Property Losses (Ireland) Committee
સંપત્તિ નુકસાન (આયર્લેન્ડ) સમિતિ એ 1916માં આયર્લેન્ડમાં ડબલિન કેસલ વહીવટીતંત્ર દ્વારા ઇસ્ટર રાઇઝિંગને કારણે થયેલા વિનાશના પરિણામે ઇમારતો અને સંપત્તિને થયેલા નુકસાનના દાવાઓનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે સ્થાપિત એક સમિતિ હતી. મુખ્યત્વે ડબલિનના રહેવાસીઓ અને વ્યવસાયોના દાવાઓ સાથે સંબંધિત હોવા છતાં, સમિતિએ સમગ્ર આયર્લેન્ડમાંથી બળવો સાથે સંકળાયેલા દાવાઓનું મૂલ્યાંકન કર્યું હતું. તેમાં બ્રિટિશ દળો, આઇરિશ બળવાખોરો અને લૂંટારાઓની કાર્યવાહીના પરિણામે થયેલા નુકસાનને ધ્યાનમાં લેવામાં આવ્યું હતું, જેમાં 7,000થી વધુ દાવાઓની તપાસ કરવામાં આવી હતી. સમિતિનો અંતિમ અહેવાલ 7 એપ્રિલ 1917ના રોજ બ્રિટિશ સરકારને સુપરત કરવામાં આવ્યો હતો, જે પછી સમિતિની ભલામણ પર એચ. એમ. ટ્રેઝરી દ્વારા વળતર અનુદાન જારી કરવામાં આવ્યું હતું. પૃષ્ઠભૂમિ એપ્રિલ 1916ના ઇસ્ટર રાઇઝિંગના પરિણામે મધ્ય ડબલિનના મોટા વિસ્તારોમાં નોંધપાત્ર વિનાશ અને નુકસાન થયું હતું. મોટાભાગની ઇમારતોનો નાશ બ્રિટિશ દળો દ્વારા તોપખાનાના ઉપયોગ તેમજ બ્રિટિશ પેટ્રોલિંગ જહાજ એચ. એમ. વાય. હેલગાના ગોળીબારને કારણે થયો હતો. આગની લડાઈઓ, બ્રિટિશ સૈનિકો અને આઇરિશ બળવાખોરો દ્વારા ઇમારતો પર કબજો અને વ્યાપક લૂંટફાટને કારણે પણ નુકસાન થયું હતું. એબી સ્ટ્રીટ, પ્રિન્સ સ્ટ્રીટ, નોર્થ અર્લ સ્ટ્રીટ, માર્લબોરો સ્ટ્રીટ અને એડન ક્વે પર ઘણી ક્ષતિગ્રસ્ત અને લૂંટાયેલી ઇમારતો સાથે, સેકવિલે સ્ટ્રીટ અને હેનરી સ્ટ્રીટ પર વિનાશ ખાસ કરીને ગંભીર હતો. રોયલ હિબર્નિયન એકેડેમીનું એકેડેમી હાઉસ આગમાં નાશ પામ્યું હતું, જેના પરિણામે કલાની પાંચસોથી વધુ કૃતિઓ અને એકેડેમીની ફાઇન આર્ટ પ્રિન્ટ, પુસ્તકો અને અન્ય સામગ્રીનું નુકસાન થયું હતું. મધ્ય ડબલિનમાં ઘણા વ્યવસાયો, ખાસ કરીને પાર્નેલ સ્ટ્રીટ અને લિફ્ફી નદી વચ્ચે, પણ પ્રભાવિત થયા હતા. મેટ્રોપોલ હોટેલ બરબાદ થઈ ગઈ હતી. વધુમાં, ડબ્લિનના ઘણા નાગરિકોએ મિલકત અને સંપત્તિ ગુમાવી હતી, જેમાં પરિવહન માટે સંચાલિત સાયકલથી માંડીને શેરી બેરિકેડ્સના નિર્માણ માટે ઉપયોગમાં લેવાતા ફર્નિચરનો સમાવેશ થાય છે. રાઇઝિંગ પછી તરત જ મે 1916ની શરૂઆતમાં, ઉદ્યોગપતિ વિલિયમ માર્ટિન મર્ફીએ વ્યવસાયિક હિતો અને મિલકતના માલિકો સાથે ડબલિન ફાયર એન્ડ પ્રોપર્ટી લોસ એસોસિએશનની સ્થાપના કરી હતી. આ સંગઠન 8 મે 1916ના રોજ ડબલિનના મેન્શન હાઉસમાં મળ્યું હતું, જેનો ઉદ્દેશ આઇરિશ સંસદીય પક્ષ અને બ્રિટિશ સરકાર પર તેમના વ્યવસાય અથવા સંપત્તિ ગુમાવનારાઓને વળતર આપવા અને પુનઃનિર્માણના સંબંધિત ખર્ચની જોગવાઈ કરવા દબાણ લાવવાનો હતો. સંગઠનમાંથી એક પ્રતિનિધિમંડળ 10 અને 11 મેના રોજ સર રોબર્ટ ચાલમર્સને મળ્યું હતું. 10 મેના રોજ બ્રિટિશ વડા પ્રધાન એચ. એચ. એસ્ક્વિથે હાઉસ ઓફ કોમન્સ સમક્ષ સ્વીકાર્યું હતું કે બ્રિટિશ ખજાનાને બ્રિટિશ દળો દ્વારા થયેલા નુકસાન માટે ચૂકવણી કરવાની જરૂર પડશે, પરંતુ આ ઝડપથી વળતરના કોઈ પણ કાયદાકીય અધિકારની માન્યતામાં નહીં પણ એક્સ ગ્રેશિયાના આધારે નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું. રાજકીય રીતે, આયર્લેન્ડના લોર્ડ લેફ્ટનન્ટ, લોર્ડ વિમ્બોર્ને રાઇઝિંગથી પ્રભાવિત ઘણા ડબલિનવાસીઓને સમાધાન કરવાના સાધન તરીકે વળતરની જરૂરિયાતની નોંધ લીધી હતી, જે મુદ્દો પણ ડબલિનના લોર્ડ મેયર, જેમ્સ ગલાઘેરે વહીવટીતંત્રને જણાવ્યો હતો. 9 મેના રોજ, જે. જે. ક્લેન્સી, પી. જે. બ્રેડી અને આલ્ફી બાયર્ન સહિતના ડબલિનના સાંસદોના જૂથે એસ્ક્વિથને પત્ર લખીને જણાવ્યું હતું કે "ડબલિનમાં તમામ વર્ગોમાં એવી લાગણી છે કે વળતર શાહી ભંડોળમાંથી આવવું જોઈએ". એસ્ક્વિથે 12 અને 18 મેની વચ્ચે આયર્લેન્ડની મુલાકાત લીધી હતી જેથી નુકસાનની હદ અને આયર્લેન્ડના લોકોની મનોદશા જાણી શકાય; આગમન પર તેમની પ્રથમ કાર્યવાહી ખંડેર થયેલી સેકવિલે સ્ટ્રીટ પર કરવાની હતી. રસ ધરાવતા પક્ષો વચ્ચે કેટલાંક અઠવાડિયાની વાટાઘાટો પછી, 9 જૂનના રોજ ડબલિન કેસલ ખાતે એસોસિએશન, આઇરિશ સાંસદો (જ્હોન રેડમન્ડની આગેવાનીમાં) અને ગૃહ સચિવ હર્બર્ટ સેમ્યુઅલ વચ્ચે એક મહત્ત્વની બેઠક યોજાઈ હતી. આ પછી બ્રિટિશ સરકારે, ડબલિન કેસલ વહીવટીતંત્ર દ્વારા, દાવાઓની વધતી સંખ્યાને સંબોધવા માટે અને આઇરિશ લોકોમાં "કડવાશ નહીં, પરંતુ લાગણીને દૂર કરવા" માટે એક સમિતિની સ્થાપના કરવાનો નિર્ણય લીધો. સમિતિનું કાર્ય 15 જૂન 1916ના રોજ, લોર્ડ વિમ્બોર્ને તેમની સત્તા હેઠળ કામ કરવાના નિર્દેશ સાથે સંપત્તિ નુકસાન (આયર્લેન્ડ) સમિતિની સ્થાપનાનું વોરંટ બહાર પાડ્યું હતું. આ સમિતિમાં લોર્ડ લેફ્ટનન્ટ દ્વારા નિયુક્ત ત્રણ સભ્યોનો સમાવેશ થતો હતોઃ સર વિલિયમ ગોલ્ડિંગ, ડબલિનના ઉદ્યોગપતિ અને સંઘવાદી જેમણે અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપી હતી; મેસર્સ સેલ્ફે એન્ડ કંપની ઓફ લંડનના વિલિયમ ઇ ઓસ્બોર્ન; અને લંડનની એટલાસ એસ્યોરન્સ કંપની લિમિટેડના જનરલ મેનેજર સેમ્યુઅલ પિપકિન. આ સમિતિના સચિવ આયર્લેન્ડમાં જાહેર બાંધકામના કમિશનરોના જેમ્સ જે. હીલી હતા. આ જૂથની પ્રથમ બેઠક 21 જૂન 1916ના રોજ 51 સેન્ટ સ્ટીફન્સ ગ્રીન ઇસ્ટ ખાતે થઈ હતી. સમિતિનું મૂળ નામ-નાશ પામેલી સંપત્તિ સમિતિ-ને ઓછા વિવાદાસ્પદ તરીકે બદલવામાં આવ્યું હતું. આ સમિતિને ત્રણ જવાબદારીઓ સોંપવામાં આવી હતી. પ્રથમ, વિનાશના સમયે અમલમાં આવેલી વીમા પોલિસીઓ દ્વારા સામાન્ય આગના જોખમો માટે આવરી લેવામાં આવેલી રકમની ખાતરી કરવી. બીજું, જો અકસ્માત આગને કારણે વિનાશ થયો હોત તો વીમા કંપનીઓ દ્વારા આવી રકમનો કેટલો ભાગ ચૂકવવામાં આવ્યો હોત તે સલાહ આપવી. ત્રીજું, વીમાકૃત વ્યક્તિઓના વિવિધ દાવાઓ સાથે વાજબી રીતે કેવી રીતે વ્યવહાર કરી શકાય તેની ભલામણ કરવી અને ડબલિન ફાયર એન્ડ લોસ એસોસિએશનને નોંધપાત્ર છૂટછાટમાં, ઇસ્ટર અઠવાડિયાના અનન્ય સંજોગોને ધ્યાનમાં રાખીને વીમાકૃત વ્યક્તિઓ માટે કેટલી હદ સુધી અપવાદરૂપ સારવારની મંજૂરી આપવી જોઈએ. સમિતિએ શરૂઆતમાં કહ્યું હતું કે તે માત્ર વીમા વિનાના અથવા આંશિક વીમા ધરાવતા વ્યવસાયો અથવા વ્યક્તિઓના દાવાઓને ધ્યાનમાં લેશે. જોકે, કેટલીક વીમા કંપનીઓએ "યુદ્ધના કૃત્યો" ના પરિણામે થયેલા નુકસાન માટે ચૂકવણી કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. એસોસિએશનના દબાણને પગલે નિયમમાં છૂટછાટ આપવામાં આવી હતી અને સમિતિની રકમમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો. લોબિંગ કરવા છતાં, સમિતિએ ગ્રાહકોના નુકસાન અને સડી ગયેલા તાજા ઉત્પાદનોના નુકસાનના દાવાઓ સહિત પરિણામી નુકસાનના દાવાઓ પર વિચાર કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. દાવાઓને બે વર્ગોમાં વહેંચવામાં આવ્યા હતાઃ ઇમારતોને નુકસાન અને સામગ્રીને નુકસાન. વ્યક્તિઓ અને વ્યવસાયોએ પ્રમાણિત ફોર્મ દ્વારા સમિતિ સમક્ષ તેમનો દાવો રજૂ કર્યો હતો. ઘણા સ્વરૂપોમાં જોડાણો હતા, જેમ કે પોલીસ અહેવાલો, પત્રવ્યવહાર અને એવા કિસ્સાઓમાં સ્થાપત્ય યોજનાઓ કે જ્યાં સમગ્ર ઇમારતો નાશ પામી હતી. આ દાવાઓ પોલીસ તપાસને આધિન હતા અને બળવાખોર દળો સાથે સંકળાયેલા કોઈપણના દાવાઓ સ્વીકારવામાં આવ્યા ન હતા. 