Deafness in Japan
જાપાનીઝ સાંકેતિક ભાષા (જે. એસ. એલ.), જેને નિહોન શુવા તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે બિનસત્તાવાર પરંતુ સૌથી વધુ ઉપયોગમાં લેવાતી સાંકેતિક ભાષા છે જેનો ઉપયોગ લગભગ 57,000 મૂળ હસ્તાક્ષરકર્તાઓ તેમની પ્રાથમિક ભાષા તરીકે કરે છે. તે 19મી સદીના અંતમાં વિકસાવવામાં આવેલી એક એકરૂપ, બહેરા સમુદાયની સાંકેતિક ભાષા છે. ભાષાના ઉદભવની વિવિધતાઓ જાપાનીઝ સાઇન લેંગ્વેજ લેખિત જાપાનીઝ ભાષાનો પ્રભાવ ધરાવે છે, જેમાં કેટલાક સંકેત જાપાનીઝ કાન્જી અથવા લેખિત ભાષાના અક્ષરોની નકલ કરે છે. જોકે, જે. એસ. એલ. નું પોતાનું વ્યાકરણ અને વાક્યરચના છે, જે લેખિત જાપાનીઝ ભાષાથી સ્વતંત્ર છે. આ હસ્તાક્ષરિત જાપાનીઝ (એસજે) થી વિપરીત છે જે લેખિત ભાષાના વાક્ય માળખાને અનુસરે છે. જેએસએલ તાઇવાની અને દક્ષિણ કોરિયન સાંકેતિક ભાષા સાથે રાષ્ટ્રીય સ્તરે ઉપયોગમાં લેવાતી જાપાની સાંકેતિક ભાષાઓના પરિવાર સાથે સંબંધિત છે. મિયાકૂબો સાંકેતિક ભાષા (મિયાકૂબો એસ. એલ.) એ જાપાનના દક્ષિણ-પશ્ચિમ કિનારે આવેલા એહાઇમ-ઓશિમા ટાપુ પર વપરાતી સહિયારી સાંકેતિક ભાષા છે. મિયાકૂબો શહેરમાં, 3 પરિવારોનો વહેંચાયેલ-સાઇન સમુદાય મિયાકૂબો એસ. એલ. નો ઉપયોગ કરે છે. ત્રણ પરિવારોમાંથી 29 લોકો બહેરા અને 22 લોકો સાંભળનાર છે. 2000ના દાયકાની શરૂઆત પહેલાનો મિયાકૂબો એસ. એલ. નો મોટાભાગનો ઇતિહાસ અજાણ હોવા છતાં, તે ઓછામાં ઓછી 3 પેઢીઓથી હાજર છે. અમામી ઓશિમા ટાપુ પર, અમામી ઓશિમા સાંકેતિક ભાષા તરીકે ઓળખાતી ભાષાનો ઉપયોગ કરીને એક સહિયારી હસ્તાક્ષર સમુદાય છે. 1999માં આ સમુદાયના 13 બહેરા અને 8 સાંભળનાર સભ્યોના અભ્યાસમાં 25 મૂળભૂત સંકેતોની પેટર્ન બહાર આવી હતી, જે ઘરની સાંકેતિક ભાષાનું પ્રદર્શન કરે છે. જાપાનીઝ સાંકેતિક ભાષા (જે. એસ. એલ.) નો ઇતિહાસ જાપાનીઝ સાંકેતિક ભાષા (જે. એસ. એલ.) નો નોંધાયેલો ઇતિહાસ પ્રમાણમાં યુવાન છે, તેનું આધુનિક સ્વરૂપ 1878માં વિકસ્યું હતું. સમગ્ર યુરોપમાં તેમના 1862 ના અભિયાનમાં, વિદ્વાન ફુકુઝાવા યુકિચીએ વિવિધ બહેરા શાળાઓનો અભ્યાસ કર્યો, તેમની વાણી અને સાંકેતિક ભાષાના ઉપયોગનું વિશ્લેષણ કર્યું. 1863 માં, યામાઓ યોઝોએ યુરોપમાં બહેરા જહાજ નિર્માતાઓમાં સાંકેતિક ભાષાના ઉપયોગનું વિશ્લેષણ કર્યું. નોંધપાત્ર સંસ્થાઓ જાપાનીઝ ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફ ધ જાપાનીઝ ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફ (જે. એફ. ડી.) એ જાપાનમાં બહેરા અને હાર્ડ-ઓફ-હિયરિંગ સમુદાય માટે રાષ્ટ્રીય, બિન-નફાકારક હિમાયત સંસ્થા છે, જેની સ્થાપના 1948માં થઈ હતી. જે. એફ. ડી. એક "છત્ર સંસ્થા" છે, જે કુલ 27,000 સભ્યો ધરાવતી 47 પ્રીફેક્ચરલ અથવા પ્રાદેશિક સંસ્થાઓની દેખરેખ રાખે છે, જેમાંથી તમામ બહેરા અથવા સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા હોય છે. જે. એફ. ડી. 1959માં વર્લ્ડ ફેડરેશન ફોર ધ ડેફમાં જોડાયું હતું અને પછીના વર્ષોમાં તે વધુ સક્રિય જૂથ બન્યું હતું, જે જાપાનીઝ સાઇન લેંગ્વેજ એક્ટ માટે અરજીઓ એકત્ર કરીને અને તેના પર હસ્તાક્ષર કરીને, જે. એસ. એલ. દુભાષિયાઓને પ્રમાણિત કરવા માટે તાલીમ અને પરીક્ષાઓ આપીને અને જે. એસ. એલ. પાઠ્યપુસ્તકો અને શબ્દકોશો પ્રકાશિત કરીને રાષ્ટ્રવ્યાપી જે. એસ. એલ. ના શિક્ષણ અને ઉપયોગની હિમાયત કરે છે. જેએફડી જાપાનના આરોગ્ય અને સમાજ કલ્યાણ મંત્રાલય હેઠળ કામ કરે છે, જે જાપાનીઝ સાંકેતિક ભાષા (જેએસએલ) ના વિકાસ, ઉપયોગ અને શિક્ષણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી ઇટાકુ પરિયોજનાઓ હાથ ધરવા માટે જેએફડીને કાર્યરત કરવા માટે ભંડોળની ફાળવણી કરે