No Contact Apprehension Policy
નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસી (એન. સી. એ. પી.) એ સમગ્ર ફિલિપાઇન્સમાં સ્થાનિક સરકારી એકમો દ્વારા લાગુ કરવામાં આવતા વિવિધ સક્રિય ટ્રાફિક વ્યવસ્થાપન અને માર્ગ ટ્રાફિક સલામતીના પગલાંનો ઉલ્લેખ કરે છે. એન. સી. એ. પી. દ્વારા, ટ્રાફિક વ્યવસ્થાપન એજન્સીઓ ટ્રાફિક અમલીકરણ કેમેરા અને ક્લોઝ-સર્કિટ ટેલિવિઝનના ઉપયોગ દ્વારા ઉલ્લંઘન કરનારાઓને ઓળખીને ટ્રાફિક કાયદાને લાગુ કરવામાં સક્ષમ છે. આમ કરવાથી, તે સ્થળ પર ટ્રાફિક લાગુ કરનારની હાજરી વિના ઉલ્લંઘન કરનારાઓને પકડવામાં પણ સક્ષમ છે. 30 ઓગસ્ટ, 2022ના રોજ, ફિલિપાઇન્સની સર્વોચ્ચ અદાલતે મેટ્રોપોલિટન મનિલા ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (એમ. એમ. ડી. એ.) અને મનિલા, ક્વેઝોન સિટી, વેલેન્ઝુએલા, પેરાનાક અને મુન્તિન્લુપા શહેરોની નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીને સ્થગિત કરતો કામચલાઉ પ્રતિબંધાત્મક આદેશ જારી કર્યો હતો. આ આદેશ જમીન પરિવહન કાર્યાલય (એલ. ટી. ઓ.) ને નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીનો અમલ કરતા અન્ય સ્થાનિક સરકારી એકમોને મોટરચાલકોની માહિતી પૂરી પાડવા પર પણ અસ્થાયી પ્રતિબંધ મૂકે છે. અમલીકરણ મેટ્રોપોલિટન મનિલા ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી 7 નવેમ્બર, 2002ના રોજ મેટ્રો મનિલા કાઉન્સિલે મેટ્રોપોલિટન મનિલા ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (એમએમડીએ) ને એમએમડીએ ઠરાવ નં. 02-49 ડિજિટલ કેમેરાના ઉપયોગથી ઓળખાયેલ મેટ્રો મનિલામાં ટ્રાફિકનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓની ધરપકડ કરવા માટે "નો ફિઝિકલ કોન્ટેક્ટ પોલિસી" અમલમાં મૂકવાની યોજના અપનાવવી. ઠરાવમાં ભારપૂર્વક જણાવવામાં આવ્યું છે કે આ નીતિ ટ્રાફિક ગેરવસૂલી અને અમલકર્તાઓને લાંચ આપવાના બનાવોને ઘટાડશે, તેમજ ઉલ્લંઘન કરનારાઓને શારીરિક રીતે પકડવાથી ટ્રાફિકમાં વધારો થવાનું ટાળશે. 2003માં, નો ફિઝિકલ કોન્ટેક્ટ પોલિસી માટે અમલીકરણ માર્ગદર્શિકા એમ. એમ. ડી. એ. મેમોરેન્ડમ પરિપત્ર નં. 5, જ્યાં એમ. એમ. ડી. એ. અમલકર્તાઓને ટ્રાફિકનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓની તસવીરો લેવા માટે ડિજિટલ કેમેરા જારી કરવામાં આવશે, જેનો ઉપયોગ ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘન અને તેના દંડ માટે આધાર તરીકે થઈ શકે છે. 21 જાન્યુઆરી, 2009ના રોજ એમ. એમ. ડી. એ. દ્વારા એમ. એમ. ડી. એ. ઠરાવ નં. 09-02. વધારાના ટ્રાયલ રન પછી હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં છ મહિનાનો ટ્રાયલ રન એમએમડીએ ઠરાવ નં. 23 જુલાઈ, 2009ના રોજ 09-07 અને એમએમડીએ ઠરાવ નં. 21 જાન્યુઆરી, 2010ના રોજ 10-02. આ કાર્યક્રમને કાયમી ધોરણે નો ફિઝિકલ કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસી તરીકે પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો, જે આજે 16 ફેબ્રુઆરી, 2016ના રોજ એમ. એમ. ડી. એ. ઠરાવ નં. 