100 પાઉન્ડથી વધુના દાવાઓ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે મૂલ્યાંકનકારોની ત્રણ આઇરિશ કંપનીઓની નિમણૂક કરવામાં આવી હતીઃ વોલ્ટર હ્યુમ એન્ડ કંપની, ડબલિન; વિલિયમ મોન્ટગોમેરી એન્ડ સન, ડબલિન; અને, જુલાઈથી, આર. એન. કેનેડી, બેલફાસ્ટ. 1916ની પાનખર સુધીમાં દસ મૂલ્યાંકનકારોની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી. મોટાભાગના દાવાઓ નાની વસ્તુઓ સાથે સંબંધિત છે, જેમ કે સૅકવિલે સ્ટ્રીટના એક ઝવેરીમાં સમારકામ માટે છોડી દેવાયેલા ઘરેણાં અથવા વિનાશથી અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાં ઘણા વ્યવસાયોમાં કાર્યરત લોકોની વ્યક્તિગત વસ્તુઓ. આમાં પગરખાં અને કપડાં જેવી વસ્તુઓ માટેના દાવાઓનો સમાવેશ થાય છે. રોયલ હિબર્નિયન એકેડેમીની આગને લગતા કેટલાક દાવાઓ રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં કલાકારો જેક બટલર યેટ્સ, મેડલાઇન ગ્રીન અને જ્હોન લેવરીનો સમાવેશ થાય છે. કલાકાર હેરી ક્લાર્ક અને કવિ લેનોક્સ રોબિન્સનએ મોન્સેલ એન્ડ કંપની લિમિટેડની ઈમારતના વિનાશમાં ખોવાયેલા ઉત્પાદનો માટે દાવો કર્યો હતો. ઘણા વ્યવસાયોએ ગુમાવેલા સ્ટોક માટે દાવા કર્યા હતા, ખાસ કરીને વ્યાપક લૂંટફાટના પરિણામે જે બળવો શરૂ થયાના કલાકોની અંદર શરૂ થઈ હતી. ડબલિનથી આગળ, કાઉન્ટી વેક્સફોર્ડ અને કાઉન્ટી ગાલવેમાં લૂંટ સંબંધિત નોંધપાત્ર દાવાઓ હતા. સંપત્તિ નુકસાન (આયર્લેન્ડ) સમિતિ, 1916નો અંતિમ અહેવાલ 7 એપ્રિલ 1917ના રોજ બ્રિટિશ સરકારને સુપરત કરવામાં આવ્યો હતો, જેના પર સમિતિના ત્રણ સભ્યો અને તેના સચિવ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા. અહેવાલમાં દાવાઓ, સમિતિ દ્વારા અનુસરવામાં આવતી પ્રક્રિયાઓ અને દાવેદારોને ચૂકવવા માટેના નાણાંની દ્રષ્ટિએ વ્યવહારુ પરિણામોની વિગતવાર ઝાંખી હતી. અહેવાલમાં મોટાભાગના દાવાઓની વાજબી પ્રકૃતિ પર પણ પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો હતો, જેમાં રાઇઝિંગ પછી તરત જ અગ્નિશામક દળના અભાવ અને લૂંટફાટ રોકવામાં પોલીસની નિષ્ફળતા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. રજૂ કરાયેલા 7,001 દાવાઓમાંથી 6,236 દાવાઓ સ્વીકારવામાં આવ્યા હતા અને વળતર માટેની અંતિમ અહેવાલની ભલામણમાં સમાવિષ્ટ કરવામાં આવ્યા હતા. સબમિટ કરેલા દાવાઓનો સરવાળો £ 2,791,872 (2022માં £ 191.8 મિલિયનથી વધુની