપ છે. ઐતિહાસિક રીતે, અધિકારક્ષેત્ર, નાણાં, સંસ્કૃતિ અથવા કથિત પક્ષપાતને લગતા સંઘર્ષો પ્રાંતો અને એકબીજા વચ્ચે અને સંઘીય સરકાર સાથે થયા છે. આ સંઘર્ષોના પરિણામે વિવિધ સ્વતંત્રતા ચળવળો થઈ, ખાસ કરીને ક્વિબેકમાં, તેમજ પ્રાંતો દ્વારા તેમના સત્તાવાળાઓને પોતાને માટે વ્યાખ્યાયિત કરવાના પ્રયાસો થયા. વિધાનસભામાં પસાર થતાં પહેલાં બિલના ત્રીજા વાંચનમાં, પ્રીમિયર સ્મિથે પ્રાંતીય-સંઘીય સંબંધોમાં "રીસેટ" માટેના સમર્થનને સમજાવ્યુંઃ "એવું નથી કે ઓટ્ટાવા એક રાષ્ટ્રીય સરકાર છે. આપણો દેશ જે રીતે કામ કરે છે તે એ છે કે આપણે સાર્વભૌમ, સ્વતંત્ર અધિકારક્ષેત્રોનું સંઘ છીએ. તેઓ બંધારણના તે હસ્તાક્ષરકર્તાઓમાંથી એક છે અને આપણામાંના બાકીના, બંધારણના હસ્તાક્ષરકર્તા તરીકે, આપણા પોતાના અધિકારક્ષેત્રના ક્ષેત્રોમાં આપણી સાર્વભૌમ શક્તિનો ઉપયોગ કરવાનો અધિકાર ધરાવે છે. કાયદાકીય ઇતિહાસ યુનાઇટેડ કેનેડાની અંદર આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ કાયદો પ્રીમિયર ડેનિયલ સ્મિથ દ્વારા 29 નવેમ્બર, 2022ના રોજ 30મા આલ્બર્ટા વિધાનસભાના ચોથા સત્રના બિલ 1 તરીકે રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. પ્રથમ વાંચન રેકોર્ડ કરેલા વિભાગમાં પસાર કરવામાં આવ્યું હતું, કારણ કે વિપક્ષી આલ્બર્ટા ન્યૂ ડેમોક્રેટિક પાર્ટી (એનડીપી) એ બિલ 1 ના પ્રથમ વાંચનની વિરુદ્ધમાં મતદાન કર્યું હતું. વેસ્ટમિન્સ્ટર પ્રણાલીમાં પ્રથમ વાંચન માટે વિધાનસભાનું નોંધાયેલ વિભાજન એક દુર્લભ ઘટના છે. સરકારે 30 નવેમ્બરે બિલ 1નું બીજું વાંચન રજૂ કર્યું હતું. કેટલાક એન. ડી. પી. ધારાસભ્યોએ બીજા વાંચનને પસાર કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, જેમાં ડેરોન બિલોસ અને નિકોલ ગોહરીંગ બંનેએ કેનેડિયન કાયદાકીય સંસ્થાઓમાં તર્કયુક્ત સુધારા રજૂ કર્યા હતા, જો કોઈ તર્કયુક્ત સુધારો અપનાવવામાં આવે, તો તે બિલને હરાવવાની અસર ધરાવે છે, તર્કયુક્ત સુધારાઓને અનુક્રમે 9 તરફેણમાં, 26 વિરુદ્ધ અને 9 તરફેણમાં, 28 વિરુદ્ધ હરાવવામાં આવ્યા હતા. બીજા વાંચન પરની ચર્ચા 6 ડિસેમ્બરના રોજ સમાપ્ત થઈ હતી, જ્યારે સરકારે બીજા વાંચન પર મતદાન માટે દબાણ કરવા માટે સમય ફાળવણી પ્રસ્તાવ પસાર કર્યો હતો. બીજું વાંચન 30 માટે અને 9 વિરુદ્ધ પસાર થયું હતું. આ બિલને બીજા વાંચનમાં પસાર થયા પછી તરત જ સમગ્ર સમિતિમાં ખસેડવામાં આવ્યું હતું, જ્યાં સરકારે બિલની જોગવાઈઓને દૂર કરવા માટે સુધારાની દરખાસ્ત