Junta Técnica del Estado
જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડો (સ્પેનિશ માટેઃ ટેકનિકલ સ્ટેટ જુંટા) સ્પેનિશ ગૃહ યુદ્ધ દરમિયાન બળવાખોર સ્પેનની સરકારના વડા તરીકે તેમની નિમણૂક પછી ઓક્ટોબર 1936માં જનરલ ફ્રાન્કો દ્વારા બનાવવામાં આવેલી ઘણી રાજકીય-વહીવટી સંસ્થાઓમાંની એક હતી. તે મુખ્ય સંસ્થાઓમાંની એક હતી જેણે ફ્રાન્કો દ્વારા બનાવવામાં આવેલી પ્રથમ સરકારી સંસ્થાની રચના કરી હતી. જો કે તે ક્ષેત્રીય આયોગોમાં વહેંચાયેલું હતું, તે વાસ્તવિક સરકાર ન હતી અને ઓછી રાજકીય સુસંગતતા ધરાવતી હસ્તીઓથી બનેલી હતી. તેની અધ્યક્ષતા ક્રમશઃ સેનાપતિઓ ડેવિલા અને જોર્ડાના દ્વારા કરવામાં આવી હતી. ફેબ્રુઆરી 1938માં ફ્રાન્કોની પ્રથમ યોગ્ય સરકારની રચના સાથે તે ગાયબ થઈ ગયું. વિમાન દુર્ઘટનામાં લશ્કરી બળવાના નેતાના મૃત્યુ પછી, જનરલ જોસ સંજુર્જો, જનરલ એમિલિયો મોલા અને જનરલ મિગ્યુએલ કાબેનેલાસે 25 જુલાઈ, 1936ના રોજ રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ જુંટાની રચના કરી હતી, જેનું નેતૃત્વ જનરલ એમિલિયો મોલાએ કર્યું હતું, જે લશ્કરી કામગીરીનું નિર્દેશન કરવા અને બળવાખોર ચળવળનું રાજકીય નેતૃત્વ કરવા બંનેનો હવાલો સંભાળશે. મેજર જનરલ મિગ્યુએલ કેબનેલસ ફેરરને પ્રમુખ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા કારણ કે તેઓ લશ્કરી બળવાખોરોમાં સૌથી વરિષ્ઠ મેજર જનરલ હતા. જુન્ટાએ બળવાના કાવતરાખોરો દ્વારા નિયંત્રિત પ્રદેશમાં અમુક સમય માટે અને કોલેજિય રીતે "રાજ્યની તમામ સત્તાઓ" ધારણ કરી હતી અને રાષ્ટ્રીય ક્ષેત્ર તરીકે પોતાની જાતને સ્થાપિત કરી હતી. જો કે, ટૂંક સમયમાં આદેશને કેન્દ્રિત કરવાની તરફેણમાં ચળવળો ઊભી થઈ. પરિણામે, 30 સપ્ટેમ્બર, 1936ના રોજ, સ્પેનિશ નેશનલ ડિફેન્સ જુંટાના સત્તાવાર બુલેટિનમાં હુકમનામું 138 પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં સેનાના જનરલ ફ્રાન્કો જનરલિસિમો અને રાજ્ય સરકારના વડાનું નામ આપવામાં આવ્યું હતું. 1 ઓક્ટોબરના રોજ ફ્રાન્કોએ સત્તાવાર રીતે હોદ્દો સંભાળ્યો. તેમને માત્ર સરકારના વડા તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હોવા છતાં, તમામ સત્તાવાર માધ્યમો "રાજ્યના વડા" ની શરૂઆતથી જ બોલતા હતા, આમ તેમની સત્તામાં વધારો થયો હતો. તેમની મુખ્ય પ્રાથમિકતા લશ્કરી જીત હાંસલ કરવાની હતી અને તેઓ વાસ્તવિક સરકાર રચવાની ઉતાવળમાં નહોતા. તેથી તેઓ રાજકીય સંસ્થા કરતાં વધુ તકનીકી સંસ્થા-જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડો-બનાવવા અને તેમના ભાઈ નિકોલસ પર આધાર રાખવા માટે સંતુષ્ટ હતા, જેમને તેમણે રાજ્યના વડાના જનરલ સેક્રેટરી તરીકે નિયુક્ત કર્યા હતા. 2 ઓક્ટોબરના રોજ, આ અને અન્ય એજન્સીઓ બનાવતો કાયદો નામ બદલીને બોલેટિન ઓફિશિયલ ડેલ એસ્ટાડોમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો. કાયદાની પ્રસ્તાવના તેની પ્રકૃતિ દર્શાવે છેઃ નવી સંસ્થાની અસ્થાયીતા આ ઉમેરા પરથી સ્પષ્ટ થઈ હતીઃ સંસ્થાની પરિભાષા અને કામચલાઉ પ્રકૃતિ બંને લશ્કરી ભાષાની લાક્ષણિકતા છે, જે સૌથી તાત્કાલિક સમસ્યાઓનું સમાધાન કરવા માટે એક પ્રકારના રીઅરગાર્ડ ક્વાર્ટરમાસ્ટરની રચના કરવા માંગે છે, પરંતુ લશ્કરી વિજય મેળવવાના મૂળભૂત ઉદ્દેશ્યને આધીન છે. નવી જુંટા વાસ્તવિક સરકાર નહોતી. એવું માનવામાં આવતું હતું કે તે યુદ્ધના અંત સુધી સૈન્ય માટે નાગરિક