16-01, જે મેટ્રો મનિલાના મુખ્ય માર્ગો પર, ખાસ કરીને ઇ. ડી. એસ. એ. અને સર્કમફેરેંશિયલ રોડ 5 પર ક્લોઝ-સર્કિટ ટેલિવિઝન (સી. સી. ટી. વી.) ટ્રાફિક કેમેરાના વધારાના ઉપયોગ સાથે નીતિનો અમલ કરે છે. અન્ય અમલીકરણ એમ. એમ. ડી. એ. ની નો ફિઝિકલ કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીના અમલીકરણ પછી, ફિલિપાઇન્સની આસપાસના અન્ય સ્થાનિક સરકારી એકમોએ પણ નીતિની પોતાની આવૃત્તિઓ હાથ ધરી છે. 2018માં, પેરાનાક સંપૂર્ણપણે માનવરહિત ટ્રાફિક આશંકા પ્રણાલીનો અમલ કરનાર દેશનું પ્રથમ સ્થાનિક સરકારી એકમ બન્યું હતું. આ સિસ્ટમ ઉચ્ચ પુનરાવર્તન કેમેરા અને યુએસ-વિકસિત રડાર તકનીકનો ઉપયોગ કરે છે. આ એક વર્ષ પછી વેલેન્ઝુએલા દ્વારા અનુસરવામાં આવ્યું હતું, જેણે સપ્ટેમ્બર 2019 માં તેનો નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામ શરૂ કર્યો હતો. ડિસેમ્બર 2020માં, મનિલા સિટી કાઉન્સિલે મનિલા સિટી વટહુકમ નં. 8676, મનિલા ટ્રાફિક એન્ડ પાર્કિંગ બ્યુરો (એમ. ટી. પી. બી.) ને સ્થળ પરના ટ્રાફિક અમલીકરણકર્તાની શારીરિક આશંકા વિના ટ્રાફિક અમલીકરણ કેમેરા પર ટ્રાફિક કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરતા મોટરચાલકોને ટ્રાફિક ટિકિટ જારી કરવાની મંજૂરી આપે છે. સપ્ટેમ્બર 2021 માં, કાવાયન શહેર, ઇસાબેલા મેટ્રો મનિલાની બહાર નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામ અપનાવવા માટેનું પ્રથમ શહેર બન્યું, જેનો અમલ તેણે કાવાયનના મુખ્ય માર્ગો પર કર્યો હતો. આ પછી નવેમ્બર 2021 માં બટાન પ્રાંત દ્વારા અનુસરવામાં આવ્યું હતું, જેણે તેના મુખ્ય માર્ગ, રોમન સુપરહાઇવે સાથે પોતાનો નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામ શરૂ કર્યો હતો. ઓક્ટોબર 2021માં, મુન્તિન્લુપા સિટી કાઉન્સિલે મુન્તિન્લુપા સિટી વટહુકમ 2021-280 પસાર કર્યો હતો, જેમાં શહેરમાં નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામ લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. જો કે, 2022 સુધીમાં, વટહુકમનો હજુ સુધી અમલ કરવામાં આવ્યો નથી. ઓક્ટોબર 2021 થી જૂન 2022 સુધી ડ્રાય રન પછી, ક્વિઝોન સિટીએ 1 જુલાઈ, 2022 ના રોજ શહેરના 15 મુખ્ય રસ્તાઓ પર તેના નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામના સંપૂર્ણ અમલીકરણની જાહેરાત કરી હતી. સાન જુઆન શહેર ઓગસ્ટ 2022 થી શહેરની અંદર બિન-સંપર્ક આશંકા કાર્યક્રમ અમલમાં મૂકવાની પણ યોજના ધરાવે છે. જૂન 2008માં, અપીલ અદાલતે 2003માં એમ. એમ. ડી. એ. દ્વારા અમલમાં મુકવામાં આવેલી નો ફિઝિકલ કોન્ટેક્ટ પોલિસીને રદબાતલ જાહેર કરવાના નિર્ણયને સમર્થન આપ્યું હતું, જેમાં મકાતી અદાલતના અગાઉના નિર્ણયને સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, જેમાં તેને "યોગ્ય પ્રક્રિયાના બંધારણીય અધિકારની વિરુદ્ધ" માનવામાં આવ્યો હતો. 