કરી હતી જે કેબિનેટને કાયદામાં ફેરફાર કરવા અથવા પગલાં ઘડવા માટે એકતરફી સત્તાઓ આપતી. ત્યારબાદ સરકારે આ સુધારા પર મતદાન કરવા માટે 7 ડિસેમ્બરના રોજ સમય ફાળવણી પ્રસ્તાવ પસાર કર્યો હતો. આ સુધારાની તરફેણમાં 27 અને વિરુદ્ધમાં 12 મત સાથે પસાર કરવામાં આવ્યો હતો. સમિતિનો તબક્કો પૂર્ણ થયા પછી તરત જ સુધારેલા ખરડાનું ત્રીજું વાંચન રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. ફરીથી, કેટલાક એન. ડી. પી. ધારાસભ્યોએ ત્રીજા વાંચનના પસાર થવાનો પ્રયાસ કર્યો, જેમાં મેરી રેનોડે અન્ય તર્કયુક્ત સુધારો રજૂ કર્યો, જે ધ્વનિ મતમાં હાર્યો હતો. ત્યારબાદ આલ્બર્ટા એન. ડી. પી. હાઉસના નેતા ક્રિસ્ટીના ગ્રેએ એક પ્રસ્તાવ રજૂ કર્યો, જેને 7 માટે, 27 વિરુદ્ધ હારનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. ત્રીજા વાંચન પરની ચર્ચા 7-8 ડિસેમ્બરની મોડી રાત્રે સમાપ્ત થઈ ગઈ હતી જ્યારે સરકારે ત્રીજા વાંચન પર મતદાન કરવા માટે સમય ફાળવણી પ્રસ્તાવ પસાર કર્યો હતો. ત્રીજું વાંચન 27 તરફેણમાં અને 7 વિરુદ્ધ પસાર થયું હતું. યુનાઇટેડ કેનેડા એક્ટની અંદર આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વને 15 ડિસેમ્બરના રોજ આલ્બર્ટાના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર સલમા લખાની તરફથી શાહી મંજૂરી મળી હતી. તર્કસંગત યુનાઇટેડ કેનેડા અધિનિયમની અંદર આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વનો હેતુ સંઘીય સરકાર દ્વારા કથિત અતિક્રમણના બનાવોને અટકાવવાનો છે. આલ્બર્ટા સરકાર દ્વારા ફેડરલ અધિકારક્ષેત્રને ઓવરરીચિંગ તરીકે જોવામાં આવતા કાયદાઓ અને કાર્યક્રમોમાં ઇમ્પેક્ટ એસેસમેન્ટ એક્ટ અને કેનેડિયન એનર્જી રેગ્યુલેટર એક્ટ, જે સામાન્ય રીતે બિલ સી-69 તરીકે ઓળખાય છે, ફેડરલ સરકારનો હથિયારો બાયબેક પ્રોગ્રામ, આયોજિત ખાતર ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો અને આરોગ્ય અને સામાજિક કાર્યક્રમો માટે શરતી ભંડોળનો સમાવેશ થાય છે. સ્મિથે એમ પણ કહ્યું છે કે આલ્બર્ટા સરકાર સંઘીય સરકારના કાર્બન કરને પડકારશે. તેમના યુનાઇટેડ કન્ઝર્વેટિવ પાર્ટીના નેતૃત્વ અભિયાન દરમિયાન, સ્મિથે સંખ્યાબંધ સંઘીય નીતિઓની યાદી આપી હતી જે ગેરબંધારણીય હોઈ શકે છે અથવા કેનેડિયન ચાર્ટર ઓફ રાઇટ્સ એન્ડ ફ્રીડમ્સનું ઉલ્લંઘન કરી શકે છે. સંભવિત ચાર્ટરના ઉલ્લંઘનમાં સંઘીય ફરજિયાત રસીકરણ નીતિઓ, પ્રદર્શનકારીઓના ભંડોળને સ્થગિત કરવામાં અને આયોજકો માટે