સમર્થનનું સાધન હશે, જે પછી નજીક હોવાનું અનુમાન કરવામાં આવ્યું હતું. જુન્ટાનું માળખું નીચે પ્રમાણે ગોઠવવામાં આવ્યું હતુંઃ જુન્ટાનું માળખું પ્રિમો ડી રિવેરાની લશ્કરી નિર્દેશિકાની યાદ અપાવે છે, જેમાં મંત્રાલયોની જગ્યાએ સાત કમિશનની રચના કરવામાં આવી હતી અને બાદમાંની સમિતિઓ જેવી જ હતી. તે આ સંસ્થાઓ બિન-રાજકીય અને "મધ્યસ્થી" બનવાની ઇચ્છામાં સરમુખત્યારશાહીની પણ યાદ અપાવે છે. જુંટાનું મુખ્ય મથક બર્ગોસમાં હતું. કમિશનમાં તેની રચના પ્રારંભિક કેબિનેટની યાદ અપાવે છે, તેમ છતાં તે બીજા દરજ્જાની હસ્તીઓથી બનેલી હતી જે મુખ્યત્વે નિયમિત વહીવટી કાર્યોનો હવાલો સંભાળતા હતા. તમામ બાબતો માટે ફ્રાન્કો સર્વોચ્ચ ઉદાહરણ હોવાથી, તમામ એજન્સીઓએ સેક્રેટરી જનરલ ડેલ જેફે ડેલ એસ્ટાડોને "રાજ્યના વડાને મોકલવા અને જ્ઞાનની સુવિધા માટે" કાઉડિલો દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવેલી બાબતોની પૃષ્ઠભૂમિ મોકલવી પડી હતી. આમ, સચિવાલય સત્તાના ઉપયોગ માટે એક મુખ્ય સંસ્થા હતી, જેના દ્વારા તમામ કાયદાકીય ધોરણો પસાર કરવા પડતા હતા અને ડેવિલાએ જુંટાની અધ્યક્ષતા કરી હોવા છતાં, વાસ્તવિક સત્તા નિકોલસ ફ્રાન્કોના હાથમાં હતી. પરિણામે, બળવાના ત્રણ મહિના પછી, બળવાખોર સ્પેને એક નવું રાજ્ય હોવાનો દેખાવ દર્શાવ્યો હતો જેમાં તમામ પક્ષોએ કેન્દ્રીકરણ, એકતા અને કાર્યક્ષમતાની પ્રક્રિયામાં સહયોગ કર્યો હતો, જે રિપબ્લિકન પક્ષમાં હાજર સંસાધનોના વિભાજન અને બગાડના વિરોધમાં હતો. પછીનું વર્ષ 1937 લશ્કરી દ્રષ્ટિએ મુશ્કેલ હશે, પરંતુ નિયોફાઇટ સરમુખત્યારની રાજકીય શક્તિનું એક મહાન એકીકરણ હશે. પ્રેસિડેન્સી જુંટાનું નેતૃત્વ રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવતું હતું, જેઓ માત્ર સંસ્થાને નિર્દેશિત કરવા માટે જ નહીં, પરંતુ રાજ્યના વડા સાથે સંદેશાવ્યવહારની ચેનલ તરીકે પણ સેવા આપતા હતા. બાદમાં તમામ બાબતોમાં અંતિમ નિર્ણય લેનાર હતા. 6 ઓક્ટોબરના રોજ પ્રકાશિત થયેલા જુંટાના સંચાલન નિયમો અનુસાર, તેમણે અઠવાડિયામાં ઓછામાં ઓછું એક વાર કમિશનના પ્રમુખો સાથે ચર્ચા કરવાની હતી. જુંટાના પ્રમુખ સીધા રવાનગી દ્વારા કૌડિલો સાથે વાતચીત કરતા હતા, જો કે તેઓ આ કાર્ય અન્ય લોકોને પણ સોંપી શકતા હતા. પ્રમુખ હંમેશાં એક લશ્કરી વ્યક્તિ હતા, એક એવો નિર્ણય જે ફ્રાન્કોના રાજકીય રીતે તેમના ગૌણ અધિકારીઓ પર આધાર રાખવાના સ્પષ્ટ વલણને દર્શાવે છે. પ્રારંભિક પસંદગી ફિડલ ડેવિલા હતી, જે એક બ્રિગેડિયર જનરલ હતા, જેમને તે જ સમયે જનરલ સ્ટાફના વડા તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. બરતરફ કરાયેલા નેશનલ ડિફેન્સ જુંટાના તેઓ એકમાત્ર સભ્ય હતા જેમણે નવા વહીવટીતંત્રમાં પોતાનું પદ જાળવી રાખ્યું હતું. કેટલાક ઈતિહાસકારોમાં ડેવિલાની એક અમલદારની છબી છે, પરંતુ સત્ય એ છે કે તેમણે ક્યુબા અને મોરોક્કોના યુદ્ધોમાં લડ્યા હતા, જ્યાં તેમણે પોતાની ક્ષમતા દર્શાવી હતી. તેમનું ચોક્કસ રાજતંત્રીય મહત્વ હતું, પરંતુ સૌથી ઉપર, તેઓ એક વ્યાવસાયિક લશ્કરી વ્યક્તિ હતા. એડમિરલ સેરવેરાના જણાવ્યા અનુસાર, ફ્રાન્કો કરતાં કદમાં પણ નાનો, તે "શુદ્ધ, કઠોર અને સ્પેનિશ" હતો અને મોલા જેવો જ રાજાશાહીવાદી કેથોલિકવાદ જાળવી રાખ્યો હતો. કમિશન ફાઇનાન્સ કમિશન તે મુખ્યત્વે સૈન્યના સભ્યોથી બનેલું હતું, જો કે તેની અધ્યક્ષતા આલ્ફોન્સિસ્ટ રાજાશાહીવાદી એન્ડ્રેસ અમાડો દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જેમના અનુભવથી સંસ્થાને કંઈક વધુ રાજકીય પાત્ર મળ્યું હતું. તેઓ એક નાણાકીય નિષ્ણાત હતા જેમણે સરમુખત્યારશાહી દરમિયાન કેલ્વો સોટેલો સાથે સહયોગ કર્યો હતો. ફ્રાન્કો દ્વારા લખાયેલા લખાણો અનુસાર, અમાડોએ પેસેતાના વિનિમય દરની જાળવણીનો વિરોધ કર્યો હતો. જો કે, કૌડિલોએ તેનું મૂલ્ય ઊંચું રાખવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો. આર્થિક દ્રષ્ટિકોણથી તેમનો સિદ્ધાંત વિરોધાભાસી હોવા છતાં, ફ્રાન્કોનો નિર્ણય રાજકીય રીતે અનુકૂળ હતો, કારણ કે તેણે સમગ્ર સમયગાળા દરમિયાન કિંમતોને સ્થિર રાખવામાં ફાળો આપ્યો હતો. અમાડોની તકનીકી ક્ષમતાએ 1937ના ઉત્તરાર્ધમાં આર્થિક પરિસ્થિતિમાં સુધારો કરવામાં મદદ કરી હતી. ન્યાય આયોગની અધ્યક્ષતા લાસ પાલ્માસના ઑડિએન્સીયા પ્રાંતના તત્કાલીન પ્રમુખ જોસ કોર્ટેસ દ્વારા કરવામાં આવી હતી અને તેની રચના સંપૂર્ણપણે તકનીકી હતી. તેનું મુખ્ય મથક બર્ગોસમાં હતું. તેનું મુખ્ય કાર્ય "નવા રાજ્ય" સાથે અસંગત માનવામાં આવતા કાયદાને નાબૂદ કરવા માટે તે સમયે અમલમાં રહેલા કાયદાની સમીક્ષા કરવાનું હતું. તે લશ્કરી અધિકારક્ષેત્રના સંપૂર્ણ સામ્રાજ્યમાંથી સામાન્ય સામ્રાજ્યમાં સંક્રમણને સરળ બનાવવા માટે પણ હતું. ઉદ્યોગ, વાણિજ્ય અને પુરવઠા આયોગની અધ્યક્ષતા એક પરંપરાવાદી રાજાશાહીવાદી જોઆક્વિન બાઉને સોંપવામાં આવી હતી, જેઓ પ્રિમો ડી રિવેરાની સરમુખત્યારશાહી દરમિયાન જ્યારે કાલ્વો સોટેલોએ નાણાં મંત્રાલયનું નેતૃત્વ કર્યું હતું ત્યારે તેમના સહયોગી પણ હતા. આ પંચનું એક કાર્ય સૈન્યની જોગવાઈમાં યોગદાન આપવાનું હતું. બાઉ કાતાલાન હતા જેમણે આ સમયગાળામાં સર્વોચ્ચ રાજકીય હોદ્દો સંભાળ્યો હતો. આર્થિક બાબતોમાં તેઓ ઉદાર વિચારો ધરાવતા હતા અને રાજ્યના હસ્તક્ષેપનો વિરોધ કરતા હતા. અમાડોની જેમ, તેમની કુશળતાએ 1937ના ઉત્તરાર્ધમાં આર્થિક સ્થિતિ સુધારવામાં ફાળો આપ્યો હતો. તેમણે 9 ઓક્ટોબર, 1937ના હુકમનામાની જાહેરાતમાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી, જેમાં અગાઉ આપવામાં આવેલી ખાણકામની છૂટછાટો નાબૂદ કરવામાં આવી હતી અને માલિકી ધરાવતી કંપનીઓમાં મહત્તમ 25 ટકા વિદેશી મૂડી લાદવામાં આવી હતી. આ નિયમનને જર્મનો દ્વારા તેમના હિતો માટે પડકાર તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. કૃષિ અને કૃષિ શ્રમ આયોગ જુંટાની રચના કરતા કાયદા અનુસાર, તેનું કાર્ય હતુંઃ તે ફક્ત કૃષિ ઇજનેરોની બનેલી હતી, જેણે તેને એક ઉત્કૃષ્ટ તકનીકી રૂપરેખા પણ આપી હતી. તેના પ્રમુખ યુફેમિયો ઓલ્મેડો હતા. 1936ના અંતમાં તેણે મ્યુનિસિપલ કતલખાનાની બહાર પ્રાણીઓની કતલ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. વર્ક કમિશન એક્ટ જણાવે છે કે તે હતુંઃ તેનું મુખ્ય મથક બર્ગોસમાં હતું. પબ્લિક વર્ક્સ એન્ડ કોમ્યુનિકેશન્સ કમિશન એક્ટ અનુસારઃ મૌરો સેરેટની અધ્યક્ષતામાં, તે સિવિલ સેવક ઇજનેરોથી બનેલું હતું, તેથી તેની રાજકીય પ્રોફાઇલ પણ નહોતી. સંસ્કૃતિ અને શિક્ષણ આયોગ, નિઃશંકપણે, સૌથી શુદ્ધ રાજકીય રચના ધરાવતું હતું. તેની અધ્યક્ષતા જોસ મારિયા પેમેન દ્વારા કરવામાં આવી હતી, પરંતુ અમલદારશાહીના કામમાં તેમના રસના અભાવનો અર્થ એ હતો કે સંચાલનનું ભારણ ઉપરાષ્ટ્રપતિ એનરિક સુનેર દ્વારા વહન કરવામાં આવ્યું હતું. યુજેનિયો મોન્ટેસ, વેગાસ લાટાપી, મેરિઆનો પુઇગડોલર્સ અને આલ્ફોન્સો ગાર્સિયા