છે. તેમની પ્રાથમિક ઇટાકુ પરિયોજનાઓ "હસ્તાક્ષરના ઉપયોગને લોકપ્રિય બનાવવી અને વધારવો" છે, જ્યાં તેઓ શાળાઓમાં જે. એસ. એલ. ના ઉપયોગની હિમાયત કરે છે અને જે. એસ. એલ. વર્ગો ઓફર કરે છે, અને "પ્રમાણભૂત હસ્તાક્ષર પર સંશોધન", જ્યાં તેઓ એવા શબ્દો માટે નવા સંકેતો વિકસાવે છે જે હજુ સુધી જે. એસ. એલ. માં વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા નથી. આ સંસ્થા એશિયન ડેફ ફ્રેન્ડશિપ એઇડ પ્રોજેક્ટ દ્વારા પણ ભંડોળ મેળવે છે, જે 1996 માં સ્થપાયેલી જેએફડીની ભંડોળ ઊભુ કરતી સંસ્થા છે જે રાષ્ટ્રીય અને આસપાસના દેશોમાં બહેરા બાળકો માટે શૈક્ષણિક સંસાધનોને ભંડોળ પૂરું પાડવામાં મદદ કરે છે. સમયરેખા 1969: જે. એફ. ડી. એ તેમનું પ્રથમ જે. એસ. એલ. પાઠ્યપુસ્તક, "વાતશિતચી નો શુવા" 1976 પ્રકાશિત કર્યુંઃ જે. એસ. એલ. દુભાષિયાઓને 1997ની શરૂઆતથી પ્રમાણપત્ર પરીક્ષાઓની રજૂઆતઃ જે. એફ. ડી. એ તેમના સક્રિય લક્ષ્યોની ચર્ચા કરતું ત્રિમાસિક સામયિક પ્રકાશિત કરવાનું શરૂ કર્યું, "ધ ડેફ મૂવમેન્ટ" 1979: જે. એફ. ડી. "આરોગ્ય અને કલ્યાણ મંત્રાલય દ્વારા સાઇન દુભાષિયા પ્રશિક્ષકોનો તાલીમ કાર્યક્રમ સ્થાપિત કરવા માટે શરૂ કરવામાં આવ્યું" 1986: રાજકીય અભિયાનોમાં સાઇન લેંગ્વેજ અર્થઘટનની મંજૂરી માટે જે. એફ. ડી. અરજીઓ 1997: જે. એફ. ડી. તેમનો પ્રથમ જે. એસ. એલ. શબ્દકોશ 2004 પ્રકાશિત કરે છેઃ જાપાનીઝ ડિસેબિલિટી ફોરમ 2013 માં જોડાય છેઃ કાયદામાં જે. એસ. એલ. ને પ્રોત્સાહન આપવા માટે મુખ્ય મથક જુલાઈ 2021: ટેલિફોન રિલે સર્વિસનો અમલ બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી અનુભવતા વ્યક્તિઓ માટે સેવા તરીકે બહેરાપણાના દ્વિસાંસ્કૃતિક અથવા દ્વિભાષી નમૂના હેઠળ, બહેરા વ્યક્તિઓ દ્વારા પ્રથમ ભાષા તરીકે મૂળ સાંકેતિક ભાષાનો ઉપયોગ અને બીજી ભાષા તરીકે લેખિત ભાષાનો ઉપયોગ વચ્ચે તફાવત છે. આ બે ભાષા અને બહેરા અને સાંભળવાની સંસ્કૃતિના અન્ય ઘટકો વચ્ચે સંતુલન કરતી વખતે બેવડી સાંસ્કૃતિક ઓળખ પણ બનાવે છે. આ વિચારધારા હેઠળ, ડી-પ્રો અવકાશી જેએસએલ માટે માનકીકરણ અને હિમાયત પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જે ભાષા તેના "શુદ્ધ" સ્વરૂપમાં છે, જે લેખિત અથવા બોલાતી જાપાનીઝથી અલગ છે. આ જાપાની ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફના ક્રમિક જે. એસ. એલ. શીખવવાના અભિગમથી અલગ છે, જે વિવિધ સંકેતોનો ઉપયોગ કરે છે, ઘણીવાર બોલાતી જાપાનીઝની નકલ કરે છે, અને શબ્દ-મુખ સાથે વપરાય છે. ડી-પ્રો વિકલાંગો માટે રાષ્ટ્રીય પુનર્વસન કેન્દ્ર (એન. આર. સી. ડી.) સાથે કામ કરતા જે. એસ. એલ. દુભાષિયા વર્ગો ઓફર કરે છે, જો કે એક નવી સંસ્થા તરીકે, તેઓ જે. એફ. ડી. કરતાં તેમના સંકેતોના માનકીકરણ પર ઓછો પ્રભાવ ધરાવે છે. એન. એચ. કે. જાપાનના રાષ્ટ્રીય પ્રસારણ સમાચાર નેટવર્ક, એન. એચ. કે. પર શુવા ન્યુઝે 1983માં 'એવરીબડીઝ સાઇન' અને 'ધ સાઇન ન્યૂઝ' નામના બે બહેરા પ્રસારણ વિભાગોની સ્થાપના કરી હતી. આ વિભાગોમાં બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી અનુભવતા પ્રેક્ષકો માટે સુલભ સામગ્રી પ્રદાન કરવા અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે ભાષાને પ્રમાણિત કરવામાં મદદ કરવા માટે પત્રકારોએ જે. એસ. એલ. પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. આ શોમાં 1995 સુધી જાપાનીઝ ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફ દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલા સંકેતોનો ઉપયોગ કરીને જે. એસ. એલ. ના દુભાષિયાઓને દર્શાવવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે મૂળ હસ્તાક્ષરકર્તા નાસુ હિદેકી એન્કર બન્યા હતા. જે. એફ. ડી. દ્વારા હજુ સુધી વ્યાખ્યાયિત ન કરવામાં આવેલા અહેવાલોમાં શબ્દો માટે પોતાના સંકેતો વિકસાવતા દુભાષિયાઓ સાથે અગાઉ કરવામાં આવેલી મૂંઝવણને અટકાવવાના પ્રયાસમાં નાસુ નેટવર્કમાં જોડાયા હતા. નિપ્પોન ફાઉન્ડેશનની સ્થાપના જાપાનમાં રિયોઇચી સાસાકાવા દ્વારા 1962 માં એક સંસ્થા તરીકે કરવામાં આવી હતી જે "સામાજિક નવીનતા" અને શૈક્ષણિક, રાજકીય, સામાજિક અને વ્યાવસાયિક સેટિંગ્સમાં લોકો માટે સમાન તકને પ્રોત્સાહન આપે છે. નિપ્પોન ફાઉન્ડેશન એક બિન-નફાકારક, બિન-સરકારી સંસ્થા છે, જેના કાર્યક્રમો ઓછી આવક ધરાવતા પરિવારો, વિકલાંગ લોકો અને કુદરતી આફતોને કારણે મુશ્કેલીઓનો સામનો કરી રહેલા લોકો માટે ભંડોળ, મૂળભૂત જરૂરિયાતો અને કૃષિ ટેકનોલોજી જેવા સંસાધનો પૂરા પાડે છે. તેઓ અન્ય સંલગ્ન સંસ્થાઓ દ્વારા એક ડઝનથી વધુ શિષ્યવૃત્તિઓ અને અનુદાન માટે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં પણ મદદ કરે છે, જેમાંથી ઘણી ઉચ્ચ શિક્ષણ મેળવવા માંગતા બહેરા પુરુષો અને મહિલાઓ માટે છે. પોસ્ટસેકન્ડરી એજ્યુકેશન નેટવર્ક ઇન્ટરનેશનલ (પી. ઇ. એન.-ઇન્ટરનેશનલ) પોસ્ટસેકન્ડરી એજ્યુકેશન નેટવર્ક ઇન્ટરનેશનલ (પી. ઇ. એન.-ઇન્ટરનેશનલ) એક બિન-નફાકારક સંસ્થા છે, જેની રચના જાપાનના નિપ્પોન ફાઉન્ડેશન દ્વારા રોચેસ્ટર ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ટેકનોલોજીની નેશનલ ટેકનિકલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ધ ડેફ (એન. ટી. આઈ. ડી.) ના સહયોગથી 2001માં કરવામાં આવી હતી. આ સંસ્થા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અને વિકાસશીલ દેશોમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે ઉચ્ચ શિક્ષણ માટે બહેરા લોકોની સુલભતા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. તેમનું પ્રારંભિક ધ્યેય યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં શાળામાં ભણતા વિકાસશીલ દેશોના વિદ્યાર્થીઓને ઉચ્ચ શિક્ષણ મેળવવા અને તેને તેમના વતનમાં પાછા લાવવા માટે અનુદાન અને શિષ્યવૃત્તિ પ્રદાન કરવાનું હતું. જો કે, તેમના વતન પરત ફરતા વિદ્યાર્થીઓના અભાવને કારણે, તેમનું મિશન વિકાસશીલ દેશોમાં અથવા ઓછા સંસાધનો ધરાવતા બહેરા વિદ્યાર્થીઓને સમાન સંસાધનો પૂરા પાડવા, કાર્યબળમાં બહેરા વિદ્યાર્થીઓ માટે તકો વધારવાનો પ્રયાસ કરવા, બહેરા શિક્ષણની સુલભતા વધારવા અને બહેરા શૈક્ષણિક સેટિંગ્સમાં માહિતી ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવા તરફ વળ્યું. જાપાનના માનવ અને નાગરિક અધિકારોના સી. આર. પી. ડી. ના પ્રારંભિક અહેવાલ વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પરના સંમેલનને જાપાન દ્વારા 2014માં બહાલી આપવામાં આવી હતી. જાપાનમાં સુલભતાનો પ્રારંભિક અહેવાલ જૂન 2016માં બહાર પાડવામાં આવ્યો હતો. આ અહેવાલમાં બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી અનુભવી રહેલા વ્યક્તિઓ માટે સુલભતાના લક્ષ્યાંકો અથવા જરૂરિયાતોનો ચોક્કસ ઉલ્લેખ છે, જેમાં હાલના કાયદાઓનો સમાવેશ થાય છે જે તેમના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા અને આરોગ્ય સંભાળ, શિક્ષણ, ન્યાયિક બાબતો અને મનોરંજનના ક્ષેત્રોમાં પ્રવેશને સક્ષમ કરવા માટે છે. આ બાબતોનું મૂલ્યાંકન જાપાનના નીતિ આયોગના 28 સભ્યો દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમાંથી મોટાભાગના લોકો બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા લોકો સહિત અમુક પ્રકારની અપંગતા ધરાવે છે, જોકે તે સંખ્યા નિર્દિષ્ટ નથી. ટેલિકોમ્યુનિકેશન એક્સેસ આર્ટિકલ 9 