સમકક્ષ) હતો, જેમાંથી સ્વીકારવામાં આવેલા દાવાઓ £ 2,632,522 જેટલા હતા. સમિતિએ £ 1,844,390 અથવા રકમના 70 ટકા ચૂકવવાની ભલામણ કરી હતી. આની ચૂકવણી એક્સ ગ્રેશિયા ગ્રાન્ટ તરીકે કરવાની હતી, જે ડબલિન કોર્પોરેશનને પુનર્નિર્માણ કાર્ય માટે £700,000ની લોન દ્વારા પૂરક હતી. સૌથી મોટા પુરસ્કારો 210 કેસો માટે હતા જેમાં મિલકતને સંપૂર્ણપણે પુનઃબીલ્ડ કરવી પડી હતી. આ પુરસ્કારોમાં સૌથી મોટો પુરસ્કાર ક્લેરિસ માટે હતો જેને 21-27 સેકવિલે સ્ટ્રીટ ખાતે તેની દુકાનના વિનાશ માટે £77,292 આપવામાં આવ્યા હતા. ઘણા નાના દાવાઓ 2 પાઉન્ડથી થોડા વધારે હતા, જેમ કે કિંગ્સબ્રિજ સ્ટેશન પર લૂંટારાઓ દ્વારા જપ્ત કરાયેલ ડુક્કરનું માંસ માટે ડેનિયલ મર્ફી લિમિટેડને 2,16 પાઉન્ડ ચૂકવવામાં આવ્યા હતા. નકારી કાઢવામાં આવેલી 765 અરજીઓની કુલ રકમ 159,350 પાઉન્ડ હતી. જ્યોર્જ નોબલ પ્લંકેટ અને તેમની પત્નીએ સૈનિકો દ્વારા તેમના નાણાં, ઘરેણાં અને વ્યક્તિગત અસ્કયામતોની કથિત ચોરી તેમજ સંપત્તિને નુકસાન પહોંચાડવા માટે ચાર દાવાઓ રજૂ કર્યા હતા. કોઈએ મનોરંજન કર્યું ન હતું. કુલ 577 પાઉન્ડની અઠ્ઠાવીસ અરજીઓ પાછી ખેંચી લેવામાં આવી હતી. લોર્ડ વિમ્બોર્નની સૂચના પર, સરકારી નુકસાનને ધ્યાનમાં લેવામાં આવ્યું ન હતું, તેથી જનરલ પોસ્ટ ઓફિસ, ડબલિનની ખોટને અહેવાલમાં સામેલ કરવામાં આવી ન હતી. પુનઃનિર્માણ પરના વાસ્તવિક ખર્ચ માટેનું ભંડોળ આર્કિટેક્ટ અથવા બિલ્ડર પાસેથી પ્રમાણપત્ર રજૂ કરીને તબક્કાવાર ધોરણે બહાર પાડવામાં આવતું હતું, જે કેટલીકવાર વળતર આપવામાં વિલંબ તરફ દોરી જાય છે. યુકે સંસદ દ્વારા ડબલિન રિકન્સ્ટ્રક્શન (ઇમર્જન્સી પ્રોવિઝન્સ) એક્ટ 1916 પસાર થયા બાદ એચ. એમ. ટ્રેઝરી પાસેથી ભંડોળ ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવ્યું હતું, જેને સુરક્ષિત કરવામાં ડબલિનના મેયર જેમ્સ ગલાઘેરે મદદ કરી હતી. અહેવાલ રજૂ કર્યા પછી, કેસની ફાઇલો અને સંબંધિત વહીવટી કાગળો મુખ્ય સચિવની કચેરી, ડબલિન કેસલમાં સંગ્રહિત કરવામાં આવ્યા હતા. 1986માં આ સામગ્રી આયર્લેન્ડના રાષ્ટ્રીય અભિલેખાગારમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવી હતી. આ સંગ્રહને 2009માં આર્કાઇવ્સ દ્વારા સાફ અને ડિજિટાઇઝ કરવામાં આવ્યો હતો. સંદર્ભો 1916 આયર્લેન્ડમાં સંસ્થાઓ 1916 આયર્લેન્ડમાં ઇસ્ટર રાઇઝિંગ હિસ્ટ્રી ઓફ આયર્લેન્ડ (1801-1923) વીમો