વાલ્ડેકાસાસ સભ્યો હતા. એસીયન એસ્પેનોલાના ભૂતપૂર્વ સહયોગીઓનું વર્ચસ્વ હતું અને ફાલંગિસ્ટો સાથેના તેમના સંબંધો સારા ન હતા. મજબૂત સેન્સરશીપ લાગુ કરવામાં આવી હતી, પોર્નોગ્રાફી પર અત્યાચાર કરવામાં આવ્યો હતો અને જાહેર પુસ્તકો સળગાવવામાં આવ્યા હતા. પરંતુ આયોગની સૌથી ઉત્કૃષ્ટ પ્રવૃત્તિ શિક્ષણ કર્મચારીઓની સફાઇ હતી. તેને અમલમાં મૂકવા માટે, રાજકીય વિચારો અને વર્તનનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ ધાર્મિક વિચારો, ઉપયોગમાં લેવાતી વ્યાવસાયિક પદ્ધતિ અને શિક્ષકોના પોતાના અંગત જીવનનું પણ મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું. આવું કરવા માટે, તેઓ પરગણાના પાદરીઓ, મેયર, સિવિલ ગાર્ડ, દ્રાવક માતાપિતા, લશ્કરી સંગઠનો અને એકીકરણ પછી, ફાલાંગે એસ્પાનોલા ટ્રેડિશનલિસ્ટા વાય ડી લાસ જોન્સના અહેવાલો પર આધાર રાખતા હતા. પંચે અપીલની શક્યતા વિના અંતિમ નિર્ણય લીધો હતો. અન્ય 19 નવેમ્બર, 1936ના રોજ, બોલેટિન ઓફિશિયલ ડેલ એસ્ટાડોમાં જુંટાનું નિયમન પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું, જેણે પ્રમુખ માટે સચિવાલય અને મુખ્ય અધિકારીના કાર્યાલયની રચના કરી હતી. લાક્ષણિકતાઓ મુખ્ય હોદ્દાઓ પર લશ્કરી પુરુષોનું વર્ચસ્વ ખૂબ જ નોંધપાત્ર હતું. ડેવિલા અને બાદમાં જોર્ડાના કારકિર્દીના લશ્કરી અધિકારીઓ હતા. તેનાથી વિપરીત, આયોગના સભ્યો મોટે ભાગે નાગરિકો હતા. આ પ્રિમો ડી રિવેરાની મિલિટરી ડિરેક્ટરીની ખૂબ જ યાદ અપાવે છે. જો કે તે કામચલાઉ હતું, સ્થાપિત શાસન અનિવાર્યપણે લશ્કરી હતું. તે માત્ર જનરલિસિમો ફ્રાન્કો જ ન હતા જે રાજ્યના વડા અને સત્તાના શિખર હતા; જુંટા ટેક્નિકાના પ્રમુખ, યુદ્ધ સચિવ, ગવર્નર જનરલ અને રાજ્યના વડાના સેક્રેટરી જનરલ પણ લશ્કરી હતા. તેથી વૈચારિક ઘટક, તેમજ જારી કરાયેલ નિયમનકારી જોગવાઈઓના બેરેક જેવા સૂરને દૂર કરવાનો આ પ્રયાસ. તે નોંધપાત્ર છે કે જુંટાના પ્રથમ ધોરણોમાંના એકમાં સૈન્યની અંદર સન્માનની અદાલતોની પુનઃસ્થાપનાનો સમાવેશ થતો હતો, જેને અઝાનાના લશ્કરી સુધારા દ્વારા દબાવી દેવામાં આવી હતી. અસંતુષ્ટોને શુદ્ધ કરવાના હેતુવાળા પગલાંનો વહેલી તકે અમલ પણ લશ્કરી મૂળના હોવાનું ગણી શકાય. 9 ડિસેમ્બર, 1936ના હુકમનામા-કાયદાએ નાગરિક સેવાના શુદ્ધિકરણનું નિયમન કર્યું હતું. આ મુખ્યત્વે લશ્કરી પાત્રને વર્ષો પછી રામોન સેરાનો સનરે આ શબ્દો સાથે દર્શાવ્યું હતુંઃ ફાલાન્જે એસ્પાનોલા ડે લાસ જોન્સના કોઈ સભ્યએ જુંટામાં કોઈ પદ સંભાળ્યું ન હતું, જ્યારે આલ્ફોન્સવાદીઓ અને પરંપરાવાદીઓ બંને, રાજાશાહીવાદીઓની ખૂબ નોંધપાત્ર ટકાવારી હતી. તેથી, જુંટા ટેક્નીકા કોઈ પણ સમયે એક સંસ્થા ન હતી જેણે ફાશીવાદી અથવા પેરાફાસિસ્ટ રાજ્ય બનાવવામાં મદદ કરી, પરંતુ કેથોલિક અથવા પરંપરાગત મહત્વની સંસ્થા હતી. એકીકરણ પછી પણ આવું ચાલુ રહ્યું, જ્યાં સુધી પેમેને જુંટાના પ્રમુખને ટિપ્પણી કરી હતી-જે ત્યાં સુધીમાં પહેલેથી જ જોર્ડાના હતા-કે સંસ્કૃતિ અને શિક્ષણ આયોગ કે જેની અધ્યક્ષતા તેમણે કરી હતી તે "એક પક્ષની બહાર જે બાકી છે તેનું આશ્રયસ્થાન અને મુખ્ય મથક" બની ગયું હતું. લશ્કરી બળવાખોરોએ શરૂઆતમાં પ્રજાસત્તાકવાદ પર હુમલો કરવાનું ટાળ્યું હોવા છતાં, પ્રજાસત્તાક ક્ષેત્રમાં ક્રાંતિકારી ફાટી નીકળવાના કારણે બળવાખોરોની હરોળમાં રાજકીય કટ્ટરવાદ વધ્યો હતો. પહેલેથી જ 1936ની પાનખરમાં, 20મી સદીના યુરોપમાં એક અજોડ સાંસ્કૃતિક પ્રતિ-ક્રાંતિ થઈ રહી હતી. ધર્મમાં જાહેર પુનરાગમન અને પરંપરાગત મૂલ્યોની પુનઃસ્થાપનાની માંગ હતી. આ નૈતિક પુનઃસ્થાપનાએ શિસ્ત, એકતા અને બલિદાનની ભાવનાને પ્રોત્સાહન આપ્યું જે યુદ્ધ માટે ખૂબ જ ઉપયોગી હતું. જો કે, "પુનઃસ્થાપનવાદી" નીતિ પછીની સરખામણીએ ઘણી વધુ મધ્યમ રીતે લાગુ કરવામાં આવી હતી. જુંટાના પ્રથમ મહિનાઓમાં ધાર્મિક અને નૈતિક મૂલ્યોની પુનઃસ્થાપનાના આ વલણના થોડા ઉદાહરણો છે. 