જણાવે છે કે વિકલાંગ વ્યક્તિઓ માટે એક મૂળભૂત કાર્યક્રમ છે જે ટેલિકોમ્યુનિકેશનમાં સુલભતાને ઓળખે છે જે ઑડિઓ વર્ણન, ક્લોઝ-કેપ્શન અને/અથવા સાઇન લેંગ્વેજ અર્થઘટન ધરાવતા પ્રસારણ દ્વારા શ્રેષ્ઠ રીતે પ્રદાન કરવામાં આવે છે. તેમાં "દૃષ્ટિ/સાંભળવાની અક્ષમતા ધરાવતા લોકો માટે પ્રસારણને પ્રોત્સાહન આપવા માટેની વહીવટી માર્ગદર્શિકા" નો પણ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે, જે દૂરસંચાર ઉદ્યોગમાં સુલભતા માટેના લક્ષ્ય લક્ષ્યોને પ્રોત્સાહન આપવા માટે બનાવવામાં આવેલી માર્ગદર્શિકા છે. ન્યાયતંત્રની પહોંચ કલમ 9 જણાવે છે કે અદાલતી સેટિંગ્સમાં, ન્યાયાધીશો સાંકેતિક ભાષાના અર્થઘટનની મંજૂરી અથવા સુનાવણી સાધનોના ધિરાણને "તેમના પોતાના વિવેકબુદ્ધિથી, વિચારણા કરશે". બહેરા અથવા એચ. એચ. સાક્ષીઓના કિસ્સામાં, જો તેઓ ન્યાયિક કાર્ય કરવામાં અસમર્થ હોય તો તેમને "સહાયક [.]" ની મંજૂરી આપવામાં આવે છે. દીવાની કેસોમાં જ્યાં મૌખિક દલીલની જરૂર પડી શકે છે અથવા તેને પ્રોત્સાહન આપવામાં આવી શકે છે, ત્યાં અદાલત દ્વારા દુભાષિયો આપવામાં આવી શકે છે, અથવા અદાલત વિનંતી કરશે કે ક્રિમિનલ પ્રોસિજર કોડ અનુસાર લેખિત સ્વરૂપમાં જવાબો આપવામાં આવે. આરોગ્ય સંભાળ અને સહાયક પ્રણાલીઓની કલમ 9 જણાવે છે કે તાત્કાલિક સંજોગોમાં પોલીસ મથકો સુધી પહોંચવા માટે બહેરા અથવા સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા લોકો માટે "ઈ-મેલ દ્વારા કટોકટી" અને "ફેક્સ દ્વારા કટોકટી" પ્રણાલી છે. કલમ 19 જણાવે છે કે "ઉપકરણો ખર્ચ સબસિડી સિસ્ટમ" છે જે બહેરા અને એચ. એચ. વ્યક્તિઓ માટે શ્રવણ સાધનોની ખરીદી અથવા સમારકામ માટે આંશિક ભંડોળ પૂરું પાડે છે. કલમ 20 સર્વિસ ડોગ્સના તાલીમ પ્રોટોકોલની ચર્ચા કરે છે, જેમાં જરૂરી છે કે સુવિધાઓને તેઓ જે અપંગતા માટે તાલીમ આપી રહ્યા છે તેનું યોગ્ય જ્ઞાન હોય અને તે મુજબ તેમના કૂતરાઓને તાલીમ આપી શકે. કલમ 21 વિકલાંગ વ્યક્તિઓ માટે વ્યાપક સમર્થન પરના કાયદાનો ઉલ્લેખ કરે છે, જે સાંકેતિક ભાષાના અર્થઘટન દ્વારા આવાસને ટેકો આપે છે. 2013 સુધીમાં પ્રીફેક્ચરલ સરકારોએ સામાજિક પ્રવૃત્તિને પ્રોત્સાહન આપતા વર્તમાન "માહિતી સેવા કેન્દ્રો" માટે તાલીમ અને તેનો ઉપયોગ અમલમાં મૂકવો જરૂરી છે, સાંકેતિક ભાષાના દુભાષિયાઓને નિયુક્ત કરવા અને પરામર્શ પ્રદાન કરવા જરૂરી છે. શિક્ષણ કલમ 24 પ્રાથમિક અને મધ્યમ શાળા સ્તરે સુલભ શિક્ષણ પદ્ધતિઓ અને અભ્યાસક્રમની જરૂરિયાતની ચર્ચા કરે છે. આ લેખ વિદ્યાર્થીઓના સક્રિય સંદેશાવ્યવહારને પ્રોત્સાહન આપવા માટે વાણી અને/અથવા સાંકેતિક ભાષાની સૂચનાનો સંદર્ભ આપે છે. તે જણાવતું નથી કે શિક્ષણની તે સુલભ પદ્ધતિઓ હજુ સુધી ઉપલબ્ધ છે કે જરૂરી છે. રમતગમત અને મનોરંજન કલમ 30 જણાવે છે કે ડેફલિમ્પિક્સ અથવા રમત-ગમત સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓના અન્ય સુલભ સ્વરૂપોને જાપાનીઝ પેરા-સ્પોર્ટ્સ એસોસિએશન દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલા દાન અથવા પ્રાયોજક દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. તેમાં 2015ની શિયાળુ રમતોમાં ભાગ લેનારા 22 બહેરા/એચ. એચ. રમતવીરોની વધતી લોકપ્રિયતાનો પણ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. કલમ 30 બહેરા/એચ. એચ. પ્રેક્ષકો માટે સ્ટેજ પ્રોડક્શન્સ અથવા કોન્સર્ટમાં પૂરી પાડવામાં આવતી સુલભતાના અભાવને પણ સ્વીકારે છે. ફિલ્મ નિર્માણ માટે, નાણાકીય વર્ષ 2014 સુધીમાં, ઉત્પાદન કંપનીઓ માટે નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવામાં આવી છે જે બંધ-કેપ્શનિંગ પ્રદાન કરવા તૈયાર છે જેને સબસિડી આપવામાં