30 ઓગસ્ટ, 2022ના રોજ, સુપ્રીમ કોર્ટે એમએમડીએ અને મનિલા, ક્વેઝોન સિટી, વેલેન્ઝુએલા, પેરાનાક અને મુન્તિન્લુપા શહેરોની નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીને સ્થગિત કરવાનો આદેશ આપતો કામચલાઉ પ્રતિબંધાત્મક આદેશ જારી કર્યો હતો. કામચલાઉ પ્રતિબંધનો આદેશ એલ. ટી. ઓ. ને તેમની પોતાની નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસી લાગુ કરતી અન્ય કોઈપણ સ્થાનિક સરકારોને મોટરચાલકોની માહિતી પ્રદાન કરવા પર પણ પ્રતિબંધ મૂકે છે. જ્યારે તમામ પાંચ ઉલ્લેખિત સ્થાનિક સરકારો અને એમ. એમ. ડી. એ. કામચલાઉ પ્રતિબંધના આદેશનું પાલન કરવા સંમત થયા છે, ત્યારે તેમણે પુનરાવર્તન કર્યું છે કે એન. સી. એ. પી. ના અમલીકરણથી તેમના મતવિસ્તારને ફાયદો થયો છે. હજી સુધી તેમની સંબંધિત નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન નીતિઓનો અમલ ન કર્યા પછી, સાન જુઆન સિટી અને મુન્તિન્લુપાની સ્થાનિક સરકારો પણ આ આદેશનું પાલન કરવા માટે સંમત થઈ છે. એન. સી. એ. પી. સામેની અરજીઓ માટે મૌખિક દલીલો 23 જાન્યુઆરી, 2023ના રોજ નિર્ધારિત કરવામાં આવી છે. ટીકા નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીના સૌથી તાજેતરના પુનરાવર્તનની ખાનગી વાહન માલિકો, તેમજ જાહેર પરિવહન વાહનોના ડ્રાઇવરો અને સંચાલકો દ્વારા તેમની તાત્કાલિક જાણ વિના કથિત ટ્રાફિક ઉલ્લંઘન માટે દંડ ચૂકવવા બદલ ટીકા કરવામાં આવી છે. આમાંની કેટલીક ફરિયાદો એવા લોકોના સંબંધમાં પણ હતી કે જેમણે એવા વાહનો પર ઉલ્લંઘન મેળવ્યું હતું કે જેની તેઓ હવે માલિકી ધરાવતા ન હતા અથવા જેની માલિકી સ્થાનાંતરિત કરી હતી. પરિણામે, જમીન પરિવહન કાર્યાલય (એલ. ટી. ઓ.) એ સ્થાનિક સરકારી એકમોને સમીક્ષા માટે એન. સી. એ. પી. ને અસ્થાયી ધોરણે સ્થગિત કરવાની અપીલ કરી છે. 3 ઓગસ્ટ, 2022 ના રોજ, એક પરિવહન જૂથે એલ. ટી. ઓ. અને મનિલા, ક્વેઝોન સિટી, વેલેન્ઝુએલા, પેરાનાક અને મુંટિનલુપા શહેરો સામે ફિલિપાઇન્સની સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ પ્રમાણપત્ર માટે અરજી દાખલ કરી હતી. આ અરજી એન. સી. એ. પી. ને પડકારવા માંગે છે, જેમાં અરજદારોનું માનવું છે કે એન. સી. એ. પી. વર્તમાન કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરે છે, એમ. એમ. ડી. એ. કાયદા અને જમીન પરિવહન અને ટ્રાફિક સંહિતામાં તેનો કોઈ આધાર નથી અને તે "યોગ્ય પ્રક્રિયા" નું ઉલ્લંઘન કરે છે. 16 ઓગસ્ટ, 2022ના રોજ, ક્વેઝોન સિટીના ચોથા જિલ્લાના પ્રતિનિધિ માર્વિન રિલોએ ગૃહ ઠરાવ નં. 237, એન. સી. એ. પી. ના અમલીકરણની તપાસ કરવા માટે સ્થાનિક સરકાર પરની ગૃહ સમિતિ, મેટ્રો મનિલા વિકાસ પરની ગૃહ સમિતિ અને પરિવહન પરની ગૃહ સમિતિને બોલાવવા. આ પછી સુરીગાઓ ડેલ નોર્ટે બીજા જિલ્લાના પ્રતિનિધિ એસ બાર્બર્સ દ્વારા વિશેષાધિકાર ભાષણ આપવામાં આવ્યું હતું જેમાં એનસીએપીની બંધારણીયતા પર સવાલ ઉઠાવવામાં આવ્યા હતા. 17 ઓગસ્ટ, 2022ના રોજ, મનિલા સ્થિત વકીલ દ્વારા સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ બીજી અરજી દાખલ કરવામાં આવી હતી, જેમણે મનિલા શહેરમાં નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પોલિસીના અમલીકરણને પડકારી હતી. અરજદારે દાવો કર્યો હતો કે મનિલા ટ્રાફિક એન્ડ પાર્કિંગ બ્યુરો (એમ. ટી. પી. બી.) દ્વારા મે થી જુલાઈ 2021 સુધી પદયાત્રીઓના ક્રોસિંગમાં અવરોધ ઊભો કરવાના ચાર ટ્રાફિક ઉલ્લંઘન બદલ તેને દંડ ફટકારવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ જૂન 2022 ની શરૂઆતમાં બાકી દંડને કારણે તેને ક્વિઝોન શહેરમાં તેના સ્પોર્ટ યુટિલિટી વાહનની નોંધણી કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો ન હતો ત્યાં સુધી તેને જાણ કરવામાં આવી ન હતી. પોતાની અરજીમાં વકીલે એવો પણ આરોપ લગાવ્યો છે કે વટહુકમ મોટરચાલકોના ગોપનીયતાના અધિકારનું ઉલ્લંઘન કરે છે, કારણ કે કોઈપણ વ્યક્તિ મનિલા શહેર સરકારની વેબસાઇટ પર વાહન નોંધણી પ્લેટ સાથે સંકળાયેલા ટ્રાફિક ઉલ્લંઘનને જોઈ શકે છે જે વાહનના માલિકની વ્યક્તિગત માહિતી દર્શાવે છે. વકીલ એવો પણ દાવો કરે છે કે મોનિટરિંગ સિસ્ટમની આસપાસની પારદર્શિતાનો અભાવ તેનો ઉપયોગ "જાહેર અધિકારીઓ તરીકે વિનમ્રતા ધરાવતા ગુનેગારો દ્વારા" થવાની સંભાવના ખોલે છે જે એનસીએપીના ઉલ્લંઘન સાથે વાહન માલિકોને ઉશ્કેરી શકે છે. પ્રતિક્રિયાઓ એન. સી. એ. પી. ને સસ્પેન્ડ કરવાની હાકલના જવાબમાં, વેલેન્ઝુએલાના મેયર વેસ ગેચાલિયન, પેરાનકના મેયર એરિક ઓલિવેરેઝ, ક્વેઝોન સિટીના મેયર જોય બેલમોન્ટે, મનિલાના મેયર હની લાકુના અને સાન જુઆનના મેયર ફ્રાન્સિસ ઝામોરા દ્વારા એક સંયુક્ત નિવેદન બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું જેમાં તેમના ઘટકોમાં નો કોન્ટેક્ટ એપ્રેહેન્શન પ્રોગ્રામના અમલીકરણ પર તેમનું મક્કમ વલણ વ્યક્ત કરવામાં આવ્યું હતું. કામચલાઉ પ્રતિબંધના આદેશને પગલે, ક્વેઝોન શહેરના મેયર જોય બેલમોન્ટે દલીલ કરે છે કે એનસીએપી "કાયદેસર અને યોગ્ય" છે, એમ માનીને કે "તે મોટરચાલકોમાં ટ્રાફિક શિસ્તની સંસ્કૃતિને સ્થાપિત કરે છે". બેલમોન્ટેએ એમ પણ જણાવ્યું હતું કે જે વિસ્તારોમાં શહેરએ નીતિ લાગુ કરી હતી ત્યાં ટ્રાફિકના ઉલ્લંઘનમાં 93 ટકાનો નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે. આને મનિલા પબ્લિક ઇન્ફર્મેશન ઓફિસના પ્રવક્તા પ્રિન્સેસ અબાન્તે દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, જેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે એનસીએપીએ ટ્રાફિક ગેરવસૂલીને "નાબૂદ" કરી છે, ટ્રાફિકના પ્રવાહમાં સુધારો કર્યો છે અને તેના રસ્તાઓ માત્ર વાહનો માટે જ નહીં, પરંતુ જ્યાં તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો તે વિસ્તારોમાં પદયાત્રીઓ અને સાઇકલ સવારો માટે પણ "સુરક્ષિત" બનાવ્યા છે. અબાન્તે એમ પણ કહે છે કે મનિલા અને અન્ય શહેરોમાં એન. સી. એ. પી. ના અમલીકરણને સ્થાનિક સરકારી સંહિતાની કલમ 16 દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ સ્થાનિક સરકારી એકમોની સંચાલિત સત્તાઓના વિસર્જન દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું છે. જો કે, તેણી સ્વીકારે છે કે સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ દાખલ કરવામાં આવેલી અરજીઓના આધારે, એનસીએપીના અમલીકરણમાં ખામીઓ છે જેનો કાળજીપૂર્વક અભ્યાસ કરવો જોઈએ અને તેનું સમાધાન કરવું જોઈએ. ફિલિપાઇન્સમાં માર્ગ ચિહ્નો પણ જુઓ ફિલિપાઇન્સમાં ઝડપ મર્યાદા ફિલિપાઇન્સમાં પરિવહન મેટ્રો મનિલામાં પરિવહન મેટ્રો મનિલામાં ટ્રાફિક મેટ્રો મનિલામાં નંબર કોડિંગ સંદર્ભો બાહ્ય કડીઓ જમીન પરિવહન અને ટ્રાફિક કોડ મેટ્રોપોલિટન મનિલા ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (એમ. એમ. ડી. એ.) કાયદો ટ્રાફિક કાયદો ફિલિપાઇન્સમાં માર્ગ પરિવહન મેટ્રો મનિલામાં પરિવહન