23 ડિસેમ્બર, 1936 ના રોજ, અશ્લીલ સામગ્રીના ઉત્પાદન, વેપાર અને પ્રસાર પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ "સમાજવાદી, સામ્યવાદી, ઉદારવાદી અને સામાન્ય રીતે, સાહિત્યને ઓગળવા" પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ પ્રકારના લખાણોને માત્ર અપવાદરૂપ કિસ્સાઓમાં જ સલાહ લેવા માટે સત્તાવાર પુસ્તકાલયોમાં રાખવાના હતા. જુંટાના કર્મચારીઓને તેઓ અગાઉ જે હોદ્દા પર હતા તે સિવાય અન્ય કોઈ મહેનતાણું મળ્યું ન હતું. શરીરની કામચલાઉ પ્રકૃતિ હંમેશાં સ્પષ્ટ હતી અને વ્યાપક માન્યતા પરથી ઉતરી આવી હતી કે મેડ્રિડની જપ્તી નિકટવર્તી હતી. કેટલાક ચોક્કસ કિસ્સાઓમાં આ નોંધપાત્ર હતું. તેણે જે સ્વાયત્તતા સાથે કામ કર્યું હોવા છતાં, ક્વિપ્પો ડી લાનોએ ડિસેમ્બર 1936ના મધ્યમાં પૂછ્યું કે શું તેણે ગ્રેનાડામાં પરંપરાવાદી ક્ષેત્રો દ્વારા વિનંતી કરવામાં આવી હતી તેમ પોતાનો માલ કોમ્પેનીયા ડી જેસુસને પરત કરવો જોઈએ. જો કે, જુંટા આ બાબતે ક્યારેય કોઈ નિર્ણય પર પહોંચી શક્યું ન હતું. અન્ય સમયે કોઈ વ્યક્તિ તેના નિર્ણયોમાં સરમુખત્યારશાહીની યાદ અપાવે તેવા બેરેક જેવા અને મનસ્વી સૂરને અનુભવી શકે છે. 1937ની શરૂઆતમાં એક હુકમનામા-કાયદાએ બેરોજગારીની સમસ્યાનું સમાધાન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો, જેમાં નાગરિક રાજ્યપાલોને આદેશ આપ્યો હતો કે તેઓ એક પણ સ્પેનિયાર્ડને આવી પરિસ્થિતિમાં ન રહે અથવા "તેની પરિવારની જરૂરિયાતોને અનુરૂપ કોઈ રીતે રાહત ન મળે". તાત્કાલિક સમસ્યાઓનું સમાધાન કરવા માટે જુંટાના પ્રભારીઓના નિશ્ચયથી તેમને વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અપીલોનું અસ્તિત્વ અથવા રાજ્ય પરિષદ પાસેથી અહેવાલની વિનંતી કરવાની જવાબદારી જેવી અગાઉથી અસ્તિત્વમાં રહેલા કાયદાકીય ઉપદેશો દ્વારા લાદવામાં આવેલી કેટલીક ઔપચારિકતાઓ સાથે અસ્વસ્થતા થઈ હતી. જુંટા ટેક્નિકાની લાક્ષણિકતાઓ દર્શાવે છે કે ફ્રાન્કોએ તે સમયે પ્રિમો ડી રિવેરાની સરમુખત્યારશાહીને સંદર્ભ બિંદુ તરીકે લીધી હતી. તમામ કાયદાકીય ધોરણો-કાયદાઓ, હુકમનામા-કાયદાઓ, હુકમો, આદેશો અને પરિપત્રો પણ-ફ્રાન્કો દ્વારા મંજૂર કરવાના હતા. દરખાસ્તો જુંટા તરફથી આવી શકે છે, પરંતુ સચિવાલય અથવા ગવર્નર જનરલ તરફથી પણ આવી શકે છે, જેણે ટૂંક સમયમાં બેકલોગ પેદા કર્યો હતો. 1936 દરમિયાન મંજૂર થયેલા 160 ધોરણોમાંથી લગભગ નેવું ધોરણો ત્રણ સચિવાલયમાંથી આવ્યા હતા. આ તેમના સર્વોચ્ચ મંત્રીમંડળના ઢોંગ છતાં જુંટાના કમિશનની મર્યાદાઓ દર્શાવે છે. હકીકતમાં, સરકારની વ્યવસ્થા તેના કાર્યાલય સચિવો સાથે પ્રાચીન શાસન સાથે વધુ નજીકથી સામ્યતા ધરાવે છે. જુંટાના પ્રમુખોની બેઠકોના થોડા હયાત દસ્તાવેજો દર્શાવે છે કે તેઓ ઓછા રાજકીય હિતની બાબતો સાથે વ્યવહાર કરતા હતા. તેઓ મહત્વના સુધારાઓને સંબોધતા ન હતા, પરંતુ તાત્કાલિક જરૂરિયાતોને પ્રતિસાદ આપવાનો પ્રયાસ કરવા સુધી મર્યાદિત હતા. 