આવે છે. જાપાનના પ્રારંભિક અહેવાલના 2016 ના પ્રકાશન પછી, સી. આર. પી. ડી. એ ઓક્ટોબર 2019 માં મુદ્દાઓની સૂચિ અને સમાપન નિરીક્ષણ અહેવાલો પ્રકાશિત કર્યા, જેમાંથી સૌથી તાજેતરનું 7 ઓક્ટોબર, 2022 ના રોજ બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. સમસ્યાઓની સૂચિ કોઈપણ ખોટી માહિતી અથવા પ્રારંભિક અહેવાલમાં પૂરી પાડવામાં આવેલી માહિતીના અભાવને સંબોધવા માટે પ્રકાશિત કરવામાં આવે છે જે વિકલાંગ વ્યક્તિઓ માટે સુલભતાને સંબોધવા માટે જરૂરી છે. પ્રારંભિક અહેવાલમાં દરેક લેખના જવાબમાં સમાપન નિરીક્ષણ અહેવાલ પ્રકાશિત કરવામાં આવે છે, જેમાં તેની માહિતીનો સારાંશ આપવામાં આવે છે અને નીતિઓ અથવા કાયદાઓની વધુ ભલામણો કરવામાં આવે છે જે સુલભતામાં વધારો કરવાનું ચાલુ રાખશે. જાપાનના પ્રારંભિક અહેવાલ માટેના મુદ્દાઓની યાદીમાં માત્ર "બહેરા અને બહેરા અંધ" વિદ્યાર્થીઓનો એક જ ઉલ્લેખ છે, જેમાં વિકલાંગ વિદ્યાર્થીઓને વધુ સમાવેશી શૈક્ષણિક વાતાવરણમાં પરિવર્તિત કરવા માટે કયા કાયદાકીય પગલાં અને નાણાકીય સંસાધનો પૂરા પાડવામાં આવશે તે વિશે વધુ માહિતી પ્રદાન કરવાની વિનંતી કરવામાં આવી છે. સમાપન નિરીક્ષણ અહેવાલમાં બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા સમુદાયના ઘણા ઉલ્લેખોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં દૂરસંચાર, ન્યાયિક વ્યવસ્થા, આરોગ્ય સંભાળ, શિક્ષણ, રમતગમત અને મનોરંજનમાં સુલભતા વધારવા માટે ભલામણો કરવામાં આવી છે. જો કે, તે ખાસ કરીને પદ્ધતિઓ અથવા સંસાધનોનો ઉલ્લેખ કરતું નથી કે જેના હેઠળ આ ભલામણો હાથ ધરવામાં આવી શકે છે. ટેલિકોમ્યુનિકેશન એક્સેસ સમાપન નિરીક્ષણ અહેવાલના પ્રારંભિક વિભાગો સીઆરપીડી બહાલીના હકારાત્મક પરિણામોને સ્વીકારે છે, જેમાં સાંભળવાની ક્ષતિ ધરાવતા લોકો માટે ટેલિફોનના ઉપયોગની સુવિધા પરનો કાયદો (2020) સામેલ છે. કલમ 21 "બહેરા અંધ" વસ્તીમાં સંદેશાવ્યવહાર સહાય માટે ઉપલબ્ધ સંસાધનોના અભાવનો ઉલ્લેખ કરે છે. આ અહેવાલ ટેલિકોમ્યુનિકેશનમાં "બહેરા અંધ અર્થઘટન, સાંકેતિક ભાષા, શ્રાવ્ય વર્ણન, કૅપ્શનિંગ અને સ્પર્શેન્દ્રિય" માટે ભંડોળ ફાળવવાની ભલામણ કરે છે. ન્યાયતંત્રની પહોંચ અનુચ્છેદ 13 વિકલાંગ લોકો માટે "તમામ ન્યાયિક કાર્યવાહીમાં વય-યોગ્ય રહેઠાણની બાંયધરી" આપવાની ભલામણ કરે છે, ખાસ કરીને સાંકેતિક ભાષાના અર્થઘટનના ઉપયોગની નોંધ લે છે. હેલ્થકેર અને સપોર્ટ સિસ્ટમ્સ આર્ટિકલ 21 જાપાનીઝ સાઇન લેંગ્વેજ (જેએસએલ) ને સત્તાવાર ભાષા તરીકે કાનૂની માન્યતાના અભાવને સ્વીકારે છે, જે સમગ્ર દેશમાં તાલીમ અને ઉપયોગના અભાવ તરફ દોરી જાય છે. અહેવાલ ભલામણ કરે છે કે જાપાની સરકાર જે. એસ. એલ. ને રાષ્ટ્રીય ભાષા તરીકે માન્યતા આપે અને "જીવનના તમામ ક્ષેત્રોમાં" તેની સુલભતા અને ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપવા માટે દુભાષિયા તાલીમ સુનિશ્ચિત કરે. કલમ 25 આરોગ્ય સંભાળ સેટિંગ્સમાં ખાતરીપૂર્વકની માહિતીની સુલભતાની ભલામણ કરે છે, ખાસ કરીને સંકેત ભાષાના અર્થઘટન દ્વારા. શિક્ષણ કલમ 24 જણાવે છે કે બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ માટે અનુકૂળ સંદેશાવ્યવહાર પદ્ધતિઓનો અભાવ છે. અહેવાલ ભલામણ કરે છે કે યોગ્ય સંસાધનો, ખાસ કરીને સાંકેતિક ભાષાની સૂચના અને ઉપયોગ, શૈક્ષણિક સેટિંગ્સમાં ખાતરી આપવામાં આવે છે જ્યાં રહેઠાણ જરૂરી છે. રમતગમત અને મનોરંજન કલમ 30 બહેરા/એચ. એચ. રમતવીરો માટે મનોરંજક રમતોમાં સર્વસમાવેશકતા અને સુલભતાની ચિંતા વ્યક્ત કરે છે. અહેવાલમાં ભલામણ કરવામાં આવી છે કે તમામ વિકલાંગ લોકો માટે "વાજબી રહેઠાણ [ઓ]" પૂરી પાડવામાં આવે. પ્રાથમિક અને માધ્યમિક શિક્ષણ ફુકુઝાવા યુકિચી અને યામાઓ યોઝોના 1862 માં યુરોપમાં બહેરા અને સાંભળવાની સખત શિક્ષણના સંશોધન પહેલા, જાપાની સરકારને તેમની બહેરા વસ્તીના શિક્ષણમાં કોઈ રસ કે રોકાણ નહોતું. તેમના સંશોધનને અનુસરીને, અને મેઇજી પુનઃસ્થાપના દરમિયાન વિકસિત મૂલ્યો સાથે સુસંગત, ફુરુકાવા તાશિરોએ બહેરા અને એચ. એચ. માટે પ્રથમ જાહેર શાળા ખોલી. 