Bonnie Lysyk
બોની લિસીક 2013 થી 2023 સુધી ઓન્ટારિયોના ઓડિટર જનરલ હતા. આ પદ પહેલાં, તેમણે સાસ્કાટચેવનના પ્રાંતીય ઓડિટર અને ડેપ્યુટી ઓડિટર જનરલ અને મેનિટોબાના ચીફ ઓપરેટિંગ ઓફિસર તરીકે સેવા આપી હતી. ઓન્ટારિયોના મહાલેખા પરીક્ષક તરીકેના તેમના 10 વર્ષના કાર્યકાળ દરમિયાન તેમના અહેવાલોમાં સંબોધવામાં આવેલા વધુ નોંધપાત્ર મુદ્દાઓમાં 2013 માં મોંઘા ગેસથી ચાલતા પાવર પ્લાન્ટ રદ કરવામાં આવ્યા હતા; પ્રાંતીય બજેટમાં જાહેર ક્ષેત્રની પેન્શન યોજનાના વધારાના/ખોટની સારવાર અંગે સરકાર સાથે મતભેદ; ફેર હાઈડ્રો યોજના હેઠળ "દર-નિયંત્રિત હિસાબ" નો "બિનજરૂરી રીતે જટિલ" ઉપયોગ; કોવિડ-19 રોગચાળાને "અવ્યવસ્થિત અને અસંગત" પ્રતિસાદ; અને ટોરોન્ટોના ગ્રીનબેલ્ટમાંથી જમીન છોડવાના નિર્ણયમાં જરૂરી પર્યાવરણીય અને આર્થિક વિશ્લેષણનો અભાવ. પ્રારંભિક જીવન અને શિક્ષણ વિનીપેગના વતની, લિસેકે મેનિટોબા યુનિવર્સિટીમાંથી બેચલર ઓફ એડમિનિસ્ટ્રેટિવ સ્ટડીઝ (ઓનર્સ) ની ડિગ્રી મેળવી હતી, અને કૂપર્સ એન્ડ લિબ્રાન્ડ (હવે પ્રાઇસવોટરહાઉસકૂપર્સ) સાથે કામ કરતી વખતે ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટ તરીકેનો હોદ્દો મેળવ્યો હતો. તેણીએ બિઝનેસ એડમિનિસ્ટ્રેશનમાં માસ્ટર્સ કર્યું છે અને તે પ્રમાણિત આંતરિક ઓડિટર છે. કારકિર્દી લીસિકને એપ્રિલ 2011 માં સાસ્કાટચેવનના પ્રાંતીય ઓડિટર તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. તે પહેલાં, તેમણે ડેપ્યુટી ઓડિટર જનરલ અને મેનિટોબાના ચીફ ઓપરેટિંગ ઓફિસર તરીકે સેવા આપી હતી. તેમણે મેનિટોબા હાઈડ્રો ખાતે વિવિધ વરિષ્ઠ ભૂમિકાઓ નિભાવી હતી અને મેનિટોબા લિકર કંટ્રોલ કમિશનના ચીફ ઓડિટ એક્ઝિક્યુટિવ હતા. લિસેકે 3 સપ્ટેમ્બર 2013થી 3 સપ્ટેમ્બર 2023 સુધી ઓન્ટારિયોના 13મા ઓડિટર જનરલ તરીકે સેવા આપી હતી. તેમણે ભૂમિકામાં તેમના સમય દરમિયાન 168 અહેવાલો પૂર્ણ કર્યા. ઑન્ટારિયો ગેસ-આધારિત પાવર પ્લાન્ટ રદ કરવાના ઓડિટર જનરલ તરીકે લીસિકના કાર્યકાળ દરમિયાન મુખ્ય મુદ્દાઓ 2013 માં, ઓડિટર જનરલ બોની લીસિકને જાણવા મળ્યું કે ભૂતપૂર્વ પ્રીમિયર ડાલ્ટન મેકગ્યુન્ટીની ઓફિસમાં કર્મચારીઓના હસ્તક્ષેપથી બે ગેસ આધારિત પાવર પ્લાન્ટ રદ કરવાની કિંમતમાં વધારો થયો છે. લિસેકે અહેવાલ આપ્યો હતો કે ઓકવિલે પ્લાન્ટ રદ કરવાની ચોખ્ખી કિંમત ઓછામાં ઓછી $67.5 કરોડ હશે, અને સંભવતઃ $810 કરોડ જેટલી હશે, જે પ્રારંભિક $40 કરોડ સરકારી અંદાજ કરતાં ઘણી વધારે હશે. આ પછી મિસિસૌગા પ્લાન્ટને રદ કરવા માટે $275 મિલિયનનો ચોખ્ખો ખર્ચ થયો ($351 મિલિયનના ખર્ચે અને તેની સાથે સંકળાયેલી લગભગ $76 