27 માર્ચ, 1937ના રોજ એનરિક સુનેર દ્વારા માત્ર એક જ હસ્તક્ષેપ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં તેમણે ઇચ્છા વ્યક્ત કરી હતી કે તેઓ જે શૈક્ષણિક સુધારાઓનો અભ્યાસ કરી રહ્યા હતા તેને ટૂંક સમયમાં સંબોધવામાં આવશે. જો કે, ફ્રાન્કો સરકારની બાબતો કરતાં યુદ્ધની દિશા અને માર્ગથી વધુ ચિંતિત હતા. અર્થતંત્ર ક્રાંતિકારીઓ અને સરકાર તરફી સંગઠનો અને તેમના સમર્થકો પાસેથી તેમનો માલ જપ્ત કરવો એ બળવાખોરો માટે આવકનો સ્રોત હતો. તેમનું સંચાલન કરવા માટે, જુંટાએ જાન્યુઆરી 1937માં તેમના સંચાલનના પ્રભારી જપ્ત કરેલા માલના કેન્દ્રીય વહીવટી આયોગની રચના કરી હતી. પ્રાંતીય સત્તાવાળાઓએ પણ આ કાર્ય સંભાળવું પડ્યું હતું. નવેમ્બર 1936માં, અન્ય દેશોના વિદેશી ચલણોને નિયંત્રિત કરવા માટે વિદેશી ચલણ સમિતિની રચના કરવામાં આવી હતી. માર્ચ 1937માં સમિતિએ દરેકને તેમના કબજામાં રહેલા વિદેશી ચલણો, શેર, બોન્ડ અને સોનાની જાહેરાત કરવા માટે એક મહિનાનો સમય આપ્યો હતો. નવા સત્તાવાળાઓ તમામ વિદેશી વ્યવહારોને નિયંત્રિત કરતા હતા. તમામ નિકાસ મજબૂત વિદેશી ચલણમાં એકત્રિત કરવામાં આવી હતી, જે ત્રણ દિવસની અંદર ટ્રેઝરીના લશ્કરી પ્રતિનિધિમંડળમાં જમા કરવામાં આવી હતી. નિકાસથી યુદ્ધના પ્રયત્નો માટે ચૂકવણી કરવામાં મદદ મળી. બર્ગોસ રોયલ મિન્ટે વસ્તી દ્વારા દાનમાં આપવામાં આવેલા ઘરેણાં અને જામીનગીરીઓમાંથી નોંધપાત્ર સંસાધનો મેળવ્યા હતા. 1937ના અંતમાં જ તે સંપૂર્ણપણે જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડો દ્વારા નિયંત્રિત કરવામાં આવ્યું હતું. રાષ્ટ્રપતિનું પરિવર્તન 3 જૂન, 1937ના રોજ જનરલ મોલાનો જીવ લેનારી વિમાન દુર્ઘટનાના પરિણામે, ફ્રાન્કોએ નિર્ણય લીધો કે ઉત્તરની સેનાની કમાન તેમના સ્થાને ડેવિલા સંભાળશે. જુંટાના વડા તરીકે તેમને રાહત આપવા માટે, તેમણે જનરલ ફ્રાન્સિસ્કો ગોમેઝ-જોર્નાડાની નિમણૂક કરી. તેમના પુરોગામીની જેમ, તેમણે ક્યુબા અને મોરોક્કોમાં લડત આપી હતી, જ્યાં તેઓ આફ્રિકાની સેનાના ચીફ ઓફ સ્ટાફ બન્યા હતા, ફ્રાન્સ સાથેની વાટાઘાટોમાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવી હતી અને ઉચ્ચાયુક્ત હતા. તેમનું રાજકીય મહત્વ ડેવિલાની સરખામણીમાં વધારે હતું કારણ કે તેઓ પ્રિમો ડી રિવેરાની મિલિટરી ડિરેક્ટરીના સભ્ય હતા. રાજાશાહી વિચારોમાં, તે સંદર્ભમાં તેમને ઉદાર માનવામાં આવતા હતા, મુખ્યત્વે કારણ કે તેમની ઉંમર અને તાલીમ તેમને ફાશીવાદથી નોંધપાત્ર રીતે દૂર કરતી હતી. તેઓ વફાદાર, મહેનતુ અને પ્રામાણિક હતા અને ફ્રાન્કોના આત્મવિશ્વાસનો આનંદ માણતા હતા. એવું લાગે છે કે જોર્ડાના આ પદ સંભાળવા માટે અનિચ્છા ધરાવતા હતા, અને શરૂઆતથી જ તેમના પ્રદર્શનની મુશ્કેલીઓને સમજીને, તેમની ડાયરીમાં સ્વીકાર્યું હતું કે તેઓ "આ ગૂંચવણ ગોઠવવાની અશક્યતાથી ખરેખર નિરાશ થયા હતા". વધુમાં, તેઓ માનતા હતા કે ફ્રાન્કો પોતે રાજકીય બાબતો સાથે વ્યવહાર કરવા માટે મનની યોગ્ય સ્થિતિમાં ન હતા; રાજ્યના વડાના સેક્રેટરી જનરલ નિકોલસ ફ્રાન્કો "એક તેજસ્વી અને અસાધારણ માણસ, પરંતુ અસંતુલિત" હતા અને તેમણે જુંટા સાથે કોઈ સંકલન વિના કામ કર્યું હતું; કે જુંટાની કામગીરી ખૂબ જ ખામીયુક્ત હતી; કે તેનું પ્રેસ પર નિયંત્રણ ન હતું; કે વિદેશી બાબતો જોસ એન્ટોનિયો સાંગ્રોનિઝના હાથમાં હતી; કે ક્વિપો ડી લાનોએ સંપૂર્ણ સ્વાયત્તતા સાથે અને કોઈની