1878માં, ક્યોટો બ્લાઇન્ડ-મ્યુટ ઇન્સ્ટિટ્યૂટની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. ફુરુકાવા આ શાળામાં પ્રાથમિક પ્રશિક્ષક હતા, મુખ્યત્વે યુરોપિયન સંશોધનથી પ્રભાવિત આંગળીની જોડણીનો ઉપયોગ કરતા હતા. ક્યોટો બ્લાઇન્ડ-મ્યુટ ઇન્સ્ટિટ્યુટે જે. એસ. એલ. ના ઉદભવ અને વિકાસને પ્રોત્સાહન આપ્યું જ્યાં અગાઉ માત્ર ઘરના સંકેતો અસ્તિત્વમાં હતા. ક્યોટો સંસ્થાને અનુસરીને, 1880માં ટોક્યો સ્કૂલ ફોર ધ ડેફની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. 1880ની મિલાન પરિષદને કારણે આ સમય દરમિયાન શિક્ષણ પદ્ધતિઓ સંઘર્ષનું કારણ બની હતી, જેમાં જાહેર શાળાઓમાં સાંકેતિક ભાષા સૂચના અથવા બહેરા શિક્ષકોના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. 1983માં, ઓસાકા એસોસિએશન ઑફ ધ હિયરિંગ ઇમ્પેઅર્ડએ બહેરા શાળાઓમાં જે. એસ. એલ. અભ્યાસક્રમના અમલીકરણની હિમાયત કરવાનું શરૂ કર્યું. મિલાન પરિષદ સાથે જાપાનના પાલનનો સામનો કરવા માટે, તેઓએ જે. એસ. એલ. ને શિક્ષણના પ્રાથમિક સ્વરૂપ તરીકે ઉપયોગ કરવાને બદલે એક વિષય તરીકે ભણાવવાની હિમાયત કરી હતી. આનાથી જાપાની ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફની આગેવાની હેઠળના સમાન અભિયાનને પ્રેરણા મળી જેણે શિક્ષણ મંત્રાલયની સમજાવટને નિશાન બનાવી. 1991માં શિક્ષણ મંત્રાલયના સામાન્ય શ્રવણ સભ્યોના જૂથે બહેરા અને શ્રવણ વિદ્યાર્થીઓની શાળામાં જે. એસ. એલ. અભ્યાસક્રમ લાગુ કરવા અંગે અભ્યાસ હાથ ધર્યો હતો. તેમણે 1993માં એક અહેવાલ બહાર પાડ્યો હતો જેમાં તારણ કાઢ્યું હતું કે નિયમિત પ્રાથમિક અને જુનિયર ઉચ્ચ શાળાઓમાં, જે. એસ. એલ. અભ્યાસક્રમ "અવરોધ" હતો. તેમનો તર્ક એ હતો કે જે. એસ. એલ. એ મર્યાદિત શબ્દભંડોળ સાથે સંપૂર્ણપણે વિકસિત ભાષા ન હતી જે બોલાતી અથવા લેખિત જાપાનીઝ સાથે મેળ ખાતી ન હતી, જે ભાષાના બંને સ્વરૂપો શીખતા વિદ્યાર્થીઓ માટે અવરોધો પેદા કરતી હતી. શિક્ષણ મંત્રાલયે તેના બદલે મૌખિક શિક્ષણ પદ્ધતિઓ અથવા સહી કરેલ જાપાનીઝના ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપ્યું. આજે, જાપાનમાં બહેરા અને સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા વિદ્યાર્થીઓ માટે 110 જાહેર શાળાઓ છે. જાહેર શાળાઓ શિક્ષણ મંત્રાલય હેઠળ કાર્યરત છે, જે આજે શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ, રમતગમત, વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી મંત્રાલયમાં ઓળખાય છે. ચોક્કસ સંખ્યાઓ સાથે કોઈ નોંધાયેલ માહિતી નથી, તેમ છતાં જાપાનમાં પ્રાથમિક શાળાના વિદ્યાર્થીઓની લગભગ અડધી બહેરા/એચ. એચ. વસ્તી નિયમિત અથવા "સંપૂર્ણપણે સમાવિષ્ટ" શાળાઓમાં નોંધાયેલી છે. શિક્ષણ મંત્રાલયે 2014 સુધીમાં અન્ય વિવિધ પ્રકારની શાળાઓમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓની વસ્તી પૂરી પાડી છે. જાપાનમાં "આંશિક રીતે સમાવિષ્ટ" શાળાઓમાં સંસાધન રૂમ છે જેમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ ડી/એચ. એચ. પ્રશિક્ષકો સાથે દર અઠવાડિયે 2 કલાક હાજરી આપે છે. 2014 સુધીમાં રિસોર્સ રૂમ શાળાઓમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓની વસ્તી પ્રાથમિક શાળામાં 1,796 અને જુનિયર હાઇમાં 385 છે. "આંશિક રીતે સમાવિષ્ટ" શાળાઓનું બીજું સ્વરૂપ તે છે જે જાપાનીઝ અને ગણિતના વિષયોમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ માટે અલગ વર્ગો ધરાવે છે જ્યારે બાકીના સાંભળનાર વિદ્યાર્થીઓ સાથે સમાવિષ્ટ રીતે શીખવવામાં આવે છે. આ શાળાઓમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓની વસ્તી પ્રાથમિક શાળામાં 1,029 અને જુનિયર હાઇમાં 410 છે. "વિશેષ શાળાઓ" અથવા બહેરા વિદ્યાર્થીઓ માટે નિયુક્ત શાળાઓમાં માત્ર પ્રાથમિક શાળામાં 3,093 અને જુનિયર હાઈસ્કૂલમાં 1,882 વિદ્યાર્થીઓની નોંધણી છે. શિક્ષણ પદ્ધતિઓ 2000 સુધીમાં, બહેરા જાહેર શાળાઓમાં શિક્ષણ પદ્ધતિઓ "સંપૂર્ણ સંદેશાવ્યવહાર" અભિગમનો ઉપયોગ કરે છે જ્યાં શિક્ષકો ક્યુડ સ્પીચ, આંગળીની જોડણી અને હસ્તાક્ષરિત જાપાનીઝના મિશ્રણનો ઉપયોગ કરે છે. જે. એસ. એલ. નો ઉપયોગ કરતી જાપાનની એકમાત્ર જાહેર શાળા સપ્પોરો સ્કૂલ ફોર ધ ડેફ છે. સપ્પોરો પૂર્વશાળાના અને પ્રાથમિક સ્તરના વિદ્યાર્થીઓને સૂચના આપે છે. આ કાર્યક્રમની શરૂઆત 2007માં માત્ર 2 પ્રશિક્ષકો દ્વારા જે. એસ. એલ. અભ્યાસક્રમનો અમલ કરીને કરવામાં આવી હતી જ્યારે અન્ય શિક્ષણ માટે મૌખિક અભિગમનો ઉપયોગ કરે છે. જ્યારે 2 જે. એસ. એલ. પ્રશિક્ષકો અસ્ખલિત છે, સપોરો ખાતેના કોઈ પણ પ્રશિક્ષકો બહેરા અથવા સાંભળવામાં મુશ્કેલી ધરાવતા નથી. દરેક કાર્યક્રમમાં વિદ્યાર્થીઓ વચ્ચે ભાષાના વિભાજન અને અસંગતતાને કારણે શિક્ષણ પદ્ધતિઓના આ વિભાજનથી શાળામાં વિવાદ ઊભો થયો છે. 2008 માં, ટોક્યોમાં બહેરા વિદ્યાર્થીઓ માટેની ખાનગી શાળા, મેઇસેઈ ગકુએન, જે. એસ. એલ. સાથે શિક્ષણના પ્રાથમિક સ્વરૂપ તરીકે એકમાત્ર શાળા તરીકે ખોલવામાં આવી હતી. 3: 12 વિદ્યાર્થી-થી-શિક્ષક ગુણોત્તર અને 2 ડી/એચએચ પ્રશિક્ષકો સાથે જાપાનમાં બહેરા વિદ્યાર્થીઓ માટે ઉપલબ્ધ આ એકમાત્ર ખાનગી શાળા છે. મેઇસેઈ ગકુએન પૂર્વશાળાના વિદ્યાર્થીઓ માટે ઉચ્ચ શાળા સ્તર સુધી સૂચના આપે છે. શાળા જે. એસ. એલ. અને લેખિત જાપાનીઝનો ઉપયોગ કરીને શિક્ષણ માટે "દ્વિભાષી અભિગમ" ધરાવે છે. શાળા જે. એસ. એલ. ને બધિર બાળકો માટે કુદરતી પ્રથમ ભાષા તરીકે શીખવાના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે, એવી માન્યતા હેઠળ કે જે. એસ. એલ. એ શાળાની બહારના બહેરા બાળકોના જીવન માટે આરામદાયક અને સંપૂર્ણપણે સુલભ ભાષા તરીકે તેઓ ઉપયોગ કરી શકે તે માટે શ્રેષ્ઠ છે. ઉચ્ચ શિક્ષણ 2004 માં મયુમી શિરાસાવા દ્વારા રિસર્ચ સેન્ટર ઓન હાયર એજ્યુકેશન ફોર ધ હિયરિંગ એન્ડ વિઝ્યુઅલી ઇમ્પેઅર્ડ ખાતે એક સંશોધન સર્વેક્ષણ હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું જે ઉચ્ચ શિક્ષણમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓની વસ્તીની વિગતો આપે છે. આ સર્વેક્ષણ અનુસાર, જાપાનની લગભગ 30 ટકા યુનિવર્સિટીઓ અથવા જુનિયર કોલેજોમાં લગભગ 650 વિદ્યાર્થીઓની નોંધણી કરવામાં આવી હતી. દરેક શાળામાં વિદ્યાર્થીઓની એક નાની, વેરવિખેર વસ્તી છે. સર્વેક્ષણ અનુસાર 185 શાળાઓમાં 3 થી વધુ બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ નથી અને માત્ર 6 શાળાઓમાં 10 કે તેથી વધુ વસ્તી છે. આ સર્વેક્ષણમાં ભાગ લેનારા લગભગ 90 ટકા વિદ્યાર્થીઓ અંડરગ્રેજ્યુએટનો અભ્યાસ કરી રહ્યા હતા જ્યારે માત્ર 30 જેટલા વિદ્યાર્થીઓ ગ્રેજ્યુએટ સ્કૂલમાં ભણતા હતા. આ 287 શાળાઓ કે જેમાં બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ ભણે છે, તેમાંથી લગભગ 50 ટકા શાળાઓમાં નોંધ લેનારાઓના રૂપમાં રહેઠાણ છે. આમાંથી 89 શાળાઓમાં, નોટ લેનારાઓને ચૂકવણી કરવામાં આવી હતી અને 71 શાળાઓમાં, નોટ લેનારાઓને બહેરા/એચ. એચ. લોકોની સહાય પર તાલીમ આપવામાં