મિલિયનની બચત). લગભગ એક અબજ ડોલરનો ખર્ચ લીસિકના જણાવ્યા અનુસાર જરૂરી કરતાં ઘણો વધારે હતો, કારણ કે સરકારે કરારની જોગવાઈઓનો લાભ લીધો ન હતો જે પ્રાંતને સુરક્ષિત કરતી હતી. ઑકવિલે પ્લાન્ટના ઓડિટર જનરલ લિસીકના ઓડિટના પ્રકાશન પછી, પ્રીમિયર કેથલીન વાયને જણાવ્યું હતું કે પ્લાન્ટને રદ કરવાની કિંમત "અસ્વીકાર્ય રીતે મોટી" હતી અને તેમણે રાજકીય કર્મચારીઓને વ્યાપારી વ્યવહારોમાં દખલ કરવા પર પ્રતિબંધ મૂકવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી હતી. જાહેર ખાતાઓમાં જાહેર ક્ષેત્રની પેન્શન યોજનાઓની સારવાર ઑન્ટેરિઓના 2015/2016 જાહેર ખાતાઓમાં, ઓડિટર જનરલ લિસીકને ચિંતા હતી કે બે જાહેર ક્ષેત્રની પેન્શન યોજનાઓ યોજના જવાબદારીઓને 6.25% પર ડિસ્કાઉન્ટ આપે છે, જે ઑન્ટેરિઓ સેવિંગ્સ બોન્ડ્સ પર 2.2% કરતા વધારે છે અને યોજનાઓ પોતે જે દરનો ઉપયોગ કરે છે (4.8% અને 5.55%) તેના કરતા પણ વધારે છે-જે લિસીક માટે "એક ચોક્કસ વળાંક" છે. જાહેર ક્ષેત્રના હિસાબી ધોરણો ડિસ્કાઉન્ટ પરિબળોની પસંદગીમાં થોડી લવચીકતાને મંજૂરી આપે છે, પરંતુ સી. ડી. નો અભ્યાસ. હોવે ઇન્સ્ટિટ્યુટે જણાવ્યું હતું કે નીચા ડિસ્કાઉન્ટ દરનો ઉપયોગ કરવો વધુ યોગ્ય રહેશે અને તે પેન્શન સરપ્લસ નહીં દર્શાવે, પરંતુ "અને સંભવિત રીતે મોટી" ખાધ દર્શાવે છે. ઉપરાંત, લિસેકે દલીલ કરી હતી કે ઓન્ટારિયો ટીચર્સ પેન્શન પ્લાન (ઓટીપીપી) અને ઓન્ટારિયો પબ્લિક સર્વિસ એમ્પ્લોઇઝ યુનિયન પેન્શન પ્લાન સરપ્લસ બજેટમાં શામેલ થવી જોઈએ નહીં કારણ કે સરકાર પાસે યોજનાના સભ્યોની ઔપચારિક લેખિત સંમતિ પ્રાપ્ત કર્યા વિના સરપ્લસ સુધી પહોંચ નથી. પ્રીમિયર કેથલીન વાયને અસંમત થયા અને એક નિષ્ણાત સલાહકાર પેનલની રચના કરી જેણે તારણ કાઢ્યું કે બજેટ સરપ્લસમાં પ્રાંતના હિસ્સાનો સમાવેશ ન કરવો તે ભ્રામક હશે. પેનલે તર્ક આપ્યો હતો કે સરકાર યોજનાઓ માટે જરૂરી યોગદાન ઘટાડવા માટે વધારાનો ઉપયોગ કરી શકે છે. જો કે, લિસેકે સંપત્તિ તરીકે વધારાના અંદાજોની નોંધ લીધી હતી, જેમાં નાણાંનો તે રીતે ઉપયોગ કરવાની યોજનાનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો ન હતો, અને હકીકત એ હતી કે ઓટીપીપી તેના વધારાના કેટલાક ભાગનો ઉપયોગ ફુગાવાના વધારાને આંશિક રીતે પુનઃસ્થાપિત કરવા (યોગદાન ઘટાડવાને બદલે) માટે કરી રહ્યું હતું, જેને ઓડિટર જનરલના અર્થઘટન માટે સમર્થન તરીકે જોવામાં આવ્યું હતું. ઓડિટર જનરલ લીસિક ઓન્ટારિયોના એકીકૃત નાણાકીય નિવેદનોમાં જાહેર ક્ષેત્રના પેન્શનની સારવારને મંજૂરી આપવા તૈયાર ન હોવાથી, ઓન્ટારિયો સરકારે બિન-ઓડિટેડ નિવેદનો બહાર પાડવા માટે