આજ્ઞા માન્યા વિના કામ કર્યું હતું; અને તે જુંટા વચ્ચે સ્પષ્ટ રાજકીય તફાવત હતો જેમાં લશ્કરી, કેથોલિક અને પ્રિમોરિવેરિસ્ટા પ્રભુત્વ ધરાવતા હતા અને સેરાનો સુનર અને ફાલાંગ દ્વારા નિયંત્રિત ચળવળ હતી. પરિણામે, ઓક્ટોબર 1937ની શરૂઆતમાં, જોર્ડાનાએ ફ્રાન્કોને જુન્ટાનું ઊંડું નવીનીકરણ કરવાની અથવા યોગ્ય સરકાર રચવાની સલાહ આપી હતી. આમાં તેઓ સેરાનોના અભિપ્રાય સાથે સુસંગત હતા, જે ત્યાં સુધીમાં ફ્રાન્કોના મુખ્ય રાજકીય સલાહકાર બની ગયા હતા. જોકે ફ્રાન્કો સલાહને અમલમાં મૂકવા માટે ધીમા હતા, ઓક્ટોબરની શરૂઆતમાં જ તેમણે સરકારની આગામી રચનાની જાહેરાત કરી હતી. વિદેશ નીતિ રાજદ્વારી ફ્રાન્સિસ્કો સેરાટની આગેવાનીમાં વિદેશ સંબંધોનું સચિવાલય હતું, પરંતુ તે સાંગ્રોનિઝ જ હતા જેમણે ખરેખર નિકોલસ ફ્રાન્કો સાથે છાયામાં મંત્રી તરીકે કામ કર્યું હતું. જો કે, જનરલ ફ્રાન્કો તેમની વાટાઘાટો માટે વિવિધ સહયોગીઓનો ઉપયોગ કરી શકતા હતા, પરંતુ તેમણે હંમેશા મુત્સદ્દીગીરીમાં પોતાના માટે મુખ્ય ભૂમિકા જાળવી રાખી હતી. જૂન 1937માં જર્મનીનું દેવું પહેલેથી જ 150 મિલિયન માર્ક જેટલું હતું અને હિટલરે ખુલ્લેઆમ સ્પેનિશ આયર્ન ઓર મેળવવાનો ઇરાદો વ્યક્ત કર્યો હતો. પછીના મહિને, બ્રુનેટની લડાઈનો લાભ ઉઠાવીને જર્મનોએ કેટલાક આર્થિક લાભો મેળવ્યા. રાજદૂત વોન ફૌપેલ અને જુંટાના નવા પ્રમુખ, જોર્ડાનાએ 12 જૂનના રોજ એક દસ્તાવેજ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા જેમાં બળવાખોરોએ જર્મની સાથે વેપાર કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવા, અન્ય રાજ્યો સાથેના તેમના આર્થિક સંપર્કોની જાણ કરવા અને તેને સૌથી વધુ તરફેણકારી-રાષ્ટ્ર સારવાર આપવાનું કામ હાથ ધર્યું હતું. 15 જુલાઈના રોજ કાચા માલ, ખાદ્ય પદાર્થો અને ઉત્પાદિત ચીજવસ્તુઓના વિનિમયમાં પરસ્પર સહાય માટે પ્રતિબદ્ધ એક નવા સંયુક્ત ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. બીજા દિવસે સ્પેને 4 ટકા વ્યાજ સાથે યુદ્ધનું દેવું ચૂકવવાનું કામ હાથ ધર્યું હતું. હિસમા-રોવાક કંપનીઓએ વેપારમાં પ્રભુત્વ જમાવ્યું હતું અને નવા જર્મન રાજદૂત એબરહાર્ડ વોન સ્ટોહરર જર્મની માટે પ્રાથમિકતા સાથે તમામ સ્પેનિશ વિદેશી વેપારને નિયંત્રિત કરવાના કાર્ય સાથે આવ્યા હતા. 9 ઓક્ટોબર, 1937ના રોજ ફ્રાન્કોએ હુકમનામું પસાર કરીને કોઈપણ સત્તા દ્વારા આપવામાં આવેલી તમામ છૂટછાટોને રદબાતલ જાહેર કરી હતી. આ નિયમન ઇતિહાસકારો દ્વારા વિવિધ અર્થઘટનોનો વિષય રહ્યો છે, પરંતુ જર્મનોએ તેને તેમના હિતો પરના હુમલા તરીકે જોયો કારણ કે તે હિસમાના નાણાંને ખાણકામ હિતોની ખરીદીમાં રોકાણ કરતા અટકાવે છે. જુંટા ટેક્નીકાએ તેમને સમજાવ્યું કે તેનો ઉદ્દેશ વેલેન્સિયા સરકાર દ્વારા આપવામાં આવેલી છૂટછાટોને રોકવાનો હતો, પરંતુ જર્મનોને સ્પેનિશ-બ્રિટિશ વ્યાપારી સંબંધો પર શંકા હતી. મોન્ટાના કન્સોર્ટિયમ દ્વારા સંચાલિત દેવુંના નાણાંને કારણે જર્મની 73 ખાણકામની છૂટછાટોમાં મિલકતના હકની માન્યતા માંગતું હતું, જેને ઓક્ટોબરના હુકમનામા-કાયદાએ અટકાવી દીધી હતી. અવરોધને પાર કરવા માટે, તેઓએ કહ્યું કે કાયદાના હેતુઓ માટે જર્મનોને સ્પેનિયાર્ડો સાથે સમાન ધોરણે મૂકવામાં આવે. સ્પેનના લોકોએ એમ કહીને ના પાડી કે ખાણકામ કાયદો અમલમાં માત્ર 20 થી 25 ટકા વિદેશી મૂડીની હાજરીની મંજૂરી આપે છે, અને તે લાદવામાં આવ્યું છે કે નિર્દેશકો સ્પેનિશ હોવા જોઈએ. તેમણે નવી સરકારની રચનાની રાહ જોવાની ભલામણ કરી હતી. 