આવી હતી. જોકે, અભ્યાસક્રમોના સંશોધન અને ચર્ચા-આધારિત સ્વરૂપને ધ્યાનમાં રાખીને સ્નાતક વિદ્યાર્થીઓને આ સવલતો ઓછી લાગુ પડે છે. વ્યક્તિગત સહાય ઘણીવાર સંસાધન રૂમના રૂપમાં પણ આપવામાં આવે છે. ત્સુકુબા યુનિવર્સિટી ટોક્યો વિસ્તારમાં 2 પ્રાથમિક કેમ્પસ ધરાવે છે. મૂળભૂત અને લાગુ વિજ્ઞાન પર કેન્દ્રિત યુનિવર્સિટી તરીકે, તે સંસ્થાઓ અને કચેરીઓના આધારે બહેરા/એચ. એચ. વિદ્યાર્થીઓ માટે સંસાધનો પ્રદાન કરે છે જેમની કુશળતા અપંગતા સંશોધનમાં છે. ત્સુકુબા યુનિવર્સિટીની અંદરની ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ડિસેબિલિટી સાયન્સ એ સંશોધનોનો સમૂહ છે જે મુખ્યત્વે શારીરિક વિકલાંગો માટે છે. ઓફિસ ફોર સ્ટુડન્ટ્સ વિથ ડિસેબિલિટીઝ પાસે સેનમોનબુકાઇ છે, જે ફેકલ્ટીની આગેવાનીવાળી સંસ્થા છે, જેને યુનિવર્સિટીના આરોગ્ય કેન્દ્ર દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી છે. આ ફેકલ્ટી સાંભળવાની, દ્રશ્ય અને શારીરિક વિકલાંગતાના સંશોધકો પણ છે જે ટ્યૂટર પ્રદાન કરે છે, સંસાધન રૂમમાં કામ કરે છે અને વ્યક્તિગત વિદ્યાર્થીઓના રહેઠાણનું મૂલ્યાંકન કરે છે. યુનિવર્સિટીના કેમ્પસમાં "લેબોરેટરી સ્કૂલ" પણ છેઃ ધ સ્પેશિયલ નીડ્સ એજ્યુકેશન સ્કૂલ ફોર ધ ડેફ. મુખ્ય પરિસર વિરુદ્ધ આ શાળામાં નોંધણી, સેવાઓ અને શિક્ષણ પદ્ધતિઓ અંગે યુનિવર્સિટીની વેબસાઇટ પર બહુ ઓછી માહિતી છે. રોજગાર જાપાનમાં શારીરિક રીતે વિકલાંગ વ્યક્તિઓનો રોજગાર દર, જેના હેઠળ બહેરા/એચ. એચ. લોકોનું વર્ગીકરણ કરવામાં આવ્યું છે, તે ઓછો છે. જાપાનના આરોગ્ય, શ્રમ અને કલ્યાણ મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, 2008 સુધીમાં માત્ર 488,000 શારીરિક રીતે વિકલાંગ વ્યક્તિઓને રોજગારી આપવામાં આવી હતી. આ કુલ વિકલાંગ વસ્તીનો માત્ર 6.88% હિસ્સો છે. 2009માં જાપાનમાં 15-64 વય જૂથના 1,344 શારીરિક રીતે વિકલાંગ લોકોના સર્વેક્ષણમાં, માત્ર 43 ટકા લોકો કાર્યરત હતા. જાપાનમાં D/HH લોકો માટે વ્હાઇટ-કોલર નોકરીઓના પ્રકાર ઐતિહાસિક રીતે અપ્રાપ્ય છે. કારખાનાઓ, વેપારની નોકરીઓ, બ્યુટીશિયન અને સ્વ-રોજગારના સ્વરૂપો જેમ કે સીમ-સ્ટ્રેસ અથવા ટેલરિંગ વધુ સામાન્ય છે. જાપાનીઝ ફેડરેશન ઓફ ધ ડેફ (જે. એફ. ડી.) ખાસ કરીને નોંધે છે કે જે. એસ. એલ. દુભાષિયાની નોકરીઓ પણ સામાન્ય છે, જો કે, તે ઘણીવાર નબળી પરિસ્થિતિઓમાં હોય છે. 2007ના એક સર્વેક્ષણમાં, માત્ર 20 ટકા હાઈસ્કૂલ ગ્રેજ્યુએટ્સ "કલ્યાણલક્ષી" નોકરીઓમાં કાર્યરત હતા, જ્યાં સ્ટાફ સભ્યો અને પ્રશિક્ષકો વિકલાંગ કર્મચારીઓને મદદ કરે છે. આ હોદ્દાઓ ઘણીવાર લઘુતમ વેતનથી નીચે ચૂકવવામાં આવે છે. ઘણા લોકો "વિન્ડો-સીટ" નોકરીઓમાં પણ કાર્યરત છે, જ્યાં વિકલાંગ કર્મચારીઓને ઓછી કે કોઈ કામ વગરની નોકરી આપવામાં આવે છે. કાયદો અને પ્રયાસો 1960 માં, જાપાનની સરકારે વિકલાંગ વ્યક્તિઓ રોજગાર પ્રોત્સાહન કાયદો અમલમાં મૂક્યો જેણે ક્વોટા સિસ્ટમ સ્થાપિત કરી. 2009ની સ્થિતિ અનુસાર, 56 કે તેથી વધુ કર્મચારીઓ ધરાવતી કંપનીઓમાં 1.8 ટકા સ્ટાફ હોય તો તે વિકલાંગ વ્યક્તિ હોય છે. જો કંપનીઓ આ ક્વોટાનું પાલન કરતી નથી, તો તેમની પાસેથી લેવી વસૂલવામાં આવે છે. જો તેઓ ક્વોટાનું પાલન કરે અને સુલભ કાર્ય વાતાવરણ પ્રદાન કરે તો તેમને અનુદાન પણ આપવામાં આવે છે, જે અન્યથા જરૂરી નથી. 1989 માં આરોગ્ય, શ્રમ અને કલ્યાણ મંત્રાલયે જે. એસ. એલ. દુભાષિયાઓ માટે પ્રમાણપત્ર પરીક્ષાઓ આપવાનું શરૂ કર્યું, જે. એફ. ડી. પછી. જ્યારે પ્રમાણપત્રો હવે વધુ સામાન્ય રીતે દુભાષિયો બનવા માટે જરૂરી છે, પ્રમાણપત્ર રોજગારની બાંયધરી આપતું નથી. સંદર્ભો જાપાનમાં અપંગતા જાપાનમાં બહેરા સંસ્કૃતિ