જેલની શરતોમાં કટોકટી અધિનિયમનો ઉપયોગ; આલ્બર્ટા સ્થિત સમાચાર માધ્યમોની સંઘીય સેન્સરશીપ, અને "અલ્બર્ટન્સ દ્વારા ફરજિયાત ભાગીદારી અથવા સંઘીય ડિજિટલ ઓળખ કાર્યક્રમના હેતુ માટે અલ્બર્ટન્સના વ્યક્તિગત ડેટાની પ્રાંતીય એજન્સીઓ દ્વારા માહિતી વહેંચણી" નો સમાવેશ થાય છે. તેમણે ગેરબંધારણીય ગણેલી સંઘીય નીતિઓની યાદીમાં બિલ સી-69નો સમાવેશ થાય છે, જેને ભૂતપૂર્વ પ્રીમિયર જેસન કેનીએ "નો ન્યૂ પાઇપલાઇન એક્ટ" તરીકે ઓળખાવ્યો હતો; ખાતરમાં ઘટાડાની જરૂરિયાતો; આલ્બર્ટા ઊર્જા ઉદ્યોગમાં ઉત્સર્જન અને ઉત્પાદનમાં ઘટાડો; અશ્મિભૂત ઇંધણના વીજળી ઉત્પાદનમાં ઘટાડો; અને સંઘીય સરકાર દ્વારા હથિયારો પર પ્રતિબંધ અને પુનઃખરીદી કાર્યક્રમ. સ્મિથે જણાવ્યું હતું કે આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમ કેવી રીતે અમલમાં મૂકી શકાય તેનું એક ઉદાહરણ આંતર-પ્રાંતીય ધોરીમાર્ગ અથવા પાવર પ્લાન્ટ પ્રોજેક્ટ્સને સંઘીય સરકારને બદલે પ્રાંતીય સરકારના આશ્રય હેઠળ મૂકવાનો છે, તેથી આ પ્રોજેક્ટને ફેડરલ ઇમ્પેક્ટ એસેસમેન્ટ એક્ટના અધિકારક્ષેત્રમાંથી દૂર કરવામાં આવશે. બીજું ઉદાહરણ આલ્બર્ટાના ક્રેડિટ યુનિયનોને પ્રદર્શનકારીઓના ખાતાઓને ફ્રીઝ કરવા માટે ઇમર્જન્સી એક્ટના ભવિષ્યના કોઈપણ હુકમનું પાલન ન કરવા માટે દબાણ કરવાનું હશે. સમાનીકરણ ચૂકવણી સૂચિત અધિનિયમ માટેનો તર્ક એ છે કે આલ્બર્ટાને ખાસ કરીને બાકીના કેનેડા દ્વારા અન્યાયી રીતે ગણવામાં આવે છે, જેમ કે સમાનીકરણ ચૂકવણી જેવા કાર્યક્રમો કે જે નીચા જીડીપી ધરાવતા પ્રાંતોને ભંડોળ પૂરું પાડે છે અને ઉત્તરી ગેટવે પાઇપલાઇન રદ જેવી પર્યાવરણીય પહેલ. બીજો મુદ્દો એ છે કે અન્ય પ્રાંતો આલ્બર્ટનના તેલ ઉદ્યોગનો વિરોધ કરે છે અને તેમાંથી નફો મેળવે છે. આલ્બર્ટા સરકારે 2021 માં એક લોકમત યોજ્યો હતો જેમાં પૂછવામાં આવ્યું હતું કે શું બંધારણમાંથી સમાનતા દૂર કરવી જોઈએ, જેમાં 39 ટકા મતદાન થયું હતું અને તેમાંથી 61 ટકાની બહુમતી દૂર કરવાની તરફેણમાં હતી. યુનાઈટેડ કેનેડા એક્ટની અંદર આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વનો હેતુ આલ્બર્ટા પ્રાંતને બંધારણ અધિનિયમ, 1867ની કલમ 92માં દર્શાવેલ સહિત પ્રાંતીય બંધારણીય અધિકારક્ષેત્રોના ક્ષેત્રોમાં સંઘીય સરકાર દ્વારા કથિત અતિક્રમણથી બચાવવાનો છે. ડેનિયલ સ્મિથ દ્વારા આગળ લાવવામાં આવેલા ચિંતાના ચોક્કસ ક્ષેત્રોમાં ખાનગી મિલકત, કુદરતી સંસાધનો, કૃષિ, હથિયારો, અર્થતંત્રનું નિયમન, આરોગ્ય, શિક્ષણ અને અન્ય સામાજિક કાર્યક્રમોનો સમાવેશ થાય છે. યુનિવર્સિટી ઓફ કેલગરીના કાયદાના પ્રોફેસરો, માર્ટિન ઓલ્ઝિન્સ્કી અને નિગેલ બેન્કેસે નોંધ્યું છે કે આ કાયદામાં દસ "કાર્યકારી વિભાગો" છે. આ બિલમાં વ્યાખ્યાઓ પરનો એક વિભાગ અને અર્થઘટન પરનો બીજો વિભાગ, કાયદાને અમલમાં મૂકવા માટે ઠરાવ પ્રક્રિયાને વર્ણવતી ત્રીજી કલમ, કાઉન્સિલની સંબંધિત સત્તાઓમાં લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરનું વર્ણન, કાયદાના અમલીકરણથી ઉદ્ભવતા વિશેષ પગલાં પર સમય મર્યાદા પરનો એક વિભાગ, કાયદામાંથી ઉદ્ભવતા નિર્દેશોની સંભવિત અસરો પરનો એક વિભાગ, ક્રાઉન એક્ટ દ્વારા બંધાયેલો છે તેની પુષ્ટિ કરતો એક વિભાગ, પ્રતિરક્ષા પરની જોગવાઈ, સંભવિત ન્યાયિક સમીક્ષા પરનો બીજો વિભાગ અને અંતે નિયમન સત્તાધિકારનો સમાવેશ થાય છે. આ કાયદો "પ્રાંતીય સંસ્થાઓ" ને કાર્યકારી પરિષદ દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા નિર્દેશોનું પાલન કરવા માટે મજબૂર કરે છે, જેમાં આલ્બર્ટાને નુકસાન પહોંચાડતા સંઘીય કાયદાઓની અવગણના અથવા અવગણના, ગેરબંધારણીય અથવા ચાર્ટરનું ઉલ્લંઘન સામેલ હોઈ શકે છે. જ્યારે આ કાયદો પ્રાંતીય સંસ્થાઓને ફરજ પાડે છે, ત્યારે તે ખાનગી કંપનીઓ અથવા વ્યક્તિઓને કાર્યકારી પરિષદના નિર્દેશનું પાલન કરવા માટે દબાણ કરતું નથી. કાયદાની કલમ 1 (ઇ) હેઠળ, પ્રાંતીય સંસ્થાઓ કે જેને નિર્દેશ દ્વારા ફરજ પડી શકે છે તેમાં પ્રાંતીય જાહેર એજન્સીઓ, ક્રાઉન કોર્પોરેશનો, આલ્બર્ટા આરોગ્ય સેવાઓ, માધ્યમિક પછીની સંસ્થાઓ, શાળા બોર્ડ, નગરપાલિકાઓ અને પોલીસ સેવાઓનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, કલમ 1 (ઇ) (iv) માં જાહેર સેવા પૂરી પાડવા માટે આલ્બર્ટા પ્રાંતમાંથી અનુદાન ભંડોળ મેળવનારી સંસ્થાઓની વ્યાપક વ્યાખ્યાનો સમાવેશ થાય છે. આ અધિનિયમની સૂચિત અરજીને વડા પ્રધાન અથવા કોઈપણ મંત્રી દ્વારા વિધાનસભામાં રજૂ કરવામાં આવેલા પ્રસ્તાવ સાથે શરૂ કરી શકાય છે, જે ચોક્કસ સંઘીય નીતિ અથવા નિયમનને ઓળખે છે, જે તેમના દ્વારા ગેરબંધારણીય, ચાર્ટરની વિરુદ્ધ અથવા આલ્બર્ટનો માટે "હાનિકારક" માનવામાં આવે છે. વિધાનસભામાં ઠરાવની ચર્ચા પછી, એક ખુલ્લું મતદાન યોજાશે. જો વિધાનસભાના બહુમતી સભ્યો ઠરાવની તરફેણમાં મત આપે તો ઠરાવ પસાર થશે. કેબિનેટની કાર્યવાહીની જરૂર હોય તેવા ઠરાવો પર કેવી રીતે આગળ વધવું તે અંગે વિધાનસભા કેબિનેટને ભલામણો કરી શકે છે. મૂળરૂપે વિધાનસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું તેમ, એકવાર ઠરાવ પસાર થઈ ગયા પછી, બિલ 1 કેબિનેટને કાયદામાં ફેરફાર કરવા અને/અથવા પગલાં ઘડવાની એકપક્ષીય સત્તા આપશે, જેમાં "પ્રાંતીય સંસ્થાઓ" ને ચોક્કસ નિર્દેશો આપવાનો સમાવેશ થઈ શકે છે. મંત્રીમંડળ ઠરાવ સાથે સુસંગત અન્ય કોઈપણ પગલાં પણ લઈ શકે છે જે તેઓ "કાયદેસર રીતે લેવા માટે સક્ષમ" હોય. મંત્રીમંડળને વિધાનસભામાં કોઈપણ કાયદાકીય ફેરફારો રજૂ કરવાની જરૂર પડે તે માટે સુધારા રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા. પ્રતિક્રિયા કેટલાક રાજકારણીઓ અને કાયદાકીય વિદ્વાનોની પ્રતિક્રિયા નકારાત્મક રહી છે. ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન જેસન કેનીએ તેને "કાયદાના શાસન પર સંપૂર્ણ હુમલો", તેમજ અલગતા અને "બનાના રિપબ્લિક" તરફનું પગલું ગણાવ્યું હતું. નેતૃત્વની સ્પર્ધામાં સ્મિથના છ વિરોધીઓએ તેની ટીકા કરી હતી. 8 સપ્ટેમ્બરની પત્રકાર પરિષદમાં, યુ. સી. પી. ના નેતૃત્વ માટેના આ ચાર દાવેદારો-બ્રાયન જીન, ટ્રેવિસ ટોઉઝ, રાજન સાહની અને લીલા અહિરે ખાસ કરીને આલ્બર્ટા સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમની વિરુદ્ધ બોલવા માટે એક પત્રકાર પરિષદ યોજી હતી, જેનો સ્મિથ પ્રસ્તાવ મૂકતો હતો. 30 નવેમ્બર સુધીમાં, તેમાંથી ત્રણ-બ્રાયન જીન, ટ્રેવિસ ટોઉઝ અને રાજન સાહની-પ્રીમિયર સ્મિથના મંત્રીમંડળમાં મંત્રી હોદ્દાઓ સાથે બિલની તરફેણમાં મત આપવા તૈયાર હતા કારણ કે સ્મિથે "અલગતાવાદી પાસા" સહિત તેમની ચિંતાઓનો જવાબ આપ્યો હતો. વિપક્ષના નેતા રશેલ નોટલીએ આ કાયદાને "મુંબો જમ્બોના વિચારહીન કાનૂની સંગ્રહ" તરીકે વર્ણવ્યો હતો. [જે] અનિશ્ચિતતા સિવાય બીજું કશું જ પેદા કરતું નથી અને તેના દ્વારાઃ આર્થિક અનિશ્ચિતતા એવા સમયે જ્યારે આલ્બર્ટનો લોકો આર્થિક પુનઃપ્રાપ્તિ માટે આતુર છે ". તેમણે પ્રીમિયર સ્મિથ, બેરી કૂપર અને તેમના સમર્થકોને "આલ્બર્ટા વસ્તીના ખૂબ જ આત્યંતિક ભાગ" તરીકે વર્ણવ્યા હતા. નોટલીએ જણાવ્યું હતું કે આલ્બર્ટા માટે તેના પોતાના "આર્થિક નિયતિ" પર વધુ નિયંત્રણ હાંસલ કરવા માટે સારી દલીલો છે પરંતુ બિલ 1 "તે હેતુથી સંપૂર્ણપણે અને સંપૂર્ણપણે વિચ્છેદિત" હતું. સંધિ 6,7 અને 8નું પ્રતિનિધિત્વ કરતા વડાઓએ એડમોન્ટોનમાં 18 નવેમ્બરના રોજ યોજાયેલી પત્રકાર પરિષદમાં પ્રસ્તાવિત કાયદાનો જાહેરમાં વિરોધ કર્યો હતો. એલેક્સિસ નાકોટા સિઓક્સ નેશનના વડા ટોની એલેક્સિસે જણાવ્યું હતું કે સંધિઓ "આંતરરાષ્ટ્રીય સમજૂતીઓ છે અને જમીન, સંસાધનો અને આપણા લોકોનું સંચાલન કરવા માટેનો સર્વોચ્ચ કાયદો છે". તેમણે ઉમેર્યું હતું કે, પ્રસ્તાવિત બિલ સંભવિત રીતે આલ્બર્ટાને "અસુરક્ષિત દરે સંસાધનો કાઢવાનો, જમીન અને સંસાધનો પરના તેમના અધિકારો માટેની લડાઈને વધુ તીવ્ર બનાવવાનો અને તેમને ટકાઉ ભવિષ્યથી દૂર લઈ જવાનો" અધિકાર આપી શકે છે. બેયરસ્પૉ ફર્સ્ટ નેશનના વડાએ જણાવ્યું હતું કે સાર્વભૌમત્વ અધિનિયમની દરખાસ્ત કરતા પહેલા પ્રાંતે સ્વદેશી સમુદાયો સાથે કોઈ પરામર્શ કર્યો નથી. સંધિ 8ના વડાઓ દ્વારા પ્રીમિયર સ્મિથને બહાર પાડવામાં આવેલા એક નિવેદનમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે સંધિઓ "એકમાત્ર કારણ છે જેનું કેનેડા અને તમામ પ્રાંતો અને પ્રદેશો આજે અસ્તિત્વ ધરાવે છે" અને આ બિલ સાથે, આલ્બર્ટાની સરકાર "સંધિ નં. 8 ". 18 નવેમ્બરની પત્રકાર પરિષદ અને રિલીઝના જવાબ માટે એપીટીએન ન્યૂઝની વિનંતીના જવાબમાં, પ્રીમિયર સ્મિથે કહ્યું કે તે આ અધિનિયમ પર ચર્ચા કરવા માટે સંધિના વડાઓ સાથે બેઠકો બુક કરાવશે. બિલ 1 રજૂ થયા પછી બહાર પાડવામાં આવેલા નિવેદનોમાં, સંધિ 6ના વડાઓએ જણાવ્યું હતું કે સાર્વભૌમત્વ કાયદો સંધિઓ સહિત કોઈપણ સંઘીય કાયદાને સંભવિત રીતે લાગુ થઈ શકે છે, જે "આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો" છે જે "પ્રાંતીય અને સંઘીય કાયદા પર કાનૂની પ્રાધાન્ય લે છે". સાર્વભૌમ સ્વદેશી રાષ્ટ્રોના સંઘે જણાવ્યું હતું કે સુધારા સાથે પણ તેઓ બિલ 1નું સમર્થન કરશે નહીં. પત્રકારો સાથેની એક મુલાકાતમાં, આલ્બર્ટા સ્વદેશી સંબંધ મંત્રી, રિક વિલ્સને કહ્યું હતું કે યુ. સી. પી. એ બિલ પર વધુ પરામર્શ કરવો જોઈતો હતો કારણ કે "સાર્વભૌમત્વ" શબ્દના સંદર્ભમાં "સ્વદેશી નેતાઓ વચ્ચે થોડી મૂંઝવણ" હતી. તેમણે કહ્યું કે આ કાયદો "સંધિ અધિકારોનું સન્માન કરે છે". નેશનલ પોસ્ટને મોકલેલા એક ઈમેલમાં, વોટરલૂ યુનિવર્સિટીના બંધારણીય કાયદાના નિષ્ણાત, એમ્મેટ મેકફર્લેને જણાવ્યું હતું કે માન્ય સંઘીય અધિકારક્ષેત્રને 'નકારવાનો' પ્રયાસ કરવાનો સ્પષ્ટ ઇરાદો જાહેર કરતો પ્રાંતીય કાયદો ઘડવો એ લગભગ ચોક્કસપણે પ્રાંતીય સત્તાઓના અવકાશને ઓળંગતો હોવાનું માનવામાં આવશે. મેકફાર્લેનના જણાવ્યા અનુસાર, સંઘીય કાયદો અથવા નિયમન લાગુ કરવામાં નિષ્ફળતા "સ્પષ્ટ રીતે ગેરબંધારણીય હશે". કાયદાના પ્રોફેસરો, ઓલ્ઝિન્સ્કી અને બેન્કેસે બિલ સામે ત્રણ સંભવિત બંધારણીય પડકારોની ઓળખ કરી હતી, જેમાં