15 અને 16 ડિસેમ્બર, 1937ના રોજ, વોન સ્ટોહરર સંગ્રોનિઝ અને નિકોલસ ફ્રાન્કોને મળ્યા હતા, જેમની પાસેથી તેમણે 73 ખાણકામની છૂટછાટોની માંગ કરી હતી, જેના પર હિસમા પાસે ખરીદી કરવાનો વિકલ્પ હતો. બંનેએ જૂથમાં તમામ વેચાણને અધિકૃત કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. 20મીએ, વોન સ્ટોહરર, જોહાન્સ બર્નહાર્ટ સાથે, પોતે જનરલ ફ્રાન્કોને મળ્યા હતા. બાદમાં, કડવી વાતચીતમાં, તેના ભાઈના ઇનકારનું પુનરાવર્તન કર્યું. 25 જાન્યુઆરી, 1938ની આસપાસ, રાજદૂત જુંટા ટેક્નિકાના પ્રમુખ જોર્ડાનાને મળ્યા હતા. જોર્ડાનાએ ફરીથી બ્લોક અધિકૃતતાનો ઇનકાર કર્યો હતો, જોકે તેમણે દરેક કેસનો વ્યક્તિગત રીતે અભ્યાસ કરવાનું વચન આપ્યું હતું. જાન્યુઆરી 1938ની શરૂઆતમાં તેરૂએલના પતનથી તેના સાથીઓની માંગણીઓ સામે ફ્રાન્કોની સ્થિતિ નબળી પડી હતી. દમન જુંટા ટેક્નિકાની વધુ હિંસક દમનમાં કોઈ સીધી સંડોવણી નહોતી, જે સશસ્ત્ર દળો દ્વારા હાથ ધરવામાં આવી હતી અને કમાન્ડર-ઇન-ચીફ તરીકેની તેમની ક્ષમતામાં ફ્રાન્કો દ્વારા સીધી દેખરેખ રાખવામાં આવી હતી. 1920 ના દાયકાની શરૂઆતમાં અરાજકતાવાદીઓના દમન માટે પ્રખ્યાત જનરલ માર્ટિનેઝ એનિડોને 31 ઓક્ટોબર, 1937 ના રોજ આંતરિક સુરક્ષાના નિયામક તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ તેઓ ચશ્માની સેન્સરશીપ અને બજારના દુરુપયોગના નિયંત્રણ જેવી બાબતોનો હવાલો સંભાળતા હતા. જુંટાએ જાહેર કર્મચારીઓની સફાઇમાં ભાગ લીધો હતો. 5 ડિસેમ્બર, 1936ના રોજ, તેણે તમામ પ્રકારના જાહેર સેવકોની સેવામાંથી અલગ થવાનો આદેશ આપ્યો, જેમને "મોવિમિએન્ટો નાસિઓનલ" ની વિરુદ્ધ માનવામાં આવતા હતા. પ્રક્રિયાનો અંત લાવનારા ઠરાવ સામે ન્યાયની અદાલતોમાં કોઈ અપીલ દાખલ કરી શકાતી ન હતી. પ્રથમ સરકારની રચના ફ્રાન્કોનું મુખ્ય મથક બર્ગોસમાં સ્થાનાંતરિત થયા પછી, સેરાનો સુનરે 30 જાન્યુઆરી, 1938ના રોજ મંજૂર કરાયેલ સરકારના સાચા "સંસ્થાકીય ચાર્ટર", લે ડી એડમિનિસ્ટ્રેશન સેન્ટ્રલ ડેલ એસ્ટાડોનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો. આનાથી અગિયાર મંત્રી વિભાગો સાથે એક કારોબારીનો માર્ગ મોકળો થયો જેણે વિખેરાયેલા અને બિનકાર્યક્ષમ અગાઉના વહીવટીતંત્રનું સ્થાન લીધું. આ સરકારની રચના ફ્રાન્કોની પ્રથમ રાજકીય કવાયત હતી, જેમણે એ સુનિશ્ચિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો કે તેમાં બળવાખોર પક્ષમાં અસ્તિત્વ ધરાવતી તમામ વૃત્તિઓનું પ્રતિનિધિત્વ કરવામાં આવે અને તેમાંથી કોઈ પણ પ્રબળ ન હોય. જુંટા ટેક્નિકા, જોર્ડાનાના તત્કાલીન પ્રમુખને સરકારના ઉપાધ્યક્ષ અને વિદેશ મંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. નોંધો સંદર્ભ ગ્રંથસૂચિ બાહ્ય કડીઓ જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડો અને અન્ય એજન્સીઓનું નિર્માણ કરતો કાયદો. (સ્પેનિશમાં) જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડોના સંચાલન નિયમો (સ્પેનિશમાં) જુંટા ટેક્નીકા ડેલ એસ્ટાડોના સંગઠનાત્મક અને પ્રક્રિયાગત નિયમો. (સ્પેનિશમાં) હુકમનામું નંબર 10 6 ઓક્ટોબર, 1936ના બોલેટીન ઓફિશિયલ ડેલ એસ્ટાડોમાં જુંટાના પ્રમુખ ફિડલ ડેવિલાનું નામકરણ કરે છે. (સ્પેનિશમાં) 1936 સ્પેનમાં 1937 સ્પેનમાં 1938 સ્પેનમાં 1936 રાજકારણમાં 1937 રાજકારણમાં 1938 સ્પેનના રાજકારણમાં