અભૂતપૂર્વ પગલું ભર્યું હતું. ત્યારબાદ ટૂંક સમયમાં ઓડિટ કરેલા નિવેદનો બહાર પાડવામાં આવ્યા હતા, અને પછીથી બહાર પાડવામાં આવેલા દસ્તાવેજોમાં પ્રાંતનું અહેવાલિત દેવું 10.7 અબજ ડોલર વધ્યું હતું અને તેની વાર્ષિક ખાધ 3.5 અબજ ડોલરથી વધીને 5.0 અબજ ડોલર થઈ હતી, જે લીસિકના હિસાબ સાથે સુસંગત છે. વાજબી જળ યોજના 2017 માં સરકારે ગ્રાહક વીજળીના ભાવ ઘટાડવા માટે ઉધાર લેવાની યોજના બનાવી હતી, જે 2000 ના દાયકાની શરૂઆતમાં કોલસાથી ચાલતા નવીનીકરણીય ઉર્જા ઉત્પાદન તરફ સ્થળાંતરને કારણે વધી રહી હતી. આગામી ચૂંટણી સાથે, તે સંતુલિત બજેટ રાખવા માંગતી હતી. પ્રાંતના નાણાકીય નિવેદનોમાં ઉધાર ખર્ચ અને દેવું ન દેખાય તે માટે, વિન સરકારે ફેર હાઇડ્રો પ્લાનની જાહેરાત કરી હતી, જેમાં "દર-નિયંત્રિત હિસાબ" નો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. આ એક ખ્યાલ છે જેનો ઉપયોગ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત હિસાબી સિદ્ધાંતો (જીએએપી) ધોરણોમાં થાય છે, જેમાં વીજ દરો ઘટાડવામાં આવશે અને ગ્રાહકોના ભાવિ બિલિંગ દ્વારા ખર્ચ ચૂકવવા માટેની આવક એકત્રિત કરવામાં આવશે. યુએસ જીએએપી ધોરણનો ઉપયોગ કરવા માટે ઑન્ટેરિઓ સરકારનું સમર્થન એ હતું કે ઑન્ટેરિઓમાં ઉપયોગમાં લેવાતા આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય અહેવાલ ધોરણોમાં દર-નિયંત્રિત હિસાબ માટે કોઈ ભથ્થું નહોતું. ઓડિટર જનરલ લિસીકે જણાવ્યું હતું કે વાયને સરકારે "બિનજરૂરી રીતે જટિલ" યોજના બનાવી છે, અને તેઓ એ વાતથી અસંમત છે કે વિલંબિત દરની વસૂલાતને "નિયમનકારી સંપત્તિ" કહી શકાય. તેણીએ કહ્યું હતું કે "ઉધાર એ દેવું છે; બિનઅનુભવી આવક આજે કોઈ સંપત્તિ નથી; અને જ્યારે તમારા ખર્ચ તમારી આવક કરતાં વધી જાય છે, ત્યારે તમને ખાધ થાય છે". વધુમાં, લિસેકે જણાવ્યું હતું કે તેમને ચિંતા છે કે જો સરકાર તેના ઋણને છુપાવવામાં સફળ થાય છે, તો તે અયોગ્ય હિસાબના ઉપયોગને પ્રોત્સાહિત કરશે અને "તમે તે ફરીથી કરશો અને તમે તે ફરીથી કરશો" જેથી "ટૂંક સમયમાં તેમની પાસે કોઈ સંખ્યા નહીં હોય જેની પાછળ કોઈ પ્રામાણિકતા હશે". કોવિડ-19 રોગચાળાનો પ્રતિસાદ પ્રીમિયર ડગ ફોર્ડે જણાવ્યું હતું કે તેમને ઓડિટર જનરલ લીસિકના કોવિડ-19 રોગચાળાના સંચાલન અંગેના અહેવાલ સાથે "ગંભીર, ગંભીર સમસ્યાઓ" છે, જે લીસિકે કહ્યું હતું કે "અવ્યવસ્થિત અને અસંગત" હતું. તેમણે એમ પણ કહ્યું હતું કે લાંબા ગાળાનું સંભાળ ક્ષેત્ર રોગચાળાને સંભાળવા માટે તૈયાર અથવા સજ્જ નથી, અને ઑન્ટેરિઓના મુખ્ય આરોગ્ય અધિકારી ડૉ. ડેવિડ વિલિયમ્સે "નેતૃત્વ કર્યું નથી" અને તેમની