સત્તાઓનું વિભાજન અને વિભાજન બંને તેમજ "કાયદાકીય સત્તાનું અસ્વીકાર્ય પ્રતિનિધિમંડળ" કહેવાતા હેનરી VIII કલમનો સમાવેશ થાય છે. તેમણે ઉમેર્યું હતું કે બિલ 1 જે રીતે કેનેડાની ઉચ્ચ અદાલતોના અધિકારક્ષેત્રોમાં ઘૂસણખોરી કરે છે તે રીતે "નોંધપાત્ર" અને "અભૂતપૂર્વ" બંને છે. યુબીસી સેન્ટર ફોર કોન્સ્ટીટ્યુશનલ લો એન્ડ લીગલ સ્ટડીઝના ડિરેક્ટર, જ્યોફ્રી સિગાલેટ, પીએચડી ઉમેદવાર અને વકીલ, જેસી હાર્ટરી સાથે દલીલ કરે છે કે કેનેડિયન બંધારણ પ્રાંતોને ફેડરલ કાયદાઓ લાગુ કરવા માટે ઇનકાર કરતા અટકાવતું નથી અને "લેખિત કાયદો બંધારણીય હોવાનું જણાય છે અને આપણી બંધારણીય પરંપરા સાથે સુસંગત છે, જેમાં સંઘવાદ એ એક પાયાનો સિદ્ધાંત છે જે કેન્દ્રિય વર્ચસ્વનો સમાવેશ કરતું નથી". જોકે, પાછળથી તેમણે ઉમેર્યું હતું કે "આ બિલ ત્યારે જ બંધારણીય બની શકે છે જ્યારે તે પ્રાંતને આપણી સંઘીય વ્યવસ્થા હેઠળ હાલની સત્તાઓનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપે. જો તે તેની અરજીમાં આ સિદ્ધાંતોનું ઉલ્લંઘન કરે છે, તો અદાલતો દરમિયાનગીરીને ન્યાયી ઠેરવશે. પરંતુ અમે પુનરાવર્તન કરીશું કે પ્રાંતીય બિન-અમલીકરણ એ બંધારણીય છે તેનો અર્થ એ નથી કે તે સલાહભર્યું છે. લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર સલમા લખાનીએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ શાહી મંજૂરી આપતા પહેલા કાયદાની બંધારણીયતાનું મૂલ્યાંકન કરશે. સામાન્ય રીતે, આધુનિક રાજકીય વાતાવરણમાં, શાહી મંજૂરી એ એક સ્વચાલિત પ્રક્રિયા છે અને વાઇસરોય તેમના વડા પ્રધાનોને મોકૂફ રાખે છે. આલ્બર્ટામાં છેલ્લી વખત બિલને તાત્કાલિક શાહી મંજૂરી આપવામાં આવી ન હતી તે 1937માં હતી જ્યારે લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર જ્હોન સી. બોવેને બેંક ટેક્સેશન એક્ટ, ક્રેડિટ ઓફ આલ્બર્ટા રેગ્યુલેશન એક્ટ, 1937 અને સચોટ સમાચાર અને માહિતી અધિનિયમની શાહી મંજૂરી અનામત રાખી હતી, જ્યાં સુધી તેમની કાયદેસરતા કેનેડાની સુપ્રીમ કોર્ટમાં ચકાસવામાં ન આવે. રે આલ્બર્ટા કાયદાના સંદર્ભમાં સુપ્રીમ કોર્ટે પ્રાંતની બંધારણીય સત્તા તરીકે ત્રણ બિલને નકારી કાઢ્યા હતા અને શાહી સંમતિ અનામત રાખવાની લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરની સત્તાને સમર્થન આપ્યું હતું. આલ્બર્ટા સરકાર દ્વારા પૂછવામાં આવેલા પ્રશ્નોના જવાબમાં સર્વોચ્ચ અદાલતે અનામતની માન્યતાની પુષ્ટિ કરી હતી, જેમાં અદાલતે સર્વસંમતિથી પુષ્ટિ કરી હતી કે સત્તાઓ હજુ પણ કાર્યરત છે અને તેનો ઉપયોગ કરી શકાય છે. ન્યાયમૂર્તિ આલ્બર્ટ હડસને લખ્યું હતું કે "ગંભીર દલીલ માટે કોઈ જગ્યા નથી" કે આરક્ષણ હવે માન્ય સત્તા નથી. ધ કરન્ટ પર તેમના મહેમાન તરીકે કૂપર સાથેની 8 ડિસેમ્બરની મુલાકાતમાં, યજમાન મેટ ગેલોવેએ કૂપરને "ઘણી રીતે આ કાર્યના આર્કિટેક્ટ" તરીકે વર્ણવ્યું હતું. કૂપરે ગેલોવેને જણાવ્યું હતું કે જો કેનેડા બંધારણમાં ફેરફાર નહીં કરે, તો આગામી વિકલ્પ 1980 અને 1995ના ક્વિબેક લોકમતના સંદર્ભમાં આલ્બર્ટા સ્વતંત્રતા લોકમત હશે. 30 નવેમ્બરના રોજ ગૃહમાં પ્રશ્નકાળ દરમિયાન, ફેડરલ ન્યૂ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના નેતા જગમીત સિંહે વડા પ્રધાનને કેનેડાના ફેડરલ કાયદાને નબળા પાડવાની સંભવિતતા અંગે સવાલ કર્યો હતો. વડા પ્રધાને કહ્યું કે તેઓ એ જોવા માટે રાહ જોશે કે આલ્બર્ટાના લોકોએ આ કૃત્ય પર કેવી પ્રતિક્રિયા આપી કારણ કે આલ્બર્ટામાં "ઘણી બધી ભમર" ઉભી થઈ હતી. ઓટ્ટાવામાં 8 ડિસેમ્બરના રોજ ફર્સ્ટ નેશન્સની વિશેષ સભા દરમિયાન, વડા પ્રધાન ટ્રુડોએ આ અધિનિયમ અંગેના પ્રશ્નોના જવાબ આપતા કહ્યું હતું કે પ્રીમિયર સ્મિથ દ્વારા તેનો ઉપયોગ સંઘીય સરકાર સાથે "લડાઈ" માં જોડાવાનો પ્રયાસ કરવા માટે "રાજકીય સાધન" તરીકે કરવામાં આવી રહ્યો છે. જ્યારે તેમણે આ અધિનિયમ શું રજૂ કરે છે તે અંગે "ભારે ચિંતા" વ્યક્ત કરી હતી, ત્યારે તેમણે કહ્યું હતું કે તેમને "આલ્બર્ટા સરકાર સાથે લડવામાં રસ નથી". વડા પ્રધાને વિધાનસભામાં પ્રતિનિધિઓની ચિંતાઓનો જવાબ આપ્યો કે આ કાયદો અને સાસ્કાટચેવનનું બિલ 88 "સ્વદેશી અવાજોને બંધ કરી રહ્યા છે". તેમણે કહ્યું કે તે અદાલતો દ્વારા જ સંઘીય અને પ્રાંતીય સરકારો વચ્ચેના મતભેદોને ઉકેલી શકાય છે. 25 ડિસેમ્બરના ન્યૂયોર્ક ટાઈમ્સના એક લેખમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે આ કાયદો "સંઘીય સત્તાને ધરમૂળથી સીમિત કરે છે, જે પ્રાંતની અતિ-જમણેરી અલગતાવાદી ચળવળના એજન્ડાને આગળ વધારે છે". લેખ અનુસાર, ઓટાવા "રાષ્ટ્રીય સરકાર" ન હોવાનું પ્રીમિયર સ્મિથના નિવેદનને "બંધારણીય નિષ્ણાતો દ્વારા વ્યાપકપણે વિવાદિત" કરવામાં આવ્યું હતું. કેનેડિયન સાર્વભૌમત્વ નોંધો સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ બિલ 1 સાથેનો 3 પાનાનો સરકારી નીતિ દસ્તાવેજ પણ જુઓ. આલ્બર્ટા પ્રાંતીય કાયદો આલ્બર્ટામાં કેનેડિયન કાયદો 2022 માં આલ્બર્ટાનું રાજકારણ