સત્તાનો સંપૂર્ણ ઉપયોગ કર્યો નથી. પ્રીમિયર ડગ ફોર્ડે લીસિક પર તેની ભૂમિકાને વટાવી દેવાનો આરોપ મૂક્યો હતો અને કહ્યું હતું કે, "તમે ડૉક્ટર અથવા સ્વાસ્થ્ય વ્યાવસાયિક હોવાનો ઢોંગ કરવાનું શરૂ ન કરો" અને "નંબર ક્રંચિંગ સાથે વળગી રહો". જો કે, એકાઉન્ટિંગ વ્યવસાયિકો દલીલ કરે છે કે ઓડિટર જનરલની ભૂમિકા હંમેશા માત્ર "નંબર ક્રન્ચિંગ" કરતાં વધુ આવરી લે છે, અને જેમ જેમ સરકારનું રેમિટ સમય જતાં વધ્યું છે, તેમ ઓડિટર જનરલની પણ છે. ટોરોન્ટોના ગ્રીનબેલ્ટ ઓડિટર જનરલ લિસીકના 9 ઓગસ્ટ, 2023ના અહેવાલમાં બહાર આવ્યું છે કે આવાસ મંત્રી સ્ટીવ ક્લાર્કના ચીફ ઓફ સ્ટાફ રાયન અમાટોએ આ પ્રક્રિયાને આગળ ધપાવી હતી જેના કારણે ટોરોન્ટોની આસપાસના ગ્રીનબેલ્ટ વિસ્તારમાંથી 15 પાર્સલ જમીન દૂર કરવામાં આવી હતી, જેનાથી વિકાસકર્તાઓના પસંદગીના જૂથ માટે 8.3 અબજ ડોલરનો સંભવિત લાભ થયો હતો. તેણીનો અહેવાલ બહાર પાડવામાં આવ્યો તે પહેલાં, ઓન્ટારિયોના પ્રીમિયર ડગ ફોર્ડે કહ્યું હતું કે આ મુદ્દો તેના અવકાશની બહાર છે. બે અગ્રણી વિકાસકર્તાઓ, ગ્રીનબેલ્ટ અહેવાલ માટે તેમની સાથે વાત કરવાના તેના પ્રયાસોને અવરોધિત કરવાના પ્રયાસમાં લીસિકની ઓફિસને કોર્ટમાં લઈ ગયા. લિસેકે નક્કી કર્યું હતું કે ગ્રીનબેલ્ટનો નિર્ણય "ગંભીર રીતે ખામીયુક્ત" હતો અને તેમાં જરૂરી પર્યાવરણીય અને નાણાકીય વિશ્લેષણનો અભાવ હતો. તેણીએ કહ્યું કે તેના અહેવાલમાં કંઈપણ ગુનાહિત બન્યું હોવાનું સૂચવતું નથી, પરંતુ "આપણે અહીં જે જોઈએ છીએ તે એક નૈતિક મુદ્દો છે". અન્ય વ્યાવસાયિક પ્રવૃત્તિ લીસિક કેનેડિયન કાઉન્સિલ ઓફ લેજિસ્લેટિવ ઓડિટર્સ અને કેનેડિયન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ એક્ચ્યુરીઝની વ્યાવસાયિક આચાર સમિતિના સભ્ય રહી ચૂક્યા છે. તેમણે કેનેડિયન ઓડિટ એન્ડ એકાઉન્ટેબિલિટી ફાઉન્ડેશન (સીસીએએફ-એફસીવીઆઈ ઇન્ક) ના બોર્ડમાં સેવા આપી છે અને તેમણે ટોરોન્ટો અને વિદેશમાં ઓડિટિંગ અભ્યાસક્રમો શીખવ્યા છે. ઑન્ટેરિઓના ઓડિટર જનરલ તરીકેનો તેમનો કાર્યકાળ પૂર્ણ કર્યા પછી, લિસેકે જણાવ્યું હતું કે તેઓ નિવૃત્ત થવાની યોજના નથી અને નાણાં અથવા ઊર્જા ક્ષેત્રોમાં સામેલ થવામાં રસ ધરાવે છે. પુરસ્કારો અને માન્યતા લીસિક બ્રોક યુનિવર્સિટીની ગુડમેન સ્કૂલ ઓફ બિઝનેસ તરફથી 2020 ડિસ્ટિંગ્વિશ્ડ લીડર એવોર્ડ મેળવનાર છે. 2017 માં, લીસિકને ઓન્ટારિયોના ચાર્ટર્ડ પ્રોફેશનલ એકાઉન્ટન્ટ્સ (સીપીએ) ના ફેલો તરીકે નામ આપવામાં આવ્યું હતું, જે એક વિશિષ્ટતા છે જે ઔપચારિક રીતે સીપીએને માન્યતા આપે છે જેમણે વ્યવસાય અને તેમના સમુદાયોમાં અસાધારણ સેવા આપી છે. સંદર્ભો